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摘 要：改革开放以来，随着社会经济的发展，高速公路发展迅速，但资金紧缺的问题也随之产生，如何筹集高速公路的资金，盘活高速公路资产存量成为人们关注的焦点。在这种历史背景下，拍卖这一古老的行业与高速公路这一新兴的领域的结合成为必然。高速公路收费权拍卖能为投资双方提供一个新的合作方式，能有效地减少投资条件限制、降低投资风险、改善投资环境，因而对我国高速公路的可持续发展具有重要的理论和实践意义。
论文关键词：高速公路 收费权 拍卖；
改革开放以来，我国交通基础设施建设发展很快，作为先进生产力代表的高速公路，越来越成为人们关注的焦点。到底，全国高速公路的通车里程已突破2.5万公里。由于高速公路具有投资大、建设周期长，服务全社会等特点，具有准公共物品的属性，从理论上说，其建设的资金大部分应来自国家的投入，但对于处在社会主义初级阶段的中国来说，中央和地方财政能力有限，不可能将高速公路作为公益性项目完全由国家来投资建设。从高速公路建设的实践看，我国高速公路的建设资金主要通过国家、金融机构、社会、企业、外资等多渠道获得，随着社会主义市场经济体制模式在我国的确立，高速公路的投资方式日趋多样化，经营权转让、BOT、资产证券化等新的资金投入方式正逐渐被人们所接受。在这种背景下，对于渴求资金的高速公路领域来说，收费权拍卖不失为一种筹集资金、盘活资产的好方法。
一、高速公路收费权拍卖的必要性分析。 随着《中华人民共和国拍卖法》的颁布，拍卖已日益成为一种被市场证明行之有效的经济行为，通过对不良资产、经营权、物资的拍卖，人们逐渐认识到这种市场经济行为的便利和优势。 在人们心目中和现实社会中，拍卖更多地聚焦于不良资产、罚没品、艺术品等领域，以及稀缺资源例如汽车牌照、出租车经营权等。作为一个古老的行业，拍卖为买卖双方提供了其他方式所不能比拟的`快速、便捷、直接的供需交流。从经济学的意义上看，拍卖意味着将有限的资源提供给出价最高的人，以实现资源的合理配置。通过中介机构的牵线，通过竞价，拍卖可以将标的物的价值充分体现，在价格上得到最合理的认同。
近来，我国高速公路迅猛发展，要想富、先修路的观念日益深入人心，从零的突破到实现2.5万公里的通车里程，经历的时间之短是任何国家所不能相比的。但在高速公路建设迅猛向前推进的同时，资金贫血的状况日益严重。目前高速公路建设资金的主要来源是国家资本金、交通部、各省市补助资金以及企业融资，由于国家补助资金有限，各地修建高速公路主要依靠银行贷款，大多数高速公路公司负债率高、财务状况不佳，多数高速公路通车前几年的通行费收入无法负担借款利息，更不用说归还本金，这就造成资金方面的恶性循环，修一条路，亏一条路的情况经常发生，建设资金缺口越来越大。
从另一方面来说，由于国家的扶持，高速公路的资产总数仍远远大于负债总额，尽管通车前期存在通行费收入不足以弥补财务费用和管理费用的情况，但从长远来看，高速公路的投资大部分是有利可图的。公路资产状况优良，资产收益稳定，能随着经济的增长而快速增加，这种情况是许多国内外投资者非常看好这一行业的主要原因。以四川为例，前几年在香港上市的成渝高速公路和与外商合作的成绵高速公路，目前已成为四川效益最好的两条高速公路。这两条公路共同的特点是：在克服了前期的资金困难之后，通行费收入增长迅速，抵偿各项成本费用后有较大的盈余。 面对这种机遇与挑战并存的情况，作为高速公路行业应采取有效措施尽快与市场接轨，引入多种市场经济的手段，改善高速公路资金状况，盘活高速公路资产，把闲置在高速公路中的资金解放出来。这不仅是高速公路企业自身的要求，也符合中央关于国有企业改革的有关精神。运用创新的精神，以开拓的精神去运作高速公路国有资产，大胆探索资产管理和资本运作的新路子，是改革的需要，更是高速公路发展的需要。
摘 要：改革开放以来，随着社会经济的发展，高速公路发展迅速，但资金紧缺的问题也随之产生，如何筹集高速公路的资金，盘活高速公路资产存量成为人们关注的焦点。在这种历史背景下，拍卖这一古老的行业与高速公路这一新兴的领域的结合成为必然。高速公路收费权拍卖能为投资双方提供一个新的合作方式，能有效地减少投资条件限制、降低投资风险、改善投资环境，因而对我国高速公路的可持续发展具有重要的理论和实践意义。
改革开放以来，我国交通基础设施建设发展很快，作为先进生产力代表的高速公路，越来越成为人们关注的焦点。到底，全国高速公路的通车里程已突破2.5万公里。由于高速公路具有投资大、建设周期长，服务全社会等特点，具有准公共物品的属性，从理论上说，其建设的资金大部分应来自国家的投入，但对于处在社会主义初级阶段的中国来说，中央和地方财政能力有限，不可能将高速公路作为公益性项目完全由国家来投资建设。从高速公路建设的实践看，我国高速公路的建设资金主要通过国家、金融机构、社会、企业、外资等多渠道获得，随着社会主义市场经济体制模式在我国的确立，高速公路的投资方式日趋多样化，经营权转让、BOT、资产证券化等新的资金投入方式正逐渐被人们所接受。在这种背景下，对于渴求资金的高速公路领域来说，收费权拍卖不失为一种筹集资金、盘活资产的好方法。
一、高速公路收费权拍卖的必要性分析。
随着《中华人民共和国拍卖法》的颁布，拍卖已日益成为一种被市场证明行之有效的经济行为，通过对不良资产、经营权、物资的拍卖，人们逐渐认识到这种市场经济行为的便利和优势。
在人们心目中和现实社会中，拍卖更多地聚焦于不良资产、罚没品、艺术品等领域，以及稀缺资源例如汽车牌照、出租车经营权等。作为一个古老的行业，拍卖为买卖双方提供了其他方式所不能比拟的快速、便捷、直接的供需交流。从经济学的意义上看，拍卖意味着将有限的资源提供给出价最高的人，以实现资源的合理配置。通过中介机构的牵线，通过竞价，拍卖可以将标的物的价值充分体现，在价格上得到最合理的认同。
近来，我国高速公路迅猛发展，要想富、先修路的观念日益深入人心，从零的突破到实现2.5万公里的通车里程，经历的时间之短是任何国家所不能相比的。但在高速公路建设迅猛向前推进的同时，资金贫血的状况日益严重。目前高速公路建设资金的主要来源是国家资本金、交通部、各省市补助资金以及企业融资，由于国家补助资金有限，各地修建高速公路主要依靠银行贷款，大多数高速公路公司负债率高、财务状况不佳，多数高速公路通车前几年的通行费收入无法负担借款利息，更不用说归还本金，这就造成资金方面的恶性循环，修一条路，亏一条路的情况经常发生，建设资金缺口越来越大。
从另一方面来说，由于国家的扶持，高速公路的资产总数仍远远大于负债总额，尽管通车前期存在通行费收入不足以弥补财务费用和管理费用的情况，但从长远来看，高速公路的投资大部分是有利可图的。公路资产状况优良，资产收益稳定，能随着经济的增长而快速增加，这种情况是许多国内外投资者非常看好这一行业的主要原因。以四川为例，前几年在香港上市的成渝高速公路和与外商合作的成绵高速公路，目前已成为四川效益最好的两条高速公路。这两条公路共同的特点是：在克服了前期的资金困难之后，通行费收入增长迅速，抵偿各项成本费用后有较大的盈余。
面对这种机遇与挑战并存的情况，作为高速公路行业应采取有效措施尽快与市场接轨，引入多种市场经济的手段，改善高速公路资金状况，盘活高速公路资产，把闲置在高速公路中的资金解放出来。这不仅是高速公路企业自身的要求，也符合中央关于国有企业改革的有关精神。运用创新的精神，以开拓的精神去运作高速公路国有资产，大胆探索资产管理和资本运作的新路子，是改革的需要，更是高速公路发展的需要。拍卖收费权不仅可以改善高速公路资金紧缺的局面，盘活高速公路国有资产，而且能够将高速公路的收费权在路段上化整为零，在时间上化长为短，从而为社会资金提供了一个有效的投资渠道，使合作双方达到双赢的效果。因此，高速公路收费权拍卖，作为一种非常市场化、非常有效的筹资手段，应该成为高速公路资金筹措的首选工具之一。
