下面是小编给大家带来关于中小型企业自查报告（共含15篇），一起来看看吧，希望对您有所帮助。同时，但愿您也能像本文投稿人“aixinclub_net”一样，积极向本站投稿分享好文章。
一、安全制度和责任的落实情况
公司的安全生产管理制度备案存档工作完整，各制度健全，应急预案完整，演练可行，各项操作规程考核效果较好，各级干部职工自觉遵守制度和规程内容，无违章现象。
公司领导与生产一线各班组组长签订了《班组长安全生产责任书》，各班组负责人安全生产意识较强，切实贯彻“安全生产人人有责”的思想，职工在自己岗位上认真履行各自的安全生产职责，为安全生产各项措施的落实，提供了有力的保证。
二、安全宣传教育和培训情况
公司根据上级领导的整体安排，组织开展了多种形式的宣教活动。一是深入开展普法教育，通过召开安全生产会议等形式，宣传和学习《安全生产法》等法律法规。二是丰富宣传活动形式，通过组织职工进行安全知识教育，参加消防安全演练及氯气泄露演练，并利用宣传栏、横幅、标语等宣传各种安全知识、及安全法规。使广大员工深入了解安全，广泛重视安全，极大提高了全员安全生产意识。
通过各种形式（警示牌、宣传栏、标语等）使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施，明确在危害发生时的救护措施。培养员工熟练掌握小型工伤的紧急处理技能，将伤害控制在最小程度。使职工能够熟练的使用劳动卫生防护用品，降低职业病危害，预防职业病的发生。使职工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。
公司共组织安全生产知识培训3次，召开安全生产会议5次，总结安全生产工作中存在的隐患，针对存在的安全隐患制定整改与预防措施，交流安全工作经验，传达安全生产方面的文件，布置有关安全工作，通报安全检查情况。
三、落实安全责任和隐患整改情况
设备、管道、安全防护装置及平台、爬梯、护栏、支架等防护设施的保养维护记录齐全有效。设备、管道表面清洁，无破损、裂痕，无跑冒滴漏现象，各种阀门、仪表正常。各种安全消防设施配备齐全、合格有效，操作人员按规定穿戴劳保防用品。有毒有害场所设置事故柜存放的防护急救用品齐全有效，并进行定期检查。
电气设备的安装和维修，由电工操作，非电工不准装修电气设备和线路，对易发生事故的电气设备有专人管理，责任到人。电工人员作业时能够按规定配备劳动保护用品，按操作规程作业，并定时检查线路及一切电器设备，所有高压危险场所，都设置了防护设施和警示标志，非电工作业人员严禁进入配电房或电气设备护栏内、严禁私拉乱挂、严禁靠近高压危险场所。
四、应急预案制定和演练情况
为防止突发事故的产生，公司安委会小组针对部门员工进行了2次突发事故预案的学习，在学习的基础上针对单位生产的特殊性，模拟了突发火灾消防演练和加氯系统泄漏演练。在演练上着重考察了员工应对突发事故的能力、对突发事件的排查处理及人员自我防护措施等情况。通过实地开展应急预案演练，提高员工和管理人员的安全思想意识，使员工清楚认识到了安全在生产上的重要性，增强了员工应对突发事件的能力，逐步健全和完善应急救援预案，提高员工应急处理及实地救援的技能。
“锣鼓阵阵、一片厮杀“，营销人士谈起方便面无不有一种敬畏，由于方便面的进入门槛较低，近几年随着产业的相对成熟，方便面的竞争已完全进入白热化的状态，业内人士面对方便面的无序竞争只能用“混乱”一词来形容，那么既无品牌沉淀又没有销量的中小型方便面企业面对大型企业的洗牌，中小型方便面企业制胜的法宝何在？笔者根据多年的方便面的从业经验浅谈一下自己的认识。
一 改良设备、提升关键技术、加强内部生产管理确保产品质量的稳定，以便取得消费者的信赖，获取长远的市场根基。
中小型方便面企业的产品首先要面临两个问题：1、产品质量过节难；2、产品质量过暑难。在河南、河北春节是方便面的相对旺季，此时不论企业大小，产品的销售基本没有太大的问题。那么企业的老板大多数都有一个概念，我生产什么样的产品市场上都会接受，销量的一时变好和利润的诱惑最终使企业忽略了产品的内部管理，最终使没有消化完的产品在节后变质、滞销，直到最后形成市场的遗留问题，产品难以吸引足够的消费者的回头，眼睁睁的看着市场的流失。由于产品设备维修不及时，由于生产工艺的相对不合理、由于原副料供应把关不到位，由于包装密封相对不稳定等等，导致产品在酷暑季节由于棕榈油的氧化导致产品出现异味，进而对市场形成大的负面影响，
那么作为中小型方便面企业要想获得长远的发展，首先要把好质量关。
二 选定目标市场和目标消费群，实施小范围单点突破，创建局部的优势市场和区域。
大陆市场有近300亿的方便面容量，市场和渠道很宽，消费群层次很多，这就要求企业要根据自己现有的产品线来选择适合自己的目标市场，适合自己的目标消费群。康师傅、华龙、统一、白象在方便面行业的品牌地位较高，但是没有一家企业能够统领所有的市场所有的渠道。。新苑食品有限公司在河南属于一家名不见经传的企业，在通过对市场的实地调查发现，河南豫东的周口市场消费相对较低，康师傅、华龙、白象等品牌企业在当地市场运作的并不是很好，铺市率也不是很高，批发级次较长。针对这种情况，企业调整产品，采用1＋1＋1的运作模式迅速的在当地展开产品的推广工作。1、根据市场的消费水准导入0.5元的粉＋酱产品，直接针对品牌企业0.5元的单粉产品，从性价比来说消费者更容易接收，锁定目标消费群。2、根据竟品企业的渠道较长、通路利润较低的劣势，迅速的在当地地展开运作。一个市场扶持一家经销商，企业支持一家经销商扶持一个有配送能力的乡镇二批，一个二批要扶持一家行政村的终端零店，来保证整个通路的产品推广、铺市率和 销量的增长；3、依据方便面作为快销品的特点在乡镇周边大的校园大高产品的宣传和派送，形成了较好的消费口碑。最终形成了4个单月销量30万以上的市场，通过市场的相互渗透和感染打造了周口地区的优势地位。所以中小型方便面企业要抓住品牌企业的劣势市场、品牌企业没有涉及到的消费群、没有进入的渠道等强行进入，在周边广为宣传，着手产品的推广，形成自己的根据地。将来以便通过点的培养，形成燎原之势。
中小型企业财务管理问题
[提要]财务管理是对企业资金进行全面管理的一种工作形式。随着我国中小型企业数量的逐渐增多，我国国民经济的一半以上来自于经济总量和上缴税金，为此中小型企业为了提高各自的利润收入，也逐渐认识到财务管理的重要性。
关键词：中小型企业;问题;调查;对策研究;财务管理
根据我国相关数据调查显示，到为止，我国中小型企业的数量已达到44.9万家，在我国所有企业中占有60%的国内产值，占我国税收的50%以上，并且，我国科研方面80%以上的新产品和65%以上的新发明都是由中小企业研发而来的，尤其是到时，我国中小型企业已经从快速发展与高经济收益的阶段逐渐开始走下滑路线，有数据显示，此时我国中小型企业已经开始亏损，亏损面额度为15.8%，同期增长率为0.3%，而亏损额度已经增长到22.3%。到为止，我国中小型企业数量已经超过4，700万家，而在我国所有的企业中所在比例为97%。根据这些数据显示，说明中小型企业在我国国民经济中占有不可或缺的地位，也说明了中小型企业近些年来在快速发展的同时也逐渐暴露出一些问题，其中最为明显也是最为严重的'就是财务管理方面的问题，如果不能对这些问题及时进行行之有效的解决措施，会对我国整个商业体系与经济环境造成不利的影响。因此，尽早发现中小型企业在财务管理方面存在的问题，并及时作出相关解决对策迫在眉睫。
一、中小型企业财务管理问题相关调查
(1)在投资时盲目建设，缺乏科学性。根据相关调查显示说明，我国中小型企业在财务管理方面存在的主要问题之一就是在投资时缺乏科学性。与大型企业相比，中小企业在资金方面本就缺乏，而在实际的投资建设中，有些中小型企业不顾自身企业的资金状况和市场发展的需求，只要在有人力、物力和地盘的地方就盲目进行投资建设。如果不对此现象及时加以调控，对于企业来说造成的损失将会是不可估量的。一般的中小型企业都是规模较小，自身资金流转状况不是太充足，如果再不顾这些状况就盲目进行投资建设，那么这些企业在发展过程中慢慢就会失去生命力。
(2)缺乏相关法律法规和国家政策的支持。我国针对企业的法律法规大多都是倾向于大型企业和集团的管理，而对中小型企业的扶持政策相对缺乏。即便是有一些针对中小型企业的法律法规，也是一些散布于一小部分法律法规的规定中，而且这些法律法规也很少是针对中小企业如何保护自己的主体地位的，更多的是针对于政府来说的，主要侧重于政府如何对中小企业的管理。而在这些管理规定中，对于融资、土地使用以及税收方面的政策以及规定也都倾向于大型企业和集团的管理，对于中小型企业来说，在税收方面会比大型企业和集团要缴纳的多，土地使用和融资也都更为困难，还有一些地方甚至对中小型企业的税收进行重复收费的现象，这也是造成中小型企业财务方面更为拮据的主要原因之一。
二、相关对策研究
(1)充分利用好国家相关优惠政策。对于中小型企业来说，要想拥有更好的发展空间，除了自身的优势和努力之外，最离不开的就是国家相关的优惠政策。比如，以大型企业和集团为例，它们要想稳步发展的同时获得更大的经济效益，最离不开的就是国家相关的优惠政策和支持，对于中小型企业来说，充分利用国家提供的相关优惠政策以及措施至关重要。对于一些中小型企业来说，由于自身与外界的信息不畅通，即使国家出台了这些优惠政策，他们对这些政策也不了解，所以往往容易与这些优惠政策失之交臂，而有时候一点的失误也会给企业带来致命的打击。所以说，及时对国家针对中小型企业出台的政策进行了解并加以利用是至关重要的。
(2)加强中小企业资金管理。不管是大型企业还是中小型企业，都离不开的就是资金，而目前为止，资金短缺以及融资困难已经是很多企业都面临的主要问题之一，尤其是中小型企业。要想解决中小型企业资金短缺的问题，首先就要对财务管理进行两方面的管理，即开源和节源，从根本上解决财务管理上的问题，才是解决资金短缺问题的关键。除此之外，中小型企业在财务管理方面还要加强对管理人员的专业培养，只有高素质、专业能力强的财务人员才能够更好地对中小型企业资金进行管理，只有这样，才能够在加强中小型企业资金管理的同时更好地发挥企业自身的实力。
三、结语
对于中小型企业来说，不管是现在还是以后的发展，财务管理在中小型企业发展中都占有不容忽视的地位，与此同时，也离不开国家相关优惠政策和政府的支持，以及资金正常的运行，这也是更好地发展中小型企业的重要影响因素。
参考文献：
[1]丁楠.我国中小型企业财务管理问题研究与对策[J].经管空间，.12.
[2]黎羊.基于中小型企业财务管理问题的调查与对策研究[J].吉林大学，.4.
