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摘要：每一个企业都处于特定的内外环境中且决策者的决策行为会不可避免地受到决策环境的影响。本文重点阐述决策环境会给决策者所带来的正负面影响，并建议决策者使用“Profit”法来减少决策环境的负面影响。该方法易于理解和运用，以期对企业决策者提供借鉴。
关键词：决策环境 决策者 “Profit”法
1 决策环境对企业决策者的影响
本文认为，一方面，决策环境会对企业决策者产生正面的影响，另一方面，决策环境又会对企业决策者产生负面的影响。
1.1 对企业决策者的正面影响。①决策者能感知更多展示抱负的机会。当决策环境发生变化的时候，决策者虽然会受到很多负面的影响，但同时，他们也会从多变的环境当中感知到更多展示抱负的机会。在不断变化着的环境面前，发展、突破的机会属于每一个企业，而机会往往就是在变化当中产生的。②决策者学习动机增强。现实中，很多企业的决策者怠于学习，他们往往自信自己具备完全胜任能力。但环境往往能改变一个人，迫使一个人不得不努力学习。在环境的压力下，决策者会切实察觉到自己的能力不足，他们学习的动机会陡然增强。③决策者愈加深刻地认识到自身的价值。当环境变化给企业带来真实威胁的时候，决策者的责任愈加显得重大。往往在这种情况下，决策者能愈加深刻地认识到自身的价值和责任，从而彰显出主人翁的负责态度，这无疑是企业自身的一笔财富。
2 “profit”法的提倡
“profit”是由六个单词的首字母组成的，这六个单词分别是：positive;rational;operable;foreseeable;informed;teamwork。
2.1 positive。Positive的意思是：确定的，明确的，肯定的。当企业所面临的决策环境确实发生变化的时候，企业的决策者首先应该明确和肯定这一事实。如果环境的变化事实上已经发生了，而企业的决策者故意忽略或迟迟未对变化的环境作出反应，依然按照原来既有的思路去处理日常事务或作出重大经营决策，那么肯定会给企业将来的发展带来隐患。
2.2 rational。Rational的意思是：理性的，有理性的。当面对复杂的决策环境时，企业的决策者一定要用理性的思维和态度去面对。理性的决策者们用科学的方法去系统分析决策环境对企业经营产生的种种影响，而非理性的决策者通常喜欢意气用事，他们的决策大多建立在个人的喜好上，并不能做到全面综合地理解和处理事物。
2.3 operable。Operable的意思是：可付诸实施的，可实行的。企业决策者在应对环境变化影响时，应该有针对性地采取一些可行的措施。可行的措施意味着，不仅企业外部大环境允许该措施被实施，而且企业内部也能够为该措施的实施提供应有的支持。假如企业实施了本就不可行的措施，不仅达不到妥善处理、应对环境变化的目的，还会在人力、物力等方面给企业带来额外的损失。
2.4 foreseeable。Foreseeable的意思是：可预见的，可预测的。可预见性有两方面的意思。一方面，企业的决策者不仅要对当前已经发生的环境变化有一个足够清醒的理解和认识，还应去预测未来环境变化的趋势，并将其综合考虑在自己的决策方案当中;另一方面，企业的决策者在实施可行的应对措施的时候，应该尽可能做到让结果可以被预测。
2.5 informed。Informed的意思是：有见闻的，被通知的。所有的决策都是建立在信息处理的基础上，决策者要想作出正确的决策，就必须获取到准确、有用的信息。所以，决策者及时获取或被告知所需的各种信息就显得尤为重要。一方面，企业决策者自身应积极主动地去获取相关信息，另一方面，企业内部应该建立起一个信息共享的平台，要让决策者及时被告知到所需的信息。
2.6 teamwork。Teamwork的意思是：协作，协同工作。决策虽然是由企业的决策者作出的，但正确决策的制定绝对不是企业决策者一个人的功劳，而是团队协作的成果。协作是一种职业习惯，更是一种危机应对方法。当企业面临的决策环境发生变化时，企业内部的协作不仅能够起到凝聚民心、团结员工的作用，而且能够达到集思广益、帮助决策者作出正确决策的目的。
3 结语
如果将企业比作一艘航行于大海中的船，那么企业的决策者就是每一艘船的掌舵者。海上千变万化的环境对掌舵手的环境掌控能力提出了很高的要求，同样，激烈和多变的市场竞争环境也对企业的决策者的能力提出了很高的要求。本文建议决策者使用“profit”法来减少决策环境的负面影响。该方法易于理解和运用，以期对企业决策者提供借鉴。
[管理者的决策 论文]
这途径和措施作为一个整体包括以下四个方面的内容：
其一，构建完备企业决策框架体系，
所谓构建完备企业决策框架体系，也就是事先对企业目标体系所包含的各个方面、各个层次的内容和内涵做出方向性限定，构建一个企业决策框架体系，把企业的各种决策都纳入到这个决策框架体系中来制定，使企业的所有决策，无论大小，都能彼此协调和照应，以避免因为顾此失彼而导致的决策低质量和失误。企业的决策框架体系也就是企业固有的目标体系框架。它是一个完整的有机整体，企业目标体系的不同方面，相互之间存在着相互支持或相互制约的关系，从而使任何一个方面的已有决策，都会直接构成新决策和再决策的约束条件，使决策制定人必须紧密关注已有的决策对新决策和再决策的可行性限制。有了完整的决策框架体系，也就迫使决策制定人必须更全面地把握和利用决策优化选择的约束条件和资源。尤其是有了完整的目标体系，从方向上对决策内容进行了限定，这就迫使企业的决策制定人必须按照与之对应的目标体系的要求，及时有效地制定决策，以避免该有的决策被忽视或者被延误的情况发生。
其二，严格企业经营资源核算管理。
所谓严格企业经营资源核算管理，也就是在决策制定之前，对企业的经营资源进行一次相对全面的清理核算，以明确能用于实现新目标的资源数量和质量，保证决策所要确立的目标有足够的资源支持，使之能最终成为现实。尽管企业经营资源在未来某一时刻并不是一个确定的量，但它也不是没有限制的量。从决策制定的现在到决策项目付诸实施的未来，这期间能够发展和积累的经营资源的总量，总是有限的。它不可能不受到现有经营资源的数量、质量和结构的制约。但这个量又会因为种种原因而发生不同方向——或积累或萎缩——和不同程度——或大或小——的变化。这就必须在对现有经营资源进行核算的基础上，对从决策制定的现时现刻，到未来某一时刻可能发展和积累的经营资源进行预测。现有的经营资源加上可发展和积累的经营资源就构成对决策——对未来活动进行计划、安排的刚性约束。因此，要保证决策制定不失误，也就必须对企业经营资源进行严格的核算。
其三，选择科学有效的决策分析方法。
所谓选择科学有效的决策分析方法，也就是让所有的决策都纳入一个经过检验的优化分析模型中，并按照这种模型收集信息、处理信息、分析约束条件、拟订方案，并在评估计算效果后制定决策，
任何一个决策，也只有借助相应的科学决策分析方法的约束，并通过科学决策分析方法规范决策制定过程的组织和管理，才能避免决策人制定决策的随意性和拍脑袋决策。
所谓科学决策分析方法，也就是在紧紧把握住决策所寻求的价值目标的情况下，在约束条件限制的范围内，寻求最优极值的方法。所谓科学有效，就是强调这种寻求最优极值的方法，是具有充分的现实可行性的。决策所寻求的价值目标和约束条件不仅都是可以明确界定的，而且都具有可证伪检验的特性。它强调把决策所寻求的价值目标与决策约束条件建立在彼此之间的真实、客观、必然的联系基础上。只有当这种联系是真实、客观的，并且必然发生时，建立在这种联系基础上的优化分析和选择，才能真正保证行为选择的结果与行为选择的期望一致。科学有效的决策分析方法要求对决策信息进行科学的处理，去伪存真，并抓住重点、抓住主要矛盾。并以此保证决策所赖以进行的重要信息，能得以完整地把握和充分地运用，从而使这种决策的所有约束条件都直接与客观现实，以及这种客观现实发展的未来现实相适应，相吻合。同时，科学有效的决策分析方法，都有明确的操作程序限制。运用这特定的科学分析方法，也就必须依据其操作程序要求，按部就班地实施。这也就限制了决策制定人的情绪波动、情感纠葛、价值偏好和思维惯性这四个主观因素在决策制定过程中的作用。
其四，完善强化决策制定程序管理。
