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实现顺畅交流构建和谐社会升国旗发言稿
今年是全国第八届推广普通话周，主题是畅通普通话方便你我他。在这一周学校安排这样几件活动：
一学校班级要安排一次动员会。
二要检查在课堂上、在平时讲话过程中，老师同学是不是都坚持讲普通话了。
三要检查班级每日一拼制度是否得到落实，落实情况好不好。
四要找出在学习过程中存在的经常产生的错别字。
五学校组织两次比赛：（普通话知识和好文章朗读）。
为什么每年要开展推广普通话活动？我想至少有这样三方面的重要原因。
一、有利于国际语言的交流：
同学们都知道世界上有60多亿人口，语言的种类非常多，公认的常用的`主要语种是汉语、英语、法语、德语、意大利语、西班牙语、日语、俄语、阿拉伯语等，虽然目前英语比较盛行、大家都在学习，但我们国家的汉语也十分流行、大家也都在学习，而且是世界上最重要的使用人口最多的语言之一，因此规范普通话对进行国际语言的交流，对弘扬我们中国的优秀文化具有十分重要的意义。
二、有利于国内语言的交流：
同学们都知道我们国家有56个民族，有13亿人口，虽然统一的是汉字，但还有许多少数民族文字，虽然统一文字的语言是普通话，但还有许多地方方言，就如我们上海语言也有许多种：比如市区、郊县的话就不一样，黄浦江东、黄浦江西的话就不一样，就是市区与市区之间、郊县与郊县之间也不一样。因此规范普通话对进行国内语言的交流，对弘扬中华地方优秀文化也具有十分重要意义。
三、有利于老师同学的交流：
改革开放以来人员流动越来越大，这给人与人之间交流带来很大困难，我们学校就是一个很好例子。来自全国17个省市的家乡话，给语言交流带来了许多的障碍。当然同学们在平时是不用家乡话的，但是带有很重家乡口音的普通话，也让别人听不懂你讲话的意思。有的同学也在抱怨有时候听不懂老师讲的话。因此规范普通话对改善我们的交流，提高我们的教育质量同样具有十分重要意义。推广普通话首先是要学好普通话，有这样几个问题需要解决：
一要学好汉语拼音，因为汉语拼音是学好普通话基础。
二要有一种思想，要改变讲家乡话习惯。
三要有一个信心，要相信自己能学好普通话，因为小学阶段是语言形成重要时期。
四要坚持讲普通话，在学校在家里都要讲，与同学老师家长都要讲，因为多讲多练有助于记忆力提高、习惯养成、语言能力提高和发展。
五要适当学习上海话，因为上海话在全国乃至世界都有着很重要的地位。
同学们普通话是我们共同的语言，学好普通话不仅可以进行很好的交流交往，同时普通话还可以改变你的形象、改变你的气质、形成你的良好习惯，从而使自己终身得益。今年活动的主题是：实现顺畅交流构建和谐社会。因此学习普通话、推广普通话是一项大有作为工作，希望同学们能够取得优异的成绩，并为这项事业的成功作出自己的一份贡献。
实现科学发展 构建和谐社会
大家认识到了执政能力建设，它的科学内涵和精神实质是什么？我们《决定》里面有很长一段话，其实简而言之就一句话，为人民执好政，掌好权的一个能力。我们执政能力包括非常丰富内容，当前来讲，主要是提高五大能力：一、驾驭主义市场经济能力；第二、发展民主政治能力；第三、建设社会主义先进文化能力；第四、构建社会主义和谐社会的能力；第五就是处理国际事务能力。
新年伊始，中央又发布了针对农村工作的“一号文件”。陈锡文认为，的“一号文件”主要解决的是农民收入增长问题；20“一号文件”则抓住了当前农业发展的关键问题，反映了中央政府实施工业反哺农业、城市带动乡村的全新的经济发展思路。
王伟光说，落实科学发展观与构建社会主义和谐社会是我党在十六大和十六大之后提出的关于我国发展的重大的战略决策、思想和重要任务。以和谐促发展，两者的目的是一致的。科学发展观是指从发展的角度，来解决中国为什么发展、怎么发展、发展什么的问题；构建社会主义和谐社会是从社会关系的协调，社会的稳定的角度来进一步解决中国的发展问题。
贯彻落实科学发展观使得我国这几年政治、经济发展有了很多明显新气象，20农民增收、粮食增产便是很好的例证。另外在加强社会保障、支持教育、科技、文化、卫生等方面，政府也加大了力度，从而使得年经济、社会发展更加协调。
王伟光还就“循环经济”、“绿色GDP”、“环保风暴”、“安全生产”等问题，详细论述了如何实现可持续发展。
>>>详细内容
嘉宾简介：
