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教学管理论文：通识选修课教学管理存在的问题与对策
教学管理论文：通识选修课教学管理存在的问题与对策胡绍元，钟纯真
（内江师范学院，四川内江641112）
摘要：目前，通识选修课的教学管理存在着管理理念落后、教学管理者素质偏低、教学管理结构不合理、教学管理制度不健全等问题。解决这些问题，一要树立科学的管理理念，加强管理队伍建设；二要完善管理结构，实行四级教学管理；三要加强制度建设，规范教学管理。
关键词：通识选修课；教学管理；问题与对策
中图分类号：C647
文献标志码：A
文章编号：1002-084512-0097-02
选修课是按照学校培养目标要求，依据学科发展的趋势，结合专业学生的发展方向，为开阔学生视野、扩大学生知识面、完善学生知识结构而开设的供学生自由选择修读的课程。它是与必修课相对应的，目的是开阔学生视野、扩大学生知识面和完善学生知识结构，使学生适应社会对复合型人才的需要。
我校是经四川省教育厅批准的首批学分制试点学校，按照学分制的特点制订了学分制下的指导性教学计划，将课程分为通识课程、学科专业课程、学科方向课程及教育类课程（师范专业）。在通识课程中设有必修课程（大学英语、计算机、思想政治理论及体育等）和通识选修课程（自然类、社会科学类及艺术类）。要求学生在大学正常修读期间完成15学分，其中文理科专业学生必须修读2―4学分的艺术类课程，原则上实施文理渗透，文理科学生要根据专业及就业需要分别修读自然科学和社会科学类课程。通识选修课教学是学校教学的重要组成部分，也是教学管理工作的一个重要组成部分。学校六年来通识选修课的教学实践，虽然取得一定的成绩，但也存在一些亟待解决的问题。
一、通识选修课教学管理存在的主要问题
从现象上看，当前通识选修课的教学确实存在诸多问题。比如：选修课开设课程门数比较少，课源不足，各类课程类别比例不均；跨学科、复合型的师资力量比较薄弱；学生认识模糊，选课具有一定的盲目性；教学过程管理不严，出现学生混学分现象；难以选定合适的教材；通识选修课程考核不够严格；等等。这些问题都是由现行教学管理自身的局限性造成的。
1．管理理念落后，教学管理者素质偏低。在功利性教育目的和专才教育理念的指导下，学校教学管理者教育管理理念比较落后，运用强制手段多，教育和引导少，没有真正树立“以人为本”的教学管理理念，没有将学生的全面发展作为教育和管理的目标，对作为综合素质类课程的通识课更是缺乏正确的认识。几年来，通识选修课一直没有得到应有的重视，从学校领导到普通教学管理人员、从教师到学生普遍存在着领导不重视，教师对付，学生混学分的现象。在这样的管理理念和氛围下，通识课教学质量的提高只能是一纸空文。
在教学管理中行政管理者只管强调权威性，依据权力意志做出教学决策，提出教学改革措施和教学评估标准，漠视老师和学生以及其他有关人员的参与。这样一来，由于决策的民主参与程度不高，透明度低，在做出决策和计划后，又缺乏完善配套的宣传、咨询、反馈、监督和评价机制，使教学管理呈现出一定程度上的盲目性。2．教学管理结构不合理。通识课教学质量的全面提高需要以科学的教学管理为保证。笔者认为，现行通识课教学管理最主要的问题是结构不合理。主要表现为学校教学管理机构职责不明确。代表学校行使教学管理的是教务处，本应该对各二级学院（系）等进行教学管理监督，进行宏观的管理，包括教学理念，制度建设等，然而，现行的通识选修课管理则是从课程申报、确认、排课、课程质量、课时酬金、课堂评价等均由教务处负责，而各二级学院（系）则只是对选修课程在申报时进行具体确认，其它则概不负责。
3．通识选修课教学管理制度不健全。具体表现为选修课开设随意性较大，课程类别比例不均，课源不足，学生选课盲目性较大，教师教学监督评价机制不健全等。仅就安排的时间上看，通识选修课一般安排在星期一至星期五晚上，甚至于安排在星期六和星期天，这样，对于按时上课、学生到课情况及教师教学质量的监控都存在一定管理难度。目前，通识选修课教学中选修课程数量不足、教学质量不高，学生选课只是考虑如何得到学分和凑够学分。这些问题的根源在于管理制度不健全，多数沿用计划经济体制下的行政手段进行管理，没有从根本上树立“以人为本”和以法治教的理念。
二、解决通识选修课教学管理问题的对策
1．树立科学的教学管理理念，加强管理队伍建设
科学的教学管理理念就是真正树立“以人为本”的教学管理理念，一切以学生为中心，以促进学生的全面发展和健康成长为一切管理工作的出发点和归宿，这是高校教学管理改革与创新的本质。高校教学以人为本，实质就是以学生为本，以学生为中心，以育人为本。这里主要有两层含义，首先要求学校的整个教学管理都要以促进学生发展为中心，一切教学管理工作都要为促进学生的全面健康发展服务。通识选修课在增强学生综合素质、促进学生的全面发展方面具有十分重要的作用。因此，学校必须将通识选修课建设摆到相当重要的位置上，从政策、资金上鼓励、扶持通识选修课建设，为通识选修课发展创造条件。其次，“以学生为中心”，要求在通识选修课教学管理过程中，必须坚持以促进学生发展为通识选修课教学管理工作的指导思想和根本原则。促进学生的发展是通识选修课教学管理的永恒不变的主题。
教学管理队伍的建设，一是要有一支专职的通识选修课教学管理队伍。要使教学管理工作真正落到实处，必须要有专人负责实施，做到管理目标明确，责任明确，权责分明，以使教学管理体系真正运转起来。二是要提高管理人员的素质。教学管理队伍承担着教学管理和教学科研的双重任务，其素质的高低直接关系到管理水平的高低。建设一支高素质管理人员队伍，是教学管理体系真正发挥效能的有力保证。教学管理人员要树立“以人为本”的管理理念，不断学习现代教育管理理论，提高教学管理水平和科研能力，保证教学质量的稳步提高。
2．完善管理结构，实行四级教学管理
科学的教学管理不仅要求科学的管理理念，更要求构建一个动态协作、充满话力的教学管理体系，能够在教学管理中不断实现信息的反馈与沟通，充分调动教师、学生及教学管理人员的积极性与主动性，通过全体员工的努力，共同促进教学质量的不断提高。这就要求对教学工作实施“全面管理、全程管理、全员管理”。全面管理，是指对通识选修课各个组成部分进行管理；全程管理，是指对通识选修课教学各环节进行管理；全员管理，是指对通识选修课涉及的各机构部门和人员进行管理。通过自始至终的全面干预，使教学管理的各因素、各环节形成一个有机的整体，从而实现教学管理的整体优化，促进管理效益的不断提高。因此，通识选修课教学管理体系应实行四级教学管理，就是在教学管理过程中，建立学校领导、教务处、二级学院及教研室的教学管理结构。在此四级管理结构的基础上明确各级管理的职能，将管理的重心下移，实现学校领导、教务处从宏观上抓，二级学院及具体教研室从微观上抓，保证教学质量层层抓、层层抓落实。
3．加强制度建设，规范教学管理
管理规章制度建设是管理的保障。所以，从通职选修课课程设置、选修课任课教师遴选、学生选课指导督和评价等各个教学环节都应制订相应的规范
(1)严格遴选制，确保主讲教师授课水平。教师足教学活动的主要实施者，其水平的高低直接影响着教学质量的高低。要提高通识选修课教学质量，必须严格进行教师的遴选，逐步形成一支高学历、高职称、高水平的教学经验丰富的通识选修课师资队伍。同时，还应引入竞争机制，优胜劣汰，实行同行评教、专家评教和学生评教活动，对评教及考核不合格的教师取消其开课资格；对课堂形式新颖、教学效果较好、受到学生普遍欢迎的教师鼓励其增开教学班。
