下面小编给大家整理了在全县组织工作会议上的讲话（共含12篇），供大家阅读参考。同时，但愿您也能像本文投稿人“心心相印的爱情”一样，积极向本站投稿分享好文章。
同志们：
这次会议是市委研究决定召开的，主要任务是深入学习贯彻全国、全省组织部长会议精神，总结回顾XXXX年组织工作，安排部署XXXX年的工作。在正月初九的市委工作会议上，市委书记冯云乔同志已经就今年的党建和组织工作讲了非常明确、非常重要的意见和要求;等会，李书记还将就今年的组织工作提要求、作指示，我们要认真学习，切实抓好贯彻落实。下面，我就组织工作具体业务，讲三个方面的意见。
一、XXXX年工作回顾
过去一年，在市委的坚强领导下，全市组织系统紧紧围绕中心、服务大局，担当尽责、真抓实干，较好完成了各项工作任务。
1、“三严三实”专题教育扎实有效开展。按照省委统一要求，紧密结合仙桃实际，将专题教育对象从副县级领导干部拓展到各地各单位领导班子成员，以上率下、全面推进。紧紧围绕“融入经常性教育”的根本要求，坚持思想武装、问题导向，扎实完成“五专一改”规定动作，全市共讲专题党课787次，26637名党员干部接受教育，开展专题调研635次，专题研学395次，专题交流127场次，整改不严不实问题3147个，专项整治不作为乱作为问题72个，从严从实立规执纪，先后出台了6个文件，有力推动了践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。我市“三严三实”专题教育经验做法多次在全省宣传。
2、领导班子和干部队伍建设得到加强。坚持好干部标准，认真执行《干部任用条例》，进一步树立重德才、重实绩、重基层、重公认的用人导向。主动适应干部从严管理新要求，始终坚持“严”字当头，从严选拔任用、从严过程监督、从严日常管理、从严教育培养、从严整治问责，围绕事业发展选好人、育好人、管好人、用好人。强化干部日常考核，实施“画像”工程，对全市95个领导班子、1000多名班子成员及中层干部的基本情况、性格特征、能力特长等，逐一分析研判，形成台账，为培养选拔干部打下坚实的基础。强化思想引领，严格规矩教育，大力推行党员干部理论考学，分两次组织近千名干部参加理论测试，考试结果与干部提拔任用挂钩，干部的学习意识和学习能力得到极大提升。认真落实治三官促两为实施办法，实行干部“召回”管理，举办“召回”管理培训班，对26名干部进行召回集中教育培训，让召回对象带着问题来、放下包袱学、回去后甩开膀子干。加大组织处理力度，对8名违纪违法干部予以免职处理，较好地发挥了组织处理警示、惩戒作用，在全市营造了争做“两为”干部的好风气。
3、基层党组织建设水平不断提升。坚持书记抓、抓书记，以党建“十问”为抓手，从严落实“三级联动”党建责任，完善承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”责任体系，市、镇、村三级真正动了起来，党建意识明显增强。以“420”便民服务体系建设为载体，大力推进基层服务型党组织建设，全市300多个村已建成功能完备、精准便民的服务体系，村级组织的凝聚力、号召力、战斗力得到极大提升。不断强化带头人队伍建设，切实提高村干部待遇报酬，主职干部人年均报酬达到4.1万，副职干部每人平均达到1.8万，出台从严管理村干部办法，为实施村主职干部专职化管理创造了良好的条件，广泛宣传了“百名村支书故事”，基层优秀形象得到展示。圆满完成社区“两委”换届任务，统筹加强了非公、机关等各领域基层党建工作，认真抓好党员发展和教育管理工作。
4、人才工作有力推进。围绕人才强市战略，进一步改进组织部门牵头抓总方式方法，深入推进人才工作项目化管理和优秀人才任期目标责任制管理，以项目化手段、责任制办法实现部门职能工作与人才工作的有机融合，充分发挥各类优秀人才在全市经济社会发展中的示范带头作用。重点实施高层次稀缺人才引进、企业家精英培育、文化名家造就等“三大人才工程”，加强人才政策和典型宣传，开展高层次人才协会活动，强化人才服务保障，各类人才干事创业活力进一步显现。
5、认真落实从严治部、从严带队伍这个优良传统。组织部门带头开展“三严三实”专题教育，带头抓好政治纪律政治规矩集中教育，狠抓一线学习与理论学习，组工干部能力进一步增强。深入推行部机关干部联系镇(街)和市直单位制度，组工干部服务党员干部群众长效机制进一步健全。加强工作督办，各项工作质量不断提高，工作节奏明显加快。
成绩来之不易，经验弥足珍贵。实践中，我们对组织工作的规律性认识不断深化和升华，思路、理念、方式不断转变和跟进，主要体现在：一是更加注重主动融入中心、服务大局。把落实中央、省委和市委决策部署作为组织工作的第一位责任，做到在融入中心中找准定位，在服务大局中体现价值。二是更加注重聚焦薄弱环节、破解难题。始终坚持问题导向，找准靶心、精准发力。三是更加注重贯彻从严要求、最讲认真。牢牢抓住全面从严治党这条主线，事事从严、层层盯紧，使严的精神和实的作风逐步成为组织工作常态。
在看到成绩的同时，也要清醒认识存在的问题和不足。一是面对新形势新任务，在思想理念、工作机制、方式方法上还不能完全适应;二是谋划推进工作的视野和思路还不够开阔;三是推动工作落实还不够精准有力，有的工作还缺乏一抓到底的狠劲韧劲。对此，我们要认真面对，切实加以解决。
二、XXXX组织工作主要任务
今年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是我们党成立95周年的喜庆之年，是市镇领导班子集中换届之年，组织工作任务艰巨而繁重。总的要求是：深入贯彻落实党的、十八届三中四中五中全会、全国全省组织部长会议精神和市委八届六次全会精神，围绕全面从严治党，坚持服务大局、聚焦主业、改革创新、精准施策，以开展“两学一做”学习教育、抓好市镇集中换届、实施干部履职尽责管理、完善干部监督制度体系、实施基层党建“五大工程、五项制度”、发挥人才作用推进创新创业为重点，切实加强领导班子和干部队伍、基层组织和党员队伍、人才发展环境和人才队伍建设，为实现全市“十三五”良好开局提供坚强组织保证。
(一)着力抓好“两学一做”学习教育，锻造“四铁”党员队伍。党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的一项重要举措。各地各单位要以高度的政治责任感，把“两学一做”学习教育抓紧抓好。一要提前调研谋划。这项工作，中央已下发通知，省委和市委还将作出专题部署。各地各单位要领会中央精神，提前开展调查研究，精心思考谋划好开展学习教育的思路和措施，为推进工作做好各项准备。二要把握基本要求。“两学一做”，“学”是基础，“做”是关键。要组织全体党员认真学习党章党规，切实把党章党规作为规范党员行为的具体遵循。要深入学习系列讲话，切实加强理论武装，统一思想行动。要坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，做合格的共产党员。通过“两学一做”，坚持学做互进、知行合一，真正培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍。三要聚焦突出问题。各级党组织要着力解决党员教育管理失之于宽松软、不严不实等问题，继续抓好群众反映强烈的突出问题整改，切实整治群众身边的不正之风。要推动党员把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己，着力解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题，让群众不断看到干部作风的新转变、党员队伍的新气象。四要讲求方式方法。要注意抓在平常、融入经常，坚持以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，全面推行每月“党员固定活动日”，切实防止形式化、走过场。要坚持区分层次、分类指导，确保学习教育贴近实际、富有实效。要坚持领导带头、典型引领，评选表彰一批先进典型，用身边事教育身边人，汇聚发展正能量。
(二)着力抓好市镇集中换届，建强决战决胜的坚强领导集体。要把市镇集中换届作为全面建成小康社会关键历史时期的基础性、战略性、决定性工程来抓，着力在建好班子、管好班子、用好班子上下功夫，切实把各地各部门领导班子建设成为贯彻五大发展理念、决胜全面小康的坚强领导集体。
1、以集中换届为契机，选好干部配强班子。这是今年党的建设和组织工作的重头戏，也是对全市组织系统工作水平的一次重要检验。一是树立正确用人导向。坚持德才兼备、以德为先，把政治标准放在首位，大力选拔信念坚定、政治清醒、忠诚可靠的干部，树立埋头干事、勇于担当、群众公认、重视基层的导向。二是组织领导上要坚持四个严格。坚持严格标准、严格要求、严格操作、严肃纪律，提前谋划，认真组织，加强指导，强化全面统筹协调。三是做好代表委员提名考察。要充分发挥党组织的领导和把关作用，对代表委员人选进行严格组织考察，重点考察政治立场、思想作风、道德品质等情况，注重社会形象，把好政治关。凡存在政治品质和道德品行差、涉嫌违纪违法、身份上弄虚作假等情形，不得推荐提名为代表委员人选。四是优化领导班子选配结构。要突出事业发展、单位职能、领导班子职责、领导干部岗位职责，建立领导班子配备结构模型和领导干部能力素质模型，制定领导班子和领导干部调整配备的基本参照系，实现干部资源与职位资源合理配置。坚持结构服从功能，实行老中青相结合的梯次配备，优化领导班子知识和专业结构，着力增强整体功能。
2、以开展履职尽责考核为基础，管好班子用好干部。考实班子、识准干部是换届工作的基础性工作，要不断深化日常考核，继续实施干部“画像”工程，对干部的基本情况、性格特征、能力特长、主要优缺点等，逐一进行分析研判，为干部选拔任用提供科学准确依据。在巩固和充分运用日常考核成果基础上，大力开展领导班子和领导干部履职尽责考核，推进对各级领导班子和领导干部的了解和掌握，为选好干部配强班子提供“活情况”。要坚持把日常考核和履职尽责考核成效作为干部能上能下的重要依据，真正推动各级领导班子和领导干部履职尽责、干事创业。
3、以民主集中制为核心，健全机制优化运行。近日，就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示，对各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责同志重温这篇著作提出明确要求。各地各单位党委(党组)要充分认识重要批示的深刻意义，深入学习、深刻领会，强化实践运用，切实提高领导艺术和领导水平，提升领导班子运行质量和水平，充分发挥统揽全局、协调各方的作用。自觉贯彻落实《地方党委工作条例》《党组工作条例》，进一步加强以民主集中制为核心的领导班子制度建设，完善领导班子议事规则和决策程序，提高民主决策、依法决策、科学决策水平。认真贯彻落实中央、省委关于改进党员领导干部民主生活会的意见，严肃党内政治生活，不断提高领导班子和领导干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
4、以纪律教育为重点，确保换届风清气正。坚持教育在先、警示在先、预防在先，切实加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育，严明“九个严禁”纪律要求，组织干部认真学习湖南衡阳案、四川南充案通报精神，把换届纪律作为“高压线”，警示干部遵规守纪。突出换届风气监督，全面开展换届纪律学习教育、谈心谈话、公开承诺、提醒告诫“四个全覆盖”。成立换届风气巡回督查组，对各地各单位换届风气进行巡回督查，对违反换届纪律问题的举报进行立项专办，努力营造风清气正的换届环境。
(三)着力加强高素质干部队伍建设，促进干部“清廉为官、事业有为”。党的干部是党的事业的骨干。必须坚持系统思维、全局观念，全面加强执政骨干队伍建设，着力打造高素质的“两为”干部队伍。
1、深入实施“年轻干部成长工程”。培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传。要认真贯彻落实省委《深化“年轻干部成长工程”的实施意见》，完善后备干部信息库，加强跟踪培养和使用，举办强化训练班，突出党性教育和能力训练，将教育培训、遴选考察有机结合，发现、储备一批优秀年轻干部。继续办好“青年干部知行学院”，做好选调生、公务员考录工作，进一步充实基层工作力量，加强年轻干部源头储备和系统培养，形成培养使用常态化机制。
2、大力实施干部“能力素质提升工程”。一是加大干部教育培训力度。强化干部理想信念和党性教育，开展党的十八届五中全会精神和系列讲话精神教育培训，以战线为单位，以短训班、研讨班为主要方式，分层分类举办培训，推进干部集中理论教育培训全覆盖。完善干部理论考学制度，突出以考促学、以学促用。围绕贯彻落实五大发展理念，及时加强相关领域政策法规和专业知识培训，提高干部适应把握引领经济发展新常态的能力。二是加大干部培养锻炼和任职交流力度。加强干部实践锻炼，从市直部门选派一批比较优秀、有发展潜力的同志到乡镇基层，通过参与精准扶贫、重大项目、急难险重工作，接地气、长才干，加快成长成熟。推进干部有序交流，加强乡镇之间、市直部门之间的“横向”交流，推动乡镇与市直部门之间的“上下”交流，对在同一岗位任职时间较长、工作经历相对单一的领导干部有计划、分步骤进行交流，丰富工作经历，增强队伍活力。三是鼓励创新“自选动作”。干部能力提升和教育管理，各地各单位都有责任。在完成规定动作的同时，希望各地各单位结合各自干部队伍实际，制定年度加强干部队伍建设的具体方案，年初以项目化形式上报，年底纳入组织工作目标考核结账。
3、不断完善干部选拔任用规程。抓好《干部任用条例》配套制度的修改完善与全面落实，按照新形势，对照新要求，结合省委组织部印发的8项配套制度，进一步优化干部任用规程，对《条例》规定的程序进一步细化，明确每个关口、每道程序的具体操作办法、责任人和具体流程，形成更加简便易行、务实管用的选人用人制度体系和工作方法。做好“四步”分析，规范动议办法;坚持“三先三后”，改进民主推荐办法;坚持考人与考事相结合，完善考察办法;落实干部酝酿和任前监督办法;坚持干部选拔任用全程记实，做到每个环节、每个步骤都有文字记载，有据可查。
4、全面加强干部管理监督。把干部监督管理挺在纪律前面，坚持抓早抓小抓苗头，从严从实加强干部日常管理监督。一是全面开展提醒、函询和诫勉。对干部日常监督中发现的领导干部苗头性、倾向性问题进行提醒谈话，对工作中发现和信访举报中反映的问题，及时进行书面函询，对虽不构成违纪但造成不良影响，或者虽构成违纪但根据有关规定免予党纪政纪处分的，及时进行诫勉。防止小毛病变成大问题，保护挽救干部。二是继续实施干部召回管理。全面贯彻落实《仙桃市治“三官”促“两为”实施办法》，对符合“庸官、混官、懒官”情形的干部继续实行“召回”管理，拟举办两期召回管理培训班。三是深化专项整治工作。全面开展领导干部个人有关事项报告抽查核实、多占政策性住房清理排查、违规因私出国(境)、干部违规兼职及配偶子女违规经商办企业等专项整治，发现问题一律严肃查处。四是加大组织处理力度。对违法违纪违规干部，加强与纪检、检察机关沟通，及时依照有关规定进行组织处理。认真贯彻中央《关于推进领导干部能上能下的实施意见(试行)》，探索建立干部能上能下机制，对因身体原因不能正常履职、工作能力弱、实绩较差、作风存在严重问题的干部及时予以组织调整或组织处理。
(四)着力抓好“五大工程、五项制度”，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
1、深入推进“三级联动工程”。抓好“三级联动”工程就是抓住党建工作“牛鼻子”。各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，以铁的肩膀担负起管党治党的首责、主责、全责和必担之责。一是落实书记“十问”管理。要坚持调研问“十问”、检查看“十问”、述职述“十问”、考核查“十问”，督促党委书记把党建“十问”要求融入到工作中，贯彻到行动上，切实履行好党委书记第一责任人职责。二是落实清单管理。各地要结合实际，认真建立基层党建重点工作清单、党(工)委书记基层党建述职报告承诺清单、省市暗访发现突出问题整改清单，实行问题清单整改销号制，确保工作落地生根。三是落实台账管理。市、镇、村三级要根据基层党建工作的重点内容、重要工作建立工作台账，实行挂图作战，精准施策。市级层面要着重对后进村、集体经济薄弱村、阵地不达标村等重点村实行跟踪管理，推动转化升级。四是落实督查管理。要充分发挥党建工作督查专班作用，每双月督查一次，不打招呼、直接到村(社区、非公)督查，督查结果作为年度考核重要依据，对工作完成不到位、效果不好的，严格追责问责。五是落实述评管理。坚持“书记抓、抓书记”，突出问题导向、完善程序环节、注重群众参与、强化结果运用，把党建责任具体化、刚性化，要一级抓一级、一级带一级，层层压紧、传导压力，形成大抓基层的鲜明导向，把党建工作抓认真、抓扎实、抓深入。
2、强力推进“420”便民服务体系全覆盖。去年，各地党(工)委高度重视、加大投入、扎实推进，基本完成“年底前完成50%村创建任务”。今年，要重点围绕“全覆盖”要求，全力推进“420”便民服务体系建设，确保7月底前实现全面覆盖、全面提升。一是要加快“建”的步伐。按照“三步走”建设要求，目前全市还有50%村需要建设“420”便民服务体系。从平时掌握情况来看，这50%村都是难啃的“硬骨头”，必须采取现场会推进、台账管理推进、双月督导推进、检查考核推进等强有力措施，进一步排出时间表、列出任务书，实行挂图作战。3月底，全市准备召开现场推进会，对“420”便民服务体系建设进行再动员再部署;要对所有村实行台账管理，达标一个销号一个;要加强双月检查督办，进一步传导责任和压力;年底要组织专项考核，考核结果直接纳入基层党建年度考核内容严格结账。二是要坚持“高”的标准。从春节前对各地“420”服务体系建设督导情况来看，少数地方存在降低建设标准的情况。有的村只注重便民服务大厅建设，在功能室建设上简单满足于“有”，投入不够，标准不高，作用发挥不明显;有的村简单将会议室改成便民服务大厅，挤占会议室面积，导致部分功能缺失;有的村建设便民服务大厅只是将几个会议桌简单拼在一起，基本不能满足服务群众的功能需要。各地要舍得投入，严格按照“1234”的基本配置要求(建好1个党员群众服务中心，健全广场和卫生室2大配套设施，建设政务服务、文体服务、关爱服务3个功能区域，建立村干部坐班值班、全程代办、上门走访、督导考核4项运行机制)，切实把每个村的“420”便民服务体系都高标准建起来。三是要形成“用”的常态。推进“420”便民服务体系，既要抓好“建”的工作，更要形成“用”的常态，把功能发挥出来，把服务做实落地。各地要围绕“420”便民服务项目，有针对性组织村干部进行业务培训，改变只有“少数干部能服务”现状，确保“村干部人人能服务”。已建成“420”便民服务体系的村，要结合党员固定活动日，组织党员群众现场体验“420”便民服务项目，既帮助村干部进一步熟练掌握“420”便民服务，又让群众知道自己可以享受哪些便民服务。要认真落实村干部坐班值班、服务登记、考核考评等制度，让制度进一步严起来、硬起来，切实做到用制度传递压力，用压力推动工作，真正打通服务群众“最后一公里”。
3、切实加强村主职干部专职化管理。随着农村经济社会不断发展和基层服务型党组织建设深入推进，对村主职干部队伍建设提出了新的更高要求。省委专门下发《关于进一步加强村主职干部队伍建设的若干意见》，明确要求实行村主职干部专职化管理。去年，市财政新增投入万元，将村主职干部年均报酬待遇提高到4万元以上，与乡镇领导班子副职工资水平看齐，为实行村主职干部专职化管理打好基础。实行村主职干部专职化管理，重点在“专”，就是要专心专注，把主要精力放在村里各项工作上来，不能像以前那样“半工半农”，甚至只种自家的田，不管集体的地;关键在“职”，就是要有职业能力，掌握好村干部这个职业的基本知识、基本职责、基本方法、基本规矩、基本能力;落脚在“管”，就是要通过严格管理，促进村主职干部履职尽责，当好“领头羊”。具体来讲，就是要做到“四个加强”。一是加强培训提能力。去年，我们把村主职干部全部纳入党校主体班轮训一遍，反响较大、效果很好。今年，要结合“两学一做”专题教育，加大村主职干部培训力度，重点是加强能力素质培训，帮助村主职干部更好地理清方向，增强履职能力。二是加强管理立规矩。坚持用制度管人管钱。要大力推行村干部日值班、周碰头、月例会制度，确保每天有人值班、每周有干部碰头、每月有工作例会。要全面实行“双代管零招待”制度，加快制定“双代管零招待”具体实施办法，加强检查督办落实，严肃财经纪律。三是加强监督讲民主。要落实村务监督制度，执行“四议一审两公开”制度，凡是涉及村级集体经济发展、公共建设项目、集体资产处置等重大事项和优抚救济、低保医保等涉及群众切身利益的重大问题，都要主动接受党员群众监督。四是加强考核严奖惩。要建立村主职干部岗位目标责任制，明确任期目标和年度目标，完善实绩考核办法，准确评价履职情况，严格兑现奖惩。
4、全力推进每月“党员固定活动日”制度。开展每月“党员固定活动日”活动，是我们把全面从严治党向基层延伸的重要措施。2月28日，全市首次集中开展每月“党员固定活动日”活动，市镇村三级联动、统一推进，全市617个村支部的19626名农村党员，22个乡镇的918名机关干部、1212名群众代表和入党积极分子共同参加活动。整体活动氛围浓、效果好，既在全市引起强烈反响、取得明显成效，又为后面的固定活动日提供范本、树立标杆、打牢基础。要继续保持这种良好态势，坚持“六统一”要求，确保固定活动日取得更好实效。一是坚持全市统一标准。各地要严格按照《关于印发〈农村党员固定活动日实施办法〉的通知》要求组织活动，制定好全年党员固定活动日活动计划，每次活动都要有布置、有计划、有内容、有记录、有总结，确保每次活动都能取得实效。二是坚持全市统一时间。确定每月28日为固定活动日是刚性要求，各地不得自行更改、随意调整活动时间。三是坚持全市统一督查。2月28日，市委组织部由各位部长带队，全体部机关干部参加，组成15个督查组，对全市22个镇(街道)66个村固定活动日情况进行督查，效果很好。组织部门要坚持这种做法，每月28日都要下去督查，做到镇党委书记包点村必查、班子成员包点村抽查、其它村随机查。四是坚持党委(党组)统一主题。各地要按照“一月一主题”要求，结合本地实际，精心设计和策划活动主题，既可以是党员学习日、民主议事日，也可以是志愿服务日、义务劳动日。在此基础上，要积极探索简便易行、务实管用、党员群众更加喜闻乐见的活动模式。五是坚持党委(党组)统一指导。党委书记要带头参加包点村固定活动日活动，班子成员和机关干部要全部下到包点村对口指导，会前帮助村里制定活动方案、确定活动内容，活动日当天到村帮助组织会议，全程指导参与活动。六是坚持支部统一组织。村党组织是党员固定活动日责任主体，要认真做好各项准备工作，特别是要提前向党员下发通知，确定参加活动人数，确保市内党员都能参加活动。对不能参加活动的党员，要在活动日前1天将缺席名单报镇党委备案。要严格执党员签到制度，并作为民主评议党员的重要依据。活动结束后，要及时整理活动资料，将活动开展情况在党务公开栏公开。
同时，要统筹抓好后进整顿工程、集体增收工程、社区大党委建设、非公党建“两创一促”活动、机关事业单位党建等工作。
(五)着力激发人才创新创业活力，提升人才工作服务经济社会发展水平。人才聚则事业兴，要充分发挥人才“第一资源”作用，聚力创新创业驱动，提高人才工作水平，不断增强人才在仙桃转型升级发展中的引领力和支撑力。
1、健全完善人才工作体制机制。去年，通过实行人才工作项目化管理和优秀人才任期目标责任制管理，各地各部门责任意识明显提高，人才工作取得了新进展新成绩。今年要进一步完善组织部门牵头抓总的工作机制，继续推行项目化管理和任期目标管理，对系统较大、人员较多的单位，还要增加1项市级指定的人才项目，实行“1+1”项目制度，由相关单位负责统筹实施。市委人才工作各成员单位要紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署，充分发挥仙桃的区位优势、产业优势和人力优势，在抓好抓实人才工作上多谋思路、多想办法，激发人才创新创业活力，更好地服务经济社会发展。
2、深入实施重大人才工程。今年，在深入推进省级各类人才工程项目的同时，我们还要持续推进三项重点工程。一是高层次稀缺性人才引进工程。强化政策支撑，在引进中央“__”、省“百人计划”、海外高层次人才、博士专家来仙创新创业工作上实现新突破，不断壮大全市产业发展领军人才和高技能人才队伍。继续开展引进研究生工作。二是“1251”企业家精英培育工程。近年来，我们通过联合办班、开展产业人才培训等形式，对全市企业家职业能力素质进行充电加油，大家认可度高，社会反响好。今年要继续办好华科大EMBA总裁班、食品医药生物产业职业经理人培训班、“互联网+”电商人才培训班，定期举办企业人才交流研讨活动，鼓励企业家学习、吸收、运用先进经营管理理念，为全市经济转型发展再添内生动力。三是名师名医培养工程。去年，我们实施了文化名家造就工程，评选了20位文化名家，今年要拓展到名师名医等群体，开展“十大名师”、“十大名医”、“仙桃工匠”评选表彰活动，树立优秀典型，培育本土名家，为仙桃事业发展留住人才。
3、进一步优化人才发展环境。要以仙桃国家高新区为核心，大力推进人才发展制度、服务和措施创新，将招才引智和招商引资有机结合，分区域建立人才招引服务站，制定出台推进大众创业万众创新的人才培养引进政策措施，抓好贯彻实施。要以打造“梦想沔街”为重点，构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台。大力扶持仙桃光谷创业咖啡、大学生创业孵化基地、电子商务孵化园、江汉潮创客空间等创新创业孵化器建设，推动市场主体创办更多的优质孵化器，激发创新创业潜力。要加强高层次人才协会建设，举办高层次人才沙龙活动，充分发挥协会联系服务人才的重要作用。精心组织“人才工作宣传月”活动，加大人才政策和人才典型宣传力度。继续做好优秀人才健康体检、节日慰问、座谈走访、外出考察等经常性工作，积极为各类人才营造良好的生活和工作环境。
三、围绕“五强”建设要求，全力打造模范部门和过硬队伍
打铁还需自身硬。只有管好自己，才能管好别人;只有自身过硬，才能工作过硬。
1、要强化责任担当。组工干部作为管党治党的重要执行者，必须要做到知责思为、知责思进。一是增强政治素质。全市组织系统要巩固扩大群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，带头开展“两学一做”学习教育，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，保持对党忠诚，树立清风正气。二是增强担当意识。充分发挥先锋模范作用，勇于在大事难事面前担当责任，做到不回避、不推诿、不退缩，迎难而上，勇于担难、担重、担险、担责，真正做到守土有责、守土负责。三是发扬奉献精神。组工干部要甘为人梯、无私奉献，这既是我们应尽的职责，也是我们光荣的传统。要开展以公道正派为核心的职业道德教育，发扬组工干部奉献精神，保持队伍的先进性。
2、要强化能力建设。从严治党的新形势，对组织工作的内涵、标准提出了更高要求，我们要主动适应新要求，不断提升能力。一要提升执行政策能力。要熟练掌握、运用组织工作政策，对新政策、新条例，带着问题主动思考、认真领会，吃透精神。二要提升知人善任的能力。知人善任是组工干部的核心能力，要对照好干部标准，坚持全面、历史、辩证看干部，深入思考、理性分析、选准干部，做到人尽其才、才尽其用。三要提升综合协调能力。要做到对上主动沟通，对下跟进沟通，对内经常沟通，对外及时沟通，正确、高效处理好各方面关系，形成推动工作的合力。四要提升抓落实能力。要把抓落实作为一项基本功，克服形式主义，改进会风文风，走出机关、深入基层，强化督办、加强指导，以扎实有效的措施让组织工作落到实处。
3、要强化作风建设。组工干部作为管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才，肩负着重要的职责和使命，在工作中要培养四种作风：一是求真务实的作风。要坚持察实情、说实话、办实事、求实效，坚决反对主观主义和形式主义，做真抓实干的表率，把作风建设贯穿于抓落实的方方面面。二是调查研究的作风。“没有调查就没有发言权”。组工干部要深化认识，树立调研先行的工作理念，做到不调研不决策、先调研后决策，让调查研究成为开展工作的必经步骤和自觉行动。三是严谨细致的作风。组织工作任务繁重，领导和群众的期望值高。组工干部要养成严谨细致的工作作风，思维要严谨，工作要细致，工作中要零失误、零差错，认认真真、精益求精做好每一项工作。四是雷厉风行的作风。组织工作经常要求比较急，大家一定要强化质量意识和时间观念，见事快动手早，说干就干，工作一旦部署，就要迅速作出反应，制定实施方案，提出应对措施，而不是慢吞吞、慢三拍。对承担的工作和接受的任务，要做到件件有回音、事事有着落。
4、要强化工作质效。组织工作政策性、程序性、时效性强，既等不得，也拖不得，更慢不得，必须讲究高质高效，重结果更重效果，重效率更重效益。一要聚焦主业抓质效。要聚精会神抓好组织工作主责主职，种好责任田，坚持职能职责导向，瞄准具体事、具体人、具体问题，把职责范围内的工作一项一项做实做好、落地落实。二要履职尽责抓质效。要带头实施履职尽责管理，制定履职尽责管理工作规范，重规范和效益，建立环环相扣的工作链条，要有部署、有督办、有落实，形成闭环效应。三要勇于创新抓质效。突破工作重点难点是创新，把常规工作做成精品是创新，完成好先行先试工作是创新，创新就是实效，我们必须把组织工作的发展重点放到创新上，集思广益、超前思考，力求人无我有、人有我强、人强我优。
5、要强化队伍活力。继续贯彻“三个留人”，激发组工干部干事创业热情。工作上，要严格要求，评选履职尽责先进典型，引导组工干部立志、立标、立行、立规，争当表率和模范。生活上，要关心关爱，认真落实谈心谈话、年休假等制度，及时了解干部的思想状况和生活状况，丰富日常文体活动，培养健康兴趣爱好。
同志们，做好今年的组织工作责任重大、使命光荣。我们要在市委的坚强领导下，围绕中心、服务大局，开拓创新、扎实工作，为推动“十三五”规划实施、决胜全面建成小康社会、全力打造中心城市提供坚强的组织保证。
谢谢大家!
