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党委信息工作会议讲话稿
今天,全县党委信息工作会议成功召开了,作为县委办公室信息科的一名成员,我很激动。首先,感谢各位领导,感谢在坐的各位信息员多年来对信息科、对我本人工作的关心、支持。借此,我讲三句话,也算给各位领导、给各位同仁表个态。
第一句话,让我们顺应时代要求,在合作中实现双赢。当今社会是信息社会,我们所处的时代是信息化时代。加强党委信息工作,正是适应信息化要求的一项举措。信息工作作为信息的一个重要分支,被人形象地称为:领导决策的情报部,掌握工作进度的显示屏,把握大局的晴雨表,发现和处理问题的预警器,发挥着决策参谋、推动落实、沟通交流的作用,其重要性不可谓不高。领导把这么重要的工作交给我们,我们能从事这么重要的工作,我觉得这是一份光荣、一份荣幸。今天,我们正是因信息走到了一起,因信息工作坐在了一起。有了大家的支持,信息工作才能做好;有了信息这个平台,可以更好地反映大家的工作,反映各单位的工作,我们就是这样一种合作双赢的关系。干信息工作这么几年,我认为这项工作很辛苦,也很锻炼人。法国哲学家卢梭说:“每一项工作中都蕴藏着诉说不尽的乐趣,只是有些人不知如何去发现并创造而己。”所以,信息工作也有它自身的乐趣。信息科的全体同志愿和大家真诚合作、谋求双赢,一起在工作中,寻找苦中的乐趣。
第二句话,让我们落实各项要求,在工作中建立友谊。在以上三个领导的讲话中,大家可以看出,县委办公室对信息工作提出了新要求,出台了新措施。信息科作为办公室负责信息工作的这样一个科室,必须首先把这些要求落到实处。在此,我承诺,曹办字[]15号文件中,要求信息科做到的,我们坚决落实到位;需要各乡镇办事处、县直各单位落实的,我们积极督促落实到位。我们在扎扎实实地做好工作的同时,把带活信息员队这支伍作为工作的立足点。总结表彰会,我们每年都要开;分季度的研讨会,我们仍然按惯例举行;我们要找机会搞一下培训班,争取每年都能带领信息员到外县、外地参观学习、开阔眼界。我们的口号是:在工作中建友谊,以友谊促工作。请大家多给信息科提建议,提意见,请大家在工作中对我们多支持,工作之余我们多交流,让我们齐心协力把信息工作做得更好。
第三句话,让我们保持荣誉,在奋进中再创佳绩。刚才,刘主任对信息工作给予较好评价,对我们来说,这是鼓励,更是鞭策。像祝主任说得那样,领导对我们真的是“高看一眼,厚爱一层”。不过,“荣誉只能说明过去”,人不能吃老本,只有继续脚踏实地地认真做好本职工作,才能无愧于自己获得的荣誉,无愧于内心深处的良知。对信息工作来说,如何让标题更鲜明一些,让内容更深入一些,让时效性更强一些,让差错更少一些,都是很重要的。这份很辛苦的差事,这份默默无闻的工作,让我们感到了内心的充实。我们还比较年轻,今后的路还很长。我们真的应该珍惜今天所拥有的一切,立足新起点,把握新要求,付出新努力,争取新成绩。保持荣誉,再创佳绩。真诚地用这句话和各位同仁共勉。
谢谢大家!
医院党委书记讲话稿 医院关于党的群众路线教育实践活动总结讲话
尊敬的××厅长、各位领导、同志们:
最近,中央和省委都相继召开了党的群众路线教育实践活动第一批总结、第二批部署会议。习近平总书记、省委克志书记都作了重要讲话。刚才,××同志结合贯彻落实中央和省委领导的讲话精神,对省人民医院党的群众路线教育实践活动作了全面总结,我受宋强组长委托,代表省委第十督导组表示完全赞同。
自去年7月以来,在省卫生厅特别是××厅长的具体指导下,省人民医院始终把教育实践活动作为重大政治任务,紧紧围绕为民务实清廉这一主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,深入践行“三实三同”的总载体,周密布置,精心组织,以认真的态度、严格的标准、务实的举措,认真开展教育实践活动,取得了优异的成绩,被省活动办推荐为我省第一批开展群众路线教育实践活动的先进集体之一,推荐到全国表彰,在此我谨代表省委第十督导组预祝省人民医院马到成功!
