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试论主诉检察官制度的产生及注意问题论文
试论主诉检察官制度的产生及注意问题最近,最高人民检察院决定对审查起诉工作实行重大改革,试行主诉检察官办案制度。这项改革打破了过去用行政办法管理审查起诉工作的旧模式,冲破集体讨论、集体负责的旧框框,形成以主诉检察官为主要责任人,责、权、利相统一的新的办案工作机制。主诉检察官制度没有固定的模式,需要我们在改革过程中进行认真探索和研究,总结出一套行之有效的新模式。
一、主诉检察官的概念
自上海市长宁区、杨浦区试行主诉检察官制度以来,各地检察院对主诉检察官的定名和概念均未形成统一认识。在定名问题上,有些检察院定名为主办检察官、有些检察院定名为主控检察官、有些检察院定名为主诉检察官。
首先,主办检察官即主办案件的检察官,这里的主办案件既包括控告申诉、民事行政、贪污贿赂、审查批捕等案件,也包括审查起诉案件。主办检察官的外延较大,内涵缩小,不能概括体现审查起诉和出庭公诉即“诉”的职能。其次,主控检察官即指控被告人犯罪承担主要责任的检察官。主控检察官的处延较小,内涵变大。仅能体现公诉职能,对决定刑事案件审查起诉的职能却无法体现。因此,笔者认为定名为“主诉检察官”比较恰当,它既能体现其独立决定刑事案件审查起诉的职能,又能体现其独立决定出庭公诉中的检察事务的职能。因此,主诉检察官的概念可概括为按一定条件和程序产生的,依照法律和规定独立决定刑事案件审查起诉、出庭公诉中的检察事务,并承担相应责任的检察官。
二试行主诉检察官制度的必要性
(一)改革现有的三级办案制度势在必行,1979年至19这漫长的时间九无论是在《刑事诉讼法》修改前还是修改后,检察机关刑检部门办案一直延用的是承办人审查。部门负责 人审核、检察长或者检察委员会决定的三级办案程序实践中了办案的不负责、负责的不办案”的现象,尤其是集体讨论制度几乎等同于人人负责。无人负责,已经严重影响到办案质量,使起诉工作陷入僵化。加之,三级办案制度程序繁琐,拖延了办案时间,延误了办案效率。可见,起诉工作不改革就没有出路。
(二)增强起诉部门凝聚力,迫在眉睫。众所周知,起诉部门有三大特点,即苦若、累。贫,起诉部门有不少同志怀有消极应付办案的思想,对所承办的案件处理决定一等、二看、三观望,缺乏应有的工作积极性,甚至有一些人希望早日离开起诉部门。如某院开展了一项双向选择,结果起诉科15名同志中仅有2名同志志愿性填写的是起诉科。可见,不改革,起诉部门就没有活力。
(三)如何减轻领导的.负担,亟待解决。执行原有的三级办案制度,无论是简单案件,还是疑难复杂案件,起诉部门负责人必须召集全科进行讨论研究,有时还必须邀请主管检察长参加讨论,对于审结报告和起诉书还要进行复核。签署意见,对于疑难复杂梁件还要与有关部门进行协调,这些繁重的工作一直困扰着起诉部门负责人和主管检察长,使他们难以保证有充沛的精力加强干警队伍建设、解决疑难复杂案件;很难保证有足够的时间考虑起诉部门的工作改革。可见,不改革,起诉工作办案制度就难以完善和发展。
三、试行主诉检察官制度的现实意义
检察干警经过多年的工作实践,政治素质、业务素质均已达到了一定水平,大部分可以胜任主诉检察官制度对办案人提出的要求,试行主诉检察官制度的重大意义可以从以下四个“提高”上予以体现:
(一)提高办案效率
主诉检察官制度的实行。可以有效地调动主诉检察官和办案人员的工作积极
[1] [2] [3] [4]
科技论文写作的注意问题
科学论文写作的质量不但影响刊登该文的期刊水平,也直接影响该文在读者心目中形象,一篇好的论文不仅要有科学的分析论证,独到的学术见解,而且还要做到结构严谨、层次清楚、语句通顺、用词准确合乎一般的文字修词要求。然而,不少科技工作者在论文写作过程中,往往忽略了这方面的问题,以致影响论文的质量和可读性,进而影响论文投稿的被采用率,同时也增加编辑工作的难度和工作量。本文以自己从事编辑工作多年的实践为依据,从编辑学的角度对科技论文写作中常见的有关问题进行探讨,以期对广大的科技工作者的论文写作有所帮助。
一、文题
文题是反映文章主要内容的词组性标识,文题通常也是读者最先浏览的内容,所以论文文题的命名必须准确、鲜明、简短、有特异性和可检索性。这就要求我们的作者在编写文题过程中注意如下问题。
1.忌千篇 一律:题名应突出论文的特异性、新颖性,不要千篇 一律套用“*病**例临床分析”,或千篇 一律地冠以“研究”、“探讨”、“观察”、“体会”之类的陈词俗套命题材可有多种类型,除以上以外还可以目的命题、以对象命题、以方法命题、以结论命题等。
2.忌体
例不符:医学论文文题的命名最基本的2种表达方式是前瞻性研究论文体例和回顾性总结论文体例。前者强调研究结果,文中必须交待随机、均衡、对照、可比性等研究内容,常见题型为“χχ(药物、方法等)治疗χχ(疾病)效果观察”;后者注重经验总结,常见题型为“χχ(药物、方法等)治疗χχ(疾病)χχ例”。题型必须符合论文的体例,与之相一致,不可混淆。
3.忌题目过大过小:题名应紧扣文章内容,恰如其分地表述研究范围和深度,不可夸大其词,以偏概全,也不可缩小研究范围,以偏代全。
4.忌过于冗长:题材名应简短、精炼,言简意赅地表达文章的中心思想。要删节一切可不用的字词,以突出主题。一般中文文题以不超过20个字为宜,英文以10个词以内为宜。要尽可能少用副标题。
5.忌术语不规范:题名就适应学术交流和信息传递的需要,用词严谨规范,凡病名、解剖生理名词、治疗方法、检查方法等,不得用俗称、习惯用语或过时的旧名词,必须使用全国自然科学名词审定委员会公布的名词。题名中不得使用非公知公用的,同行不熟悉的外来语、缩略语、符号、代号、公式、商品名。
6.忌用词不准确:题名应准确反映文章的特
定内容,提供有价值的信息,故用词应贴切、准确,不能含糊其词,以免产生歧义。
二、论文结构处理
论文结构处理是否得当,直接影响论文的质量一般情况存在以下四个方面的问题。
1.・ 前言或引言过长
2.・ 文不对题
3.・ 缺乏基本功书面语言表达能力
4.・ 结语欠妥
三、医学科技论文中常见的语法修辞问题
科技论文发表出来,主要在于交流。使人看过之后,能够正确的.理解和应用。为此,必须使用规范化语言,而不能随意采用习惯用语和方言更不能自造字、词,让人揣摩不定或误解。以下就来稿中常驻见的语法修词问题作一简析。
(一)常见的语法错误
1.搭配不当:搭配不当是语言中常见的毛病,多属于逻辑性不合理,部分是语意含混或语法结构不当。
例: 患者腕部的创伤逐渐恢复。
这句话也是主语和谓语搭配不当,也很常见。“恢复”有还原的意思,“病好了”,只能说“健康恢复了”,不能说“病恢复了”。此句的“恢复”可以
改为“好转”。
2.成分残缺:句子缺少某些必不可少的成分。最常见的是缺少主衙或谓语。
例: 通过病情分析,使我们找到了影响疗效的因素。
这句话的关键在于主句用了一个“使”字。“使”是动词,一般是有主语的(可是一词或一个短语);形式上没有主语的时候,通常则拿它前面的分句作意念上的主语。本句前面的分句“通过病情分析”显然不能作主语,而正是本句实际主语“我们”的行为。去掉“使”字这句话就完整了。不仅是“使”字,其他一些动词也可造成类似的情况。
3.位置颠倒:句子的各种附加成分必须按照民族习惯和语法要求,放在合适的位置,否则会产生歧义。句子的修饰语位置颠倒是常见的,谓语和宾语颠倒的例子也不少。
例: 大量的事实证明,这种疗法不失为一种好的治疗癌症的方法。
句中“好”应移到“方法”的前面,改成“大量事实证明,这种疗法不失为一种治疗癌症的好方法。”就顺多了。
4.非类并列:把几种不同种类,不同性质的词或或词组并列起来作句子的同一成分,往往会使整句的意思含混。
例: 调查表明,某些化学物质如亚硝胺、吸烟和遗传,都
可成为诱发肿瘤的因素。
句中并列的第一“亚硝胺”是化学物质,第二“吸烟”是个行为过程,第三“遗传”是一种生理现象。这三种并列起来作为句子的主语,共同使用谓语“成为”, 无论从语法上还是语意上都是不严谨的,必须重新调整句子结构:调查表明,某些化学物质如亚硝胺、烟草中的尼古丁等都可成为诱发肿瘤的因素;遗传因素的影响也不可忽视。
会计电算化制度设计问题探讨论文
会计电算化制度设计是根据会计电算化工作的一般原理,用系统的理论与方法,充分应用所选择会计软件提供的功能,将会计账户、凭证、账册和报表的种类和形式以及会计各类业务处理规范化和制度化,组成一套可以实施的会计方法和程序,以充分有效地发挥会计职能的过程。同时,建立相应的会计电算化管理制度,保障会计电算化工作正常有效地进行。
设计完善的会计电算化制度能够为会计人员有条不紊地开展会计工作提供可靠的基础,从而可以减少错误和防止舞弊,提高会计核算效率和经营管理效率,保证财产的安全,满足会计信息使用人员的需要。
会计电算化制度设计的内容一般包括会计方法设计、会计业务处理程序设计和会计电算化管理制度设计和会计软件开发管理制度设计四个方面。在这里,我们将对会计电算化制度设计的有关问题进行探讨。
一、会计电算化制度设计的方式
会计电算化制度设计一般可以采取委托设计和自行设计两种方式,委托设计是委托会计师事务所或有关咨询公司。
自行设计是由单位内部人员设计。企业应当挑选高水平、高质量的人员从事这项工作。