同志们：
XXXX年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是实施“十二五”规划、加快扶贫攻坚、为全面建成小康社会奠定基础的重要一年，做好今年的组织工作，具有特殊的意义。下面，讲四点意见。
一、全面实施区域性中心城市干部成长工程，着力建设“善谋事、会创新、能落实、敢担当”的执政骨干队伍
XXXX年，我们顺利完成了南水北调移民安置、武当大兴6纪念盛典、抗击“8· 5”特大洪涝灾害、“三违”整治等一系列大事、要事、难事，全市经济在逆势中实现了平稳增长，民生持续改善，社会和谐稳定。这些成绩的取得，充分说明了全市各级领导班子是政治坚定、团结务实、开拓进取的领导集体，全市党员干部是敢打硬仗、善谋大事、能干成事的坚强队伍。但同时，我们也要清醒地看到，我们在领导班子和干部队伍建设中还存在结构不优、年龄老化及能力素质胸襟与区域性中心城市建设不相适应、不相符合等问题，我们要高度重视、认真研究这些问题，采取切实有效的措施加以解决。
第一，启动实施建设区域性中心城市干部成长工程。实施建设区域性中心城市干部成长工程是市委着眼于建设区域性中心城市宏伟目标、着眼于建设高素质执政骨干队伍、着眼于解决各级班子和干部队伍中存在的主要问题而做出的一项重大决定。全市广大干部、特别是组织部门一定要深刻认识实施该工程的重要性、必要性和紧迫性，深刻理解、准确把握工程的内涵外延，自觉把思想和行动统一到市委的决策部署上来。要开展深入细致的调查研究，抓紧研究制定实施建设区域性中心城市干部成长工程的意见办法，明确指导思想、基本原则、目标任务和方法步骤，推动工程尽快实施。要充分发挥组织部门牵头抓总作用，积极调动各地各部门、各企事业单位和社会各界的积极性、主动性，形成建设区域性中心城市干部成长工程的强大合力。
第二，进一步加强干部队伍的日常管理。领导班子和干部队伍建设重在日常教育、日常管理和日常监督。为解决重任轻管、任管脱节和不任用不考核等问题，去年底，我们在市直单位集中开展了领导班子及成员年度考核工作，从目前进展情况和社会反响来看，效果是不错的，这是加强干部队伍日常管理的有益探索。要对这次考核工作进行认真总结，在规范完善年度考核工作的基础上，研究干部日常管理工作规律，出台管用有效的工作举措，进一步加大日常管理力度。要加强干部成长规律的研究，围绕解决干部容易精神懈怠的问题，制定激发和调动不同年龄段、不同层次、不同领域干部积极性的政策措施。要加大考核结果的运用力度，努力营造“工作不进位，干部就让位”的氛围，为善谋事、会创新、能落实、敢担当的干部创造施展才能的舞台。
第三，切实转变工作作风。新一届中央委员会高度重视作风建设，制定出台了改进工作作风的《八项规定》，省委下发了贯彻落实意见和实施细则，根据中央和省委有关要求，市委制定下发了《贯彻落实<关于改进工作作风，密切联系群众八项规定>的实施意见》，这个意见共25条，对改进工作作风规定得很细致、很具体，各级党组织和广大党员干部要认真学习，努力改进会风、文风、学风、作风，在全市营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境。按照中央和省委要求，今年还将启动党的群众路线教育实践活动，这也是加强作风建设的一个有利契机，我们一定要突出为民务实清廉主题，围绕解决实际问题，扎实开展好教育活动，推进全市广大党员干部作风大转变、大提升。
二、深入推进人才强市战略，为十堰跨越发展提供人才支撑
人才发展水平决定经济社会发展水平，人才优势是最有潜力、最可靠的优势，谁能在人才竞争中占得先机、赢得主动，谁就能在发展上走在前列。对于我们来说，加快推进鄂渝陕豫毗邻地区区域性中心城市建设，打造“三国两区一基地”，我们比任何时候都更加需要人才资源的强劲支撑。
第一，要牢固树立人才是科学发展第一资源的理念。我们要清醒认识人才在经济和社会发展中的地位和作用，清醒认识国内外省内外日趋激烈的人才竞争局势，清醒认识我市毗邻地区强劲吸引人才的严峻挑战，充分认识人才的极端重要性。各级党委和组织部门要用战略眼光看待人才工作，以高度的政治责任感和使命感做好人才工作，努力形成尊重知识、尊重人才的浓厚社会氛围。要把人才优先发展的思想落实到经济社会发展规划、重要政策和工作部署之中，多为发展育人才，敢为事业用人才，促进优秀人才快速成长。
第二，要统筹推进各类人才队伍建设。要加大人才培养、引进和使用力度，统筹推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才队伍建设。当前尤其要紧紧抓住中央和省重大人才工程、项目建设机遇，全面加大人才引进和培养力度，重点培养创新型科技人才、经济社会发展急需紧缺专门人才，引进国际国内更多的创新型企业、高端人才、研发团队到我市创业发展，增强全市科学发展的人才优势，以高素质人才引领高水平发展。
第三，要完善人才工作体制机制。认真贯彻落实中央《关于进一步加强党管人才工作的意见》精神，充分发挥市委人才工作领导小组作用，进一步规范和明确成员单位职责，健全人才工作科学决策、分工协作、沟通交流及督促落实机制。建立人才工作领导小组例会制度，落实人才工作目标责任制考核工作，强化考核结果运用。落实好各级党委会定期听取人才工作专项报告、市县领导联系专家等各项制度。
三、着力加强基层组织建设，进一步夯实党建工作基层基础
XXXX年，全市以基层组织建设年活动为抓手，坚持“三线并进”的工作思路和“六抓六着力”工作举措，下大力开展基层组织建设，取得了显著成效。今年要按照“抓重点、破难题、求实效、受欢迎”的总体要求，进一步加大基层组织建设力度，不断夯实党在基层群众中的执政基础。
第一，要切实加强基层服务型党组织建设。党的明确提出要以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。各级各地要对服务型党组织建设进行认真研究，想办法、出实招、动真格，比如县市区委每年召开一次村支部书记会议，让他们也能听到县委的声音;乡镇党委工作重心下移，工作岗位在村，定期召开村支部书记和驻村干部会议，研究解决具体困难;完善基层党组织服务体系，有效整合基层服务资源，等等，一定要用实实在在的举措和成效来检验基层服务型党组织建设的成果。
第二，要不断扩大基层党组织工作覆盖面。推动我市跨越发展，重点在基层、活力在基础，基层组织健全、坚强、有力，工作才可能落到实处。要突出抓好农村党建，高度重视社区党建，整体推进各领域党建，扩大党的组织和工作覆盖面。要重点加强基层党组织书记队伍建设，整顿软弱涣散基层党组织，完善流动党员管理服务机制，不断提升基层党建工作整体水平。要顺应网络时代发展的要求，积极推进党建工作向网络拓展，增强基层党组织辐射力、影响力。
第三，要进一步加强党员队伍建设。要深化拓展农村党员“一诺双评创十星”活动，进一步拓宽领域、创新内容、完善方式，增强活动的实效性，使之成为新时期加强党员先进性和纯洁性教育的鲜活载体。要以党员素质提升工程为抓手，不断提升党员干部，尤其是农村党员干部带头致富、带领群众共同致富的能力。要加大发展党员力度，尤其注重要在先进知识分子、青年回归能人和农民企业家中发展党员。要健全党员能进能出机制，不断优化党员队伍结构，进一步激发党员队伍的生机活力。
第四，要加强和改进党内基层民主建设。要稳步推进县(市、区)党代会常任制试点，积极试行乡镇党代会年会制度。要落实党代表任期制，规范党代表管理和联络工作，建立完善配套制度，进一步发挥党代会代表作用。要完善领导指导民主生活会制度，探索建立民主生活会量化考评制度，完善问题整改落实、情况通报、责任追究等制度，切实提高民主生活会质量。要完善党员定期分析、民主评议制度，认真落实党内组织生活制度，建立党内组织生活长效机制。
四、全面加强党建工作领导，切实担负起党要管党的政治责任
全市各级党组织要充分认识做好新形势下党的建设和组织工作的重要性、紧迫性，切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，努力提高管党治党和组织工作水平。
第一，严格落实党建工作责任制。按照加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的要求，认真履行党建工作责任制，建立领导有力、运转有序、保障到位的领导体制和工作机制，形成党委统一领导、相关部门齐抓共管的党建工作格局。要认真落实定期讨论研究、建立联系点、督促检查等党建工作制度，党委书记、单位主要负责人要拿出足够的时间和精力抓党的建设，努力解决党建工作中的难点问题，切实履行领导指导职责，做到部署工作思路新、落实任务措施实、推动工作亮点多。
第二，规范完善党建工作考评机制。党建工作重在建设，贵在落实。要不断完善党建工作考核评价体系，坚持用科学发展观指导党建工作，用正确政绩观衡量党建工作，在落实党建工作中检验和考察干部。要注重考核评价机制的针对性和可操作性，针对不同岗位、不同层次党员的不同职责，提出不同的要求。要坚持静态考核与动态考核相结合，体现考核的科学性。要发挥好考评的导向作用，激发领导干部抓党建、党员干部参与支持党建的热情和责任感，促进党建工作总体目标的实现。
第三，深入推进组织部门自身建设。面对党的对组织工作提出的新要求，全市组织部门和组工干部要更加重视自身建设，努力打造让党和人民满意的模范部门和过硬队伍，使组织工作出生产力、出凝聚力、出干部积极性、出群众满意度。广大组工干部要更加坚持原则、严守纪律、求真务实，进一步树立公道正派的良好形象。各级党委要切实加强对组织工作的领导，高度重视和充分发挥组织部门的职能作用，认真研究和解决组织工作中的重大问题，为组织部门开展工作创造良好条件。
同志们，全面贯彻落实党的精神，开创科学发展、跨越发展的新局面，组织工作使命光荣、责任重大。我们要在市委的正确领导下，进一步振奋精神，改革创新，锐意进取，为区域性中心城市建设做出新的更大的贡献!
同志们：
这次全市组织工作会议的主要任务是，深入学习贯彻全国、全省组织工作会议精神，研究部署当前和今后一个时期的党的建设和组织工作。
近年来，全市各级党组织及其组织部门，认真贯彻落实中央、省委、市委的决策部署，坚持围绕中心、服务大局，深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动，党的建设和组织工作取得了显著成绩，为全市经济社会发展提供了坚强有力的政治保证、组织保证和人才保证。市委对组织工作是满意的。当前，党的建设和组织工作面临新形势、新任务、新要求。6月28日，中央召开全国组织工作会议，从统筹推进伟大事业伟大工程、实现党的历史使命的战略高度，就培养选拔党和人民需要的好干部、推进干部制度改革、落实党要管党从严治党方针等根本性全局性问题，作了重要讲话。8月28日，省委召开全省组织工作会议，省委徐守盛书记就着力培养选拔事业需要的好干部、从严治党首先要从严治吏、加强服务型基层党组织建设、树立组织部门公道正派形象等方面，提出了明确要求。全市各级党组织及其组织部门要认真学习、深刻领会，自觉用中央和省委精神统一思想、凝聚力量，指导实践、推动工作，不断提高全市党的建设和组织工作科学化水平。
关于全市组织工作任务，水平同志刚才作了一个很好的报告，作了具体部署，我都同意，请大家抓好贯彻落实。省委组织部樊处长作了辅导报告，希望大家都有所受益。这里，我着重就组织工作如何服务和推进新常德新创业，强调几点意见。
一、把握导向，严格标准，在新常德新创业的实践中发现干部、培养干部、使用干部
今年来，新一任市委市政府在市第六次党代会确定的建设“现代常德、幸福家园”的总战略和实现“一个翻番、两个同步”的总任务的基础上，适时提出了“新常德新创业”的总要求，具体内涵就是要打造一个中心，推进两个转变，实现三个翻番，建设四个常德。事业成败，关键在党，关键在人。推进新常德新创业，需要一支真抓实干、敢于开拓、勤廉务实的干部队伍。对新时期的好干部提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准和要求。什是么是新时期的好干部啊? 二十个字，五句话，信念坚定，共产主义信念要坚定;为民服务，我们党的宗旨就是全心全意为人民服务;勤政务实，作为党的各级领导干部，作为一个公务员，勤政务实是基本要求;敢于担当，我们正处在建个设全面小康社会的关键时期，需要各级党的领导干部能够担当，敢于担当;清正廉洁，这是对于一个党的领导干部最基本的要求，对于这个新时间党的领导干部，五句话，二十个字，希望全市广大党员干部，要认真领会。省委徐守盛书记强调要旗帜鲜明地培养使用讲大局、敢担当、有本事、肯吃苦的干部，让讲大局的干部受器重、敢担当的干部担大任、有本事的干部有舞台、肯吃苦的干部会吃香。选什么人、用什么人，是风向标。新常德新创业是一场宏伟实践，是一次巨大变革。我们要着眼常德当前和未来事业发展的需要，树立干事创业的用人导向，坚持在新常德新创业的实践中发现干部、培养干部、使用干部，引导和激励各级干部在一线建功立业、在一线成长成才。
1.要在新常德新创业的实践中发现干部。干部业绩在实践，干部名声在民间。识别了解干部，要把视角放在基层一线，在干中认识干部，在干中了解干部，在干中发现干部。在推进“1115”工程、“三改四化”的过程中，认识、了解和发现干部，现在“三改四化”、“1115”工程都在强力的推进，我要求组织部门派出特派员到“1115”工程中去，派观察员到三改四化的一线，而且要求纪检监察机关纪委派监督员，主要考虑就是在项目建设一线考察了解干部的德才表现，看我们的干部干了什么、干得怎么样。每一期观察员的报告我都过目，每一期特派员的报告我都很多有批示，到常德七个多月的时间，我认识的人有限，认识的干部也有限，但通过这些平台，我觉得我们常德的干部非常多的优秀份子，比如说，三改四化这么大的工程，我觉得我们建设局局长戴君耀同志，就表现不错，这么庞大的工程，这么复杂的工程，任劳任怨，没有白天晚上，没有怨言。现在应该从大局出发，元旦前完成具体工程，春节前，打扫庭院干干净净过春节。我们的同志要对这些重大项目、重大工作、中心任务心中有数。当然，在三改四化的过程中，还有很多优秀的同志，我在会上说过，等到三改四化完成，我们要很好地整体表彰对那些能干事、能成事，在三改四化当中作出贡献的同志，一定要提拔重用。在实践中发现干部，就是要近距离接触干部，观察干部对重大问题的思考、看其见识见解，有些事情，市委的13个重大调研课题，我都在看，很多座谈会我都在听，怎么认识干部啊，对重大问题的思考，看你的水平到底有多高，有什么见识，有什么见解，关于水系改造怎么改，怎么样整体规划，怎么样实现水安、水静、水优，在此基础上，怎么做到水清、水流、水成，这需要见识啊，这需要水平，我们有这么好的资源，为什么不把它好好的整合，能够在我们常德城区开通水上巴士，构建我们一个非常宜居的现代化气息的有浓厚常德地方特征的慢水系，这就需要我在这些工作当中，我就看大家，你们的能力，你们的水平，你们的见识高低。一天到晚空对空，也不清楚你们领导水平到底有多高。再加上我们常德人民有智慧，每个人都可以说出一二三四，头头是道，有条不紊，但是仔细一琢磨，讲半天不知道讲些什么，还是要针对一个问题，这一轮我下去调查研究，我都有打招呼，你必须跟我针对具体问题来谈，津澧融城怎么推，怎么融城，沅澧干线怎么建，在沅澧干线的建设过程当中，怎么来推进我们原先的城镇化，我次我要听乡镇党委书记的意见，乡镇党委书记难得跟市委书记沟通啊，我提供机会，看你们思考如何，当然也在从中发现干部。观察干部对群众的感情、看其品质情怀，观察干部对待名利的态度、看其境界格调，关键时候干部的境界格调就会表现出来，有的同志平时看温文尔雅、举止得体，留下了很好的印象，但一到关键时候鼓励尾巴就露出来了，讲话没有原则，把党的事业当做儿戏，不服从组织的安排，强调个人的实际困难，这个干部就看出来了。观察干部处理复杂问题的过程和结果、看其能力水平，过程重要，结果更需要，做事的过程和结果就反映一个干部的能力和水平，过去有一个说法“只要结果不重过程”，这不科学，没有一个科学的过程就没有一个良好的结果，昨天晚上我跟戴君耀局长讨论“三改四化”路改的质量问题，就是要强调过程，要全过程地监控到位，没有一个严格的监督过程就不可能出现一个好的结果，为什么要请省建设厅的同志来，就是要加强对过程的监控，注意啊，我们有的领导、干部职位不高，官气十足，不要过程，只要结果，什么意思啊?听起来很豪迈、很豪爽，实际上讲的是空话、假话、套话，没有一个扎实的过程。所以，我们有些同志啊，不要人云亦云，不要别人喊“只要结果不要过程”，就跟着也这么喊。都是一步一步往前走，怎么不需要过程?干部的成长也是一样需要过程的。就是要在重点工作中跟踪考察干部，观察干部在重大项目建设、完成重大任务、参与中心工作中的现实表现，当前特别是在推进“1115”工程、“三改四化”、美丽乡村建设、完美社区建设等重点工作中的德才表现和工作实绩。“1115”工程选派的特派员都是相对年轻的干部，就是让他们到企业去锻炼。我们常德没有什么大型企业，特别是没有什么大型央企，工业基础还相对薄弱，工业人才很少，理解现代产业、现代农业的人也是很少，所以要到企业去，这也是一种培养的方式。我相信，经过一年两年，这些特派员对产业的了解会不一样。他们的作风也会改变，对企业的感情也会不一样。所以我跟那些特派员说，你们一定要经得起组织的培养。就是要多到群众中去了解干部，多听群众的意见建议，看是否有好的群众口碑，让群众参与，听群众评判，请群众举荐，真正把好干部识别和发现出来。区县市委书记更要注意这一点，如果说我们的乡镇干部连下面的群众都不认识，那怎么为人民服务?我们现在的乡镇干部很多跑通学，早上8点出发，10点还没到工作场所，吃完中饭，下午3点钟又赶回县城。我们的区县市委书记要了解一下，现在很多乡镇干部很多都住在县城里，一般周一上午去周五下午回，我们乡镇一级一定要注意这一点。我下回自己去查，晚上发现哪个乡镇晚上没人在那里，我就找你县委书记算账。你们想想是不是那么回事?乡镇干部天天住在县城里，跑通学，天天跑，哪来时间解决问题?因此，各级干部要把全部心思和精力用在干事创业上。干得好，就有好的业绩、好的口碑、也好的结果。我们都知道岗位资源非常有限，一定要在岗位上发挥应有的作用。“三改四化”刚刚开始的时候，我跟一些单位讲，“三改四化”怎么跟你们没关系啊，那么多工人那么热的天在路上，你们就会不会搞点防暑措施?这也是为“三改四化”做贡献。我们的社区，送一杯凉茶，也是一种关怀，都可以有所为。我最近要市委督查室在查，你们是不是一把手利用礼拜六、礼拜天时间到路上去
在全市组织工作会议上的讲话
同志们：
这次全市组织工作会议是一次重要的会议。刚才，希臻同志代表市委作了一个很好的报告，对全市今年的组织工作提出了具体要求，希望认真贯彻、抓好落实。下面，我就如何做好今年的组织工作讲几点意见：
一、全市各级组织部门和广大组工干部多年来为茂名的经济社会发展作出了积极、重要的贡献，功不可没
毛泽东同志曾经说过，“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”另外还有一句古训：为政之道，在于用人。用人就是管好干部，用好干部，让那些想干事、会干事、干成事的干部得到激励，为他们施展才干、贡献社会提供舞台、创造条件。茂名无论是过去还是现在，经济社会发展每前进一步，都跟全市各级组织部门和广大组工干部的工作息息相关，密不可分。特别是近两年，全市经济社会发展态势良好，去年多项经济指标创历年最高，财政收入的增长连续两年都超过20，工业对整个GDP贡献率提高了5个百分点，工业带动效应明显增强，工业对国民经济的主导作用初步显现。还有一个突出成绩，就是“工业立市”、“四大跨越”发展战略的实施已初见成效，新一轮发展潮初步形成。这些成绩的取得，原因很多，最重要的一条，那就是换届之后，一大批德才兼备、群众公认、有才干的领导干部走上了领导岗位，各级领导班子更有战斗力、更有凝聚力。据反映，现在下乡去，听到发牢骚、叫困难的少了，谈经济、谈发展的多了；要求领导去帮他们接待投资商给他们信心的多了，向领导叫苦的、要钱的少了；找领导争取项目的多了，向领导要职务、要待遇的少了。这种变化，是好的变化，说明我们人心比较齐，心齐气顺，形成了一个良好的干事创业的氛围。所有这些，都跟我们组织部门、组工干部的工作都是分不开的。
当前，我市广大组工干部总的素质比较高、业务比较精、能力比较强、精神状态比较好，是一支信得过、靠得住、能够完成市委交给的各项工作任务的队伍。去年，有几项工作完成得不错：第一，在省委、市委的正确领导下，全市各级组织部门共同努力，顺利完成了市、县两级换届选举任务。这次换届选举应该说是非常圆满、非常成功的。市、县两级的党代会、人大会、政协会都开得圆满成功。市、县两级四套班子，那么多侯选人，除了一个区的党外副区长没选上，其他的全部按照组织意图顺利当选，而且都是高票当选。换届之后，各县（市、区）还按规定相继稳妥地调整了党政工作部门的负责人，有些还履行了法律程序，整个过程都非常平稳，保证了各项工作不松、不乱，不仅保持了经济社会正常运转，而且实现了加快发展。大家都知道，换届选举中大量细致的、繁琐的工作都是靠我们组织部门、组工干部来做的。这项工作，我们完成得很漂亮，省里给予了高度的评价。第二，较好地学习贯彻了《党政领导干部选拔任用工作条例》，做到贯彻执行《条例》不放松、不走样、不变通，坚持标准、坚持程序。省委组织部对我们执行《条例》的情况进行检查考核，派督查组到我市明查暗访，还组织各个部门的负责人、县（市、区）的主要负责人对市委贯彻执行《条例》和选拔任用干部的情况进行测评。省委督查组在反馈测评结果时说，茂名市是他们所到的市中不满意票最少的一个市。在这个成绩里面，我们广大组工干部的工作功不可没。第三，顺利完成了全省联合公选，使一批优秀干部在竞争中脱颖而出，走上了新的`领导岗位。另外，组织部门加大工作力度，使女干部的选拔、培养、任用工作有了一定的突破。第四，实施“固本强基”工程，推进基层组织建设取得良好成效。通过抓基层，打基础，全市涌现出一批先进典型。电白县水石村被中宣部树立为全国实践“三个代表”重要思想三大典型之一。省里充分肯定我们的经验，在我市召开了“三级联创”现场会议，省的领导、省委组织部的领导，各个兄弟市和省直各个部门的领导都参加了这次会议，这对我市的“三级联创”工作也是个很大的促进。第五，按照中组部和省委组织部的部署，扎实开展了“树组工干部形象”集中学习教育活动，取得了丰硕成果。我们的代表参加了中组部和省委组织部的征文和演讲比赛，并取得了好成绩。以上所举，仅是我们组织部门去年工作的一部分，其它就不一一列举了。总之，我市经济社会发展出现好势头，我们组织部门、组工干部付出了辛勤的劳动，做出了很大贡献。