通过半年多的督导,我们认为,省医教育实践活动有以下几个方面的鲜明特点和主要成绩:
第一,坚持一把手总负责,为教育实践活动的顺利进行提供了有力组织保障。院长××、党委书记××认真履行第一责任人的职责,集中精力想在前、学在前、走在前,既积极参与、接受教育,又统筹安排、有力推进,发挥了示范带头作用。班子成员结合职责分工,坚持以身作则,在抓好自身教育实践的同时,又认真指导联系部门的教育实践活动,充分发挥了班子的示范引领作用。院活动办加强对各支部的指导,形成了一级抓一级、层层抓落实、共同反“四风”的良好局面。
第二,坚持把学习放在首位,党员干部践行党的群众路线的自觉性进一步增强。院党委围绕“为民务实清廉”主题,切实把学习教育放在重要位置,采取中心组扩大学习、为党员干部集中上党课、支部组织政治学习、党员干部小集中培训、警示教育、道德讲堂、观看影片、向先进人物学习等方式,认真组织了学习。通过学习,党员干部对教育实践活动重大意义的认识得到了明显提高,对马克思主义群众观点和党的群众路线有了更加深刻的理解,反对“四风”、践行为民务实清廉的思想自觉和行动自觉进一步增强。
第三,坚持开门搞活动,切实查摆到了“四风”方面存在的突出问题。院领导班子通过面对面、背靠背,召开各类征求意见座谈会、民主测评、个别访谈、发放征求意见表、设置意见箱等方式,向15个省直主管部门、相关部门、22个基层帮扶医院和单位及行风监督员代表、离退休老同志代表广泛征求意见建议。共梳理出126条意见、建议。针对存在问题,孙院长、赵书记亲自主持起草班子对照检查材料,先后修改7次。领导班子的对照检查材料,体现了聚集“四风”的要求,回应了干部群众的关切,我们认为是深刻的、实事求是的。院领导班子个人对班子问题主动承担责任,认真剖析,同时,按照中央和省委的要求,对用车、住房、办公用房、“三公”经费开支、小金库、出入私人会所等作出具体说明。我们认为院领导干部查摆问题的态度是诚恳的,查摆出的“四风”突出问题是比较准的。
第四,坚持用整风精神开展批评,解决自身问题的能力得到提高。民主生活会前,主要负责同志与班子成员之间、班子成员与班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间都进行了谈心交心。民主生活会上,领导班子以揭短亮丑的勇气,围绕存在问题,认真开展了深刻的批评和自我批评,不遮掩问题,不回避矛盾,坦诚相见,既严肃紧张,又宽松和谐,达到了“出汗排毒”的效果,也体现了政治上的相互关心和爱护。
第五,坚持把整改贯穿始终,干部作风进一步改进。组织开展了“服务百姓健康行动”大型义诊,深入推进“万名医师支援农村卫生工程”,深化推进优质护理等改革,进一步优化服务流程,提高服务质量,巩固利民惠民便民措施,努力为广大患者提供安全有效方便价廉服务。“庸懒慢浮贪”得到了有效遏制;公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费和公车私用现象基本杜绝。
第六,坚持用制度管人管事,教育实践活动的成果得到了转化运用。院党委坚持把成功的经验制度化,建立并修订反对“四风”方面的制度31个,特别是针对十八届三中全会提出的全面深化医药卫生体制改革的新要求,出台了《服务百姓健康行动实施方案》等。这些制度内容具体,有较强的可操作性,为践行党的群众路线提供了强有力的制度保障。
同志们,以上这些成绩的取得是中央英明决策、省委正确领导的结果,是省卫生厅严格督导、医院教育实践活动领导小组及其办公室高度负责、扎实工作的结果,更是全院广大干部职工关心支持、积极参与的结果。
在看到成绩的同时,我们也要看到活动中还存在一些不足,如有的干部对反对“四风”的长期性、艰巨性认识还不够到位,整改落实的任务还很艰巨,需要我们在今后的整改工作中继续努力。
习近平总书记指出:“第一批教育实践活动已进入尾声,但收尾不是收场,还有许多后续工作需要继续落实。作风问题具有顽固性和反复性,形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就。以往的经验告诉我们,纠风之难,难在防止反弹。‘由俭入奢易,由奢入俭难。’教育实践活动有期限,但贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。”我们建议院党委认真组织学习习近平一系列重要讲话精神,按照省委的要求,继续抓好整改方案的落实,保持目标不偏、力度不减、严明责任、兑现承诺。对整改方案中已经整改的要巩固成果、防止反弹,正在整改的要加大力度抓紧落实,尚未整改的要尽快整改落实到位。要加快推进制度建设,努力建立联系群众、转变作风的长效机制,把权力关进制度的笼子,阻断“四风”的根源。要加大制度的执行力度,使制度真正成为党员干部联系群众和转变作风的行为规范。要坚持“人民医院为人民”的宗旨,以这次活动为契机,凝心聚力,再接再厉,促进省医各项事业更好更快发展。
