当前基层人行职工思想状况及对策建议

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当前基层人行职工思想状况及对策建议

篇1:当前基层人行职工思想状况及对策建议

当前基层人行职工思想状况及对策建议

为了进一步摸清当前人民银行管理体制改革期间职工的思想状况,有的放矢地做好职工队伍思想稳定工作。7月2日至10日,×××同志带领工会办公室和团委负责人,组织对××、××、××、××等部分县市支行开展了专题调研,并针对调研情况提出了做好当前职工思想工作的具体措施。 一、基本情况 此次调研主要采取召开座谈会的形式,参加座谈的人员按职务分为行级领导、中层干部和一般同志;按年龄段分为老、中、青三种;按学历分为大学、大专、中专及以下;既有从事金融监管、货币信贷等业务工作的骨干,又有从事政工、保卫非业务部门的员工。在座谈中,大家针对当前的金融体制改革,结合支行及自身工作、岗位实际,畅所欲言,纷纷谈了自身对改革的想法和认识。从调查的总体情况来看,由于中心支行党委采取了立足防范、教育引导、稳定队伍、促进工作等一系列切实可行的措施,注重加强引导,各县市支行党组认真贯彻落实,职工思想、金融改革和当前工作呈现出三头并进的良好势头,有力地推动了各项工作的开展。上半年,全辖各行均较好地完成了各项工作任务,有的县支行还受到了地方党委政府的表彰。但从当前职工的思想状况的走势来看,对改革既盼又忧是当前职工思想状况的主流。具体来说,当前基层人行职工的思想状况归纳起来主要有以下五种: 1、思改革、盼改革。存在这种思想状况的主要是一些年龄在30岁左右,大学本科(包括金融院校专科)毕业从事金融监管工作的业务骨干。他们思改革主要是认为改革可以为自己提供一个更好的施展才华的平台。他们盼改革主要是目前年轻有学历,早改革有更大的.选择空间,晚改革,则会随着年龄的增大,知识的老化,选择的空间将会缩小。 2、怕改革。存在这种思想状况的主要是一些40岁左右,学历层次较低、金融知识老化的员工(包括部分复转军人、招干入行人员和从其他非金融部门调入人员)。他们认为自身文化底子薄、年龄偏大、又无一技之长,且大部分从事非主要业务工作,无论在人民银行,还是在银监局,都很难在激烈的改革竞争中占有一席之地,所以对改革心存疑虑。 3、无所谓。存在这种思想状况的主要是一些50岁左右的员工。他们认为自己毕竟为国家为金融事业做出过一定的贡献,无论怎样改革,国家都会出台一些优惠政策给予照顾,会有一个理想的去处,并且因为已经到了内退或退休的年龄,对既得利益和今后发展已无特殊要求,所以对改革不担心,认为无所谓。 4、有失落感。存在这种思想状况的主要是部分亲属回避和异地交流的干部。在回避或异地交流之前,有关领导对其做了一些思想工作,并对其今后的工作、生活给予了考虑。但随着改革的到来,央行人事关系的冻结,今后的工作、生活存在很大变数,造成这部分干部对自身下一步的工作安置感到忧虑,一小部分人甚至担心改革会影响自身前途命运。 5、忧改革。基层人行员工普遍存在这种思想状况。他们认为:随着银监局的设立,基层人民银行的职能越来越少,现在虽然保持不动,今后是否继续进行改革,是否能够保留存有疑虑,担心县支行被撤销,担心失去工作。此外,基层人行监管人员对银监会县级机构如何设置、能否设到本县感到忧虑。能设到本县还好,设不到本县,自身还存在如何转岗的问题。值得一提的是,尽管基层人行员工普遍对改革感到担忧,但都盼望尽快改革,早出结果,早安心。 