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校长课程领导力作为校长领导力的一个重要组成部分，是校长课程领导意识、课程领导知识、课程领导能力、课程领导作为的统一体，也是推动学校课程发展的重要因素之一。本文拟就校长课程领导力不足的问题及原因作一剖析，并提出若干提升校长课程领导力的有效策略。
一、校长课程领导力的不足
1、课程领导意识淡薄。一些校长主观上认为，学校头等重要的工作是保障学校平安无“事”，或亮出领导认可的“特色”，很少关注国家课程的执行与落实，很少研究校本课程的开发与实施。也有一些校长错误地认为学校课程由专门科室、一线教师具体落实，校长无需“插上一足”。这都反映了校长课程责任意识、领导意识的淡薄。
2、课程领导知识欠缺。许多中、小学校长缺乏课程方面的基本理论素养，其课程领导力更是捉襟见肘［1］。同时，校长培训中，与课程领导相关的内容比较少，进一步造成校长知识结构中的这块“短板”。
3、课程领导作为失当。我们不难发现，一些校长往往以事务繁忙为借口，渐渐远离了教学，远离了课堂，只忙于指挥，不善于指导。还有一些校长把课程领导当作可做可不做的“小事”。
4、课程领导能力不足。笔者调查发现，校长课程领导能力不强，主要表现在缺乏执行力上。例如在课程改革实践中，有些校长对政策理解不透，把握不准，导致执行时失真、失当、失误；有些校长则完全按上级的“指令”办事，缺乏必要的课程落实能力，校本课程创新开发能力尤为欠缺。
二、校长课程领导力不足的原因剖析
1、社会环境的影响
有校长感慨：“新课改提倡校长走进课堂，其实有些勉为其难！现实的客观环境不容我们静下心来钻研教学。学校每年必须参与或接待的各种评估、考核、考察、会议等，对校长、对学校来说已成为一种负担。”
K、D、Peterson曾在研究中发现，小学校长花在课程问题上的平均时间不足7％［2］。之所以出现这种情形，李朝辉、马云鹏二位学者作出了如下解释：一是从社会角度看，校长被定位为行政领导，导致校长往往忽视自己在课程领导上应担当的专业角色。二是学校面临许多现实的困境，如人力、物力、财力的匿乏，学校内部管理与外部沟通的矛盾等，使校长难以厘清自己的角色与任务。三是社会、学校、家长对校长的要求过高，使得校长把大部分时间用于应付日常事务而不能问及课程领导。
2、教育制度的制约
在传统的课程管理体制下，校长是无所谓真正的课程领导的：校长无需作出什么改变，其工作主要是执行上级颁布的课程政策、课程方案。
笔者在调查中还发现无论是什么话题的访谈，也无论是在中学还是小学，“应试”是出现频率较多的词语。由于应试教育的现状，校长们也难以充分发挥自身的课程领导力。
3、校长自身的原因
课程领导是一项专业工作。校长要扮演好课程领导者的角色，必须不断提高自身的课程专业素养，对课程有系统的思考，整体的把握。但是，当前一些校长旧有的课程管理思想根深蒂固；有些校长知识狭窄，课程视野狭隘，无法超越传统去思考和行动；还有一些校长课程能力不足，面对复杂的、难以确定的未知领域，往往力不从心、束手无策。总之，校长自身的专业素养不高，成了校长课程领导难以达成的重要原因。
笔者还发现在当前基础教育课程改革中，校长们的心理极其复杂，既有对未来的憧憬，又存在着对现实的焦虑与不安。有些校长认为改革存在一定的风险，与其进行不能预测结果的改革还不如维持现状。这些都在一定程度上制约了校长课程领导的提升和发挥。
三、提升校长课程领导力的策略
1、刷新观念――增强校长的课程领导意识
（1）课程观：促进课程品质的提升
我国基础教育新一轮课程改革实行国家、地方和学校三级课程管理体制，学校是课程实施的真正主体。校长必须把握课程的发展性、开放性，坚持动态式、生成性的课程观，鼓励师生在教育情景中通过探讨、反思等方式对课程知识进行理解和把握，并以自己的主观经验削减课程的预设品性，把已有的书本知识与自己的情感体验等结合起来，使课程与师生的教学情景产生积极互动，使课程的价值更加丰富化［3］。
（2）教师观：促进教师的专业发展
传统的课程管理模式认为，教师是没有智慧和能力进行课程决策和开发的，他们只是既定课程的忠实实施者。其实我们不难发现，教师作为课程实践的最直接参与者，作为拥有相当智慧和创意的群体，应该成为课程的研究者、开发者与实施者，成为课程的重要组成部分和构成要素［4］。在本真意义上，教师即课程。校长要充分相信教师的实践智慧和创新能力，只有这样才能变课程管理为课程领导，也才能使教师走上专业发展的快车道。 （3）学生观：促进学生的学业发展
课程领导的最终理念是：一切课程与教学目标的制定与实施都必须考虑学生能够取得最佳的学习效果，促进学生的发展［5］。因此，课程无论在设计还是在实施过程中，都应以学生为本，努力构建满足学生成长需要的学校课程。首先，课程的设计和实施要了解学生的愿望和需求，要紧密结合学生的心理特征和年龄特点；其次，课程内容的难易程度要与学生的智能水平相当，还要考虑学生的可持续发展。总之，促进学生的学业发展乃至全面发展，是校长课程领导理念的重要内容。
2、优化制度――改善校长的课程领导行为
（1）建立民主、合作、交流的课程领导机制
在三级课程管理体制实施后，学校课程管理既要保证国家课程、地方课程的有效实施以及校本课程的合理开发，又要协调、优化和整合三类课程。因此，从课程管理到课程领导是课程发展的必由之路。新型学校课程管理模式首先要求学校课程管理信息沟通顺畅，校长要努力建立学校与上级主管部门之间、学校与社区之间、学校领导与教师之间、以及师生之间合作与交流的机制；其次，要求教师参与学校课程开发与实施的全过程，建立有利于全体教师主动参与的机制；最后，要求学校领导和教师对课程管理中遇到的'问题展开讨论和研究，搭建平等对话的平台。
（2）建立有利于学校课程领导的评价体系
学校课程评价应有利于学生发展、教师提高和改进教学实践。为此，必须改革教师评价、学生评价和课程实施评价，努力构建新型评价体系。主要包括：第一，建立促进学生全面发展的评价体系。评价学生不仅要关注学生的学业成绩，更要发现学生多方面的潜能，注重学生学习习惯、学习态度、学习品质的评价，以进一步帮助他们认识自我、建立自信；第二，建立促进教师专业发展的评价体系。改变以“升学率”作为评价教师唯一指标的做法，强调教师对自己教学行为的分析与反思，建立以教师自评为主，校长、教师、学生、家长共同参与的评价机制；第三，建立并不断完善课程的评价体系。课程评价的目的是调控实施质量和把握发展方向，因此，要认真分析课程执行的情况以及课程实施中的问题，及时调整课程规划，改进教学管理，形成不断完善课程的机制。
3、创新实践――提高校长的课程领导能力
（1）规划学校发展愿景
学校发展愿景是学校师生对本校发展的共同愿望和前景设想。学校发展愿景的规划需要校长在办学理念和教育哲学的指导下，结合学校发展的历史和现实，整合教师、家长、学生的观点，经过反复讨论、真诚沟通而达成共识。一般将学校发展愿景规划设计为长远发展规划和短期实施方案，通过教代会制定X年发展规划和年度发展计划。学校发展愿景应成为一面旗帜，通过这面旗帜去团结人、激励人、引领人、成就人。学校课程设置其实是实现学校发展愿景的具体步骤。
（2）推动校本课程实施
校本课程是最能体现校长课程领导力的内容之一。学校必须建立校本课程开发组织，包括：①校本课程开发领导小组。组长由校长担任，成员由学校各处室主要负责人及教研组长组成，其职责是负责学校校本课程开发领导与协调。②校本课程开发指导小组。成员主要由教育专家、特级教师，以及聘请有关专业技术人员组成，其职责是负责校本课程开发的指导和咨询，以保证校本教材的学术性。③校本课程研究小组。成员包括校长、教师、学生等，其职责是让师生发出自己的声音，直接进行校本课程的开发、研究工作。
（3）变革学校文化组织
课程改革进一步深入，就催生了学校文化的变革。新课程需要学校文化的支撑，同时也创造着学校文化。“不同学校文化会对事情有不同的判断、不同的态度和不同的行为选择。如果说学校文化似暮鼓晨钟，天天撞击在学校成员的心中，那么学校课程领导者就要做那个充满激情、持之以恒的敲钟人。”特别是当前要解决新课程所面临的各种矛盾与冲突，就必须重建学校文化。学校不仅要追求升学率，更要注重和谐发展；不仅要培养学生，也要造就教师；教师不只是从事教学，更要进行研究；学生不只是接受知识、服从于教育，还要受到尊重，享受幸福感。学校的目标定位正确了，新型文化创生了，校长课程领导也会一帆风顺，新课程改革就能一路风景。
参考文献：
［1］余进利。校长课程领导：角色、困境与展望［J］，课程・教材・教法，2004（6）。
［2］许占权。孙颖。课程领导及其实践意义分析［J］、教学与课程研究、2006（11）。
［3］靳玉乐。赵永勤。校本课程发展背景下的课程领导：理念与策略［J］、课程・教材・教法，2004（2）。
［4］沈小磅。课程领导问题探析［J］、教育研究，2004（10）。
［5］钟启泉。从“课程管理”到“课程领导”［J］、全球教育展望，2002（12）。
6月
近期，省委、省政府下发了《关于实施农村面貌改造提升行动的意见》, 3年配套改造整体提升近5万行政村，下决心改变河北农村环境面貌长期落后的现状。我省历来重视农村环境面貌的改善与提高，从文明生态村、农村新民居、幸福乡村，到今年提出的改造提升，年年有内容、年年有重点，给广大农民群众带来了实惠。实施农村面貌改造提升，我县也早已着手，特别是去年以来，围绕“美丽**、幸福家园”建设，稳妥推进农村新民居建设，深入实施农村“三个一”工程，大规模开展农村环境卫生综合整治等等，投入了大量的人力、物力和财力，农村环境面貌显著提升。
一、 实施农村面貌改造提升上的主要做法
1、推进幸福乡村建设，逐步升级农村面貌改造提升的内涵。将实施“幸福乡村计划”作为新民居建设的拓展和提升，全县规划**个新型农村社区，确定**个幸福乡村试点，充分尊重农民意愿，本着“成熟一个、建设一个、成功一个”原则积极稳妥推进，制定了完善的规范标准，将供暖供气、给水排污等市政设施及教育卫生、储物库房等便民配套设施纳入社区建设，让“上楼”农民放心舒心。现已累计完成投资**亿元，**个社区开工建设，覆盖**个村街，已有**个村街农民回迁。同时，积极探索农村社区管理新模式，选定**三个作为试点村街，建设了社区服务中心，
推行了社区物业化管理，将司法、计生、民政等部分乡镇职能和行政服务进行整合下移，村民过去需要跑镇里、跑县里办的事，不出社区就能办理，生活更加便利。
2、实施“三个一”工程，打开农村面貌改造提升的突破口。即每个村街建一个卫生室、一个休闲文化广场、一支村街保洁队伍，将此项工程作为政府重要民生实事之一，列入乡镇党政领导班子实绩考核，取得了显著成效。在原有村级卫生室覆盖率100%的基础上，总投资**万元建设完成**家集体产权的高标准村卫生室，每个建筑面积80-130平方米，更加改善了村民就医环境。共建设休闲文化广场等活动场所200多个，组建各种花会等表演队伍130多支，带动参与文化活动的农民达5万人。全面开展农村环境卫生整治，村街治理覆盖率达到100%，镇村累计投入治理资金**多万元，清理垃圾**万吨，投入人力**万工次，车辆**万台次，达到镇镇有垃圾填埋场、村村有卫生保洁队。
3、加大基础设施投入，丰富拓展农村面貌改造提升内容。以农业综合开发和小型农田水利设施建设为重点，加大农业基础设施建设投入，累计投资**万元，铺设农田防渗管道35.6万米，新打及配套机井148眼，新增节水灌溉面积5.8万亩，改善了7个乡镇108个村街18万亩农田的灌溉条件，为实现农民增收打下了基础。开展农村道路硬化工程，圆满完成**个基层建设年村街的街道硬化，道路总长度**公里；新修**镇堤顶路**6.3公里，全县总计401公里农村公路全部列入县级保养，并争取在未来三年将全县农村公路的好路率保持在80%以上。保障农村饮水
安全，陆续启动了**水厂新建、**水厂新建、**供水站续建、现代水业公司扩建及**厂扩户工程，投资达到1.5亿元，全部完成后我县农村饮水安全问题将彻底解决。
二、 实施农村面貌改造提升的保障措施
1、领导重视，组织有力。我县历来重视农村民生，将改善农民生产、生活条件作为工作头等大事，写入党委、政府工作报告。对农村各项工作实行了县、乡、村“一把手”亲自抓、主管领导具体抓的有力措施，一级抓一级，县委书记**、县长**等领导同志亲自部署、亲自督导、亲自调度，保证了工作任务都能不折不扣的落实到位。为保证平时工作有部署、有检查、有验收，专门成立了各单项工作的领导小组办公室，抽调人员集中办公。如农村环境卫生整治，成立了环境办；幸福乡村建设成立了新农村办等等。特别在环境整治上，不仅加大对农村环境整治，同时由住建、环卫、执法、园林、交通等有关部门，负责对城区、城乡结合部、县域主要干道等实施重点治理，努力打造街宽路净、地绿水清、村容整洁、舒适宜人的城乡环境。另外，各乡镇基层单位也均按照县级要求配备了对口工作主管领导及工作人员，保证了工作的“上有部署、中有推动、下有落实”。在环境卫生整治初期，县、镇两级都加大了工作力度，县领导坚持深入村街督导治理，镇机关干部取消了干部休假、签订了责任状，与群众一起劳动，一起想办法，助推了治理工作稳步开展，形成了“比、学、赶、超”的工作氛围。
2、多元投入，重点突破。农村长期落后的环境面貌是传统习
惯和投入不足长期形成的，如一下子改变现状必须要下大力度加大资金投入。我县本着“财政投入为主、村级自筹为辅、社会资金参与、多元投入推动”的方针，下大力气加快农村环境面貌的改造提升。农村土地治理和农业综合开发、农村公路修建等均以财政资金投入为主，村街少量或不投入；建设农村文化广场广泛动员企业等社会力量参与其中，**有限公司等企业采取对口支援等方式，捐资支持农村文化广场等公益事业建设，形成了社会事业共建共享的长效机制。尤其在农村环境卫生整治上更加大了力度，县级实行以奖代补，县财政拨付奖补资金**万元，弥补镇村治理卫生投入资金上的不足，并借助成为农村公共服务运行维护机制建设试点县的契机，将重点区域和道路沿线的**个村街全部纳入试点范围，每年给予**万元的补助资金，并逐年扩大试点范围。各乡镇也纷纷想举措、想办法加大资金投入。
3、广泛发动，营造氛围。为使农村环境面貌显著改变，首先从环境卫生治理宣传开始。一方面通过逐级召开动员会、组织入村宣讲，利用宣传标语、广播、发放倡议书、明白纸和在县电视台设Z环境卫生整治专题栏目等形式，把治理活动的目的、意义，创建内容、途径，工作责任、义务讲清楚，调动广大群众建设美好家园的积极性、创造性，逐步将政府主导转变为群众自主。另一方面组织各乡镇主管、重点村街党支部书记及部分村民代表赴**等地区学习考察环境卫生治理工作，使广大党员、干部、群众亲历了治理环境给农民带来的新变化、新气象，开阔了视野、更新了观念、坚定了信心。第三是培树典型。为把**打造成我县环
境卫生治理典型，相继召开现场观摩会、调度会等推动工作。目前，全县已有**个村街达到环境卫生合格标准，**个村街进入精品村行列，基本形成**周边及北部片区、**片区两个精品片区。
4、严格考核，建章立制。农村环境面貌的改善前期在于建， 后期在于管，重要的是建立起一套行之有效、长期管用的维护机制，才能从根本上保持农民环境面貌的长久、常新。首先，在县级层面上，将有关农村面貌改造提升工作纳入组织考核体系，如新民居建设、农村环境卫生整治等全部制定细致的考核办法与细则，纳入对乡镇党政班子的考核。特别是在农村环境卫生整治上，制定了《**县农村环境整治工作奖惩办法》；各乡镇也将农村环境卫生整治等纳入各村街村“两委”干部目标责任制，严格考核，与村干部工资待遇等直接挂钩。在长效机制上，县级统一制定了《环境卫生管理村规民约》、垃圾定点投放机制、卫生巡逻和垃圾定时清运、垃圾定点填埋处理机制等，初步改变了农村“垃圾遍地”的现状，为逐步推行“户集中、村收集、乡转运、县处理”的城乡一体化垃圾处理模式奠定了基础。
三、对实施农村面貌改造提升的`几点思考
