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农村经济论文
伴随市场经济迅速发展,人们生活水平提高,城乡收入差距问题逐步凸显。国家开始重视农村经济的发展,加快社会主义新农村建设。要使农村经济获得良好发展,必须找出制约现代农村经济发展的主要问题,并且提出有效措施进行解决,做好农村经济管理工作,以推进农村经济健康长远发展
[1]现代农村经济管理的核心内容研究
一、现代农村经济管理的含义
现代农村经济管理是指依照国家相关经济政策方针以及当地经济发展水平、市场环境为主要依据而自主自觉进行的宏观经济管理活动。
具体而言,就是以国家最新经济发展建设规划总方针政策为主要导向,结合当地经济发展建设现状,对农村经济发展计划的实施过程进行有效管理调控并制定合理发展计划的过程。
农村经济发展是评估社会主义改革发展成效的重要指标,一定要引起高度重视,从而促进社会经济建设大环境的健康发展[2]。
二、现代农村经济管理现存主要问题
(一)农村经济管理体制存在缺陷
长期以来,我国经济形成城乡分割的二元管理体制,村委会集多种职能于一身,形成农村经济管理真空,随之产生一些管理问题。
当前的村集体经济的管理主体不明确,导致村集体经济处理存在法律障碍。
且农村地区经济来源主要依靠村集体,政府公共财政尚未覆盖广大农村地区,基础建设投入不足,导致农村经济发展遇到资金不足等问题。
现行的农村经济管理体制,导致我国迟迟无法形成一个成熟独立的农村经济管理体系。
(二)农村经济管理人员素质良莠不齐
广大农村地区存在大量基层管理人员,其管理水平以及专业素养良莠不齐。
管理队伍中既存在文化水平较高的专业人才,也有思想意识落后的人员。
领导人员管理素质的巨大差距导致农村不能掌握市场经济发展规律,在实施国家相关经济政策上,执行力不足,最终影响到农村经济建设的良好健康发展。
(三)市场供需信息不平衡
农村地区,受地理条件、交通状况、经济发展等原因限制,不能及时有效获取外界信息,导致市场信息把握力不足,不能准确判断市场变化趋势、有效把握市场时机,最终错过发展良机。
以华南某地区农村为例,该村在新农村发展建设中大力发展农村电商,曾经上演“一天卖掉上千万只鸡”神话,但是在“双十一”促销活动中达成的订单至第二年也未能完成半数发货。
这就是由于市场供需信息不平衡导致的,清农合作社没有根据有效市场信息对自己的承载能力进行准确判断。
三、现代农村经济管理问题的解决建议
(一)创新农村经济管理体制
通过创新农村管理体制,解除二元管理体制对广大农区地区形成的体制障碍以及约束,从而消解农村经济发展中遇到的关系利益的相互协调、农民利益的有效维护、村民诉求等诸多方面存在的结构性矛盾问题。
应立即加快建立完善利于突破城乡二元结构的经济管理体制,形成与当前市场机制相适应的农村经济管理体制及管理理念,加强对新形势下的农村经济管理工作的新方式的探求[3]。
促进城乡一体化,统筹城乡经济协调发展,努力形成一套完善独立的农村经济管理系统。
(二)加大对农村经济管理人员的培养力度
不断提升农村经济管理人员的整体素质是解决现代农村经济管理问题的重要手段之一,首先加强针对农村经济管理干部人员的综合培养,提升管理人员的责任心、科学文化水平,激发管理人员的创新意识,形成一支具有专业素养的管理队伍。
只有基层管理人员了解外界经济发展趋势以及发展的.大方向,才能更好的带领村民逐步缩小与现代化的差距,发展好农村经济。
(三)转变农业发展理念,提升农业开放水平
农村经济主要依赖农业发展,传统农业经济利润低,不能满足农民基本需求。
开辟新型农业经济发展道路,利用科技的创新能力,提高农业经济的发展,从而不断提升现代化农村经济的竞争力。
践行农业可持续发展,让经济建设和生态建设举头并进。
在信息化时代,可以引入新的经济模式,例如可根据市场导向,发展农村新型电子商务,接受订单制的销售方式,例如被称为“坚果淘宝第一村”的白牛村,位于浙江省杭州市临安市昌化镇,通过在电商平台上订单制销售模式,出产当地农副产品山核桃,先让消费者在网上下好订单,再投入生产,当果实成熟后再发货给消费者,既能避免供不应求和供大于求的局面,又能有效促进了白牛村农村经济发展转型升级,带动农业增产、农民增收。
四、结束语
当前经济形势下,始终要以科学理念指导农村经济管理工作,紧跟时代发展需求,在日常经管工作中实现充实与完善,深入实践,采取合理措施,从而实现农村经管工作的转型升级,为社会主义新农村建设提供高效服务。
[2]强化农村经济管理工作推动农村经济健康前行
农经管理是“三农”工作中的重要环节,对于落实党的农村政策、促进农村经济发展、维护农村社会和谐稳定、保护农民合法权益都具有重要的作用。
在农村经济发展的新时期,农村经济管理工作的重要性越来越突出,但当前农经管理工作仍然存在一些问题,需要农经管理部门和工作人员共同加以解决。
1 农村经济管理工作存在的主要问题
1.1 农经管理体制需要进一步完善
目前,我国已经建立了相对成熟的农村经济管理体制,实现了对农村经济各方面的有效管理。
但随着社会的快速发展和农村经济体制改革的深入,现有的农村经济管理体制存在的问题也逐步显现,主要体现在,管理制度缺乏针对性,对新型农业经营主体及新型农业经济现象、农村土地确权登记颁证后续管理工作等,缺乏及时、有效的完善机制;农村经济结构不断调整且不断复杂,而农村经济管理制度与之不相适应;农村经济管理活动的执行力较差,在部分地区或部分农业经济领域中的管理力度薄弱。
1.2 部分农经管理部门难以正常履职
随着机构改革的深入,部分省、市农经管理部门的机构由原来覆盖省、市、县、乡调整为仅有省或省、市设置专门的农经管理部门,而其他机构被缩小,或级别被降低,而这些机构担负的职责却没有发生相应变化,出现了小马拉大车的现象,机构履职困难。
此外,随着村集体经济发展及新型农业经营主体的增加,农村土地纠纷更加突出,农经管理部门的管理工作更加复杂与繁重,也增加了农经管理工作的难度。
1.3 资金利用率低
近年来,国家针对农村经济发展投入了大量的财政经费和专项资金,有力地促进了“三农”工作的发展,但这些资金的投入存在布局分散、地区投入不平衡、行业投入不均衡等问题,使财政资金的利用率低。
另外很多地区土地制度不健全、管理不科学,影响了惠农利农富农政策的实施,给农经管理工作带来一定的负面影响。
1.4 农经管理体系有待进一步加强
一方面,基层农经管理体系建设的服务意识不强,服务能力较差,开展工作仍然以传统的管理方式为主,需要进一步引导基层农村经济管理机构向服务型机构转变。
另一方面,基层农村经济管理人员存在年龄老化、知识结构与新时期农村经济发展不相适应的问题,需要提高农经管理人员的专业素质和职业素养。
2 加强农村经济管理工作的对策
2.1 提升农经管理人员对经管工作重要性的认识
