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现代农业园区的调查和思考
现代农业园区是改造传统农业、打造现代农业的平台.进入新世纪以来,各地在推进农业现代化建设中,都加大了建设现代农业园区的力度,呈现出一派百舸争流、千帆竞发的'大好局面.为了在现代农业建设中更好地推进农业园区健康发展,笔者最近对江苏省南通市的现代农业园区建设情况进行了调研和思考.
作 者：王昀 作者单位：江苏省南通市人大常委会 刊 名：农业科研经济管理 英文刊名：NONGYE KEYAN JINGJI GUANLI 年，卷(期)： “”(3) 分类号：F3 关键词：上海市现代农业园区建设管窥
日前,笔者有幸对上海现代农业园区建设进行了考察学习,从中感受到上海市在现代农业园区建设方面有很多值得学习借鉴的地方.下面是我们考察了解到的情况以有我们的启示.
作 者：赵义平 作者单位：辽宁省农业技术推广总站,110031 刊 名：农业经济 PKU英文刊名：AGRICULTURAL ECONOMY 年，卷(期)： “”(8) 分类号：F3 关键词：项目实施时期的进度安排是可行性研究报告中的一个重要组成部分。项目实施时期亦称投资时间,是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时期,这一时期包括项目实施准备,资金筹集安排,勘察设计和设备订货,施工准备,施工和生产准备,试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节,有些是相互影响的,前后紧密衔接的,也有同时开展,相互交叉进行的。因此,在可行性研究阶段,需将项目实施时期每个阶段的工作环节进行统一规划,综合平衡,作出合理又切实可行的安排。
一、现代农业园区项目实施的各阶段
(一)建立项目实施管理机构
(二)资金筹集安排
(三)技术获得与转让
(四)勘察设计和设备订货
(五)施工准备
(六)施工和生产准备
(七)竣工验收
二、现代农业园区项目实施进度表
三、现代农业园区剂项目实施费用
(一)建设单位管理费
(二)生产筹备费
(三)生产职工培训费
(四)办公和生活家具购置费
(五)其他应支出的费用
一、现代农业园区项目总投资估算
二、现代农业园区项目资金筹措
一个建设项目所需要的投资资金,可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段,资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果,研究落实资金的来源渠道和筹措方式,从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中,应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中,应对下列内容加以说明：
(一)资金来源
(二)项目筹资方案
三、现代农业园区项目投资使用计划
(一)投资使用计划
(二)借款偿还计划
四、项目财务评价说明&财务测算假定
(一)计算依据及相关说明
(二)项目测算基本设定
五、现代农业园区项目总成本费用估算
(一)直接成本
(二)工资及福利费用
(三)折旧及摊销
(四)工资及福利费用
(五)修理费
(六)财务费用
(七)其他费用
(八)财务费用
(九)总成本费用
六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算
(一)销售收入
(二)销售税金及附加
(三)增值税
(四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算
七、损益及利润分配估算
八、现金流估算
(一)项目投资现金流估算
(二)项目资本金现金流估算
九、不确定性分析
在对建设项目进行评价时,所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性,将来的实际情况可能与此有出入,这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险,就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响,以确定项目的可靠性,这就是不确定性分析。
根据分析内容和侧重面不同,不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可视项目情况而定。
(一)盈亏平衡分析
(二)敏感性分析
在建设项目的技术路线确定以后,必须对不同的方案进行财务、经济效益评价,判断项目在经济上是否可行,并比选出优秀方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一,也是对建设项目进行投资决策的重要依据。本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明