企业决策质量高低，是否发生失误，不仅与决策制定人的决策能力相关，而且与他制定决策的动机也相关。企业决策是否发生了失误，是从企业存在和发展的角度来评价的，而不是单从决策制定人的个人利益最大化的角度来评价的。只有能最大限度地保障企业的存在和发展的决策，才是高质量的决策。当然，企业决策制定人的利益与企业的利益也可能是完全一致的，比如企业直接为决策制定人个人所拥有，是决策制定人选择了通过创办企业来成就自己的事业，实现自己的价值。不过，这种二者之间的分离却更为普遍。因为企业决策不可能都由企业的所有者老板制定，而更多的决策都不得不授权让职业经理人和其它管理人员制定。但在任何一个企业中，决策制定人都是具有相当权力和地位的人，如果没有严格完善的程序予以约束，并且把这种程序作为保证决策质量的制度强行实施，即使有科学有效的决策分析方法，也会因为决策制定人自身的偏好和利益限制而任意加以取舍，致使这种科学有效的决策分析方法失去应该有的约束作用。
完善强化决策制定程序管理，也就是根据相应决策的科学分析方法的要求，对决策制定过程进行细分，并在细分的基础上，明确界定决策制定人在决策制定过程中不同环节的活动的责任。以此保证决策制定过程的每一个参与人都负责地、仅仅依据企业存在和发展价值目标最大限度的实现的要求制定决策，使任何一个决策制定过程的参与人都不得不抑制自己的情绪、情感、价值偏好和思维惯性在决策制定过程中可能发生的作用和影响。
只有管理者才作决策，决策不是管理者唯一的任务，但它却是成就或毁灭管理者的最关键任务。
管理者的基本任务之一就是决策。就像德语国家决策导向型工商管理理论或者美国学者赫伯特?西蒙所倡导的那样，这不是管理者的唯一任务。管理者还有好几项与决策没多少关系的任务，但决策是最有代表性的管理工作，
只有管理者才作决策。只要作决策的就是管理者，而不必考虑他的身份、头衔或职位。而且反过来也是正确的：如果某人不作决策，那么他就不是管理者，同样不用考虑他的职位、身份、相关的权力等。
决策使所有事物关联为一个整体，并且聚焦在核心问题上。决策不是管理者唯一的任务，但它却是成就或毁灭管理者的最关键任务。
《管理成就生活》，弗雷德蒙德・马利克（Fredmund Malik）/著。
一、网络技术给高校行政管理工作带来的影响
(一)优化了管理的决策
决策的合理与否直接影响到了高校的未来发展，在传统的行政管理工作当中，由于受到管理者的主观意识和决策的程序、方式等影响，决策往往具有一定的片面性与狭隘性。网络技术的运用，将适当的信息适时地传递给相应管理者，促进了行政决策的控制能力的建立，对决策流程的重造和创新;同时为决策者提供大量的信息，避免了决策的片面性，给决策的信息、咨询、参与等带来了可能，促进了决策走向科学化、合理化。
(二)提高了组织的绩效
网络技术的应用，一方面，借助网络平台等使各部门和行政人员的工作效率得到了提高，从而有效地减少了行政管理人员以及高校相关部门的数量，节省了人力;另一方面，促进了行政管理的“扁平化”，在网络技术的辅助下行政管理机构更为精简，减少了因信息传递问题出现的信息损失情况，降低了行政工作的运作成本，使得传统的臃肿的行政组织更加扁平、有机、弹性化。
(三)实现了政务的公开
在传统的金字塔式管理体制下，处于塔尖的领导阶层享有绝对的决策权，行政工作的整个过程不够公开、透明、民主。而电子校务的出现营造了一个良好的交流平台，借助这个平台，师生可以将自己的所思所想及时、直接地传递给行政管理工作的领导者，实现了领导、教师、学生三者之间的有效沟通。学校还可以借助网络技术当中的电子方式进行通知、政策等的传达，并对决策信息、重大事项、行政动态等进行公开，在保证师生及时获取信息的同时保证了广大师生的知情权与参与权、监督权。
(四)强化了人员的素质
在互联网、外网与内网的作用下，互联网突破了时间、空间的局限性，使高校的行政人员能够接触到之前未感知到的信息，信息沟通的高效化与信息处理的海量化的特点下，行政工作者的工作范围也得到了扩大。为了适应时代的需求，行政工作者必须对传统观念进行更新，树立自身的效率、创新、竞争、服务、法治、民主等先进观念，这可有效提高其逻辑思考、分析判断以及解决问题的能力。网络技术的环境对行政人员的知识与技能提出了全新的要求，促使其在自主学习中培养起自身的各方面素养，同时网络技术带来的教育方式的改进也方便了行政工作者对现代化管理知识、技能的学习、掌握及运用。
(五)提升了工作的效率
在网络技术的应用下产生了校园一卡通系统和办公自动化系统。校园一卡通，是校园网上建立的一系列金融、管理信息系统，在方便了学生的生活、学习的同时也给学校的行政管理工作带来了便利，通过系统维护工作的便捷化解决了管理系统的数据统计、工作量繁重等问题，促进了管理人员工作效率与质量的提高。办公自动化系统对管理工作的流程、管理部门的职责等做出了明确规定，一些公文处理等日常事务处理在系统的帮助下，其处理数量与质量都有了明显的提升，在提高了办公效率的同时也减少了管理的成本，实现了管理的科学化、民主化。
二、高校行政管理中运用网络技术的思考
对于网络技术在高校行政管理工作当中的运用，我们应当立足于唯物主义角度辩证地看待。在认识到物流技术给管理工作带来积极意义的同时，对于运用过程中产生的种种问题也不容忽视。在目前的网络技术运用当中，受管理部门职责的影响，大多数管理人员都缺乏相关的计算机网络知识与技能，且太过注重对网络硬件的要求，忽视了对丰富的网络资源的运用，产生了很多资源浪费的现象，由于理论指导的缺乏、管理系统标准的不统一、对网络技术资源建设缺少合理规划等，也造成了很多网络技术功能上的浪费。当前的高校行政管理中工作量化程度低、缺乏规范化信息资料、信息档案建立不够规范、相关维护与服务工作不足等信息资源开发与利用方面的弊病也层出不穷。针对网络技术应用过程当中的种种问题，我们必须提高高校管理人员的思想认识，提高其对网络技术的合理利用，促使管理人员立足于成本与效益的角度对管理工作的网络化进行整体的统筹规划。对网络技术建设做好标准的统一以实现系统的集成，同时要对网络资源进行有效的整合来促进资源的共享。另外，还要强化对管理人员相关网络技能的培训，结合本校的具体情况对网络技术进行分层规划，通过对相关制度的完善来为网络技术的应用提供有力的制度保障。作为现代科技的发达地区，高校也是网络技术推广的重点地区。网络技术的渗透使得高校的行政管理、教学活动、科研工作等系统实现了有机的连接，为系统间的信息交换与服务提供了便利。处于信息化时代的大环境下，网络、计算机技术的发展必然会对高校的行政管理产生影响。我们应当充分认识到网络技术对于行政管理工作的积极影响，大力推进网络技术的普及与合理运用，并针对应用过程当中出现的问题进行具体分析，制定科学的解决方案，从而保证高校行政管理中网络技术的有效运用。
一、高校行政管理中实行绩效管理的意义
大学的发展必须要有“大师”，高校核心竞争能力的提升依靠的是人才。高校行政管理中实行绩效管理，提高了行政管理质量和水平，促进了高校的内部和谐，营造了一个良好的教学科研环境，广大教职工就会以极大的热情投入工作，不断开发出自身潜能，提高教学水平，产出高水平的科研成果，产生更多的“大师”，从而促进学校的发展壮大。同时，良好的工作环境、优厚的工作待遇不但能留住人才，还能吸引更多的优秀人才。这些，都有利于高校核心竞争能力的全面提升。
二、构建高校行政管理绩效管理体系应遵循的原则
“原”有根本之意，“则”为规则之意，原则即处理问题的根本规则。高校行政管理中，面对面对一系列复杂的关系，构建绩效管理体系，必须遵循一定的原则。
(一)科学性原则
构建高校行政管理绩效管理体系，首先应遵循科学性原则，绩效管理体系设计要体现高校发展的战略目标，科学合理，考核项目、考核内容、考核过程、考核结果的利用等各项指标要客观公正，全面体现高校的可持续发展，从而最大限度的激发教职工的工作潜能，促进高校健康发展。
(二)普遍与特殊原则
如前所述，高校的工作千头万绪，各个岗位都有自己的特点，构建高校行政管理绩效管理体系，必须遵循普遍与特殊关系原则。对不同的岗位要设置不同的指标体系，对学校战略发展具有重要作用的业绩要重点强调，充分发挥权重的导向作用。同时，还要注重普遍性，做到整体均衡，避免出现两极分化。
(三)可操作性原则
可操作性是构建高校行政管理绩效管理体系必须遵循的另一个原则，这就要求高校行政管理绩效管理体系构建中，各种相关信息的取得要便于操作，同类信息之间要易于测算，评价程序要具体规范，评价方法要科学、具备可操作性。同时，可操作性原则还要注意避免“大民主”的操作方法，而应根据实际情况进行“专家”管理。
三、构建高校行政管理绩效管理体系的具体举措
(一)进行深入细致的岗位分析
