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公共关系学是中学行政管理专业的必修课,应该说,在行政管理的课程设置中,还是占有比较重要的地位。公共关系学本身虽然是一门独立的学科,但在一定程度上却仍依赖于其他学科的发展,尤其是管理学。于是,就产生了这么一种情况,一方面,公共关系学是行政管理专业的必修课,很重要,应该引起高度重视;另一方面,它的学科地位还不够高,缺乏相对的独立性,制约发展的因素太多,直接影响到了行政管理学的发展。根据对此现象的分析,笔者产生了三个疑问:一是公共关系教学对中学行政管理专业而言,究竟具有什么意义?毕竟,如果只谈意义的大小和重要程度未免过于抽象,研究成果也会流于形式,缺乏价值。二是在现实的行政管理专业的公共关系教学中,公共关系学本身究竟是处于一个什么样的现状?为什么会这样?因为充分地了解现实有利于我们对问题的进一步分析并得出解决方案。三是如果现状不容乐观,如何才能走出困境?这是本文最关注的问题,也是本文写作之最终目的。
一、公共关系教学对于中学行政管理专业的意义
考察公共关系教学对中学行政管理专业的意义,首先应该从两者的研究内容入手,寻找它们的共同区间,找到了这个区间,意义就显而易见了。行政管理学的研究内容比较广泛,是由其研究对象所决定的。随着这门学科的发展,其研究内容也不断丰富和发展。概括地说,包括政府自身的结构、功能及其对社会公共事务的管理活动的规律,具体地说,包括行政职能、行政环境、行政组织、行政首长与领导群体、国家公务员、行政决策与执行、行政监督、行政法制、行政机关管理、行政管理的方法与技术、行政效率与改革等等。由此可见,行政管理学关注的面极其广泛,但它不可能真正做到面面俱到。而公共关系学是研究组织与公众之间传播和沟通的行为、规律和方法的一门科学。它旨在通过塑造良好的组织形象,利用有效的传播和沟通手段,达成公众对组织的了解、认可与合作[1]。公共关系学既有较强的理论性又有较强的应用性,这就决定了学习这门学科必须注意理论与实践的结合。因此,公共关系学所关心的内容恰恰是行政管理学所需要的,在行政管理学看来,公共关系学是一种极其有用的工具,行政管理学只需要提出需要的内容,公共关系学则根据需要去完成。所以,在管理类专业设置这门课程就显得十分重要,没有了公共关系学,行政管理就如同断了一臂。归纳起来,公共关系学使攻读管理类专业的学生认识到公共关系在现代管理中的性质、意义和作用,学习和理解公共关系管理的概念和基本原理,了解和掌握组织与公众沟通的过程、手段和方法,最终的目的是努力培养现代公共关系意识,完善自身的公共关系素质,提高实际公共关系能力,将所学的理论知识和操作技能运用到工作实践和社会实践中去。
公共关系学是行政管理专业中必不可少的核心课程之一,其理论部分是对行政管理理论的重要补充和完善,其实务部分是行政管理学生所必备的技能。
二、在当前中学行政管理专业中公共关系教学的现状
既然公共关系教学在行政管理专业中的意义举足轻重,那么,它是不是真的就处于这么一个良好的现状呢?当然,成绩首先是不应该被回避的。应该说,通过努力,中学公关教学成绩显著,呈现出这样几个特点:
一是发展的速度快、规模大。全国大部分中学的行政管理专业都开设了公共关系课程,教师和学生数量都有较大增长,为我国行政管理人才的培养立下了汗马功劳,由此也在一定程度上带动了公共关系学作为一门独立学科的发展和壮大。
二是与行政管理学形成了良好的互补关系,互相促进,共同发展,与此同时,公共关系教学水平有一定的提高,配套的系列教材建设已经开始,师资水平也直线上升。
三是无论在校内还是在社会上,公共关系的教学效果已得到普遍认可和重视,培养出的学生在人才市场受到欢迎,而社会和企业对高层次公关人才的需要正呈现上升趋势[2]。
当然,中学公关教学虽然成绩显著,但同时也存在不少的问题,必须下决心、花力气尽快解决,这也是本文写作的意义之所在。
第一,教师队伍整体素质有待提高。
尽管现在我们拥有一支数量巨大的专业教师队伍,但是,由于我国中学专业设置上的问题,基本上就没有科班出身的教师,这就使得教师整体素质参差不齐,这种情况在行政管理专业的教学中尤其明显。因为一般院校都没有公共关系专业,公关教师大多是由其他学科、专业的教学科研工作转而从事公关教学,主要精力仍用于原来的专业研究,所以行政管理专业中公共关系的教学任务实际上是由其他学科的教师在承担,这必然会对整个公共关系学的发展产生影响。
第二,教材的编写和使用问题重重。
目前的教材种类繁多,但质量上乘者则少之又少,况且,大部分教材是为公共关系专业教育或者职业教育服务,很少有适合于行政管理专业学生使用者[3]。虽然公共关系专业教材有一定的广泛适用性,但对于不同专业的学生也应区别对待,毕竟不同专业对于同一门课的要求不一样。第三,公共关系的理论研究水平亟待加强。
一方面,学习公关专业的教师很少,在很大程度上影响公共关系理论研究的进行;另一方面,国家在该学科的研究经费投入较少,国际国内学术交流机会寥寥,教师就某一问题进行切磋的机会太少,也不利于学习借鉴国外的新理论和新经验。理论可以指导实践,理论水平的欠缺自然也会导致实践水平的降低。整个学科的研究水平欠缺,对于日常教学来讲,受到制约和影响也是必然的了。
三、走出公共关系教学的困境
首先,加强师资队伍建设。师资队伍是学科发展的核心,学校应有组织、有计划、分步骤地逐渐完善公关教师队伍,可以以院系的名义聘请一 些公关经验丰富、长期从事公关活动的资深专家作为校(院)系外聘教授或名誉教授,每年给学生开课,由此也带动教师教学水平的提高。有条件的话可以引进一些既有公关实践经验、又有深厚理论素养的公关人才,补充到中学公关师资队伍中来。同时,鼓励教师参加一些全国性的学术交流活动,不定期或者定期地举行一些针对教师的培训活动,不断提升队伍素质水平。要注意对教师进行专业教育和培训,将不利条件转化为有利条件。
其次,在教学方法和教材建设方面加大投入,争取突破。公共关系学是一门实践性很强的应用性学科,这就要求理论教学必须结合中国实际,特别是要结合中国行政管理的实际,形成独具特色的教学方法和配套教材。在教材建设方面,要组织有经验的专家学者编写适合于不同专业的公共关系学的示范教材,鼓励教材多样化,不仅采用书本教材,还要采用影音教材等多媒体手段,能够化说教为感知、化抽象为具体、化枯燥为生动。在教学方法上,要鼓励教师之间互相交流,还要充分注意到公共关系学的学科特点,有意识地将说教式教育转变成实践式教育[4],一方面要保证学生理论水平的提高,另一方面又要注意学生动手能力的培养。例如,可以开展案例讨论,举办学生模拟创业大赛、商务洽谈策划、新闻发布会等情景模拟[5]。这需要公共关系学教师不懈努力,不断进行教学创新改革,挖掘学科潜力,实现教学模式多样化,多设计、安排课堂技能训练,灵活把握教学内容和教学方法,实现师生互动,充分调动学生学习的积极性。