王伟光：山东海阳人，现任中共中央党校副校长，博士生导师，中国共产党第十六次全国代表大会代表，全国人大第十次代表大会代表，全国人大法律委员会委员，国务院政府特殊津贴享受者。
主持人（敬一丹）：
观众朋友，前几天可能都看到了这样的新闻，中共中央日前在中央党校专门给省部级领导干部开设了一个研讨班，内容就是提高构建社会主义和谐社会的能力。
今天我们就把研讨班上讲课的一位老师请到了这儿。王老师多次面对高级领导干部，讲科学发展观、讲和谐社会。今天我们特别高兴请您来和我们的观众朋友谈这个话题。首先请教的问题是，我们到底怎样理解科学发展观和和谐社会之间的关系？
王伟光：
科学发展观和和谐社会都是当前老百姓非常关心的热门话题。实际上两者之间的关系是一致的，只不过是从不同的角度来解决我们社会的发展问题。科学发展观实际上回答了中国为什么要发展、怎么发展、发展什么。从发展的思路、发展的理念、发展的模式来解决中国的发展问题。实际上利用发展来解决和谐，来求得社会的和谐。和谐社会实际上是从社会关系协调、社会的状况稳定、社会矛盾的化解角度来解决我们更好发展的问题，实际上是用和谐来推进发展。
主持人：
如果走进中国的.老百姓就会发现，他们现在说起科学发展观，谈到和谐社会已经是一个非常熟知的话了。我们回头看2004年，从哪些方面能让我们切身感受到科学发展观，就体现在我们的生活中。
王伟光：
科学发展观的作用在我们日常生活中多可以体现出来。比如说，2004年的农业就是一个新气象。现在农民讲2004年是农业的增产年、农民的增收年、农村的发展年。因为我们发展观其中有一条叫做统筹城乡发展。就是解决农业问题，支持农民增产增收，使农民尽快发展起来，使农村尽快发展起来。另外在社会保障，在支持教育、科技、文化、卫生等事业发展方面，我们政府也加大了支持的力度，使得2004年的经济社会的发展更加的协调。从这些现象可以看出我们各级党组织和各个政府在贯彻落实科学发展观方面，按照科协发展观的基本原则制定和采取了大量的对策和措施。这些现象、这些气象都是我们采取这些对策和措施所带来的结果。
主持人：
大家都注意到2月23号有一个新闻，国务院决定把国家安全生产管理局把升格为国家安全生产监督管理总局，这一个“总”字，它传达出一个什么样的信号？
王伟光：
这个“总”字就反映了我们党和国家对落实科学发展观以人为本的高度重视。实际上是进一步加强安全监督检查，进一步杜绝矿难这种危害矿工人身安全事件的发生。应该说落实科学发展观是真正做到以人为本的一个重大决策和重大措施。科学发展观实际上是四个关键词，第一个叫以人为本。发展的目的就是为了解决人的全面需求的满足，人的全面需求首先是生存、安全、健康的需求。我们在发展过程中，特别是在推进工业化和工业发展过程中，在推进产业发展中应该把工人的生命安全、生命健康放在第一位，不能以牺牲工人的生命，损失工人的健康作为发展的前提。科学发展观从根本上就要解决这样一个根本认识问题。
解说：
2004年国家统计局和国家环保总局宣布全面启动我国绿色GDP研究工作。绿色GDP的核心即是在经济发展中把环境和资源的代价考虑进去。
主持人：
我们应该怎样理解绿色GDP这个概念的提出呢？
王伟光：
绿色GDP这个概念的提出实际上又是科学发展观的重要话题了。就是推进社会的全面发展是科学发展观的一个重要内容。社会发展和一个人的成长是一样的。一个小孩如果只长个儿，胳膊腿如果都发育的不全就不是全面发展了。就一个社会来讲，恐怕这个社会不仅是经济增长，这个社会还要有政治文明、精神文明几个方面的全面发展。不仅是经济增长，还要公平、公正、平等、自由、民主这些目标的实现。绿色GDP实际上给我们一个信号，就是我们所追求的一种健康持续的发展是一种全面的，不仅是经济增长，还要包括社会事业，还要包括民主、政治、法律各方面的全面发展。
主持人：
按您的说法，这个小孩不仅要长个儿，还不能缺钙，还要肌肉丰满有力。
王伟光：
对。而且智力也要发展。头脑要好，德智体全面发展。
解说：
科学发展观提出以来，许多新做法、新举措也随之出现。今年1月，国家环保总局叫停了30个总投资达1179亿多元的在建项目。这些项目全部都是在环保评估报告没有获得批准的情况下就擅自开工，有的已经基本建成。这是我国《环境影响评价法》实施以来首次大规模对外公布违法开工项目。
主持人：
