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备春耕生产情况汇报
备春耕生产情况农业委员会3月23日今年我市的备春耕生产是在国家“一免两补”政策的全面实施，特别是粮食产量大幅度提高，农民收入大幅度增加，农民发展生产的积极性空前高涨的形势下开展的。总体看，今年我市备春耕生产动手早、抓的实、形势好。一、认真贯彻会议精神，全面抓好农村工作。结合全省农村工作会议和全省备春耕生产电视电话会议精神的贯彻落实，市先后召开了市委常委会，听取会议精神的传达，专题研究农村经济的重点工作，召开全市农村工作会议，提出20农村工作重点是要提升粮食经济、做大畜牧经济、做强林产经济、扩大劳务经济、拓展外向经济、壮大绿色经济。通过产业化经营、工程化建设、标准化生产、组织化进程、一体化发展推动农村经济快速发展。市委、市政府组织有关人员又专题研究结构调整、农民培训、标准化生产问题。下发了《抓好当前备春耕生产的紧急通知》，对今年的备春耕生产提出了五点要求：尽快落实“两补政策”，要在3月30日前按标准及时兑现到农户手中；抓紧做好资金筹措和物资准备，加快筹措下摆过度，帮助贫灾户搞好备春耕生产；全面做好防灾抗灾各项准备，适时播种不误农时；积极调整和优化种植结构，组织订单生产；加强对备春耕生产的领导和服务，组织干部和科技人员下基层，为农民提供政策、法规、技术、信息服务，保证每村要有3名下乡干部蹲点，帮助农民搞好备春耕生产。市长及主管副市长带领市农委、市推广总站等有关部门到全市个县（市）区及乡镇村屯检查备春耕生产，帮助基层解决实际问题。按要求县乡抽调1700人到各村，从全市抽调315名干部，每村3人，于3月9日全部深入到了全市的105个村屯，认真宣传贯彻国家和省的富农惠农政策及中央1号文件和省7号文件，帮助农民谋划发展生产的思路，筹措春耕所需资金物资，搞好为农民服务的各项工作。为加强农用生产资料价格的管理，保证春耕生产的顺利进行，市物价部门对年市化肥等重要生产资料价格做出新的管理规定，并对扰乱生资市场行为从严查处。二、初步落实种植面积。今年我市种植结构调整以稳粮、减豆、增加经济和饲料作物为方向，进一步优化种植结构，优化作物品质，增加市场竞争力，增加种粮效益。各县（市）区已落实2005年意向性种植计划万亩。其中大豆万亩，比上年下降21%；小麦万亩，比上年增长33.3%；玉米万亩，比上年增长66.7%；水稻万亩，与上年持平；薯类万亩，比上年增长47%；杂粮杂豆万亩，比上年增长80%；其它经济作物万亩，比上年增长70%。三、积极筹措资金物资。预计全市需备春耕资金元。其中：种植业元（包括万亩外包地），畜牧业元，渔业万元，林业万元，其它万元。从资金来源看，信用社计划2005年全年放贷亿元，农行计划一季度放贷亿元，农民可自筹亿元。到3月22日统计，已筹资金亿元，占资金需求的73.2%。其中，信用社已放贷款7.66亿元，农行放贷款1.08亿元，农民自筹3.12亿元。生资部门积极组织货源，提前一个月开始购进化肥。全市春耕需化肥13.82万吨，现已进货12.8万吨，占春耕需求的92.6%；需柴油4.19万吨，库存1.5万吨，占需求的35.80%；需种子8.19万吨，种子公司备种1.34万吨，占需求的16.36%，其余为农民自留种子；需农药2428吨，已备627吨，占需求的25.8%；需农膜1970吨，已备489吨，占需求的24.8%。通过十户联保、干部担保、村集体贷款等开工，为户贫困户解决贷款万元。四、秋整地基础好。为解决我市耕地板结、秋整地面积小、标准低、严重制约种植业生产的问题，全市加大了秋整地工作的力度。共完成秋整地面积718万亩，占播种面积的'70.3%。其中，深松210万亩，深翻300万亩，耙茬208万亩，连片整地291万亩，达到待播状态的415万亩，占秋整地面积的58%，完成秋施肥6万亩。通过实施机械深松联合整地、浅翻深松、全耙一松、深松起垄等农机整地新技术，大大提高了整地质量，有些地方还制定了机械深松优惠政策，鼓励和引导农民扩大机械深松整地面积。采取购买深松整地机每台补贴3000元的办法，推进机械深松整地工作；采取统一连片深松整地，亩补贴6元的办法，推广机械深松连片整地技术，使全村土地两年完成全部深松一遍。五、开展农机具检修工作。为全面恢复和提高农机具技术状态，确保机具保质按时投入到春耕生产，市农机局于月就下发全面开展农机具冬季检修工作的通知，并组织市、县两级农机总站技术人员，深入乡镇村屯，对有机户进行技术指导，督促机具检修工作。到3月20日，全市已修大型拖拉机1536台，占应修83%；大中型农具5880台，占应修78%；中小型拖拉机16750台，占应修78%；筹措机修资金1426万元，占机修总需资金的82.8%。六、加大了科技培训力度。利用科普之冬、科技大集、科技三下乡、科技广播电视讲座、办培训班、发科技资料等多种形式，多层次、分类型对农民进行培训，现已办各种培训班1200期，举办科技大集12次，组织科技人员下乡690人，培训农民14.08万人，发放科技资料10万份。为全市农户印发了《四大作物提高单产主体技术措施》3万份发放到农户手中，指导农民按照标准化要求高标准、高质量地搞好春耕生产。备耕生产也存在一些问题：主要是生产资料涨价。从供销部门和物价部门反馈的情况看，化肥平均涨价在300元至500元；柴油每吨比去年春耕涨600－650元，仅此两项，农民在春耕期间将多支出生产费用7800万元左右。粮食销售缓慢。由于前段时间大豆价格走低，收购商和大豆加工企业压价，农民惜售，至使全市大豆销售不畅。到目前，全市销售大豆不足50%，在一定程度上影响农民筹措再生产资金。气候条件不容乐观，据气象部门预测，今年春耕阶段可能出现阶段性低温和倒春寒。麦播期局部地块内涝，大田播期南部出现旱象，全年热量不足。为高标准高质量的搞好备春耕生产，下步重点抓好六方面工作。一要认真落实好“两补”政策。“两补”补贴资金要在3月30日之前按标准兑现到农户手中，通过及时兑付补贴，增加春耕生产资金，增加生产投入。二要进一步提高防灾抗灾能力。南部易旱地区加强水源工程建设，及时维修抗旱机井，做好水库塘坝等蓄水工程的清淤蓄水，挖好排水沟，用好桃花水，北部易涝区组织力量活雪散墒，适时播种，不误农时。选择适宜品种，适地种植，严禁越区种植。强化违误农时就是灾的意识，落实抢积温措施，确保不在春耕阶段丢失积温。抓好病虫害防治，通过种子包衣、药剂拌种、药剂浸种等防治措施，预防病虫害的发生。三要继续优化种植结构。通过强化信息服务、大力宣传典型、组织农企对接等形式，引导农民优化作物种植比例和品质结构。逐作物逐环节的将面积落实到村屯农户和地块。根据龙头企业加工需要落实种植计划，签订购销合同，按订单组织生产。四要高标准做好各项准备。筹措好春耕所需资金。发挥种子部门的作用，做好种子的调运、储备、串换和选种。生资部门积极组织货源，加快进货下摆，保证生产需要。加快农机具更新和检修，保证机修资金和配件供应，组织技术人员上岗到位，加快检修进度，提高检修质量。与农场协调落实好农机跨区作业计划。做好农业新技术的普及推广工作。制定切实可行的农业技术实施方案，广泛开展技术培训、送书、送讲、送录像带到农户，解决好技术不到户的问题。对全市生产资料市场进行全方位的检查，严厉打击制售假冒伪劣生产资料行为，坚决查处各类坑农害农案件，加大对农用生产资料市场的监管力度。五要大力开展扶贫解困活动。把贫灾户的备春耕工作摆上重要位置，在调查摸底的基础上，实行分类指导，组织县、乡、村和党员干部包扶贫困户，一包一、一帮一，把春耕生产所需的资金、物资、技术尽快落实到户，确保贫灾户都能种上地、种好地。通过土地依法流转、组织代耕、落实干部包扶等多种措施，切实帮助外出打工农户搞好备春耕生产，解除他们的后顾之忧。六要加强对备春耕生产的领导。组织县、乡干部和科技人员大下基层，面对面地指导工作，帮助农民落实生产计划，筹备生产资料，为夺取全年农业丰收奠定基础。备春耕生产工作汇报
20备春耕生产工作汇报一、以农业标准化为基础，迅速启动备春耕生产
今年我县的备春耕工作立足于早认识、早安排、早落实，夺取主动权，重点做到了6个备耕。