二、高速公路收费权拍卖的可行性分析。
从高速公路的经济属性来看，其收费权的拍卖不仅是必要的，而且是可行的。
一般说来，拍卖的标的物是委托人所有或者依法可以处分的物品或者财产权利。而高速公路的收费权符合这一条件。
目前全国高速公路的主要管理模式是一路一公司模式，公司的体制是股份有限公司或有限责任公司，基本上都是由一家国有独资公司控股，代表政府行使国有资产管理的权力。这种模式有利之处是能保证国有资产的保值增值，集中力量按政府规划来修建高速公路和运作高速公路国有资产。但随着时间的推移，这种体制的不足之处也日益暴露出来，主要是各高速公路公司负债沉重，资金缺口越来越大。高速公路前期的投入大部分靠银行贷款，随着还款高峰期来临，不仅归还本金的压力日益增大，甚至连付息都存在困难。这种情况已严重影响到高速公路建设的顺利进行。同时我们也应当看到，正是这种体制给我们提供了通过收费权拍卖筹集资金、盘活资产存量的舞台，因为毕竟每年的通行费收入是一笔不小的数字，随着社会经济的发展和高速公路沿线经济的腾飞，越来越多的车辆通行高速公路，将会给高速公路带来可观的收入，加之假日经济和会展经济的影响，高速公路的收费将以几何级数迅速增长。高速公路的收费权是完全由高速公路公司掌握并能处置的，是高速公路公司的一笔最宝贵的财富，是其能赖以生存的基础，也是其得以可持续发展的保障。
从以上分析可以看出，我们把高速公路收费权作为拍卖的标的物，是可行的，不存在法律上的障碍。
从经济方面分析，每条高速公路投资都十分巨大，基本在十亿元以上，近年来，国内高速公路行业通过转让经营权和证券市场融资，在资金的回收和滚动发展上取得了一些进展，例如在四川，成绵、成乐公司引资成功，成渝公司在香港上市，都给社会带来了不小振动，也有力地推动了四川经济的发展。但值得注意的是，这些能够转让和上市的高速公路大部分是目前效益最好的高速公路，正所谓“靓女先嫁”，而剩下的都是经济效益一般、社会效益较好的高速公路，这就给继续采用此类方式融资带来困难。再者，要收购高速公路的经营权，动辄需要上十亿元的资金，对于海外资金和社会资金来说，要达到这样的规模已属不易，投资上更是持谨慎态度，因而高速公路的投资和收购往往需要一个十分漫长而又艰难的谈判和审计过程，成功的机会并不大，这也正是目前高速公路招商引资情况不十分理想的症结所在。
高速公路收费权拍卖是解决上述问题的一个切实可行的方法。转让经营权和通过股票上市融资，都是将整个一条高速公路作为标的物，这必然存在资金量过大的问题，从而影响运作的效果。而高速公路收费权拍卖可以分时、分段来进行，一条高速公路可以分
为若干段进行收费权拍卖，也可分若干年来进行收费权拍卖，而且期限任定、路段任定。作为外资和社会资金来说，虽然愿意投入高速公路行业，但由于资金规模、风险和机会成本等问题，无法大规模地进入。分时、分段拍卖高速公路收费权可以有效地解决资金规模问题，对于部分路段和一定时限的高速公路收费权而言，无需动辄上亿元的资金，几百万、几千万的资金就可投入，也可以有效地解决风险问题，其风险远低于房地产等行业，而对于机会成本而言，目前象高速公路这样收益稳定增长的行业，也是屈指可数的投资领域。
三、高速公路收费权拍卖实施办法初探
首先应明确，高速公路收费权拍卖的标的物不是高速公路国有资产，而是高速公路的收费权，拍卖价格应以目前该段高速公路的收费数据为标准来核定，让我们作一个大致测算：
假设某条高速公路全长135公里，设收费站11个，全年通行费收入为7260万元。我们对该条高速公路的收费权进行拍卖，就应该以这些数据为标准，确定拍卖的收费权的标底。我们可以尝试将这条高速公路分成11个收费段拍卖，总平均数为每段每年660万元，如拍卖5年，考虑到6%的车流量增长率和按6%的资金净现值折算率，底价约为每段3300万元，这样可筹得资金3.63亿元，扣除20%的税费及包干管理费，实际可得2.9亿元；如果拍卖，则实际可得5.8亿元。外资或社会资本购买收费权后，可聘请现有的高速公路收费机构收费，也可另行聘请收费机构收费，但仅仅具有对高速公路特定时间和特定路段收费权的使用和处置权，对高速公路国有资产无所有权和处置权，从而达到高速公路国有资产的所有权和经营权分离的效果，非常符合建立现代企业制度的要求。投资者通过拍卖取得高速公路收费权后，有权支配特定时间和特定路段的车辆通行费收入，扣除必要的维修费用和税费外，其余的便是其投资收益。
对于收费权的购买者而言，其获得的权益主要有以下几点：
①收购高速公路带来自身知名度的提高和品牌效益；
②高速公路车流量增长带来的收益的增长；
③高速公路广告、服务区的收益；
④高速公路网络联通后对车流量及通行费收入带来的促进作用；
⑤以收费权质押方式获取银行贷款的可能性。
对于收费权的出让者来说，其获得的权益主要有以下几点：
①出售高速公路收费权获得的现金收入，这笔资金可以提前归还银行利息和本金，减少负债或继续投入新的项目；
②收费权出售期满，可收回一条完整的'高速公路，再用于收费权出售或经营权转让；
③由于不涉及国有资产的出售问题，手续相对简便，能有效地促进国有资产的保值增值；
④可以扩大高速公路的影响，引进先进的管理经验和技术，有利于高速公路的长远发展。
四、高速公路收费权拍卖的意义和前景。
高速公路收费权拍卖，比起经营权转让、发行股票、债券等方式筹集资金来说方式更简便，可操作性更强。由于出售的不是资产，而是未来的预期收入，因此不需要评估，只需要测算，确认一个大家都能认可的价格作为底价，对于合作双方来说，都是乐于接受的。对于收费权所有人而言，使用拍卖手段有可能利用买家之间的竞争取得意想不到的效果，筹集更多的资金。分时、分段拍卖收费权方式灵活，可以有效地扩大潜在购买者的范围，让更多的人参与竞争。而对于收费权的购买者而言，以适量的资金介入高速公路收费领域，不仅能够有效地降低风险，而且能够分享经济快速成长所带来的收益，更有利于实现投资领域的多元化，提高自身的影响和实力。
从经济学意义上来说，高速公路是具有自然垄断性质的准公共物品，是国家特许收费的行业，其收费稳定可靠，增长迅速，是非常理想的投资领域，因此只要能够消除资金规模障碍、降低投入成本和风险，就一定会吸引更多的资金流入。
从各条高速公路的实际情况来看，资金运作最困难的是刚通车的几年，因为通行费收入的上升有一个过程。高速公路收费权拍卖能把相当一段时间的收入一次性收回，解决了还息和还贷资金来源的问题，为高速公路有效地渡过难关提供了保证。
应该指出，高速公路收费权拍卖的目的不是为了应付沉重的负债和短期资金的困难，而是为了增强高速公路企业的活力，更好地运作和使用资金。因为高速公路收费额的增长是加速型的，作为高速公路企业而言今后的资金是不存在任何问题的，这一点可以从通车较早的成渝、成绵等高速公路上来验证。但我们也应该承认，在高速公路起步阶段，资金的状况是不容乐观的。为此，我们应该以实事求是的态度去筹集高速公路资金，制定相应的政策和法规，试行和推广高速公路收费权拍卖，通过分时、分段拍卖收费权的灵活运作，来尽可能多、尽可能快地引进资金，从而达到拉动地方经济发展和优化高速公路企业资本结构的双赢效果。
参 考 文 献
1、周伟、王选仓．道路经济与管理〔M〕．北京：人民交通出版社，.5；
2、郭振英、唐学军．腾飞之路--我国高速公路社会经济效益透析〔M〕．北京：中国言实出版社，.12；
3、郗恩崇．高速公路管理学〔M〕．北京：人民交通出版社，.6；
4、刘步存．高速公路企业经营管理〔M〕．北京：人民交通出版社，.8；
