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1现代农业项目建设采取措施
为加强和规范资金使用，严格按照财政资金使用管理办法，设立专户，专人负责，实行专账核算，专款专用，严格执行财政报账制和国库直接支付制度。实行政府采购及招投标制度，对工程建设采取招投标制，对所需物资实行政府采购制度并在网上发布公告。资金使用按照合同、工程施工进度和工程款支付程序，及时拨付工程款，确保施工单位正常施工和项目顺利实施。同时，依据《河北省小型农田水利设施建设补助专项资金管理办法》，加强资金监管，全程监督资金的使用。一是对省以上补助资金和县级配套资金设立资金专账，做到各种手续齐备、财务管理规范、会计核算完整。二是因整合资金会计核算有特殊的要求，对其原始资料复印后，计入辅助账。三是对自筹农民投劳折资部分做好明细纪录，做到底账清晰。
2现代农业项目建后管理和维护方案
2.1项目建后管理
工程建成后，建设单位要及时将产权移交项目乡镇、村或用水合作组织，搞活经营权，由产权所有者负责工程管理，制定工程管护制度、用水制度、水费计收办法等规章制度，建立建、管、用相结合的工程运行机制，进一步加强工程管理维护力度，明确专管人员，落实管护责任，并加强对管护人员的专业技术培训，确保工程正常运行，管理主体落实后，水务局、农牧局等有关部门充分发挥职能作用，加强对农田水利工程管理工作的指导，使工程永续利用，充分发挥效益。
2.2项目维护方案
项目建成后，管理单位要制定运行维护管理办法、水费计收管理办法等规章制度，管理者要真正负起责任，定期对机电设备进行维护，移动设备、管道不用时，要入库保管。
3.1社会效益分析
隆化县是典型的山区县，降雨量分布不均，由此引发的洪涝、干旱等自然灾害十分频繁。因此，农田水利工程的建设，对提高水资源的利用率，改善农村生产生活条件具有重要意义。项目实施后，一是农村水利基础条件得到进一步改善。可新增高效节水灌溉面积1411.33hm2。农业灌溉用水紧张矛盾将得到初步缓解。灌溉面积萎缩和灌溉效益衰竭的趋势将得到初步遏制。二是水资源配置得到进一步优化，节约用水效果显著。通过实施工程建设，项目区内可新增节水能力130.8万m3，井灌区水利用系数可从现在的0.6提高到0.79以上。三是有效提高农业抗御自然灾害能力，社会稳定将得到进一步保障。小型农田水利工程建设直接关系到广大农民的切身利益，农村基础设施条件改善后，农业综合生产能力得到进一步提高，实现农业增产，农民增收，农村经济发展，农民群众安居乐业等目标。
3.2经济效益分析
3.2.1 效益计算（以现代农业项目为例）。工程完成后，新增管灌面积385.33万hm2，平均可增产玉米150kg/667m2，按1.8元/kg计算，增收156万元。新增喷灌面积1026hm2，平均增产玉米150kg/667m2，按1.8元/kg计算，可增收416万元，年增收总效益为572万元。
3.2.2 年费用。年折旧费：按综合折旧费率4.5%计算，为79万元；年运行费：按总投资的2%计算，为35万元；管理费：包括工程管理人员的工资等，根据项目区的需要，取总投资的2.5%计算，为44万元。由此，年费用为158万元。
3.2.3 效益费用比。R=（B-C）×t/k=（572-158）×15/1752=3.52（B―年总效益；C―年总费用；T―经济计算期，按计算；K―总投资）；投资还本年限（静态）T=k/（B-C）=1752/（572-158）=4.2年。该项目实施后，可有效的增加粮食单产能力，改善当地的生态环境，提高农民的生活水平，效益费用比为3.52，还本年限4.2年，经济效益尚可，项目可行。
3.3生态效益分析
通过农田水利工程配套建设，构成了较为完善的`渠水田林路系统，为全县农村营造了良好的人居环境，生态环境将得到明显改善，特别是在干旱、荒漠及环境恶化乡村，起到了改善生态环境的作用。一是通过对水资源的优化配置，合理利用，减少了地下水的开采量，杜绝了过去对地下水恶性开采的局面。二是通过实施喷微灌工程，可根据农作物的需水状况，适时适量对农作物进行浇灌，不再产生深层渗漏和地面径流，浇灌后地面比较均匀湿润，避免了过去大水漫灌造成土壤养份层的损失，减少了地下水的污染。三是避免了长期大水漫灌造成土壤板结而引起的生态结构破坏。
现代农业发展模式探讨论文
一、现代低碳农业的功能
控碳是现代低碳农业的功能之一，是将大气中的CO2通过光合作用的方式进行吸收和固定，使之成为植物的一部分，可以理解为对碳的捕捉。在农业生产中，很多环节都会出现碳排放，例如农产品的形成、收获、农资准备及作物生产等。化肥、种子及农资生产中需要消耗大量的电力、石油等能源，间接的造成温室气体的排放；农业生产中反刍动物的饲养，导致大量温室气体的排放；在农产品的流通、包装、加工过程中，同样会消耗大量能源。秸秆等农业废弃物在燃烧处理中，排放出大量的温室气体。因此，现代低碳农业应该是对碳的收集，而不是对碳的排放，在农业生产中，增加节能减排技术的应用，提高土地整治工作，这样就能满足低碳的要求，发挥现代农业的低碳作用。
二、低碳经济背景下现代农业发展策略
2.1节能农业
在农业生产中，加大对太阳能的利用力度。例如，冬季可以建造温室大棚，种植蔬菜。发展禽类养殖技术，降低能源和饲料的消耗，禽舍的温度可以利用太阳能资源进行调节，降低能耗。提高对沼气、秸秆气化及太阳能的利用率。沼气是污染小、可再生的一种能源资源，在生态农业发展中，能够有效的改善生态环境，沼气能够替代肥料、饲料、能源等，改善农村人居环境，是一种综合的能源利用方式。在新农村建设中，推行一建三改富民工程，不但能够获取能源、净化环境，还能够增加农民的收入。与此同时，也推动了绿色有机农业的.生产与发展。在农业生产中，降低农药、化肥的使用量，用农家肥替代化学肥料，防治病虫害采用生物农药及生物治虫方法等，实现节能农业的发展。
2.2因地制宜
发展现代低碳农业，要根据当地农业的发展特点来施行，可以从以下几个方面入手：
2.2.1推广有机农业
对于适合植树造林的地区，可以营造生态林，增加植被覆盖，鼓励农民使用有机化肥及农药，给予相应的政策扶持，在生态林下可以种植豆类或发展养殖业，使有机农业得到发展。
2.2.2发展特色农业
为了使低碳农业在粮食产区的发展，产区可以实施小流域综合治理，修建拦河坝，引进低碳新品种，扶持特色农产品的发展，建立起规模化经营，有条件的地区还可以对农产品进行深加工。
2.2.3推行节约农业
在农业生产及社会生活的各个环节和领域中，要科学合理的进行节约种植，推行节水、节肥、节地、节油、节电、节粮等措施，采用低毒高效农药、测土配方施肥等，有效的降低了农业生产成本，实现了增产增效的目的。
2.3提高农民的综合素质
现代农业的发展，不仅要在低碳实现的方式上进行研究，还需要对农民的综合素质进行培养，培育新型农民，为多元化的农业经营奠定基础。通过现场会、培训班及发放资料等方式，让农民了解到绿色无公害生产技术。充分利用当地高校、职业院校等阵地，开展农业技术培训。
2.4建立农产品安全检测体系
以桂林市灌阳县低碳经济下的现代农业发展模式为例。该县在“第三节中国低碳生态城乡发展论坛暨首届中国绿色生态农业发展论坛”中，被评为“中国绿色农业示范县”。该县以雪梨和黑李2大水果闻名。该县在发展低碳经济现代农业中，坚持“生态立县、农业稳县、文化兴县、旅游旺县”的原则，实施“以养殖为基础，以沼气为纽带、以种植为重点”的发展战略，加大生态农业的建业，走出一条生态农业发展道路。在农产品销售环节，以“公司+合作组织+基地+农户”的模式进行，并加强对农副产品的安全监督工作，对上市农副产品加强安全检测的力度。该县质量检验中心每天都要对蔬菜市场、蔬菜基地进行抽样检查，抽样合格率达到96%以上。对于检测出的不合格产品，严谨在市场上销售，责令其退出市场。通过该县农副产品质量检验工作的进展，使得绿色无公害农业的发展进一步加快，促进了全县绿色农业的发展。
三、结语
农业生产中，大量的碳排放对环境带来的影响非常大，低碳农业的发展有效的改善了生态环境，然而我国的低碳农业正处于起步阶段，现代低碳农业发展尚未形成高效的发展模式，还需要在现代农业发展的过程中进一步的进行研究。
1.1农村劳动力短缺
