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第1条 本细则依律师法(以下简称本法)第五十二条第一项规定订定之。
第2条 本法第三条第二项第一款所称曾任法官或检察官，不包括候补法官或候补检察官。
第3条 本法第三条第二项第三款所称主要法律科目，指民法、刑法、民事诉讼法、刑事诉讼法、强制执行法、破产法、行政法、国际私法、商事法等科目中之科目而言。
第4条 依本法请领律师证书，除应具申请书及缴验证明资格文件外，应缴证书费，并附缴最近二吋半身相片二张。
第5条 律师证书灭失、遗失或毁损致不堪使用者，得报请法务部补发或换发。
第6条 报请补发或换发律师证书，除应具申请书、缴验证明资格文件及缴证书费外，并应随缴下列各件：
一、最近二吋半身相片二张。
二、刊登声明原领证书遗失、灭失作废之报纸，或毁损之律师证书。
依前项规定补发律师证书后，如发现已报失之证书，应即缴销。
第7条 法务部于核准补发或换发新证书后，应将已灭失、遗失之律师证书存根或毁损之律师证书注销，并按月列表送登法务部公报公告作废。
第8条 律师依本法第七条第一项规定声请登录，应具声请书，并缴验律师证书及已完成或免受律师职前训练之证明文件。
前项声请书格式，由司法院定之。
第9条 声请登录之律师有本法第四条第一项各款情事，或违反本法第七条第二项、第三十一条规定，或有其它法定不得执行职务之情形者，法院应驳回其声请。
第10条 律师有下列情形之一者，法院应废止其登录：
一、有本法第四条第一项各款情事。
二、受本法第四十四条第三款停止执行职务之惩戒处分期间尚未届满或第四款除名之惩戒处分。
三、有其它法定不得执行职务之情形。
律师有下列情形之一者，法院应注销其登录：
一、自行声请注销。
二、死亡。
第11条 律师公会理事、监事名额均应在法定名额内，其理事名额不得逾全体会员或会员代表人数二分之一，监事名额不得逾理事名额三分之一。
第12条 律师公会应选侯补理事、侯补监事，其名额不得逾理事、监事名额三分之一。但仅置监事一人者，仍选侯补监事一人。
第13条 地方法院检察署接受律师公会陈报会员入会、退会后，已将入、退会资料输入法务部指定之电子数据库者，视为已层转法务部备查。
第14条 社会行政主管机关及法院检察署依本法第十八条规定所为之各种处分，应分别层报内政部及法务部，并互相通知。
第15条 本法第三十三条及第三十七条之一所称司法人员，指法官、检察官、公设辩护人、公证人、观护人、法医师、法官助理、检察事务官、书记官、通译、佐理员、检验员、执达员、法警、录事、庭务员及依法律所定，法院及检察署所置之其它人员而言。
第16条 当事人认律师有本法第三十九条所定之情事应受惩戒者，得列举事实，提出证据，声请高等法院或其分院、地方法院检察署或律师公会送请惩戒。
当事人认外国法事务律师有本法第四十七条之十二所定之情事应受惩戒者，得列举事实，提出证据，声请律师公会送请惩戒。
前二项声请，高等法院或其分院、地方法院检察署或律师公会认为不应送付惩戒时，应具理由通知当事人。
第17条 具中华民国律师资格之外国人在中华民国执行律师职务时，应缴验所领律师证书，依本法第四十五条第二项规定，向法务部申请发给许可证。
前项许可证，于声请登录时，应提出于登录之法院。
法务部依本法第四十六条第二项规定撤销许可时，应将许可证注销。
第18条 本法第四十七条之一第一项所称取得律师资格，指依法取得外国律师证照，且无不得执业之情形。
第19条 外国律师依本法第四十七条之二及第四十七条之五规定申请在中华民国执行业务，应缴证书费，并检具下列文件，向法务部申请发给执业许可证：
一、申请书一式二份。
二、申请人身分证明文件。
三、申请人最近二吋半身相片二张。
四、符合本法第四十七条之三所定资格之证明文件。
五、由原资格国主管机关、法院或律师公会出具执业许可或无不得执业情形之证明文件。
前项第四款及第五款之文件如系外文文件，应附缴中文译本，并经中华民国驻外使领馆、代表处、办事处或其它经政府授权之机构或中华民国公证人之验、认证。
第20条 法务部为前条许可后，应将该外国法事务律师之国籍、原资格国国名及执业许可证号，通知律师公会全国联合会。
第21条 外国法事务律师应每三年缴验仍具原资格国律师资格之证明文件、最近二吋半身相片二张及缴纳证书费，向法务部申请换发执业许可证。
法务部认有必要时，得随时令外国法事务律师缴验前项证明文件。
法务部于换发新执业许可证后，应将旧执业许可证注销，并按月列表送登法务部公报公告作废。
第22条 本法第四十七条之三各款所定之二年期间，自取得外国律师资格后实际执行业务或从事工作时起算。
第23条 本法第四十七条之七第一项所称国际法事务，系指案件之全部或一部受原资格国法院管辖、适用原资格国法律或适用条约、国际协议或国际惯例之法律事务。
第24条 外国法事务律师设事务所者，其事务所名称应加记外国法事务律师事务所之文字，并于该事务所内明显处揭示其执业许可证。
受雇用之外国法事务律师，应将其执业许可证揭示于聘雇律师之律师事务所内。
第25条 法务部依本法第四十七条之十一规定撤销外国法事务律师之执业许可时，应令台湾高等法院检察署转令地方法院检察署追缴执业许可证，并通知该外国法事务律师加入之地方律师公会及律师公会全国联合会。
法务部为前项撤销前，应先征询该外国法事务律师加入之地方律师公会及律师公会全国联合会之意见。
第26条 外国法事务律师之执业许可证灭失、遗失或毁损致不堪使用者，得报请法务部补发或换发。
前项程序，准用第六条及第七条规定。
第27条 外国法事务律师于法院或检察署执行职务时，应用中华民国国语;所陈文件，应用中华民国文字。
第28条 第四条、第六条、第十九条第一项及第二十一条第一项所定证书费，其数额由法务部定之。
前项证书费之征收，应依预算程序办理。
第29条 本细则自发布日施行。
第一章 总 则
第一条 为了完善律师制度，规范律师执业行为，保障律师依法执业，发挥律师在社会主义法制建设中的作用，制定本法。
第二条 本法所称律师，是指依法取得律师执业证书，接受委托或者指定，为当事人提供法律服务的执业人员。
律师应当维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平和正义。
第三条 律师执业必须遵守宪法和法律，恪守律师职业道德和执业纪律。
律师执业必须以事实为根据，以法律为准绳。
律师执业应当接受国家、社会和当事人的监督。
律师依法执业受法律保护，任何组织和个人不得侵害律师的合法权益。
第四条 司法行政部门依照本法对律师、律师事务所和律师协会进行监督、指导。
第二章 律师执业许可
第五条 申请律师执业，应当具备下列条件：
(一)拥护中华人民共和国宪法;
(二)通过国家统一司法考试;
(三)在律师事务所实习满一年;
(四)品行良好。
实行国家统一司法考试前取得的律师资格凭证，在申请律师执业时，与国家统一司法考试合格证书具有同等效力。
第六条 申请律师执业，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请，并提交下列材料：
(一)国家统一司法考试合格证书;
(二)律师协会出具的申请人实习考核合格的材料;
(三)申请人的身份证明;
(四)律师事务所出具的同意接收申请人的证明。
申请兼职律师执业的，还应当提交所在单位同意申请人兼职从事律师职业的证明。
受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予执业的决定。准予执业的，向申请人颁发律师执业证书;不准予执业的，向申请人书面说明理由。
第七条 申请人有下列情形之一的，不予颁发律师执业证书：
(一)无民事行为能力或者限制民事行为能力的;
(二)受过刑事处罚的，但过失犯罪的除外;
(三)被开除公职或者被吊销律师执业证书的。
第八条 具有高等院校本科以上学历，在法律服务人员紧缺领域从事专业工作满十五年，具有高级职称或者同等专业水平并具有相应的专业法律知识的人员，申请专职律师执业的，经国务院司法行政部门考核合格，准予执业。具体办法由国务院规定。
第九条 有下列情形之一的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门撤销准予执业的决定，并注销被准予执业人员的律师执业证书：
(一)申请人以欺诈、贿赂等不正当手段取得律师执业证书的;
(二)对不符合本法规定条件的申请人准予执业的。
第十条 律师只能在一个律师事务所执业。律师变更执业机构的，应当申请换发律师执业证书。
律师执业不受地域限制。
第十一条 公务员不得兼任执业律师。
律师担任各级人民代表大会常务委员会组成人员的，任职期间不得从事诉讼代理或者辩护业务。
第十二条 高等院校、科研机构中从事法学教育、研究工作的人员，符合本法第五条规定条件的，经所在单位同意，依照本法第六条规定的程序，可以申请兼职律师执业。
第十三条 没有取得律师执业证书的人员，不得以律师名义从事法律服务业务;除法律另有规定外，不得从事诉讼代理或者辩护业务。
第三章 律师事务所