5、中华人民共和国拍卖法．1996.7；
高速公路收费管理调研报告论文
【摘要】今年x月xx日至x月xx日，我有幸参加了管理处与厦门大学管理学院合作举办的领导干部高级管理研修班的学习，虽然时间颇为短暂，但本人受益良多、感触颇深，因此在珍惜此次宝贵学习机会的同时，对学习成果与实际工作进行了深入的对比思考。本文站在高速公路收费管理角度，从冲突管理的定义，高速公路收费管理冲突的表现形式以及解决途径几个方面，浅析冲突管理在高速公路收费管理中的应用。
【主题词】冲突管理 高速公路 收费管理 应用
在人类社会组织中，人与人、人与群体、群体与群体之间必然会发生这样或那样的冲突或互动关系，在这些错综复杂的交往或互动中，人们会因各种原因而产生意见分歧、争论、对抗和竞争，从而使彼此之间的关系出现不同程度、不同表现形式的紧张状态。如何因势利导，化干戈为玉帛，将冲突演变为激励前进的动力，是本文要探讨的课题。
1.理论上冲突的定义与影响
1.1冲突的定义。所谓冲突是人们对利益不同的认知。冲突本身无所谓好坏，只是真实反映出人们对利益差异的认知。
1.2冲突产生的价值与消极作用
1.2.1冲突的价值。任何一个组织发展过程中，由于员工内部或员工之间的某种利益关系不能达成一致时，必然会产生冲突，但冲突的产生不会只有负面影响，更多的是有利的价值。冲突的产生可以促进组织的变革；使组织内部形成新的和谐关系；让员工可以宣泄不满，满足员工追求卓越的心理，激发员工完成任务的激情和干劲；使管理者了解真实信息，促进组织结构重组；促进组织内部制度的完成，建立新的工作目标。
1.2.2冲突的消极作用。冲突的产生势必会带来一定的消极影响，主要表现为是员工产生消极情绪和状态；造成组织的损失；使一部分人才流失；破坏组织结构和秩序；导致员工人际关系恶化。
2.冲突在高速公路收费管理中的表现形式
高速公路收费管理存有一定的特殊性，由于管理实行的是驻站管理，员工生活工作在一起，大多时间以站所为主，因此，这样的特殊集体必然会有一定冲突的产生，下面阐述表现形式较为典型直观的几种冲突。
2.1员工与管理者之间的冲突。任何一个组织中，管理者与员工之间存在的关系都是管理与被管理的关系，由于岗位的'不同，两者看待事物的角度、想达到的目标和结果也不同，因此员工与管理者之间的冲突多表现为员工认为管理者的既定目标过高，而管理者对员工目标完成情况不满意。
2.2员工与制度之间的冲突。一个组织的有序运作离不开与之相结合的制度规范，而制度规范的产生必然会约束员工的行为方式，因此员工与制度之间的冲突多表现为员工对制度的抵触与违反。
2.3员工与员工之间的冲突。在组织运行过程中，激励机制是促进组织高效运作的润滑剂，而员工在激励机制的促使下，为取得好的工作业绩而相互之间产生竞争，因此，员工与员工之间的冲突多为良性的竞争。
2.4员工与服务对象之间的冲突。作为高速公路窗口服务行业，工作中的主要服务对象为广大司乘人员，由于司乘对高速收费政策理解层次的深浅、司乘人员素质的高低和员工受情绪影响的大小等原因，造成收费服务过程中矛盾的产生，因此，员工与服务对象之间的冲突多表现为司乘与收费人员相互的不满与排斥。
3.解决高速公路收费管理冲突的有效方式
3.1建立良好的沟通是解决员工与管理者之间冲突的有效途径。
3.1.1注重沟通的方法。一是面对面正式谈心沟通。避免否定式、命令式的语句，多采取一些肯定、赞美、鼓励的方式，让员工心悦诚服的站在集体的角度考虑冲突产生的利弊。二是制造多样沟通环境。不要总局限于办公室、会议这样过于正规的场合，可以设定在平时生活休闲状态中，多了解员工的一些生活状态，真诚的拉近与员工的距离。三是丰富沟通平台。通过加入单位QQ群、公布管理者QQ号，构建良好的沟通平台，通过多种渠道收集员工的意见和建议
3.1.2注重沟通的准备。一是研究冲突的性质。在冲突产生时，分析冲突产生的价值和消极影响，确定冲突是会造成正面积极引导作用还是负面消极作用。二是分析冲突的原因。找准冲突发生的具体原因，有利于沟通过程中顺利的解决矛盾，达成一致意见。三是确定解决的方案。通过对冲突的研究分析后，拟定系统的解决方案，便于在沟通过程中对员工进行
3.1.3注重沟通的实效。一是建立问题意见的研究制度。对收集到的员工意见建议，以会议研究的形式予以落实解决，充分听取所务会集体意见，确保问题得到妥善解决。二是实施意见收集和落实通报制度。及时将收集到的意见和解决措施向员工通报，并自觉接受群众监督，确保员工反映的问题落到实处。三是建立满意度问卷调查制度。定期组织员工对单位各项工作开展情况进行问卷调查，了解员工对单位工作开展情况的评价，并结合实际进行重点工作调整，营造和谐的工作氛围。
3.2强化宣传教育是促使员工严格遵守各项管理制度的合理手段。
3.2.1提高员工综合素质。一是正确引导。积极引导员工多学多思，对自己的人生进行规划，分析当前工作与学习的密切关系，鼓励员工参加自修考试、职称考试、其他技能培训等，不断提高员工的文化素养。二是丰富活动。根据员工的兴趣爱好、特长，开展特色班组建设、读书活动、文体活动等，为员工营造交流学习、相互促进的良好氛围。三是拓宽视野。鼓励员工充分利用电脑、手机等网络平台，丰富员工的学习方法、拓宽员工的学习视野，使员工综合素质不断提高。
3.2.2征集制度修订意见。一是调查研究。制度执行一定时期后，要及时调查研究制度的运作情况，对制度中与实际工作不相适应的条款，要适时进行修订。二是意见征集。针对各个岗位征集员工对制度修订的意见，并结合员工提出的合理建议，对制度进行修订。三是沟通反馈。在制度修订征集中，对于员工提出的不合理的意见要及时反馈、解释原因，让员工感受到制度的制定有话语权、知情权，促使员工自觉遵守规章，激励员工工作热情。
3.2.3强化遵章守纪意识。加强员工思想教育，引导员工树立正确的世界观、人生观、价值观，让员工在处理个人与集体利益冲突时，正确对待，多站在大局的立场上分析问题，确保严格遵守单位各项规章制度，使单位各项工作有序开展。
3.3推行激励机制是搭建员工与员工之间有益竞争的展示平台。
3.3.1实行目标激励机制。因人而异制定中长期与短期的工作目标，管理者加以督促指导，跟踪目标完成情况，视目标质量的高低和目标完成快慢给予激励。促使员工人人身上有压力、有目标、有方向、有追求、有使命，形成良性循环，激励员工互动起来。
3.3.2实行竞争奖励机制。通过开展工作业务竞赛、技能比武和业余活动比赛，紧扣工作业务和业余生活两大块，在员工中形成能者上、庸者让、平者下的竞争机制，引导员工加强业务的学习与锤炼，加强自身综合素质的提高，以致于在复杂的环境中保持积极向上的竞争意识。
3.3.3实行典型引领机制。单位每年从工作中推出1—2名业务标兵或技术能手进行培养，对这些可塑之才通过不同环境、不同方式重点进行培养和锻炼，对他们在工作中追求完美、对工作精益求精的工作方法和工作经验进行总结和提炼，并加以推广应用。以榜样的力量、典型的事迹来引导员工，激发员工爱岗敬业、默默奉献的工作热情和积极性。
3.4文明优质服务是拉近员工与服务对象之间距离的中枢纽带。
3.4.1提高员工服务意识。一是加强职工教育引导。优质文明服务工作重在员工意识养成，要深入开展员工职业道德教育，让广大员工切实认识到服务行业的性质和规范要求。二是力求实效， 常抓不懈，针对员工之间存在的个体差异，分类指导整体推进。三是奖惩并举，抓典型树标兵。根据服务表现的差异，给予相应的奖惩，并积极推树先进典型，以激励员工争先创优，变被动服务为主动服务。
3.4.2加大监管考核力度。一是进一步明确服务标准。细化着装、姿势、用语等方面标准和要求，在保障服务质量的同时，为监管工作奠定良好基础。二是进一步强化检查考核力度。充分调动监管力度，通过随机调查、录像核查、现场检查等方式，加强检查与考核效果。三是实施责任追究连带制度。对于服务质量出现问题的员工，根据实际情况，追究当班班长和监控员责任，以强化班长和监控员的管理职责。
