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结构调整实现新突破
,常州市毛条厂有限公司在毛条产量减少 6%的状况下,牢牢抓住市场机遇进行产品结构调整,拓宽销售渠道,销售收入达 2.72亿元,名列全国同行业第 36位.
作 者：王翔 徐志坤 作者单位：江苏纺织杂志社;常州市毛条厂有限公司 刊 名：江苏纺织 英文刊名：JIANGSU TEXTILE 年，卷(期)： “”(6) 分类号：F27 关键词：经济社会发展实现新突破
公共财政预算完成7.6亿元，增长35%;税收收入完成7.4亿元，增长35%;固定资产投资完成86亿元，增长19%;税收收入占财政收入比重达到97%，完成招商签约资金115.3亿元，地区生产总值增长10%以上……日前，记者从东城区相关部门了解到，在经济下行压力加大、内外部环境复杂多变、稳增长的'难度超出预期的情况下，东城区主动作为，以经济发展统领工作全局，以招商引资和项目建设为抓手，经济运行呈现稳中求进、持续向好的基本态势，发展成果来之不易。以项目聚集人气，发展动力持续得到增强。20，东城区13个市级产业重点项目完成投资32亿元，完成年度计划的106%，其中长途汽车客运站已投入使用、许昌监狱迁建项目一期工程已竣工验收;29个市级城建重点项目完成投资18亿元，完成年度计划的105%。在联审联批方面，东城区10个市级产业重点项目共涉及年度审批事项70项，已完成审批67项，完成率96%，立项审批100%完成。以招商带动发展，开放引进不断深化。立足现有项目，实施重点招商。年，东城区围绕城中村改造、鹿鸣湖体育公园等项目创新合作模式，实现招商新突破。立足现有产业，实施驻地招商。以特色商业街区、产业集聚区、零换乘中心商业区等综合体为载体，东城区围绕现代服务业、高新技术产业开展专题招商，进一步优化产业结构。东城区借助招商节会，提升招商实效，并成功签约信通金融中心、莲花巷子、中油大厦等8个项目。以产业构建特色，服务业格局初步形成。东城区服务业呈现出增长平稳较快、领域持续拓宽、发展日趋集聚的良好态势，同比增长16%，服务业人均增加值位居全市前列。国贸360、B30号地商业综合体、信通金融中心项目、莲花巷子商业步行街等项目已落地并积极推进，特别是亨源通国贸360，该项目集休闲、购物、娱乐等于一体，将有效缓解东城区商业配套不足的局面。在区域上，许都公园周边区域、空铁联运南枢纽周边区域、科技广场周边区域等商业片区集聚效应开始发挥;在产业上，初步形成以房地产、住宿餐饮、商贸物流、社会事业、旅游休闲5个产业为代表的服务业格局。琼中：经济社会发展实现新突破
琼中富美乡村。 袁才 朱德权 摄青山葱郁，蚕房林立，村庄秀美，民生殷实……在“十二五”经济社会发展“考卷”上，琼中黎族苗族自治县委、县政府带领广大干部群众，乘风破浪，砥砺前行，以只争朝夕的工作热情和干劲，不断创造出全县经济社会发展的新突破、新亮点，向全县各族人民交出了一份硕果累累的“答卷”。 1月6日，琼中召开第十二届党代会第五次会议，县委书记孙丛诨嵘献飨匚工作报告时，总结“十二五”和回顾了的工作成绩：20，预计全县生产总值完成39亿元，是的1.64倍，年均增长10.4%，完成“十二五”目标的102%；地方公共财政预算收入完成3.7亿元，是20的3.59倍，年均增长29.1%，完成“十二五”目标的145%；固定资产投资完成42亿元，是年的'5.92倍，年均增长42.7%，完成“十二五”目标的173%；城镇常住居民人均可支配收入22827元，同比增长10%；农村常住居民人均可支配收入8810元，同比增长11.8%。 经济社会实现跨越式发展孙此担“十二五”期间，特别是第十二届党代会第二次会议以来，在省委、省政府的坚强领导下，县委紧紧围绕“打绿色牌，走特色路”总体发展思路和“一心一园一带八区”总体发展布局，主动适应经济发展新常态，稳增长、调结构、促改革、惠民生，各项事业取得显著成效，超额完成“十二五”期间各项经济社会发展目标。 “十二五”期间，“争先”成为琼中的最强音，琼中每年主要经济指标均好于预期并高于全省平均水平，农民收入增幅连续五年位居全省第一，扶贫开发连续五年超额完成省下达任务；“荣誉”成为琼中的新动力，获得“中国最美生态旅游民俗（民族）风情目的地”“全国武术之乡”、什寒村荣获“最美中国乡村”等一系列荣誉；“快速”成为琼中的新常态，仅用一个月完成屯琼高速公路（琼中段）征地任务，提前45天完成琼乐高速公路（琼中段）征地任务，创造了“琼中速度”；“改革”成为琼中的主旋律，率先在全省推行“PPP模式”，被列为全省农村金融改革试点县、全国农民住房财产权抵押贷款试点县；“建设”成为琼中的主推手，实施省、县重点项目168个，累计完成投资110亿元；“变化”成为琼中的关键词，创建省级卫生县城、县城立面改造、风情小镇建设、富美乡村建设等一系列举措，使乡面貌日新月异；“绿色”成为琼中的主题词，生态环境保持全国领先、全省最优，荣获“2014年全国魅力十佳市县―生态建设县”等荣誉称号。 年8月，琼中选派40名机关优秀干部到村任第一书记，开展精准扶贫、为民办事、基层党建等工作。据了解，“十二五”期间，琼中为了打好扶贫攻坚战，极力在旅游扶贫、产业扶贫、富美乡村建设、基层党建上做文章，带动贫困群众脱贫致富。