第十四条 律师事务所是律师的执业机构。设立律师事务所应当具备下列条件：
(一)有自己的名称、住所和章程;
(二)有符合本法规定的律师;
(三)设立人应当是具有一定的执业经历，且三年内未受过停止执业处罚的律师;
(四)有符合国务院司法行政部门规定数额的资产。
第十五条 设立合伙律师事务所，除应当符合本法第十四条规定的条件外，还应当有三名以上合伙人，设立人应当是具有三年以上执业经历的律师。
合伙律师事务所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式设立。合伙律师事务所的合伙人按照合伙形式对该律师事务所的债务依法承担责任。
第十六条 设立个人律师事务所，除应当符合本法第十四条规定的条件外，设立人还应当是具有五年以上执业经历的律师。设立人对律师事务所的债务承担无限责任。
第十七条 申请设立律师事务所，应当提交下列材料：
(一)申请书;
(二)律师事务所的名称、章程;
(三)律师的名单、简历、身份证明、律师执业证书;
(四)住所证明;
(五)资产证明。
设立合伙律师事务所，还应当提交合伙协议。
第十八条 设立律师事务所，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请，受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予设立的决定。准予设立的，向申请人颁发律师事务所执业证书;不准予设立的，向申请人书面说明理由。
第十九条 成立三年以上并具有二十名以上执业律师的合伙律师事务所，可以设立分所。设立分所，须经拟设立分所所在地的省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门审核。申请设立分所的，依照本法第十八条规定的程序办理。
合伙律师事务所对其分所的债务承担责任。
第二十条 国家出资设立的律师事务所，依法自主开展律师业务，以该律师事务所的全部资产对其债务承担责任。
第二十一条 律师事务所变更名称、负责人、章程、合伙协议的，应当报原审核部门批准。
律师事务所变更住所、合伙人的，应当自变更之日起十五日内报原审核部门备案。
第二十二条 律师事务所有下列情形之一的，应当终止：
(一)不能保持法定设立条件，经限期整改仍不符合条件的;
(二)律师事务所执业证书被依法吊销的;
(三)自行决定解散的;
(四)法律、行政法规规定应当终止的其他情形。
律师事务所终止的，由颁发执业证书的部门注销该律师事务所的执业证书。
第二十三条 律师事务所应当建立健全执业管理、利益冲突审查、收费与财务管理、投诉查处、年度考核、档案管理等制度，对律师在执业活动中遵守职业道德、执业纪律的情况进行监督。
第二十四条 律师事务所应当于每年的年度考核后，向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提交本所的年度执业情况报告和律师执业考核结果。
第二十五条 律师承办业务，由律师事务所统一接受委托，与委托人签订书面委托合同，按照国家规定统一收取费用并如实入账。
律师事务所和律师应当依法纳税。
第二十六条 律师事务所和律师不得以诋毁其他律师事务所、律师或者支付介绍费等不正当手段承揽业务。
第二十七条 律师事务所不得从事法律服务以外的经营活动。
第四章 律师的业务和权利、义务
第二十八条 律师可以从事下列业务：
(一)接受自然人、法人或者其他组织的委托，担任法律顾问;
(二)接受民事案件、行政案件当事人的委托，担任代理人，参加诉讼;
(三)接受刑事案件犯罪嫌疑人的委托，为其提供法律咨询，代理申诉、控告，为被逮捕的犯罪嫌疑人申请取保候审，接受犯罪嫌疑人、被告人的委托或者人民法院的指定，担任辩护人，接受自诉案件自诉人、公诉案件被害人或者其近亲属的委托，担任代理人，参加诉讼;
(四)接受委托，代理各类诉讼案件的申诉;
(五)接受委托，参加调解、仲裁活动;
(六)接受委托，提供非诉讼法律服务;
(七)解答有关法律的询问、写作诉讼文书和有关法律事务的其他文书。
第二十九条 律师担任法律顾问的，应当按照约定为委托人就有关法律问题提供意见，草拟、审查法律文书，代理参加诉讼、调解或者仲裁活动，办理委托的其他法律事务，维护委托人的合法权益。
第三十条 律师担任诉讼法律事务代理人或者非诉讼法律事务代理人的，应当在受委托的权限内，维护委托人的合法权益。
第三十一条 律师担任辩护人的，应当根据事实和法律，提出犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见，维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。
第三十二条 委托人可以拒绝已委托的律师为其继续辩护或者代理，同时可以另行委托律师担任辩护人或者代理人。
律师接受委托后，无正当理由的，不得拒绝辩护或者代理。但是，委托事项违法、委托人利用律师提供的服务从事违法活动或者委托人故意隐瞒与案件有关的重要事实的，律师有权拒绝辩护或者代理。
第三十三条 犯罪嫌疑人被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起，受委托的律师凭律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函，有权会见犯罪嫌疑人、被告人并了解有关案件情况。律师会见犯罪嫌疑人、被告人，不被监听。
第三十四条 受委托的律师自案件审查起诉之日起，有权查阅、摘抄和复制与案件有关的.诉讼文书及案卷材料。受委托的律师自案件被人民法院受理之日起，有权查阅、摘抄和复制与案件有关的所有材料。
第三十五条 受委托的律师根据案情的需要，可以申请人民检察院、人民法院收集、调取证据或者申请人民法院通知证人出庭作证。
律师自行调查取证的，凭律师执业证书和律师事务所证明，可以向有关单位或者个人调查与承办法律事务有关的情况。
第三十六条 律师担任诉讼代理人或者辩护人的，其辩论或者辩护的权利依法受到保障。
第三十七条 律师在执业活动中的人身权利不受侵犯。
律师在法庭上发表的代理、辩护意见不受法律追究。但是，发表危害国家安全、恶意诽谤他人、严重扰乱法庭秩序的言论除外。
律师在参与诉讼活动中因涉嫌犯罪被依法拘留、逮捕的，拘留、逮捕机关应当在拘留、逮捕实施后的二十四小时内通知该律师的家属、所在的律师事务所以及所属的律师协会。
第三十八条 律师应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密，不得泄露当事人的隐私。
律师对在执业活动中知悉的委托人和其他人不愿泄露的情况和信息，应当予以保密。但是，委托人或者其他人准备或者正在实施的危害国家安全、公共安全以及其他严重危害他人人身、财产安全的犯罪事实和信息除外。
第三十九条 律师不得在同一案件中为双方当事人担任代理人，不得代理与本人或者其近亲属有利益冲突的法律事务。
第四十条 律师在执业活动中不得有下列行为：
(一)私自接受委托、收取费用，接受委托人的财物或者其他利益;
(二)利用提供法律服务的便利牟取当事人争议的权益;
(三)接受对方当事人的财物或者其他利益，与对方当事人或者第三人恶意串通，侵害委托人的权益;
(四)违反规定会见法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员;
(五)向法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员行贿，介绍贿赂或者指使、诱导当事人行贿，或者以其他不正当方式影响法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员依法办理案件;
(六)故意提供虚假证据或者威胁、利诱他人提供虚假证据，妨碍对方当事人合法取得证据;
(七)煽动、教唆当事人采取扰乱公共秩序、危害公共安全等非法手段解决争议;
(八)扰乱法庭、仲裁庭秩序，干扰诉讼、仲裁活动的正常进行。
第四十一条 曾经担任法官、检察官的律师，从人民法院、人民检察院离任后二年内，不得担任诉讼代理人或者辩护人。
第四十二条 律师、律师事务所应当按照国家规定履行法律援助义务，为受援人提供符合标准的法律服务，维护受援人的合法权益。
第五章 律师协会
第四十三条 律师协会是社会团体法人，是律师的自律性组织。
全国设立中华全国律师协会，省、自治区、直辖市设立地方律师协会，设区的市根据需要可以设立地方律师协会。
第四十四条 全国律师协会章程由全国会员代表大会制定，报国务院司法行政部门备案。
地方律师协会章程由地方会员代表大会制定，报同级司法行政部门备案。地方律师协会章程不得与全国律师协会章程相抵触。
第四十五条 律师、律师事务所应当加入所在地的地方律师协会。加入地方律师协会的律师、律师事务所，同时是全国律师协会的会员。
律师协会会员享有律师协会章程规定的权利，履行律师协会章程规定的义务。
第四十六条 律师协会应当履行下列职责：
