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产业结构调整与就业演变论文参考
【摘要】 产业结构演变是经济增长和效率变化的结果。伴随产业结构的变化，经济总量、各产业的产出比例、资本效率和资本就业吸纳能力会发生相应变化，并且对就业产生影响。本文借助数理模型，探讨了各因素的变化规律，分析了各因素对就业的影响，提出了增加就业和提高投资效率的启示。
【关键词】 产业结构 产出比例 资本效率 就业变化
—、引言
自从英国经济学家费希尔提出“三次产业”思想以来，经济学家克拉克完善和应用三次产业理论分析了产业间劳动力就业由第一产业逐渐向第二、三产业转移，直至第三产业就业占绝大比例。美国经济学家西蒙库兹涅茨、钱纳里等运用该理论分析了产业间相对国民收入和要素效率的变化规律。当前，我国经济增长方式正处于由粗放规模扩张型向集约效益提高型转变的过程，产业结构调整和升级可节约资源、保护环境是实现经济可持续发展的必然途径。
在经济中，产业结构调整和升级是分工深化、资源配置优化的结果，分工促进技术进步和生产要素配置优化。亚当斯密（1776）认为劳动生产力上的最大增进，以及运用劳动时所表现的更大的熟练、技巧和判断力，似乎都是分工的结果。在一定的经济体中，伴随产业结构调整，由于市场机制和政府的配置作用，生产要素在产业间的流动取决于各产业投入的资本和劳动生产效率的高低。我国每年面临2500万农村劳动力就业，还有城镇新增劳动力就业，增加就业是经济稳定发展的重要问题。在经济发展过程中，经济总量增长和产业结构升级中就业和资本效率发生怎样变化？随着产业结构调整和深化，不同产业之间的资本存量和产出效率会对就业产生什么影响？探索这些经济规律有助于制定合理的就业和投资政策，促进产业结构调整和升级。
本文借助数理模型研究经济增长、产业结构变化、资本产出效率和资本吸收就业的能力对就业的效应，并对湖北省经济增长和产业结构对就业影响进行实证分析。
二、相关理论
本文研究需要运用资本存量核算理论和三次产业划分规定。
1、三次产业的规定
三次产业的划分是世界上较为常用的产业结构分类，但各国的划分不尽一致。根据《中国统计年鉴》，我国的三次产业划分是：第一产业是指农业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业；第二产业是指采矿业、制造业、电力、煤气及水的生产和供应业及建筑业；第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业。
2、资本存量计算理论
各期资本存量的计算涉及到基期资本存量、各期资本投入增量、投入资产价格指数和资本折旧率取值等数据。国内基期资本存量的数据借用张军、张元研究结果，并分配到各个地区中；根据蔡晓成（）研究，本文拟采用各地固定资产形成总额作为各期资本投入增量；资产价格指数和折旧率根据历年《中国统计年鉴》和相关年鉴数据。各期资本存量的计算公式如下：
Kt=+k （1-m）
Kt+1= +Kt（1-t+1）
利用上述公式，可以计算不同产业的资本存量。
三、研究思路
为了研究经济增长、经济结构演变、资本产出效率和资本吸纳就业能力等因素对就业变化的影响，构造如下数理模型。
TE= Y?琢i?茁ie ，表示三大产业就业量，其中，Y、?琢i、?茁i、e 分别表示GDP总量、第i产业产值比例、第i产业单位产出占用资本、第i产业单位资本吸收的就业量。
△TE=TEt-TEt-1= Yt?琢ti?茁tieti- Yt-1?琢（t-1)i?茁（t-1）ie（t-1）i，为方便计，将?琢（t-1）i、?茁（t-1）i、e（t-1）i分别简写为?琢t-1、?茁t-1、et-i。
△TEt=TEt-TEt-1= △Eti= [△Eyti+△E?琢ti+△E?茁ti+△Eeti]
其中，△Eyti、△E?琢ti、△E?茁ti、△Eeti分别表示第i产业在第t年因为GDP第i产业产值比例、第i产业资本效率和第i产业单位资本吸收的就业量变化而产生的就业变化量。为了排除其他因素的影响，核算某单个因素的影响时，采取取平均值法：
△Eyti= （Y -Y ）（?琢ti+?琢t-i）（?茁tieti+?茁tiet-i+?茁t-ieti+?茁t-iet-i）
△E?琢ti= （?琢ti-?琢t-i）（Y +Y ）（?茁tieti+?茁tiet-i+?茁t-ieti+?茁t-iet-i）
△E?茁ti= （?茁ti-?茁t-i）（Y +Y ）（?琢tieti+?琢t-ieti+?琢tiet-i+?琢t-iet-i）
△Eeti= （eti-et-i）（Y +Y ）（?琢ti?茁ti+?琢t-i?茁ti+?琢ti?茁t-i+?琢t-i?茁t-i）
其中，?琢ti=GDPti/ GDPti；?茁ti=Kti/GDPti；eti=第i产业第t年就业量/Kti。
从理论上分析，?琢ti值越大，第i产业总产值所占比例越高，与该产业就业量成正向关系，其值增加，则该产业就业量上升；?茁ti表示第i产业单位产值所占用的资本存量，其值越低，意味着该产业资本产出效率越高，其值上升（资本效率下降）则该产业就业量增加；eti表示单位资本的就业吸收能力，其值增加则会提高就业量。
四、数据来源及处理
本文模型分析中，涉及到数据有：经济总量GDP及价格水平、劳动就业总量及各产业就业量、资本存量总量及各产业资本存量。其中，资本存量的计算涉及到：基年资本存量、各年资本投资量、投资价格指数和折旧率的确定。基年资本存量数据的确定有直接普查法和折旧—贴现法（孙辉等，），折旧率也取值6%，本文运用Hall and Jones（）和Young（）运用的折旧—贴现法，基年投资除以投资几何平均增长率（本文取1978年为基年，计算了基年后（1978—1988年）投资平均增长率为7%）与折旧率之和，得到基年总资本存量和各产业资本存量，即：
K1978=
各产业基年资本存量为：Ki，1978= ，i=1，2，3
关于当年实际投资数据的选取，由于本文涉及到各产业资本总量、单位资本就业吸纳率等，采用资本形成总额作为当年实际资本投资数据。在相关《统计年鉴》上可搜集：资本形成指数、资本形成总额，假定基年价格指数为100，资本形成价格指数根据以下公式得到：
T年资本形成价格指数=
为了便于比较历年GDP及计算其增加值，本文以历年零售物价总指数进行折算。
五、模型分析
运用相关价格指数，将历年GDP、资本存量等折算为1978年的可比值，计算了三次产业的单位产出占用资本（亿元/亿元）、单位资本吸纳的.就业量（万人/亿元），并从年鉴上查到湖北三次产业产值比例。在此基础上，运用上述数据分析了GDP变化、三次产业产值比例、单位产出占用资本和单位资本吸纳就业量变动对就业的效应。
1、产值比例、资本效率、就业吸纳能力的分析
（1）三大产业产值比例的变化。自1978年以来，湖北省三次产业产值结构比例逐渐优化。其中，第一产业产值1978年占40.47%，降为15.04%，比例值降低了25.43%；第二产业产值比例1978年为42.19%，20上升到45.95%，提高的比例为3.76%；第三产业产值比例变动最大，1978年占总产值的17.34%，2009年则为39.01%，比例提高值为21.77%。