就这件事儿后来被人们称为“环保风暴”。这个“环保风暴”引发了人们很多思考和议论，比如有人就说，假如说没有科学发展观的提出能有这样的“环保风暴”吗？这个“环保风暴”能有这样的力度吗？
王伟光：
这个“环保风暴”也说明我们党和国家对可持续性发展的重视，在发展过程中有两种发展模式，一种是发展模式较高代价的增长模式，所谓高代价的增长模式，就是为了追求一时的高的增长速度，采取了高污染、高成本、高投入，最后造成了比较低的产出的这样一种增长；还有一个是叫做低代价高增长模式，就是比较低投入、比较低的污染、比较好的环境保护来解决一个持续的高增长，我们应该追求第二种增长模式。也就是说，我们今天做事不能吃子孙的饭，如果把子孙的饭都吃完了，那子孙怎么活？所以我们要追求一种可持续性的发展，一定要把环境资源保护住，追求人和自然的一种和谐。
主持人：
作为一个老师，您在最近上课的时候经常说到的词是什么？
王伟光：
和谐、和谐社会。这和老百姓、和媒体上经常出现的、和我们讲课中间经常涉及的、和干部常议论的都是这样一个词。
主持人：
最近胡锦涛给我们描绘了和谐社会的远景，大家都很向往走向和谐社会，可是大家面对眼前出现的一些难题、一些矛盾的时候也会想我们到底应该以什么样的心态往和谐社会的方向走呢？我们想听听您是怎么领会和谐社会的。
王伟光：
构建社会主义和谐社会应该是一个历史的、具体的、长期的过程。它需要经过我们党、经过我们国家带领全国人们努力才能争取到的。应该说，我们构建社会主义和谐社会是有很多有利条件的。我们有社会主义制度的保障，有经过25年改革开放所取得的巨大的生产力发展的物质条件的保障，有我们社会各阶级、阶层和各个利益群体在根本利益一致基础上基础保障，也有我们人民的思想道德水准不断提高的思想道德保障，有这些保障，我们在党和政府领导下一定能够构建社会主义的和谐社会。
主持人：
和谐社会到底是一个什么样子呢？胡锦涛有这样的描述：我们所要建设的社会主义和谐社会应该是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、人与自然和谐相处的社会。说到和谐的时候，很多人都说我特别喜欢和谐这个词，这个词非常美好，家庭和谐，老老少少才能感受到幸福；同样社会和谐，你我才能心情愉悦，享受那种幸福感。和谐社会是炎黄子孙千百年的梦想，是人类孜孜以求的社会理想，我想我们今天的每一份努力都必将让我们一步步的靠近这个理想。
胡锦涛强调，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。
创建平安医药构建和谐社会发言稿
食品药品安全是公共安全的重要组成部分，直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，对于保障人民群众饮食用药安全、维护社会稳定、促进经济发展和构建和谐社会发挥着极其重要的作用。近年来，为不断推进平安##建设，县食品药品监管局在县委、县政府的领导下，牢固树立科学发展观，以保障广大人民群众饮食放心、用药安全有效为己任，深入开展平安行业创建活动，在创建工作中不断创新工作思路，采取积极有效措施，取得了一定成效，具体做法如下：
一、统一思想，充分认识开展“平安医药”创建活动的重大意义
建设平安##是一项全社会的系统工程，整个社会的平安包含各行各业的平安，各个行业的平安又都会直接影响到全社会的平安。食品药品安全事关人民群众的身体健康和生命安全，事关社会稳定和改革发展大局，开展“平安医药”创建活动，是平安##创建措施在食品药品监管系统的细化和落实，也是平安##创建实践在食品药品安全领域的深化和拓展。为此，县食品药品监管局及时召开“创建平安医药”动员会议，并成立了一把手任组长的领导组织，进一步统一思想，提高对“平安医药”创建活动重要性、艰巨性和紧迫性的认识，把“平安医药”创建活动贯穿于全年工作的始终，贯穿于一切业务工作之中，从立党为公、执政为民的高度，把开展好“平安医药”创建活动，作为维护好、实现好、发展好人民群众最根本利益的重大举措，切实抓紧抓好，务求取得扎实成效。
二、认清形势，强化措施，大力实施药品放心工程
年初，县政府专门印发了《全县药品放心工程实施方案》，对做好今年药品放心工程进行了全面部署，根据《方案》要求，我们坚持把做好药品放心工程作为实践“三个代表”重要思想，维护社会稳定和市场秩序，构建和谐社会的重要工作来抓，保障了全县人民群众用药品安全有效。