一、财务评价
财务评价是考察项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况,以判断建设项目在财务上的可行性。财务评价多用静态分析与动态分析相结合,以动态为主的办法进行。并用财务评价指标分别和相应的基准参数——财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投资利税率相比较,以判断项目在财务上是否可行。
(一)财务净现值
财务净现值是指把项目计算期内各年的财务净现金流量,按照一个设定的标准折现率(基准收益率)折算到建设期初(项目计算期第一年年初)的现值之和。财务净现值是考察项目在其计算期内盈利能力的主要动态评价指标。
如果项目财务净现值等于或大于零,表明项目的盈利能力达到或超过了所要求的盈利水平,项目财务上可行。
(二)财务内部收益率(FIRR)
财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年财务净现金流量的现值之和等于零时的折现率,也就是使项目的财务净现值等于零时的折现率。
财务内部收益率是反映项目实际收益率的一个动态指标,该指标越大越好。
一般情况下,财务内部收益率大于等于基准收益率时,项目可行。
(三)投资回收期Pt
投资回收期按照是否考虑资金时间价值可以分为静态投资回收期和动态投资回收期。以动态回收期为例：
(l)计算公式
动态投资回收期的计算在实际应用中根据项目的现金流量表,用下列近似公式计算：Pt=(累计净现金流量现值出现正值的年数-1)+上一年累计净现金流量现值的绝对值/出现正值年份净现金流量的现值
(2)评价准则
1)Pt≤Pc(基准投资回收期)时,说明项目(或方案)能在要求的时间内收回投资,是可行的;
2)Pt>Pc时,则项目(或方案)不可行,应予拒绝。
(四)项目投资收益率ROI
项目投资收益率是指项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或营运期内年平均息税前利润(EBIT)与项目总投资(TI)的比率。总投资收益率高于同行业的收益率参考值,表明用总投资收益率表示的盈利能力满足要求。
ROI≥部门(行业)平均投资利润率(或基准投资利润率)时,项目在财务上可考虑接受。
(五)项目投资利税率
项目投资利税率是指项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利润总额或平均年利润总额与销售税金及附加与项目总投资的比率,计算公式为：
投资利税率=年利税总额或年平均利税总额/总投资×100%
投资利税率≥部门(行业)平均投资利税率(或基准投资利税率)时,项目在财务上可考虑接受。
(六)项目资本金净利润率(ROE)
项目资本金净利润率是指项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内平均净利润(NP)与项目资本金(EC)的比率。
项目资本金净利润率高于同行业的净利润率参考值,表明用项目资本金净利润率表示的盈利能力满足要求。
(七)项目测算核心指标汇总表
二、国民经济评价
国民经济评价是项目经济评价的核心部分,是决策部门考虑项目取舍的重要依据。建设项目国民经济评价采用费用与效益分析的方法,运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数,计算项目对国民经济的净贡献,评价项目在经济上的合理性。国民经济评价采用国民经济盈利能力分析和外汇效果分析,以经济内部收益率(EIRR)作为主要的评价指标。根据项目的具体特点和实际需要也可计算经济净现值(ENPV)指标,涉及产品出口创汇或替代进口节汇的项目,要计算经济外汇净现值(ENPV),经济换汇成本或经济节汇成本。
三、社会效益和社会影响分析
在可行性研究中,除对以上各项指标进行计算和分析以外,还应对项目的社会效益和社会影响进行分析,也就是对不能定量的效益影响进行定性描述。
一、建设风险分析及防控措施
二、法律政策风险及防控措施
三、市场风险及防控措施
四、筹资风险及防控措施
五、其他相关粉线及防控措施
现代农业园区创建研讨论文
现代农业园区是现代农业发展的重要载体，依托园区这一载体，推动农业生产要素向园区集中、优势产业向园区集聚，是加快新农村建设、促进农民增收、统筹城乡发展的重要手段，也是落实科学发展观、实施“黄蓝”国家战略、促进农业经济发展方式转变的重要途径。为深入了解全市现代农业园区建设情况，认真总结经验，找出存在问题，推动农业园区建设又好又快发展，笔者对全市现代农业园区进行了调研。
一、东营市现代农业园区建设现状