随着中国经济的快速发展，各行业零售终端竞争尤为激烈，尤其随着众多超级终端在国内的兴起，越来越多的厂家把控制终端作为企业营销的首要任务，针对大卖场、连锁超市不断投入高额的费用进行终端建设，然而，随着越来越多的厂家加入到终端的竞争中来，终端的费用也在不断地大幅提升，许多企业已不堪重负，同时终端营销的同质化现象也日趋严重，终端促销的效果也在不断地下降,以三四级市场为流通渠道的农村市场被各类型企业越来越重视。
农村市场，被大小企业赋予了很大想象空间，已被认为是企业在国内的下一个主战场！许多大品牌企业早已重视并开始了在农村市场的开拓，家电下乡、手机下乡、汽车下乡等，下乡运动如火如荼，各路厂商摩拳擦掌、跃跃欲试，希望能在低迷的经济环境中，为自己打开一片广阔的大市场。农村市场的竞争格局正在发生变化，中小型企业面临大品牌企业市场空间的不断挤压，面对竞争对手更加激励的竞争，面临农村市场运作中的很多困惑和问题，那么对于中小企业来讲，究竟应该如何来运作与管理农村市场呢？
一、农村市场的特点
1、从客观的市场容量来看，庞大的农村人口数量为各行业提供了广阔市场。根据第五次全国人口普查数据，我国人口总数为12.5亿，而居住在乡村的有超过8亿，占全国总人口数量的64%，8亿多的农村人口组成了2.4亿个家庭，随着新农村建设的推进和国家惠农政策的落实，将激发起农村消费的热潮，所以，农村市场需求基数非常庞大。
2、地域广阔、网点分散、管理难度大。全国2861个县，40000多个乡镇，厂家若想精耕细作的话，需投入大量的人力物力，增加了开发难度；另外由于农村市场交通不便，市场终端网点分散，单店销量较低等原因，销售费用相对较高。
3、区域差别大。我国幅员辽阔，东西南北区域的气候、生活习惯、文化传统、经济状况等差别巨大，如：沿海地区气候湿润，消费者希望膏霜油性要小，内陆地区气候干燥，消费者希望膏霜油性要大；企业要区分对待。
4、信息不对称。由于厂家宣传推广少，信息闭塞，消费者教育缺乏，辨别能力弱，导致在购买时对产品的价格、材料、功能等信息严重不对称，厂家在销售产品时相对较容易说服消费者购买。
5、市场秩序混乱，假冒伪劣产品充斥，假冒名牌产品现象尤为严重。
6、金融危机总体上来说对我国广大农村影响不大，农村的消费能力受到的冲击更是有限。在我国的影响目前主要表现在股市暴跌和房地产市场的不景气，其威力还不足以对广大农村市场和农村消费力构成威胁。
二、农村市场的消费特征
1、消费感性：由于许多行业将主要精力投入到一二级市场，忽略了三四级市场，导致三四级市场竞争较弱，消费者教育没有完成，产品信息也不对称，许多消费者并不了解产品的真正功能和特点，总是凭借对产品外观、其他消费者的口碑传播和现场人员的介绍等做出购买决策，缺乏理性的购买思考。
2、品牌弱化：由于众多厂家没有进入三四级市场，对这类市场缺乏宣传和推广，使消费者基本没有品牌观念，厂家的宣传推广活动也是局限在一二级市场，基本没有大众传播，导致这类市场的消费者品牌观念弱化，品牌的影响力有限。所以农村市场的消费偏于人情消费、口碑消费、攀比消费、节假消费、集中消费。
3、偏重功能性需求。要求产品价格低、实用、操作简单、耐用，不太注重产品的附加价值和精神享受。
4、农村市场消费特点与城市消费特点比较：
城市消费者 农村消费者
品牌意识 强，不轻易转换品牌 弱，选择品牌较随意
消费观念成熟度 成熟 不成熟，容易被引导
价格敏感度 不太敏感 很敏感，喜欢讨价还价
获取对比信息 较多 较少
购买意图 功能性＋产品概念＋服务 功能实用性为主
消费者个性 突出个性 从众心理
三、中小型企业的经营现状
对于中小企业而言，在品牌上不具有品牌优势，无论是渠道品牌还是大众品牌与大企业相比都不具有优势，
在产品价格上由于规模限制，无法做到低价位竞争，但也无法以品牌价格销售，因此在价格上往往处于相对尴尬的位置。
在产品品类上，以常规普适产品为主，同质化严重，缺乏差异化，相对利润较低，但又往往没有能力进行新技术或新品类的研制开发和投入，在产品品类竞争上不具有竞争优势。
在人才使用上，中小企业相对有限的资源无法有效的吸引大量高素质人才的加盟，而人才是保证企业经营成功与否的最为重要的因素。
在资金实力上，一般中小型企业根本没有充裕的资金进行新技术、新产品的开发、人才的引进、品牌建设和网络建设上，更没有象西门子进驻中国市场五年后才开始盈利，宝洁进驻中国市场八年后才开始盈利的实力和魄力，对于目前高度竞争的市场而言，没有资金保证就等同于没有充分的 。
营销推广上总是跟着感觉走或是跟着别人走，缺少计划性、针对性和创新性，电视广告、价格战、买赠等等，陷入“怪圈”，疲于支撑。
四、中小型企业运作农村市场的难点
相对于城市市场而言，农村乡镇市场是一个全新的经营环境，对于大多企业尤其是中小型企业来讲的确存在一系列的经营难题。
1、区域广，市场分散，终端零售网点数量庞杂且单点容量小，单独开发不经济。以河南省为例，全省共有110个县、1907个镇、6000多万农村人口。如此分散的市场背景下很难有效配置资源、以确保正向的投入产出。厂家面对业务人员数量少、市场资源和费用不足等现实，表现出来的是市场开发乏力。
2、品牌辐射力受限，品牌传播难度过大，易被杂牌冲击。在农村市场，哪个企业的产品铺货率高、消费者随时看的见、在终端的宣传力大、老板主推，那么它就是“名牌”。如在浙江市场，吉德、金鱼洗衣机销的很好，在洛阳市场，中日洗衣机也销的不错。
3、季节性强，单店流量小，管理维护难。如很多农村家庭一般等到秋收以后或家里的人外地打工回来有钱的时候才消费，还有对于化肥、农药等农资产品，更是具有很强的季节性，再比如很多农村市场有乡镇大集，很多商品平时不怎么卖，只有大集时卖的好等等，这些市场的特点导致厂家在网络的管理维护上难度很大。
4、渠道发育滞后，终端老板经营水平不高，协同成本比较高。乡镇市场的分销客户基本上都是当地农民依靠自然的市场需求机会逐步发展起来的，以“夫妻店”居多，市场业绩大都是通过自然销售实现的，市场操作经验相对匮乏，并且经营意识陈旧，小富即安思想严重，注重现实短期利益，导致厂家的一些操作思路在终端不能有效实施。
5、物流配送、售后服务等难以有效组织。由于乡镇市场地域分散、消费零散，物流配送费用相对高昂，经营乡镇市场的一个很大难题是物流配送体系所面临的巨大成本挑战，对于厂家，乡镇市场的物流配送很难独自完成；售后服务体系的建立也要考验厂家的实力，建的售后服务点多了成本高，少了必将影响品牌的信誉度。
很多企业虽然都意识到了乡镇市场的巨大容量空间，但是对乡镇市场的营销环境和营销特点显然缺乏深刻的认知，对于如何有效经营更是没有找到有效办法。
谈及品牌，逢人必言：“品牌是大企业的专用武器”、“品牌不属于中小企业”等等，如此，中小型企业由于诸多方面的约束，即便具备高品质产品，也只能生存在社会低层――产品层面，而备受商家的“ ”、“欺诈”。
这些具备高品质产品的中小型企业如何“翻身做主”，从此阴影中逃脱出来？惟有塑造品牌，让企业管理、企业营销等环节从产品层面转向品牌层面，从而提升产品的品牌溢价，进而强化中间商、消费者的认可度和美誉度。那这些企业因何没有塑造自我品牌，受到哪些方面的约束呢？主要有以下三点：
一、客观财力资源短缺：
国内中小型企业，尤其是家电企业，由于没有形成规模经济，企业市场规模、产品规模都未达到一定的水准，从而大多企业都面临着资金方面的压力，面对着有限的资金，企业需要品牌研发、市场开发等一系列的费用支出，哪还有多余的资金来用于品牌塑造呢？即使可以挤出部分资金，但也是杯水车薪。
二、主观心理压力：
诸多中小型企业在选择品牌战略的同时，都有个同样的顾虑：品牌塑造是个长期的工程，而工程的开展和继续都需要强大的资金支持，而此类中小型企业如果选择品牌战略，都有可能面临被此拖跨的风险。所以，很多国内中小企业都不愿冒此风险，而选择默默无闻的产品路线。
三、经营理念压力：
目前，相当一部分中小企业都从事着OEM生产，赚取着被压榨殆尽的不到10%的毛利，由于这些企业产品质量过硬，在常年累月的国外OEM规模生产中，积累了相当的财力资源，但由于当前人民币升值、油价上升等因素导致了生产成本上升，这些OEM企业都纷纷转向国内市场，从事自主生产和研发，这些拥有强大资金支持的转型企业几乎都会选择品牌之路，但由于长期受国外市场模式的影响，对国内市场不甚了解，对国内品牌战略的实施始终不从下手。
面对中小型企业所面临的上述诸多压力，笔者提出了各自的解决办法：
一、重点投放，各个击破
应该说，资金压力是大部分中小型企业品牌战略所遇到的共同的“拦路虎”，如何在资金短缺的情况下做品牌呢？大概很多人都会质疑；没有强大的资金怎么做品牌啊？笔者认为，如何运用有限的资金是关键，中小企业可以将这些资金针对性的投放到某一个重点市场，而选择投放市场也很重要，这需要企业前期充分的市调，包括产品的铺货情况、竞争者情况、消费者购买力等因素，然后运用本土化品牌传播、促销手段，进行重点区域市场的强大运作，
在成功运作区域市场的品牌战略后，企业在复制传播，对其余市场各个击破。
二、快速品牌战略：
笔者认为，品牌是产品与消费者的关系，需要以高质产品为依托，通过消费者对产品的初次体验，将企业感情、历史等灌注给消费者，从而加大企业的知名度和美誉度。这种品牌与消费者的关系有如人与人之间的关系，关系的亲密疏离往往不与时间成正比。所以品牌也可以快速建立，通过各种传播策略加大品牌的知名度。
三、转型企业品牌战略：
对于拥有强大资金背景转型公司的品牌需求，笔者提出了两项措施：
1、转变思想：由于这类企业受国外市场运作规则的影响较深，在转入国内后，企业需及时转变观念和思想，区别对待国内外市场不同的游戏规则。这样才能更快的适应和切入国内市场。
2、借助外脑：这类企业往往会面临着人才压力，而国内日渐成熟的企业咨询公司正好可以弥补这一点。由于咨询公司对国内市场熟悉，品牌国内运营理念也比较成熟，所以，企业可以借助外脑，快速的运用本土化策略对品牌进行定位、管理和传播。
长期从业于家电行业，具有系统的品牌策划知识理论，并成功参与策划多起家电行业极具影响力的论坛活动，中国家电营销传媒新生代人物，在文案创意、品牌策划、行业观察等方面颇有见解。现为某著名家电专业媒体专题编辑。曾策划多篇产业分析报告，在行业内有一定的影响力。电子邮件: qiuqiu-123abc@163.com
1 目的
为进一步完善项目劳务派遣员工薪酬分配制度，充分调动项目劳务派遣员工的工作积极性和增强责任感，根据局有关规定，结合我公司的实际情况，特制订本办法。
2 适用范围
本办法适用于公司项目经理部所有劳务派遣员工（公司正式及公司聘用以外的所有员工）。
3 职责
3.1 公司人力资源科负责项目劳务派遣员工薪酬标准的制订、监督、检查工作。
3.2 项目综合办公室人力资源管理员负责项目劳务派遣员工薪酬的管理、申报、发放工作。
3.3 项目其他部门负责协助项目综合办公室人力资源管理员调研员工意见，进行沟通反馈工作。
4 规定和要求
4.1公司属项目经理部劳务派遣员工薪酬由四个部分组成，包括：岗位薪酬、奖金、过节费和路费。
4.2 项目劳务派遣专业技术人员薪酬
4.2.1 劳务派遣专业技术人员需具有下列条件之一：
（1）正规院校中专以上学历，土木工程、路桥、测量、试验、财务、人力资源管理、物资管理、工程造价、机械等相关专业；
（2）持有安全工程师、试验检测员、试验检测工程师、高级技师等执（职）
业资格证书人员；
（3）具有较高专业技术水平，从事相关技术岗位工作经验5年及以上； （4）其它经公司审批的特殊人员。
4.2.2 岗位薪酬：按照项目正式员工薪酬管理办法执行。