(一)保障律师依法执业，维护律师的合法权益;
(二)总结、交流律师工作经验;
(三)制定行业规范和惩戒规则;
(四)组织律师业务培训和职业道德、执业纪律教育，对律师的执业活动进行考核;
(五)组织管理申请律师执业人员的实习活动，对实习人员进行考核;
(六)对律师、律师事务所实施奖励和惩戒;
(七)受理对律师的投诉或者举报，调解律师执业活动中发生的纠纷，受理律师的申诉;
(八)法律、行政法规、规章以及律师协会章程规定的其他职责。
律师协会制定的行业规范和惩戒规则，不得与有关法律、行政法规、规章相抵触。
第六章 法律责任
第四十七条 律师有下列行为之一的，由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予警告，可以处五千元以下的罚款;有违法所得的，没收违法所得;情节严重的，给予停止执业三个月以下的处罚：
(一)同时在两个以上律师事务所执业的;
(二)以不正当手段承揽业务的;
(三)在同一案件中为双方当事人担任代理人，或者代理与本人及其近亲属有利益冲突的法律事务的;
(四)从人民法院、人民检察院离任后二年内担任诉讼代理人或者辩护人的;
(五)拒绝履行法律援助义务的。
第四十八条 律师有下列行为之一的，由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予警告，可以处一万元以下的罚款;有违法所得的，没收违法所得;情节严重的，给予停止执业三个月以上六个月以下的处罚：
(一)私自接受委托、收取费用，接受委托人财物或者其他利益的;
(二)接受委托后，无正当理由，拒绝辩护或者代理，不按时出庭参加诉讼或者仲裁的;
(三)利用提供法律服务的便利牟取当事人争议的权益的;
(四)泄露商业秘密或者个人隐私的。
第四十九条 律师有下列行为之一的，由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予停止执业六个月以上一年以下的处罚，可以处五万元以下的罚款;有违法所得的，没收违法所得;情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销其律师执业证书;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)违反规定会见法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员，或者以其他不正当方式影响依法办理案件的;
(二)向法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员行贿，介绍贿赂或者指使、诱导当事人行贿的;
(三)向司法行政部门提供虚假材料或者有其他弄虚作假行为的;
(四)故意提供虚假证据或者威胁、利诱他人提供虚假证据，妨碍对方当事人合法取得证据的;
(五)接受对方当事人财物或者其他利益，与对方当事人或者第三人恶意串通，侵害委托人权益的;
(六)扰乱法庭、仲裁庭秩序，干扰诉讼、仲裁活动的正常进行的;
(七)煽动、教唆当事人采取扰乱公共秩序、危害公共安全等非法手段解决争议的;
(八)发表危害国家安全、恶意诽谤他人、严重扰乱法庭秩序的言论的;
(九)泄露国家秘密的。
律师因故意犯罪受到刑事处罚的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销其律师执业证书。
第五十条 律师事务所有下列行为之一的，由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门视其情节给予警告、停业整顿一个月以上六个月以下的处罚，可以处十万元以下的罚款;有违法所得的，没收违法所得;情节特别严重的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销律师事务所执业证书：
(一)违反规定接受委托、收取费用的;
(二)违反法定程序办理变更名称、负责人、章程、合伙协议、住所、合伙人等重大事项的;
(三)从事法律服务以外的经营活动的;
(四)以诋毁其他律师事务所、律师或者支付介绍费等不正当手段承揽业务的;
(五)违反规定接受有利益冲突的案件的;
(六)拒绝履行法律援助义务的;
(七)向司法行政部门提供虚假材料或者有其他弄虚作假行为的;
(八)对本所律师疏于管理，造成严重后果的。
律师事务所因前款违法行为受到处罚的，对其负责人视情节轻重，给予警告或者处二万元以下的罚款。
第五十一条 律师因违反本法规定，在受到警告处罚后一年内又发生应当给予警告处罚情形的，由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予停止执业三个月以上一年以下的处罚;在受到停止执业处罚期满后二年内又发生应当给予停止执业处罚情形的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销其律师执业证书。
律师事务所因违反本法规定，在受到停业整顿处罚期满后二年内又发生应当给予停业整顿处罚情形的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销律师事务所执业证书。
第五十二条 县级人民政府司法行政部门对律师和律师事务所的执业活动实施日常监督管理，对检查发现的问题，责令改正;对当事人的投诉，应当及时进行调查。县级人民政府司法行政部门认为律师和律师事务所的违法行为应当给予行政处罚的，应当向上级司法行政部门提出处罚建议。
第五十三条 受到六个月以上停止执业处罚的律师，处罚期满未逾三年的，不得担任合伙人。
第五十四条 律师违法执业或者因过错给当事人造成损失的，由其所在的律师事务所承担赔偿责任。律师事务所赔偿后，可以向有故意或者重大过失行为的律师追偿。
第五十五条 没有取得律师执业证书的人员以律师名义从事法律服务业务的，由所在地的县级以上地方人民政府司法行政部门责令停止非法执业，没收违法所得，处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。
第五十六条 司法行政部门工作人员违反本法规定，滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。
第七章 附 则
第五十七条 为军队提供法律服务的军队律师，其律师资格的取得和权利、义务及行为准则，适用本法规定。军队律师的具体管理办法，由国务院和中央军事委员会制定。
第五十八条 外国律师事务所在中华人民共和国境内设立机构从事法律服务活动的管理办法，由国务院制定。
第五十九条 律师收费办法，由国务院价格主管部门会同国务院司法行政部门制定。
第六十条 本法自 年6月1日起施行。
第1条 本细则依商标法(以下简称本法)第七十八条规定订定之。
第2条 依本法或本细则所为之各项申请，应使用商标主管机关印制之书表，备齐附件，向商标主管机关为之。
申请书或其它对象应注明商标名称、指定使用之商品类别、名称及申请人姓名、名称、住所、居所、事务所或营业所;其已审定或注册者，并应注明其审定或注册号数。 第3条 商标之各项申请违反有关法令所定之程序或程序而得补正者，商标主管机关应通知限期补正。
申请人于前项限期内补正者，其申请日仍以原申请日为准。
第4条 关于商标注册之申请，商标主管机关认为有必要时，得通知申请人检附身分证明或法人证明文件。
前项证明文件或其它书件系外文者，应检附中文译本。
第5条 本法第二条所定之营业，得参酌左列事项认定之：
一 公司登记之营业项目。
二 商业登记之营业项目。
三 营利事业登记之营业项目。
四 具体营业计画。
五 股东会决议。
六 其它相关事证。
依法令或事实无须为营利事业之登记者，得依其检附之相关文件认定之。
第6条 主张优先权成立者，以其首次在他国提出申请注册商标之日，视为在中华民国申请论册商标之日;在他国之申请案审查结果，对已成立之优先权，不生影响。
第7条 商标注册之申请人主张有本法第五条第二项规定情事者，应提出相关事证证明之。
第8条 受任为商标代理人者，应检附委任书，载明其代理权限。
依本法第九条第二项委任之商标代理人死亡或丧失行为能力而委任人未另行委托他人代理者，商标主管机关得通知期限另行委任商标代理人，逾期未另行委任者，对其应送达之书件，得依本法第十五条规定处理。
依本法第九条第三项通知申请人更换商标代理人时，并应通知原委任商标代理人。
本法第十条所称之一切必要行为，包括代为收受商标主管机关送达之书件及通知。
第9条 本法第十五条所称书件无法送达，指向应受送达人在商标主管机关登载之住居所、事务所或营业所送达而不能送达者。
第10条 商标注册证应黏附商标图样，由商标主管机关盖印发给。
第11条 商标注册证遗失或毁损，商标专用权人得叙明事由，加具证明，申请补发。
依前项规定补发注册证时，旧注册证应同时公告作废。
第12条 凡由商标主管机关抄给之书件，摹绘之图样，应注明与原本无异字样。
第13条 关于商标之证据及对象，检附人预行声明领回者，应于该案确定后三十日内领取。