二、对策建议 1、积极采取措施做好职工思想稳定工作 一是注重加强思想引导。人事、宣传、工会等职能部门要形成合力,采取召开座谈会、报告会、演讲会,举办讲座、培训班,开展对比教育、职业道德教育,树立典型、宣传典型,以典型引路等形之有效的措施,不断加大思想政治工作的力度。认真组织职工学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想,不断加深对十六大主题、灵魂、精髓和全面建设小康社会奋斗目标以及各项改革发展任务的正确理解和把握,把干部职工的思想统一到十六大精神上来,正确认识金融体制改革的必要性、重要性,增强职工实践 “ 三个代表 ” 重要思想的自觉性, 牢固树立 “ 大局意识、责任意识、创新意识、法纪意识 ” 。摆正心态,立足本职,敬业爱岗,扎扎实实地做好当前各项工作。 二是立足实际,加大岗位培训力度。要通过多途径、多渠道、多元化加大职工培训力度。继续开展读书自学活动,鼓励职工勤读书、多读书、读好书,通过读书自学开阔视野、拓宽知识面、提升职工的文化修养和内涵。抓好以“三新”知识为主要内容的岗位培训,特别要抓好英语、计算机和WTO知识的培训。以实实在在的行动鼓励职工岗位成才、自学成才,在学习时间上予以安排、经济上给予支持。继续强化岗位练兵、认真组织开展劳动竞赛。通过以上措施,使职工认识到:无论在什么单位、从事何种工作,都必须学习新知识、掌握新技能,不断改善自身知识结构,努力提高自身素质,只有这样,才能不被改革所淘汰。 三是努力为职工解决实际困难。要坚持“五必访”、“五必谈”制度,经常深入群众,倾听群众呼声。要主动关心职工生活,大力实施“送温暖工程”,切实帮助职工解决住房、子女入托上学等方面的实际困难和问题,使职工体会到人行大家庭的温暖,进而充分调动职工的工作积极性和主动性,积极投身改革,自觉维护改革大局的稳定。 2、加快改革步伐,增强改革的透明度 自今年3月份全国人大常委会通过了设立银监会的提案至今已有4月有余,银监会分支机构因种种原因仍未设立,银监会各分支机构的编制等热点问题仍未明确。造成各种小道消息满天飞,使职工思想受到很大冲击,严重影响了基层人行各项工作的正常开展。因此,加快金融体制改革步伐,尽快完成银监会和人行分设,增强改革的透明度,增加正规渠道的信息量,减少小道消息的传播,是消除当前基层行干部职工思想迷茫的根本途径。同时,上级行还应多布置工作任务,积极引导基层人行开展各项工作,从而稳定人心,抵减小道消息的传播带来的负面影响。 3、积极指导基层人行做好当前的各项工作 在人民银行管理体制改革的特殊时期,要及时调整工作思路,确保央行职能的有效履行。一是进一步疏通货币政策传导机制,大力支持当地全面建设小康社会,积极支持经济发展,促进社会稳定。二是继续履行金融监管职责,确保辖区金融安全。在银监会分支机构没有正式分设之前,要继续做好监管工作,保证工作不断、队伍不散、思想不乱,以事前防范、超前监管为日常监管工作的切入点,以加强业务培训、提高监管人员素质为保证,以对“两社”监管为重点,及时为金融机构传达政策信息、金融信息、业务信息和监管信息,指导金融机构进一步完善内控机制和法人治理结构,加大非现场监管力度,及时掌握金融机构的经营动态,公开监管电话,动员社会力量参与监管和监督,扩大监管网络,查找风险点,切断风险源,不断提高监管质量和监管水平。三是改进金融服务,提高服务质量。将发行、国库、会计、货统等业务集中办理,实行“一站式”办公,提供“一条龙”服务,提高办事效率,压缩中间环节,最大限度地方便客户。