校党委书记讲话稿
同志们:
经局党委研究决定召开教科体系统半年工作总结会,主要目的是盘点梳理上半年的工作,安排部署当前及下半年工作重点。希望大家精心领悟,狠抓落实。
一、全面清理盘点,上半年各项工作取得长足发展
20上半年,我们坚定不移地贯彻落实县委、县政府决策部署,以机构改革为契机,立足教育科技体育发展实际,统筹推进教科体事业协调健康发展。成绩来之不易,值得认真总结与充分肯定。
(一)高中考取得历史好成绩。坚持以考风促学风,以学风促教风,全面实现阳光考试、平安考试目标。今年我县高考全县普通类本科上线1306人(不含艺术、体育、职教类),比增加21人;其中本科一批上线249人,比去年净增97人,增幅为63.8%,创历史新高;本科二批上线1057人。按科类分:文科上线311人,其中一批本科37人,一般本科274人;理科上线995人,其中重点本科212人,一般本科783人。特别是平昌中学本科上线 1118人,理科全市前10位平昌中学占了4位,夏园园同学641分获全市第二名;王琢誉同学593分获文科全县第一名。二中及区高完中、博雅中学也取得了好成绩。高考职教类本科上线13人、专科上线273人,较20增加75人,增长率34%。可喜可获。中考首次网上阅卷准备充分,考试秩序良好,考试成绩总体呈向好态势。
(二)办学水平全面提升。坚持扎实开展德育主题教育系列活动,开展中小学素质教育督导评估,围绕全县迎接省政府义务教育均衡发展督导评估,全面启动开展自查摸底与行之有效的整改工作。完善义务教育阶段学校教学质量评估办法,深入开展 “一师一优课,一课一名师”等活动。举办县第八届中小学生艺术节,280件艺术作品参与展演。强化青少年科技教育,举办系列科技实践活动的培训,组织参加第30届四川省科技创新大赛,32件作品获省级等级奖,6件作品报送国家参展;参加省第二届飞叠杯大赛,87件作品分获等级奖;参加省第六届少儿“争当小实验家”科学实践活动,40件作品分获等级奖。加强校企合作,实行订单培养,中职学生就业渠道进一步拓宽。完成全县幼儿学籍信息和办学条件信息的采集、录入工作,进一步强化了公办、民办幼儿园保教保育工作。依法完成民办学校换证3所,完成了各民办学校(机构)的招生备案工作。
(三)办学条件有效改善。完成《xx县全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件专项规划(- 年)》《xx县ppp教育试点示范项目规划》编制,正在完善《xx县教育科技体育发展十三五规划(-)》编制。上半年,共向上级争取校舍建设类、公共体育类及科技研究类专项资金近1.2亿元。薄改、校舍维修等项目实施成效显著,截止目前累计完成投资2.32亿元;实施xx县完全中学建设等市重点项目1个,累计完成投资0.5亿元。投入资金5500万元为中心校以上学校安装多媒体教学设备1578套实现“班班通”,为专任教师配备教学笔记本电脑6573台达到一人一部;累计投入资金4700余万元,实现了村级小学数字教育资源全覆盖,安装数字资源设备488套,全县中小学基本实现了“光纤到校、网络到班”;投资1100万元统一配备课桌椅,让学生自带桌凳彻底成为历史。
(四)教育惠民深入实施。全面落实教育惠民政策,发放免保教费资金123.75万元;免除普通高中家庭经济困难学生学费6800人次;为普高学生申请国家助学金123.75万元,为中职学生申请国家助学金277.1万元、申请免学费资助422万元。全面实施营养改善计划,全县中心校72所、村小423所全部启动营养餐,并建立营养餐会计账务,开展常态化督查。
(五)教师队伍建设进一步加强。严格人事管理,对56所新增编制学校的岗位设置情况进行了调整;对在编不在岗人员的清理情况进行督查,其中9人被辞退,44人完善手续;面向社会公开考试招聘245名农村中小学教师,招聘研究生和免费师范生8名;正在实施招聘特岗教师141名,申报考核招聘音体美教师 70名,招录代课教师186名。培训全县各中小学校长、教务(导)主任共200多人次;对新任校长、部分各学科教研组长、骨干教师、新任特级教师等开展培训;完成省 2015 年“国培计划”项目县申报工作,待省教育厅审批。