第13-1条 申请商标审定、注册或其它事项之变更登记者，除第十七条及第十七条之一规定情形外，应检附左列书件：
一 申请书。
二 变更证明文件。
三 变更事项须于注册证上加注者，并应检附商标注册证。
第14条 本法第二十条所定须守密者，由商标主管机关就左列事项认定之：
一 属于营业机密或有关个人隐私者。
二 主管机关内部之签注及批示。
第15条 商标图样之近似，以具有普通知识经验之购买人，于购买时施以普通所用之注意，有无混同误认之虞判断之。
类似商品，应依一般社会通念，市场交易情形，并参酌该商品之原材料、用途、功能、产制者、行销管道及场所或买受人等各种相关因素判断之。
类似服务，应依一般社会通念，市场交易情形，并参酌该服务之性质、内容、提供者、行销管道及场所或对象等各种相关因素判断之。
性质相关联商品或服务，以在工商经营上，有无申请注册防护商标或服务标章之必要关系判断之。
第16条 依本法第二十二条规定申请联合商标或防护商标注册，其正商标已审定或注册者，应检附审定书或注册证影印本。
联合商标或防护商标之注册证，应记载正商标之注册号数。
申请防护商标注册，主张其为著名商标者，应举证证明之。
正商标撤销或无效者，其联合商标及防护商标应一并撤销。审定联合商标或审定防护商标未与正商标一并移转者，应撤销其审定。
第17条 本法第二十二条第四项所称商标种类之变更，指左列情形：
一 正商标变更为联合商标或防护商标。
二 联合商标或防护商标变更为正商标。
三 联合商标变更为防护商标。
四 防护商标变更为联合商标。
申请商标种类之变更，应检附申请书注明相关号数;其已审定或注册者，并应检附审定书或注册证。
商标种类变动，其专用权范围及存续期间以原注册者为准;变更后之联合商标或防护商标专用期间超过正商标专用期间者，以正商标之专用期间为准。
第17-1条 联合商标或防护商标申请变更其正商标，应检附申请书注明相关号数;其已审定或注册者，并应检附审定书及注册证。
前项变更正商标之联合商标或防护商标，其专用权范围及存续期间以原注册者为准;其专用期间超过变更后正商标之专用期间者，以变更后正商标之专用期间为准。
第18条 (删除)
第19条 申请商标专用期间延展注册，应检附左列书件：
一 申请书。
二 注册证。
三 商标图样十张。
四 于商标专用期间届满前申请者，申请前三年内有使用商标相关事证之声明;于商标专用期间届满后申请者，专用期间届满前三年内有使用商标相关事证之声明。如有正当事由未使用者，应载明之。
五 其它必要书件。
前项第四款规定，于防护商标不适用之。
延展注册经核准者，由商标主管机关于商标注册证上注明延展事项，发还申请人。
第20条 申请登记授权他人使用商标，应检附左列书件：
一 申请书。
二 授权使用契约影印本。
申请登记再授权他人使用商标，应检附左列书件：
一 申请书。
二 再授权使用契约影印本。
三 商标专用权人同意再授权之证明文件。
申请人得检附商标注册证，请求加注授权使用或再授权使用事项。
授权使用之商品及授权期间，以商标专用权范围为限。所约定授权期间超过专用期间者，以专用期间届满日为授权期间之末日。专用期间如经延展注册，应另行申请授权登记。 再授权使用之商品及再授权期间，不得逾原授权使用商品之范围及授权期间。
第21条 商标授权期间届满前有左列情事之一者，得检附相关证据，申请终止授权使用登记：
一 当事人双方同意终止者。其经再授权者，亦同。
二 一方表示终止，他方无异议者。
三 契约明定得由一方不附理由任意终止，而为终止之表示者。
四 经法院判决确定或和解、调解成立，授权关系已消灭者。
五 经商务仲裁判断授权关系已消灭者。
第22条 申请登记商标专用权移转，应检附左列书件：
一 申请书。
二 受让人身分证明文件暨营业相关事证。
三 移转契约或其它移转证明文件影印本。
四 注册证。
前项移转登记者，由商标主管机关于商标注册证上，注明移转事项，发还申请人。
第23条 申请设定商标专用权质权之登记，应检附左列书件：
一 申请书。
二 质权人身分证明文件。
三 质权设定契约影印本，应载明商标名称、注册号数、债权额度及存续期间。
四 注册证。
前项质权经登记者，由商标主管机关于商标注册证上，注明设定质权事项，发还申请人。
质权设定期间，以商标专用权期间为限。所约定质权设定期间超过专用期间者，以专用期间届满日为质权期间之末日，专用期间如经延展注册，应另行申请质权登记。
申请质权消灭登记，应检附商标注册证及债权清偿证明或双方同意涂销质权设定登记证明文件。
第24条 申请撤销他人商标专用权，应检附左列书件：
一 申请书 (含副本) 。
二 申请人身分证明文件。
三 相关证据二份。
前项第一款之申请书，应载明构成撤销商标专用权之原因事实。
商标主管机关通知商标专用权人或其商标代理人答辩时，应检附申请书副本及相关证据等附属文件。
第25条 商标主管机关就申请撤销案所为之处分书，应记载左列事项：
一 商标之注册号数、名称及指定使用之商品。
二 申请人姓名或名称及住所、居所、事务所或营业所;其为法人者，并应记载代表人姓名。
三 商标专用权人之姓名或名称及住所、居所、事务所或营业所;其为法人者，并应记载代表人姓名。
四 委任商标代理人者，其姓名及住所?居所、事务所或营业所。
五 主文及理由。
六 处分之年、月、日。
第26条 依本法第三十四条规定，商标专用权当然消灭者，其消灭时日如左：
一 未依本法第二十五条规定延展注册者，商标专用期间届满之次日。
二 商标专用权人死亡而无继承人者，其死亡时。
认定商标专用权是否当然消灭，适用事实发生时之规定。
第27条 凡依本法申请商标注册者，应检附左列书件：
一 申请书，应依第四十九条规定指定商品类别，并列举商品名称。
二 商标图样十五张，其为彩色者，并应附加黑白图样三张，以坚韧光洁之纸料为之，其长及宽不得超过五公分。
三 申请人营业之相关事证。
前项第三款规定于防护商标不适用之。
商标注册之申请，以备具商标图样及载明商品类别、商品名称之申请书送达商标主管机关之日为申请日;如系交邮，以交邮当日邮戳为准。 审定前申请变更指定使用商品名称或商标图样，以申请变更之日为申请日。但缩减指定使用商品者，不影响其申请日。
第28条 商标图样中包含说明性或不具特别显著性之文字或图形者，若删除该部分则失其商标图样完整性，而经申请人声明该部分不在专用之列，得以该图样申请注册。
前项图样于审查有无与他人之商标图样相同或近似时，仍应以其整体图样为准。
第29条 本细则修正施行前，已审定或注册之商标，其指定使用之商品类别，以已审定或注册者为准。
本细则修正施行前，已申请注册而尚未审定之商标，其指定使用之商品类别，以申请时指定之类别为准。
第30 条 依本法第三十六条规定须由各申请人协议者，商标主管机关应指定相当期
间通知各申请人协议，逾期不能达成协议时，商标主管机关应指定期日及
地点通知各申请人抽签决定之。
第31条 本法第三十七条第七款所称著名之商标或标章，指有客观证据足以认定该商标或标章已广为相关事业或消费者所普遍认知者。
本法第三十七条第七款但书所称授权人，指经商标或标章所有人同意得授权他人申请注册之人。
第32条 本法第三十七条第一项第十一款所称法人及其它团体或全国著名商号之名称，指其特取部分而言。商号或法人营业范围内之商品，以商号或法人所登记之营业项目为准;如登记之营业项目未载明具体商品者，参酌实际经营之项目认定之。
登记在先之法人，以其名称之特取部分作为商标图样申请注册，而与登记在后之法人名称特取部分相同，且指定使用之商品与该登记在后之法人所经营之商品为同一或类似者，仍应征得该登记在后之法人之承诺。
本法第三十七条第一项第十一款所称全国，指中华民国现行法律效力所及之领域。
第33条 (删除)
第34条 依本法第三十八条规定移转申请权者，应检附左列书件：
一 申请书。
二 受让人身分证明文件暨营业相关事证。
三 移转契约或其它移转证明文件影印本。
第35条 本法第四十一条之核准审定书应记载左列事项：
一 申请人姓名或名称及住所、居所、事务所或营业所。
二 委任商标代理人者，其姓名及住所、居所、事务所或营业所。
三 商标名称。
四 申请案号：有正商标者，其号数。
五 审定主旨及说明。
六 审定之年、月、日。
第36条 依本法第四十二条规定为撤销审定之申请者，准用第二十四条规定，商标主管机关为撤销审定之处分者，准用第二十五条规定。
第37条 本法第四十三条之核驳审定书应记载左列事项：
一 申请人姓名或名称及住所、居所、事务所或营业所。
二 委任商标代理人者，其姓名及住所、居所、事务所或营业所。
三 商标名称、图样及指定使用商品类别。
四 申请案号。
五 核驳审定主旨及说明。
七 核驳审定号数及年、月、日。
第38条 依本法第四十六条规定提出异议者，应检附左列书件：
律师法实施细则
第一章 总 则
第一条 为了完善律师制度，规范律师执业行为，保障律师依法执业，发挥律师在社会主义法制建设中的作用，制定本法。
第二条 本法所称律师，是指依法取得律师执业证书，接受委托或者指定，为当事人提供法律服务的执业人员。