一是思想备耕。为进一步吃透中央、省市惠农政策，领会农村工作会议精神，将今年的惠农政策及有关领导讲话编印300余册，印发至镇村每个干部手中。使党的惠农政策进一步深入人心。在去年落实中央一号文件精神促农工作队的基础上，继续推进“三百工程”，从县直部门抽调102名副科级干部或后备干部，每村下派2名镇干部大下基层，深入村屯，宣讲一号文件，开展促农服务，明确提出做好“五种人”，即三农政策的明白人，农民致富的促进人，农民权益的维护人，群众冷暖的贴心人，实干创优的带头人。为农民搞好资金、技术等各方面服务，在发展农业、繁荣农村、致富农民中更好的发挥作用，真正成为党的惠农政策坚定不移的贯彻者和传播员。针对受灾户和贫困户，各镇和县直包村单位结合保持党员先进性教育活动，开展“手拉手、一帮一、结对子”活动，对全县1483户贫灾户统一落实了帮扶责任制，目前已投入资金、物资46万元。保证了这些贫灾户，家家有致富项目，户户有春耕物资。
二是信息备耕。通过利用农业信息网络平台、村村通和新闻媒体的服务作用，层层召开农业信息发布会，及时向农民发布和提供生产、气象、技术、市场等有价值、操作性强的农业信息。根据今年农业农村发展形势，针对购买籽种、化肥、农药，发展黑木耳、果菜、烤烟、特色养殖四大主导产业、劳务输出、减轻农民负担、农村耕地流转、护林防火等十个农民最关心的问题，编制了东宁县农民十个早知道，首次集中公布了农技服务、农资管理、政策咨询方面的`8部热线电话，统一制作了近三万张明白纸，已发放到每个农户。举办劳务供需对接会，组织52家用工单位，提供了5300多个就业岗位，发放宣传资料5000份，相关技术光碟230张，促进供需双方当场签订近期意向性用工协议近千份，受理、解答劳务咨询2300人次。同时农广校、劳动就业培训中心与用工企业达成培训协议，对其聘用人员开展技能、引导性培训。大力实施订单转移，为用工企业提供了坚强的技术保障。目前对俄输出劳动力已达1500余人。
三是科技备耕。围绕黑木耳、烤烟、果菜、特色养殖等四大主导产业，确立黑木耳标准化种植、黑木耳无公害栽培技术操作规程、优质烤烟标准化栽植与管理、对俄出口优质无公害圆葱标准化种植、设施蔬菜与精细菜的标准化种植、南果梨等优质水果的标准化栽培、马鹿良种繁育与标准化饲养、黄牛改良与肉牛标准化饲养、河蟹等名优水产品标准化养殖、农业信息产业化、农业产业结构调整的政策与方向、农业法律知识等12个重点培训课题，分别由农委、科技信息产业局等12个部门牵头，组成了12个重点农业标准化种植培训讲师团，深入各镇与农村第一线，进镇入村到户开展多种形式的培训，将标准化的知识有针对性地送到农民手中。举办第十届农民科技节，组织协调51个部门、120多个成员单位参加，吸引参加活动的农民近万人，设展台1600多延长米，展出展板240多块，图书7000多册，发放资料10多万份，科普光牒300多张，讲解各类新技术56项，咨询答疑3000多人次。去冬今春，全县共举办各类科技培训班785期，培训农民5.5万人次，培训农村基层干部3500人次;推广普及实用技术30项;举办科普大集3次，发放科技、科普资料21万份;全县参与培训率达98%以上，实现了对农服务的多元化、具体化。
明水镇备春耕生产工作汇报
结合全省农村工作会议和全省备春耕生产电视电话会议精神的贯彻落实， 吃透市会议精神的传达， 宣传,明水镇早动手,早准备,在春节假期,相关职能部门,轮休,不休,积极备春耕,党政成员积极探索农村经济发展思路，确定了加快农业产业结构调整步伐，大力推进以农业工业项目为支撑,棚室经济为核心,以信息市场为引擎的今年农业指导思想。 文件到位,为了提升粮食经济、做大畜牧经济、做强林产经济、扩大劳务经济、拓展外向经济、壮大绿色经济。通过产业化经营、工程化建设、标准化生产、组织化进程、一体化发展推动农村经济快速发展。组织有关人员又专题研究结构调整、农民培训、标准化生产问题。下发了《抓好当前备春耕生产的紧急通知》，对今年的备春耕生产提出了五点要求：尽快落实“两补政策”，要在日前按标准及时兑现到农户手中；抓紧做好资金筹措和物资准备，加快筹措下摆过度，帮助贫灾户搞好备春耕生产；全面做好防灾抗灾各项准备，适时播种不误农时；积极调整和优化种植结构，组织订单生产；加强对备春耕生产的领导和服务，组织干部和科技人员下基层，为农民提供政策、法规、技术、信息服务，为加强农用生产资料价格的'管理，保证春耕生产的顺利进行。 初步落实种植面积，种植结构调整以稳粮、减豆、增加经济和饲料作物为方向，进一步优化种植结构，优化作物品质，增加市场竞争力，增加种粮效益。本着扩大种植规模，提高科技含量、优选畅销品种，增加经济效益的总体思路，将全镇蔬菜面积发展到3万亩，绿色蔬菜面积力争达到6000亩。发展建设好全镇蔬菜生产专业合作社和专业协会，实现全镇蔬菜生产的产业化格局。继续抓好202国道、明林、明三公路和内外环路蔬菜种植带，提高治安、城北、保卫、朝阳、农艺、向阳、春光7个专业村建设水平。做好销售环节这篇文章，本年内力争实现蔬菜生产商品注册和小包装销售零的突破。 开展农机具检修工作。为全面恢复和提高农机具技术状态，确保机具保质按时投入到春耕生产，就下发全面开展农机具冬季检修工作的通知，并组织技术人员，深入乡镇村屯，对有机户进行技术指导，督促机具检修工作 加大科技培训力度。利用农业信息网,科普之冬、科技大集、科技三下乡、科技讲座、办培训班、发科技资料等多种形式，多层次、分类型对农民进行培训，大力扶持协会,为企业 ,种植大户开通网站,博客,微博,为格林龙头企业申请网上展厅, 部分农产品入展,为秋季销路铺好路.备春耕汇报材料
备春耕汇报材料一、备耕形势
今年我区的备春耕生产，生产资金和生产资料供应都没有问题。但气象形势异常严峻，不容乐观。一是降水多。去冬以来，全区降水39mm，比历年同期多19mm，农田积雪平均厚度达到20cm以上，部分低洼地块积雪厚度达到50cm，对土壤化冻不利。二是气温低。去冬以来，全区平均气温-16.3℃，比历年同期低3.4℃，天气回暖较往年晚一周左右的时间。三是土壤湿度大。昨天实测结果，岗平洼三种地块耕作层湿度分别为105%、115%、120%，底墒都处于偏涝状态，预计内涝地块将突破20万亩。四是秋整地数量少。由于去年秋季降水多，秋整地和秸秆出地都不多，现在还有30%多的.玉米秸秆没有出地，春季倒地和整地任务非常繁重。目前距正常春耕节气只有40天左右，时间非常紧迫，极易造成农时拖后。
二、工作进展
因为有的春低温教训，加之近年气候持续异常，我区对今年特殊的气象早有预警，要求各乡镇把春耕的一切准备工作提前启动，把一切备耕工作抢在春耕前完成，坚决避免备耕和春耕交织，以争取农时。具体做到六个提前。一是引导动员提前推进。春节后，区电视台就开办了春耕专栏，比历年提前近一个月。农技干部和镇村干部深入村屯、农户，宣讲气象形势和抗灾保种技术，增强农民的紧迫感。全区已培训农民6.2万人次，已完成62%。二是种植计划提前落实。计划发展玉米151万亩、水稻32.5万亩，同比持平；落实大豆1.5万亩，同比减少1万亩；计划“粮改菜”1万亩。三是惠农补助提前拨付。粮食直补、良种补贴等惠农补贴1.28亿元已全部拨付。四是春耕机具提前检修。(www.fwsir.Com)已检修农机具560台（套），完成64%。五是生产资料提前下摆。春耕总需资金20亿元，已协调贷款指标23亿元。农业局和各乡镇组织农资单位提前开库，已下摆种子720万斤，占需求量的90%；下摆化肥8万标吨，占需求量的73%。农业执法部门坚持日巡查制度，确保市场不出现假劣农资和越区品种。六是水稻扣棚提前启动。已扣棚2400栋，完成80%。全区备耕工作将在4月10日左右基本结束，比历年提前5天时间。
三、下步安排