实施农村面貌改造提升是农民群众最迫切、最现实的要求，是构建和谐社会、建设社会主义新农村、全面建成小康社会的基础，功在当代、利在千秋。通过开展农村面貌改造提升活动，将为农村经济社会发展注入无限的生机和活力。对如何深入推动农村面貌改造提升，提出以下五点思考：
1、必须从解放思想高度深刻认识农村面貌改造提升的重要意
义。开展农村面貌改造提升行动，是省委、省政府审时度势全面贯彻落实党的十八大精神，扎实建设社会主义新农村，加快建设美丽河北，深入解放思想推动改革开放，作出的一项重大决策部署。我们必须站在全省大局的高度，自觉增强主动性、创造性，迅速投入到改造建设之中。农村面貌改造提升关系到全面建成小康社会目标能否如期实现，关系到城乡一体化发展的进程。全面建成小康社会，重点在农村，难点也在农村，传统落后的生活方式不改变，就很难说实现全面小康。实现农村全面发展，不仅要大力促进农民收入持续较快增长，而且必须把改变农村落后面貌、改善农民生产生活条件放在更加突出的位Z，下大力气改变农村环境脏乱差、基础设施落后等突出问题，急农民之所急、解群众之所盼，加快改变农村落后面貌，实现农村环境和农民生活方式的大变革。同时，随着农村基础环境的改善，农民生产生活环境优越了，农民主动求发展、谋发展的积极性就更强了；支持发展、参与发展的信心也更足了，为县域经济的高效快速发展提供稳定的社会环境，注入更多的动力。
2、必须解决好农村面貌改造提升的先期集中投入问题。改变农村面貌首要任务是改变农村“脏乱差”环境和落后的基础设施，前期的治理与建设投入必不可少，这是影响治理效果与工作水平的一个重要因素，也是制约农村面貌改造提升的一个重大难题。在过来的环境卫生整治中，我县多方筹措资金，不断加大治理投入力度，取得了明显效果，但治理与建设资金依然匮乏。今后，在资金投入上，除积极向上争取专项资金扶持外，更要充分调动
各方面的力量，按照突出主体、多方帮扶的原则，广泛采取政府拿一点，部门帮一点，群众集一点，集体补一点，社会捐一点，银行贷一点等办法，多渠道筹集整治资金，想尽一切办法破解资金难题。同时坚持集中投入原则，将各类涉农资金捆绑使用，用足用好“一事一议”等各类奖补政策，并积极吸引民间资本，大力发展乡村经济，壮大乡（镇）级财政和村集体经济，在经济发展中筹集建设资金，以“众人拾柴火焰高”的原则和多渠道的资金筹集方法，使农村面貌短时间内得到显著改善与提升，让农民满意。
3、必须结合实际科学制定好农村面貌改造提升村级规划。科学的村庄规划是农村面貌改造提升工作取得实际效果的重要前提和基础，规划不合理，势必影响农村的后序建设与发展，甚至还有可能破坏农村发展环境。一是要高度重视乡村规划，将其纳入政府工作的大盘子，实行统一规划，统一建设，统一管理，真正实现城乡规划管理一体化。二是规划要充分结合当地实际和农民群众生产生活需要，不仅要有可行性，而且要有操作性，同时还要有实用性。要注意从实际出发，因地制宜，突出特色，不搞一刀切，并结合各村人文环境和历史特征，充分体现村民民主自治原则，在广泛征求广大村民意见的基础上通过专家论证，制定符合各村实际的建设规划。 在新村建设规划时要超前考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题，综合考虑道路、排水沟、厕所、公共服务场所、公益事业设施、绿化美化等多种因素，使村庄建设科学合理，整洁美观。
4、必须立足实际突出特色推动农村面貌改造提升。农村面貌改造提升包含环境治理、基础设施建设、产业发展、社会事业等多个领域、多项工作，不可能要求一个模样、一种模式。因此要因地制宜开展改造提升工作，总体思路上要以提升农民生活品质为目标，大力实施“环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设”五大工程，保持田园风光，增加现代设施，绿化村落庭院，传承优秀文化，加快打造“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”的现代农村。具体工作上，要立足村街实际，因村制宜，分类指导，不能千篇 一律，搞一个模式、一刀切，能干什么就先干什么，由简入难，不等不靠，最终要达到“实用有用、改善环境、群众满意”。同时，还要将改造提升工作与开发区域经济优势资源，同产业结构调整，发展当地特色产业有机结合，突出特色，如我县“荷花之乡”建设、“绿色无公害蔬菜”种植、家居文化节、“两河”开发等充分融合，要让改造提升成为有效发展农村经济、提高农民生活水平的新途径、新路子。
5、必须坚持政府引导和农民的积极参与相结合。农村环境面貌的改变离不开农民群众的支持与参与，特别是先期的环境卫生整治，更关系到每家每户每个农民，一切的建设成果最终还要农民自己来保护维持。要改变农民长期形成的不良习惯不是一朝一夕之功，需要长期持久的宣传、教育、引导与管理。因此，一方面，要切实加大宣传教育力度，通过媒介宣传、健康教育和村民参加环境卫生集中整治活动；建立对环境卫生文明户的奖励机制，发挥榜样的示范带动作用；在中小学开设环保、健康教育课，加
强对青少年环卫意识的培养，通过“小手牵大手”，带动家长去改变落后的生活习惯。通过这些有意义的活动，教育引导农民群众真正树立环境保护意识，自觉维护环境。另一方面，要建立起行之有效的长效机制。坚持群众维护与专职保洁相结合，完善门前三包卫生责任区、专人清扫、定期清理“三位一体”的农村环境长效管护机制，变农民群众“要我整治”为“我要整治”，变“等、靠、要”为“自身管护为主，政府引导为辅”。
《管理与领导力提升》--‘实战系列’培训课程
《管理与领导力提升》------‘实战系列’培训课程 [14]・・ ‘经典课程大纲’职业经理人必修的36课------兵家善用36计，经理必修36课 职业经理人必具的“十力”------欲提高实力，先提升“十力”本课程汲取国内外卓越企业管理精华，从理论源头剖析，辅以案例故事，极其精炼地引导与帮助企业高层与中层领导了解工作内涵，并尽快完善自己领导风格和目标绩效，具有实用性和实战性，以帮助学员快速掌握和建立工作团队。系经典课程，在党校课程培训和‘高级经理人’研讨会上，曾多次受到热烈反响。一、培训对象・总经理、董事长、高层管理者、中层管理者、企业精英、内部讲师二、培训天数 （可根据企业销售培训需要而调整时间与内容）课时：一天 （9:00 - 17:00）三、培训成果学员将能够掌握以下知识与技能：全面掌握提升管理领导力的'技能领悟情景领导的基本要素与方法快速提升团队管理技巧和影响力有效地达成企业管理的目标绩效四、培训大纲：・・・・・・・・・・・ 一、 管理与领导力的技能1. 管理与领导的区别2. 情景领导基本要素3. 下属成熟度与管理4. 利克特四型领导理论二、 团队高效建设与凝聚力 1. 团队建设核心五要素 2. 团队发展阶段与管理3. 预防管理与团队精神4. 惰性理论和团队提升二、 精益生产运用技巧1. 如何提高企业生产力2. 生产运营与精益管理3. 精益六西格玛体系4. 精益生产管理四方式四、 绩效管理实际操作1. 绩效评估与落差比2. 什么是360评估法3. 如何改变C类员工4. 绩效管理与执行力五、 变革理论与自我突破1. 变革的内涵与要求2. 压力管理的分界线3. 提升模型运用技巧4. 员工自我突破分析六、 计划目标与管理控制1.如何规划计划目标2.工作检查追踪原则3.员工胜任能力检测4.工作效果与控制力七、 创新思维与管理决策1.什么是创新思维2.创新作用的模式3.企业竞争三阶段4.视角与潜能激发学以致用:・・・・・・・・・・・・ 1. 真实故事:法国董事如何成功运用提升力理论?・ 2. 案例: :方太厨具的团队文化3. 管理测试: 你目前的管理状态如何?・・ 4. 练习 《SMART 练习》与《工作追踪》5. 讨论: 员工为什么会愉快地通宵加班?・・ 6. 逻辑推理: 四类员工划分与有效管理7. 艺术互动游戏: 《千手观音》・・・ 8. 工作技巧: 希尔顿成功训练法 ……等专家简介：‘多纬行动培训’创始人、实战派资深培训师、互动专家、高级咨询师 MBA导师 ・・・・对中小学教学管理的调查与思考
时代呼唤教学管理新理念【摘要】现代教学管理必须更新观念，以新的教学观来透视与分析今天的课堂教学，采用刚性管理手段，纠正当前教学工作中不适应素质教育的做法??
为适应世界知识经济的挑战，培养21世纪的创新人才，第三次全教会提出将培养创新精神和实践能力作为素质教育的重点。这一教育思想观念与教育模式的根本变革，无疑对中小学教学管理提出挑战。显然，过去中小学教学管理与当前教育改革的发展不相适应，广大一线干部教师呼吁，中小学教学管理亟待改革，如果不紧紧抓住管理这根缰绳，任何成功的改革都是不可能的。
应当看到，经过多年的学习宣传，广大教师对素质教育的概念并不陌生，但相当多的干部和教师还仅仅停留在认识水平上，缺乏深刻的理性思考，更没有将素质教育的理念转变为教师的教学行为。尤其是一些管理行为有悖素质教育，相当多的教学管理还是围绕着知识传授进行的，仍然停留在考试管理、分数排队层面上，一些管理部门给学校下达升学指标，并按升学率和分数对学校和教师进行排队，以此作为实施奖惩的依据。有的学校对国家规定的课程随意更改，或增加课时总量，或减少和挪用非考试科目课时，办复读班和反复进行模拟考试，滥编滥印复习资料，向学生硬性推销。有的剥夺学生休息权利，以损害学生身心健康、影响学生全面发展为代价，追求所谓的高分数。有的对个别教师加重学生负担的做法采取默许的态度，甚至大加赞扬、示为样板，这样的教学管理不可能使中小学走上素质教育的轨道，培养学生创新精神和实践能力更无从谈起。
由于对传统教学方法驾轻就熟，一些教师不愿意花力气探索新路，相当多的课堂教学仍然是把传授知识作为教学的主要目标，忽视学生全面发展，重视“教”而忽视“学”；重视现成结论的记忆，忽视学习过程；重视向学生灌输而忽视学生的主动参与；重视教学活动的.严格划一，忽视学生的创造才能和个性差异；重视认识能力的培养，而忽视合作、交往等行为的养成；重视考试的选拔功能，忽视学生的全面综合评价等。为此，有必要采用刚性管理手段，加大对原有教学中不合理的行为方式和思想观念进行变革的力度，纠正当前教育工作中存在的不适应素质教育的做法，改变教师多年来习以为常的教学习惯，通过规范教学行为，减轻学生过重负担，使学生生动活泼主动地发展。
思想观念的转变是根本的转变，思想观念的转变不是自然的自发的过程，也不可能通过一两次学习就能完成，必须通过科学的管理来实现。北京崇文区清华街小学校长景芳玲认为，校长应当善于在课堂教学中发现带有倾向
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关于实行中小学校长负责制的调查与研究
遵照党的十六大关于进一步加强基层党组织建设的要求，在中共上海市黄浦区教育党工委的组织和指导下，我们课题组采取面上自查、问卷调查、个别访谈、座谈交流以及专题研讨等形式，分别对全区 78 所学校贯彻落实校长负责制的现状进行调研。拟通过本次调研，全面了解各校贯彻实施校长负责制的情况，以总结经验、找出差距、制定对策，推进基层学校领导体制和管理机制的不断完善。
一、现状与评价
现行的中小学校长负责制从 20 世纪 80 年代进行试点到 90 年代正式实施，经历了一个实践－认识－再实践－再认识的过程。近4 年多来，按照修订的校长负责制四个配套文件的精神，我区各基层学校认真学习，积极贯彻，全面实施，稳步推进，把贯彻落实校长负责制作为学校内部管理体制改革的根本要求和有效途径。实践证明，这一带有全局性、战略性的重大问题的落实，直接关系到学校领导体制的完善和依法治校运行机制的建立。
我们从问卷调查中了解到，我区在贯彻落实中高度重视和比较重视的学校占 96.5 ％。各基层学校通过多种途径，包括支委会、校务会、行政会、教代会、党员组织生活以及工会干部会、全体教师大会等不同形式组织学习宣传，其覆盖率达 100 ％。调查显示， “ 法德并举，民主理校 ” 已成为绝大多数校长办学的宗旨。 84 ％以上的党支部书记认为，党组织的政治核心作用主要应体现在保证监督党的方针政策和国家法律法规的贯彻执行以及参与学校重大问题决策这两件大事上， 71 ％的工会主席反映平时党政工领导主动与教代会代表进行沟通。这表明我区各校的管理模式与格局已经形成，目前总的运作比较正常，并已取得初步成效。这主要是因为比较好地处理了以下三个方面的关系：
1 ．正确处理 “1+3” 的关系
校长负责制并非只是三句话（即 “ 三个板块 ” ），还有一个大前提，就是在上级党组织和教育行政部门的领导下来实施校长负责制。我区注重局级层面上的管理，既放权给基层，让校长有一定的办学自主权，同时又进行宏观上的指导和监管。在落实 “ 三个板块 ” 职责分工中，突出党组织的主导作用、校长的关键作用以及教代会的保证作用，并从两个方面着手：（ 1 ）充分发挥组织的功能。对基层学校从阶段性过程管理和督查到年终办学水平的考核和评估，从抓干部中心组的学习教育到政风行风建设，从工会教代会的民主评议干部到干部正常交流和结构调整，进一步加强了组织领导，充分发挥 “ 三个板块 ” 各自的作用。（ 2 ）不断促进个体素质的优化。通过举办支部书记岗位实务培训、党政干部 “ 解放思想，推进黄浦教育新一轮发展 ” 专题学习班、党政干部学习贯彻 “ 三个代表 ” 重要思想学习班以及工会干部培训班等途径，进一步提高党政工干部的个体素质和管理水平。目前我区在实施校长负责制中，校长对教育教学和行政管理全面负责的态势已充分凸现出来，且在工作中的民主意识和大局观念进一步得到增强。
2 ．正确处理行使权力与制度监督的关系
由于校长比较多地是靠权力因素进行管理的，这种权力需要有一定的制度和机制作保证。我们在调查中发现，有 50 ％以上的人认为班子建设首先要解决制度和机制问题。目前几乎所有基层单位都把建章立制放在突出位置，相继建立健全了一系列工作规程和管理制度，特别是在重大问题决策、领导班子建设、民主管理、民主监督等方面，有些学校还拟订了重大问题的决策程序，并写进了学校章程，作为学校的根本制度来执行。有些学校详细梳理了工作条线，制定了比较全面的规章制度，并汇编成册，加以落实。还有不少学校在班子建设、教师队伍建设以及党组织政治核心作用的发挥等方面积累了一些成功的经验，已形成良性运行机制。
3 ．正确处理中心与核心的关系
在贯彻实施校长负责制中，对前面所说的 “ 三个板块 ” ，即 “ 三驾马车 ” 如何发挥作用的问题，我们已形成这样的共识，即校长是贯彻实施的重点和关键，因而也就成为行政管理指挥的中心，而并非 “ 三驾马车 ” 并驾齐驱，不分主次。同时党组织的政治核心作用是不可淡化和削弱的，因为中心离不开核心，否则就会失去支撑而影响整体合力的发挥。
中心与核心的另一层意思是党组织要动员、组织一切力量，使各部门和组织紧紧围绕中心任务而展开工作。区教育党工委和教育局明确要求各基层组织要为建设黄浦教育 “ 精、特、优 ” 的大目标、大中心而发挥应有作用。我们在调查中发现绝大多数学校都能较好地协调好党政关系，绝大多数党政工负责人认为校长和书记既是中心与核心的关系，又是一种互补关系。我们还了解到在日常管理中，校长主动与书记通气商量的占 63.1% ，除此则通过支委会、行政会或书记主动向校长了解情况等途径来沟通。这说明校长的民主意识比以前增强了。目前我区各基层党组织都确立了 “ 围绕中心抓党建，抓好党建促中心 ” 的党建工作指导思想。有的支部还提出了新的工作思路和方法，即注重党建的内涵发展，使围绕中心向融入中心转变。
中小学校长负责制的贯彻实施是一项长期的系统工程，尽管已历经 10 多年的实践，取得了一些经验和体会，但面上的发展是不平衡的，在对一些问题的认识和具体做法上还存在差距，归纳起来，主要有以下四大问题：
1 ．对校长负责制的理解和认识问题