农村劳动力的有效供给是农业顺利发展的基础保障。由于农村年轻劳动力向第二、第三产业转移，从事农业生产的劳动力普遍存在年龄偏大、文化水平偏低、市场意识相对薄弱的特点，不容易接受新技术、新观念，农业科技难以推广和普及。特别是蔬菜种植等劳动密集型农业产业开始出现用工难的现象，农忙时节更是出现严重的劳动力短缺现象。
1.2安全监管队伍薄弱
发展现代都市农业的一项重要任务是确保农产品质量安全。目前金山区基层监管队伍建设力度不足，镇、村级农产品监管人员以兼职为主，监管工作不能保证；再加上农业生产中散户仍占有相当大的比例，且散户规模小、比较分散、农产品质量安全生产水平较低，使农产品质量安全监管任务重、难度大。
1.3农村生态环境有待进一步改善
随着城市化的推进及人民生活水平的提高，人们对农村、农业生态环境的要求越来越高，目前工业污染源、农业面源污染以及生活污染源影响农村、农业生态环境的现状亟需得到改善。
1.4农业组织化程度偏低
随着我国市场化进程的不断加快，金山区农业生产的组织化程度偏低，与市场化要求明显不相适应，农业品牌出现散乱的情况，农业生产的标准化程度较低，严重影响了农产品在市场上的竞争力。
1.5农业资金投入不足
都市型现代农业对资本需求要求较高，因此，资金投入不足对金山区农业发展有一定的影响。农业资金投入习惯于以财政公益性为主的支持框架，没有充分吸纳国际资本、国内资本和民间资本对农业设施的投入，尤其是对农业科技、农业机械化的投入不多，农业科技化、农业机械化水平较低，影响了都市型现代农业的发展。
金山区都市型现代农业发展的基本思路：以提升农业的综合竞争力为中心，聚焦重点产业和重点区域，突出经济、生态和观光休闲功能，建立农业现代产业体系、完善农业科技服务体系、健全资金投入体系和培育组织创新体系，推进金山区都市型现代农业的发展。
2.1建立现代农业产业体系，促进农业结构不断优化
充分发挥资源优势，突出区域特色，大力推进农业结构调整。以“品牌农业、休闲农业、生态农业”建设为重点，稳步推进“优质稻米、绿色蔬菜、名优瓜果、特种养殖”四大优势主导产业。通过种植业结构调整，增加粮食生产的抗自然风险和盈利能力；在蔬菜生产上，由种植当地传统品种向种植营养保健、色彩丰富的进口品种转变。在稳定粮食、蔬菜生产的基础上，大力发展特色养殖、优质蔬果生产，使金山区农业结构进一步优化升级。要立足农业产品标准化，全面推进优势农产品区域化种植和标准化生产，通过与地方实际相结合，积极梳理、制定特色农产品的生产技术和品质标准，积极采用国际标准、国家标准进行生产。以提高农产品质量和效益为核心，大力推进标准化生产、产业化经营、市场化运作，集中力量培育一批市场占有率高、经济效益好、辐射带动力强的农产品知名品牌，全面提升现代农业产业的核心竞争力和综合效益。
2.2完善农业科技服务体系，提高农业综合生产能力
加大科技兴农力度，推进先进、适用技术在金山区先试先行，使金山区成为都市型现代农业发展新高地。切实加强农业科技人才队伍建设，大力推进新型农民培育工作，使有文化、懂技术、善经营的.新型农民成为金山区都市型现代农业发展的主力军。完善区、镇两级农技推广服务体系建设，建立职能明确、机构完善、队伍精干、保障有力、运转高效的基层农技推广体系。积极引进高端农业人才投身于金山区都市型现代农业的建设与发展中，可利用农业产学研基地等平台，建立农业科技人才与国内外农业科研机构的互惠共赢的合作机制，推进金山区农业科技上新水平和新台阶。
2.3健全资金投入体系，提供可靠的财力保障
加大市、区两级财政对金山区都市型现代农业产业发展和新农村建设的支持力度，在基础设施建设与公共服务设施等方面，实行公共财政资金的倾斜。在积极争取政府资金投入的同时，还可通过招商、联合开发等形式，引导和鼓励社会资本投入金山区现代农业发展，参与金山区都市型现代农业建设。
2.4培育组织创新体系，提高农业市场竞争力
要深化制度建设，创新组织、创新制度。继续推进家庭农场试点工作，完善粮食生产家庭农场的扶持政策，通过培训、考核等措施，逐步使家庭农场的生产经营者做到持证上岗；完善家庭农场社会化服务体系，建立社会化水稻育秧点，扩大水稻机插秧面积，实现家庭农场粮食生产全程机械化；积极发展经济作物家庭农场，形成具有金山区特色的家庭农场发展模式；加大烘干设施建设力度。推动各条线农民专业合作社的成立和发展，以农产品品牌为纽带，探索合作社运行模式，解决农业生产经营中大市场和小生产之间的矛盾；推进农民专业合作社规范发展、农业龙头企业快速发展。全面开展新型职业农民培训工作，着力培育“有文化、懂技术、会经营”的新型职业农民。
现代农业发展中的农业科技的论文
1农业科技在推进现代农业开展中的重要含义
目前，我国农业已经能够满足自身的粮食问题，因而，很大一部分粮食用于出口，这就需求前进农业产品的竞争力。为了实在前进农业产品的竞争力，有必要重视农业科技立异与推行，只要这样才干革新农业生产方法，降低农业本钱，为农产品赢得更多的商场。因而，农业科技立异与推行是前进我国农业产品竞争力的火急需求，关于我国现代农业的开展有着极为重要的含义和价值。
2促进我国农业科技立异与推行的对策
2.1国家制定并公布相应的鼓励方针
农业科技立异与推行不是一句简略的口号，在实际的作业之中需求一系列的措施与办法，其中最为重要的就是国家和政府的姿势。为了实在促进我国农业科技立异与推行，政府相关部门有必要重视公布相应的鼓励方针，鼓励各级各地研究机构和生产部门对农业科学技能进行立异，关于已有的立异技能要进行系统的推行，不断使用农业生产实践来检验相应的技能，在不断的推行之中获得更好的前进与开展，只要这样才干确保我国农业科技立异与推行作业的顺畅实施。
2.2重视资金支持，树立稳定的农业科技科研系统
在进行农业科学技能研究与推行的进程之中，政府应该重视资金的支持，只要划拨了专项资金，相关的科研人员才干全神贯注进行科研，促进我国农业科学技能的不断立异，也只要这样才干为我国农业科学技能革命带来全新的力气。此外，国家也应该鼓励和引导树立一个稳定而且科学的科研立异系统，这是确保我国农业科学技能立异的先决条件。
2.3制定卓有成效的推行方法与推行途径
农业科学技能的立异当然重要，可是，在实际的生产进程之中，农业科学技能的推行也占有相当重要的位置。实际作业之中，相关部门应该树立科学完善的推行方法与推行途径。例如，能够安排相关科研人员下乡推行农业科学技能，让农民亲眼看到现代农业科学技能的重要作用和价值，只要这样他们才干真正相信农业科学技能的作用，完成推行的目标，达到农业科技使用的意图。
2.4加强农业科技人才部队建设，突出培养造就立异型科技
人才一是强大强化农业科技推行的`人才部队。当前，我国城镇农技人员人均效劳耕地面积过大，已不能适应农业开展和农民科技需求。国家需出台相关方针，添加城镇农技推行机构的编制，添加农技推行人员，特别是农产品质量监管人员，配各村级农技员。二是依托省级以上立异渠道，引入和培养一批具有战略思维、世界视界的领军人才，充分发挥高层次人才在人才部队建设中的引领作用。三是以农业产业化龙头企业为依托，构成一批能够快速转化先进科技成果的产业化部队，培养一批从事现代农业技能示范推行效劳的底层科技人才。
3结语
农业科学技能的立异是促进生产力解放与开展的重要措施，也是现代农业社会不断前进与开展的必定要求；农业科学技能的推行是促进农业科学技能使用的有效确保，也是我国现代农业社会开展的根本出发点。因而，在现代农业生产中，应该充分重视农业科学技能的立异和推行，只要这样才干确保我国农业的继续昌盛。
现代农业园区创建研讨论文
现代农业园区是现代农业发展的重要载体，依托园区这一载体，推动农业生产要素向园区集中、优势产业向园区集聚，是加快新农村建设、促进农民增收、统筹城乡发展的重要手段，也是落实科学发展观、实施“黄蓝”国家战略、促进农业经济发展方式转变的重要途径。为深入了解全市现代农业园区建设情况，认真总结经验，找出存在问题，推动农业园区建设又好又快发展，笔者对全市现代农业园区进行了调研。
一、东营市现代农业园区建设现状