再次,重视公共关系学理论研究,鼓励创新性成果。国家和学校应对公共关系学的基础理论研究给予高度重视,加大投入,加强师资队伍建设,多创造学术交流机会,争取我国的公共关系学研究与国际上接轨和对话。同时,又要保持自身的特色,发挥优势。行政管理学是一门中国特色非常强的学科,相对应的公共关系学自然也不例外,公共关系学理论的发展,必然为行政管理专业的建设和发展添砖加瓦。
【摘 要】高校教学管理和行政管理是我国高等院校内部管理工作的两个重要组成部分，二者在功能上起着相互协调、相互支持、相互补充又相互制约的重要作用。
在实际的高校管理工作开展中，教学管理和行政管理有着各自的不同职能和作用，并且相互之间不能替代。
但由于对二者的职责定位不明晰，当前我国许多高等院校在内部管理中还存在着教学管理与行政管理工作“混淆不清”、“权力泛化”和“本末倒置”等问题，需要高校管理部门在新时期的发展中摆正二者之间的正确关系，积极进行二者关系的有效协调，以期更好地促进高校管理职能的发挥。
高校教学管理与行政管理关系的有效协调分析论文
高校教学管理与行政管理关系的有效协调分析论文【1】
【摘 要】高校教学管理和行政管理是我国高等院校内部管理工作的两个重要组成部分，二者在功能上起着相互协调、相互支持、相互补充又相互制约的重要作用。
在实际的高校管理工作开展中，教学管理和行政管理有着各自的不同职能和作用，并且相互之间不能替代。
但由于对二者的职责定位不明晰，当前我国许多高等院校在内部管理中还存在着教学管理与行政管理工作“混淆不清”、“权力泛化”和“本末倒置”等问题，需要高校管理部门在新时期的发展中摆正二者之间的正确关系，积极进行二者关系的有效协调，以期更好地促进高校管理职能的发挥。
【关键词】高等院校;教学管理;行政管理;关系;协调措施
高等院校的教学管理和行政管理是其内部管理整体中的有机组成部分。
其中教学管理主要是指对高等院校教学中相关学术性事务的管理，其作为高校内部管理工作的核心，决定着高校行政管理工作的方向与重点。
而行政管理则主要是指对高等院校内部相关行政性事务的管理，具体来说就是高校通过一定行政机构与制度的设立，来带领全校师生员工实现预定工作目标的一系列组织活动。
在高校的内部管理工作开展中，只有处理好二者之间的关系，才能更好地发挥高校的管理职能，促进我国高等教育的健康快速发展。
一、当前我国高等院校教学管理和行政管理的关系分析
我国高校内部的教学管理和行政管理都是为实现学校的整体工作目标服务的，二者关系是否协调直接影响着我国高等院校的整体管理水平和教学质量。
当前我国高校内部教学管理和行政管理之间的关系还存在着混淆不清的现象，其主要表现在：
(一)二者在管理中缺乏清晰的职责定位
从当前我国各个高校设置的管理机构来看，其在具体的管理工作中缺乏清晰的职责定位，从而导致管理真空现象的出现。
如当前我国许多高等院校中学术性管理机构只是作为行政管理机构的“附属”而存在的，一些高校内部的学术性管理机构并没有明确的章程，而相关委员会活动的举办时间也具有较大的随意性。
同时，在高校内部的各种学术性委员会中，大多数教授委员都具有一定的行政职务，并且多是以院系领导或机关部处的身份来参加的。
这种情况的存在很大程度上使得学校内部的学术性管理机构呈现出行政化的管理特点，从而导致缺位现象的出现。
(二)二者的位置存在着“本末倒置”的现象
高等院校作为培养高素质人才的主要教育基地，其自身的特殊性质决定了学校内部的学术管理应当是各项管理工作的核心。
但当前我国一些高等院校在管理工作的开展中，许多重大决策和问题仍依赖于行政管理机构来解决，而不是学术管理机构。
从当前我国高校设立的管理机构来看，许多高校内部缺少相应的院、系级学术管理机构，且大多数学术管理机构所开展的活动也只是一些职称评审和学位评定的相关工作。
而关于学校的学科建设战略、学术规划制定等学术政策方面的重要问题则要依靠行政的方式来解决。
此外，当前的许多高校中还普遍存在着事情无论大小，都有行政管理部门来进行处理的现象。
同时，一些院校为了突出行政管理部门的决策作用，对大多数无任何职务的教授和教师的意见并不重视，从而严重抑制了他们在学术领域进行钻研的积极性。
(三)行政管理存在着越位的现象
我国的高等院校作为事业单位，其行政级别主要是由党政机关所赋予的，其从低到高主要划分为正处级高校、副厅级高校、正厅级高校和副部级高校，并且高等院校中的校级领导也都是由上级任命的。
高校中采用的这种行政管理方式在一定程度上会对学术事务产生较多的干预，从而导致越位现象的产生。
如许多高校里面的教学委员会、学位委员会以及学术委员会成员和领导人不是学者和教授，而是大多数由学校内部的行政负责人来充当，从而极容易导致学术组织行政化现象的出现。
此外，由于我国高等院校的权力结构大都为行政权力模式，并在决策时缺乏自由和民主的氛围，从而使得许多学术人员的相关意见受到忽视，不利于学校整体工作目标的实现。
二、协调我国高等院校内部教学管理和行政管理关系的有效措施
我国高校内部的教学管理和行政管理是不可分割的，并且在工作运行上有着密切的内在联系。
但是由于具体职责和管理目标的差异性，使得二者在具体工作开展时经常会发生矛盾与冲突。
因此在新时期的高校教育改革中，要充分发挥高校内部的各项管理职能，就需要正确处理和协调学校内部教学管理和行政管理的关系，其主要可以从以下几个方面来进行：
(一)正确定位高校内部的行政权力
我国高校内部的行政权力主要是指学校内部的行政管理机构对高校内部资源进行有效整合的干预力量和影响力。
从本质上来说，行政权力具有鲜明的隶属性和层次性特征，但由于高等院校具有自身的特殊性，从而决定了高校中的行政权力具有较强的外在决定作用。
高校中的行政管理权力具有一定的职责范围，其不能代替学术权力而行使职责，如果一个学校中的管理权力过分向行政管理方面偏移，就会导致学术权力的削弱，从而影响管理权力的平衡性。
因此，在新时期的发展中，高校管理机构要对行政权力进行正确的定位，既要认识到行政权力的实施对于学术权力的保障作用，又要减少对学术性事务的干预，从而保证各项管理事务的.有效实施。
(二)合理定位学术权力，促进学术权力的回归
学术权力主要是指高等院校内部的高级知识群体在教学、科研等学术方面的影响力，其权力的扩张与收缩直接关系到高校内部的学术自由度。
因此，在实际的高校内部事务管理中要确保学术权力的主导地位，积极促进学术权力的回归。
如高校中的教学和相关学术研究活动应当由教授或者专家学者来进行组织和确定，且高校中的各层领导和各个群体都要尊重和重视学术力量的作用，并保证学术权力的充分发挥。