在社会主义新农村建设的新时期,要做好农经管理工作,就必须提升对农经管理工作重要性的认识,提高农经管理人员落实国家经济管理政策的能力,从而切实解决农村经济发展中存在的问题,理顺农村经济管理工作的脉络。
同时,农经管理人员应大力宣传经管工作的重要性,使广大农民认识到农经管理工作不仅仅是管理,更是服务,从而积极参与到农经管理之中,形成农经管理工作的合力。
2.2 加强农经管理体系建设
关于农经管理体系建设,国务院《加强基层农业技术推广体系建设的意见》(国发〔〕30号)指出,“农村经营管理系统不再列入基层农业技术推广体系,农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体资产财务管理等行政管理职能列入政府职责,确保履行好职能。
”当前,农经管理体系建设要切实贯彻落实总书记关于“加强乡镇农村经营管理体系建设”的批示,根据中央一号文件的要求,健全农经管理体系,确保相关人员经费及业务经费的供给。
农业产业化对农村经济的影响
农村产业经济论文摘要
摘 要:本文主要对发展农业产业化的重要性进行分析,探讨农业产业化对农村经济的影响,并提出促进农业产业化形成的有效途径,以此来提高农村生产水平,实现现代化农业经营,增加农民的收入,提高农业生产效率,进而推动农村经济的发展。
农村产业经济论文内容
关键词:农业产业化;农村经济;影响
中图分类号:F320 文献标识码:A
随着我国社会经济的不断增长,农业经济也不断地发展。为加快我国农业现代化进程,必须建立现代化农业生产。在全球经济一体化的形势下,我国农业经济必须突破传统的经营模式,促进农业产业化的形成,以推动农业经济的发展,实现农业现代化。农业产业化是农业发展的重要手段,其有利于增加农民的收入,提高农民的生活水平,实现农业效益最大化,对农村经济的发展有着重要的影响。在越来越激烈的市场竞争中,农业生产为寻求生存,必须推进农业产业化,提高农业生产的国际竞争力,促进农业综合效益的提高。农业产业化,力求将我国农业发展成为现代化产业,充分利用先进的生产设备和科学技术,采用标准化的生产,以大力发展农业,进而提高农业生产效益。
1 实现农业产业化的重要性
随着我国社会经济的不断增长,为促进我国农业的发展,我国开始致力于推动农业产业化,以实现农业生产、产品加工和销售一体化。在这种情况下,有利于调整农业产业结构,实现农业资源优化配置。农业产业化的发展,能促进农村第二产业和第三产业的发展,带动农村经济的增长,从而使农民获得更多的收入,以提高农民的生活水平,实现农村城镇化。实现农业产业化是全球经济一体化的必然要求,是提高农业国际竞争力的重要途径,是促进我国城市现代化的前提条件。在这种情况下,只有不断地探索和创新农业产业化道路,才能实现农村经济发展战略的转变。
我国加入世界贸易组织后,对农村经济的发展越来越重视,为使我国农业的发展更具国际化,能在激烈的竞争中占有一席之地,必须转变以往的农业经营模式,促进农业产业化的形成。农业产业化的实现,能突破自给自足的小农经济,将市场作为农业生产的导向,充分利用农业生产资源,实现资源的有效整合。基于家庭联产承包责任制,扩大农户的经营规模,以满足现代农业的发展要求。
2 农业产业化对农村经济的影响
2.1 农业产业化是农村经济发展的重要动力
农业产业化是发展新农村中的重要组成部分,是农村经济发展的重要推动力。农业产业化的实现,能使农业的发展更符合社会主义市场经济体制的要求,加快农业粗放型经营模式向集约型经营模式的转变。实现农业产业化后,农业的劳动生产率得到提高,优质产品数量增加,促使农业生产走向专业化,实现规模化经营。在农业产业化的推动下,农业开始慢慢转型,注重企业内部管理,形成产业链,以增加农业经济效益,推动农村经济发展。
2.2 农业产业化是农民增产增收的重要保障
农业产业化打破了传统小农经济模式,让农民的生产更具有导向性,能满足市场的需求,以使其生产更具有针对性。农业产业化将农业与其他产业有效的结合,将小农户团结在一起,减少风险指数。通过产业链的形式,让龙头企业带动农户的发展,进而保障农户的收益不受到损害。农业产业化需要科学技术的支持,以提高农业生产中的技术含量,减少农业生产劳动时间,提高农业生产劳动率,创造更多的利润。其主要是通过企业和农户或是股份合作制等形式来进行农业生产,以使企业和农户共同承担生产过程中的风险,一同享受所获得的利益,以实现产业经营一体化,扩大农业的收入来源,进而提高农民的收入,保障农民的生活质量。
2.3 农业产业化是加快我国城市化进程的重要手段
农业产业化的实现,能加强农村与城市之间的交流,将农业与市场相结合,以实现城乡结合,推动城镇化的发展,促进农村经济的增长。由于农业产业化是将农业与工商业融合在一起的新道路,其能促进农村工业化的形成,进而推动我国城市化的发展。
3 促进我国农业产业化形成的有效途径
3.1 由龙头企业带动农村农业生产的发展
农业产业化发展中最为重要的前提便是拥有专业的生产基地,以形成区域化生产。生产基地的建设要结合当地的农业生产特点和基本情况,要以当地的市场需求为依据,以此发展特色的农业产品,开拓产品市场,充分利用当地资源优势,实现农业生产的区域化。农业生产要重视龙头企业在农业生产中的作用,大力发展龙头企业,以通过龙头企业来带动农业生产的发展,促进农业经济效益的提高。
3.2 不断地创新科学技术,将先进的技术引入农业生产中
科学技术是第一生产力,在农业的发展中也不例外。为实现农业产业化,必须不断地创新科学技术,尤其是精加工技术和降低耗能的技术。深入农业改革,创新农业生产模式,大力推广先进的农业生产技术,以保障农业生产能与时俱进,具有现代特点。要做好农业技术示范工作,教会农民如何利用先进的生产技术来进行农业生产,大力宣传科学技术在农业生产中的作用,保障农业产品的高质量,促进农业产品市场竞争力的提高。
3.3 政府要加强宏观调控
农业产业化的实现,要依靠政府的宏观调控作用。政府要做好指引工作,制定科学的相关政策并贯彻落实;要在各地区之间做好桥梁工作,加强协调作用,以保障各地间农业生产活动的顺利开展;要建立健全的信息网络服务体系,以为农业生产提供重要的技术指导,进而为农业产业化提供良好的发展环境。
4 结束语
促进我国农业产业化是社会发展的必然要求,只有加快农业现代化进程,才能使我国农业在新时期下获得发展机遇,推动农村经济的发展,为农民带来更好的生活。农业产业化并不是一个简单的过程,其对农村经济的影响是巨大的,为实现这一目标必须转变陈旧的农业生产观念,创新农业生产模式,以促进农业生产效益的提高。
农村产业经济论文文献
[1] 史继红.论农业产业化与农村经济的发展问题――以商丘市农业产业化经营为视角[J].商丘师范学院学报,(25).
[2] 王玉锦.加速提高农业产业化水平促进农村经济发展[J].农民致富之友,(20).
[3] 徐文亮.浅析农业产业化面临的问题及对策[J].经济视野,(13).
[4] 唐本政.农业产业化――发展新农村经济的必要途径[J].北京农业,(30).