近年来，东营市高度重视农业园区建设，充分发挥区位和资源优势，突出特色，加大扶持政策和资金投入，合理布局，积极鼓励引导工商企业投资建设现代农业园区，促进了优势产业向优势产区集中，园区规模不断扩大，水平不断提升，有效提高了土地产出率、资源利用率和劳动生产率，为促进现代农业发展、转变农业发展方式、带动农民增收致富发挥了积极作用。截至20xx年12月，东营市已建成和在建规模以上现代农业园区85个，规划建设总面积90万亩，累计总投资103.4亿元；共有黄河入海口生态农业观光园等76家农业园区被认定为首批“东营市高效生态农业示范园区”，其中华林庄园等28家农业园区被认定为首批“东营市高效生态农业优秀示范园区”。东营市高效生态农业、现代畜牧业、现代渔业三大现代农业示范区建设取得新突破，山东大地乳业万头奶牛示范场、1200吨／年海产品加工等一批现代农业项目落户示范区。同时，积极引导工商资本参与现代农业园区建设，如山东华林庄园有限公司投资1.61亿元建设了山东华林庄园休闲观光农业科技示范园、山东福源花卉苗木有限公司投资3.3亿元建设山东福源现代农业示范区等。东营市里重点推进的高效生态农业示范区、现代畜牧业示范区、现代生态渔业示范区“三大示范区”建设力度不断加大，成效进一步显现。现代渔业示范区建设持续推进，其海参育苗场基地项目已竣工投产，商务中心、社区服务中心主体工程已完工，蓝镇骨干道路路基土方工程已完成；高效生态农业示范区实施了有机蔬菜、苗木种植创新基地、现代农业开发投资平台等“十大重点项目”建设，项目建设进展顺利，呈现出了许多新亮点、新特色；现代畜牧示范区在抓好总体规划、加快基础配套同时，积极开展招商引资，已与六团、万得福集团达成合作意向。
二、东营市推进现代农业园区建设的主要做法
1.坚持规划先行，高起点、高标准编制园区发展规划。本着“规划先行、适度超前、有序推进”的原则，编制园区发展规划，并将其纳入“十二五”东营市经济社会发展规划重要内容，与土地利用总体规划、统筹城乡发展规划、海洋功能区划等相互衔接，确保园区内产业功能布局合理、发展空间富余。比如，东营区研究制定了《2009－2012年全区新型城郊农业产业发展规划》，计划利用3～5年时间，建设以南二路为中轴的近郊生态旅游观光带和广蒲河流域高效农业产业带。河口区聘请中国海洋大学对海洋经济产业园建设进行了近、中、远期的规划，聘请山东农业大学对全区农业产业园区进行了规划细分。
2.坚持品牌立农，积极创建优势品牌。以扶持和培育生态农业品牌为抓手，充分发挥农业园区的优势，因地制宜，培育和打造“黄河口”绿色生态品牌。东营区大力发展高品质瓜果、蔬菜，积极发展桑蚕、经济林、苗木、花卉等休闲观光农业，全面打造绿色高效生态农业。河口区大力实施“百千万”黄河口特优农产品基地建设工程，重点建设了冬枣、海参、大闸蟹三大特色基地，规划建设了百亩标准化精品园10个，千亩高产示范方10个，万亩特优生产基地3个，总面积约4.5万亩。广饶县目前已认定无公害、绿色、有机农产品生产基地55万亩，认证农产品194个，重点培育了凯银、驰中、半球、华誉、黄河口鳖等一大批全国、全省知名品牌。
3.坚持龙头带动，实施重点项目带动园区建设。各县区充分发挥龙头企业和重点项目的带动作用。依托农业园区的土地、配套设施、人才、交通优势，加大招商引资力度，吸引了一大批农业龙头企业和种养大户入园办场。比如，东营区2009年以来先后组织实施了万泉花卉苗木培育基地、王营放心蔬菜基地、麻湾西瓜基地等休闲观光农业项目，麻湾西瓜被评为“无公害产品”和“中国国际农产品博览会名牌产品”，万泉花卉苗木培育基地已成为东营最大的花卉苗木培育、交易集散区；广饶县农业重点龙头企业已达53家，初步形成了重点龙头企业带动，大中小型农产品加工企业齐头并进的农业龙头企业集群化格局。
4.坚持特色兴农，逐步实现专业化规划、区域化布局。各县区立足特色和实际，大力发展设施农业、特色农业等高效生态农业，着力打造一批具有地域特色、生态特色的现代农业示范园区。河口区目前已发展杏、桃、葡萄、苹果等特色林果7000余亩，黑花生2500亩，紫薯1000亩；扶持发展新户镇香椿、莲藕、食用菌，义和镇草莓、葡萄等特色产业百亩精品园10个。利津县畜牧业已逐步向专业化规划，区域化布局，标准化生产方向发展，逐步形成了肉鸡、肉鸭、肉牛、肉羊四大特色生产基地，建设畜牧合作组织30家。
三、东营市现代农业园区发展存在的问题
尽管东营市现代农业园区建设取得了一定成绩，但与先进地区相比，现代农业园区建设发展差距还很明显，还存在一些突出问题：一是园区基础设施水平仍较低，沟渠路配套不尽完善，生产设施装备水平较低，新品种、新技术储备不足，机械化水平低，与现代农业园区发展不相称；二是园区规模小而散，产业化水平不高，科技支撑和带动能力不强；三是园区功能还比较单一，部分园区是以单项产业园为主，且大部分园区局限于农产品生产功能，缺乏加工、销售、科技培训、休闲旅游和示范带动等功能；四是有的园区经营管理机制不健全，缺乏建立与市场经济相适应的企业经营机制，管理体制和运行机制行政化特征还较明显，园区发展后劲不足。针对这些问题，要进一步强化工作措施，把加强农业园区建设作为农业农村工作的重要任务，加大工作力度，切实抓出成效。
四、东营市推进现代农业园区建设的思路、重点和措施
1.总体思路。以科学发展观为指导，突出农业转方式调结构这一主线，以促进农民增收为核心，以市场为导向，以科技为支撑，高起点、高标准、高水平地规划建设一批起点高、功能全、规模大、效益好、带动力强的现代农业园区，使其成为全市农业主导产业集聚的功能区和高效生态农业发展的样板区，大幅度提高农业园区经济在农业总产值中的比重，推进我市现代农业又好又快发展。规划到2015年，现代农业园区经济总量占农业总产值的比重达到60％以上。东营市重点规划建设高效生态农业示范、现代生态渔业示范、现代畜牧业示范三大农业示范园区，每个县区也要规划建设一至两个重点农业产业园区。
2.发展重点。一是着力发展优势特色产业。围绕畜牧、渔业、林果、蔬菜、花卉和休闲观光农业六大主导产业，立足发挥区域优势，大力发展优势特色产业。园区建设要突出主体产业，综合性产业园区明确一个适合当地的主体产业，专业性园区要形成鲜明特色，园区主体产业产值比重要达到70％以上。园区要达到一定规模，实行连片开发建设，发挥规模效益。二是加大农业园区基础设施配套建设。围绕现代农业园区发展规划，不断加强基础设施建设，加快园区内生产、加工、流通等配套设施建设，提升园区的建设水平，引导园区实现良性有序发展。向上争取扶持资金的农业或其他项目，优先安排园区内项目建设。园区农田基础设施要达到高标准农田建设标准，道路交通畅通，水、电、通信等配套。
三是大力培育市场竞争主体。园区建设实行政企分开，政府着重抓好园区规划和基础设施建设，充分发挥园区载体优势，生产性投入以农业龙头企业、合作经济组织等为主体。按照依法、自愿、有偿的原则，对列入现代农业园区建设的土地，引导园区内农民以转包、出租、互换、转让、股权合作等形式流转土地（水面、林地）承包经营权，确保农民权益，引导更多农民和集体向园区内发展，参与园区经济发展，提高园区规模经营水平。四是建立健全多元化投入机制。积极调动各方面投入积极性，推进现代农业园区建设发展，逐步建立以政府扶持为导向、社会投入为主体、园区自我积累发展为基础的多层次、多元化、多渠道的`投融资机制，为园区建设提供资金保障。充分发挥合作经济组织、专业大户、农业龙头企业等现代农业经营主体的作用，积极投资园区建设；引导外资、工商资本和社会各界资本投资园区建设；通过盘活资产、产权质押等途径，充分利用信贷资金建设园区。
3.东营市推进现代农业园区建设的措施建议。一是进一步加强组织领导。高度重视现代农业产业园区建设，将其作为转方式调机构、加快实施“黄蓝”国家战略的重要举措来抓，切实抓出成效。建议东营市政府成立以分管市长为组长，市直相关部门和县区政府分管领导为成员的现代农业园区领导小组，下设办公室，具体负责园区建设组织、协调和管理，形成有力有效的工作推进机制。各县区也要建立相应机构，明确职责分工，落实工作责任，形成完备的领导体系和责任体系。二是进一步加大财政投入力度。制定促进现代农业园区发展的财政扶持政策，综合运用补助、贴息、担保、以奖代补等措施，加大政府的财政资金投入力度。各级财政要在整合农业产业发展资金、农田水利、节水灌溉、农业科技成果转化、农林生态环境建设等现有项目资金的基础上，进一步重点支持技术推广、基地开发、园区建设、示范项目、特色产品和名牌培育等。按照分级负责和“谁投资、谁受益”的原则，建立市场引导、政府推动、多元投入、社会参与的投融资机制，广泛吸纳社会资金投入园区建设当中去。加强对建设资金使用的监督管理，确保发挥最大效益。三是进一步强化金融支持。研究制定具体的金融扶持政策，除涉农金融机构外，其他金融机构也要确定一定比例用于支持当地现代农业园区的建设。