据了解，实施生态旅游脱贫工程，打造了48个贫困旅游村，带动了1650人脱贫致富；实施农业特色产业脱贫工程，培育了225名贫困户成为致富带头人，带动2238户贫困户脱贫。 产业富民促进产业优化升级冬季时节，一场清雨过后，坐落于群山之间的湾岭镇竹朗村被洗得愈发绿了，满眼尽是草木葱茏，田地里，桑农们正忙着收获春节前最后一茬桑叶。站在村头往下看，只见一幢幢崭新的平顶水泥房掩映在绿树之中，偶见几栋两层小洋楼，向人们展示着这里的富足…… 琼中县委坚持做强生态旅游业、提升绿色农业、做优绿色工业，加快产业优化升级，2015年前三季度，三次产业比重调整为41.4：14.1：44.5，三产占比首次超过一产，第三产业贡献率达59.9%，拉动经济增长6.2个百分点。 以生态旅游业为龙头的现代服务业成为发展新动力。“奔格内”乡村旅游品牌享誉省内外，“什寒”旅游扶贫模式经验向全省推广；百花岭风景名胜区、长兴飞水岭热带雨林度假区、上安仕阶温泉旅游度假区、琼中海航迎宾馆等项目稳步推进；成功举办“三月三”黎苗文化旅游节、绿橙旅游季、“千森杯”国际山地自行车赛等体验活动，有力带动物流商贸、文化体育、休闲养生等现代服务业发展，农旅、文旅实现高度融合。预计全年旅游总收入1.71亿元，同比增长22.1%，拉动农产品销售近亿元。 特色农业成为农民增收主流。特色产业“百村百社、千人万户”创业致富计划成效显著，琼中绿橙销售价格创历年新高，桑蚕、养蜂、养鸡、稻鱼共生等特色产业规模不断扩大，打造专业示范村95个，完善农民专业合作示范社131家，中部市县农民增收工作考核荣获二等奖；品牌农业深受市场追捧，琼中绿橙、琼中蜂蜜、铁皮石斛等倍受青睐，白马金线莲、琼中山鸡“农乡牧”等92件新增商标得到市场认可；创新“互联网+农业+就业”模式，“爱心”电商、“奔格内”现代青年农场主培育平台成功搭建。 生态优异城乡民生发展喜人2015年，琼中农村金融体制改革成效显著，以农房抵押贷款扶持农民建房、发展生产，在全省率先开展农民房产权抵押贷款试点，被列为全省农村金融改革试点县。过去一年，琼中坚持深化改革，发展红利持续释放。行政审批改革实现新突破，取消审批47项，衔接下放102项，免征收费23项，成功融入全省“一张审批网”。加钗农场改革走在全省前列，加钗社会管理服务中心挂牌成立，实现“政企分离、社企分开”。 一直以来，琼中县委、县政府把呵护海南“绿色之肺”当作义不容辞的责任。2015年，琼中投入生态建设和保护资金3.7亿元。“绿化宝岛”完成省下达任务的171%，植树造林1.36万亩。依法查处违法建筑200宗，拆除违建面积1.62万平方米。城镇内河（湖）水污染治理正式启动，集中式饮用水源地水质高于国家II类标准。创新镇村垃圾清运外包方式，“户分类、村收集、镇转运、县处理”体系更趋完善，城乡生活垃圾集中无害化处理率达80%，同比增长10.4%。 道路宽阔，两旁绿化已初成规模，部分灌木已经零星开出小花，煞是喜人。“这条路改造后，变宽了好多！”琼中县营根镇居民刘先生说，国道海榆中线琼中县城段改造工程的路面建成后，给当地居民带来了许多便利。据悉，琼中2015年城乡发展亮点纷呈，城乡建设彰显特色，省级卫生县城创建基本完成，营根洋旧城区改造正式启动，湾岭、黎母山、长征、红毛、上安5个乡镇被纳入全省首批百个特色产业小镇，打造富美乡村32个、文明生态村35个，完成农村饮水安全工程27宗、农村道路89条116公里。 2015年，琼中民生投入占公共财政支出84.2%，比2014年提升11个百分点。省、县15项民生实事全面完成。开工建设保障性住房866套，改造农村危房2500户。新增就业1328人，转移农村劳动力6636人，城乡医保、养老保险、城乡低保实现应保尽保。在全省实施高中教育阶段“三免一补”，中考综合评价指数全省排名第9。校园足球运动全面开展，被列为全省校园足球特色试点县，琼中女足荣获“全国优秀少先队集体”称号。 （培琳 秦海灵 朱德权）创新管理转变方式实现新突破
作者/褚来福
近年来，长白县以科学发展观为统领，按照稳中求进的要求，更加注重保障和改善民生，更加注重提升经济社会发展质量，更加注重加强基层组织建设，更加注重维护边境安全稳定，全面推进宜居、文明、诚信、平安新长白建设。
一、创新载体，注重实效，在保障和改善民生上实现新突破
牢牢把握为民主旨，以党的群众路线为根本，以胸中有全局、心中有百姓“两有”实践工程为引擎，注重倾听社情民意，办好利民惠民实事，着力保障和改善民生。
1、搭建“两有”县乡村联动工作平台。成立县乡两级“两有”实践办公室，强化县政务服务中心和乡镇便民服务中心建设，在村屯和社区设立服务群众工作站，搭建了深入实践“创”、“争”和全心全意服务基层、服务群众的联动工作平台。各乡镇制作干部服务连心卡16000 多张，拓宽服务范围，积极为群众提供高效便捷的服务。
2、完善“两有”全方位推进工作机制。深化以“走进村屯、走进社区、走进企业、走进家庭”为内容的“四走进”联系基层制度，实现联系村屯、社区、企业全覆盖，联系家庭三分之二以上。推行“三三制”工作法，各级党政领导干部三分之一的工作时间在基层调研，三分之一的工作时间对上获取信息，三分之一的工作时间处理日常工作。建立“三加一”包保新模式，安排政法部门、县直部门、中省市直部门和乡镇共同包保帮扶村（社区），实现包保全覆盖，目前有75 个部门（单位）已经与包保村（社区）进行对接，为村（社区）组织提供帮扶资金、物资折合人民币78.5 万元，协调专项经费148万元。