1、进一步完善监管体制。我们正在积极探索乡镇食品药品监管组织机构建设，试点建立了乡镇食品药品监管所，设置监督员。按照地方政府负总责的要求，赋予乡镇食品药品监管职能，使基层食品药品安全监管工作有人抓、有人管，真正实现食品药品安全的全方位、无缝隙监管，进一步确立、完善了统一、权威、高效的药品监管体制，从而不断提高了全县药品安全监管工作水平。
2、整顿和规范药械市场秩序。针对药械市场尚不规范的现状，我们坚持以打假治劣为主线，以农村药械市场为重点，深入开展了以农村用药、零售药店药品质量、医疗机构用药、打击非法药品经营行为和疫苗流通使用秩序为重点的专项集中整治行动，同时，开展了医疗器械说明书、标签、包装标识、特殊药品使用、医疗机构制剂等专项检查。今年以来，共出动执法人员616次，检查经营使用单位245家，立案查处违法案件55起，查获假劣药品货值0.5万元，没收非法渠道购药0.67万元，取缔无证经营户2家，涉案金额1.57万元，累计罚款9.94余万元。始终保持严厉打击各类制售假劣药械的违法行为的高压态势，从而有效的保障了全县广大人民用药、用械安全有效。
3、稳步提高农村药品“两网”运行质量。在农村药品监管网络建设工作中，我们聘请部分人大代表、政协委员、村两委干部作为药品协管员、信息员，颁发聘书，研究制定了药品协管员、信息员职责。具体工作中严格落实药品监督举报奖励办法，充分调动他们工作的积极性和主动性，有效的延伸了监管触角，实现监管重心下移、监管关口前移。据不完全统计，去年我局立案查处169起案件中，40以上是由协管员、信息员提供的案件线索。
在药品供应网络方面，我们坚持连锁配送、增设零售网点和代购分发三管齐下路子，利用合并村街的有利时机，及时调整工作思路，遵循提高运行质量、建立长效机制的原则，积极鼓励连锁企业、单体药店进村，促进各类药品经营企业合理布局。目前，共发展各类单体药店72家、仁和堂连锁门店44家、医疗器械经营企业10家，初步形成了多种经营方式并存、公平合理竞争的药品供应体系，基本实现了全县药品连锁配送进乡、到村率达到100的目标要求，既方便了群众购药，又通过合理竞争，保证药品质量、降低了药价，使农村广大群众得到实惠。
4、监督实施g认证。为不断规范药品经营行为，我们加大了对企业的帮扶力度，对企业在g认证中存在的困难和问题认真摸排。组织全县药品经营企业126名质量负责人、质量管理人员进行了培训，并召开g认证工作专题会议，积极帮促各药品经营企业改善硬件，完善软件，不断提高经营管理水平。目前，全县共有72家药品经营企业通过了g认证，其中，驻城药品经营企业全部通过了认证。
为督促已通过认证的企业严格遵守g各项规定，我们对已通过认证的企业，不断加强跟踪检查力度，开展不定期的回访检查，克服了g认证工作中“前紧后松”现象，有效巩固了g认证成果。
5、加大药品抽验力度。我们在监管执法工作中坚持稽查执法工作与日常药品抽验相结合，加大对质量可疑药品针对性抽验力度，努力从源头上防止假劣药品流入市场。为药品稽查监管提供了强有力的技术支持。
6、积极开展药品不良反应监测。一是建立监测网络，在驻城建立了8个县级监测站、12个乡镇卫生院和各村卫生室都建立了监测点，形成了县、乡、村三级监测网络。二是健全制度，确保药品不良反应监测工作运转有序。制定下发了《##县药品不良反应报告和监测管理办法实施方案》和《药品不良反应报告工作保密制度》等规范性文件，促进了全县药品不良反应监测工作走上制度化、规范化、科学化的发展轨道。三是改善办公条件，在办公经费非常紧张的情况下，为监测中心新购置电脑一台，用于监测报告的汇总、上报等工作。对用于监测工作的车辆，局办公室优先派车，保证对一般药品不良反应按时上报。四是加强教育培训。采取组织召开会议、专家授课等形式，加强了对各个监测站、点的教育培训，不断提高了监测报告质量水平。
去年，县药品不良反应监测中心共上报药品不良反应监测报告68例，未发生一起漏报、瞒报、迟报现象，上报率达100，并全部实现电子报表，做到了准确、科学、及时。