岗位分析是构建高校行政管理绩效管理体系的基础环节，是绩效管理有效实施的保证。进行深入细致的岗位分析，首先要分析岗位在学校发展中的地位、岗位的性质特点、岗位任职条件及职责，最终形成具有科学性的、可量化的书面报告。深入细致的岗位分析，为绩效标准的确定提供了直接的依据;科学性和客观性岗位说明，使得每一个具体人员对自己所处岗位的工作内容更加明了，对自己的工作行为有了依据的标准，更有利于绩效管理落到实处。同时，岗位分析也为绩效管理的进一步改进完善提供了依据，有利于实现科学定岗定编。在进行岗位分析时，必须考虑每个学校的战略发展及具体的办学目标，这样的岗位分析才能真正成为绩效考核的可信赖的依据。
(二)明确绩效目标
现阶段，我国不少高校对行政管理的绩效管理很少考虑，加之高校行政管理人员服务意识不强，常常以“管理者”自居，因此，高校行政管理中只是规定了抽象的工作职责，缺乏明确的绩效目标。构建高校行政管理绩效管理体系，要求从部门职能出发，根据岗位的性质、特点，科学合理地确定行政管理部门每个人员的具体绩效目标。每位行政管理人员应在把握学校战略发展及办学定位的基础上，充分分析所在部门在学校的地位及其作用，根据学校确定的岗位职责，明确自己的工作要求及实现目标的计划。绩效目标的确定要注意以下问题:首先，要有服务大局意识。行政管理部门要按照学校确定的整体目标来制订各自的管理目标，个人要要按照本部门的管理目标来制定自己的绩效目标。其次，目标的难度要适当。绩效目标的制定，要考虑学校确定的整体目标、本部门的管理目标，根据岗位的特点及实际情况来制定，不能太高，以免没有可执行性;也不能太低，否则不利于工作效率的提高。具体目标要难度适当，具有可行性，经过努力可以达到，还要有一定的挑战性，目标确定后必须制订出切实可行的计划和实施方案。再次，注意目标的协调性。各部门的绩效目标要明确具体，部门之间要避免重复，以减少资源的浪费;部门之间的绩效目标还要避免交叉，防止出现推诿扯皮，降低行政效率;同时，部门之间的绩效目标还必须互补，从而形成一个有机的整体，避免出现有事无人管的局面。
(三)制定科学有效的评价办法
绩效考评在绩效管理体系中处于核心地位，具有重要的作用。一方面，通过考评能够检验前期岗位分析及行政管理部门、个人绩效目标是否合理、有效，并对发现的问题及时完善;另一方面，科学有效的评价办法，能够发现各部门及个人绩效表现与其制定的绩效目标之间的差距，进而进行奖惩，实现有效的绩效管理。因此，构建高校行政管理绩效管理体系，必须建立一套科学合理的评价办法。然而，长期以来，在地方某些高校对行政管理部门及其人员的绩效评估不够重视，加之高校行政管理人员的工作难以量化，致使许多高校对行政管理人员的评价仍停留在一年一度的年度考评，考核的随意性很大，是否优秀并没有和实际工作挂钩，且考核结果除了优秀，几乎都是称职。这种流于形式的绩效评价办法，很难达到奖优惩劣的作用。笔者认为，制定科学有效的评价办法，应注重在行政管理工作中的具体行为表现，对高校行政管理人员在工作中的胜任力进行评价，建立基于胜任力特征的高校行政管理绩效评价办法。首先，确定胜任力指标及其权重，具体指标及其权重为:一是行政管理人员自信心、灵活性、情绪控制等个性特征，权重占15%;二是行政管理人员的人品、奉献精神、纪律性、责任心、进取心等价值观，权重占25%;三是行政管理人员的知识结构、科研能力、理解能力、创新能力等认知水平，权重占20%;四是行政管理人员与同事之间的关系、接人待物及沟通协作等人际关系，权重占15%;五是行政管理人员的管理水平、服务水平、工作主动性、工作效率等工作能力，权重占25%。其次，建立多维开放的考评方法。打破主要在部门内考评、根据部门的建议确定评价结果，建立部门内部考评与部门间的互评相结合，部门领导考评与服务对象考评相结合的多角度、全面的考评方法，力求考评的客观公正性，为绩效管理工作提供科学合理的依据，从而提高行政管理服务质量。
(四)有效运用考核结果
绩效管理是一个持续性过程，绩效考核不仅是对过去的总结，更是为了在未来取得更好的工作绩效，绩效管理的关键是对行政管理人员绩效考评结果的反馈与有效运用。然而，不少高校缺乏考核结果反馈与运用，绩效考核结果确定以后就万事大吉，结果束之高阁，或者人为淡化考核结果，使绩效管理大打折扣。为使绩效管理体系真正发挥应有作用，必须有效运用考核结果。首先，及时将考评结果反馈于考评对象，注意与考评对象的交流、沟通，督促考评对象总结经验及不足，以便在以后的工作中不断改进，充分发挥绩效考评的作用。其次，建立多层次、多角度的有效激励机制，除了采取直接奖励的激励外，还要将考核结果与每一位人员的薪酬多少、职位晋升、教育培训、干部任用等事宜挂钩，另外，还要注意近期激励与中远期激励相结合，为满足行政管理人员的职业规划提供机会，使绩效考评真正成为引导行政管理人员行为的“风向标”，不断提高行政工作的质量与效益，从而提高学校的整体绩效。
国际融资融资决策论文
一、国际融资的主要方式及其特点根据国际融资关系中债权债务关系存在的层次来分类，有存在双重债权债务关系的间接融资，还有只含单一债权债务关系的直接融资。
（一）直接融资1．国际债券融资国际债券即发行国外债券，是指一国政府及其所属机构、企业、私人公司、银行或国际金融机构等在国际债券市场上以外国货币面值发行的债券。国际债券主要分为欧洲债券和外国债券两种。欧洲债券融资主要有如下特点：
(1) 管制松散。欧洲债券市场的所在货币当局，对银行及金融机构、跨国公司、国际金融机构的融资活动管制都很松。如果在美国纽约市场发行美元债券，美国对此审查相当严格很难获准；而在欧洲货币市场发行美元债券，手续则较为简单，不需评级机构评级，也不必向任何机构登记注册，而债券注册则只向当地证券交易所提交说明书即可。
(2) 币种多样化。欧洲债券可以有更多的货币种类选择，而且当一些借款人想展期筹集较大金额的资金时，欧洲货币市场都能满足这些需要，满足货币种类和数量的需要。
(3) 交易集中。欧洲债券市场的交易全部在证券交易所里成交，没有场外市场，要接受证券交易所规章制度的管理和监督。
(4) 资金调拨方便。欧洲市场是完全自由的'市场，不存在限制和标准。加上在欧洲的一些金融中心，银行林立，业务经验丰富，融资类型多，电讯联系发达，银行遍布世界各地，资金的调拨非常方便，若融资后需调换成各种所需货币，可在最短时间内完成调换并调拨到世界各地。外国债券融资主要有如下特点：
1) 发行外国债券首先要对借款者进行评级。借款者涉及许多机构或公司企业，其信誉程度决定了能否发行债券及借款的数额，资信高的可以获准发行，且发行限额较高。如日本政府规定，发行日元债券，属政府级即AAA级，贷款数额可不受限制；AA级的限定只可发行300亿日元；未评级的只能发行100亿日元。
(2) 外国债券发行额较大且筹资多国化、多样化。美国就规定在美国发行美元债券，规模至少5000万美元，从世界发行境外债券筹资数额来看，相当可观约占国际筹资总额的60%。(3) 资金使用无严格限制，但不得干扰债权国的财政金融政策。发行外国债券筹到的资金，其具体的用途及使用进度，债权国一般没有特殊要求，但债券毕竟是在外国发行，各国的经济、金融、税收等政策和法令又各异，在发行过程中要熟悉掌握和注意执行当地的法律。
(4) 外国债券要受外国当地有关金融当局的管理，因此筹资手续相当复杂。比如，在美国发行扬基债券要经美国证券交易委员会批准。而且，外国债券融资对资信评级、申请手续和报送的资料都要求较严较细，非常复杂。
2．国际股票融资国际股票即境外发行股票，是指企业通过直接或间接途径向国际投资者发行股票并在国内外交易所上市。
国际股票融资具有如下特点：
(1) 永久性。这是由股票融资这一方式决定的，由于股票没有期限的限定，股东在任何情况下都不得要求退股，因此，引进的外资能够成为永久的生产性资金留在企业内，而不至象一般合资或合作企业一样，会因合同到期或意外变故，外方抽回资金而使企业陷入困境。特别是通过发行B股融资，筹资国吸引的外资只会增加而不会减少，B股只能在外国投资者之间进行交易而不能卖给国内投资者，因此筹资国所筹外资就较为稳定，该国吸引外资的数量也不会受到游资的冲击。
工程造价决策阶段论文
一、建设项目投资决策的含义
项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较选择及作出判断和决定的过程。