(2)实行导师制，加强对学生选课的指导。通识选修课给学生提供了自主选择课程学习的'空问。同时也必须看到，部分学生只是为了完成所修学分而盲选课，甚至出现选择自认为易得学分的课程等问题。这就要求学校管理部门必须给学生提供相应的指导。一方面，学院应该给学生配备班导师或导师作为选课和学习生涯设计的指导；另一方面，教学管理部门应该制订并提供比较详细的“选课指南”，对课程性质、内容和特点、主讲教师基本情况等做出介绍，以供学生参考。同时，学校还应该加强对通识选修课重要性的宣传教育及对学生选课目的的教育，以防止出现学生为混学分而选课的问题。
(3)健全监督评价机制，确保教学质量。教学质量监督是对教学质量的实时监控，教学质量评价是对教学效果的考查，两者都为教学改革与管理提供有益的参考。学校应该建立动态的教学质量监督和评价系统，实时监督，实时反馈，共同促进教学质量的提高。学校可以建立评估档案，每两年将各次教学质量评估结果进行总评并分出等级，对达到优秀标准的教师给予一定的奖励。这既是对教师教学水平的肯定，又可以调动教师参与通识选修课教学的积极性。
(4)完善管理工作评价体系，提高教学管理水平。对教学管理工作的评价是对教学管理体系及其实施情况的检查与总结，包括对教学管理工作效益的评价、对教学管理工作人员工作情况的评价以及对教学管理体系科学性的评价。合理的教学管理评价，不仅有利于保证教学管理工作的顺利开展，而且有利于教学管理体系自身的不断调整与完善，有利于教学管理者决策的适时调整，从而促进教学管理工作水平的不断提高。
现阶段，我国的高校体育教育中球类活动、游泳运动、体育舞蹈以及休闲体育等项目丰富多彩，学生们可以通过选课系统去选择自己喜欢的体育课程和体育教师，从而大幅提高了学生享受体育课堂的满意度。新时期下，全面建设小康社会和全面深化改革给高校体育教学管理工作带来了新的挑战。小康社会的建设包括物质文明和精神文明两个部分，高校体育工作的高质量开展就是在无形当中完善精神文明建设；全面深化改革也对高校体育教学践行生本教育理念提出了新的要求。新时期背景下，高校体育教学管理工作的开展在积极地探索当中。
一、新时期高校体育教学管理工作现状
新时期背景下高校体育教学管理工作仍然在改革探索当中，距离全面深化改革的要求还有很大距离。从师资方面分析，既要有教学能力又要有研究能力的双师型人才还是处于短缺状态，很多教师具有卓越的体育技能，但是在教学表达过程中很难达到预期的效果。此外，体育教师的教学研究能力也有很大的提升空间，只有将社会环境的变化和学生特点的变化融入到体育教学活动中，才能够切实实现全面深化改革以满足新时期对高校体育教学管理工作的需要。从高校体育教学管理制度方面分析，体育教学中存在的主要问题是教学规模和教学内容以及教学质量三者之间的矛盾，问题的根源在于对传统教学管理制度没有根据时代的变化而进行及时有效的调整。由于计划生育制度的实行和高等教育的普及我国高校的学生人数处于波动状态，这对于体育教学课程的开设规模有直接影响，同时影响了体育教学管理制度。从高校体育教学形式方面分析，由于教师年龄结构的问题，很多教师沿袭传统的体育教学方法，这些教学方法固然可以达成教学目标，但是结合当下生本教育的理念和发挥高校体育的育人功能方面来分析，教学方法需要进行不同程度的改革。
二、新时期高校体育教学管理工作开展要点
1.提高高校体育教学管理人员素质
提高高校体育教学管理人员素质不止要提升其体育教学管理工作的专业素质，更要提升其综合素质。体育教学管理人员是这一工作开展的具体执行者，因此在高校体育教学管理过程中居于关键位置，提高高校体育教学管理工作人员的专业素质要通过有组织、有计划的定期培训、业务竞赛等方式对其专业知识与技能进行考核。提高高校体育教学管理人员的综合素质则需要将其政治素质、文化素质、职业道德等作为重要考量标准，不断开拓管理人员视野，为其提供了解、接触现代高校体育教学管理知识与工作的机会，不断推进高校体育教学管理人员素质更加符合新时期、新形势的需要。
关于提高高校体育教学管理人员素质的具体工作，可以从以下三个方面着手。第一，加强对其思想政治方面的教育，了解国家的方针政策，从而能深刻了解新时期下国家对高校体育教学管理工作的具体要求，进而能够在具体的工作中结合新时期的要求来进行教学管理工作。第二，加强对其的管理能力的培训，掌握扎实的管理学知识，尤其是教育管理学的专业知识。具体的培训工作，既可以邀请相关业内知名学者来讲座，也可以通过超星阅览器等资源来进行自学，从而能够让高校体育教学管理工作的开展更加专业化。第三，加强对体育专业技术的培训，高校体育教学管理人员要兼有体育教学知识和管理学知识，从而能够实现人性化管理，进而能够让高校体育教学管理工作的开展更加合理化。
2.完善高校体育教学管理制度
完善的制度是开展高校体育教学管理改革工作的重要保障，根据教育部颁布的《关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》，加强高校体育教学管理制度建设必须要正确处理在具体工作中规模、结构、质量与效益的关系。
关于完善高校体育教学管理制度的具体工作，可以从以下四个方面着手。第一，根据每年的招生计划和实际入学人数来调整高校体育的班额大小，从而能够协调运动场地和准备运动器材以及设施以适应教学需要，进而避免了体育课程运动器材紧缺而导致教学质量不达标。第二，根据高校体育教师的专业特长和个人兴趣来丰富体育教学内容的结构，最优的体育内容结构是将竞技体育项目套构在大学生体育教学项目当中。由于跳水等高技术运动项目开展对场地和学员的个人身体素质要求都非常高，所以不适合在高校开展；但是像游泳和艺术体操以及网球等教学项目完全可以在高校开展起来。第三，根据新时期的高校体育教学目标和生源质量来确定科学的教学目标，从而能够让学生在体能范围内提升自己的体育运动技能。关于教学质量的检验可以通过多种方法来进行，一方面可以有体育教研组对教师的课程内容设计进行专业角度的分析，另一方面可以通过对学生的问卷调查来了解学生学习的满意度。第四，高校的体育馆和游泳馆等体育场所要免费或者低消费对学生开放，从而能够为学生的体育运动提供专业的环境，进而有利于学生将体育课堂上学习的技能在课下复习锻炼，最终提升体育教学的质量。
3.创新高校体育教学管理方法
为了能够充分保障高校体育教学管理工作的顺利开展与各项制度的顺利推行必须要在这一工作中建立起体育教学评估小组，对高校体育教学管理进行评估与监督。我国高等体育教育制度规定了对教学质量的定期评估，因此要将评估工作真正落实到位，并通过评估工作的开展为高校体育教学管理工作提供监督与帮助，推进“以评促建、以评促改”工作的'开展，将教学质量评估的结果充分与改革高校体育教学管理工作相结合。
关于创新高校体育教学管理方法的具体工作，可以从以下三个方面着手。第一，革新教学理念，坚持生本教育原则。新时期的体育教学活动的开展要以学生为主体，让学生在课堂上找到主人翁的感觉，从而能够通过体育学习来提升其学习能力和自信心，与此同时让学生养成拼搏进取和自我超越的意识。第二，改革教学评价方法，构建多维度的评教系统。教学评价系统至少要由四个维度组成，即学生对任课体育教师的评价，体育教研组对体育教师课程安排的评价，社会对大学体育教学内容的评价，以及高中生对大学体育教学内容设计的评价，从而有利于高校体育教学管理工作的开展。第三，借鉴国外先进的教学管理方法。美国和欧洲等国家的大学体育课程开展的方式与我国有较大差别，通过对其优秀教学案例的分析，能够对生本教育的切入点进行深入的思考，有利于我国高校体育教学管理工作的开展。
三、结语