3、建立“两有”组团式服务工作队伍。从县直党政群机关和企事业单位中选派了32 名30 周岁以下的后备干部和业务骨干，到8 个乡镇的77 个村开展为期2 年的驻村帮扶工作，主要协助和参与村党务和政务工作，负责做好政策宣传、扶贫解困、(论文范文 )化解信访矛盾、帮助发展产业、抓好环境治理和指导基层组织建设等工作。目前，驻村干部走访群众500 多人次，慰问困难群众21 户，与21 户特困家庭和6 户创业带富示范户结成对子，梳理问题意见30 多条，为村和村民办实事40 多件。
二、转变方式，优化结构，在提升经济社会发展质量上实现新突破
加快经济发展方式转变，是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，也是实现县域突破的关键所在。为此，要立足实际，在发展中促转变，在转变中谋发展，努力提升经济社会发展质量。
1、加快产业结构优化升级。全面推进产业结构生态化，提高环境准入门槛，加强矿山环境恢复治理和工业企业节能减排，以优质环境吸纳优质资本，通过生态建设促进经济发展，实现生态与发展双赢。加快产业优化升级，发挥资源优势、突出产业特色、提升转化效益，努力打造全省特色产业最强县。发展特色农业，着力提高农业产业化发展水平；做强新型工业，大力引进战略合作伙伴，增强人参、硅藻土等产品精深加工能力；推进现代服务业，抓好旅游大项目谋划，提升旅游配套建设及服务水平，构筑覆盖全县、带动整个服务业的大旅游产业体系。
2、强力推进招商引资工作。积极引进国内外战略投资者，着力提高招商引资质量。突出县级领导、乡镇和经济部门在招商引资工作中的主力军作用，拓展招商渠道，开展高层次、小分队、专业化招商，增强招商的针对性和实效性。合理安排招商引资任务，非经济部门和中省市直部门原则上安排非指令性指标，把更多精力放在为企业、客商、群众提供优质高效服务上。完善项目建设服务机制，建立项目绿色通道，全程帮办项目立项、规划、环评、土地预审、申请资金等手续，提供跟踪服务。
3、突出抓好基础设施建设。全力推进交通建设，完善交通运输网络规划，抓好朝长线漫江至长白段升级改造等重点工程建设，盯紧长白至松江河铁路和高速公路项目推进工作；积极谋划八道沟至松树镇公路项目，争取尽快打通长白第三条公路出口。加强城市规划建设和管理，按照适度超前、功能完善、特色鲜明的原则，科学编制城市规划，完成县城控制性详细规划、近期建设规划和专项工程规划。增加城市公用事业投入，加快推进街路、水电气、通信等基础设施建设，全面提升城市综合承载能力。
三、狠抓重点，夯实基础，在推进基层组织建设上实现新突破
紧紧围绕“基层组织建设年”，重点推进农村、社区、非公有制企业等领域基层党建工作，全面提高基层组织建设整体水平。
1、谋划实施新一轮农村基层组织建设“三项工程”。突出抓好村书记队伍建设，规范村党组织书记上划管理体制，进一步建立健全村干部档案。突出发展壮大新型村级集体经济，积极实施“五个一批”项目进村计划，组织各乡镇逐村谋划、逐村攻关，分别制定各村发展村级集体经济计划。突出加强村干部后备力量建设，创新“选、育、用、管”机制，抓好村后备干部择优筛选、重点培养、多岗锻炼和规范管理等工作。在全县组织开展“村部功能提升工程”，积极推进“花园式阵地”建设。加强政策、资金、技术、部门领导包保等方面的扶持力度，扎实推进“项目支书”计划和“项目村民”计划。
2、全力推进社区基层组织建设“五有一创”。县委高度重视，将社区场所建设列为 年的工作重点，落实了“五有一创”专项经费350 万元，明确了每名县委常委和每个县直部门包保1 个社区的工作任务，今年全县10 个社区将全部完成500平方米以上的场所建设任务。积极研究解决社区党建经费，通过县财政配套、党费支持等方式，每年为每个社区提供不少于2 万元的党建经费。加强社区干部队伍建设，投入资金10 万元，组织社区干部进行了域外考察学习，举办了一期由38 名社区干部参加的培训班。
3、有效落实非公有制企业“双覆盖双增强”。对全县非公企业进行全面调研，建立非公企业花名册、党员花名册、入党积极分子花名册、党建工作指导员花名册等基础台账，目前全县共有独立法人非公企业65 个，有52 个通过各种形式建立了党组织，有党员352人。在非公有制企业中积极开展三项载体活动，采取单独建立、企企联建、村（社）企联建等灵活多样的方式设置党组织，目前单独组建党支部32个、联合党支部4个。规范非公企业党组织活动，扎实开展“五亮”、“双服务双提高”、“双爱双比”、“党员建功竞赛”等系列活动，促进非公企业又好又快发展。
四、加强管理，维护稳定，在增进民族团结上实现新突破
始终把维护稳定、增进民族团结作为首要任务抓实抓好，全面加强平安长白建设，扎实推进合力治边，着力构建军警地共建体系，为稳边固防、兴边富民提供坚强的组织保障和政治保障。