从问卷中可得知，对校长负责制的涵义在理解和认识上存在差异，书记层面总的比较好，但在校长和工会主席层面上比较模糊，具体反映在有 36.4% 的校长和 26% 的工会主席都认为校长负责制就是校长对学校工作全面负责。有些人简单地认为在学校中说到底还是校长说了算，校长是一把手，书记是二把手。有些人则凭借习惯、感觉、经验行事，对四个配套文件读得不深，领会不透，执行不力，在一些方面还存在偏差和误区。如对校长和书记角色认识的偏差、校长在全面负责中独断专行的管理倾向以及书记 “ 无所作为 ” 的心理障碍等都给校长负责制的贯彻实施造成一定的影响，带来了整体推进中的不平衡性。
2 ．决策问题
校长在学校教育教学和行政管理工作中应行使决策权，党组织则参与学校重大问题决策，这一认识和实践比较清楚了。但在如何决策、如何参与决策以及如何发挥保证监督作用等问题上认识和做法不够统一。从问卷调查中可以看出，决策上的规范性和科学性还比较欠缺，对重大问题决策的程序在操作上存在较明显的差异性，特别对涉及方向性、全局性、长期性的重大问题的决策把握得不够准确，对诸如招生工作、基建工作、财政预决算等方面问题，党组织参与比较少。在如何正确处理支委会、校务会、行政会、党政联席会、教代会等方面关系上，各单位在具体理解和操作上不太一样。需要有一个统一的、规范的、可操作性的程序和规则。
3 ．领导班子和干部队伍建设问题
干部的选拔、培养、任用应以谁为主，是书记还是校长，是支委会还是校务会，在具体操作时还不够清晰，这涉及以下几方面关系：
（ 1 ） “ 干部任用条例 ” 与校长负责制配套文件的一致性。
（ 2 ）党管干部与校长聘任的统一性。
（ 3 ）民主推荐与组织调任的协调性。
（ 4 ）学校推荐与上级审批的连续性。
（ 5 ）校长提名与党组织意见的同一性。
在党政一把手的选拔和配备上，由于客观条件的限制不能完全兼顾到干部职级、学校规模、年龄结构、能力素质、学科特长等要素，存在强校长、弱书记的现象，或是党政班子的协调性、平衡性、互补性方面还不够理想。有一些基层学校党政干部的个体素质还有待于提高，民主集中制意识还有待增强，个别单位还存在党政班子的不协调现象。
4 ．民主管理和民主监督问题
目前各学校在加强民主管理、民主监督方面已制定了相应的制度和措施，但对照文件精神，总的监督机制还不够完善，教代会代表主动参与学校管理和监督的意识还有待于增强。从问卷中了解到，教代会代表提案内容比较多地集中在重大改革措施、结构工资方案、教工福利等方面。综观我区贯彻实施校长负责制的实践，有必要进一步加强对各校的宏观管理和监督，各基层学校须进一步充实和完善内部管理监督机制，以保证学校依法办学的健康发展。
二、内涵与升华
年 10 月，由上海市教育党委和市教委共同参与制定的《关于上海市中小学校实行校长负责制的若干意见》以及三个配套文件，全面深刻地阐述了校长负责制的本质、内涵以及实施主体各方的职责、任务、要求和实施办法等方面内容，构建了一个完整的管理体系。我们从调查中感觉到，通过自查、问卷到座谈、研讨、交流这一系列途径，调查对象包括其所在学校的有关人员对校长负责制内涵的认识和理解有了升华，正进入到一个新的认识境界。实践告诉我们，只有充分认识和理解校长负责制的内涵和实质，更进一步领会和掌握四个配套文件的主要精神和基本要求，我们才能全面贯彻实施并取得新的实效。
1 ．校长负责制是一个法规性的概念
随着我国法律的不断健全，教育立法也在不断完善之中。 1995 年制定的《中华人民共和国教育法》第 30 条规定： “ 学校的教学及其他行政管理，由校长负责。 ” 同时明确规定了校长作为学校法人代表的地位理应成为《教育法》所规定的学校依法享有的 9 类权利的主要法定行使者。这些规定给中小学校长负责制提供了法律依据。与此同时，国家在相关的行政法规中也对中小学校长负责制作了明确的定论。 1990 年代以来，我国政府、地方党组织及教育行政部门先后制定了一系列指导性和规范性文件，如《中国教育改革和发展纲要》、《全国中小学校长任职条件和岗位要求》、《上海市中小学校长工作暂行规定》、《关于上海市中小学校实行校长负责制的若干意见》等，都确定了校长负责制的根本方向，使中小学领导体制和管理体制纳入了法治化的轨道。
2 ．校长负责制是一种整体性、结构性的体制
根据上述文件的规定，关于校长负责制的本质和内涵可概括为四句话：上级领导是前提和条件，校长负责是关键，党支部是主导和核心，教代会是保证和监督。由此可以看出，校长负责制是一个完整的结构性概念，它由四部分组成，相互联系，相互协调，四位一体，缺一不可。一是首先要强调中小学校实行校长负责制，是在上级党组织和教育行政部门领导下这一大前提，即上级领导部门负有组织领导、管理监督的职能，要积极宣传，加强管理，总结经验，指导实践。二是校长负责制最主要的实施主体是校长，他作为学校的法人代表，对上对下负责，处于学校行政管理指挥的中心地位，是依法治校的组织者和主要责任人，必须依靠学校党组织和全体职工，树立民主管理、民主治校的意识，对学校的教育教学和行政管理工作全面负责。三是学校党组织应成为学习宣传、贯彻落实校长负责制的组织者，注意发挥好政治核心作用，具有特殊的不可替代主导地位，能起到上级党组织所不能起到的特殊作用。四是教代会作为实施校长负责制的主体之一，担负着民主管理、民主监督的职能，是校长负责制这一系统工程中不可忽视的重要力量，应在学校党组织的领导下起好保证监督作用。
3 ．校长负责制是学校管理体制的基本形式
中小学校长负责制是依法治校、以德立校的体制保证，在实践中显现了三大优点：（ 1 ）有利于校长对行政工作的全面负责。由于校长负责制是非领导制，这就避免了过去在党支部领导下的校长分工负责制所带来的 “ 两张皮 ” 的弊端，更有利于校长依法治校，管理到位。（ 2 ）有利于加强党对学校工作的领导。实行校长负责制的前提条件就是上级主管部门的领导，特别强调了上级党委的领导和学校党组织发挥政治核心作用这一思想政治的保证作用，更有利于坚持学校的社会主义办学方向。（ 3 ）有利于推进学校的民主政治建设。校长负责制四个配套文件对校长民主决策、党组织贯彻民主集中制以及教代会参与学校民主管理、民主监督等方面提出了明确的规定，倘若加之于校务公开、民主评议等政治文明建设的不断推进，则更有利于民主办学、依法治校。
4 ．校长负责制四个配套文件是学校内部管理的实施纲要
四个配套文件构建了学校内部管理体系，确立了学校整体管理的实施纲要和行动纲领，体现了全面性、指导性、发展性和可操作性。（ 1 ）四个配套文件内容全面、内涵丰富，具体规定了校长、党组织和教代会 “ 三个板块 ” 各自的职责、任务、要求、组织落实和实施办法等，具有统揽全局、协调各方之效能，其结构严密，内容完整，是一种很好的管理体制。（ 2 ）四个配套文件主题鲜明，要求明确，具有很强的指导性。对 “ 三个板块 ” 的要求，既有总则，又有细则，还有附则，条理清楚，一目了然，有助于实施主体各个方面的贯彻落实。（ 3 ）四个配套文件思想解放，实事求是，坚持与时俱进，明确提出用改革的精神研究新情况，解决新问题，树立创新意识，体现了时代性和发展性。（ 4 ）四个配套文件重点突出，详略分明，既是工作纲要，又是具体规则，比较贴近实际，较容易对照和落实，如决策程序、议事规则、校长、书记的任职条件、职责任务和教代会的职权等规定，都具有很强的.针对性和可操作性。
三、发展与对策
校长负责制是一个整体性、结构性的管理体系，它的实施需要三大支撑点：一是团结协调的领导班子，二是和谐宽松的民主政治氛围，三是严格规范的制度保证。具体实践中拟抓住以下四个环节：
1 ．抓关键 ---- 加强干部队伍的思想作风建设
实施校长负责制，领导干部的个体素质至关重要。要把提高干部队伍素质作为领导班子建设的首要和长期任务，其中政治理论学习是思想建设的核心。进一步加强对干部理论学习的组织管理和教育指导，抓好干部中心组学习，健全和完善已有的领导干部述学、评学、考学制度。要注重提高领导干部的个体素质和增强班子整体合力的统一，特别要把提高党政一把手的个体素质作为工作重点来抓。在实际工作中，书记要成为贯彻民主集中制的模范。校长要增强民主意识，包括民主决策、民主管理、民主理财等。教代会要积极参与学校的民主管理和民主监督，其中关键是校长要有较强的民主意识，否则就会出现主观武断，甚至校长一人说了算的偏向。在干部培养方面，要建立干部导师制和协作块，进一步发挥经验丰富、有成就的优秀干部的传、帮、带作用，同时发挥教育党校、党建研究会、校长联谊会等组织的作用，努力培养一批一流的优秀干部。
2 ．抓基础 ---- 建立有效的监督保障体系
基层学校领导班子的监督管理应包括内部监督、外部监督和自我监督三个方面。作为区教育局这一层面责无旁贷地负有对基层单位的监督管理职能。在具体落实中应建立正确的导向机制和健全有效的管理机制，要定期对基层领导干部进行全面考核，协同区教育督导室有计划地深入基层进行调研、督导和评估，及时发现倾向性问题，及时提出建议和指导，并注意总结和推广班子建设中好的经验。在监督管理上应建立健全相关的法规和制度，如领导干部岗位责任制、考核评估制、领导干部个人重大事项报告制度、干部廉洁自律若干规定、上级领导巡视制度、调研制度、与基层干部谈心制度以及民主评议等制度。
区教育局要有针对性地平衡干部队伍，拟通过干部交流、轮岗锻炼、转岗换岗，特别是在有条件的情况下，使校长和书记互换岗位，这样做有利于领导班子建设，也给党政关系带来了新的平衡。校长要不断增强党的意识，认真接受党组织和教代会的监督，书记要紧紧贴近中心抓党建，支持和监督校长依法行使职权。
领导班子的内部监督，应根据党管干部的原则，由书记牵头严格监督，规范管理，有序操作，拟通过必要的教育和反思，不断提高领导干部的政治思想、业务能力等方面素质。同时要按照校长负责制四个配套文件的要求，建立健全内部监督机制，可进一步充实和完善已有的校务公开、民主决策、民主管理、民主评议、廉洁自律等监督制度。在建立监督保障体系中应注重领导干部个人的自我监督，自重、自省、自警、自励，警示自己，要进一步健全和落实具有可操作性的干部述学、评学、考学制度、民主听证会制度、民主生活会制度以及年终述职报告制等制度。
3 ．抓难点 ---- 完善权、责、利相统一的校长职级制
近几年来，随着校长职级制的建立，在一定程度上促进了领导班子和干部队伍建设，对校长（书记）综合能力和水平的评定提供了依据，同时也给教育主管部门在贯彻落实中带来了新的难题。目前校长职级制的具体贯彻和操作尚未形成权、责、利三者的协调统一。为此：（ 1 ）简政放权。根据《关于上海市中小学校实行校长负责制的若干意见》所提出的 “ 逐步扩大中小学校的办学自主权 ” 的规定，区教育行政部门多一点宏观调控，大胆地简政放权，让校长有较大的办学自主权，真正享有决策权、指挥权、用人权、财经权。要为校长创设一个宽松的工作环境，而不要直接插手学校的具体事务而干预学校的正常运作。这是实现 “ 两制 ” 统一的关键所在。（ 2 ）依法建制。在依法放权的条件下，要按照文件的规定，建立健全领导岗位责任制，要充分体现责任制线条清晰、职责分明、容易对照、具有可操作性的特点，切实保证在上级主管部门的领导下 “ 三个板块 ” 的协调运作。真正做到 “ 三个板块 ” 之间在职责上分，在目标上合；在工作上分，在思想上合；在制度上分，在关系上合；在作用上分，在机制上合，进而形成规范、高效、和谐、务实的管理体制。（ 3 ）待遇到位。在实施校长负责制和校长职级制以后，校长的责任增大了，应充分体现权、责、利的一致性。区教育局拟根据校长（书记）的职级高低和考核结果，划定相应的岗位职级工资和奖惩标准，提高广大校长（书记）待遇。上级有关领导部门应加强宏观调控，及时总结经验，对校长职级制的评定和运作尽快纳入正常化、制度化的轨道，充分调动广大校长（书记）办学的积极性和创造性。
4 ．抓落实 ---- 制定切实可行的 “ 贯彻实施细则 ”
要贯彻落实好校长负责制四个配套文件精神，关键靠两条：一是组织执行者，二是保障机制，这在前面已作说明。要落实和保证其贯彻实施，有必要制定切实可行的具体贯彻实施细则。
（ 1 ） “ 实施细则 ” 应反映校长负责制的本质和内涵，即前提 + 负责 + 主导 + 保证、四位一体化的结构性体制。只有充分认识理解其内涵，才能准确把握校长负责制的本质特征。
（ 2 ） “ 实施细则 ” 应体现实施主体各自的职责和任务。为便于记忆和操作，可进行必要的梳理，使 “ 三个板块 ” 职责清晰，任务明确，落实到位。
（ 3 ） “ 实施细则 ” 应确定校长、党组织和教代会三者的关系，明确他们各自的地位和作用，使之在贯彻落实中相互支持、相互配合、相互协调、相互统一。
（ 4 ） “ 实施细则 ” 应理顺学校重大问题和重要事项的决策程序和具体操作方法。要区分决策中一般问题、重要问题、重大问题以及涉及方向性、全局性、长期性的重大问题的界限，决策要始终贯彻民主性、自主性、发展性的原则。
（ 5 ） “ 实施细则 ” 应明确校长负责制的实施途径和监督保证机制。建立健全必要的管理制度、监督制度和运行机制，真正体现权利和义务、对上负责和对下负责、内部监督和外部监督的一致性。
（ 6 ） “ 实施细则 ” 应强调领导班子建设的重要性和均衡性。特别对校长和书记人员配备、基本条件和素质要有明确的要求，要注意党政班子的均衡性、协调性和互补性。
机械制图课程教学改革与思考论文
课程改革是教育教学改革的核心内容，是职业院校强化内涵、提升质量的根本要求，也是打造专业办学特色的突破点和着力点。推进中职学校机械制图课程与课堂教学改革，使机械制图课程与课堂教学适应职业教育新要求，真正实现与企业一线“零距离”对接，切实提高课堂教学的效率和质量，是中职教师的紧迫任务。
一、机械制图课程教学存在的问题
机械制图是中等职业学校机械类相关专业的一门基础课程。其主要任务是使学生掌握机械制图的基本知识，获得读图和绘图的能力；培养其分析问题和解决问题的能力，形成良好的学习方法，最终服务于专业学习和工作实践。在中职学校机械制图的教学实践中，教学效果很不理想。究其原因，有以下三点。第一，由于受生理年龄层次所限，学生空间思维能力水平较低、学习能力弱，对机械零件的感性认识又相对缺乏，学习效果差。第二，选用的教材多数是本、专科教材的压缩版，体现学科体系的基本原理，强调知识系统的逻辑性、理论性、概念性的内容多，实际应用性的内容偏少，学非所用，学生的学习意愿不强。第三，机械制图课程主要采用以课堂教授为主、课下完成与局部知识点对应的简单作业为辅的教学模式。这种以“教”为主的教学模式，忽视了学生的主体性，教与学的“双边互动”变成了单边的传输与接受，“独白”代替了“对话”，学生不能主动地参与教学活动，学习兴趣不足。
二、机械制图课程教学改革的指导思想、基本原则和目标任务
1、课程改革的指导思想课程改革应坚持以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，适应中等职业教育培养目标和技术技能人才成长成材需要，按照“产教融合、校企合作”的教学改革要求，更新课程内容，优化课程结构，改革课堂教学模式，促进机械制图教学质量和效益逐步提高。
2、课程改革的基本原则在课程结构上体现“就业导向，工学结合”的原则；在课程内容上体现“识图为主，够用为度”的原则；在内容编排上体现“理实一体，循序渐进”的原则；在教学模式上体现“学生主体，精讲多练”的原则。
3、课程改革的目标任务机械制图课程改革的目标任务是：按照“专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，毕业证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接”的总要求，参照有关的国家职业技能标准和行业职业技能鉴定规范，打破传统的课程知识结构体系，建立以“识图”为主线，体现以工作过程为导向、适应中职学生认知规律和技能养成规律的课程知识体系和课程结构体系，积极吸收和运用现代化的知识传播模式，推进教学模式、教学方式改革，着力提高课堂教学效果。
三、机械制图课程改革的主要思路