综上所述，在新时期背景下高校体育教学管理工作的开展要从高校教师综合素质、体育教学管理体制以及体育教学方法管理三个方面着手进行。提升高校教学综合素质有利于体育教学活动质量的提高和教育功能的实现；建立健全体育教学管理体制有利于各项体育活动的有序实施以便于管理活动的开展；优化体育教学方法有利于教师让体育教学技能与时俱进，从而能够更好地对新时期背景下成长起来的学生进行教育。因此，相关的高校体育教学研究工作者和管理工作者要兼顾教学的深度和广度以及管理技巧，只有多管齐下才能够全面深化体育教学管理改革，从而适应新时期对高校体育教学管理工作的要求。
体育教学作为现阶段我国各高校教学的重要组成部分，更是各高校完成相对应体育教学的根本方式。体育教学管理作为对体育教学及其开展相对应的管理程序，已经成为了高校体育的重要管理手段。现阶段我国高校的体育教学面临着新的机遇与挑战，体育教学管理也要顺应时代发展有所改变才能更好的适应新时代体育教学的要求。
一、现阶段我国高校体育教学管理总体情况及相关问题分析
现阶段，随着教学改革的进行，高校体育教学及其管理也进行了相应的调整，但是总体而言，体育教学管理还是其自身的规则。
1.学校总体教学主管部门与分学科的体育教学部门的关系
一般来说，高校的教学主管部门承担着各个学科的教学，体育教学作为众学科之一，当然也受到其管理，属于整体与个体的关系。体育教学部门作为体育教学最直接的组织部门，应该服从学校整体教学部门的安排，但是体育教学与其他学科教学有着显著的差异性，也是现阶段体育教学部门与总体学校教学主管部门的矛盾所在。高校的整体的教学评价采取的是统一的标准，而体育教学是身体素质教育，单单以学生体育成绩评价教学成果并不能如实反映整体的教学水平。上述问题不能解决，高校教学主管部门如果不针对体育学科的特殊性作出适当调整是很难让体育教学管理工作顺利进行的。
2.师资力量队伍建设的问题
现阶段很多管理人员虽然做到了管理人员的位置，但是对于教育管理还是缺乏全方位的认识，尤其体育教学还有其不同一般的特殊性，更是严重阻碍了整体体育教学的进行。日常工作缺乏科学规划，对于整体体育知识以及体育教学事务缺乏明确认识。另外一些管理人员虽然意识到上述问题，但是迫于教学任务不愿意学习新的知识也造成了相应的管理出现的一系列问题。
3.不重视管理结果的评价及对先关问题的分析能力
现阶段的体育教学一般只注重体育教学方法的管理，而对于对应的管理效果以及管理体系缺乏明确的评价体系，这个问题在广大的高校均存在。现阶段就该问题的表现，也是多方面的。首先，学校相关部门在对应的教学计划制定过程中，就缺乏对对应教学成果的认知，进而更忽略了对其的监控。长期以来，体育教学计划内的内容与教师在教课中实际传授的内容差别很大，教学计划几乎成为了一个没有实际价值的计划书。此外，对于教师教学、学生学习成绩的评价更是缺乏科学合理的控制。常见的教师成绩统计都是通过成绩分布表来对学生整体学习状况进行分析，这就让我们仅仅关注正态分布，而对实际的成绩不闻不问。很多老师认为只要是正态分布，教学效果就符合教学规律，却忽视了学生成绩本身。最后，整体教学投入以及学生的学习状态不佳。很多教师都认为体育学习很简单，简单进行下体育运动就可以达到体育课的目的，不注重对应体育技巧以及相关体育知识的传授，这也使得学生对于整体体育课堂缺乏兴趣点。
4.教学设施缺乏以及教师资源短缺
随着我国素质教育的普及，高校的招生逐年扩增，这就使得学校相对应的体育教学设施严重不足，与之对应的就是教师资源严重短缺。而且随着扩招年限的延长，上述矛盾也越发严重。就篮球场而言，以往一个篮球场地只允许一个老师授课，现阶段有时候两个老师同时授课，授课也严重影响了想要非上课时间进行体育锻炼同学的活动。近年来，高校生源增大而对应学生的身体素质普遍下降，也造成体育教学的一个新的难点。很多新入学的学生，要不是肥胖、要么是平时就不喜爱锻炼，也严重阻碍了体育教学的顺利进行。高校扩张也让原先的小班教学演变成了现在的大班教学，进而让每一位学生平均分配的资源减少，学习效果也严重下降。
二、如何提高高校体育教学管理的实施成果
1.明确目标、提升课堂教学质量
体育教学与一般的课程教授有着比较大的差异，其作为一个独立的、相对比较复杂的教学体系，只有明确了对应的教学目标，才能从根本上提高对应的体育教学质量。体育教学管理主要是要从体育教学规划以及学生学习效果上来看实际的管理效果，现阶段推出的教研室活动就可以很有效的解决上述问题。教研室作为教学实践的理论基础，一方面可以帮助教师提高相对应的理论素质，更是可以通过相对应的老师交流，促进彼此教学方法的沟通，根本上促进体育教学质量的提升。
2.提升相关人员的综合素质
体育教学管理人员作为整体体育教学管理最直接的参与者，其整体综合素质对于整个教学过程的有效实施至关重要。为此提升相关工作人员的综合素质，不仅可以有效提升体育教学管理的综合水平，更是可以从根本上促进体育教学管理的顺利进行，进而提升学生学习质量，整体改善教学质量。为此学校可以定期或不定期的组织先关人员进行相关管理知识以及体育专业知识的学习，一方面提高了体育教学管理人员的综合素质，更是让他们从自身理论高度认识体育教学管理；另一方面也可以通过相关人员的交流学习来提高整体的专业知识与综合素质。
3.完善对应的规章制度
制度作为监督机制的基础，是提升整体教学管理水平的重要工具，更是促进科学管理的重要手段。高校体育有着自己独特的特点，为此高校围绕其特殊性构建对应的规章制度，不仅可以促进教学，更是可以有效提高管理水平。学校在制定好对应制度后要能够实时的根据实际情况进行对应改变，让规章制度能够对应实际情况，进而有很强的可执行性，同时对应规章制度确立后，要能够保证其有效执行。
4.改革课程，以满足学生不同需求，提高学生学习满意度
体育课程本身更多的是一种休息娱乐课程，其一方面与教学相关，但其更是与学生的整体身体素质培养密不可分。由于高校学生来源于不同的地域，每一个人的体育基础以及对应的喜好都大不相同，为此学校的体育课程设置最好能够全方面的满足学生需求，当然也要根据学校的实际情况来进行相对应的课程规划。通过学生自主选课的方式，让学生可以自主选择自己比较感兴趣的课程。当然学校也不能简单设置诸如篮球、排球以及羽毛球等，更应该让学校的体育课程朝着多方面的发展，可以适当设置一些溜冰课、台球、网球以及木球等，让学生体验到不同一般的体育运动。学校体育课程设置的丰富不仅能够很好的改变学生的学习兴趣，更可以扩展学生体育的境界，让学生不自觉爱上体育，进而养成终身锻炼的好习惯。
5.根据实际体育设施，合理安排教学，提高整体教学满意度
高校扩招造成了高校对应的体育设施严重不能满足学生对应的学习需求，为此学校应该根据学校的整体体育教学资源进行规划，尽量提高对应体育设施的利用率，让每一位学生尽量能够体验到学校的体育设施，提高学生整体的学习满意度。学习也可以借力学习周边可能的环境进行对应的体育教学，让学生们能够顺时、顺心进行体育锻炼与对应的体育相关技能的学习。
综上所述，我国的高校的体育教学管理还处于一个初级的学习阶段，还有很多需要进行改革与改变的，对应的系统性提升还需要较长的一段实际时间才能完成。高校要能够善于学习，从小处着手，让整体体育教学管理从教学开始来抓，扩展延伸到课程计划以及师资力量管理等各教学先关的部分，最终建立合理的教学管理模式，促进整体高校体育教学成果的发展。
职业教育与高等教育有众多不同，但都是教育事业的有机组成部分，特别是职业教育在生源质量差，教育资源有限的情况下，仍然为我国的经济建设、社会进步输出了大量的专业化人才，其功绩不可小觑。但是，由于人们长期的偏见，社会职业的限制，使得职业教育始终处于一种不公平对待的发展之中。因此，职业教育的教学管理也没能幸免，同样存在较多的管理问题，使得职业教育发展缓慢。因此，分析职业教育教学管理存在的问题，寻找问题的突破口，改变现状，加快职业教育的发展是当前急需解决的问题。