律师应当维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平和正义。
第三条 律师执业必须遵守宪法和法律，恪守律师职业道德和执业纪律。
律师执业必须以事实为根据，以法律为准绳。
律师执业应当接受国家、社会和当事人的监督。
律师依法执业受法律保护，任何组织和个人不得侵害律师的合法权益。
第四条 司法行政部门依照本法对律师、律师事务所和律师协会进行监督、指导。
第二章 律师执业许可
第五条 申请律师执业，应当具备下列条件：
(一)拥护中华人民共和国宪法;
(二)通过国家统一司法考试;
(三)在律师事务所实习满一年;
(四)品行良好。
实行国家统一司法考试前取得的律师资格凭证，在申请律师执业时，与国家统一司法考试合格证书具有同等效力。
第六条 申请律师执业，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请，并提交下列材料：
(一)国家统一司法考试合格证书;
(二)律师协会出具的申请人实习考核合格的材料;
(三)申请人的身份证明;
(四)律师事务所出具的同意接收申请人的证明。
申请兼职律师执业的，还应当提交所在单位同意申请人兼职从事律师职业的证明。
受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政 府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予执业的决定。准予执业的，向申请人颁发律师执业证书;不准予执业的，向申请人书面说 明理由。
第七条 申请人有下列情形之一的，不予颁发律师执业证书：
(一)无民事行为能力或者限制民事行为能力的;
(二)受过刑事处罚的，但过失犯罪的除外;
(三)被开除公职或者被吊销律师执业证书的。
第八条 具有高等院校本科以上学历，在法律服务人员紧缺领域从事专业工作满十五年，具有高级职称或者同等专业水平并具有相应的专业法律知识的人员，申请专职律师执业的，经国务院司法行政部门考核合格，准予执业。具体办法由国务院规定。
第九条 有下列情形之一的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门撤销准予执业的决定，并注销被准予执业人员的律师执业证书：
(一)申请人以欺诈、贿赂等不正当手段取得律师执业证书的;
(二)对不符合本法规定条件的申请人准予执业的。
第十条 律师只能在一个律师事务所执业。律师变更执业机构的，应当申请换发律师执业证书。
律师执业不受地域限制。
第十一条 公务员不得兼任执业律师。
律师担任各级人民代表大会常务委员会组成人员的，任职期间不得从事诉讼代理或者辩护业务。
第十二条 高等院校、科研机构中从事法学教育、研究工作的人员，符合本法第五条规定条件的，经所在单位同意，依照本法第六条规定的程序，可以申请兼职律师执业。
第十三条 没有取得律师执业证书的人员，不得以律师名义从事法律服务业务;除法律另有规定外，不得从事诉讼代理或者辩护业务。
第三章 律师事务所
第十四条 律师事务所是律师的执业机构。设立律师事务所应当具备下列条件：
(一)有自己的名称、住所和章程;
(二)有符合本法规定的律师;
(三)设立人应当是具有一定的执业经历，且三年内未受过停止执业处罚的律师;
(四)有符合国务院司法行政部门规定数额的资产。
第十五条 设立合伙律师事务所，除应当符合本法第十四条规定的条件外，还应当有三名以上合伙人，设立人应当是具有三年以上执业经历的律师。
合伙律师事务所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式设立。合伙律师事务所的合伙人按照合伙形式对该律师事务所的债务依法承担责任。
第十六条 设立个人律师事务所，除应当符合本法第十四条规定的条件外，设立人还应当是具有五年以上执业经历的律师。设立人对律师事务所的债务承担无限责任。
第十七条 申请设立律师事务所，应当提交下列材料：
(一)申请书;
(二)律师事务所的名称、章程;
(三)律师的名单、简历、身份证明、律师执业证书;
(四)住所证明;
(五)资产证明。
设立合伙律师事务所，还应当提交合伙协议。
第十八条 设 立律师事务所，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请，受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请 材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予设立的 决定。准予设立的，向申请人颁发律师事务所执业证书;不准予设立的，向申请人书面说明理由。
第十九条 成立三年以上并具有二十名以上执业律师的合伙律师事务所，可以设立分所。设立分所，须经拟设立分所所在地的省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门审核。申请设立分所的，依照本法第十八条规定的程序办理。
合伙律师事务所对其分所的债务承担责任。
第二十条 国家出资设立的律师事务所，依法自主开展律师业务，以该律师事务所的全部资产对其债务承担责任。
第二十一条 律师事务所变更名称、负责人、章程、合伙协议的，应当报原审核部门批准。
律师事务所变更住所、合伙人的，应当自变更之日起十五日内报原审核部门备案。
第二十二条 律师事务所有下列情形之一的，应当终止：
(一)不能保持法定设立条件，经限期整改仍不符合条件的;
(二)律师事务所执业证书被依法吊销的;
(三)自行决定解散的;
(四)法律、行政法规规定应当终止的其他情形。
律师事务所终止的，由颁发执业证书的部门注销该律师事务所的执业证书。
第二十三条 律师事务所应当建立健全执业管理、利益冲突审查、收费与财务管理、投诉查处、年度考核、档案管理等制度，对律师在执业活动中遵守职业道德、执业纪律的情况进行监督。
第二十四条 律师事务所应当于每年的年度考核后，向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提交本所的年度执业情况报告和律师执业考核结果。
第二十五条 律师承办业务，由律师事务所统一接受委托，与委托人签订书面委托合同，按照国家规定统一收取费用并如实入账。
律师事务所和律师应当依法纳税。
第二十六条 律师事务所和律师不得以诋毁其他律师事务所、律师或者支付介绍费等不正当手段承揽业务。
第二十七条 律师事务所不得从事法律服务以外的经营活动。
第四章 律师的业务和权利、义务
第1条 本细则依律师法(以下简称本法)第五十二条第一项规定订定之。
第2条 本法第三条第二项第一款所称曾任法官或检察官，不包括候补法官或候补检察官。
第3条 本法第三条第二项第三款所称主要法律科目，指民法、刑法、民事诉讼法、刑事诉讼法、强制执行法、破产法、行政法、国际私法、商事法等科目中之科目而言。
第4条 依本法请领律师证书，除应具申请书及缴验证明资格文件外，应缴证书费，并附缴最近二吋半身相片二张。
第5条 律师证书灭失、遗失或毁损致不堪使用者，得报请法务部补发或换发。
第6条 报请补发或换发律师证书，除应具申请书、缴验证明资格文件及缴证书费外，并应随缴下列各件：
一、最近二吋半身相片二张。
二、刊登声明原领证书遗失、灭失作废之报纸，或毁损之律师证书。
依前项规定补发律师证书后，如发现已报失之证书，应即缴销。
第7条 法务部于核准补发或换发新证书后，应将已灭失、遗失之律师证书存根或毁损之律师证书注销，并按月列表送登法务部公报公告作废。
第8条 律师依本法第七条第一项规定声请登录，应具声请书，并缴验律师证书及已完成或免受律师职前训练之证明文件。
前项声请书格式，由司法院定之。
第9条 声请登录之律师有本法第四条第一项各款情事，或违反本法第七条第二项、第三十一条规定，或有其它法定不得执行职务之情形者，法院应驳回其声请。
第10条 律师有下列情形之一者，法院应废止其登录：
一、有本法第四条第一项各款情事。
二、受本法第四十四条第三款停止执行职务之惩戒处分期间尚未届满或第四款除名之惩戒处分。
三、有其它法定不得执行职务之情形。
律师有下列情形之一者，法院应注销其登录：
一、自行声请注销。
二、死亡。
第11条 律师公会理事、监事名额均应在法定名额内，其理事名额不得逾全体会员或会员代表人数二分之一，监事名额不得逾理事名额三分之一。
第12条 律师公会应选侯补理事、侯补监事，其名额不得逾理事、监事名额三分之一。但仅置监事一人者，仍选侯补监事一人。
第13条 地方法院检察署接受律师公会陈报会员入会、退会后，已将入、退会资料输入法务部指定之电子数据库者，视为已层转法务部备查。
第14条 社会行政主管机关及法院检察署依本法第十八条规定所为之各种处分，应分别层报内政部及法务部，并互相通知。
第15条 本法第三十三条及第三十七条之一所称司法人员，指法官、检察官、公设辩护人、公证人、观护人、法医师、法官助理、检察事务官、书记官、通译、佐理员、检验员、执达员、法警、录事、庭务员及依法律所定，法院及检察署所置之其它人员而言。