项目投资决策是投资行动的准则，正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。项目投资决策正确与否，直接关系到项目建设的成败，关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。正确决策是设计的依据，是合理确定与控制工程造价的前提。
二、决策阶段工程造价的重要性
(1)项目决策的正确性是工程造价合理性的前提
项目决策正确，意味着对项目建设作出科学的决断，以及在建设的前提下，优选出最佳投资行动方案，达到资源的合理配置。这样才能合理地估计和计算工程造价，并且在实施最优投资方案过程中，有效地控制工程造价。项目决策失误，对不该建设的项目进行投资建设，或项目建设地点的选择错误，或者投资方案的确定不合理等。会直接带来不必要的资金投入和人力、物力及财力的浪费，甚至造成不可弥补的损失。因此，要达到工程造价的合理性，事先就要项目决策的正确性，避免决策失误。
(2)项目决策的内容是决定工程造价的基础
工程造价的控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对项目的`工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。
无论从造价管理系统环节看，还是从投资利用、投资控制方面看，决策阶段的工程造价不但必要而且很重要，只能加强，不能削弱。
三、决策阶段工程造价管理的主要内容
(1)建设项目合理建设规模的确定
建设项目合理建设规模的确定，就是要合理选择拟建项目的生产规模，生产规模小，其成本高，经济效益低;生产规模大，可能供大于求，造成产品积压，经济效益低。只有合理确定建设项目的规模，才能保证工程投资的合理性，保证拟建项目建设的可行性。
(2)拟建项目设计方案的确定
拟建项目设计方案包括工艺流程的选择与主要设备的选用。工艺流程在必须确保产品符合国家要求的同时，力求技术先进、经济合理，最大限度提高劳动生产率和设备利用率，最大限度地保护环境卫生、生态平衡，节约基建投资和降低生产成本，以谋求最大的经济和社会效益。
(3)投资估算和资金筹措
投资估算包括项目投资总额、资金筹措和投资使用计划。准确全面地估算建设项目的工程造价，是项目投资决策阶段造价管理的重要任务。
(4)建设标准水平的确定
建设标准能否起到控制工程造价、指导建设的作用，关键在于标准水平订得是否合理。标准订得太高，会脱离实际情况和财力、物力的承受能力，增加造价，浪费投资;建设标准订得过低，将会妨碍技术进步，影响国民经济的发展和人民生活的改善。
(5)建设地区及地点的合理选择
建设地区地点的选择合理与否，在很大程度上决定着拟建设项目的命运，影响着项目投资的高低，建设工期的长短，建设质量的好坏，还影响到项目建成后的经营状况。
四、决策阶段有效控制工程造价的方法及措施
(一)建立科学决策体系及合理确定投资估算
投资估算是指在整个投资决策过程中，依据现有的资料和一定的方法，对建设项目的投资数额进行的估计。投资估算是项目经济评价的基础，其准确程度将直接影响建设项目的经济效果，是决定项目是否建设、银行是否贷款的依据。只有合理确定投资估算，才能真正做到宏观控制，而合理确定投资估算的前提是项目决策的科学化和合理的投资估算指标。决策科学化关键在于科学的决策体系和决策责任制。因此建立科学的决策体系，明确决策责任制、编制高质量的估算指标，是合理确定投资估算的关键。
(二)重视建设项目的经济评价
建设项目经济评价，主要指在建设项目决策阶段的可行性研究与评估中，采用现代经济分析方法，对拟建项目计算期(建设期和生产运营期)内投入产出的诸多经济因素进行调查、预测、研究、计算和论证，比较、选择最优方案的过程。经济评价是项目可行性研究和评估的核心内容，其目的是在允许条件下，使投资项目获得最佳经济效益。
建设项目经济评价要做到以下几点：
(1)动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主。
评价方法要反映未来时期的变动情况，考虑资金的时间因素，进行动态的价值判断。
(2)定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主
经济评价的根本要求，是对项目建设和生产过程中的经济活动通过效益计算，给出明确的数量概念，进行价值判断。应该强调,凡可量化的经济要素都应作出量的表述,也就是说,一切工艺技术方案、工程方案、环境方案的优劣，都应尽可能通过计算指标将隐含的经济价值揭示出来。
(3)预测分析与统计分析相结合，以预测分析为主
进行项目经济评价，既要以现有状况水平为基础，又要做有根据的预测。进行国民经济评价对资金流入流出时间、数额进行常规预测的同时，还应对某些不确定性因素和风险性作出估算，包括敏感性分析、盈亏平衡分析和概率分析。
(4)宏观效益分析与微观效益分析相结合，以宏观效益分析为主
项目经济评价分为财务评价和国民经济评价。当企业的财务评价可行，而国民经济评价不可行时，应以国民经济评价的结论为主。
(5)全过程效益分析与建设期效益分析相结合，以全过程效益分析为主
经济评价是看项目整个计算期，包括建设阶段和生产经营阶段全过程经济效益的大小。不仅要看建设投资多少、工期长短、造价高低，而且对项目投产后的经济效益也要重视。
五、结论
建筑工程项目投资决策阶段的造价控制对于整个项目造价控制的作用至关重要，由于投资决策阶段影响造价的因素较多，因此对造价的控制应根据业主及项目的各种因素综合考虑，而不应该将造价控制孤立起来，只有这样才能对项目有准确的把握和定位，进行最适合的投资决策。
行政决策公开论文
一、行政公开的基本概念
行政公开是指行政机关以及法律法规授权或委托行使行政权力的组织和公务员在国家行政权力的运作中，依照法律规定的程序向行政相对人和社会公众公开的、除非涉及国家机密、商业秘密或个人隐私的行政信息和行政活动过程，否则相对人或相关人可依法申请行政复议或提起行政诉讼。行政公开的主体包括国家行政机关，法律法规授权或委托行使国家行政权力的组织和公务员。行政公开的内容包括国家行政权力的运作全过程，但涉及国家机密、商业秘密或个人隐私的除外。行政公开的客体包括行政相对人和社会公众。
行政公开至少应当包括三层内涵：一是政府行为除了依法应当保密的外，应当一律公开进行；二是行政法规、规章、行政政策以及行政机关一旦作出了影响行政相对人权利义务的行为的标准、条件、程序等都应当依法公报，让相对人可以依法查阅和复制；三是有关的行政会议、会议决议、决定以及行政机关及其工作人员的活动情况应当允许新闻媒体依法的采访、报道和评述。
二、行政公开的产生背景
行政公开是20世纪民主政治发展进程中发展的一项重要法律制度、它建立了国家权力的公开运行模式，使公民过国家事务、社会公共事务的知情权得以确实保障，并进而为民主行政、公民参与行政、监督行政提供了一系列的制度保障。
随着新世纪的到来，我国正在进入全面建设小康社会的新社会阶段。无论从改革开放以来公民主人翁意识、民主发展意识、公民权利意识、社会法治意识的提高，还是我国加入世界贸易组织后对各级政府提出的新挑战、新标准，都显著表明社会公众对政府的要求越来越高，也急切希望形成行政公开制度。总结我国行政公开的形成有其深刻原因，主要包括：
（一）行政职权的不断扩张是行政公开制度形成的根本性原因。
行政权是国家权力中最活跃、最有力的部分，也是对公民的切身利益产生举足轻重的影响。社会的客观需求使得国家的公共权力日益膨胀，行政权力的无限扩张直接对公民权利产生了不利影响，因此需要对行政权加以规范和约束。在国家权力中，行政权力属于执行权，其权力的行使发生在社会管理中，贯穿于社会生活的各方各面。而行政权力的.不断扩大对公民权利和自由带来了很多潜在的或现实的限制和威胁，如何以法律程序对行政权进行制约和监督就显得特别重要、通过行政公开这种形式来完善行政决策的民主化和科学化，对行政权力行使过程进行制约和监督，就成为了行政法治的重点。
（二）公民权利的强化趋势是行政公开制度形成的决定性因素。
现代人权理论的不断深入发展，公民的权利表现出了不断加强的趋势，特别是知情权作为现代民主法治社会中公民的一项基本人权，具有不可予以剥夺的性质。
（三）市场经济体制的形成和发展是行政公开制度的形成的客观因素。
从上个世纪90年代起，我国逐步建立和完善着社会主义市场经济体制。市场经济作为一种资源的配置方式，而市场经济下的资源的运作必须是公开而透明的，若政府把信息垄断了，则很不利于市场资源的配置，也会阻滞市场的活力。行政公开是促进社会经济发展的重要形式之一，它使得社会资源得到合理分配，还能行之有效地帮助企业和个人考察社会、分析市场、安排好自己的经济活动和社会活动。