7、积极推进药品安全信用体系建设。建立药品安全信用体系，是规范药品市场秩序、促进行业自律、确保“平安医药”创建活动目标实现的治本之策。今年，我们在认真总结试点经验的基础上，不断扩大试点范围，全面推进药品安全信用体系建设。3月份，我们积极协调有关部门，成立了“##县药械协会”，为扎实开展好药品安全信用体系建设奠定了良好基础。一是建立药品安全监管信用档案，健全信息收集、评价、发布等制度，广泛宣传诚信典型，加大失信惩戒力度，进一步强化药械经营、使用者的责任意识和信用意识。二是深入开展创建“诚信药店示范点”、“诚信药房示范点”活动，全面推行药店、药房信用等级管理和药品分类管理，将药品经营企业分为诚信、警示、失信三个等级，并实行动态监管，以此带动更多的企业加强自律，推动药品放心工程和“平安医药”创建活动向纵深发展。
三、严格内部管理，加快机关规范化建设步伐。
建局以来，我们认真贯彻国家局“三抓一加强”的.工作方针，大力加强机关建设，严格落实责任制，采取一系列行之有效的措施，取得了明显成效，机关规范化建设逐步走上正规化、法制化、科学化的轨道。
1、切实加强和改进思想政治工作。深入开展“四五普法教育”、学习“药监卫士高志全”、解放思想大讨论、保持共产党员先进性教育等活动，不断增强了干部职工的法律意识和思想政治水平，改进了工作作风，增强了党性观念，实现了四个变化：守法意识增强了，建局以来没有发生一起治安和刑事案件；学习的主动性增强了，理论素质有明显提高；组织纪律性增强了，每个党员的组织观念和履行义务的自觉性有明显提高；团队精神增强了，工作中讲协作、讲贡献的多了，推诿、扯皮的事情少了，党员干部的大局意识、责任意识和先锋意识有了明显提高。
2、加强社会治安综合治理。我们坚持“预防为主、群防群治、标本兼治、安全第一”的原则，全面落实治安防范承包责任制，积极开展经常性的治安防范教育，克服麻痹大意，在思想上筑牢安全防线，努力消除一切不安全因素，防患于未然。年初，我们成立了综治工作领导小组和综治办、、消防队、帮教调节委员会等组织，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层签订治安防范责任书，把工作目标、任务和任务落实到每个科室和个人，全局上下形成了齐抓共管、各负其责的良好氛围。同时，结合自身实际，加大对物防、技防的资金投入，对财务室、文印室、仓库、配电室等重点部位加装防盗门窗和断电报警器，对部分科室老化的电源线进行更新改造，把事故隐患消灭在萌芽状态。局领导还坚持24小时带班、值班制度，消防队、保卫科定期进行突发事件演练，切实提高了应急处理能力。建局三年来，未发生一起安全事故，县局连续三年被评为“社会治安综合治理先进单位”和“平安##创建先进集体”的荣誉称号。
3、积极推进行风建设工作。一是成立行风建设领导小组，严格落实一把手责任制。牢固树立分管领导“一岗双责”的责任意识，县局“一把手”分别同各科室负责人签订《行风建设责任书》，行风建设领导小组办公室认真抓好责任分解、责任考核和责任追究，使行风建设取得实实在在的成效。二是加强协调沟通。不定期邀请县委、县人大、县政府、县政协的有关领导来我局进行视察和指导。每年都组织召开全县执法执纪监督员座谈会，局领导班子还坚持对部分人大代表、政协委员进行集中走访。今年，我们面向管理相对人和社会各界发放了调查问卷余份，积极征求社会各界对食品药品监督管理工作的意见和建议，对反映出来的具体问题，逐一核实，认真整改。
同时，在局各科室之间开展了“最佳最差科室”的评选活动，不断增强了各科室人员的服务意识、大局意识和竞争意识，进一步促进作风建设，努力真正形成人人关心行风、人人重视行风的浓厚氛围。
四、加大宣传力度，努力创造人人关注、人人重视药品安全的社会氛围。
我们充分利用“3.15”国际消费者权益保护日、“食品安全宣传周”、“关爱生活，关爱健康—拒绝虚假药品、医疗器械、保健食品广告”宣传日、“清理家庭小药箱”活动等有利时机，采用现场咨询、发放宣传资料、实物样品展示、张贴宣传海报、悬挂条幅、科普下乡赶大集、药品安全讲座等形式，广泛深入的宣传药品、医疗器械、保健品、化妆品安全法律、法规和科普常识等。
据不完全统计，在近年的集中宣传活动期间，共出动宣传人员590余人次、宣传车辆50余台次，悬挂横幅58条，设立宣传咨询台33个，散发各类科普知识和法律法规宣传资料10万余份，解答群众提问2600余人次，展示图版28块。我们还把药品安全、合理使用抗菌素、假劣药品简易识别等常识编印成册，免费发放的群众手中，使安全合理用药、共同创建“平安医药”成为全社会的共同行动，形成了人人关注药品安全、人人参与平安医药创建良好氛围。