第16条 当事人认律师有本法第三十九条所定之情事应受惩戒者，得列举事实，提出证据，声请高等法院或其分院、地方法院检察署或律师公会送请惩戒。
当事人认外国法事务律师有本法第四十七条之十二所定之情事应受惩戒者，得列举事实，提出证据，声请律师公会送请惩戒。
前二项声请，高等法院或其分院、地方法院检察署或律师公会认为不应送付惩戒时，应具理由通知当事人。
第17条 具中华民国律师资格之外国人在中华民国执行律师职务时，应缴验所领律师证书，依本法第四十五条第二项规定，向法务部申请发给许可证。
前项许可证，于声请登录时，应提出于登录之法院。
法务部依本法第四十六条第二项规定撤销许可时，应将许可证注销。
第18条 本法第四十七条之一第一项所称取得律师资格，指依法取得外国律师证照，且无不得执业之情形。
第19条 外国律师依本法第四十七条之二及第四十七条之五规定申请在中华民国执行业务，应缴证书费，并检具下列文件，向法务部申请发给执业许可证：
一、申请书一式二份。
二、申请人身分证明文件。
三、申请人最近二吋半身相片二张。
四、符合本法第四十七条之三所定资格之证明文件。
五、由原资格国主管机关、法院或律师公会出具执业许可或无不得执业情形之证明文件。
前项第四款及第五款之文件如系外文文件，应附缴中文译本，并经中华民国驻外使领馆、代表处、办事处或其它经政府授权之机构或中华民国公证人之验、认证。
第20条 法务部为前条许可后，应将该外国法事务律师之国籍、原资格国国名及执业许可证号，通知律师公会全国联合会。
第21条 外国法事务律师应每三年缴验仍具原资格国律师资格之证明文件、最近二吋半身相片二张及缴纳证书费，向法务部申请换发执业许可证。
法务部认有必要时，得随时令外国法事务律师缴验前项证明文件。
法务部于换发新执业许可证后，应将旧执业许可证注销，并按月列表送登法务部公报公告作废。
第22条 本法第四十七条之三各款所定之二年期间，自取得外国律师资格后实际执行业务或从事工作时起算。
第23条 本法第四十七条之七第一项所称国际法事务，系指案件之全部或一部受原资格国法院管辖、适用原资格国法律或适用条约、国际协议或国际惯例之法律事务。
第24条 外国法事务律师设事务所者，其事务所名称应加记外国法事务律师事务所之文字，并于该事务所内明显处揭示其执业许可证。
受雇用之外国法事务律师，应将其执业许可证揭示于聘雇律师之律师事务所内。
第25条 法务部依本法第四十七条之十一规定撤销外国法事务律师之执业许可时，应令台湾高等法院检察署转令地方法院检察署追缴执业许可证，并通知该外国法事务律师加入之地方律师公会及律师公会全国联合会。
法务部为前项撤销前，应先征询该外国法事务律师加入之地方律师公会及律师公会全国联合会之意见。
第26条 外国法事务律师之执业许可证灭失、遗失或毁损致不堪使用者，得报请法务部补发或换发。
前项程序，准用第六条及第七条规定。
第27条 外国法事务律师于法院或检察署执行职务时，应用中华民国国语;所陈文件，应用中华民国文字。
第28条 第四条、第六条、第十九条第一项及第二十一条第一项所定证书费，其数额由法务部定之。
前项证书费之征收，应依预算程序办理。
第29条 本细则自发布日施行。
按照省政府常务会议会前学法安排，我就律师制度与《律师法》作一简要介绍。
一、律师与律师制度
(一)律师起源。律师可以追溯到公元前3世纪古罗马出庭辩护和代人办案的“辩护士”。在我国，春秋时期就有了“讼师”，明清时期出现了专门为他人写状子的“刀笔先生”，但在封建制度体系中，讼师地位低下，甚至被贬称为“讼棍”。现代意义上的律师制度是与法治国家和市场经济相伴而生的。在十九世纪的英国，随着商业经济的发展，法学成为一门可与医学并称的技术，在协调经济社会关系中发挥着极其重要的作用，律师和医生也逐渐成为西方社会最受推崇的两个职业。
(二)我国律师制度发展历程。清末民初，西方律师制度引入中国。19出台的《大清刑事民事诉讼法草案》首次规定了律师。1941年民国政府颁布《律师法》。新中国的律师制度发展道路是曲折的。1955年，律师制度试点。1956年，正式建立律师制度。1959-1979年司法部被撤销，律师制度也随之中断了。改革开放后律师制度恢复。1980年，《律师暂行条例》颁布，但由于受计划经济影响，律师作用发挥受到局限。1992年确立了建设社会主义市场经济的改革目标，为律师业的发展注入了活力。《律师法》出台，律师业发展进入了高速发展期。截至底，全国律师事务所已由19的8265家增长到2.4万余家，执业律师从10万人增长到29万人，增长了近三倍。
(三)律师在现代社会中的作用。律师制度是一个国家法治制度不可或缺的重要组成部分，是法治文明进步的重要标志。律师兴，则法治兴;法治兴，则国家兴。这也是当代法治国家的一条普遍规律。其一，律师是法治建设的重要推动者。律师作为专业的法律工作者，所有的法治活动都离不开律师的参与。目前，越来越多的律师积极参与立法论证，担任政府法律顾问，为依法执政、依法行政提供法治服务。其二，律师是经济社会发展的护航者。市场经济本质上是法治经济。随着大国崛起，我国律师已深入到国内外各种经济领域的法律服务中，为保障经济健康发展、维护国家经济权益、形成良好市场秩序、促进企业公平竞争提供坚强的法律后盾。其三，律师是社会治理的参与者。中央提出，要运用法治思维、法治方式推进社会治理能力和治理体系现代化。在这一进程中，律师广泛参与到“法律七进”、法律援助、藏区治理等，为社会治理提供法治保障。其四，律师是公平正义的捍卫者。律师通过为各类诉讼提供代理和法律咨询等服务，让人民群众切切实实地感受到法律的公平正义，从而在全社会逐渐形成尊法、懂法、学法、用法的法治良序。
二、律师制度的改革与完善
(一)《律师法》的主要内容。《律师法》是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分，是促进律师行业发展、保障律师权益、规范律师行为和管理律师行业的基本大法。《律师法》颁布至今，一共历经了、和三次修改。现行《律师法》共七章六十条。一是界定了律师的性质和地位。《律师法》规定，律师是指依法取得律师执业证书，接受委托或者指定，为当事人提供法律服务的执业人员。二是明确了律师执业的基本原则。律师执业必须遵守宪法和法律，恪守律师职业道德和执业纪律。三是规范了律师执业的准入和退出。四是明确了律师的权利义务和执业范围。律师可以从事法律顾问、诉讼代理、刑事辩护、代理申诉、调解仲裁、非诉讼法律服务等业务。五是规定了律师的法律责任和执业监督管理。随着我国社会主义市场经济体制的完善、民主法治建设的发展和律师工作改革的不断深化，《律师法》的一些条款已经明显不能适应当前形势的需要，中央已将《律师法》的修订列入了立法计划，并下发了《关于深化律师制度的意见》，目前我省正在抓紧制定实施意见。
(二)律师制度改革。党的十八届四中全会对进一步完善律师制度作出了重大部署。《关于深化律师制度改革的意见》、《关于完善统一国家法律职业资格制度的意见》、《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》等文件相继下发，我省正在抓紧对接和制定实施办法。律师制度改革的主要内容有八个方面：
一是建立统一的法律职业制度。实现律师与法官、检察官、行政执法人员法律职业的统一。政府部门中从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决的人员都将纳入法律职业人员范畴，建立整个法律职业共同体统一的准入资格制度。
二是健全律师事务所设立条件和管理规范。目前，律师事务所主要有国资所、合伙所和个人所，主要是合伙制，缺公司制。律师事务所的组织形态继续完善，使其更加有利于现代法律服务业的发展。
三是健全律师执业监管。目前，个别律师行为失范，打着“维权”的旗号违法违规执业。急需要强化司法行政机关的行政管理和律师协会的行业自律，深化“两结合”体制，个别害群之马将被清除出律师队伍。
四是加强律师思想政治教育和律师行业党建工作，健全律师年度考核。近年来，律师成为西方敌对势力西化的重点，极少数律师为境外机构所利用散布危害国家安全的言论，在社会上造成不良影响，从立法上加强律师思想政治建设和党的建设，保证律师行业更好地为市场经济和法治建设服务。
五是健全律师执业权利保障机制。虽然刑事诉讼法、民事诉讼法对律师执业权利保障作出了相关规定，但缺乏操作性，在司法实践中难以落实，存在会见权难、阅卷难、调查取证难和发问难、质证难、辩论难等新老“三难”问题，本轮改革将从法律上对律师执业权利保障进一步细化和完善。
六是优化律师队伍结构，建立公职律师、公司律师制度。四中全会明确提出要构建“社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍”。中央《关于推进法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》提出，到全面形成与经济社会发展和法律服务需求相适应的中国特色法律顾问、公职律师、公司律师制度体系。目前，我们正在按照中央《关于推进法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》，制定我省的实施意见。