二、党的组织工作和干部工作，必须紧扣经济建设这个中心，必须扭住发展这个第一要务，必须服务经济、促进发展，为经济社会全面、协调、可持续发展提供强有力的组织保证
经济建设是全党各项工作的中心，也是我们组织工作和干部工作的中心。小平同志曾经说过，基本路线要管一百年，以经济建设为中心要一百年不动摇，哪怕是发生局部战争，我们也要坚持以经济建设为中心。我们组织系统的同志务必明确，全党的工作是以经济建设为中心，我们组织系统、组织部门的工作就要紧扣这个中心，服从、服务这个中心。发展是第一要务，是党执政兴国的第一要务。我们组织部门的干部也要把促进发展作为第一要务，我们整个组织工作、干部工作、人事工作，都要服务经济，促进发展。最近，胡锦涛提出树立和落实科学的发展观，就是经济社会的发展必须是全面的发展、必须是协调的发展、必须是可持续的发展。我们组织系统、组织部门、组工干部要为经济社会的全面、协调、可持续发展提供强有力的组织保障，这是个大原则。组织工作要服务这个中心，要促进发展，这给我们组织部门、组工干部提出了很高的要求。服务经济必须了解经济，促进发展必须了解发展。在一个地方当组织部长，那里经济情况怎样，你必须知道一些；那里的发展态势如何，你必须有个正确的估计，最好还能提出一点主意。这对做经济工作的同志来讲并不难，但对做政治工作、做党务工作的同志来讲，真正懂经济的人我想不太多。懂经济不是指知道几个数据，数据里可大有文章。比如，你去考察干部，人家告诉你，我来这里后工作不错，GDP增长了多少。假如你要考察他说的是真是假，你得会提问题：第一，GDP是不是增长了。首先要会看报表。一张完整的统计报表，里面各个数字之间有内在的逻辑联系，从中可以发现很多信息。比如说，GDP增长了15，而用电量降了10，或者说GDP增长了15，而电量只增长了1，那这种“增长”就很可疑，就可能是虚报、弄虚作假。还有，你说GDP增长了那么多，但财政收入怎么就那么低？从一张统计报表，就可以大致判断，这个政绩有没有水分。这是要提出的第一个问题。第二，就算GDP增长是真的，这个增长还有一个是有效增长还是无效增长的问题。GDP要增加还不容易？卖得出卖不出先不管，叫几个骨干企业开足马力生产，增加仓库的库存，GDP不就增长了？所以，你要再考究一下，主要产品的销售率多少，压库率达到警戒线没有？你当组工干部能够提出这第二个问题，那说明你不但能够判断GDP有没有水分，还可以推敲这个GDP有效增长的程度到底怎样。第三，还要继续推敲这个发展是不是可持续的。GDP增长了，就算是有效增长，但有些增长是靠大量消耗资源、严重破坏环境换来的。比如一片原始森林，把它全部砍掉做成家具，GDP就增长了。这样得来的GDP增长，就不符合可持续发展的原则。我们在干部考察时，在衡量GDP增长时，心中一定要有个底，要推敲推敲它的真实性和有效性。所以，服务经济，促进发展，首先必须了解经济，了解发展。当然，我们不能要求所有组织系统的同志都成为经济专家，但起码应该粗知，粗知科学、粗知经济、粗知法律、粗知历史。所谓粗知，就是外行人看来你是个内行，内行人看来你不完全是个外行，这就够了。但真正达到这个要求也不容易。所以，我们组织系统的同志们为经济发展提供强有力的组织保证，要服务经济，要促进发展，要紧扣经济建设中心不动摇，要扭住发展第一要务不放松，说到底，关键是要加强学习，提高整体素质，加强队伍的自身建设。
三、党建工作要以加强党的执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程
在不久前召开的市委八届三次全会上，我代表市委作了报告，部署了今年的工作，其中第五部分重点讲了加强执政能力建设的问题。领导干部要提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、统揽全局的能力是十六大提出来的一个新课题。中央把科学判断形势的能力列在第一位，是非常英明的。当领导，特别是当一个地方的主要领导，如果连形势都看不懂，怎么去指导一个地方的工作呢？大家有个说法，我们这两年有些事抓得很准。比如，去年底前我们把26个工业园区办起来，完成了行政审批。这26个工业园区面积加起来约有80平方公里。现在中央政府下令各级政府，一个园区、一个小区都不能再批了。假如我们去年不办这个事，现在有大型项目给你也没用，没地方摆。说白了，没有园区就没有项目。现在我们把这个事办下来了，工业用地够我们用十几年，一有项目，我们就往工业园区摆。目前，我市已经在动工、经国家和省有关部门批准立项的大型项目的就有40个，平均每项目投资在8亿元以上，其中有26个项目正在施工，有4个已接近完成，有8个已获国家正式批准立项。还有部分项目刚刚签协议或正在洽谈中。这些成绩的取得，来自我们对经济工作的正确指导，来自我们对经济形势的正确判断。现在，我们有上百平方公里的工业用地等着投资者来投资，最近我们差不多天天都在接待前来洽谈项目、考察投资的客人。
最近，我们决定启动博贺新港区的建设，为什么迟不启动，早不启动，这个时候来启动？第一，全省重化工业发展比较快；第二，很多重大项目将要落户茂名；第三，洛湛铁路经过茂名方案已经敲定，很快就要动工；第四，从茂名到西南的输油管线已经施工，进展顺利，从茂名通往广州、珠三角输油管线也很快就要动工。博贺这个地方就是发展重化工业的平台。经过专家现场勘测，30万吨的货轮可以直接靠岸，就是因为有这些条件，我们现在全面启动博贺港区建设。我想，加强执政能力建设，首先是增强科学判断形势的能力，还有驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力，以及依法执政的能力和统揽全局的能力，这五方面的能力缺一不可。
加强党的建设，今年要做的工作很多，任务很重。如：要用“三个代表”重要思想武装全党，统领各项工作；要加强各级领导班子和干部队伍建设；要加强基层组织建设，继续抓基层，打基础，固本强基；还有就是要坚持党管人才原则，珍惜人才，用好人才。小康大业人才为本，人才资源是第一资源。毛泽东说，只要有了人，什么人间奇迹都可以创造出来。邓小平指出，办好中国的事情，关键在党，关键在人。这里所说的人，说的就是人才。要实施“工业立市”、“四大跨越”发展战略，加快茂名经济社会的发展，关键也在于加强我市人才队伍的建设，走人才强市之路。比如启动博贺港区建设就很需要人才。我们没有规划、勘探人才，要委托别人来干。全市翻箱倒柜，发现只有一个读航运专业的。怎么办？人才建设重不重要？所以，我们要坚持人才为本，坚持党管人才的原则，实施人才强市的战略，要抓好培养、引进、使用三个环节。这三个环节缺一不可。你只是抓引进，人才存量不盘活不用好，那就是招来女婿气走儿子，引进来的迟早也留不住。人往高处走，水往低处流。茂名目前出不了高价，也没有高工资、高待遇，怎么办？刚性引进是一方面，我们现在还要搞柔性引进。柔性引进，就是智力引进，我们不必把他调过来，只要他为我们某个项目和问题提供智力支持。比如，博贺港的建设，现在我们物色了几个国内一流的专家，有的是教授、高工，有的是博士生导师。要把这些人调过来，难度很大，他们也不乐意来。但是，他们都很高兴、很乐意为我们服务，把他们聘请到我们的博贺港区建设指挥部作为技术顾问，这不很好吗？只要把这些专家和我们的博贺港区建立起联系，这就是引进智力、利用人才为我们的建设提供智力支持。所以，党管人才怎么管？人才战略怎么实施？人才怎么吸引、使用、培养？其中大有学问。我们在座的同志都是管人的，管人不单是管干部，人才也归党管归组织部管，那就需要我们多一些调查研究，多出一些好主意。
四、要全面提高组织工作和干部工作的水平
《党政领导干部选拔任用工作条例》是我们党关于党政领导干部选拔任用工作的基本规章，我们一定要认真贯彻执行。一定要贯彻执行好干部任用条例，同时还要提高干部工作科学化、民主化的程度。在干部选拔任用方面，茂名整体不错，常委会讨论干部实行票决制，一人一票，无记名票决，重要干部要全委会票决。这些要坚持，并要不断总结、不断完善。省委组织部最近出台了八项制度，都是与干部人事制度改革工作有关的。我们要根据茂名的实际，贯彻落实好这些文件，有些还要细化，制定出具体的实施细则。总之，希望通过大家的努力，使茂名的组织、干部工作的水平能够提高到一个新的层次。
五、进一步加强组织部门、组工干部队伍的自身建设
首先，要加强学习。学什么？最重要的还是要学马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。这关系到理想信念问题。理想动摇是最根本的动摇，信念滑坡是最可怕的滑坡。大家不要一听学马列主义就笑，其实真正能读懂马列的人并不多。比如《共产党宣言》，第一句好记，最后一句口号也好记，中间那些呢？比如《资本论》真正弄懂吃透很不容易。希望大家学习马列主义，一定要培养学习兴趣。你钻进去，就会越钻越有味道，就会发现理论的光辉到处在闪耀，就会发现和你平时的很多思考产生灵光一闪的对接，就会发现理论与实践的有机结合是多么微妙。希望大家有这种学习兴趣，没有的要培养这种兴趣。除了学马列主义之外，还要学科技、学经济、学法律、学历史。同志们有空一定要多学习一点，多看些书，哪怕是闲书、杂书，对我们的工作都会有些启发。
第二，要遵守纪律。组织部门应该是最讲纪律的。跑风漏气、通风报信，都不应该，这种现象越少越好。组织部是党员之家、干部之家、知识分子之家，同时也是干部很关注的地方。在组织部门工作，你的一句话，一个电话都会有不小的效应，大家一定要慎言，一定要遵守纪律，要守规矩。组织部门的同志一定要有全局观念、组织纪律观念，跑风漏气的事不要干，违反纪律的事不能做。
第三，要加强党性修养，甘当人梯。在组织部工作，容易心理不平衡。人们都说，跟着组织部年年有进步。但其实部门的许多同志从事党务工作时间很长，好多年才挪一步。这些大家要想得开，要有甘当人梯的精神。不要因此产生心理不平衡，更不能因此影响工作积极性。我们老一辈组织工作者有很多优秀的同志，给我们留下深刻的印象。我非常熟悉的省委组织部一位老领导，襟怀十分坦白，从来不做跑风漏气的事。他常说，我这辈子做组织工作，组织委托我跟你谈，我会和你谈清楚，组织委托其他人谈，我一句话不说，跑风漏气不是我干的事，该你知道的时候就让你知道，不该让你知道的时候我坚决不说。老一辈组织工作者在多年组织工作经历中磨炼出来的很突出、很优秀的品格和性格，所形成的良好修养，是我们学习的典范。
第四，要公道正派。组织部门的同志经常要对人作评价、下评语、作结论，写考察材料，要是存有私心那可不得了。我们发现，目前写考察材料，写优点写得很充分，而缺点呢，都是“该同志推动工作有时较急躁”，“该同志有时批评人比较严厉”之类。从某种程度上来说，这两条都是优点，推动工作慢悠悠还行吗？我们总是要求大家有紧迫感，推进工作急有什么不对？批评同志严厉？现在的主要问题是批评不起来，愿意说好话的多了，愿意批评人的太少了，种花的多了，栽刺的太少了。当然，这两条也不是不能写，有时候不讲方法不讲场合地急躁，也可以当做缺点，这只是举例说明问题而已。我们现在写考察材料经常是千人一面，看不出特点，没有个性，这方面需要改进。
最后，希望我们组织系统、组工干部在新的一年里，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，按照市委的工作部署，扎实工作，开拓创新，努力把组织工作、干部工作提高到一个新的水平。
谢谢大家。
在全市组织工作会议上的讲话
同志们：
经市委同意，今天在这里召开全市组织工作会议。会议的主要任务是深入学习贯彻全国、全省、天乐市组织部长会议精神，回顾总结去年以来的全市组织工作，研究部署今年的组织工作，颁发机关党建工作目标责任书。市委郭书记、马副书记还要作重要讲话。下面，我就今年的组织工作讲二个问题。
一、总结经验，巩固提高，进一步增强做好新一年组织工作的使命感和紧迫感
过去的一年，在市委和上级组织部门的领导和指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委的中心工作，以“抓基层、打基础，创机制、重实效”的工作思路，突出重点，创新工作，使我市组织工作取得了较好成效。
一是兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，不断夯实党员干部的思想基础。采取举办党校主体培训班、中心组学习、巡回宣讲以及知识竞赛等多种形式，积极组织党员干部参加党的十六大精神和“三个代表”重要思想以及《条例》、《办法》、《意见》学习。组织了机关干部近千人参加《条例》知识竞赛，与市委宣传部一起组织了“十六大”和“三个代表”重要思想宣讲团，深入到各乡镇、市直各党委进行巡回宣讲，推动兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动深入开展。
二是加强下派干部工作，深化农村工作机制创新。做好第一轮下派村支书离任后的安置工作。全市任职期满的下派村支书前后共有29人提拔为副科级或正科级。建立“党建指导员”制度，从首批下派村支书中选派了35名党建指导员对第一轮下派村进行跟踪服务。同时，高质量地做好第二轮下派村支书选派工作，从115名报名的党员干部中，挑选出63名到村任村支书。对新选派的第二轮下派村支书进行岗前培训，召开了第二轮下派村支书欢送大会和第一轮下派村支书总结表彰会。加强对下派村支书的管理，总结推广了下派村支书创新做法，加强宣传引导，举办了下派村支书先进事迹报告会、工作成果图片展，在电视台开设《下派之歌》栏目。
三是加大干部人事制度改革力度，构建选人用人公正机制。在继续推行干部推荐制、考察预告制、考核责任制、任前公示制等项制度的基础上，以《在创业竞赛中考察选拔任用干部的通知》为依据，重点实施实绩考察制，推行任职试用期制度，探索差额考察制，完善后备干部培养选拔制度。一年来，全市共提拔、调整、交流干部79人；对考核中反映缺点较多的同志进行了诫勉谈话；共对32名拟提任的科级干部进行任前公示；建立了近160名市管后备干部队伍；对市检察院、童游街道等15个股级职位进行公开竞争上岗。
四是充分发挥牵头抓总的职能作用，加强干部宏观管理。认真贯彻落实《关于加强市直机关、事业单位人事宏观管理严控增人的实施意见》的规定，严格把好市直党群机关和事业单位进人关，共招考党群和政府职位共21人。加强和改进科级干部管理，规范机关股级干部管理工作。加强对干部的监督管理，建立与执纪执法部门联席会议制度，完善干部监督网络。认真调查核实干部任前公示举报，落实经济责任审计制度。今年来对5个乡镇及5个市直机关部门的主要领导进行了离任审计，20位副科以上干部及时地办理了离任移交手续。对16个举报件进行了调查核实。加强干部档案管理工作。新建干部档案7人，转递干部档案89人次，收集干部档案材料4618份。
五是积极探索干部教育培训的新途径，推动大规模培训干部工作起好步。围绕增强领导班子和领导干部执政能力的新要求，着手开展大规模培训干部工作。先后选送了20余名县处级领导干部和乡镇主要领导参加天乐市举办的5个班次“十六大”精神研修班学习，选送了24人参加省委、天乐市委党校举办的13个班次的主体班、短期班学习。以市委党校为阵地，举办了“永华市第三期青年干部培训学历班”,调训50余人。对146名科级干部、158名一般干部的'学历情况进行认定，对部分不符合规定不能认定的学历予以清理，为今后选拔干部提供学历依据。
六是加大党管人才工作力度，积极探索新形势下的人才工作。按照“党管人才”的要求，认真贯彻落实全国《人才规划纲要》，全年共有国内及日本、澳大利亚等国外专家18人次到永华开展科研和技术指导服务，其中国内专家13人次，外国专家5人次。选派了2名项目官员到外资企业和民营企业服务，8名项目官员到外资企业、民营企业经受锻炼。通过各级党校及各级各部门组织的干部培训，培训党政干部350多人次，培训企业经营管理人员110多人次，培训专业技术人员4330多人次。
七是积极推动基层组织建设创新实践，增强基层党组织的活力。在农村，加大基层创新实践经验的总结推广力度，建立乡镇（街道）党（工）委抓村级组织建设的长效机制。总结“村两履行职责承诺制”和“重大村务票决制”等基层创新工作经验
,建立村干部激励机制，调动村干部工作积极性。在今年的村级换届中，做到早介入、早安排，对村级班子进行了财务审计、任期考察，全市190个村在换届前基本做到了平稳过渡。换届后的村两委班子平均年龄36.42岁，基本上与上届持平；高中文化以上308名，占25.84%,超过上届。新一届村委干部共有155人连任，其中村委会主任有67人连任。妇女进入村级领导班子183名；村“两委”交叉任职数121名，有10个村实行村书记、主任“一肩挑”.在社区，在潭城镇、童游镇进行镇改街的基础上，成立了 16个社区党支部，从机关单位选派支部书记7名，公开向社区招聘18名社区工作者。制定了下发了《关于加强社区党建工作的实施意见》，扎实开展“两增两创”、“单位挂钩社区，干部轮流驻会”、“社区党员志愿者行动”等活动，创办社区党员“道德银行”,建立“社区党建工作协作联动机制”,设立了社区行政服务“超市”,加强了社区党组织建设。在机关企业，机关围绕“突出工业、突破工业”为中心，改进机关作风，增加服务意识，促进机关党建走前头。企业党建围绕“学南纺、创四好”活动，注重发挥国有企业党组织在企业改制过程中的政治核心作用，认真做好分流下岗工人的政治思想工作，及时将下岗党员党组织关系转入社区管理。新建立6家非公有制企业党支部，发展党员65名。在党员教育管理中，我们创新活动载体，充分发挥党员的先锋模范作用。在抗击非典和抗旱期间，及时下发了《关于在抗旱救灾中发挥基层党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用的通知》，号召各级党组织和广大党员投入抗旱减灾。以发展青年、妇女及知识分子党员工作为重点，实行公示制、票决制，共发展新党员405名。在党员电化教育工作中，实施“红星计划”,围绕市委工作中心、基层组织建设、下派干部工作，提升党员电教工作整体水平。深入开展“党员电教科技兴农”、“科技兴农比武”、“党员电教兴业”等主题活动，拓展电教服务领域。一年来，全市共播放电教片150部，拍摄《铸就堡垒》《一诺重千钧》《制度兴村》等电教片3部，完成《潭城党建》12期。
同志们：
这次会议的主要任务是学习贯彻党的十七大和全国、全区组织工作会议精神;表彰20xx年度全市“先进党组织及基层党建工作先进个人”和组织系统“组织工作创新成果”获奖单位;对20xx年的工作进行总结，研究部署20xx年的组织工作。市委对这次会议非常重视，会前，市委会专门听取了会议准备情况的汇报，市委书记白向群同志就开好这次会议和做好今年的组织工作提出了明确要求。一会儿，市委副书记周纯杰同志就做好20xx年的工作做重要讲话，希望同志们认真学习领会好会议精神，会后抓好贯彻落实。
过去的一年，全市组织系统围绕“迎接十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神”这条主线，突出抓好地方领导班子换届、保持共产党员先进性长效机制的落实和“基层组织服务年”活动三项重点工作，统筹抓好其它各项工作，年初制定的各项目标任务顺利完成。圆满完成了市区两级人大、政府、政协换届工作，各级领导班子展示出新面貌、新形象、新作为;认真落实中央保持共产党员先进性四个长效机制文件，党的基层组织和党员队伍建设取得新突破;坚持实施大规模培训干部，培训规模和培训质量都有了新提高;加强对人才工作的宏观管理和指导，人才队伍建设焕发出新活力。此外，干部人事制度改革、干部监督、组织部门自身建设等工作都取得了显著成效。这些成绩的取得，是与全市广大组工干部锐意进取、扎实工作分不开的。在这里，我对大家一年来的辛勤工作，表示衷心的感谢和诚挚的敬意，对受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
就做好20xx年的组织工作，我讲几点意见。
一、深入学习贯彻党的十七大精神，切实把握新形势对组织工作的新要求
党的十七大鲜明地提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”总体思路，胡锦涛在全国组织工作会议上再次强调，“要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党的建设工作更富有时代气息、更富有实际成效。”我们必须认真学习贯彻好十七大和全国、全区组织工作会议精神，努力把中央和自治区提出的新思想、新任务、新要求，转化为推动组织工作的新理念、新思路、新举措，切实做到高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进。
一是必须深刻认识世情、国情和党情发生的新变化，与时俱进，做到思想观念更解放。要着眼于时势和目标任务的变化，切实增强世界眼光、战略思维，自觉把中国特色社会主义伟大旗帜作为开创组织工作新局面的行动指南，把组织工作放在时代大背景下来审视，以宽广的眼界、开阔的思路、解放的思想，站在新的更高的起点上，来研究分析组织工作遇到的新情况、新问题。