3.4.3研究服务新举措。一是深入研究司乘人员的所需所想。通过定期开展问卷调查、访谈、行风评议等多种形式的沟通，深入了解司乘对服务工作的评价和需要的帮助。二是坚持学习取经、为我所用的学习思路。积极向本单位的兄弟单位学，向外单位的先进单位学，将学习到的好的经验做法为我所用。三是建立效果评估体系。开展对现行服务质量的评估工作，对司乘反映好的予以坚持，对效果不佳的积极改进，让司乘人员真正感受到我们的真诚服务。
【结束语】冲突管理应用广泛，涉及面广，本文只结合高速公路收费管理工作简要分析了冲突管理的竞争策略、回避策略、合作策略等，有些方面考虑的不够全面，分析阐述也不够深入，需在下一步的工作中，不断结合理论知识去思考、去实践，才能更加详细掌握冲突的根源、变换形式及管理方式。
摘要:
在社会经济发展中,高速公路工程中的施工质量管理重难点分析具有巨大的意义与价值。作为高速公路工程的基础性工作,施工质量管理对重难点分析的要求不断提升,传统落后的施工质量管理方式已经难以实现现代化管理的需求。所以,在高速公路工程施工中,强化施工质量管理重难点分析的要求至关重要。
关键词:
高速公路工程施工质量管理重难点分析对于我国的现代化建设有着极为重要的作用,不仅将我国城市的建设推向了更大的高潮,而且也同样对整个交通规划及其基础设施建设有着极大地促进作用。因此,在高速公路工程施工质量管理的各个领域中,工程施工管理重难点的控制与管理工作均得到应用与普及,有利于国家建设与发展,它已经越来越引起了社会和人民的关注,而且也将不可逆转地成为建设工程新的发展方向。所以必须高度重视高速公路工程施工质量管理重难点的控制与管理工作,一切从工作的实际情况出发,不断提升高速公路工程施工质量管理重难点的分析与控制水平,有效促进实现现代化、信息化的高速公路工程施工质量管理。该文从软土路基处理和质量管理措施两项重难点对高速公路施工质量管理进行了分析和探讨,旨在为今后高速公路工程施工质量管理提供经验和指导。
1、高速公路工程软土路基处理施工质量管理分析
1.1垫层及降水处理
如果地表层为细粒土并且具有较高的地下水,则必须铺垫0.5～2m厚的垫层在表面,一般选择松散性材料作为垫层为最佳,或者使用人工的方式降低地下水位,以此保证增加地表的硬层,进而保证能对起重设备起到支撑的作用,充分保证机械正常施工与顺利通行,并且使地表面与地下水距离增加,防止降低夯击效率或者夯坑产生大量积水。
1.2强夯夯击
使用强夯施工法,必须按照从深到浅的顺序进行加固,首先加固深层的土质,接着对中层的土质进行加固,最后加固表层土。根据上述程序开展强夯施工,在最后一遍夯点的夯击结束之后,使用推土机将夯坑填平。因此,夯坑底面上部的填土较为松散,并且因为强夯导致强烈地振动,会造成松动附近已经夯实的表土层,所以,一般在完成最后一遍夯实之后,再通过低能量再次满夯。在夯后检查工程质量过程中,可能会出现较厚的表层土密实程度不如下层土,由此可见,满夯的效果不佳,达不到预期的目标。针对砂土、碎石等大颗粒的松散体来说,侧向变形较为严重,进而夯密较困难。由于表层土是浅地基的中坚力量,作为主要持力层,如果不能有效处理,这会导致建筑物和构筑物不均匀沉降,甚至整体沉降,因而要高度重视夯实表层土。如果条件允许可使用小夯锤进行夯击,增加满夯夯击的.频率,进而达到有效夯实表层土的目的。
1.3监测
强夯施工法必须完全按照施工程序和流程开展,同时要设置专门的管理人员监测整个施工。第一,在开夯之前要对夯锤落距和锤重进行检查,保证其能实现夯击设计要求的能量。如果夯锤使用时间较长,会磨损底面,造成夯锤重量不够,而落距和设计要求存在出入也经常出现在施工过程中,因而对单击的夯击能均有影响。第二,强夯施工期间,经常出现夯点放线错误的现象。因此,在强夯施工前的每一个夯击之前,都要重新仔细测量与复核夯点定位,在夯完之后全面细致地检查夯坑的位置,如果存在漏夯和夯点偏差必须马上调整和改正。第三,在施工过程中要严格根据设计要求检查各个夯点夯击的次数以及每一击的夯沉量。第四,由于强夯施工较为特殊,在施工过程中,能否选择符合设计需求与规范的参数与施工程序,在施工完成后的检查中不易发现,所以,必须全面记录详细的施工情况与各个参数。
2、高速公路工程施工质量管理措施分析
2.1严格把控施工材料与施工设备的质量
随着新材料在高速公路施工材料中的广泛应用,导致高速公路施工材料分配过程中存在分配不合理的现象,并且材料的规格与型号未得到正确界定,因此,若材料得不到科学分配与管理,会导致浪费现象日益严重,且对高速公路工程施工进度造成影响,最终导致造价管理不恰当。因此,必须对高速公路施工材料管理体系进行健全,高效科学地管理高速公路,保证如期开展施工,不断提高材料使用效率。
2.2认真细致地做好图纸会审和施工方案优化工作
高速公路工程项目施工要对有关专业图纸进行严格把关,保证项目施工有正确的依据。在这个过程中,如果发现图纸中存在不合理之处,则应立即改正和完善;如果设计图纸与最佳图纸的差异较大,应马上对其进行调整。作为高速公路工程项目质量与安全的保障,则混凝土应具备一定的质量标准,因此,在处理混凝土时必须运用科学的管理技术与施工技术。是否具备科学有效的施工方案直接决定了高速公路施工进度的快慢,因此,应对施工方案进行科学合理规划,为高速公路施工顺利进行提供保障;缩减工程造价成本,优化高速公路周期,充分保证高速公路质量。另外,高速公路方案的确定还应该充分考虑高速公路工程施工结构与施工工艺等内容。
2.3增强工作人员质量意识,全面提升人员素质
在建设高速公路工程过程中,应保证施工良好的质量,因为工程建设与经济、行政、技术等各方面内容有紧密的联系。高速公路队伍能否具备较强的执行力与良好的素质水平直接由能否良好控制高速公路质量所决定,同时充分展现整个团队的能力。在高速公路施工进行时,相关人员必须具备较高的质量观念,要在保证工程表面质量的同时,切实对高速公路整体质量体系进行有效控制。目前,如果要不断推动高速公路水平的发展与进步,应当积极强化高速公路人员的质量意识,同时建立科学规范的内部选拔机制,建立一支专业水平高、素质能力强的高速公路人员队伍,保证在最短的时间内及时有效处理好出现的质量问题。
2.4不能忽视季节施工技术措施
对于雨季施工,应当在高速公路工程项目集中建立排水系统,并完善集水和排污系统,保证施工场地中不会集中过多雨水。浇捣混凝土的过程中,必须随时掌握好天气动态,保证雨天不进行施工,特殊状况除外,同时要做好防雨,将防雨遮盖的材料提前准备好,可采用油布、塑料薄膜等,将混凝土塌落度调整好,进行有效测试,对砂石含水量进行准确测定,确定合适的施工配合比,进而实现科学有效的混凝土施工技术,保证良好的混凝土施工质量。
3、结语
综上所述,由于社会与科学技术水平不断提升,各种新技术新工艺不断发展,高速公路工程施工新技术以其高效、实用的优势受到广泛应用,在保证良好的工程质量的同时实现高效工作,特别是作为高速公路工程的基础性工作,施工质量管理对重难点分析的要求不断提升,传统落后的施工质量管理方式已经难以实现现代管理的需求,所以,在高速公路工程施工中,强化施工质量管理重难点分析的要求至关重要。因此在社会经济发展中,高速公路工程中的施工质量管理具有巨大的意义与价值。
参考文献
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[5]王文锋,代存军,王修果,等.沥青混凝土路面施工质量缺陷的原因及预防措施[J]．科技信息,,32(32):136.