三、行政公开的意义
（一）行政公开是依法行政的保障。
行政公开有利于创建一个公开的、透明的、依法行政的、合理的社会大环境，有利于改善政府自身的运作，依法实现政府部门之间信息资源共享；还能改善行政管理，提高行政效率，使行政机关的办事方式更加适应社会主义市场经济的客观要求；有利于促进依法行政的进程，促使各级行政机关及其工作人员正确行使职权，依法履行职责，按照法律程序办事；有利于建立政府与公众之间的相互信任，促进社会和谐发展。
（二）行政公开是遏制和惩治腐败的重要手段。
服务行政是21纪行政法的基本理念。确定服务行政的理念有利于提高行政运作的透明度，使行政主体的行为始终都处于社会公众的监督之下，促使行政主体依法行政，减少各种腐败问题的发生。行政公开制度的建立使那些拥有行政权力而作威作福的官员们由隐身到现形，使得暗箱操作的空间不复存在。
行政决策要想实现民主化、科学化，就要通过行政公开的方式将行政活动各阶段公之于众，并随时接受各来自方方面面的监督。
（三）行政公开体现人民主权的政治理念。
行政公开是政治运作过程中很重要的一部分，存在于现代民主政治中。行政公开促进产生政府与民众之间的政治认同感，维护社会和平稳定和发展。
行政公开能让公民预测行政的施行的大方向，使大家能够及时并合理地作出反应，加以配合实现自己的权利，从而消除对秘密行政的不安和疑虑。
（四）行政公开有利于推进政府决策的科学化、民主化。
客观、准确、及时的信息，是行政机关科学决策的前提和基础。行政公开要求各级政府、各个部门全面、准确、及时的公开信息，大大的提高了决策层获取信息的数量和质量。信息社会的行政公开与电子政府的建设相互促进并发展。
（五）行政公开是纠正行政机关对信息的闲置、隐匿的制度保障。
信息作是一种重要的国家资源，本应具有全社会所有的公共属性。但是在我国有百分之八十的信息都是掌握在政府的手中，大多数的行政机关与生俱来就有信息的优势，并以保守秘密和维护公共利益的名义来保持这种优势，也就造成了信息处于闲置、隐匿或半闲置、半隐匿状态。这种状态与公民希望获取行政信息之间产生了激烈的矛盾和冲突，和公众的意愿是相悖的。 如果行政主体对信息藏匿不报，如何保障相对人获得充分的行政信息，因而，控制行政权力的滥用，保证公众监督机制的有效性，就必须保证行政主体掌握的行政信息公开，行政公开是解决信息不对称问题的保障机制。
四、行政公开的具体要求
（一）行政决定公开。
行政决定，只要是涉及到了外部公共管理的事项，无论是行政政策类的、行政立法类的、行政执法类还是行政裁决类的、行政复议类的，最终决定的全部内容都应当用适当的、方便公众查阅的形式公开。
（二）行政过程公开。
任何的行政决定，都是经历一定的程序（亦即过程）才能形成的。在日益强调行政管理的民主或者公正的当代，除非因为法定事由，行政决定的过程一般也都公开。其中，对于行政立法以及其他抽象行政行为来说，民主参与已经成为一个硬性指标。就具体的行政行为而言，为了保证做出决定的公正性，行政组织一般需要听取行政相对人意见、告知行政相对人有关信息（包括在行政管理过程中享有的权利，应当承担的义务）、说明依据和理由等程序，而这本身也是在向具体的行政相对人公开其管理的全过程。
（三）行政信息公开。
上述的行政决定、行政过程公开，在相当程度上也就表明，行政组织将行政决定这一信息以及与决定有关的其他信息，向行政相对人公开。当然，行政组织掌握的信息不仅仅只包括这些，有许多信息是行政组织在管理过程中获取的，尽管不一定与行政决定有直接的关联，但很可能会对个人、法人和其他组织产生实质性影响。在日益强调保护公民权利、强调政府透明的时代，在日益重视行政组织与行政相对人各方面合作的时代，行政组织所掌握的信息――包括那些原始信息以及行政组织对原始信息进行分析处理后形成的信息，除属于法定保密范围的的外，一般都必须公开。而且，法定保密的范围也逐渐在缩小。
五、我国行政公开制度中的不足和缺陷
（一）社会团体功能发挥不足，缺乏组织化代表和表达机制。
从许多国家行政公开的立法实践过程中我们看到，非政府组织在推动公开立法中发挥了很大的作用。我国社会随着市民阶层利益的不断增长，已经初步逐渐形成了对公开立法有需求的群体，如职业律师团体等，他们有强烈的信息公开需求。不过因为他们的立法需求缺乏组织化的实际参与行动，所以对立法进程与内容产生不了太多实质性的影响，无法有效地发挥代表成员利益的功能。
（二）行政公开具有较强的政策性，缺乏相应的制度保障。
受政策保护、“国家秘密扩大化”的观念影响、“法藏官府、密不可知”的现象比较突出。行政公开的制度一经推出，虽然立即被各地效仿和推行，但是因其具有较强的政策性，导致了行政公开在范围、内容、方式等方面表现出随意性、不规范性，难以真正形成稳定的制度。
（三）保密问题的泛化。
在我国，行政公开与国家安全的矛盾在很多时候被人为的放大了。“危及国家安全”成为政府保守秘密，拒绝公开信息的很理直气壮的理由，保护国家安全成为政府保密行为的合法外衣。但是我们应当意识到，肆意扩大行政公开和国家安全的对立，只会让我们背离世界行政公开潮流和趋势。“如果公民知情权的价值让位于国家安全，对重要的政治、经济、社会活动和政策的有关信息日益严格地控制必将继续构成对民主的正常运转的严重威胁。”
六、对我国行政公开完善的建议
（一）树立现代行政理念，强化行政公开观念。
“公民为顾客”、“顾客至上”、“向市民交代”等新型的服务行政理念是现代行政法治的主流价值观，也是行政公开制度赖以生存和发展的思想基础。只有从根本上转变观念，树立起服务行政、责任行政、法治行政的理念，深入加强理论创新，深化对行政公开的认知和重视，才能谈得上真实有效的行政公开。
（二）行政公开的法制化。
西方国家在实施行政公开化的过程中，在立法上主要采取两种模式。一种是在制定《信息公开法》、《财产申报法》、《政府采购法》、《政府会议公开法》、《光下的政府法》等行政公开方面的特别法的同时，又制定了《行政程序法》以作为其他程序方面的总则性规定，其代表为美国、日本。另一种是对行政公开的规定没有制定专门的特别法，主要集中于《行政程序法》及零散的分布于其他法律之中，以德国为代表。我们国家对这两种方式，都是可以效仿的。
（三）行政公开的外部监督机制。
为了促使行政机关切实履行行政公开的义务，有必要通过立法设立外部监督机制。其中，通过制定出《监督法》，明确规定人大对行政机关的监督程序与机制可以实现对行政公开的有效监督。此外，还可以通过《新闻法》的制定，对记者的采访权予以明确保障，可以间接地促使官方信息的公开，从而使公民的知情权得以实现。最后，司法机关的司法审查机制的建立也能够对行政公开提供有切实有效的保障。
有效的管理者都知道一项决策不是从搜集事实开始，而是先有自己的见解，这样做是正确的。因为凡在某一领域具有经验者，都应该有他的见解。假如说一个人在某一方面经验丰富，而竟然没有见解，那就说明此人没有敏锐的观察力，头脑迟钝。
有效的管理者鼓励大家提出见解。但在鼓励的同时，他也会叫大家深思其见解，认清其见解经过实证后的结果。因此，有效的管理者会问：“要验证某一假设是否为真，我们该知道些什么？”“要验证某一见解，应有些怎样的事实？”他会培养出一种习惯：他自己这样问，也使与他共事者这样问，认清需要观察些什么，需要研究些什么，和需要验证些什么。他会要求提出见解的每一个人，负责理清他们可以并且应该期待和寻找什么样的事实，
但是最关键性的问题应该是：“相关的标准是什么？”由于这一问题，很自然地会转到关于衡量的课题：问题本身的衡量和决策的衡量。只要分析一下一项真正有效的决策是如何达成的，一项真正适当的决策是如何达成的，我们就能发现我们为决定衡量方法所耗用的时间和精力极多。
有效的决策人，为什么故意不遵循教科书原则的道理。教科书上说，决策需寻求“意见的一致”，但是他们却有意“制造”互相冲突的不同意见。
换句话说，管理者的决策不是从“众口一词”中得来。好的决策，应以互相冲突的意见为基础，从不同的观点和不同的判断中选择。所以，除非有不同的见解，否则就不可能有决策。这是决策的第一条原则。
据说，通用汽车公司总裁斯隆曾在该公司一次高层会议中说过这样一段话：“诸位先生，在我看来，我们对这项决策，都有了完全一致的看法了。”出席会议的委员们都点头表示同意。但是他接着说：“现在，我宣布会议结束，这一问题延到下次会议时再行讨论。我希望下次会议时，能听到相反的意见，我们也许才能得到对这项决策的真正了解。”