总结抗低温、保春种经验，我区对今年的春耕工作做了适应性安排，进一步提升政治高度，把春耕生产作为当前压倒一切的重中之重来抓，实施了区级领导包保乡镇一线指导，区直部门深入村屯一线帮扶，督办机构巡回基层一线督导落实的春耕生产责任机制。区政府还与各乡镇签订了春耕生产责任状，明确各项任务完成时限。各乡镇和有关部门也都层层分解任务，所有薄弱户都安排了干部包保，包括民兵在内的抢运秸秆队伍都已编组和分配任务，只待条件具备，立即进地清运秸秆、豁雪散寒。总的安排是抢进度，3月末前秸秆全部出地，部分低洼明水地块，组织人力挖沟、疏渠，抢排田间明水。4月10日前完成春整地，内涝严重无法及时播种的地块，组织农户提前育苗，待土壤湿度合适后及时移栽。5月5日前完成玉米播种，机械精播面积达到98%以上。5月22日前完成水稻插秧，坚决做到不插6月秧。同时，按照市政府部署，对规划的15个农业示范园区进行高标准建设，全力打造现代农业亮点。
县长在备春耕生产动员会上的讲话
同志们：
这次全县备春耕生产动员会议，是根据全县经济工作会议精神召开的，主要任务是动员广大干部群众，分析形势，提高认识，抓紧行动起来，高标准、高质量地投入到备春耕生产工作中来，为夺取今年的农业丰收和推进农村经济的全面发展奠定坚实的基础。下面，我讲三个问题。
一、把握形势，切实增强责任感和紧迫感
全县经济工作会议之后，各乡镇和各涉农部门，在落实经济工作任务的同时，都能把当前备春耕生产工作摆上日程，并采取了方方面面的措施，取得了不少成效。但客观地说，今年的备春耕生产形势仍不容盲目乐观，问题不容忽视。主要表现：一是思想备春耕不到位。突出表现在干部身上，有的干部有畏难情绪，工作缺魄力；有的有不着忙的思想，工作缺紧迫感；有的心中没数，工作缺乏计划性；有的有盲目乐观情绪，对眼前的困难和问题估计不足；也有的思想僵化，工作方法简单，在群众中极易造成矛盾和误解。二是物资备耕不到位。这是今年备耕工作的显著特点。主要表现为“三慢”、“一缺”。“三慢”就是种子购买慢、化肥购买慢，应季农活慢。据不完全统计，时至今日，种子的入户率为20％，化肥的入户率为10％，送到地里的农家肥不到30％，严重影响了备春耕生产的进度，农机具检修、机井配套和抗旱设施检修工作等都没有启动。“一缺”就是资金缺口大。我县连续四年受灾，群众经济损失较大，去年又因国家粮价的调整，粮食增产不增收，农民手中持币量少。预计今年备春耕所需资金大约3亿元左右，群众自筹和贷款可解决1.5亿元，资金缺口大约1.5亿元，个别农民无钱购买备春耕物资。
当然，我们农村工作也面临着很多有利的形势。一是去年的农业大丰收为今年的备春耕生产奠定了坚实的物质基础；二是我们近几年来的农村工作经验改善了部分干部群众的思维观念和生产习惯；三是去年春季的大打农田抗旱井的工作，增强了农业抵御旱灾侵袭的能力；四是由于去年秋季的应季农活抓的紧，减轻了今年备春耕生产工作的压力；五是科技下乡活动开展得有声有色，为农民传播了大量的科技信息和市场信息。
综上所述，我们形势比较乐观，但不容盲目，有喜有忧，喜中有忧，喜大于忧。对“喜”对“忧”的分析，必须实事求是，必须在欣喜之余看到“忧”，特别是“隐忧”。只有这样，我们才能继承和发扬以往的优良传统，充分认识农业生产中新的形势和新的困难，才能审时度势，张驰有度，指导工作有的放矢，把握好时机，把握好分寸。今年农业生产形势、气候条件、各种农产品的市场行情和走势等等，都有许多新闻媒体进行了披露和传播，希望各乡镇和各有关部门的领导同志，认真去研究和把握，结合本地、本部门实际情况，指导好农业生产工作。帮助农民群众抓好备春耕生产的各个环节。
二、明确任务，迅速掀起备春耕生产的.高潮
今年备春耕生产总的要求是：以结构调整为主线，以农民增收为核心，以物质科技投入为重点，高标准、高质量打好备春耕生产这一仗，坚决不种二茬地，务必实现一次播种拿全苗。时间要求是：全县各级干部在春耕播种结束前无特殊情况都不休息，带领广大群众3月15日前完成种植计划上墙工作，3月25日前完成农家肥进地和各种物资入户工作，4月5日前完成打垄工作，4月10日掀起大田播种高潮，5月25日完成水稻插秧和花生、杂粮等作物播种工作。具体工作中，就是要抓好“五个落实”和“三个关键环节”。
“五个落实”即思想发动工作要落实，种植计划要落实，资金筹措要落实，物资准备要落实，科技兴农任务要落实。
第一，思想发动工作要落实。各地要根据今年备春耕生产面临的形势，组织干部深入基层，认真搞好思想发动，紧紧围绕今年备春耕生产的新特点、新情况，围绕如何调整种植业结构、增加投入和科技种田等，广泛开展大讨论，大发动，大落实活动，解决干部群众存在的思想障碍，研究落实搞好备耕生产的有效对策。要充分发挥电视、广播、报刊等宣传媒体的重要作用，开辟讲座专栏宣传政策、传播科技，交流经验、推广典型，鼓舞士气，振奋精神。通过各种有效形式的宣传，把广大干部的思想和精力集中到备春耕工作上来，迅速掀起备春耕工作的高潮。
第二，种植计划要落实。玉米要在稳定10万公顷种植面积的基础上，把调整工作的重点放在调品种、改质量、提产量和增效益上；花生面积要达到5万公顷；蔬菜面积要达到1万公顷；杂粮杂豆面积达到4万公顷。各乡镇要根据这个总体布局，研究制定符合本地实际的种植计划，落实到村、社，落实到农户、地块。种植计划的签定需征得农户的同意，必须做到“三到户”：即宣传到户、指导到户、征求意见到户，坚持“自上而下、由下到上”的原则，就是说通过指导使农户了解新形势、新情况，由群众自己填写种植计划，然后上墙，各户再根据种植计划准备备春耕所需物资，要力诫形式主义，坚决不允许逐级泼数或捏数。同时，相关部门
要出面组织或引导群众积极联系订单，进一步扩大订单面积，力争使订单面积达到13万公顷。
第三，资金筹措要落实。目前，我县备春耕生产所需资金缺口较大，我们要把解决资金问题作为备春耕生产的重中之重来抓，要通过贷一点、帮一点、自筹一点的办法来解决。一是帮助群众贷款。县里已与银信部门协调，今年可筹集支农贷款1亿元左右，并且尽量减少贷款手续。二是调动一切积极因素，发挥个人的最大潜能，求助亲友帮一些。三是千方百计加大农民自筹资金力度。发动农民广泛自筹资金，积极组织农民进行生产自救，通过外出打工，发展养殖业，搞“短平快”的加工业，增加农民收入，自筹一部分资金。总之，只要各级领导重视，多动脑筋，多想办法，把干部群众发动起来，把方方面面的力量调动起来，资金不足的问题就可得到有效解决。
第四，物资准备要落实。现在，全县化肥、种子入户率都很低，3月25日前，种子、化肥必须入户，这是个硬任务，必须完成，谁都不能讲条件。在种肥问题上，要注意两个方面：一方面要加大对非法经营业户的管理力度，规范种肥市场，坚决杜绝无照经营，要教育农民自觉防范，自我保护，杜绝坑农害农的现象发生。另一方面，要确定好主推品种。目前，我县使用的品种过多、过杂。各地要因地制宜搞好品种的定向，筛选出适合本地种植的高产优质抗病品种，玉米品种要向专用性转变，主推品种为吉单180、吉单209、吉单29、吉单255、四密21、四单167、丹639、农大3138、吉单342、丰禾10等品种。花生品种主推亚美406，扶花2号、四平中粒等；化肥坚持“稳氮、增磷、加钾、配锌”的施肥原则，主推“扶化牌”各种复合肥和专用肥。
第五，科技兴农任务要落实。从现在开始，县里组织以农业局为牵头单位，畜牧局、粮食局、外贸局、广电局、气象局为成员单位，每日在电视台黄金时段开办专栏，播放各方面相关政策及技术，各乡镇要及时提醒群众收看。各相关单位要根据农业发展需要，紧紧依靠效益农业，把种植业、养殖业、特产业等方面的知识送下乡，并送去相关的信息，总之，要采取灵活多样、点面结合等形式，对农民进行科技培训，为农民送去信息，争取达到“一地一套主推技术、一乡一处示范园区、一户一块高效农田、一户一个增收项目、一家一名技术当家人”的标准。
“三个环节”就是早种、坐水种、科学种，具体地讲：
第一，抓住火候，突出早种。适时早种，是群众多年在生产实践中总结出来的成功经验，也是我县客观条件决定的。多年的经验表明，今年我们必须坚持适时早种。由于去年冬春无大雪，至使耕层土壤含水量较低。另据气象部门预测，今年春旱比较严重，这样就只有适时早种，才能争得更多的时间，才能更好地解决坐水种费时费力与播期之间的矛盾；其次，一些中晚熟品种作物决定我们必须早种；三是耕作的模式决定我们必须早种。坐水种已成为百姓的共识，这种耕种模式费工费时，特别是东部乡镇，井少水源不充足，供水矛盾很突出，只有早种，才能缓解人力、运力和播期的矛盾。另外，蔬菜等经济作物种植面积的增加，对人力、时间、水源要求特别高，玉米不早种，势必拖延播期，与其它作物耕种交织进行，争工争时，造成被动，所以我们必须突出抓好早种。