二是必须正确把握贯彻落实科学发展观提出的新要求，准确定位，做到服务保障更有力。落实科学发展观的每一项任务，都与组织工作密切相关，都需要组织工作提供坚强保证。要围绕发展这个第一要务，为科学发展、和谐发展配班子、训干部、聚人才、打基础，把组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势。要坚持立足当前、着眼长远，全面推进各项组织工作，以保障、服务经济社会发展大局的实际成效来检验组织工作。
三是必须积极应对新形势下组织工作面临的新挑战，攻坚克难，做到改革创新更深入。新形势下干部群众的政治诉求日益增强，要求组织工作进一步增加公开性、提高透明度;党员权利意识日益增强，要求更多地参与党内事务，落实民主权利;新经济组织、新社会组织快速发展，对加强党的基层组织建设和党员队伍管理、实现党对基层社会的领导提出了新的挑战，等等。面对这些新情况、新问题，我们必须大力弘扬改革创新的精神，培育鼓励改革、尊重创新的环境，在改革的广度和深度上下功夫，在突破难点问题上下功夫，使组织工作更好地体现新形势新任务的需要。
根据市委整体工作部署和自治区党委组织部安排，今年全市组织工作总的要求是：全面学习贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持以改革创新精神全面推进组织工作，不断加强领导班子、干部队伍、人才队伍、党的基层组织和党员队伍建设，积极推进干部人事制度改革和组织制度创新，抓好组织部门自身建设，着力提高组织工作的社会公信度和群众满意度，为促进乌海经济社会各项事业更好更快的发展，提供坚强的组织保证和人才支持。
具体工作中，必须始终强化四种理念：一要强化围绕中心、服务大局理念，以科学发展观统领组织工作。要始终将服务科学发展、促进科学发展，作为组织工作的出发点和落脚点，围绕全市的中心工作，找准结合点，主动对接，使组织工作紧密围绕市委、政府的工作重点，始终服务于改革发展稳定大局。要以科学发展观为统领，积极探索组织工作推进“繁荣富裕和谐文明新乌海”的实现途径，以组织工作自身的科学发展推动全市经济社会的和谐发展。二要强化系统谋划、统筹推进理念，不断增强推进组织工作的强大合力。要深入研究新时期组织工作规律，并与本地区、本部门、本单位实际工作相结合，全面把握组织工作的各个层面和各个环节，深入思考，系统谋划，整体推进领导班子和领导干部队伍、党内民主、各类人才队伍和基层组织建设。要坚持上下联动、左右互动，整合各方面力量，不断增强党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、统筹协调推进的工作合力。三要强化以人为本、把握根本理念，切实增强组织工作的核心作用力。坚持以人为本，积极服务工作对象，充分调动广大党员、干部和各类人才的积极性，最大限度地激发创业创新活力，广泛凝聚大家的智慧和力量，不断开创事业发展新局面，切实把党的政治优势和组织优势，转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。四要强化争先创优、真抓实干理念，着力提高组织工作执行力。要紧紧围绕创业创新，抓住组织工作中的全局性、战略性问题，抓住广大党员干部和人民群众最期待解决、党的建设最需要解决的紧迫问题，创新举措，集中攻坚，真抓实干，努力在主要方面和关键环节上取得新突破。要及时把组织工作的一些特色做法和成功经验提炼出来、宣传出去、推广开来，打造一批有广泛指导意义、富有特色的工作“品牌”，带动全市组织工作创新发展。
二、紧紧围绕服务“繁荣富裕和谐文明新乌海”建设大局，扎实做好今年的组织工作
今年是贯彻落实党的十七大精神的第一年，开好局、起好步至关重要。我们一定要紧紧围绕推动“繁荣富裕和谐文明新乌海”建设大局，科学定位，系统谋划，创新举措，狠抓各项工作任务的落实。
(一)抓好干部教育培训工作，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部
思想理论建设是党的根本建设，党的理论创新引领各个方面的创新。十七大进一步强调要建设学习型政党。要结合我市建设“学习型、服务型”机关的要求，认真组织好今年的理论教育培训工作。
一是抓好十七大精神的学习培训工作。抓住学习贯彻十七大精神这个首要任务，精心组织干部党员的集中轮训和年度培训工作，要在上半年把全市所有县(处)级以上领导干部集中轮训一遍，努力做到重点轮训与全员覆盖相结合，分级负责与加强指导相结合，理论武装与更新知识、提高能力相结合。同时，对全市干部和党员分机关、企业、事业、农区、街道社区等不同类型，采取灵活多样的形式搞好培训，切实收到入脑、入心的效果，努力转化为实际工作成果。
二是开展“学习实践科学发展观”活动。这项活动是今年党的建设和组织工作的重中之重。要按照中央的部署和自治区党委的安排，做好思想上、工作上、组织上的准备，会同有关部门对开展学习实践活动进行调研，重点了解广大党员干部对开展此次活动的态度和想法;查找各地与科学发展观不适应、不符合的思想观念和体制机制等方面的问题;征求广大党员和群众的意见和建议，为活动开展创造条件、奠定基础。下半年，按照自治区的统一部署，深入开展这项学习实践活动。
三是大力推进新一轮大规模培训干部工作。继续抓好《20xx—20xx年乌海市干部教育培训规划》的落实。办好市委党校主体班次、重点轮训班和赴外培训班。围绕增强干部教育培训的实效性深入研究，在干部教育培训的内容、层次、方法上进行创新。研究形成“干部选择班次、组织选派干部”的双向选择机制和菜单式的培训模式，激发党员干部学习的积极性。以县处级干部为重点，建立和完善干部教育培训档案，完成干部学习记录的自动化管理，逐步实施学分累计制度，加大对干部学习培训情况的日常监督。进一步改进党校和干部、党员的学风，加强对干部教育培训工作的宏观指导，有效提高教育培训质量。
(二)建设高素质的领导班子和干部队伍，不断提高领导水平和执政能力
通过集中换届，各级党委、人大、政府、政协的领导班子及其组成部门、法检两院的领导人员都有或将有一些调整变动。面对十七大召开之后的新形势、新任务，如何加强领导班子和干部队伍建设，提高执政能力和执政水平，成为下一步的工作重点。
一是完成三区和市直属单位领导班子调整配备工作的相关任务。按照市委的要求，统筹抓好三区和市直属单位领导班子调整工作。自治区将制定下发《20xx-全国党政领导班子建设规划纲要》的实施意见，我们要抓好贯彻落实。
二是加强领导班子思想政治建设。各级党委及其组织部门要围绕落实“讲党性、重品行、作表率”要求，组织力量，对领导班子思想建设情况进行调查分析，提出有针对性的意见。强化领导干部的德才培养，教育引导领导干部切实增强科学执政、民主执政、依法执政的观念，提高工作水平。要重视领导班子的团结稳定，坚持和健全民主集中制，确保领导班子团结协调、高效运转。总结、整理、提炼加强各级各类领导班子思想政治建设方面的制度和措施，做好参加自治区党委组织部召开的“领导班子思想政治建设工作座谈交流会”的有关准备工作。
三是重视对领导班子和干部队伍的监督管理。开展有效规范区委书记用人行为试点工作，建立和落实干部提名、推荐、考核、选拔任用责任制，加强对干部选拔任用的全程监督，严肃追究违规用人和用人失察失误责任。认真落实党员领导干部诫勉谈话和函询、述职述廉、个人有关事项报告等制度。贯彻落实领导干部离任和接任经济事项交接制度，规范完善经济责任审计结果与领导班子建设、干部选拔使用有机结合的制度。在总结“捆绑式”审计试点经验的基础上，实行区党政主要领导同步经济责任审计。认真做好“12380”受理工作，探索建立与新闻媒体联系的监督信息沟通机制，畅通信息举报、反馈渠道。整合干部监督资源，坚持和完善干部监督工作联席会议制度，加强与纪检、监察、审计等部门的协调合作，努力形成共同监督、共用成果的局面。
四是切实加强后备干部队伍建设。要根据自治区即将下发的《20xx-全国党政后备干部队伍建设规划》实施意见，研究制定我市党政后备干部队伍建设规划，并按要求抓好落实。制定并认真落实后备干部培养锻炼的措施，指导全市县处级党政领导班子做好后备干部补充调整工作，突出抓好各级党政正职后备干部队伍的培养提高。做好优秀年轻后备干部的培养推荐工作，会同统战部、妇联做好非中共党员干部、妇女干部的培养推荐工作。继续选派优秀中青年后备干部到党校或重点高校集中培训、到基层或发达地区挂职锻炼，并做好跟踪考察工作。采取教育培训、挂职锻炼等多种方式，做好选调大学生的培养教育工作。
五是进一步加强领导班子和干部队伍的宏观管理。注重年轻干部、妇女干部、少数民族干部和非中共党员干部的超前规划、选拔使用，建立实行妇女干部、少数民族干部、非中共党员干部年度工作报告和工作通报制度。进一步规范和严格科级干部备案审批管理，试行事业单位领导干部备案管理证制度。进一步规范公务员管理、干部信息、工资审批、出国境政审、退休审批、档案管理、考核备案、人员调配等方面的日常管理工作。《公务员法》的配套法规出台后，要做好贯彻落实工作。
(三)加大组织制度改革创新力度，积极推进党内民主建设
党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。要以保障党员民主权利为基础，以完善党内民主制度为重点，不断加快党内民主建设步伐。
一是充分尊重党员的主体地位。认真落实《党员权利保障条例》，充分保障党员的各项基本权利，发挥党员在党内事务中的参与、管理和监督作用，维护好党员在党内选举的知情权和参与权。二是完善党的代表大会制度。按照中央即将出台的试点指导意见，选择一个区试行党代会常任制，发挥好党代会代表参与党内重大事务决策、联系服务党员群众、推进党内监督的作用。三是改革党内选举制度。改进候选人提名制度和选举方式，推广候选人由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，在镇党委、机关、企业、学校等基层党组织中开展直接选举工作试点。四是理顺党委工作机制。完善党委领导班子配备改革后的工作机制，明确专职副书记的职责定位，规范的职责分工。健全会议事规则、决策程序和相关制度，进一步明确和细化会“讨论和决定重大问题”的范围和首提主体，会前酝酿的责任人和具体程序，沟通交流、加强监督的配套措施，研究和实施“讨论决定重大问题和任用重要干部实行票决制”。理顺会、全委会之间的关系，完善全委会定期听取会报告工作制度，更好地发挥集体领导作用。
(四)深化干部人事制度改革，提高选人用人公信度
坚持党管干部和德才兼备、注重实绩、群众公认原则，坚持民主、公开、竞争、择优的改革方向，进一步提高干部人事工作的科学化、民主化、制度化水平。
一是扩大提名推荐环节的民主。要着力扩大提名推荐环节的民主，认真贯彻落实即将出台的《全区党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试工作管理暂行办法》，加大机关事业单位公开选拔、竞争上岗、公推公选、一推双考的力度，使年轻优秀、有发展潜力的干部脱颖而出。年内要公开选拔一批县处级领导干部。二是完善体现科学发展观要求的干部考核评价体系。科学设置考评内容，注重经济发展、社会建设、生态文明和民生工程等指标的全面评价，改进考评方法，突出考核分类和指标体系权重设置的科学性，完善考核评价结果的反馈方式，探索建立考核内容评价台账，客观公正地评价领导班子和领导干部。三是树立正确的选人用人导向。树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，大力选拔忠诚型、学习型、实干型、创新型、廉洁型干部，对在基层、生产一线工作的优秀干部予以更多关注，尝试把村、社区(居委会)的优秀干部选拔到镇、街道(办事处)工作，不让综合素质高的人吃亏,不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏,切实提高选人用人的公信度和干部群众对组织人事工作的满意度。
(五)进一步创新人才工作体制机制，统筹抓好各类人才队伍建设
人才是第一资源，我们要牢固树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的意识，坚持党管人才原则，做好人才引进、培养和使用工作，进一步调动各类人才的积极性。
一是加强对人才工作的宏观指导和统筹协调。按照中央、自治区提出的人才工作“六抓”(抓战略思想、抓总体规划、抓重要政策、抓创新工程、抓重点人才、抓典型案例)的要求，充分发挥组织部门牵头抓总作用，在原有制度的基础上，完善人才工作机制，明确人才工作协调领导小组各成员单位的职能职责，改进人才工作目标考核细则。检查落实我市出台的各项人才工作政策规定，优化人才工作环境。加大对人才及人才工作的宣传报道力度，进一步营造“四个尊重”的社会氛围。根据即将出台的《全区人才队伍建设中长期规划》，结合我市实际，研究制定我市的人才队伍建设中长期规划。
二是抓好以高层次人才和实用型人才为重点的各类人才队伍建设。结合我市发展能源、化工、建材、冶金等工业，逐步完善以重点产业、重点项目、优势企业和重大课题为依托的聚才引智机制。加大职业技能人才队伍建设力度，重视职业技术工人的培养使用。加强农区实用人才的培养，推进农牧业产业化经营。试点开展为非公有制经济组织和社会组织提供人才支持的有关工作。认真做好国家、自治区的挂职、培训、平台建设等西部人才支持项目，以中瑞合作教育培训项目三期工程为平台搞好社会人才培训工作，做好“西部之光”访问学者选派推荐工作和“草原之光”硕士创业行动接收工作。制定相关管理办法，鼓励和引导高校毕业生自主创业、面向基层就业。
三是加强人才工作基础建设。用好人才开发基金，切实提高专项资金的使用效益。加强人才工作信息化建设，抓好各类人才库的建设和使用。加强人才工作者队伍建设，重视与人才工作发达地区进行学习交流，不断提高我市的人才工作水平。
(六)深入开展“基层组织服务年”活动，全面推进基层党组织和党员队伍建设
十七大指出“党的基层组织是党执政的组织基础”，并提出要全面巩固和发展先进性教育活动的成果，着力加强基层党的建设。我们组织部门承担着基层党的建设的主要职责，要按照“服务经济、服务基层、服务群众”的要求，继续开展好“基层组织服务年”活动，全面推进基层党组织和党员队伍建设。
一是推进保持共产党员先进性长效机制建设。全面落实地方党委和部门党组(党委)抓基层党建工作责任制，积极探索实行党委(党组)书记履行抓基层党建工作责任的述职评议制度。年内，要组织听取各区委、各部门党组(党委)书记抓党建工作情况述职。进一步明确全市党建工作领导小组和基层党建联席会议单位职责，完善工作制度和议事规则，充分发挥基层党建联席会议办公室的职能作用，形成由党委统一领导，有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局。健全完善基层党建工作考核评价机制，修订基层党建考核办法，加大督查落实的力度。加强对基层党建工作经费拨付、管理、使用等方面的监管，确保有限的经费发挥更大的作用。
二是继续推进“基层组织服务年”活动。结合自治区组织部提出的基层党组织评选表彰活动，继续开展“基层组织服务年”活动，进一步明确各类基层组织的功能定位和目标任务，创新基层组织的设置形式、工作方式、活动载体。农区党组织要进一步整合新农区建设的力量，引导各级形成合力，共同推进新农区建设。继续加大农区干部的培养力度，提高农区党员的致富能力和带动能力。自治区关于嘎查村级班子成员选拔、培养、管理、使用和保障等配套制度以及优化设置农村牧区基层党组织的意见出台后，认真抓好贯彻落实。结合“西部志愿者”、“三支一扶”工作，做好选聘大学生进村任职工作。街道社区党组织要进一步加大社区软硬件建设力度，按照底社区的办公用房和活动场所达到200平米以上的要求，统筹规划，抓紧建设。继续落实“包联共建”任务，优化共驻共建机制。认真总结社区工作准入制度试点经验，积极探索权随事转、人随事转、费随事转的社区管理办法。非公企业党组织要继续做好组建党组织工作，进一步扩大党组织的组建面和覆盖率，特别是要采取有效措施在发挥党组织作用上下功夫。自治区党委组织部贯彻落实中组部《关于加强和改进非公有制企业党建工作的意见》下发后，研究提出我市的贯彻落实意见。机关事业单位党组织要继续深入开展创建“学习型、服务型”机关活动，进一步加大“机关作风建设年”的推进力度，全面落实帮扶基层、困难群众责任制，开展“效能型、创新型”机关的创建活动，不断提高机关党员干部的工作效能和服务水平。国有及国有控股企业党组织要主动适应现代企业管理的要求，积极探索企业生产经营与党建工作的结合点，通过在企业之间召开相互观摩交流会议等活动，进一步找准切入点，充分发挥企业党组织的政治核心作用，促进企业的健康快速发展。同时，做好自治区、市级评选表彰准备工作。认真组织参加全区嘎查村级班子建设、“双扩双创”活动、选派党建工作指导员、社区阵地建设与管理工作座谈会，组织好迎接自治区基层党建工作综合督查的活动。
三是切实做好党员的发展教育管理和服务工作。在党员发展方面，广泛推行发展党员公示制、票决制、责任追究制，在改善结构、提升素质上下功夫。重视在生产、工作一线和高知识群体、青年中发展党员，在各领域具有较大社会影响人员中发展党员。在党员教育方面，落实培训阵地、教师队伍、教材和经费等保障工作，实现党员教育培训工作的目标。分类制定不同领域党员教育培训办法，通过外出培训、实践指导、远程教育、基层党组织负责人讲党课等途径，有针对性地对党员进行教育培训。通过讲座、知识竞赛、演讲等多种形式，开展学习新党章“主题月”活动，使全体党员自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。在党员管理方面，建立党员党性定期分析制度，按照党章有关规定，严肃处置不合格党员。认真落实中组部、公安部关于做好流动党员信息采集和管理服务工作，建立健全城乡一体的党员动态管理机制，对流动党员实行有效管理。在党员服务方面，以老党员、生活困难党员和流动党员为重点，广泛开展“温暖工程”活动，建立党内激励、关怀、帮扶机制。
四是加快推进党员干部现代远程教育工作。严格按照技术标准和规范，高质量完成2/3左右站点的建设任务，并做好检查验收工作。采取多种形式，加强和整合党员干部现代远程教育资源、骨干队伍、制度建设、学习和管理工作，提高远程教育资源的利用效率。
另外，我们还要高度重视做好老干部工作。老干部是我们的宝贵财富，我们要带着感情去做好这项工作，全面落实老干部的政治待遇、生活待遇，关心他们的身心健康，充分发挥他们的积极作用，切实落实老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为的要求。
三、认真贯彻“讲党性、重品行、作表率”要求，进一步加强组织部门自身建设
当前，党的建设和组织工作处在一个新的起点，对组织部门和组工干部提出了新的更高的要求。根据中组部、自治区党委组织部的部署，即将深入开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动。全市各级组织部门一定要以此为契机，深化争先创优活动，加强自身建设。
一是扎实开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动。中组部决定，从今年开始利用三年的时间开展这项活动，分为集中活动年、深化拓展年、巩固提高年。今年是集中活动年，也是打基础之年。全市各级组织部门要把此次活动与学习实践科学发展观活动、开展组织人事纪律教育活动有机地结合起来，努力做到融会贯通、互相促进。按照自治区党委组织部的要求，通过明确目标、细化职责、部署任务，推动这项活动的深入开展，认真查找、解决我们组工干部存在的“不适应、不符合”的突出问题，切实提高政治鉴别、政策运用、知人善任、拒腐防变的能力，努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的组工干部队伍。
二是提升干部素质，加强职业能力和思想道德建设。通过在岗自学、轮岗工作、跟班学习、挂职锻炼、外出考察、全员调研、考试考核等多种形式，加强组工干部理论和业务知识学习，提升组工干部综合素质。通过建立非公有企业党建工作联系点、包联共建、对口帮扶、上门讲学、调查研究等方式，开展走进社区、走近农区、走进企业的“三走进”活动，在强化为基层服务、解决基层遇到的有关党建工作问题等方面发挥示范表率作用，不断提高部机关内部的工作效能和服务水平。
三是注重工作创新，提升整体水平。在总结去年全市组织系统创新评比活动的基础上，建立完善组织工作成果创新奖励办法，通过工作创新提升整体工作水平。要重视调查研究工作，精选重点课题，通过深入基层、外出考察等方式，了解情况、掌握问题、总结经验、形成思路，为加强党的建设、改革创新组织工作提供准确依据。继续抓好组织部门党务公开，总结好的经验、好的做法。继续推行月工作督查制度，保证各项工作高效有序开展。探索建立适应新的领导体制的工作程序和办法，做好市委分管部门的联系、服务工作，推动部机关工作规范运行。
四是加强机关建设，为各项任务的完成提供有力保障。围绕高效有序运作、提升服务质量、推动工作落实的目标，进一步创新举措，改进机关工作的运作机制;完善组织部门信访工作制度，加大对重要来信来访的办理力度;做好组织工作和组工干部经常性评价的基础工作，重视统计部门的民意调查;加强统筹协调，做好保障服务，努力把组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作出色、机关和谐的部门。同时，各级党委要把对组织部门、组工干部的严格要求与热情关怀结合起来，要从多方面关心组工干部，深入了解和掌握组工干部的实际情况，解决他们的后顾之忧，为他们开展工作创造条件。特别是对那些党性强、敢于坚持原则、抵制歪风邪气、默默奉献的同志，关键时候要为他们说公道话，为他们撑腰做主，旗帜鲜明地给予大力支持，该提拔重用的要提拔重用。
同志们，做好今年的组织工作任务艰巨、意义重大。让我们在市委的领导下，坚持以科学发展观为指导，大力弘扬奋发之气、实干之气、清正之气，开拓进取，奋勇创新，努力完成各项工作目标任务，为建设繁荣富裕和谐文明的新乌海，做出组织部门的新贡献!