（2）三次产业单位产出占用资本量变化。三次产业的单位产出占用资本量差别很大，而且各个产业单位产出占用资本量呈现上升之势。在1978年，第一产业单位产出占用资本量为0.2820，逐渐下降为1982年的0.2254，然后逐年上升，到2009年为0.7651，为1978年的2.71倍，为1982年的3.39倍。从总体看，第一产业的单位产出占用资本呈上升之势，意味着资本的产出效率降低程度较大。在1978—2009年间，第一产业资本效率下降了63%。
在第二产业，其单位产出占用资本量有两次明显的升降周期。1978年单位产出占用资本为3.03，逐渐下降为1985年的1.854，然后又逐渐上升到的2.835，随后又逐渐下降为2009年2.532。相对于改革开放初期，第二产业单位产出占用资本量比较稳定，表现出略有下降之势，其资本产出效率提升了19.7%。
第三产业单位产出占用资本量呈显现先降后升的特点，1978年单位产出占用资本量为7.71，1992年下降为2.425，随后逐渐上升为2009年的3.969，从总体看，改革开放以来，湖北第三产业产出的资本效率（单位产出占用资本下降）提高了94.3%。
（3）三次产业中单位资本吸纳就业量变化。自1978年以来，湖北三次产业中单位资本存量吸纳就业整体上都极大地下降。其中，第一产业单位资本吸纳就业量由1978年的85.38万人/亿元，一直下降为2009年的4.929万人/亿元，单位资本存量吸纳就业人数下降了94%；第二产业单位资本吸纳就业量先增加后下降，由1978年的1.393万人/亿元上升到1985年的1.828万人/亿元，其后逐渐下降为2009年的0.2044万人/亿元，1978—2009年间，单位资本吸纳就业能力下降了88.8%；在第三产业，单位资本吸纳能力经历先升后降的过程，1978年为0.846万人/亿元，1990年上升到最高值1.655万人/亿元，随后又逐渐下降为2009年的0.2536。第二、三产业资本吸纳就业的能力急剧下降，制约了第一产业剩余劳动力的顺利向外转移。
2、就业量变化的因素分析
运用第三部分的数理公式，分析湖北生产总值、三次产业产值比例变化、单位产出占用资本和单位资本吸纳就业量等变化对就业的影响。
图1为湖北三次产业因生产总值、各产业产值占比例、单位产出占用资本和单位吸纳就业能力的变化对各产业就业变化的总影响，图2—5分别为各单个因素的变化对各产业就业影响量。湖北省三次产业就业变动的特征是：第一产业就业在1979—1987年间一直减少，其后1988—1993年间就业量增加，在1994—间，第一产业就业量一直下降，2003—2009年，在第一产业的就业量表现为微弱增加；第二产业的就业量除在个别年份（、和2009年）表现为下降，其余年份中就业量都是增加，早期就业增长的幅度较大，甚至在1983—1987年间还高于第三产业就业增长幅度，后期增加的幅度非常小，表明第二产业吸纳就业的能量衰弱；在20之前第三产业就业增长幅度都较大。近年来，其就业增长幅度较小，吸纳就业的能力降低。
生产总值增加对各产业就业能力提高的影响非常大。如图2所示，生产总值的增加对第一产业就业量的增加影响最大，而且波动也非常剧烈；其次是第三产业，对第二产业就业量增加影响最小。可见，生产总值提高是增加就业的最重要的力量，保持生产总值一定的增长规模是解决当前就业的根本方法。
三次产业产值所占比例的变动对各产业就业的影响特点是：波动频繁。如图3所示，第一产业就业变化的波动尤为突出，正、负向波动频繁且波动幅度大；第二、三产业就业变化波动相对幅度较小。可见，湖北第一产业的发展对就业量改变影响较大，促进第一产业稳定发展，有利于稳定增加就业。
图4反映的是三次产业单位产出占用资本的变化对就业量的影响。因为单位产出占用资本的变动，第一产业就业变化量波动频繁且波幅大，就业增加最多的年别（）达到近600万人，1979年下降最多达到近400万人；因为单位产出占用资本变动，第二、三产业的就业变化量相对平稳一些，呈现出明显的周期性。三大产业就业变化之间，第一产业就业改变量与二、三产业就业变化量呈现反周期波动之势，即第一产业就业增加，后两者就业呈减少之势；反之，则二、三产业就业呈增加之势。
整体上，各大产业资本吸纳就业能力降低使就业量不断波动下降。因为这一原因，第一产业就业变化一直为负方向，资本吸纳就业能力不断下降，导致就业量下降幅度非常大，1984年、19甚至就业量分别减少达到306.7万人和389.8万人，其余年份就业量下降的幅度远远高于第二、三产业；在初始年份，第二、三产业就业量增加，1985年后就业变化都呈波动负向变动，而且就业减少量越来越大，如图5所示。
六、结论及启示
1、基本结论
随着生产总值上升，三次产业中第一产业产值比例逐渐降低，第二、三产业产值比例上升，其中第三产业产值近年来上升更快。但是，三次产业的单位产出占用资本量却不断上升，即资本的产出效率下降，并且各产业中单位资本吸纳就业人数下降。
促进就业增长的因素主要来自生产总值扩大和第二、三产业产值比例的提高，三大产业资本产出效率降低（单位产出占用资本量上升）和单位资本吸纳就业能力降低导致各产业就业下降幅度较大。
2、一些启示
就业是我国经济发展中稳定秩序的重大问题。农村剩余劳动力转移是工业化过程中关系到和谐社会建设的基本因素。针对就业问题，我们在对湖北省经济的实证分析结论中得到如下启示。
积极促进经济增长，有效地扩大产出总量。有效生产总值的扩大对就业贡献最大，可以促进三次产业就业普遍增加。开发新行业、挖掘新需求是实现生产总值有效增长的最佳路径。加快基础设施如道路建设和河流湖泊的治理，带动民间资本投入，加强农业产业化、工业信息化，扩大当前的经济投入、产出，夯实经济未来发展基础，扩大吸纳农村剩余劳动力就业。
调整和升级产业结构，实现就业结构优化。在经济工业化、信息化过程中，必然伴随着就业由第一产业向第二、三产业转移，最后形成就业主要集中于第三产业的局面。近年来，第二、三产业吸纳新就业数量较多，但是波动频繁。引导第三产业向高技术、资金密集型方向发展，一方面开辟更多的就业环节，另一方面，可更好地为第一、二产业和第三产业低端环节提供技术、信息服务，是促进就业稳定增长和产业结构优化的有效方法。
提高投资质量和效率，增加投资产出率和就业吸纳能力。研究产品市场需求状况和行业发展周期，确保新增加投资的资本质量，减少重复投资和低效投资，避免资本投入过剩和就业无效；利用现代技术改造现有存量资产，配合以合理的政策鼓励，改善投资经营环境，增加研发投入，加强技术改造和设备更新，提高资本产出效率和资本吸纳就业能力。
【参考文献】
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目前，我国的高等教育已由精英教育走向大众化教育，毕业生数量逐年增长，全国高校毕业生是765万人，比上年增加16万人，就业形势比较复杂、非常艰巨。许多大学生面临着“毕业即失业”的就业困境。而女大学生就业会难上加难。与此同时，我国国民经济的增长率远远低于大学生的增长率，另外，由于高等教育的超常规发展，导致高等教育不适应市场需求，造成了大学生就业困难的现状。然而，长远来看，高等教育大众化是必然趋势，尽管扩招是大学生就业难的因素，但不是根源。毕业生就业难的主要原因应该是社会经济对劳动力的需求有限，因此，从外部经济环境去分析，研究产业结构与大学生就业的相互关系是非常有必要的。