篇2:对当前基层民警思想状况的调查分析

对当前基层民警思想状况的调查分析

近几年来,长春市公安局通过开展“三项教育”、“民心工程”、“提高三个水平”和“教育整顿”活动等有效形式,公安队伍的整体素质有了明显提高,战斗力有了明显增强,队伍建设势头良好,民警的思想比较稳定,工作积极性、主动性较高,争先创优意识较强。但由于目前有些工作相对滞后,也使个别民警产生了一些思想情绪,不容忽视。 一、目前基层个别民警的思想状况 (一)由于保障体系的相对滞后,使个别民警产生了厌战情绪 首先基层警力不足矛盾比较突出。由于警力不足导致有些工作无法落实到位,有的单位在警力分配上已是捉襟见肘,而各项任务却日趋繁重。“严打”、专项斗争经常化、全年化,中心任务、临时性的工作、勤务一个接一个,刑事案件居高不下,日趋严峻、复杂的治安和对敌斗争形势使基层民警长期超负荷工作,不堪重负。由于精力、体力得不到有效恢复,造成身心疲惫,工作疲沓,个别民警就产生了厌战情绪。 其次是普遍存在经费紧张的问题。办公经费紧张严重阻碍公安工作正常开展,办案经费的短缺与完成工作任务的矛盾严重困扰办案民警,有些案件因经费问题而搁浅,导致有的案件调查取证和补充侦察不到位,民警左右为难。文秘部落 再次是基层的装备保障不能满足正常工作的需要。虽然近几年来市局积极筹措资金,较大幅度改善了公安装备,但随着新形势下犯罪团伙化、智能化、科技化的发展,公安机关的装备与工作需要相差太远仍然是很现实的问题,我们有的装备还不如犯罪分子的先进。比较突出的是所配车辆量少质差;必备的通讯器材不足,有的带故障使用,枪支配备不齐,有的刑警责任区中队仅有一只枪,且双人双锁,遇有突发事件易贻误战机。民警手中无枪,对有些案子为难,不去不行,属不作为违法,去了又有生命危险,遇有暴力案件不能自保。有的民警就曾在执法工作中到处找树叉子或砖头防身,引起群众异议:怎么警察抓人都没有枪?民警气愤的要求所长将砖头喷上兰白杠,作为警务专用。对枪支的管理和使用要求过严,民警手中无枪,不同程度助长了不法分子的嚣张气焰,使警察对不法分子的威慑力有所下降。各基层单位防弹衣、钢盔、警棍等装备太少,有的单位根本没有,使民警在执行巡逻、缉捕人犯等任务时,人身安全受到威胁。 (二)由于民警合法权益保护机制的相对滞后,使个别民警产生了牢骚情绪 一是民警正常休息时间被无偿占用,补休和补贴都很难落实。工作中,案件一个接一个,任务接踵而来,为了完成大量的工作任务,民警只能没日没夜的工作。据统计,目前基层民警每人每天平均工作时间12―15小时,每周工作时间80小时以上,远远超过劳动法规定的40小时,按照国家劳动部的“工资支付暂行规定”(1994年489号文件),晚上加班,休息日、节假日加班,需给予相应的补休和经济补偿,而我们都还没有落实。由于正常工作开支费用得不到补偿,也使民警在工作中陷入了多干多赔钱,不干又不行的两难境况。据统计,基层民警每人每月夜餐费、交通费、通讯费等需消费300―500元左右。有的民警说:工作压力大,条件差,受苦受累我们都能克服,但是要给我们相应的待遇和合理性政策,不能让我们身体付出、精神付出、经济上还付出,太不公平。 二是医疗保险本应是好事,但民警在看病上却有很多困惑。民警战斗在打击和预防犯罪第一线,长期奔波劳累,面对生与死的考验,其工作性质、职责以及工作环境等都具有不同于其他党政机关的特殊性,但政府在制定医疗政策时,并没有给予公安民警优惠待遇。民警因公负伤,却不能在就近医院救治,用药也受到限制。由于医疗保障渠道不畅,看病就医难,结果有的民警小病能忍则忍,大病能拖则拖,时间一长,民警身体整体状况令人担忧。 (三)由于教育训练机制的滞后,使个别民警有畏难情绪 近几年市局在民警培训工作上的力度较大,教育训练体系日臻完善,民警的业务素质和执法水平都有了显著的提高。但在实践中,仍然存在教育训练与实战还有差距,教学方法和手段亟待提高,专业教师的公安实践经验不足,缺乏对公安一线鲜活材料的掌握,知识陈旧老化,公安类专业教材滞后,内容交叉重叠,理论性、知识性东西讲得多,贴近实战训练不足等问题,特别是在提高民警实战技能,解决民警伤亡问题方面,还缺乏过硬的措施,直接影响了民警克敌致胜和自我保护技能的提高。