1、深入开展平安长白建设。注重食品安全，强化生产流通环节的监督，建立安全监测网络。突出抓好安全生产工作，防止重特大事故的发生。加强社会治安综合治理，有效防范和打击违法犯罪活动。全面落实“六五”普法规划，进一步深化普法依法治理工作。切实做好信访工作，领导干部带头落实“接访、走访、回访”制度，加强矛盾纠纷排查，突出信访源头治理，创建“无信访村”、“无信访乡镇”，最终实现“无信访县”的目标。
2、扎实推进合力治边工作。认真总结合力治边机制运行中取得的'经验和存在的问题，不断完善合力治边“七项机制”、“八个体系”。进一步强化合力治边领导小组的统筹作用，认真分析边境管控形势，研究解决涉边重大问题；进一步强化边境管控措施，切实做好各种应急准备工作，对重点区段实行24 小时不间断严防严控；进一步强化基层武装部和民兵应急队伍建设，提升群众性边境防控力量建设水平；进一步强化技防、物防投入，加强各种现代管控手段应用，提高应急反应速度。
3、完善军警地共建机制。建立军警官到乡镇兼任党委委员机制，全县8 个乡镇均有驻地军警官兼任所在地乡镇党委委员，同时建立军警官进村兼任村官机制，选派98 名军警官到村兼任村党支部副书记或村委会主任助理。在推进军民携手和谐进程中，军地党组织发挥各自优势，积极为对方排忧解难，地方党组织和百姓把驻地边防官兵做出的贡献记在心里，把军警地共建落实到行动上。镇、村党组织经常组织妇女到执勤点，帮助官兵洗衣服、晒被褥、做饭菜，朝鲜族的阿妈妮还特意送上打糕和自家腌制的小咸菜。每逢“八一”、春节等重大节日，镇党政领导和村干部就会带着慰问品到部队慰问，邀请部队官兵参加村党支部举办的军民联欢会和体育竞赛活动。现在，“军爱民、民拥军”的和谐氛围已成为长白县边境乡镇的一道风景线。
党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。结合珠江镇的实际，我认为，在农村全面建设小康社会，一定要深刻理解新世纪小康建设的新内涵，创新思维，改进策略，实现农村小康建设的新突破。弘扬与时俱进精神，向更高水平小康社会前进
“总体小康”、“全面小康”和现代化，是我国社会主义现代化建设的三个阶段。从“总体小康”向“全面小康”推进，是一次重大的历史性飞跃。
新世纪农村小康建设的目标是要达到更高水平。正如党的十六大的正确判断，我国上世纪末达到的小康是低水平的、不全面的、发展很不平衡的。在上世纪末，我国总体人均GDP达到800美元是刚跨入小康的门槛，特别是仍存在较大的城乡差距，全国农村至今尚有近3000万未解决温饱的贫困人口，初步解决温饱问题的低收入人口还有6000万，另外还有一部分人口虽然解决温饱但尚未达到小康。我们正在建设的“全面小康”，不仅要求我国GDP再翻两番，而且要求“惠及十几亿人口”，是在原来“总体小康”的基础上，使全体人民进入“更高水平的小康社会”。
新世纪农村小康建设的内涵比过去更为丰富。“总体小康”，偏重于物质消费，强调农民生活的水平和状况，是介于温饱与富裕之间的一个发展。“全面小康”，不仅包含了中国特色社会主义经济发展的目标要求，而且包含了政治、文化、科技、教育、民主、法制、道德、环境等非经济领域的内容，这就意味着未来小康社会所要达到的小康状态，不仅“经济更加发展”，而且“民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”。
新世纪农村小康建设的难度明显增大。全面建设小康社会是一项相当复杂的系统工程，要实现以上六个“更加”，有很多棘手的难题摆在我们面前亟待解决。比如：如何进一步缩小城乡差距，建立市场经济体制下平等和谐的新型城乡关系，如何处理好三个文明建设之间的'关系，如何改善经济建设与人口、资源和环境的关系等等。在时代背景上，今后全面建设小康社会的过程，恰与我国建成完善的社会主义市场经济体制的过程重合。经济转轨和社会嬗变，必然面临复杂深刻的矛盾冲突和利益调整，阻力和难度之大，可以想象。
新世纪农村小康建设对各方面的工作要求更高。标准提升了，内容丰富了，对各级小康建设组织者来说，要求也更高了。首先，新世纪小康建设尤其强调协调发展，这就要求我们抓工作时，不能再局限于一时、一地、一个单位的利益和发展，而要有全局意识、长远眼光、配合精神和统筹能力，善于处理和协调各种矛盾，追求社会利益和国民财富最大化。其次，新世纪小康建设带有较多国际化标准，需要进行国际比较，要求在工作思路和措施上更多地与国际接轨。再次，新世纪建设在非物质领域内的建设任务将会大幅增加，相对于经济发展来说，农村社会、科教、环保、文化等方面的发展和提高，需要更丰富的知识和经验，这对许多习惯了主抓经济工作的农村干部来说，无疑是一个新的挑战。总之，从“总体小康”到“全面小康”，凸显出质的升华、理论的发展、目标的升级，必然对各级领导干部包括农村工作干部的驾驭能力、领导能力、统筹能力、学习能力、创新能力，提出了更高的要求。如果对此没有充分的准备，就很难做好农村小康建设工作。新世纪农村小康建设要有新突破
按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，我们应当抓住本世纪头的重要战略机遇期，围绕城乡统筹和协调发展重点，采取切实有力的措施，推进农村小康建设新突破。就我们珠江镇地区而言，在全面小康建设的重点上，要抢抓区划调整和沿江开发机遇，力争“两个率先”，寻求“六个突破”，积极打造“江北重镇”。