会计电算化制度设计人员应当具有高度的责任感,细致的工作作风;在业务上全面了解包括会计实务在内的全部业务。理解管理者的观点与需要,深谙会计理论,通晓审计方法,熟悉财经法规和政策,对会计软件很熟悉,对计算机也较为了解,有丰富工作经验,并有流利的文字表达能力;在工作中善于沟通,摸清业务活动的规律,由于会计电算化制度设计往往涉及有关业务部门活动,所以制定制度时既要实事求是,坚持原则,又要做好宣传工作,善于处理与有关部门的关系,争取配合和协作,以利于制度的设计和实施。
自行设计有优点也有缺点。优点在于了解企业的背景,熟悉企业各种业务,节省设计时间和费用,容易获得企业各方人员的支持和合作,便于制度实施。缺点在于企业内部人员可能并非专业人员,学识水平不够,易受传统作法影响,缺乏创新精神,缺乏新构想,新做法。
一个企业的会计电算化制度如果以企业内部人员为基础配合外聘专家共同设计,即不完全委托设计,汇集委托设计与自行设计的优点,取长补短,常常设计出来的制度更加完善,更加适合企业管理的需要。
二、会计电算化制度设计的类型
会计电算化制度设计按其工作内容可分为三类:全面性会计电算化制度设计、局部性会计电算化制度设计和修订性会计电算化制度设计。
全面性会计电算化制度设计是为企业设计整套的会计电算化制度,主要内容包括:
1.会计制度设计
制定会计科目和使用说明,即规定总分类账户和以下各级账户名称、编号、类别和核算内容。
结合软件设计登记各类经济业务的凭证和账簿,包括日记账、总分类账和明细账。
确定拟采用的会计核算形式。会计核算形式是账簿组织、记账程序和方法相互配合的形式。账簿组织是指应用账簿的种类、格式和各类账簿之间的关系;记账程序和方法是指编制凭证,登记账簿和提供会计报表所需资料的程序和方法。设计制度时,应根据各单位的具体情况,如规模的大小、业务的繁简,采用有利于提髙会计工作质量,简化核算手续的会计核算方式,在会计电算化方式下要受到所使用软件的限制。
制订主要业务的会计处理程序和手续,包括各种经济业务的凭证传递程序和会计处理手续。
设计会计报表,包括上报的会计报表和内部管理用报表。
2.会计电算化业务处理制度
主要是针对业务处理建立一系列控制业务过程,确定核算方法,设立处理规范的相关制度,以保证业务处理在会计电算化下的正常进行。
3.会计电算化管理制度
会计电算化后,其管理与手工有很大不同,如涉及到计算机系统软件、工具软件、财务软件,还涉及计算机的组织方法、管理方式,所以要建立一系列新的管理制度,以满足新的管理方式需要。
三、会计电算化制度设计程序
1.准备阶段
(1)确定会计电算化制度设计的模式,是会计电算化制度的.完全设计,还是会计电算化制度修改设计。在新建的企业里,需要进行会计电算化制度完全设计,在某些企业里,由于原有会计电算化制度不健全,或企业规模和经营业务发生较大变化,以致原有的会计电算化制度不适用,需要进行会计电算化制度修改设计。
(2)安排设计的工作进度,并编制工作日程表。要按照所设计的制度内容编制工作进度,并对制度中各个部门的基本内容和相互关系,作出具体规定或提出要求,并合理安排时间进度。
2.调査研究阶段
根据会计电算化制度设计模式明确设计的制度内容,调査与设计项目有关的业务活动,以便有针对性地提出解决的办法。设计会计电算化制度,涉及面广,需要调査研究的情况多而且复杂,如会计电算化制度现状、企业自身的会计电算化状况,等等。如对企业^会计电算化制度现状及其实施情况进行调査,可能有以下问题:(1)会计组织机构和岗位分工;(2)会计账户设置和核算形式;(3)会计凭证、账簿和报表体系;(4)未来企业发展对会计的影响;(5)会计核算技术手段的采用;(6)会计软件;(7)计算机设备情况等等。
3.设计阶段
根据调査研究取得的资料制定会计电算化制度,设计阶段的工作一般分为总体设计和具体设计两个步骤。总体设计就是指对整个会计电算化制度方案的设计,要请企业领导和有关部门一起参加论证,以便取得共识,便于设计工作的顺利进行。设计方案一且确定,则按设计分工落实人员、时间和内容。
4.试行阶段
会计电算化制度设计不可能一次设计就很完善,因为会计电算化制度涉及面广,难免有考虑不周之处,因此,必须进行阶段性检测。试行阶段中,设计者应深人基层进行现场观察和测定,去发现草案中的缺陷和薄弱环节,并听取有关人员的意见,尤其应特别注意各职能部门的反映,拟定几种不同方案,对比实验,进行优选。
5.定稿颁布阶段
会计电算化制度在经过一段时间试行修订,表明已达到了预期的设计要求,就可以正式定稿,并以文件形式颁布。会计电算化制度要打印出来,装订成册,有的还要挂于墙上,并经常组织必要的学习,以全面贯彻执行。
刑事法律援助制度问题及对策论文
摘要:新修订的《刑事诉讼法》中立法机关将刑事法律援助的范围扩大适用到了整个刑事诉讼全过程中,但尽管如此,我国的刑事法律援助制度仍还存在一些问题,在此,通过使用文献研究、个案研究等方法来分析刑事法律援助制度存在的问题现状,在研究中发现我国的援助制度存在立法过程中法律规范不完善、司法过程中各机关分工不明确、执法过程中执法人员执行不到位和律师行业中从业律师消极怠工等诸多问题,并且相对应地结合实践中司法案件审理的经验提出完善建议,如在立法层面上完善援助法规、在司法层面上设置专门援助机关、在执法上落实律师调查参与权以及强化援助律师素质审核等,以期能够对实践中法律援助制度的完善有所启示。
关键词::刑事法律援助制度;法律援助范围扩大;问题分析;完善建议
刑事法律援助制度作为一项对家庭经济困难、无力支付诉讼费用的当事人以及某些特殊案件的涉嫌当事人提供免费的法律服务,在保障人权和国家行为公平公正方面具有重要作用。我国的法律援助制度诞生于20世纪90年代中期,尤其在1994年之后,我国法律援助制度得到了前所未有的长足发展,而在20新修订的《刑事诉讼法》中立法机关将刑事法律援助的范围扩大适用到了整个刑事诉讼全过程之中,这一发展更是给法律援助制度注入了全新的活力和生机。
一、中国刑事法律援助制度存在的问题
法律援助制度,具体含义是:国家通过法律救济的手段来保障社会弱者的公平公正的诉讼机会,对其减免诉讼费用以提供法律帮助保障其合法权益的一项法律保障制度,它是法律援助制度的最初形式,也是法律援助制度中最重要的组成部分[1]。
(一)我国刑事法律援助制度在立法方面存在的问题
1.立法缺乏统一标准,法规效力较低。在我国关于刑事法律援助的规定散见于各种法律文件中,其中在宪法、刑事诉讼法、律师法等都有体现,还有专门性的《法律援助条例》进行规制[2],虽说这些法律规范的效力较高且都对刑事法律援助做出了一定规定,但这些都是抽象性的规定,而且作为法律援助制度专门性法律的《法律援助条例》的效力还不高,当和其他法律发生冲突时,就不能得到使用。2.新刑事诉讼法中关于法律援助制度的法律规范仍不完善。在年重新修订的《中华人民共和国刑事诉讼法》中立法机关将刑事法律援助的援助范围做出了许多修改,但是我们在看到法律援助制度进步的同时也应当看到还是有很多不完善的地方存在,主要表现在:第一,指定辩护适用范围仍然较窄。在适用的阶段范围上,新刑诉法由原先仅有的公诉人出庭公诉案件的审判阶段范围扩大到了侦查、审查起诉阶段以及自诉案件。但在公安机关和检察机关的指定辩护的.具体实施和程序实施上没有更加明确的法律加以规定,侦查阶段和审查起诉阶段的法律援助落实很难到位。第二,违反法律援助制度的惩罚机制的缺失。新刑诉法实施后,按照法律规定检察机关和公安机关也成为了指定辩护的法律主体,这等同于让检察机关与公安机关自己对自己进行监察,这种自我监察现象的出现,在一定程度上很难在自我系统内部出现法律援助制度缺失而做出惩罚性规定[3]。
(二)我国刑事法律援助制度在司法方面存在的问题
1.刑事法律援助质量监督机制不完善。因为刑事法律援助的案件都是依赖社会职业律师,且社会律师工作繁忙,再加之法律援助案件本身存在办案经费较低、社会影响较小、社会名誉度不高的特点,使得很多律师办案积极性都不高,对待援助案件的取证、出庭辩护等都敷衍了事,这种情况使得我国法律援助案件的许多程序性权利都无法得到保障[4]。2.侦查阶段刑事法律援助制度难以发挥作用。在刑事诉讼中,法院是唯一有权行使审判权的国家机关。在侦查阶段,嫌疑人的定罪量刑都是不确定的,因此律师在这一阶段的参与性不高,所以在这个阶段真正发挥法律援助的作用是不可能的[5]。3.在司法实践中很难进行无罪辩护。根据《关于简化适用刑事普通程序审理被告人认罪案件实施细则(试行)》的相关规定,在援助案件中,对于认罪的被告人适用简化审理的规定,并且指定辩护律师为其辩护,但是如果出现被告人不认罪,被告人主张自己无罪的情形出现的话,则被告人被取消指定辩护[6]。而这样的法律规定则直接使得法律援助案件的无罪辩护难以实现,被告人要想享有援助制度带给自己的救济就只有放弃自己无罪辩护的权利,这样的法律规定显然既不利于法律援助制度的发展,更不利于对处于弱势地位的被告人的基本人权的保障。
(三)我国刑事法律援助制度在执法方面存在的问题
一方面,经费问题是制约法律援助制度发展的重要客观因素,在实践中许多案件,都存在不能及时给与办案人员经费补贴,大且部分法律援助案件办案成本过高,使得真正需要得到法律援助的贫困人员得不到法律的帮助;另一反面,办案质量问题是阻碍法律援助制度发展的重要主观因素。律师对于援助案件敷衍了事,使得受援人对于案件审理结果满意程度很低,同时,法律援助案件的无罪辩护意见采纳率较低,很多律师不愿意采取难度较高的无罪辩护为受援人进行辩护[7]。