一、河北省产业结构分析
(一)河北省产业结构的现状。河北省十二五期间，从三次产业的产出构成来看，三次产业结构由的12．6∶52．5∶34．9调整优化为12．0∶48．1∶39．9。国家的三次产业结构为9．2∶42．7∶48．1。通过分析一、二、三次产业得知，三个产业的产值在河北省国民生产总值中占的比重不一样，按照比重从高到低，依次是第二产业、第三产业和第一产业。第一产业作为传统型产业，占比略微下降，第二产业比重逐渐下降，第三产业比重趋于上升。通过数据可以发现，河北省产业结构具有以下特点:第一，作为农业大省，河北省第一产业占国内生产总值的比重较高。第二，河北省严重依赖制造业，而且主要是低端制造业。第三，河北省的服务业太落后，比国家低了8．2个百分点。而且内部结构非常不合理。交通运输、餐饮等传统服务业比重较大;金融保险、科研服务、卫生保健等现代服务业比重发展缓慢。因此，河北省亟需进行产业结构调整。
(二)河北省产业结构的发展变化趋势。河北省20的XX中显示要在加快产业结构调整上迈出新步伐。转型是实现河北省又快又好发展的关键所在。全面实施《中国制造2025》和“互联网+”行动计划，坚持需求侧和供给侧两端发力，促进产业向中高端迈进。提高传统产业发展水平。加快河北制造向河北创造转变。积极实施大数据战略，重点发展先进装备制造、生物医药、新一代信息技术、新能源和新材料、节能环保、新能源汽车等新兴产业，培育一批新兴产业集群，打造行业发展局部强势。加快发展现代服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质转变，推动制造业由生产型向生产服务型转变，把文化旅游产业打造成新的经济增长点和支柱产业。推进农业现代化，转变农业发展方式，发展高效、优质、生态、品牌、安全农业。推广农业标准化生产，健全农业社会化服务、农业科技创新推广和农产品质量安全监管体系，提高农业质量效益和竞争力。
二、河北省产业结构对女大学生就业的影响
(一)河北省第一产业科技水平低。农产品结构单一，没有形成规模化生产，农业初级产品与加工产品消费比重为4:1，远远落后于发达国家1:3的水平，缺乏品牌效应，农产品经营水平不高，产业链条短等，因此不能提供大学生发挥才能的机会。目前第一产业主要吸引低端劳动力，生产效率低，待遇较低，对女大学生的`吸引力很小。北京聚集了国家重点农业实验室，农业方面的技术主要提供给外省市，但目前流向河北的很少。借助京津冀一体化发展的机遇，河北省提高农业的科技含量和商业化水平，提高产品的技术含量，做强第一产业，将为河北女大学生提供更多的就业机遇。
(二)河北省第二产业目前仍以传统行业钢铁、建材、石化、医药及纺织等为主导。主导行业处于产业链低端，较低文化层次的劳动者就能胜任工作，而大学生是高文化层次的劳动者，不被低端产业需要，造成大学生就业难，女大学生就业更难的状况。当然，随着河北省第二产业加速调整，发展先进装备制造、生物医药、新一代信息技术、新能源和新材料、节能环保、新能源汽车等新兴产业，将会给河北省女大学生提供更多的就业机会。
(三)河北省第三产业发展速度较快，但传统服务业仍占据较大比重。比如交通运输、餐饮等传统服务业比重较大;金融保险、科研服务、卫生保健等现代服务业比重发展缓慢。随着河北省经济的不断发展，产业结构在不断高级化，当产业结构高级化到一定程度后，第三产业占比重最高。这时，服务业在经济总量中的贡献最大，并将提供更多的就业机会。在服务业发展初期，以低端服务业如餐饮业、物流也等劳动密集型的服务业为主，此时，服务业对劳动者要求不高，对女大学生的吸引力不大。随着经济的发展，为适应现代人以及现代都市发展的要求，产生并日渐发展起来的具有高文化含量和高技术含量的服务业，主要有基础服务(通信服务和信息服务)，生产和市场服务(包括金融、物流、批发、电子商务、农业支撑服务以及中介和咨询等专业服务);个人消费服务(包括教育、住宿、餐饮、医疗保健、文化娱乐、旅游、房地产、商品零售等);公共服务(包括政府的公共管理服务、基础教育、公共卫生、医疗以及公益性信息服务等)。这些行业具有智力要素密集度高、资源消耗少、产出附加值高、环境污染少等特点。目前女大学生主要的就业去向是第三产业，这些行业报酬较高、工作相对稳定、行业技术含量较高，对女大学生有较大吸引力。据麦可思报告的数据，女性就业比例较高的行业有:教育业、医疗和护理服务业、住宿和餐饮业、纺织业、零售商业。其中，本科女生比例最高的行业是教育业，高职高专女生比例最高的是医疗和社会护理服务业。此外，北京与天津的第三产业都优于河北，随着京津冀一体化的发展，北京和天津的发展将会带动河北省第三产业更快更好的调整，同时，将给河北女大学生就业带来更多的机会。
三、顺应产业结构调整，促进河北女大学生就业的建议
(一)根据河北省产业结构特点，调整专业结构。高等教育的专业结构调整落后于产业结构的转型，专业的设置和产业结构存在着错位现象。新型产业对人才的需求量大，但毕业生不足，出现岗位空缺，一些传统产业岗位少，毕业生多，出现失业现象。高等教育的设置呈现出“无序”和“自为”的状态。高校之间专业设置相同，人才培养模式单一，缺乏市场针对性，导致许多毕业生就业能力弱。因此，河北省在进行宏观产业结构调整的同时，对高等教育的专业设置进行相应调整，使高等教育顺应产业结构调整的方向，使大学生学有所用。
(二)把企业引进校园，促进校企深度融合。目前许多高校的人才培养模式不符合社会行业的需求，虽然这几年都在提倡校企合作，建立了许多虚拟实训室，但实际上并没有起到很大作用，并没有建立高效的人才培养机制。学校应真正把企业引入校园，引入企业的核心技术和工艺，让企业成为学校教学的一部分，由企业的员工教给学生实用的技术，这样学生能真正学到将来工作必需的技能。
(三)鼓励女大学生自主创业。现在是大众创业的时代，女性创业者的数量也在不断增长，但男女两性创业，存在很明显的结构性差异，女性创业面临很多方面的障碍，比如较高的创业成本、缺乏支持女性创业的制度，传统家庭观念的制约等等，但随着产业结构的不断调整，在经济发展新常态下，政府必将提供更多的机会给创业者，给女性创业者，所以在学校教育中应鼓励女大学生自主创业，加大女大学生创业培训力度，为女大学生创业提供有力的支持。
(四)社会应加大对女大学生就业问题的关注。政府应逐步完善相应的政策法规和社会保障机制，为女大学生创造一个公平公正的就业环境，对存在性别歧视的企业和个人要追究法律责任，对于违反法律的行为应给予严厉惩罚。建立激励机制，鼓励用人单位优先录用女大学生，对吸纳女性就业比例高的单位给予奖励，让企业主动、心甘情愿去接收女大学生。
和谐社会与产业结构调整
和谐社会指的是一种全新的人类社会发展模式,这种新的社会发展模式对产业结构提出了新的要求.本文在分析和谐社会与产业结构关系的'基础上,从和谐社会的角度分析了我国产业结构存在的问题,进而以产业结构对劳动力要素结构的影响为实证分析,说明如何以和谐社会为目标进行产业结构调整.