一、职业教育教学的主要特点
职业教育接近市场，能够根据市场所需培养特色专业人才，人才的实际就业能力强，职业观、道德观、价值观和社会观正确，能够成为该岗位的精英人物，对企业和社会作出一定的贡献。其主要特点如下：（1）专业性强。职业教育在教学过程中重视学有所用，通过实践来进行理论的强化和更新，使得输出的人才实践能力强，专业化技能高，对岗位工作熟悉快，工作流程清晰。因此，职业教育教学更倾向于专业能力培养上，表现出较强的专业性。（2）引导性强。职业教育是以职业岗位为目标，培养学生在岗位上的能力和创新，引导学生对职业幸福感的享受，从而更好的激发主动性，依靠主观能动性来解决岗位问题，从而积累行业经验。（3）群众性强。职业教育虽然资源有限，但仍然深受群众欢迎，能够为好动不好静的孩子提供一个特别的学习过程和学习环境。因此，职业教育的群众基础很强，高等职业教育是高等教育的一个重要组成部分。
二、职业教育教学管理中的问题
（一）职业教育特色不突出职业教育管理是针对职业特色进行教学管理，但目前仍有众多职业院校在教学管理上仍然实施普通学科教育，使得职业教育特色不突出，重理论轻实践，使得本就好动不好静的学生兴趣缺失，教学效果不理想。
（二）职业课程陈旧职业教育是为社会输出专业化的人才，其课程的重要性不言而喻。由于教学管理的不足，使得职业教育课程长期沿用而得不到补充和更新，实践课不符合实际应用，技能训练缺乏合理性和创新性，课程标准化欠缺。因此，教师课件普通，吸引力不强，教学方法陈旧，无法激发学生的.兴趣，教师的职业经验不足，无法为学生进行经验的传授和创新的引导，职业教育无法体现其职业性。
（三）教学质量评价体系陈旧虽然现在推行的是素质教育，但是多数的职业院校仍以传统的质量评价方式来进行教学质量控制，并没有相应的教学标准和完善的制度作为教育支撑。因此，无论是对学生的学习效果评价，还是对教师的教学效果评价都传统而片面。
三、职业教育教学管理的完善对策
（一）对职业教育进行明确定位职业教育要培养学生正确的职业观、价值观和道德观、发展观，挖掘职业幸福感，从而激发创新思维。因此，必须进行职业特色定位，如铁路人才、电力人才、养老服务人才、会计人才等，以便将有志师生合力将职业教育发展到新的高度。
（二）完善教学各环节规章制度教师的培训要有计划，聘请要有标准程序，学校管理要制度规范，执行有力。考核制度要完善，健全奖励制度和教师评审制度等。只有完善的教学制度才能为人才培养提供强有力的支撑，促进学生实践技能的不断提升。
（三）注重专业教学管理的研究，深化教育教学改革
1.以服务社会为目标，改革办学模式职业教育本身就是以社会所需为导向的，其教学管理要紧贴社会，将教学模式进行改革，深入企业谋求合作，真正实现实践平台的构建，将教师推向实践企业，构建“双师型”教师队伍，加强企业的教育渗透，校企合作教育、管理、实训，体现职业教育的特色和创新人才培养目标。
2.教学理念转化，促进课程更新职业教育教学理念是为社会培养复合型实用人才，因此，当前的职业院校要将实用型人才培养作为主要教学目标。同时，将教学课程进行更新和完善，对案例进行更新，将当前行业或岗位最具代表性的案例编入课程中去。以能力培养和职业训练为导向，将实践教学作为主要的教学模式，突出职业性特色。
3.更新教学方法，升级教学手段职业教育教学管理中要加强对教师的管理，加强“双师型”队伍建设。同时，更新教学方法，将项目教学、实践教学、顶岗教学等运用其中。加强兴趣激发，举办专业技能竞赛，转变教师角色，服务于学生，引导学生进行技能转化和技能创新，从而促进职业教育教学管理的科学化、标准化和先进化。
四、结语
总之，职业学校管理工作的重点和核心就是教学管理，所以职业学校要正确认识教学管理中存在的问题，结合社会和企业发展对人才的具体需求，以及学校和学生的实际情况，采取针对性的措施加以解决，努力提高职业学校教育教学质量，培养出大批创新型技能人才，为社会主义现代化建设服务。
参考文献
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高校教学管理中存在的问题及对策论文
摘 要：教学管理是按照教学的规律和特点，对教学工作进行计划、组织、控制、监督的过程。在高校的管理中，教学管理的规章制度建设是一项重要内容，要从学校的发展规划，专业的发展规划到组织和引导院系各专业进行专业建设，课程建设等方面，根据各种教育教学活动的需要，实现最优组合、形成科学运行机制、发挥整体效益就必须制定一套切实可行的、规范化的、科学的、完整的教学管理制度。
关键词：高校教学；管理；问题；对策
一、当前高校教学管理中存在的问题
(一)管理机制僵化。目前，我国的教育事业发展还处于探索的阶段，高等教育教学管理中的问题也日渐突出。一些传统的经验都会对高等教育的教学管理机制有着制约，机制比较僵化，不灵活。现行的高校教学管理体制有严重的计划经济体制下的管理观念与管理方法的痕迹，高校教学管理的基本理念尤其突出，和现在高等教育的迅速发展，这样的教学理念根本无法跟得上发展的速度，和师生互动式教学模式的推行严重不相适应，在高校中分工管理不明确，管理机制僵化。
(二)管理手段落后。目前，我国总体来说已成为世界上的教育大国，但是教育大国不等于是教育强国，还有相当一批院校没有形成健全的、完善的科学教学管理制度。由于我们办学规模的不断扩大，师资队伍的结构也发生了很大变化，教学和教学管理的经验不足，教学管理干部交替频繁，所有这些都在一定程度上制约了教育教学改革的深入和健康发展。
(三)考核方式死板。现有教学考核制度尚未明确，所要考核的对象和方向还都不是太完整，考核的方式也比较单调和死板。特别是在教学管理工作业绩考核的评审上，有很多学校太过于去注重科研成果，从而忽视了教学的任务。量化考核指标体系以数量追求为向导，使“重数量轻质量”成为必然，给投机取巧者创造了可乘之机，功利主义在教师中日益膨胀和扩张。教师量化考核制度的错误导向，损害了考核的权威性、严肃性和公正公平，将会给高等教育事业带来灾难性的后果。
二、造成上述问题的根源
(一)社会因素的影响。改革开放的深化、市场经济的发展给我们带来了繁荣，但由于市场经济负面效应的影响，社会上也出现了某些不合理的现象，一些不健康的思想意识滋生，使教师的职业理想和职业自尊受到一定程度的冲击，职业信念动摇、师德失范、责任感削弱，教师不愿意把主要精力放到教学上。在目前教师职业还比较清贫的情况下，一些教师有科研项目的稿科研，没有项目的“身在曹营心在汉”，热衷于社会兼职，到民办学校及社会培训中大量兼课，甚至有的人堂而皇之的在外面做起了生意，搞起了经营，教学成了副业，自然也就投入不足了。
(二)学校现行职称政策及其他政策的导向性影响。我国流行一般学校以教学为中心，是“一个中心学校”，重点大学既以教学为中心，又以科研为中心，是“两个中心学校”的说法，但是实际上，几乎所有的高校都办成了以科研为中心的“一个中心学校”。评价一个人的水平和能力，主要是以其科研成果和发表的论文多少为依据。教师在晋升职称时，主要靠科研成果和论文。
(三)教学管理不到位。保证和提高教学质量的前提就是严格的教学管理。教师和教学采取的的弹性方式管理，这些都是由高校工作的特点来决定的，在有课的时候就去上课，那么在没有课的时候可以自由支配时间。这样虽然利于教师的研究和学习，但也容易使得教师的某些教学环节，如备课、作业批改、实验指导等处于失控状态。加之课堂教学的监控和督导机制不完善，教师上课如何，甚至是否空堂都无人过问。虽然多数高校也有教学检查和评估制度，但是，因为教学是一种复杂的劳动，很难用几个简单指标来衡量，所以为评估而评估、重结果不重过程、有量的衡量而无质的把握便成了高校课堂检查评估的一大特色。