发展农村文化产业 助推农村经济社会发展农村产业经济论文摘要
农村产业经济论文内容
[摘 要] 我国文化产业起步晚,农村文化产业的发展更是刚刚起步,但是农村资源丰富,发展潜力巨大,十七届六中全会精神,给农村文化产业发展带来了重大的机遇。因此,我们必须提高认识,倾斜政策,培养人才,加强管理,改善农村文化消费环境,丰富文化产业发展渠道,进而大力发展我国农村文化产业,推动文化产业成为国民经济支柱性产业。
农村产业经济论文文献
[关键词] 农村;文化产业 发展
十七届六中全会提出,要加快发展文化产业,推动文化产业成为国民经济支柱性产业,并希望通过推动文化产业跨越式发展,使成为新的经济增长的、经济战略性调整的重要支点、转变经济发展方式的重要着力点,为推动科学发展提供重要支撑。当前,农村经济发展呈现新的趋势,十七届六中全会精神,给农村文化产业发展带来了重大的机遇。农村文化产业底蕴深厚、丰富多彩,极具挖掘潜力和市场空间,大力发展农村文化产业恰逢其时。
一、农村文化产业的内涵
文化产业是指从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业。在我国它包括文艺演出、影视业、音像业、文化娱乐业、文化旅游业、艺术培训业、艺术品业、图书书刊业、网吧业等在内的广大的产业系统。文化产业是公认的具有无限生机与活力的朝阳产业,在一些发达国家和地区已成为国民经济的重要支柱产业。
农村文化产业是以市场为导向,以提高经济效益为中心,以农民为创作和生产主体,将地域性的传统历史文化资源转换成为文化商品和文化服务的现代生产。农村文化产业的主要行业包括手工文化产业、乡村旅游产业、园艺产业等。产业特征表现为资源垄断性、劳动力密集性和环保生态性,主要集聚在拥有特色文化资源与自然资源的农村地区,以农民为创作和生产主体。
农村文化产业和其他文化产业一样具有文化属性和产业属性,这二重属性如果得到积极正确的发挥,都会对新农村建设产生非常好的作用。其中:文化属性对于建设和繁荣农村文化,满足人们多样性文化需求,提高农民素质、培养新型农民、建设和谐农村都具有重要意义;产业属性可以增加农民收入,培育农村文化市场,促进农村经济发展。农村文化产业具有文化建设功能、发展经济功能、意识形态功能和教化功能等多种功能。这些功能可以使农村运用经济和市场的方式加快文化建设,让先进文化与和谐文化更加深入人心,把经济发展和文化建设结合起来。所以我们应当对农村的文化产业加以关注,使它有序地向前推进,走出一条具有中国特色的农村文化产业发展道路,让农村文化产业在推动文化产业成为国民经济支柱性产业中发挥应有的作用。
二、农村文化产业发展的现状
改革开放30年,中国农村社会发生了翻天覆地的变化。在各级政府的支持下,财政部门不断加大资金投入,农村公共文化基础设施建设得到一定的改善,文化馆、站、院(活动中心)的.文化娱乐设施较为齐全;农村公共文化服务体系逐步完善,形成了较为完善的文化网络。以县文化馆为龙头,以乡镇文化站为枢纽,以村文化室(俱乐部)为基础的三级文化网络在农村发挥着重要的作用;以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局正逐步形成。这一切为农村文化产业的提供了良好的发展平台。但是,不可否认,农村文化产业的发展面临着诸多困难:
第一,农村文化产业的发展水平还很低,各地不平衡。我国农村文化产业处于刚刚起步阶段,市场化、规模化、科技化程度低,文化产业发展格局还未形成。各地区的发展很不平衡,有点地区发展水平相对较高,更多的地区则比较滞后。
第二,农村文化产业缺乏必要的政策保障和引导。文化产业发展的定位不明确,资产规模、营利大小影响着自办文化的规范发展。农民自办文化起步困难,基础薄,需要政府的支持和帮助,而扶持农村文化产业发展的政策尤其是经济优惠政策制定较为滞后,一些吸引社会投资、赞助、捐赠的经济优惠政策和其他相关的扶持政策,如融资政策、市场准入政策,税费减免政策等仍未出台。缺乏及时有效的引导和管理,农村文化市场的培育仍处于自生自灭阶段,缺乏统一规划。
第三,农村文化产业的文化品位不高,管理水平低下。农村文化产业经营单位大多属个体私营,资产少,规模小,在文化产业的经营思想、管理模式、营销策略等环节上,呈现出分散的、手工作坊式的特点,市场运作意识和管理经验不足,缺乏具有时代气息、高雅格调和健康内容的文化精品,高品位的观光农业和生态农业,因投资、经营、管理和增长的良性循环机制还没有形成,发展后劲不足,市场竞争力不强。在许多文化工作比较差的农村地区,一些腐朽、落后的文化在农村仍然很有市场,封建迷信活动仍非常盛行,聚众赌博、色情演出等违法乱纪事件还时有发生。
上述农村文化产业发展方面存在的问题,严重的制约了农村文化产业的快速健康发展。
三、发展农村文化产业,促进农村经济社会发展
发展农村文化产业,有利于调整农村产业结构,挖掘农村文化资源,有效地保护民族文化遗产,推动农村经济社会发展,因此,我们必须提高认识,倾斜政策,培养人才,加强管理,改善文化消费环境,丰富文化产业发展渠道,进而发展我国农村文化产业。
1.提高发展文化产业的认识,制定长远发展规划
各级党政领导要提高发展农村文化产业的认识,明确发展农村文化产业的指导思想和目标。要将发展农村文化产业的各项指标列入各级党政主要领导政绩考核内容之中。
要对本地区农村文化基础设施和农村文化产业进行调查研究,摸清底数,从实际出发,尽快制定农村文化产业发展的长远规划。农村的不同地区分别具有各异的乡风民俗和文化资源,拥有独具特色、各具魅力的艺术品种。各地区要扬长避短,充分挖掘地方文化资源,发挥文化特色和地方优势,开发产业强项。要找准文化与地方经济的最佳结合点,形成具有鲜明特色的文化产业突出部。
从当前农村的实际情况来看,旅游、演艺、手工艺、培训、节庆等等,都是发展文化产业较好的切入点。近年来,我国农村地区在这方面已经进行了有益的探索,一些农村旅游业已经有了品牌意识,开始实施特色文化品牌战略,推出了一批文化名镇、名村、名园。 实践证明:只要各地区找准资源,理清思路,制定好发展规划,就一定能够推进农村文化产业的发展。
2.提高农民文化素质,培养农村文化产业人才
农民是农村文化产业的创作者和生产主体,发展农村文化产业当然离不开农民,但低素质的农民是无法担当发展农村文化产业这个重任的。当前,农村存在的突出问题是文化人才匮乏,工作质量低下,无法满足农民日益增长的文化需求,无法满足农村文化产业的发展。因此,要统筹城乡文化人才开发,一方面应重视城市优秀文化人才的下乡,通过完善政策,积极引导城市文化人才向农村有序转移;另一方面要重视现有农村文化人才的培训,通过定期或不定期举办各种类型培训班的方式,提高农民文化素质,重点培养一批文化带头人,使之发挥农村文化生力军的作用。