第二，立足抗旱，突出坐水种。突出坐水种是县委、县政府近几年来的一贯主张，不能有丝毫的动摇和徘徊。要强化责任意识，提高坐水种的质量，今年土壤墒情不好，春旱又比较严重，因此，必须严把质量关，提高坐水种的质量。要多浇水、浇足水、浇透水，防止后期失墒芽干，费时费力，收不到预期效果。
第三，强化标准，突出科学种。一是播种前整地和种子处理。要进行精细整地，去年秋翻的要及时耙压，原垄地要拖压，减少水分蒸发，打垄地块要坚持三犁川及时镇压，保护垄底水分含量。要搞好种子处理，无论什么品种，都要进行选种和晒种，做好芽率和芽势的试验，以此来确定播种量，提倡播种前采用包衣剂处理，以防地下病虫害。二是确保底化肥的投入。根据全县以往经验，玉米应按常规每公顷1.4标吨的标准投入，按照二铵、尿素、钾肥搭配施用的，要按照3:3:1的标准，缺什么、补什么，特别是磷、钾肥，必须一次性施足。三是要搞好播后镇压。镇压可使土壤与种子密接，引墒保苗。最好使用苗带镇压器进行镇压，没有的要压好鸡蛋滚子，最低要保证组织人力踩好横格子。
三、加强领导，把握工作质量和工作主动权
第一，要把备春耕生产纳入重要工作日程。从现在起，各级干部特别是乡镇主要领导干部要把主要精力放到备春耕生产上来，精心组织，真抓实干。包片联系各乡镇的县级领导和县直部门主要负责人，这次会后，要立即下到乡镇、深入备春耕生产第一线，具体指导、协助乡镇抓好备春耕生产工作。要进一步提高责任意识，蹲得住，抓得实，真正体现包保和联系的力度，真正把备春耕生产工作抓出成效来。
第二，要建立目标责任制。全县备春耕工作任务已经明确，各地要切实抓好责任落实。要把“五个落实”的硬性指标进行层层分解，责任到人，并对乡镇主要领导实行一票否决制，以形成科学的管理体系，确保各项重点任务全面完成。各涉农部门要密切配合，协调运作，搞好各项服务，农业部门要组织好科技培训和科技下乡，供电部门要保证春耕生产的电力供应，农行、信用社要千方百计为农民多提供贷款，水利部门要组织好抗旱打井、节水灌溉工程和抗旱设施的维修，农机部门要搞好农机具的检修。其它部门也要围绕备春耕生产确定自己的责任和义务，尽最大努力为备春耕生产出力献策，搞好服务。
第三，要抓好贫困户、薄弱户的包保。各级领导要把贫困户的备春耕生产作为重点工作来抓，要想尽一切办法，认真地帮助他们研究切实可行的措施，确保贫困户备春耕生产投入不减，能够种上地、种好地，决不允许出现撂荒和弃耕现象。同时，组织和引导群众通过劳务输出，外出打工等形式来增加农民收入，去年大林子镇组织农民去海参崴打工，增盛镇鼓励农民去内蒙古大面积租地耕种都收到很好的效果，各乡镇今年也要组织好这方面的工作。
四、统筹兼顾，做好今年的农村其他各项工作
按照市委、市政府的要求，今年农村有四项重点工作任务，即：农业产业化经营、牧业小区建设、农村经营体制创新和小康村试点工作。这四项工作各个乡镇都要认真抓试点，抓出自己的模式和特色。
第一，积极推进农业产业化经营。
一要突出抓好农产品加工业。发展农产品加工业必须从实际出发，紧紧围绕市场需求和农业资源转化利用上项目。注重培育主导产业和龙头企业，加大政策扶持力度，促进农产品加工企业的生成、发育和壮大，不断提高竞争力。
二要大力发展绿化食品产业和特色产业。要按照市场需求，大力组织绿色食品和特色农产品生产，尤其要逐步推进与国际标准相对接的有机产品、无公害产品的生产。
三要加强基地建设。要依托域内外优势企业和本地优势资源，逐步建立玉米、大豆、花生、蔬菜、杂豆等各类生产基地，并要建设好三井子杂粮市场，以形成我国北方重要杂粮集散地。
第二，抓好牧业小区建设。
我县是产粮大县，饲料资源极为丰富，发展畜牧业具有十分优越的条件。加快畜牧业发展，既可以转化大量的粮食，拉动种植业，缓解“卖粮难”的问题，又可为加工业发展创造条件，实现农产品转化增值，加速农村经济结构升级。我们要强化措施，因势利导，尽快把畜牧业打造成最具竞争力的支柱产业。到，畜牧业产值力争达到农业总产值的50％以上，人均牧业纯收入力争达到农民人均纯收入的1/3以上。要彻底摒弃畜牧业是副业的旧的思想观念。不要满足于每户二、三头牛，三、五头猪，十几只羊的思想，更要摒弃那种“养牛为种田、养猪为过年、养鸡鸭换油盐”的小农意识，要坚持畜牧业集约化、规模化发展，要鼓励一部分人进行规模饲养，真正把畜牧业作为家庭主业去对待，去发展。要在发展规模饲养和办小区集约规模饲养上做文章，带动区域规模经营，逐步形成区域集中、布局合理、规模适宜的牧业产业基地，加速总量扩张。今年，我们要求各乡、镇（场）都要创造条件，建设一个牧业小区。小区建设要与乡镇或村屯保持适当距离，做到人畜分离。
第三，积极创新农村经营体制。
一是注意遵循相应的原则。要坚持以家庭承包经营为基础的原则。尊重农民的市场主体地位，切实维护农民利益；要坚持先发展后规范的原则。放手放胆加快发展，积极为农村新型经营组织创造良好的发展空间，并通过政策引导，使之逐步规范运行；要坚持多种形式发展的原则。因地制宜，尊重农民的创造精神，通过农民自办、官民合办、能人领办、嫁接联办等多种形式，改造传统组织，发展民间组织，以点带面，整体推进；要坚持农民自主自愿的原则。充分尊重农民的意愿，做到进出自由。每个农户可以根据自身需要、特长和发展意向，参加适合自己的组织，开展生产经营活动；要坚持民办、民营、民管的原则。实行民主管理、民主决策、民主监督，政府不干预其内部事务；要坚持市场化动作的原则。按经济规律办事，建立和完善必要的利益联结机制，使经营组织与农户之间形成利益共享、风险共担的共同体。
二是积极探索农村经营体制创新的形式及内容。从目前我县经营体制创新的实践和发展方向来看，应当重点发展和完善以下三种组织形式：即公司加农户、专业合作社、专业协会。这三种形式各有不同特点，各乡镇要从实际出发，有所选择。各有关部门要加大政策扶持力度，确保此项工作收到实效。除这三种形式外，各地还可以实行经纪人加农户、园区加农户、劳务中介、民营庄园等组织形式。采取哪种形式，各地可以灵活掌握，只要有利于发展农村生产力，就要大胆创新，积极探索，精心培育。
第四，大力推进全面建设小康社会的进程。
全面建设小康社会是江泽民同志在十六大报告中对我们提出的要求，虽然我县对小康建设抓得较早，但却很不系统，依据十六大精神，结合我县实际，我们确立了今后全面建设小康社会的总体思路，即依托我县土地和水资源丰富以及区位条件较好的优势，利用商品粮基地建设形成的粮食生产能力，突出工业拉动，强化城镇支撑，大力发展民营经济，提高物质文明、精神文明、政治文明水平，走文明发展道路，把我县建设成为国家粮食安全基地、畜产品生产基地、中国东北哈大经济带上重要的农产品加工基地和物流中心。前一阶段，我们请了省、市有关方面专家帮助制定了我县小康建设近、中、远期规划，已经得到了国家财政部、省、市的充分肯定，财政部农业司已在我县开展了调研工作，我县的小康建设规划经修改后还要向各级财政部门汇报，争取得到关注和支持。这就要求各级干部对此事要给予足够重视，特别是乡镇领导一定要克服各种困难，想尽一切办法，争取在本地抓一个小康示范村，并抓实抓好。
同志们，今年备春耕生产的序幕已经拉开，时间催人，形势逼人，节气不等人，让我们在县委、县政府的领导下，团结和带领全县干部群众迎难而上，真抓实干，迅速掀起备春耕生产的高潮，统筹安排好今年的农业及农村工作，为推进我县农村经济健康发展做出新的贡献。
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20春耕生产情况汇报 -情况报告