但同时，我国的高等院校也要通过约束机制的采用来保证学术权力的适度发挥，促使其权力执行的程序化和规范化。
(三)调整行政权力与学术权力之间的相互关系
高等院校内部的行政权力和学术权力在管理上具有不可替代的作用，二者是性质不同的两种权力，因此，在实际的管理中要正确定位二者的具体位置与职责，调整好两者之间的相互关系。
从当前我国高校内部管理的实际情况来看，行政权力和学术权力在运用上具有错位和越位等的混淆情况，这就需要高校管理者在管理中将二者进行适当的分离，确保学术权力和行政权力在各自的使用范围内正确发挥其作用，以形成二者权力协调与互补的良好运行机制。
在实际的调整中，高校要积极建立学术权力和行政权力两者并重的管理模式，改变一切以行政权力为核心现状，切实保障学术权力的重要地位。
同时还要积极鼓励教师、学生以及工作人员在内的多方力量参与到学校的管理中去，确保学校管理的民主化与高效率，从而促进我国高等教育质量的全面提升。
(四)建立健全高校内部的学术管理制度
从高校内部的整体管理层面来讲，管理制度的建立对于各项权力的规范化实施具有重要的作用。
因此，在协调高校内部行政管理和学术管理的相互关系时，要建立健全相关的学术管理保障机制，明确学术管理的职责，以确保学术权力在高校管理中的权威与地位，促使学术权力的充分发挥。
如在实际的学术权力实施中，高校可以通过成立校、院(系)等各级教学委员会、学术委员会、职称评审委员会、“教授会”等形式来充分发挥教授、专家等在高校发展中的重要作用，以确保他们的学术权威，提高他们在学术管理上的地位和优势作用。
(五)加强高校行政管理机制的优化，促使管理效率的提升
针对当前我国高校内部行政管理和教学管理的矛盾与冲突问题，高校管理者在提升教学管理地位的同时，还要积极优化高校内部的行政管理机制，消除“官本位”的不良思想，积极引入相关的竞争机制，重视行政管理人员的整体素质和绩效成绩，通过优胜劣汰的方式来提高他们工作的热情与积极性。
同时，高校还要积极进行简政放权，通过适当扩大院(系)自主权的方式来激发基层寻求自我发展的动力，以促使行政管理人员形成教、科、产服务的良好管理观念。
高校内部的教学管理和行政管理是相互补充、相互影响、相互制约的关系，行政管理的良好发展对于教学管理权力的发挥有重要的保障作用，而教学管理的顺利进行在一定程度上又会促进行政管理的良好发展。
因此，在高校管理制度的改革中，学校管理者要正确处理教学管理与行政管理二者之间的关系，严化二者在权力实施中的具体定位与分工，并通过二者之间的良好合作来提升高校内部的管理效率，从而促进我国高等院校整体管理水平和教学质量的提高。
参考文献
初中教师课堂教学管理与学生参与的关系研究论文
课堂管理是指老师在教学活动中以教学目标或者教学任务为前提，运用管理学的知识和相应的技能并且遵循一定的原则，采取一定的方法和措施维持教学的有序进行，为学生创建良好的学习环境，并积极的调动学生学习的积极性，是一种主动对教学活动实施的调控行为，它贯穿于整个的教学过程[1]。
1.研究方法
本次研究对我校初中二年级的三个班共160名学生展开问卷调查，回收共130份，问卷的有效率为100%。本次问卷调查共设置4个维度，包括对教学目标的设定、对教学活动的组织能力、对学生客观的监督和评价以及对学生的管理方式，问卷涉及25道题目。
2.结果
通过表1显示：教学目标的设定是指教学任务的完成为主要目标或者是兼教学任务和对学生的关心同时具备的目标。对教学活动的组织能力：一是指以学生在课堂中的积极参与的程度为评价标准。二是以教师为中心来评价教师课堂活动组织的有效性。对学生客观的监督和评价：老师在评价学生的时候是以客观、公正和积极认知的态度来评价还是忽视学生的基本需要和情感。对学生的管理方式主要是在对待违纪学生的态度和管理方面，是偏颇与批评还是客观地鼓励。一共四个维度。
3.分析和讨论
教师的主要工作就是完成教学任务，同时让学生掌握到课本知识，老师的作用主要表现在课堂教学当中，而老师在课堂教学活动中对学生的管理方式对其教学行为的效果有着十分重要的影响。无论是家长还是学生对于老师的知识、观念以及工作的态度等方面都很关注，其原因是老师所具备的这些素质对于教学监控能力和对教学的作用有着很大的关系，但这些行为必须是通过老师自身的教学行为而反映出来的。学生是最重要的评价标准，而学生也是通过对老师各方面的教学行为来理解老师的要求和知识的掌握程度以及对于自身的能力和健康个性的培养[2]。本次研究主要是从对教学目标的设定、对教学活动的组织能力、对学生客观的监督和评价以及对学生的管理方式等四个维度展开的问卷调查，其研究结果具有很显著的预测性。研究结果充分的说明了在教学活动中老师对到学生的方式在很大程度上会影响教学效果。值得注意的是，本次研究中对待学生的方面，以教学任务为重的方式似乎更受学生的欢迎，反而客观鼓励学生的方式却没有受到学生的喜爱，在理论上来讲这似乎有点异常，因为在常理上认为学生可能会更喜欢老师在教学中不仅关注教学任务，同时也注重对学生情感的培养。对于这种现象我们也作出了思考和讨论，认为可能与45分钟的上课时长有关，更多的老师将时间利用到对学生知识的教授和解决问题当中，还要考虑学生对知识的掌握程度，可能没有更多的时间来去关注学生的'情感状况和情绪的体验[3]。尤其每个班的学生很多，老师也不能做到每个人都兼顾，如果想要照顾到每个人在一定程度上会影响老师以多样化的教学方式进行授课。在本次研究中，问卷调查的出发点是以评价老师的教学任务为主，而在教学行为的评价中也包含学生的一些参与性指标，而主要的参与还是从教学任务中来考察他们参与到教学情境中的程度，因此，无论是家长还是学校的领导如果仅仅以学生的考试成绩去衡量老师教学效果是非常不公平的。而教师在管理中四个维度存在一些反方向的影响，比如教学行为方面的明确性、多样性以及教学效果和质量和评估，究其原因与班级中学生人数过多有着很大的影响，因此在教学管理中以教学任务为主的倾向于教学效果中的任务取向的方向要保持一致，这也充分的说明了自编的教师课堂管理方式的调查问卷具有很大的有效性。
综上所述，初中教师的课堂管理方式与课程的本质观、课程的评价观呈正相关的关系，目前，教师的课堂管理方式似乎更加偏颇与一种专制性的管理方式，只有改变管理方式，才能更好的进行教学活动。
参考文献：
[1]刘洋洋.初中数学教师课堂教学变化技能及其对学生课堂参与影响的研究[D].海南师范大学，.
[2]斯海霞，叶立军.数学课堂教学中学生参与程度对学习效果影响的实验研究[J].数学教育学报，2014，（1）：42-45.
[3]王咏梅.促进学生参与课堂教学的策略研究[D].西南大学，.