1、重构教学内容按照“教学过程与生产过程对接”要求，紧密联系生产实际需要，建立以工作过程为导向的课程体系。教学过程以“识图”为纲，选取不同企业实际生产中典型工件，作为教学案例；以实际生产中“看图”过程为主线组织教学内容，体现“识图为主”“工学结合”。课程内容结构分“识读轴、套零件图”“识读板、架零件图”“识读箱体类零件图”和“识读装配图”四大部分，编排要由简及繁，符合中职学生认知规律和技能养成规律。“正投影作图原理”“图样的基本表示法”“各种制图标准及规范”“常用件和标准件”等内容不单独成章，有计划地穿插到四大部分内容之中。“零件图上的技术要求”和“零件尺寸的合理标注”等内容，也不单列成节，分散到读识各类零件图和装配图里讲授。这些内容是读图的必备知识，多而繁杂，有的比较抽象，如集中灌输，不与生产实例结合，学生很难理解，因此应分散处理，需要什么讲什么，需要多少讲多少，而且，其中的一些重要内容在各章节能多次复现，便于学生消化，加深理解。如此安排，体现了“以用为主，够用为度”和“学用结合”要求。“二维制图软件应用”“三维制图软件应用”和“零件测绘”等内容，分别安排在“识读板、架零件图”“识读箱体类零件图”和“识读装配图”章节之后。这些内容偏重于实际应用，使制图教学整合一些“设计元素”，增加了课程的应用性，有利于拓展学生的设计能力，提高学生的学习兴趣。同时，可以使制图教学内容与“机械零部件测绘与绘图技术”“计算机辅助设计（工业产品CAD）”等中职学生职业技能大赛项目对接。
2、优化课程结构体系教学内容分“识读轴、套零件图”“识读板、架零件图”“识读箱体类零件图”和“识读装配图”四个部分，每一部分分列为一章，每一章分基础部分和拓展部分。基础部分以一个典型零件为载体，以问题或任务的形式提出来，分“看标题栏”“看视图”“看尺寸”和“看技术要求”四个小节讲授；拓展部分可以作为每一章的第五小节，主要偏重应用，供学有余力的学生有一个拓展能力的平台。四个章节拓展部分安排的内容列表如下。考虑到受总课时的限制，计算机绘图、计算机三维建模教学着重基础应用，讲到什么程度，由教师根据学生情况确定。“正投影作图原理”“图样的基本表示法”“制图标准及规范”“常用件和标准件的特殊表示法”和“零件图上的技术要求”“零件尺寸的合理标注”等内容，反映课程的基础性和工具性，非常重要。分散讲授，是出于学生接受能力需要，让学生在识图的具体任务中理解、掌握制图的基本知识与技能，起到潜移默化的作用。分散处理时，要根据典型零件图、装配图的结构特征，有所侧重，同时还要考虑各章内容的均衡。
3、创新课堂教学模式
①采用项目教学法教学机械制图课程是围绕“读零件图”“读装配图”等四个具体的项目构建教学内容体系。围绕项目来组织教学，将教学过程与具体的'“读图”工作任务充分融合，教学内容的知识体系与能力体系深度融合，使制图教学过程更具有实践性，更贴近工作过程实际。通过项目的实施，促使学生养成自主学习、主动思考的良好习惯，学生分析问题、解决问题的能力及团队协作能力也会有很大的提高。
②采用任务驱动教学法教学任务驱动教学法是以解决问题、完成任务为主的互动式的教学方法，将讲授式教学转变为探究式学习，使学生处于积极的学习状态。机械制图课程的每一个读图项目，都有“看标题栏”“看视图”“看尺寸标注”和“看技术要求”四个工作步骤。每一步骤及其后面的拓展内容部分，都可以当作一个典型“任务”布置给学生。学生在老师的指导下对任务进行分析、讨论，通过自主学习和相互合作完成任务，建构真正属于自己的知识与技能。
③采用案例教学法教学一些识图的基础理论知识，如制图的基本知识、正投影法基本原理、尺寸的标注、零件图上的技术要求及图样的表示法等，是分散到各个读图项目的相关任务中进行讲授的。考虑中职学生的认知规律，应尽量采用“以例代理”的案例教学法。通过列举一些与实际生产有关的鲜活案例，让学生在解决生产实际问题过程中把握制图的基础知识。例如，讲述国家标准、尺寸标注、技术要求时，以一个常见零件的实际生产引入，切忌生硬灌输。
④采用“学—教”课堂模式学生的学习过程由两个阶段组成。第一阶段是“信息传递”，是通过教师课堂讲授来实现的；第二个阶段是“吸收内化”，是在课后由学生自己来完成的。机械制图四个项目在教学时，第一个项目以教师讲授为主，教在学前；从第二个项目开始，“信息传递”由学生在课前完成，学生按教师要求课前预习，带着问题进课堂。课堂上教师有针对性地向学生进行讲解，与学生一同讨论、探究，引导学生展开充分的互动交流，进行自主思考与练习，完成知识内化，学生学习更加灵活、主动，参与度更强，真正做到课堂上“以教师为主导，以学生为主体”。
四、课程改革实施建议
1、建设生产实际教学素材库机械制图课程改革和建设，生产实际教学素材库建设是一个关键要素。生产实际教学素材主要包括：产品技术文件（包括产品图纸、技术标准、生产工艺规程等）；产品生产过程、生产设备工具、生产场景等图片、视频等；合格和不合格产品实物等。可以利用职教集团和校企联谊会平台，按照“有利于学生培养、有利于学校和企业共同发展”原则，找准学校与企业的利益共同点，签订使用、保密等相关合作协议。还可以将生产实际教学素材库建设作为研究课题，由校企联合立项，联合组建建设团队，推进素材库建设工作。
2、编制课程规范课程规范是对课程的目标、内容、组织及教材编写与实施要求等要素的规定，它对制图课程改革的实施具有重要的指导意义。课程规范的主要内容包括课程概述、课程目标、课程内容与要求、实施建议等四个部分。其中，课程内容与要求是核心内容，编写时既要考虑课程各部分内容的相对独立，又要形成课程内容的有机整合。采用项目（案例）教学的，选取项目（案例）要具有真实性、典型性、完整性和广泛性，应尽可能用清晰的、便于理解及可操作的行为动词，描述学生的学习要求。
3、特色化教材建设机械制图传统教材以纸质为载体，平面文字叙述加图示，内容有限、缺乏形象，不易表达制图教学中的过程性内容。机械制图特色化教材既是组织教学和指导学生学习的基本依据，也是课程改革的标志性成果体现。在形式内容上，是以完成“读图”工作任务（项目）的规范说明和进程指导方案为特征；在呈现方式上，教材既有纸质的教材，也有电子课件、课程教学软件、多媒体声像资料等多种形式的“立体化”教材。开发机械制图特色教材，是校企联立研究课题的重要内容，由校企共建合作团队完成。
4、加强课改管理工作
①重视教师培训工作组织教师学习现代学习理论（包括教学理论、系统论、传播理论），掌握现代教育技术，到合作企业挂职锻炼等，提高教师教育教学理论水平、应用多媒体辅助教学能力和生产实践能力。
②加强信息化教室建设机械制图实际教学中，边讲边演示、以图说图是机械制图课程的一大特点，教师需要在课堂不断展现生产实际教学素材。因此，加强信息化教室建设，创建符合个性化学习并加强实践能力培养的教学环境，充分利用现代教育技术及数字化教学资源作为辅助教学，有利于提高机械制图课程教学效率和质量。
③强化过程管理在机械制图教学课程改革实施过程中，学校要组建专家团队，加强机械制图课程建设与教学过程的管理，开展阶段性检查、论证和指导，确保任务按期、高质量完成。教学部门要组织相关人员成立机械制图课程建设推进督导小组，采取定期检查、抽查、听课等方式对课程建设与教学实施开展检查与督促。
信息科学与技术课程思考论文
摘 要：一、当前电子信息课程教学存在问题 1.中职学校在教育决策方面出现了失误，误导了电子信息课程教育方案的实施，影响了整个专业课程的教学成效。另外，学校对电子信息课程缺乏足够的条件支持，也是课程教育存在的主要问题。
关键词：信息科学论文发表,发表地理信息科学论文,信息科学技术
一、当前电子信息课程教学存在问题
1.中职学校在教育决策方面出现了失误，误导了电子信息课程教育方案的实施，影响了整个专业课程的教学成效。另外，学校对电子信息课程缺乏足够的条件支持，也是课程教育存在的主要问题。主要表现：一是观念。中职学校尚未认识到电子信息科技的重要性，没有将校内课程教学与市场人才需求相结合，对电子信息课程失去了正确的认识；二是设备。对新型课程教育缺少资金支持，教育资金过少而限制了教学活动的开展，使学生无法接受到最专业的教育。
2.对于任何一门专业课程教学来说，教师是学习的引导者，教师本身专业水平决定了后期的教学质量。目前，中职学校教师存在的问题包括：一是专业问题。教师的专业技能水平落后，与当前社会科技发展趋势不相符，部分教师依旧停留在过去信息技术的认识水平，课堂教学中无法引导学生高效率地学习专业知识；二是方法问题。电子信息属于科技类的专业课程，教师必须要为学生提供多元化的学习的平台，才能使学生客观地理解和掌握课程知识，而实际教学中教师所用的方法不科学。
3.学生是课程教育中的主体，教师只有围绕着学生的需求拟定教学方案，才能更好地挖掘中专生的专业潜能。而中专生受到多方面因素的干扰，参与电子信息课程学习的积极性不高，直接导致了其专业课程水平的缺失。例如，当今社会是人才竞争的时代，中专生因自身学历较低，失去了与大专生、本科生、研究生等参与就业竞争的信心；对于电子信息课程缺少全面的认识，削弱了其学好电子信息课程的信心。
二、电子信息课程教学的建议
1.加强教师队伍培训。教师能力的高低是影响电子信息类专业教学质量的关键。若没有一支高水平的教师队伍，即使有良好的学校环境与先进的教学设备，也难以取得满意的教学成果。因此学校应将教师队伍的建设作为管理的重点，优化教师的知识结构，打造一支教学经验丰富、理论深厚、师德高尚的教师队伍。
2.调整教学内容,进行实践教学内容的改进。应着力改变过去教学重理论轻实践的现象。如果仅仅侧重理论的灌输,而与实际例子脱离,学生可能在经过很长时间的学习后,依然无法真正理解课程的实际作用,在学习兴趣培养上是不利的。为此,应结合电子信息专业发展现状,基于实践对教学内容进行大胆的调整,重点突出应用性更强的信息系统、电子电路、通信工程等方面知识的综合调配,将落后的知识或者没有应用价值的内容进行适当的.删减,同时拓宽知识面,将信息论与编码、计算机网络等作为重要的专业基础纳入教学计划。把图像处理技术、数字语音、数字视频技术等信息前沿技术充实到教学体系中,使学生更加清晰地了解和掌握,专业当前的最新理论和技术发展趋势。在教学中,应坚持引导开发教学,适时采用多媒体将一些与专业密切相关的实例带到现场进行演示,让学生在演示和操作中提升兴趣,调动动手实践的积极性。
3.加强与企业的合作。校企合作是未来技术类专业教学的发展趋势。定期聘请电子信息专业的专家和工程技术人员到学校进行授课，使学生了解企业对于人才的需要以及最新的行业动态。同时与有关的企业建立校外实习基地。通过学生在企业内的实际学习增长学生的见识同时拓宽了视野，了解声场管理等业务，增强对社会的认识，学到在课堂上学不到的知识。
4.鼓励大家参加各种社团活动和竞赛。通过鼓励大家参加各种学科竞赛、相关社团和科技创作，可以提高大家的实践能力。这些科技活动主要包括专题的电子设计和制作、电器维修活动等课余科技活动，还包括学术活动，主要是在学生中选拔实践能力强的参加老师的科研课题，在学生中形成良好的科研风气；另外举行科技创业大赛，成立电子产品设计与制作团队，对外承接电子信息技术的设计任务。这都将对学生专业技能的提高起到极大地帮助作用。随着科学技术的不断进步，知识的不断更新，专业课程体系与专业培养计划也应及时更新。因此，课程体系改革是一项长期的工作，只有将科学技术进步的最新成果及时地融入专业教学中，才能为我国的经济建设培养出更多更好的专业技术人才。
对中小学心理健康教育的调查与思考
记者在调查中了解到，一些地方和学校把心理健康教育误认为是心理治疗，将学生视为有心理疾病的患者，用测量病人的量表来测量学生，用医生记录病史的办法建立心理治疗档案，有的辅导教师甚至穿上白大褂，给学生造成心理紧张和压抑。更为严重的是，有的竟然给学生用药物治疗。一些专家呼吁，要防止医学化的倾向，决不能将学校心理健康教育与医学意义上的心理治疗混为一谈。
上海彭浦中学校长冯永熙说，首先应当弄清楚的是，学生到底是病人还是健康人，媒体宣传带有一定的片面性，也带来很大的负面效应，如何科学地使用量表、解释量表值得研究。有的专家认为，中小学生的心理问题从大类上分为障碍性问题和发展性问题，障碍性问题属心理疾患，比较明显，人数也比较少。发展性问题是伴随学生心理发展阶段和交际范围扩大出现的问题，主要表现为不适应，而非心理疾病。这类问题在中小学生中比较多，如果得不到及时帮助和解决，有的也会发展为障碍性问题。北师大心理健康与教育研究所所长董奇教授认为，综合目前国内外的相关研究结果，目前我国少年儿童身上确实存在着某些心理与行为问题，但其中的许多问题是一些发展性的问题，是社会环境变化所带来的。现在孩子所面对的问题有许多是从前的孩子不会遇到的，而适应这种变化，不仅是他们面临的发展任务，同样也是成年人面临的发展任务，对此我们应当有一个客观的、历史的认识。很有必要对已有的研究进行分析，分析研究结论是如何得出的，研究过程本身是否客观科学。
预防胜于治疗，学校心理健康教育应着眼于学生的健康发展。
一些专家认为，维护人的心理健康应当划分出几个层次，以进一步明确学校的任务，一是心理健康教育，主要任务是对青少年进行心理素质的培养和锻炼；二是心理咨询，是被咨询者的心理需要，是有一定心理问题人的一种自我要求；三是心理治疗，即具有较严重心理疾患的人所需要的专门心理治疗。这种情况一般在青少年时期发生较少。因此，心理治疗不应当是学校的主要任务。
原上海教科所教育心理研究室主任张声远认为，矫正学生的心理问题只是一种消极目的，预防和发展才是积极目的.。学校心理辅导不只是防治学生各种异常心理和行为，而是要帮助学生达到心理功能的最佳状态、个性性格的完善发展、心理潜能的最大开发。
“预防胜于治疗”，学校要为学生提供一个健康成长的环境和科学有效的教育手段，这比矫正学生心理问题重要得多。正如上海师大心理学教授傅安球所指出的，中小学心理健康教育应当着眼于学生的健康和发展，而不是问题矫正。
加强中小学心理健康教育，当务之急是转变教育观念，认清心理健康教育观念，认清心理健康教育的根本目的，坚持学生心理各要素的协同发展。
当前，开展中小学心理健康教育的根本目的是什么？在一些学校尚存在模糊认识，记者在调查中发现一个值得注意的倾向，一些地方把开展心理健康教育作为提高升学率的一种手段，一切围绕提高学习成绩，只偏重于学习心理教育。比如，进行智商测试、学习焦虑测试、学习方法指导、考试前心理调适等。中小学心理健康教育主要内容应包括：学习心理教育、情感教育、青春期教育、人际关系指导、健全人格的培养、抗挫折耐力的培养及学生自我心理修养等。心理健康教育的三个层次是，第一，维护学生心理健康；第二，培养学生健全人格；第三，开发学生心理潜能。通过心理健康教育，使学生生活上自理、行动上自律、评价上自省、心态上自控、情感上自悦。
石家庄教育学院心理学教授曹朝阳认为，中小学心理健康教育应坚持几项原则：一是发展性原则，必须以发展的眼光看待学生的心理，教育活动必须立足于促进学生心理发展，而不仅仅限于心理健康的一般要求；二是坚持主体性原则，在心理教育过程中承认和尊重学生的主体地位，激发和调动学生自我心理发展的自学性和积极性；三是相容性原则，在心理健康教育中，教育者与受教育者保持人格上的平等、情感上的相容，创造出无拘无束、相互交流的氛围，形成师生间最佳的“心理场”，才能对学生的心理发展起到有效的促进作用；四是活动性原则，要通过活动促进学生的心理发展；五是成功性原则，要使学生获得成功的体验；六是协同性原则，在心理教育过程中，一方面要懂得心理教育与其他方面的教育是相互结合、相互渗透、不可分割的整体，必须协同发展。另一方面，要重视心理教育中对学生心理的各种要素要协同发展，以收到协调、同步、互补的功效。一个心理健康的人，应当在心理发展水平上达到正确与充分的程度，在人格的形成与发展上表现出全面与和谐的特征，在发挥潜能和适应环境方面有高效和成功的表现。
中小学教师课堂着装的调查与思考
服饰是塑造良好教师形象的一个重要组成部分,因此,教师不可忽视自己课堂上的着装.最近,笔者就教师课堂着装情况对200多名中小学生作了抽样调查.调查结果不容乐观:42%的学生对任课教师的着装比较满意,46%的学生不太满意,7%的'学生认为任课教师的着装好坏无所谓,5%的学生表示反感.