作 者：魏海燕 作者单位：上海大学社会科学学院,44 刊 名：甘肃农业 英文刊名：GANSHU NONGYE 年，卷(期)： “”(10) 分类号：F2 关键词：和谐社会 产业结构调整林业产业结构调整与优化措施论文
1建设绿化苗木培育基地
林业产业作为我国国民经济的重要组成部分，它既是一项基础的产业，同时也关系着生态环境建设的公益事业等。随着城市建设的不断发展，为了更好的美化城市绿化，对绿化建设的需求也在不断的增加。因此，为了更好的达到景观绿化的效果，要使用具有一定规格的大苗，逐渐地绿化城市环境，只有这样才能和建筑的发展成比例、相协调。这要充分的利用林区的天然林地，构建出一批具有本地特色树种的大苗繁育基地，要重点培育和发展新颖的、适销的且经济价值比较高的、生长速度比较快的品种。经过精心的组织技术力量，注意大苗的培育方法，建立培育的标准体系，逐渐地培育出具有发达紧凑根系、完美树形以及健壮的生长势和较大的树体，这也为绿化用苗提供出适应的栽植条件，而且还能够顺利地存活和生长的树种来。
2林业分类经营理论
林业产业发展模式的确立，主要是以林业分类经营理论作为最终依据的，这也是现阶段林区发展所倡导的具体要求。由于当下在林业发展过程当中，为了加大林业资产的收益，需要在天然林资源的基础上，再建设一个具有特色与优势的原料林生产基地，要真正能够突出树种的优势，不断加大科技的投入力度，这样做的目的既能够保证带动本地林产品加工企业的发展的同时，还能够为特殊产业的生产经营等提供具有特色以及优势的树种与材料。对当地的林业发展也是非常有帮助的。
3对林业经济机构进行有效调整，能够促进社会的和谐发展
为了满足当地林业发展的具体需求，首先需要对林业经济结构进行必要的调整与规划。现阶段，我们也知道有很多的森林资源都遭到了大面积的破坏，要想使得林业资源的破坏降到最低点，需要建立合理的林业经济结构，只有这样，才能更加合理地开发与保护森林资源，而且还能够为促使森林生态系统的可持续发展提供了保障，再让森林资源满足人们日常生活需求的同时，还能够有效地维护生态发展的平衡，为促进社会的和谐发展，保障社会资源得到合理有效的利用提供强有力的后盾。对于促进林业产业向着更高、更快、更强的方向发展提供有力保障。
4强化价值观，促进人和自然间的和谐相处
在林业资源发展过程当中，不管是从事造林、采伐或者是培育行业等，为了促使其可持续发展，首先都要充分遵循着自然环境的客观发展规律的，而且还要科学合理地借助这种自然力的优势，真正地提升林业产业的生产力。一旦发现有破坏生态环境或者是违背自然发展规律等的一些不良的林业生产行为时，首先需要做的就是要严格制止，严厉打击，要真正地促进人和自然等系统的.平衡与协调发展。依据市场环境的需要，从全方位多视角出发，做好林业结构的调整，实现林业资源的可持续发展，这也是发展林区经济以及维持生态建设的一条必经渠道。为促使生态文明向着更和谐、健康的方向发展做好准备工作。
5加大林业产业投入，加强人才建设与培养，为林业产业发展提供技术支持
加大资金投入和支持，是推进林业产业发展最为直接且有效的一个途径。对于一些贫困地区，可以通过增加国家的财政支出，对其进行大力的支持。对于森林资源收益较好的区域可以实行以林养林的制度。具体情况具体分析。总的来说一句话；就是建立完善的资金，大力支持林业产业的发展。资金可以分为两类，一类主要是用于人才建设投入，一类主要是用于对实际林地的保护。其中，人才的建设与培养对于林业产业的发展和建设的意义是重大的，林业的建设、保护、包括林业砍伐实际上都是一些人为造成的，因此，造就一支适应现代化大生产的产业技能的人才以及产业劳动素质过硬的队伍，通过专业的培训，对林地进行合理的修剪、利用以及维护。只有这样，才能从根本上保障林业产业的经济效益，而且也才能为林业产业的发展提供技术上的帮助。
6林业产业发展要依托市场发展的需求
林业产业结构的调整需要依托市场的发展需求和资源，将林业产业开发和市场经济发展相结合起来，将产业结构的调整纳入到具体的市场经济运行的轨道当中，根据市场经济发展的具体需求和发展规律，要把握好林业产业的发展方向，选择好发展的项目。首先，需要建立符合市场经济需求的各种与之相应的交易规则和管理的原则，促使我区的林业各类交易方式都能够与市场需求相符合。其次，要明确林业企业的产权，要树立起正确的林业企业组织的产权运作和市场联动的理念。此外，还要建立一个有效的产业进退机制，然后再利用市场经济发展的规则对企业进行科学的管理，一定要大力的整顿不能适应市场需求的林业产业企业。林业产业与林业生态建设之间的关系是辩证和统一的关系，根据经济学研究方面来说的话，林业产业与林业生态建设两者之间其实都是实质的经济关系，其中，生态经济效益是两者间相互结合的产物。因此，在林业产业的发展中，一定要充分的认识到这一点，再者是提高两者之间相互促进的作用，这样的话，既能让林业生态建设得到有效的发展，而且还能够实现生态经济效益既定的目的。总的来说，对林业产业结构进行不断的调整是必要的，也是必然的，因为只有不断的调整才能逐渐的适应市场发展的需要，这样也才能不断的符合自然的发展规律。及时的调整也才能够更快、更好、更稳定的促使林业产业事业的发展。
产业结构调整如何发挥作用研究论文
摘要：标准化战略是我省实现经济发展的一个关键的关节。在本文中我们将从几个不同的角度来阐述标准化战略的重要性以及怎样更好的落实标准化战略使其更好的在我省的产业结构中发挥作用。
关键词：标准化战略；产业结构；河南省
标准化是我国目前为止实现国内外经济发展、维护市场经济体制以及保证社会向前发展的重要措施之一。其不仅仅是我省制造业发展的关键也是提高我省产业竞争力的重要内容，并推动着我国的产业结构调整。战略标准化不仅可以保护我省的优势行业还有利于我省的产业结构调整，刺激新的经济增长点形成。目前，战略标准化已经成为了河南省的重要战略之一，是我省经济腾飞的基础。目前全国已经正式步入了第十二个五年规划，而我国的制造业也已经开始进行自主创新，在整个市场中占有的份额也越来越大。不过，以全球的大视角来看，河南省甚至是我国的制造业的水平仍处在较低的层次上，在国际上的竞争优势不明显，竞争能力低。而标准化战略的实施对于我省的产业结构的调整起到了及其重要的作用，大大的推进了河南省经济的向前发展。
1河南省标准化战略实施内容
1.1推进标准化与经济共同发展
首先应该加强标准化战略政策同各个产业之间的相互联系。标准化工作的任务就是以产业发展为中心，加速科学技术的研发并摒弃相对落后的技术，实现产业结构的调整与升级，实现经济水平的提升。其次是应该加强标准化战略政策与社会事业的联系，开拓标准化战略领域的范围。
1.2负责好产业结构调整产业中重点内容的标准化工作