加大银企对接力度，优先扶持标准化园区内的企业发展及重大项目建设。探索建立以政策性农业投资公司、专业化农业担保公司和农业发展基金等为主要形式的农业投融资新模式，市级探索构建区域性涉农投融资机构、县区级主要完善种养大户间的合作机制，提高融资能力。四是严格管理和保护。根据各自区域实际情况，突出区域位置的优势及产业特色，因地制宜制定本地的现代农业园区发展规划，进一步明确目标任务，突出发展重点，强化工作措施，确保园区建设任务取得实效。农业园区建设要实行项目化管理，明确县级有关部门或负责人为管理责任人，特别是对基础配套设施要落实专人管护；要严格保护园区土地，对重大建设项目，须征占园区土地的，必须按有关规划报批，落实相应的补偿措施；要最大程度地提高单位面积的利用效率及产出效率，五年内出现经营不善、带动能力不强、资源利用率低、造成生态环境严重破坏等情况的园区要予以淘汰，防止土地浪费、资源浪费等现象。
现代农业发展中的农业科技论文
1农业科技在推进现代农业发展中的重要意义
目前，我国农业已经可以满足自身的粮食问题，因此，很大一部分粮食用于出口，这就需要提升农业产品的竞争力。为了切实提高农业产品的竞争力，必须注重农业科技创新与推广，只有这样才能革新农业生产方式，降低农业成本，为农产品赢得更多的市场。因此，农业科技创新与推广是提升我国农业产品竞争力的迫切需求，对于我国现代农业的发展有着极为重要的意义和价值。
2促进我国农业科技创新与推广的对策
2.1国家制定并颁布相应的鼓励政策
农业科技创新与推广不是一句简单的口号，在实际的工作之中需要一系列的措施与方法，其中最为重要的`就是国家和政府的姿态。为了切实促进我国农业科技创新与推广，政府相关部门必须注重颁布相应的鼓励政策，鼓励各级各地研究机构和生产部门对农业科学技术进行创新，对于已有的创新技术要进行系统的推广，不断应用农业生产实践来检验相应的技术，在不断的推广之中获得更好的进步与发展，只有这样才能保证我国农业科技创新与推广工作的顺利实施。
2.2注重资金支持，建立稳定的农业科技科研体系
在进行农业科学技术研究与推广的过程之中，政府应该注重资金的支持，只有划拨了专项资金，相关的科研人员才能一心一意进行科研，促进我国农业科学技术的不断创新，也只有这样才能为我国农业科学技术革命带来全新的力量。此外，国家也应该鼓励和引导建立一个稳定并且科学的科研创新体系，这是保证我国农业科学技术创新的先决条件。
2.3制定行之有效的推广方式与推广途径
农业科学技术的创新固然重要，但是，在实际的生产过程之中，农业科学技术的推广也占有相当重要的地位。实际工作之中，相关部门应该建立科学完善的推广方式与推广途径。例如，可以组织相关科研人员下乡推广农业科学技术，让农民亲眼看到现代农业科学技术的重要作用和价值，只有这样他们才能真正相信农业科学技术的作用，实现推广的目标，达到农业科技应用的目的。
2.4加强农业科技人才队伍建设，突出培养造就创新型科技
人才一是壮大强化农业科技推广的人才队伍。当前，我国乡镇农技人员人均服务耕地面积过大，已不能适应农业发展和农民科技需求。国家需出台相关政策，增加乡镇农技推广机构的编制，增加农技推广人员，特别是农产品质量监管人员，配各村级农技员。二是依托省级以上创新平台，引进和培养一批具有战略思维、国际视野的领军人才，充分发挥高层次人才在人才队伍建设中的引领作用。三是以农业产业化龙头企业为依托，形成一批能够快速转化先进科技成果的产业化队伍，培养一批从事现代农业技术示范推广服务的基层科技人才。
3结语
农业科学技术的创新是促进生产力解放与发展的重要措施，也是现代农业社会不断进步与发展的必然要求；农业科学技术的推广是促进农业科学技术应用的有效保障，也是我国现代农业社会发展的根本出发点。因此，在现代农业生产中，应该充分注重农业科学技术的创新和推广，只有这样才能保证我国农业的持续繁荣。
12月，我随省农委设施园艺农业技术培训团，在日本进行了21天的学习考察。日本发展现代农业特别是设施园艺农业，保障农产品综合生产能力，给我们留下了深刻印象，他们的做法和经验对我们具有借鉴意义。
一、日本农业经济概况
日本是由3900多个小岛组成的岛国，面积37.77万平方公里，人口1.26亿，农业人口1279万，城市人口占77.4%。日本是世界人口密度最大的国家之一，平均每平方公里329人，属典型的人多地少国家。日本资源匮乏，耕地短缺，土壤贫瘠，主要为黑土（火山灰）、泥炭土和泛碱土，山地和丘陵约占总面积的80%。日本属温带海洋性季风气候，夏秋多台风，年平均气温在10℃以上，年降雨量1000-毫米，分为北海道、关东、九州等9个农业区。，日本人均GDP3.75万美元，农业增加值1125亿美元，占2.5%，农户平均年总收入为1000万日元，非农业收入占70%左右。一、二、三产业从业人员比重为5：35：60。
二、日本发展现代农业的主要做法和经验
（一）举全国之力保障农业综合生产能力和农民收入水平。农业已成为日本目前最大的政治问题、经济问题和民生问题。日本正在举国家和全社会之力，以稳定提高农业综合生产能力和农民收入水平。
一是加大财政对农业的投入。虽然日本农业增加值只占GDP的2.5%，但财政对农业的投入所占比重很大，以大分县为例，农业投入在财政投入中列第四位（第一是政府开支，第二是教育，第三是土木建筑，第四是农业），达到60亿元（749亿日元），占财政总支出的12.3%，财政补贴每个农户10.7万元（130万日元），占农户平均年收入的13.4%。
二是制定农产品价格安定法。国家、县、农协三方建立了价格安定基金（国家出50%、县出30%、农协和农户承担20%），明确了价格安定的补助品种，价格低于生产成本，农户损失全部由基金补足，因自然灾害减产也可获得基金的救济。
三是重点扶持农业生产专业户。日本的农户数由1960年的605万户减至的324万户。在这些农户中，专业农户占16%，其余为兼业农户。为确保农业综合生产能力，日本开展了农业经营者认定计划，被认定的专业生产农户，政府在设施建设、金融信贷等方面给予大量补贴，并提供全方位的技术和流通服务，确保专业农户年收入处于社会中等偏上水平。
（二）建立农协把农民由弱者变成强者。农协是日本举足轻重的政治、经济力量。农民可志愿加入农协，住在农村的非农户也可参加农协。农协组成主要有四个层次：一是组合员（农家或以农家为主）；二是市、町、村JA农协；三是县JA农协，包括信联、共济联、经济联、厚生联、中央会五部分；四是全国JA农协，包括农林中金、全共联、全农、全厚联、中央会五部分。县和全农主要从事农业专业性工作，市、町、村农协是县的窗口，各级农协都是独立核算的经济实体。农协将弱势农民联合起来成为日本社会强大的经济共同体和利益共同体。农协具有五项职能：
一是信用事业。农协将农民的钱集中起来，成立了中央农林金库，目前各类存款和组合员资金达73兆亿日元，为日本第二大银行。五十年前，农民贷不到款，贷到了利息也很高，现在他们有了自己的银行。中央农林金库可从事任何金融增值业务，增值后的利润分给农民。二是保险事业。日本政府对其他保险公司的险种有限制，农协所办的保险机构则可以从事所有业务，可以从事保险资金的增值业务，主要是投资股票、债券和发放贷款。目前，农协共济联持有保险金400兆亿日元，在日本仅次于生命保险公司，处于第二位。三是经济事业。主要是帮助农民共同销售农产品、购买生产资料和部分生活用品。去年全国47个县经济联买卖金额3.3兆亿日元，是日本最大的经营共同体。四是厚生事业。主要是办医院，从事防病、治病等解困事业。五是指导事业。主要是代表农民给政府和政治家（主要是议员）提建议和意见，在生产经营、社会生活等方面对农民给予指导。
（三）推进“一村一品”运动。日本产大米16元（人民币）/斤、西红柿10元/个、大白菜24元/棵、菠菜20元/斤、山水梨24元/个。日本产的蔬菜、大米、水果价格虽然比进口高几倍甚至十几倍，但国民还是喜欢买本国产的农产品，除了高收入因素外，主要是因为日本农业通过开展“一村一品”运动，大大增强了日本国民对本国农产品消费的信心。日本目前80%的城市居民，对所消费的农产品质量缺乏安全感。而“一村一品”运动的核心，是将具有当地资源优势和特色的农产品，在品质、营养、商品性、文化底蕴等方面做精、做细、做特，做成全国和世界一流。