斯隆先生真是了不起，我只有称他为“天才的决策家”。他认为“见解”应经得起事实考验。他同时强调，不能先有结论，而后去搜集“事实”来支持结论。他着重的是，正确的决策，必须从正反不同的意见中才能得到。
有效的管理者绝不认为某一行动方向为“是”，其他行动方向均为“非”。他也绝不坚持己见，以自己为“是”，以他人为“非”。有效的管理者第一步会先找出为什么各人有不同的意见。
一位管理者之所以受聘为管理者，并不是要他做他“喜欢做”的事，而是要他做他“应该做”的事――尤其是要他做有效的决策。
管理者价值观与道德性决策之间的关联程度分析论文
摘要:组织的决策是否符合伦理原则和道德规范并非对组织的必然要求。 组织在合法与合道德性之间做出符合自身发展的选择，其价值取向并不具有强制性。对于营利性组织而言，强调的是守法经营;而对于非营利性组织，其管理理念必 须以社会整体的价值取向为前提和标准，不能脱离社会公利性。 所以道德性决策的最终决定因素是管理者的主观意识或价值取向。
关键词:价值取向;决策;关联度
中图分类号:C931.1
文献标识码:A
文章编号:1673-06-0088-03
组织根据其目标的不同， 分为营利性组织和非 营利性组织。 在具体管理过程中，针对不同性质的组 织的特点，管理理念、管理模式等的选择是以组织所 要实现的目标为前提和最终目的。 现代管理的核心 是对人的管理， 而对人的管理又不能离开对人的主 观意识和价值取向的研究。 人作为管理的主体和客 体， 其价值取向和主观能动性决定组织的性质和发 展方向。 因此，组织管理职能的实现、决策的制定等 与管理者的价值取向之间存在着密不可分的关系。
一、管理者的价值观及其作用
现代管理注重企业文化及其在价值观导向上的 重要作用。 管理者的价值取向既受制于组织的管理 理念又影响着组织的管理理念，一方面，在组织中，管理者作为管理客体， 其价值观从属于整个组织管 理理念，这是组织目标的客观要求;另一方面，管理 者作为管理主体， 其价值观左右着组织管理理念的 确立。 所以，管理者的价值观在组织运营中具有重要 的作用。
(一)管理者价值观的影响因素
第一，管理者的个体特征。 管理者的个体特征主 要包括态度、价值观、心境和情绪等。 在组织管理中，管理者态度主要表现为:(1)工作满意度，即管理者 对目前工作的满意度评价。 (2)组织公益行为，这是 对社会的一种责任体现，公益行为，属于企业的无形 资产，能提高组织的管理效果。 (3)组织承诺，这是管 理者对组织忠诚与否的关键。 组织承诺是组织的信 誉，实现了承诺，就是对管理者的最大的鼓励。 管理 者常持有良好的心境和积极的情绪， 也是一种个体
特性，对他的管理工作是极为有利的。 管理者的个性 特质，即是以特定的方式进行感受、思考和行动的持 久倾向[1]，是一种较为持久的性格特征，这一特征对 管理的决策过程有直接的影响。 管理者的个性特质 一般分为 5 类:(1)外向性。 此类管理者具有积极的 情绪和心境，对任何事情都持乐观态度。 (2)消极情 感。 这种倾向对管理的有效性有很大的负面影响。 (3)亲和力。 具有这种特质的管理者，能与他人融洽 和睦相处，能形成良好的组织氛围。 (4)责任心。 责任 心强的管理者是组织所青睐的。 (5)开放性。 比外向 性具有更多的创新和冒险精神， 开放性特质的管理 者， 更能快速的接受新兴事物， 为管理注入新的元 素。 在一个组织中，对管理者进行这种硬性的划分是 不科学的。 人的个性是复杂多变的，5 种特性只能作 为参考。
第二，管理者的素质水平。 管理者的素质水平与 他的价值取向具有直接关系。 组织的管理层由不同 年龄、不同性格、不同素质水平的管理人员构成，根 据不同的程度，将管理者分为基层管理者、中层管理 者和高层管理者。 尽管他们的职位体现了他们素质 的高低，但是，他们的价值观选择都必须与组织的整 体取向保持一致。 素质水平的高低与价值取向的关 系，体现在管理者对价值观的选择上，他们能否做到 与组织的一致。 素质低的管理者， 在面对同一事件 时，他的价值取向就有可能会和组织产生分离，这是 要加强管理者综合素质的原因。
第三，管理者所处的环境。 管理者的工作环境对 他的工作效率、个人认识、价值取向等会产生不同程 度的影响。 其工作环境主要包括组织内部环境和外部社会环境:组织内部环境主要是组织的理念、上下 级之间以及部门内部同事之间的关系、 组织的氛围 等;外部社会环境主要是社会对该企业的认可度、社 会的价值取向、公民的道德水平等，尤其是组织内部 环境的影响。 健康的组织文化，有利于管理者做出正 确的价值选择， 有利于形成与组织目标一致的价值 观念，建立共享价值观。
(二)管理者的价值观及其重要作用
在前面曾提到个人的价值取向有两种: 终极价 值观和手段价值观，终极价值观即为理念指导;手段 价值观是个人确信要遵守的处事方式和行为方式。终极价值观比手段价值观更具有稳定性。 从性质上 说，个人价值观有正确和错误之分(善或恶)，管理者 的价值取向如果与组织的一致， 那么此时的价值观 就是正确的，反之则是错误的。 正确的价值观指导着 管理者对管理中出现的问题做出理性的判断和决 策， 错误的价值观则会导致管理者的行为偏离组织 的目标，偏离组织的管理理念，难以实现个人利益、组织利益和管理的道德。 管理的道德性分为内在道 德和外在道德，外在道德，即是管理理念等要体现并 符合社会普遍的价值导向;管理的内在道德，即是管 理的具体过程中要体现并符合组织内部的价值导 向。 因为管理者的价值取向与组织的价值取向间是 辨证关系，所以，管理者就必须使自己的价值观具有 独特性有具有组织性，能与组织的价值观保持一致。只有这样，才能融入组织环境，融入组织团体。 同时，也可以避免因价值观不同所带来的冲突和道德上的 两难选择。 这里主要是针对管理者个体来说的，从广 义上讲，一个部门的管理者，他的价值观也决定了其 员工的价值取向，在部门内部，也存在着价值观的冲 突问题，这就更加要求管理者价值取向的正确性，能 为部门的发展做正确性引导。
综上所述，管理者的价值观对自身、部门和组织 都有着直接或间接的影响， 为保证三者之间的协调 发展，必须对管理者的价值取向做严格的要求。
二、管理中道德性决策及存在的必要性
决策在管理中居于核心地位，一个管理过程，就 是组织的决策过程。 在对管理要求实现其道德性的 现代管理中，无论是企业或者公共管理部门，管理的 道德性已经成为了一种社会的伦理要求。 根据管理 主体内在的道德属性以及市场经济下的管理的特殊 性，决策作为管理的核心职能，它在合法性基础上又 有了合道德性的客观要求。
决策是指管理组织为了达到某种预期的目的或 解决某个管理问题而分析各种条件和因素， 制定一
组备选决策方案并从可供选择的行为方案中， 通过 提出问题、分析问题、制定行动计划、评估行动计划、做出最佳选择并实施的一个过程。 赫伯特・A・西蒙把 管理决策看作是一个包含“决策制定过程”和“决策 执行过程”的实践活动，“决策”的任务，同“执行决 策”的任务完全一样，也渗透在整个组织当中[2]。 管理 决策内含了社会文化的价值标准和伦理标准， 这要 求管理者在决策过程中要考虑法律因素和道德因 素， 只有考虑到了道德因素的决策才能算是正确的 决策。
组织是与社会紧密相连的， 它的运行是以社会 环境和组织内部环境为平台， 任何脱离社会环境及 其社会价值取向的组织是不能存在的。 从亚当・斯密 对市场“看不见的手”的论述中，我们可以看出:尽管 市场主体的最终目标是了实现自身利益的最大化，这是市场主体的自利行为，但是，要实现自利，必须 要借助市场伦理准则的调适， 即实现一定程度的公 利，才能实现自利。 所以，市场经济行为本身就是利 己与利他的统一， 即体现出了一种伦理要求和伦理 规定。 以此为例，我们可以肯定的是，管理中的决策 并不能只为了组织自身的自利要求， 它还应具有实 现社会公利的伦理道德取向， 这也是管理道德性的 内在要求。