一是在解放思想上求突破。把解放思想、加快发展作为全镇党员干部克难求胜、破浪前行的“定海神针”，坚持一心一意谋发展，凝心聚力求实效，在解放思想中统一思想，在加快发展中开拓创新。例如在工业园区建设上，要结合实际破除经济上的小富即安，发展上的小胜即满，工作上的小胜即止，园区上的小建即喜，服务上的小改即停的五小观念，拓宽视野，因地制宜，注重发挥比较优势，大力拓展发展空间，加快基础设施建设，做大园区规模，做优设施功能，做美软硬环境，提升园区的集聚效应，吸引一批外资进驻开发区。
二是在工业园区建设上求突破。作为全镇开放型经济的“龙头”和“窗口”，珠江工业园自创办以来，不断加大基础建设，先后实施了三期建设。原规划面积为2.2平方公里，现规划面积计划调整为10平方公里。园区内各项基础设施初步完善，水、电、路、通讯等设施基本配套，实现了五通一平，园区建设初具规模。截止目前，园区累计投入7.9亿元人民币，入区企业达44家。
20xx年实现工业总产值14.5亿元，工业增加值4亿元，利税9500万元，分别占全镇工业经济64、62.4、70.6。占据全镇工业经济半壁江山，目前已真正成为珠江工业经济发展主要增长点和镇财税收入的重要来源。
三是在加大招商引资力度上求突破。加大招商引资力度，为全镇经济腾飞注入推进剂，今年1－5月，尽管有非典影响，但全镇招商引资仍呈井喷之势，共引进各类项目34个，其中生产型企业14个，千万元以上项目7个，投资总额达2.7亿元。通过全镇上下努力，全面做好服务工作，入区企业发展顺利，一批上档次、上规模企业脱颖而出，成为全区、乃至省市有影响的明星企业。江苏广丰羽毛有限公司，落户园区，经过几年发展，企业规模逐年扩大。先后实施了三期工程，总投入达1500万美元，20xx年实现产值4亿多元，上交税收1千多万元，名列全区第一名，并被评为江苏省省级农业龙头企业。由香港明生集团等三家企业投资5000万的水泥制品及陕西等三家企业投资4100万的混凝土项目，今年落户园区，成为又一深具潜力的上规模企业。目前已拥有年产值亿元企业4家，千万元以上规模企业26个，镇工业园成为全镇工业的集聚洼地和中外客商投资兴业的一片“热土”。
四是在大力发展第三产业上求突破。发展第三产业，不断培植新的增长点。重点抓住新区成立、三桥开工建设和浦口大学城兴建等使珠江城区地价、房价上升有力时机，大力发展房地产业和高校后勤服务工作，在商业网点建设、农副产品运送、各种娱乐业发展等第三产业上下功夫，培植新的经济增长点。
五是在农业结构调整上求突破。农业上把以科技园和生态旅游开发于一体的高效水生花卉科技园，建成国内第一、国际有影响的水生花卉基因库和资源库。现已建成50亩水生花卉科研所和150亩新品种植试验区，园区内各类生产和交通设施已经全部配套建设，旅游设施正在建设完善。目前园区已拥有和培育的各类水生花卉新品种800余种，为国内品种最多的水生花卉种植地，其产品95以上出口，远销日本、美国、韩国、荷兰、台湾等地，年创汇达10多万美元。20xx年，该园区已实现水生花卉销售产值250万元，利润近100万元。
南京珠江奶牛场也是全镇农业重要基地，被列入国家级农业综合开发多种经济建设项目。至20xx年底，该基地实现奶牛存栏860头，年产鲜牛奶4200吨的佳绩，为南京市三大奶牛基地之一。该基地对周边农户奶牛养殖的带动作用日益明显，目前已带动农户养殖400头奶牛，带动农户总户数达60户。该基地计划于今年下半年整体搬迁，总目标要建成一个占地面积1000亩，拥有10000平方米高标准现代化牛舍，奶牛存栏1000头，奶牛投料、喂养全部实现机械化，同时配备高标准的实验楼、办公生产综合楼，力争实现年养殖销售产值超千万元。
六是在教育事业发展上求突破。在经济跨越发展的同时，镇党委、政府一班人头脑清醒，全面建设小康社会，基本实现现代化绝不仅仅是经济上钱数的增加和街道上新添的高楼，更重要的是人的素质培养和市民精神的塑造，三个文明建设要齐头并进，发展经济的同时，精神文明、政治文明建设不能丢，不能软。
“千秋功业在教育”，投入20xx多万元，在全区率先实施教育现代化工程，改造新建校舍2万平方米，其中新建教学楼2幢，新添语音室5间，电脑教育室10间，目前全镇拥有中小学、幼儿、成教中心共21所，在校中小学生达9300多人。幼儿入园率达93.5，小学的入学率、巩固率、毕业率和升学率均为100，初中的入学率、巩固率和毕业率分别达到99.7、99.8和100。
新区成立一年来，全镇各学校校舍面貌一新，教育教学质量稳步提高。新世纪小学通过省级实验小学验收；浦口区江浦实验小学通过省级现代技术学校验收；四中顺利通过市德育先进学校验收。目前，全镇有省级实验小学2所，省级示范初中1所，省级模范小学1所，省级成教中心1所，市级模范及示范学校5所，区级达8所，显示了全镇教育丰富的资质和雄厚的实力，为全镇经济可持续发展注入了强劲的动力。
新世纪农村小康建设是一项崭新的事业，对我们的工作提出了很高的要求，同时它又是一项复杂的系统工程，面临着许多艰巨的挑战，只要我们按照“三个代表”重要思想的要求，振奋精神，与时俱进，开拓创新，在全面小康建设的道路上积极寻求突破，就一定能够取得胜利。
实现电力发展的七个新突破
电力工业是国民经济的基础产业,在全面建设小康社会的.新的伟大征程中担负着十分神圣的历史使命.