加快农村文化经纪人的培养,壮大农村文化经纪人队伍。发展农村文化产业离不开农村文化经纪人,他们能够带动农村文化的繁荣。推动农村文化经纪人队伍的形成与壮大是发展农村文化产业的重要环节。
3.培育农村文化市场,积极引导文化消费
文化市场是沟通文化产品的生产与消费的中间环节,也是联接文化与经济的桥梁和纽带。目前,我区农村大部分地方已初步形成了或大或小的集镇文化市场的各个分支市场,包括演出市场、文化娱乐市场、电影市场、图书报刊市场、音像制品市场、文化旅游市场、文化艺术培训市场、艺术品市场这八大市场。运用市场准入、价格调节、财税优惠等政策,引导各类市场主体在出版发行、电影放映、文艺表演、网络服务等领域,积极开发农村文化市场。要通过现代流通手段帮助农民把农村文化资源与城市市场紧密联系起来,提高农村文化资源商品化程度,为农村文化产业的开发、进入城市市场提供更加便捷的渠道。同时要一手抓繁荣,一手抓管理,促进社会主义文化市场健康发展。
要在尊重和不断提高社会心理承受能力的基础上,逐步改变农民文化生活习惯和对现代新兴文化娱乐项目的偏见,从吸引青年人和文化人参与各种健康、新颖的文化活动开始,培养新型的文化消费群体,倡导先进的文化消费观念。
4.开发农村民营文化产业,丰富文化产业发展渠道
鼓励农民自办文化,多种形式的农村文化组织相继出现。农村民办文化作为国办文化的一种补充,与乡镇文化站(室)相辅相成。文化站在宣传党的政策,培训人才,提高农民素质,提供科技信息服务等方面经验丰富,独具优势,其图书室藏书丰富,是民营文化产业不能比拟的;民营文化产业以休闲娱乐为主,它用健康的文化娱乐占领了农村文化阵地,将封建迷信、赌博等逐出圈外,弥补了文化站休闲娱乐方面的不足,使农村文化供应多样化,满足了农民不同层次的文化需求。
近几年,在农村文化建设中,各地文化部门充分发挥广大农民群众的积极性,加强农村业余演出队、电影放映队、文化中心户、农家书屋、农村义务文化管理员以及社区文化指导员等业余队伍的培训,鼓励农民自办文化大院、文化中心户、文化室、图书室等,取得了很好的效果。农村民营文艺表演团体得到迅速发展,农民自办文化已成为新时期农村文化生活的重要形式和公共文化服务的重要补充。
建立健全公开、透明、非歧视的农村文化市场准入机制和公平、公正、自由竞争的文化产业生态环境,进一步放开农村市场准入的宽度。制定扶持农村文化经营单位和个体经营者的经济政策,简化对农村个体工商户和民营文化企业的登记审核程序。支持农民群众自筹资金、自己组织、自负盈亏、自我管理,兴办农民书社、电影放映队等,扶持民间剧团的发展。鼓励开发具有民族传统和地域特色的剪纸、绘画、陶瓷、泥塑、雕刻、编织等民间工艺项目,支持农村民间工艺美术产业的发展。
总之,要加快重塑和培育农村文化市场主体,鼓励社会力量联办、创办发展经营性民营文化产业,从市场经济规律的角度,研究文化产业发展的特点,推进文化产业与市场机制的结合,实现社会效益与经济效益的有机统一,使农村文化产业发展的新机制成为文化产业社会效益与经济效益的增长点。
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1农村经济统计工作的价值
1.1农村经济统计工作是衡量农村经济发展状态的重要标准
对于一个地区的经济发展水平,需要一些数据和指标加以体现,如经济发展的规模大小、推动的速度、档次的高低以及真实性等,同时,对于管理者的考核也需要有据可依,保证数据的可比性。
以期作出更加合理的考核和评价,找出问题所在,实现对工作模式的调整,提升工作效率。
1.2农村经济统计工作对农业经济政策制定具有指导作用
农村经济政策的制定需要综合、准确、全面的统计数据,只有理论支持充分,才能保证政策的合理性和实用性,符合农村现实,为农民增收提供保障。
农村经济统计工作是农村经济工作的重要组成部分,及时有效地对农村经济进行统计有利于进一步保证农村经济工作的展开,分析农村经济运行的特征和规律,为各级各部门了解农村经济发展的有关情况,
制定农村经济政策提供准确的数据依据,也为单位经营决策提供依据,充分发挥统计的服务和监督作用,所以农村经济统计工作能够为政策的`制定和执行提供信息,使管理者能够了解当前并预测未来发展态势,保障政策的长远性。
2农村经济统计工作中存在的主要问题
随着社会的发展和进步,我国农村经济发展取得了长足的进步,农村经济统计工作水平也在不断提高,相对于以往,农村经济统计工作可以说取得了一定的突破,
但是在实际开展工作的过程当中,客观的讲还是存在这样或者那样的问题,笔者总结农村统计工作存在的主要问题有以下四个方面:一是行政干预比较严重;二是农村经济统计工作缺乏资金支持;三是数据的公开和民主管理尚未得到切实的执行;四是经济统计制度还需要进一步完善。
2.1行政干预比较严重
在农村经济统计工作中,对于农民收入的统计代表了这一地区经济发展的水平,也是实现对干部考核的重要指标。
从根本上说,经济指标反映的就是在经济规律的引导下,出现一定的波动,但是一些干部为单纯追求政绩,出现一味上升的情况,很大程度上影响了经济决策的合理性和科学性。
2.2农村经济统计工作缺乏资金支持
农村经济统计工作没有被列入预算,经费十分有限,无法开展经济调查,培训工作更加无法进行,很多基层工作人员的业务能力很难得到提升,影响了统计工作的准确性。
2.3数据的公开和民主管理尚未得到切实的执行
在当前的农村统计工作中,对于信息的公开性和民主管理落实得不够到位。
在民主活动中,态度不够认真,审查不到位,代签字现象比较严重;一些工作人员对工作流程不掌握,统计工作缺乏科学性,专业人士的指导比较匮乏;对于统计人员的分工不科学,工作方式不合理。
所以如何对待农村统计工作的态度非常关键,关系到农村统计工作的严谨性,不能轻视。
2.4农村经济统计制度还需要进一步完善
要想在农村经济统计制度上寻求突破,领导干部是关键,如果领导干部不能充分认识到农村统计工作的价值,在人员任命方面不够明确,经济统计制度很难顺利执行;统计人员素质不高,专业性较差,忽视经济规律和经济制度;很多干部对经济数据不重视,使得数据缺乏审核,导致很多数据无法实现准确查询。
城乡一体农村经济论文
城乡规划一体化存在的现状与经济问题分析,城乡一体农村经济论文
“十三五”是建设全面小康的重要时期,需要推动我国经济产业转型,实现市场经济的可持续发展,推动现代化农业、工业发展,实现城市化、城镇化水平提升,加速城乡一体化的发展。
城乡一体化发展战略的主要任务为:在政府的积极引导下,利用市场机制解决“三农”问题,通过以工促农、以城带乡等战略,提升农村经济发展,缓解我国产业结构不合理的问题,最终实现城乡发展相协调的目标。
[1] 文章主要针对我国城乡规划一体化存在的现状与经济问题展开分析,报道如下。
一、城乡一体化发展的现状
(一)农业与非农业劳动生产率存在较大差异
城乡统筹发展不协调的重要表现之一就是农业与非农业劳动生产率存在较大差异。