(六)科技体育事业统筹发展。组织申报立项三批省级科技项目17项,到位资金943万元,申报国家级星火计划1项。完成科技成果转化9个项目共20项,实现科技成果转化产值0.9亿元,上半年共申请专利23件。全民体育深入推进,完成农民体育健身工程建设30个,积极培育发展各类体育协会、俱乐部,体育社团社会化和实体化进程得到全面推进;举办了第24届中小学生田径运动会、第二届“昂阳教育杯”中学生篮球比赛和校园集体舞比赛;竞技体育切实加强,输送6 名运动员参加省跆拳道、武术等项目试训;组队参加xx县龙舟邀请赛。
(七)治理管理工作得到加强。一是依法治校工作得到加强。对87所学校的校长和法制副校长进行业务培训,对20所“依法治校示范校”进行考评验收,平昌中学、五木小学顺利通过xx市“十佳”依法治校示范校创建验收。推进学校开展公约自治,印发法制教育地方教材,督促学校开设法制课,加强法制课堂教学,建设校园法治文化。精心筹备“万名学生带法回家”启动仪式暨推进依法治校现场会。二是信访维稳工作得到加强。接待群众来访32人次,处理群众来信26件次,化解调处突出信访问题4件次。三是安全管理工作得到加强。开展多种形式的交通安全、森林防火、预防溺水教育主题活动,层层签订安全责任书,开展八项隐患排查治理和校车安全专项整治等,全面落实安全工作“一岗双责”制。四是行风治理工作得到加强。新班子以正风肃纪开篇布局,进一步强化推动全系统党风廉政建设 “两个责任”落地,结合“利剑行动”专项检查,查处了违反中央八项规定精神、损害群众利益、违反工作纪律等方面问题;组织全系统120名校领导到xx市法纪教育基地接受法纪警示教育。同时,进一步强化财务内审。
(八)党建工作深入扎实。进一步强化党建统揽的思想认识,制定并印发了局党委党建工作主体责任清单、第一责任人责任清单、分工负责责任清单,落实 “311”党建工作会议制度。进一步强化了党员管理及党组织建设,完成了12名预备党员的转正,完成32所直属党组织的换届选举工作,向县委请示成立教育系统纪委、纪检组,确保监督机构、人员落实,全系统“两个责任”落实全覆盖。在全系统开展践行“一观三感”(立德树人、求知成长、实践进步;职业荣誉感、事业成就感、社会责任感),充分发挥党员示范作用,涌现了一批先进党员、党组织。各校也开展了丰富多彩的组织生活会及党建活动。
同时,我们也要清醒地看到,上半年的工作还存在着一些差距和不足。一是项目推进乏力,不少项目处于停工半停工。二是学校常规管理粗放,脏乱差严重,安全隐患排查整改不到位,学生养成教育落实不好。三是教育质量亟待提高,教改、教法等“敲铜片片、念现话话”,习惯经验主义、教条主义、填鸭式教学,学生枯燥、家长不满意,优质生源流失较大。四是师德师风有待进一步加强,个别学校、个别教师在“教育三乱”问题上心存侥幸,顶风作案,有令不行、有禁不止。这些问题,必须引起我们在座各位的高度重视,我们更要逐项进行解剖分析,对症下药,下大力气加以解决。
二、早思谋出实招,务求当前与今后各项工作取得新成效
教育科技体育事业发展责任重大,工作千头万绪。我们必须学会“弹钢琴”,抓主要矛盾和矛盾的主要方面,抓牵一发而动全身的工作,务求有所为有所不为。
第一,关于党建工作
首要,抓党建认识到位和责任落实。树立党建统揽的认识,强化抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职的理念,认真落实党组织、一把手、党委成员的“三个责任清单”是责任落实体现,层层签订责任书,定期开会安排部署、督促检查都是责任落实体现。不做不行,必须做好。其次,抓党建基础工作。特别是组织机构、人财物保障落实。该换届的、该配齐人员的,该落实的阵地、制度、设施等要一应俱全,经费要切实保障。第三,抓党建载体。党支部“三会一课”等活动开展、组织生活开展、党员发展、党费收缴等工作要经常化、常态化。第四,抓党建特色。就是要强化党员教育监督管理,探索人无我有的长效机制和工作特色。第五,抓信息反馈及资料整理。做了工作要及时总结提炼、上报信息、对外宣传,并认真做好整理归档工作。
第二,关于教育工作