作 者：孙玉才 作者单位：湖北省电力公司总经理 刊 名：中国电力企业管理 英文刊名：CHINA POWER ENTERPRISE MANAGEMENT 年，卷(期)： “”(4) 分类号：F426 关键词：新驿镇经济社会发展实现新突破
东方圣城网讯 新驿镇以五大发展理念为指导，紧紧围绕产业强镇、环境美镇、和谐兴镇三大主题，倡树“为敢于担当者而担当、为勇于负责者而负责”的实干精神，集聚正能量，激活新动能，经济逆势攀升，民生持续改善。上半年，全镇两税地方收入、固定资产投资、主营业务收入、利税、利润、实际到位市外国内资金等主要经济指标，分别完成全年任务的70.7%、50.6%、50.1%、51%、50.5%和70.4%。新驿镇坚持将项目建设作为应对经济下行压力的第一抓手、关键举措，按照“有限资源保重点、集中力量办大事”的原则，着力保障重点项目和产业集聚区建设的要素供给，深化“为企业排忧解难服务”活动，建立项目督导例会和重点工作交办机制，开辟重点项目服务“绿色通道”，全力构建快捷高效的服务环境，促进了项目提升显效。上半年，全镇共实施重点产业项目15个，其中大型农用机械配套件、紧密纺、非标防盗安全门、实木套装门及高档锁具5个项目建成投产，复合木地板多道数控切割机、咸味食品香精、矿用机械设备改造3个项目顺利开工。 “技术含量高、关联度大、支撑引领作用强的项目优先，投资规模大、产出效益好、要素成本低的项目优先”，新驿镇坚持以“定向精准招商”为重点，积极与世界500强、大型央企、民企对接，全力招引新兴产业、高新技术和高端项目。上半年，全镇签约并筹备开工项目达到5个、总投资额18.16亿元，其中投资10亿元的农光互补项目创新驿镇一次性单体签约投资之最。推动产城融合发展，产是基础，城是载体。新驿镇抢抓省级“百镇示范行动”示范镇政策机遇，大力实施重点基础设施项目突破工程，城镇吸纳能力和承载功能显著提升。今年以来，新驿镇已经开工、完工或即将开工的城镇建设项目主要有中心社区、商铺立面改造、城镇综合体开发、弱电下地、供气管网、矿区运煤路、高庄村―后寺村等10余条道路的新修或返修工程。同时，牢固树立大城管理念，以建设“严管街”为目标，集中开展镇驻地拆违清障、环境卫生、园林绿化、道路设施、镇容秩序专项整治活动13次，城镇管理进一步升级。释放环境红利，发展乡村游产业，是新驿镇加快经济转型的重要举措。新驿镇以打造3A级乡村旅游景区为目标，围绕美丽乡村线路，充分挖掘自身独有文化资源优势，相继规划建设了民俗记忆、古桥遗韵、中原烟柳、二仙同乐、古驿茶香、顿丘古迹、滨阳庄园8个景点，其中高三民俗馆、中原烟柳、二仙居开心农场、宾阳庄园4个景点顺利建成，顿丘古迹、驿站茶香等景点正在建设，古桥遗韵、休闲农业正在设计。坚持共建共享理念，把打造普惠型美丽乡村作为改善民生的出发点和落脚点。新驿镇以建设济宁市级最大示范片区为目标，实施建成片区描点扩面带动工程，将原市级美丽乡村示范片区10个村扩大到17个村，启动了骆村、蔡庄两大片区和255省道示范带。坚持把社会主义核心价值观作为美丽乡村的根和灵魂，深入挖掘、保护具有地方特色的.驿站文化、高吴桥文化、顿丘文化、和合文化，启动了高吴桥遗址公园等一批重点文化项目。突出政策引导，镇财政设立美丽乡村建设1:1专项配套基金，全域化美丽乡村建设高潮迭起。尤其是户厕改造，全镇已完成任务的61%，为年底率先在济宁市整建制完成户厕改造任务打下了坚实基础。(通讯员 代传春）① 凡本网注明“稿件来源：济宁日报、济宁晚报”的所有文字和图片稿件，版权均属于 济宁日报社和东方圣城网所有，任何媒体、网站或个人未经本网协议授权不得、链接、或以其他方式复制发表。已经本网协议授权的媒体、网站，在下载使用时必须注明“稿件来源： 东方圣城网”，违者本网将依法追究责任。② 本网未注明“稿件来源：济宁日报、济宁晚报”的文/图等稿件均为转载稿，本网转载出于传递更多信息的目的，并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用，必须保留本网注明的“稿件来源”，并自负版权等法律责任。如擅自篡改，本网将依法追究责任。如对稿件内容有疑议，请及时与我们联系。③ 如本网转载稿涉及版权等问题，请作者在一周内速来电或来函与东方圣城网联系。投稿请至邮箱：jnrbs@163.com※ 联系电话：（0537）2343210抓住机遇 因势利导 永嘉农机实现新突破