高校教学管理与行政管理协调探讨论文
摘要：科学有效的高效教学管理方式是提高高校办学水平的有力保障，近年来，我国的高校办学模式一直在进步，随之而来的是高校教学管理模式与行政管理方式的创新。作为高校内部管理的两个重要组成部分，教学管理与行政管理相辅相成，缺一不可。本文主要介绍了高校教学管理与行政管理之间的关系，并进一步探讨促进高校教学管理与行政管理协调发展之方式。
关键词：高校教学管理；高校行政管理；关系；有效协调
作为我国教育的最高学府，各大高等院校的办学质量一直受到社会各界的广泛关注；而作为衡量办学质量的两个主要部分，高校的教学管理和行政管理已经成为学生、家长、老师在选择升学时考虑的最重要因素。在高校的管理工作开展中，教学管理和行政管理各司其职：教学管理负责学术性事物的管理，是高校管理的核心；行政管理主要负责维护校内秩序，预定工作目标等组织活动，是高校管理的保障。要想做好高校的管理工作，就需要正确处理二者的关系，在此基础上，高校教育水平才能快速提高。
一、高校教学管理与行政管理之间的关系
（一）教学管理是行政管理的出发点
教学，是高校组织的最核心工作内容，只有做好教学管理才能促进行政管理的进步和发展。近年来，我国高校教育水平不断提升，教育模式随之更新，人们能够进入高校进行教育深造的机会也越来越多。在高校教学管理发展的背景下，为了保障高等教育的顺利进行，行政管理也必须不断发展。因此，行政管理从根本上说，是为高校的教学管理服务的，只有教育管理顺利展开，才能保证行政管理的顺利进行。
（二）行政管理是教学管理的保障
良好的学校秩序，可以保证教学工作的顺利开展。而想要维护校园的良好秩序，就必须做好学校的行政管理工作。在实际的行政管理工作开展中，需要做好一系列教学制度的建立、教学计划的制定以及教学中需要的人、财、物资源的整合、教学机制及纪律的保障等等工作，因此说行政管理是教学管理的依托，是各项教育制度的基础。只有做好行政管理工作，才能保障教学管理工作的顺利开展。
二、高校教学管理与行政管理之间存在的问题
高校教学管理与行政管理都是为实现学校的整体目标而服务的，因此，二者工作中存在很多交叉的地方，很容易出现职责不明、管理越位的现象发生。
（一）二者管理中职责定位不明确的问题
在目前我国的高校教育中，各大高校组织拥有很大的“自主权”，因此很容易出现教学管理行政化的.现象。比如，当前我国很多高等院校的学术机构，并没有独立于行政管理机构，而是更多地以“附属”的形式存在的；还有一些院校中，教师授课的同时，还担任学校的行政职务，并且多数承担着行政管理部门负责人的职务，导致教学管理行政化现象严重，教学缺位问题时有发生。
（二）二者管理中“本末倒置”的问题
很多高等院校教学工作的开展，过度依赖行政管理，小到一节课程的安排，大到学科建设战略、学术规划的制定，都依靠行政管理来组织安排；很多院校甚至故意突出行政管理的作用，教学事务也要通过行政决策来解决，这就导致教师水平遭到限制，打消了教学和科研的积极性。
（三）二者管理中封闭化的问题
虽然教学管理和行政管理中职能交叉的问题屡见不鲜，但是，教学管理和行政管理封闭化，互不联系的情况也普遍存在。这种现象的存在主要是由于教学管理“闭门造车”，行政管理“高高在上”导致的，教学管理和行政管理的负责人都没有认识到，两者在高校管理中缺一不可，只有互相促进，才能协调发展。二者的分裂，只能导致高校管理的职能缺失，高校发展止步不前。
三、高校教学管理与行政管理关系的有效协调
（一）正确定位行政权力和学术权力
行政权力是指行政管理机构对高校内部有效资源进行整合和管理的力量。行政权力具有隶属性和层次性，权责设置鲜明，约束力量强大。但是针对高校这一组织机构来讲，行政权力并不能代替学术权力行使职责，要明确行政权力为学术服务的定位，从而减少行政权力对学术权力的干预，保证高校学术气氛活跃、自由。学术权力指的是高等院校内部高知群体在教学、科研等方面的影响力。学术权力在高校管理中应该处于核心主导地位，只有保障学术权力的正常运用，才能提高高校的学术自由度，才能提高教师和学生的科研精神，才能促进高校教学水平的提高和科研能力的提高。只有正确定位行政权力和学术权力，才能保证高校管理的各司其职，才能充分发挥教学管理和行政管理的作用，促进学校办学的发展和提高。
（二）调整行政权力与学术权力之间的关系
在学校的管理中，时常出现权力越位，舍本逐末的现象，造成了不良的影响。要调整行政权力与学术权力之间的关系，要在做好权力定位的基础上，形成协调互补的管理机制，积极建立教学管理与行政管理并重的管理模式，鼓励学生、教师等多方力量参与其中，塑造民主的学校氛围。只有将学术和教学研究置于自由的环境当中，才能促进教学和学术水平的提升。
（三）优化管理机制，提高管理效率
针对当前教学管理中出现的问题，除了做好管理定位和协调工作，管理者还要积极优化管理机制，更好地提高管理效率。因为只有改革创新管理机制，将竞争机制引入到高校管理中来，才能促进教学和行政管理人员的优胜劣汰，才能使学校管理永葆生机和活力，从根本上促进高校教学管理与行政管理关系的协调，实现高校管理的有效性。
四、结语
高校的教学管理与行政管理是相辅相成、缺一不可的关系，两者相互补充，相互影响，教学管理是行政管理的目的，行政管理是教学管理的保障，只有确定好二者的定位，做好二者分工，并通过二者的良好合作来综合管理学校运行，才可以提升高校在教育界的地位，才可以从整体上促进我国高等教育的快速发展和国民素质的提高。
参考文献：
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[2]孙海侠.试论高校教学管理与行政管理关系的有效协调[J].黑龙江教育学院学报,,32(3):1-4.
[3]郭延君.高校教学管理与行政管理关系的有效协调探析[J].青年与社会,2014,(4):171-171,172.
[4]孔玥韡.浅析高校教学管理与行政管理关系的有机协调[J].新教育时代电子杂志（教师版）,2014,(18):110.