信息网络传播权分析论文
一、关于网络的规定
网络转载是一种重要的使用作品的形式，是作者的一项重要的权利。但是，这项本来专属作者行使的权利，却由于11月22日最高人民法院审判委员会第1144次会议通过的“最高人民法院关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释”受到不合法、不适当的限制。该“解释”第三条规定“已在报刊上刊登或者网络上传播的作品，除著作权人声明或者上载该作品的网络服务提供者受著作权人的委托声明不得转载、摘编的以外，网站予以转载、摘编并按有关规定支付报酬、注明出处的，不构成侵权。但网站转载、摘编作品超过有关报刊转载作品范围的，应当认定为侵权。”该“解释”超出了我国《著作权法》第32条中关于转载仅限于（传统媒介的）报纸、期刊的范围，没有法律依据。
最高人民法院的上述“解释”或许是考虑了网络公司的发展，其用意或许不坏，但是，它却忘记了司法机关在履行其职能时必须“依法办事”、“维护法制统一”、“不得越权解释”等基本司法原则，而且，网络公司的发展绝不能以牺牲作者利益为代价。最高人民法院的上述“解释”内容在全球建立了保护知识产权法律制度的国家中也难以找出先例。该“解释”实施几年来的后果是，一些网络公司大肆转载有版权作品，却拒绝向权利人支付报酬，而权利人也难以依《著作权法》维护自己的合法权利。所以，最高人民法院的这个“解释”必须尽早废除或者改正。为此，我建议将来在制订“信息网络传播权保护条例”时，有针对性地对网络转载做出规定，对最高人民法院的“越权解释”予以纠正。具体建议是在“条例”中明确如下内容：
已在报刊上刊登或者网络上发表的作品，著作权人有权决定是否许可其他网站进行转载、摘编；未经权利人许可，擅自通过网络转载已在报刊上刊登或者网络上发表的作品的.网络经营者，应当承担侵权赔偿责任。
二、关于要求购买侵权产品者承担连带法律责任的规定
针对现实当中一些网络产品的使用单位、个人，明知网络公司或网络经营者所销售的电子产品、电子数据库等包含侵权内容，仍执意购买、传播的行为，应当在制订“条例”时，增加要求购买侵权产品者承担连带法律责任的规定。具体建议如下：
购买、使用、传播明知包含侵权内容的电子产品、电子数据库的单位、个人，应当承担连带侵权责任。
三、关于要求网络公司提供有关经营信息的义务的规定
在最近的多起针对网络公司的维权诉讼案件中，权利人取证面临
诸多困难，而网络公司在被起诉后，对有关在网络上的侵权证据进行修改、删除、隐藏等行为多有发生。针对这些情况，我建议，在制订有关“条例”时，应当增加要求网络公司或者网络经营者提供有关经营信息的义务的规定。具体建议如下：
权利人可以为诉讼或者申请临时措施目的，申请人民法院要求网络服务提供者提供其与诉讼有关的自权利人提出保全证据请求之日起前6个月内的全部经网络传播的信息，以及提供其他有关信息。网络服务提供者无正当理由而拒绝向人民法院提供或者虚假提供有关信息的，人民法院可以根据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定责令其提供，并要求其承担相应的法律责任。
著作权行政管理部门为查处损害公共利益的侵权案件，可以要求网络服务提供者提供其自著作权行政管理部门提出要求之日起前6个月内的全部经网络传播的信息，以及提供其他有关信息。网络服务提供者无正当理由而拒绝向著作权行政管理部门提供或者虚假提供有关信息的，著作权行政管理部门可以根据《著作权行政处罚实施办法》的有关规定责令其提供，并予以罚款。
农产品可行性分析报告论文
摘 要:20世纪90年代,日本出现了一种新的农产品销售模式――直销。随后十几年,发展的如火如荼。我国作为一个农业大国,农产品流通问题一直是困扰农业发展的重要问题,为了解决这个问题,许多专家学者进行了很多很有意义的创新性研究。借鉴日本的经验,以藁城市的绿色蔬菜销售为例,对我国农产品流通中直销模式的可行性进行探讨。
关键词:农产品;流通;直销
1 日本的农产品直销模式
20世纪90年代初期,日本农产品流通市场上出现了一种新的流通模式――直销店。所谓直销店,就是一种设立在农家周围销售当地农产品的商业设施。日本的农产品直销店主要有以下两个特点:
(1)直销店以当地农户为流通主体,农民成为流通渠道的支配者。这是直销店区别于其他流通模式最重要的特点。在这种模式下,农户不再被动的受支配,他们扮演着农产品的生产者和商品经营者的双重身份。他们一面从事农业生产,一面又把他们消费剩余的农产品拿到直销店去出售。这样,相当于农户直接与市场进行了衔接,解决了农产品销售困难的问题。另外,通过直销店还使得农户掌握了一定的农产品最终销售价格的制定权。
(2)地产地销。这是直销店最主要的一个特点。日本是一个小农经济国家,也存在着“三农”问题。要解决好“三农”问题,搞好农产品的流通是关键。为了便于农产品的销售,直销店一般都在城市近郊、城乡结合部或农产品产地开设,尽量缩短农产品从产地到消费者的空间距离。地产地销不仅缩短了空间距离,还大大节省了流通时间和流通成本,而且活化了当地经济,挺高了农民收入,可以说是一举多得。
日本农产品的直销模式,对我国的农产品流通是否适用呢?下面以绿色蔬菜生产大县――藁城为例,进一步探究农产品直销模式在我国是否可行。
2 目前藁城市绿色蔬菜的流通模式
藁城市的蔬菜产销是一个以农户、合作社和科技园三方紧密合作的体系。科技园的任务主要有两方面,一是负责技术引进、农业创新和组织推广;二是负责挖掘市场,以市场为导向,扶持农户种植。合作社负责将分散的农户联合起来进行生产。而农户唯一要做的就是专心从事生产种植。整个蔬菜的销售渠道是农户生产――专业合作社质检加工――农业科技园再质检加工、进行品牌精装――通过农业中介组织或专业物流公司进行销售。这期间,专业合作社也可以直接面对市场自行销售一部分。这一套销售模式,在农产品规模化种植的地区是比较常见的,它本身所具有的优点是:
(1)专业化分工,提高了效率。在上述流通过程中,农户只需要负责生产种植,等产品收获后直接交给合作社就完事了,没有任何后顾之忧;合作社负责集中组织农户生产,统一收缴农户产品;而农业科技园主要负责给农户提供种子、化肥等生产资料以及新品种的引进和培育、新技术的推广,还有最后的产品销售工作。这样分工明确,各司其职,生产效率大大的提高了。
(2)较好的维护了弱势农户的利益。农村商品经济的发展使分散的农户弱小无助,市场信息不灵,种、养盲目,加工能力弱小,农产品保鲜和运输多有不便,且易受中间商的盘剥。而专业合作社能够使农户集合起来,作为一个经济实体进入市场,改变了单个农户的弱势地位。
(3)更好的发挥了规模经济的作用。农业作为第一产业,其科技含量较低,所以它的发展壮大,必须依靠规模化经营,发挥规模效应。我国是一个发展中的农业大国,农业的规模化经营做的还很不够。在这一方面,合作社能够在一定程度上把农户组织起来,形成一定的规模,实现规模化经营。
3 当前藁城市绿色蔬菜流通模式的不足及其解决对策
虽然藁城市目前的蔬菜流通模式有一些优点,但是也有明显的不足。比如:一方面,通过农产品专业合作社进行流通,要求农产品必须合乎一定的规格,包括在质量上和外形上都要达到标准,不符合标准的农产品就不能进行销售。这样无形中就使得一部分不合标准的农产品无法销售,产生了浪费。另一方面,这种流通模式,相对是一种大批量、常规化的销售模式,对于个别消费者特殊的需求,则无法满足。如果通过直销模式这些问题就能迎刃而解。
首先,对于那些外形不符合标准,无法通过合作社进行统一流通的蔬菜,如果它本身质量没有问题,就可以放在直销店里,把价格定的适当便宜些,很容易就能卖出去,避免了浪费。再次,一些消费者特别青睐新鲜的蔬菜,如果通过传统的流通模式,等蔬菜到达超市或批发市场,新鲜度早已大打折扣了。而在直销店里,可以亲眼看着农户从田地里把蔬菜采摘回来,既新鲜,买来也放心。此外,在直销店买菜,能够和农户直接面对面交流,随意攀谈几句,或者聊一聊蔬菜的烹调方法,温情效应就会显现出来,而温情效应的产生会大大消除消费者对生产者的不信任,有利于良性的生产消费关系的建立。
由此可见,通过直销店进行农产品直销,对主流的流通模式一个很好的补充,是很有必要加以发展的。
4 藁城市绿色蔬菜流通直销模式的可行性分析
借鉴日本农产品直销模式的经验,结合自身的特点,笔者认为藁城市发展绿色蔬菜直销至少从以下几个方面来说是具有可行性的`:
(1)地理位置。农产品的直销店一般建立在农产品产地、城市近郊或城乡结合部。藁城市位于石家庄市东部,距市区仅31公里,也就是不到半个小时的车程。而且藁城市是省会“1+4”组团城市之一,发展方向之一是做好省会的“菜篮子”。从这点看,是满足直销模式在地理位置上的条件的。
(2)基础条件。直销模式发展所依托的载体是直销店,它是农产品销售的窗口。直销店的选址必须符合两点:第一,离生产基地近,方便农产品的搬运;第二,离公路要近,方便消费者到达。藁城市的蔬菜种植基地大多比邻干道,所以比较容易满足直销店的选址要求,能最大限度的发挥地产地销的优势。另一方面,直销店的建立需要一定量的资金,单个农户无力承担。这时,专业合作社就可以发挥作用。由合作社牵头,再由农户集资,或者合作社出面担保申请农业贷款,这样就解决了资金问题。
(3)消费群体。产品销售过程中,最重要的是消费者,产品再好,销售渠道再合理,没有消费者也是白搭。随着我国经济的发展,人民的生活水平不断提高。现在吃东西不再只追求色香味,更重要的是要吃出健康,在都市尤其如此,这已经成为了都市人们的生活时尚。再加上现在都市的有车一族急剧增加,交通也越来越便利,周末全家开车出去,到郊外呼吸一下新鲜空气,放松一下疲惫的身心已经是很平常的事情了。在路上,看见田间地头的蔬菜直销店,进去转转,发现陈列的蔬菜既新鲜,品质又好,价格也不贵(因为节省了大量的流通成本),当然就忍不住要买一些。这样的消费群体现在已经不是少数了,而且会越来越多。
5 结论
通过以上分析,笔者认为虽然中日两国的国情不同,凡事不能生搬硬套,但就藁城目前绿色蔬菜的流通现状和自身的一些条件来看,进行农产品直销还是具有很大的必要性和可行性的。推而广之,在全国范围内,条件和藁城市相类似的地方还有很多,他们也是完全可以借鉴并推广这一直销模式的。不过,目前看来直销这一模式还不适合作为农产品流通的主流模式,它只能作为一个补充,一个辅助。但是它所具备的一些优势,如:缩短流通渠道,降低流通成本;增加农户和合作社的收入,提高生产积极性;加强带动观光农业和农家乐餐厅等决定了它是具有很好的发展前景的。
参考文献
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[6]穆励.兴办合作社事业是世界潮流[J].求是,2003,(20).
分析计量供热收费问题论文
摘要：
提出供热耗热量分户计量收费应该考虑由于山墙、顶、地面等公共面积耗热量对各住户单位面积耗热量差异的影响。住户实际供热费用，以抵消因各住户所处建筑位置不同而存在的不公平性合理分担。本文提出了通过对各住户单位面积耗热量与平均单位面积耗热量的比较，确定各住户实际耗热量的修正系数，并进一步分析了由于供热费用分两部分(固定比例费用和变动比例费用)已经把住户实际耗热量一部分按面积平分，各住户实际耗热量修正系数的如何取值问题。
关键词：供热 单位面积 耗热量 热计量 收费 修正系数
1前言
《民用建筑节能管理规定》指出：“新建居住建筑的集中供暖系统应使用双管系统，推行温度调节和户用热量计量装置，实行供热计量收费”以及《民用建筑节能设计标准（采暖居住部分）》JGJ26-95（以下简称节能标准）规定：在各地1980～1981年住宅通用设计能耗水平基础上节能50%的节能目标。而在现今购房的房价中只考虑楼层的高低、阳光、潮湿等因素的差别对居住条件的影响，并没有考虑在同一建筑中各住房的单位面积耗热量存在差异而引起的住房在今后居住年限内支付的热费的差异。具体的说，由于山墙、顶、地面等公共建筑部分的耗热量客观存在而使具有山墙、顶、地面的.房间的耗热量要比没有公共建筑部分的房间耗热量大，而这部分耗热量理应由建筑物内所有用户共同承担。
2计费修正的分析
各住房的实际耗热量包括太阳辐射和温差作用下通过维护结构的传热耗热量和冷风渗透耗热量。传热耗热量可根据节能标准计算。冷风渗透耗热量在节能标准中是对整栋楼的耗热量的估算，至今仍没有较成熟的计算方法来计算各户的冷风渗透耗热量，且住户冷风渗透量大，室内得到的新鲜空气也多。所以，这里只讨论对传热耗热量的修正。
基于公共耗热量共担原则，每个住户的供热费用可表示成以下公式：
（1）
式中：hi----某住户的采暖费，元/a；
c----热价，元/kWh；
----该栋建筑的单位面积平均耗热量，kWh/m2；
si----某住户建筑面积m2。
其中（2）
在式（1）等号右边乘以，将其变型为：
（3）
式中：ωi----某住户单位面积耗热量，kWh/m2；
qi----某住户实际耗热量，即si*ωi，kWh；
βi----某住户传热耗热量修正系数，即。
这样，可根据节能标准计算出某栋建筑平均单位面积耗热量及各个住户的单位面积耗热量从而确定各住户耗热量修正系数，带入公式（3）既可得到各个住房应交的供热费用。
而城市供热是由热源、热网、热用户（室内采暖系统）组成的庞大、封闭、复杂的循环系统，无论用户是否用热或用热量多少，都要进行维修和管理。供热系统建设、维修、管理而投入的资金以用户热费中固定费用来收取。供热系统向用户供热，还要消耗一定量的燃料、电力、水和劳动力，供热部门为此投入资金以变动费用的形式向用户收取。这样，用户热费分为两部分：固定比例费用和变动比例费用。固定比例越大对供热企业保证运营有利，变动比例越大对用户节能有利。根据国外经验，固定比例一般取30%～50%，变动比例一般取70%～50%。那么，供热收费的计算公式可表示为：
（4）
将公式（4）变型为：（5）
即（6）
式中：H----该栋楼总的采暖费，元/a；
----某住房按平均单位面积耗热量计算出的耗热量，kWh；
n----固定费用比例百分数，%。
从式（6）可看出：固定比例费用是某栋建筑n%的总供热费用按住户面积分摊得出的部分，而这部分费用不存在由于房间楼层、位置不同而引起的单位面积耗热量差异的影响。变动比例费用则是某栋建筑1-n%的总供热费用按住户实际耗热量分摊而得出。显然，处于不利位置的住户与处于有利位置的住户保持相同室内温度时，单位面积耗热量存在较大差异，而这一差异是建筑本身的特点造成的。
与（3）式相比，固定比例费用部分是已修正了的住户实际耗热量，也就是说，固定比例费用的收取宏观而言是供热系统建设、维修、管理投入资金的回收，而对收费系统客观的充当了住房实际供热费的修正。但它仅是部分修正。那么，在实际操作过程中，修正与否又如何取值？下面举个例子进行说明：
3.2根据节能标准，计算得出各住房的传热耗热量及单位面积耗热量。并带入公式（2）可算出整栋楼房平均单位面积耗热量。
3．3由βi的定义，计算各住户的修正系数。
当n=50%时，在不修正的前提下，根据公式（6）可得出各住户热费分两部分收取后实际计算的耗热量。将以上所得数据填入供热计量收费修正系数，见表1。
从表1可以看出，各个房间因所处建筑物位置的不同修正系数不同。有的房间修正系数接近1（如102、201～501），当用户热费分为两部分时，这类房间不需要再进行修正。有的房间修正系数并不接近1（如101、202～502、601、601），即使用户热费分固定热费和变动热费两部分，它与修正后的值仍会有一定的差距。然而，由于供热费用本身是一项复杂系统工程，现在，仍处于初级阶段，为便于实际操作可简化处理，统一不予修正。但可以给予适当的补偿。
4结论
（1）由于供热计费分为固定比例费用和变动比例费用两部分，n%的耗热量所交的费用相当于对实际耗热量按面积平均分析在各住户中。
（2）进行修正时，由于n的存在，房间耗热量大的住户比表计热量少计算了热量，而房间耗热量小的住房比表计热量多计算了热量，并趋于平均。
（3）在计量收费初级阶段，由于建筑物结构多样化，认识上也有很大的分歧，修正总是变得更加复杂，可以暂用固定热费部分来弥补并在特殊情况进采取减免等其他措施。
参考文献
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批捕权问题分析思考论文
根据我国现行《刑事诉讼法》规定，逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必须经过人民检察院批准或者人民法院决定，由公安机关执行。也就是说，对犯罪嫌疑人的批捕权由人民检察院依法行使。
当前司法改革的争论中，关于批捕权究竟应该由人民检察院行使还是应该由人民法院行使的争议引人注目。争议集中于三个方面：第一，从法理上看批捕权应该由谁