多数农村以农业为主要产业,其他产业的发展水平较低,但我国农业不同于发达国家,属于弱势产业,其劳动生产率不高。
相关文献指出,虽然近些年农业技术的推广提升了我国农业劳动生产率,但与第二、第三产业相比,仍存在较大的差异[1]。
(二)城乡劳动力素质差异较大
人才是产业发展的重要推动力,在我国发展的过程中,人才资源的作用远高于物质资源。
文化水平是衡量人才力量的重要指标,从我国目前的受教育水平分析,由于农村文化人才大量涌入城市,导致城乡人才资源差异较大。
从相关统计学调查分析,从事农业生产活动人员中,小学及以下人员所占比重高达45%,远超过第二(15%)、第三(20%)产业[2]。
(三)城乡固定资产投资差异较大
城乡之间的固定资产投资差异较大,主要表现在固定资产投资总量及增值速度方面。
我国城镇平均固定资产投资值为253.65亿元,而农村地区的投资值仅为城镇的18.9%,且随着时间的推移,城乡平均固定资产投资值的绝对值差异不断增大。
(四)城乡土地资源收益差异较大
从实际收益分析,我国土地资源分配方面实行的是“以乡补城”政策,但农民在土地资源开发中获得的利益却很低。
在城乡土地开发过程中,政府通过征收农民手中的土地以获取大量的城市建设用地和出让费用。
截止到,我国土地出让金超过2.15万亿元。
并且随着现代城市化水平的不断提升,地价不断提升,但在土地收益分配方面存在许多不合理现象,导致农业的切实利益受损。
有学者指出,在征收农民用地的权益分配中,当地政府能够获得60~70%收益,村委会能够获得25~80%收益,而农民仅能获得5~10%收益。
目前城市用地具有明显的市场化特点,但是政府对于农村用地以及房屋市场化仍存在许多限制。
农民住宅无法买卖,农民工无法将房屋变现,导致其缺乏资金、无法在城市安居。
(五)城乡教育水平存在较大差异
城乡教育水平差异主要来源于教育投入差异以及基础条件方面的差异。
从教育投资分析,农村学校的教育经费、事业费以及公用经费均显著低于城镇学校;从基础条件分析,农村经济发展水平显著低于城镇,导致当地政府财政收入无法分给教育过多资金。
此外,城镇中的高学历教师比重显著高于农村,导致农村教学效率和质量受到影响。
(六)城乡居民收入水平差距较大
自改革开放以来,我国城乡居民收入得到一定的提升,并且近些年来,政府出台了一些列政策推动农民收入增长,但是总体而言,与城市居民收入水平仍存在较大差异。
并且随着城市化水平的提升,城乡居民收入水平之间的差异逐渐变大。
二、促进我国城乡一体化发展的对策
现阶段中,统筹我国城乡发展的重要途径是城乡规划一体化、城乡发展一体化、城乡土地规划一体化、城乡公共资源分配均等化等战略措施。
笔者以多年工作经验提出以下几个措施,为促进我国城乡一体化发展提供可参考依据。
(一)推动城乡规划一体化发展
在城乡统筹规划过程中,坚持“一体化”发展战略和“以人为本”的原则,结合城市与乡村发展目标进行规划设计以及战略布局,摒弃传统的二元发展理念,提升城乡规划的科学性、可操作性以及有效性;提升城乡规划的衔接性,从而实现城乡布局规划、城乡统筹控制、乡镇规划建设、产业体系发展、教育、交通、生态环境等方面的全面覆盖。
(二)推动城乡产业一体化发展
推动城乡产业一体化发展主要是为了实现城乡产业的协调发展,提升农业的现代化水平,进而为农业增收提供基础建设。
推动现代化农业生产有助于提高农民的经济收入,这就需要加强农业技术的创新和发展,改变传统的耕种技术,进行产业化、区域化、集群化农业生产,加紧农村土地制度改革的发展。
此外,要重视城乡的生态环境保护,摒弃以生态环境为代价的经济发展模式。
城乡产业一体化发展需要结合当地经济发展现状以及经济要素特点,选取优势产业作为发展重点,城市以形成工业为主的产业机构,发展技术密集型产业为目标;农村则以推动轻加工业发展,形成劳动密集型产业格局。
(三)推动城乡空间布局一体化发展
推动城乡空间布局一体化发展的主要目的是在城市化的基础上提升城镇化发展的科学性,要坚持大城市与小城镇协调发展的战略,重视大城市的规模效益、聚集效益以及辐射效益,重视生态环境的保护;同时,要充分调动小城市在加快城乡生产要素流动方面的流通作用,将农村剩余劳动力向城镇转移,进而促进农业发展,提升农民经济收入,推动城乡一体化发展。
(四)加强城乡公共服务一体化建设
加强城乡公共服务一体化建设,主要从三方面着手:①完善社会保障制度建设:虽然城市居民社会保障制度建设得到了一定的进步,但农民工社会保障制度建设仍停留在初级阶段,农民工在社会保障制度中仍处于弱势群体,目前许多地方仍存在农民工子女读书难、看病难以及农民工就业难的问题,因此,要加紧农民社会保障制度的建设,让城市农民工享有与城市居民同等的社会保障权利。
②增加对农村资金投入,加紧农村、农业建设,推动农村基础建设,例如教育、医疗、文化等方面的基础设施。
③加强对村支部的监督与管理,保障资金的合理利用。
(五)推动城乡文化一体化发展
推动城乡文化一体化发展的主要目标在于提升农民的文化水平,进而推动现代化技术在农业中的应用。
通过提升农民的文化水平,能够改善其精神思想,提高农民对于建设社会主义新农村的积极性、自觉性和主动性,树立自强不息、积极向上的先进意识,激发农民自力更生、积极致富的精神。
同时,不断加强农村基础教育以及技术培训建设,提高农民的文化水平以及专业素质;加强农村的科普活动,破除封建迷信,提升农民的民主意识以及维权意识,增强对政府的信任感,进而提高农村组织水平。
结束语
我国是一个农业大国,虽然改革开放后,我国城市化水平不断提升,但约有超过60%人口为农村户口。
在计划经济时期,我国为了赶超西方国家,将农业剩余劳动力转移到第二、第三产业,实行城乡分离发展政策。
但随着改革开发的深入,计划经济体制的转变,“重工轻农”得到一定的改善;此外,以城带乡等理论的出现也缓解了城乡发展之间的差异。
但政府仍需重视城乡发展之间的差异,通过城乡规划一体化,推动城乡协调发展。
文章首先针对城乡规划一体化中存在的问题进行分析,然后提出了相应的解决措施,旨在推动我国城乡统筹发展。
[2]发展农村经济问题
当前,我国经济总体上增长较快、效益比较好,但经济的繁荣集中表现在城市,农村经济发展相对落后。
农村经济发展存在着农民收入比较低、剩余劳动力过多、农民贫富差距大、农业投入相对少等现象。
这不仅制约了我国整个国民经济的发展,也影响了我国实现全面小康的进程。
鉴于农村经济在我国的重要地位,研究发展农村经济问题就成为我国当前面临的一个重大课题,我们必须探寻推动农村经济发展的各种有效对策,尽快解决发展农村经济的问题。
一、发展农村经济存在的问题
我国的农村经济体制改革取得了举世公认的成就,以占世界近7%的耕地养活了全球22%的人口,但我国农村经济发展水平仍很低,这主要是由于存在诸多问题,限制其快速发展。