摘 要：近年来，在中央重要文件中多次出现财政管理、行政体制改革的政策信息，这引发我们去探索我国行政管理体制有何种问题、是否到了改革的时候以及该如何实施改革，财政体制与行政管理体制存在怎样的联系和相互影响，部分省份推行实施的“省管县”的财政体制的优势所在。
本文首先对财政管理的概述着手，并简要分析了行政管理的概念，并重点讨论了财政管理与行政管理层级关系。
一、财政管理的概述
(一)财政管理的概念
指政府对财政收支所进行的管理，是政府为了履行社会管理职能，对所需的物质资源进行的决策、计划、组织、协调和监督活动的总称[1]。
财政管理对于政府管理的重要性，是由财政的政治、经济双重属性决定的。
(二)财政管理的地位和作用
财政管理是财政部门的一项经常性的重要工作，可以说是贯穿财政工作始终、几乎覆盖所有财政领域和财政过程的一项经常性工作。
从财政计划的编制、执行，以及进行财政决算，都需要财政管理。
财政管理作为制定和执行财政政策及法规、规范财政关系及运行的行为，是整个国民经济管理活动的重要组成部分。
它不仅要与国家的经济体制相配套，而且还要同国家的其他宏观经济政策相协调，是一种难度很大的经济管理活动。
财政管理不仅决定着财政工作的整体水平和最终成效，而且也在很大程度上制约着财政改革的效应和财政职能的发挥。
财政管理所要解决的基本问题之一，具体就是在国家与企业的关系上，要把国家对企业的行政管理转变为服务、协调和引导;在把企业推向市场的同时，实现财政职能的转化。
在中央与地方以及地方各级财政之间的`关系上，要构建规范的分级财政体系。
二、行政管理的概述
行政管理是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。
也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。
行政管理系统是一类组织系统。
它是社会系统的一个重要分系统。
随着社会的发展，行政管理的对象日益广泛，包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面。
现代行政管理多应用系统工程思想和方法，以减少人力、物力、财力和时间的支出和浪费，提高行政管理的效能和效率。
它的特点主要有以下几点：(1)一切行政活动都是直接或间接与国家权力相联系，以国家权力为基础的;(2)行政管理要讲究管理的效能和效率。
它通过计划、组织、指挥、控制、协调、监督和改革等方式，最优地实现预定的国家任务，并达到应有的社会效果;(3)行政管理是人类改造社会的实践活动的一个特定领域，有它自身发展的客观规律性;(4)行政管理是根据国家法律推行政务的组织活动。
在执行中又能动地参与和影响国家立法和政治决策，制定政策是行政管理的一种重要活动方式;(5)行政管理既管理社会的公共事务，又执行阶级统治的政治职能[2]。
三、财政管理与行政管理层级关系
(一)行政管理管理体制制约着行政管理层级
改革开放以来，传统的行政体制不断受到市场经济大潮的冲击。
无论从组织层次理论层面，还是从实践上来看，政府层级过多的暴露出了很多问题。
行政管理层级的多层次带来的直接后果是机构庞大，行政成本高居不下，增加了人民群众的负担。
行政层级增加的一个典型例证是地级政权由虚变实，对县的管辖由地区行政公署以省的名义管理的虚管变为由市全权管理的实管，地方行政层级由省县乡三级变为省市县乡四级凡是县与省之间需要上情下达或下情上达的问题，无论是政策性的还是业务性的，本来可以直接沟通，但现在却不得不经过由市一级中间层次，与地管县相比，信息传递增加了一套程序，影响了信息传递速度，降低了行政效率，并且为维持庞大的管理机构增加了管理成本。
(二)行政集权与财政分权的冲突与矛盾
中国政府行政的垂直集权是非常明显的地方主要领导由上级政府任命，党管干部使得上级政府对下级政府官员拥有几乎绝对的权威为了强化领导和便于官员的管理，上级政府往往依赖一些可以度量的指标来考核下级政府官员[3]。
目前流行的一票否决制度就是一个明显的例子。
为了仕途的发展，下级政府官员总是努力完成甚至超额完成上级的指标，甚至不惜牺牲本地区的利益只有在升迁无望或者某些道德因素的作用下，下级政府官员才可能去抵制上级下达的不合理指标由此造成的结果是下级政府只重视上级政府的行政命令，而忽视本地民众的要求。
由于上级政府在政治上仍然对下级政府享有绝对的权威，而上、下级政府的财政却是相对独立的，上级政府很容易发生机会主义行为，把问题尽量往下级政府压，把资金尽量往本级政府调行政垂直集权允许上级政府向下级政府下放事权，这是符合政府官员的理性的，但事权下放的成本最终要由企业和民众负担，因此，如果一级政府受到来自下级政府，特别是民众的监督和制衡，下放事权就很难进行”但在目前的中国，人大的作用仍然有限。
而政府权力很大，事权的层层下放成为了很普遍的现象，所以经过分税制财政体制后，一方面国家财政收入连年增长，且增幅大大高于我国经济的增幅;另一方面县乡两级的财政状况却每况愈下，就连最基本的保人员吃饭、保机关运转经费都难以为继，负债累累，不少县、乡财政已经到了崩溃的边缘。
四、结语
行政层级与财政体制都需要改革或调整，需要财政体制和行政体制的双重改革或调整，而行政层级体制的改革无疑是具有根本性作用的，因为政府体制决定财政体制，政府层级决定着财政层级。
因此，要真正规范地方政府间财政关系，彻底解决基层财政困难，需要着眼于优化政府层级结构，而这一改革的实施需要一定的条件和较好的突破口。
参考文献：
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摘要：企业的行政管理工作包含于企业管理体系，它通过相应的规章制度来实现对企业的整体管理，这项工作做好了，就为企业的其他工作如财务管理、企业的生产经营等奠定了扎实的挤出，为企业的稳步发展铺平道路，同时，如果星恒管理能和员工的思想政治结合起来，从人的思想出发，以人为本，就能更好地开展思想政治工作，从而保证行政管理的顺利实施，使得成果最大化。因此，首先分别对两者的区别和联系进行论述，随后对两者的整合开始研究。
关键词：思想政治工作 行政管理 相结合 分析研究
在整个企业管理的体系中，行政管理占据着相当特殊的地位，它看似简单、辅助性，但事实上，它关系到整个企业能否顺利的运转，如果一个企业行政管理不到位，那么它所有的规章制度都形同虚设，领导的决议及指令都不能顺利的贯彻，所以为了实现管理目标并提高管理效率，行政管理工作是决不容忽视的。同时，思想政治工作也是不容忽视的，它就像人的灵魂一样，把握着每个员工的思想动态，在当今经济飞速发展的社会，人们被社会上各种各样的诱惑所吸引，思想难免出现彷徨和困惑，这就需要我们的思想政治工作人员给予足够的关注，将行政管理与思想政治工作相结合，发挥出两者最大的功能。
2.1 方式方法不同
行政管理是运用公司的权威，采取行政令、指示、规定和下达指令性任务等按照行政系统、行政层次发挥作用的，具有强制性，更多的是限制、规范员工的行为。思想政治工作是用教育说服的方法，转化人的思想认识.达到员工自觉自愿接受教育、接受管理的效果，它是着重从人的内在精神因素来调节人的行为。所以，公司把思想政治教育与行政管理密切配合，起到了促使外在规范内化的作用。把员工的思想品德的提高外化为自觉遵守各项规章制度的行动，进而表现出了高尚的道德行为。
2.2 工作途径不同
首先，行下管理工作是依照企业或行业制定的规章制度办事，它不会依照被管理的思想意识而更改或变化，也就是说被管理者无论是否从思想上真正的接受这此规范制度，但在实际操作中都要遵照执行，如果背道而驰，就可能会受到批评或者是处罚。然而，思想政治工作，是以人为本，主抓思想政治教育工作，在思想上、道德上使人们有所改变，依照着好的方向去发展，从而使这项管理工作湛透到日常的经营、生产和管理等环节中去。