一要常态化抓好“底线”工作。安全、信访、稳定、兑现落实各项教育惠民政策是最基本的“底线”工作。一是抓好“安全”底线工作。要常态化对校园校舍特别是村校、陈旧教室、地质灾害、建设工地等安全隐患强化排查,对涉及学生学习、生活的教室与宿舍用电、消防、设施等安全隐患进行整治,对岩边、水边、沟边及校车、食品等安全要强化重点管理。做好安全管理,核心是落实校长、教师责任制。二是抓“信访”底线工作。要正确对待信访,接待好信访群众。绝不能坐视不管、不闻不问,更不能工作方式方法简单粗暴,严禁上推下卸,坚决打击指使、参与信访的“隐身人”。坚持“谁主管谁负责、谁引起谁负责、谁的辖区谁负责”原则,各校要做到底数清、情况明,局领导、信访工作人员人要坚持信访值班,落实信访工作“首问责任制”,严禁激化矛盾,推诿责任。三是抓“稳定”底线工作。基础不牢、地动山。没有稳定就不能保障正常的教育秩序和良好环境。教育系统的稳定尤其重要,特别是教师、学生群体大,一旦存在不稳定的因素和不稳定的风险,我们就是坐在“火山口”。目前,因为不能及时兑付项目建设工程欠款、不能及时偿还天天都在“生息”的高息借款,违规上项目、违规超概算,等等,都会严重影响我们正常的教学、放假、开学工作。有的学校这些不稳定苗头已经表现出来,校长为此忧心忡忡;有的是潜在表现,部分校长还在“过天昏”、盲目乐观、麻木不仁。希望大家要早排查,早思谋对策。否则,今天你找不到的只是“钱”路,明天可能你就会找不到“出路”。四是抓教育惠民政策兑现落实。凡是明文规定兑现给教师、学生的,都不得以任何理由、以任何方式截留、挪用、贪占。
二要千方百计抓好“重点”工作。教育质量、项目实施、均衡发展、教育督导以及队伍建设是教育的“重点”工作。一是千方百计抓质量工作。教育质量是永恒的主题和 “生命线”,也是我们教育人的信心和底气的所在。进一步完善义务教育质量考核评估办法,修订完善教学目标考核管理,都是为了强化教育质量管理。说实话,在现行的教育体制下,社会和家长衡量教育质量的一个关键指标就是高考质量。今年我们在高考的上线人数和上线率上都取得了历史性成就,我们要理直气壮地加大宣传力度。今年是新班子第一届抓的高中考,把好今天的入口关才会有三年后的高考质量,所以特别强调的是,从我和班子成员带头,任何人、任何学校不得破坏招生政策,必须维护招生的严肃性,一律坚持志愿、坚持录取分数线,阳光招生。一律不得突破招生计划,开学后,县目督办、教科体局逐班来“点卯”。同时,这届高一新生质量管理,各校要迅速明确分管校长、年级组长、班主任老师,选派优秀教师担任,纳入目标考核管理。二是千方百计抓项目工作。项目建设是改善办学条件的“牛鼻子”。要全力抓好在建项目的实施,校长是第一责任人,要亲自研究、亲自解决问题、亲自督查。局项目办要对每一个在建项目的资金管理、工程质量、工程进度、工地安全等实行台账式管理,半月一次进度统计,一月一次工作通报。
重点针对无资金、无立项审批、无设计就实施,针对不按规矩和程序报告审批随意超概、超概在10%以上的问题项目逐一解剖,发出整改通知书。限期不改正的,实行诫勉约谈。今后,必须坚持先有资金渠道再安排项目原则,凡是没有项目或自筹资金渠道的,原则上不新上项目。要坚持保重点项目建设,县城要重点加快金宝完全中学、江口三小重建、平昌二中迁建、江口示范幼儿园迁建、思源实验二期建设等,农村要加快教师周转房、公租房等民生项目建设,薄改及中心幼儿园项目建设等,分管项目领导和联系片区学校领导都要开展经常性督查。要坚持立足实际抓好项目实施,特别是村校、幼儿园建设等,坚持安全、适用、够用原则,不能贪大求洋。要多渠道筹措争取资金,结合项目包装、储备、申报,采取多种渠道,向上争取项目资金;要善于利用教育平台,拓宽融资渠道;要处置废弃闲置资产解决教育建设资金短缺问题、消化教育矛盾。三是千方百计抓均衡发展工作。要认真贯彻执行《四川省教育厅关于〈四川省人民政府办公厅关于规范办学行为深入推进素质教育的意见〉的实施意见》文件精神,认真自查整改,确保顺利通过国家和省市教育督导委的素质教育专项督查。
除平昌中学以外的8所高完中,要认真做好市教育督导委的素质教育督导评估迎检工作。要对照我县迎接四川省县域义务教育均衡发展督导评估工作方案,做实做细各项工作,确保我县达到县域义务教育基本均衡目标,顺利通过省人民政府督导评估和国家认定。文件发了、工作也在有条不紊地开展,希望把各项工作做实在。教仪站要牵头加强装备管理和使用工作的督查,并制定考核办法。四是千方百计抓教育督导工作。教育督导的职能就是督政督学,局党委、行政高度重视支持教育督导室开展工作,从人财物给予充分保障,希望督导工作的开展要真督实导。片区督导站长要切实履行好职责,不能“打太极”,怕得罪校长,只当联络员,不敢于碰硬较真。五是千方百计抓队伍建设。队伍建设除了搞好编制管理、教师队伍稳定及招录补充外,核心是师德师风、师培师训。一个好校长就成就一所好学校,校长是关键、是核心,上有所好下必甚焉,校长要立得正坐得端。管理体现在细节上,特别是食堂、宿舍、厕所卫生等,更能体现一个校长的责任心和管理水平。老师是人类灵魂的工程师,一言一行将会影响一个学生一辈子,无论学识还是人品,都必须要学为师、身为范。所以,当老师就要有“平凡工作也用心、平凡岗位也快乐”的心态,要有“一辈子学习才会与时俱进、一辈子清贫也无怨无悔”的品德。要精心组织策划好今年教师节“三满意”和优秀教师、优秀教育工作者评选表彰及巡回演讲活动,凝聚教育正能量。认真筹备好暑期教师培训活动。