摘要：永嘉县地处浙江省东南部,地域广阔,总面积2698km2,山区面积占85%,平原面积占15%,是一个“八山一水一分田”的山区农业大县.改革开放30年以来,在历届政府重视下,永嘉县农机化事业得到一定发展,许多农机化新技术新机具得到推广应用,解决农业生产中许多机械化问题,特别是沿江平原的农业生产综合机械化水平达到60%以上.但是由于受自然条件、技术、资金等多方面限制,前,农业机械化发展仍然十分缓慢,山区耕种收基本靠人力、畜力,沿江水稻插秧全部靠人工,“面朝黄土背朝天,弯腰曲背几千年”仍然是广大农民劳作写照.作 者：戴成新 作者单位： 期 刊：现代农机 Journal：XIANDAI NONGJI 年，卷(期)：, “”(2) 分类号：实现农村小康建设的新突破
党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。结合珠江镇的实际，我认为，在农村全面建设小康社会，一定要深刻理解新世纪小康建设的新内涵，创新思维，改进策略，实现农村小康建设的新突破。 ・・ 弘扬与时俱进精神，向更高水平小康社会前进 “总体小康”、“全面小康”和现代化，是我国社会主义现代化建设的三个阶段。从“总体小康”向“全面小康”推进，是一次重大的历史性飞跃。 新世纪农村小康建设的目标是要达到更高水平。正如党的十六大的正确判断，我国上世纪末达到的小康是低水平的、不全面的、发展很不平衡的。在上世纪末，我国总体人均GDP达到800美元是刚跨入小康的门槛，特别是仍存在较大的城乡差距，全国农村至今尚有近3000万未解决温饱的贫困人口，初步解决温饱问题的低收入人口还有6000万，另外还有一部分人口虽然解决温饱但尚未达到小康。我们正在建设的“全面小康”，不仅要求我国GDP再翻两番，而且要求“惠及十几亿人口”，是在原来“总体小康”的基础上，使全体人民进入“更高水平的小康社会”。 新世纪农村小康建设的内涵比过去更为丰富。“总体小康”，偏重于物质消费，强调农民生活的水平和状况，是介于温饱与富裕之间的一个发展。“全面小康”，不仅包含了中国特色社会主义经济发展的目标要求，而且包含了政治、文化、科技、教育、民主、法制、道德、环境等非经济领域的内容，这就意味着未来小康社会所要达到的小康状态，不仅“经济更加发展”，而且“民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”。 新世纪农村小康建设的难度明显增大。全面建设小康社会是一项相当复杂的系统工程，要实现以上六个“更加”，有很多棘手的难题摆在我们面前亟待解决。比如：如何进一步缩小城乡差距，建立市场经济体制下平等和谐的新型城乡关系，如何处理好三个文明建设之间的关系，如何改善经济建设与人口、资源和环境的关系等等。在时代背景上，今后全面建设小康社会的过程，恰与我国建成完善的社会主义市场经济体制的过程重合。经济转轨和社会嬗变，必然面临复杂深刻的矛盾冲突和利益调整，阻力和难度之大，可以想象。 新世纪农村小康建设对各方面的工作要求更高。标准提升了，内容丰富了，对各级小康建设组织者来说，要求也更高了。首先，新世纪小康建设尤其强调协调发展，这就要求我们抓工作时，不能再局限于一时、一地、一个单位的利益和发展，而要有全局意识、长远眼光、配合精神和统筹能力，善于处理和协调各种矛盾，追求社会利益和国民财富最大化。其次，新世纪小康建设带有较多国际化标准，需要进行国际比较，要求在工作思路和措施上更多地与国际接轨。再次，新世纪建设在非物质领域内的建设任务将会大幅增加，相对于经济发展来说，农村社会、科教、环保、文化等方面的发展和提高，需要更丰富的知识和经验，这对许多习惯了主抓经济工作的农村干部来说，无疑是一个新的挑战。总之，从“总体小康”到“全面小康”，凸显出质的升华、理论的发展、目标的升级，必然对各级领导干部包括农村工作干部的驾驭能力、领导能力、统筹能力、学习能力、创新能力，提出了更高的要求。如果对此没有充分的准备，就很难做好农村小康建设工作。 ・・・ 新世纪农村小康建设要有新突破 按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，我们应当抓住本世纪头20年的重要战略机遇期，围绕城乡统筹和协调发展重点，采取切实有力的`措施，推进农村小康建设新突破。就我们珠江镇地区而言，在全面小康建设的重点上，要抢抓区划调整和沿江开发机遇，力争“两个率先”，寻求“六个突破”，积极打造“江北重镇”。 一是在解放思想上求突破。把解放思想、加快发展作为全镇党员干部克难求胜、破浪前行的“定海神针”，坚持一心一意谋发展，凝心聚力求实效，在解放思想中统一思想，在加快发展中开拓创新。例如在工业园区建设上，要结合实际破除经济上的小富即安，发展上的小胜即满，工作上的小胜即止，园区上的小建即喜，服务上的小改即停的五小观念，拓宽视野，因地制宜，注重发挥比较优势，大力拓展发展空间，加快基础设施建设，做大园区规模，做优设施功能，做美软硬环境，提升园区的集聚效应，吸引一批外资进驻开发区。 二是在工业园区建设上求突破。