三、高校教学管理存在问题的对策
(一)创新管理机制。第一，要积极探索建立二级教学管理机制，分散教学管理职能，对于原来高度集中的权利进行重心下移，实行纵向权利结构的调整。要对高等院校教务处与各二级学院之间的责权，适度地进行分级教学管理，适当扩大二级学院管理权限。第二，就是要鼓励师生参与教学管理，形成教师、学生和管理都参与到教学管理中的局面。
(二)创新管理手段。对于管理手段的创新，教学管理包括教学计划管理、教学运行管理、教学质量管理与评价，以及学科、专业、课程、教材、实验室、实践教学基地、学风、教学队伍、教学管理制度等教学基本建设管理，还包括教学研究与教学改革管理，涉及的内容很多。通过分析专业管理、教学计划管理、教学运行管理、教学评价机制等四个方面当前存在的问题和不足，提出了有针对性的创新要求，如制定教学计划，不同学校由于教学条件、培养目标不同，也要不相同，教学计划要有自主性、稳定性、可变性、可行性，提出的创新要求是科学定位、充分调查、系统优化、注重实效、严格实施，给了我们很好的启示，同时为我们对教学管理的创新实施指明了方向。
1.信息化管理。IT技术在教学领域的具体应用就是教学管理的信息化。总的来说，对IT技术的依托，根据一定的教育和管理思想，对教学过程进行高效能地计划、组织、指挥、协调、控制，以实现高校教育目标的过程。高校教学管理信息系统的处理对象是高校教学管理过程中的.各类信息，所执行的是高校中的各项教学管理事务。教学管理信息化的建设广义上是指信息系统的硬件和软件建设，狭义上是指通常意义上的计算机管理信息系统(MIS)的开发及应用。因此，充分认识高校对教学管理信息化的发展及现状，加强高校教学管理信息系统的建设和应用，是当今高校教学管理改革的一个重要内容。
2.学籍的管理。学籍管理制度是稳定学校教学秩序、提高教学质量的基本保障。加强学籍管理制度建设，建立一整套完备的规章制度，并根据形势发展的需要，不断健全和完善各项制度。在此基础上，学校认真执行管理制度，对各个环节都按照规章制度严格管理、规范管理、科学管理，确保教学工作正常进行。
学籍管理制度是发挥学生潜能、促进学生成长、提高教学质量的推动力。通过学籍管理体现对学生个性的尊重，赋予学生更多的学习主动权，留给学生更大的选择和自我发展空间，使学生真正成为学习生活的主人，更好地发展自己的个性和创造才能。
学籍管理制度是树立良好教风、规范教师教书育人活动、提高教学质量的有效途径。教书育人是教师的天职，教学是教师的首要工作，教师是提高教学质量的根本保证。要通过学籍管理制度制定一些教学质量评估与奖励制度，并建立约束检查机制，调动教师教学的积极性，积极鼓励教师投身教学改革，改进教学内容和教学方法，保证为学生提供高质量的课堂教学。
(三)创新考核方式。要对高校的考核制度进行改革，就要在高校中制定出教学考核的激励体制，对教师的机
制设计要达到的效果在于减压增负，而对学生则在于加压减负。这便是我们对教师和学生进行双向机制设计的基础。把握不好这一点，势必会出现彼此不合作，互相指责和不愉快的局面。首先，教师的教学效果在很大程度上取决于学校的考核政策。教学本身是个复杂的事物，它往往不能被简单地去评判。其实不管是学校评、学生评还是教师自评，都不能恰如其分地反映教学的全貌。而综合打分的办法我们可以理解为一种权力的平衡，在治理结构上是必须的，但实际上就其评价结果本身来讲却不过是谬上加谬。
四、结语
提高教学管理的质量与水平是高等学校生存与发展的根本问题，同时影响着学生的学习与前途。高等学校教学管理是对高校教学过程的管理,是通过一定的管理手段使教学活动达到既定目标的过程。
参考文献：
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高职院校公共选修课教学管理中存在的问题及对策
结合晋城职业技术学院实际情况,从公共选修课程申报、设置、教学、管理等方面阐述了现阶段高职院校公共选修课程教学与管理中存在的问题,并就如何提高公共选修课的`教学质量提出了对策.
作 者：焦建云 成磊 JIAO Jian-yun CHENG Lei 作者单位：晋城职业技术学院,山西晋城,048026 刊 名：科技情报开发与经济 英文刊名：SCI-TECH INFORMATION DEVELOPMENT & ECONOMY 年，卷(期)： 19(23) 分类号：G718.5 关键词：高职院校 公共选修课 教学管理 晋城职业技术学院综合院校成人美术学教学管理问题与对策论文
摘要：成人美术教育是高等教育的重要组成部分，曾经一度辉煌。随着高等教育的发展，成人美术教学与教学管理出现了一系列问题。针对这些问题找出科学合理的改革方案，促进成人高等美术教育的健康发展。
关键词：成教美术教学;课程评价机制;教学管理
成人美术教育是高等教育的重要组成部分，在过去几年中得到蓬勃发展，为未能进入全日制高等院校的学子提供了继续深造的机会，也为继续教育做出很大贡献。近年来，随着美术院校与综合大学办学规模的扩大，各院校之间在成教招生工作中无序的竞争，生源质量与数量的影响，课程结构等诸多因素，给成人美术教学与教学管理带来一系列问题。针对这些具体问题进行分析，找出解决的办法，是我们目前成教美术教学与管理的重要任务。下面就近几年成人美术教学管理与教学中发现的问题谈谈自己的看法。
成人美术教育存在的问题：
一、在基础教育中轻视
美术教育美术教育在中小学素质教育中具有重要作用，随着近几年基础教育的发展，中小学美术师资队伍与教学条件逐年改善。全日制本专科毕业生不断充实到中小学美术教学队伍中，为全面贯彻素质教育注入活力。但是，课程与课程之间，地区与地区之间的发展很不平衡。主要是主课与副课之间，经济发达地区与经济落后地区之间存在的很大的差距。具体表现在，一是为了追求成绩或升学率，往往是作为副课的美术与音乐课为主课让道，艺术课程形同虚设。二是教学条件地区之间分配不平衡，尤其是经济落后地区除了教学条件相应落后外，艺术教育师资也相应缺乏，艺术课程也得不到重视。以上问题及大影响到基层美术教师的继续学习提高的积极性，也影响到成人继续教育的发展。
二、课程结构及评价体系不科学
我校目前的成人美术教学都是依附与本校的美术专业或其它教学点教学，没有独立的教学场地、设备与师资。教学时间短，教学模式与课程设置与全日制美术教学又极为相似，授课倾向于基础技法训练。专业单一，开设课程偏多杂，专业不够突出。如美术学专业，开设过多的书籍装帧、标志设计、包装设计、CI设计、广告设计、室内设计等设计专业课程。学生在较短的时间内完成多个单元课程，难以在较短时间掌握专业技巧知识，达到学习目的。
由于缺乏有效的监督管理机制，在面授教学中，作业粗制滥造，不及幼童涂鸦，可谓惨不忍睹。学习什么课程，掌握什么样的基础技能，对学员个人来说并不重要，他们只是关心能够拿到合格的`分数。学员成绩一般是以面授时间内完成的作业为主，缺乏平时的考核成绩，美术课程考核又具特殊性，也无对错之分，学员的学习也趋于应付。学习靠自觉，但实际上人们在学习上完全靠自觉也是很难做到。面对以上窘境，教师授课积极性受到极大打击，培养合格的人才计划难以保证，更难提高教学质量。因此，调整课程结构，建立有效、合理的外部学习评价监管机制就非常有必要。
三、院校与院校之间无须的竞争、生源质量逐年下降