4.2.3 奖金：项目领导班子根据公司项目领导班子考核管理办法执行；一般员工根据公司项目季度绩效奖金考核管理办法规定执行，发放奖金人员不超过项目劳务派遣人员总数的30%。
4.2.4 过节费：不超过公司正式员工过节费的50%。
4.2.5 路费：在公司工作满一年，路费按火车硬卧票价计算（不通火车的按汽车票价计算）包干使用，每年年底发放来回两趟路费（以从项目部到家庭住址之间的最短距离计算）。
4.2.6 公司紧缺的专业技术人员，可采取谈判工资的方式确定薪酬标准，必须报公司人力资源科审批后方可执行，执行谈判工资的人员不发放奖金、过节费、路费等。
4.3 项目劳务派遣辅助性岗位薪酬 4.3.1 司机
4.3.1.1 岗位薪酬：1600-元/月。
4.3.1.2 奖金：司机行车坚持多劳多得的原则，全面实行行驶里程补助，按0.15元/公里的标准按月发放（最多1500元），月行驶2000公里以上，全月无交通事故且无违章罚款，当月可以获得300元安全奖励，如果出现车辆违章，按施工管理科下发的《交通车辆违章处理办法》文件执行。
项目综合办公室人力资源管理人员需按月及时统计里程数以便发放里程奖金。
4.3.1.3 过节费：不超过公司正式员工过节费的20%。
4.3.1.4 路费：在公司工作满一年，路费按火车硬卧票价计算（不通火车的按汽车票价计算）包干使用，每年年底发放来回两趟路费（以从项目部到家庭住址之间的最短距离计算）。
4.3.2 厨师
4.3.2.1 岗位薪酬：1300-2000元/月。
4.3.2.2 奖金：项目厨师按月考核，每月月初对上月工作情况进行考核，奖金基数1300元/月，考核内容详见附件，项目可根据实际情况对考核表内容进行部分修改，但需报公司人力资源科进行审核，考核结果与奖金系数分配见下表：
每月奖金=奖金基数__当月出勤天数/当月该出勤天数__考核系数 4.3.2.3 过节费：不超过公司正式员工过节费的20%。
4.3.2.4 路费：在公司工作满一年，路费按火车硬卧票价计算（不通火车的按汽车票价计算）包干使用，每年年底发放来回两趟路费（以从项目部到家庭住址之间的最短距离计算）。
4.3.3 门卫、炸药库管理员、帮厨、保洁员等相关岗位 4.3.3.1 岗位薪酬：1200-2000元/月。
4.3.3.2 过节费：不超过公司正式员工过节费的20%。
4.3.3.3 路费：在公司工作满一年，路费按火车硬卧票价计算（不通火车的按汽车票价计算）包干使用，每年年底发放来回两趟路费（以从项目部到家庭住址之间的最短距离计算）。
4.4 记录控制
4.4.1 公司人力资源科负责项目所有劳务派遣员工薪酬档案的建立、保存。 4.4.2 项目综合办公室人力资源管理员负责本项目劳务派遣员工薪资档案的建立、保存。
4.4.3 记录控制范围： 项目劳务派遣人员薪酬标准 厨师考核表
5 持续改进
5.1 持续改进内容：保持项目劳务派遣人员薪酬管理办法的公平性、有效性。 5.2 持续改进方法：定期调研，收集反馈意见。
6 考核
6.1 考核层级：人力资源科对项目人力资源管理员工资发放、保存实施考核。 6.2 考核时间：公司所属项目劳务派遣人员薪酬管理情况的考核主要体现在人力资源科对项目的季度考核中。
6.3 考核内容及接口：
（1）工资发放及时性：未按时发放扣0.5-1.0 分。 （2）工资发放准确性：出现错误1 次扣0.5-1.5 分。 （3）工资申报：不及时申报扣1.0-3.0 分。
（4）记录控制：记录不充分、保存不完整扣1.0-2.0 分。
7 附则
7.1 本办法修订权、解释权属公司人力资源科。
7.2 本办法自 _ 年 2 月 1 日起实行。
第一章 总则
1.1为了维护公司、股东和债权人的合法权益，加强财务管理和经济核算，根据《公司法》和《企业会计制度》等相关法规，结合公司实际情况，制定本规定。
1.2公司财务管理的基本任务是：做好财务预算、控制、核算、分析和考核工作；规范公司的财务行为，准确计量公司的财务状况和经营成果；依法合理筹集资金，有效控制和合理配置公司的财务资源；实现公司价值的最大化。
1.3本规定在公司内部暂时执行，随着公司业务的正常开展和不断拓展，将进行更改、补充和完善。
第二章 财务管理组织机构
2.1公司实行董事会
2.2公司按照《会计法》和《会计基础工作规范》等规定，结合公司的核算体制和财务管理的实际需要，配备财会人员，加强对财会人员的管理。
2.3财务部主要负责公司的财务管理和经济核算，主要职责为：
（1）负责公司财务管理制度和各项会计制度拟定；
（2）参与公司筹资
（3）参与公司发展新项目、重大投资、重要经济合同的可行性研究，
（4）参与公司经营决策，统一调度资金；
（5）负责公司财务预算管理、会计核算；
（6）负责编制合并报表，
（7）监督财务收支，依法计缴税收；
（8）负责公司财务会计档案的保管，票据申购、使用、核销等管理工作；
（9）监督、检查资金使用、费用开支及财产管理，严格审核原始凭证及账表、单证，杜绝贪污、浪费及不合理开支；
（10）参与对子公司的财务管理。
（11）协调处理与各单位的关系。
2.4财务部建立稽查制度，出纳员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。
2.5公司董事会按有关程序聘任公司财务负责人。
第三章 会计核算
3.1公司按照《企业会计制度》规定，结合经营项目实际情况，制订并实施有关会计核算暂行办法，及时、正确反映经营业绩和披露经营风险。
3.2公司采用借贷记账法，以中文作为记录的文字，以人民币为记账本位币，按照《企业会计制度》的规定并结合公司的实际情况，设置总分类和明细账科目。
3.3公司按照《企业会计制度》规定对经济业务进行会计核算、账务处理，并实行会计电算化。
3.4公司依照权责发生制和配比原则确认收入和成本，以反映公司的经营成果。
3.5公司严格区分本期费用支出与期间费用支出。
3.6公司各项财产在取得时按照实际成本计量，其后，如果财产发生减值，按照《企业会计制度》的规定计提相应的减值准备。
3.7公司在进行会计核算时，应当遵循谨慎性原则的要求，不得多计资产和收益、少计负债和费用。
第四章 财务预算管理
4.1公司制定财务预算管理暂行规定，对公司的经营业绩、财务状况、项目运作等实行全面财务预算，并依据其实施管理。
4.2公司在年度开始前组织编制完成本年度的各项财务预算，财务预算主要包括以下内容：
1.经营预算；
2.盈利预算；
3.资金预算。
4.3公司在预算年度开始后，对财务预算执行情况进行分阶段的控制和监督，及时进行差异分析，并查实差异的原因，向总经理报告。
第五章 收入、成本费用管理
5.1公司建立并完善营业收入的管理规定，确保收入循环中的报价、签订合同、实际收款和开具发票等各环节的内部控制，以加强对业务活动的财务监督。
5.2营业收入是指公司在营业期间收取的各种经营项目的主营收入和其他业务收入。公司在收讫价款或取得价款的凭证时，确认营业收入的实现。
5.3公司对外投资性的收益包括短期投资收入和长期投资收益。短期投资收益在持有期满后确认，长期投资收益按被投资单位取得的合法审计报告中的财务年度权益确认。
5.4成本费用的核算坚持权责发生制的原则，当期发生的成本费用，无论其款项是否支付，都应计入当期的成本费用；虽在本期支付的成本费用，但应有后期负担的均不能计入本期成本费用。但应归属本期的成本费用和损失不得挂账，调节利润。
5.5严格控制成本费用的开支范围和标准，严格履行请购、审批、合同订立、付款等程序，合理控制成本和费用。费用报销的审批及流程按照费用报销暂行规定执行。
5.6公司合理运用财务杠杆，降低财务费用等资本成本。
第六章 资产管理
6.1公司严格按照国家有关部门颁布的《现金管理条例》、《银行支票使用管理暂行规定》、《银行账户管理办法》和公司现金、银行存款管理暂行规定，对货币资金的使用、银行账户的开设和使用进行管理。货币资金的保管和核算须岗位分离。
6.2公司制定信用政策，加强对应收款项的管理，明确欠款对象，落实追款责任并依据结果施以奖惩。
公司采用余额百分比法估计坏账损失，并计提坏账准备，计提的比例为期末应收款项的5‰。财务部对已确实不能收回的超龄应收款项，定期逐笔书面上报总经理审核，批准后作为坏账损失处理。如数额较大者须通过董事会批准后处理。
6.3公司加强对存货的管理，建立完善的采购、保管、领销、记录、盘点制度，保证账、卡、物相符。存货按照实际成本计价，领用或发出存货，采用先进先出法确认其实际成本。
6.4公司制定并严格执行《固定资产管理办法》，健全固定资产购建预算、授权购买、登记核算、维护保养、处置等控制制度。公司的固定资产按分类确定折旧率，采用直线法折旧。全部折旧额在相应资产的有效经营期内收回。
公司对固定资产的购建、清理、报废等，都应当办理会计手续，设置固定资产明细账，建立固定资产卡片，进行会计核算。
6.5公司对资产使用部门要求定期或者至少于每年年度终了，对各项资产进行全面检查，并根据谨慎性原则的要求，合理地预计各项资产可能发生的损失，当期末账面资产价值与可收回金额发生差额时，对可收回金额低于账面价值的差额，提交公司总经理批准后计提资产减值准备。
第七章 负债及所有者权益管理
7.1公司的债务性融资和权益性融资，依据《公司法》等相关法规和《公司章程》进行。
7.2公司依据《公司法》等相关法规和《公司章程》实施股本变动、提取公积金以及分红派息等程序。
公司法定公积金按照税后利润的10%提取。
第八章 筹资管理
8.1筹资是公司根据发展需要，在自有资金不能满足和保证公司正常运转时，从外部获取资金以达到公司经营目标的必要活动。筹资必须充分考虑公司实际情况，制定和掌握好筹资策略和方法，确保此项工作安全、有序，并取得最佳效益。
8.2筹资的目的是投资，筹资策略必须以投资策略为依据，充分反映公司投资的要求。筹资时考虑以下因素：以“投”定“筹”、量力而行、具有配套能力和消化能力、筹资成本、筹资管理的难度、公司筹资的期限、负债率和还债率等。
8.3筹资方式包括银行筹资、股票筹资、债券筹资等。结合公司实际情况，银行筹资是公司资金筹集的最主要、最直接的内容，在公司的发展阶段，应尽量争取各专业银行的支持。
第九章 投资管理
9.1公司依据国家宏观经济环境、有关法规和公司章程、地区及行业发展状况、公司及项目前景分析等因素，把对公司的长期发展有较大的影响投资项目，作为是对外投资管理的重点，同时，为改善投资决策效果，提高投资决策能力和收益，董事会对投资项目进行初审、分析、筛选、
9.2对外投资应考虑投资增值程度、投资保本能力、投资风险性、纳税优惠方针、投资的预期成本、筹资能力、投资回报期间的长短等，全面综合考虑各因素的基础上，确定投资的项目。
9.3在争取获得更多的投资增值、投资收益时必须重点考虑投资的风险，包括项目特有风险、公司风险、市场风险。由于项目的市场风险不能通过多角化加以分散，因此其对项目的影响非常重大，但公司风险或项目特有风险也不容忽视。
9.4短期投资是指公司购入能随时变现并且持有时间不准备超过一年的投资。短期投资按取得时的投资成本入账。
短期投资持有期间所取得的股利、利息等收益，不确认投资收益。
9.5长期投资是指公司购入不能随时变现或不准备随时变现的投资，并分别在“长期股权投资”、“长期债权投资”科目中核算。
公司对外进行股权投资，根据对被投资单位具有控制、共同控制或重大影响的不同情况，分别采用成本法或权益法核算。
公司对外进行债权投资，按取得的实际成本，作为开始投资成本。
9.6公司应当定期或者至少每年年度终了，对长期投资逐项进行检查，如果由于市价持续下跌或被投资单位经营状况恶化等原因导致其可收回金额低于账面价值的，应当计提长期投资减值准备.