近年来，东营市高度重视农业园区建设，充分发挥区位和资源优势，突出特色，加大扶持政策和资金投入，合理布局，积极鼓励引导工商企业投资建设现代农业园区，促进了优势产业向优势产区集中，园区规模不断扩大，水平不断提升，有效提高了土地产出率、资源利用率和劳动生产率，为促进现代农业发展、转变农业发展方式、带动农民增收致富发挥了积极作用。截至20xx年12月，东营市已建成和在建规模以上现代农业园区85个，规划建设总面积90万亩，累计总投资103.4亿元；共有黄河入海口生态农业观光园等76家农业园区被认定为首批“东营市高效生态农业示范园区”，其中华林庄园等28家农业园区被认定为首批“东营市高效生态农业优秀示范园区”。东营市高效生态农业、现代畜牧业、现代渔业三大现代农业示范区建设取得新突破，山东大地乳业万头奶牛示范场、1200吨／年海产品加工等一批现代农业项目落户示范区。同时，积极引导工商资本参与现代农业园区建设，如山东华林庄园有限公司投资1.61亿元建设了山东华林庄园休闲观光农业科技示范园、山东福源花卉苗木有限公司投资3.3亿元建设山东福源现代农业示范区等。东营市里重点推进的高效生态农业示范区、现代畜牧业示范区、现代生态渔业示范区“三大示范区”建设力度不断加大，成效进一步显现。现代渔业示范区建设持续推进，其海参育苗场基地项目已竣工投产，商务中心、社区服务中心主体工程已完工，蓝镇骨干道路路基土方工程已完成；高效生态农业示范区实施了有机蔬菜、苗木种植创新基地、现代农业开发投资平台等“十大重点项目”建设，项目建设进展顺利，呈现出了许多新亮点、新特色；现代畜牧示范区在抓好总体规划、加快基础配套同时，积极开展招商引资，已与六团、万得福集团达成合作意向。
二、东营市推进现代农业园区建设的主要做法
1.坚持规划先行，高起点、高标准编制园区发展规划。本着“规划先行、适度超前、有序推进”的原则，编制园区发展规划，并将其纳入“十二五”东营市经济社会发展规划重要内容，与土地利用总体规划、统筹城乡发展规划、海洋功能区划等相互衔接，确保园区内产业功能布局合理、发展空间富余。比如，东营区研究制定了《2009－2012年全区新型城郊农业产业发展规划》，计划利用3～5年时间，建设以南二路为中轴的近郊生态旅游观光带和广蒲河流域高效农业产业带。河口区聘请中国海洋大学对海洋经济产业园建设进行了近、中、远期的规划，聘请山东农业大学对全区农业产业园区进行了规划细分。
2.坚持品牌立农，积极创建优势品牌。以扶持和培育生态农业品牌为抓手，充分发挥农业园区的优势，因地制宜，培育和打造“黄河口”绿色生态品牌。东营区大力发展高品质瓜果、蔬菜，积极发展桑蚕、经济林、苗木、花卉等休闲观光农业，全面打造绿色高效生态农业。河口区大力实施“百千万”黄河口特优农产品基地建设工程，重点建设了冬枣、海参、大闸蟹三大特色基地，规划建设了百亩标准化精品园10个，千亩高产示范方10个，万亩特优生产基地3个，总面积约4.5万亩。广饶县目前已认定无公害、绿色、有机农产品生产基地55万亩，认证农产品194个，重点培育了凯银、驰中、半球、华誉、黄河口鳖等一大批全国、全省知名品牌。
3.坚持龙头带动，实施重点项目带动园区建设。各县区充分发挥龙头企业和重点项目的带动作用。依托农业园区的土地、配套设施、人才、交通优势，加大招商引资力度，吸引了一大批农业龙头企业和种养大户入园办场。比如，东营区2009年以来先后组织实施了万泉花卉苗木培育基地、王营放心蔬菜基地、麻湾西瓜基地等休闲观光农业项目，麻湾西瓜被评为“无公害产品”和“中国国际农产品博览会名牌产品”，万泉花卉苗木培育基地已成为东营最大的花卉苗木培育、交易集散区；广饶县农业重点龙头企业已达53家，初步形成了重点龙头企业带动，大中小型农产品加工企业齐头并进的农业龙头企业集群化格局。
4.坚持特色兴农，逐步实现专业化规划、区域化布局。各县区立足特色和实际，大力发展设施农业、特色农业等高效生态农业，着力打造一批具有地域特色、生态特色的现代农业示范园区。河口区目前已发展杏、桃、葡萄、苹果等特色林果7000余亩，黑花生2500亩，紫薯1000亩；扶持发展新户镇香椿、莲藕、食用菌，义和镇草莓、葡萄等特色产业百亩精品园10个。利津县畜牧业已逐步向专业化规划，区域化布局，标准化生产方向发展，逐步形成了肉鸡、肉鸭、肉牛、肉羊四大特色生产基地，建设畜牧合作组织30家。
三、东营市现代农业园区发展存在的问题
尽管东营市现代农业园区建设取得了一定成绩，但与先进地区相比，现代农业园区建设发展差距还很明显，还存在一些突出问题：一是园区基础设施水平仍较低，沟渠路配套不尽完善，生产设施装备水平较低，新品种、新技术储备不足，机械化水平低，与现代农业园区发展不相称；二是园区规模小而散，产业化水平不高，科技支撑和带动能力不强；三是园区功能还比较单一，部分园区是以单项产业园为主，且大部分园区局限于农产品生产功能，缺乏加工、销售、科技培训、休闲旅游和示范带动等功能；四是有的园区经营管理机制不健全，缺乏建立与市场经济相适应的企业经营机制，管理体制和运行机制行政化特征还较明显，园区发展后劲不足。针对这些问题，要进一步强化工作措施，把加强农业园区建设作为农业农村工作的重要任务，加大工作力度，切实抓出成效。