1落实农村经济统计制度,提高有效性
为了确保统计制度的落实,各级部门要提高认识,做到奖罚分明。
并且要定期进行考核,抽查结果,确保经济统计制度的科学落实。
对于抽查出的问题,要执行惩罚措施。
对于表现突出,工作认真的人员要提出表扬。
2建立准确完善的统计标准和统计指标
统计工作是一项非常繁杂琐碎的工作,农村经济统计工作也不例外,内容繁杂多样,遇到的问题和情况也是千差万别,所以在开展农村经济统计工作之前,作为农村经济部门必须制作出一整套统一、标准的统计方法,对统计的含义、方法、口径作出准确的界定和说明,以便农村经济统计工作的顺利开展。
同时对于统计工作而言,要建立合适的、完善的、可行性高的抽样调查体系,要综合各种因素选择最佳方法,保证统计结果的最优化。
要建立相对完善的控制机制,有效减少误差的形成,保证农村经济统计数据的准确性和农村经济统计材料的严谨性。
3重视对农村经济统计工作人才的培养
统计工作看似简单,实际是一项专业性非常强并且非常繁杂的工作,要求工作人员具备一定的专业知识并且要具备严谨的工作作风,一定要有责任心,这样才能最大程度地避免统计误差,最大限度地发挥农村经济统计数据参考价值。
对经济统计人才管理体制进行改革,转变人才观念;全面改革农村人才管理方式,保证人才发展能够与当地实际相符;提升农村经济统计人员的专业素质,发挥战略联盟的作用,实现不同地区的协作。
应在统计实践中用心思考,通过数据发现问题和规律,通过数据提供决策和建议;在统计实践中勤于学习,刻苦钻研,成为统计专业的行家里手;在统计实践中,一定要认真严谨,有责任心,甘于吃苦,乐于奉献,把努力做好统计工作当作自己的责任和使命。
同时要采取多种措施加强对统计人员的业务技能培训,提高统计工作者的业务能力和综合素质,为做好农村经济统计工作打下坚实基础。
4结语
农村经济统计工作是农村经济行为的体现,需要运用科学的方法,制定合理的模式,针对数据和信息进行综合收集和整理,系统分析,在既定指标的指导下,反映经济现象的发展状态,研究农村经济发展的规律。
因此,农村经济统计工作是农村经济进行有效统计的重要组成部分,要高度重视,尤其注重对从业人员素质的培养,在思想上提高认识,掌握现代化的统计工具,形成高效的统计模式,坚持真实性的原则,创新工作思维和工作形式,为农村经济的发展提供强有力的保证。
城镇化和国际化农村经济论文
1农村经济城镇化和国际化的内涵
农村经济国际化是应社会经济发展的要求而产生的,自从中国加入WTO,中国经济的发展已经于国际经济的发展紧紧联系在一起,尤其在经济一体化的现代社会,中国经济的发展已经深深融入到国际经济发展的大潮之中。在这种情况下,中国农村经济要谋求一席发展之地,就必须跟紧时代的步伐,响应经济发展的要求,推进农村经济国际化。其实,自我国加入世贸组织以来,农业的国际化程度也是在提高的,然而,想要获得更广阔更自由的发展空间,还是需要认真思考对策,结合中国农村经济发展现状,制定更为可行的农业国际化发展战略。
2促进农村经济城镇化、国际化的发展策略
根据前文所述,我们已经大致了解了中国农村经济发展现状,发现了其中存在的不足,也在进一步的探讨中,认识到农村城镇化以及农村经济国际化的含义和内涵,那么如何实现农村经济城镇化和国际化,发挥城镇化、国际化对建设农村经济的决定性作用,就成为当下关注的重点,接下来,笔者就来详细阐述促进农村经济城镇化、国际化的发展策略:
2.1农村经济城镇化建设策略
2.1.1搭建城乡良性互动平台,缩小城乡差距由于城乡差距过大,城乡之间的互动往往失去平衡,不利于城乡的同步发展,因此,推进农村经济发展,应该关注农村的综合发展,搭建城乡间互动的良性平台,以合理的方法协调城乡差距,进而逐步减小差距,促进农村经济向城镇化靠拢,实现生态、平稳、可持续发展。
2.1.2完善农村社会制度,构建农村和谐社会农村城镇化的建设不能单单盯紧经济发展这一方面,还应将目光适当投放到农村的社会制度建设上面去,除了农业经济问题,农村的'社会问题也是需要关注的,一些农村基层组织管理松懈、工作制度涣散,使农村精神文明建设缺失,增加了农村治理难度。这在很大程度上阻碍了农村的城镇化建设。农村城镇化建设想要取得理想效果,需要将农村经济和农村文化紧密结合在一起,以经济带动文化,以文化推动经济,二者相辅相成,齐头并进,建设完善的农村社会制度,促进农村城镇化的平稳发展,进而保证农村经济水平的提高。
2.1.3优化产业结构,推动城镇化建设城镇化发展的真正持续繁荣有赖于合理的产业结构,优化产业结构是农村经济城镇化的关键和保障。应当根据小城镇的特点,以市场为主导,以产业为依托,通过完善基础设施建设来加强服务,发展有结构、有体系的农村产业,加快农村经济转型。为农村城镇化提供强有力的保障。
2.2农村经济国际化发展策略
2.2.1发展多元化农业,出口特色农产品自古以来,我们的农业发展思路都是以保障温饱为主,农产品的种植局限于小麦、玉米、水稻这类用于充当主食的农作物中,但是,从发展农业国际化的思路来看,应该阔狂种植的范围,调查显示,小麦、玉米和水稻这些产品并不能够给我们带来比较优势,因此,国家应该有意识的引导农民将粮食的种植适当往其他农产品的生产上转移,以发挥比较优势,取得较高的盈利。国家可以制定相应的发展策略,出台有关政策,为农业的发展做一个较为详细的规划。从农产品种植方面来说,可以引导农民在土地和气候适宜的条件下,种植林果蔬菜,以供出口;畜牧业方面,进一步扩大发展畜养业,在满足国内肉质的需求的前提下,对外出口肉类。我国的猪肉、羊肉价格均低于国际市场价格,稍加规划,就可以使之成为我国农产品出口的一个强项。
2.2.2进行劳动力的国际转移,推动我国农村劳务输出随着我国农业生产力水平的不断提高,农业的机械化水平也在不断发展,这就使越来越多的农村劳动力从农业生产中解放出来,形成大量的剩余劳动力。在劳动力的转移方面,出国务工是一条较为有效的渠道,劳务的国际转移对农村经济的发展起到了显著地推动作用,出国务工人员不仅获得了客观的收入,也学习到了先进的技术,接触到了先进的理念,这就在潜移默化中加强了农村与国际间的联系,推动了农村经济的国际化。
2.2.3吸引外国投资,开发农村及偏远山区的荒山荒地在我国的中西部地区,存在不少的荒山荒地,由于生产力水平低下,当地农民没有能力将其开发利用,使其长期闲置,造成了资源的浪费。随着国家的进一步开放,可以找出具有开发潜力的地区,寻找境外投资者,进行投资合作开发,实现农村经济国际化。
3小结
在中国加入WTO和经济全球化的今天,经济发展的国际化趋势已势不可挡,作为中国经济重要组成部分的农村经济,应当正视经济发展中存在的不足,完善农村经济发展体制,推进农村经济的城镇化国际化建设。本文对农村经济城镇化国际化的建设进行了研究,更多的发展策略还有待国人发掘和提出。
农村金融影响农村经济论文