9.7公司根据《公司法》，以及公司发展战略实施对外投资，并严格履行立项、可行性分析、审批、运作、监督管理和核算等程序，对外投资必须经董事会审议通过。
第十章 财务信息管理
10.1公司依据《企业财务报告条例》、《企业会计准则》、《企业会计制度》、《合并会计报表暂行规定》以及财政部颁布的.其他有关制度，编制财务报表。
10.2公司的财务报表属于公司的财务机密，未经董事会批准的财务报表一律不得外流。
10.3已经审核过的报表如需外送，需经财务负责人并报总经理批准。月报在次月的十日内送各股东，季报在每一季度结束后的二十日内送各股东，年报在每一会计年度结束后的三十日内送各股东。
10.4公司依照《会计电算化管理制度》实行财务电子信息系统，实现授权、岗位分离、记录控制等内控程序的电算化，保证内控制度的有效性，相关人员在使用财务电子信息系统过程中，严格遵循内部控制规范和技术规范，保证系统的正常运行。
10.5公司财务部依照《会计档案管理办法》妥善保管各种财务会计文本（电子）资料。
10.6财务部按照规定作好财务工作交接工作，财务人员工作调动或者因故离职必须将本人所经管的财务工作全部交给接替人员，没有办清交接手续不得调动或者离职。
第十一章 附则
11.1本规定由董事会负责修改和补充。
11.2本规定由董事会授权公司财务部负责解释。
11.3董事会委托公司财务部依据本规定拟定若干具体实施细则和具体办法，由公司总经理审批通过后，颁发施行。
11.4本规定自颁布之日起开始执行。
第一章 总则
第一条 为了加强总公司所属备企业的成本、费用管理，不断提高经济效益，现参照国务院（国营企业成本管理条例》及其实施细则，结合现行财务会计制度的有关规定及我公司实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于11系统各所属企业。
第三条 成本、费用管理的基本任务，是通过对成本、费用的预测、计划、控制、核算、分析和考核，正确反映企业的生产经营成果，挖掘降低成本、费用的潜力，努力降耗增效。
第四条 在成本、费用管理中，各单位要严格遵守国家经济政策、财经法规和总公司财务规定，实行成本、费用管理责任制，使计划管理、定额管理和分级管理相结合，正确核算各单位成本、费用。
第五条 根据资产经营责任制，各公司总经理对本单位成本、费用管理负全责。总会计师（财务总监、主管财务副总经理）或财务经理（主管）协助总经理组织
第二章 成本、费用开支范围
第六条 工业企业应严格执行国家财务制度关于成本、费用开支范围的规定，加强对产品的生产成本、制造费用及企业的管理费用、财务费用和销售费用的核算与管理。具体开支范围按（工业企业财务制度》的规定执行。
第七条 总公司所属其他行业单位应根据各自的单位实际，认真遵守相对应的国家行业财务会计制度规定的成本、费用开支范围。
第三章 成本、费用核算
第八条 各所属企业的制造成本，必须根据计算期内完工产品的统计产量、实际消耗和实际价格，按照权责发生制的原则进行核算，对于企业生产经营过程中发生的期间费用，应按照其归属期限，区分费用性质，据实进行分类核算。
企业不得以计划成本、估计成本、定额成本代替实际成本，成本计算过程中对产成品、自制半成品和劳务按计划成本或定额成本进行核算的，要按规定的成本计算期，及时调整为实际成本。原材料按计划价格核算的，与实际价格的差异也应按规定的成本计算期及时进行调整分配。
第九条 一次支付、分期摊销的费用，应按照费用项目的受益期限，确定分摊数额。受益期不超过一年的费用，列入待摊费用；受益期超过一年的费用，列入递延资产，按实际受益期摊销，其中开办费按五年摊销。企业递延资产应在年终会计决算中说明，报总公司财务本部审查。
第十条 在费用尚未发生以前，需要从成本中预提的费用项目和标准，应报总公司财务本部备案，预提期短的，年终决算不留余额，预提期长，跨年度使用、需保留余额的，应在年终决算中说明，报总公司财务本部审查。
第十一条 低值易耗品单价在200元（含200元）人民币以下的，可列出品名，在领用时一次列入成本、费用。单价在200元（不含200元）人民币以上且使用期限超过一年的，必须采用五五摊销法进行核算，在领用和报废时各分摊50％。
第十二条 产成品和在产品成本以及期间费用的核算，除种植业和养殖业按生产季节、施工企业按季进行外，一律以月为成本计算期，同一个计算期内核算的产量、收入、消耗和支出，起讫日期必须一致。
第十三条 成本核算必须划清下列界限，不得相互混淆，影响成本、费用的准确性。
一、制造费用与直接生产成本；
二、制造成本与期间费用；
三、各类期间费用之间的界限；
四、本期成本与下期成本；
五、在产品成本与产成品成本；
六、可比产品成本与不可比产品成本。
第十四条 成本核算的程序和方法要切实可行，一经确定，非经总公司财务本部批准，不得变动。
第四章 成本管理责任制及监督
第十五条 各单位必须按分工及岗位职责建立成本管理目标责任制。并编制成本、公用计划和具体措施，对成本实行计划控制和目标管理，以保证完成。
第十六条 各单位应根据自身的特点并结合国家相关规定，制订本单位的各项定额指标，并认真执行。总公司将对不同性质的单位采用不同的方法和标准进行成本、费用考核。
第十七条 各单位财会部门的成本管理责任。；制定本单位成本费用管理制度；组织成本费用核算；编制并具体落实成本费用计划；监督考核单位内部各项成本计划的具体执行情况；对本单位成本费用进行及时的预测、控制和分析。
第五章 附则
第十八条 本规定由总公司财务本部负责解释和修订。
summary
smallbusineenterpriseiniideisworldthatthemostimportant65contrivancesin20centuriesthatparttheeconomyhasmostthevitality,thesmallbusineenterprisemanagementbureauaewithcreativeareallfromunder500peopleofsmallbusineenterpriseorindividualcreatesof.thesmallbusineenterpriseoccupies55thatmanufacturingindustryproductsetup,averageandeachemployeeofcreativethenumberwanttobehigherthaigbusineenterprise1.38times,itsimportantcreativenumbertoohigherthaigbusineenterprise1times.thenetworksystemofthebusineenterpriseisalifeveinthatinformationturn,eeciallytodayinfastdevelopmentintechniqueietwork,isalsosuch.butininformationturnofproce,thebusineenterpriseusuallyisaorbediuchaserp,scm,crm...etc.alicatioystemdevelopments,neglectingdevelopmentsofathemostbasicthing――busineenterprisefoundatioetworksystemhowever,resultingintheembarraingsituationthat“aleg”walk.becausethenetworksystemofthebusineenterpriseisusuallydriveeverybodya“isolatedisland”forneglecting,resultingininformationturningdevelopmentsinformationintheprocecorreondencenotlucidly,alyingsystembecomingclosing.forsmallbusineenterpriseiniidetosay,howtomakeuseofthenetworkpathelimitedinvestmentgetsthevalidincome,alsoshouldtheproblemofthecoideration.settingupthenetworksystemisafoundationtorealizesotherinformationturnthealication,includeelectroniccommerceetc.
引言
12月16日，国家经贸委副主任蒋黔贵指出，中小企业在我国国民经济和社会发展中具有重要的地位，目前，我国各类中小企业已超过800万家，占我国企业总数的99％以上，其工业产值、实现利税和出口总额分别占全国的60％、40％和60％左右；在流通领域中中小企业占全国零售网点的90％以上；中小企业也是安置社会就业的主体，是社会的“稳定器”，据统计，中小企业吸纳了75％以上的城镇就业人口。
1企业所面临的问题
随着我国社会生产力水平的提高，中小企业还将对活跃市场、解决就业、推动创新、经济结构调整、工业化和城镇化进程的加快发挥重要的作用。信息技术为可持续竞争优势保驾护航，对于中小企业来说，和大企业不同的是本身拥有的内部经营资源比较缺乏。所以，中小企业只有把有限的资源用在刀刃上，才有可能提高企业的竞争力，为中小企业的可持续竞争优势保驾护航。但是在信息化的过程中，企业往往专注于诸如erp、scm、crm等应用系统的建设，却忽略了一个最基本的东西――企业基础网络系统的建设，造成“一条腿”走路的窘境。由于企业的网络系统往往被大家所忽略，造成了信息化建设过程中的信息通信不畅，应用系统形成封闭的“孤岛”。一些企业往往等到erp、scm、crm等综合性的管理应用信息系统完成后，才考虑与各分支机构组建企业的广域网络，结果是网络系统阻碍了管理信息系统作用的发挥。
专家指出，企业的网络系统是信息化的命脉，特别是在网络技术快速发展的今天，更是如此。对于中小企业来说，如何利用网络通过有限的投资得到
有效的收益，更是应该考虑的问题。例如，互联网对scm的发展就有很大影响，企业通过网络解决了企业存在的由于信息沟通不畅导致的大量问题。电子商务的出现，将原来一对一的商贸关系变为多对多的贸易关系，使企业走进了一个虚拟的交易市场，买家、卖家各取所需，而且永不关门，极大地提高了企业效率，将供应链的管理推向了更高的境界。因而，构建网络系统是实现其它的信息化应用，包括电子商务等的基础。
2问题解决的方法
网络的连接离开了网络，应用系统是发挥不出它的作用的。只有两者相互结合，才是比较明确的选择。网络首先要畅通了，才能保证应用系统的顺利实施。但是，现在的网络并不只是简单的局域网，是基于internet的，面向全国、全球的网络。
3基础网络的连接
一个计算机网络，不管其组成、类型及模式如何，都必须使网络操作系统、服务器、工作站和外设之间能互相进行联络。为了实现这一点，首先必须实际安装传输媒体（通信线路）；第二必须把传输媒体结合成一个整体形成一个传输媒体模式，也即拓扑结构；第三，选择一种网络通信方法，即网络协议。
3.1传输线的分类
3.1.1同轴电缆
同轴电缆的中央是铜芯，铀芯外包着一层绝缘层，绝缘层外再是一层屏蔽层，屏蔽层氢电线很好地包起来，再往外就是外包皮了。由于同轴电缆的这种结构，它对外界具有很强的抗干扰能力。同轴电缆是局域网最普遍使用的传输媒体。
3.1.2双绞线
在局域网中，双绞线用的非常广泛，这主要是因为它们低成本、高速度和高可靠性。双绞线有两种基本类型：屏蔽双绞线（stp）、和非屏蔽双绞线（utp），它们都是由两根绞在一起的导线来形成传输电路。两根导线绞在一起主要是为了防止干扰（线对上的差分信号具有共模抑制干扰的作用）。
3.1.3光纤
有些网络应用要求很高，它要求可靠、高速地长距离传送数据，这种情况下，光纤就是一个理想的选择。光纤具有园柱形的形状，由三部分组成：纤芯、包层和护套。纤芯是最内层部分，它由一根或多根非常细的由玻璃或塑料制成的绞合线或纤维组成。每一根纤维都由各自的包层包着，包层是玻璃或塑料涂层，它具有与纤芯不同的光学特性。最外层是护套，它包着一根或一束已加包层的纤维。护套是由塑料或其他材料制成的，用它来防止潮气、擦伤、压伤或其它外界带来的危害。
3.1.4无线电通信
传输线系统除同轴电缆、双绞线、和光纤外，还有一种手段是根本不使用导线，这就是无线电通信，无线电通信利用电磁波或光波来传输信息，利用它不用敷设缆线就可以把网络连接起来。无线电通信包括两个独特的网络：移动网络和无线lan网络。利用lan网，机器可以通过发射机和接收机连接起来；利用移动网，机器可以通过蜂窝式通信系统连接起来，该通信系统由无线电通信部门提供。
3.2网络拓扑结构
网络可采用以太网的结构,物理上由服务器，路由器，工作站，操作终端通过集线器形成星型结构共同构成局域网。星型拓扑由中央节点和通过点对点链路接到中央节点的各分节点组成,中央节点执行集中式通信控制策略,减轻各分节点之间的处理负担。星型网络与其他几种结构相比,具有如下优点：
（1）中央节点、集线器集中一处,方便提供服务和网络重新配置；
（2）网络中连接点往往容易产生故障,在星型拓扑中,单点失败只影响一个设备,不会导致全网崩溃；
（3）由于每个分节点直接到达中央节点,容易检测和隔离故障,可方便地将故障点从系统中删除；
（4）星型网中任何连接只涉及中央节点和分节点,因此控制介质访问的方法很简单。