今年开春以来，在市委、市政府的正确领导和市直各部门的大力支持下，我区各级领导高度重视农业生产，认真贯彻落实中央1号文件及中央、自治区、市有关农业和农村工作会议精神，紧紧围绕粮食安全和农民增收目标，切实加强对春耕生产的领导，立足一个“早”字，积极抓好春耕生产，认真落实各项支农政策，促进了全区春耕备耕工作顺利进行。一、今年以来春耕生产完成情况截止3月3日，我区春种作物面积11.8万多亩，其中新植糖料蔗3万多亩，种植春玉米2.85万亩，花生2.36万亩，蔬菜1.1万亩，木薯2.3万亩，豆类亩；全区犁耙田面积9万多亩，已浸种7.2万多公斤，播早稻面积2.8万亩。二、主要工作措施：（一）加强领导，明确责任，做到早部署、早计划、早落实。一是领导重视，责任明确。我区党委、政府高度重视农业生产，从元旦开始，我区农村工作的中心就已转到春耕备耕上来，区领导在1月份以来就多次组织涉农各部门领导会议，研究今年的农业生产工作，并作了具体的部署。区四家班子领导也经常深入各自挂钩乡镇，督促指导开展春耕生产各项工作。各镇也按区委、区政府的要求，迅速及时进行部署，做到早计划、早安排、早行动、早落实。二是及早部署，任务落实。今年元旦刚过，我区及早召集各镇农业站站长，研究部署今年春耕备耕工作，并组织人员深入调查，结合全区粮食生产现状，及早制定了全区粮食生产及其他经济作物指导性计划，下发了《年春耕生产意见》、《2005年粮食生产防灾减灾改革耕作制度意见》等一系列抓好粮食生产的文件，明确了今年的粮食生产任务。各镇（场）、办事处根据区的要求把计划任务分解到各村（居）委会，及时做好种植布局，切实把粮食生产任务落到实处。今年，根据我区的实际，我区的粮食生产目标任务是：粮食计划种植面积60.9万亩，粮食总产量15.76万吨，比上年增长8%。其中：水稻面积40.65蚰叮ㄔ绲?5.8万亩，中晚稻24.85万亩），玉米面积5.35万亩，其他粮食作物面积14.9万亩，建设“吨粮田”面积7万亩、“吨糖田”面积8万亩、“万元田”面积4万亩。三是积极做好春耕备耕宣传发动工作。我区紧紧抓住粮食价格回升和减（免）农业税的有利时机，及时组织人员深入镇村，积极做好春耕备耕宣传发动工作，督促农户及早落实春耕备耕所需的种子、化肥和农药等春耕物资，并大力宣传各项涉农政策，提高农民种粮积极性，到目前为止，全区已组织春耕工作队1200多人次深入到各镇村宣传发动，搞好春耕抢插工作。四是召开会议，示范带动。2月18日，我区召开了各镇分管领导、农业站长及农口有关部门领导班子参加的春耕生产工作会议，对今年春耕生产工作作了具体的动员和部署，强调要求全区务必在3月10日前播完种，4月10日前插完秧。我区在镇抓了300亩以上旱田、望天田改种春玉米示范基地，在村抓了200亩旱育稀植春播水稻示范现场。通过示范带动，使我区春耕生产有了一个好的开头，迅速在全区掀起了春耕生产高潮。五是重点抓好种子、农药、农膜、化肥等农资的购进和销售工作，加大了农业执法力度，确保了农用物资的供应。到目前为止，我区已调进杂交玉米种8.6万公斤，杂交水稻种23.5万公斤，化肥3.5万吨，农膜30吨，农药280多吨。六是加强督促检查。我区成立了由各农口部门组成的春耕生产督查组，指导检查各镇春耕生产工作情况，有效地加快了全区春耕生产的进程。（二）积极推广耕作制度改革，稳定粮食生产。根据近几年来我区旱灾、水灾、台风、海潮等自然灾害频繁发生的状况，为使今年全区粮食生产能够最大限度地避免自然灾害袭击，实现全年粮食生产目标任务，我们对耕作制度进行适当改革。一是把旱田、高架田改种玉米，将等列为防旱改种重点镇，全区计划早稻改种玉米15000亩，大力推广良种良法，争取玉米单产达到400公斤以上；二是大力推广低水位易涝农田避洪栽培技术，将黄屋屯、大番坡、沙埠、东场、犀牛脚等列为避洪栽培重点镇，全区计划推广低水位易涝农田避洪增产栽培早稻面积16000亩，比上年增加8000亩，推广优质、高产、高抗杂交稻组合，采取选用早熟品种及早种、早管等措施，争取在洪水来临前收获，达到避洪增产目的。（三）积极推进农业产业结构调整，发展我区特色产业。我区根据自治区和市农村工作会议提出的农业发展的新举措，加快培育和壮大全区农业和农村经济优势产业集群，走多元化产业发展路子，形成多个产业共同发展，多个渠道促进增收的新格局，在稳定粮食生产，发展优质粮食生产的同时，重点发展我区的特色优势产业。一是发展壮大我区的'甘蔗产业。今年我区计划种植甘蔗面积30万亩，其中宿根蔗19万亩，新植蔗11万亩，计划甘蔗产量150万吨。今年新植的甘蔗全部种植高产高糖的新台糖22、25、26号和台优、粤糖93/159以及粤糖95/168等新品种。二是积极发展木薯产业。充分利用广西木薯综合开发示范工程项目在我市即将投产的有利时机，积极发动农民种植发展木薯产业，今年计划种植木薯6.5万亩，重点推广高产高淀粉含量GR911、华南124、巴西木薯等品种，计划产鲜木薯12万吨以上。三是进一步抓好黄瓜种植。全年计划种植黄瓜面积4.2万亩，鲜瓜产量6.5万吨,为黄瓜皮加工企业提供足够原料。四是认真抓好我区冬种辣椒、马铃薯等优势产业，增加农民收入。充分利用我区冬季气候优势条件，发展冬种蔬菜产业，积极推广无公害生产，今年计划冬种辣椒面积6.9万亩,冬种马铃薯面积2.1万亩。（四）抓好新品种、新技术引进和技术培训服务工作。一是根据我区的实际，在我区重点推广优I 253、优I679、中优402、中优679等杂交水稻新品种，推广农大108、豫玉30、桂单30、正大619等杂交玉米新品种，推广新台糖25、26、粤糖95/168等甘蔗高产高糖品种，推广GR911、巴西木薯等高产优质木薯新品种。二是继续推广免耕抛秧、旱育稀植、低水位避洪栽培技术、玉米高产栽培技术等一批适用农业新技术，充分利用党校、镇、村学校为阵地，做好农民技术培训工作，目前全区已举办了2期技术培训班，通过参加培训农民的带动，使广大农民掌握了适用农业新技术，提高我区农业生产效益。（五）加强农资市场管理我区继续加大农业综合执法力度，进一步强化农资市场的清理整顿，重点对种子、化肥、农药等重要农资产品进行监管，截止3月3日，我区已派出农业行政执法人员130多人（次）下到各镇（场）检查农资市场。严厉打击了假冒伪劣农资产品，杜绝了坑农现象，净化了农资市场。（六）着力抓好春作物种植和冬种作物的护理一是抓好花生、木薯、黄瓜、豆类、蔬菜等春种作物种植工作，着力提高我区特色农产品规模。二是抓好冬种作物特别是冬椒、马铃薯、冬菜的田间管理，并根据气候的变化、病虫害的发生情况，指导农民做好作物的管护，促进了全区冬种作物的良好长势。三、存在的主要问题和下一步工作打算。（一）存在的主要问题1、去年秋冬连续干旱，山塘水库畜水量不足，加之开春以来，我区未下过一场大雨，对我区春耕生产影响较大。2、区和各镇的财政困难，对春耕备耕生产投入有限。3、农资价格上涨幅度较大，影响农民对农业生产投入。4、今年种子价格与去年相比偏高，导致相当一部分农民持等待观望的态度，影响了春耕生产的迅速开展。（二）下一步工作打算下一步，我区春耕生产着重抓好如下几方面：一是继续抓好浸播种工作；二是指导好防寒抗旱，做好抗旱抢播、办田工作；三是抓好甘蔗、木薯、黄瓜等春种作物种植，确保任务完成；四是继续抓好改种玉米工作，确保今年粮食生产任务完成；五是成立“三春”工作督查组，对全区“三春”工作进行督查；六是做好各项服务工作，确保农资供应。总的来说，今年我区“三春”工作较为主动，进展顺利，取得了一定的成绩，但也存在不少问题和困难。下一步，我们继续以“三个代表”和十六大精神为指导，深入贯彻落实中央1号文件，采取更有力的措施，加大工作力度，切实做好“三农”工作，努力实现农业增效，农民增收和农村经济发展的目标。“人勤春来早，春耕备耕忙”。天气逐渐转暖，春耕备播和田间管理已进入关键时期。通过实地调研向老百姓了解情况，现将春耕备耕情况汇报如下：
一是春旱严重。由于去年冬季雨水较少，目前田地春旱严重，影响了小麦的生长。目前农民仍多为“看天吃饭”的传统耕种模式，虽春旱，仍按往年进行麦地施肥。
二是农资价格大幅上涨。目前，束城镇市场上，尿素、二胺等化肥价格大幅上涨，百姓苦不堪言。例如，80斤装尿素去年春季价格为66-67元，今年春季上涨到84元，上涨高达27%；而二胺价格上涨幅度也在20%左右，大大提高了农业生产的'成本。农资价格上涨的同时又极为短缺，很多农民买不到肥料，转而去临近乡镇购买。
三是农用机械费用持平。因农户自家缺少农具，加之从事农业人员年龄多在45岁以上，缺少年轻劳动力，多数农民选择租用农用机械。据了解，目前麦地施肥雇用大型施肥机价格在10元-15元/亩，价格涨跌较小，而且比较好租用。