(四)我国刑事法律援助制度中的律师行业存在的问题
目前,律师工作水平的高低是影响办案质量的重要客观条件。从事刑事法律援助的律师绝大多数都是刚刚从事法律工作、缺少法律经验的新人,缺乏办事经验。除此之外,律师工作积极性的大小是影响办案质量的重要主观条件,律师为了完成每年援助案件指标而强制性地为受援人辩护,这种辩护出发点很难真正保障受援人的辩护权利。
二、我国刑事法律援助制度存在问题的原因分析
(一)立法体系不完善
与西方发达国家相比,我国的法律制度起步比较晚,立法技术具有先天不足性,法律体系的建设尚不完善,而法律援助制度在性质上属于保护社会弱势群体力量的救济性法律,以往立法机构的关注点主要集中在民法、刑法等实体法律的建设上,而对于社会救济性权利的建设工作则相对延后,因此,援助制度作为一项救济性权利仍然有很大的发展空间。
(二)司法体系不健全
在司法实践的过程中,产生问题的主要原因是在司法机关中旧的法律习惯根深蒂固,新的法律规范难以推行。虽然新的《刑事诉讼法》明确规定了扩大法律援助制度的范围,但是在侦查阶段和审查阶段,法律援助的适用率仍然很低并且当事人真正能在此阶段收益的案例很少,旧的法律习惯对现在的法律事务有很深的影响,使得新修改的关于扩大法律援助制度的法律规范得不到切实的推行。
(三)执法落实不到位
关于法律援助的问题,政府重视程度不够,财政拨款过少。因为政府对法律援助制度重视不够,财政拨款过少不足于支持所有的法律援助案件,又因为在我国法律事务中法律援助案件大多纷繁复杂,案件的证据提取和审理上面支出费用较高,在一定程度上限制了法律援助制度的发展[8]。
(四)从业律师不重视
律师作为法律援助得以贯彻落实的最重要的当事人之一,在法律援助的发展和完善之中扮演着重要的角色,但是它在某些情况下却没有起到它应当起到的作用。其一,律师在对当事人进行免费辩护的情形下,很容易放松懈怠,使得法律援助案件得不到真正的帮助;其二,缺乏辩护的职业素质的监督机制,就促使了律师对于法律援助案件渎职情况的产生。
三、关于改善我国法律援助制度的几点对策
(一)完善立法制度
1.需要相关部门制定专业性法律援助法。自打《法律援助条例》实施以来,各地法律援助机构组织网络进一步健全,法律援助案件的结案质量明显上升,因此相关部门可以建立专门性的法律援助的规范,改变目前法律援助制度在整个法律规范中法律地位不高、法律效力较低、法律援助得不到彻底贯彻落实的尴尬局面[9]。2.与其他法律援助规范结合形成一个法律援助制度体系。想要一个法律制度真正发挥作用,只有几个或是零散的法律法规是不可能实现的,所以笔者建议在制定了法律援助法的基础上,制定与其相关的配套法律法规,同时和原本存在于其他法律中的法律援助规范相互配合适用,纵横形成一个法律援助体系,做到有法可依,违法必究,执法必严[10]。
(二)落实司法保障
我们认为,建立专门的法律援助机关是改善我国法律援助制度的现状、提高援助制度案件的质量的重要因素,需要设立独立于其他部门的专门性的法律援助机关,并且为了保障建立的法律援助机关能够真的践行援助制度的保障社会弱者地位的精神,保持独立稳定的政府资金供给是办好专门援助机关的关键所在。
(三)加强执法建设
1.落实援助律师在侦查阶段的意见发表权和调查参与权。新刑诉中虽将法律援助扩大到了侦查阶段,但在实践中,援助律师无法真正参与到侦查阶段的案件事实调查过程中去,援助律师无法根据被告人提供的信息发表基于案件事实的调查意见,无法真正地参与进去,不能在侦查阶段保护被害人的权益不受非正当法律程序侵害。2.加大法律援助经费的政府支持,拓宽经费的来源渠道。政府加大财政扶持,弱势群体能够获得平等的法律帮助,同时增加法律援助制度的经费也可以寻求民间帮助,向社会募集援助资金,同时还可以起到法律宣传的作用。
(四)优化从业律师队伍
1.制定约束从事法律援助的律师特有的行业标准。要想提高刑事法律援助律师的质量,必须制定约束法律援助律师特有的行业标准,对刑事法律援助律师制定考核制,如若发现法律援助律师在处理案件的过程中消极怠工等情形,可以对律师进行惩罚,最严重的时候甚至可以吊销其律师资格证等。2.设立刑事法律援助的专门性律师。基于法律援助制度接近于无偿性的特点,存在部分社会职业律师懈怠对待法律援助制度的案件,所以在处理法律援助案件的时候不能完全依赖于社会职业律师,要建立法律援助的专门性的公职律师,形成正式专门从事法律援助工作的专业的法律援助公职律师队伍[11]。
四、结语
刑事法律援助制度的完善是一个循序渐进、不断发展的过程,尽管其发展史不长且还存在众多难以避免的问题,但是法律援助制度作为保障人权,促使社会弱者获得平等诉讼的机会的重要制度正在不断发挥作用,促使法律援助服务良性发展。
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房屋建筑结构设计应注意问题分析论文
【摘要】房屋建筑质量的好坏源自于建筑工程人员在建筑时是否有疏漏,以及建筑设计人员是否缺乏合理科学的结构设计,建筑结构设计中忽视的问题无论大小,都会对房屋的建筑质量产生了不良影响。本文从构造、沉降要求等方面,浅谈一下建筑结构设计中应遵循的基本原则和应该注意的问题。
【关键词】建筑结构;结构设计;基本原则;问题
【中图分类号】TU318【文献标识码】A【文章编号】1002-8544(2015)07-0008-01
目前随着我国经济的高速发展,以及我国政府大力支持住房建设,我国房屋建筑行业高速发展,各种类型的房屋建筑在不断扩大,房屋建筑结构设计水平也有了显著的提高,各个大型的建筑的快速发展导致设计平面的布置以及体型变得越来月复杂,从而导致目前的建筑结构体系日趋多样化。然而,目前在我国实际的建筑结构设计过程中,总会受到各种各样的因素影响,比如由于建筑工程设计人员的疏忽,或是在设计过程中存在其他方面的原因导致在建筑设计中出现一些不可避免的问题,就是这些问题对房屋的建筑质量产生或轻或重的影响。因此,想要做好建筑结构设计,必须对房屋建筑结构设计的特点及结构体系有充分的了解,把握好建筑结构设计中的要点,只有这样才能大大的提高结构设计水平,在结构设计当中,要遵守经济适用、安全合理、保证质量的基本原则。把握好建筑结构设计应注意的问题是关系到建筑安全、人民安居乐业的重要工作,所以,我们作为房屋建筑结构设计人员,为避免建筑设计疏忽而造成损失,应该具体分析一下建筑结构设计中应注意的问题。
一、在房屋建筑结构设计过程中应该遵循的几个基本原则
设计人员在房屋建筑结构设计过程中,理应遵守四个基本设计原则,保证建筑结构设计的质量,这四个原则就是:“多道防线”、“抓大放小”、“刚柔相济”、“打通关节”。要想房屋建设的质量有保证,必须严格遵守这四个基本原则,严格规划,精益求精。
第一,建筑结构设计的原则是多道防线。总所周知,想要建设出高质量高安全的建筑结构体系是要求我们采取多道防线来设计的,这样一来,即使发生不可避免的灾难时(如火灾、地震),也可以通过多道防线来一层一层来防护,假设我们把在灾难来领是的生存希望寄托在某单个构件上是非常不合理的。比如,房屋的多肢墙与单片墙相比,多肢墙的.抗压能力要比单片墙的大得多。
第二,在建筑结构设计当中要遵守的第二个原则就是:抓大放小。设计人员都知道,在整个房屋建筑设计当中,总的结构体系是由大大小小的各个构件协同在一起组成一体的,各个构件的作用组成整体建筑性能,但是,每一个构件在结构中的作用都是不相同的,“强柱弱梁”、“强剪弱弯”等说的就是在建筑结构设计中需要遵守的抓大放小的原则,也是建筑结构设计中最常用到的概念。
第三,我们在建筑结构设计当中,也讲究刚柔相济。刚柔相济也是当前合理的建筑结构体系离不开的。如果房屋建筑结构的刚度太大,则会导致变形能力下降,当强大的外界冲击力瞬间来临时房屋需要承受的力量非常之大,这时很容易导致房屋局部严重受损。甚至会让房屋坍塌,所以在设计房屋的时候,需要考虑刚中有柔,然而,房屋建设设计的太柔,虽然结构可以很好的消减外力,但是容易受外界压力的影响,而造成房屋变形过大以至于无法使用户使用。
第四,房屋建筑过程中,打通关节这一步是必不可少的,他关系到房屋建设质量的好坏。这是因为结构体系中,大大小小各种类型的关节到处存在,而建筑结构的体系是统一的整体。我们所做的工作就是,打通建筑关节使结构保持平衡,这样做的目的其实就是使建筑结构永远处于原始的静态,避免外力不能平衡时而导致结构发生变化。
二、目前我国建筑结构设计中的应该注意的一些问题
第一、在地基建筑上与建筑基础结构设计方面存在的问题。首先,结构工程师一直都应该很重视地基与基础设计的方面,原因就是这个阶段设计过程的质量好坏会对后期设计的工作的产生巨大影响,不仅如此,在建筑房屋的时候,地基基础将是直接决定整个工程造价。然而,目前很多房屋建筑并没有地质勘察这方面的报告,建筑人员只是通过建设单位的口头表述,或者是模糊的照搬现有的建筑物基础设计资料就开始进行施工图设计。甚至有些建筑设计师对软弱的地基的危害认识不清,不加以防范,粗心大意。在采用土垫对软弱地基处理过程中,缺乏换土垫层设计这一个过程,大部分设计人员只凭经验处置地基的设计问题,或者是简单地凭借以往的设计经验来加强房屋的承载能力,根本没有进行地基垫层宽度以及厚度的精确计算,也没有对其抗压能力的估算,这样做使得房屋建筑既不安全,还不经济实用。与此同时,有一些设计人员在设计高层民用建筑房屋时,在计算房屋的梁、柱时并没有尊照目前我国的设计规范,没有将荷载乘以折减系数计算来其荷载能力,所以,这样做的结果会常常导致采用荷载值偏离实际值。结合多年经验,在地基建造和基础设计这一过程中,建筑设计工程师应当尽量选用整体性能好、能够满足地基承载力的设计,并且能够自行调节结构设计的不均匀沉降的现象。