三要始终如一强化“规则”意识。规则就是规矩,没有规矩就不成方圆。考试、招生、竞争、管理等必须体现规则意识。一是考试要遵循规则。现在的高中考、各类考试,都特别强调规则、纪律,大家都遵循了就是对大家的公平,哪一个不遵循就会打乱这个公平的规则。比如江西的“替考”,本质就破坏了考生的公平竞争规则。二是招生要遵循规则。为什么招生要填报志愿、划定录取线,这就体现招生规则。今年二中择校线高于统招线,看起来不合理,但是公平的规则。所以,招生办必须把好志愿录取关、学校必须把好留住优质生源关,基教股必须把好学籍注册管理关。同时做好解释宣传工作。三是竞争要遵循规则。良序的竞争促进发展,无序竞争破坏规矩。不管公办还是民办,都是为民办教育。所以,平中、二中、各区高完中、博雅中学、通用、鹰才职业学校在招生这个问题上,都不得破坏招生纪律。凡有违禁的,一律严肃处理。送生学校、教师买卖生源的,一经查实,按照“两个责任”追究校长、教师的责任并严肃处理。四是管理要遵循规则。教育“三乱”就是典型不遵循管理规则而导致的一个不良现象。治理教育“三乱”,必须按照教育部、省教育厅、市教育局的要求逗硬治理、综合治理。凡有顶风作案的,处理直接责任人,处理相关的校长。正人先正己,直属单位必须起好表率作用。
四要创新创造抓好“特色”工作。人无我有,做出品牌,做到极致才是特色。教育特色,主要包括校园文化及教学教法创新。一是要抓好校园文化与法制进校园、廉政进校园建设。校园文化要和法制进校园、廉政文化进校园有机策划、统筹推进。不要五花八门,花里胡哨,凌乱无章。二要创教学教法。各学校要扎实开展校本研修等工作,积极开展送教下乡、全员赛课活动。要围绕教学相长做好教学教研,要善于向课堂45分钟要质量,充分激发教师与学生积极主动性。
第三、关于科技和知识产权工作
认真开展企业储备、申报国家和省级科技项目工作,深入项目承担单位进行项目实施监管、检查工作。配合完成驷马镇省级农业科技园区升国家级农业科技园区规划、申报工作。积极参加西部高新技术产业与金融资本对接推进会、第三届中国(绵阳)国际科技博览会。扎实抓好兆润公司、渝翔公司、沃德公司、土鸡科学研究所、茶叶研究所研发平台建设,完成兆润公司省级工程技术中心建设申报工作。要利用学校、学生载体,抓好青少年学生科普宣传和科技创新。
第四、关于体育工作
扎实抓好全民健身活动开展,让大家共享全民健身成果。扎实抓好重大赛事活动特别是2015环中国国际公路自行车赛、2015全国“兆润杯”摩托车越野锦标赛暨国际公开赛等,不断提升体育竞赛的影响力和体育精神魅力。扎实开展好校园阳光体育活动,务实开展好校园足球赛事、第二届“昂阳教育杯”中学生篮球比赛,特别要把学生体育课开展好,把体育教材充分利用好,不准占用体育课时,不准把体育教科书束之高阁,让学生得到全面发展。
三、放假不放手,扎实抓好暑期校园管理工作
期末临近,暑假在即。各学校要细致抓好期末各项工作的同时,精心部署,落实管用措施抓好校园管理等各项工作。
1、抓好学生安全管理工作。一是放假前认真上好一堂暑期安全教育课,重点加强防溺水、防自然灾害、防交通事故、防食物中毒、防火灾等安全教育。二是教科体局印制的《致学生监护人的一封公开信》,各学校要在学校、街道、居委会、村社等醒目的位置张贴,并以信函的形式寄送给学生监护人,要明确告知监护人对监护对象安全教育管理的责任、义务和相关注意事项。三是做好暑期学生安全教育管理宣传工作,要通过会议、函件、宣传资料等形式明确暑期易发安全事故、重点隐患区域等,并建好学生安全教育管理台账,形成学校、家庭、社会全方位的监管态势。
2、抓好留守学生关爱工作。一是各中小学校放假前要与留守学生监护人进行一次全面对接沟通,及时反馈学生在校期间在思想品德、学业成绩、个性特征等方面的情况。二是开展一次留守学生全员家访活动,要对留守学生进行一次全面摸底,在假期中组织教师深入学生家庭、村(居)委会,对学生假期情况进行家访,并建好家访台账。三是加强对留守学生的关爱工作,对家庭困难、情况特殊的留守学生要在生活、学习、思想教育等方面进行特别关爱,引导学生过一个安全、愉快、充实的暑假。