作为全镇开放型经济的“龙头”和“窗口”，珠江工业园自创办以来，不断加大基础建设，先后实施了三期建设。原规划面积为2.2平方公里，现规划面积计划调整为10平方公里。园区内各项基础设施初步完善，水、电、路、通讯等设施基本配套，实现了五通一平，园区建设初具规模。截止目前，园区累计投入7.9亿元人民币，入区企业达44家。 2002年实现工业总产值14.5亿元，工业增加值4亿元，利税9500万元，分别占全镇工业经济64%、62.4%、70.6%。占据全镇工业经济半壁江山，目前已真正成为珠江工业经济发展主要增长点和镇财税收入的重要来源。 三是在加大招商引资力度上求突破。加大招商引资力度，为全镇经济腾飞注入推进剂，今年1－5月，尽管有非典影响，但全镇招商引资仍呈井喷之势，共引进各类项目34个，其中生产型企业14个，千万元以上项目7个，投资总额达2.7亿元。通过全镇上下努力，全面做好服务工作，入区企业发展顺利，一批上档次、上规模企业脱颖而出，成为全区、乃至省市有影响的明星企业。江苏广丰羽毛有限公司，1997年落户园区，经过几年发展，企业规模逐年扩大。先后实施了三期工程，总投入达1500万美元，2002年实现产值4亿多元，上交税收1千多万元，名列全区第一名，并被评为江苏省省级农业龙头企业。由香港明生集团等三家企业投资5000万的水泥制品及陕西等三家企业投资4100万的混凝土项目，今年落户园区，成为又一深具潜力的上规模企业。目前已拥有年产值亿元企业4家，千万元以上规模企业26个，镇工业园成为全镇工业的集聚洼地和中外客商投资兴业的一片“热土”。 四是在大力发展第三产业上求突破。发展第三产业，不断培植新的增长点。重点抓住新区成立、三桥开工建设和浦口大学城兴建等使珠江城区地价、房价上升有力时机，大力发展房地产业和高校后勤服务工作，在商业网点建设、农副产品运送、各种娱乐业发展等第三产业上下功夫，培植新的经济增长点。 五是在农业结构调整上求突破。农业上把以科技园和生态旅游开发于一体的高效水生花卉科技园，建成国内第一、国际有影响的水生花卉基因库和资源库。现已建成50亩水生花卉科研所和150亩新品种植试验区，园区内各类生产和交通设施已经全部配套建设，旅游设施正在建设完善。目前园区已拥有和培育的各类水生花卉新品种800余种，为国内品种最多的水生花卉种植地，其产品95%以上出口，远销日本、美国、韩国、荷兰、台湾等地，年创汇达10多万美元。2002年，该园区已实现水生花卉销售产值250万元，利润近100万元。 南京珠江奶牛场也是全镇农业重要基地，被列入国家级农业综合开发多种经济建设项目。至2002年底，该基地实现奶牛存栏860头，年产鲜牛奶4200吨的佳绩，为南京市三大奶牛基地之一。该基地对周边农户奶牛养殖的带动作用日益明显，目前已带动农户养殖400头奶牛，带动农户总户数达60户。该基地计划于今年下半年整体搬迁，总目标要建成一个占地面积1000亩，拥有10000平方米高标准现代化牛舍，奶牛存栏1000头，奶牛投料、喂养全部实现机械化，同时配备高标准的实验楼、办公生产综合楼，力争实现年养殖销售产值超千万元。 六是在教育事业发展上求突破。在经济跨越发展的同时，镇党委、政府一班人头脑清醒，全面建设小康社会，基本实现现代化绝不仅仅是经济上钱数的增加和街道上新添的高楼，更重要的是人的素质培养和市民精神的塑造，三个文明建设要齐头并进，发展经济的同时，精神文明、政治文明建设不能丢，不能软。 “千秋功业在教育”，投入2000多万元，在全区率先实施教育现代化工程，改造新建校舍2万平方米，其中新建教学楼2幢，新添语音室5间，电脑教育室10间，目前全镇拥有中小学、幼儿、成教中心共21所，在校中小学生达9300多人。幼儿入园率达93.5%，小学的入学率、巩固率、毕业率和升学率均为100%，初中的入学率、巩固率和毕业率分别达到99.7%、99.8%和100%。 新区成立一年来，全镇各学校校舍面貌一新，教育教学质量稳步提高。新世纪小学通过省级实验小学验收；浦口区江浦实验小学通过省级现代技术学校验收；四中顺利通过市德育先进学校验收。目前，全镇有省级实验小学2所，省级示范初中1所，省级模范小学1所，省级成教中心1所，市级模范及示范学校5所，区级达8所，显示了全镇教育丰富的资质和雄厚的实力，为全镇经济可持续发展注入了强劲的动力。 新世纪农村小康建设是一项崭新的事业，对我们的工作提出了很高的要求，同时它又是一项复杂的系统工程，面临着许多艰巨的挑战，只要我们按照“三个代表”重要思想的要求，振奋精神，与时俱进，开拓创新，在全面小康建设的道路上积极寻求突破，就一定能够取得胜利。★ 命题作文突破
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