总之，确保药品质量安全，是我们食品药品监管部门的主要职责，是“平安医药”创建活动的重中之重。我们要在县委、县政府和县综治委的正确领导下，紧紧围绕确保人民群众用药安全有效这一中心任务，把“平安医药”创建活动与实施药品放心工程紧密结合起来，统筹协调，相互促进，为维护全县政治安定、经济安全和社会稳定提供切实保障，为保障全县人民群众身体健康和生命安全做出更加积极的贡献。
构建社会主义和谐社会是我们党从全面建设小康社会和增强党的执政能力出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。大力构建和谐社会，必须深刻认识实现社会和谐的重大意义，全面把握构建和谐社会的丰富内涵和基本特征，吃透区情，立足当前，着眼长远，不断提高构建和谐社会的能力，推进经济社会全面发展。
一、实现社会和谐必须科学把握和谐社会的内涵
构建和谐社会，既是一种治国的理想，又是一种治国的方略，同时也是一种治国的结果。实现社会和谐，创造美好未来，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是中国共产党人的不懈追求。胡锦涛用28个字，对现阶段和谐社会的内涵和特征作了十分精辟的概括，即：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。结合平桥发展的实践来思考，和谐社会的内涵主要体现在这几个方面：
第一、和谐社会是繁荣富裕的社会。历史和现实充分表明，经济快速发展，群众生活富裕，则人民安居乐业，社会和谐稳定；贫困是产生社会不和谐的根本原因，经济停滞不前，老百姓贫穷苦难，则社会必然不和谐、不稳定。中国历史上的文景之治、贞观之治、康乾盛世都是当时经济发展的鼎盛时期，因而也是社会相对和谐时期。所以，构建和谐社会，必须加快发展，发展是硬道理，把发展作为解决一切矛盾和问题的关键。以经济的快速发展保证和谐社会的构建，在社会和谐的条件下促进经济持续发展。
第二、和谐社会是充满活力的社会。社会要富裕，人就得有活力。社会活力是社会和谐的重要动力。构建和谐社会，要不断地增强全社会的创造活力，破除各种体制的、机制的以及旧观念***惯的障碍，营造鼓励人们干事业、支持人们干事业的社会环境，放手让一切劳动、知识、管理和资本的活力在平桥竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉在平桥充分涌流，以造福人民。
第三、和谐社会是公平的社会。和谐社会的核心是利益分配的公平合理。中国历来就有“不患寡而患不均”的思想。我国人均GDP正处于向新台阶迈进的临界点上，这既是“黄金发展机遇期”，又是“矛盾凸现风险期”，必须把维护社会公平正义放到更加突出的位置。通过建立有效的社会保障机制、合理的利益诉求机制、有效的矛盾疏导机制，使不同的社会群体都能感受到来自社会的关爱和关注，都能寻找到各自的归宿，从而达到心理上的平衡。
第四、和谐社会是诚信友爱的社会。和谐社会重在各种人际关系的和谐，诚信友爱则是人际关系中的一种理想状态。诚信是中国的传统美德，古人云：老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。公民道德建设贵在引导和教育，要充分运用宣传媒体发挥教育、文化等部门的教化作用，从青少年的道德培育抓起，淳清民风，真正达到互相帮助、诚实守信、平等友爱、融洽相处。
第五、和谐社会是民主法制的社会。社会和谐既要靠经济发展提供物质基础，靠公平分配协调各方面的利益关系，更要靠法律和制度提供管理保障。首先要加强民主政治建设。历史经验表明，民意如水，宜疏不宜堵。要构建和谐社会，必须进一步扩大民主，延伸权力监督，全面推行政务公开、厂务公开、村务公开等公开办事制度。尽快建立健全规范的对话和协调机制，畅通社情民意渠道，让人民群众有诉求之地，引导他们以理性、合法的形式表达利益要求，切实保障其民主权利。
第六、和谐社会是稳定有序的社会。和谐社会不可能是没有矛盾的社会，而是合理有序地处理和化解矛盾的社会，是运行有序的社会。要完善社会管理体系和政策法规，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。要创新管理方式，拓展服务领域，发挥基层党组织和共产党员服务群众、凝聚人心的作用，发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，形成社会管理和社会服务的合力。