在去年全市组织工作会议上的讲话
同志们：
经市委同意，今天在这里召开全市组织工作会议。会议的主要任务是深入学习贯彻全国、全省、天乐市组织部长会议精神，回顾总结去年以来的全市组织工作，研究部署今年的组织工作，颁发机关党建工作目标责任书。市委郭书记、马副书记还要作重要讲话。下面，我就今年的组织工作讲二个问题。
一、总结经验，巩固提高，进一步增强做好新一年组织工作的使命感和紧迫感
过去的一年，在市委和上级组织部门的领导和指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委的中心工作，以“抓基层、打基础，创机制、重实效”的工作思路，突出重点，创新工作，使我市组织工作取得了较好成效。
一是兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，不断夯实党员干部的思想基础。采取举办党校主体培训班、中心组学习、巡回宣讲以及知识竞赛等多种形式，积极组织党员干部参加党的十六大精神和“三个代表”重要思想以及《条例》、《办法》、《意见》学习。组织了机关干部近千人参加《条例》知识竞赛，与市委宣传部一起组织了“十六大”和“三个代表”重要思想宣讲团，深入到各乡镇、市直各党委进行巡回宣讲，推动兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动深入开展。
二是加强下派干部工作，深化农村工作机制创新。做好第一轮下派村支书离任后的安置工作。全市任职期满的下派村支书前后共有人提拔为副科级或正科级。建立“党建指导员”制度，从首批下派村支书中选派了名党建指导员对第一轮下派村进行跟踪服务。同时，高质量地做好第二轮下派村支书选派工作，从名报名的党员干部中，挑选出名到村任村支书。对新选派的第二轮下派村支书进行岗前培训，召开了第二轮下派村支书欢送大会和第一轮下派村支书总结表彰会。加强对下派村支书的管理，总结推广了下派村支书创新做法，加强宣传引导，举办了下派村支书先进事迹报告会、工作成果图片展，在电视台开设《下派之歌》栏目。
三是加大干部人事制度改革力度，构建选人用人公正机制。在继续推行干部推荐制、考察预告制、考核责任制、任前公示制等项制度的基础上，以《在创业竞赛中考察选拔任用干部的通知》为依据，重点实施实绩考察制，推行任职试用期制度，探索差额考察制，完善后备干部培养选拔制度。一年来，全市共提拔、调整、交流干部人；对考核中反映缺点较多的同志进行了诫勉谈话；共对名拟提任的科级干部进行任前公示；建立了近名市管后备干部队伍；对市检察院、童游街道等个股级职位进行公开竞争上岗。
四是充分发挥牵头抓总的职能作用，加强干部宏观管理。认真贯彻落实《关于加强市直机关、事业单位人事宏观管理严控增人的实施意见》的规定，严格把好市直党群机关和事业单位进人关，共招考党群和政府职位共人。加强和改进科级干部管理，规范机关股级干部管理工作。加强对干部的监督管理，建立与执纪执法部门联席会议制度，完善干部监督网络。认真调查核实干部任前公示举报，落实经济责任审计制度。今年来对个乡镇及个市直机关部门的主要领导进行了离任审计，位副科以上干部及时地办理了离任移交手续。对个举报件进行了调查核实。加强干部档案管理工作。新建干部档案人，转递干部档案人次，收集干部档案材料份。
五是积极探索干部教育培训的新途径，推动大规模培训干部工作起好步。围绕增强领导班子和领导干部执政能力的新要求，着手开展大规模培训干部工作。先后选送了余名县处级领导干部和乡镇主要领导参加天乐市举办的个班次“十六大”精神研修班学习，选送了人参加省委、天乐市委党校举办的个班次的主体班、短期班学习。以市委党校为阵地，举办了“永华市第三期青年干部培训学历班”，调训余人。对名科级干部、名一般干部的学历情况进行认定，对部分不符合规定不能认定的学历予以清理，为今后选拔干部提供学历依据。
六是加大党管人才工作力度，积极探索新形势下的人才工作。按照“党管人才”的要求，认真贯彻落实全国《人才规划纲要》，全年共有国内及日本、澳大利亚等国外专家人次到永华开展科研和技术指导服务，其中国内专家人次，外国专家人次。选派了名项目官员到外资企业和民营企业服务，名项目官员到外资企业、民营企业经受锻炼。通过各级党校及各级各部门组织的干部培训，培训党政干部多人次，培训企业经营管理人员多人次，培训专业技术人员多人次。
七是积极推动基层组织建设创新实践，增强基层党组织的活力。在农村，加大基层创新实践经验的总结推广力度，建立乡镇（街道）党（工）委抓村级组织建设的长效机制。总结“村两履行职责承诺制”和“重大村务票决制”等基层创新工作经验，建立村干部激励机制，调动村干部工作积极性。在今年的村级换届中，做到早介入、早安排，对村级班子进行了财务审计、任期考察，全市个村在换届前基本做到了平稳过渡。换届后的村两委班子平均年
龄岁，基本上与上届持平；高中文化以上名，占，超过上届。新一届村委干部共有人连任，其中村委会主任有人连任。妇女进入村级领导班子名；村“两委”交叉任职数名，有个村实行村书记、主任“一肩挑”。在社区，在潭城镇、童游镇进行镇改街的基础上，成立了个社区党支部，从机关单位选派支部书记名，公开向社区招聘名社区工作者。制定了下发了《关于加强社区党建工作的实施意见》，扎实开展“两增两创”、“单位挂钩社区，干部轮流驻会”、“社区党员志愿者行动”等活动，创办社区党员“道德银行”，建立“社区党建工作协作联动机制”，设立了社区行政服务“超市”，加强了社区党组织建设。在机关企业，机关围绕“突出工业、突破工业”为中心，改进机关作风，增加服务意识，促进机关党建走前头。企业党建围绕“学南纺、创四好”活动，注重发挥国有企业党组织在企业改制过程中的政治核心作用，认真做好分流下岗工人的政治思想工作，及时将下岗党员党组织关系转入社区管理。新建立家非公有制企业党支部，发展党员名。在党员教育管理中，我们创新活动载体，充分发挥党员的先锋模范作用。在抗击非典和抗旱期间，及时下发了《关于在抗旱救灾中发挥基层党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用的通知》，号召各级党组织和广大党员投入抗旱减灾。以发展青年、妇女及知识分子党员工作为重点，实行公示制、票决制，共发展新党员名。在党员电化教育工作中，实施“红星计划”，围绕市委工作中心、基层组织建设、下派干部工作，提升党员电教工作整体水平。深入开展“党员电教科技兴农”、“科技兴农比武”、“党员电教兴业”等主题活动，拓展电教服务领域。一年来，全市共播放电教片部，拍摄《铸就堡垒》《一诺重千钧》《制度兴村》等电教片部，完成《潭城党建》期。
八是扎实推进“树组工干部形象”集中学习教育活动，树立了公道正派的良好形象。组织开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动，结合实际，创新载体，拓展集中学习教育活动内涵，增强活动的实效，深入开展建设“学习型机关、实干型集体、创新型团队”活动。坚持边学、边查、边改、边解决问题，认真开展学习活动，广泛征求了各党委及组工干部的意见建议，召开了民主生活会，认真查摆了部机关及干部存在的问题，进一步充实和完善了部机关各项规章制度。
回顾去年来工作实践，我们感到，组织工作一定要紧紧围绕党的中心任务，围绕市委、市政府的工作大局来开展，紧扣服务经济建设这个重点，在创业竞赛一线来检验干部，以经济工作的实效来检验组织工作的成效。要使组织工作有新突破、新进展，就必须不断创新领导方式和工作方法，紧紧抓住乡镇党委这个村级组织建设的核心“龙头”，充分发挥下派干部的典型示范作用，夯实党的阶级基础和群众基础。要使组织工作创出新的业绩，就必须坚持不懈地加强自身建设，努力学习，不断更新知识，转变工作作风，打造一支素质过硬的组工干部队伍。本网版权所有
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到存在的不足。主要是：农村基层组织建设发展不平衡；少数党委不善于总结、培育、宣传和推广先进典型，不善于发挥典型的示范带动作用；农村各项工作制度还不够完善，尤其在抓落实上不力，造成工作被动；社区党建工作还刚刚起步，有待进一步探索，等等。这些问题都需要我们在今年的工作中进行认真研究解决。
二、解放思想、改变观念、求真务实、开拓创新，扎实抓好新一年组织工作各项任务的落实
去年组织工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和全国人才工作会议精神，按照全国、全省组织部长会议的部署，紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线，大力加强领导班子和干部队伍建设，不断加大党管人才力度，纵深推进“天乐机制”，进一步增强基层党组织的活力，始终保持共产党员先进性，牢固树立组织部门公道正派的良好形象，解放思想、求真务实，不断开创组织工作新局面，为我市全面建设小康社会提供坚强的组织保证。
⒈紧密结合加快推进全面小康社会建设步伐的实践，把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入，落实好大规模培训干部的战略任务。继续把用“三个代表”重要思想武装党员、教育干部作为当前组织工作最重要的任务，进一步落实中央、省、天乐市提出的大规模培训干部的重要战略任务。
按照中央、省、天乐市的要求，我市大规模培训干部的任务是：从某年开始，每年抽调五分之一左右在职干部参加各类培训，确保全市名各级各类干部，五年内按计划轮训一遍。根据分级负责培训的要求，市委组织部完成省、天乐市委组织部的调训任务，对象是县处级领导干部、天乐市管后备干部、市直单位正科级实职领导干部、全市科级党外干部，乡镇党委书记、乡镇长、人大主席、街道党工委书记、办事处主任以及具有中级以上职称的专业技术干部的培训；同时，负责除省、天乐市委组织部调训之外的市直机关、乡镇（街道）科级干部及乡镇（街道）机关一般干部，市管后备干部的调训、培训工作；市直机关党工委、市人事局负责市直机关单位一般干部的调训、培训工作；市人事局负责公务员任职和公务员初任培训的调训，负责督促、指导、检查市直各部门除天乐市调训以外的专业技术干部的培训工作；市委党校承担组织部门调训干部的政治理论和党性教育；市直各部门承担对本部门单位干部进行知识更新和业务培训。
这次大规模培训干部要把学习贯彻“三个代表”重要思想放在首位，把提高政治理论素养与提高履行岗位职责能力统一起来，突出领导干部执政能力建设，一手抓政治理论教育和党性教育，一手抓知识更新和业务能力培训，不断提高干部队伍的整体素质。要突出解决师资力量问题，发挥我市地处闽北中心，驻地中专院校较多，师资、培训资源丰富的特点，坚持“干什么学什么，缺什么补什么”，积极推进干部教育培训方式的改革创新，组建干部教育培训业余讲师团；充分运用广播、电视和信息网络，大力推进现代远程教育和电化教育，实行流动党校教学方式，组织党校教师到各乡镇巡回驻点。实行干部培训“学时累计制”，解决工学矛盾，提升干部教育培训层次。要严格调训纪律，健全干部培训档案、跟班督学、定期通报等制度，完善理论学习考试制度，加强培训管理。市委组织部、市人事局将拟出《大规模培训干部具体工作方案》提交市委研究。今年计划依托党校举办副科级进修班、青干班期，在个乡镇（街道）举办“流动党校”驻点培训班期，探索举办“学时累计制”进修班。举办村支书、社区支书培训班各期。
⒉要纵深推进下派干部工作，深化农村工作机制创新。在全省组织部长会议上，卢省长充分肯定下派干部工作，决定今年四月份在天乐市召开现场会推广下派干部工作经验。省委常委、组织部长李宏同志近期将到天乐市就下派干部工作进行调研考察。省委领导的高度重视，对我们来说即是机遇也是对我们工作的检验和考核。为此，我们要按照徐谦书记提出的“长期坚持、不断完善、有所创新”的要求，抓紧抓好下派干部工作。
一是加大跟踪管理、分类指导力度，进一步巩固发展第一轮下派工作成果。对第一轮下派工作成果进行摸底，是不是存在“三个”的情况，这样就能够有计划、有针对性地进行指导，充实完善，补缺补漏。同时，抓好“党建指导员”制度的落实。要常抓不懈，加大跟踪管理、分类指导力度，因村制宜，继续聚集各种资源和力量，扶持第一轮下派村，增强工作实效。
二要开展“互动联动”活动，推动第二轮下派取得新成效。卢省长充分肯定“互动联动”活动对下派干部工作的促进作用。徐谦书记指出，今年下派干部的工作重点就是要推广“互动联动”。即部门与下派村挂钩联系，把政策、财力和物力向下派村倾斜，扶持、帮助下派村改变面貌。要把下派村作为单位的一个科室，把下派村的工作作为部门领导、单位同志工作职责，上下联动，责任共担，并签订责任状进行督促落实。市组将拿出方案，在适当时候召开“互动联动”活动现场会全面推广，全面推动下派工作创新。同时，计划在下派村和非下派村之间开展结对帮扶、争创竞赛等活动，扩大下派村的辐射力、影响力和带动力。
三要总结新经验，培育新典型，营造良好的创业氛围。第二轮下派工作已经开展了半年多，有必要开展下派干部适应性考察，对不适应的要及时调整，有存在问题的要及时指出，加强指导，让他们尽快融入角色。同时，从中发现优秀典型进行重点培育，下大力气，重点在几条主干线推出一批不同类型、个性鲜明，富有先进性、时代性、指导性的新典型。要加大宣传总结工作力度，各有关部门及新闻媒体要通力协作，大力宣传下派干部的先进典型和感人事迹，进一步扩大下派工作的社会影响，形成良好的创业氛围，鼓励和引导机关干部积极投身农村基层创业，从而带动新一轮创业竞赛活动的深入开展。
⒊加快干部人事制度改革步伐，进一步落实选人用人公正机制。一要认真贯彻执行干部工作的各项制度。加大对《干部任用条例》的学习宣传、贯彻和执行的力度，对贯彻落实《干部任用条例》、省委《建立选人用人公正机制的若干意见（试行）》等干部工作制度情况进行一次认真回顾总结，查找存在的问题，完善落实干部工作的各项措施。进一步推进民主推荐、民主测评和民主评议以及考察预告制、任前公示制、任职试用期制等干部工作制度的贯彻落实。二要积极稳妥地推进干部人事制度改革，加大干部考核方式方法的探索创新，试行干部评价工作会审制，探索日常了解与考察干部相结合的制度，落实干部考核责任制。计划在上半年拿出几个科级领导职位面向天乐市开展公开选拔工作。结合事业单位改革，指导各单位推行竞争上岗。三要加强对干部的管理监督。发挥职能作用，认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》，建立干部监督信息库，加强干部监督的网络和信息化建设。健全完善领导干部回复组织函询、督查件办理情况反馈、干部监督工作联系会议、领导干部经济责任审计等各项制度，促进干部监督工作的制度化和规范化。
⒋认真贯彻落实全国人才工作会议精神，努力开创山区特色的人才工作新局面。中央专门召开全国人才工作会议，在党的历史和新中国历史上还是第一次。胡锦涛、温家宝等中央领导同志在会上作了重要讲话。人才是第一生产力，人才是第一资源。要坚持党管人才原则，在市委的统一领导下，牢固树立人人都可以成才的观念，不唯学历、资历、职称和身份。只有这样，发展才不会变成一句空话。为此，一是把学习宣传和贯彻全国人才工作会议精神作为推进人才工作的重要任务。要把胡锦涛等中央领导同志的重要讲话精神贯彻落实到基层，落实到广大干部群众。二是在市委统一领导下，发挥组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、密切配合的作用，建立人才工作联席会议制度，当好党委的参谋助手，抓好人才工作的规划、政策的制定、工作的协调、力量的整合，提出留住、发挥人才作用的政策，突出人才的选拔管理，加强引智工作，为我市发展服务。三是创新人才工作机制，进一步优化人才工作环境。各部门单位及各党委要建立“一把手”抓“第一资源”的工作责任制，抓好人才情况摸底工作，按照“不唯学历、不唯资历、不唯职称、不唯身份”“四不唯”的要求，在培养、提高素质、吸引人才的基础建设等方面下功夫，加大人才宣传力度，营造尊重人才、爱护人才，用事业、用感情和用适当的待遇留住人才的良好环境。
⒌以思想政治建设为重点，以提高执政能力建设为主线，努力建设朝气蓬勃、奋发有为的领导班子和干部队伍。一是大力加强和改进领导班子思想政治建设。要转变思想作风、学风、工作作风和生活作风，树立正确的政绩观。加强民主集中制建设，进一步提高民主生活会质量。规范完善党委会、局（部、委）会的议事规则和工作程序，逐步推行县（市、区）委常委会或全委会讨论决定重大问题、重要人事任免票决制。二是调整充实市直领导班子及乡镇领导班子。继续做好目前正在开展的市直领导班子及领导干部任期考察，计划年底对乡镇班子和领导干部进行任期考察。紧紧围绕市委工作大局，坚持重实绩选人用人的导向，坚持面向基层和一线，不断完善领导班子结构，增强班子整体功能，扎实推进市直机关、乡镇（街道）领导班子和领导干部队伍建设。同时，加大对女干部、非中共党员干部和紧缺专业干部的培养选拔工作。三是抓好后备干部队伍建设。严格标准，坚持备用结合，注重对市管后备干部的培养锻炼，特别是发现一批适应中长期领导班子建设需要的年轻后备干部，让他们到农村一线的实践培训锻炼，在实践中提高素质。四是加强干部宏观管理。建立和完善市管干部实绩数据库，加强对科级干部的日常考核与管理，并把日常考核情况作为干部调整与晋级的重要依据。继续做好选调生管理工作，进一步规范和完善党政机关考试录用工作，重视和加强老干部工作。
⒍坚持不懈地推进基层组织建设的创新实践，增强基层党建工作活力。
一是深入开展“三级联创”活动，构建农村基层组织常抓不懈的长效机制。成立“三级联创”工作领导小组，围绕“五个好”目标要求，制订“三级联创”实施意见，召开“三级联创”工作会议，总结推广正确处理村两委关系教育活动的经验，健全完善落实村帐托管制，进一步发挥乡镇党委抓基层组织建设的“龙头”作用，全面推广“村两委履行职责承诺制”、“重大村务票决制”、“民情夜访”等基层组织建设的创新做法，推进村务公开和民主管理，解决部份村级组织存在不落实制度、不按制度办事，造成群众上访不断的问题。加强村级班子和队伍建设，加大培养选拔村居后备干部工作力度，每个村居保持名后备干部常数。对村两委干部进行轮训，轮训率要达以上，建立健全村干部激励保障机制。
二是树立服务意识、转变作风，认真抓好机关党建工作。在机关党组织中开展争创“学习型”党组织活动，力争在年内使大多数机关党组织率先成为学习型党组织。广泛深入开展新一轮创建机关党建先进单位、五好支部等创先活动，开展为人民群众办实事、办好事活动，推进机关党建走前头。要强化服务意识，营造创业氛围。进一步树立“为投资者服务就是为发展服务”的观念，切实转变作风，提供优质服务，用实际行动亲商、重商、助商、护商，为新一轮创业竞赛营造良好的投资环境。今年，要抓紧召开交通局、计划发展局、供销社等党委第一次党代会；机关党工委计划在“七一”表彰一批“五好党支部”，年底将对各党组织的“办好事”活动进行评选。
三是扎实推进企业、社会团体、社会中介组织和学校党建工作。要继续深化“学南纺、创四好”活动，认真总结我市国有企业党建工作经验。加强企业党组织书记队伍建设，建立企业党组织书记联系会制度。注重培育和树立一批国企党建先进典型，以发挥其示范带动作用。开展“六个好”非公有制经济组织党组织创建活动，提高组建率、覆盖率和规范化建设水平；确定丽阳人造板有限公司、三爱药业有限公司、麻沙三禾木业有限公司和水吉锻压件厂等作为我市非公有制企业党建工作示范点。通过示范点的建设，逐步建立一套适合非公有制企业单位实际的党建工作机制。学校党建要围绕培育“四有”新人和学校的改革发展，加强党员的教育管理，注重做好在优秀的青年教师中培养发展党员工作。加大在新的经济组织、社会中介组织和社会团体中建立党组织的工作力度，不断扩大党的工作的覆盖面和影响力。
四是以服务为主题，开创社区党建工作新格局。深化“两增两创”活动，完善街道、社区二级党建工作联席会议、“单位挂钩社区、干部轮流驻会”等领导体制和工作机制，构建齐抓共管的社区党建工作新格局。深化社区党员“双重管理”，积极开展党员志愿者活动，以街道为单位形成几支服务队伍，以社区居民为服务对象，拟在今年“七一”期间举办“社区志愿者在行动”活动；积极推广“协作联动”、“道德银行”等好的做法，对新成立的社区进行整合，成立党的组织，开展创建社区党建示范区活动，着重抓好一批社区党建示范点。
五是认真做好开展保持共产党员先进性教育活动的准备工作，进一步加强党员教育管理。从今年第四季度开始在全市开展保持共产党员先进性教育活动。按照认真做好五个方面准备工作的要求，深入调查摸底，了解情况尤其是流动党员情况，查找存在问题。要搞好宣传引导，确定书坊太阳山为革命传统教育基地，加强党员的革命传统教育。总结推广党员教育管理方面特别是发挥党员先锋模范作用方面的经验，加强党员分类管理工作，建立一批党员教育管理工作联系点。在街道建立流动党员服务中心或服务站。抓好国有企业下岗和解除劳动关系职工党员的教育管理，探索建立困难党员帮扶机制。落实党员目标管理和民主评议党员制度，加大处置不合格党员力度，探索和制订不合格党员的认定标准，疏通党员“出口”。积极探索党代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和方法。
六是加大发展党员工作力度，进一步改善党员队伍结构。要加大优秀青年、妇女和知识分子入党的工作力度，加强非公有制企业和社区发展党员工作，逐步改善党员年龄偏老、文化素质偏低、妇女党员偏少的状况。建立完善发展党员责任追究制，落实预审制、公示制，推行票决制。并对发展党员重点单位进行跟踪督查。今年计划发展新党员名。
七是扎实开展“红星计划”，提高党员电化教育工作的整体水平。认真开展纪念党员电化教育二十周年系列活动，从配好下派村双机普及率抓起，建成一批高标准、高质量的播放收看示范点。深入开展农村“党员电教科技兴农”、企业与社区“党员电教科技兴业”等活动，并在有效性和针对性下功夫。开展党员干部远程教育，纳入干部“学时累计制”。组织参加福建省第九届党员电教片观摩评比。继续办好《潭城党建》栏目。
⒎不断深化“树组工干部形象”集中学习教育活动，进一步加强组织部门的自身建设。一要进一步提高深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动重要性和必要性的认识。围绕“四个必须”、“两个满意”的要求，认真总结去年开展活动的经验做法，在“深化、拓展、规范、长效”上下功夫。二要突出在解决问题、建章立制方面下功夫，增强活动的针对性和实效性。要不断地总结经验、巩固扩大成果，特别要在解决问题、建章立制方面取得新的突破、新的进展。三要加强领导，推动活动深入开展。围绕“素质强部、作风立部、制度治部、业绩兴部”的目标，深入开展“艰苦奋斗，与时俱进，创一流业绩，做优秀组工干部”活动，构建一支“政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色”的组工干部队伍，努力把组织部门建设成为实践“三个代表”重要思想的表率部门。
同志们，今年的组织工作任务重、要求高、时间紧、责任大。现在，我市的发展思路、工作任务都已经明确，干部、基层组织建设成为促发展、抓落实的决定因素。组织工作要按照卢省长“发展、结合、责任、创新、求实、形象”的要求，把握规律，增强机遇意识和责任意识，解放思想、改变观念、求真务实、开拓创新，不断开创全市组织工作的新局面，为加快推进我市全面小康社会建设步伐做出新的更大的贡献。
龄岁，基本上与上届持平；高中文化以上名，占，超过上届。新一届村委干部共有人连任，其中村委会主任有人连任。妇女进入村级领导班子名；村“两委”交叉任职数名，有个村实行村书记、主任“一肩挑”。在社区，在潭城镇、童游镇进行镇改街的基础上，成立了个社区党支部，从机关单位选派支部书记名，公开向社区招聘名社区工作者。制定了下发了《关于加强社区党建工作的实施意见》，扎实开展“两增两创”、“单位挂钩社区，干部轮流驻会”、“社区党员志愿者行动”等活动，创办社区党员“道德银行”，建立“社区党建工作协作联动机制”，设立了社区行政服务“超市”，加强了社区党组织建设。在机关企业，机关围绕“突出工业、突破工业”为中心，改进机关作风，增加服务意识，促进机关党建走前头。企业党建围绕“学南纺、创四好”活动，注重发挥国有企业党组织在企业改制过程中的政治核心作用，认真做好分流下岗工人的政治思想工作，及时将下岗党员党组织关系转入社区管理。新建立家非公有制企业党支部，发展党员名。在党员教育管理中，我们创新活动载体，充分发挥党员的`先锋模范作用。在抗击非典和抗旱期间，及时下发了《关于在抗旱救灾中发挥基层党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用的通知》，号召各级党组织和广大党员投入抗旱减灾。以发展青年、妇女及知识分子党员工作为重点，实行公示制、票决制，共发展新党员名。在党员电化教育工作中，实施“红星计划”，围绕市委工作中心、基层组织建设、下派干部工作，提升党员电教工作整体水平。深入开展“党员电教科技兴农”、“科技兴农比武”、“党员电教兴业”等主题活动，拓展电教服务领域。一年来，全市共播放电教片部，拍摄《铸就堡垒》《一诺重千钧》《制度兴村》等电教片部，完成《潭城党建》期。
八是扎实推进“树组工干部形象”集中学习教育活动，树立了公道正派的良好形象。组织开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动，结合实际，创新载体，拓展集中学习教育活动内涵，增强活动的实效，深入开展建设“学习型机关、实干型集体、创新型团队”活动。坚持边学、边查、边改、边解决问题，认真开展学习活动，广泛征求了各党委及组工干部的意见建议，召开了民主生活会，认真查摆了部机关及干部存在的问题，进一步充实和完善了部机关各项规章制度。
回顾去年来工作实践，我们感到，组织工作一定要紧紧围绕党的中心任务，围绕市委、市政府的工作大局来开展，紧扣服务经济建设这个重点，在创业竞赛一线来检验干部，以经济工作的实效来检验组织工作的成效。要使组织工作有新突破、新进展，就必须不断创新领导方式和工作方法，紧紧抓住乡镇党委这个村级组织建设的核心“龙头”，充分发挥下派干部的典型示范作用，夯实党的阶级基础和群众基础。要使组织工作创出新的业绩，就必须坚持不懈地加强自身建设，努力学习，不断更新知识，转变工作作风，打造一支素质过硬的组工干部队伍。本网版权所有
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到存在的不足。主要是：农村基层组织建设发展不平衡；少数党委不善于总结、培育、宣传和推广先进典型，不善于发挥典型的示范带动作用；农村各项工作制度还不够完善，尤其在抓落实上不力，造成工作被动；社区党建工作还刚刚起步，有待进一步探索，等等。这些问题都需要我们在今年的工作中进行认真研究解决。