星型拓扑结构广泛应用于网络管理集中于中央节点的场合,由于分布式计算环境的流行,以集线器/交换机为中心的星型拓扑结构被大量采用。
根据公司的具体情况，建议整个网络系统采用星型拓扑结构，采用光纤和5类双绞线连接加上百兆交换机，实现真正的百兆连接（到桌面）。其中服务器和交换机放置在专用计算机房，并配置网络u。这种网络结构的优势在于非常灵活，网络中任何一台机器出现故障，对网络整体都不会构成很大影响。另外由于财务系统的封闭性，可以在网络中建立分支结构，既便于财务人员从主干获取信息，也保证财务信息的安全。
4工作站的网络设置
4.1协议
就像不同国家的人之间进行交流时需要使用一种彼此都理解的语言，网络中的计算机要想相互进行“交流”，也必须选择一种彼此都能听得懂的“公用语言”，即我们通常所说的网络通信协议(protocol)。目前，局域网中常用的通信协议主要有netbeui、ipx/x和tcp/ip三种。
4.1.1netbeui协议
netbeui(netboisextendeduserinterface，用户扩展接口)最初由ibm开发，用于实现pc间相互通信。microsoft将netbeui进一步进行了扩充和完善，自1985开始将netbeui作为其“客户机/服务器”模式的网络系统的基本通信协议，应用在它的一系列产品，如dos、lanmanager、windows3.x和windowsforworkgroup中。在windows95/98和windowt中，netbeui被作为缺省协议安装。
netbeui是为中小型局域网设计的，用单部命名(single-partnames)定义网络节点，它不支持多网段网络，也即通常所说的“不可路由”，这是netbeui不适合大型网络的一个重要原因。netbeui也有它的优点，如安装非常简单，不需要进行配置，在三种协议中占用内存最少。
4.1.2ipx/x协议
ipx/x(internetworkpacketexchange/sequenceacketexchange，网际包交换/顺序包交换)是novell公司开发的通信协议集。ipx/x在复杂环境下具有很强的适应性，在设计之初就考虑了多网段的问题，具有强大的路由功能，适合于大型网络使用。ipx/x是netware网络的最好选择，在非netware网络环境中，一般不使用ipx/x。尤其在windowt网络和由windows95/98组成的对等网中，无法直接使用ipx/x通信协议。
为了实现与netware平台的互联，windows系列操作系统提供了两个ipx/x的兼容协议：“nwlinkx/x兼容协议”和“nwlinknetbios”，两者统称为“nwlink通信协议”。“nwlinkipx/x兼容协议”类似于windows95/98中的“ipx/x兼容协议”，它只能作为客户端的协议实现对netware服务器的访问，而“nwlinknetbios”协议不但可在netware平台与windows平台之间传递信息，而且能够作为windows系列操作系统之间的通信协议。
4.1.3tcp/ip协议
tcp/ip(tramiioncontrolprotocol/internetprotocol，传输控制协议/网际协议)是应用最为广泛的一种网络通信协议，无论在局域网、广域网还是internet，无论是unix系统windows平台，它都支持，可以说tcp/ip协议是计算机世界的一个通用“语言”。
tcp/ip也是一种可路由协议，它采用一种分级的命名规则，通过给每个网络节点配置一个ip地址、一个子网掩码、一个网关和一个主机名，使得它容易确定网络和子网段之间的关系，获得很好的网络适应性、可管理性和较高的网络带宽使用效率。但同时，tcp/ip协议的配置和管理比netbeui和ipx/x协议更复杂。netbeui和ipx/x及其兼容协议在使用时都不需要进行配置，而tcp/ip协议在使用时首先要进行复杂的设置。网络节点的“四要素”(ip地址、子网掩码、默认网关和主机名)设置起来非常复杂，对于一些初级网络用户来说十分困难。
4.1.4选择原则
在组建局域网时，具体选择哪一种网络通信协议主要取决于网络规模、网络应用需求、网络平台兼容性和网络管理几个方面。
如果正在组建一个小型的单一网段的校园局域网，只是为了简单的文件和设备的共享，并且暂时没有对外连接的需要，可以选择netbeui协议。
如果网络存在多个网段或要通过路由器与外部相连时，就不能使用不具备路由和跨网段操作功能的netbeui协议，而必须选择ipx/x或tcp/ip协议。
如果操作系统是从netware迁移到windowt，同时还要保留一些基于netware的应用，ipx/x及其兼容的nwlink通信协议则是一个必然的选择。
有人可能会觉得把三种协议都安装了不就适应各种情况了吗？其实这样做是不可取的，因为每个协议都要占用计算机的内存，选择的协议越多，占用计算机的内存资源就越多，就会影响网络的速度。
4.2ip地址
4.2.1ip地址的概念
众所周知，在电话通讯中，电话用户是靠电话号码来识别的。同样，在网络中为了区别不同的计算机，也需要给计算机指定一个号码，这个号码就是“ip地址”。
有人会以为，一台计算机只能有一个ip地址，这种观点是错误的。我们可以指定一台计算机具有多个ip地址，因此在访问互联网时，不要以为一个ip地址就是一台计算机；另外，通过特定的技术，也可以使多台服务器共用一个ip地址，这些服务器在用户看起来就像一台主机似的。
tcp/ip协议需要针对不同的网络进行不同的设置，且每个节点一般需要一个“ip地址”、一个“子网掩码”、一个“默认网关”。不过，可以通过动态主机配置协议(dhcp)，给客户端自动分配一个ip地址，避免了出错，也简化了tcp/ip协议的设置。那么，局域网怎么分配ip地址呢？互联网上的ip地址统一由一个叫“iana”(internetaignednumbersauthority，互联网网络号分配机构)的组织来管理。
由于分配不合理以及ipv4协议本身存在的局限，现在互联网的ip地址资源越来越紧张，为了解决这一问题，iana将a、b、c类ip地址的一部分保留下来，留作局域网使用的ip地址空间，保留ip的范围如表1所示。
局域网使用的ip地址范围
网络类别
ip地址范围
网络数
a类网
10.0.0.0~10.255.255.255
1
b类网
172.16.0.0~172.31.255.255
16
c类网
192.168.0.0~192.168.255.255
255
表1
保留的ip地址段不会在互联网上使用，因此与广域网相连的路由器在处理保留ip地址时，只是将该数据包丢弃处理，而不会路由到广域网上去，从而将保留ip地址产生的数据隔离在局域网内部。在局域网内计算机数量少于254台的情况下，一般在c类ip地址段里选择ip地址范围就可以了，如从“192.168.1.1”到“192.168.1.254”。
4.2.2如何设置ip地址
那么如何来设置ip地址呢？以windowsserver为例，在桌面的“网上邻居”上右击，在弹出的菜单中点击“属性”，出现“网络和拨号连接”窗口，在“本地连接”上右击，在弹出的菜单中点击“属性”，出现“本地连接属性”窗口(请见附图)，双击“internet协议(tcp/ip)”，出现“internet协议(tcp/ip)属性”窗口，在“使用下面的ip地址”中输入ip地址，此处我们输入“192.168.12.145”，子网掩码是“255.255.255.0”。
5服务器的网络配置
5.1服务器操作系统的选择
可以作为网络服务器的操作系统主要有三种：
一种是基于sun工作站平台的solaris操作系统，一种是基于微机的linux免费操作系统，一种是基于微机的windowt操作系统。
solaris操作系统需要sun工作站的支持，对于没有sun工作站的小型企业而言，这种方式不太合适（它适合于大型企业，并且稳定性好）；免费的linux操作系统，虽说是免费的，由于版本太多，技术资料过少，不易操作，也不太适合；因此我们选择微软的windowtserver4.0中文版作为我们的服务器操作系统，它的缺点是不够稳定，资源消耗快，因此，只适合于小型企业，而不适合于大型企业。
5.2d服务器的设置了
5.2.1d的概念
（1）d
即domaiameserver（域名服务器），我们知道，联入internet的每台主机都有一个ip地址，但ip地址是纯数字的，使用起来太枯燥难记，人们于是创建了域名的概念--用形象的单词来代替ip地址，域名服务器的作用就是将域名翻译为计算机能够认识的ip地址，因此，d也可称为域名解释服务器。
（2）forwarderserver
每个d服务器上都存放着一张域名与ip地址的对照表，当工作站提出域名解释的请求时，本地d服务器就去搜寻对照表，查看是否有相匹配的记录，如有，返回对应的ip地址；如无，则应将此查询提交上一级d服务器，这就是forwarderserver,如果最终的d服务仍解释不了该域名，则返回一个错误信息。forwarderserver的产生是因为internet上的域名和ip地址是如此之多，我们没必要也不可能在某一台计算机上建立完整的对照表。
（3）反向查询
d服务器通常接受的是将域名解释为ip地址的.请求，但有时我们也需要知道与某个ip地址对应的域名是什么，这就是反向查询。
以下我们将用一个实例来说明如何建立d服务器：
假设d服务器是一台已安装好了tcp/ip协议的nt4.0server服务器，它有一个固定的ip地址：159.226.171.1，负责解释在域hn.ac.cn内的工作站提交的查询，它的上一级d服务器的ip地址是159.226.1.1。
5.2.2安装d服务器
在缺省安装nt4.0时，d服务是没有被安装的，我们必须在安装完nt4.0后手动安装，步骤如下：
（1）点“开始--设置--控制面板--网络”，在聘的“网络”窗中选择“tcp/ip协议”。
（2）点“属性--d设置”，在出现的页框在输入相关内容，如：主机名：；域：hn.ac.cn；d服务器ip地址：159.226.171.1；点“添加”按钮。该ip地址即出现在d服务器的搜索列表。
（3）点“确定”，返回“网络”窗，点“服务--添加”。
（4）在“选定网络服务”窗口中，选“microsoftd服务器”，点“确定”。
（5）这时将提示你插入nt安装盘，插盘并给出nt安装文件的正确路径后，点“继续”按钮，开始复制文件。
（6）文件复制结束后，回到“网络”窗，这时你可以看到在网络栏中多了一项：“microsoftd服务器”，点“关闭”。
（7）重新启动计算机这时在“管理工具”程序组里将出现一个“d管理器”的图标，我们余下的工作将利用这个d管理器来完成。
5.2.3添加d服务器
（1）点“开始--程序--管理工具（公用）--d管理器”，启动d管理器。
（2）点菜单项“d”，在出现的子菜单里选择“新建服务器”，在弹出的对话框中输入“159.226.171.1”，点“确定”。
5.2.4添加d服务器管理的域
（1）选中“159.226.171.1”，单击鼠标右键，在出现的菜单项里选“新建区域”。
（2）“区域类型”选“主要”，点“下一步”。
（3）“区域名：”键入“hn.ac.cn”，按tab键，“区域文件”处自动出现“hn.ac.cn.d”，取此默认值，点“下一步”。
（4）点“完成”按钮。这时，在d管理器右窗出现域hn.ac.cn，左窗则出现hn.ac.cn的所有记录，类型有，soa，a等，其含义可从nt的帮助中查看到，但你大可不必去理会它们的含义，换了unix就不行，你必须了解它们，否则你就如同看天书，这也是nt的优点之一。
5.3.5添加反向查询域
（1）选中“159.226.171.1”，单击鼠标右键，在出现的菜单项里选“新建区域”。
（2）“区域类型”选“主要”，点“下一步”。
（3）“区域名：”键入“171.226.159.in.addr.arpa”（注意：域名称必须以反向方式输入），按tab键，“区域文件”处自动出现“171.226.159.in.addr.arpa.d”，取此默认值，点“下一步”。
（4）点“完成”按钮。这时，在d管理器右窗出现域171.226.159.in.addr.arpa，左窗则出现171.226.159.in.addr.arpa的所有记录。
5.3.6forwarderserver服务器设置
（1）选中“159.226.171.1”，单击鼠标右键，选“属性”。
（2）单击“转发器”钮，点“使用转发器”，输入上一级d服务器的ip地址：159.226.1.1，点“添加”。
（3）点“确定”。
5.2.7建立主机域名与ip地址对照表
到现在我们已经建立了一个d服务器，但它目前并不起什么作用，因为它的对照表是空的，我们必须添加主机数据来满足d工作站的查询要求。
（1）选中一个域，如hn.ac.cn，单击鼠标右键，选“新建主机”。
（2）输入“主机名：www1”，“ip地址：159.226.171.2”，选中“创建关联的ptr记录”，建立此主机的反查询记录。
（3）点“添加主机”按钮，此主机名与ip地址的对照信息即加入到表中。
（4）同理，依次填入hn.ac.cn这个域内的各个主机的主机名和ip地址，注意别忘了选“创建关联的ptr记录”。
（5）最后点“确定”退出。当域中新增主机时，可再用此步骤添加其域名与ip地址的对照信息。
5.2.8给主机设置别名
一个ip地址可对应多个域名吗？答案是肯定的，以如某台计算机即是www服务器，以是一个e-mail服务器，那么我们可以给它取两个域名：www1.hn.ac.cn和mail.hn.ac.cn，这就涉及到别名问题，设置别名的步骤如下：