2.3 发挥出的作用不同
(1)思想政治工作在公司行政管理工作中起着导向的作用。公司行政管理工作是希望通过统一的管理，让整个公司能够更好更快的运转，实现更大的发展。(2)虽然，我们说行政管理工作带有一定的强制性，但在日常的生产生活中不可能完全都采取强制的方法，在这此行政规章制度实施过程中，必须融入思想政治工作，依靠思想政治工作的协调作，稳定员工的情况与人际关系，调节企业与员工之间的矛盾，构造出更为和谐的劳资关系。(3)思想政治工作在公司行政管理工作中起着保障的作用。公司的正常运行离不开行政管理制度的保障，而如果仅仅是靠制度去保证一个企业的发展那也是很不可靠的，必须在行政管理工作中加强思想政治工作。(4)思想政治工作起着激励和鼓舞士气的作用。公司员工在被动的接受着企业行政管理制度的同时，思想上可能是消极的，甚至是抵制的，此时思想政治工作者就要发挥思想政治工作的优势，使员工真正的接受这些制度，遵守这些行为规范及道德规范，使员工与企业建立起一种亲密的关系，增强相互间的凝聚力。
3.1 将思想政治工作与行政管理工作的目标统一起来要想实现行政管理和思想政治工作的融合，首先要将两者的目标统一起来。企业实行行政管理的最终目的则是为了促进企业的发展和壮大，思想政治工作也是如此。在企业今后的运行中，我们要将这两者的目标有机的统一起来，使其全部为实现企业效益最大化为最终目标。
3.2 企业的行政管理工作应以思想政治工作为指明灯。以思想政治工作为指明灯的企业行政管理工作，应该以教育活动为基础，对员工的思想和行为进行影响，通过积极学习企业文化知识等活动，将思想政治工作融入到企业的生产、经营还有管理等各个环节中去，并在企业内部建立起一个精神激励机制，提高员工的思想觉悟和道德修养，进而支配他们自觉地遵守企业的行政管理制度，维护企业内部的安定和团结。
3.3 以行政管理为基础，对企业思想政治工作机制进行完善。从本质上来说，思想政治工作就是做人的工作。一方面，企业应通过多种形式的思想政治工作，加强企业管理者和被管理者之间的关系，促进两者之间的相互理解。另一方面，企业应通过建立有效的激励机制，可以充分调动职工的工作积极性，增强员工的参与感。
4 实现思想政治工作与行政管理工作的相结合应注意以下问题
首先，要实现思想政治工作与管理工作的结合，须处理好党政关系问题。要处理好这一矛盾关系，就需要我们的党政工作者坚持以人为本，对思想政治工作以及行政管理工作进行两手都要抓，两手都要硬，如果只从单一的一个方面出发，都会使企业管理这个天平失衡，给企业的发展带来阻碍，因此这就要求我们的党政领导具有全局观念，做到思想与行动的高度统一。其次，要实现思想政治工作同管理工作的结合，不能脱离提高企业经济效益这个中心。这就如同一个中心两个基本点一样，大到国家，小到企业，都是以经济效益为根本出发点的，企业的行政管理工作以及思想政治工作都是围绕着这个中心展开的，因此两者必须做到目标的整齐化一，如果出现偏差，就会使得这两项工作无果而终，没有起到应有的、为生产经营服务的作用。也是企业领导更是广大职工所不愿看到的。最后，企业思想政治工作和行政管理工作归根到底是做人的工作，因此，实现思想政治工作同管理工作的结合，必须牢固树立以人为本的观念。
综上所述，虽然思想政治工作与企业的行政管理工作存在着种种的区别，但两者的联系是不容忽略的，两者相辅相成。在我们的日常行政管理工作中，如果仅仅依靠明文的规定，并将其强制实施，会导致员工心中有怨气，并不能从心底里接受且认同，只有从思想上教育，使其认识到行政工作的重要性，才能更好的完成企业的管理工作，提高企业管理的质量和效率，达到企业管理的最佳状态，使全体员工都积极的投入到生产经营生活当中来，为企业和社会创造更多更好的财富，实现企业和个人的共赢。
参考文献：
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不难看出思想政治工作是行政管理工作的一种必要的且有效的.手段，而对于思想政治工作来说，行政管理是保证思想政治管理者顺利开展工作的工具，两者相互扶持，辩证统一。在企业的日常管理生活中，企业管理者想要被管理者自觉的遵守公司的规章制度，依据一定的行为准责从事所担当的职务，这在理论上无疑是最佳的结果，然而在实际的操作中却面临着种种的困难。人的性格特点及思想觉悟都各有不同，能力各有高低，相做到和谐统一甚为困难，要想从本质上让人们自觉的、抱着认可的态度去工作，就要求我们的管理者从思想上激励，在行为上启迪引导，从而使得员工能动的接受企业规章制度的约束，被管理者如管理者期望的那样按照规章制度办事，提高工作效率，使得行政管理工作向良性方向发展。
在市场化经济时代，企业正面临着体制改革，同时还必须面临重重压力与挑战，从而给行政管理工作提出了更高的要求，也强调企业必须不断提升管理执行力，优化企业的整体运营。科学的行政管理体系可以让企业获取经济效益的同时，收获良好的企业形象以及社会效益。而行政管理体系和管理执行力之间存在密不可分的关系，前者是后者的载体，而后者又是前者的灵魂。对此，企业在把握二者关系的同时，要加大行政管理体系的建设力度，促进企业管理的科学化发展。
1企业行政管理体系概述
行政管理原指政府公共服务管理，不过在市场经济改革以及现代化管理制度建设的进程中，企业内部开始逐步构建系统全面的管理体系，使行政管理也开始在企业管理中进行应用，也促进企业不断构建与企业发展实际相适应的行政管理体系。企业加强行政管理的最终目标是促进经济效益最大化，在此基础上取得更高的社会经济效益。企业在发展的过程中，需要面对的是整个经济市场，因此行政管理体系必须将整体作为战略出发点，秉持市场化理念，完善行政管理体系的内容。企业行政管理体系具体包括以下几方面的内容。第一，计划工作。企业在开展各项行政管理工作时无论大小都必须拥有明确的目标，制订科学的计划，才可以保证各项目标的有序落实，从源头上保证工作的合理性。第二，组织工作。在企业运转的过程中，组织工作非常必要，因而需要一个完整的组织体系确保行政管理能够顺利实现。第三，指挥工作。企业在运营的过程时，必须要有正确的管理指挥，解决企业发展过程中的矛盾与冲突，把握行政管理工作的精神。第四，控制工作。所谓控制工作，就是要做好行政管理的监控与调整，在管控结合的条件下促进企业有序进步。
管理执行力指企业员工落实战略决策、思路与工作流程等环节中的一种实践能力。大量的企业实践案例证明，企业成败和管理执行力的高低密切相关，因此需要引起企业的高度重视。管理执行力包括员工和企业管理者的执行力，而不仅限于员工，只有这样才能保证上下一致共同促进企业管理发展。管理执行力和企业行政管理体系之间的关联具体体现在以下几个方面。第一，加大企业行政管理体系的建设力度，进行内部调整与改进，有助于发挥管理执行力，为提升管理执行力奠定基础。假如企业要想保证各项管理指令得到贯彻执行，就要完善行政管理体系，保证相关工作人员凭借较高的管理执行力处理相关工作。第二，科学的行政管理体系，能够为落实管理执行力提供制度以及机制保障，而且要在确保行政管理体系完善的前提下，才可以挖掘企业的各项资源潜能，处理企业内部的诸多矛盾冲突，让企业拥有持续性的发展动力。第三，在建设企业行政管理的过程中，必须认识到管理执行力的意义与价值。管理执行力是企业的灵魂，是企业正常运营的必要条件。
3企业构建行政管理体系的方法
3.1健全清晰合理的行政组织机构