七是推进公共法律服务体系建设，建立健全律师行业人才培养机制和改革职称评定制度。中央将出台律师行业领军人才培养规划，加强律师事务所管理和律师协会建设等意见，将探索建立律师分级出庭制度和改革职称评定制度。
八是逐步建立申诉由律师代理制度。中央正在研究制定相关制度，我省也将按照中央有关精神认真落实。
(三)我省律师工作的实践与成效。在推进依法治省方面：全省普遍建立了法律顾问制度，制定了法律顾问考评制度。律师担任法律顾问33910家，其中政府法律顾问3000余家;广泛参与“法律七进”，提供会前学法师资，开展法治宣传，担任村、社区、寺庙法律顾问，是“法律七进”的主力军;踊跃参政议政，全省300多名律师担任“两代表一委员”。在服务经济社会发展方面：坚持律师工作要紧紧围绕中心、服务大局，为经济社会发展保驾护航。律师每年为重大经济建设项目提供专项法律服务3000多件，为企业开展“法律体检”7000多次，办理法律援助案件2万余件，42家律师事务所组成21个“四川•同心律师服务团”分团，对21个藏区县和贫困县开展法律帮扶。在参与社会治理方面：出台了《四川省律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件实施办法(试行)》，12家律师事务所200多名律师轮流到省级法、检、公部门值班开展工作。积极推进律师发挥专业优势，提升社会治理水平，每年参与化解矛盾纠纷8000多件，参与信访接待余人次，参与“5.12”、“4.20”“6.5”等重大突发事件、重大公共安全事件善后处置。在维护公平正义方面：律师年均办理诉讼和非诉讼业务20余万件，有效地维护了当事人的合法权益。建立重大案件指导制度，王立军案件、刘汉刘维涉黑集团案件、“南充专案”等重大案件辩护工作，受到中央有关部门的肯定。在律师队伍建设方面：截止目前，全省有律师事务所1193家、执业律师1.6万余名，居西部第一、全国第七。开展公职律师、公司律师试点，发展公职律师241名、公司律师8名。加强律师行业党的建设，规范律师涉外合作交流，强化行政监管和行业自律，全省律师没有发生重大违规违纪行为，没有出现“死磕派”和“维权”律师。在今年召开的第九届全国律师代表大会上，我省律师刘守民再次当选全国律协副会长，是全国律协班子成员中唯一的西部律师。
三、我省律师业的发展前景
律师业是现代服务业的重要组成部分。随着我省全面依法治省的深入推进，“两个跨越”进入决胜阶段，需要建立与经济社会发展相匹配的现代法律服务体系。
(一)机遇与挑战。一是随着“双创”不断深化，为我省经济发展转型升级注入活力，但也存在着各种风险，需要法律服务及时跟进。当前众筹、P2P、专车、网上支付等对法律服务提出了新的要求，急需对律师法律服务进行创新、转型和升级，以满足新的市场需求。目前，我省律师非诉业务仅占22%，在这方面还有很大的发展空间。二是随着“三期”叠加到来，经济社会发展进入一个持续调整阶段，将面临一系列新问题新挑战，这就要求律师切实增强法律服务的预见性和前瞻性，更多地参与到政府依法决策、企业法律风险防范中去，变打官司、理纠纷的事后救济为风险评估、风险防范的预防性服务。三是随着依法治省的推进，法律服务需求更加多元，必须发挥律师的团队合作优势，变律师单一承办业务为专业化分工、团队协同合作，为各类服务对象提供更为丰富的法律套餐。同时，需要全面建立法律顾问制度，大力发展公职律师、公司律师。四是随着开放合作战略的实施，驻蓉领事机构达15个，国际(地区)航线达85条，在川落户世界500强企业达299家，西博会、科博会国际影响力越来越大，国际合作越来越频繁，四川已经成为西部对外开放的前沿，急需建立一支专业的涉外法律服务队伍。
(二)问题与困难。一是对律师的定位不明确。律师是法律职业共同体的重要组成部分，是依法治国的重要力量，但长期以来社会对此认识不足，将律师简单地看做打官司的代理人。二是律师资源分布不均衡。目前仅成都地区律所就占全省总数的一半，律师占全省总数的近2/3，县级行政区域尤其是民族地区、贫困地区律师资源匮乏。三是律师制度不健全。缺乏市场价格形成机制。按照新的改革部署，律师收费将放开。目前，我省律师收费和服务上没有一个可参考的标准和评价机制，不利于律师行业规范发展。律师分级分层分类管理和评级机制缺乏。律师职称评审沿用机关事业单位的评价机制，律师参与积极性不高，目前我省一二级律师仅有46名。四是涉外法律服务能力不足。目前，全国能够熟练办理涉外法律业务的律师不到3000名，能够办理“双反”“双保”业务的律师不到50名，能够在WTO上诉机构独立办理业务的律师只有数名。而在我省能够办理涉外业务的事务所不足10家。五是规模化专业化程度不高。全省律师事务所中，75%的律师事务所是合伙制，个人所占17%，国资所占8%。律师事务所规模偏小，执业律师人数在100人以上的律师事务所只有10个，94%是30人以下的小所。
(三)建议。为更好的发挥律师的作用，切实解决制约律师业发展的瓶颈问题，提出以下几点建议：一是健全全省公共法律服务体系。将法律服务纳入政府公共服务总体规划，全面落实政府法律顾问制度，加大政府购买公共法律服务力度。健全律师公益法律服务制度，鼓励律师从事公益法律服务。积极推进律师申诉代理，全面落实律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件。健全律师参与多元矛盾纠纷调解机制。全面落实“一村(社区)一法律顾问”、“一寺庙一法律顾问”制度，推进律师广泛参与基层依法治理。二是加大律师高端人才引进和培养。建立法律服务高端人才引进机制，吸引全国大型律师事务所和知名律师到四川执业。以政府名义举办服务“一带一路”、“长江经济带”律师高峰论坛。实施高端人才计划，将律师人才引进纳入全省人才引进规划，将律师高端人才培养纳入全省人才培训规划，在财政经费上予以保障，在相关政策上予以支持，培养和引进一批在全省乃至全国有影响力的领军律师。三是做大做强律师服务产业。出台政策鼓励律师事务所通过强强联合、兼并重组，创新事务所组成形式，打造一批本地旗舰法律服务机构。通过市场引导，推出一批具有特色的专业化法律服务机构。积极探索律师事务所运营模式创新，努力争取包括自贸区在内的各种政策优惠。加强成都西部法律服务中心建设，推进律师业集约发展，形成与北上广相呼应的西部法律服务高地。
下一步，我们将在省委、省政府的领导下，紧紧围绕全省“十三五”规划，大力推进我省由法律服务大省向法律服务强省转变，律师队伍由数量型向质量型转变，为全省经济社会发展提供更加优质更加高效的法律服务。
新旧律师法对比
?? 新的《律师法》经十届全国人大常委会第三十次会议昨天表决正式通过，新修改的律师法将于明年6月起开始实施。让我们看看新旧律师法对比后产生了哪些变化。?? 1：新修改的.律师法首次加入了个人律师事务所的相关规定，规定了设立个人律师事务所，除应当具备有自己的名称、住所和章程，有符合国务院司法行政部门规定数额资产等条件外，还规定了设立人应当是具有五年以上执业经历的律师。
?? 2：强调了兼职律师同样要具备律师执业条件新修改的律师法规定：高等院校、科研机构中从事法学教育、研究工作的人员，符合规定条件的，经所在单位同意，依照程序，可以申请兼职律师执业。但公务员不得兼任执业律师。
?? 3：律师有履行法律援助的义务，拒绝履行法律援助义务将“受罚” 修改后的律师法规定：今后拒绝履行法律援助义务的律师将受到“警告”，并可以处“五千元以下的罚款”“停止执业三个月以下”等处罚。
?? 4：律师会见刑案疑犯不需批准，修改后的律师法特别补充了“律师会见犯罪嫌疑人、被告人无需司法机关批准的内容，这让规定的“会见权”具有了更加实在的内容。
中国律师法实施细则全文
第一章 总则
第一条 为了完善律师制度，规范律师执业行为，保障律师依法执业，发挥律师在社会主义法制建设中的作用，制定本法。
第二条 本法所称律师，是指依法取得律师执业证书，接受委托或者指定，为当事人提供法律服务的执业人员。
律师应当维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平和正义。
第三条 律师执业必须遵守宪法和法律，恪守律师职业道德和执业纪律。
律师执业必须以事实为根据，以法律为准绳。
律师执业应当接受国家、社会和当事人的监督。
律师依法执业受法律保护，任何组织和个人不得侵害律师的合法权益。
第四条 司法行政部门依照本法对律师、律师事务所和律师协会进行监督、指导。
第二章 律师执业许可
第五条 申请律师执业，应当具备下列条件：
(一)拥护中华人民共和国宪法;
(二)通过国家统一司法考试;
(三)在律师事务所实习满一年;
(四)品行良好。
实行国家统一司法考试前取得的律师资格凭证，在申请律师执业时，与国家统一司法考试合格证书具有同等效力。