道德性决策既是符合社会一般伦理原则又是符 合组织自身的道德规范的决策。 制定符合伦理的决 策，是从属于管理的外在道德范畴的，笔者曾经有过 疑问，认为这种说法具有一定的笼统性。 因为如果按 照管理的外在道德的涵义， 在实践过程中只有战略 性决策符合它的要求， 而战术性决策则属于管理的 内在道德。 但是，不管是战略性还是战术性决策，它 都贯穿于管理过程的始终，对决策的正确制定，都必 须要考虑到社会和组织内部价值取向和道德规范的 要求，如果针对不同的决策而对两者进行划分，这就 有违管理的道德本质， 只是一种对管理行为的强制 性要求，而抹灭了道德的自主自觉自愿属性，所以说 根据组织管理的道德性要求， 决策的道德性就显得 尤为必要。
道德性决策首先能反映出组织文化。 组织文化 是组织理念，包含了组织共有的价值观和行为准则，通过价值引导作用，以期能共同实现组织目标。 组织 文化的道德程度直接影响决策的道德性程度， 当出 现道德问题时， 合乎道德的组织文化会引导决策行 为，使决策符合一定的伦理要求，从而解决组织所面 临的道德困境。 其次，道德性决策能反映出管理者的 价值取向和道德水平。 决策是不同层级的管理者做 出的，管理主体的道德性直接决定了决策的道德性，管理者是否具有道德性以及道德性程度深受他对人 性的认识和理解的影响， 管理者是依据对人性的不 同设定，建立自己的`管理方式和制定决策。 管理者的 道德水平高，则决策的道德状态就高。 最后，道德性 决策能反映社会对组织的道德评价。 社会通过对管 理活动从伦理意义上做出价值判断， 判断该行为是 否符合社会整体的价值取向和伦理要求。 这是决策 实施后社会对它的一种反馈， 管理者和组织高层借 助社会的反馈信息对组织的发展和决策进行修改以 及对决策模式进行择优选取。 所以，一个具有道德性 的决策对组织发展、对员工、对社会来讲，都有存在 的必要性和积极作用。
三、管理者的价值观与道德性决策之间的关联度分析
通过对管理者价值观以及管理中道德性决策的 内容的阐述， 我们可以看出组织以及社会公众对管 理的道德性的关注程度。 本文以次为基础，对管理者 的价值观和决策的道德性之间的关系分析如下:
在管理过程中，决策是管理的核心，管理的成败 由制定的决策决定。 而管理，其本质是人的管理，是 对人的管理，人在这里扮演着双重角色，管理者的主 观意识和价值取向直接影响或决定了决策的制定方 向和管理理念及管理模式的选择。 组织是由人力、物 力、财力、技术等要素构成，在组织中，人又受限于组 织目标。 组织目标是营利性还是非营利性，直接决定 了组织成员的行为价值取向以及组织的整体运营方 式。 在上述层层推进的过程中， 我们看到了组织目 标、管理者价值观、管理模式、决策之间的相互关系。
其中， 管理者价值观与管理之间的关系即是决 定与被决定的关系， 尽管两者都要受制于组织目标 并为目标服务。 由于管理者自身的多层次价值观和 复杂的社会因素，导致了决策方案的多样化，要在多 层次的价值观下择优选取管理决策， 就需要对管理
者的诸多价值取向以及相对应的决策方案进行道德 状态的判断。 我们对道德状态高的决策进行评估并 最后实施， 可以取得更好的管理绩效以及社会认可 度。 也许，对一个营利性组织而言，决策好坏的评价 标准是取得的利润多少， 决策的道德性和社会的认 可度并不重要， 但是， 一个组织的战略性目标的实 现，是要靠组织的消费者群体以及社会的认可。
F.E.卡斯特等人在前人的基础上修订的价值观 与决策的关系图也深刻的揭示了价值观与决策的关 系:行动受和谐、快乐、忠诚、生存、合法性、廉正等价 值观的影响。 对此关系，笔者认为，社会普遍性要求 组织的行动需考虑到并体现这些因素， 而不是行动 去决定或者影响这些因素的存在。 换句话说，即价值 观影响和决定组织的行动， 或者管理者采取何种行 为方式取决于管理者最终的价值选择。 所以，决策需 要符合外在的道德规定，“自利” 行动有了外在道德 规定才能转化为具有“公利”属性的行动，从而也保 证了自利的实现。 对营利性组织目标而言，要想取得 利润的最大化， 则只有且必须在组织的经营理念中 体现社会价值观，即具有公利效果的理念，以公利性 作为实现私利的最佳途径。 任何一个优秀的企业，它 都是通过对社会整体价值理念和道德规范的严格遵 守， 借助塑造的良好的企业道德形象去增强竞争力 和占据消费市场。
一个决策事关整个组织的发展， 制定一个符合 伦理原则和道德规范的决策有时需要管理者或者决 策者在“利”与“义”之间做出理性的选择，使之既符 合组织自身的发展又不损害相关者的利益， 获得社 会公众对管理的良好的伦理评价， 促使管理道德性 的实现。
参考文献:[1] 琼斯，乔治.当代管理学[M].郑风田，等译注.北京:人民邮电出版社，:75.
[2] 戴木才.管理的伦理法则[M].南昌:江西人民出版社，:190.
高中英语阅读教学教育决策论文
在我国高中英语教学中，阅读教学一直是重要环节。由于英语阅读利于巩固并扩大词汇量，提高英语运用能力，锻炼思维力、理解力、创造力等，在新课程标准中，也提出“侧重培养阅读能力”的要求。本文将对高中英语阅读教学中存在的问题及改进策略进行分析与阐述，以提高英语教学效率，培养学生对英语的掌握能力。
1、我国高中英语阅读教学中存在的问题。
1.1学生在课堂处于被动地位。
在高中英语阅读教学过程中，学生的学习行为是教学活动的最终目的，学习行为决定了学习效果。但是由于受到传统教学的影响，教师始终是课堂的主体，拥有知识的权威性；而学生则是被动接受知识的客体。教师与学生之间是机械的教与学单向传播方式，缺乏学生对学习情况的反馈过程，师生之间也很少开展情感交流，造成学生对教师的恐惧心理、压抑情感，难以真正掌握知识，再加上英语阅读的特殊性，学生的主动地位更不容忽视。
1．2词汇量欠缺。
丰富的词汇量是提高阅读能力水平的重要条件，实际上词汇量大小与英语水平高低有直接关系。目前很多学生在英语水平方面的落后，都是不重视词汇。而词汇量的欠缺，让他们直接放弃了英语学习。这就需要教师对学生的正确引导，让学生认识到词汇的重要性，并从中获得兴趣。
1．3不注重阅读技巧。
很多学生在英语阅读时，是一个词一个词的读，而没有形成连贯性。如果遇到生词，只好查阅字典，造成阅读行为的中断，将泛读变成了精度，且效果不佳。如果阅读速度过慢、阅读量过小，这些都会对阅读效果产生影响。
2、改善高中英语阅读教学的有效策略。
2．1树立学生主体地位。
随着新课程标准的不断深入，在课堂中，教师应转变自己的态度，充分认识到学生在阅读教学中担任主角的重要性，而教师更多的在阅读中起到引导与纠正作用，教师不再是传统教学中单一的知识传播者，而应具备组织者、计划者、提供学习资源、规范语法与言语行为、活动的发起者等多重身份于一身，重在学生阅读技能与策略的开拓，让学生及时反馈学习信息，让原本枯燥的课堂教学活跃起来，成为教师与学生互动的平台，达成师生之间的互动互学，激发学生的阅读兴趣。另外，融洽的师生关系，能改变学生以往对教师的恐惧心理，增强学习的信心与兴趣，通过教师与学生之间的沟通，让学生感觉到教师的和蔼亲切，帮助学生树立自信心，逐渐增强他们对学习的积极性与主动性。
2．2培养学生的阅读兴趣。
在高中英语阅读课堂中，教师应精心设计阅读任务，调动学生的积极性。阅读任务的主题与内容应符合学生兴趣，并具有一定挑战性，吸引学生的注意力；教学任务应灵活多样，并依据学生能力不同采取因材施教的方式，让每个学生都能体会到成功的快乐。阅读课堂中任务的设计应注重以学生为中心，教师加强对阅读任务难易程度的把握。阅读任务的设计应趋向多元化，如简单的输入材料可以适当提高活动的复杂度，若难度较高的输入材料可将任务设计为由易到难，以阶梯式层层推进任务，对能力要求较高的任务，可让学生以小组讨论的方式完成，以此提高学生的团结协作能力，并完成阅读任务，进而引起学生集中注意力，提高阅读兴趣。
2．3重视词汇教学。
词汇是英语教学的最基本单位，学生的词汇量越大，对语言的理解能力就越强。因此，在高中英语阅读教学中，教师应该帮助学生找到恰当的记忆单词方法，提高学生的阅读效率。在课堂中，教师培养学生词汇积累能力主要体现在以下几点：一是按照拼读规则认识单词，并利用构词法的规律来判断并记忆派生词和合成词的词性与词义；二是通过填词卡、词语过滤等方法引导学生有计划、有目标地将大纲中规定的词汇分层记忆，再以实际应用为出发点，将不同的关键词实行重点突破；三是教师要有意识地引导学生关注与阅读理解相关的词汇及相关功能，如衔接词、替代词、逻辑连接词、语法连接词等，要求学生尽量多记忆常出现、有用的词组，将单个词汇扩展为更大的语义单位，以此提高阅读速度，也利于学生在阅读中更好地把握文章脉络。