四是玉米价格上涨。目前，玉米收购价格较年前价格上涨明显，由去年的0.7—0.8元/斤涨到目前1元/斤左右。玉米价格上涨，提高了农民种植玉米的积极性，农资出售点也开始积极增加玉米种子的存储量。
因此建议：
一是完善农家书屋，建成春耕备耕的“参谋部”。通过增加完善“农村书屋”书籍储备量，便于农民利用冬闲时间，学习关于春耕备耕等方面的知识，同时“充电”农业种植、专业养殖等科学知识。
二是兴修农田水利，撑起春耕备耕“保护伞”。科学而严谨地利用农业ppp项目，有效解决农业基础设施建设资金不足的难题。通过修建农田水利基础设施，让旱田变水田，管灌变滴灌，实现科技备耕。
三是增加农资储备，开启春耕备耕“保险箱”。农业服务部门积极协调，及早做好种子、化肥、农膜等农资的储备调运工作，备足春耕生产所需，尤其是抗旱、抗盐碱能力强的种子储备，确保农民春耕备耕无忧。
四是专项打假护农，打造春耕备耕“护航舰”。组织开展“打假护农保春耕”活动，对种子、农药、化肥等农资经销点进行专项检查，保证广大农民用上放心、优质的农资产品，保障春耕生产安全。
一是思想备耕。
为进一步吃透中央、省市惠农政策，领会农村工作会议精神，将今年的惠农政策及有关领导讲话编印300余册，印发至镇村每个干部手中。使党的惠农政策进一步深入人心。在去年落实中央一号文件精神促农工作队的基础上，继续推进“三百工程”，从县直部门抽调102名副科级干部或后备干部，每村下派2名镇干部大下基层，深入村屯，宣讲一号文件，开展促农服务，明确提出做好“五种人”，即三农政策的明白人，农民致富的促进人，农民权益的维护人，群众冷暖的贴心人，实干创优的'带头人。为农民搞好资金、技术等各方面服务，在发展农业、繁荣农村、致富农民中更好的发挥作用，真正成为党的惠农政策坚定不移的贯彻者和传播员。针对受灾户和贫困户，各镇和县直包村单位结合保持党员先进性教育活动，开展“手拉手、一帮一、结对子”活动，对全县1483户贫灾户统一落实了帮扶责任制，目前已投入资金、物资46万元。保证了这些贫灾户，家家有致富项目，户户有春耕物资，工作汇报《春耕生产工作汇报》。
二是信息备耕。
通过利用农业信息网络平台、村村通和新闻媒体的服务作用，层层召开农业信息发布会，及时向农民发布和提供生产、气象、技术、市场等有价值、操作性强的农业信息。根据今年农业农村发展形势，针对购买籽种、化肥、农药，发展黑木耳、果菜、烤烟、特色养殖四大主导产业、劳务输出、减轻农民负担、农村耕地流转、护林防火等十个农民最关心的问题，编制了东宁县农民十个早知道，首次集中公布了农技服务、农资管理、政策咨询方面的8部热线电话，统一制作了近三万张明白纸，已发放到每个农户。举办劳务供需对接会，组织52家用工单位，提供了5300多个就业岗位，发放宣传资料5000份，相关技术光碟230张，促进供需双方当场签订近期意向性用工协议近千份，受理、解答劳务咨询2300人次。同时农广校、劳动就业培训中心与用工企业达成培训协议，对其聘用人员开展技能、引导性培训。大力实施订单转移，为用工企业提供了坚强的技术保障。目前对俄输出劳动力已达1500余人。
三是科技备耕。
围绕黑木耳、烤烟、果菜、特色养殖等四大主导产业，确立黑木耳标准化种植、黑木耳无公害栽培技术操作规程、优质烤烟标准化栽植与管理、对俄出口优质无公害圆葱标准化种植、设施蔬菜与精细菜的标准化种植、南果梨等优质水果的标准化栽培、马鹿良种繁育与标准化饲养、黄牛改良与肉牛标准化饲养、河蟹等名优水产品标准化养殖、农业信息产业化、农业产业结构调整的政策与方向、农业法律知识等12个重点培训课题，分别由农委、科技信息产业局等12个部门牵头，组成了12个重点农业标准化种植培训讲师团，深入各镇与农村第一线，进镇入村到户开展多种形式的培训，将标准化的知识有针对性地送到农民手中。举办第十届农民科技节，组织协调51个部门、120多个成员单位参加，吸引参加活动的农民近万人，设展台1600多延长米，展出展板240多块，图书7000多册，发放资料10多万份，科普光牒300多张，讲解各类新技术56项，咨询答疑3000多人次。去冬今春，全县共举办各类科技培训班785期，培训农民5。5万人次，培训农村基层干部3500人次;推广普及实用技术30项;举办科普大集3次，发放科技、科普资料21万份;全县参与培训率达98%以上，实现了对农服务的多元化、具体化。
为了解我区春耕备耕情况，我局及时开展了春耕备耕专项调查，调查内容包括化肥、农药、种子、农膜以及农户资金需求、实际购买以及市场农资储备和价格变动等情况。全区共抽取二个乡（镇）20
户进行专项调查，对一些涉农部门及农资供应商就农资储备和近期销售情况进行走访调查。调查结果表明，目前我区农资市场货源充足，化肥、农药、种子等价格与上年比呈稳中有升态势；涉农部门技术准备充分；国家的惠农政策促进了农民生产积极性。
一、春耕备耕基本情况
（一）播种情况
国家对农业生产的高度重视和政策倾斜，提高了农民的农业生产
积极性。今年全区粮食种植面积较之去年将有所增加，棉花种植面积受去年价格影响种植意向继续减少。抽样调查显示：**年意向农作物总播种面积增长0.5%。预计全区水稻面积13.5万亩,比上年同期增
长8%；小麦面积10.5万亩，较上年持平；油菜籽面积8.4万亩，比上年同期增长1.5%；春播蔬菜瓜果面积1.75万亩，较上年增长2.9%。受去年棉花价格大幅波动影响，加之人工费用过高、收益下降，今年棉花意向播种面积将继续减少。今年农作物面积稳中有增的原因是：国家不断提高农产品的收购价，大宗粮食市场前景看好；惠农政策给了农民一颗定心丸，农民种植积极性进一步提高。
（二）全区春耕备耕特点
1. 全区春耕备耕农资货源准备充足。农资经营部门采取多种措施，备足备齐各类农资，能够满足春耕生产需要。据调查统计，全区化肥市场有效货源储备0.5万吨，与上年同比下降
2.4%,但结构有优化，复合肥由于配方科学，越来越受到种植户青睐。全区春耕生产各类农业生产用种子货源156.5吨，同比增长1.6%；其中水稻种子48吨，同比下降4%；玉米种子37吨，同比下降2.8%。农药市场货源也比较充裕，全区货源储备155吨，同比下降6.1%。农膜市场货源储备37吨，同比持平。目前，经营户仍在调集货源，农资货源储备量还会增
加。总体上看我区今年春耕农用物资准备较早，货源充足，能够满足全区春耕备耕生产所需。
2. 在做好农资储备的同时，为确保农户用上“放心肥”，“放心药”，我区有关部门还成立联合检查组，深入乡、村开展了农资市场专项治理活动，突出抓种子、农药、化肥等市场的检查和整顿，严厉打击制售假劣农资的违法行为，确保农资市场有序经营。
4. 优质农资需求比上年有所增长。农户调查汇总数据显示：全年优质钾肥、复合肥需求量较上年仍有增长。种子需求量有增有减，糯稻呈上升趋势。
二、当前农业生产存在的主要问题
一是传统农业经济效益不高。据调查，目前以家庭为单位种植杂交稻的农户纯收入仅650元/亩左右，水稻近4个月的生长期，平均每月只有162.5元/亩的种田纯收入，效益较低。在本地打工的月收入都在1800元以上，重体力活150元/天以上，月收入则在3000元以上，是种粮收入的'十多倍。农村中不少种地的农民是一些年龄大的或带小孩的妇女在种田，本着只要田不荒就行了，精耕细作很难谈上。
二是存在生产资金不足的问题。调查资料显示：农户今年春耕备耕资金需求较上年增长5%，资金有20.0%的缺口需要解决，特别是生产大户更需要资金扶持。去年生产大户种植效益不好，欠农资经营户债务较多。
三是高效农业发展进程仍不快。发展高效、城郊型农业是我区农业发展的必然趋势，“一村一品”，“一乡一业”等提振农村经济的产业化发展工作落实力度仍需加大。
三、几点建议
一是进一步加大惠农政策宣传力度。要通过各种渠道，采用多种形式，大力宣传中央的惠农政策，以及 __出台的多项政策措施，提高农民生产积极性，主动加大对农业的投入。
二是需加大对规模经营农户的支持力度。增加农业生产信贷额度，继续扶持种植大户，满足其发展规模化、专业化生产的资金需求，支持高效规模农业发展。促进农业规模化生产、集约化生产进程，加快农村产业结构优化调整步伐。