3、抓好校舍排查维修工作。一是要组建专班对学校所有校舍进行一次隐患排查摸底,尤其是对村小校舍、学校厕所、围墙堡坎、电线线路等重点部位进行全面深入排查,对存在的隐患要建立台账,对重大隐患要及时上报县教科体局项目办和安全股备案,做到责任落实,措施管用。二是要落实人员、落实经费对排查出的隐患进行全面治理。三是对学校平房、瓦房要进行全面翻盖治漏,对破损的门窗、桌椅及其他设备设施要进行全面维修,对校园管线进行全面规范,确保秋季开学正常使用。
4、抓好校园绿化美化工作。一是要落实专人扎实做好校园环境卫生清扫保洁工作,对厕所、阴阳沟等隐蔽区域进消杀治理,做到不留盲区、不留死角,确保暑期校园干净整洁。二是对校容校貌进行一次规范化整治,对校园宣传栏(标语)、墙面污垢、破损围墙等进行修缮规范。三是因地制宜搞好学校绿化,要对校园现有花草树木加强管理,及时施肥除虫,并适当添植。四是认真做好校园文化建设规划方案,并结合学校财力实际分步实施,浓染校园文化氛围。
5、抓好在建工程管理工作。一是明确校长是学校在建项目推进的第一责任人,要落实专人负责学校在建工程的现场管理,确保施工现场规范有序。二是切实加强在建项目的资金、质量、进度、安全等管理,尤其是要加速推进教师周转宿舍、公租房、学前教育及薄弱学校改造等项目建设,定期上报进度,确保按期完成。三是强化建设工地安全管理,杜绝安全事故发生。
6、抓好教师培训研修工作。一是积极组织学校教师参加国家、省、市、县开展的各类师培师训活动。二是认真开展好为期三天的校本培训活动,重点加强对教师进行政策形势、法律法规、职业道德和信息化应用等内容的培训工作,要组织学校业务骨干认真开展校本研修活动,不断提高教师的职业素质和业务水平。三是动员教师暑期加强自学提高,要安排布置好教师暑期自学内容,养成不断给自己“充电”的习惯,并将教师的学习研修过程和效果纳入年终绩效考核。
7、抓好教育“三乱”治理工作。一是认真执行上级主管部门关于严禁暑期进行有偿补课的政策规定,除高三年级以外,任何学校、任何年级不得以任何理由举办暑期补习班并进行有偿补课。二是任何学校不得将校舍出租给社会民办机构或个人举办补习班。三是严禁乱订、乱发教辅资料或变相组织学生到指定书店(书摊)购买教辅资料,所有教辅资料(包括暑假作业)一律按省、市、县文件规定和省教厅教材教辅征订目录进行征订。
8、抓好假期值班守校工作。一是各中小学校必须在放假前做好假期值班守校安排,并将值班守校安排表于7月5日前交局办公室备案,要严格落实假期值班守校领导带班制度,确保24小时专人值守,信息通畅。二是严格校长请假制度,校长因公因私离开平昌境内,必须书面向县教科体局请假,并做好工作安排。三是建立好应急抢险队伍,随时应对突发事件和紧急抢险救灾工作,确保校园平安稳定。
同志们,做好平昌教科体事业是我们共同的使命,是我们共同的追求。同心则同向。只要我们心往一处想,劲往一处使,矢志不渝,痴心不改,平昌教育科技体育事业发展一定会扬帆远航,续写新的 篇章!
市委对这次信息工作会议非常重视,本朴书记专门向会议发来了贺信,对信息工作提出了新的要求,对信息工作人员表示亲切的慰问,对进一步搞好全市党委信息工作作了重要指示;XX副书记的讲话非常实在、非常中肯,操作性非常强,他既对信息工作的重要性作了强调,对怎么样做好信息工作,包括对信息工作干部也提出了殷切的希望,希望同志们认真学习、领会、贯彻落实。CC副秘书长就我市前阶段的信息工作作了总结,结合省上会议精神提出了下一步的工作意见和措施,希望同志们回去后抓落实,在这里,我再强调三点。
一、在思想认识上创新,不断解放思想更新观念?
信息工作要创新,首先必须在思想观念上创新,不断深化对信息工作重要性和紧迫性的认识,不断增强搞好信息工作的责任感和使命感。?
第一,必须强化政治意识。党委信息工作是一项政治性很强的工作,讲政治是信息工作的最基本的要求。要把“三个代表”重要思想和科学发展观贯穿于信息工作的全过程,在指导思想上,在信息工作思路、信息内容取向、信息网络布局、信息活动方式等方面都要体现“三个代表”重要思想和科学发展观的要求。要学会用政治眼光分析和看待问题,善于透过现象看本质,从纷繁复杂的各种社会现象中,及时、准确、全面地收集报送一切能够落实“三个代表”、科学发展观,构建和谐社会的重要信息,为市委和各级党委提供优质高效的信息服务。?