对教学质量的影响随着近几年高等教育规模的发展与办学结构的调整，各类美术学院专业院校及综合院校美术专业本课在校生逐年增加，办学层次逐年提高，相应的专科教育逐年萎缩。由于全日制高等教育入学率的增加，以及本科办学层次的提高，生源流向逐渐转向全日制高等院校，成人继续教育生源也相应逐年萎缩。由于成教生源逐年减少，各院校为追求经济效益，纷纷使出各种招数，降低门槛吸引生源，学员们为了堂而皇之的拿到一张文凭，由于进出门槛低，选择成教成为大部分学员拿学历的最便捷途径。大批没有任何美术专业基础的或对美术无兴趣的学员进入成人美术教育行列。造成生源质量的逐年下降。
四、部门与部门之间管理的矛盾及监督管理机制的缺乏
美术学专业的管理由学院成人教育部门与美术学联合管理，学院负责学籍、招生、收费等工作，系负责日常教学与教学管理工作。招什么学员是成教部门的事，招到什么学员，至于怎么教、教什么是系里的事。办学意图是好的，效果却不容乐观。学院要的是入学率与毕业率。也降低门槛，低进低出(原则上是严进严出或低进严出)。那么，作为单位的教学部门，要提高教学质量，就要严抓教学管理，严格学员的出勤与成绩评定，严格实行严进严出或低进严出的原则，这势必会把大量学员拒之门外，如果我们的教学以招低就低，难以保证教学质量。如果坚持低进严出，大部分学员将会拿不到文凭，就读目标破灭，这势必造成生源的逐年降低，成人教育将难以维系。与学校的招生产生矛盾。
解决成人美术教学问题的几点想法：针对成人美术教育存在的问题，提出科学合理的对策，很有必要。
首先，调整优化课程结构，成人高等美术教育要随当前及未来社会发展趋势，及时调整专业设置与课程结构，更新改造传统专业，发展社会急需专业，以满足人才市场的需求。发展新的艺术设计专业，并做好新专业设置的长远规划。调整现有课程结构和教学计划，增强学员的社会适用性，调整和优化课程结构，提高学员学习兴趣。压缩美术学中的艺术设计课程和艺术设计学中的美术基础课程，突出专业特点，培养实用型艺术设计与美术教育人才。提高专业层次，使传统美术学专业焕发新的活力，以适应社会发展的需要。其次是建立科学的评价和监控机制，有效的监督与教学评价机制具有激励和引导的作用，是提高教学质量的重要手段。健全多层次成教美术日常教学考试评价制度，美术技法课程考试是成人美术教育教学管理中的一个重要环节，是美术教学的导向，在教学中具有特殊的地位和作用。目前我们成教美术考试形式较为单一，以面授随堂课程作业为评价依据，成绩评定方面都存在一定的问题。因此，要提高成人美术教育质量，应对考核评价方法、考试内容等进行改革，把考勤与平时自修作业的评价纳入到评价体系中。管理要严格，通过全面、丰富的考核内容，全过程、多形式的考核方式，达到对学生知识、能力、素质的综合考察，形成对学生客观公正的评价，引导学生自主学习，进一步提高教师提高教学质量的主动性和积极性。严格补考管理，并建立一定的约束机制，对故意不参加面授与考核的学员，实行有偿补考(道具购置、聘请模特等费用要补考学员负责)，对缺考核课程门数50%以上的进行留级重修，直至成绩合格方可毕业。只有正确处理好成教美术教学与管理中的矛盾，建立科学的管理与评价机制，成教美术教育就会健康持续发展。
浅析药学专业实践教学管理的问题与对策论文
一、前言
在新形势下，面对药学专业的专业定位，药学专业的教师面临着一个重大的课题，那就是做好本专业的教育教学改革，提高药学专业学生的职业能力，来满足社会对药学专业人才的需求。在药学专业教育教学改革过程中，实践教学这个环节受药学专业特点的影响，成为改革的重要一环，要努力培养学生理论指导实践、理论联系实际、通过实践提升理论素养的能力。
二、实践教学的内涵
实践教学是巩固理论知识和加深对理论认识的有效途径，是培养具有创新意识的高素质工程技术人员的重要环节，是理论联系实际、培养学生掌握科学方法和提高动手能力的重要平台。药学专业的实践教学，受其专业特点的影响，更应该注重学生理论联系实际和动手能力的培养，此外还需注意学生素养的提高和正确价值观的形成。
三、当前药学专业实践教学中存在的问题
（一）实践教学体系有待完善
要保证药学专业实践教学的有效、顺利开展，务必要确保实践教学体系的科学、合理和完善，但是目前我国各大院校的药学专业，实践教学体系仍然不够完善，主要表现为其体系构成，以在学校内部开展的实训和在学校外部实施的顶岗实习为主，缺乏岗位见习的环节，即便是在已有的两个体系环节中，也存在实训的课时数不足、实训的内容与实际脱节等情况。
（二）实践教学内容有待改进
我国药学专业的教育，长期存在化学课程偏多的问题，尤其是实践教学内容当中，化学实验课程占据了半壁江山，并且基础与专业的实践课程存在着诸多重复的内容，与工作岗位直接对接的实践课程少之又少，这样的`实践教学内容设置，极大地阻碍了学生职业能力的培养。
（三）实践基地建设有待加强
药学专业实践教学的目的，主要是培养学生的实践能力，要把这个思想贯穿于整个实践教学的各个环节。要实现这个目的，需要有实践基地这个坚强有力的后盾作为支撑。但是近些年来，各大高校对药学专业校内实训基地建设的投入明显不足，在建设过程当中缺乏科学的设计。另外，在校外实践基地的建设方面，校企合作还不够广泛，与学校合作的医疗机构数量和质量都有待提高。
四、针对药学专业实践教学中问题的建议
（一）完善实践教学体系构建
面对目前药学专业实践教学体系不够完善的现状，亟待有关部门和专家开展科学合理的调研和论证，构建起完整的“实训、见习、顶岗实习”三位一体的实践教学体系，把握好这三个环节的位置和关系，科学合理地配置各个环节的权重，实训教学要秉承能够与见习和顶岗实习顺利对接的原则，为学生将来从事专业工作奠定坚实的基础。另外，要做好顶层的设计工作，把握药学专业未来的岗位要求，着眼于职业能力的培养。
（二）改进实践教学内容
针对药学专业实践教学内容的诸多问题，应该加大对教学内容改进的力度。首先应该调整化学实验课和药学专业实践课的比重，例如把有机化学、无机化学、分析化学等课程合并为药用基础化学；其次应当删减基础与专业实践课程当中的重复课程，如删除基础化学实验与药物化学中的重复实验“乙酰苯胺的重结晶”；最后应当加入与药学工作岗位直接对接的实践课程。
（三）加强实践基地建设
要让实践基地建设成为药学专业的坚强后盾，需要各大院校加大对本校药学实训基地的资源投入，包括人力、物力、财力的投入，除了保证资金的支持，还要聘请同行专家在实训基地建设设计方面给予充分的参与和指导。同时，要积极开展校企合作，逐步提升校外实践基地的管理水平。
五、结论
本文从药学专业教学管理的实际出发，提出了当前药学专业实践教学管理当中的实践教学体系有待完善、实践教学内容有待改进、实践基地建设有待加强等问题，并针对问题提出了完善实践教学体系构建、改进实践教学内容、加强实践基地建设等建议，期望我国药学专业的发展迈上更高的台阶。
参考文献：
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浅论工学结合模式下高职教学管理问题与对策论文
论文关键词：工学结合 教学管理 高等职业教育
论文摘要：工学结合模式下，高职教学管理应以开放的姿态面向社会、企业、工作岗位群，拓展教学空间与时间：建立“校企两元协同、校内多方联动”的工学结合教学管理机构；建立基于工学结合的教学质量保障机制和柔性教学管理机制；建立以工作预防、实时监控与及时纠偏为主线的教学质量监控体系，并实现教学质量评价主体的多元化、评价实施的过程化、评价形式的多样化。
一、工学结合模式下高职教学管理中存在的问题
(一)教育教学观念不开放