四、东营市推进现代农业园区建设的思路、重点和措施
1.总体思路。以科学发展观为指导，突出农业转方式调结构这一主线，以促进农民增收为核心，以市场为导向，以科技为支撑，高起点、高标准、高水平地规划建设一批起点高、功能全、规模大、效益好、带动力强的现代农业园区，使其成为全市农业主导产业集聚的功能区和高效生态农业发展的样板区，大幅度提高农业园区经济在农业总产值中的比重，推进我市现代农业又好又快发展。规划到2015年，现代农业园区经济总量占农业总产值的比重达到60％以上。东营市重点规划建设高效生态农业示范、现代生态渔业示范、现代畜牧业示范三大农业示范园区，每个县区也要规划建设一至两个重点农业产业园区。
2.发展重点。一是着力发展优势特色产业。围绕畜牧、渔业、林果、蔬菜、花卉和休闲观光农业六大主导产业，立足发挥区域优势，大力发展优势特色产业。园区建设要突出主体产业，综合性产业园区明确一个适合当地的主体产业，专业性园区要形成鲜明特色，园区主体产业产值比重要达到70％以上。园区要达到一定规模，实行连片开发建设，发挥规模效益。二是加大农业园区基础设施配套建设。围绕现代农业园区发展规划，不断加强基础设施建设，加快园区内生产、加工、流通等配套设施建设，提升园区的建设水平，引导园区实现良性有序发展。向上争取扶持资金的农业或其他项目，优先安排园区内项目建设。园区农田基础设施要达到高标准农田建设标准，道路交通畅通，水、电、通信等配套。
三是大力培育市场竞争主体。园区建设实行政企分开，政府着重抓好园区规划和基础设施建设，充分发挥园区载体优势，生产性投入以农业龙头企业、合作经济组织等为主体。按照依法、自愿、有偿的原则，对列入现代农业园区建设的土地，引导园区内农民以转包、出租、互换、转让、股权合作等形式流转土地（水面、林地）承包经营权，确保农民权益，引导更多农民和集体向园区内发展，参与园区经济发展，提高园区规模经营水平。四是建立健全多元化投入机制。积极调动各方面投入积极性，推进现代农业园区建设发展，逐步建立以政府扶持为导向、社会投入为主体、园区自我积累发展为基础的多层次、多元化、多渠道的`投融资机制，为园区建设提供资金保障。充分发挥合作经济组织、专业大户、农业龙头企业等现代农业经营主体的作用，积极投资园区建设；引导外资、工商资本和社会各界资本投资园区建设；通过盘活资产、产权质押等途径，充分利用信贷资金建设园区。
3.东营市推进现代农业园区建设的措施建议。一是进一步加强组织领导。高度重视现代农业产业园区建设，将其作为转方式调机构、加快实施“黄蓝”国家战略的重要举措来抓，切实抓出成效。建议东营市政府成立以分管市长为组长，市直相关部门和县区政府分管领导为成员的现代农业园区领导小组，下设办公室，具体负责园区建设组织、协调和管理，形成有力有效的工作推进机制。各县区也要建立相应机构，明确职责分工，落实工作责任，形成完备的领导体系和责任体系。二是进一步加大财政投入力度。制定促进现代农业园区发展的财政扶持政策，综合运用补助、贴息、担保、以奖代补等措施，加大政府的财政资金投入力度。各级财政要在整合农业产业发展资金、农田水利、节水灌溉、农业科技成果转化、农林生态环境建设等现有项目资金的基础上，进一步重点支持技术推广、基地开发、园区建设、示范项目、特色产品和名牌培育等。按照分级负责和“谁投资、谁受益”的原则，建立市场引导、政府推动、多元投入、社会参与的投融资机制，广泛吸纳社会资金投入园区建设当中去。加强对建设资金使用的监督管理，确保发挥最大效益。三是进一步强化金融支持。研究制定具体的金融扶持政策，除涉农金融机构外，其他金融机构也要确定一定比例用于支持当地现代农业园区的建设。
加大银企对接力度，优先扶持标准化园区内的企业发展及重大项目建设。探索建立以政策性农业投资公司、专业化农业担保公司和农业发展基金等为主要形式的农业投融资新模式，市级探索构建区域性涉农投融资机构、县区级主要完善种养大户间的合作机制，提高融资能力。四是严格管理和保护。根据各自区域实际情况，突出区域位置的优势及产业特色，因地制宜制定本地的现代农业园区发展规划，进一步明确目标任务，突出发展重点，强化工作措施，确保园区建设任务取得实效。农业园区建设要实行项目化管理，明确县级有关部门或负责人为管理责任人，特别是对基础配套设施要落实专人管护；要严格保护园区土地，对重大建设项目，须征占园区土地的，必须按有关规划报批，落实相应的补偿措施；要最大程度地提高单位面积的利用效率及产出效率，五年内出现经营不善、带动能力不强、资源利用率低、造成生态环境严重破坏等情况的园区要予以淘汰，防止土地浪费、资源浪费等现象。
现代农业园区项目可行性研究报告
总论作为可行性研究报告的首要部分,要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论,并对项目的可行与否提出最终建议,为可行性研究的审批提供方便。