一、农村金融对于农村经济发展的影响
在国际上对于农村金融对于农村经济的发展的影响有着不同的看法,有的观点认为它们之间没有必然关系(罗宾逊、卢卡斯),有的观点认为农村经济的发展推动了农村金融发展(单俏颖),还有的观点认为农村金融的发展对农村经济的发展有消极作用(戴蒙德、库格曼),等等不一而足。在中国特殊的农村经济发展形势下,农村金融对于农村经济的发展有着较大的影响,而农村经济的发展也对农村金融的发展有所助益。根据利用协整检验、误差修正模型和因果关系检验方法对我国农村金融和农村经济发展之间关系的探讨,在我国,农村金融主要通过储蓄银行的存款量对农村经济的发展产生的作用主要体现在以下几个方面:
(一)金融规模特别是存款规模的'扩大
是农村经济发展的重要推动资源,对于农村经济的发展有一定的促进作用。
(二)农村地区的存贷结构比例失调使得用于发展农村经济的可用资本相对减少
农村投资的产出效率也不高,从而在一定程度上也降低了农村金融对农村经济的发展促进作用。
(三)农村投资效率一直不高
制约了农村经济的发展,这种现象的出现是由于农村金融市场的资金外流导致的,资金外流致使农村的整体投资额增长缓慢,用于农村经济发展建设的资金肯定也会减少。
二、农村金融发展的建议与对策
农村金融要更好地对农村经济的发展产生影响,就必须对当前的农村金融体系进行一定的调整,而农村经济的发展也应该为农村金融体系的完善提供一定的助益。
(一)明确农村金融的角色定位
以前,农村金融的定位通常是为城市经济输送农村的剩余资源和资本,在农村经济高度发展,城乡差距进一步扩大的今天,农村金融的作用更多地是为农村经济的发展提供资金方面的保障,还要吸引城市资金参与到农村经济的发展当中去。所以要大力发展村镇银行、农村资金互助社、以及民间小额信贷公司等创新农村金融机构,使农村金融市场更加有活力,市场竞争更加激烈,从而促进农村金融和农村经济发展的结合。
(二)选择正确的农村金融发展政策
农村金融目前的发展重点不在量的扩大,而是质的提升,目前农村金融中的资本利用效率底下,对农村经济的发展颇有不利,为了提升农村金融的资本利用效率,应该使用较为合理的手段与政策提高农村市场上金融机构的贷存比率,从而有效防止农村金融机构造成的资金外流,从而使资金流向实现正确的导向,提升农村金融机构对于农村产业发展的促进发展效率,有效吸引和巩固农村的可用资本。
(三)加强政策和法规的建设
针对三农问题,要通过政策和财税的扶持增强农村的技术设施建设,引入更多的法律法规来保障农村金融机构在农村金融市场的合法权益,使其在法律法规上有一定依据,从而在农村市场站稳脚跟,更好地促进农村经济的发展。
三、结语
我国目前农村经济和农村金融之间的关系还有待于进一步发展,农村经济可能由于先进的农村金融体系得到进一步的达发展空间,从这个角度来说农村金融体系的进一步发展和完善十分有必要,也是广大农村经济研究工作者值得研究的问题。
经济管理下农村经济论文
1我国农村经济管理的现状分析
1.1农村劳动素质不高
目前占社会主流的是70、80和90年代,他们大多受到良好的教育,尤其是90年代几乎都接受过九年义务教育,他们的思想观、价值观都与老一辈不一样:习惯了热闹、便利的城市生活,厌弃相对闭塞和劳累的农村生活。这使得农村劳动力大量流向城市,而参与农村经济建设的只有年迈的老人和孱弱的妇女儿童,他们不论在体力和智力上与健壮的中年人和青年人都不可同日而语,他们不会将新型机械作业、种植培养技术应用到生产实践上,这大大降低了农村劳动力的整体素质,严重制约了农村经济的发展。
1.2农村土地利用率低
众所周知,我国幅员辽阔、耕地面积广阔,但很多地区都是山地与平原交错的丘陵地区,加上人口分部不均匀,耕地面积与人口不成正比,产生了大量的小农经营,它具有分散性和独立性,并且保留着大量的传统生产关系,这些都使得无法大规模开展机械作业,大大降低了土地资源利用率,制约了现代农业的发展。
2农村经济管理的改革措施
现阶段,虽然我国经济总体水平不断提高,但是我国农村经济管理模式仍存在较多问题,我国农村经济管理现状仍不容乐观,要使农村经济管理与农村经济发展的速度相协调,促进农村经济健康、快速的发展,是否能解决好农村经济管理中出现的问题显得尤为重要。于是在针对以上几点现状的分析和总结,笔者也在此提出自己的.几点建议,为农村经济长足发展略施绵薄之力。
2.1提升农村经济劳动素质
在各种客观和主观因素下,人的能动力是最主要的,提高农村经济劳动素质就是改革的前提。针对农村劳动力大量外流的现象,研究者表示需要大大提高农村土地种植的经济效益,提高农民种植的补贴,加大相关技术和设备的投资,使得农民在农村也能满足其生活的需要。还要定期的对村民开展技术培训课,确保各乡镇里都有专业人员对农业生产进行及时指导,同时,要对有改革意识和在生产实践上有创新的人员进行一定的物质和精神奖励,以此来鼓励他们自主学习和研究新型的农业机械设备和种植技术,不断提高自身的文化素质和技术水平。
2.2提高农村土地利用率
为了将我国土地资源得到最大限度的利用,规划者应该重视对土地资源的利用率:可以加大招商引资力度,逐步调整农村产业结构,工业化是运用市场经济的管理模式来发展区域经济的有效途径,政府应给予一定的政策优惠,吸引更多的外来企业入驻本区域,加大资金的投入力度,带动该区域的经济发展,同时还要注意经济和环保的协调发展;更优化的解决措施是要因地制宜的发展特色产业,根据其不同的地势结构和自然环境,鼓励村民发展适合当地的特色产业,增强核心竞争力,同时政府也要提供更多的惠民惠农政策,支持和扶持当地特色产业的发展,并且要为当地特色产业能健康、科学的发展提供技术和人才的支持。为响应新时代的召唤,我国在发展社会主义新农村的经济管理工作中,要重点关注农村经济体制改革。通过深入探索和实践,找到现状的不足之处,再分析、总结和归纳出有效的措施,来促进农村经济管理工作的改革和升级,为我国新农村建设打下良好基础。
亲爱的同学们:
伊洛河是我们的家乡河,我们的祖先世世代代生活在伊洛岸边——繁衍生息,耕种居住。
那时伊洛河旁是一片片的树林,水草丰美,是充满诗情画意的人间仙境。
然而,由于时代的变化,投资建厂的人越来越多,鞋厂、化工厂、摩托车厂一家家地建在了伊洛河旁;昔日水草肥美的伊洛河畔随着气候变化和无节制的开垦放牧,植被遭到破坏,土壤变得疏松,草木越来越稀少。
大量的黄沙被冲进河里,伊洛河里的生灵以我们无法想象的速度死去……
面对这样的情况,我提出以下倡议:
一、在伊洛河边多种树,防止水土再流失。
二、禁止在伊洛河边的植被上乱砍滥伐,不让树木再减少。
三、沿河岸净化伊洛河,使河水变得清澈。
四、禁止在伊洛河附近或河中倒垃圾,防止水源被污染。
同学们,我们有责任和义务关心和支持伊洛河资源保护工作,我们人人都要像爱护自己的生命一样珍惜、保护家乡河。
让我们共同努力——呵护碧水蓝天,共建美丽家园!