工学结合开放性的特征要求学校在教育教学中既要树立多元开放的教学主体观，又要树立多元开放的教学体系观，如教学场地的多地化、教学内容的多样化、教师队伍的多源化、评价主体的多元化等。然而，目前不少高职院校办学理念封闭，教育教学观念不开放，服务意识不强，不能面向市场设置专业、面向岗位设计课程、面向岗位培养技能，一定程度上影响了工学结合教学管理体系的有效构建。
(二)教学管理机构不健全
大多数高职院校在教学管理机构的设置上采取板块化的管理结构，即由教学管理系列、学生管理系列和后勤管理系列三大块组成。在部门设置上还是采用两分法，即行政部门和教学部门两块。在学校层面和系部层面都缺乏一个具体负责工学结合实施的综合协调与组织指挥机构。尽管有的学校设立了校企合作委员会等机构，但大多数机构没有实质性地发挥作用。具体到工学结合的企业主体方面，基于工学结合的校企合作组织机构更是缺失。由于缺乏不同层面的专门的工学结合管理机构，工学结合实施过程中的系统协同效果较差。
(三)教学实施条件不完善
工学结合人才培养模式的实施必须具备有与之相适应的教学场地、师资、课程、教材和经费等教学条件。然而，部分高职院校办学实力不足，导致教学实施条件较差。具体表现在：缺乏既精通理论教学又熟谙技能操作的双师型教师，缺乏既能面向产业发展又能紧贴岗位要求的课程与教材，缺乏融教学做于一体的职场化、生产性、多功能的校内生产性实习实训基地和多岗位、较稳定的校外实训基地，缺乏相对充足的.用于工学结合的教学经费等。
(四)管理机制不灵活
一是教学管理机制不够灵活，不能及时根据产业结构调整和企业用人需求状况来灵活调整人才培养方案，不能根据工学结合的要求灵活调整教学组织时间，不能根据工作过程的实际需要灵活调整教学内容和教学方法等。二是人事聘用机制不完善，校企互聘互用型人事制度没有真正建立起来，兼职教师的人事管理体制没有纳入学校的正式薪酬管理中。三是激励机制缺乏，不能有效激励在工学结合方面作出突出贡献的一线教师、教学管理人员和企业指导教师。
(五)质量监控体系不完善
一是教学质量监控体系没有完全建立起来，尤其是对于过程监控较为忽视。二是基于工学结合的督导运行机制有待进一步优化，特别是工学结合过程中的督导与评价目前还处于被忽视或想督导而又无法督导的状态。三是企业为主、学校为辅，学校与企业、教师与师傅密切配合的综合信息反馈系统有待进一步完善，特别是融学生、家长、行业专家、用人单位、政府部门和新闻媒体于一体的社会综合信息反馈系统还不够健全。
(六)教学评价体系不健全
部分高职院校还没有建立基于工学结合的教学评价体系。在课程考核上，多数是以卷面分数作为教与学评价的依据，采用终结考核的形式；在考核内容上，也仅局限于教材和教师课堂讲授的范围，理论考核和实践考核分离，有的甚至只有理论考核，实践能力考核处于缺失状态。这种考核评价体系，不能将课堂教学和工作实践过程有机结合起来，既不利于发挥评价体系的教学管理功能，也不利于工学结合的深入开展。
二、高职有效推进工学结合模式的教学管理对策
(一)树立开放式的教学管理理念
树立基于工学结合的开放式教学管理理念，做到专业设置紧贴市场发展趋势，紧跟产业结构调整和区域经济发展要求，紧贴企业的需要；课程管理与课程设计以市场需求为出发点，以就业为导向，面向社会、企业、工作岗位群，与行业、企业共同合作进行课程设计；课程实施突破以课堂为中心的教学模式，突破教学时空的局限，通过工学交替等途径，使教学与职业实践紧密结合；在教学资源的管理上，通过教学资源的共建共享，实现教学资源管理的网络化，使课程教学的空间与时间得到拓展，进而实现向开放式教学管理的切实转变。
(二)建立基于工学结合的教学管理机构
建立和完善校内外紧密配合，学院、处室、系部、教研室多方联动的“校企两元协同、校内多方联动”的教学管理机构：一是建立校企双方协同运作的产学研合作指导机构，具体负责校企合作的指导、协调和信息沟通，指导工学结合的专业调研、人才培养方案制订、课程设计和实践实训等工作；二是建立以院长为组长，分管教学、校企合作、科研、学生和就业工作的副院长为副组长，教务、学生、校企合作、就业、系部等部门主要负责人为成员的工学结合领导小组，负责统一领导学校的校企合作和工学结合工作；三是建立工学结合的专门工作机构，具体负责对外联络、寻找合作企业和合作项目，指导各系各专业开展工学结合工作，提供跟踪服务和信息反馈等工作；四是建立各系工学结合的组织实施机构，配备专门管理人员，同时充分发挥系部领导、教研室主任、专业带头人、专业课教师、学生辅导员和校外实习指导教师的协同、联动作用，形成全力推进工学结合的组织实施机构；五是建立具体到某个工学结合企业的校企之间点对点的工学结合领导小组，校企双方共同负责工学结合、顶岗实习各项工作的组织领导与具体实施。 (三)建立基于工学结合的教学质量保障机制
一是按照工学结合人才培养模式的要求，通过定期进行行业和市场调研等形式，以岗位群需求和职业标准为依据，与行业和企业共同开发基于工学结合的课程体系，积极开展基于工作过程的教、学、做一体化教学，使教学内容与职业实践紧密结合。二是依托行业、企业建设一批工学结合的校内外实习实训基地，构建一个覆盖本区域乃至全国的校外实习实训基地网络，满足教、学、做一体化教学和开展职业技能鉴定培训以及产品生产加工、学生顶岗实习和毕业生就业的需要。三是通过创造条件鼓励专业教师走出校门学习、参与项目研发、到知名企业顶岗实践，建立专业教师轮流下企业锻炼制度。四是建立基于工学结合的经费保障机制，确保联系和开发实习实训单位、开展顶岗实习、发放校内外实训指导教师劳动报酬等各项费用能按时到位。五是建立开放聘任制与绩效考核、工作津贴相一致的人事分配管理机制，制订一系列向工学结合政策倾斜的人事聘任、绩效考核与工作津贴分配方案。
(四)建立基于工学结合的柔性教学管理机制
工学结合的特性要求职业院校应构建柔性化的专业人才培养方案，按照就业导向的宗旨，根据产业结构的变化和企业用人需求的变化，及时调整专业教学计划和课程设置，做到适应市场调整专业，有效对接企业开设课程，切实针对岗位培养技能；建立柔性化的教学管理运行机制，按照工学结合校企各方的具体实际，灵活调整教学计划和教学方式，灵活设置课程科目、课时数量、开设时间和开设方式以及教学地点等，确保教学运行管理能及时适应工学结合的教学需要；建立柔性化的教学内容选择机制，为学生进行工学结合提供灵活多样的学习领域、学习情景、项目指导、课程辅导、学习参考书目、教学案例、任务解决方案和学习材料等，满足学生在不同时段、不同企业、不同工作领域、不同工作环境中知识、技能和素质提升的需要；建立柔性化的学籍学分管理机制，冲破学期、学年制的束缚，按照企业实际工作季节和工作周期合理安排学生的学习和工作。
(五)建立基于工学结合的教学质量监控体系
建立健全教学全过程各主要环节的质量标准，明确教学质量监控与评价的内容与程序，实现工学结合教学质量监控的制度化、标准化、程序化和规范化；明确由学校、用人单位、家长和学院、教务处等相关教学职能部门，各系、教研室、教师、学生构成的“三维六级”教学监控人员的职责，构建一个以工作预防、实时监控与及时纠偏为主线的教学质量监控体系，努力提高工学结合的质量与效率；完善“多元立体”的教学督导运行机制，建立一个基于工学结合的横向以校企合作伙伴为主体，纵向以“院、系、教研室和学生信息员”为层级，融督教、督管、督学为一体的多元立体的教学督导运行机制，充分履行学院、系部、教研室、学生四个层级的督导职责，深入校内和校外两个工学场域，做好督教、督学和督管三项工作，全面提高工学结合人才培养教育教学质量；建立工学结合的多元综合信息反馈系统，通过企业走访、学生座谈、家长访谈、专家评价和网络调查等形式，及时从学生、家长、用人单位、行业专家、政府部门和新闻媒体等获得有关反馈信息，以便及时调整和促进工学结合的有效实施。