一、现代农业园区项目背景
(一)项目名称
(二)项目的承办单位
(三)承担可行性研究工作的单位情况
(四)项目的主管部门
(五)项目建设内容、规模、目标
(六)项目建设地点
二、项目可行性研究主要结论
在可行性研究中,对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题,都应得出明确的结论,主要包括：
(一)项目产品市场前景
(二)项目原料供应问题
(三)项目政策保障问题
(四)项目资金保障问题
(五)项目组织保障问题
(六)项目技术保障问题
(七)项目人力保障问题
(八)项目风险控制问题
(九)项目财务效益结论
(十)项目社会效益结论
(十一)项目可行性综合评价
三、主要技术经济指标表
在总论部分中,可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总,列出主要技术经济指标表,使审批和决策者对项目作全貌了解。
四、存在问题及建议
对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。
这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。
一、现代农业园区项目建设背景
(一)国家或行业发展规划
(二)项目发起人以及发起缘由
(三)……
二、现代农业园区项目建设必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、现代农业园区项目建设可行性
(一)经济可行性
(二)政策可行性
(三)技术可行性
(四)模式可行性
(五)组织和人力资源可行性
市场分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一个项目,其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择,都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果,还可以决定产品的价格、销售收入,最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中,要详细研究当前市场现状,以此作为后期决策的依据。
一、现代农业园区项目产品市场调研
(一)现代农业园区项目产品国际市场调研
(二)现代农业园区项目产品国内市场调研
(三)现代农业园区项目产品价格调查
(四)现代农业园区项目产品上游原料市场调研
(五)现代农业园区项目产品下游消费市场调研
(六)现代农业园区项目产品市场竞争调查
二、现代农业园区项目产品市场预测
市场预测是市场调研在时间上和空间上的延续,利用市场调研所得到的信息资料,对本项目产品未来市场需求量及相关因素进行定量与定性的判断与分析,从而得出市场预测。在可行性研究工作报告中,市场预测的结论是制订产品方案,确定项目建设规模参考的重要根据。
(一)现代农业园区项目产品国际市场预测
(二)现代农业园区项目产品国内市场预测
(三)现代农业园区项目产品价格预测
(四)现代农业园区项目产品上游原料市场预测
(五)现代农业园区项目产品下游消费市场预测
(六)现代农业园区项目发展前景综述
一、现代农业园区项目产品产能规划方案
二、现代农业园区项目产品工艺规划方案
(一)工艺设备选型
(二)工艺说明
(三)工艺流程
三、现代农业园区项目产品营销规划方案
(一)营销战略规划
(二)营销模式
在商品经济环境中,企业要根据市场情况,制定合格的销售模式,争取扩大市场份额,稳定销售价格,提高产品竞争能力。因此,在可行性研究报告中,要对市场营销模式进行详细研究。
1、投资者分成
2、企业自销
3、国家部分收购
4、经销人代销及代销人情况分析
(三)促销策略
……
一、现代农业园区项目建设地
(一)现代农业园区项目建设地地理位置
(二)现代农业园区项目建设地自然情况
(三)现代农业园区项目建设地资源情况
(四)现代农业园区项目建设地经济情况
(五)现代农业园区项目建设地人口情况
二、现代农业园区项目土建总规
(一)项目厂址及厂房建设
1、厂址
2、厂房建设内容
3、厂房建设造价
(二)土建总图布置
1、平面布置。列出项目主要单项工程的名称、生产能力、占地面积、外形尺寸、流程顺序和布置方案。
2、竖向布置
(1)场址地形条件
(2)竖向布置方案
(3)场地标高及土石方工程量
3、技术改造项目原有建、构筑物利用情况
4、总平面布置图(技术改造项目应标明新建和原有以及拆除的建、构筑物的位置)
5、总平面布置主要指标表
(三)场内外运输
1、场外运输量及运输方式
2、场内运输量及运输方式
3、场内运输设施及设备
(四)项目土建及配套工程
1、项目占地
2、项目土建及配套工程内容
(五)项目土建及配套工程造价