产业结构调整中重点内容为汽车、纺织、石油化工以及轻工业，在加强行业标准的同时还应该大力推进新技术，为产业结构的调整与竞争力水平的提升奠定基础。
1.3重视新兴产业的标准化工作
近些年来的新兴产业为电子信息技术等与信息化有关的产业，我省应该加紧对其的建设脚步，使其尽可能的发挥出在新兴产业中标准化工作作用。
1.4致力于新领域的拓展
我们应该不断完善农业标准体系，及其相关产业标准的规定，务必做让农业生产中任意一个环节都有标准可循，做到从生产到餐桌有一个标准化流程。其次应该促进农产品产业链的完善，实现农业的多功能化作用。
1.5做好资源的节约与环境保护工作
我省应该针对能源利用、能源再生以及环境保护制定一系列相对完善的体系。大力展开与节能减排有关的多种工作实现环境友好型社会的建设。
2标准化战略涉及领域的区分
我省实行战略标准化的.行业有工业、环保、农业以及服务领域。下面我们将对工业以及环保领域做较为细致的分析。
2.1工业领域
（1）装备以及制造领域。通常情况下含有工程机械装备、能源装备、农用产品机械装备以及输送电能装备等。（2）钢铁制造以及有色金属。一般指的是高质量刚才以及金刚石等特殊用品的制造。（3）电子信息领域。一般指的是电子产品以及零件以及汽车、医疗电子等。（4）新兴材料。其一般指的是新能源、新装备等应用于新兴产业中的材料。（5）医药。一般指的是基因诊疗、新型疫苗以及新型抗生素等。制定干细胞治疗、药物提取。制造生物化肥及农药。（6）食物。一般是规划食物的标准生产流程、食品的检验标准手段。（7）建筑材料。一般指的是规定新型建筑材料标准、石材等材料使用的使用规定。（8）新型能源。主要是规定太阳能材料（硅、太阳能电池）的生产规定。规定其他新型能源的技术标准。（9）汽车与汽车零件制造。汽车制造就是规定汽车设计以及造型方面的标准。规定汽车电机、发动机的制造标准。规定汽车控制系统的技术标准以及规定汽车改装的技术。
2.2环境保护与能源节约
（1）能源节约。规定运输、电力供应、建筑行业等多个行业设备的能源消耗标准。规定节能用品的节能标准。（2）材料节约。一般要求建筑材料、一次性用品等方面材料节约的规范。（3）水资源节约。一般规定节水器具以及节水设备等用品规范。规定用水设施的技术标准。规定绿植灌溉、浇洒道路用水标准。（4）控制水污染以及节能减排。规定有色、有毒等污水的排放标准。规定城市中污水处理技术标准以及规划黄河周围的水治理标准。（5）噪音。主要是规定娱乐场所、建筑施工、交通等场所的噪音控制的标准。
3标准化战略涉及重点内容
3.1信息技术
近几年来，信息技术逐渐成为推动我国国民经济增长的主要动力，也是全球技术竞争较为激烈的行业之一，因此信息技术领域成为了战略标准化的重点行业。随着互联网的普及与实际生活中人们的需要。通过互联网使社会越来越标准化越来越重要。要想组成一个完整的信息化社会首先应该实现电子商务、多媒体技术的标准化。
3.2环境保护
环保与资源的节约属于公益性的领域。总的来说就是应该建立一个循环经济型社会体系，始终致力于推进还原、利用与循环。
3.3制造技术
制造技术是一个产业的重要组成部分，也是我国国民经济的增长点之一，其重要性不言而喻自然也不容忽视，一旦忽视其重要性就会在很大程度上降低企业的竞争力。自从本世纪以来，许多的先进国家为增长自身的竞争力，就使用集研发、生产、质量控制和标准于一身的竞争手段。
4河南省产业结构调整中实施标准化战略意见
4.1大力推进专业标准化技术工作
我们应该鼓励本省的优势企业，并组成一个全国性的技术委员会，多多参加世界性的活动，既能积累大量的经验又可以锻炼人才的能力，将所得经验与自身相互融合实现自身竞争力的提升。
4.2采纳国际标准与先进国家的标准，实现技术标准水平的提高
对于中、大型以及进出口企业应该使用国际和发达国家的标准在日常的生产以及管理中，尤其是新项目准备中更要大力推进国际国际标准。
5结语
总的来说，河南省的经济水平正处在关键的上升期，标准化战略的实施让我省产业结构的调整得到了一定程度的推进。我们应该不断的致力于提升我省的竞争力，争取让我省产品在全国甚至是世界上能够争取到一定的话语权。此外，随着人们对于技术水平要求的不断提高，企业产品的质量得到不断的提高，也加快了我省产业结构调整的脚步，使产品的竞争力和品牌知名度再上一个新台阶。
参考文献
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[5]朱从玖.标准化战略的浙江任务:不辱使命,再谱新篇[J].人民论坛.2016(S2)
浅析农业科技推广与产业结构调整
在农业结构战略性调整的`新的历史阶段,农技推广工作要确立新的发展思路,调整工作重点,强化服务职能,加大科技创新和机制创新力度,围绕农业产业结构调整,组织重大技术推广,促进农业科技产业化开发.
作 者：王涛 李小龙 作者单位：陇县农业技术推广中心,陕西,陇县,721200 刊 名：陕西农业科学 ISTIC英文刊名：SHANXI JOURNAL OF AGRICULTURAL SCIENCES 年，卷(期)： “”(2) 分类号：F3 关键词：产业结构调整与商业银行支持
“坚持把结构调整作为主线”是我国“十五”期间国民经济和社会发展的重要指导方针,是当前和今后一个时期经济工作的主要着力点.可以看出,优化产业结构,已是我国新一轮经济结构战略性调整的`必然选择.金融是现代经济的核心,商业银行作为金融体系的主体,如何在产业结构调整中发挥金融支持作用,不断促进各产业间的协调、健康发展,尽快形成新的产业优势和经济增长点,是当前我们必须正确认识、注意研究的问题.本文拟就此作一探讨.
作 者：张宏 作者单位：武汉大学金融学硕士研究生 刊 名：西安金融 英文刊名：XI'AN FINANCE 年，卷(期)： “”(10) 分类号：F8 关键词：论价格竞争与产业结构调整
近年来我国出现了接连不断的价格竞争,这不仅在企业界引起了阵阵恐慌与激烈的争论,也成为经济学界关注和讨论的重点.笔者认为,我国近年来出现的`价格竞争有着深厚的产业结构背景,它是我国产业结构不合理的必然产物,是经济规律、价值规律在经济生活中的自发的强行的实现,只要能将价格竞争控制在一个合理的范围之内,它对我国的产业结构调整将会起到一定的积极作用.
作 者：王芳 童阳 Wang Fang Tong Yang 作者单位：四川大学经济学院,成都,610064 刊 名：经济师 英文刊名：CHINA ECONOMIST 年，卷(期)：2001 “”(1) 分类号：F0 关键词：我国产业结构调整与可持续发展
产业结构调整是可持续发展的'治本之道,可持续发展是产业结构调整的终极目标.我们要认识到我国产业结构调整的必要性,从可持续发展的角度出发,制定我国产业结构调整的战略取向,并提出我国产业结构调整的对策.