（四）大力发展设施园艺农业和畜牧业。随着城市化和居民生活水平的提高，政府为了稳定蔬菜副食品供应，制定了一系列政策措施鼓励设施园艺农业和畜牧业发展。农户每建造一栋大棚或温室，可从国家获得50%的补助，加上县、市、町、村补助30%，农户只需出资20%，并拥有全部产权。日本农业结构已经发生明显变化，粮食占农业总产值比重为18%左右，畜牧业占25%左右，设施园艺农业比重高达40%左右，成为日本最大的农业产业。
（五）加强农产品质量安全管理。一是提高消费者信心。不定期到产地（超市）抽样监测，并通过各种市场营销组织，经常把消费者或商社请到现场参观考查，在增进互信的基础上签订供销合同。二是推行实名制销售。日本农产品从产地生产到协会、加工企业、进入市场都是采取实名制。在产地和生产企业抽查监测，有毒有害物质超标的产品不能进入加工企业或市场，并按商品标注退回原产地。三是完善农产品产地标识认证制度。日本全国农协中央会决定，在底之前对通过全国农协上市的肉类、蔬菜等所有农产品编排识别号码，实施“身份”管理制度。
（六）强化农业科研和技术推广工作。日本建有由国立和公立科研机构、大学、民间组织等三大系统组成的农业科研和技术推广体系。日前日本政府和地方政府的农业科研经费占农业总产值的2.2%左右。乌拉圭回合后，日本政府为增强农业的国际竞争力，大力扶持降低农业生产成本的技术开发与应用，特别对民间系统的研究给予资助。日本的农业推广服务主要是通过政府农业改良普及部门和农协进行。目前，日本有591个“地域农业改良普及中心”、经国家考试录用的专门技术员6680人和经地方考试录用的改良普及员10356人，这些普及员均为公务员。农协还拥有近2万名的营农指导员。
（七）健全和规范农业决策程序。日本农业决策形成了一套完善的程序。农协：要求解决的政策、技术、资金问题——政府管理部门：归纳分析、优选课题（超前1-2年）、公开招标——各类专业协会或咨询机构竞标：课题调研、提出对策----反馈给政府管理部门——报上级和同级议会讨论——法定程序审批——下达政府执行。这样的程序能充分体现决策的民主化、科学化，最大限度地减少决策失误。
三、启示与建议
我市人多地少，农业的家庭经营方式与日本有相近之处。借鉴日本发展现代农业的经验，我们可以得到一些有益的启示。
（一）以行业协会和农民合作经济组织建设为重点，大力推进体制机制创新。日本发展农业经验表明，只有通过行业协会、合作经济组织把农民和农业企业组织起来，才能为科技推广、质量安全、品牌培育、高效管理、农民维权等提供有效的载体和运转平台，才能把单家独户经营的弱势农业变成规模化、产业化、社会化经营的强势农业。借鉴日本的经验，加强行业协会和农民合作经济组织建设，关键要把握四点：一是将政府的一些具体的经济职能，转由协会和合作经济组织行使，政府主要通过制定规章、准则、标准，搞好监督管理，特别是要适应乡镇扩大的趋势，强化乡镇一级协会和合作经济组织的职能，使其在某些方面起到政府的作用；二是以专业大户和行业龙头企业为载体率先推进；三是从市场前景好、种养效益高的农业行业领域重点突破；四是按照政府引导、农民自愿、市场运作、企业经营的原则，稳步推进。
（二）以发展设施农业和养殖业为重点，大力推进农业结构调整。日本发展经验表明，工业化和城市化必然导致农业生产结构的改变，粮食、油脂生产必然呈下降的趋势，蔬菜业、养殖业将成为农业的主导产业，设施农业成为集约型农业的主要形态。因此，无论是满足城市居民的消费需求，还是提高农民收入水平，都要求大力发展劳动密集、产品新鲜度高、市场销路广、经济效益好的设施农业。近年来，我市工业化和城市化步伐加快，为设施农业发展提供了广阔的市场。我们要适应这一形势，把中央政策与合肥实际结合起来，坚定不移地推进农业结构的战略性调整，进一步加大政策扶持力度，推动设施农业、养殖小区和农业产业园区快速、健康发展。
（三）以优化质量和品质为重点，大力突破国内外市场农产品绿色壁垒。日本农户年收入最少要达到80万元人民币，务农者才能稳定。欧盟基本上也是这个水平。比劳动力成本，日本和欧盟根本无法同我们竞争，这点他们也非常清楚，危机感很强，做了很多细致的对策性研究，制定了很多保护性措施，主要为两条：一是提高质量检测标准，树立技术壁垒；二是采取综合技术措施，提高本国产品的质量。我市农产品要提高国内外市场竞争力，最关键的是要突破质量和品质的“瓶颈”制约。一要以专业大户为龙头，统一质量标准，统一品牌，为质量追溯制度和信用档案的建立奠定基础；二是从老百姓最关注的夏季叶类蔬菜着手，推行实名制销售，提高消费者信心；三是以外销前景广阔、附加值高的农产品为重点，集中财力和人力攻关，提高产品的品质和营养价值，增强对国内外消费者的吸引力；四是采用信息公开的方式，全过程向消费者宣传保障质量、改善品质、增加营养的措施。
（四）以实施“一村一品”、“一乡一品”工程为重点，大力发展特色农业。我市开展“一村一品”、“一乡一品”工作起步比较早，但由于缺乏持之以恒精神，特色农业未能真正做精、做深、做大、做强。在农业发展新阶段，围绕农民增收，发展特色农业，全面推动“一村一品”、“一乡一品”工作，借鉴日本经验，关键是走好两步棋：一是政府引导，农民自愿，集中力量开发一个主导产品，造就一个成功范例，引导农民围绕主导产品发展生产经营；二是把从事主导产品生产的农民组织起来，建立合作经济组织，形成利益共同体。
（五）以扶植种养大户为重点，大力培育专业务农者。日本在工业化和城市化过程中出现的农村人口稀疏、农业衰退、劳动力老龄化和女性化等问题，也是我们难以避免的。为了稳定农业的综合生产能力和提高农民收入水平，遵循WTO的绿箱政策，积极采取应对措施。一是适应劳动力转移就业的趋势，大力扶持专业农户提高机械化水平；二是针对老龄化和女性化的趋势，大力扶持省力化栽培品种和技术的研究推广；三是加强对专业务农者的技能培训，提高其综合素质，促进由人力资源向人力资本转变；四是加大对农村基础设施建设的投入，改善农业生产条件。
（六）以“两个体系”建设为重点，大力实施科教兴农战略。日本专家研究指出，随着工业化和城市化步伐的加快，中国15—后，蔬菜供应将出现短缺，必须通过现代高科技武装农业，以生物技术、电子技术、信息技术的集成应用来提高农业的综合生产能力。我们要把科技作为推进农业现代化的突破口，进一步加大投入力度，统筹整合城乡资金源，加快建立健全农业科技推广服务体系和农村劳动力教育培训体系，使科技在农业发展中真正发挥“第一生产力”的作用。
（七）以完善和规范程序为重点，大力推进决策科学化、民主化。借鉴日本经验，可采取以下措施：一是注重调研广度和深度，广泛听取意见特别是农民的意见，真正掌握“三农”面临的主要问题，针对农民的需求，提出解决方案，优中选优，作为决策的重要依据；二是建立重要农业问题招标和论证制度，注重发挥科研机构、大专院校、社会中介组织、国内国际同行的智力优势，从定量到定性进行科学的分析和评估，为决策提供可靠依据；三是建立市、县农业重要政策和项目审议制度和听证制度，尽量多组织跨行业、跨部门、跨所有制的专家和当事人进行审议和听证，形成共识后付诸实施；四是进一步发挥市委农村工作领导小组在农业政策研究制定中的决策、协调、统筹功能。
现代农业建设和农业机械化的发展论文
现代农业是不同于传统农业的说法。针对传统农业只进行农产品生产与存储不同的特点，现代农业是运用现代科学和管理技术，将农产品从种植、存储、加工，再到营销等一系列环节全部把控好。真正实现产、供、销的经济模式，做到农工贸三位一体的农业循环，保证农民高效益、高收益的农业模式。所以在现代农业建设过程中，农业机械化的发展势不可挡，同时也无可替代。抓住现代农业发展的契机，理顺现代农业建设与农业机械化发展的关系，找出问题所在，寻找突破口，最终实现现代农业建设与农业机械化发展的大丰收。
一、现代农业建设与农业机械化建设的关系
首先现代农业的发展离不开农业机械化，所以农业机械化发展是现代农业建设的重要物质基础，只有实现了农业机械化，才能保证现代农业的生产效率，保证大规模农业能够实现。在现代农业建设中，机械化程度越高，所需要的劳动力就越少，但是所产生的效率与效益越高。农业机械化已然成为农业生产中必不可少的'元素，它突破了人类所能承担的农业极限，让农业加快向专业化、商品化，产业化升级换代，不仅提高农业发展的规模，而且还提高农产品的质量。所以农业机械化为现代农业的发展提供重要的物质基础。其次，随着农业机械化的发展，对劳动者的文化素质要求越来越高，所以无形之间提升农业从业者的素质，这对现代农业建设也是至关重要的。一个管理几亩地玉米的农民与管理上千亩地玉米的农民在思想上、技术上、文化上肯定千差万别，不论是从生产、加工还是销售，这二者所面临的技术、知识、眼界都不可同日而语。这对于现代农业的发展至关重要。所以随着农业机械化的发展，现代农业建设的速度也随着从业者的素质提升而增加。