第二,在钢筋混凝土承重结构体系、方位布置方面的问题。原则上,尽可能使钢筋混凝土结构的布置“规则化”,在抗震概念设计中,这是一个十分重要的过程,其中“规则化”就要求建筑使用平立面外形尺寸设计,以及建筑设计的承载力相关的地理分布等因素的考虑。由于大部分设计人员没有按照这几条要求导致我国很多钢筋混凝土承重结构设计布置不合理,建筑的体型也不规则。从而引起建筑结构不规则,尤其是对于复杂的建筑,在设计过程中很难用若干简化的定量指标来一一划分不规则程度,并且使其衡量出来,例如钢筋混凝土民用多层建筑结构设计的不规则程度。
第三,建筑楼板设计中存在的问题。在建筑工程中,楼板是其主要的承重构件,如果是与墙连接,它将楼面、屋面的荷载转移传给其周围的墙上,如果与梁连接,就会将压力转移到房梁,楼板的位置设计必定涉及梁、墙、柱等构件安全。如果对整个设计的考虑不周全,就会很容易导致设计原理问题。
第四,在抗震设计中,各个计算方面存在的问题。每个房屋都要有抗震设防的建筑结构设计,不仅要考虑正常使用的竖向荷载重、风荷载重,还应该使结构有良好的抗震防倒性能。我们知道,建筑结构有没有耐震的能力,主要看房屋有没有承载力和变形能力。房屋建筑中,钢筋混凝土是一种弹塑性材料,它的结构应该具有塑性变形的能力。
三、结语
从上面所说的总结起来,作为结构设计人员,建筑结构设计是一个系统而全面的工作,是建筑安全应用的基础。在工程实践中要严格遵照有关设计的规范、按照设计的标准进行操作,设计人员应该具备灵活创新的思维,加上严谨认真的工作态度,不断提高自身的结构设计水平,以保证建筑质量,确保人民生命财产安全,推动建筑业不断向前发展。
参考文献
[1]都凤强.高层建筑结构设计的实践探讨[J].科技创新导报,(2)
课堂教学上需要注意的问题论文
一、现实世界情景交际
现实世界情景交际是指在现实世界情景中进行的语言交际。在课堂上,老师和学生之间有许多这种交际。寒暄语就是最典型的现实世界情景交际。例如:老师走进课堂,和学生打招呼,说“Good morning,boys and girls.”;下课时老师和学生告别,说,"See you next time.”。在上课过程中,老师向学生提出问题,学生回答后老师对学生的答案做出评价,如“Good job!” “Wonderful!”;或者老师给予学生奖励,学生说“Thank you.”,老师说“You‘re welome.”;老师提出问题:“Who'd like to sing this song?”等,学生举手,并回答老师提出的问题或完成老师提出的任务,这些交际都是现实世界情景交际。另外,许多具体教学内容也属于这种交际。
例如:在教授指令性语言“Nod your head.”,“Touch your nose.”,“Clap your hands.”,“Stamp your feet.”等之后,老师让一组学生到前边来执行指令。规则是执行指令错了的学生被罚下。如老师发出指令“Clap your hands.”,学生根据这一指令做出“拍手”的动作。如果有学生做错时,老师或其他学生对他说“Out!”,这个学生被罚出去。这就是现实世界情景交际。
再如,以下例子是一堂课中的一个片段,老师教授的'内容与电影有关,为了引人新课,老师首先问学生:
T:Riehard,what's your favorite movie?
P:I like Ramboo111.
T:Okay. Mary,what about you?
P:My favorite movie is Ghost.
T:Great.
通过这个老师和学生之间的这个问答,老师和其他学生了解到这两位学生所喜欢的电影等信息,这就是一段现实世界情景交际。
二、课堂交际
课堂交际是一种在特定情景中的交际,这种交际是老师和学生在课堂这个特定情景中,为了完成教学任务而进行的。在小学英语课堂上,尤其是在英语教学的初始阶段,最典型的课堂交际是“老师明知故问”,而后学生回答,或者是老师自问自答。例如:
T:What’s this?
P:It’s a nose.
T:What‘s this?
P:It's a leg.
或者老师给学生提供信息:
T:This is a nose.This is my leg.
三、现实世界情景交际与课堂交际之间的关系
在课堂教学中,现实世界情景交际和课堂交际经常交错出现。另外,现实世界情景交际与课堂交际并不是一层不变的。在课堂上的交际,一些被划归于现实世界情景交际,另一些为课堂交际,这是根据这些交际在课堂上的功能划分的,并非它们在本质上就有这种区别。一方面,在课堂上,一种情景下为现实世界情景的交际,在另一情景下则可能为课堂交际。
四、现实世界情景交际优先的原则
课堂交际是课堂教学中不可缺少的一种交际模式。老师和学生之间的这种课堂交际,尤其是在教授英语的初始阶段,是课堂教学不可缺少的部分,它是成功地组织英语课堂教学的关键所在。如果课堂交际不成功,教学就无法顺利地进行下去。另外,课堂交际是在课堂这个特定的交际环境中进行的交际,是日常交际的一部分。每一个受教育的人,都应该具有这种交际能力。
但是,勿容质疑,培养学生现实世界情景交际的能力是整个英语教学最根本的任务。在小学英语课堂教学中,要始终注意把现实世界情景交际作为最重要的交际。现实世界情景交际使学生使用语言做事情,用语言交流思想,从而在自觉不自觉中学习语言,培养语言交际能力。这既符合语言学习规律,又特合小学生的生理、心理、年龄特点。同时,培养学生真实世界交际能力是我们教学的最终目的,课堂中教师注重真实世界情景交际,才能使学生在真实情景中自觉不自觉地使用英语进行真实交际。因此,在课堂教学过程中,既要利用课堂交际把教学成功地进行下去,又要创造情景;一方面努力将所教授的内容放到现实世界情景中进行现实世界情景交际教学,又要注意将通过课堂交际教授的内容转化为真实世界交际。总之,在课堂上不能只停留在课堂交际,为教学而教学。例如:老师可以组织学生活动,让学生谈论自己的物品、经历或者自己的爱好等。现实世界情景交际优先是小学英语课堂教学的一个原则。
经营管理一直是事业单位工作效率最低的一项。长期以来,事业单位收入大部分是由国家财政拨入,经营收入寥寥无几。随着计划经济管理体制的改革,事业单位管理模式逐步向企业靠拢,经营管理也逐步受到领导们的重视。因此,分析事业单位经济管理的现状,进而提出完善措施,从而促进事业单位的经济运行势在必行。
1事业单位的特点及其经济管理
11事业单位的特点
事业单位主要是以促进社会和谐文明发展的服务型机构,它的经费来源大部分是中央财政部门或者是地方财政部门拨入,所以没有实行企业那种比较严格的经济管理模式。
1固定资产管理混乱
固定资产是事业提供服务与经营活动的物质基础,但是事业单位对固定资产从方式以及方法上都缺乏企业那种“责权利”相统一的模式,虽然国家从开始要求事业单位的固定资产要按照企业标准进行管理。如实行计提折旧、资产重置,尤其强调了固定资产的清理与处置,特别是对限额以上的资产处置有了新的规定,并对违反规定操作的单位与个人也有明确的处罚条例。但是大部分事业单位对固定资产的管理还是老样子,迟迟没有行动起来,固定资产依旧是帐、卡、物不相符,不定期进行盘点与核对,处置随意性极强。导致固定资产从购入到使用,再从使用到维护以及后续的清查与处置都是稀里糊涂,没有清晰的轨迹。这是大多数事业单位固定资产管理的共病,希望事业单位的经营管理者应该给予特别的关注。
2资金来源单一,制度管理不健全
前面我们说过,事业单位的资金来源一般是财政拨入,经营活动取得的收入不多。但是在经营管理上却缺乏制度的完善。如没有像企业那样详细的列支,只要可以报销的票据一般都列入管理费用,这样导致管理费用中,详细的科目数额较少,甚至没有,但是其他科目却十分庞大,甚至占全部管理费用的2/3。再有由于经营管理失控,业务招待费数额庞大,并且每年急剧上涨,其后果是计划超预算,实际超预算,最后勾稽关系,将有的项目放入了管理费用的其他科目。这也就有了“无法列支放其他”的财务做法,这是制度不完善以及管理松懈而出现的后果。
3人员的配置及素质有待提高
由于事业单位的经济管理刚刚起步,所以其人员的配置也没有规范化,这种人浮于事、敷衍了事的做法显然对管理工作起不到多大作用,甚至起反作用。再加上由于事业单位人员受编制的限制,岗位设置不够严谨,以及事业单位的财务核算与经营管理要求的程度不如企业那么严格,所以在经营管理岗位配置上存在许多不足之处。这样势必影响了事业单位的经济发展与服务职能的发挥。
缺乏有效的考核体系,导致内部监督力度不足