二、解放思想、改变观念、求真务实、开拓创新，扎实抓好新一年组织工作各项任务的落实
去年组织工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和全国人才工作会议精神，按照全国、全省组织部长会议的部署，紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线，大力加强领导班子和干部队伍建设，不断加大党管人才力度，纵深推进“天乐机制”，进一步增强基层党组织的活力，始终保持共产党员先进性，牢固树立组织部门公道正派的良好形象，解放思想、求真务实，不断开创组织工作新局面，为我市全面建设小康社会提供坚强的组织保证。
⒈紧密结合加快推进全面小康社会建设步伐的实践，把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入，落实好大规模培训干部的战略任务。继续把用“三个代表”重要思想武装党员、教育干部作为当前组织工作最重要的任务，进一步落实中央、省、天乐市提出的大规模培训干部的重要战略任务。
按照中央、省、天乐市的要求，我市大规模培训干部的任务是：从某年开始，每年抽调五分之一左右在职干部参加各类培训，确保全市名各级各类干部，五年内按计划轮训一遍。根据分级负责培训的要求，市委组织部完成省、天乐市委组织部的调训任务，对象是县处级领导干部、天乐市管后备干部、市直单位正科级实职领导干部、全市科级党外干部，乡镇党委书记、乡镇长、人大主席、街道党工委书记、办事处主任以及具有中级以上职称的专业技术干部的培训；同时，负责除省、天乐市委组织部调训之外的市直机关、乡镇（街道）科级干部及乡镇（街道）机关一般干部，市管后备干部的调训、培训工作；市直机关党工委、市人事局负责市直机关单位一般干部的调训、培训工作；市人事局负责公务员任职和公务员初任培训的调训，负责督促、指导、检查市直各部门除天乐市调训以外的专业技术干部的培训工作；市委党校承担组织部门调训干部的政治理论和党性教育；市直各部门承担对本部门单位干部进行知识更新和业务培训。
这次大规模培训干部要把学习贯彻“三个代表”重要思想放在首位，把提高政治理论素养与提高履行岗位职责能力统一起来，突出领导干部执政能力建设，一手抓政治理论教育和党性教育，一手抓知识更新和业务能力培训，不断提高干部队伍的整体素质。要突出解决师资力量问题，发挥我市地处闽北中心，驻地中专院校较多，师资、培训资源丰富的特点，坚持“干什么学什么，缺什么补什么”，积极推进干部教育培训方式的改革创新，组建干部教育培训业余讲师团；充分运用广播、电视和信息网络，大力推进现代远程教育和电化教育，实行流动党校教学方式，组织党校教师到各乡镇巡回驻点。实行干部培训“学时累计制”，解决工学矛盾，提升干部教育培训层次。要严格调训纪律，健全干部培训档案、跟班督学、定期通报等制度，完善理论学习考试制度，加强培训管理。市委组织部、市人事局将拟出《大规模培训干部具体工作方案》提交市委研究。今年计划依托党校举办副科级进修班、青干班期，在个乡镇（街道）举办“流动党校”驻点培训班期，探索举办“学时累计制”进修班。举办村支书、社区支书培训班各期。
⒉要纵深推进下派干部工作，深化农村工作机制创新。在全省组织部长会议上，卢省长充分肯定下派干部工作，决定今年四月份在天乐市召开现场会推广下派干部工作经验。省委常委、组织部长李宏同志近期将到天乐市就下派干部工作进行调研考察。省委领导的高度重视，对我们来说即是机遇也是对我们工作的检验和考核。为此，我们要按照徐谦书记提出的“长期坚持、不断完善、有所创新”的要求，抓紧抓好下派干部工作。
一是加大跟踪管理、分类指导力度，进一步巩固发展第一轮下派工作成果。对第一轮下派工作成果进行摸底，是不是存在“三个”的情况，这样就能够有计划、有针对性地进行指导，充实完善，补缺补漏。同时，抓好“党建指导员”制度的落实。要常抓不懈，加大跟踪管理、分类指导力度，因村制宜，继续聚集各种资源和力量，扶持第一轮下派村，增强工作实效。
二要开展“互动联动”活动，推动第二轮下派取得新成效。卢省长充分肯定“互动联动”活动对下派干部工作的促进作用。徐谦书记指出，今年下派干部的工作重点就是要推广“互动联动”。即部门与下派村挂钩联系，把政策、财力和物力向下派村倾斜，扶持、帮助下派村改变面貌。要把下派村作为单位的一个科室，把下派村的工作作为部门领导、单位同志工作职责，上下联动，责任共担，并签订责任状进行督促落实。市组将拿出方案，在适当时候召开“互动联动”活动现场会全面推广，全面推动下派工作创新。同时，计划在下派村和非下派村之间开展结对帮扶、争创竞赛等活动，扩大下派村的辐射力、影响力和带动力。
三要总结新经验，培育新典型，营造良好的创业氛围。第二轮下派工作已经开展了半年多，有必要开展下派干部适应性考察，对不适应的要及时调整，有存在问题的要及时指出，加强指导，让他们尽快融入角色。同时，从中发现优秀典型进行重点培育，下大力气，重点在几条主干线推出一批不同类型、个性鲜明，富有先进性、时代性、指导性的新典型。要加大宣传总结工作力度，各有关部门及新闻媒体要通力协作，大力宣传下派干部的先进典型和感人事迹，进一步扩大下派工作的社会影响，形成良好的创业氛围，鼓励和引导机关干部积极投身农村基层创业，从而带动新一轮创业竞赛活动的深入开展。
⒊加快干部人事制度改革步伐，进一步落实选人用人公正机制。一要认真贯彻执行干部工作的各项制度。加大对《干部任用条例》的学习宣传、贯彻和执行的力度，对贯彻落实《干部任用条例》、省委《建立选人用人公正机制的若干意见（试行）》等干部工作制度情况进行一次认真回顾总结，查找存在的问题，完善落实干部工作的各项措施。进一步推进民主推荐、民主测评和民主评议以及考察预告制、任前公示制、任职试用期制等干部工作制度的贯彻落实。二要积极稳妥地推进干部人事制度改革，加大干部考核方式方法的探索创新，试行干部评价工作会审制，探索日常了解与考察干部相结合的制度，落实干部考核责任制。计划在上半年拿出几个科级领导职位面向天乐市开展公开选拔工作。结合事业单位改革，指导各单位推行竞争上岗。三要加强对干部的管理监督。发挥职能作用，认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》，建立干部监督信息库，加强干部监督的网络和信息化建设。健全完善领导干部回复组织函询、督查件办理情况反馈、干部监督工作联系会议、领导干部经济责任审计等各项制度，促进干部监督工作的制度化和规范化。
⒋认真贯彻落实全国人才工作会议精神，努力开创山区特色的人才工作新局面。中央专门召开全国人才工作会议，在党的历史和新中国历史上还是第一次。胡锦涛、温家宝等中央领导同志在会上作了重要讲话。人才是第一生产力，人才是第一资源。要坚持党管人才原则，在市委的统一领导下，牢固树立人人都可以成才的观念，不唯学历、资历、职称和身份。只有这样，发展才不会变成一句空话。为此，一是把学习宣传和贯彻全国人才工作会议精神作为推进人才工作的重要任务。要把胡锦涛等中央领导同志的重要讲话精神贯彻落实到基层，落实到广大干部群众。二是在市委统一领导下，发挥组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、密切配合的作用，建立人才工作联席会议制度，当好党委的参谋助手，抓好人才工作的规划、政策的制定、工作的协调、力量的整合，提出留住、发挥人才作用的政策，突出人才的选拔管理，加强引智工作，为我市发展服务。三是创新人才工作机制，进一步优化人才工作环境。各部门单位及各党委要建立“一把手”抓“第一资源”的工作责任制，抓好人才情况摸底工作，按照“不唯学历、不唯资历、不唯职称、不唯身份”“四不唯”的要求，在培养、提高素质、吸引人才的基础建设等方面下功夫，加大人才宣传力度，营造尊重人才、爱护人才，用事业、用感情和用适当的待遇留住人才的良好环境。
⒌以思想政治建设为重点，以提高执政能力建设为主线，努力建设朝气蓬勃、奋发有为的领导班子和干部队伍。一是大力加强和改进领导班子思想政治建设。要转变思想作风、学风、工作作风和生活作风，树立正确的政绩观。加强民主集中制建设，进一步提高民主生活会质量。规范完善党委会、局（部、委）会的议事规则和工作程序，逐步推行县（市、区）委常委会或全委会讨论决定重大问题、重要人事任免票决制。二是调整充实市直领导班子及乡镇领导班子。继续做好目前正在开展的市直领导班子及领导干部任期考察，计划年底对乡镇班子和领导干部进行任期考察。紧紧围绕市委工作大局，坚持重实绩选人用人的导向，坚持面向基层和一线，不断完善领导班子结构，增强班子整体功能，扎实推进市直机关、乡镇（街道）领导班子和领导干部队伍建设。同时，加大对女干部、非中共党员干部和紧缺专业干部的培养选拔工作。三是抓好后备干部队伍建设。严格标准，坚持备用结合，注重对市管后备干部的培养锻炼，特别是发现一批适应中长期领导班子建设需要的年轻后备干部，让他们到农村一线的实践培训锻炼，在实践中提高素质。四是加强干部宏观管理。建立和完善市管干部实绩数据库，加强对科级干部的日常考核与管理，并把日常考核情况作为干部调整与晋级的重要依据。继续做好选调生管理工作，进一步规范和完善党政机关考试录用工作，重视和加强老干部工作。
⒍坚持不懈地推进基层组织建设的创新实践，增强基层党建工作活力。
一是深入开展“三级联创”活动，构建农村基层组织常抓不懈的长效机制。成立“三级联创”工作领导小组，围绕“五个好”目标要求，制订“三级联创”实施意见，召开“三级联创”工作会议，总结推广正确处理村两委关系教育活动的经验，健全完善落实村帐托管制，进一步发挥乡镇党委抓基层组织建设的“龙头”作用，全面推广“村两委履行职责承诺制”、“重大村务票决制”、“民情夜访”等基层组织建设的创新做法，推进村务公开和民主管理，解决部份村级组织存在不落实制度、不按制度办事，造成群众上访不断的问题。加强村级班子和队伍建设，加大培养选拔村居后备干部工作力度，每个村居保持名后备干部常数。对村两委干部进行轮训，轮训率要达以上，建立健全村干部激励保障机制。
二是树立服务意识、转变作风，认真抓好机关党建工作。在机关党组织中开展争创“学习型”党组织活动，力争在年内使大多数机关党组织率先成为学习型党组织。广泛深入开展新一轮创建机关党建先进单位、五好支部等创先活动，开展为人民群众办实事、办好事活动，推进机关党建走前头。要强化服务意识，营造创业氛围。进一步树立“为投资者服务就是为发展服务”的观念，切实转变作风，提供优质服务，用实际行动亲商、重商、助商、护商，为新一轮创业竞赛营造良好的投资环境。今年，要抓紧召开交通局、计划发展局、供销社等党委第一次党代会；机关党工委计划在“七一”表彰一批“五好党支部”，年底将对各党组织的“办好事”活动进行评选。
三是扎实推进企业、社会团体、社会中介组织和学校党建工作。要继续深化“学南纺、创四好”活动，认真总结我市国有企业党建工作经验。加强企业党组织书记队伍建设，建立企业党组织书记联系会制度。注重培育和树立一批国企党建先进典型，以发挥其示范带动作用。开展“六个好”非公有制经济组织党组织创建活动，提高组建率、覆盖率和规范化建设水平；确定丽阳人造板有限公司、三爱药业有限公司、麻沙三禾木业有限公司和水吉锻压件厂等作为我市非公有制企业党建工作示范点。通过示范点的建设，逐步建立一套适合非公有制企业单位实际的党建工作机制。学校党建要围绕培育“四有”新人和学校的改革发展，加强党员的教育管理，注重做好在优秀的青年教师中培养发展党员工作。加大在新的经济组织、社会中介组织和社会团体中建立党组织的工作力度，不断扩大党的工作的覆盖面和影响力。
四是以服务为主题，开创社区党建工作新格局。深化“两增两创”活动，完善街道、社区二级党建工作联席会议、“单位挂钩社区、干部轮流驻会”等领导体制和工作机制，构建齐抓共管的社区党建工作新格局。深化社区党员“双重管理”，积极开展党员志愿者活动，以街道为单位形成几支服务队伍，以社区居民为服务对象，拟在今年“七一”期间举办“社区志愿者在行动”活动；积极推广“协作联动”、“道德银行”等好的做法，对新成立的社区进行整合，成立党的组织，开展创建社区党建示范区活动，着重抓好一批社区党建示范点。
五是认真做好开展保持共产党员先进性教育活动的准备工作，进一步加强党员教育管理。从今年第四季度开始在全市开展保持共产党员先进性教育活动。按照认真做好五个方面准备工作的要求，深入调查摸底，了解情况尤其是流动党员情况，查找存在问题。要搞好宣传引导，确定书坊太阳山为革命传统教育基地，加强党员的革命传统教育。总结推广党员教育管理方面特别是发挥党员先锋模范作用方面的经验，加强党员分类管理工作，建立一批党员教育管理工作联系点。在街道建立流动党员服务中心或服务站。抓好国有企业下岗和解除劳动关系职工党员的教育管理，探索建立困难党员帮扶机制。落实党员目标管理和民主评议党员制度，加大处置不合格党员力度，探索和制订不合格党员的认定标准，疏通党员“出口”。积极探索党代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和方法。
六是加大发展党员工作力度，进一步改善党员队伍结构。要加大优秀青年、妇女和知识分子入党的工作力度，加强非公有制企业和社区发展党员工作，逐步改善党员年龄偏老、文化素质偏低、妇女党员偏少的状况。建立完善发展党员责任追究制，落实预审制、公示制，推行票决制。并对发展党员重点单位进行跟踪督查。今年计划发展新党员名。
七是扎实开展“红星计划”，提高党员电化教育工作的整体水平。认真开展纪念党员电化教育二十周年系列活动，从配好下派村双机普及率抓起，建成一批高标准、高质量的播放收看示范点。深入开展农村“党员电教科技兴农”、企业与社区“党员电教科技兴业”等活动，并在有效性和针对性下功夫。开展党员干部远程教育，纳入干部“学时累计制”。组织参加福建省第九届党员电教片观摩评比。继续办好《潭城党建》栏目。
⒎不断深化“树组工干部形象”集中学习教育活动，进一步加强组织部门的自身建设。一要进一步提高深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动重要性和必要性的认识。围绕“四个必须”、“两个满意”的要求，认真总结去年开展活动的经验做法，在“深化、拓展、规范、长效”上下功夫。二要突出在解决问题、建章立制方面下功夫，增强活动的针对性和实效性。要不断地总结经验、巩固扩大成果，特别要在解决问题、建章立制方面取得新的突破、新的进展。三要加强领导，推动活动深入开展。围绕“素质强部、作风立部、制度治部、业绩兴部”的目标，深入开展“艰苦奋斗，与时俱进，创一流业绩，做优秀组工干部”活动，构建一支“政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色”的组工干部队伍，努力把组织部门建设成为实践“三个代表”重要思想的表率部门。
同志们，今年的组织工作任务重、要求高、时间紧、责任大。现在，我市的发展思路、工作任务都已经明确，干部、基层组织建设成为促发展、抓落实的决定因素。组织工作要按照卢省长“发展、结合、责任、创新、求实、形象”的要求，把握规律，增强机遇意识和责任意识，解放思想、改变观念、求真务实、开拓创新，不断开创全市组织工作的新局面，为加快推进我市全面小康社会建设步伐做出新的更大的贡献。
在组织工作会议上的讲话(一)
同志们：
这次全县组织工作会议是在“十一五”开局、新农村建设破题起步、党员先进性教育活动不断取得新成果的大好形势下召开的一次十分重要的会议。目的就是贯彻落实上三级组织工作会议精神，继续发挥全县各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，协调各方、凝心聚力、扎实工作、奋发有为，卓有成效地做好的组织工作，为圆满完成全县经济和社会发展的各项目标任务提供强有力的组织保证。
过去的一年，全县各级党组织和组织战线的广大干部紧紧围绕改革、发展、稳定大局，紧扣主题、突出重点、务实创新、狠抓落实，使党员先进性教育、领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、基层组织建设以及组工干部队伍自身建设等工作都取得了可喜的成绩。人才队伍建设等四项工作受到了市委的表彰，一些特色创新项目得到了省市委的充分肯定。可以说，我们的组工干部队伍是一支过得硬、拉得出、打得赢的队伍，县委对组织工作是满意的，对这支队伍是肯定的。在此，我代表县委向一年来辛勤战斗在组织战线的同志们表示衷心地感谢和亲切地慰问!
方才，××部长做了一个很好的报告。报告分为“一二三四五”，重点突出，特色鲜明，通篇贯穿了创新和服务的思想理念，我完全同意。会上下发了06年组织工作要点，很全面，也很具体。希望同志们认真按照报告和要点提出的目标任务，根据实际，认真规划、强化措施、抓好落实。下面，就如何在新形势下扎扎实实做好新一年的组织工作，我讲三点意见：
一、要真正从加强党的先进性建设高度出发，准确把握体现时代特征，符合实践要求的组织工作方向
先进性是我们党的生命线。党的先进性体现在执政中，最终落实到“三个代表”上。这是我们党保持与时俱进的品质，始终走在时代前列，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命的根本要求。从这个意义上讲，我们要做好新时期的组织工作，就必须顺应和遵循这一要求，紧紧把握时代脉搏，结合新情况、新变化和新任务，找准组织工作的切入点和着力点。主要是作到“四个紧紧围绕”：一要紧紧围绕加强党的执政能力建设来谋划组织工作。党的执政能力建设是党的先进性建设的重要组成部分，先进性建设要靠执政能力建设来体现、来检验、来保持和发展。就乡局级领导班子和领导干部来讲，领导发展能力、开拓创新能力、处理利益关系能力、解决复杂矛盾能力、做好群众工作能力，应该是执政能力的具体体现。目前看，我县多数乡局级班子在一定程度上是具备这些能力的，但也有少数班子还存在问题。比如：有的班子合力不强，软弱涣散，缺乏凝聚力和战斗力的问题;有的班子维持现状，满足于过得去，缺乏创业意识和创业能力问题;有的班子在发展面前无所适从、思路不清，缺文秘114版权所有乏开拓精神和发展魄力问题;有的班子不会做群众工作，解决复杂矛盾不够得力，缺乏群众观点和群众路线的问题，等等。这些现象表现在班子身上，也表现在干部个人身上，尤其是表现在个别班子的“一把手”身上。这些问题的存在，与加强党的执政能力建设的要求相去甚远，如不尽快加以解决，势必会影响全县发展大局。对此，各级党组织必须站在加强党的先进性建设的高度，按照曾庆红提出的“提高素质、优化结构、控制规模、增强能力”的要求，通过强化思想建设、组织建设和作风建设，通过干部调整、机制激励、培训提高、制度约束等措施和办法，不断寻求加强领导班子和干部队伍建设的新思路。二要紧紧围绕建设社会主义新农村来谋划组织工作。党的十六届五中全会提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的重大历史任务。这不仅仅是党中央关心农民疾苦、尊重农民意愿、维护农民利益、增进农民福祉的惠农政策的调整，更是关系社会安定团结的大问题。最近，县委结合我县农村实际，提出了要着力解决农民“增收难、行路难、吃水难、入学难、看病难、养老难”的“六难”(问题。可以说，这是制约我县社会主义新农村建设的基础性问题，这些问题不解决或解决不好，其他内容更无从谈起，建设社会主义新农村就会成为泡影。如何真正把“六难”问题解决好，不仅需要丰厚的物质基础做铺垫，更需要有坚实的组织基础作保障。如何充分发挥乡村党组织的政治优势，团结和带领广大干部群众，因地制宜，全面制定和有效落实新农村建设规划;如何最有效地整合人才队伍，聚合新农村建设的力量;如何最有效地解决农民群众关注的难点热点问题，都需要全县各级党组织，特别是乡村党组织站在推进新农村建设的前列，研究和落实组织工作，把党的建设、组织工作与服从服务于新农村建设自觉结合起来就显得十分重要。这也是党的先进性建设的直接体现。三要紧紧围绕构建和谐××来谋划组织工作。构建和谐××是县委提出的一项重大战略任务。在新的形势下，由于各种利益的激荡和调整，由于社会组织、社会管理方面的新情况、新问题层出不穷，各种矛盾还比较突出，构建和谐××的任务还十分艰巨。全县各级党组织要更加注重研究构建和谐××的特点和规律，积极探索加强党的建设和组织工作的新途径、新方法，真正把构建和谐××体现和落实到组织工作的各个方面、各个环节。必须用构建社会主义和谐社会的理论武装全体党员，特别是各级领导干部的头脑，进一步深化对构建和谐××的认识，增强构建和谐××的自觉性和坚定性;必须制定体现构建和谐××的干部考核评价标准和办法，形成有利于构建和谐××的正确用人导向;必须坚持以人为本，充分调动广大党员干部以及各类人才的积极性和创造性，营造构建和谐××的良好环境;必须进一步改进思想作风、学风、领导作风、工作作风和干部生活作风，切实做到“振奋精神、同心同德、清正廉洁、真抓实干”，真正通过各级党组织和广大党员干部的先进性来推动和谐××的发展。四要紧紧围绕党员先进性教育成果的转化来谋划组织工作。经过三个批次党员先进性教育，我们已经取得了较为丰富的实践成果、制度成果和理论成果。如何使这些已然的经验变为经常性的指导党建工作和组织工作的长效机制，更是我们需要潜心研究的课题。我们就是要通过开展各种载体活动来充分调动广大党员干部向先进人物看齐，从而投身发展、报效家乡的热情;就是要通过开展学习党章活动，来增强广大干部的荣辱观教育，规范行为;就是要通过建立健全各种规章制度，来加强班子建设和党员队伍建设，真正实现党员先进性教育成果的及时转化，把集中活动所取得的经验与成果变成经常性的党员教育管理机制，以此来保持党的先进性。
二、要牢牢坚持党的先进性建设标准，充分发挥组织工作在围绕中心，服务大局中的保障作用
党的先进性建设标准是具体的、历史的，不同时期、不同阶段的先进性建设标准有着不同的实践内涵。就一级党的组织，一项具体工作而言，它的先进性建设标准必然要在推动经济社会发展的实践中得到检验、丰富和发展。现实条件下，我们组织工作要实践党的先进性，就必须靠紧中心，服务大局，不断强化职能作用，努力为经济社会发展提供坚实的组织保障和人才支撑，具体要牢牢把握“五个重点”。
1、要牢牢把握领导班子和领导干部队伍建设这个重点。领导班子和干部队伍建设是事业发展的基石。绥棱发展落后、举步维艰的现实告诉我们，必须把建设一支符合形势任务要求、结构合理、能力配套、素质较高的领导班子和干部队伍摆上各项工作的首位。要紧紧围绕发展园区经济，建设“创业型、项目型”领导班子，唯发展是图，唯项目是举，真正把招商引资和项目建设作为检验和评价各级班子建设的生产力标准，使各级领导班子的注意力全部集中到招商引资和项目建设上来，形成“八仙过海、各显其能”的生动局面。要大力推进干部队伍整体素质升级，扩大走出去的规模，提升请进来的档次，使广大干部开拓视野，增长见识，补脑增智。要强化效率意识，把机关工作质效作为衡量检验领导班子带队伍能力的重要标尺，督促各级领导干部从自身做起，立言立行，影响和带动广大干部不断提高服务质量、强化工作质效，真正建设一支作风过硬，办事高效的干部队伍。
2、要牢牢把握干部人事制度改革这个重点。为政之要，贵在用人。实践证明，选好用好一名干部，往往就能发展一方经济，致富一方群众。我们这一届县委一贯坚持的用人导向就是唯绩是举，重用创业者，冲击守业者，惩治败业者。要认真贯彻“四个办法”，不断创新干部选拔任用机制，强化实绩考核力度，坚持上的标准，拓宽下的渠道，真正以实绩论英雄、选干部。今后，各党委、各部门向县委推荐干部也要坚持这一导向，决不能搞远近亲疏和论资排辈，切实提高用人准确度。要教育干部自重、自警，真正把精力集中到干事创业上来，不要一门心思研究个人提拔升迁，托关系、找路子，干扰我们的干部工作。这要作为一条严肃的政治纪律固定下来。要利用乡镇党委换届的有利契机，大胆尝试“一把手”按能力要素选干部、组班子，在真正意义上实现领导干部能力要素的优化组合。要注重在大事大项和急难新任务中发现、培养、锻炼和选拔使用干部，积极努力为优秀青年干部展示才能、发展进步提供机会。要进一步扩大民主，努力创新使优秀人才脱颖而出的选人用人机制。真正让有为者有位，让有位者有为。
3、要牢牢把握人才队伍建设这个重点。人才是第一资源。人才上的可持续发展是最大的可持续发展。虽然我们百般努力，广辟渠道、广纳贤才，但是人才总量不足、质量偏低、结构不尽合理，高能力、高技术人才短缺的现状仍然没有改变。人才问题已成为制约县域经济社会发展的首要瓶颈。我们必须牢固树立正确的人才观，从县情出发，紧紧围绕抓好第一要务，开发第一资源，不断满足事业发展对各类人才的需求。要坚持“两条腿”走路，一方面继续巩固和发展北京、深圳等地的××发展促进会，加大“一元钱”政府官员选聘力度，与名企名校共建联合体，招收高知文秘114版权所有识层次的大学毕业生，努力构筑外埠兴×的人才体系;另一方面要积极整合县域人才资源，通过组织引导、待遇激励，实现以城带乡、以乡带村，让一切知识和能力要素充分涌流，推进县、乡、村三级人才资源共享。
4、要牢牢把握干部作风建设这个重点。扎实过硬的工作作风是干事创业的重要保证。按照先进性建设的要求，转变广大党员干部的工作作风既是一项长期任务，又是一个紧迫问题。要抓住干部教育条例颁布试行的有利契机，把组织广大干部转变作风、服务基层作为社会主义“荣辱观”教育的实践内容，教育和引导广大干部牢固树立群众观点，真正“以服务人民为荣，以背离人民为耻”，通过走进基层、走进实际、走进群众、走进问题，真心实意为群众解难题、办实事，进一步密切党群干群关系。要深入贯彻县委十三届二次全委(扩大)会议精神，自觉把党建和组织工作摆放到为民利民的实际行动中去，把县委深入开展“利民行动”的九个方面内容纳入今年班子和干部实绩考核体系当中去，客观地体现为民利民的标准，鞭策和督促城乡广大干部为民干事、为民创业，真正维护好、实现好、发展好广大群众的根本利益，进一步树立组织工作以人为本、执政为民的工作理念。
5、要牢牢把握先进性教育这个重点。一年多的实践证明，扎实开展党员先进性教育活动是新时期、新形势下全面加强党的先进性建设的成功实践。要继续把党员先进性教育活动作为今年党建工作的重要任务，抓在手上，真正抓紧抓实抓靠。要以学习《党章》为契机，围绕发挥党组织和广大党员“两个作用”，安排开展好别具特色、富有实效的主题实践活动，扩大教育活动的实践成果;要继续加大理论研讨力度，认真总结三个批次教育活动中的好经验、好做法，提升到理论层面去研究、探索，用以指导今后的党建工作，深化教育活动的理论成果;要着眼于从根本上加强党组织和党员队伍建设，根据教育活动中查摆揭示出来的党组织和党员队伍建设中存在的实际问题，积极进行整章建制，努力探索让党员长期受教育，永葆先进性的长效机制，以此来巩固教育活动的制度成果。