二、现代机械化发展所面临的问题
现代农业建设需要农业机械化，但在农业机械化发展的过程也存在许多的问题，而这些问题都制约着现代农业的发展。首先在农业机械化过程中，机械装备水平过低，在现代化农业发展的结构中存在矛盾，例如在农产品加工过程的机械化程度很高，但是在农业播种与生产过程中的农业机械化水平过低，目前中国农业生产高性能机械还较少，而且配套机械较少，农业机械作业单一，尤其在水稻、玉米、小麦这三种农作物中，除了小麦农业机械化程度稍高，其余水平均在最底层。其次，农业机械研发能力、创造能力低下，不能满足市场需要，更无法保障现代农业建设的要求。目前市面上自动化程度高、性能好、用途广的农业机械大部分还是进口机械国产水平较低。紧接着就是农业机械服务面较窄，目前市面上主要是针对大规模、大平原、交通优势明显的农业区域而制定的农业机械，而中国地大物博，农业环境复杂，且农业从业者众多，广大农民需要的农业机械品种较多，无法一一满足。最后，农业机械投入大，见效慢。虽然国家财政补贴支持农户购买农业机械，但是对绝大部分农村而言，农机效益不明显，使用率较低，农机投入较大，回本困难。正是这些问题的困扰，导致了国内农业机械发展受挫，现代农业建设步伐缓慢的局面。
三、发展农业机械化所采取的措施
（一）加快国家立法，促进农业机械全面发展
针对国内农业机械结构发展不均衡的问题，国家需要从宏观角度去解决。为了实现中国现代农业发展的全面现代化目标，国家应该在政策上适当倾斜，对主动研发和推广小规模农业生产的机械公司予以政策上的补贴，例如在税收、场地、资金来源等方面进行帮扶，吸引更多地方性农机企业加入农机研发与生产中，针对各个地区的农业发展结构进行农机生产，保证当地农业机械对现代农业做出贡献。
（二）加快农业机械研发水平，推动农业机械发展
国内农业机械研发水平还较低，阻碍了国家从战略上实现现代农业建设的步伐，而且还加大中国与其他发达国家的农业差距，不利于经济结构调整和发展。所以国内农业机械企业和机构需要加大农业机械自动化、高级化、规模化、产业化的研发，例如在小麦收割机上实现播种、收割、除杆等一体化的高级农业机械，各地政府要努力撮合企业与机械研发机构、地方高校、国家机关进行合作，共同推进农业机械向着更高的水平迈进，保证中国现代农业能够有效推进。
（三）推动农业机械服务产业化，提高现代农业建设
农业机械化的服务也需要产业化，这样才能保证农业机械能够配套使用。针对国内农业发展水平存在较大的差异，不可能做到以家庭承包为单位的农业个体户拥有数台不同的农业机械。所以农业机械服务就必须做到全面发展，保证农民在农业生产、加工、销售各个环节处的农业机械使用。例如对于大规模农业的农药喷洒需要，完全可以以县为单位，集体组织采购小型喷气式飞机，实现农药、化肥的喷洒服务。还有对于大型联合收割机，可以成立农业机械合作社，以合作社为单位，保证每个村都能实现在农产品收割季节花最少的钱，办最多的事的目的。还要依托互联网技术，加快农业信息化建设，让农业机械使用率达到最高，减低机械闲置率与保养成本，切实为农户服务，推动现代农业的建设。
（四）加大农业机械购置补贴，提高农业机械占有率
农业机械虽然使用方便，但毕竟成本较高，而且回报缓慢，如果没有政府主导，企业参与，农民也只能是望“机”兴叹罢了。所以政府与企业需要研究出农业机械补贴标准，尽可能实现多级补贴，一步到位。帮助农户能够买得起、用得上，实现农业生产、加工、销售等环节的高质量、高效率，加快推动现代农业的建设。
四、结束语
现代农业的发展离不开农业机械化，农业机械化想实现产业化、规模化、自动化、全面化同样也离不开现代农业的发展。所以只有现代农业发展与农业机械化并肩前行，才能保证农民、农村、工业、经济共同发展。
1．1促进农民增收
我国传统农业的机械化水平较低，农业产量受自然因素影响较大，在气候变化较大的年份，农民往往会遭受巨大损失。引进机械化设备后，农民可以加快农业生产的进程，避开气候恶劣的时期，从而有效减少农业生产的损失［1］。机械化设备具有标准化的特点，有效避免了人工操作中播种质量相差巨大的弊端，这也在客观上促进了农业增产、农民增收。
1．2促进农业科技的普及
机械化设备是农业科技的载体，农业科技的进步往往体现在农业机器设备的不断改进上，只有不断普及农业机械化，加快农业机械化的进程，才能够使更多的农民从农业科技的进步中获益，才能提升我国农业生产的稳定性，促进农业经济的可持续发展。
2我国农业机械化的现状
2．1财政资金投入少
当前我国农业机械化水平较低，这主要是农业资金投入不足，农业人才储备不足等问题导致的。我国农业覆盖范围广，农民人数众多，有农业发展资金需求的地区较多，这就导致有限的资源被分散，财政资金的作用被大大削弱。另外，我国财政资金的监督体系尚未完善，实际工作中出现的财政资金去向不明，财政资源浪费等问题尚未得到解决［2］。政府必须提升对农业财政资金的重视程度，只有重视农业财政资金的使用方式及流向才能更好地利用有限的财政资源，使得财政资金更好地为农民服务。
2．2地区发展不平衡
我国各地区的农业发展存在不平衡的现象，各地区农业机械化的程度也大不相同。在我国东南沿海地区，经济较为发达的地区获得的资源较多，我国东南沿海地区的气候及土壤等自然条件相比西部更适合农业发展，这就使得东南沿海地区的农业机械化水平要远远高于西部。西部地区由于自身区位条件的限制，机械化尚未普及。这样的农业发展格局长期存在，直接导致我国东南沿海地区的土地被过度开发，农业经济的可持续发展得不到保障，而西部地区的土地开发程度远远不如东南沿海地区，这又造成西部地区农业资源的严重浪费。
3促进我国农业机械化的措施
3．1完善我国农业财政资金的投入与监督体系
我国应当完善农业财政资金的投入体系，应当组织专项小组，对农业财政资金的投入项目进行严格审查，在对各个项目进行审查的过程中，还应当对各个项目的重要性、紧迫性进行评估，在调用资金的时候，应当先满足较为重要的项目的资金需求［3］。在资金去向规划完成后，政府应当组织专业人员监督资金的.实际流向，保证资金被高效使用。
3．2加快培养农业科技人才
农业科技人才不足是我国农业机械化普及过程中的一大难题。随着农业机械化设备的不断改进，各种机械设备操作的复杂程度相较以往也有了很大提升。然而，多数农民文化水平低，实操经验少，这使得他们无法完全发挥机械设备的作用，为了解决这个难题，政府应当加大对教育的投入，培养更多高文化水平的人才并引导他们为农业经济的发展做出自己的贡献。政府还可以从国外引进先进人才以借鉴外国先进的农业经验，并对外国的农业技术进行改造，使之符合我国国情，最终为我国农业发展服务。
3．3根据实际情况制定具有地区特色的农业政策
我国国土广阔，不同地区的农业发展水平及农业区位条件存在巨大差异，我们应当重视这些差异，并针对这些差异提出具有地区特色的农业政策。国家应当组织专项研究小组对不同地区的农业发展情况进行调研，在调研后，国家应当根据不同地区的经济发展情况制定不同的农业政策以促进当地农业的发展［4］。另外，为了普及农业机械化，国家还应当组织专项小组对不同地区的农业机械化程度进行调查，对一些经济较为落后的地区，国家应当利用农业器械的相关政策给予农民优惠。
4结束语
农业机械化的普及需要经历一个复杂的过程，在这个过程中，政府应当尽力为农民谋方便谋福利。与此同时，我们应当在专注农业机械化的同时关注外国现代农业的发展情况，以开放的心态接受外国的先进经验，从外国的农业发展经验中总结经验教训，为促进现代农业的发展做贡献。
参考文献：
［1］梁祚青，李鹏．健全完善新型农机社会化服务体系促进农业机械化和现代农业提质提速发展———关于新型农机社会化服务体系建设的思考［J］．现代农机，（2）：1－4．
［2］流苏．以《农业机械化促进法》实施10周年为新起点———促进我国农业机械化向“全程、全面、高质、高效”发展［J］．中国农机监理，2014（11）：1．
［3］加快农业机械化发展促进现代农业建设为全面建设小康社会而努力奋斗———张宝文副部长在全国农业工作会农机专业会议上的讲话［J］．贵州农机化，（1）：3－10．
［4］鞠金艳．黑龙江省农业机械化发展的系统分析与对策研究［D］．哈尔滨：东北农业大学，．