行使更合理;第二，在我国司法实践中批捕权配置的科学性与现实性的冲突;第三，司法改革中批捕权配置的可能性探讨，即影响和决定改革的因素是什么。
一、人民检察院行使批捕权法律依据的考证及分析
1、关于人民检察院行使批捕权的法律规定。
2、对有关批捕权与检察权的法律规定及二者之间关系的分析。
单就检察权与批捕权的关系而言，存在着一些矛盾，其实质是关于检察权的概念不够准确，因此容易引发理论上的争议。就笔者个人观点而言，《中华人民共和国检察官法》对检察权和批捕权的规定较为合理与科学。其原因在于批捕权是一种司法审查权，是司法机关对于侦查机关在侦查过程中使用限制人身自由等强制措施合法性的一种监督与控制，以防止权力的滥用。《中华人民共和国检察官法》第6条没有把检察权即法律监督权与批捕权并列,更准确地反映了批捕权的实质以及检察权与批捕权在现行中国法律体系中其概念的和谐与统一。
二、关于批捕权配置的争议
1、关于将批捕权交给法院行使的观点及理论依据。
这种观点认为：“在刑事诉讼中，批捕权是一项重要的司法权力，应由人民法院来行使;并应通过设置上诉程序，来保障其公正实现”。“在不改变我国现行法院的体制下，可考虑在全国各基层法院设立司法审查庭，专门负责对侦控机关提请适用的强制性措施的合法性进行审查”。
会导致为追求打击犯罪的目的而滥用批捕权。审判机关掌握批捕权，由于其中立性，与控告无利害关系，会更好地保护犯罪嫌疑人的合法权利。3、当代刑事诉讼理论的重要基础之一是“司法最终裁决原则”，法院在刑事诉讼中处于核心和关键地位，因此，它要求所有涉及个人自由、财产的事项，无论是属于程序性的，还是实体性的都必须由司法机关作出裁判。4、这是完善监督、制约机制的要求。侦查活动缺乏有效的制约监督机制，其一，表现在检察机关对公安机关只是事后的监督，公安机关的违法行为多发生在侦查活动中，其在违法活动的情况下不可能主动向检察机关报告;其二，检察机关对公安机关的监督缺乏制约措施，即使发现了公安机关侦查活动中的违法情况，除了通知公安机关纠正外，没有规定公安机关不予纠正的法律后果;其三，检察机关的自侦案件无人制约。5、根据我国现行法律，犯罪嫌疑人被采取强制措施后，没有有效的救济手段。6、侦查机关往往以捕代侦，滥用强制措施。
2、关于反对将批捕权交给法院行使的观点及理论依据。
三、关于批捕权争议的归纳
对近几年来关于批捕权的争议分析，不难看出其主要集中在以下几个方面：
1、批捕权与检察权关系的分歧。有人认为，法律监督权与批捕权互不相容。本文在第一部分已从对现有法律的比较上，对检察权与批捕权的关系进行了考察，认为在现行中国法律体系中，批捕权是法律监督权的组成部分。许多人对此也有相同的认识。从现有法律上看，这一理论问题应该是清楚的。但检察理论中关于法律监督亦有不清楚的地方(在本文第一部分已进行了分析)。之所以要研究批捕权与检察权的关系，是因为检察权理论影响到批捕权的配置。
2、批捕权配置的科学性本身的冲突。在西方国家，批准逮捕是一种司法审查，在中国批准逮捕是一种法律监督，二者都是为了防止强制措施的滥用。反对检察机关行使批捕权的主要论点是以司法最终裁判原则为出发点，以诉讼活动的对抗性贯穿于整个诉讼阶段为理由，要把中立司法裁判机关引入审前程序。对此观点持反对意见的主要依据认为在现有司法体制框架下，检察机关行使批捕权比人民法院行使批捕权更有利于保护人权。认真分析这两种观点，可以看出，在西方司法体制下，由预审法官或治安法官行使批捕权是合理的、科学的;但在现行中国司法体制下，如果由法官来行使批捕权，则与现行中国法律体系会发生过多的冲突与矛盾，因此检察官行使批捕权，则更具科学性。两种体系下批捕权的行使都具有一定的.合理性，即科学性，因而发生了不同体系之间科学性的冲突。
3、批捕权配置的科学性与现实性之间的冲突。从研究方法上看，批捕权配置的争议有其可以理解的一面。自清末以来，中国现行法律体系深受大陆法系的影响，移植对中国现行法律的影响远远大于继承对中国现行法律的影响。这样，人们研究法律时，更多关注的是中西横向对比。既然在大多数国家(包括英美法系和大陆法系)的批捕权都是由预审法官、治安法官行使的，而在中国却由检察官来行使批捕权，这就成为中西对比研究的不同之处，因而问题的提出就不难理解了。问题在于，中国与西方国家的司法体制有很大的不同，因而在西方司法体制框架下具有科学性的实践与作法，在中国现有司法体制的框架下，就失去了其合理性。在一种体系下具有科学性的实践移植到另一司法制度之下，需要进行司法体制的整合。在立法对检察机关法律监督地位、机制、运作方法等缺乏准确、明晰的规定的情况下(例如民事行政审判监督等面临同样的问题)，在批捕权配置科学性本身出现冲突，科学性与现实性出现冲突，法律移植与继承出现冲突的诸多矛盾之下，影响批捕权配置的因素是什么，也就是说，在司法改革中，关于批捕权配置要考虑那些问题?
四、在立法与司法改革中影响批捕权配置的因素是什么?是法律理论的科学性、现实性?抑或还有其他因素?
与范式相适应，或在范式的框架内进行有限的调整(如同的《中华人民共和国刑事诉讼法》的修改)。只有社会实践与建立的范式的矛盾冲突足以使法学家共同体对原有的范式无法容忍时，才会发生危机，最终导致共同体决定摒弃旧范式。一个人、两个人、一部分人的见解与意见，只是冲突素材的积累，不足以左右共同体的意见。共同体既包括实务工作者也包括学者。193月，当《中华人民共和国刑事诉讼法》修改后，法学家正为司法改革所取得的诸多成果，诸如庭审制度的改革、加强了对公民人权的保护等进行欢呼时，几年的司法实践却使对中国刑事诉讼有很深见解的学者惊呼“审判方式改革”的局限性。为什么人们对刑事诉讼法的修改抱有如此大的希望，而在它修改后的很短时间内却发现许多问题依旧存在?因此,有人一针见血地指出，审判程序的改革与庭前程序的滞后，即审前程序的“流水作业”是根本原因。按照库恩的观点，年《中华人民共和国刑事诉讼法》的修改，并未触及现行法律体系的范式，只是在现有范式下对原有法律进行了调整，原法律框架并没有发生变化，旧的范式并没有被新的范式所取代。因而，一些很有创新精神的学者，试图把西方社会中法律范式下具有科学性、合理性的理念或作法移植到中国社会的法律范式下之时，遇到了另一些同样优秀的学者们的反对。反对者的理由同样具有科学性与合理性，这是两个不同范式科学性的冲突。从这一点来看，中国的司法改革，需要从整体、全局的角度考虑，否则的话，即使引入一些西方的理念与作法，如庭审改革、沉默权，而整个法律的范式不发生变化，也是南桔北枳。影响中国司法改革的首要因素是整体性，即《中华人民共和国刑事诉讼法》本身的修改并不能完全解决在刑事诉讼实践中遇到的各种问题，也不能完全化解各种矛盾，它牵扯到政体问题，并与现行整个中国的司法体系密切相关。范式的转变是由法学家共同体决定的。在法学领域，这些具有共同的信念，具有可以通约性并能够决定某一范式存在或消亡的法学家被称之为法学家共同体。共同体的本质强调社会、科学、进步的社会性。它把历史、社会和科学发展的动因归结为共同体对某一范式的态度。库恩认为，共同体认同或摒弃一种理论还具有非理性的因素，有其历史、社会及心理特征。检察机关的许多理论与实务工作者对把批捕权交给法院的做法持反对态度，有人认为这是“一些当前颇具一定代表性的但又相当陈腐落后的法律思想观念”。这恰恰是一种哲学的贫困。检察官们反对这种观点，这正是无法改变的社会心理与无法割裂的传统的客观表现。共同体对范式选择的非理性，正是以库恩为代表的社会历史学派哲学能够在哲学领域占有重要地位并对社会科学产生重大影响的原因。
因此，除了科学性之外，影响批捕权配置的因素还会有社会心理、历史传统等因素，即非理性。可以预见，影响批捕权配置的因素有司法改革的整体性、司法改革的科学性、非理性(法学家共同体的社会心理、中国法律的传统等)。希望把一种范式下具有科学性的理念、作法或机制移植于另一种法律范式之下并希望其产生预期结果的想法往往是难以实现的，司法改革没有整体性、全局性是不可行的;法学家共同体的社会心理及中国社会的现实状况与传统因素也是影响中国司法改革的重要方面。批捕权的配置亦是如此。
高速公路不停车收费系统技术应用与分析
随着我国改革开放的不断深入和经济的迅速发展,高速公路的交通流量越来越大,然而,现有各高速公路收费口因人工收费、车辆需要停车办理交费手续致使交通拥挤堵塞现象日益突出,制约和阻碍了整个地区的公路交通网络作用的发挥,成为整体经济发展的.瓶颈.下面就高速公路电子不停车收费系统中射频识别技术的应用进行详细的分析.