作 者：刘成 熊爱良 作者单位：湖南省益阳市箴言中学,413058 刊 名：班主任 英文刊名：TEACHER IN CHARGE OF CLASS 年，卷(期)： “”(4) 分类号： 关键词：关于汾阳工业经济的调查与思考论文
工业经济是县域经济的主体和地方财政收入的主要来源。如果汾阳没有工业经济的支撑，就不可能实现全市经济的跨越发展，也不可能实现全面建设小康社会的目标。通过调查学习，分析了汾阳经济发展的相关情况，就汾阳市工业经济发展提出了相关思考。
1、汾阳工业的辉煌历史
汾阳工业历史悠久，种类齐全，曾在全省名列前茅。清末，汾阳境内除了依附农业、手工业外，开始出现了其他手工业作坊;民国初年，各种作坊逐渐增多，经营形式多以家庭为单位，前店后坊、设备简陋、工艺原始、规模不大，主要有酿造、纺织、服装、鞋帽、造纸、印刷、制硝、糕点加工、金属加工、棉花加工和木器制作等20多个行业。
经过长时间的发展，汾阳城镇集体企业在全省名列前茅，在吕梁一枝独秀。其中，量具厂是国家二级企业，建筑金属结构工业公司、轴承厂为省级先进企业，橡胶厂为全国化工行业学吉化先机企业、无泄漏企业，钢卷尺、钢球网架等产品走出了国门，而轴承、三角带则闻名全国。这一时期，汾阳二轻系统生产出了50种产品578个花色品种。在这些产品中，有3种产品获得了国家经委优秀新产品“金龙奖”，3种产品获部优、23种产品获省优，还有4种产品进入了了国际市场。
汾阳市曾有20个国营工业企业。其中，中央所属企业2个(汾阳交换机厂、核桃加工厂)，省属工业企业3个(杏花村汾酒厂、汾阳阀门厂、汾阳催化剂厂)，地属工业企业3个(螺纹工具厂、吕梁化肥厂、柴油机厂)，县属工业企业12个(县煤矿、化肥厂、水泥厂、农修厂、色织厂、帘子布厂、造纸厂、县酒厂、食品厂、粮食加工厂、饲料厂公司、自来水公司)。
曾经，汾阳的通用机械产品是走向全国的。其中，螺旋槽丝锥、无槽丝锥填补了华北地区螺纹工具的生产空白，分别获得了山西省科研二等奖、三等奖。大尺寸螺旋槽丝锥被认定为国家重点工程2025轧机定点工具，获山西省优秀新产品奖，国务院重大装备领导组、国家经委、冶金部和机械部联合颁发的新产品贡献奖;飞燕牌钢卷尺获得山西省优质产品、全国轻工业出口产品银质奖、国际博览会银奖、首届北京全国轻工业博览会银奖;卷尺尺带涂层工艺属国内首创，尺带涂层卷尺获国家经委优秀新产品“金龙奖”;104轴承、204轴承、206轴承、306轴承、308轴承获山西省优质产品;叠加式液压元件、轴承套圈冷精缩工艺获吕梁地区科技成果一等奖。在低压阀门、内螺纹暗杆楔式闸阀、内螺纹截心阀、暗杆式闸阀、内螺纹升降式回心阀等18种141个规格的“汾”字阀门中，有4个品种9个规格的阀门获得山西省优质产品。汾阳曾经生产过与大工业相配套的专用机械产品汽车配件，EQ140、CA10传动轴获得了国家机械工业部优质产品，BJ130传动轴获山西省优质产品;“汾雁牌”电话交换机获得了“山西省优质产品”的称号，产品远销东南亚、非洲十几个国家和地区。在农业机械中，东方红-54拖拉机号泵柱塞副填补了山西省农机配件的生产空白，190活塞销获得了“山西省优质产品”的荣誉，产品畅销全国18个省市自治区。另外，汾阳曾有2个化肥厂——1967年，山西省军分区在三泉镇东贾璧建设的五七化肥厂;1970年，县政府在峪道河建设的县国营化肥厂。从化肥中变催化剂BI04氧化触媒，BI05氧化触媒、BI06氧化触媒和B109氧化触媒填补了山西省内化工生产的'空白，它们分别居全国第一名、第二名和第三名。高效气体净化剂——YG氧化铁脱硫剂，橡胶制品——传动带、三角带、医用橡胶瓶塞、皮鞋大底、橡胶股线、橡胶丝等，注册商标为“铁双雁牌”。其中，三角带荣获“山西省优质产品”的称号。
2、对汾阳工业经济的深刻反思
深刻反思了汾阳工业经济滑坡和滞后的原因，明确了它与其他县市资源禀赋的不可比性，但是，更主要的原因是没有抓住实现转型跨越发展的机遇，使发展陷入了僵局。
汾阳曾经享誉全国的工业企业和名牌产品已所剩无几。究其原因，就是没有适时建立起与市场经济相适应，有利于招商引资、聚合生产要素的体制机制，所以，它在同业竞争中被淘汰。汾阳网架产业由盛到衰的历史就是最好的例子。汾阳网架公司是全国首家从事专业化生产、专业化施工的企业，曾数次走出国门，并承接了国内数百项重点工程的建设。但是，20世纪90年代后期至21世纪初，这一产业迫切需要通过招商引资、整合外部资源与国内大型建筑企业合资、合作，借助外来的资源聚合生产要素实现技术更新、规模扩张和产业链条的延伸。但是，汾阳网架却陷入了内部无序竞争和分分合合的机制困扰中。当有大企业愿意投资合作聚合先进生产要素时，由于狭隘本位主义思想，使本该与大集团合资、合作的企业错失了发展机遇。此时，当年跟随汾阳网架发展的浙江萧山的东南、杭萧、大地、金工等网架企业却依靠生产要素的聚合，通过股份制改造和施工工艺创新迅速崛起、不断壮大。深刻反思汾阳网架的衰落可知，在旧体制的制约下，汾阳网架没有适时搭建起招商引资平台和新的融资平台，在该将企业做强做大时，受资金短缺的制约，没有将企业做大，反而把本该做大的产业做小了，把该做精的优势产业做砸了，把本该聚合的生产要素人为分解了。与浙江萧山相比，汾阳缺乏敢于冲破旧体制束缚、旧观念困扰的胆识，没有在产业转型发展中杀出一条血路的勇气。
汾阳曾有一批与国家大产业配套的加工企业，但是，在国家产业结构调整的过程中，因为没有及时跟上产业技术发展的步伐，没有在产业链条延伸的过程中寻求新的商机，开发出与先进产业相配套的产品，所以，它在与之配套的产业整体下滑时失去了大市场的支撑。比如，传动轴厂、轴承厂等与汽车工业、机械工业配套的产品就是因为没有适时更新换代而滞销、停产的。
3、汾阳工业发展中存在的主要问题
3.1 技术创新能力差，产品附加值不高
多数企业属于传统产业，拥有自主知识产权的技术和产品比较少。企业技术研发能力比较差，产品的附加值不高，新产品开发缓慢，新上项目在建周期过长，技术密集型产品少，名优产品少，精加工产品少，资源优势没有转化为产品优势。
3.2 企业关联度低，没有形成集群效应
中小型企业多，大型企业少，产业关联度低，企业链、产品链、市场链短，企业之间缺乏应有的协作配套能力，造成了生产资源的浪费和一定程度的无序竞争重复建设，严重影响了产业结构的调整和工业经济的转型。
3.3 基础薄弱，发展后劲不足
受地域、经济、体制等多种因素的束缚，人才严重流失，导致汾阳市人才总量不足，工程技术、科研、高新技术人才短缺，产业熟练工人比例偏低，从而制约了汾阳市的工业发展。
4、发展工业经济的建议
4.1 澄清模糊认识，强化发展理念
历史证明，工业经济的发展改变了汾阳的经济格局，推动了汾阳市的发展。因此，汾阳要想进一步发展，就必须要发挥工业经济的积极性作用，树立突破性、优先发展工业经济的观念。突出新型工业化是新型城镇化建设的前提和支撑，要充分认识、发现和掌握工业经济的发展规律，着力在“打基础、稳增长、调结构”上做文章，采取必要的措施推动工业经济的发展。
4.2 明确工业发展方向
根据汾阳区位、资源禀赋和历史经验，结合现实基础和发展趋势，汾阳工业的发展必须坚持在“一白、一黑、一绿”三大产业和目前规划建设的六大工业园区的基础上，加快发展以制造业为主的新型产业，在大产业的链条上寻找零部件加工和上马配套产品。
4.3 培植市场主体，推动支柱产业建设
实施企业“成长工程”，引导生产要素向行业重点企业聚集;实施“市场主体增量行动”，推动成长型企业快速发展，增加市场主体数量，扩充经济总量。要坚持“一个产业、一个规划、一套班子、一套机制、一笔经费、一抓到底”的模式，建立“一个龙头企业带动一个产业、一个品牌支撑一个企业发展”的格局。另外，在资金、项目、人才等政策上，要重点扶持行业龙头企业、骨干企业和成长型企业。
现代农业发展现状调查与思考论文
为全面掌握蒙阴县现代农业发展情况，本人通过走访座谈、实地察看等形式，深入蒙阴县各个乡镇、部分专业大户、家庭农场、农业精品示范园、农民专业合作社、农业产业化龙头企业及部分村，对现代农业发展情况进行了专题调研，针对存在的问题进行了广泛讨论和分析，提出了相应对策和建议。
1发展现状及成效
近年来，蒙阴县大力实施新农村繁荣战略，以市场为导向，以农业经济合作社为依托，以农业提质增效为目标，积极推进农业标准化，基地化、产业化发展，努力建设集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系[1-2]，呈现良好发展态势，有力促进了现代农业发展，实现了农业增效、农民增收、农村繁荣。蒙阴县成规模农业产业化经营组织达到6384个。其中，农业产业化龙头企业50家，农民专业合作社1650个，种养大户4684个。全县建成优质农产品基地和示范小区328个，面积30800hm2，注册农产品品牌51个；创建无公害、绿色、有机食品品牌148个。
2存在的主要问题
2.1农业基础设施建设投入不足
目前，大部分村集体经济薄弱，有的村历史欠账多，资金短缺的矛盾比较突出，农业基础设施存在着建设改造缓慢、维护管理缺失、功能老化等问题。对一些水毁工程，因为资金短缺修复进度缓慢。另外，由于上级支农资金多头分散管理，存有撒芝麻盐的现象，资金使用效益没有充分发挥。
2.2农民的组织化程度偏低
据了解，当前蒙阴县农民主要依靠农民专业合作社、农产品协会、村两委等提高组织化水平，处于“低、小、散、弱”的状态，农民群众各吹各的号，各唱各的调，给统一种养品种，统一生产标准，统一销售经营造成很大困难。前几年，农业经济合作组织一哄而上，虽然在水利、养殖、种植、农产品加工等行业组建了1650多个合作社，但有数量无质量，有些合作社只是改改名字，换换牌子，真正发挥作用和效益的只有一部分。
2.3农产品标准化生产技术不高
近年来，蒙阴县虽然大力推行果品标准化生产，但是统一技术、统一农药、统一管理的普及率不高，乡镇与乡镇、村与村、户与户之间不平衡，果品质量差距很大，高档果、精品果少，中低档果品多。在销售环节上，有些果农存在比较严重的投机思想，果品分级不严，把低档果品掺到高档果品中卖钱，更没有统一包装和品牌，直接影响了蒙阴果品的的质量和档次。
3几点思考与建议
加快构建新型农业经营体系，发展现代农业，必须以科学发展观为统领，紧密结合蒙阴县农业、农村工作实际，按照“一园一社三对接”的工作思路，发挥蒙阴自然资源优势、特色产业优势，做好结合文章，找准突破口和着力点，促进现代农业转型升级。
3.1大力发展农业精品示范园
牢固树立精品意识，以生产无公害产品、绿色食品、有机食品等高端产品为目标，以农民专业合作社为载体，高起点规划建设，高标准管理培育，千方百计向上级争取农业项目扶持资金，做到科技、项目、效益向园区聚集，发展精品农业，创建精品园区。一是果品精品示范园。二是畜牧养殖示范园。调整优化养殖品种结构，以鸡、鸭、猪、牛等畜禽养殖为重点，培植像玉皇山养鸡、鲁南种猪、德胜兔业等一批典型示范养殖场，建立集科学化、集约化、规模化于一体的科技养殖示范园。三是黄烟精品示范园。积极探索农场化的生态黄烟种植模式，发展标准化黄烟生产基地hm2，抓出1个667hm2、3个333hm2以上的黄烟精品示范园区。四是花生、蔬菜、板栗精品示范园。以蒙阴街道、垛庄、高都、联城、常路、坦埠、桃墟、野店为重点，发展6个533hm2以上无公害花生示范园、3个67hm2以上的.无公害蔬菜示范园、4个333hm2以上的标准化板栗示范园。
3.2充分发挥农民专业合作社的载体带动作用
要进一步“规范、发展、提升”农民专业合作社，发展潜力大的合作社，进行重点帮扶，择优培育，发挥其带动载体功能。一是搭建土地流转平台。借助农民专业合作社，通过转包、互换、租赁、入股等不同方式，大力发展果品、蔬菜精品示范园和黄烟农场，推进农村土地规范有序流转。二是搭建农资供应平台。对入社社员实行统一农资采购，降低价格成本，保证农资标准质量和使用效果，杜绝“假种子、假化肥”等坑农害农事件发生。三是搭建技术指导平台。在果品、养殖、蔬菜等不同类型的合作社中，专门培养出一批农业技术专家，对社内各个成员进行定期上门技术指导和帮扶，提高科学技术的传播速度。
3.3做好农业与市场、企业、旅游的结合文章
一是加强与市场对接。以市场为导向，瞄准效益高，价格好的高端市场，把市场需求与丰富的农副产品资源结合起来，统一包装，统一品牌、统一销售，提高农产品的经济效益。二是加强与企业对接。坚持用工业化的理念抓农业，把农业作为工业的第一车间，搞好果品、畜牧、中药材、煎饼、花生、干煸肉丝等产业与企业的对接，形成企业带基地连农户的发展模式。三是加强与旅游对接。农业只有与旅游业紧密对接，才有发展潜力和后劲。
大学生读书节活动调查与思考论文
摘要：通过对江苏省高职高专院校图书馆网站关于读书节信息的搜索，调查了大学生读书节开展的基本情况、活动主办部门、活动时间、活动主题、活动项目等内容，并作简要的分析。建议办好大学生读书节活动应处理好六个方面的关系。
关键词：高校图书馆;读书节;调查研究
中图分类号：G252.17 文献标识码：A
阅读是人类知识传承与文化延续的根本途径。一个人的智慧、思想和精神成长需要在阅读过程中才能产生。大学时代是一个人积累知识、丰富内涵、提高能力、实现自我的可塑性时期，阅读应该是大学校园里非常普遍的文化现象，是一道文化风景线。然而，近几年高校图书馆借阅量呈萎缩趋势，表明阅读已成为一幅渐行渐远的景象。大学生阅读呈现两个明显的不足，一是阅读数量偏少，二是阅读时间偏短。据调查，大学生每天课外阅读时间不足1小时的占60%以上，每学期读书1-3本的占65%(0本的占6%左右)，并不比全国人均阅读量(4. 39本)多。上网是大学生打发课余时间的最常用方法(76%的学生课余时间用于上网)，快餐式、娱乐式、休闲式的“轻松阅读”才能激起大学生的阅读兴趣口]。为了“拯救”大学生的阅读，许多大学图书馆有目的、有组织地开展了一系列引导和促进大学生阅读的活动，即所谓的阅读营销。在推广阅读、鼓励读书的活动中，读书节是比较系统、有代表的一种阅读营销活动。笔者以江苏省高职高专院校为对象、以图书馆网站为线索，调查大学生读书节开展情况，统计、分析大学生读书节的主办部门、举办时间、活动主题、开展内容等方面情况，并对办好大学生读书节提出思考性建议，以期对大学生读书节的实践与研究提供参考。
1 调查对象与方法
本次调查的对象来源于江苏教育网“教育概览”栏内“江苏省普通高等学校名单”中的82所高职高专院校，江苏联合职业技术学院是41个高等职业技术学校联合体，未列入调查范围。在81所院校中，有7所国家示范性高职院校、8所国家骨干高职院校、23所民办院校、1所中外合作办学院校。笔者对每所院校图书馆网站进行详细搜索，有7所院校首页无法找到图书馆网站链接信息(占被调查院校总数的8.6%，下同)，3所院校图书馆网站无法打开(占3. 7%)，2所院校图书馆网站校外无法访问(占2.5%)，有33所院校图书馆网站中没有读书节相关信息(占40.7%)，只有36所院校有读书节相关信息(占44. 4%)，这36所院校成为本次调查的主体。为了使本次调查结果尽可能地全面、准确，个别院校图书馆网站中没有搜索到读书节相关信息，就对该校网站新闻或动态中查找与读书节有关的信息，尽量做到不遗漏。本次调查截止时间为2月28日。
2读书节基本情况调查
2.1信息来源
本次调查的信息主要来源于各个院校图书馆网站上导航栏和新闻栏。36所院校读书活动信息获取途径有三种：一是来源于新闻公告，共有24所学校属于这种情况，栏目名称各异;二是来源于专题网页，有11所学校建有专题网页，有的在一级导航栏，有的在二级导航栏;三是来源于学校网站，有1所学校属于这种情况。
2.2 活动名称
在举办读书活动的36所院校中，活动名称有8种称呼，分别是读书节(18所，占50.0%)、读书月(8所，22. 2%)、大学生读书节(3所，占8.3%)、读书活动(3所，占8. 3%)、读者节(1所，占2.8%)、读书周(1所，占2.8%)、读者服务月(1所，占2. 8%)、文献信息宣传月(1所，占2. 8%)、校园阅读节(1所，占2.8%)，有1所院校活动名称不固定(以最后一次活动名称列入调查)。虽然读书活动名称有些差异，但举办的形式和内容基本相同，半数以上学校读书活动名称含有“读书节”，每个院校读书活动参与主体是大学生，因此，笔者将本次调查活动的名称定为“大学生读书节”。
2.3 主办部门
本次调查统计了36个院校读书节的`主办部门，组织形式有独立主办、联合举办和成立组委会三种。由图书馆独立主办读书节的院校有9所(占25.0%);由图书馆与其他部门联合举办读书节的院校有27所(占75.O%)，联办的部门主要是团委(25所院校，占92.6%)、学工处(10所院校，占37.0%)和宣传处(部)(6所院校，占22. 2%)中的一到三个部门，还有教务处、科技处和各个系等部门;扬州市职业大学还成立了包括由上述部门组成的读书月活动组委会。