三、要严格按照加强党的先进性建设具体要求，着力解决影响组织工作有序推进、时效并重的突出问题
党的先进性建设赋予了组织工作新的时代内涵，同时也对组织工作提出了新的课题和挑战。我们要准确把握组织工作的职能特点和运行规律，认真研究解决影响组织工作发展的实际问题，求真务实地把组织工作推向前进。一要解决对党建工作认识不高、领导力度不够的问题。这个问题主要存在于领导层。有些党务干部，尤其是部门、单位“一把手”，从来不研究、不过问党建工作，总是认为党建工作“务虚”，经济工作“务实”，相比之下，抓经济指标绩效更明显。事实上，这是本末倒置。人是生产力诸要素中的决定因素，事业要靠人来干，没有党建工作做基础，经济工作就没保障，不抓党建工作就是抓不住根本，不抓党建工作就是不作为。要进一步提高认识，升温升位，把党建工作与中心工作同步研究、同步部署、同步考核、同步推进，实现有机结合，交融共振;要进一步强化管党职责，努力做到一把手亲自抓、分管领导具体抓、班子成员分工抓，形成一级抓一级、一级带一级，齐抓共管的党建工作运行态势。二要解决典型群体建设规模不大、层次不高的问题。典型体现工作的高度，反映工作的深度，代表工作的水准。虽然我们也一直在强调抓典型、树先进、带整体，但是目前工作典型的数量较少、层次不高，叫得不响，没有形成特色和品牌，社会影响和辐射带动作用也不够。必须全面落实典型培养机制，各党委、各支部都要培养自己的先进，各行业、各层面都要树立自己的典型，各项工作都要有叫得响、树得牢的品牌性工作项目，达到行业有模范，战线有标杆，方方面面工作有典型，真正打造一批体现时代高度，具有××特色的典型群体。三要解决自主创新抓落实不到位的问题。任务目标确定后，重在落实，贵在落实。要发挥主观能动性，科学分解任务指标，强化督促检查，保证各项工作协调有序推进;要深入开展调查研究，及时发现新情况，提出新措施，解决新问题，增强工作的超前性、预见性，创造性地抓落实。真正通过卓有成效的工作落实保证今年组织工作的各项任务落到实处，推动组织工作在继承中发展，在发展中创新，不断取得新突破。四要解决能力素质与工作落实的要求不相适应问题。日益繁重的组织工作任务迫切要求我们建设一支能力素质较高、作风扎实过硬、善于统筹谋划、能够驾驭工作全局的复合型组工干部队伍。要按照“四个一流”的要求，搞好学习培训，进一步提高组工干部的思想政治素质和综合分析能力;要强化实践锻炼，多交任务、压担子，使组工干部学会想事、干事、干成事，提高他们的谋划和落实能力。要坚持高来高走，关心和重视组工干部的培养、选拔和使用，努力为组工干部创造干事的环境，提供创业的平台。
同志们：党的先进性建设为组织工作提出了新的更高的要求，让我们在县委的正确领导下，认清形势，把握大局，与时俱进，开拓创新，奋发有为，为建设一个开放、富强、和谐、文明的新××而努力奋斗。
副书记在年度全市组织工作会议上的讲话
同志们：
市委一届九次全会刚刚结束，紧接着就召开全市组织工作会议，充分体现了市委对组织工作的重视与关心。过去的一年，全市各级组织部门按照省委和市委的要求，坚持解放思想（与时俱进，坚持立足当前、着眼长远，坚持强基固本、开拓创新，为全市经济社会的全面发展增添了动力、提供了保证、作出了贡献。在此，我谨代表市委，向全市组织战线的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢！关于今年的组织工作，立华部长要作具体的安排和部署。下面，我讲三点意见。
一、组织工作要围绕中心、服务大局
党的组织工作服务于党的政治路线和中心任务，是我们党的优良传统，是我们党的事业不断开创新局面的重要保证。刚刚闭幕的市委一届九次全会审议通过了全市“十一五”时期经济社会发展的主要目标：全市生产总值年均增长，提前两年实现在年基础上翻一番的目标；地方财政一般预算收入年均增长以上；全社会固定资产投资年均增长％以上；万元生产总值能源消耗比“十五”末期降低左右；全面普及九年义务教育，人均受教育年限提高一年以上；农民人均纯收入突破元，年均增长％以上，城镇居民人均可支配收入年均增长；人口自然增长率控制在‰以内。目标任务明确之后：需要卓有成效的组织工作和高素质的干部队伍作保证。强调组织工作要围绕中心，服务大局，就是要进一步统一思想、提高认识，紧紧围绕我市全面建设小康社会、建设“三基地一屏障”和“云南北大门”的战略定位，立足职能、找准位置，有所作为，努力把组织工作放到全市“十一五”规划中去部署、去落实；放到树立和落实科学发展观中去审视、去谋划；放到加强执政能力和先进性建设工作中去组织、去开展。
要始终坚持以人为本，尊重人、关心人、理解人、爱护人，充分调动广大党员和干部以及各方面人才的积极性和创造性；要始终坚持加强执政能力建设和先进性建设，科学制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价标准和办法，形成正确的用人导向；要始终坚持科学发展观，用发展的目标凝聚人心、用发展的措施感召人心、用发展的成果安定人心，进一步加强领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设和党员队伍建设，团结带领全市广大干部群众，同心同德、与进俱进、开拓创新，为实现我市“十一五”规划的宏伟蓝图提供坚强有力的组织保证。
二、组织工作要贯穿主线、突出重点
组织工作作为推进党的、建设新的伟大工程的重要内容，作为推进经济社会全面发展的坚强后盾，需要我们在抓好经常性工作的同时，不断分析新形势，不断承担新任务，不断探索新途径，不断解决新问题，不断创造新业绩，努力形成重点突出、以点带面、促进全局的工作格局，努力构建贯穿主线、突出重点、狠抓落实的工作机制。
（一）贯穿主线。加强党的执政能力建设和先进性建设，是党的建设的根本，是今年组织工作的主线，是必须紧紧抓住并且力求实效的重点工作。我们要把加强执政能力建设与先进性建设贯穿于组织工作的始终，落实到组织工作的全过程，努力在坚持理论创新、坚持科学发展、构建和谐社会、解决自身问题等工作中，提高执政能力、保持和发展党的先进性。当前，一是要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步教育和引导广大党员、党员领导下部进一步落实理论创新的要求、进一步树立科学发展的理念、进一步提高构建和谐新灵山写作网的能力、进一步增强化解矛盾和问题的水平。二是要进一步加强理论武装工作，努力使全市各级领导班子、广大党员干部，进一步树立科学的世界观、人生观、价值观，进一步树立正确的权力观、地位观、利益观，进一步增强立党为公，执政为民的意识，努力做到权为民用、情为民所系、利为民所谋。三是要突出能力建设，努力提高广大党员干部特别是领导干部判断形势、抢抓机遇的能力，着力提高科学决策、团结干事的能力，着力提高处理复杂问题、解决突出矛盾的能力，看力提高深入实际、调查研究的能力，着力提高领导改革、创新体制的能力，始终保持为民、务实、清廉的形象。四是要建立健全保持和发展党的先进性的长效机制，使先进性长效机制努力体现时代性、实践性、系统性和可操作性。
（二）突出重点。先进性教育活动的开展、地方党委的换届、《公务员法》的实施，这三项工作是我们今年全市组织工作中的三件大事，关乎全局、关乎未来，耽误不得，失误不起，务必高度重视、狠抓落实。
一是要一如继往地抓好先进性教育活动。党的先进性，是党的生命所系、力量所在，加强党的先进性建设是一个永恒的课题。要围绕善始善终、保质保量地抓好先进性教育活动的要求，全面巩固第一批、第二批先进性教育活动成果，特别是要进一步总结和推广符合我市实际，富有我市特色的“建立便民服务网络、建立流动党员党组织、建立帮扶贫困老党员基金”等典型经验与具体做法，努力提升我市先进性教育活动转化为实践成果
、理论成果和制度成果的水平，使先进性教育活动真正成为群众满意的工程，真正成为推进我市“十一五”规划顺利实施的力量之源。没有农村的小康，就没有全社会的小康，没有农村的和谐，就没有全社会的和谐。要以建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村为总纲、以进一步充分发挥党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用为目标、以贯彻落实市委研究出台的关于加强基层党组织建设的“一个决定、三个意见”为要求，切实高效地开展好第三批先进性教育活动。要结合第三批学习对象中贫困党员较多、流动党员较多、老年党员较多和整体文化水平不高的现状，努力创新思路、找准载体、多想办法、多搭平台，努力在促进农村经济发展和农民增收方面取得新实效、努力在解决农村基层党的建设中存在突出问题方面取得新成效；努力在开创我市农村基层党组织工作新局面方面取得新成效。本网版权所有
二是要严格周密地抓好党委换届工作。今年，我市市、县、乡三级党委都将换届，这是全市政治生活中的一件大事，事关科学发展观的贯彻落实，事关“十一五”规划的顺利实施，事关党的执政能力建设和先进性建设的全面加强。要充分认识各级党委对这次换届工作的要求高，改革的力度大、时间比较紧、任务比较重，政策性比较强等特点，明确努力提高我市各级领导班子“落实科学发展的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力”的任务，达到“思想不散、秩序不乱、工作不断”的要求，精心组织、周密安排、全力以赴、勇创佳绩。要把换届选举工作作为对每一位领导干部的考验，作为对先进性教育活动成效的检验。要教育干部牢记保持共产党员先进性的具体要求，正确对待组织、正确对待同志、正确对待个人的进退留转。要认真贯彻落实《干部任用条例》和中央、省委制定的一系列干部工作的`制度的意见，努力扩大干部工作中的民主，落实群众的知情权、参与权、选择权与监督权，要改进和完善考察方法，多方面考察干部、多范围听取意见、多渠道收集情况，真正把干部选准用好，把班子配齐配强。要严肃干部人事工作纪律，坚决纠正可能出现的各种错误倾向、不正之风和腐败现象，决不允许非组织活动的现象发生，对违规违纪的，要按照党纪国法从严查处。要坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，营造心齐气顺、民主充分、纪律严明的换届工作氛围。
三是要全面系统地落实《公务员法》。《公务员法》于今年月日起正式颁布实施，标志着我国干部人事工作在法制化轨道上进入了一个新阶段，对于建设高素质的干部队伍、加强党的执政能力和先进性建设、加强社会主义民主政治建设具有十分重要的意义。要坚持思想上高度重视、工作上积极稳妥的原则，努力营造学习、运用、遵守的浓厚氛围；要以实施《公务员法》为契机，继续深入推进干部人事制度改革；要在做好相关法规清理的基础上，引领我市公务员队伍树立“热爱祖国、忠于人民、求真务实、开拓创新、顾全大局、团结协作、格尽职守、廉洁奉公”的公务员精神，树好“政治坚定、业务精通、作风过硬、人民满意”的公务员形象。
（三）狠抓落实。好的思路只有狠抓落实，才能变成现实，繁重的组织工作任务只有狠抓落实，才能取得实效。要在具体工作中努力做到三个到位：一是思想认一识要到位。思想是行动的先导，思想上统一才会有行动上的一致。要进一步振奋精神、凝聚人心、统一思想、形成合力。二是结合实际要到位。我市的组织工作要在深入贯彻落实全国、全省组织部长会议精神的基础上，顺应市情、植根市情、把握党情，不断推陈出新，不断取得新成效。要结合新灵山写作网的实际，不断分析新形势、努力找准新情况、全力解决新问题。三是组织保证要到位。要注重深入调查研究，注重科学的工作方式方法的运用，注重领导力量的加强、注重工作机构的健全，努力使今年的组织工作做到有条不紊、有序开展。
三、组织工作要夯实基础、开拓创新
干部队伍建设、人才工作、基层组织建设、组织部门自身建设是今年要突出抓好的四项经常性工作和基础性工作。要坚持强基固本的原则，以务实创新的精神，使经常性工作常抓不懈、使基础性工作常抓常新。
当前，一是要不断创新组。织工作思路，不断深化对组织工作规律的认识，不断解放思想、实事求是、与时俱进，明确组织工作创新的目标和方向，拓展组织工作的空间和领域，努力使组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。二是要不断提升组织工作水平，围绕我市“十一五”规划的实施，积极探索抓组织工作与抓经济工作融为一体的有效载体和形式，做到组织工作与经济社会发展同步书进，努力把组织工作自觉融入政治、经济、文化和社会美设的各个方面，不断提升我市组织工作的水平。三是要不断健全组织工作机制，进一步确立民主、科学、开放的思想理念，吸纳和借鉴先进方法和手段，建立和形成与党的中心工作更加融合、党内民主更加充分、工作视野更加开阔、方式方法更加科学的工作机制，进一步建立健全科学的干部教育培训、选拔任用、监督管理等制度，努力创造有利于全社会参与、支持和监督组织工作的良好环境。四是要着力加强组织部门的自身建设，要以能力建设为重点，以“党性最强、作风最正、工作出色”为要求，努力建设一流的队伍、树立一流的形象、创造一流的业绩同志们：做好今年组织工作，任务繁重而艰巨。让我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，解放思想，实事才是，与时俱进，扎实工作，为我市“十一五”规划开好局起好步提供坚强的组织保证和人才支持。
最后，在新春佳节即将到来之际，给同志们拜一个早年祝同志们在新的一年里工作顺利、事业进步、家庭幸福！
、理论成果和制度成果的水平，使先进性教育活动真正成为群众满意的工程，真正成为推进我市“十一五”规划顺利实施的力量之源。没有农村的小康，就没有全社会的小康，没有农村的和谐，就没有全社会的和谐。要以建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村为总纲、以进一步充分发挥党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用为目标、以贯彻落实市委研究出台的关于加强基层党组织建设的“一个决定、三个意见”为要求，切实高效地开展好第三批先进性教育活动。要结合第三批学习对象中贫困党员较多、流动党员较多、老年党员较多和整体文化水平不高的现状，努力创新思路、找准载体、多想办法、多搭平台，努力在促进农村经济发展和农民增收方面取得新实效、努力在解决农村基层党的建设中存在突出问题方面取得新成效；努力在开创我市农村基层党组织工作新局面方面取得新成效。本网版权所有
二是要严格周密地抓好党委换届工作。今年，我市市、县、乡三级党委都将换届，这是全市政治生活中的一件大事，事关科学发展观的贯彻落实，事关“十一五”规划的顺利实施，事关党的执政能力建设和先进性建设的全面加强。要充分认识各级党委对这次换届工作的要求高，改革的力度大、时间比较紧、任务比较重，政策性比较强等特点，明确努力提高我市各级领导班子“落实科学发展的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力”的任务，达到“思想不散、秩序不乱、工作不断”的要求，精心组织、周密安排、全力以赴、勇创佳绩。要把换届选举工作作为对每一位领导干部的考验，作为对先进性教育活动成效的检验。要教育干部牢记保持共产党员先进性的具体要求，正确对待组织、正确对待同志、正确对待个人的进退留转。要认真贯彻落实《干部任用条例》和中央、省委制定的一系列干部工作的制度的意见，努力扩大干部工作中的民主，落实群众的知情权、参与权、选择权与监督权，要改进和完善考察方法，多方面考察干部、多范围听取意见、多渠道收集情况，真正把干部选准用好，把班子配齐配强。要严肃干部人事工作纪律，坚决纠正可能出现的各种错误倾向、不正之风和腐败现象，决不允许非组织活动的现象发生，对违规违纪的，要按照党纪国法从严查处。要坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，营造心齐气顺、民主充分、纪律严明的换届工作氛围。
三是要全面系统地落实《公务员法》。《公务员法》于今年月日起正式颁布实施，标志着我国干部人事工作在法制化轨道上进入了一个新阶段，对于建设高素质的干部队伍、加强党的执政能力和先进性建设、加强社会主义民主政治建设具有十分重要的意义。要坚持思想上高度重视、工作上积极稳妥的原则，努力营造学习、运用、遵守的浓厚氛围；要以实施《公务员法》为契机，继续深入推进干部人事制度改革；要在做好相关法规清理的基础上，引领我市公务员队伍树立“热爱祖国、忠于人民、求真务实、开拓创新、顾全大局、团结协作、格尽职守、廉洁奉公”的公务员精神，树好“政治坚定、业务精通、作风过硬、人民满意”的公务员形象。
（三）狠抓落实。好的思路只有狠抓落实，才能变成现实，繁重的组织工作任务只有狠抓落实，才能取得实效。要在具体工作中努力做到三个到位：一是思想认一识要到位。思想是行动的先导，思想上统一才会有行动上的一致。要进一步振奋精神、凝聚人心、统一思想、形成合力。二是结合实际要到位。我市的组织工作要在深入贯彻落实全国、全省组织部长会议精神的基础上，顺应市情、植根市情、把握党情，不断推陈出新，不断取得新成效。要结合新灵山写作网的实际，不断分析新形势、努力找准新情况、全力解决新问题。三是组织保证要到位。要注重深入调查研究，注重科学的工作方式方法的运用，注重领导力量的加强、注重工作机构的健全，努力使今年的组织工作做到有条不紊、有序开展。
三、组织工作要夯实基础、开拓创新
干部队伍建设、人才工作、基层组织建设、组织部门自身建设是今年要突出抓好的四项经常性工作和基础性工作。要坚持强基固本的原则，以务实创新的精神，使经常性工作常抓不懈、使基础性工作常抓常新。
当前，一是要不断创新组。织工作思路，不断深化对组织工作规律的认识，不断解放思想、实事求是、与时俱进，明确组织工作创新的目标和方向，拓展组织工作的空间和领域，努力使组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。二是要不断提升组织工作水平，围绕我市“十一五”规划的实施，积极探索抓组织工作与抓经济工作融为一体的有效载体和形式，做到组织工作与经济社会发展同步书进，努力把组织工作自觉融入政治、经济、文化和社会美设的各个方面，不断提升我市组织工作的水平。三是要不断健全组织工作机制，进一步确立民主、科学、开放的思想理念，吸纳和借鉴先进方法和手段，建立和形成与党的中心工作更加融合、党内民主更加充分、工作视野更加开阔、方式方法更加科学的工作机制，进一步建立健全科学的干部教育培训、选拔任用、监督管理等制度，努力创造有利于全社会参与、支持和监督组织工作的良好环境。四是要着力加强组织部门的自身建设，要以能力建设为重点，以“党性最强、作风最正、工作出色”为要求，努力建设一流的队伍、树立一流的形象、创造一流的业绩同志们：做好今年组织工作，任务繁重而艰巨。让我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，解放思想，实事才是，与时俱进，扎实工作，为我市“十一五”规划开好局起好步提供坚强的组织保证和人才支持。
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在全县组织工作会议上的讲话（组织部长）
同志们：
这次全县组织工作会议，是经县委同意召开的。会议的主要任务是，全面贯彻十六届四中全会精神，认真落实全国、省、市组织部长会议精神和县委十届五次全会精神，回顾总结全县组织工作，研究部署组织工作任务。县委对这次会议非常重视，下午，葛益平书记还将代表县委做重要讲话。下面，我根据部务会研究的意见，讲两个问题。
20组织工作简要回顾
年，全县组织工作在县委的正确领导下，紧紧围绕县委工作大局，坚持求真务实，开拓创新，干部工作力求平稳，组织工作力求创新，人才工作力求突破，较好地完成了年初确定的目标任务，取得了新的成效。
――突出抓好思想政治建设，领导班子和干部队伍建设得到有效加强。充分运用中心组学习、座谈研讨、个人自学等形式，组织广大干部认真学习十六届三中、四中全会精神。按照市委部署，积极拓宽教育实践面，扎实开展乡镇、县直属部门领导班子“三树一创”教育实践活动。对新提任领导干部加强跟踪考察了解，分层次召开思想政治建设座谈会，引导他们树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观。
开展了“教育培训质量年”活动。从我县县域经济特点和干部培训需求多样化的实际出发，以政治理论水平和能力培养为目标，切实加强对领导干部的教育培训，全年共举办各类干部教育培训班35期，参训干部3878人次，还积极选送干部参加上级举办的各类培训班、进修班和研修班，共计51人次。健全了乡（科）级党政领导干部政治理论水平任职资格考试办法和理论学习学分制考核办法，提高了干部教育培训的质量。
强化了领导班子作风建设和组织建设。严格执行《关于纠正乡镇领导干部“走读”现象的暂行规定》，会同县纪委开展不定期的明察暗访，对违规人员进行通报，有力地促进了干部作风的转变。注重提高领导班子民主生活会质量，严格按照《党内监督条例》的规定程序，建立了领导班子民主生活会检查指导和通报制度，健全了党委（党组）议事和决策机制，领导班子依靠自身力量解决问题和矛盾的能力进一步提高。实行动态管理，调整充实了后备干部队伍，通过下派、上挂等方式加强后备干部的培养，全年对45名后备干部进行实践锻炼。建立了组工干部联系制度，及时全面地了解掌握领导班子情况和领导干部思想动态，对收集到的情况进行综合分析，为20年初的干部调整提供决策依据。
――深入贯彻落实“5+1”法规性文件，干部人事制度改革整体推进。通过召开专题学习会、开辟学习专栏等形式，认真组织学习贯彻中央“5+1”法规性文件和省里有关干部人事制度改革文件，进一步规范了近年来我县出台的干部人事制度。在总结县委常委会票决制试点成功经验的基础上，起草了《中共X县委全委会讨论干部任免实行投票表决制的实施办法》。进一步健全干部考察制度，起草了《干部考察责任制》。积极探索差额考察新方法，对部分领导职位拟任人选实行差额考察，取得了较好的效果。积极参与市县联合公开选拔领导干部工作，公开选拔产生了1名正乡科级和4名副乡科级领导干部。积极推行中层干部竞争上岗制度， 精心指导18个单位开展竞岗工作，78人通过竞岗走上中层领导岗位。干部政绩考核体系的探索研究取得新进展，形成了《领导班子和领导干部政绩考核体系的探索和研究》调研报告，得到上级组织部门领导的肯定。
建立健全了干部队伍的管理监督机制。加大《干部任用条例》的执行力度，通过对11个单位的抽查，纠正了7起违反《干部任用条例》的干部任职决定。全面开展了党政“一把手”年度总结报告和班子成员述职述廉工作，全体县管干部共666名参加了述职述廉。按照中央的'要求，积极妥善地做好领导干部在企业兼职情况的调查摸底和清理工作，共清理乡科级以上党政领导干部31人。规范了领导干部经济责任审计工作，起草了《X县党政领导干部离接任经济责任交接制度（试行）》，全年对20位领导干部进行经济责任审计。强化了中层干部选拔任用审核备案工作，全年共审核中层干部24批162名。进一步规范非领导职务任免管理，出台《中共X县委、X县人民政府关于完善乡科级非领导职务管理办法的意见》，完善了非领导职务任命有关管理制度，共任命乡科级非领导职务239人，有效激发了干部队伍的活力。通过笔试、面试、体检等程序，坚持标准，严格把关，全年共录用40名国家公务员充实到乡镇机关和县级党群部门。按照上级的要求，会同人事部门深入调研，掌握情况，出台政策，认真做好机关脱岗公务员（机关工作人员）清理工作，对全县52名长期脱岗的机关工作人员分类进行了处置。
――切实抓好基层党建工作，党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。按照“抓五强创五好”的目标，全面实施“先锋工程”建设，基层党组织调控
力显著增强。一是狠抓村级班子建设，认真做好村级组织换届选举前期准备工作。去年我们通过召开座谈会、实地调研、民主测评等方式，全面掌握全县村级组织和村干部队伍基本情况，对一些工作运行不正常、历史遗留问题较多的村级班子进行了调整。按照“一职一备”的要求，建立了村支部书记和村委会主任后备干部库。开展了10个村级党组织换届选举试点，西岙乡坭坑村党支部通过“无候选人直选”的方式，在全县率先完成了换届选举。目前全县村级党组织换届选举工作进展顺利，潘坑、溪口两乡已经圆满完成了村级党组织换届选举工作，枫林、西溪、西源等乡镇村党组织换届选举进入扫尾阶段。二是实施“农村基层干部素质提升计划”。成立了村干部讲师团，利用“村官讲给村官听”的方式，传授带领农民致富和为民办实事的经验；利用现代化多媒体教学设备，在碧莲、枫林、乌牛等乡镇开辟远程教育培训点，培训效果得以提高；编印下发了《农村基层组织建设资料汇编》一书，为基层干部提供业务指导。三是全面推行为民服务机制。落实周二接待日制度和领导干部下访制度，全年接待服务群众6万人次，走访群众5万多户，为农民代办手续4770件，解决农村热点、难点问题1015件。四是完善村务管理制度。把乌牛镇茅楼村村务管理规范化建设试点的成功经验向全县推广，837个行政村已制订《村务管理规则》，推行村务规范化管理，推广面达92.4％。五是扎实推进“千名干部下基层”活动。选派了1041名机关干部到农村、企业担任指导员。广大农村指导员深入调研，理清思路，扎实工作，解决各类热点难点问题1367件，帮助启动农村经济发展和建设项目1601个,有效推进了农村的各项重点工作，促进了农村的稳定和发展。通过“先锋工程”创建活动，瓯北镇党委、乌牛镇王宅村党支部荣获省委先锋工程“五好”党组织称号。在企业组织工作会议上的讲话
在今天党委部门工作会上，我就组织工作发个言，主要是传达全市组织工作会议精神、简要回顾工厂年组织工作，安排部署今年的工作任务。会上，还将对年开展的“好班子、好书记”、“党员模范岗”、“组织工作创先争优”等评比活动中涌现出来的先进组织和个人进行表彰。
首先传达湘潭市组织工作会议有关精神：全市组织工作会议是于××年月日召开的。会议的主题是：贯彻全国、全省组织部长会议精神，总结回顾年的组织工作，安排和部署今年的工作。会上，市委组织部长作了题为《开拓创新、求真务实，按照“三个代表”要求切实做好组织工作》的报告，报告中明确了今年全市组织工作的指导思想，并就如何做好当前和今后一个时期的组织工作讲了五点意见。最后，市委副书记张光荣同志也在会上作了重要指示，强调各级党组织要加强领导，明确责任；突出重点，开拓创新；埋头苦干，狠抓落实，以新的作风开创党的建设和组织工作新局面。