农村环境保护研究
摘要:农村经济、环境与社会的和谐发展对建设我国社会主义和谐社会以及社会主义新农村等有着不可替代的重要意义。在时代的飞速发展以及农村经济不断进步的今天,乡镇企业的迅速崛起与城市化进程的日益推进,农村环境保护的相关问题已经成为政府与学术界所研究的热点。
关键词:环境法治;农村;环境保护;实施体制;执法者素质;健全立法
1构建多元化的农村环境保护法的实施体制
首先,相关政府要合理地将强制实施和行政指导结合起来,在促进农村环境保护法治工作水平提高的进程中,相关政府部门针对一些违法法律要求的行为就要采取一些强制性的措施,从而使得环保工作真正地落到实处,但与此同时,在农村环境保护法治建设的进程中,政府可以针对一些具体的环保工作给予行政性指导,在强制实施与行政指导的基础上为农村环保法治建设提供应有的帮助;其次,在治理环境的科学理念下,农村环境法治需要农民群众的共同参与才能达到理想的目标,一方面相关政府部门要通过进村宣传、开展以环保为主题的文化活动等多种多样的方式,使得农民群众对环保法治有更加深入的了解,提高他们对农村环境保护的关注与重视;另外一方面要注重吸引更多的农民群众主动参与到环保法治的进程中来,以适当的物质奖励或者精神鼓励的手段,通过成立农民群众环保委员会等形式,在更大的程度上提高农民群众参与的热情和主动积极性,为多元化的农村环境保护法的实施体制的构建提供活力,也拉近了与农民群众之间的距离,便于今后其他农村工作的顺利开展。
2注重提高农村环境保护执法者的综合素质
(1)要定期对执法者开展一些教育与培训活动,通过农村环境保护的专题会议、主题性的拓展训练活动、推荐优秀执法者外出深造、邀请外界专家对他们进行专业指导等途径,全方位地提高他们的综合素质,使得他们能够更加从容、自如地应对执法工作中的新挑战与新任务;
(2)为了进一步让执法者认识到自己所肩负的`神圣使命,要注重加强对执法者的考核,考核的内容要涵盖工作能力、工作态度、执法手段创新能力、团队协作能力以及职业道德水平等因素,并将考核的结果与他们所获得的薪酬、福利待遇相挂钩,从而在更大的程度上提高他们对农村环保执法工作的责任感与使命感,不断地加强执法水平;
(3)要注重增强执法者的心理素质,因为在具体的执法工作中,面对当事人的谩骂、责难、围攻等行为,若是执法者的心理素质不大,就很容易出现一些执法不力或者不文明执法等现象。
3提高相关行政部门的行政管理能力
(1)要尝试发展生态型农业,要对农业产业结构进行调整,发展生态有机农业、高效农业,实行有效的生态防治技术以及生态平衡施肥技术,并征收面源污染税,在保证农业可持续发展的情况下促进环境法治工作的进步;
(2)要注重加强乡镇企业的污染治理,政府与相关部门要综合治理、合理布局、统一规划,加快乡镇企业的改造升级,促进乡镇企业的集约化与规模化,对威胁城乡水源地的企业,要采取措施严格限制其关、转、停、并等,根据乡镇企业的区域布局以及产业结构进行适当的调整,以便做好县级和乡镇级的环境保护工作;
(3)促使环境防治工作和扶贫工作的完美结合,有些地区的环境之所以恶化,是由于当地农民群众为了生存而对环境资源进行过度开发和利用所造成的,这就要求相关政府部门要以市场发展为导向,变防护性、单向性的污染防治为开发性的环境保护,变救济性的扶贫为开发性的扶贫,比如可以考虑在农村发展无公害食品、有机食品等,从而逐步实现农村环境保护与农村经济发展的双赢。
4建立健全农村环境保护的立法
从目前的形势来看,我国已经初步建立并且形成以宪法为主要依据的《环境保护法》,并且在法律规范的引导下,我国环境保护工作已经获得了不少卓越的成就,但仍然存在许多问题亟待解决与完善,尤其是农村环境保护的相关立法方面。因此,相关政府部门要针对现实发展情况,对立法思想进行适当的调整,要贯彻绿色农业的生产理念,在科学发展观的影响与指导下,响应国家新农村建设的号召,对立法的相关内容进行适当地调整,把农村经济发展和农业生产环境、农村生活环境以及自然资源有机协调起来,真正获得环境立法工作的实效性;还有,政府部门应当根据建设我国社会主义新农村与实现农村环境法治的相关要求,对现有的《环境保护法》进行必要的补充与完善,比如,要进一步明确农村环境保护中主要的权利义务主体,尤其是对农村居民的环境权进行落实,要明确相关行政部门在执法工作中的主要行政责任,从而使得立法执法工作能够走上可持续发展道路;再者,要对外来的污染转嫁行为加大惩罚力度,提升违法成本,以便有效地防止一些城市污染流入农村而造成的不必要的环境污染,为农村环境保护立法工作以及社会主义新农村建设奠定扎实的基础。
5结语
农村环境的日益恶化会对我国的经济发展与社会的可持续进步等都带来巨大的危害,因此,必须注重强化农村环境保护,深化农村环境法治改革与完善工作。各级政府部门要不断地总结实践经验和借鉴精华,探索更多的有利于促进环境法治获得实效性的良好途径与方式,努力实现农村地区经济、社会与环境的协调、全面发展。
参考文献
[1]孙佑海.运用环境法治推动农村环境保护.环境保护,(08).
[2]蔡守秋,吴贤静.农村环境保护法治建设的成就、问题和改进.当代法学,(01)
作者:师露文 单位:玉溪市红塔区凤凰街道规划建设和环境保护中心
浅析农村环境保护实用技术
摘要:当前,我国农村环境形式严峻,农村生活污染加剧,农药化肥、畜禽粪便和乡镇企业污染严重,工业及城市环境污染向农村转移,并呈现加重趋势,农村饮用水源地没有得到有效保护,生态环境破坏严重,上述问题直接影响了农村的.发展,必须尽快解决.大力推广并应用农村环境保护实用技术,是解决上述问题的关键所在.本文就实用的农村环境保护技术进行简要阐述.作 者:王瑞萌 崔盛军 作者单位:黑龙江省双鸭山市环境监测站,黑龙江,双鸭山,155100 期 刊:黑龙江科技信息 Journal:HEILONGJIANG SCIENCE AND TECHNOLOGY INFORMATION 年,卷(期):, (10) 分类号:X3 关键词:农村 环境保护 技术加强农村环境保护刻不容缓
当前,农村环境污染严重,主要表现为乡镇企业“三废”污染严重;农药化肥不合理使用造成污染;贫困使生态环境更加脆弱;固体废物污染严重等.为此,应大力加强农村环境保护工作,应采取措施,提高全民环保意识和领导责任感,合理安排企业布局,严格执法,并将环保与扶贫结合起来.
作 者:于卫东 作者单位:济宁市环境保护监测站,山东,济宁,272000 刊 名:山东省农业管理干部学院学报 英文刊名:THE JOURNAL OF SHANDONG AGRICULTURAL ADMINISTRATORS' COLLEGE 年,卷(期):2004 20(3) 分类号:F323.22 关键词:农村环境保护 污染 对策★ 经济论文工程造价
★ 高校林业经济论文
★ 建设工程经济论文