(六)项目其他辅助工程
1、供水工程
2、供电工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
在项目建设中,必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全方面的法规、法律,对项目可能造成周边环境影响或劳动者健康和安全的'因素,必须在可行性研究阶段进行论证分析,提出防治措施,并对其进行评价,推荐技术可行、经济,且布局合理,对环境有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定,凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度,同时,在可行性研究报告中,对环境保护和劳动安全要有专门论述。
一、现代农业园区项目环境保护
(一)项目环境保护设计依据
(二)项目环境保护措施
(三)项目环境保护评价
二、现代农业园区项目资源利用及能耗分析
(一)项目资源利用及能耗标准
(二)项目资源利用及能耗分析
三、现代农业园区项目节能方案
(一)项目节能设计依据
(二)项目节能分析
四、现代农业园区项目消防方案
(一)项目消防设计依据
(二)项目消防措施
(三)火灾报警系统
(四)灭火系统
(五)消防知识教育
五、现代农业园区项目劳动安全卫生方案
(一)项目劳动安全设计依据
(二)项目劳动安全保护措施
在可行性研究报告中,根据项目规模、项目组成和工艺流程,研究提出相应的企业组织机构,劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。
一、现代农业园区项目组织
(一)组织形式
(二)工作制度
二、现代农业园区项目劳动定员和人员培训
(一)劳动定员
(二)年总工资和职工年平均工资估算
(三)人员培训及费用估算
xx市xx区工商行政管理局
xx市xx区xx水产品养殖专业合作社，成立于xx年，目前规模达xx亩 ，成员xx名，合作社办工地址现在xx镇xx渔场，经过不懈努力以及政府，农委等的支持和帮助，合作社现在已经荣获无公害水产品认证，健康养殖示范场。为了xx水产品养殖专业合作社能够健康有序快速发展，把合作社从三无走向三有的品牌路线，既从无生产场地，无生产标准，无品牌，走向有生产场地 ，有生产标准 ，有自己的品牌;副市长xx指出【xx基础条件较好，相对集中成片，达到一定规模的商品鱼养殖基地，特制定了《xx区万亩商品鱼基地建设实施方案》和《xx市xx区渔业水域滩涂规划》，投资计划及资金筹措商品鱼基地建设以业主投入为主，采取项目补贴方式推进基地建设，同时还将逐步配套基础设施及技术试验示范项目进入商品鱼基地区域】 。为了全面推进商品鱼基地建设工作，实现基地建设目标，张鳴副市长及市农委吴纯副主任率市渔业处，水产站等处，站领导专门到永调研市府专题会议精神落实情况，重点听取了xx市xx区xx水产品养殖专业合作社对打造商品鱼基地建设工作的汇报，根据市委特制定的《xx区万亩商品鱼基地建设实施方案》和《xx市xx区渔业水域滩涂规划》中，已将万亩商品鱼基地列为了重点实施项目，根据我区实际，在十二五期间，将建设集中成片商品鱼基地1.5万亩，力争建成xx最大的商品鱼基地。,建设规模地点在xx的新建,xx,xx村,xx,xx等村，xx年实施3000亩。
xx市xx区xx水产品养殖专业合作社的发展，和全面落实市委专题会议指出的xx区万亩商品鱼基地的建设和实施，敬请区工商行政管理局支持及同意xx市xx区xx水产品养殖专业合作社成员xx，xx，xx，xx，xx，xx，xx等xx个养殖大户申请办理微型企业。
特此申请
xx市xx区xx水产品养殖专业合作社
xx镇政府意见
xx年1月12日
一、园区基本概况
**县现代农业园区，是县委、县政府为加快现代农业发展，建设省级现代农业园区、国家现代农业示范区而设立的一个绿色、生态、智慧、高效、富民的农业示范园区。园区位于县域东北部，京港澳高速、107国道纵贯南北，规划总占地110平方公里左右，包括大营镇、中韩乡全部及**镇、万城镇部分区域。主核心区位于中韩乡境内，规划面积1.1万亩；次核心区位于大营镇境内，规划面积1.3万亩。园区拥有蔬菜种植、花卉苗木、畜牧养殖三大主导产业，其中蔬菜种植面积13.2万亩，设施蔬菜8万亩；花卉苗木3.4万亩；生猪存栏1.6万头，出栏6.2万头，家禽存栏200万只，出栏260万只。园区现已入驻企业86家，其中种植类63家、养殖类19家、加工类3家、交易类1家；农民合作社19家，家庭农场13家，招商引资县外投资企业12家。园区内省级农业产业化龙头企业1家，市级13家，省级林业龙头企业3家，上市企业3家。
近年来，为推进现代农业园区快速发展，县委县政府通过一系列行之有效的举措，整“活”支农资金3亿元向农业园区投放，建成现代农业园区核心区5万亩，其中，投入1.32亿元在园区内实施高工作”领导小组，协调解决一期工程建设过程中出现的困难和问题。