二、实现社会和谐必须正确处理构建和谐社会的关系
一是抓住经济欠发达的矛盾，正确处理发展与稳定的关系。XX是革命老区，也是经济欠发达地区。近年来，由于区委、区政府引领得力，人民群众发展愿望强烈，上下一心，推进了区域经济的跨越发展。但是从人类历史发展的经验来看，经济的持续增长期往往也是社会矛盾的高发期。我国长达20多年的经济持续高速增长，不仅使原来的社会阶层结构发生变化，而且是各种深层次社会矛盾逐渐显露，对原来相对稳定的社会格局产生了巨大冲击。社会稳定的基础是人心稳定，人心稳定的基础是人民生活水平的不断提高，而人民生活水平的提高则必须依赖生产的发展和物质的丰富。邓小平曾经指出：“世界上一些国家发生问题，从根本上说，都是因为经济上不去，没有饭吃，没有衣穿，工资增长被通货膨胀抵消，生活水平下降，长期过紧日子。”“这不只是经济问题，实际上是个政治问题。”我们必须牢固树立发展是硬道理、稳定也是硬道理的执政理念和发展是政绩、稳定也是政绩的政绩观，争取处理改革、发展、稳定的关系。
二是抓住“三农”问题，正确处理工业与农业的关系。XX仍有60%以上的人口在农村，城镇化水平低，区域经济薄弱。我们必须把“三农”问题作为重中之重，下功夫予以解决。从今年起，我省全面取消了农（牧）业税，使我区农民直接受益。要按照统筹城乡发展的要求，尽快转变就农业论农业、就农村论农村的传统思维方式，以工业化视角和系统工程的方法去谋划农业发展，从战略主导产业、区域优势产业、地方特色产品三个层次上调整农业结构，加快农业产业化经营和标准化生产。要从致富农民必须减少减少农民的思路出发，积极推进城镇化进程，大力发展县域经济，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，以产业化带动城镇化。
三是抓住贫富差距的问题，正确处理效率与公平的关系。我国26年来的改革开放使全社会都得到了好处，但也必须承认，先富起来的毕竟是少数人，加之分配制度上的缺陷，目前我国的贫富差距有扩大的趋势，这是新一轮改革必须解决的重大课题。维护和实现社会公平的我们党立党为公、执政为民的本质要求，离开了社会公平，我们党就会失去执政的依据，就谈不上建设社会主义。因此，我们应当在初次分配重效率、再次分配重公平的基础上，从法律、制度、政策上努力营造公平的社会环境，逐步建立起使社会大多数人得到较大实惠、困难群众有基本生活保障的利益机制和利益格局。
三、深化区情认识，奋力实现社会和谐的美好前景。XX地处经济欠发达的中部，推进社会和谐必须立足欠发达的事迹。经过近50多年的建设，特别是改革开放20多年的发展，XX面貌发生了天翻地覆的变化。近年来，XX坚持以科学发展观为指导，积极推进“工业强区”、“农业特区”、“花园城区”、“文明新区”战略，按照“再创新优势、融入大开发、实现新跨越、争当排头兵”的理念，咬定发展不放松，使经济社会保持了良好的发展态势，人民安居乐业，社会繁荣和谐。因此，要从区情实际出发，推进和谐社会建设。
第一、发展特色农业，使农民尽快富起来。现代农业生产，有特色才有高效益，成规模才有大市场。XX在发展农业方面，坚持以“特”立区，着力培育“特色经济”，打造了石榴、花生、花卉、蔬菜、特种养殖五大特色产业。一是富含文化的石榴产业迅速兴起。在东大岗集中连片种植石榴，面积已达2万多亩，兴建了石榴大市场和石榴科研所,以永翔石榴开发公司为龙头，注册了“盈润牌”商标。开展以观石榴、品石榴为主的.石榴旅游文化节活动。二是小花生做成了大产业。全区花生种植面积达30万亩，花生加工厂20多家，从业人员10万人，年交易额达6亿多元，目前正在兴建占地500亩的长台花生交易市场是农业部定点花生市场，主导豫东南，辐射全国。三是鸭鹅蔬菜渐成气候。全区鸭鹅饲养量达72万只，建立了鸭鹅交易市场。去年招商引进的宏润冷冻公司，以出口淡水鱼、龙虾、田螺等为主，年创汇300万美元。在沿淮两岸建立起蔬菜走廊，培育出了“淮河翠”品牌，平昌干豇豆远销郑州、武汉等大城市。四是时令花卉争相吐艳。启建了1100亩的震雷山花卉基地，种植高档次、高品位的时令花卉，常年培育花卉20多万盆。