作 者：范德成 王 作者单位：范德成(哈尔滨工程大学,黑龙江,哈尔滨,150001)王(哈尔滨商业大学,黑龙江,哈尔滨,150076)
刊 名：商业研究 PKU CSSCI英文刊名：COMMERCIAL RESEARCH 年，卷(期)： “”(12) 分类号：F720 关键词：产业结构 可持续发展 结构调整产业结构调整与高校就业结构的关系论文
摘要：随着国家多项政策的实施，河北省经济得到了快速的发展，产业结构也发生了变化。本文从河北省产业结构调整入手，对河北省高校毕业生的就业现状进行了分析，进一步提出了协调二者之间关系的对策建议。
关键词：产业结构；模式；就业
近几年河北省经济发展迅速。作为农业大省，我省经济在实现从粗放型向集约型转变的过程中，产业结构调整问题被广泛关注。《河北经济年鉴―――》显示，河北省1978―，第一产业的产值总体比重下降，第二产业产值增长了约14669亿元，第三产业快速发展，增长了约10000亿元。从总体增速看，第二产业占居首位，第三产业位列第二。
一、河北省产业结构调整的发展
从河北省产业结构调整的阶段来看，主要分为了三个阶段：一是自1978年开始，全国农业发展迅速，河北省也不例外，第一产业得到了极大的发展，第二产业开始下降，第三产业出现增长趋势；二是随着工业化进程的加快，第一产业开始下降，第二产业增速较快，第三产业继续增长；三是市场经济活跃，人们对于服务业的要求日益增长，第一产业继续下降，第二产业平稳增长，第三产业快速发展。根据河北经济年鉴数据显示和阶段调整来看，河北省产业结构调整与我国产业结构优化升级是相一致的，然而，我省农业内部结构不太合理、科技水平较低，整体农产品竞争力不高；工业发展缓慢，特别是高新技术产业没有得到规模发展；第三产业的发展仍处于落后于第二产业的状况，缺乏规范性的行业规范，有些行业甚至管理混乱，导致顾客的不信任度上升。就目前看，我省三大产业与国际第三产业、第二产业、第一产业的排序结构还存在一定的差距。
二、河北省高校毕业生就业现状
随着全国高校的扩招，河北省高校毕业生人数逐年递增，连续几年超过30万，到已经达到了35.11万。然而就业增长率却没有与经济增长相匹配，产业结构的优化调整也没有起到对就业拉动的应有力量。最近五年河北省高校毕业生的就业率总体来看是比较稳定的，创业与考研数量逐年递增，大学生的就业重心发生变化，由原来优先考虑到一线城市、行政单位、事业单位、大型国企转变为了到地县城市、民营企业、中小企业，知识密集型产业雇佣的大学生得到了快速增长，而劳动密集型产业雇佣大学生的数量逐年下降。高校毕业生的就业结构基本上开始走向“三、二、一”的模式，从事第三产业的数量越来越多。这里值得一提的是高校毕业生创业的数量逐年递增，据有关数据调研，创业项目中从事第三产业的占幅较大。近几年河北省就业指标都略有增长，然而连续增长的毕业生数量和结构性矛盾并未得到根本解决，尤其突出表现在近几年出现的“招工难”和“就业难”并存的怪象。河北省各级部门、各大高校为了缓解就业难，每年都会举办多场多种规模甚至分专业的招聘会，参会的'企事业单位众多，招聘岗位数量少则几千、多则几万。然而真正在招聘会签约的数量却不是十分乐观，很多单位表示招不到合适的职员，有些大学生对自己的待遇要求过高、有些专业知识掌握不扎实。而大学生们则表示中意的单位要求高、竞争激烈，有些还要求相关工作经历；还有些非技术行业的单位门槛很低、待遇较低，有些甚至不需要学历。不过就我省的就业指标进行调研发现，大学生们都表示毕业前如果还没有中意的工作，也会降低标准就业，积累一定的经验后再考虑择业问题。这也从另一个角度显示初次就业的不稳定性，跳槽的频繁出现也是就业难和招工难的另一种表现。受到我省产业结构调整升级和经济形势不景气的影响，这种情况可能会长期存在。根据有关数据调研，目前互联网和高科技制造业对于人员需求很大，但是往往都要求有相关领域的工作经验。根据对某高校管理类届、届、届三届毕业生代表的追踪调研，得出如下几点：第一，一次就业率平均高于90%；第二，一年的职业变动平均为37%；第三，除去升研和公务员的毕业生，从事行业排序为第三产业、第二产业、第一产业，只有非常少量的大学生从事农业管理，从事服务业的居多；第四，职业变动跨区域的较多、跨行业的较少。这就从一定程度上反映出随着产业结构调整，大学生一次就业率比较平稳，然而一年内的职业稳定性较差，发现他们一次就业的就业行业、就业地域和二次择业的就业行业、就业地域与产业结构调整的变化有着密切的关系，然而就业情况的变化与产业结构的变化并没有完全匹配，而是出现了滞后性。
三、优化二者之间关系的对策建议
目前河北省处于“第二产业、第三产业、第一产业”的产业排序结构模式，就业结构的发展比较平稳。但是三大产业中，第三产业与就业结构的协调度最强，吸纳能力也最强，第二产业次之，第一产业最弱。河北省在今后的产业结构调整中，应该制定三大产业的整体发展规划，继续推进三大产业结构优化升级，稳固农业，发展科技工业，加快第三产业发展，将产业结构与就业结构进行协调发展，进一步实现两者之间的相互带动和推动作用。
1.继续稳定第一产业的基础地位，进一步加快城镇化和农业科技化的进程。政府加大对农业的帮扶，改变主要依靠劳动力的传统农业，继续推进机械化农业，用技术将更多的农民解放，促进劳动力向城镇的转移，实施科技农业，发展具有特色的种植业，调整内部的结构，适当降低种植业的比重，提高畜牧业比重；对进城农民工组织技术培训，逐步改革户籍制度，完善子女入学、廉租房申购制度。从衣食住行上解决农民工进城的后顾之忧，真正让他们融入到城市生活中。
2.继续保持工业的增长，注重提高效率和质量，提高第二产业的就业吸纳能力，借助工业4.0智能制造为主导的第四次工业革命，培育高新技术行业，发展智能工业，促进第二产业整体发展。就目前河北省的经济情况来看，第二产业对于劳动力的吸纳能力并没有完全释放出来，在今后的发展中，工业应注重创新，提高企业自我发展的能力，做精做强重点企业，使劳动密集型和技术密集型的行业协调发展，充分释放第二产业吸纳就业的潜力。
3.大力发展第三产业，使之成为吸纳劳动力的重要力量。政府应加大对第三产业的支持，转变传统服务业的发展模式，发展特色服务业，发展连锁企业，增强服务业对就业的吸纳能力。加快发展现代服务业，努力形成一批区域布局合理、功能齐全、特色鲜明的服务业聚集区，着力提高金融、保险、信息咨询等行业。随着人们生活水平的提高，人们对于旅游的需求越来越旺盛，应逐步培育壮大旅游业的就业吸纳能力。网络的发达，催生物流业的快速发展。应整合物流行业，提高物流业对人才的接受能力。
4.高校应结合河北省产业结构调整趋势，适应社会的发展，重视人才培养模式的调整，到相关企业进行考察学习，邀请优秀企业家参与教学计划的修改，及时调整教学计划，注重大学生的实践能力培养，引导大学生树立正确的就业取向，实现学校与社会的零接轨。特别值得提出的是应注重大学生创业能力的培养，开设有针对性的创业课程，由校内有相关专业背景的老师或聘请校外企业家担任授课教师，开设有针对性的创业课程；学校还可以在校园内搭建创业孵化园，为创业者提供场地，鼓励大学生参加国家、省等组织的创业大赛，通过创业增加就业吸纳力。
参考文献：
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产业结构调整与农村劳动力转移研究论文