另外，阅读中遇到生僻词汇是难以避免的，教师应在教学过程中不断提醒学生“词不离句、句不离文”，让他们根据前后文的意义来处理英文中的`一词多义或熟词生意等常见现象，也是提高英语阅读能力的有效手段之一。通过实际材料的讲解，帮助学生提高分析推断词义的能力，让学生体会到不用查字典就能理解生词意的好处，培养学生积极主动猜词的能力。可通过释义法、反义词法、近义词法、列举法等，加强对词义的推断，对阅读文章、加强理解起到事半功倍的效果。
2．4区分不同的阅读重点。
若想提高学生的阅读能力，必须保证学生的阅读量。具备了阅读量的基础，学生的语感就会随之提高，反过来促进阅读水平提高。但是在教学中，不同年级学生的阅读要求与阅读目标有所不同，教师应遵循“循序渐进、有的放矢”的原则，对不同年级的学生采取不同的培养目标及教学要求。例如：高一的阅读教学的重点在于激发学生的阅读兴趣，教师应尽量选择故事性、趣味性较强的文章。在学生建立起阅读兴趣后，可要求他们每天加大阅读量，并对阅读的内容进行评价。在这个过程中，不断积累词汇，同时提高猜测生词的能力；高二的阅读教学重点，在于提高学生的阅读思考能力，可以对阅读内容有深入了解，阅读的范围逐渐扩展到生物、地理、天文学等科普性文章。同时，教师还应注重阅读技巧的传授，树立“授人以鱼不如授人以渔”的观念；高三的阅读教学重点，应加强对学生文章深层理解能力的培养，如培养学生的对阅读材料的归纳总结与深入理解能力。
2．5加大阅读方法指导。
有关阅读方法的指导，必须由教师起到带头示范作用，才能让学生通过模仿，得以掌握并运用。这就要求教师在教学中不断提高自身专业素质，以丰富的知识、熟练的教学手段，促进学生阅读能力的提高，同时激发学生阅读的兴趣与愿望。例如对课文进行声情并茂的朗读，让学生体会音准、节奏快慢、语调高低等，从中获得正确的阅读方法。在高中英语阅读教学中，为了加大课堂教学的容量，教师可指导学生采取不同的阅读方法，既能在有限的时间内，提高学生对课文的理解能力，也能引导学生深入思考，在阅读语境中体会情感。一个优秀的英语教师，应注重各种阅读方法，如预习中的朗读，可让学生通过初读教材扫清障碍，找出阅读的重点、难点及不容易理解的句子，为进一步体会材料内容打好基础，同时提高课堂效率。
2．6不断创新教学模式。
在教学中，教师应不断改变教学策略，直观化、形象化地引起学生注意力，多利用多媒体活跃课堂气氛，将原本抽象的内容具体化，提高学生兴趣。例如，在讲解“TheOlympicGames”这一内容时，教师可通过多媒体展示奥运会相关图片或者竞赛短片，以此激发学生对体育的热情，并通过直观感受唤起他们的阅读兴趣，必然能带动课堂气氛。另外，教师也可采用音乐导入模式，通过悦耳动听的音乐既能陶冶学生情操，也能提高学生的审美能力，并营造和谐、宽松的教学氛围。
由上可见，教师通过恰当的阅读教学策略，培养学生分析阅读中心思想与问题结构的能力，同时加大词汇量、开阔思路、丰富语言，进而提高阅读理解能力与英语运用能力。这种教学方式，既符合新课程标准的要求，也利于学生自主学习能力的提高，为学生的未来发展与终身学习奠定基础。
体育赞助状况以及决策论文
1体育赞助的现状
体育赞助的起源及发展
应该说赞助是由捐赠发展而来，但随着时代的演变，赞助的意思已逐渐与捐赠相分离。据史料记载，赞助活动最早见之于体育领域，是1852年8月3日美国新英格兰铁路运输公司，在新罕布什尔州的温尼拍索基(Winnipesaukee)湖上，曾向哈佛和耶鲁大学举行的划艇比赛提供了赞助(Concord&Montreal)，该公司把比赛地点选择在新罕布什尔州，而两所学校的支持者和其他观众就不得不乘火车去比赛地。这就是世界上最早的体育赞助比赛。现代奥运会从l896年在雅典问世时起，便有柯达公司伸出了赞助之手。正式的、大规模的赞助则始于20世纪60年代中叶的英国。壳牌、埃索和BP三家跨国石油公司，于1965年总耗资1000万西德马克赞助1.5公升级的汽车大赛，取得了在参赛汽车上粘贴公司招牌的回报，从而开创了企业大规模赞助与自身产品有直接关联的运动项目的先例。我国的体育赞助起步较晚，1980年l0月在广州举办的万宝路网球精英赛是我国首次由企业赞助体育赛事。
2体育赞助与整合营销
2．1整合营销的概念
整合营销沟通中的“整合"对应于Integrated，它具有特定含义。具体说来，这一特征表现为：
1．整体化，把诸分离部分结合成一个更完整、更和谐的整体；
2．一体化，以各组成部分紧密合作或部分统一为特征的有机体；
3．综合化：统一的(作为一个单一的，互相协作的，有内在自然联系的)单位或系统通过动态地综合使之完整与和谐，通常限于某一特定地区。
2．2体育赞助与整合营销
对于高校体育赞助营销而言，一个特殊之处就是选择恰当的体育赞助项目。每一个体育类别或体育项目都代表了一定的形象特征，有的`重在技巧，有的重在力量，有的重在集体的配合等，因此，体育项目的形象和企业产品或企业本身的形象必须要有一定的吻合度，这样，才向外界传达了一种统一的形象。体育赞助系统中，整个营销中的每一个环节都是在与消费者进行沟通，这使营销传播活动集中化的目的是希望通过整合各种活动以获得更大的协同效应。除了内部整合之外，整合营销还强调扩大传播范围，作好与利益相关者的沟通。利益相关者包括很多，如消费者、投资者、供应商、经销商、社区、政府、媒体等。由于体育赞助的特殊性，媒体和经纪人的沟通显得异常重要。
3体育赞助实务
3．1赞助目标
MatthewDShank指出对于一项体育赞助，首先要仔细考虑的就是赞助目标，赞助目标应该和更广泛的促销计划过程及其目标联系起来。DougMorris和RichardLIrwin经过调查，把赞助目标按其重要性制成表格。主要目标有：增加销售和市场份额；增加目标市场知名度；提高普通公众知名度；提高公司总印象；提高贸易关系；提高贸易商誉；关注社区：改变公众感受：改善职员关系；拦阻竞争；发展社会责任感；发展公司慈善事业。重要性等级平均数分别为：(6.14，6.07，5.88，5.47，4.60，4.55，4.48，4.15，3.84，3.68，3.13，3.12。企业应根据自身的实际情况，明确赞助活动所要达到的目标。
3．2体育赞助效果评估
体育赞助效果评估也叫体育赞助效益评价，是指在赞助行为发生过程中或赞助行为结束后，运用一定的方法和手段进行调查和分析，以赞助效果评估报告的形式，对赞助商的投资效果做出的综合评价。
赞助效果评定是指对赞助商的企业和产品所开展的赞助活动的全部效果的评定，它包括赞助活动的文字、图画、音乐、表演等信息内容对受众作用程度的评定，如对产品的注意、认知和记忆率、理解程度、购买意向与品牌印象等的评定。体育赞助效果是指通过体育赞助活动给赞助者、被赞助者、目标受众和社会所产生的效益和所起的作用。赞助商在评定赞助成功与否时会采取三个评价标准：第一个是赞助是否助长了产品销售，第二个是赞助是否加强了公司和产品的形象，第三个是赞助是否增加了商业机会。赞助企业通过赞助效果评定可以客观地了解赞助所取得的实际效果以及经验和教训，有助于今后对体育赞助的决策。
4体育赞助的对策
通过对高校体育赞助的现状、高校体育赞助与整合营销密切联系的分析及具体赞助实务中重要环节实际运作的阐述，主要从以下七个方面提出了建议：
1、不要将体育赞助等同于捐赠，赞助的本质是一种利益交换关系，赞助方基于一定的商业目的，向被赞助方投入一定的资金、实物或人力支持，不是为了做好事，而是为了获取冠名权、标志使用权等相应的权利回报。
2、不要盲目赞助，不顾自身特点，企业在进行高校体育赞助时，应深入地了解相关的理论知识。
3、不要草率签订合同，草率签订合同只会为今后的纠纷埋下了伏笔，也使日后合同纠纷的处理更加困难，当然也不利于赞助商自身权利的保障。
4、不要忽视各种营销手段的配合，明确体育赞助是一个系统的整个概念，需要科学的创意和策划。
5、要作体育赞助效益评价。实际运作时，企业应作整体的战略考虑，确定企业统一的促销策略，把赞助和广告、促销、公共关系等其他沟通手段结合起来，通过协调使用不同的传播手段，发挥各式传播工具的优势，以较低的成本形成强大的宣传攻势和促销高潮，以达到最佳的赞助效果。
6、应该重视赞助与企业整体战略、战术不要相分离；
7、应该重视体育赞助的风险。大多数企业在进行体育赞助时，基本上没有考虑体育赞助带来的风险，更不要谈风险管理了，风险管理的目的正是为了使企业最大限度地避免或降低赞助活动给企业带来的风险。
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