如:培训使用教材有的是几年前编印的,早已与现实工作不相符;基层所需要的法制、户籍、治安管理、政保、监管等专业知识培训较少;我们还没有模拟实战的射击训练场,射击训练方式还很陈旧,不能提高民警快速出枪技术和瞬间射击意识,与实战要求差距较大;民警配枪资格培训考试没有开展,有的民警见到枪还有“新鲜感”;基层单位没有健身和擒敌训练场所,使得一些应经常坚持训练项目无法坚持和普及;我国司法工作已有了较大的改革,但民警培训却没有跟上形势发展要求,节拍太慢等。由于培训方式方法等与工作需要还有差距,导致民警在工作中存在“撵不上、说不过、打不赢”的被动局面,面对不法分子有时感到技不如人。 (四)由于监督制约和考核考评等机制的相对滞后,使个别民警产生了消极情绪 一是“干预、打击、禁止、取缔”的工作性质,使少数人受到打击处理,或者因公安机关的公正处理没有达到个别人的目的,个别群众心理失衡,故意编造事实或夸大其词,通过投诉、告状等形式向公安机关发泄不满,或者故意无事生非、刁难民警并从中寻找“民警的问题”,再据此上访上告,此时民警成了“弱势群体”。有的民警说:群众有困难找警察,我们警察有困难找谁?请上级公安机关要实事求是、理直气壮地为民警合法执行公务撑腰,做民警的坚强后盾,使民警的名誉在遭受歪曲或不法侵害后得到有效保护。再者由于对民警的要求、规定有的不够科学合理,管的过严,“高压线”太多,使民警在工作中顾虑重重,畏首畏尾。民警在工作中要时刻提防“触电”,不敢大胆创造性地开展工作,因“鸡蛋捡的越多,破的就越多”,都怕担责任,自己吃不消。个别民警有不敢“贪事”、能不作的就不做、没必要为了工作而冒风险的心态。 二是对基层单位和民警的考核考评机制不够科学严谨,绩效考核的方式方法滞后于工作需要。有的工作验收标准与实际工作不一致,导致有的工作为过验收关而走形式。有的考核考评结果不够客观、公正,有水分,连续性和综合性较差。对基层做基础性工作的民警工作绩效考核还不够科学合理,使民警感到吃苦受累却没成绩。工作成绩的不如实体现,挫伤了民警工作积极性。 三是干部的管理使用有局限性,横向交流使用不活,制约了干部的成长。科级后备干部条件标准过高,使个别有文化、有素质、有品德、有能力却没有年龄优势(超正科三十五岁、副科三十岁的后备条件)的民警“感到政治前途渺茫”,而在目前基层队伍中,35-45岁的民警却正是中坚力量,他们年富力强,经验丰富,有强烈的上进心和事业成就感,思想比较活跃。由于没有了政治希望,拼搏争先的劲头明显减弱,有的还消极处理,当一天和尚撞一天钟,不安心基层工作。 二、进一步加强思想政治工作的几点建议 (一)要加强民警作风建设,提高民警的思想政治素质 针对由于新形势下客观情况的变化,使部分意志不坚的民警在政治前途、经济收入、工作条件、家庭环境等方面有了较大的压力,失去了心理平衡,直接影响正常工作的现象,首先必须加强对民警进行世界观、人生观、价值观的教育、行为规范教育和职业道德教育,倡导爱岗敬业、无私奉献精神,提高民警廉洁自律,勤政敬业意识和道德觉悟。要深入开展“创人民满意”活动,弘扬全心全意为人民服务的宗旨,转变观念,强化民警的大局意识、服务意识、竞争意识和学习意识。通过全面灌输和动之以情,晓之以理,深入细致的思想政治工作,使民警能够辩证的看问题,对当前的国情有一个合理、客观的估价,对在工作、生活中遇到的现实问题要有较高的站位去正确认识和对待,达到统一思想,化解矛盾,理顺情绪,凝聚警心,共同做好工作的目的。 (二)要加强民警素质教育,把民警教育训练工作放在战略地位抓紧抓好 教育训练要从公安工作和队伍建设的实际出发,把教育训练作为提高队伍素质和战斗力的关键环节来抓。首先要以江泽民总书记“三个代表”重要思想统揽公安教育训练工作,把培养高素质的忠诚卫士放在公安教育训练工作的首位。二要认真做好《公安机关人民警察训练条令》的贯彻落实,“一把手”负总责,切实抓好民警教育训练工作。三要因地制宜,多方施策,采取有效形式开展学历教育,进一步提高民警的文化知识结构。要根据实战需求,进一步完善教育训练体制,学用结合,提高教育训练的针对性、实用性和可操作性。五要加强师资队伍建设,不断提高教学能力。六要不断完善民警教育训练工作的考核考评机制,积极探索建立以警务实战技能为主要内容,以岗位练兵比武为主要渠道,以考核建档、训用挂钩为主要推动手段的教育训练机制,促进教育训练的深入开展。