第六条 申请律师执业，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请，并提交下列材料：
(一)国家统一司法考试合格证书;
(二)律师协会出具的申请人实习考核合格的材料;
(三)申请人的身份证明;
(四)律师事务所出具的同意接收申请人的证明。
申请兼职律师执业的，还应当提交所在单位同意申请人兼职从事律师职业的证明。
受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予执业的决定。准予执业的，向申请人颁发律师执业证书;不准予执业的，向申请人书面说明理由。
第七条 申请人有下列情形之一的，不予颁发律师执业证书：
(一)无民事行为能力或者限制民事行为能力的;
(二)受过刑事处罚的，但过失犯罪的除外;
(三)被开除公职或者被吊销律师执业证书的。
第八条 具有高等院校本科以上学历，在法律服务人员紧缺领域从事专业工作满十五年，具有高级职称或者同等专业水平并具有相应的专业法律知识的人员，申请专职律师执业的，经国务院司法行政部门考核合格，准予执业。具体办法由国务院规定。
第九条 有下列情形之一的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门撤销准予执业的决定，并注销被准予执业人员的律师执业证书：
(一)申请人以欺诈、贿赂等不正当手段取得律师执业证书的;
(二)对不符合本法规定条件的申请人准予执业的。
第十条 律师只能在一个律师事务所执业。律师变更执业机构的，应当申请换发律师执业证书。
律师执业不受地域限制。
第十一条 公务员不得兼任执业律师。
律师担任各级人民代表大会常务委员会组成人员的，任职期间不得从事诉讼代理或者辩护业务。
第十二条 高等院校、科研机构中从事法学教育、研究工作的人员，符合本法第五条规定条件的，经所在单位同意，依照本法第六条规定的程序，可以申请兼职律师执业。
第十三条 没有取得律师执业证书的人员，不得以律师名义从事法律服务业务;除法律另有规定外，不得从事诉讼代理或者辩护业务。
第三章 律师事务所
第十四条 律师事务所是律师的执业机构。设立律师事务所应当具备下列条件：
(一)有自己的名称、住所和章程;
(二)有符合本法规定的律师;
(三)设立人应当是具有一定的执业经历，且三年内未受过停止执业处罚的律师;
(四)有符合国务院司法行政部门规定数额的资产。
第十五条 设立合伙律师事务所，除应当符合本法第十四条规定的条件外，还应当有三名以上合伙人，设立人应当是具有三年以上执业经历的律师。
合伙律师事务所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式设立。合伙律师事务所的合伙人按照合伙形式对该律师事务所的债务依法承担责任。
第十六条 设立个人律师事务所，除应当符合本法第十四条规定的条件外，设立人还应当是具有五年以上执业经历的律师。设立人对律师事务所的债务承担无限责任。
第十七条 申请设立律师事务所，应当提交下列材料：
(一)申请书;
(二)律师事务所的名称、章程;
(三)律师的名单、简历、身份证明、律师执业证书;
(四)住所证明;
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第一条本细则依据《中华人民共和国个人所得税法》(以下简称税法)第十四条的规定制定。
第二条税法第一条所说的在中华人民共和国境内居住满一年的个人，是指一个纳税年度内在中国境内居住满三百六十五日的个人。在纳税年度内临时离境的，不扣减日数。
前项纳税年度指公历每年一月一日起至十二月三十一日止。
第三条在中华人民共和国境内居住满一年，但未超过五年的个人，其从中国境外取得的所得，只就汇到中国的部分缴纳个人所得税;居住超过五年的个人，从第六年起，应当就从中国境外取得的全部所得纳税。
第四条税法第二条所说的各项所得，其范围如下：
一、工资、薪金所得，是指个人在机关、团体、学校、企业、事业等单位从事工作的工资、薪金、奖金、年终加薪等所得。
前项奖金，不包括科学、技术、文化成果奖金。
二、劳务报酬所得，是指个人从事设计、安装、制图、医疗、法律、会计、咨询、讲学、新闻、广播、投稿、翻译、书画、雕刻、电影、戏剧、音乐、舞蹈、杂技、曲艺、体育、技术服务等项劳务的所得。
三、特许权使用费所得，是指提供、转让专利权、版权及专有技术使用权等项的所得。
四、利息、股息、红利所得，是指存款、贷款及各种债券的利息和投资的股息、红利所得。
五、财产租赁所得，是指出租房屋、机器设备、机动车船及其它财产的所得。
六、其它所得，是指上述各项所得以外，经中华人民共和国财政部确定征税的所得。
第五条下列来源于中国境内的所得，不论支付地点是否在中国境内，都应当按照税法规定纳税：
一、个人在中国境内工作、提供劳务的所得。但在中国境内连续居住不超过九十日的个人，从中国境外雇主取得的报酬，免予征税。
二、个人从中国境内取得的股息、红利。但从中外合资经营企业、城乡合作组织分得的股息、红利，免予征税。
三、中华人民共和国各级政府机关派往国外工作人员取得的报酬。
四、个人从中国境内取得的特许权使用费、利息和出租中国境内财产的租金以及经中华人民共和国财政部确定征税的其它所得。
第六条纳税义务人兼有税法第二条规定的各项应纳税所得，应当分别计算纳税。
第七条纳税义务人取得的应纳税所得，如有实物或有价证券，应当按照取得时的市场价格折算金额。
第八条税法第四条第一项所说的'科学、技术、文化成果奖金，是指个人在科学、技术、文化方面有发明创造的成果，由中国政府或中外科技、文化等组织发给的奖金。
第九条税法第四条第二项所说的在中国的国家银行、信用社储蓄存款的利息，包括人民币和外国货币储蓄存款所得的利息、国家银行委托其它银行代办储蓄存款的利息。
对个人在中国各地建设(投资)公司的投资，不分红利，其股息不高于国家银行、信用社储蓄存款利息的，也免予征税。
第十条税法第四条第七项所说的各国政府驻华使馆、领事馆的外交官员薪金所得，是指各国驻华使馆外交官、领事官和其他享受外交官待遇人员的薪金所得。
各国驻华使、领馆内其他人员的薪金所得的免税，应当以该国对中国驻该国使、领馆内的其他人员给予同等待遇为限。
第十一条不在中国境内居住的个人，从中国境内取得的劳务报酬所得、特许权使用费所得和财产租赁所得，应当就收入全额纳税。
第十二条税法第五条所说的劳务报酬所得、特许权使用费所得、财产租赁所得的每次收入，是指只有一次性的收入或完成一件事物(务)的收入，以取得该项收入为一次;属于同一项目连续性的收入，不能划分次数的，可以对一个月内连续取得的收入，合并为一次。
第十三条两个以上的个人共同取得同一所得项目的收入，按照税法规定需要减除费用的，可以对每个人分得的收入分别减除费用。
第十四条扣缴义务人在支付各种应当纳税的款项时，必须按照税法规定代扣税款，按时缴库，并专项记载备查。
前项所说支付各种应当纳税的款项，包括现金支付、汇拨支付、转帐支付和以有价证券、实物支付时折算的金额。
第十五条扣缴义务人和自行申报纳税人，应当按照税法规定期限报送纳税申报表。如遇特殊原因，不能按照规定期限报送时，应当在报送期限内提出申请，经当地税务机关批准，可以适当延长。
缴纳税款和报送纳税申报表期限的最后一日，如遇公休假日，可以顺延。
第十六条在中国境内居住满一年的个人，从中国境外取得的所得，应当与中国境内应纳税所得分别计算纳税，并按税法第五条的规定分项减除费用，计算应纳税额。
纳税义务人在中国境外的所得，已在外国缴纳的所得税，可持纳税凭证在按照中国税法规定税率计算的应纳所得税额内申请抵免。
第十七条个人所得为外国货币的，应当按照填开纳税凭证当日国家外汇管理总局公布的外汇牌价，折合成人民币缴纳税款。
第十八条在中国负有纳税义务需要出境的个人，应当在未离开中国七日以前向当地税务机关缴清税款，方可办理出境手续。
第十九条税务机关派员对扣缴义务人或自行申报纳税人的纳税情况进行检查时，应当出示证件，并负责保密。
第二十条税法第十条规定付给扣缴义务人百分之一的手续费，应当由当地税务机关根据实际扣缴税款的金额，按月填开收入退还书发给扣缴义务人，向指定的银行办理退库手续。
第二十一条扣缴义务人和自行申报纳税人违反税法第九条规定的，税务机关根据情节轻重，可处以五百元以下的罚金。
第二十二条扣缴义务人和自行申报纳税人违反本细则第十四条和第十五条规定的，税务机关可处以五百元以下的罚金。
第二十三条税务机关根据税法和本细则规定，处以罚金的案件，应当填发违章案件处理通知书。
第二十四条扣缴义务人和自行申报纳税人按照税法第十三条的规定，提出申请复议的案件，税务机关应当在接到申请后三个月内作出处理决定。
第二十五条个人所得税的纳税申报表和纳税凭证，由中华 人民共和国财政部税务总局统一印制。
第二十六条本细则的解释权，属于中华人民共和国财政部。
第二十七条本细则以《中华人民共和国个人所得税法》的公布施行日期为施行日期。
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