摘要:本课题以“新常态”下产业结构优化调整为切入点，研究河北省农村劳动力转移问题，重点想要分析得出河北省产业结构调整对农村劳动力转移的影响和二者之间是否存在互补作用，了解当前河北省农村劳动力转移的基本现状，以期为农村劳动力转移找到有效路径，并为河北省“新常态”转型期发展奠定基础。
关键词:新常态；产业结构；农村劳动力；转移
河北省做为京津冀协同发展的重要组成部分，主动响应经济“新常态”，在保持经济相对稳定的基础上以创新驱动为主要动力和支撑，加快推进产业结构调整升级、深化城镇化改革。经济的发展、城乡收入差距造成了农村劳动力的转移，这是经济问题也是社会问题。通过分析产业结构调整与农村劳动力转移问题，对于分析产业结构调整是否对农村劳动力转移问题作出贡献，协调农村转移劳动力的吸纳率；农村劳动力转移是否能促进河北省各经济区域产业结构的协调升级及优化具有重要的意义。
一、产业结构调整和农村劳动力转移的关系分析
(一)产业结构调整的一般规律。产业结构的调整始终遵循着逐级演进的规律，也就是随着社会经济的发展，三次产业的重心会从第一产业逐渐转向第二、三产业。(二)产业结构调整中劳动力转移的一般规律。众多经济学家在产业结构调整与劳动力转移的关系方面进行了大量的研究，最终总结出了产业结构转型与劳动力就业结构变化的一般规律。其中最具代表的是“配第―克拉克定理”、“库兹涅茨曲线理论”等。“配第―克拉克定理”指出：人均国民收入较低的国家，第一产业劳动力所占的比重相对较大，而第二、三产业劳动力所占的比重相对较小；人均国民收入较高的国家正好相反。“库兹涅茨曲线理论”则认为产业就业结构演变过程能更加真实地反映出一个国家产业结构转型过程，劳动力就业结构滞后于产业结构的变化，就业压力就会逐渐增加。(三)产业结构调整和农村劳动力转移的关系分析。对于产业结构调整与农村劳动力转移的关系，发达国家情况基本符合“配第―克拉克定理”，技术创新与工业革命促进了产业结构调整，而劳动力在三次产业中的转移推动了产业就业结构升级，最终促进社会经济持续快速增长。发展中国家由于生产力相对落后，只能先发展资本密集型产业，这样就会大大降低第二产业对农村劳动力的吸纳能力，同时增加第三产业吸纳农村劳动力的幅度，但第三产业在三次产业中所占比重较少，其结果是第一产业农村劳动力直接转移到第二产业，整个社会劳动生产力不会产生显著提高。总之，产业结构的调整可以促进农村劳动力转移。
二、“新常态”下河北省产业结构优化调整与农村劳动力转移分析
(一)河北省产业结构的变化。河北省自改革开放以来，大力发展经济，经济总量不断攀升。全省实现生产总值29421.2亿元，较之上年增长了6.5%。三次产业分别占比为11.7%、51.1%、37.2%，其结构日趋合理。河北省三次产业比例不断发生变化，从“二、一、三”格局逐渐向“二、三、一”转变，基本符合产业结构调整一般规律。(二)“新常态”下河北省农村劳动力转移的特点。20，河北省积极响应“新常态”经济政策，全年成功转移农村劳动力60万人。截至去年年底，全省累计转移农村劳动力1730.9万人。农村劳动力转移结构由改革开放初期的76.8%、14%、9.2%已逐渐发展为50.1%、26.8%、23.1%。充分表明农村劳动力转移紧随三次产业结构调整步伐。但近几年第一产业农村劳动力转移比例有回高趋势，分析原因可能与现代农业、生态农业发展政策有关。另外，今后几年的农村劳动力转移主体将会落到新生代农民工身上，其转移方式也会由“只身劳动力转移”转变为“举家迁移就业”。随着政策的不断完善，河北省农村劳动力转移的兼业性将大大降低，组织性会逐步提高，这在2014年河北省与京津共建86个劳务输出基地举措上就已有所体现。
三、河北省产业结构调整对农村转移劳动力吸纳效率的实证分析
通过建立“基于产出的可变规模报酬”BCC模型，来评价河北省产业结构转型对农村劳动力吸纳效率的贡献。主要包括河北省产业与农村劳动力转移的整体情况以及分区域产业吸纳农村劳动力效率的评价。首先假定输入指标：产业结构分布和城镇化水平，输出指标为农村劳动力转移数量。通过DEA模型得出就业结构偏离系数E。当E>1时存在吸纳农村劳动力的可能性；当E<1时，意味着劳动力存在迁出的可能性。统计结果显示，河北省1978年三次产业的结构偏离度分别为0.63、2.64、1.27，至2014年其数据变化为0.67、0.86、1.1。期间经过多次反复，第一产业变化不大，但就业结构与产出结构不相对称，劳动力转出机率较大；第二产业数据结果出现大幅度下降，其就业和产出日趋达到均衡，理论上第二产业应该吸纳更多的农村劳动力，但由于相关政策以及技术含量等条件的制约，使得第二产业也出现了劳动力迁出的可能性。第三产业结构偏离系数e>1，说明其有吸纳农村劳动力的可能，主要原因在于河北省“新常态”经济政策的推行以及第三产业准入门槛较低等因素。另外，城镇化水平影响着就业结构的合理性，通过建立模型分析，我省各地市区域协调性存在差异：邯郸、邢台、承德、张家口、衡水等地协调性较低，石家庄、保定、沧州协调性较高，并保持与河北省的协调度相一致，其余各市基本协调。事实上，协调性较高的城镇，其吸纳劳动力能力较高，这些都与资源禀赋和经济政策等原因有关。
四、“新常态”下河北省产业结构调整与农村劳动力转移问题政策性建议
研究表明：产业结构调整与农村劳动力转移存在互补互动的效应。二者协调发展可以对社会经济提升起到促进作用。河北省在“新常态”经济形势下进行产业结构调整可以从以下几方面着手改善农村劳动力就业问题。(一)科学合理推动产业结构优化升级。经过分析发现，河北省三次产业的就业结构偏离系数为：0.67、0.86、1.1，表明其在吸纳农村劳动力方面存在差异。第一产业吸纳力最差，第二产业由于目前属于资本与技术密集型产业相对第三产业来说吸纳能力较弱，但仍高于第一产业。针对这种现象，河北省应积极采取措施：1、发展现代农业，拓宽第一产业农村劳动力的吸纳空间。延长农业产业链条，如：发展农产品加工、运输、销售等业务；将农业与旅游业结合，开拓生态农业旅游项目。2、优化第二产业内部结构，提升第二产业对农村劳动力的吸纳水平。虽然河北省轻重工业2:8的比例严重失调，但第二产业始终是拉动经济增长的支柱产业，我们不能盲目的抑制第二产业的发展，而应削减高能耗产业，坚持创新驱动，大力推进新能源、电子信息、生物、光伏、物联网等新兴战略产业，从而达到优化产业内部结构，提升对农村劳动力转移吸纳的目的。3、大力发展第三产业，提高其就业比重。由于第三产业吸纳劳动力水平要求不高，加之河北省第三产业产值逐年上升，从而使其成为了农村劳动力转移的主要接纳空间。但由于其增加值比重偏低，科技含量和现代化程度偏低，就业贡献度偏低，其就业水平依然不甚乐观。我省要加快服务、通讯、房地产领域的自我转型升级，鼓励新兴业态不断涌现。抓住京津冀一体化发展的大好机遇，出台专项规划，深化与北京、天津等地相关领域的`战略合作，优化第三产业的发展政策与环境。只有第三产业发展壮大了才能为农村劳动力转移提供更多的就业岗位。(二)以工业化推进城镇化，走新型城镇化道路。河北省应打造产业升级，围绕产业链布局创新链，依托创新链提升价值链，推动传统产业转型升级并扶持战略性新兴产业壮大其规模。实施智能制造创新工程，力争重点行业智能制造实现新突破，并努力加快工业产业技术和网络信息技术的融合。实施产业协同创新模式推广工程：建设京津廊高新技术产业带、建设沿海临港产业带、建设京广线先进制造产业带、建设京九线特色轻纺和高新技术产业带、建设张承绿色生态产业带。