通过上述一系列积极有效的措施,力争在全局上下形成以学业务、练技能、敢争先的良好氛围,达到向素质要警力,要战斗力的目的。 (三)要加强长效机制建设,使公安工作制度化、规范化 以建立健全管理规范为基础,以激发队伍内在活力为核心,以改善公安执法活动为重点,以等级化管理为基本框架,以提高人民满意率为目标的长效机制建设即是适应新形势、新任务发展变化的需要,也是提高队伍整体素质和战斗力的根本途径,更是圆满完成各项公安保卫工作的重要保证。要建立一套能够客观、公正的评价单位和民警工作实绩的标准,来解决如何激发队伍活力,调动民警积极性和“干多干少、干好干坏、干与不干一个样”等制约公安队伍建设的瓶颈问题。要将考核考评结果与单位、个人的评先评优、晋职晋级及经济利益挂钩,与领导班子调整、干部任免和民警岗位交流及离岗培训、待岗试岗、末位辞退等制度紧密结合起来。进一步做好立功创模工作,坚持思想政治工作随警作战,及时准确地对有功集体和个人进行表彰。加大对先进典型弘扬力度,落实典型功模的待遇,同时建立关心公安英模家属及英烈遗属制度。 (四)要加强政工干部队伍建设,创建一支能做、会做思想政治工作的政工队伍 要加强政工干部的教育培训,不断提高政工干部的整体素质和工作水平。在思想上,要提高对思想政治工作的认识,树立服务意识,争先意识,要确立思想政治工作是公安政治生命线的地位,树立政工部门是民警之家的理念,转变工作作风,扎实开展工作。在业务上,要提高工作能力,要由被动、配角向主动、主角上转变,要善于发现、总结队伍建设中存在的突出问题,并积极寻求解决问题的方式方法,注意倾听民警的'意见和呼声,能及时发现、帮助解决民警因工作、生活、家庭、情感问题调适不当而产生的不良情绪,会消除民警的思想障碍和思想疙瘩,理顺思想情绪,要善于摸索全新的思想政治工作方式,将思想政治工作的内涵通过某些具体形式体现,让民警看得见摸得着,使民警在工作生活中时刻感知到思想政治工作的存在。在工作上,要注意关心培养政工干部,给政工干部创造良好的工作环境,对政工干部履行职责要有制度上的保证,合理确定政治工作的地位,强化政工干部政治把关的作用,要处理好业务工作与政治工作的关系,转变个别单位存在的“重业务、轻政治”的局面。要从政治上、思想上、工作上、生活上关心政工干部,充分肯定政工干部的工作成绩,按照“德才兼备”的标准,把具备条件的政工干部提拔到各级领导岗位上来,切实提高政工干部的政治待遇,在提职、晋衔等方面给予适当倾斜。通过各种切实有效的形式,调动鼓舞政治工作者的积极性,解决好政治工作难出业绩的问题,使政工干部能够放下身子开展工作,将思想政治工作做得有声有色。 (五)要加强警务保障工作,努力提高民警战斗力 一方面,各级公安机关要积极向党委、政府及有关部门如实反映公安机关的实际困难,在制订相关政策上要向公安机关倾斜,使公安机关面临的人、财、物不足的问题得到有效解决。另一方面,我们在对民警的自身素质、工作作风和工作标准提出较高标准要求的同时,更应在民警的社会地位上、维权上、物资保障上和工资福利上给予相应的政策待遇。民警政治经济待遇偏低的问题、流血还流泪的问题、多干多赔钱的问题和民警保护性措施不健全的问题等,各级公安机关和领导要积极协调、呼吁,想办法逐步予以解决。要严格落实民警休假休息制度,并将落实情况纳入目标管理和领导干部责任制,作为考核班子内容。要重视民警的心理研究,开展多层次、多角度、高质量的民警思想状况调查工作。创建“民警心理咨询热线”,针对民警从事危险紧张性质工作,容易产生心理障碍、失常和神经性疾病的特点,专门为民警心理减压,即可减少民警因工作精神压力大而导致情绪急躁、工作失误或走极端引发违法违纪的概率,又可很好的保护民警,帮助民警。

职工思想状况调查报告

部队思想状况对照检查

思想状况和现实表现

社区宣传思想工作情况及对策

当前道德失范的原因及对策

试析法院当前信访存在问题及对策

当前农村义务教育现状及对策

部队基层思想政治教育存在的问题与对策

浅谈当前中学思想道德教育

农村初中学生心理状况及对策论文

当前基层人行职工思想状况及对策建议(通用2篇)

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