三是继续加强对农资市场的管理，畅通农资流通渠道，平抑农资价格，使农民能及时购买到放心农资。
县春耕生产工作汇报
尊敬的各位领导：
正当我县认真学习贯彻党的xx大和全国人大十届一次会议精神，全力组织全县干部群众积极开展春耕生产之际，各位领导不辞辛劳，莅临福贡检查指导春耕生产工作，充分体现了州委、州政府对福贡农业生产工作的重视、关心和支持，进一步增强了我们做好各项工作的决心和信心。在此，我谨代表中共福贡县委、福贡县人民政府及全县各族干部群众对各位领导的到来表示热烈的欢迎！
下面，就我县的春耕生产工作情况向各位领导作如下汇报。
一、春耕及农业生产总体情况
（一）认真贯彻会议精神，全力抓好农村工作。省委农村工作会议、全省春耕生产电视电话会议和州委农村工作会议等会议召开以后，县委常委会、县人民政府常务会议，专题听取会议精神的传达和研究XX年农业农村工作，进一步明确了福贡农业农村工作的重点及方向，并于3月18日召开了由县四套班子领导、各乡（镇）党委书记、乡（镇）长、乡农技站长、各村委会书记主任、县直相关副科以上领导干部共286人参加的县委农村工作会议，提出了XX年农村工作目标和任务，对XX年小春生产暨冬季农业开发的35个先进集体和先进个人进行了表彰。根据《怒江州人民政府办公室关于怒江州XX年农业生产指导性计划和切实抓好大春生产的意见》（州政办发[XX]27号）文件要求，结合我县实际，下发了《福贡县人民政府关于XX年农业农村经济发展指标及农民增收措施的意见》和《福贡县人民政府关于XX年大春生产安排意见》，提出了促进全县农业农村经济发展和农民增收的措施。抓紧做好资金筹措和物资准备，采取有效措施帮助贫困户和受灾户搞好春耕备耕生产；加强对春耕生产的指导和服务，组织干部和科技人员下基层，为农民提供政策、法规、技术、信息服务，保证每村有2名以上县乡干部驻村蹲点，帮助农民搞好春耕生产。县委、政府主要领导及主管副县长多次带领县农业局、发改委、水务局、扶贫办、供销社等有关部门到全县 6乡1镇检查指导春耕生产情况，帮助基层解决实际问题。
(二)积极开展抗灾救灾，农业农村经济总体运行态势良好。虽受自然灾害影响，但全县上下坚持以人为本，领导干部以身作则，干部群众通力合作，全面核查灾情和组织开展抗灾自救工作，农业各项收入稳中有增，全县农村经济保持平稳增长的发展态势。1至3月，全县农村经济总收入为2982万元，比上年同期增长786万元，增35%；其中,农业收入1177万元，同比增长374万元，增47%;林业收入120万元，同比增长37万元，增45%;牧业收入870万元，同比增长245万元，增39%;渔业收入20万元，同比增长12万元，增150%;第二产业收入321万元，同比增长34万元，增11.8%；第三产业收入462万元，同比增长73万元，增18.8%；农民外出劳务收入366万元，同比增长223万元，增155.9%;农民人均收入289元，同比增长100元，增52.9%。一季度农村经济总收入和人均纯收入增势明显的原因，主要是我县认真落实了国家的扶农惠农政策，加大了对农业生产的投入，积极引导农民外出务工和发展第三产业。
（三）加强管理，努力实现小春生产丰收。按照“围绕增收调结构，突出特色闯市场，依靠科技增效益”的总体要求，因地制宜，合理布局，强化领导，迎难而上，采取一系列行之有效的措施，促使全县小春生产暨冬季农业开发工作呈现出良好的发展态势。小春农作物总播种面积97777亩，同比增长80%，其中种植粮豆50691亩，预计产量2683吨，同比增长16%；油菜面积完成24590亩，预计油料产量492吨，同比增长86%；蔬菜完成17678亩，其它作物面积完成4818亩。
（四）突出重点，确保涉农救灾资金发挥最大效益。上级共下达我县救灾资金150万元，其中，农作物种子补助20万元；化肥补助30万元；农药补助5万元；农膜补助20万元；农田基础设施恢复建设15万元；大棚蔬菜恢复建设30万元；田间管理措施补助15万元；乡镇农技站房屋与仓库受损建设10万元；稻田养鱼恢复修建2万元；苗种补助3万元。这些资金下达后，我县严格按照上级要求，及时将资金用于重灾区的农业抗灾减灾、恢复重建和扶持生产发展，有效保障了农业灾后生产恢复和春耕生产的顺利进行。
（五）科学制定生产计划，精心组织春耕生产。全年大春农作物总播种面积计划14万亩（其中：粮豆面积13万亩，经济作物面积1万亩）。开展科技培训37000人次；推广玉米良种5.5万亩，水稻良种1.5万亩。玉米规格化栽培计划5万亩（其中：创新样板0.5万亩），水稻规格化条栽计划0.5万亩（其中：创新样板0.2万亩）。推广玉米地膜栽培0.3万亩、陆稻0.4万亩。秋收粮食总产量计划28185吨，比上年增1%。
1、春耕备耕有条不紊。截止4月5日，全县共积肥14.5万吨，运肥11万吨，比上年同期分别增2.4万吨、2万吨。翻田15160亩，翻地45926亩，比上年同期分别增150亩、3640亩。薄膜育秧3405亩，比上年同期增275亩。播种玉米30455亩，完成计划的48%，完成豆类种植2110亩，蔬菜870亩，其它作物2965亩，科技培训完成75期，5200人次。
2、农用物资就位及销售情况。农地膜就位25吨，出售18吨；尿素就位650吨，出售180吨；复合肥就位1480吨，出售840吨。农药就位5吨，出售0.8吨；良种就位140吨（其中：玉米良种100吨，出售98吨，比上年同期增20吨。水稻良种40吨，出售38吨，比上年同期增5吨）。
3、科技示范和良种推广落实面积情况。一是组织实施完成200亩种桑养蚕试验项目和20亩蔬菜大棚流水式试验生产项目。二是县、乡农技人员每人已经落实高稳产科技示范样板5-10亩；规划种植玉米创新样板10000亩（已种植面积4064亩）；玉米地膜栽培10000亩（已种植1950亩）；玉米定向栽培16000亩（已种植3500亩）；旱作立体高产栽培15000亩（已种植3020亩）；无公害蔬菜高产示范XX亩（其中：200亩无公害蔬菜基地，已种植20亩）；水稻创新样板4000亩。三是落实县、乡两级玉米新品种示范面积4000亩；水稻新品种引种试验面积310亩；州、县两级玉米新品种区域试验40亩。根据大春良种出售数和结合当前生产实际，全县玉米良种推广面积可达7万亩，水稻良种推广面积1.5万亩。脱毒马铃薯1万亩；豆类1.5万亩。
二、采取的主要措施
（一）加强领导，狠抓落实。县委、政府高度重视农业农村工作，按农业农村经济发展规律办事，因势利导、顺势而谋，转变领导农业农村经济观念，以发展的理念和工业思维指导农业生产，以农村经济指标考核农业农村工作。各级各部门进一步提高抓好大春生产对促进农民增产增收重要性的认识，始终把春耕生产作为农村工作的重中之重来抓，加强政策宣传，切实抓好粮食直补，农资综合补贴、良种补贴等支农惠农政策的落实，巩固和完善强农、惠农政策。继续加大对粮食和主要农产品的扶持投入力度；稳步扩大政策性农业保险试点范围；继续加大动物防疫体系建设投入力度；全面落实对粮食、油料、生猪生产的各项扶持政策。始终做到“阳光操作、规范实施、农民受益”，进一步保护和调动种粮农民的生产积极性。
（二）深化认识，强化目标责任。加快农业结构调整，按照“短线产业促增收，长线产业促发展”的思路，充分调动广大农民群众的生产积极性，在继续推进“长线产业”建设的同时，加快发展蔬菜、特色经济作物等短线产业，切实增加农民收入。各级各部门进一步深化认识，明确我县农村经济发展目标，紧紧抓住当前国家加大农村投入和补贴的有利时机，积极投身到春耕生产的实际工作中。今年的大春生产任务下达后，全县共抽调干部160人组成大春生产工作队协助乡村开展工作，加强政策宣传，任务层层分解，具体落实，农业科技人员深入生产一线，实行“三定”责任制，即：定点、定任务、定指标、抓住节令，抓培训、办样板、做示范，加大良种良法推广工作，不断提高农业生产的科技含量，县农业局和涉农部门相互协调，认真做好农资提前就位和销售工作，满足生产需要，真正做到计划早安排、任务早落实、措施早到位，确保了各项科技项目和科技措施的.顺利落实。