（1）选中一个域，如hn.ac.cn，单击右键，选“新建记录”。
（2）出现“新建资源记录”窗口，在“记录类型”中选“cname记录”，“别名”处输入别名，如mail,“为宿主的d名称”处，输入“www1.hn.ac.cn.”（注意最后的句点，千万不能省略）
（3）点“确定”退出。这样，ip地址159.226.171.2就有两个域名www1.hn.ac.cn和mail.hn.ac.cn，同理可再设置别的域名和设置其它主机的别名。
至此，d服务器的设置完成。
6internet的接入
然后需要选择i来提供internet的接入，给服务器以绑定一个固定的ip，用以使企业局域网内所有工作站能与互联网的沟通。与综合性的管理应用信息系统一起真正体现了企业的信息化。提高了企业的效益。一个高速、稳定的局域网和互联网接入是提高工作效率，加强员工沟通，处理与客户和合作伙伴交易的关键。
7互联网的安全性
然而，互联网自身存在着危险。安全性不仅仅是一项技术问题，现在已成为市场竞争中的一个必要条件。今天，每一个希望成为供货商或转包商的小型企业都必须满足企业级的通信安全标准。一旦一家小型企业开始接受信用卡订单、存储客户地址或处理客户、生产厂商以及合作伙伴的各类私密信息，就应该保证数据不会被非法窃取。一个怀有恶意的黑客或者一份感染了病毒的消息会破环重要的文件，更为重要的是，将会严重影响小型企业的发展和成功。
7.1防火墙
对于小型企业来说，网络边缘往往用一条宽带电缆或数字用户线路与局域网相联。这种情况下，被安装在电缆或数字用户线路与局域网之间，作为安全网关的一套基于硬件的防火墙产品能够为网络提供最佳保护。在数据的安全性非常重要时，安全网关能提供最优化的保护措施。硬件防火墙产品应该具备以下功能：
（1）包状态检查――在数据包通过防火墙时对数据进行检查，以确定是否允许进入局域网络。
（2）流量控制：根据数据的重要性管理流入的数据。
（3）v技术――使远程用户能够安全地连接局域网。
（4）java、activex以及cookie屏蔽――只允许来自可靠web站点上的应用程序运行。
（5）代理服务器屏蔽（proxyblocking）――防止局域网用户绕过互联网过滤系统。
（6）在潜在的黑客攻击发生时，系统会向网络管理人员发出电子邮件或声音告警。
（7）电子邮件发信监控（outgoinge-mailscreening）――能够阻塞带有特定词句电子邮件的发送，以避免企业员工故意或无意地泄露某些特定信息。
让任何类型的的网络免受病毒攻击最保险和最有效的方法是对网络中的每一台计算机安装防病毒软件，并定期对软件中的病毒定义进行更新。
除此之外，禁止使用那些明显带有漏洞，使病毒容易传播的应用程序，尤其是电子邮件，也是一种非常明智的做法。
随着网络系统越来越复杂和专业，企业应把握好企业信息化的命脉，处理好信息化基础网络系统和应用系统之间的关系。企业绝不能忽略信息化的另一个系统――企业的网络系统。应用系统和网络系统是信息化的“两条腿”，缺了其中的哪一个，都是不行的。以上是本人对企业网络系统的愚见，如有不足之处，请各位批评指正。在此要感谢蒋学锋教授给予我的帮助，是教授的耐心与宽容才有了我的点点成绩。没有教授的帮助，就没有这篇论文，再次感谢蒋教授。
参考文献：
[1]tere’parnell.构建高速网络[m],人民邮电出版社,2000.6
[2]andrews.taneaum.计算机网络[m],清华大学出版社,.7
[3]北京启明星辰信息技术有限公司.网络信息安全技术基础[m],电子工业出版社,.1
[4]互联网上相关资料……
论文摘要
中小企业是全球经济最具活力的部分，小企业管理局评定的20世纪最重大的65项发明和创新都是由500人以下的小企业或个人创造的。小企业占有制造业产品创新的55％，平均每个雇员的创新数要比大企业高1.38倍，其重要创新数也比大企业高1倍。企业的网络系统是信息化的命脉，特别是在网络技术快速发展的今天，更是如此。但是在信息化的过程中，企业往往专注于诸如erp、scm、crm等应用系统的建设，却忽略了一个最基本的东西――企业基础网络系统的建设，造成“一条腿”走路的窘境。由于企业的网络系统往往被大家所忽略，造成了信息化建设过程中的信息通信不畅，应用系统形成封闭的“孤岛”。对于中小企业来说，如何利用网络通过有限的投资得到有效的收益，更是应该考虑的问题。构建网络系统是实现其它的信息化应用，包括电子商务等的基础。
关于中小型企业纳税问题的探讨
改革开放以来，我国中小企业获得了长足发展，在经济生活中扮演着越来越重要的角色，成为支撑我国经济发展的一支重要生力军，在目前全国工商注册登记的中小企业占全部注册企业总数的99％，工业总产值和实现利税分别占全国的60％和40％左右。近几年来，在每年1500亿美元左右的出口总额中，中小企业占到约60％。经济决定税收，只有这些企业发展壮大，才能大幅度提升税收收入的总量规模，实现经济与税收的良性互动。地税部门作为政府经济调控的一个重要职能部门，如何用足税法，服务企业，服务地方经济，是摆在我们当前的重要课题。
一、中小型企业税收管理的难点问题
相对于大型企业而言，现阶段中小企业特别是乡镇企业、个体私营企业大多数还停留在手工记账水平，在财务管理上存在的建账不实、账目不全、纳税申报不实的现象还比较普遍，导致税收入库难、查证难、执行难，偷逃税现象亦难禁绝。由于中小企业点多面广，经营变化大，税源极为分散，开业停业频繁，生产经营情况难以及时被税务机关掌握，税源监控的难度较大，税收征管上还存在盲区。此外，部分国有集体企业采取拍卖、出售、整体转让等方式改制、改组为个体私营企业，纳税主体由单一主体变为混合主体，或由多个主体合并为一个主体，也给税收征管增添了难度。
（一）、税收核算不规范一是账目不健全。此类问题在中小商业企业中比较突出。部分企业不能按照税务机关的要求设置、使用、保管账簿。有的.账簿设置不全，有的设置账外账，甚至有的不设账簿，造成收入、成本、费用凭证残缺不全，会计信息失真，不能正确进行税收核算。二是由于中小企业具有投资渠道广、行业类型多、经营方式多等特点，核算涉及面较广，尤其是委托代销、还本销售、以旧换新、折扣折让等新型销售方式的税收核算涉及税收政策比较多，与会计核算口径有一定的差距，企业财务核算和税收核算比较混乱，影响税款计算的准确性。
（二）、欠税现象较突出一是由于企业经济效益低，支付能力差，从而形成欠税。从我县情况看，企业生产的产品以劳动密集型为主，科技含量普遍不高，而且生产成本过高，导致产品缺乏市场竞争力，造成产成品大量积压，占用资金较大，流动资金严重不足，难以保证税款的及时足额入库。二是部分国有集体企业采取拍卖、出售、整体转让等方式改制、改组为个体私营企业，为推进改制工作进程，各地出台了相关优惠政策，其中也包括有涉税政策，使得有些税款（如房屋等固定资产在转让、销售环节的税收）大多流失了，原企业的欠税也因改制、改组而无法追缴入库，形成“死欠”。三是税务机关清欠力度不够。一方面由于部分企业依法纳税意识不强，存在着“欠税有利”、“欠税有理”的错误认识；另一方面受执法环境的影响，税收执法手段疲软，这些都是导致清欠不力的因素。
（三）、异常申报率居高不下在调查中发现，中小企业异常申报率占全年平均异常申报户数的90％以上。这其中原因是多方面的。纳税人方面，一是纳税人受利益驱使，把自身利益同公共利益对立起来，总是千方百计的逃避纳税，通过隐匿收入等手段人为制造异常申报；二是纳税人会计核算水平差，业务素质低，对税法的有关规定缺乏必要的了解，不能按照税务机关的要求正确核算应纳税金，造成实际经营状况同纳税申报不符。税务机关方面，一是计算机应用相对滞后，不能很好的解决税收征管与企业财务核算之间的矛盾；二是审核技术落后，只限于表面现象，缺乏深层次的挖掘；三是服务、辅导缺乏深度，对企业的经营状况、发展需求缺乏深入的了解和指导。
（四）税源监控不到位，税收流失严重第一，虽然税务机关不断加强对中小型企业特别是个体私营业户的建账建制工作，但是难度较大，尤其在基层，效果不明显，实现电算化尚待时日。基层大多数中小企业还停留在手工记账水平，现代化征税手段难以发挥应有的作用。第二，由于中小企业点多面广，经营变化大，税源极为分散，开业停业频繁，生产经营情况难以及时被税务机关掌握，税源监控的难度较大，税收征管上还存在盲区。税收征管改革后，税务机关实现了从“管户”到“管事”的职能转变，在职能转变的过渡时期，由于征管力量配置和岗位设置不合理，加之多年来形成的任务观念的制约，税务机关把主要精力投入到对收入影响较大的重点税源管理当中。相比而言
关于中小型企业纳税问题的探讨
关于中小型企业纳税问题的探讨 改革开放以来，我国中小企业获得了长足发展，在经济生活中扮演着越来越重要的角色，成为支撑我国经济发展的一支重要生力军，在目前全国工商注册登记的中小企业占全部注册企业总数的99％，工业总产值和实现利税分别占全国的60％和40％左右。近几年来，在每年1500亿美元左右的出口总额中，中小企业占到约60％。经济决定税收，只有这些企业发展壮大，才能大幅度提升税收收入的总量规模，实现经济与税收的良性互动。地税部门作为政府经济调控的一个重要职能部门，如何用足税法，服务企业，服务地方经济，是摆在我们当前的重要课题。 一、中小型企业税收管理的难点问题 相对于大型企业而言，现阶段中小企业特别是乡镇企业、个体私营企业大多数还停留在手工记账水平，在财务管理上存在的建账不实、账目不全、纳税申报不实的现象还比较普遍，导致税收入库难、查证难、执行难，偷逃税现象亦难禁绝。由于中小企业点多面广，经营变化大，税源极为分散，开业停业频繁，生产经营情况难以及时被税务机关掌握，税源监控的难度较大，税收征管上还存在盲区。此外，部分国有集体企业采取拍卖、出售、整体转让等方式改制、改组为个体私营企业，纳税主体由单一主体变为混合主体，或由多个主体合并为一个主体，也给税收征管增添了难度。 （一）、税收核算不规范 一是账目不健全。此类问题在中小商业企业中比较突出。部分企业不能按照税务机关的要求设置、使用、保管账簿。有的账簿设置不全，有的设置账外账，甚至有的不设账簿，造成收入、成本、费用凭证残缺不全，会计信息失真，不能正确进行税收核算。二是由于中小企业具有投资渠道广、行业类型多、经营方式多等特点，核算涉及面较广，尤其是委托代销、还本销售、以旧换新、折扣折让等新型销售方式的税收核算涉及税收政策比较多，与会计核算口径有一定的差距，企业财务核算和税收核算比较混乱，影响税款计算的准确性。 （二）、欠税现象较突出 一是由于企业经济效益低，支付能力差，从而形成欠税。从我县情况看，企业生产的产品以劳动密集型为主，科技含量普遍不高，而且生产成本过高，导致产品缺乏市场竞争力，造成产成品大量积压，占用资金较大，流动资金严重不足，难以保证税款的及时足额入库。二是部分国有集体企业采取拍卖、出售、整体转让等方式改制、改组为个体私营企业，为推进改制工作进程，各地出台了相关优惠政策，其中也包括有涉税政策，使得有些税款（如房屋等固定资产在转让、销售环节的税收）大多流失了，原企业的欠税也因改制、改组而无法追缴入库，形成“死欠”。三是税务机关清欠力度不够。一方面由于部分企业依法纳税意识不强，存在着“欠税有利”、“欠税有理”的错误认识；另一方面受执法环境的影响，税收执法手段疲软，这些都是导致清欠不力的因素。 （三）、异常申报率居高不下 在调查中发现，中小企业异常申报率占全年平均异常申报户数的90％以上。这其中原因是多方面的。纳税人方面，一是纳税人受利益驱使，把自身利益同公共利益对立起来，总是千方百计的逃避纳税，通过隐匿收入等手段人为制造异常申报；二是纳税人会计核算水平差，业务素质低，对税法的有关规定缺乏必要的了解，不能按照税务机关的要求正确核算应纳税金，造成实际经营状况同纳税申报不符。税务机关方面，一是计算机应用相对滞后，不能很好的解决税收征管与企业财务核算之间的矛盾；二是审核技术落后，只限于表面现象，缺乏深层次的挖掘；三是服务、辅导缺乏深度，对企业的经营状况、发展需求缺乏深入的了解和指导。 （四）税源监控不到位，税收流失严重 第一，虽然税务机关不断加强对中小型企业特别是个体私营业户的建账建制工作，但是难度较大，尤其在基层，效果不明显，实现电算化尚待时日。基层大多数中小企业还停留在手工记账水平，现代化征税手段难以发挥应有的作用。第二，由于中小企业点多面广，经营变化大，税源极为分散，开业停业频繁，生产经营情况难以及时被税务机关掌握，税源监控的难度较大，税收征管上还存在盲区。税收征管改革后，税务机关实现了从“管户”到“管事”的职能转变，在职能转变的过渡时期，由于征管力量配置和岗位设置不合理，加之多年来形成的任务观念的制约，税务机关把主要精力投入到对收入影响较大的重点税源管理当中。相比而言，中小企业尤其是小企业相对税源比较小，对税收收入的影响比较小，而税务机关对中小企业缺乏一套行之有效的科学的税收管理机制，管理力量分散，导致中小企业税收流失严重。 （五）税务稽查不到位 受到任务及征管力量不足等因素的制约，目前我们税务稽查将主要精力放在对重点行业和重点税源的检查上，忽视了对中小企业的检查。对中小企业的检查户数少，检查面低，稽查环节存在着违章处罚不到位、征管力度不到位的“两不”现象，也助长了偷税者的侥幸心理。 二、加强中小企业税收管理应采取的对策 针对中小企业在税收管理中存在的问题，我们应当从保护和扶持中小企业发展的角度出发，进一步规范管理行为，完善管理手段，为企业发展创造一个公平竞争的税收环境。 （一）、要进一步树立管理服务意识 在新的历史条件下，税务部门要彻底转变只管依法征税，不管企业发展的传统思维方式，要立足于税收政策引导，加强对税收政策研究，发挥税收政策的导向和杠杆作用。把严格管理和政策引导有机结合起来，为中小企业的生存和发展创造一个良好的环境。要培养和提高中小企业的`依法纳税意识，强化税收法治建设。建立健全税收法制辅导制度，与企业法人及财务人员实行定期座谈会议制，及时传达新的税收政策知识，新的税收征管法规，进一步强化税收法制宣传的力度，把中小企业自觉纳税行为引入正常轨道。 （二）、加强中小企业税收和财务核算监督 一是税务部门要联合有关部门，加强中小企业财务和税收核算管理，帮助和监督企业严格按照《税收征管法》的要求健全账务，并进行正确的税收核算；二是对企业会计人员实行持证上岗制度。定期对企业会计人员进行财务、会计、税收培训，帮助纳税人及时掌握税收政策和会计核算办法，提高企业财务核算水平，确保会计信息的真实。 （三）、切实加强对中小企业的管理 一是建立企业信誉等级制度。根据中小企业的纳税信誉、财务状况、经营规模和应纳税额等情况，将企业分为A、B、C三类。通过分类管理，将纳税人的纳税状况、社会信誉联系起来，定期向社会公布。并按信誉等级与办税、服务等措施联系，激励中小企业依法纳税，争当优秀纳税人。二是加大税源监控力度。严格按税源监控办法对中小企业的生产经营情况进行实地监控，准确掌握税源情况，从源头上堵塞税收管理漏洞。三是严格新办中小企业的管理，准确掌握“活”情况。税务机关在为新办企业办理税务登记时，核实户籍资料，实地调查，严防企业“失踪”。要充分利用信息化手段收集各类信息，主动出击，对纳税人实施有效监控。四是建立护税协税网络。积极争取各部门配合，对生产经营情况进行跟踪管理，通过协税、护税网络有效地防范税款流失。 （四）、加大税源监控和税务稽查力度 一是税务机关要在提高税务人员监控能力的基础上，把“管事”和“管片”有机结合起来，加大税源监控力度，对企业的采购、生产、销售、结算等实施全程监控。二是科学设置管理岗位，明确管理人员的管理内容和职责，将日常监控管理纳入岗位目标责任制考核。对于在日常监控中发现的异常问题及时传递到税收评估和税务稽查部门，对纳税人实施有效的评估和稽查。三是加大平时监管力度，有效遏制偷逃税行为发生。实行定期上门服务，稽查部门在开展好稽查工作的同时，要落实有关人员挤时间深入纳税人中间调查了解经济情况，掌握一手资料，及时做好纳税辅导和提醒服务，及时纠正涉税违章行为，帮助其用足、用活税收政策，有效遏制偷逃税行为的发生；强化稽核工作，稽查、征管部门要对纳税人的各种纳税资料进行日常审核，同时还要对其生产经营相关资料进行日常登记、分析和比对，找出疑点，为税收稽查提供案源资料。四是要强化查处力度。根治屡查屡犯的最有效方法就是加大查处力度，使“帐外帐”、“两套帐”无藏身之处。对有可疑行为做假帐的涉税案件，要精心组织，力求在“细、实、深、透”上下功夫，决不放过每个细小环节，摸准线索，重点突破。一旦掌握证据，一定要究追不舍，坚决一查到底，并予以重罚。打得不法分子伤筋动骨。对典型案例，及时进行案例分析，推广经验，以点带面，提高整体查案水平，力求瞄得准、查得透、打得狠，使社会普遍认识不能偷税，偷税被查后，不但经济上遭受重大损失，甚至被追究刑事责任，必定得不偿失，从而引导广大纳税人自觉、诚信纳税，营造公平竞争的纳税环境。品牌从来都不曾与世隔绝，它时刻同市场与社会保持着密切的联系，这里面的联系不仅仅只限于买方和卖方，更包含了经销商、供应商以及同其他品牌的关系，品牌带来的巨大经济和社会效益是显而易见的，我们身边充斥了来自海外大量的品牌，国内少有的几大品牌企业，也正在日益壮大。但当我们想要收罗一下来自中小型企业的品牌时，却显得那么的形单影只。
中小型企业怎么做品牌？这已经不仅仅是一个商业话题，它更是一个社会话题，它所直观反映出的是当前我国中小型企业的发展现状和当前我国基层经济发展的状况。
花一点时间解读一下当前中小型企业对品牌营销的态度：
许多中小型企业并非不愿意做品牌，但是很遗憾的是许多曾经为他们服务过的公司让他们疲惫不堪，他们看不到做出来的品牌得到了有效推广和应用，而面对高级别营销公司的高额服务费又难以负担，于是，众多的中小型企业选择了少做或者不做品牌营销，在品牌营销的支出上还占不到他们年支出额的1%。
还有许多中小型企业在过去被服务的过程中陷入了一个误区，认为品牌营销无非是面子工程，或许这样的面子能为企业带来一点舆论回报，但是在经济上他们看不到显著的效果。于是他们不愿意去深入进行品牌营销，他们更愿意将做面子工作的钱投入到当前的生产和市场开发中，去做那些让他们感觉更为实际的事。
我们不能说这是错的。如果做了之后看不到效果，很自然会感觉品牌营销是没有用的，不如放弃不做。但是我们又不得不说这样做确实是错的，因为没有品牌营销的企业，尤其是中小型企业，面对越来越激烈的市场竞争，被商海所淘汰的可能性是相当大的。
那么，中小型企业怎么做品牌营销呢？
我们不妨先为中小型企业的品牌营销方向设定一个重点，即――达成企业的精神和发展目标、市场行为作到对市场有效的传播和树立，进而形成企业独有的品牌力。
有了这样一个重点的设置，我们做起品牌营销就要容易的多了。这一设置不会要求企业拿出大量的资金投入市场，更不需要企业在广告宣传采取什么大动作，而更注重的企业自身内功的转变和修养的提升。
中小型企业是务实的，中小型企业的品牌营销也应该以务实为首选，那么务实的行为有哪些呢？增强企业生产能力？增加企业生产设备？提高企业产品生产标准？提高产品质量？争取获得中国名牌商标？还有很多很多，但是，先把这些都忘了，在品牌营销的路上，让我们白手起家。
“有责任心”的品牌营销！
中小型企业首先应该做的是一个有责任心的品牌，有责任心并不只是要求企业有将企业发展壮大的信心，也不是说企业要高举喊有口号的大旗，而是说如何将责任心体现到企业的运做和对市场的用心上。
在当前的市场环境中，品牌很多时候被当成了一个面具，它用光芒遮蔽和保护着企业真实的经营与生产情况，而用品牌倡导和品牌形象吸引着消费者，最广大的消费群体还没有意识到他们所看到的光鲜其实是从他们口袋中掏出来的。但是已经有越来越多的人开始留心这种品牌背后的真实情况，比如人们在购买品牌货时，已经开始查看商品的质地、所含有的物质与成分。
毫无疑问，对缺乏品牌号召力的中小型企业而言，这种审慎的态度来的更要强势，人们除了要看产品本身外还要考虑产品能够带来的更直接的心理感受。我们的中小型企业可谓是战战兢兢，我们的中小型企业需要有品牌的支撑。
在这一点上，Cafedirect（咖啡直达）给了我们一个启示。
要赢得市场的接纳，我们必须自我介定自己，要意识到我们要做的是赢取市场信赖感，而不是寻找一个品牌面具，我们的品牌是完全透明，完全公开的。
1991年Cafedirect公司正式创立，当时的市场环境同现在基本上大同小异，Cafedirect向供应商进货而生产产品，再向经销商供货而达成市场销售，看起来并没有什么不妥，
但是在发展的过程中，咖啡价格降到了30年最低的水平，咖啡豆供应商为了不减少收入，不得不再向企业提供廉价咖啡豆的同时，降低咖啡农的利益。就在这个时候，Cafedirect做出了一个意想不到的决定，它决定跳过供应商而直接向咖啡农购买咖啡豆，并且宣布“将永远保证以高于市场的价格购买咖啡弄手中的咖啡豆”。Cafedirect通过主要生产商的支持与发展计划，去支持种植咖啡豆的农户。
几乎所有企业的反应都是觉得Cafedirect疯了，就在现在来看，Cafedirect的做法也是绝对和商业原则背道而驰的。在竞争市场中，尽可能降低原始性的经常开支才是经济发展的动力，而Cafedirect却违背了这一常规。
但是结果却让所有人大吃一惊，Cafedirect获得了最广泛的消费者支持，并获得了最优质的原始咖啡豆，Cafedirect品牌下的产品销售额以几何形态迅猛增长。这是Cafedirect做责任品牌营销的成功！
在当前这个品牌的年代，消费群体选择购买的产品已经不只是在选择它的价格或是内容了。人们更看重它所代表的意义。不管你接受或是厌烦，我们市场中的品牌正在变的政治化，因此反映到市场消费中，购买行为就成了一种偏好式的投票行为，区别只是在于政治投票是在选票上写上支持者的名字，而在市场行为中是从口袋中掏出钞票。
Cafedirect成为了良心品牌的代名词，人民支持并且忠诚于Cafedirect这种敢于负责任的态度，因此Cafedirect已经不需要再去做什么广告宣传，它所展现的品牌价值已经深入人心。
“自信”的品牌营销
1891年，当杰拉德•飞利浦在荷兰埃因霍恩创建公司，以“制造白炽灯和其他电器产品”为己任时，它绝对想不到在今天他的企业已经成为了全球响当当的多类别经营面的品牌巨头。这是和飞利浦一直坚持的发展精神分不开的。
虽然现在它的广告语已经转变为了“精于心、简于形”，但深印人们脑海的却还是那句朴实而感人的“让我们做的更好！”
“让我们做的更好！”一直是飞利浦品牌发展与企业理念的精髓，19飞利浦正式建立研究实验室，对它所生产的所有产品进行全面的研究与发现，它所提倡的科技化、人性化直到今天还被人们津津乐道。这是对飞利浦认真而执着的最好回报。
“让我们做的更好！”更体现了飞利浦的自信，这句话已经不仅仅是说要做的更好，而是坚决的向全社会告之一个事实，我们正做的比更好还要好。这种自信来源于企业的创建者，更来源于企业的工作态度。这种自信随着飞利浦产品优秀性能与人性化特性的传递，感染了员工，同时也感染了市场，甚至还感染了竞争对手。
这种自信成为了促进飞利浦不断进步的动力，也成为了飞利浦品牌不断被市场深化记忆的源泉，人们信任飞利浦就象信任他们自己，选择飞利浦就等于选择了放心。
我们的企业其实应该拥有这样的信心，但是我们的企业却缺少这份信心。在中小型企业面对市场进行品牌营销时，往往急切的希望穿上高端品牌的大衣，但是却往了明确告诉市场这大衣内包裹的现实。当市场在筛选过程中，他们发现华丽的大衣背后是不相称的水牛皮带，便丧失了对产品的信心，更丧失了对企业的信心。
我们的企业还经常自我否定，承认自己的不足与缺陷是值得尊敬的，但是一直这样以追随者的姿态出现，在市场营销中却并不是什么好招数。没有任何一家企业是完美无缺的，我们的消费者也并不期望自己选择的产品是来自于一个完美无缺的企业，他们在乎的是这个产品是否能够给他们以购买的信心，而这分购买的信心正是来源于企业的信心。
中小型企业应该树立自信，寻找到自己最有价值的一面去追求，去拓展，并以这份价值投入到市场的竞争中，去强化它，深厚它。让市场和消费群看到企业的希望和产品的追求，并且同步产生对这份追求的信心，就能够达成对品牌号召力的形成。
为什么中国需要中小型企业
1.很抱歉我用“为什么中国需要中小型企业”作为我此次讲话的题目。小国当然能够自己做出决定，而不需要局外人来告诉她如何去做。此外，荷兰中小型企业的雇员总人数仅仅相当于一个中国省级中等城镇人口数量。另一方面，个小型企业对荷兰经济的发展和成长起了决定性作用，没有它们，荷兰今天的富裕程度将金大大的降低。太论一个国家采用什么样的经济体系，毋庸质疑，中小型企业在经济上必不可少，并且是社会繁荣和稳定的关键。对于牛小型企业，规模入小并不重要，经济活动和活力才是关链．我讲话的主题是荷兰中小型企业及荷中之间的经贸合作。2， 列举一些数字；荷兰大约有515000家中小型企业，98％的私有企业由它们织成。(中小型企业的定义：雇员人数等于或少于250人为中型，等于或少于10人为小型，最低年营业额为00人民币)这些企业中，大约400000家的雇员人数少于5人。大约150000家企业从事服务行业，约63000家从事批发贸易，另有的51000家涉及建筑行业。中小型企业雇员人数占220000劳动力人口(大公司雇佣其中27％，政府占14％，其它实体占19％)的40％。中小型企业创造出国内私有企业收益的一半。
3.接下来我将介绍得更详细些，但首先我希望你们了解一些荷兰与中国之间经济关系的背景悄况。并且我将简要说明荷兰工商业特别发达的关键经济部门。另外社科院还请我简要介绍一下荷兰较大致公司的情况。
4.首先是中荷总体经济关系：中荷之间的经贸往来，在一贯平等的基础上，已经有着四百多华的历史。贸易，而不是试图去控制，成为了这种关系的特征。目前荷兰企业在华的宜接投资额约为170亿荷兰盾，合630亿人民币．荷兰在华有许多合资企业。
不包括香港在内，中荷之间贸易领从1992年的17亿荷兰盾(台70亿人民币)增加到的近100亿荷父盾(97．15亿荷兰盾，约合360亿人民币)。增长了近六倍。中围应当感到高兴的是，个国对荷兰的出口要比荷兰对中国的出口多得多——19分别为80多亿荷关盾和16亿荷兰盾。中国时而兰的出口额是荷兰对中国的五倍。所以对荷贸易及所伴随的贸易顺差对中国经济发展做出了…·定的员献。
5.造成贸易增长和贸易差额的一些原因。
首先，荷兰市场对中国产品有着显而易见的需求。中国出口的重要组成部分包括机电产品，纺织品和成衣，金属及金属制品，以及化工产品。(有趣的是，除了纺织品和成衣，荷兰对华出口的绝大部分也是由相同行业的产品组成的。)
第二，荷兰经济是开放型的经济。我们一贯强烈拥护自由贸易。我们国家的历史表明自由企业和自由贸易订以创造财富，同时自由的国际交易有助于稳定。
第三，鹿特丹，世界最大的港口，是西欧很大一部分地区的门户，来自中四的许多产品都经由鹿特丹运送到这一地区的其它国家。这——点并不能够从贸易数据中反映出来。
6.所以，我们并不是在抱怨来自小国的大量出口。市场就是这样运行的。当然我们很高兴看到中国增加对荷兰产品的进口。同时我们也正在努力以达到这一点。请允许我这样真率的说。荷兰公司对同中国进行商业合作非常感兴趣。许多优秀的范兰公司在这里非常活跃。然而，对于外国公司来讲，中国并不是一个简单而容易进入的市场。有以下几点原因。