现代农业发展中农村环境监测工作论文
一、现代农业发展中农村环境的监测现状
在当前，环境监测的任务对象仍是以城市以及某些重点污染源为主的，而农村的环境污染防治问题还未得到足够重视，以至于与之相关的农村环境监测尚未获得实质性的工作进展。即使有所动作，也多半是某些环境问题发生后的强化补救行为，并未真正体现出以预防为主的环保工作精神。笔者认为，当前农村环境监测工作现状主要体现在以下几个方面。
1.1缺乏必要的制度体系保障
在地方政府不够重视的情况下，基层农村尚未建立起与其环境监测特点相适应的必要的制度体系保障，很多地区的'农村环境监测工作尚处于初级阶段乃至空白。
1.2农村环境监测的相关配套资金比较匮乏
当前农村环保工作多是在“以奖促制”以及“以奖带补”的模式下开展的，相关的配套资金难以到位。
1.3农村环境监测相关的人力资源比较缺乏
与城市相比，开展农村环境监测工作的相关人员在专业技术水平方面还存在较大差距，与人员相关的仪器设备条件更是难以满足农村环境监测实际工作的需要。
二、做好现代农业发展中农村环境监测工作的相关措施建议
为对当前的农村环境质量做到更及时与准确的掌控，同时也为进一步开展现代农业发展时代背景下的农村环境保护提供科学参考依据，针对其相关的农村环境监测工作的具体措施而言，笔者认为应加强以下几方面工作。
2.1完善农村环境质量监测管理体系
逐步建立并完善农村环境质量监测相关的指标体系与质量保证体系，以及与之相关的工作制度与具体监督管理办法。同时，加大相关工作力度。制定出与当地农村环境质量实际情况相匹配的质量管理体系，创立农村环境监测质量整体管理以及结果系统性评价模式，发展环境监测全过程、全方位、全系统质量管理，促进质控管理的规范化、标准化、制度化以及系统化，保障农村环境监测工作质量，真正提升农村环境监测的管理水平。
2.2努力争取农村环境监测相关资金投入
积极多渠道地争取获得政府的财政及相关部门的大力支持，最大程度地拓宽农村环境监测的资金投入力度。增加财政资金在专项转移方面的支付额度，进一步解决农村环境监测问题相关的资金来源与部门职能明确化，以此促使农村环境监测工作的正常化开展。同时，在充分借鉴相关经验的基础上，可以逐步在更大范围内推行“政府调控、市场推进、公众参与”以及“谁投资、谁受益”农村环保工作模式，比如设立农村环境监测基金等，以此创新农村环境监测相关的投融资制度。
2.3壮大农村环境监测的技术人才队伍
从当前开展农村环境监测的技术人才队伍来看，不仅人员数量远远不足，而且其整体水平也有很大欠缺，特别是农村地区环境检测站的各种高级职称技术人员还较为匮乏，这在很大程度上导致当前农村的环境监测工作难以真正有效地展开。基于此，当前急需结合农村环境检测技术人员的实际需求，鼓励一批具有过硬技术本领的优秀人才充实到农村环境监测技术队伍中去，并以此为契机，建立起人才培训的长效机制以及人才储备工作。
三、结束语
加强农村环境检测是当前落实科学发展观、城乡统筹规划以及构建和谐社会的必然趋势。在此项工作的顺利进展下，才有望更加全面地摸清眼下农村环境质量问题原因的真正所在，并以此预测可能潜在的环境风险和制定相预防措施，最终为我国社会主义新农村建设贡献力量。
现代农业发展规划的建议分析论文
摘要：本文通过分析当前现代农业现状和存在的主要问题，提出发展现代农业的几点建议，以期对各地“十三五”现代农业发展规划有所裨益。
关键词：现代农业；规划；建议
1现代农业发展现状
全国各行各业都在着手制定“十三五”规划。如何规划好、落实好、发展好农业现代化是关键点，关系着国民经济的基础，关系着国家的整体战略部署，关系着国家的繁荣和稳定。党和国家历来高度重视“三农”工作，连续几年连发中央一号文件，加强三农工作，推进农业现代化建设。经过坚持不懈的努力，我国农业现代化建设突飞猛进，在农业物质装备、农民素质等层面上，与发展国家的差距越来越小，为下一个五年的.发展打下了良好的基础，创造了必要条件。
2存在的主要问题
2.1农业基础条件不平衡。我国是个农业大国，但不是强国，不同省份、不同区域、不同县乡的农业基础和条件有很大差距，农业综合生产能力还不平衡。
2.2农民的整体素质亟待进一步提高。传统农业和现代农业并存，农民的经营理念跟不上时代的要求，新型农民的普及还需一个漫长过程。
2.3农业科技成果的转化和推广还需进一步加强。各地的农业技术装备水平有很大差距，基层农技推广服务体系需进一步健全，科技进步对农业增长的作用还不明显，科技进步贡献率有待提高。
3几点建议
3.1重视优化农业产业结构。在稳定粮食种植面积的基础上，要重点发展品质优良、特色明显、附加值高的“一乡一业、一村一品”的区域特色农业，宜粮则粮，宜果则果，宜畜则畜，提高区域主导产业在农业产值的比重。
3.2推进农业产业化经营。实施“龙头腾飞工程”，带动项目、基地、园区、产业整体发展，延伸产业链条，培育知名品牌。要引导和鼓励龙头企业通过建立标准化生产基地、发展订单农业等多种形式，与农民建立稳定的产销关系，降低农民进入市场的风险度。
3.3夯实农业基础设施。结合地下水超采综合治理，探索实行耕地轮作休耕模式，推广高效节水灌溉技术，加快推进渠灌区的桥、闸、涵和防渗设施的节水改造。加快农村土地承包经营权流转，为推进农业机械化综合水平创造条件。
3.4重视农业科技推广服务体系建设。注重健全乡镇和区域农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公益性服务机构。加大农业科技投入，加强农业科技培训。实施“互联网+农业”工程，推进农业信息网络向龙头企业、农民专业合作社、种养大户和乡镇、街村延伸，引导鼓励农产品网上销售。
3.5加大政策扶持力度。根据各地财政实际，要逐年加大对农业现代化的投入力度，改善农业发展的金融环境，调动社会各方面力量发展现代农业。鼓励和引导工商资本、先进技术和优秀人才投入现代农业建设。规划制定后，抓好落实是关键，地方政府要建立责任追究机制，确保各项政策层层得到落实，不走过场。
现代农业发展科技信息采集研究论文
摘要：现代农业发展过程中，信息服务的作用不断增强。农业推广人员掌握信息服务能力是十分必要的技能，通过农业科技信息服务能够提升当地农业发展的质量、效率和水平。本文对现代农业发展中的农业科技信息采集的基本原则、采集程序等方面进行研究，以期提高农业推广工作人员对于农业推广信息的服务能力。
关键词：现代农业；农业推广；信息采集
一、农业科技信息采集的基本原则
农业推广信息是为了更好地服务现代化农业发展而及时掌握与农业相关的科技、销售、服务等方面的信息，在农业科技信息采集的过程中应遵循以下原则。
（一）能动性及及时性原则
对于农业推广而言，应主动采集与农业发展相关的信息，同时还应及时将有用信息进行采集、整理、分析、加工和推广。对于农业推广技术人员而言，要有高度的信息意识以及对信息的采集、整理、分析、加工和推广能力。在农业推广工作中，做到“人无我有”“人有我优”“人有我精”，能够及时掌握和推广当地农业发展过程中的重点、难点、热点，推进当地农业发展。
（二）真实性、有效性原则
信息的根本属性是真实性、有效性，对于农业科技信息而言，信息的真实性、有效性直接关系到农业、农村、农民的根本利益。因此，在农业技术推广人员采集信息的过程中，一定要把信息的含金量、实用性和可靠性作为首要考虑的要素。
（三）实用性与效率性原则
对于农业技术推广人员而言，发布的各类科技信息应是当地或一定区域内关系到农业、农村和农民发展的重点、难点和热点信息。因此，农业科技信息的实用性非常重要，只有符合农业、农村、农民需求的信息才是有价值的信息。同时，信息发布后，产生良好的经济效益和社会效益的信息才是好的信息。
（四）系统性与全面性原则
对于农业科技信息而言，信息提供者在对信息采集、整理后，应对信息进行深入的分析和加工，做到信息的来源、目的、意义、实施、效果和评估等方面的系统性分析和全面性分析，确保农业科技信息的价值。
（五）规范性与计划性原则
对于农业科技信息的采集而言，不但要体现其价值性、科学性、真实性等方面的属性，而且要考虑信息的积累与信息采集的规范性，通过对农业科技信息采集进行制度规范、完善管理，形成农业科技信息分类数据库，作为农业、农村、农民决策的参考依据。同时，对于农业推广服务、农业经济管理部门还应制定农业科技信息采集的计划，通过计划促进信息采集的规范化、科学化管理。