只有城镇化建设发展了，才能为农村劳动力转移提供更多的就业空间，而且要长远规划，做好统筹，解决农村劳动力在转移过程中出现的问题。(三)提升农村劳动力的转移效率，减少农村劳动力区域流动的限制。河北省应在积极促进农民工境外就业，从而减少农村劳动力就近转移的就业压力。下大力量建立劳务输出基地，尤其是抓住京津冀协同发展的大好时机，扩大对北京、天津的劳务输出。实施城乡技能就业扶助政策，用于对农村剩余劳动力从事二、三产业的岗前培训。河北省应进一步完善就业创业政策措施，重点扶持农村劳动力转移群体的就业和创业工作；应全面放开小城市和建制镇落户限制，做好养老保险、医疗保险等转移衔接工作，为农村劳动力转移做好各种服务。(四)增强农村劳动力转移能力，提高农村劳动力的综合素质。随着城乡经济社会发展的需要，对农村劳动力的素质提出了更高要求。因此，提高农民科技素质，是有效实施农村人力资源开发、将农村人口压力转变为巨大的人力资源优势、实现农村人力资源的优化配置、科学合理推动产业结构优化升级的首要任务。
河北省要结合当地实际，围绕促进现代农业发展的农产品深加工、农村电子商务、民俗产品生产以及发展三产融合休闲农业、家庭宾馆、农家乐餐馆等需要的新产业、新技能组织培训，围绕农村劳动力专业成长加大扶持力度，实施有关农村劳动力的国家培训工程等措施。从而提高农村劳动力的各方面素质，其实实现农村劳动力的转移质量。
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关于正确处理环境保护与产业结构调整的关系论文
正确处理环境保护与产业结构调整的关系需要首先理解这两项工作的互助性和协调性。由于环境保护主要是指人类为解决现实或潜在的环境问题来协调人类与环境的关系，保护人类的生存环境，从而能够在此基础上保障经济社会的可持续发展而采取的各种行动的所有工作，只有在进行这些工作的基础上才能够促进环境保护与产业结构调整之间的关系更加稳定与健康。
一、环境保护与产业结构调整简析
(一)环保工作进行必要性。
众所周知全面建设小康社会实际上是我国21世纪头二十年的重要工作目标。而这一伟大工作的完成需要全国各阶层人民按照先进生产力的发展要求来进一步的树立科学发展观，从而能够在此基础上把健康科学发展社会经济作为我们各项工作的第一要务。其次，环保工作进行的必要性还体现在近年来我国部分地区出现了行业过度投资和低水平重复建设的问题，这些问题的存在使得环境污染的现象不断严重，甚至在我国部分地区还有着恶化的趋势，因此在这一前提下做好必要的环境保护工作就有着很高的重要性了。
(二)产业结构调整原则。
产业结构调整必须遵循着环境与效益相统一的基本原则。通常来说我国在进行产业结构调整的过程中一定要树立并且落实科学发展观的原则，从而能够在加强环境保护的.同时使得经济效益和社会效益与环境效益达到高度的统一。其次，我国在进行产业结构调整时还应当坚持走可持续发展的道路，从而能够在此基础上应使得环境保护成为社会各阶层、各受益单位的共识，最终能够使环境保护成为其各项经济工作的自觉行动。与此同时，我国在进行产业结构调整时还应当深入的研究各种自然要素的组合，以及人类与自然要素间形成的各种关系的组合，从而能够在此基础上进行更加高效的产业结构调整。
(三)环境保护基本原则。
环境保护工作的开展需要在尊重自然规律的前提下进行。环境保护工作的核心内容就是就是按照客观的自然规律来在环境可以容纳下的前提更加充分的利用好自然资源，从而能够在此基础上顺利的实现经济发展的生态化和长期化。其次，环境保护工作的开展还需要建立在废物的低污染排放上，以及与之相对应的清洁生产和资源的综合利用。与此同时，环境保护工作的开展还能够起到生保护日益稀缺珍贵的环境资源并且提高环境资源的配置效率的效果，最终能够帮助我国社会经济更加良性的发展。
(四)产业结构合理调整。
产业结构的合理调整需要建立在充分利用资源的基础上。这主要是因为产业经济发展所必须的资源大多数都是从自然环境中获取的。因此如果存在着很大的浪费，实际上也就意味着对于自然环境的无端破坏。其次，我国各行各业的企业在谋取经济利益的同时还应当注重提高资源的利用效率，从而能够在确保各个产业部门相互协调，既能相互提供足够的供给，并且还能够有效的满足市场的需求以及产业结构调整所带来的市场变化。
二、正确处理环境保护与产业结构调整的关系
(一)合理运用高新技术。
正确处理环境保护与产业结构调整关系的第一步是合理的运用高新技术。新时期我国的产业结构调整开始要求具有着更多的技术含金量。这意味着产业结构的调整需要有更多的高素质劳动力作为支持，这些工作人员可以合理运用高新技术充分地更合理地利用资源去从事经济发展，从而能够在此基础上取得更大的效经济益与社会效益。其次，为了能够使我国的先进产业可以得到高效高效持久地发展，则需要在传统产业中不断的采用成熟的先进技术，从而能够在此基础上获得最佳的技术效益，并且可以达到投入小产出大的要求。
(二)充分运用有限资源。
正确处理环境保护与产业结构调整关系需要更加充分的运用有限的资源。企业在充分运用有限的自然过程中首先应当拿出一定量的资金和劳动力去保护企业正常过程中会接触到的自然环境，从而能够在合理的限度内更加充分地运用资源发展经济，最终能够实现低污染和零排放的环境保护目标。其次，在环境保护的过程中我国的各个产业部门之间还应当相互协调，并且相互间提供技术支持与市场，因此可以达到一个产业的废料或排放物也就是另一个产业原料的环保使用效果。与此同时，各个产业部门都能够充分运用资源就意味着能够将人类的活力限制在自然环境的承爱范围内，最终能够起到保护自然环境和自然资源的效果。
(三)促进循环经济发展。
正确处理环境保护与产业结构调整关系的关键在于促进循环经济的发展。我国在促进循环经济发展的过程中应当合理的在生产加工和消费过程中再一次的将废物进行合理的利用，而不是选择大量的其排放到环境中。其次，我国在促进循环经济发展的过程中应当将这种经济模式建立在物质不断循环利用上，从而能够在此基础上按照自然生态系统的运行规律来组成一个“资源一产品一再生资源”的物质流反复循环的生产模式，并且以这一模式来最终促进我国产业经济链条的升级与优化。
(四)坚持以人为本原则。
正确处理环境保护与产业结构调整关系需要坚持以人为本原则。众所周知产业结构的调整在于为社会提供更多的能够满足人民群众各种需要的产品和服务，因此可以说产业结构转型的根本就是在于以人民的需求为核心。其次，环境保护工作的开展也在于让人民群众的生活更加健康，并且免受环境污染带来的影响与痛苦。因此可以说环境保护与产业结构调整的根本目标是完全一致的。而环境保护与产业结构所具有的差距仅仅是发展途径和优化方式上的区别。因此这意味着我国只有持续的进行产业的高尖端调整，并且在这一过程中实现无污染或者检索环境污染并且充分利用资源，才能够为我国国民经济和人民生活水平的提升奠定坚实的基础。
三、结束语
正确的处理环境保护与产业结构调整之间的关系是我国经济转型时期的关键工作之一。因此我国有关部门应当把循环经济、节能减排、产业创新等对两项工作都有利的项目给予足够的重视与支持，才能够在此基础上真正的提升我国国民经济的整体水平。
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