（三）以项目建设为抓手，提升园区品质。**森禾花卉交易中心项目，选址位于107国道**县中韩乡段东侧，总投资2亿元，规划占地1200亩。县委县政府将“高标准完成森禾花卉交易中心项目”列到“**县重点做好的30项重点工作”中。目前，森禾花木交易中心项目建设正按照预期顺利推进，交易中心核心展示区建设已经完成；办公区建设占地3亩，目前主体工程已经竣工；智能温室建设计划用地10.65亩、目前完成6.15亩建设；办公区在6月中下旬准时投入使用。占地50亩的采摘园项目正在紧张筹建中。建成后将成为华北最大的集花木生产、研发、展示、交易及农业休闲、旅游观光等多功能为一体国内顶尖、国际一流的现代农业示范区。
（四）以招商引资为手段，促进园区发展。
为实现产业新、实力新、形象新的“经济强县、秀美**”，县委县政府出台了《**县20招商引资考核奖惩办法（试行）》，现代农业园区管委会被列为考核对象。近期，北京一行考察组在王惠武主任的带领下，对北京首都农业集团有限公司下属北京市裕农优质农产品种植公司考察，该公司是集科研、种植、加工、销售、农资贸易于一体的现代化重点龙头企业。目前考察组成员正对可能对接项目进行探讨研究。同时，洽谈了生物基项目和农作物秸秆利用项目，该项目是由北大教授、中国低碳发展研究中心副主任、国家能源委特聘专家李俊杰团队研发，由中国西部控股集团提供资金支撑。考察和洽谈的项目均为涉农项目，有很大的合作空间。
二、存在问题
（一）科技支撑不足。园区内企业具备省级以上科研教育或技术推广部门为技术依托的单位只有森禾花木、善德牧业、文广福缘等企业，且连接也不紧密，产品科技含量不高。 科技研发、互联网+、物联网、技术管理等方面需要提升的空间很大。
（二）三产融合不高。二三产相对落后，以加工、休闲为代表的农业项目不多，二三产值占园区总产值的比例偏低。
（三）产品附加值不高。多数农业园区由于地域面积小，种植品种杂，质量管控差，销售渠道窄，难以形成拳头产品，无法使产品产生高附加值，造成发展前景黯淡，打击农业企业发展的积极性。
（四）基础设施落后。现代农业园区核心区基础设施建设跟不上园区发展的强烈需求，尤其是路网建设落后，成为制约园区发展的瓶颈。
（五）农业投入大，回报周期长。由于投入大，回报周期长，容易出现资金链断裂问题,造成园区转让或破产。
三、年园区建设安排
一是加强基础建设，促进核心园区大发展。规划建设“五纵五横”的园区路网，总长180余公里，“五纵”即107国道、众林园区路、马张路、东前路、高赵路，“五横”即沙陈线、石磨线、岗南线、太行路-刘秀路西延、393南跨，为招商引资、发展旅游、产城互动搭建良好的硬件环境。2017年通过现代农业园区内的'鄗尚三农投公司融资，重点抓好马张路、众林园区路的拓宽升级工程。将岗马路、岗太路作为现代农业园区路网建设一期工程，打造成路面宽12米（不包括路肩及绿化带）、全长5.8公里的主干道，与107国道、马张路、太行路，形成“日”型闭合道路农业产业交通圈。由此，以域带面，带动全县域农业产业入驻，促进我县农业经济发展。
二是打造**果蔬大商标，五指并拢出重拳。我县注册商标有 个，没有真正的驰名商标。现代农业园区管委会、鄗尚三农投资公司计划统一蔬菜标准、统一注册商标、统一发布广告、带领农业产业园和个人打造全国驰名商标。打造农产品区域公共品牌，充分发挥品牌对农业效益的提升和拉动作用。
三是促进技术、品质双过关，斩获高端品牌市场。围绕“绿色、有机、生态、优质”总体要求，园区牵头成立“农业技术协会组织”统一技术指导、统一检验土肥含量、统一发放肥料，积极推行标准化生产，弥补园区农产品质量参差不齐的短板，打造绿色安全有机蔬菜。
四是依托科研院所技术，增加现代农业含金量。科技是现代农业的重要支撑。设施高端、品种高端、技术高端、管理高端、产品高端，都离不开科技支撑。加强与大专院校、科研单位的合作，强化科技支撑作用，是现代农业园区发展实现突破的重中之重。我们要重点搞好与省市农科院、**农大的战略合作，在今年已签署协议 ……
农业园区是在农业科技力量较为雄厚、具有一定产业优势、经济相对较发达的城郊和农村，划出一定区域，建设以农业生产 、农产品加工为基础功能，兼顾展示示范、休闲观光、辐射带动、教育培训、技术创新等功能的综合实体。现代农业园区建设以其“高科技、高标准、高效益”为我国解决农业问题开辟了新的途径。据农业部科技公司调查 ,到去年年底止 ,我国农业高科技示范园总数已达406个,遍及全国31个省市自治区 ,其中国家级高新技术产业开发区 1个,省级农业高新技术开发区43个,地市级高新技术开发区363个。各省市对农业园区的投入力度也相当大 ,从数亿到数十亿不等 ,并且农业园区的投建数量仍有不断增加之势。
建设现代农业园区是落实科学发展观，转变农业发展方式，加快发展现代农业，增加农业经济效益的重要途径。现代的农业园区主要有几个方面，农业科技园区、农业旅游观光园区、农业产业园区、生态农业园、农产品物流园区和生态餐厅园区等。下面以其中的几个园区简单介绍下我国现代农业园区的发展现状：