过去的一年，在工厂党委和上级组织部门的领导下，在各基层党组织的大力支持下，工厂党的组织工作认真贯彻“三个代表”的重要思想，围绕大局，服务中心，深化改革，积极进取，全面完成了年初确定的工作任务，取得了较好的成绩。在领导班子建设工作中，为了提高班子的整体素质、发挥整体功能，将“好班子、好书记”评比活动贯穿班子建设全过程，把“人本管理”思想贯彻于整个工作的始终，在任用、考核和管理创新等方面做了一些卓有成效的尝试，在十部一室、汽车公司、二厂、厂团委、物资供应部等单位推行了“一把手组阁、公开招聘、竞争上岗”等新的用人方式，实行了任前公示和试用期制，为我厂的用人机制改革注入了新的活力；在班子考核方面，我们坚持继承与创新相结合，在考核的方式、内容、角度、程序等方面都所有改变和创新，共考核班子个，被考察人员名，参加测评的人达人，并经过统计、综合和分析，将全厂中层领导班子和中层领导人员按四个档次得出了考核结果。在党的基层组织和党员队伍建设工作中，开展了庆祝建党周年的一系列活动，表彰了先进基层党组织和先进个人；圆满完成了省第八次党代会和全国党的十六大代表候选人初步人选的推荐工作；深入开展了“党员模范岗”、“党员服务日”、“创先争优”为主题的系列活动，各基层党组织也结合本单位实际，狠抓了基础管理、党员教育和开展了形式多样的党内竞赛活动，有效地促进了党组织建设和党员队伍建设。同时，组织部门自身建设、党员发展、调研信息、党建基础工作等都取得了新的成绩。这一切都为××年的组织工作奠定了坚实的基础。
同志们，××年是举世瞩目的党的十六大召开之年，也是全党深入贯彻江泽民同志“七一”重要讲话和十五届六中全会精神，全面加强和改进党的建设的落实之年。在这一年里，工厂将进一步加强产品结构、组织结构调整，改革改制工作也将进入实质性阶段。同时，还将迎来工厂五十华诞。如何保障工厂经营目标的顺利实现，对做好今年的组织工作，意义十分重大。××年工厂党的组织工作的基本思路是：围绕工厂党委工作要点，巩本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧固成果、突出重点，与时俱进，积极创新，找准组织工作为企业改制工作的最佳服务点，努力开拓和探索公司制企业组织工作新路子。其指导思想是：以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，认真落实党的十五届六中全会精神，以服务企业改革改制工作为中心，以领导人员作风建设为重点，深化改革，大胆创新，突出重点，狠抓落实，努力建设朝气蓬勃、奋发有为的中层领导层，切实加强中层经营管理人员队伍和党的基层组织建设，为企业尽快构建合理的法人治理结构和建立现代企业制度服务，为工厂的改革、发展、稳定提供坚强的'组织保证和人才支持，以丰硕的成果向工厂五十华诞献礼，以优异成绩迎接集团公司的组织工作检查和党的十六大召开。下面，我就做好今年组织工作讲三点意见：
一、完善中层领导人员管理体系，筑建合理的管理平台，大力加强中层经营管理人员队伍和领导班子建设，着力于建设朝气蓬勃、奋发有为的中层领导层。
中层领导者是企业的中坚和脊梁。建设朝气蓬勃、奋发有为的中层领导层是坚持和实践“三个代表”的决定因素，是实现工厂可持续发展的重要力量资源，其重要性是不容质疑的。但必须看到，现代企业制度条件下的中层领导队伍在观念、素质、能力、作风、结构上的要求与计划体制下的工厂制是根本不同的。为此，我们今年在中层领导层的建设上，力争实现两个目标：一是按照《公司法》的要求和公司制的规律，尽快建立一套科学的、适应现代企业管理制度的中层管理人员管理体系，对其实现规范化管理。二是提升中层领导人员个体能力素质、作风、形象问题。
为实现以上二个目标，今年着重做好这么几项工作：
⒈建立和完善与现代企业制度相适应的中层领导人员管理制度。今年，工厂将成为公司制企
业，其组织结构、管理体制等均要发生根本性变化。毫无疑问，中层领导人员的管理体制也必须调整，管理模式也要变化。为此，工厂将以创新的管理思想和科学的管理理念为立足基石，起草并出台《中层经营管理人员管理办法》为主体的中层领导管理系列制度。进一步明确管理权限、规范管理程序、分清管理层次、理清管理关系，界定管理对象，规定中层领导人员“上”和“下”的条件，从而达到通过“制度管人”的方式，对中层领导人员按公司制领导管理模式实行科学化、规范化管理。
⒉建立科学的中层经营管理人员管理构架和合理的管理平台，进一步深化中层领导人员人事制度改革。今年，主要采取以下措施：一是进一步完善领导体制。将推行“双向进入，交叉任职”，实行产权代表委任制和公司经理聘任制，对中层管理人员实行分类分层次管理，对党政正职、副职、自聘领导、集体单位领导采取不同的管理方式。二是疏通中层管理者能上能下的渠道。首先解决“上”的问题。今年继续完善和推行民主推荐、民意测验、民主评议、一把手组阁、公开选拔、竞争上岗、任前公示、任职试用期等制度，进一步规范程序、加强全过程监督，扩大民主，认真落实群众对领导人员选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权，努力为人才营造一个施展才能的平台，让优秀人才走上中层领导管理岗位。其次解决“下”的问题。要保持中层管理者队伍的活力，还必须疏通“下”的渠道。将采取平时考察与年终考核相结合，对那些工作平平淡淡、思路不开阔、工作无进展、没有开拓进取精神、工作不到位甚至扯皮推诿不负责的中层管理者，要给他们搭一个下的阶梯。将做到考核居末位者下；称职率达不达者下；经济技术指标连续在某个时间段内完不成者下；出现重大质量、安全事故或决策造成重大经济损失者下；不与总厂党政保持一致、搞上有政策、下有对策者下；不顾全大局、有意践踏民主，在群众中散布不利于团结言论，在工作中有意破坏团结者下。等等。三是实行中层经营管理人员职务资格认定制度，积极推行中层经营管理人员持证上岗。四是建立完善中层后备人才选拔培养新机制。今年将推行中层后备领导人员公开招聘和资格认定制度。即公开选聘基本条件与方法，如工作能力、思想素质、年龄学历等，实行组织推荐、自荐和群众推荐相结，在指定的群体中通过初试、面试、考察等程序实行公开招聘中层后备领导人员，颁发中层后备人员资格证书，并建立中层后备人才库，在培训基础上压担子，并适时鼓励其竞聘中层本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧领导岗位或委任其中层领导职务。以后，凡是各单位需自聘领导，必须在取得中层后备人员资格证的人员当中选用。
⒊加大培训力度，全面提高中层经营管理人员的综合素质。现代企业制度所要求的中层管理者与传统工厂制要求的中层管理者，无论在思想观念、知识能力、方法作风等方面都有根本的不同。被动、等待、单向、服从的时代已经过去了。新时代所要求的是主动、创造、双向、互动精神。作为一名合格的中层管理者，要通过不断的学习改善个人与团队的心智模式，实现本人和所领导的团队的自我发展、自我超越；要通过不断学习来提高自己的综合素质、能力。为此，今年对中层管理者的培训工作将突出重点，拓宽领域，改进方法，务求实效，在认真抓好“三个代表”等政治理论学习的基础上，采取指定必读物、写读书笔记、考学等形式，结合形势要求突出抓好两个重点的培训：一是结合公民道德教育，抓好中层领导人员爱岗敬业教育，提高对企业的忠诚度。二是结合入世后对领导人员高要求需要，抓好世贸知识培训。目的是适应规则、转变观念，学会更好地运用法律手段管理企业经济，强化领导班子经济工作的功能，为企业营造全新的竞争环境和竞争能力。
⒋围绕识准人才，进行以完善方法、强化责任、注重实绩为主要内容的中层管理人员考核制度的改革。一是改进考察方法。试行考察预告、差额考察、暗访考察等新的考察制度。二是完善考核指标体系和评价标准，引进先进考核测评系统。三是突出考核重点、调整考核范围。按干部管理权限，实行分类分层次考核，加重对党政正职的考核管理和平时考核。四是建立公开讲评制度，畅通考核信息反馈渠道。在去年考核的基础上，将测评结果以书面形式反馈给中层经营管理者，以不同形式向班子反馈考核情况。这项工作现正在着手准备。到时每位领导人员将收到一份《年度考核测评结果反馈单》，《反馈单》上将有职工群众对领导人员“德、能、勤、绩及总体评价”情况，还有在班子中的排位和全体中层领导的排位情况。
⒌强化中层经营管理人员作风建设。今年，将转变领导人员作风建设作为领导班子建设工作中的一个重点来抓。主要将围绕《厂关于进一步加强和改进中层经营管理人员作风建设的决定》主体制度，加强监督、检查与落实，并采取有效措施和建立相关配套制度。一是加大群众监督力度。将通过电视台、厂报等媒体宣传领导作风建设的有关规定，接受群众举报和监督，并以建立中层管理人员作风建设意见箱的形式收集群众意见；二是加强检查，扩大监督范围。主要采取定期或不定期对领导人员的工作圈、生活圈、社交圈及娱乐场所的调查。三是实行领导人员思想作风定期报告评议制度。中层管理人员在一年中，必须按管理权限对上一级报告一次思想作风建设情况，组织上将不定期地在一定范围内组织民主评议，对有问题的要及时监督整改。四是建立诫免谈话制度。五是建立中层管理人员基层联系点制度。
⒍按照公司法的要求做好班子成员选拔和班子配备工作，进一步优化领导班子结构。今年，结合企业改制的需要，从组织建设入手，将适时地对班子进行调整。为此，我们将从开发人岗资源的角度，加强中层管理者质能级分析，尽量做到人岗相适、年龄形成梯次、智能知识互补、气质性格相容，实现人才资源的整体开发和合理利用，充分发挥人岗资源的最佳效益，科学地搞好班子调整工作，真正做到党组织与公司法人治理结构同步建设，工作同步开展，确保企业改革改制工作的顺利进行。
二、与时俱进，创新管理，巩固成果、夯实基础，切实加强党组织和党员队伍建设，着力于提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力
党的基层组织是党的全部工作和战斗的基础，也是国家政权的基础。要把抓基础、打基础的工作抓紧抓实，丝毫不能放松。为此，今年我们要努力抓紧“一个基础”、搞好“三项活动”。
抓紧“一个基础”即努力抓紧“党建工作基础”不放松。其实，这项工作，我厂已经开展有二年时间了，通过这项活动的开展，我厂各基层党组织的党建基础工作已有明显好转，并受到上级组织的高度肯定和好评。因此，集团公司党组决定，将组织其它单位来我厂对党建基础工作进行检查和交流。这对我们来说是一种鼓励，同时也是一种压力。为此，我们将以此为契机，将压力化为动力，努力巩固成果，合理调整目标，进一步夯实党的基础工作，使党建基础工作跃上一个新的台阶。一是巩固各党委、党总支的党建基础工作成果，重点改善直属党支部和各二级车间党支部的基础工作；二是抓好党建基础工作的创新工作。要注重实效性和单位个性化特色。三是提高党建基础工作的科学化管理程度。今年将在有条件的单位推行党建基础工作计算机网络化管理的试点工作。
搞好“三项活动”即围绕班子、支部和党员开展好三项评比活动。一是开展好以“尊重知识、尊重人才”为主题、以“充分调动人才的积极性和创造性，努力为人才办实事”为主要内容的班子评比活动。为让全体员工都仰慕知识分子，尊重知识分子，优待知识分子，争做知识分子，形成尊重知识、尊重人才和崇尚科学，热爱学习的浓厚氛围。今年，将通过在班子中开展这项活动，用“多办实事”的方式，为优秀人才的教学、科研、产品开发、科技成果转化等智力工作创造良好的环境，让各类优秀人才的积极性和创造性得以充分发挥。二是开展好“争创模范党支部”评比活动。将组织车间级党支部围绕支部基础工作、党员教育管理和战斗堡垒作用的发挥等内容，开展党支部评比活动，从而进一步强化组织细胞、增强支部战斗力和规范其支部工作。三是开展好以“迎十六大、向厂庆华诞献礼”为主题的党员实践教育活动。今年，将以召开党的十六大和庆建厂五十周年为契机，一方面大力开展党史和厂情教育，教育引导党员增强“爱党爱厂敬岗”的自觉性；另一方面，激励全体党员积极参与到企业改革改制和经济建设的实践中来。
三、着力于提升党务工作者和组织部门的服务能力，切实加强自身建设，树立良好形象
新时期、新体制赋于了企业党的组织工作新的任务、新的内涵，从事组织工作的党务工作者任重道远。抓好组织部门和党务工作者的自身建设，是做好组织工作的前提和基础。我们必须高度重视，扎实抓好组织部门的自身建设，不断从“观念更新、强化服务意识和提高创新能力”上来塑好自身良好形象，以便更好地担负起新时期组织工作的历史重任。一是加强理论学习，提高综合素质。开展“学理论、学业务、学电脑，加强实践锻炼”为主体的学习教育活动，引导广大党务工作者用科学的理论构筑自己的精神支柱，倡导树立尊重实际、勇于探索、勇于实践和敢于负责的风气，进一步提高党务工作者的理论水平和实践能力。二是创新工作机制，强化组织部内部管理。今年，组织部门将在抓好理论学习的同时，不断创新工作机制。将主要建立部内人员工作联系点制度、建立健全调研责任制和落实谈话制度。同时加强内部基础工作，逐步实现计算机网络化管理。
企业党的组织工作是企业党建工作的一个重要组成部分，是一项系统工程，其内容很丰富。今天，我未提到，包括《××年组织工作要点》中也未提到的党员发展、民主评议党员、党内统计和党费管理这些工作，并不意味着可以放松或不要搞，而是在认真搞好这些工作的基础上，着重抓好以上三个方面的工作。
会后，各级党组织要按照××年工厂党的组织工作要点，坚持正确的工作指导思想，根据本单位实际，抓住组织工作和经济工作的结合点，找准突破口，拿出可行的措施和计划；要能够坚持吃透上头，了解下头，从实际出发，在继承中不断创新，找准本单位最主要的问题，引导和帮助员工扬长创优；要针对企业特殊时期，特定工作任务，选准载体，开展好活动，充分发挥政治核心作用，增强凝聚力和战斗力。同时，敢于探索，以正确的理论和上级的要求为指导，走前人没有走过的路，大胆探索，勇于创新，创造性地开展工作，提升单位管理平台。
同志们，××年工厂组织工作的方针政策和目标任务都已明确，全厂各级党组织使命光荣、责任重大。我们必须按照“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻党的十五届六中全会精神，在工厂党委的领导下，继续保持奋发有为的精神状态，以高度的政治责任感、饱满的工作热情，开拓创新的进取精神、求真务实的工作作风，把组织工作抓紧抓实，保证党的建设和组织工作任务真正落到实处，收到成效。谢谢大家。
县委副书记在全县组织工作会议上的讲话
同志们：
县委决定召开这次全县组织工作会议，主要是贯彻落实全省全市组织部长会议精神和县“四会”精神，紧紧围绕实现“两个率先”，全面建设小康XX的奋斗目标，研究部署2005年我县组织工作。开好这次会议，对于我们进一步统一思想，明确任务，创造性地做好今年的组织工作，为全县的改革发展稳定和全面建设小康XX提供有力的组织保证具有十分重要的意义。刚才，XX作了一个很好的工作报告，对2004年工作进行了总结回顾，对2005年组织工作进行了全面布暑安排，并提出了明确要求。希望大家认真学习领会，切实抓好落实。2004年，我县各级基层党组织在县委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全县工作大局，紧紧抓住思想政治建设这个根本，紧紧抓住领导班子和干部队伍、人才队伍建设这个关键，紧紧抓住基层党建这个基础，解放思想，开拓进取，扎实工作，在各个方面都取得了明显进步，为我县改革开放和现代化建设提供了有力的组织保证。在这个过程中，广大党务、组工干部付出了大量的心血和汗水，做出了积极的贡献，应该给予充分肯定。
下面，我就做好今年的组织工作再强调三点意见。
一、提高认识，强化措施，扎实开展好保持共产党员先进性教育活动
当前，在全党开展的先进性教育活动，是我党在加强党员教育和干部队伍建设方面采取的一项重大战略举措，对于提高党员干部队伍的素质、始终保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础、提高党的执政能力，具有非常重大的意义。整个先进性教育活动分三批进行。第一批先进性教育活动，已进入第二阶段。无论是第一批还是第二批、第三批开展先进性教育活动都要严格按照中央和省、市、县委的要求，着力从以下几个方面把先进性教育活动抓实、抓紧、抓好、抓出成效。
一要牢牢把握正确方向。胡锦涛在中央保持共产党员先进性专题报告会上发表的重要讲话，科学回答了加强党的先进性建设一系列重大理论和实践问题，是统领整个先进性教育活动的纲领性文件。全县各级党组织和广大党员要认真学习贯彻胡锦涛重要讲话精神，始终用“一个根本”、“六个坚持”、“四个带头”的精神内涵和原则要求指导各阶段的工作，始终把握正确方向，以先进性教育活动的新成效，不断把党的先进性建设推向前进。
二要切实加强组织领导。各级党组织要把先进性教育活动作为当前党建工作的头等大事，认真落实领导责任制，加强监督检查和具体指导，及时总结经验，研究解决具体问题。要把先进性教育活动组织实施的着力点放在充分发挥各级领导、基层组织、全体党员和广大群众的作用上来，把先进性教育活动作为加强领导班子建设的重要“抓手”使各级领导干部在实践“三个代表”重要思想、树立落实科学发展观、提高自身素质、增强执政本领方面为广大党员做好表率；要发挥广大群众的推动力，坚持群众路线，把先进性教育的评判权交给群众，依靠群众查找问题、监督党员、评议工作，自觉用群众满意标准衡量和检验先进性教育的实效；还要发挥基层组织的创造力，使基层组织在先进性教育活动中更好地发挥组织、教育、引导功能，成为党员提高先进性的基地、发挥先进性的阵地；更要发挥党员主体的能动力，引导党员做创新实干的表率、加快发展的先锋，使党员增强党性、体现先进性的过程，成为创新实干、加快发展的过程。
三要狠抓活动目标落实。要使先进性教育活动各项目标落在实处，首先必须在思想上克服“四种倾向”：一是防“松”，克服消极、应付等思想倾向，深入做好思想动员、舆论宣传和督查指导，把先进性教育的意义讲透、要求讲明，调动各基层组织、广大党员参与教育活动的热情，使教育活动高标准、高起点、高质量；二是防“散”，严防一些单位可能出现的眉毛胡子一把抓，抓不到重点、创不出特色的问题；三是防“虚”，严防教育活动空对空、走过场，努力做到理论学习联系实际、对照检查结合实际、整改提高针对实际；四是防“偏”，跳出就教育抓教育的模式，严防脱离中心、偏离大局，自觉围绕大局、紧抓中心，谋划、开展和推进先进性教育活动。其次要在方法上要做到五个结合：一是把严格要求与热情关心相结合，调动广大党员参加先进性教育活动的自觉性和积极性；二是把坚持统一要求与结合实际创新相结合，探索行之有效的活动方式和载体，使先进性教育充分体现时代性和创新性；三是解决重点问题与解决一般问题相结合，牢牢抓住那些影响党的执政能力和党员先进性作用发挥、影响改革发展稳定大局、影响人民群众切身利益的重大问题，切实解决好那些不通过教育难以解决、通过教育必须认真解决的突出问题，并以此促进一般问题的解决；四是把阶段性的集中教育与做好经常性工作相结合，发挥制度建设的根本性作用，通过教育活动建立健全党员长期受教育、永葆先进性的长效机制；五是把先进性教育活动与推动当前工作、促进发展相结合，用推动各项工作的实际成效来衡量和检验先进性教育活动的成效。
尤其是要以先进性教育活动为契机，进一步加强党的执政能力建设，全面提高广大党员干部的执政能力和水平。被安排在第二批和第三批开展先进性教育活动的单位应尽早对班子软弱涣散、工作不力的基层组织进行排查和整顿，为开展先进性教育活动做好准备、打好基础。
二、与时俱进，开拓创新，努力把组织工作提高到一个新的水平
江泽民曾指出创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的力量源泉。现在，我县正处在一个重要的战略机遇期，能否抓住机遇加快发展，尽快实现“两个率先”目标，全面建设小康XX，关键要靠我们各级党组织增强创新意识，与时俱进，不断开创组织工作新局面，提供坚强有力的组织保证。
增强创新意识，提高组织工作水平必须坚持对“上”负责与对“下”服务相一致。要不断深化对新的历史条件下组织工作特色和规律的认识，努力在吃透“上情”和了解“下情”上下功夫。一方面，全县各级党组织和广大党务工作者，要深入学习党中央和省、市委新时期有关加强党的建设和组织工作的文件，认真领会其精神实质，结合实际不折不扣地加以贯彻落实。另一方面，我们还要坚持面向基层，俯身向下，经常深入第一线，沉到最下面，倾听基层的呼声，了解群众的需求，真正掌握广大基层群众对新形势下党的建设、组织工作的迫切愿望与要求。要正确把握当前经济社会生活发生的深刻变化，尤其是社会经济成份、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式的日益多样化，党的建设和组织工作面临着一系列新情况新问题，积极探索新规律，贴近经济、贴近基层、贴近实际，做好结合文章，切实做到对“上”负责与对“下”服务的有机统一。从某种意义上讲，结合就是创新、结合得好也是一种水平，要围绕中心善于把各项组织工作结合起来抓。
增强创新意识，提高组织工作水平必须在加强基层组织建设上取得新的突破。基层组织建设任务十分繁重，可以说是千头万绪。我们必须抓住重点，力求突破。在农村，不断深化“三级联创”，认真落实基层组织建设工作责任制，深化拓展“三个培养”，提升“三个培养”水平，继续实施“迎驾基石工程”，大力推进“贫困党员脱贫工程”，扎实抓好党务、政务、村务公开，全面启动农村党员干部现代远程教育网络建设，逐步推进为民办事全程代理工作，实事求是地探索实施发展党员“两推一审”、无职党员设岗定责等工作的'开展方式。要按照“管理好、指导好、帮扶好”的要求，认真做好选派干部到村任职工作。切实加强换届后村“两委”班子教育管理工作，建立起奖惩分明的激励机制和老有所养的保障机制，激发村干部工作积极性。要积极探索村级规模调整后农村层党组织建设新模式和工作新机制以及村干部队伍职业化试点，真正做到把党支部直接建在协会里，建到产业链条上。在企业，采取抓点带面办法，不断加强对非公有制企业党建工作的领导和指导，完善县领导联系企业党建工作制度，继续探索新形势下企业党组织发挥作用的有效途径，把“三个培养”拓展、延伸到企业，提高非公有制企业党建工作整体水平。在社区，以搞好社区管理和社区服务为主题，以构建社区党建工作机制、组织形式和活动方式为动力，不断完善社区服务体系，增强社区服务功能，努力提高社区党组织服务群众、凝聚人心的意识和能力。在机关，以开展先进性教育活动为契机，以创建机关先进党组织为动力，广泛开展创建“三型机关”活动，为机关党员发挥作用提供平台，不断开创机关党建工作新局面。
增强创新意识，提高组织工作水平必须在班子建设和干部管理工作上取得新突破。要坚持在实践中考察、识别、使用干部，坚持以一个地方经济社会发展的快慢，各项工作的成效来检验我们干部用的准不准，活不活，到位不到位；来衡量我们整个组织工作的成效。为此，一是坚持和完善民主推荐、民主测评、考察预告、差额考察、任前公示等制度，进一步扩大干部工作的民主化。二是按照《XX县科级领导班子及成员量化考核办法》的规定和程序，继续对领导班子和领导干部实行定性定量考核，提高干部考核的科学性和准确度。三是要建立健全党政领导干部任期制、辞职制和末位淘汰制，明确干部“下”的标准，完善干部正常退出的各项配套措施，营造干部“能上能下”的社会环境。四是要认真研究全县党政干部管理中存在的问题，进一步修订完善有利于实行规范管理的各项制度，按照宏观管好、微观放开的原则，理顺管理体制，严格管理程序，明确管理责任。形成互相配合、协调有序的党政干部管理格局。五是要抓紧完善与《条例》有关的干部选拔任用监督管理制度，健全干部监督管理制度体系，进一步规范领导干部的权力运作，用制度巩固和深化干部人事制度改革成果。
增强创新意识，提高组织工作水平必须在党管人才工作上取得新突破。要努力推进党管干部向党管人才的提升，加快实施人才强县战略。各级党组织要把人才工作放在更加突出的位置，正确理解和把握党管人才的原则，坚持管宏观、管政策、管协调、管服务，统筹规划、突出重点、创新机制、优化环境，进一步形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局。组织部门要按照“开拓视野、拓宽领域、创新机制、改进方法”的要求，积极探索发挥牵头抓总的作用的有效途径，要进一步优化人才体制环境、政策环境和工作环境，把各方面的优秀人才聚集到我县改革发展的各项事业中来，为全面建设小康XX作出应有的贡献。
三、加强领导，严格要求，切实搞好组织部门自身建设
首先，要适应新形势，切实加强党委对组织工作的领导。各级党委要充分认识管好党员、管好干部、管好人才、管好班子的极端重要性，切实加强和改进对组织工作的领导，担负起党要管党、从严治党的政治责任。要坚持和完善党委抓党建、书记带头抓党建的责任制，党委“一把手”和分管领导要身体力行、用足够的时间和精力抓党的建设和组织工作，带动和促进党委一班人履行好管党的职责；要自觉深入学习和掌握党的建设和组织工作的相关理论和政策，提高指导和推进党的建设和组织工作的科学性和有效性；要改进对组织工作的领导方式，把注意力放在研究解决党的建设和组织工作面临的新情况、新问题上，积极探索新形势下组织工作运行的特点和规律。要充分发挥组织部门的职能作用，热情关心和支持组工干部的工作、学习、生活和成长进步，及时帮助解决工作中的问题。
其次要严格要求，切实抓好党务组织部门和党务组工干部队伍建设。党务组织部门是抓好党建工作的主要职能部门，党务组织部门自身建设的状况如何，不仅关系到职责的履行，更影响到党委的威信。我们一定要按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求，努力将党务组织部门建设成学习型、服务型的规范型机关，把党务组工干部队伍建设成为学习型、服务型和自律型的高素质干部队伍。要致力于能力素质的提升，继续深化和拓展“树党务组工干部形象”学习教育活动，教育党务组工干部增强政治意识、大局意识、严守组织人事工作纪律，恪守公道正派、清正廉洁的职业道德。要致力于工作作风的转变，切实增强服务意识，努力改进工作方式，逐步实现以管理为主向以服务为主的工作模式的转变。
同志们，新一年是一个新的起点，组织工作责任重大，任务艰巨。我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，开拓创新，求真务实，奋发有为，不断开拓组织工作新局面，为全面建设小康XX做出新的更大的贡献。