企业行政管理工作的一项重要任务就是有序地完成各项组织工作，因而在构建行政管理体系的过程中，前提条件就是要完善组织机构，有效保障政令通畅。而行政管理的组织机构就成了企业的指挥系统，更是企业各项战略性决策传达的根本载体。在行政组织机构建设的过程中，需结合行政管理职能进行合理规划，确定企业内部的管理者，明确各项工作的负责人员，对各个管理细节进行有效指导，确保整个行政管理机构能够按照规范化的管理程序开展工作。在完成组织机构的架构建设后，接下来则必须革新机构中的管理模式，明确各工作人员的管理职能，坚决避免出现多头和越级领导问题。因此，可以在组织机构内部制定明确的职能制度，规定各岗位工作人员需承担的管理职责，同时明确具体的工作程序和秉持的原则。当然，企业可以根据相关人员在组织机构中的表现进行选拔和淘汰，最终建设一支综合素质过硬的行政管理团队，让整个组织机构可以有序运转，彻底改变过去行政管理体系组织内部混乱的问题，也让统一化领导和统一化的行政管理目标顺利实现。
3.2有效构建企业的优良执行文化
在一个企业的发展过程中，团队协作是必不可少的。团队是一个拥有共同理念与目标的共同体，在团队中所有人会充分凝结智慧以及发挥个人的力量，共同完成有价值的事情。在整个过程中，每个人员的能力与心理关系都各不相同，但彼此之间应该具有互补性的关系，同时还要拥有共同价值观以及责任感，以便打造一支拥有统一化思想与文化的团队，从而才可以让企业行政管理工作的前景无限，最大化地发挥行政管理的效能。针对此情况，在打造企业行政管理体系的过程中，为了更好地发挥团队协作力量，必须积极构建企业优良的执行文化，增强行政管理的执行力，让广大员工以及企业管理者都投入企业建设中，形成强大的合力，助力企业行政管理体系不断完善。企业文化是企业思想精华的凝结体，对行动具有重要的引领作用，因此在企业文化建设中要考虑完善行政管理体系与提升管理执行力的实际要求，打造符合企业管理特征且有助于企业灵活运转的执行文化。为了保证先进的'文化理念贯彻落实，企业需要加大宣传力度，特别要在员工群体中进行普及，不断提升员工的团队协作能力，确保行政管理工作长效发展。
3.3建设科学有效的激励机制
企业行政管理工作的难度大，而且整个过程十分复杂，涉及面广，需要在人员、环节、机构等诸多方面进行严格把控，同时行政管理处于动态的发展变化中，始终会受到内外界诸多因素的影响与制约。所以，企业要打造完善的行政管理体系，从根本上提升管理执行力，并彻底打破企业层面的系统论观念，不能够在个别理念的约束下陷入思想僵化，以免出现理论和实际脱节问题，难以有效推动企业行政管理长效发展。对于现代企业来说，不管是行政管理体系建设，还是企业日常的发展与运营，激励在其中发挥着不可替代的作用。因为不管哪一种管理事项，如果缺少完善的激励机制，就无法激发员工的工作热情，那么管理执行力也将无从谈起。因此，建设科学有效的激励机制，成为企业行政管理体系建设的重要举措。但是在激励机制建设中，企业需要整合制度激励、物质激励以及精神激励，满足广大员工的多元化合理需求，激发他们的工作热情，也让他们的管理执行力也得到全面发展。为确保激励机制更为透明和简便易行，在运用激励手段的同时，还要建立严格的监督机制，以便及时跟踪和反馈重要的信息。
3.4加大管理信息化的建设力度
目前，信息化建设已经成为企业现代化改革发展的一个重要趋势，也是未来企业走向现代化运营的必经之路。在行政管理体系中引入信息化管理，不仅可以从根本上提升企业的内部管理能力，还能够从外部提升企业的整体竞争实力，让企业在管理运营中拥有极大的优势，最终推动企业实现跨越式发展。在信息化时代，企业行政管理体系建设首先需要关注内部网络建设，加大投资力度，同步实施内部管理信息化，打造信息化管理体系，运用和落实现代化的信息管理工具。为保证信息化管理有效落实，不断提升管理执行力和管理效率，企业需要在软硬件建设方面进行优化改善，不断加大信息化人才培养力度，从根本上提升企业的竞争实力。
4结语
行政管理体系建设是企业运营管理体系的中心，与企业管理体系建设和可持续发展具有紧密的关系。管理执行力是企业管理的灵魂，是保证行政管理目标和相关任务落到实处的保障。面对这样的发展现状，企业必须坚持从实际出发，以提升管理执行力为宗旨，构建科学系统和完善的行政管理体系，不断提升企业的核心竞争力。
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关于思想政育与行政管理之关系的研究论文
摘要:思想政治教育是指社会或社会群体用一定的思想观念、政治观念、道德观念、道德规范，对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定社会所要求的思想品德的社会实践活动。关键词：思想政育|行政管理
一、思想政治教育与行政管理内涵的分析
思想政治教育是指社会或社会群体用一定的思想观念、政治观念、道德观念、道德规范，对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定社会所要求的思想品德的社会实践活动。这种实践活动是人类社会的普遍活动，任何统治阶级都力图用他们的思想观念、政治观点、道德规范来影响全社会的成员，使社会成员尤其是年轻一代成为统治阶级所要求的人，从而巩固其统治。这就决定了在任何阶级社会，思想政治教育活动都是一种客观存在。当然，无产阶级的思想政治教育与历史上其他阶级的思想政治教育有本质的区别。在我国现阶段，思想政治教育作为党的工作的一部分，是为实现党的路线、纲领服务的;它是党以马克思主义思想体系、共产主义信仰教育人民，提高人们的思想道德素质，动员人们为建设社会主义、实现共产主义而奋斗的实践活动。
行政管理学又称公共行政学、行政学、公共事务管理学、公共管理学等，它是一门以各级国家行政机关为主要研究对象，涉及领域广泛、内容丰富、综合性和动态性较强的理论与应用相结合的相对独立的学科。行政管理学就是关于公共行政制度或行政体制及其运行机制的合法性、合理性、有效性、发展性的比较系统的思想、理论、逻辑、知识和方法的体系。在一般情况下，行政管理主要反映政府(国家行政机关)管理国家事务、社会事务和自身事务的活动，并通过对这些活动的.本质与现象、主体与客体、观念与技术、内容与形式、制度与过程、历史与未来的研究，开掘公共行政管理规律性，帮助和推动这些活动的科学化、法制化、合理化、效率化和时代化的进程。政府公共行政管理在宪法意义上具有明确无误的公共属性和公共服务的职能，与此相一致，“合法性”和“有效性”构成了政府一切行政管理思想和行政行为的基本价值标准。一般来说，行政管理学的基本研究范畴主要有以下各个方面:行政原理、行政职能、行政权力(授权)、行政组织、人事行政(公务员制度)、行政领导、行政决策、行政计划、行政程序、行政执行、行政技术、行政行为、行政效率(有效性)、机关管理、公共财政(财务行政)、物材行政、行政责任、行政监督、行政道德、法制行政、行政改革、行政能力、行政发展等范畴。
二、思想政治教育与行政管理之间的关系的探讨
1.思想政治教育与行政管理密不可分
高等教育的一切工作都是为了培养社会主义“四有”新人。学生正确人生观、世界观的确立不是一朝一夕就可以完成的，良好的品质和行为习惯的养成也不是几次号召就可以一墩而就的，而是要进行长期、艰苦、耐心、反复的思想政治教育;另一方面，学生受教育，就必须要接受管理，学校要运用一定的组织纪律、规章制度和其他行政措施约束、规范学生的行为，并以此协调学生与学生、学生与学校各方面的关系，为的是使其养成良好的品德和生活作风.以上说明，思想政治教育与行政管理目的性完全一致，均服从于学校总的教育目的、任务。