2.4 活动时间
每个院校的读书节几乎是每年举办一次，只有江苏信息职业技术学院例外，该校每年举办两次，名称是春季读书节(5月)和秋季读书节(10月)。各个院校举办读书节的时间各异，从每年的4月至次年的3月，除寒暑假，几乎每个月都有学校举办读书节，统计结果如表1所示。除个别院校外，几乎每个院校举办读书节的时间都相对固定。
表1读书节活动时间统计表(数量单位：所)
活动时间学校数量比例活动时间学校数量比例4月 616. 7% 5-6月 1+2.8%4-5月 1027. 8% 10月 25. 6%4-6月 12.8%10 -11月 513.9%4-10月 12.8%11-12月 411.1%4-11月 25. 6% 11-3月 12.8%5月 25. 6%12月 12.8%合计 2261. 3%合计 1438. 7%
2.5举办届数
在举办读书节的36所院校中，最多的院校办了10届，最少的院校只办了1届。其中，举办了1届的有6所学校、2届的有5所学校、3届的有6所学校、4届的有4所学校、5届的有6所学校、6届的有4所学校、7届的有2所学校，举办8届、9届、10届的各1所学校。接近一半的院校在近3年才举办读书节。根据调查的信息推算，江苏省高职高专院校累计举办了145届读书节，由于部分院校图书馆网站对读书节信息报道不全或没有报道，本次调查能够获取相关信息的读书节实际只有103届，各个院校图书馆网站对读书节活动方案或具体活动的报道详简不一，根据实际报道进行如实的调查。
2.6 活动程序
一个完整的全校性节事活动应该包括开幕式或启动仪式、具体活动安排和闭幕式或总结表彰大会。在调查主体36所院校103届读书节中，有2所(占75%)院校62届读书节举行开幕仪式，有25所(占69.4%)院校59届(占57.3%)读书节召开闭幕仪式，既举行开幕式又召开闭幕式的读书节有23所(占63. 9%)院校53届(占51.5%)。从所占比例来看，大部分院校都在读书节中举行过开幕式或闭幕式，但不是每个院校每届读书节都举行这两仪式。在103届读书节中，比较详细报道开幕式或闭幕式的只有54届。笔者还调查统计了开幕式或闭幕式仪式上出席的领导，由院校党委书记或院长(校长)出席的仪式有15届(占27. 8%)，由副院长(副校长)或党委副书记出席的仪式有25届(占46.3%)，由馆长、团委书记、学工处处长等院校中层干部出席的仪式有12届(占22.2%)，由图书馆部主任主持召开的读书节有2届(占3. 7%)。从中国国情或世俗观点角度来看，院校领导出席读书节的规格和场次与重视程度是成正比的，根据上述统计数字可以认为：大部分院校还是重视读书节的。
3 读书节活动主题
主题是读书节活动开展的灵魂，在36所院校举办的103届读书节中，有5所院校10届读书节没有主题，有10所院校24届读书节在该校图书馆网站上没有相关信息报道，只有32所院校69届读书节有活动主题。在这69届读书节中，有2所学校连续3届读书节沿用同一个主题，有1所学校连续2届沿用同一个主题。在这些读书节主题中，包含“读书”关键词的有25届(占36. 2%)，包含“阅读”关键词的有24届(占34. 8%)，包含“书香”关键词的有9届(占13. 0%)，包含“书”(好书、书籍、书海、益书)关键词的有7届(占10.1%)，包含其他关键词(服务、知识、文化资源)的有4届(占5. 8%)。读书节主题语言构成形式有七种：由诗句构成(39届，占56. 5%)，如“书香润泽校园，阅读丰富人生”;由一句话构成(18届，占26.1%)，如“读书开启美丽人生”;由两句话构成(4届，占5.8%)，如“我读书，我成长”;由三句话构成(3届，占4.3%)，如“珍惜光阴、读书益智、促进成才”;由四句话构成(1届，占1. 4%)，如“我读书、我快乐、我参与、我收获”;由两个词构成(2届，占2.9%)，如“百年校庆·书香校园”;由三个词构成(2届，占2.9%)，如“读书·和谐·发展”。
4读书节活动项目
读书节活动是由具体的项目支撑的。在103届读书节中，共计开展了643项活动(相同、相似重复统计)，平均每届约6项活动，主要有五大类。
一是比赛竞赛类，有141项活动，占活动总数的21. 9%。征文比赛一枝独秀，举办了54项，基本上是围绕读书或阅读开展的，其中29项征文活动有明确主题;还有检索技能(19项)、知识(18项)、书画(13项)、诵读(11项)、演讲(10项)、书签设计(5项)、辩论(2项)、PPT演示(2项)、摄影(2)、动画(1项)、海报(1项)、电子板报(1项)、新馆设计(1项)、读书协会会徽(1项)等方面的比赛或竞赛。
二是报告讲座类，有136项活动，占活动总数的21.2%。各种专家报告会有70场次，内容广泛，涉及面宽，以读书或阅读为主题最多(21项)，还包括名家名著赏析、历史、地方文化、音乐、书法、雕塑、科普、社交礼仪、人文、心理学、软件使用等报告会。讲座方面主要是数字资源利用(49项)、图书馆利用(14项)、软件使用(2项)、社交(1项)等方面的辅导。
三是评选评比类，有70项活动，占活动总数的10. 9%。大部分是评选优秀读者(56项)，还有优秀班级(8项)、优秀勤工俭学学生(2项)、服务之星(3项)、书香寝室(1项)等方面的评选评比。
四是图书推荐类，有44项，占活动总数的6. 8%。主要有优秀书目(11项)、经典书目(9项)、读者喜爱书目(6项)、新书书目(5项)推荐，还包括名家名著、母亲节、爱国、党建等方面的图书推荐。五是阅读活动类，有44项活动，占活动总数的6.8%。主要有图书漂流(11项)、交换图书(8项)、阅读交流(8项)，还有专题阅读、网络阅读、移动阅读等方面活动。
其他类型的活动有图书购买、各种宣传活动、经典电影欣赏、调查问卷、作品展览、图书捐赠、图书馆体验、超期免责、唤醒沉睡借书证、增加借阅册数、主动为读者借阅提供便利服务、馆内提示语征集、各种参观、游艺、灯谜、书票展览等方面。
5 办好大学生读书节的建议
在调查各个院校读书节活动内容和流程时，笔者发现许多图书馆的读书节活动存在雷同现象，同质化问题比较严重;一些图书馆存在缺少创新、造成读者兴趣不高、参与者较少等问题H]，降低了读书节活动对读者的吸引力。为了办好读书节活动，图书馆同行提出了思考性的解决方案，如：关绍伟提出“建立读书活动的长效机制”、“创新读书活动内容”和“注重效果评估和资料积累”等措施;杨木容提出“规划活动，长期开展”、“挖掘资源，打造精品”和“加大宣传，扩大影响”等措施;马江宝提出“设置激励机制”、“发挥学生社团作用”和“相互协作，发挥整体优势”等措施。笔者比较赞同这些观点，并认为在落实这些措施基础上，还应处理好以下六个方面的关系。
一是职能部门主办与学生社团协办相结合。读书节活动是一个系统工程，由学校图书馆、团委、学工处、宣传部、教务处等职能部门主办读书节，可以发挥各个部门的优势资源，能够保证读书节各项活动顺利开展。而学生社团成员来源广泛，具有示范带动和辐射作用，更易与学生沟通和交流，也有举办或参与各种活动的经验和经历，如果发挥学生社团作用，调动他们的积极性，由他们协助举办一些活动，可以扩大读书节的影响面，提高学生的参与度。如笔者所在学校的“书友会”和“文之源”两个社团就成功地协办过征文比赛、诵读比赛和名家作品赏析等活动。
二是阅读推广营销与优化读者服务相结合。大学生读书节的出发点和宗旨是为了激发大学生读书热情，吸引读者充分利用图书馆各类资源。图书馆举办读书节只是阅读营销的一个有效手段，仅仅是阅读推广的点，而阅读推广的面则需要依靠图书馆长期、不懈地坚持为读者提供优质的服务、注重服务细节和强化主动服务意识等内涵建设，感染、熏陶读者，让读者自愿、自发地利用馆藏资源，自觉地阅读，这才是实现图书馆价值的根本所在。
三是精心策划与有序组织相结合。大学生读书节的组织者必须策划好活动主题、项目内容、时间顺序、总结表彰等环节，并对各个环节的细节进行编排，甚至包括活动可能延期或调整，要留有适当的空间和时间。活动组织时，原则上要按策划方案有条不紊地实施，做到每个项目落实到具体人员，每个成员有具体的项目。在读书节活动中引入项目管理理念，将项目管理技术和方法导入读书节策划和组织中是比较有益的探索。
四是活动传承与内容创新相结合。读书节活动必须有长远规划，经过多年的营销、积淀，营造浓郁的书香氛围，才能凸显其效果。同时，在活动中对读者影响比较深远、参与度高的项目，可以作为保留节目，适当包装后，在一定时期可以延续开展。但每届读书节都应有创新内容，项目不在多而在精，能够吸引读者参与。如笔者所在学校第二届大学生读书节举办的“新四军抗日斗争”专题讲座、茅山新四军纪念馆参观、专题图书导读和专题征文比赛四项活动，同一主题通过不同的活动形式创新，取得了叠加影响的效果。通过不断的传承和创新，图书馆可以将读书节打造成为校园文化建设的品牌。
五是阅读指导与激励机制相结合。据调查，大学生知道阅读的重要性，喜欢阅读，但困惑于不知道读什么书和不知道怎么去读书，浮躁和很多的诱惑，对枯燥理论的解读缺乏耐心与方法。图书馆有义务、有责任去干预，通过名家讲座、阅读沙龙、座谈交流、引进阅读新技术等形式，引导读者阅读，让读者学会阅读、快乐阅读。在各项活动中可以设置一些奖励措施，调动学生的读书热情。建立阅读积分激励机制，甚至与学分挂钩，让学生成为阅读受益者。
六是全面推行与自愿参与相结合。在读书节前期，要注重多样化宣传和发动，在图书馆主页建立读书节活动专题网页，展示历届读书节资料和本届读书节宣传材料;充分利用学校的广播站、电视台、电子屏等媒体和宣传海报;同时在各个院系辅导员例会上宣传、发动，将读书节活动信息传播到班级、宿舍;多轮驱动，产生一种高调、立体、全方位的宣传效果。但是，在开展具体活动项目时，还是要提倡学生自愿参与、自觉体验，产生实实在在的活动效果，片面追求学生参与度的形式主义会影响读书节的生命力，务实求真才能使读书节长办不衰。
参考文献
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[6]杨木容，高校图书馆读书活动的实践与思考[J].图书馆，2012，(5)：124-126.
[7]丁一红，项目管理在读书节活动中的应用[J].图书馆建设，，(3)：91- 94.
我国中小学校长课程领导观念与行为调查报告
我国基础教育课程改革已走过十余年历程。这十余年是我国广大中小学校长经历新课程改革深刻洗礼的过程。为全面深入了解新课程改革带给广大中小学校长在课程领导观与行为方面的影响，国家社会科学基金“十二五”规划教育学一般课题(项目编号：BFA110054)“校长课程领导的策略研究”课题组对此做了较大规模的调查。
本调查从三个维度展开：第一，校长对课程领导的基本认识，即校长“应然”的课程观和课程领导观，涉及校长对学校课程目标、课程领导的理解，对国家课程及国家课程二次开发的认识，以及对校本课程开发的看法;第二，当下校长课程领导的“实然”状态，包括学校课程目标建设、课程整体规划、国家课程校本化实施和学校课程开发、课程资源建设、课程监控和评价等基本内容，从中透视校长课程领导能力的实际状态;第三，校长行使课程领导的有利条件和制约因素考察，主要从国家教育政策、教育行政部门管理、社会环境、学校自身因素(包括师生因素)等层面来调查。
课题组通过不同层次、不同地域、不同类别的校长培训班、校长研修班、校长论坛等途径，向中小学校长发放调查问卷1600份，回收问卷1533份，其中有效问卷1400份。调查对象分布于我国东、中、西部地区的13个省份，包括京、浙、鲁、辽、吉、粤、豫、湘、渝、川、滇、甘、桂等。调查对象在学校类型、年龄、性别、教龄、任职年限上都有有效分布。课题组在统计处理时，除了运用频数和百分比等描述统计外，还运用了卡方检验、方差分析等推断统计方法，分析了校长课程领导在各因素上的差异状况。
现状篇
校长如何理解与实践课程领导
(一)校长对课程与课程领导的理解情况
调查发现，在“学校是否应该有自己的教育目标”认识上，51.3%的校长认为国家制定的教育目标需要学校根据具体情况进行具体化;46.1%的校长认为学校最重要的目的是育人，因此可根据自己的育人思想制定学校的教育目标。两者的比例加起来达到97.4%。相反，仅2.6%的校长认为教育目标国家已规定，不需要学校考虑，学校要一丝不苟地执行。从数据来看，几乎所有校长对学校课程目标的性质都有着比较清晰的认识。
在“对于国家课程，学校应该的做法”问题的回答中，78.3%的校长选择“根据学校实际情况做好二次开发”;67.4%的认为国家课程二次开发要综合考虑学生、教师和学校环境的具体情况。与此相关，在对“校本课程对学校的作用”问题的认识上，94.2%的校长站在了“是学校不可或缺的部分，是对国家和地方课程的有机补充”的立场上。这反映了校长比较成熟的课程思想。
在调查校长对课程领导的理解上，在对“校长课程领导最为重要的任务”认识上，63.5%的校长认为“引领全体教师制定并达成学校课程目标”;23.1%的认为“引领全体教师做好课程实施工作”;7.7%的认为“引领全体教师开发校本课程”;5.7%的认为“做好教学管理”。绝大多数校长认为，校长进行课程领导最为重要的任务是“引领全体教师制定并达成学校课程目标”。在对“校长课程领导最为重要的作用”的认识上，74.1%的认为“根据国家政策创造性地建立学校课程体系，提升学校教育质量”;23.6%的认为“强化学校管理，使学校管理制度化，提升学校教育效能”;1.7%的认为“开发校本课程”;0.5%的认为“一个新名词，没有什么作用”。
(二)校长课程领导能力的实际状态
校长课程领导的“实然”状态是本调查的重点。课题组从学校课程目标建设、课程整体规划、国家课程校本化实施和学校课程开发、课程资源建设、课程监控和评价等方面来调查分析校长课程领导的实际情况。
调查中，校长对于“学生在学校获得什么样的成长”有异常清晰认识的占63.3%;有点感觉，但是还不清晰的占26.0%;按照惯性做下去，学生就可以获得很好的成长的占10.7%。在“学校未来的发展方向”的认识上，17.4%的校长回答“我自己很清楚，但是教师们理解不了”;12.3%的回答“目前还不清晰”;70.3%的回答“是我和教师们一起建立起来的，得到了大家的认同”。
对于学校课程体系建设的具体情况，调查反映出的情况是，校长选择“已经按照国家和教育主管部门的要求开足、开齐课程”的占48.9%;选择“虽然尝试对各类课程进行整合，但是还不知道如何做”的占21.2%;选择“国家课程、地方课程和校本课程，已经围绕着学校的教育理念形成了一个整体”的占29.9%。经卡方检验，不同的学校在课程体系建设的具体情况上存在显著差异，也就是说，当下，我国中小学在学校课程体系建设上存在着这样三种形态。
在对校本课程开发能力和学校可以利用开发课程的资源认识上，校长明显地反映出不自信。校长认为“本校教师完全有能力开发校本课程”的仅占8.3%;认为“有一定的课程开发能力，但还需要付出巨大努力”的占72.9%;认为“学校老师校本课程开发的能力十分匮乏”的占18.9%。对学校可以利用的课程资源的认识，7.8%的校长认为“自己学校的课程资源实在太匮乏了，无法进行课程建设”;64.8%的认为“自己学校虽然有一定的课程资源，但是还远远不够”;27.4%的认为“自己能够发现很多可以利用的课程资源，可以用它们有效地开发课程”。
课程改革有效实施的关键在于什么?问卷给出4个选项。校长在4个选项上所占的比例分别为15.9%、23.9%、35.9%、24.4%，校长在4个选项上的比例相对均匀，没有哪一项很突出。在与课程实施相关的学校内在能力认识方面，校长的自信度也不高。30%的校长认为“自己完全有能力带领教师做好课程实施”;58.1%的认为“国家课程实施比较好办，但是校本课程实施起来难度很大”;8.3%的认为“教师素质和学生素质不行，课程实施难度很大”;3.6%的认为“课程实施要求太高，教师根本达不到”。
“对于你自己学校课程实施的监控情况，你觉得如何”的问题，6.9%的校长认为“太过复杂，学校很难全面监控”;16.2%的认为“学校有能力监控，按要求全面实现目标”;22.1%的认为“应该给教师赋权，自我监控与他人监控相结合”;54.8%的认为“应该给教师和学生赋权，人人都是课程实施的监控者”。与此相关，校长“对于课程评价，你觉得自己如何”问题的认识，22.6%的校长认为“具有丰富的课程评价经验”;6.0%的认为“从来没有做过，不知道怎么做”;39.9%的认为“做过一些，但是很麻烦”;31.5%的认为“自己虽然不能做，但是可以利用各种力量把它做好”。