在我国农业科技园区中，现在做的比较好的是上海孙桥农业科技园区，还有上海奉贤现代农业园区、北京小汤山现代农业科技示范园、嘉定现代农业园区等。以上海孙桥农业科技园区为例，调查了解了现代农业科技园的现状，它成立于1994年9月，是全国第一个综合性的现代农业开发区，已先后被批准为首批21个国家农业科技园区之一，现状也已成为现代农业的一个示范样板。
生态农业园区中，现在做的.比较好的是华庄生态农业园、新乡四季同达生态园等等。新乡四季同达有机农业生态园有限公司是新乡市延津县委、县政府的重点招商引资项目，隶属于河南四季胖哥集团，它集生态餐饮、住宿、中小型会议，果树种植，畜牧养殖，休闲娱乐，旅游观光于一体的大型农业餐饮企业。其中生态餐饮酒店部分：共有餐桌150余张，可容纳1500人同时就餐，采用全新设计的钢物架的结构，美观大方餐厅内部绿树成荫整齐排列着，潺潺的流水围绕餐桌流淌，鱼儿在水中畅游，枝上鸟儿在鸣唱，人造假山龙盘虎据。仿佛令人置身于人间仙镜。在幽美的环境中就餐是人与自然的完美结合。
我国的观光农业是在20世纪80年代后期兴起的，首先在深圳开办了一家荔枝观光园，随后又开办了一家采摘园，随后一些大中城市如北京、上海、广州、深圳、武汉、珠海、苏州等地已相继开展了观光休闲活动，到底，仅国家、省级农业科技园区和各类示范区就达600余个；到底，我国有农业高新技术园区和现代农业示范区4000多个，各类观光休闲农园更是不计其数，并取得了一定效益，展示了观光农业的强大生命力。如北京的锦绣大地、上海孙桥现代农业开发区、广西南宁八桂田园、无锡马山观光农业园、扬州高冥寺观光
农业园等，山东的枣庄万亩石榴园、平度大泽山葡萄基地、栖霞苹果基地、莱阳梨基地等都取得了很好的经济效益，为我国的城市旅游业增添了一道靓丽风景，客观的促进了旅游业和服务业的开发，有效的促进了城乡经济的快速发展。
我国现代的农产品物流园，以山西太行山农产品物流园为例来介绍，它占地2700亩，规划有蔬菜水果、禽蛋肉奶、粮食油品、花卉农资四大农贸物流板块，十五个具备农副产品集散交易、仓储保险、加工配送、订单期货、电子商务、信息发布、综合服务等功能的专业单元区域，园区的发展目标是，打造“山西最大、华北一流、全国知名”的现代化大型农产品综合物流平台，建设链接我国中西部农货物流枢纽。由此可见，我国农产品物流园区的发展前景也是相当乐观的！除此之外，还有咱们河南万邦国际农产品物流园区，建立于，占地1600多亩，投资13.9亿元，注重业态发展，引导农产品新品种培育、开发树立农产品“万邦”品牌，充分利用国内外各种优势资源，成为北粮南调、西菜东输、南果北进、全国花卉集散的商务和物流中心，成为国内外农业流通服务链上重要的节点。
现代农业园区不仅是现代农业的展示窗口，又是农业科技成果转化的孵化器，还是生态型安全食品的生产基地以及现代农业信息、技术、品种的博览园，更重要的是它是提高农村经济效益和农民收入的必然选择。现代农业园区以环境优美、设施先进、技术领先、品种优新、高效开放为特点，代表现代和谐农业的发展方向，是实现社会主义新农村建设的亮点工程。
现代农业园区是以技术密集为主要特点，以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容，以促进区域农业结构调整和产业升级为目标。不断拓宽园区建设的范围，打破目前形式上单一的工厂化、大棚栽培模式，把围绕农业科技在不同生产主体间能发挥作用的各种形式，以及围绕主导产业、优势区域促进农民增收的各种类型都纳入园区建设范围。
模式上，以“利益共享、风险共担”为原则，以产品、技术和服务为纽带，利用自身优势、有选择地介入农业生产、加工、流通和销售环节，有效促进农产品增值，积极推进农业产业化经营，促进农民增收。突出体现农业科技的作用，形成新品种新技术引进、标准化生产、农产品加工、营销、物流等各种形式的示范园网络。
现代农业园区发挥了传统农业向现代农业转变的典型示范作用，探索传统农业向高产、高效、优质的现代化农业的发展路子，发挥了为农业服务的整体服务功能。
现代农业园区是现代农业的展示窗口;是农业科技成果转化的孵化器;是生态型安全食品的生产基地;是现代农业信息、技术、品种的博览园;是提高农村经济效益和农民收入的必然选择。现代农业园区以环境优美、设施先进、技术领先、品种优新、高效开放为特点，代表现代和谐农业的发展方向，是实现社会主义新农村建设的亮点工程。
提高现代农业园区的高科技含量和现代化管理水平是建设好现代农业园区的关键。现代农业园区自建设以来，无论是从规模上还是经济效益上都取得了显著成绩，但也暴露了许多问题。如何实现现代农业园区的可持续发展，是经营管理者迫切需要解决的问题。
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