严格地说,事业单位经济管理存在上述问题就是缺乏内部考核制度,更缺乏内部监督力度。虽然国家也一再强调内部控制同样适用于事业单位,但是许多事业单位特别是实行差额拨款的事业单位内部考核制度是形式主义、纸上谈兵。又没有成立独立的内部审计部门,有的单位用财务部门充当内部审计,这样就谈不上内部监督的严肃性与权威性。因此内部审计部门上没领导的支持,没有权威性,办事缩头缩脑;下没有基层的`支持,很难取得第一手真实资料;中间缺乏各个部门的积极配合,责任相互推诿。最终导致内控管理形同虚设,部门考核效率低下,并且考核与奖金工资业绩挂不了钩,更谈不上激励机制,这样员工的积极性与能动性得不到发挥,经营管理的目的与作用得不到体现。
1完善资金管理
我们知道资金尤其是流动资金是事业单位进行正常运转与有序发展的动力源泉。资产是事业单位良性运营的基础工具,所以事业单位在经营管理方面必须首先抓好这两项活动。首先在资金收支方面。对于财政拨入的收支,一定要做到沿着其现金流入流出这条主线去管理资金,对拨入的资金一定要细分,尤其是专项资金;其次,对于其支出一定要严格控制,不仅要节流,并且还要开源。如重视发票管理、设立资金支出报警预案等。对于自收部分,一定要详细核算,事业单位在保证自收的合法性前提下,多元化地寻找创收的渠道,尽量减少对政府的依赖性。
2强化固定资产的管理有序
对固定资产的管理上,要按照企业要求建账、设卡、有登记,并且成立专门的固定资产管理监督部门,及时地联合使用部门、管理部门、维护部门、财务部门、
经管部门进行清查盘点工作,这样将固定资产管理落实到实处,对于该处理的、该销账的、该处置的要及时地按照有关规定进行上报。不得随意做账处理。这样才能保障资金、资产的合法高效。
3建立完善的经营管理制度与内审制度
经营管理是一门科学,它不仅适应于获利创收为目的的企业,同样也适用于差额收入或者以收抵支的事业单位。因此浪费资源可耻、节约资金有功也是事业单位值得提倡的。所以事业单位应该建立健全经营管理的考核办法与激励机制。将奖与惩有机地结合,奖惩严明,功过分开。另外在制度健全的前提下,也应该全面开展内审工作,因为这是完善经营管理的有效措施。以上两点事业单位可以向有经验的企业学习,并结合自己的实际情况,从方式、方法、技术手段上都可以参照企业,因为内部牵制与监督是任何单位到任何时候都少不了的管理精髓。又因为目前我国事业单位管理模式也逐步向企业靠拢,所以学习鲁迅的精神,实行“拿来主义”取其精髓,是最好的借鉴。最后还要在运用过程中不断地验证、反馈、修改,最终找出比较适合本单位的内部管理制度。
4加强相关人员的培养与培训工作,使其成为具有高素质、高能力的复合型人才经济管理是一门经济学科,它需要综合型人才,既要懂得经营,又需要精通管理,同时还需要有丰富的财务、统计、法律法规知识以及熟练的实际工作经验。也就是说,懂业务有理论知识并具有高尚的职业道德,这样的人员才是事业单位经济管理的最佳人员。那么如何获得这样的人才,同时怎么培养、锻炼这样的人才是我们事业单位领导必须考虑的问题。首先在人员的招聘选拔与培养上,要以德为先,这是选拔人才的基础;其次要加强他们的职业培训工作,定期地对他们进行业务与技能的考试与考核,组织他们参加各种如自学考试以及职称注册考试活动,并对成绩优秀者在物质上与精神上都给予鼓励,以此激发他们学习的氛围。
4结论
总之,市场体制下,事业单位体制在逐步转化,由单一的服务性质逐步向服务创收双向型过渡。在这个过程中,经济管理难免出现一些问题,我们相信,事业单位通过意识的改变、制度的健全、管理的完善,上述问题将会得到逐步的缓解与完善。
会计电算化工作中应注意问题论文
一、做好会计管理基础工作
管理基础主要指有一套比较全面、规范的管理制度和方法,以及较完整的规范化的数据;会计基础工作主要指会计制度是否健全,核算规程是否规范,基础数据是否准确、完整等,这是搞好电算化工作的重要保证。因为计算机处理会计业务,必须是事先设置好的处理方法,因而要求会计数据输入、业务处理及有关制度都必须规范化、标准化,才能使电算化会计信息系统顺利进行。
二、科目设置中应注意的问题
建账时要将收集到的会计科目加入软件系统,建立账务系统的会计科目体系。一般在建立账套的同时,电算化软件会根据你所选择的单位性质,按照会计规则默认安装一套会计科目。这些会计科目大都是总账科目,一般会满足单位的需要,不用再自行手工建立,但是各单位的会计核算的区别较大,明细科目还需要自己根据本单位会计核算的需要分别建立。在电算化账务系统中除了像手工账务一样要使用会计科目外,还要为每一个会计科目加入一个编码,另外还需要注意科目的性质、余额的方向,需要辅助核算的科目还要进行辅助核算方面的设置。在设定会计科目时需要重点注意以下问题:
(一)科目的设置要规范。财政部已制定的各行业会计制度中都系统地给出了总账科目及少量二级科目的名称和科目编码。在设定总账科目编码时必须符合财政部门制定的会计制度中的有关规定,设立明细科目编码除会计制度有规定的以外,应该按上级主管部门和本单位的管理要求设定,以保证科目代码的规范系统性和统一性。
(二)科目的设置要简洁。在满足管理要求和适合计算机处理的前提下,力求代码简单明了、位数越短越好,既便于记忆又能提高录入凭证的速度,应当避免那些冗长而又无用的科目影响日常工作的效率。
(三)科目设置中应该考虑到业务的发展和会计核算的进步,注意科目的扩展性。会计科目体系一经设定,其代码结构就无法改变。修改结构只能通过重新建账实现,而重新建账将丢失已输入的所有初始化数据和己输入的凭证资料。因此在设计代码时一定要充分考虑各方面的要求。确定某一级明细科目的代码长度通常是以上级科目中所含明细科目最大可能达到的'个数来确定的,例如,假设“应收账款”通常以客户或单位为来设置明细科目,明细科目的数量不同单位差异很大,少则几十个,多则成百上千,两位码长难以满足要求,要增至三位甚至更长,由于同级科目必须使用等长的科目编码,其他二级科目也要使用三位或更长的科目编码先按客户所属地区分类,设置二级明细。如果设定的分段代码位数较长而绝大多数上级科目所包含的明细科目个数不多时,其他科目的凭证输入速度势必会受到影响。为了解决这一矛盾,像这样的科目在设置中便需要一些技巧,一般的会计软件会提供一定的辅助核算的功能,可以将这类科目的辅助核算的性质设置为“往来核算”,将往来单位作为辅助核算的明细项进行核算,这样既减少了明细科目的设置,又增加了往来核算的明晰性与灵活性。
三、初始数据的录入工作中应注意的问题
完成科目设置的工作后,即可将各科目余额输入系统,根据系统启用的月份不同,原始数据的录入也有区别。账务系统在一月份启用时只需输入上年余额即可,上年余额既是年初余额又是一月份的期初余额。
如果账务系统在其他月份启用,除需要输入启用月份余额外,还必须输入年初余额和一月到启用账务系统之前各月的累计发生额,这是为会计报表所准备的数据,如不输入累计发生额,由于会计数据缺乏连续性,在以后的搜及报表中如需要全年累计发生额,系统将无法提供正确的数据。但是仅仅是录入各月份的发生额,再查询以前月份的账户的明细时,还是不能得到结果,为了解决这个问题可以采用两种方法:一种方法是如果单位的业务量小,凭证的数量较少,可以采取手工录入追加凭证的方法;另一种方法适用于更换财务软件的单位,与软件公司的人员协商,使用特定的软件,将过去使用的软件的数据转出来,再导入到新的软件系统中,这样做可能会存在一定的风险,丢失某些数据。总之,在会计年度中间实施会计电算化,数据的初始所涉及的问题较多,应尽量在会计年度的开始或者是结尾,来更换财务软件。
初始余额发生额数据录入完成以后,软件会自动地核对总账与明细账之间、借贷双方之间、总账与辅助核算之间的平衡关系,但是对这个步骤不要掉以轻心,急于进行日常的工作,应该将录入的数据与手工账之间进行仔细核对,确认二者之间无误后再进行曰常的操作。原因是大多数软件在录入凭证后,初始的余额便无法改动,当使用一段时间后再发现初始的数据有错误,便没有办法改动,只能用调整凭证进行调整,或者是作废掉该账套重新再建立一账套,重新初始化。
四、报表初始化的过程中应注意的问题
会计报表是会计工作流程中的最后一个环节,在会计软件中通常都预置了通用的会计报表,但除通用会计报表外,单位一定还需要其他报表,这些报表是无法预置的,需要重新设定。报表通常由表标题、表头、表体、表尾四部分组成,其中表体的设置是关键所在。表体中有两类数据,一类是固定的表项目,另一类是变动的数值性数据。数值性数据须设置取数公式,从账薄、其他报表中取来,随账薄中的数据变化而变化。但是取数公式的格式在不同的会计软件产品中各不相同,必须参考会计软件所属的用户操作手册。在定义报表的过程中,需要用到很多函数,财务人员一般不容易掌握。因此在初始化的过程中,这一项工作一般由软件公司的项目实施人员与单位的财务人员来共同完成。定义完报表以后还应该注意报表的校验公式的定义,校验报表内部、报表之间的勾稽关系,避免出现一些低级的错误。
与一般的报表相比较,现金流量表的制作相对困难了一些。对于现金流量表的具体制作,不同的软件提供了不同的方法,各种方法之间的差别也比较大,我们在这里简单地总结一下,大致可以分为两种方式:第一种是在制作凭证的同时将涉及现金流的分录,归纳到不同的现金流项目中去;另一种方法是事后调整,制作凭证的时候不进行归类,等到会计期末,再由专门的制表人统一进行调整制作。这两种方式各有利弊,第一种方式直截了当,做完凭证后随时可以得到现金流量表,但是对于凭证的制作人员的要求较高,凭证制作人员应熟悉现金流量表的制作。第二种方式对于凭证制作人员的要求较低,但是将工作量积攒到会计期末,制表人员的工作量较大,修改相应凭证后,制表人还得重新进行调整。单位可以根据自己的实际情况来选择适合的方式。