（三）加强基础设施建设，强化农村实用技术培训。以建设高稳产“口粮田”为中心，以提高土壤肥力、提升耕地质量为重点，切实加强农田、水利、农机作业便道、设施农业等基础设施建设，不断改善农业生产条件。强化农业科技推广工作，重点抓好科技入户工程、农业新技术以及农作物新品种引进示范推广、农作物重大病虫害预警防治、农业科技培训等工作，为粮食增产、农业增效、农民增收提供强有力的技术支撑。
（四）进一步深化农村改革，促进农民增收。积极推动稳定和完善农村土地承包关系、土地流转、健全减轻农民负担的长效机制、发展农民专业合作组织、推进农业产业经营、健全农村社会化服务体系、加强农产品流通基础设施建设、发展农产品运销专业户和农村各类流通组织等各项工作。加强领导、完善措施、继续实施“农民增收行动计划”，促进农民增收。加大农业项目招商引资工作，增强农业对外开放步伐。
（五）积极完善农村信息服务网络，深入开展农资打假活动。创新信息服务模式，拓展“数字乡村”信息服务系统的功能和作用，用现代信息技术改造传统农业、装备现代农业。组织农业、供销、工商、质监、物价、公安等部门，加强农资市场检查、强化市场监管，深入扎实开展农资打假工作，有效规范和净化农资市场秩序，确保农资品种对路、数量充足、质量优良、价格稳定，依法维护农民群众的合法权益。
三、春耕生产存在的主要困难和问题
（一）思想观念落后。长期以来受计划经济的影响，只注重生产的计划安排，未从农村经济的综合效益和农业综合生产能力上下功夫，农业发展的“效益观”没有真正树立。
（二）主要生产资料涨价。从供销部门和物价部门反馈的情况看，今年化肥平均涨价300元至500元。农资价格上涨，导致农民生产经营成本加大，农民投资物化科技能力受到一定的影响。
（三）气候条件不容乐观。据气象部门预测，今年春耕阶段可能持续出现阶段性低温和倒春寒，将会对大春生产造成一定影响。
（四）农业基础设施差。抗御自然灾害能力弱，农业生产在很大程度上仍然是靠天吃饭，确保粮食持续稳定增长的压力较大。
（五）农业结构调整难度大、进展缓慢。支撑农民增收的产业少，农村经济总量不足、质量不高，没有形成规模。市场需求量大、经济效益高的优势特色作物规模较少，农业结构调整难度大、进展缓慢，农业的整体效益不高。
（六）科技贡献水平低。由于历史与农民素质等原因，全县整体的农技队伍、农业技术推广应用水平都存在较大差距，农业科技创新能力和成果转化能力不强，科学技术在农业生产中的贡献始终不能很好体现，还有较大的发展潜力。
四、下一步的工作重点
（一）继续加强对春耕生产的领导。进一步提高各级领导对大春生产重要性的认识，组织县乡干部和科技人员深入基层，面对面地指导工作，帮助农民落实生产计划，筹备生产资料，为夺取全年农业丰收奠定基础。
（二）继续优化种植结构。通过强化信息服务、大力宣传典型、组织农企对接等形式，引导农民优化作物种植比例和品质结构。逐作物、逐环节的将生产计划落实到村组农户和地块。根据龙头企业加工需要落实种植计划，签订购销合同，按订单组织生产。
（三）加强协调服务工作。充分发挥种子部门的作用，切实做好种子的调运、储备、串换和选种，保证生产需要。做好农业新技术的普及推广工作。制定切实可行的农业技术实施方案，广泛开展技术培训、送资料到农户，解决好技术不到户的问题。加大对农用生产资料市场的监管力度，对全县生产资料市场进行全方位的检查，严厉打击制售假冒伪劣生产资料行为，坚决查处各类坑农害农案件。
（四）大力开展扶贫解困活动。将贫困户和受灾户的春耕生产摆上重要位置，在调查摸底的基础上，组织县、乡、村和党员干部采取“一包一”、“一帮一”等办法，把春耕生产所需的资金、物资、技术尽快落实到户，确保贫困户和受灾户都能种上地、种好地。
（五）加强大春作物的中后期管理。进一步建立健全重大灾害预警机制，牢固树立抗灾夺丰收的思想。安排农技人员进村入户开展科技培训，帮助农民抓好大春作物的田间管理；及时组织群众维修受损水利设施，保证大春生产灌溉用水，确保春耕生产满栽满插；加强大春作物病虫害的预测预报和适期防治工作，在资金物资、技术上做好充分准备，以便于灾害一出现就立即采取有效的应对措施，力争全县病虫害防治面积达到应防面积的95%以上，确保实现全年粮食生产的预定目标。
各位领导，XX年是深入贯彻党的xx大精神，全面建设小康社会的重要之年，也是实施“xxx”规划承上启下的关键之年。我们坚信在州委、州政府的坚强领导下，在州级各部门的大力支持和关心下，我们完全有信心有决心，团结和带领全县各族干部群众，以科学发展观为指导，认真贯彻州委农村工作会议精神，按照州委、州政府的安排和部署，努力克服各种困难和问题，全力抓好农业农村工作，为实现怒江“二次跨越”作出积极的贡献。
乡镇春耕生产工作汇报
结合全省农村工作会议和全省备春耕生产电视电话会议精神的贯彻落实， 吃透市会议精神的传达， 宣传,xx镇早动手,早准备,在春节假期,相关职能部门,轮休,不休,积极备春耕,党政成员积极探索农村经济发展思路，确定了加快农业产业结构调整步伐，大力推进以农业工业项目为支撑,棚室经济为核心,以信息市场为引擎的今年农业指导思想。
一文件到位,为了提升粮食经济、做大畜牧经济、做强林产经济、扩大劳务经济、拓展外向经济、壮大绿色经济。通过产业化经营、工程化建设、标准化生产、组织化进程、一体化发展推动农村经济快速发展。组织有关人员又专题研究结构调整、农民培训、标准化生产问题。下发了《抓好当前备春耕生产的紧急通知》，对今年的备春耕生产提出了五点要求：尽快落实“两补政策”，要在日前按标准及时兑现到农户手中；抓紧做好资金筹措和物资准备，加快筹措下摆过度，帮助贫灾户搞好备春耕生产；全面做好防灾抗灾各项准备，适时播种不误农时；积极调整和优化种植结构，组织订单生产；加强对备春耕生产的领导和服务，组织干部和科技人员下基层，为农民提供政策、法规、技术、信息服务，为加强农用生产资料价格的管理，保证春耕生产的顺利进行。
二、初步落实种植面积，种植结构调整以稳粮、减豆、增加经济和饲料作物为方向，进一步优化种植结构，优化作物品质，增加市场竞争力，增加种粮效益。本着“扩大种植规模，提高科技含量、优选畅销品种，增加经济效益”的总体思路，将全镇蔬菜面积发展到3万亩，绿色蔬菜面积力争达到6000亩。发展建设好全镇蔬菜生产专业合作社和专业协会，实现全镇蔬菜生产的产业化格局。继续抓好202国道、明林、明三公路和内外环路蔬菜种植带，提高治安、城北、保卫、朝阳、农艺、向阳、春光7个专业村建设水平。做好销售环节这篇文章，本年内力争实现蔬菜生产商品注册和小包装销售零的突破。
三，大力发展畜牧业生产。继续把发展肉羊、肉牛作为畜牧业生产的重中之重，实施强力推进。全镇黄牛、肉 羊的饲养量要要分别达到6700头，6万只，牧业产值比上年增长15%。突出抓好防疫工作，加大繁改力度，提高养殖业的科技水平，大力发展养殖专业村，专业屯，养殖大户。
四，开展农机具检修工作。为全面恢复和提高农机具技术状态，确保机具保质按时投入到春耕生产，就下发全面开展农机具冬季检修工作的通知，并组织技术人员，深入乡镇村屯，对有机户进行技术指导，督促机具检修工作
五，加大科技培训力度。利用农业信息网,科普之冬、科技大集、科技三下乡、科技讲座、办培训班、发科技资料等多种形式，多层次、分类型对农民进行培训， 大力扶持协会,为企业 ,种植大户开通网站,博客,微博,为格林龙头企业申请网上展厅, 部分农产品入展,为秋季销路铺好路.
六，继续优化种植结构。通过强化信息服务、大力宣传典型、组织农企对接等形式，引导农民优化作物种植比例和品质结构。逐作物逐环节的.将面积落实到村屯农户和地块。根据龙头企业加工需要落实种植计划，签订购销合同，按订单组织生产。
七，大力开展扶贫解困活动。把贫灾户的备春耕工作摆上重要位置，在调查摸底的基础上，实行分类指导，组织党员干部包扶贫困户，一包一、一帮一，把春耕生产所需的资金、物资、技术尽快落实到户，确保贫灾户都能种上地、种好地。通过土地依法流转、组织代耕、落实干部包扶等多种措施，切实帮助外出打工农户搞好备春耕生产，解除他们的后顾之忧。
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