在教育过程中，必须发挥思想政治教育与行政管理相辅相成、互相促进的作用，才能收到良好的教育效果。行政管理教育作用的发挥要通过建立、健全行政管理体制、机构和贯彻、执行各项规章制度和纪律成为学生的自觉行动才能奏效，这就要求思想政治教育渗透、贯穿于行政管理的全过程;思想政治教育也离不开行政管理，行政管理是思想政治教育的依托和基础，没有合理的行政管理，思想政治教育即使有些成效，也难以持久.所以，思想政治教育加强了行政管理的力度和作用，行政管理又巩固了思想政治教育的成果。从这个意义上说，行政管理也是思想政治教育的一种形式，可称之为管理教育;思想政治教育也是一种管理手段。二者相得益彰。毕业论文
2.思想政治教育与行政管理的区别
行政管理与思想政治教育方式方法不同。行政管理是运用行政管理机关的权威，采取行政命令、指示、规定和下达指令性任务等按照行政系统、行政层次发挥作用的，具有强制性，更多的是限制、规范学生的行为;思想政治教育是用说服的方法，转化学生的思想认识，达到学生自觉自愿接受教育、接受管理的效果，它是着重从人的内在精神因素来调节学生的行为.所以，思想政治教育与行政管理密切配合，可以起到促使外在规范内化的作用;也可以把学生思想品德的提高外化为自觉遵守各项规章制度的行动，进而表现出高尚的道德行为。这样，可以收到二者结合的最佳效益，收到理想的、影响深远的教育效果。
由此提出了如何使二者紧密结合的问题。仅从二者结合的角度看，行政管理体制、机构的建立、设置是否合理，各种规章制度的制定是否切实可行都直接影响思想政治教育的效果。或者说，行政管理也要遵循思想政治教育工作的规律。
3.行政管理必须连循思想政治教育工作规律
行政管理包括管理体制、管理机构和管理制度。管理体制是指思想政治教育工作的管理权限、管理归属等方面的设置。建立、健全思想政治教育工作的管理体制是加强党对思想政治教育工作领导的重要方面。党的领导是管理体制的核心。所以，体制应便于党委及时、全面了解情况，能够及时、准确地给予思想政治教育部门指导和帮助，同时也应有利于全校各部门的协作。管理机构指实现思想政治教育工作领导管理的具体的组织设施，是加强党对思想政治教育工作领导的组织保证。
参考文献
【1】姜相志.思想政治教育心理学「M〕.哈尔滨工程大学出版社
【2】仓道来.思想政治教育学仁M〕北京大学出版社
摘 要：本研究在分析高校教育管理与行政管理关系基础上，梳理了两者现存问题并提出了对策。
研究认为高校教育管理存在行政化突出问题，教育管理与行政管理存在固化问题，提升两者协调关系要“以学生为本”去教育行政化，要注重教育管理实用性和行政管理民主性，要注重转变管理中“人的心态”。
1.前言
高校教育既有作为权利分级的行政管理体制，也有作为教育科研为特征的教育管理体制，由于两者在管理主体、管理标准、管理方式等方面存在差异性，因此高校教育就产生了教育管理与行政管理的冲突点，两者长期共存于高校发展过程中，相互制衡，有时对高校教育能够产生积极影响，但有时也会产生消极影响，如何提升教育管理与行政管理协调关系成为摆在高校教育者面前的重要课题。
2.教育管理与行政管理的关系
教育管理与行政管理两者具有相互依存、相互促进的关系。
教育管理是行政管理的前提。
我国高等教育由精英教育向大众化教育推进的过程中，教育管理为持续增长的学生提供了重要教育保障，从人才培养目标、课程体系到师资配备、班级负责人构建等，教育管理都充分发挥了作用，满足了学生教育需求，在这个层面上教育管理是行政管理的前提。
教育管理是行政管理实施人才培养的支柱。
行政管理能够为大学培养人才创造平台，但大学首要任务在于教育，学生的学术、科研、实践等都离不开教育，行政管理创造的舞台需要由教育管理来实施，在这个层面上教育管理是行政管理培养人才的支柱。
行政管理是保障教育管理有序推进的保障。
教育管理的有序运行离不开制度保障，而行政管理制度能够为教育创造和提供良好的运行平台，依托行政管理制度的创新，教育管理才能够得以科学推进，同时行政管理能够合理统筹人、财、物等资源，保证教育管理实施过程中不因缺乏资源要素而出现不顺畅问题。
从这个层面来讲，行政管理是教育管理的保障。
教育管理与行政管理虽然关系密切，但也有质的差异，两者在职能、实施等环节存在显著不同，只有认清不同，理顺关系才能提升两者的协调关系。
3.教育管理与行政管理存在的主要问题
3.1教育管理行政化问题突出
长期以来，我国高校教育问题多数由行政部门制度政策，这严重背离了大学自主性的改革，也不利于高校学生自主性发展。
自主性是我国教育部门为适应社会发展需求赋予高校的重要属性，但是我国高校自主性并没有完全落实好，教育行政管理权利依然过大、过死，学生外在性约束过多。
大学生依然是成年人，有能力对学习、生活、情绪等进行控制，因此，高校要把行政管理权逐步下放给教育管理口，充分富裕到每个学生身上，充分发挥学生内在自我约束性，这样才能够实现高校战略目标。
3.2教育管理与行政管理固化问题突出
现在的`大学生学习出现这样一种情况：大学生自己内心想学习、想看本书都偷偷找一个别人不认识自己的地方学，生怕被自己熟悉的人看到。
这种学习心态和行为过于保守，方法单一，缺乏与外界的沟通，学习行为往往事倍功半。
作为教育管理的主要负责人，有的持有一种高高在上的管理者心态，对权利和欲望的沉溺麻痹了自身对发展教育的追求。
有的教育管理者对上下级关系看得过死，过度注重权利等级而忽略了人性交流，这就使得整个教育管理和行政管理团队思想固化，对于教育或行政上出现的不属于“份内”的事情坚决不做，不属于关心的问题坚决不管，严格按照隶属等级推进教育任务，这严重造成了教育管理和行政管理的封化。
3.提升高校教育管理与行政管理协调关系的对策
3.1以学生为本，去教育管理行政化
高校教育过程要理清权责，属于行政管理的教育管理不干涉，属于教育管理的，行政管理要逐步放权。
行政管理者要充分认识交叉实施教育管理并未取得显著性效果，必须将这部分权利划归到教育管理层;教育管理者要深刻认识自身的角色和地位，充分把握学生主体性的发挥，只有激发出学生内心的学习渴望，学生才能付出自己全身心的努力去完成学习任务。
教育管理者要把握激发学生学习动机机制，充分了解学生个体和共体的内部动机，以实现学生价值、理想、个人需求为动力，深入推进教育管理向以学生为本转变。
3.2注重教育管理实用性与行政管理民主性
高校教育改革不断深化，许多高校紧跟教育部政策大力开展改革活动，有的取得了显著成效，但有的却为改革而改革，关注点变成了教育者展现政绩的平台，完全忽略了教育培养人的实用目的。
因此，教育管理要转向培养人，重点关注当下学生就业问题，以“毕业有工作”的实用性推进教育管理深化改革;与此同时，教育管理实用性还需与行政管理民主性相结合，突出行政管理层的开放性，广纳贤言，摆脱过去专人专政、信息闭塞、思想陈旧等弊端，多与广大教育学者探讨交流，为有效推进教育管理适应性搭建好好服务平台。
3.3注重教育管理与行政管理“人的心态转变”
“思想有多远，我们就能走多远”。
一是要转变管理者心态，无论是教育管理者还是行政管理者，都不能持有为了管理而管理的心态，要把管理放在推动高校对学生培养的层面上，紧跟世界高校管理动态，深度把握所属高校管理现状，以开放、包容的心态集大家智慧推动管理决策层的科学决策;二是要转变被管理者心态。
最基层被管理者是学生，学生要转变为了学习而学习的心态，学知识不是拿来知识固守，而是为了提高自身能力，只有获取了能力才能适应社会快速变化。
参考文献：
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★ 教学管理
★ 教学管理工作报告
★ 教学管理论文
★ 教学管理工作总结