五、加强会计信息系统的安全与保密
财务上的数据往往是企业的绝对秘密,在很大程度上关系着企业的生存与发展。对于重要的计算机系统应加电磁屏蔽,以防止电磁辐射和干扰。制定计算机机房管理规定,制定机房防火、防水防盗、防鼠的措施,以及突发事件的应急对策等。
必要的内部控制。在电脑网络环境下,某些内部人员的恶意行为及工作人员的无意行为都可能造成会计信息的不安全性,因此建立内部控制制度是必要的。第一,实行用户权限分级授权管理,建立网络环境下的会计信息岗位责任。第二,建立健全对病毒、电脑的安全防范措施。第三,建立会计信息资料的备份制度,对重要的会计信息资料要实行多级备份。
总之,会计电算化的工作是一项技术性较强的,涉及方面较广泛的,内容较复杂的工作。只有在会计电算化的初始工作中注意上面所提到的问题,高质量地完成工作,才能避免在今后的工作中走不必要的弯路。
写科技论文需要注意的问题
科技论文的基础是科学研究的成果及其素材,只有从事科学研究并取得新的成果者才能写出科技论文,这是我们讨论问题的前提。也就是说,科技论文只是我们从事实验的、理论的或观察的科研工作所取得的结果,按照一定的格式编写成的报道。因此可以这样定义:科技论文是科技工作者对创造性研究成果进行理论分析和科学总结,并得以公开发表或通过答辩的科技写作文体。一篇科技论文除了具有科学性、首创性和逻辑性外,应该按规范格式和要求来撰写,同时在表达方面力求有较高的可读性。才能被相应的期刊杂志接受,得以有效发表。
正式发表是科技论文的最终完成,依次在论文的编写之前,必须根据科研工作进展状况,取得科技成果的性质、特点,选择合适的科技期刊,参照其《征稿简则》撰写论文。论文是为哪一家期刊而写,是在论文写作之前就应该明确的,决不可以论文写完了再找相应的杂志,即使稿件能被杂志接受,也得再按照杂志提供的格式进行修改,必然是事倍功半。学术类期刊和技术类期刊对同样内容的科研结论,在表述的要求上,差别是很大的。根据科技成果性质、特点先选择期刊,按期刊征稿简则撰写论文,是论文得以有效发表应注意的首要问题。
随着期刊编排标准化工作的推广,我国绝大多数科技期刊在编排格式上都严格执行国家制定的有关科技期刊编辑出版的标准。期刊征稿启事罗列的'事项,除了收稿范围以外,主要是对稿件贯彻国标的具体化要求。因此,论文的内容必须按照国家标准和相应的规范编写,是论文撰写必须注意的问题。
在著名的杂志《自然》投稿指南中指出,论文应以带参考文献的正式开始,最多用字进一步介绍该工作的背景知识。作为严肃的学术杂志,不可能接受没有参考文献的投稿,对于一篇学术论文,参考文献的著录是必不可少的工作。科学的发展是一种接力跑,前人已经解决的问题,后人不必再花力气去做重复劳动。同样,已在期刊上公开发表的科技论文或出版社出版的学术著作中论述的观点数据或材料,不容许在其后的论文中重复阐述。在论文编写过程中凡是引用前人或他人的观点、数据和材料等,只对它们进行简单的交代,并在文中出现的位置用方括号予以标明,在文末按顺序列出参考文献即可。有经验的编辑,从作者标引的文献中就可以评估论文的起点和深度。有的期刊甚至要求责任编辑亲自核对论文参考文献的著录事项。现在,参考文献表项目著录不齐全,著录项疏漏,事后补齐困难是编辑和作者修改稿件时遇到最多的问题。因此,在科研工作开题、查阅文献阶段,就要为撰写论文的最后事项:罗列参考文献表做准备。在摘录文献观点的同时,要按照参考文献的著录项目仔细记录,切勿漏记、错记,这是论文撰写不可忽视的问题。
课程设计中应当注意的问题论文
摘 要: 文章阐述了课程对于教学质量提高的重要性,详细论述了课程设计的原则,包括与人才培养方案的关系、基本定位、培养目标、学习内容与学时分配、教学形式、考核与评价、课程衔接和与多种课外教学相结合等,旨在帮助教育工作者更好地开展教学工作。
关键词: 课程设计 教学质量 注意问题
课程是教学的关键,任何一个阶段的教育都必须围绕课程开展,并且以课程为基础。应该说,没有很好的课程设计与实施,教学过程就是海市蜃楼,教育工作就是一幅不成功的绘画作品。7月教育部颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(-)明确指出把提高质量作为教育改革发展的核心任务[1]。提高教学质量的首要任务是课程的有效改革,将教育的宗旨真正落实到课程教学中。
一、与人才培养方案的关系
课程设计必须围绕人才培养方案开展,人才培养方案是专业培养的纲领性文件,引领整个专业的培养目标,其内容是通过专业阶段的学习,让学生实现知识与能力目标,其中最重要的教学过程就是课程设置。通常和人才培养方案配套的一个重要文件就是教学进程表,规定了学制与学分,每个学期需要完成的课程内容,因此课程设计必须围绕人才培养方案开展。
二、基本定位
任何一门课程都要有一个基本定位,定位的内容就是定义该门课程在专业课程中的地位,往往分为核心课、非核心课及拓展课等内容。核心课时专业课中基础的内容也是最重要的几门课程,核心课培养学生专业技能,通常核心课会与职业资格认证挂钩。非核心课是核心课的延伸,核心课培养不了的技能需要非核心课完成。拓展课程通常是知识的提升和思维的拓展,这些课程在专业教学中主要的表现形式是前沿知识的讲座。
课程的定位需要说明通过该门课程的学习,学生能掌握哪些知识与技能,理解哪些内容,等等。课程的定位不能太高,有些老师为了突出其课程的重要性,往往把课程的定位定得太高,导致教学内容难以设计。课程定位前,必须了解学生的情况,也就是学情分析。学情分析不是得出学生的优点与缺点,而是知道学生心理与智力的发展状况,前面所学课程已经掌握的内容。
三、培养目标
课程的培养目标是课程定位的详细阐述,培养目标在高等职业教育领域比较流行的格式就是专业能力、方法能力、社会能力三部分内容。专业能力是与专业挂钩的技能体现,也是将来工作时用人单位要求的劳动技能内容。方法能力是学习能力,获取知识支撑的能力,科学思维、协作、创新的能力。社会能力主要反映社会和谐相处的能力,在学习阶段表现出来的就是团队的合作和互相沟通、包容的能力。
四、学习内容与学时分配
课程的内容就是教学内容,很多学校在设计内容时会采用项目化或者模块化的形式。内容设置要做到难度适中,学生容易掌握的标准。过难的内容学生接受不了,教学就流于形式。过于简单学生会感觉学不到东西,兴趣往往在短时间提高后又会降低。内容设计前,最好能做好调研工作,和相关企业、院校进行交流,将内容设计得科学、合理。
学时分配是将课程的总学时在每个教学单元进行合理分配。在单元教学中,学时往往体现出教学的复杂性。学时要涵盖全部内容,必须做到重点与难点在学时规定中,补充性的内容可以安排在课后自学等。
五、教学形式
一门课程的教学,不能仅用简单的教学形式。现代教学中,主流形式有任务驱动法、项目管理法、小组团队法、讲练结合法、多媒体讲授法等。要根据实际教学情况,不断调整教学形式。如在基础课中,多采用多媒体讲授法与教师引导法,教师通过多媒体课件的展示,告诉学生应当掌握哪些内容,对于学生不清楚或者不太容易理解的部分,需要进行引导,让学生寻求问题的解决方式。在实践课中,绝大部分教师会采用任务驱动或者项目驱动的形式,将课程需要掌握的技能演化成几个任务或者项目,然后拆解,分成若干个实验,根据实验内容,依托实验室环境,让学生独立完成操作过程,这样教学教师起到的就是演示与指导作用。
六、考核与评价
课程目标最终能否实现,现阶段主要通过考核与评价体现,尽管这样的过程并非十分科学,但考核与评价不能单靠一张试卷的成绩确定,过程性的内容要融入考核评价中,如学生的考勤、作业、实验等。需要注意的是,分阶段的考核能及时反馈学生的.学习情况,老师能做到第一时间了解、调整。因此,将分阶段的考核与最终考核结合,不仅体现了学生对该门课程的掌握情况,而且提高了教学质量。
七、课程衔接
课程往往有衔接性,有其前置课程,也有相关后续课程。课程不是独立的,它要根据前面学生所学的内容展开教学,也要通过本身的效果影响后续课程。前置课程的教学目标往往是后续课程的基础。课程的有效衔接可以贯穿整个专业阶段的学习,课程目标能体现出专业的目标。
在衔接课程时,需要关注课程的分类。通常分为同类或者同性质的课程,其衔接程度比较高,否则就较弱。要认识到课程的衔接不是内容的重复,而是提升过程。重复是一种浪费性教学,但是提升是在紧凑的基础上的突破。
八、与多种课外教学相结合
受教学进程的影响,课程完全依靠课堂教学是不够的,需要辅以多种课外教学过程,如学生技能竞赛、社团活动、社会服务等,传统意义上的课外教学主要局限于课前预习与课后复习,现代课外教学形式多种多样,如微课等。课外教学需要学生具备自主学习的能力,教师做好相应的引导工作。
本文主要针对现阶段的课程设计做了总体描述,课程是教育的关键,是提高教学质量的核心内容。任何一门课程的设计必须关注社会的需求与学生的情况,结合教学条件,有效开展实践,对学生知识的掌握与能力的培养起到不可估量的作用。
[摘要]建筑工程管理,是为了保证建筑工程顺利进行、降低工程成本、防止危险事故发生而采取的一种措施,然而在实际施工过程中,这一环节并没有得到相应的重视。本文将结合实际情况,详细分析建筑工程信息化在实践中的具体应用,以期为建筑工程管理工作提供宝贵经验与参考。