第一点当然是中外公司适应对方需要一些时间。
第二点很明显：转变本身。从改革开放开始到今天，中国经济发生了巨大的改变。世界上没有国家以如此大的规模和如此快的速度，进行如此多的经济发展和改革。
第三，由于向市场型经济的转变，不得不制订新的规定，并改变旧的看法和方法。这样便产生了不确定性，而市场希望看到这种不确定性被降低到最小限度。世外上所肖国家内，法律法规的透明度和可预见性是外国投资商和贸易者首要关心的。法律也许很复杂，但只蟹长久以来它们的透明皮很高，并被正当地运用，而没有不公平待遇发生，企业便不会抱怨。在中国，目前有购种发展在同步进行：一方面法制化已见成效，而这正是使社会有序化的重要概念之一·：另一方面，现有法律和规章需要加以改动，以反映商业的增长。这里进行着双里的变化。
7.许多荷兰公司部以长远的眼光看待中围市场。由于这些荷兰公司都很优秀，我相信，凭倍它们在工业、市场和管理力面的经验，它们能够为小国经济的发展做出贡献。显而易见，我们并不是在谈论慈善事业。荷兰公司需要能够从它们的投资中得到适当的回报。
8．我们进入中国市场的途径是基于对市场侧重点、广泛的地区性分布以及市荷工作人员的合理安排的结合。荷兰已经优先建立起许多能够代表荷兰T商业优势和兴趣的部门，这些部门正好勺中国经济所优先考虑的部门一致：水管理：防洪、江河流域管理、疏浚清淤基础设施，特别是运输、配送利物流；机场、交通管现、智能交通系统能源：清治煤技术、热电联产、风能和太阳能、液化石油气(1pg)和压缩天然气(cng)环保技术农业和农业综合经营化学工业余融部门：银行业务、保险
9.同时我们在中国东西部均建立了许多小型的两贸促进办事处，做为北京使馆和上海、广州及香港总顿馆的补充。这些外交和商业机构一‘同帮助荷兰企业进入中国市场。我们相倍通过优势性行业、广泛的地区性分布及中荷工作人员的合理分工，必将为我们在中国这一庞大的国度里提供成本效益性较高的市场进入选径。
10．现在我们回来介绍荷兰的中小型企业。几个世纪以来，荷兰经济都以小型企业的优势为特点，无论在农业还是第二或第三产业。当然也存在较大型的企业，象著名的荷兰东印度公司便是建立于17世纪早期，并在很长时则内是中国商人的贸易伙伴。这些雇员人数不超过10人的小型企业，均是由个人而不是政府机构建立起来的。这些公司自负盈亏。许多公司发展壮大起来，一些逐渐衰落，还有一些存在了数卜年后慢慢消失了，其它的曾经短暂地成功过。一些企业家破产了，并且按照19世纪的习惯，因偿还不起债务而入狱。总体来说，这些企业提供了除农业外的绝大摊分就业机会。这是以从13、14世纪赵荷兰相对高度城市化为背景的。
11.随着现代市场经济的发展，中型公司逐渐重要起来。中小企业在荷兰及大多数西欧国家的发展，以个体的自由和责任、市场力的作用以及政府扮演相对有限的角色为特征。创建一家中小型企业的主动性来自于个人。这并不是政府主动性的结果。当一位企业家感到他育一种产品需要销售，并有市场可以进入时，中小型企业便被创建了。中小型企业是就业机会的创造者。它们是运营在一个包括中小型企业和大型公司的竞争激烈的市场里的风险承担考。荷兰现有中小型企业的四分之三是在1980年厉成立的。大约60％的有发展前景的商业革新由中小型企业产生。
中小型介业行业和政府政策
12．政府政策：经验说明，荷兰个人在经济和政治上的自由推动了经济的发展*政府不是中小型众业的`创始人，国营公司往往是由国家垄断企业发展而成的大型公司，例如邮政服务行业、采矿业和交通运输业。政府在通过其财务政策来影响市场状况方面扮演着十分重要的角色。
13‘中小型企业面3旧的问题。财政政策没有考虑中小企
业的具体需要。竞争：现行以促进竞争为目的的法律使大型公司受益，事实上将给中小型企业设置障碍。政府承诺实现商业化、合作化及私有化，所以它希望在可行的时候引入竞争。中小型企业面对劳动力的短缺。它们发现劳动力市场过于死板。它们提议劳动力市场应该更为灵活，并且从社会保障计划中获得福利的大量人口数量应当被降低。中小型企业由国内和欧洲法律和要求所带来的行政负担过重。中小型企业针对此负招的支出估计等于其收入的25％。政府需要承诺减少法规并使其高效化。14．515000家中小型企业中，400000家的雇员人数少于5人。个小型企业主要面向国内市场。15％的中小型企业出口或是计划出口它们的部分产品。强烈的国内需求和发展前景，激烈的国际价格竞争和相关的国际经济环境的不可预见性是促使中小型企业把注意力继续集中在国内市场的主要原因。对其它欧盟成员国的出闻人荷兰出口的80％。(荷兰出口额为2070亿美元，使荷兰成为世界第8大出口国。而中国(不包括香港)排在第9位，出口额为1670亿美元。)
l5．这里我希望向大家简单介绍一下荷兰政府针对高科技，特别是信息通讯技术(ICT)的相关政策。中小型企业在估息通讯技术的革新中扮演了重要的角色。荷兰政府新近发表了名为“数字三角洲”的白皮书。
它列举出荷兰政府计划怎样去促进信息社会的发展。政府已经制订出五大支柱政策，并用于加强信息通讯技术产业基础。政府提供条件并清除信息迥讯技术使用中的障碍的原则是此政策的基础，原因在丁供应商利用户自身无法做到这些。
信息通讯技术产业基础所包含的五大支柱：
通讯基础设施
知识和革新
应用和技能
定期发表
公共领域的信息通讯技术产业
具体来说，政府致力于保证。 一流的、能负担起的、容易使用的和可靠的电俏基础设施。具有丰宫的高级专业知识，形成强大的信息通讯技术产业群体，在此群体中信息通讯技术的供应两和用户能够对上述专业知识JU以创新性应用，同时拥有用于培训信息通讯技术研究人员和专家的良好的基础设施。一支有信息通讯技术技能的工作队伍，并使市民和公司能够接触到最新
16，首先，在数量和范围上的差别是巨大的。在本次会议中，我希望能得知中国中小型企业行业的规模和组成。我们所了解到的
是当的中国有7000万至1.1亿人受眉于非困营行业。可称为“私有企业”中的公司数目估计为3900万家，平均每家雇员人数为2人。
无论企业严格的法律形式如何，这些数字，如果准确的话，暗示出这些企业中的绝大部分，问荷兰国内情况一样，都是小型的经济单位，通常只有一名雇员。与荷兰一样，它们足创造就业机会的主要动力。正如前面说明的，很大一部分荷兰中小型企业；话跃在广义的服务行业中。同其它许多国家相比，中国的服务行业的规模相对较小。
17，也许你已经注意到荷兰中小型企业并不把获得融资视为主要问题之一。在中国的情况有所不同。当中小型企业对中国经济越来越重要时，中国的银行部门发现自身有着许多呆帐，并且需要更加谨慎地提供信贷。尽管银行在一定程度上放开了借贷政策，
高质景的风险估定的建立仍然需：要时间。清理呆帐同样需要时间。在谨慎的氛围下，没有信贷历史的新兴的中，小型企业很难成为银行所优待的客户．小公司承受着严重的信贷财政压力。缺少适当的融资，中小型企业无法：发展起来，因而它们对经济的贡献和创造就业机会便有风险。国务院做出了为有技术基础的中小型企业设立总额为10亿人民币的革新基金的决定，并鼓励开始设立由公众：集资而成的类似的地方基台，这是非常有帮助的。至于较大型的公司，借贷以一定的座皮继续：截止年底，国内银行对中国53个高技术发展区的未偿还贷救与19底相比增加了31％，达到了758亿人民币。
l 8，另外的一点不同，也许象中小型企业的代表声明的一样，便是在荷兰成立一家企业实在太简单了。近来对建立企业时在技术和管理上要求的放松导致约50％的新公司在成立后的两年内即告破产。中小型企业的代表呼吁重新采用更为严格的技术和管理要求。
19，其它大体上的相似之处：我对对于中国中小型企业的行政要求并不十分熟悉，但它们是值得考虑的。尽管大型公司也必须要符合这些要求，在相应程度上中小型企业的负担要高得多。公司越大，行政负担就越小。大公司不用将它们收入的25％用于行政性的工作。
20，让我们首先来看看小型企业。雇员人数少于5人的近400000家企业中的15％出门或订划出口它们的部分产品，出口的80％局限在欧洲。依据这些经济参数，小型企业可能首先倾向于开发欧洲邻国的市场。我前面提到对于外国公司来说，小国市场并不是一个简单且容易进入的市场。为了了解中闽市场，为了建立联系和信任，这些都需要时间和资金，并将要求““家小公司为了未知的结果而用其盈利的相当大一部分进行没资。因此看起来，一般的荷兰中小型企业不会向中国出口或是在中国投资。当然也有例外。
我们发现一些荷兰小型公司调查中国市场是为了获得有关买方的信息。并且它们巾有很多相当成功。
21．较大的中型企业在对中国市场商业机会进行调查时的财力要明显强一些。再次重申，中国市场的不确定性要求在时间和资金力面做相当大的投入。增强法律和行政要求的可预见性，将佼这些公司在市场中更加活跃。这同样有益于中国经济，因为这些公司往往是高质量工作的创造者，并且它们革新和竞争的方法能促进现代市场的发展。
22，社科院请我简要介绍一下荷兰在中国的大型公司的情况。它们是在高科技领域中经营的大型跨国公司，例如制造业、能源、农业综合经营、运输、余融以及消费产品，很多公司的名字在中国也是家喻户晓。它们以长远的眼光看待中国市场，准备将相当…部分资金和专业知识投入对它们产品的开发和销售中去，实际上它们已经这样投资了。同其它公司一样，它们也希望从投资中得到相应的回报。在分散商业风险方面，大型企业，特别是跨国企业，处于更有利的地位。尽管如此，对于任何国家的大型跨国企业来讲，做出长期投资决定时，投资气候是最为重要的。荷兰的大型企业倾向于高度国际化。占们在荷兰的经济基础和关系很强，但面对来自国外的竞争，它们经常扩大自己的经营范围，成为真正的国际化经营。在荷兰。大型公司的雇员人数占劳动力人口的四分之一强。
中小型企业对于经济增长和创造就业机会来讲必不可少
23．在荷兰，中小型企业和大型公司总的来说是协调互补的，但中小型企业倾向于认为出于大型公司不断扩大的规模，大型公司在—“些行业中经常处于主导地位 并能制订规则。这也正是为什么中小型企业提倡公平竞争。
24．总结我们的经验：中小型企业是经济必不可少的动力来源。它们创造就业机会，它们具有别新性，它们能够灵活地满足市场需求；它们对任何经济都是有益的。
我希望各位本周了解到阶情况能够有助于近一步加强中荷两国间的关系，并促进中国中小型企业的发展。
规章制度：中小型企业行政事务管理制度
（一）总则第一条为加强公司行政事务管理，理顺公司内部关系，使各项管理标准化、制度化，提高办事效率，特制定本规定。
第二条本规定所指行政事务包括档案管理、印鉴管理、公文打印管理、办公及劳保用品管理、库房管理、报刊及邮发管理等。
（二）档案管理
第三条归档范围：
公司的规划、年度计划、统计资料、科学技术、财务审计、劳动工资、经营情况、人事档案、会议记录、决议、决定、委任书、协议、合同、项目方案、通告、通知等具有参考价值的文件材料。
第四条档案管理要指定专人负责，明确责任，保证原始资料及单据齐全完整，密级档案必须保证安全。
第五条档案的借阅与索取：
1、总经理、副总经理、总经理办公室主任借阅非密级档案可通过档案管理人员办理借阅手续，直接提档；
2、公司其他人员需借阅档案时，要经主管副总经理批准，并办理借阅手续；
3、借阅档案必须爱护，保持整洁，严禁涂改，注意安全和保密，严禁擅自翻印、抄录、转借、遗失，如确属工作需要摘录和复制，凡属密级档案，必须由总经理批准方可摘录和复制，一般内部档原因总经理办公室主任批准方可摘录和复制。
第六条档案的销毁：
1、任何组织或个人非经允许无权随意销毁公司档案材料；
2、若按规定需要销毁时，凡属密级档案须经总经理批准后方可销毁，一般内部档案，须经公司办公室主任批准后方可销毁。
3、经批准销毁的公司档案。档案人员要认真填写、编制销毁清单，由专人监督销毁。
（三）印鉴管理
第七条公司印鉴由总经理办公室主任负责保管。
第八条公司印鉴的使用一律由主管副总经理签字许可后管理印鉴人方可盖章，如违反此项规定造成的后果由直接责任人员负责。
第九条公司所有需要盖印鉴的介绍信、说明及对外开出的任何公文，应统一编号登记，以备查询，存档。
第十条公司一般不允许开具空白介绍信，证明如因工作需要或其它特殊情况确需开具时，必须经主管副总经理签字批条方可开出，持空白介绍信外出工作回来必须向公司汇报其介绍信的用途，未使用的必须交回。
第十一条盖章后出现的意外情况由批准人负责。
（四）公文打印管理
第十二条公司公文的打印工作由总经理办公室负责。
第十三条各部室打印的公文或其他资料须经本部门负责人签字，交电脑部打印，按价计费。
第十四条公司各部、室所有打印公文、文件，必须一式三份，交总经理办公室留底存档。
（五）办公及劳保用品的管理
第十五条办公用品的购发：
1、每月月底前，各部、室负责人将该部门所需要的办公用品制定计划提交总经理办公室；
2、总经理办公室指定专人制定每月办公用品计划及预算；经主管副总经理审批后负责将办公用品购回，根据实际工作需要有计划的分发给各个部、室。由部室主任签字领回；
3、除正常配给的`办公用品外，若还需用其它用品的须经总经理办公室主任批准方可领用；
4、公司新聘工作人员的办公用品，办公室根据部室负责人提供的名单和用品清单，负责为其配齐，以保证新聘人员的正常工作；
5、负责购发办公用品的人员要做到办公用品齐全、品种对路、量足质优、库存合理、开支适当、用品保管好；
6、负责购发办公用品的人员要建立帐本，办好入库、出库手续。出库一定要由领取人员签字；
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