第二、发展循环经济，使工业尽快强起来。科学发展观的一个重要指标是可持续发展。在推进新型工业化进程中，XX区委、区政府前瞻性地提出了“理性发展，造福后代”的口号，大力倡导循环经济，实现可持续发展。一是企业建造废物回用链。豫龙水泥公司是XX区去年引进的投资额最大的企业，一期工程投资1.2亿元，企业以平电、华豫两大电厂废弃的粉煤灰为原材料，年产量达100万吨。在明港镇，围绕信钢兴办了一系列废物回用企业。兴港冶金渣公司利用信钢排放的转炉钢渣，从钢渣中精选金属返销到信钢公司，再利用余渣生产墙体空心砖，从而实现了废渣的综合利用。安达炉料公司利用钢废料中所含一定量的金属，把高炉废渣处理成各类铸件产品。新引进的磐固水泥厂项目，利用凝石技术将钢厂工业废渣磨成微粉，生产新型矿渣水泥。目前，金龙水泥公司、豫龙水泥公司、民生水泥公司、钢渣处理厂、明远公司等5家企业每年消耗粉煤灰60万吨，钢渣、水渣100万吨，磷石膏20万吨。万富油脂公司每年可转化豆粕、菜籽粕12万吨，生产饲料30万吨。维雪啤酒公司年转化酒糟2100吨，并通过闭路循环水技术每年节水40万吨。二是工业园编织产业循环链。依托资源优势和骨干企业兴办园区是近年来XX区推进发展的强有力举措。该区着力打造的“三园一城”，重在合理引导企业集群发展，形成资源共享、副产品互用的经济循环圈。园区在选择项目时，遵照循环经济的尺度，凡是与“上下游”企业能够形成产业链的项目，优先批办和进区。该区把五里民营工业园作为工业项目的主要摆放地，在今年茶文化节期间向园区引进了8个项目，总投资达4.35亿元。专门规划了“双非”工业园，实施非金属加工企业的搬迁和集中治污。华豫建材园是发展平桥、华豫两大电厂配套产业的循环经济平台，目前在两大电厂已布有金龙水泥、豫龙水泥、华通硅铁等一批骨干企业。围绕信钢产业延伸和配套服务，引进兴港冶金渣、森达矿产加工等相关企业十余家。磊鑫石灰公司利用信钢的高炉废气作燃料，生产炼钢用高活性石灰，产品直销信钢公司，从而实现互惠双赢。森达矿产加工项目将铁矿粉加工成球团，高温烧结后销往信钢，就近为信钢提供原料。目前，几个园区以骨干企业为支撑，带动了一大批相关企业抢滩登陆，一个个“唇齿相依”的产业链逐步形成。
三是治污整顿拉起生态链。既要金山银山，更要绿水青山，这是XX区委、区政府坚定不移的发展理念。去年以来，该区先后关闭小造纸企业2家，对48家珍珠岩加工企业进行停产整顿，对明远公司、中东化肥公司、兴农化肥厂3家化工污染企业进行技术改造。已建成的大型污水处理厂年处理污水10万吨以上。依靠科技推动，该区采用生态设计和现代技术，实现企业内部资源综合循环利用。据统计，2004年49户骨干企业万元产值能耗、水耗同比下降12.4%和23.6%。XX区在科学发展观的指引下，积极探索循环经济发展模式，走出一条资源节约型发展道路。
第三、发展社会事业，使城乡社会更加和谐。XX区在经济社会发展过程中，力求改革发展稳定相结合，经济发展和社会进步相协调，推动三大文明同步前进。一是推进精神文明建设。将无线调频小广播安装到集镇和较大的村民组，把《今日XX》发放到每个村民组和每位党员，实现XX频道与明港转播站对接。开展大规模的科技下乡活动，整合乡镇科技宣传力量，广泛传播科技文化知识。二是发展大文化产业。有效引导民间剪纸、版画、手工艺品等文化产业发展。依托龙潭大酒店和雷山宾馆组建文工团，重大活动实行“文化采购”。社区文化体现人文精神，建好阵地，服务大众。三是加强全民道德教育。把传统美德与时代精神相结合，编写XX人民自己的“三字经”，人人传颂，引领风尚。开展“十好家庭”评选活动。加大普法宣传力度，把实用法纪收集摘录、编印成册，使各级干部学懂会用，人民群众知晓遵守。四是加快各项社会事业发展。深化教育体制改革，吸纳社会资金办学，小学、初中、高中，要各选一所实力强办学质量高的学校，与国内知名院校开展联合办学，全力打造教育名区。进一步落实艾滋病救治救助工作，抓好乡村卫生一体化建设，解决群众就医难、吃药贵的问题。第四人民医院把心血管病临床治疗业务作为主业务来开展，在中部地区扩大影响力。进一步转变干部群众的就业观念，深挖就业渠道，搞好“三条保障线”的衔接。坚持不懈地抓好计划生育工作，进一步体现服务意识和人文关怀，狠抓薄弱环节，狠抓后进面的转化，一抓到底，抓出成效，努力实现一类县区的目标。
★ 升国旗发言稿