（六）预测性与动态性原则
对于农业科技信息而言，在信息的采集过程中要有一定的`预见性，对于农业、农村、农民发展的趋势和需求具有一定的预测性，确保提供的信息有前瞻性和实用性。同时，对于经济发展、社会发展、科技发展等领域动态变化进行掌握，确保信息的指导性作用。
二、农业科技信息采集的程序
在农业科技信息的采集方面应遵循一定的程序，确保农业科技信息采集的合规性、科学性。一般农业科技信息采集应按照确定采集目标、制定采集计划、采集工作实施、采集效果评价进行。
（一）确定采集目标
1.确定信息服务的对象
针对不同的目标群体提供的信息内容、层次、深度都应区别对待，对于不同区域的农业科技信息采集也应有所区别对待。
2.确定信息收集的内容
明确信息需求者后，有针对性地进行信息采集，使采集的信息内容真正为信息需求者服务。
3.确定信息采集的范围
对于信息需求者进行需求分析后，应明确信息采集的范围，这个范围可以从两个维度进行采集，一是横向采集，采集与信息需求者相同、相关或相类似的信息，进行横向的比较研究，提供有价值的信息；二是纵向采集，对一定区域、空间、时间内的连续数据、信息进行采集和分析，进行数据比较研究，为信息需求者提供客观、可靠、具有可参考性的信息。
4.确定信息采集的数量
根据信息需求者使用信息的目的确定信息采集的数量，如对于农业产量的分析，可以对近5a或10a的信息进行分析，而更长时间的信息受气候环境、科技环境、劳动力环境变化的影响已不具有客观的参考价值，因此，信息采集的数量应根据信息需求者和农业科技推广的实际需要进行掌握。
（二）制定采集计划
采集计划是根据农业科技推广的实际需要，在一定的时间节点内，进行的信息采集工作安排，对于信息采集计划应做到规范、周密、合理和具有可操作性。
（三）采集工作的实施
按照采集计划进行有条不紊的工作，做到信息采集的科学性、合理性和实用性。
（四）采集效果评价
对于信息采集、发布后对当地农业、农村和农民的经济和社会效益进行客观分析、客观评价，从而为今后的信息采集工作的质量、效率提供参考依据是信息采集的收尾工作。
三、结语
农业科技信息对于现代化农业有着巨大的帮助作用，农业技术推广人员应熟练掌握农业推广信息采集技术，更好地服务现代化农业发展。
作者:于恩晶 单位:大庆市大同区农业指导站
参考文献：
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大庆市现代农业发展现状研究论文
【内容摘要】：我国自古以来就是农业大国，虽然我国一直进行着工业化改革，但是目前我国还是一个农业大国。我国各界政府都将农业问题摆在首要位置。随着我国社会主义现代化的逐步推进，农业现代化也成为农业发展的重要方向，也是我国农业发展的最终趋势。本文主要论述了大庆市农业现代化的现状，在农业现代化过程中出现的问题以及针对这些问题为大庆市的农业现代化建设提供建议。
【关键词】:大庆市；农业现代化；现状；对策
我国连续几届政府在执政之初都将农业作为今后开展政府工作的主要内容，并且连续几年的政府一号文件都与农业或农村相关，可见我国政府一直将农业的发展放在极其重要的位置，农业是关乎国计民生的重事。同时为实现我国的社会主义现代化建设，农业的现代化是必不可少的重要一环。农业现代化需要现代先进生产技术和工业基础的支持，需要国家政策的支持。农业现代化就是建设由现代科技支持的、标准的、包含农业科学研究、技术推广和农业人才发展的现代农业体系。
一、大庆市农业现代化的现状
（一）农业的结构布局逐渐科学。大庆市在实施“农转牧”的政策中，使得大庆市的畜牧业得到了充分发展，将畜牧业的发展重点放在奶牛、大鹅和生猪上。在农业结构调整过程中，大庆市根据本地农业现状的自然条件，使得大庆的农业机构逐步趋于合理，形成种植业和畜牧业相互促进和稳步增长的格局。另外，大庆市面对市场需求，因地制宜，大力发展本地区的特色农业，发展绿色农业。并围绕着农业龙头企业，大力改革种植结构，形成了粮食作物、经济作物和饲料作物的种植业格局，由原先强调粮食产量的增加转向强调粮食质量的提高，逐步提高种植业的经济效益。
（二）农业产业化得到进一步发展。在农业现代化思想的指导下，大庆市将发展工业的思维应用到农业的发展当中。积极推进农业的产业化发展，使得农业产业化有了一定的规模。全市具有规模的农业龙头企业的数量每年都以较快的速度在增长。在农业龙头企业的带动下，全市形成了几条以乳品、蛋类、肉食为主的产业链，并且保证了各个农业主导产业都有龙头企业。在龙头企业和产业链的逐渐增长的同时，农业产业化的收入也在逐年增加。农业产业化的发展为农村提供更多的就业机会，提高了农民收入和地方财政收入。
（三）农业机械化水平有所提高，农业综合治理逐渐加强。大庆市的农机合作组织有将近二百个，耕地几乎实现完全机械化；在播种方面，机械化率也超过80%；在收割方面，虽然机械化率不是很高，但是每年也在快速增长，在引进大型的玉米收割机后，农业收割率将进一步增长，农业机械化水平将进一步增加。另外，大庆市为应对旱灾等自然灾害，大力建设水利设施，加大在植树造林和草原保护方面的投入。这些措施使得湿地面积逐渐恢复，森林覆盖率逐渐提高，为农业的进一步发展提供良好的自然环境基础。
二、大庆市在农业现代化过程中存在的问题
（一）农业劳动人员的科技水平较低。大庆市农业的劳动人员的受教育水平较低，农业科技知识有限。这个问题不仅是大庆市农业现代化中存在的问题，全国的农业现代化进程中都面临着这一难题。农村整体的人口素质较差，科技文化素质较低。农村中农业科技人员和高中以上学历劳动力所占的比例较低，尤其是在农村基层急缺农业科技人员。在农业科技的推广方面，存在着推广手段落后，推广的农业科技知识陈旧，推广的知识针对性不强等问题。农业劳动人员的科技素质低下以及农业科技知识推广的缓慢严重阻碍着大庆市农业现代化的建设。
（二）农业现代化经营的意识薄弱。虽然大庆市已经初步形成了农业产业化的格局，但是由于产业化和现代化经营意识的薄弱，使得在农业现代化中还是存在一些问题。主要的问题有：不注重农产品的质量，造成质量不高；很多地区还是停留在农产品的生产，不注重对农产品进行深加工，使得农产品的附加值过低；农业区域结构存在跟风现象，没有形成自己的特色，发挥不出自己的独特优势。这就导致在农业现代化中没有形成标准化、专业化、规模化。
（三）农业产业链中的问题。在大庆市的农业产业链中也存在着一些问题，包括：产业链中起带头作用的农业龙头企业的规模较小，缺乏大规模企业，使得龙头企业的带动作用较差，影响力较低。另外，在同一个领域，龙头企业的数量较少，企业缺乏竞争，也缺少互补企业。还有产业链中对于农民的约束力较小，会影响整个产业链的有序发展。同时，产业链也存在着较短的问题，影响着农产品的深加工，产品的`科技含量较低，形不成竞争优势。
三、对大庆市开展农业现代化提出的建议
（一）将农业科技知识积极引入到农业现代化建设中。农业现代化的实现，农业科技的应用是关键。大庆市要做好对农民的培训工作，加大对农业科技人员的投入，提高农民的农业科技水平，转变传统的农业生产方式。然后，要重视农业基础实施的假设。引进现代农业工具，提高农业的机械化水平。最后，需要重视农业创新能力的培养，大力推进农业现代化的发展。
（二）加快农业产业化的改革。大庆市要将农业产业化的思维贯彻到农业现代化的建设当中，坚持区域化发展、实现专业化的生产，最终达到产业化经营的目标。要进行农业结构的优化，充分发挥各个区域的独特优势，因地制宜，形成鲜明的特点。另外，要注重专业化、标准化、效率化的农业生产基地的发展，提高农产品质量。要注重对农产品进行深加工，形成农产品加工链，逐步实现农业的产业化经营。
（三）对农业产业链进行完善。大庆市要对农业产业链进行优化完善，发挥产业链在农业现代化中的重要作用。首先要充分发挥龙头企业的带动作用，不断扩大龙头企业的规模，提高企业的数量；其次，要制定一定的标准，使得产业链在有序的框架下进行发展；最后，要注意产业链的科技水平，努力产业链的科技含量。
四、总结
本文综合分析了大庆市农业现代化的现状、问题，并提出了合理化的建议。大庆市在农业现代化的进程中取得了不错的成果，要积极地总结在建设过程中经验和教训，并且对于其中问题，积极寻找解决方法，这样才能尽早的实现农业的现代化。
【参考文献】
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