[关键词]建筑工程;管理信息化;分析
信息化是在科技时代背景下,而衍生出的一种新型管理方式,其出现在很大程度上提高了管理质量与效率。虽然城市发展使建筑工程数量明显增加,而施工企业各项工艺也逐渐完善,然而在建筑工程管理这一方面,其信息化程度、管理程度仍然是处于相对滞后的状态。
1建筑工程管理信息化的重要意义
市场经济发展为各个建筑企业生存带来了严峻的挑战,为了获取较为有利的市场竞争地位,施工企业必须提高自身优势,以适应当前多样化市场需求。通过实现建筑工程管理信息化,有助于在企业内部建立起完善的,整体的了解,以便于企业领导、项目负责人更加及时掌握工程实时动态,为后续各项决策提供有力的参考资料。信息化的全面实施,还可以实现对各项数据的有效利用,而施工现场的动态变化也会第一时间借助信息系统传达至企业内部,进而根据相关数据,进行科学技术计算,对于控制工程施工工期,提升施工质量,减少各类资源消耗,降低建筑工程施工成本等方面,具有重要意义[1]。
在计算机技术日益完善的当下,如何实现建筑工程管理信息化,已经成为各个施工企业所面临的重要问题。在充分了解这种新型管理模式重要意义的同时,施工企业也纷纷采取各种有效措施,尽管如此,就目前建筑工程管理信息化程度而言,在实践过程中仍然存在较大问题:第一,信息化程度不高。虽然,信息化管理在建筑工程管理中,得到了一定程度的应用,但是其应用效果、应用层面还没有扩散到各个管理环节,致使管理环节之间存在漏洞,影响建筑工程信息化管理效果。第二,管理水平有限。企业经营者和受传统经营观念影响较为严重,轻视计算机技术的重要通,因此在日常工作的过程中,没有重视信息技术的及时更新与应用,而完善统一的信息系统也没有建立完成,影响到施工企业信息获取速度。
3.1健全信息系统
信息系统是否完善,对于管理信息化是至关重要的,只有建立完善的信息系统,才可以实现信息的及时流通,保证信息数据的准确性[2]。因此,扩大信息化范围是施工企业今后的必行之路。首先,施工企业应从思想上重视管理环节,并了解信息化管理的真正含义,将信息化管理辐射至工程管理中的'各个环节,保证信息数据更新的及时性,同时加强信息系统建设,引进先进技术,同时还需要将信息系统安全维护工作提到日程上,重视信息的及时更新与完善,为企业各项决策提供准确的参考依据。
3.2加强信息技术应用
在新时期下,信息技术正在不断更新,而企业为了在市场竞争中获取优势地位,就必须要重视信息化管理的积极作用。通过强化信息技术应用的方式,来实现对工程施工现场的全方位管理[3]。因此,科研人员需要针对建筑工程管理软件进行开发与研究,使得建筑工程管理软件更加适用于施工现场管理。基于这一层面因素考虑,加强人才队伍建设也应成为施工企业关注的重点问题,而资金投入同样也是不可缺少的,只有这样才从根本上解决当前施工企业技术问题,以及建筑工程施工管理所造成的各方面消极影响,使得信息技术可以在建筑工程管理中得到更为广泛的应用。
3.3加强部门之间的信息共享
为了使信息流通的速度更为快速,企业一方面应重视信息技术的应用,另一方面应重视企业内部各个部门之间的沟通与协调。信息共享程度较差是现如今影响建筑工程管理信息化的主要屏障,为了实现数据资源的有效利用,施工企业应加强对各个部门员工的培训,使员工可以从思想上重视信息化管理,进而形成良好的共享意识,以保证信息资源的快速流通,同时还需要进一步完善信息系统,保证其信息更新的及时性。针对业主与企业之间的信息流通障碍,施工企业则是应结合工程施工现况,对信息系统中的数据进行更新,并及时与业主之间进行沟通与交流,从而有效减少施工过程中可能出现的各种意外事件,保证建筑工程管理的有效性,全面提高工程质量。
4结语
综上所述,建筑工程管理信息化已经成为当前时代发展的一种必然趋势,对于合理控制工程施工进度、保证施工质量具有重要意义。因此,在今后发展的过程中,施工企业应充分认识到信息化工程管理的重要性,并针对管理信息化过程中存在的问题提出有效的解决措施,加速管理信息化过程中,从而全面提高建筑工程质量,加快城市化进程。
参考文献:
[1]刘广明.对建筑工程项目管理信息化的研究分析[J].丝路视野,,(32):128.
[2]徐红方.浅析信息化背景下的建筑工程管理[J].丝路视野,2017,(36):125.
[3]姚艺.信息化背景下建筑工程管理探讨[J].科学技术创新,2017,(30)
推行经营者股票期权制度应注意的问题
企业激励方式的选择一直是企业运营中一个具有全局意义的问题,经营者股票期权ESO(Executive Stock Option)是国外股份公司尤其是上市公司普遍采用的一种激励方式,现已登陆我国并付诸实践。作为一种薪酬制度的股票期权不同于人们通常所说的作为金融衍生工具的股票期权。经营者股票期权的主要内容是,董事会下属的薪酬委员会授予经营者在未来的某一段时间内以一定价格购买公司股票的选择权,持有这种权利的经营者通过在规定的时间以规定的价格购买本公司股票(这种行为称之为“行权”),可以获得股票市价和行权价之间的差价。在这种情况下,经营者的个人利益就同公司的股价表现(股东权益的市场体现)联系起来,可以将公司高级管理人员的个人利益同公司股东的长期利益联系起来,避免了以基本工资和年度奖金为主的传统薪酬制度下经营者的行为短期化倾向,可以使经营者从公司股东的长远利益出发实现公司价值的最大化,从而使公司的经营效率和利润获得大幅度提高。国外实证研究表明,股票期权对降低代理成本、推动企业长期稳定发展具有重要意义。为此,我国许多企业也实施了股票期权激励制度,但从实践来看,在国外效果很好的`股票期权激励制度,在我国实施的效果不太明显。笔者认为在我国实施股票期权制度应注意以下几个问题:
一、并非所有行业都适用股票期权制度
从激励理论的角度看,只有经营者的努力与绩效紧密相关的行业才能最大地发挥激励机制的作用。从国外的股票期权制度广泛运用于高新技术企业的事实可以说明,由于高新技术企业具有高成长的特征,经营者的努力可以较快地体现于业绩的成长,从而形成一种有效的激励。因此,我国实行股票期权制度也应有的放矢。对于某些传统行业或处于衰退期的行业,比如石化、钢铁等行业几乎全部是国有性质的大型企业,企业改革难度大,因而以往改革所触及的范围相当有限,特别是在管理层的激励机制方面长期以来无所作为,要扭转这种外在原因造成的行业普遍低效的局面,股票期权制度在目前状况下给了我们一个选择,但以长远的目光来看,必须另辟蹊径。
二、完善公司治理结构的问题
在我国很多上市公司中,公司治理结构不完善。在激励的依据和模式没有明确的情况下,很可能出现一些国有企业的经营者借推行股票期权制度之机,实现个人资本的原始积累。为此,必须尽快完善公司治理结构,在股东大会下设主要由独立董事组成的业绩评价与激励委员会,负责确定对经营者的激励政策。
三、税收法规不明确的问题
实施股票期权制度与年薪制度的一个重大差别就在于,后者是按年份缴纳所得税,而对前者来说,是按经营者股票期权兑现后的收入一次性纳税,还是按任期内不同年份获得的收入分期纳税,税法中尚不明确。为此,必须完善税法,明确纳税要求。
四、实施股票期权制度的股票来源问题
国外企业用于股票期权激励的股票额度既可以在发行时预留,也可以从二级市场上回购,还可以通过再发行取得。但是我国大多数股份公司在企业改制时没有预留股份,现行股票发行政策也不允许存在预留新发行股份的做法,使得上市公司无法通过正常的增资扩股获得实施股票期权所需的股票;而相关的经济法规又规定除了减资和接受股东捐赠(也必须在规定期限内注销)以外,上市公司不得持有自己的股票。因此,要完善股票期权激励制度,必须尽快更新相关法规。
五、实施股票期权制度的资金来源问题
实施股票期权制度既然赋予经营者按照预先规定的价格来购买股票的权利,也就允许他们可以以低于发行价来购买股票,由此而形成了差价资金由谁支付的问题。由于公司发行新股应贯彻同股同权的原则,每个购股者应按相同的价格购买,且在公司财务上,发行新股的资金收入不能有缺口,所以差价资金由谁来支付就成为一个要从制度上解决的问题。在西方国家,实施股票期权制度所需资金是由公司税后利润提供,这些利润属股东权益范畴,既然股东为了保障自身的利益而激励经营者,由此引发的成本也理应由股东支付。在我国目前有关公司的实践中,股票期权的激励资金却是从当年利润中提取的。由于在税前和税后的利润中支出对企业的影响是不一样的,因此,有关部门应出台相应的政策,并及时推出有关会计准则,保障股票期权会计处理的合理、规范和统一。
著名经济学家吴敬琏教授认为,作为一种长期激励工具,股票期权的有效应用是有条件的,它需要有比较健全的经理人才市场,比较健全的公司治理结构,比较健全的资本市场和透明程度较高的公司信息披露,以及完善的《公司法》、《证券法》、税法等法规框架。目前在我国这些条件尚不完全具备,但是企业改革和建立现代企业制度的任务又刻不容缓,因此,必须努力改造和完善现有的格局,建立有效的公司治理结构,在规范发展我国证券市场的同时,选择一些条件较好的企业,采用规范试点的办法,有步骤地推广包括股票期权制度在内的长期激励方式。
作者:景东丽
摘要:
改革开放以来,随着我国经济的发展,现代化进程的不断加快,城市迅速发展,城乡差距进一步拉大。为了增加收入,提高自己的生活水平和生活质量,农村剩余劳动力开始大规模地向城市转移。由于受到户口、住房、上学等诸多条件的限制,很多农民工不得不将孩子留在农村,并托付给其他人代为照看,最终形成了农民工父母与子女分隔两地的局面。从而出现一个新的弱势群体——留守儿童。由于家庭教育的缺失,这些留守儿童成长过程中的心理问题越来越突出。怎样解决留守儿童的心理问题,让他们健康快乐的成长,成为当前社会需要探讨的问题。
关键词:
留守儿童问题是近年来比较突出的一个社会问题。随着经济的高速发展,我国城乡间的差距也渐渐拉大,越来越多的农民青壮年为了追求更高的收入和更好的生活来到城市打工,而把他们的孩子留在农村并托付给其他人代为照看,最终形成了农民工父母与子女分隔两地的局面。随之而来,在广大农村也产生了一个特殊的未成年人群体,一个新的弱势群体——农村留守儿童。留守的少年儿童正处于成长发育的关键时期,他们无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助,成长中缺少了父母情感上的关注和呵护,因此,极易产生认识、价值观上的偏离,一些人甚至走上犯罪道路。据调查,这个群体的人数在不断壮大,并且成为一种比较普遍的社会现象。
“留守儿童是指因父母双方或一方外出而被留在户籍所在地,不能和父母双方共同生活在一起的,由单亲或祖父母或其他亲人代为抚养以及自我监护的,正处于义务教育阶段的未成年孩子。”进一步细化为“年龄在6~16周岁,寄留时间累积超过6个月的儿童。”留守儿童是我国在经济发展和社会转型过程中出现的特殊群体。根据全国妇联的调查数据显示,中国农村留守儿童数量超过了5800万人,近三成留守儿童的家长外出务工时间在5年以上。57.2%的留守儿童是父母一方外出,42.8%的留守儿童是父母同时外出。79.7%的留守儿童由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养,13%的儿童被托付给亲戚、朋友,7.3%为不确定或无人监护。
一、造成农村留守儿童心理问题的原因
1.留守儿童一般生活状况
留守儿童多产生于中西部地区贫困的农村,由于家中经济困难,在吃、穿方面条件较差。由于缺乏身体所必需的营养,生长发育较慢,个子小、常被同学欺负,因此,易产生自卑心理,学习、生活中遇到困难和挫折时没有可以倾诉的对象,易产生孤独感甚至是被遗弃感。
2.家庭教育的缺失
家庭教育是个体社会化的最初摇篮,儿童的成长受父母双亲的直接影响,家长的言行对子女的成长具有重要的影响和潜移默化的作用,对儿童健康心理的形成和发展也有重要的影响。他们的性格特征、道德品质、心理状态、行为方式都是从孩提时养成的。良好的家庭教育可以使儿童养成良好的品质和生活习惯,从而为他们今后的健康成长奠定坚实的基础。同时,家庭教育是对学校教育的重要补充,它能保证学校教育的效果并且更能促进个体的发展。学校教育着眼于一个班级的全体,而对个体的关注相对较少,而家庭教育可以更有针对性地关注到个体儿童各个阶段的身心发展。由此可见家庭教育的重要性。
但是,对于留守儿童来说,他们的'父母外出打工,见面机会少,父母将他们交给爷爷、奶奶或其他亲戚、朋友照看,甚至有的儿童长期无人监护。由于父爱母爱缺失、与父母缺乏联系沟通、监护人素质低下且教育方式不良等原因,致使一些留守儿童产生了孤僻、内向、骄纵、霸道等不良心理问题。
3.学校教育缺乏关注
学校是学生接受教育,增长知识的重要场所,同时也是培养儿童良好的道德素质和心理素质的主战线。儿童的大部分时间是在学校中度过的,尤其是对于留守儿童,他们大多寄宿在学校。如果学校和教师真正关注留守儿童,注重对留守儿童健康身心的引导和培养,就会促进他们健康发展,反之,若在活动中对他们表现出的勤奋和认真视而不见,则会给儿童的心灵造成一定的伤害。学校和教师能否及时发现并解决留守儿童在学习、生活和心理上的一些困难,也成了我们不得不重视的问题。事实证明,很多教师对留守儿童及其家庭情况了解不够、关注不多,使儿童逐渐产生挫败感和失落感,在教师那儿得不到表扬也就越来越不自信,再加上学习的压力,他们慢慢变得自卑、易焦虑,影响自身的身体健康并最终影响到自身的生活和学习。
4.儿童的阶段特征
艾利克·埃里克森是美国现代著名的心理学家和精神分析理论家。他提出了人格的“心理社会发展理论”,他认为人格的发展受社会文化背景的影响和制约。个体的发展贯穿于人生过程的全程,在这个过程中存在阶段性,而在不同阶段都有特定的环境、目标、任务和冲突,正确地对待和解决这些问题,就会使个体得到好的发展。埃里克森把人发展的整个过程划分为八个阶段,而我们所界定的留守儿童是处于6~16周岁的儿童和少年,对应而言,就是其中的第四个阶段(从六岁到十一、十二岁),也称为学龄初期,和第五个阶段(从十二岁到十八岁),也称为青春期。第四阶段学龄初期的重要事件是入学,发展危机是勤奋感对自卑感,儿童在这个阶段初入学校,由在家庭环境中的日常生活和游戏玩耍转为在学校环境中学习知识和技能,如果他们的努力和学业成绩能受到教师的关注,顺利地完成学习课程,他们就会获得勤奋感,这使他们在今后的独立生活和承担工作任务中充满信心;反之,就会产生自卑感。第五阶段青春期的发展危机是自我同一性和角色混乱的冲突。进入青春期,青少年生理方面快速发育,第二性征显现,但心理方面还不成熟,若不正确引导,自身的好奇心、无知和冲动会带来一些问题,同时,更重要的是青少年面临新的社会要求和社会冲突而感到困扰和混乱。如果这个阶段发展不健康,就容易产生抵抗社会的心理,甚至犯罪。由此可见学龄期和青春期对于一个人的一生至关重要,而留守儿童在最重要的时期如果得不到家庭、学校和社会的关爱,也没有有效的心理沟通,就极容易产生心理问题和行为偏差。我们从新闻上也经常可以看到关于留守儿童犯罪的案例,数据也显示,在检察机关受理、审查、起诉的未成年人案件中,留守儿童的案件占到总数的四成。
二、对促进农村留守儿童健康发展的建议
农村留守儿童产生心理问题的原因是多方面的,既有社会因素、家庭因素,也有学校因素。农村留守儿童的问题不只是靠外出务工人员或留守儿童单方面就可以解决的,应该由社会各界共同努力,来为留守儿童提供更好的环境,促进他们身心健康发展,为此笔者提出以下建议。
1.政府方面
大力发展农村经济,巩固、完善和加强支农惠农政策,加大对农业和农村的投入力度,促进农业增效、农民增收,让农民尽量能在本地就业或打工,能真正的富起来,这是最根本的方法。另外,要缩小城乡差距,打破城乡体制,让农民工子女也能在城市上学;加强对进城务工人员和留守儿童的社会支持,成立专门机构关注留守儿童的情况;与学校联手合作,建立留守儿童帮助系统,完善留守儿童的档案,明确监护人,时时加强关注;加强宣传力度,呼吁人们关注留守儿童的问题,与有关部门人员共同出谋划策解决问题。
2.学校、教师方面
学校要建立专门的针对“留守儿童”的心理工作室,发现并解决儿童的心理问题,排解他们的忧愁,在他们遇到困难和挫折时积极给予帮助,引导留守儿童树立正确的人生观、价值观,让他们自信、自立、自强地面对生活和学习;建立留守儿童帮助系统,完善留守儿童档案,教师要定期家访,对留守儿童的家庭情况要有一个清晰的了解;加强与家长和监护人的沟通和联系,让家长在外打工的同时也能了解孩子的日常生活、学习情况和心理状况,及早发现问题,并合作解决问题;教师要提高素质,坚持以人为本的原则,加强对留守儿童的人文关怀;学校要建立心理咨询室,聘请专业辅导人员对留守儿童进行心理团体辅导,对一些出现心理行为偏差的留守儿童进行个体辅导;同时,开展丰富多彩的课外活动,让一些孤僻的儿童多发言、多锻炼,使他们融入集体,丰富他们的生活。
3.家长方面
父母尽可能有一方留守照顾孩子。外出务工的家长要提高自身素质,加强与子女的情感交流和有效沟通,多打电话,多回家,拉近与孩子的距离,主动询问子女的学习、生活和心理状况,给予子女来自父母的关怀;要加强与留守家中的监护人和学校、教师的联系,了解子女近况,共同配合解决问题。
留守的监护人同样要提高自身素质,多给予留守儿童关心和爱护,而不是放任不管,任其自生自灭,要经常了解他们在学校的近况;加强与学校的配合,对儿童出现的心理或行为问题早发现、早纠正;为留守儿童提供较好的学习生活环境,让儿童能安心于学习。
4.留守儿童自身方面
留守儿童首先要树立自立自强的观念,增强自身的防范意识和自我保护意识,同时,有了困难要主动多与父母、监护人进行沟通,寻求安慰和支持;加强与教师的联系和交流,多参加班内、校内活动,让自己多交朋友,融入集体。留守儿童要努力为自己构建良好的社会支持系统,与同学、教师、亲戚、兄弟姐妹、邻居、亲戚等人以及班集体保持密切的联系。在遇到困难的时候,要积极向他人寻求帮助。
儿童是祖国的未来,是社会主义建设事业的接班人,只有家庭、学校、社会相互配合,多管齐下,才能更好地解决留守儿童的心理问题,才能保证他们健康快乐的成长。
参考文献:
[1]胡昆,丁海燕,孟红。农村留守儿童心理健康状况调查研究[J].中国健康心理学杂志,2010(18).
[2]唐开聪。留守儿童家庭教养方式、心理弹性、学业拖延的关系[D].广州大学,2012.
[3]骆鹏程。留守儿童心理弹性与人格、社会支持的关系研究[D].河南大学,2007.
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