(六)构建基于工学结合的多元评价体系
工学结合人才培养模式迫切需要改变只重视教师或学校单方评价的传统做法，积极发动行业、政府与社会力量参与质量管理，实现教学质量评价主体的多元化、评价实施的过程化、评价形式的多样化。
试论新形势下的高校教学管理改革问题与对策探析教育论文
论文关键词：高校 教学管理改革 问题 对策
论文摘要：高校教学管理是高校开展教学活动、提高教学质量、培养创新人才的重要保证。随着高校教学管理发展形势的变化，高校教学管理中思想观念落后，对教学管理工作重视程度不够，教学管理工作缺乏创新，组织权力倾向严重，教学管理评估体系不健全等问题不断出现，阻滞了高校教学管理的创新和进步。高校只有顺应高等教育发展趋势，深化教学管理改革，才能不断提高教学管理质量，推动高等教育事业快速发展。
一、我国高校教学管理面临新形势
高校教学管理是高校开展教学活动和科学研究、提高教学质量、培养高级专门人才的重要保证。高校教学管理通过对高校教学工作进行计划、组织、控制和监督，确保高校教学系统的有序高效运行。当前，我国高等教育体制改革不断向纵深发展，高校教学管理也面临着新形势下的挑战。第一，近年来我国高校正在经历连年大幅扩招和从精英教育向大众化教育的双重转变；第二，随着我国经济的高速发展，社会对人才的多样化需求越来越高，重学历轻素质的传统人才需求模式不断被打破，多层次、宽领域、厚基础的复合型人才的市场需求格局逐渐形成并日臻完善；第三，高校大规模扩招后的高等教育质量受到挑战，高校教学资源短缺问题逐渐成为不争的事实；第四，我国高校毕业生供过于求，就业矛盾突出问题日益严重，提高高校毕业生就业率逐渐成为高等教育发展中亟需应对的重要方面。
二、新形势下我国高校教学管理存在的主要问题
1.教学管理理念陈旧。当前，我国高等教育规模已从精英教育转向大众化教育的阶段，高校学生素质、办学规模，师资队伍结构都发生了很大变化，但管理理念和管理水平仍然陈旧。一是很多高校教学管理人员管理理念陈旧，只是按照条条框框进行相应的管理，不能充分激发和调动教师和学生的积极性。二是有些高校教学管理人员管理意识不深，许多教学管理干部对自身工作也不重视，不愿学习钻研业务，不注重自身素质的提高。三是很多高校对教学管理队伍建设重视程度不够，许多高校不重视教学管理工作的整体性和连续性，很少考虑到高校教学管理工作的进步和长远发展。
2.教学管理工作缺乏创新。一是教学内容陈旧现象突出，教学计划缺乏创新，学生课程体系不能充分反映现代社会与科学技术发展的最新成果，致使高校课堂知识与社会发展实践相脱节。二是教学管理内容陈旧单一。很多高校在教学管理上，过于强调集中性、统一性与单一性的教学方法，对学生的个性发展未能给予足够的重视，削弱了对学生创新意识和创新能力的培养。三是教学管理模式机械化。高校教学管理制度建立以后，管理者就会要求管理对象事事服从管理制度，从学籍管理制度、教学计划管理到考试管理、教学评价等都缺乏对实施创新教育的积极引导，成为高校教学管理改革之路的绊脚石。
3.教学管理组织权力集中现象严重。目前我国高校的主要组织形式是以集权为主要特征的各层等级制度，其基本运行规则是上层决策、基层执行。一般高校教学管理层次通常都采用由上而下的等级制，依次为校长、主管教学副校长、教务处、二级学院（系）等，工作也基本上是自上而下地下达指令和自下而上请示汇报。校长享有教学事务的最后决定权，教务处协助和落实校长决策，这两级机构占据了高校的大部分决策和管理权力。相反，接触基层和具体教学管理工作的二级学院（系）拥有的权力相对较小，造成权力失衡现象严重。随着我国高校扩招和合并、高校规模不断扩大以及教学管理事务的不断繁杂化形势的发展，这种集权化的组织结构给高校教学管理工作带来了越来越大的挑战。
4.教学管理绩效评估趋于形式化。一是有许多高校尚未建立起以教学管理绩效评估为核心的教学管理体制；二是很多高校的教学管理绩效评估缺乏规范化，诸如教学评价由谁来操作，在什么时候进行，结果是否公开等问题都无定法，致使教学评价流于形式。三是很多高校的教学管理绩效评估缺乏科学性。有些高校只是将教学管理评估作为一般信息的收集工作，而非改进工作和参与决策的重要手段；还有些高校将教师和课程的综合评价简单化为对教师的评价，缺乏对课程设置和教学内容的评价，使得教学管理绩效评估在很大程度上流于形式。 三、新形势下的高校教学管理改革建议
1.以人为根本出发点，提高高校教学管理服务水平。（1）让师生参与教学管理。高校教学管理的主要对象是教师和学生，他们从事的主要是学术性的学习、研究工作，具有较强的自主性倾向。新形势下的高校教学管理也应当依据这些特点，管理者要从过去的“大包大揽”转变为加强引导和服务，尊重管理对象的主体性和自主性，并吸纳教师和学生参与教学管理决策、监督等工作，实行师生参与管理，促进高校教学管理更加良性和高效运行。（2）以学生为本，推行弹性学制。弹性学制可以适应学生的自身情况和学习要求来安排教育教学，为学生提供自我设计和自我成才的平台和发展空间，从而克服目前我国很多高校教学管理中普遍存在的教学计划统得过多、过死、教学管理培养模式单一等诸多弊端。当然，弹性学制的实施要考虑具体的国情、校情，对此，一些高校成功的试点经验可以为我们提供有益的借鉴。
2.以组织分权为手段，提高学院（系）的教学管理权力。新形势要求我们对高校教学管理集权式的组织体制做出变革和创新，遵循一定的授权和分权理念，科学分解教学职能，合理设计和划分校、院（系）两级的职责和权力，保持权责相当。即要转变校长和教务处的职能，增强其宏观规划和指导职能，并将一部分管理权力下放到二级学院，扩大二级学院的自主权，允许它们结合自身工作实际创造性地开展工作，给高校基层管理人员以更大的发展和创造空间，增强学院（系）的基层组织活力，实现学院（系）的管理效能化，进而提高高校教学管理的`效率和效益。
3.以科学管理为核心，提高教学管理工作质量。（1）增强教学管理工作的科学性。面对新形势，高校教学管理人员要把教育现象和管理行为结合起来，把行政方式和手段与科学理论和方法结合起来，科学有效地解决教学管理中遇到的问题，切实提高教学管理工作质量，推动教学管理工作科学发展。（2）提高教学管理人员的科学管理水平。新形势下的高校教学管理者应具有较强的教育管理思想和专业管理意识，懂得教育发展规律的专业化人才群体。同时，高校教学管理人员应能够在科学统筹和具体实践基础上，积极采用计算机辅助管理等各类高科技技术，推动和实现高校教学管理工作的科学化与现代化。
4.以结果为导向，加强教学管理的绩效考评。绩效考评是检查高校教学管理工作进度、衡量学院（系）及教学管理人员工作成效、防止偏离教学管理目标的重要手段。面对众多不同类型、不同层次学生的多样化需求，高校应识别和分析、设计出科学、多样化、操作性强的教学管理评价指标体系，以及有关专业、课程、教材、实验室、教师教学工作的评价办法，形成完善、系统的校内教学质量绩效考评体系，不断促进教学管理目标的实现。
5.以竞争为动力，提高教学管理工作效率。新形势下，随着教育全球化的逐步深入，我国的高校面临着激烈的国内和国际竞争，高校发展环境已经由传统的封闭型向目前的开放型、全球化转变，因此，高校应时刻具有强烈的竞争意识，勇于参与各种形式的竞争。而高校教学管理人员也应该树立这种竞争意识，时刻掌握国际和国内教学管理方面的新变化、新情况，既保持自身优势，又博采外校之长，从而降低教学管理运营成本，提高教学管理工作效率。
参考文献：
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