(三)校长进行课程领导的制约因素或希望得到的支持
课题组从国家教育政策、教育行政部门管理、社会环境、学校自身因素等几方面，调查了校长进行课程领导的比较大的制约因素，或者校长希望在哪些方面得到支持。
关于“在校本课程开发中，你认为国家政策提供的最重要支持是什么”这一问题，问卷给出4个选项，调查结果显示，校长选择“给学校一定的课程开发权力”的占24.3%;选择“给学校一定的课程实施空间”的占31.6%;选择“给学校提供课程资源支持”的占39.9%;选择“对学校没多大帮助”的占4.2%。与此相对应的一个问题是，“你认为国家政策对于学校课程建设最为重要的制约因素是什么”，校长选择“对学校赋权不够”的占20.0%;选择“强制性课时太多，学校没有发挥空间”的占53.6%;选择“对国家课程实施督导十分机械，学校不敢做出改变”的占26.4%。
对“在校本课程开发中，你认为教育行政部门提供的最重要的支持是什么”问题，问卷给出4个选项。调查结果显示，校长认为教育行政部门“对学校提供课程资源以及其他物质支持”的占44.7%;认为“对学校校本课程开发和实施进行监督”的占15.5%;认为“为学校提供专家支持”的占24.6%;认为“对学校进行激励”的占9.5%;认为“对学校没多大帮助”的占5.6%。通过学校类型的卡方差异显著性检验，小学、初中、高中不同学校类型的校长在教育行政部门对学校提供最为重要的支持的4个反映变量上没有显著性差异。
那么，教育行政部门对于学校课程建设最为主要的阻碍因素是什么?校长认为“行政事务太多，让学校忙不过来”的占62.2%;认为“行政干预太多，学校动辄得咎”的占23.6%;认为“行政不懂教育，瞎指挥”的占6.4%;认为“行政监控严，学校不敢改变”的占7.7%。
在“对教师在学校课程建设中提供的最大帮助”的看法中，校长认为是“教师的高素质”的占10.4%;认为是“教师的工作责任心和热情”的占46.9%;认为是“教师的服从和勤劳”的占3.6%;认为是“教师的课程实施能力”的占39.1%。因此，校长对教师在学校课程建设中提供最大的帮助的看法，主要集中在“教师工作责任心和热情”方面，其次是教师的课程实施能力。教师对于学校课程建设最为主要的阻碍因素是什么?校长选择“教师思维僵化，不愿意改变”的占62.9%;选择“教师能力太低，无法进行有效的`课程开发和实施”的占35.3%;选择“教师太懒了，不愿意多付出”的占16.9%。通过对不同学校类型校长在最主要的阻碍因素三个反应变量上进行卡方差异显著性检验，至少有一个选项的次数百分比之间存在差异，经过比较显示出，高中校长和小学校长在认为“教师思维僵化，不愿意改变”的看法上存在显著差异，高中校长对此的看法要明显强于小学校长的看法。
课题组还从评价制度、学校文化、学生条件三方面对学校课程建设产生的阻碍因素、对校长的认识态度进行调查。针对“你认为我国的评价制度对于学校课程建设最为主要的阻碍因素是”这一问题，在3个选项中，校长选择“评价方式过于刚硬，学校不敢做出改变”的占17.7%;选择“社会对高考等评价十分看重，学校不敢出错”的占50.8%;选择“评价主体过于单一，学校不敢做出改变”的占31.5%。从数据可以看出，社会的压力而非评价的方式是学校不敢做出改革的重要原因。
学校文化对于学校课程建设最为主要的阻碍因素是什么?在问卷给出的3个选项中，校长选择“学校文化具有太强的稳定性，教师的价值观和思维方式改变不易”的占77.0%;选择“学校文化中具有太多的消极因素，大家不愿意改变”的占15.9%;选择“学校文化中具有太多消极因素，大家不愿意做事情”的占7.1%。从数据上来看，校长更多地看到学校文化自身的共有特性，而没有看出自己学校文化的具体特性。
在“你认为学生条件对于学校课程建设最为主要的阻碍因素是”这一问题中，校长在4个选项上的选择情况分别是，选择“学生基础差，只能学最基本的东西”的占23.5%;选择“学生家庭条件不好，无法开展一些校本活动”的占17.6%;选择“学生对于新鲜事物接受太慢”的占12.8%;选择“学生家长对学校改变不支持”的占46.1%。经卡方检验，校长在对学生条件对于学校课程建设最为主要的阻碍因素四个水平的认识上，存在显著差异，校长认为“学生家长对学校改变不支持”的较为普遍，接近一半。也就是说，近半校长认为家长不支持学校变革是来自于学生方面最为主要的阻碍因素，其次才是学生能力不足的问题。
分析篇
校长对课程领导认识到位，但实战能力不足
调查数据基本上可以显示出校长在学校课程领导上的思想和能力现状，以及校长行使学校课程领导的有利和阻碍因素。通过对学校课程领导有关理论的回顾，笔者提出了进一步研究和改进实践的建议。
(一)绝大多数校长都拥有正确的课程观和课程领导观
从调查数据可以看出，绝大多数校长对学校教育的目的，对课程目标、课程领导的目标，对校本课程的意义以及国家课程的实施问题，都有比较清晰的认识，这种认识与课程改革所倡导的主流方向是一致的。这充分说明，新课程改革在很大程度上提升了中小学校长的课程观与课程领导，或者说校长并不缺乏正确的课程观与课程领导观。具体表现在：
1. 绝大多数校长认为校长最重要的任务在于引领全体教师制定并达成校本课程目标，而不是像过去那样认为主要目标在于实施国家课程。这说明校长们已经有了学校课程领导的目标和方向意识。
2. 大多数校长认为学校课程领导最为重要的作用就在于依据国家政策创造性地建立学校课程体系，提升学校教育质量，能够站在学校本位看到课程领导的作用，无疑是一个巨大的进步。
3. 绝大多数校长或者认为国家制定教育目标需要学校根据具体情况具体化，或者认为学校最重要的目的在于培养人，可根据自己的育人思想制定学校的教育目标，说明校长持一种相互调适的课程实施观，同时把目光聚焦到学校的具体情况上，聚焦到学生的发展上。
4. 大多数校长认为需要依据学校实际情况对国家课程进行二次开发，且在开发时会综合考虑学生、教师和学校的情况，并不只考虑单一的因素，这说明他们思想比较成熟，考虑比较全面。
5. 校长对校本课程意义的认识是非常到位的，认为校本课程是学校不可或缺的部分，是对国家和地方课程的有机补充。
当然，笔者还是可以看到校长的思想中有一些矛盾的地方，一方面他们相信学校的课程应该关注学生的成长，应该依据学生的成长进行调整;另一方面他们又不敢对国家课程采取一种更加灵活的态度，说明校长对国家课程“刚性”地位的触动还有所顾忌。
(二)与正确的课程领导观相比，校长课程领导能力明显不足
调查同时反映出，校长对课程和课程领导更多停留在思想意识层面，绝大多数校长拥有正确的“应然”的课程观和课程领导观。相反，校长课程领导的“实然”状态方面，并不如校长在课程观与课程领导观上乐观。在这里，笔者看到了比较矛盾的现象。
一方面，校长在学校课程建设方向的把握和引领上自认为做得很不错，比如多数校长相信自己对学生在学校中获得的成长是有着清晰认识的，他们实际上能够依据学生的成长来做好学校课程建设工作;多数校长在思考学校未来发展方向时，能够让教师共同参与，得到教师的认可;多数校长认为学校文化建设最重要的作用首先是重建教师和学生都认同的价值观和思维，其次是构建富有特色的课程;大多数校长都认为国家课程有种种不足，教师可对其识别和修改，对教师课程能力很有信心;多数校长认为，在课程实施的评价上要给教师和学生赋权，人人都是课程实施的监控者。
另一方面，在实际的学校课程建设行动上，校长们所做的并不是那么突出，有不少人把按照政府要求开足开齐课程看作是学校课程体系建设最为主要的内容，对国家、地方、校本课程围绕学校教育理念形成一个整体并不认可;虽然认为教师课程能力比较强，学校有课程开发能力，但是校长表示教师需要付出巨大的努力，同时埋怨课程资源严重不足;只有不到一半的校长认为学校形成了符合教学理念的教学模式。更奇怪的是，有相当多的校长认为他人开发的国家课程好实施，而自己开发的校本课程难以实施。在课程建设和课程实施的监控评价上，多数校长的反映并不自信。
上述矛盾表明，校长对课程领导更多停留在思想层面，经过大量的理论培训，他们的课程领导意识已经得到了强化，但是这些课程领导意识转化为具体的课程领导能力、解决现实中具体课程问题的能力，还需要一个过程。校本课程资源的开发能力、国家课程二次开发的能力、学校整体课程规划能力、学校课程思想落实到课堂中的能力、课程监控评价能力等，对校长来说，都还有待大幅度提升。
(三)校长在课程领导中的阻碍因素是多方面的
调查数据反映出，校长认为，在进行课程领导过程中，受到阻碍的因素是多方面的，既有来自国家教育政策方面的，也有来自教育行政部门管理方面的，还有学校文化以及社会环境方面的。这些阻碍因素包括强制性课时太多、学校没有发挥空间;学校行政事务多、忙不过来;教师具有太强的稳定性、价值观与思维方式不易改变;社会对高考评价十分看重、不敢出错;同时，还有学生家长对学校改革不支持。
分析这些阻碍因素，可以发现，在校长们的认识中，真正阻碍校长行使课程领导的，更多的是教育体制机制上的原因，同时还有社会环境看重升学考试、教师思想保守。在这种情况下，如何从学校作为教育变革和育人的主体出发，充分发挥自身的自主性、主动性和创造性等主体意识与能力，是校长需要深入思考的问题。
综合上述三个方面，我们可以发现，校长在课程领导中，处于一种“眼高手低”的状况。一方面，他们对于学校课程领导的本质、思想等都了解得十分充足，但另一方面，在具体的课程行动上却有很多局限，思想和行为有很大的落差。形成这种状况的原因是：第一，校长们一般都参加了大量的新课程培训，接受了大量的理论灌输，对于课程变革、课程领导的道理都有了充分的了解，所以知道哪些思想是正确的，但与此同时，有关课程领导实战能力的培训则严重不足;第二，现有的体制和机制以及社会压力也让校长的一些课程领导行动难以展开。校长的主体意识和能力如何充分发挥，是一个需要深入研究的问题。
生理科学实验课教学调查与思考论文
论文提要：通过对我校东莞校区临床医学专业学生进行生理科学实验课教学的问调查，对如何选择实验内容及设置实验项目；创新实验教学内容；增加综合性、设计性实验内容；改进教学方法，提高教学质量以及如何合理使用实验资源，改大班教学为小班教学的必要性等进行了论述，以鳃决生理科学实验教学存在的问题和不足，从而提高生理科学实验教学质量。
论文关键词：生理科学实验 问卷调查 教学质量
为了加强医学生科学素养和基础研究能力的培养，实现现代教育技术与基础教育内容的结合，我校东莞校区自以来对基础医学实验教学课程进行了改革，将生理学、药理学和病理学三门学科的实验课合并，组建了独立的生理科学实验室，开设了新课程――生理科学实验。5年来，我们紧扣高等教育培养目标，积极学习国内各高等院校实践教学的经验，结合我校的具体实际，初步形成符合我校教学要求的生理科学实验课程体系，该课程已成为我校深受学生欢迎的课程之一。为了更好地了解和关注学生对我室教学工作的意见和要求，从中发现我们教学中存在的问题和不足，及时调整教学内容，改进教学方式和方法，提高学生的学习兴趣和教学质量。我们对已经完成我科课程的学生进行了问卷调查，现就调查的结果作一分析和思考。
1 对象和方法
1．1对象
我校东莞校区第二临床学院05和06级临床专业学生，共1603人。
1．2方法
11月，我们同时对05和06级临床专业学生进行抽样问卷调查。从实验内容的设置，实验课时的安排，实验前准备情况，教师授课，课堂辅导情况，课后批改实验报告情况等方面，把调查内容设计为6个方面19项，分为好、较好、一般、差、很差5个评价等级，并就以上6个方面发表自己的意见。
2 结果
本次调查共发放问卷调查表250份，回收223份，有效率为89．2％。经统计，涉及调查内容19项中，学生评价好的有6项，评价较好的有10项，评价一般的有3项。
2．1学生对生理科学实验课教学的评价(见表1)
从表1可以看出，学生对生理科学实验教学的总体评价比较好，特别是实验准备和实验报告批改两方面评价好，有200名学生认为教师实验前准备细致，试剂和器材准备充分，实验过程中损坏能得到及时更换；189名学生认为课后教师批改实验报告及时，工作认真细致；有164名学生认为实验内容设置较好，教师授课水平较高；90％的学生都认为老师在课堂上态度和蔼，工作认真，遇到问题愿意询问老师，与老师沟通；而课堂辅导方面学生的评价相对较差，评价较好的仅占8．1％，评价一般为70．3％，评价差和很差的分别占15．2％和6．4％；197人反映一位辅导老师太少，课堂辅导不及时，应加强实验辅导。
2．2学生对生理科学实验教学的意见
通过对学生意见的收集，反映我室实验教学主要集中在以下问题：(1)实验内容设置没有突出专业特点；(2)设计性、综合性实验项目所占比例偏少；(3)教师授课理论讲述时间过长，实验操作时间不够；(4)大班教学实验组人数及实验组数多，致使实验资源相对不足，每个学生的.操作机会减少，而教师的课堂辅导亦跟不匕。
3 讨论与分析
从调查结果来看，我校东莞校区生理科学实验课教学质量较好，各项教学工作的开展都能得到学生的认同。但比较突出的问题是带教老师在课堂辅导方面跟不上，离学生的要求有一定的差距。这主要是由于实验场地和实验资源有限，使东莞校区的生理科学实验课均采取大班教学，一个实验室两个小班同时上课实验组数及人数均很多，带教教师的工作量大大增加，实验中很难兼顾到每个组。且东莞校区生理科学实验课带教老师以年轻老师为主，年轻老师的带教经验不足，部分非生科专职教师对实验的熟练程度也有待提高，这些都是导致课堂辅导达不到学生要求的原因，也是我们今后亟待解决的问题。由于实验资源和师资力量有限，5年来，不同专业的实验课内容变化不大，使学生对部分陈旧实验内容兴趣降低，再加上越来越多的学生对科研产生浓厚兴趣，使他们对实验课内容的设置有了新的要求。如何针对不同专业的学生合理选择实验内容，是我们应该认真考虑及解决的问题。
4 建议和措施
4．1结合不同专业特点，精心选择实验内容，在实验项目设置上突出专业特性
在实验内容的选择上，应根据不同专业的不同教学目标和教学对象，设计难度不一的实验项目。以临床医学专业为例，教师在选择实验内容时应突出临床思维，着重培养和训练学生利用生理、药理和病理生理基础理论解决临床实际问题的能力。设置实验项目时可突出临床医学专业特点，联系临床医生的工作，开展职业岗位工作能力的仿真训练，如可在实验中设置制定用药方案的教学内容。总之，对不同专业的实验课程设置要有侧重点，实行分类教学。
4．2减少验证性实验的比例，增加综合性、设计性实验内容
我们在不增加课时，保证生理、药理、病理生理学所必需的实验操作技术的情况下，减少一些枯燥乏味的验证性实验，增加综合性、设计性实验。比如在临床医学专业的实验课中多安排如“失血性休克及抢救”这类综合性实验。它们的特点是内容丰富，操作步骤多，操作时间长。学生可以在实验中用动物复制临床上常见病例的相关病理模型，并可运用学过的知识对动物进行抢救和治疗，通过实验既培养了学生的临床思维，又训练了他们用基础理论解决I临床诊疗问题的能力。设计性实验旨在通过学生自己选题，自己设计和实施实验方案，验证实验结果来培养学生的创新意识和发现问题、分析问题及解决问题的能力，同时使学生了解医学科研实验的基本原则和一般过程，培养学生的科研素质。对于临床医学专业的学生来说，以上几种能力尤为重要，可在教学安排中适当增加设计性实验的比重。
4．3精心做好实验准备，改进教学方法，提高教学质量
实验准备包括实验器材的准备和预实验。实验课前技术人员应将设备和仪器调试好，试剂和实验器材应准备充分，课堂中发生差错或损坏要及时更换或维护，以保证学生的实验顺利完成。带教老师和技术人员必须在课前认真完成预实验，及时发现问题和实验中的难点，并讨论、分析和解决问题，避免学生在实验中出现同样的问题，一旦出现可给予正确的指导。
在课堂上应充分发挥教师的主导作用和学生的主体作用，注意与学生的交流和互动，在教学方法上可开展启发式、讨论式的教学，调动学生的学习积极性和培养学生的实验兴趣。除必要的交代和注意事项的强调外，尽量避免讲小课，给予学生足够多的动手时间。可在教学中运用多媒体技术，利用网络上的视频资源配合实验教学，可起到指导学生规范操作，提高动手能力的良好作用。
在实验中教师要加强课堂巡视，多走动，多观察，及时发现学生在实验中的错误操作，给予正确的指导。对于学生在实验中提出的问题要认真对待，耐心解答。尽量用启发性的方法引导学生去发现问题，并着重培养学生独立分析问题和解决问题的能力。注重课后讨论，利用学生重视实验结果的心理，以实验结果为基点加强课后讨论，教会学生质疑，扩大学生的知识面和视野，学会从多角度思考问题，从而激发学生继续探索的兴趣。
4．4合理使用实验资源，提倡小班教学，减少实验小组人数，增加学生操作机会