作 者：孙景军 作者单位：广东新粤交通投资有限公司 刊 名：广东科技 英文刊名：GUANGDONG SCIENCE & TECHNOLOGY 年，卷(期)： “”(2) 分类号：U4 关键词：公路运输 不停车收费系统 高速公路 射频技术 智能交通系统大学跳蚤市场策划书可行性分析论文
第一：
新生刚入学，学习积极性普遍较高，迫切需要参考书来辅助自己的学习，然而高昂的价格却令很多同学头疼，物美价廉的参考书刚好满足广大新生的要求。
第二：
此项活动既可以与学习部的新老生学习交流会相结合，又与自律会的节约宣传活动相得益彰，相辅相成，因此，此项活动在举办过程中将会得到多方的大力支持。
第三：
4月――正值大四学生准备离开学校之际，会对自己的一些生活、学习用品进行处理；同时一些学生的二手货也如同鸡肋――留之无味，弃之可惜。其市场潜力由此可见一斑，所以组织即将离校的学生和在校学生进行一次“校园学生跳蚤市场”活动是切实可行的。
第四：
大四学生在离校之际，把四年用的东西全部带走有很多不便之处，有很多东西需要放弃的，如电脑等。若大四学生把这些物品买给二手市场的商家，则价格会被压的很低，然后商家又以效高的'价格买给我们学生。对我们学生来说是花不来的，所以我们希望通过建立跳蚤市场，起到沟通的作用，搭起一个平台，让广大同学受受益。对所有学生来说都是一个难得的机会。这个活动将会起到一个很好的效果。
课题的目的及意义
目的：
视觉营销的根本目的在于争取目标顾客、扩大市场影响和突出品牌形象，因此，绝不能只满足于热热闹闹的促销宣传和心血来潮的煽情手段。同企业的所有经营活动一样，视觉营销也必须坚持既定的理念和一贯的策略，并且在设计上予以充分体现。
意义：
视觉营销并不是新的武器，而是一门被我们遗忘了的武器。作为一种直观的营销手段，它其实一直默默呆在每个终端的幕后台角，人们对它的作用了解甚少，如同一个被雪藏的歌手。近几年当我们重新审视和了解它的作用后，视觉营销就开始从幕后走到了前台。而其更大的意义是：商家们已经开始将作为一门独立的学科，发掘它的潜在威力，同时在终端中进行系统的运用。
课题的主要任务;研究可能遇到的问题以及解决的方法和措施
研究主要任务:
1.论述服装视觉营销的含义和范畴。
2.针对一个服装店而言，在色彩、造型、声音这些相关的影响视觉注意力方面进行分析
3.服装视觉营销塑造消费者心中的形象。
4.整合视觉营销，提升销售业绩。
可能遇到的问题:
1.现有资料和信息不足;
2.对现在服装卖场中的视觉营销的应用与服装本身认识不足。
3.视觉营销的应用于卖场销售是否成功。
解决方法及措施：
积极到阅览室，图书馆等有价值的位置查阅;学习研究，向指导老师请教;
从自己实习单位的情况为起点，然后再到各大中小型服装卖场中更好的了解服装视觉营销对服装服装卖场的影响状态，从实际出发，慢慢学习服装视觉营销在卖场中的作用的认识和了解，逐渐完善课题。
论文
大纲
摘要
众所周知，人们所感受的外部信息有83%是通过视觉传达到人们心智的。也就是说，视觉使人们接受外部信息的最重要和最主要的通道。现代营销知识告诉我们，视觉营销是作好营销必不可少的营销手段之一。
本文旨在从服装卖场角度来阐述服装视觉营销的作用和影响。
abstract
as we all know, people feel the 83% of external information through visual communication to the peoples mind. in other words, so that visual access to information outside of the most important and the most important channel. modern marketing knowledge tells us that the visual marketing is essential to prepare marketing of one of the means of marketing.
the purpose of this paper from the clothing store clothing visual perspective on the role and impact of marketing.
关键词 视觉营销;视觉冲击创造价值; 无声的销售员
keywords visual merchandising; visual impact create value; silent salesman
正文：
1 引言 服装视觉营销概论
1.1服装视觉营销的概念
1.2服装视觉营销的范畴
2视觉营销在卖场中的具体应用
2.1服装店铺的整体色彩应用技巧
2.2 服装卖场的陈列设计
2.3服装视觉营销塑造消费者心中的形象
3 视觉营销的一些实例分析
3.1 zara店铺的空间设计与陈列形态
3.2 森马
3.3 jack jones
4视觉营销迎来了春天
4.1视觉陈列专家韩阳与《卖场陈列设计》
5整合视觉营销，提升销售业绩
6 结束语
7 致谢
前期的文献资料收集、调研、实习及设计条件准备情况
搜集关于服装视觉营销和陈列设计等的相关文献资料。
参考文献：
[1]马赛.工业设计与展示设计.中国纺织出版社,1998
[2]毛春义.服装展示.湖北美术出版社,XX
[3]杜异，傅t.汉诺威世界博览会设计,岭南美术出版社,XX
[4]王春杰.世界展览新设计. 湖北美术出版社,XX
[5]赖涛.服装设计基础.高等教育出版社,XX
[6]韩阳. 卖场陈列设计.中国纺织出版社,XX
[7]许亮. 展示设计.湖南美术出版社,XX
[8]陆华祥等.最新展馆展台设计.上海人民美术出版社，XX
毕业设计主要工作的进度安排
1-4周 搜集，查阅与课题有关的资料,进行毕业实习.
5-6周 毕业作品服装效果图的设计、毕业作品结构图
7-8周 毕业作品服装制作
9-10周 服装效果图、结构图及文字说明
11-14周 论文大纲及论文资料的收集，论文的撰写
15周 论文的目录、缩写稿、中英文摘要、致谢
16周 服装动态展示设计
17周 完成毕业设计的全部内容
毕业设计每周指导时间、地点安排及毕业设计纪律要求
每周指导时间：
每周一、周四下午在逸夫楼四楼，不早退;不迟到。
本科生毕业设计(论文)开题报告考核
一、导师对开题报告的评语：
指导教师 200 年 月 日
成绩
二、开题报告答辩评语及成绩:
答辩小组负责人 200 年 月 日
1.论文开题报告中可行性分析
2.论文开题报告格式及如何写论文开题报告
3.论文开题报告内容
4.包装论文的开题报告
5.论文开题报告举例
6.论文的开题报告
7.论文开题报告精选
8.软件论文开题报告
9.论文 开题报告题目
10.论文开题报告作用