东莞校区开设生理科学实验课的专业较多，除临床医学、护理学和药学专业外，还有法医学、医事法律、预防医学、医学影像学等专业。因上课的学生多，实验场地和实验资源有限，故目前均采取大班教学。大班教学的弊端是一个实验室有两个小班同时上课，实验组数多，每组人数多。实验资源相对不足，每个学生的操作机会也少，带教教师的工作量也大大增加，实验中很难兼顾到每个组，课堂辅导跟不上，教学质量和教学效果势必有所影响。我们建议预防医学、医事法律等专业停止开设生理科学实验课，以节约实验资源和成本，将临床医学、药学专业的实验课改为小班教学，以保证教学质量。同时可经常更新实验设备，并适当增加实验室开放的次数，使实验室资源得到有效合理的利用。
对我县人才资源情况的调查与思考论文
人才是第一资源，人才是推动经济发展的第一动力。当前县域经济的竞争，在一定程度上就是人才的竞争。我县的人才资源状况如何？各类人才的作用是否得到了应有的发挥？带着这些问题，我们县委办公室组织人员，深入到有关单位和部门进行了调研。
一、我县人才队伍的现状
目前，我县党政机关、企事业单位在职干部职工总人数是28974人，具有中专以上学历的人才总量6194人，具有初级以上职称的有6766人。其中，行政机关总人数3930人，人才总量1323人，占总人数的33.7%；事业单位总人数9598人，人才总量4201人，占总人数的43.7%；企业总人数15446人，人才总量670人，占总人数的4.3%。从年龄构成方面看：30岁以下2539人，31―40岁1974人，41―50岁1468人，51岁以上213人，分别占人才总量的41%、32%、24%、3%。从学历构成（指第一学历）方面看：本科192人、专科1860人、中专4142人，分别占人才总量的3.1%、30%、66.9%。从人才行业构成方面看:行政机关、事业单位、企业人才分别占人才总量的21.4%、67.8%、10.8%。从职称构成方面看：高级189人，中级人，初级4561人，分别占人才总量的3%、32.5%、73.6%。另外，我县有乡土人才5150人。
二、存在的主要问题
从调研的情况看，我县在人才引进、培养、使用等方面存在着诸多问题，主要表现在以下几个方面：
（一）人才队伍总量不足，整体素质不高。我县总人口49.3万人，现有各类人才6194人，每万人拥有人才122人，而每万人中拥有人才数全国是500人，我省是360人，我市是214人，我县人才拥有量远低于全国、省市的平均水平。全县在职干部职工，具有本科以上学历仅有192人（指第一学历），占人才总量的3.1%。部分在职干部职工通过各类电大、党校、函授等方式学习取得学历，有相当一部分人仅是为了取得一张文凭或证书，没有相应的知识积累和专业水平。
（二）高层次人才匮乏。全县专业技术人才大学本科以上学历的有86人，仅占人才总数的1.4%，全市专业技术人才大学本科以上学历的有6113人，占人才总量的8.29%，我县低于全市6.9个百分点；我县具有高级职称的人才189人，每万人拥有3.8人，全市每万人拥有高级职称的人才9.19人，每万人比市少5.39人；我县拥有中级职称的人才2016人，每万人拥有40人，全市每万人拥有中级职称的人才60.21人，每万人比市少20.21人。以人才集中的县一中、县医院为例：县一中目前总人数266人，有本科学历的教师仅94人，高级教师仅有20人。县医院医务人员总数为336人，有本科学历的仅有32人，有高级职称的医护人员仅有16人。由于高层次人才的匮乏，农、林、水、医、教、工等领域科研和创新能力弱，经营管理水平低，严重影响了各项事业的发展。
（三）人才分布不合理，结构性矛盾比较突出。专业人才在社会生产两大部门之间分布不平衡。全县6194名人才中，企业单位的人才仅有670人，占总数的10.8%，而非生产部门人才有5524人，占人才总数的89.2%。具有高学历、高职称的人才大多集中在党政事业单位，而企业和生产一线所占的比例较少。如卫生系统有干部职工1288人，其人员80%集中在县直卫生部门，12个乡镇卫生院中仅占20%。又如我县农林水部门在职干部职工753人，其中本科9人，专科94人，中专98人，人才总量只有201人，仅占全县总人口的万分之四。结构性比例失调，已严重影响制约着我县农业科技的推广应用和农村经济的发展。
（四）人才作用发挥不好，人才流失严重。一方面大量专业人才涌入行政机关和事业单位，学非所用，专业不对口。而大量需要专业人才的部门却是人才奇缺，导致整个人才队伍活力不足，造成人才资源大量浪费。据统计，20以来，我县大中专毕业生林业、水利、农业专业的分别有21人、14人、22人，而到林业、水利、农业部门工作的仅有5人、6人、5人。另一方面，人才流失严重。年以来，因各种因素外流的教育、卫生人才分别为127人、63人，对于人才缺乏的我县来说，该数字悚目惊心。人才外流严重影响了我县各项事业的发展。以教育为例，由于优秀教师大量外流，我县初、高中教育教学水平较市直学校有很大差距，很多干部职工将子女送到市直学校就读，给家庭造成很大的经济负担。据不完全统计，每年我县干部职工支付子女在外读书的借读费、学杂费、食宿费等费用至少在3000万元以上。
（五）人才引进、培养的工作机制不健全，人才成才的环境不优。从总体上看，各级各部门对人才工作重视不够、措施不够得力，导致人才难引进、难留住。据统计，近年来，我县每年考入大中专院校的学生大约在1200―1700名之间，毕业后，回县工作的不足总量的20%，本科毕业生回县工作的更是稀少。从调查中得知，县水利局曾招来一名水利专业的本科生，最终因编制、工资待遇等方面协商未定，最终还是未能够引进。另外，对现有人才的培养力度不够，人才工作服务体系滞后，导致人才知识更新跟不上，应有的作用得不到发挥。
三、几点建议
（一）提高认识，着力营造有利于人才发展的良好氛围。一是教育引导各级领导干部树立科学的发展观和人才观，进一步强化抓好人才工作的`责任感和紧迫感。二是充分利用各种新闻、网络媒介，开办有关人才工作专栏，宣传人才在经济和社会发展中的地位和作用，宣传《范县关于引进人才的若干规定》，努力营造在全社会尊重人才、重视人才、服务人才的良好氛围。
（二）强化培训，抓好本土人才的培养。一是积极创办或与高等院校、科研院所联办人才培训基地，大力实施人才素质提升工程，对全县各级各类人才普遍进行一次轮训。二是树立正确的人才导向，建立激励机制，加强考核，促进各类人才自主提高学历层次和业务水平，加快形成高层次人才群体。三是加大“乡土人才”的培养力度。从回乡初高中毕业生和现有乡土人才中选拔一批优秀青年，进行有针对性的培养，不断壮大乡土人才队伍规模，提高乡土人才各方面素质。
（三）创新方式，抓好域外人才的引进。一是针对急需，注重适用。有关部门要对全县紧缺的专业人才建档立册，向外统一发布用人信息，或是定期举办人才交流会，打破人才部门、单位壁垒，使用人单位从具体岗位实际出发，把握人才的文化层次、专业技能和个性特征，科学客观地选用人才，实现“因事择人、人尽其才、人事两宜”，真正引来急需的高素质专业人才。二是采取以项目“引智”、“借脑”的柔性引进办法。比如，可以以我县的水稻、木材加工、玻璃制品等优势特色产业的项目为平台，有计划地对口聘请专家级人才来为我们的项目服务。当项目完成后，他们又可以到别处服务适合他们的的新项目。采取这种“不求所有，但求所用”、“租智”、“借智”的柔性引进方式，聘请专家定期指导、短期服务、异地服务，域外人才的作用发挥更直接，效益周期更短。
（四）优化环境，激励各类人才服务我县经济社会发展的积极性。建议建立人才绩效挂钩的激励机制，选择一批事业单位中的专业技术人才，作为多元化分配改革试点，逐步建立岗位工资制、绩效考核工资制、协议工资制、项目工资制等灵活多样的分配制度，改变以往以工龄、学历、职称为主要标准的收入分配模式。同时，建议建立人才培养发展基金，用于人才的培养、管理和科研工作，为人才的成长和发展提供必要的物质基础。坚持“用事业留人、用感情留人、用待遇留人，”进一步消除人才流动的城乡、部门、行业、身份等限制，疏通各类人才之间的流动渠道，有效盘活存量人才，为人才发展提供各方面服务，创造优良环境，切实做到人尽其能，才尽其用。
宁波市高架桥下绿化调查与思考论文
摘要：近几年，高架桥（立交桥）建设相当迅速，路段的绿化，合理的养护管理能给城市景观带来新的气息。本文对宁波市几座比较集中的高架桥下的绿化进行了现场调查。根据调查结果，从高架桥下绿化品种的选择、生长条件以及养护管理等方面进行了综合分析并提出了相应的建议与对策。
关键词：高架桥 绿化品种 生长现状
养护和管理近几年，随着人们对创造生态城市的重视，宁波的城市绿化也有了很大的进步。作为一个经济发达的港口城市，城市交通道路也日益发达，可是让人遗憾的是宁波市高架桥下绿化现状却不乐观。通过调查发现宁波市高架桥下绿化品种单一，污染严重而且养护管理滞后，植物死亡现象非常严重。对此我们应该重视植物品种的选择，例如要选择一些抗力性好，生命力强，耐干旱等一些植物。要重视种植土与水土的保护，要选择专业的养护队伍进行及时的护理。
1、调查分析方法
1.1 调查方法：通过实地调查、走访、询问，并通过上网调查和翻阅书籍进行综合调查与分析
1.2 调查对象：宁波市集中的几座高架桥（上塘高架、三市高架、联丰高架）下的绿化
1.3 调查时间：2006.3~2006.4
1.4 调查范围：宁波市立交桥（高架桥）
1.5 调查工具：步行和公交车
2、调查内容
目前,宁波市有大大小小的路段上百条,高架桥也好多座。我对集中几座高架桥的绿化进行了详细的调查,结合上网调查、翻阅资料等途径,总结如下：
2.1 绿化品种的调查
2.1.1 品种
在高架桥下,由于阳光不足,水分稀少,且种植乔木会遮挡住驾驶员的视线,因此种植一些低矮的灌木更为合适。发现其中种植的植物有：八角金盘、常春藤、海桐、瓜子黄杨、沿阶草、洒金东瀛珊瑚、十大功劳、杜鹃、大吴风草等。
2.2 绿化植物生长现状
据调查显示，调查的高架桥下绿化现状并不乐观，植物污染十分严重，植物在吸收空气中有害气体的同时,自身的生长发育也会受到影响。
调查发现：
2.2.1 据测定,双立拄高架光照多在1200~2000Lux,平均光照1652Lux,光照率4.6%.因有的高架平均光照为502Lux,有的300Lux不到,在这种光照条件下,有相当一部分阴生植物难以正常生长。
2.2.2 高架下植物比较显示,一般在较高高架桥下植物比较低高架桥下植物受污染程度轻。比如上塘高架,由于高度高,受阳光照射较多,有害气体又易扩散,因此其下的植物依然嫩绿挺拔,不然就比较灰暗。常春藤的叶片上吸附的灰尘又黑又厚,用水也难以冲去。
2.2.3 高架下光照条件不足,汽车废气、粉尘污染严重,土壤质地差,没有雨水和地下水,大部分植物叶片上有伤斑,还出现了脱落、失绿的现象。生长于高架下的洒金东瀛珊瑚叶片下垂,失去了光泽,颜色黯淡。常春藤的叶子有明显色差,有些显紫黑色,有些为红褐色,有些显枯死状,显然是受到了空气中不同污染物的伤害。
2.2.4 一般高架下植物要比非高架下的植物污染严重。非高架下生长的植物不仅比高架下植物高大,且叶片挺拔。一株八角金盘生长于非高架下高度约为120CM,而高架下的仅为95CM.在高架下的植物由于不能直接受到阳光、雨露的滋润,又长期处于压抑的高架下,直接受废气的侵害,因此有枯死、萎焉的现象。
2.2.5 高架下,车辆繁多,司机停车时又不关闭发动机,因此植物受侵害特别严重。据我观察,并未发现如园林处负责人所说的红绿灯口植物比非红绿灯口植物污染严重的现象。究其原因,或许在于高架下经常发生堵车车辆排长队现象,因此各段植物都受影响。
2.3 养护和管理跟不上节奏
立交桥绿化的养护管理难度非常大，技术要求也非常高，调查发现大部分高架桥的绿化养护跟不上节奏，出现绿地地被大量枯死，杂草丛生，植物窜枝长，苗木缺株严重，黄土裸露面积大等问题。
3、高架桥下绿化难点分析
通过调查,总结了几点问题，并进行了分析：
高架桥进行绿化的主要目的是为了美化城市环境、改善人们的生活环境，同时也可以减轻司机开车所引起的视觉疲劳。但是目前高架桥的绿化存在几点难点。
3.1 植物的选择
高架桥绿化对植物的要求很高，要选择一些抗力性好，生命力强，耐干旱等一些植物。根据调查显示，一些立交桥由于植物选择的不恰当，不仅效果不好，还导致绿化大面积的枯萎。
3.1.1 最适宜种植品种
3.1.1.1 八角金盘：平均高度约为95厘米,一株八角金盘约有叶子98片,可吸附灰尘5.80平方米,相当于每50株八角金盘就可吸附约290平方米的灰尘。可见,八角金盘可大面积吸收灰尘,且对二氧化硫等有害气体抗性很强,是十分适合种于重污染区的`植物。
3.1.1.2 洒金东瀛珊瑚：平均高度约为70厘米,平均一株洒金东瀛珊瑚约有叶子70片,可吸收灰尘0.50平方米,也是较适宜种植的植物。
3.1.1.3 五叶地锦：具有良好的光照适应性,从阳性到阴性多种光照条件下均可生长,在500Lux,具有良好的耐阴能力。另外,五叶地锦抗逆性和速生性也非常好,如养护管理较好,年最大生长量可以达到6-7米。
3.2 种植土与水土的保护
由于绿化在桥上或者桥底的绿地，对土的要求也很高，绿化土要有足够的养分和水分，才能满足植物和草的生长，因此，对土壤及水的要求要非常严格。
3.3 高架桥建设与绿化应同步进行
高架桥的绿化往往花费很大的功夫，虽然绿化能让人们赏心悦目，但花费的工程和人工都是巨大的，建设和护理的费用也非常大。高架桥建设与绿化没有同步进行，造成了很大的浪费。因此高架桥建设应与绿化建设同时进行，在高架桥的设计和建设阶段，就要同步加入绿化的设计和技术。在设计时，要把绿化用地、市政管线、浇灌等绿化所需的元素加入进去，这样，节约了造价，效果也很好。而目前的高架桥绿化往往是在桥建好以后才进行，一方面没有留下足够的绿化用地，另一方面，市政管线不到位。由于没有绿地，只好使用挂篮和种植攀沿植物，由于没有市政管线的铺设，在浇灌方面也遇到很大困难，往往只能用人工浇灌技术，很耗费人力和物力[1].
3.4 高架桥绿化的养护管理难度非常大，技术要求也非常高
养护队伍的选择和制定都有专门的要求。要选用专业的人员进行护理，采用先进的喷灌技术、加强施肥等措施，才能将高架桥的绿化好好的发展起来。因此，高架桥的养护选择也非常关键。
在专业人员进行绿化和养护的同时，还应该提高市民的觉悟。目前一些市民对高架桥的绿化认识不足，不爱护花木，随意采摘。因此，要加强对市民的教育，特别是有人行功能的高架桥，更应该得到市民的支持。
4、思考及建议
根据此次宁波市高架桥（立交桥）下绿化情况的调查，进行了综合分析，并结合自己的观点总结了以下几点建议：
4.1 高架桥绿化是环境绿化的重要组成部分,绿化时要了解车流、人流的情况,有害物质的污染,地上、地下设施的位置、高度、深度等。绿化应满足庇荫、防尘、降低噪音、交通安全及美观要求。
4.2 高架下适宜也种植常绿灌木。品种应向多样化发展。利用这些植物本身优美的造型,给城市环境营造美的意境,还有利于空气的净化。例如,八角金盘、洒金东瀛珊瑚、常春藤、鹅掌柴等。
4.3 高架桥的绿地要服从交通功能,保证司机有足够的安全视距,出入口有作为指示性的种植,以指引行车方向,使司机有安全感。不易种植遮挡视线的树木,不允许种植过高的绿篱和大量乔木,以草坪为主,点缀常绿树和花灌木,适当种植宿根花卉。
4.4 植物种植应因地制宜,采取多种配制形式,注重按植物群落结构进行科学配置,扩大绿地的复层结构比例。
4.5 由于高架下植物无法受到雨水冲淋,污泥粉尘很容易黏附在叶片上,又黑又厚,既污染了外观,又对其自身生长不利。因此护绿工应对其进行定期护理,将叶片上的污泥冲落,使其重新吸附灰尘,吸收有害气体。同时,也可发动附近中小学生组成志愿者护绿队,定期护理。
5、总结
植物给城市带来了生命的力量,扩大了绿化空间,更大程度发挥绿化的作用是加快现代城市建设的重要措施。高架桥下的绿化应引起我们高度的重视，让我们共同努力,不论在植物品种的选择、种植土保护及其养护管理等方面都应从实际出发，综合考虑。保护生态环境,使宁波这个港口城市更洁净,让所有的高架桥都绿起来，形成一道独特的风景线。
参考文献：
[1] 徐晓昌，左丽萍，王百川。发展垂直绿化[N].宁波日报,2005.11.
[2] 鲁涤非。花卉学[M].北京：中国农业出版社,2000.9.
[3] 蔡文青，赵玉惠。交通干道植物污染情况调查[J].南京林业大学学报,1999.4.
[4] 谈健。立交桥、高架桥绿化谁家最靓？[N].广州日报,2005.10.4.
[5] 刘少东。见习园林植物[R].金羊网,2005.5.
[6] 杨 闯。植物造景的应用[M].武汉：武汉大学出版社,2006.