第二,必须强化责任意识。做好信息工作,不仅是各级党委办公室的重要职责,也是各级党委义不容辞的政治责任。各级党委是信息报送的主体,凡是在辖区内发生的重要情况都有责任向市委报告。总结我们今年上半年一些突发事件的信息,一些地方抓得比较好,一些地方抓得不够好,在这里我要特别肯定的是安居区,今年安居区在几次重大事情发生后信息都报得比较及时,为区委和市委处理这类问题赢得了主动,这里我也要批评有些单位,包括有的区县,今年5月份有一次突发事件,事情发生在下午4点多钟,晚上7点钟袁书记给我打电话,说某某地方有个什么事情,当时我感到很茫然,什么都不清楚,马上打电话一问,果有其事,马上赶到现场,我说这话的意思是什么,给市委、政府主要领导、分管领导报告肯定是应该的,但按照信息报送的渠道,市委办公室和市政府办公室也必须报,我们市委办公室是24小时值班,还有个区县发生了突发性事件迟迟不报,拖的时间大概是5、6个小时没报,最后弄得领导非常被动,所以信息报送是一种责任,我们一定要强化责任意识,各地各部门要从维护党的集中统一领导,保证党委统揽全局、协调各方的高度,充分认识信息工作的重要性,切实加强对信息工作的领导,进一步健全和落实紧急信息报送责任制,鼓励和支持信息工作人员大胆地向上级党委报送真实信息。有些信息我们在报送市政府办公室的同时也要报送市委办公室,比如有些信息从政府那边报到省上去了,但省委办公厅同样要求我们要报送。
第三,必须强化服务意识。在改革开放和现代化建设的伟大实践中,各级党委要把握时局,预测走势,制定政策,进而抓住机遇,加快发展,需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息。党委办公室作为党委获取信息的主渠道,一定要按照中央和各级党委要求,进一步解放思想,强化服务意识,拓宽服务领域,充实信息内容,提高信息实效,正确处理为同级党委服务与为上级党委服务的关系,努力使信息工作更加符合新时期各级党委工作的需要,更有效地为经济和社会发展服务。
? 二、在内容取向上创新,收集报送适用对路的信息?
为了保证领导同志能够集中精力议大事抓大事,必须在信息内容取向上创新,紧紧围绕党委的中心工作,关注热点、剖析难点、捕捉亮点,及时、准确、全面地收集和报送适用对路的信息。这点刚才张剡副书记讲得非常明确,现在整个社会矛盾纷繁复杂,如果领导不掌握信息,就是瞎子、聋子。现在无论是本朴书记还是其他几位领导都非常重视信息,现在每天办对全国全省在经济社会发展方面的一些亮点、一些新的思路都要收集起来报送市委的有关领导,可见信息的重要,所以在内容的取向上大家一定要注意把握。
一要关注热点,及时反映群众的意见建议和呼声。了解民心,把握民情,办民事、解民忧,这是各级党委的重要工作。各级信息部门不仅要及时报送有关党委工作情况的信息,报送有关经济和社会事业发展的信息,而且要广泛收集报送重要社情民意和社会动态,了解干部群众想什么、盼什么,怨什么,有什么困难和要求,及时反映他们的意见、建议和呼声,使各级党委及时把握群众的思想脉搏。要围绕改革、发展、稳定的大局,注意报送事关群众、事关全局的苗头性、倾向性信息,对可能影响决策落实和社会稳定的苗头、隐患,一定要及时发现,及时上报,为党委采取必要措施赢得时间,把问题解决在萌芽状态。?
二要剖析难点,及时反映经济社会发展中的深层次问题。当前,改革进入攻坚阶段,发展处在关键时期,稳定面临许多新情况、新问题,各种矛盾相互交织,各种问题纷繁复杂。认真总结研究当前经济和社会发展中的深层次矛盾和问题,促进生产力发展,满足广大群众物质文化生活需要,既是各级党委的重要职责,也是信息部门提高信息服务水平、当好参谋助手的必然要求。这方面市发改委和统计局做得比较好,每一季度、每一个月他们是定期和不定期对整个全市的经济发展的走向、趋势、现状、问题报了不少的信息,为领导决策提供了重要的参考。要注意紧扣群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题,努力在加强信息调研方面下功夫、出成效。不仅要善于发现和反映问题,而且要深入剖析原因,尤其是对决策实施中遇到的不落实问题,要广泛听取各方面意见,从政策、体制、干部作风等方面查找原因,有针对性地提出对策性建议,把情况搞清楚,把问题分析透,把真实信息报上来。?
三要捕捉“亮点”,注意总结来自基层的新鲜经验。尊重群众的首创精神,认真总结基层实践经验,以此指导、推动面上工作,是我们党的优良传统和重要工作方法。对各地各部门在贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,在深化改革、扩大对外开放、加快经济结构调整、推进机关“效能革命”、加强党的基层组织及党风廉政建设、从严治党等方面的新思路、新举措,作出客观、科学的判断和实事求是的评价。凡是符合“三个代表”、科学发展观要求和“三个有利于”标准,对面上工作具有普遍借鉴作用的信息,都应及时捕捉和报送。
三、在运行机制上创新,充分发挥信息系统整体功能?
信息工作是“天天短平快,年年马拉松”,必须讲求速度、提高效率。要充分发挥网络的整体功能,严格各项规章制度,形成良好的运行机制。当前,重点要在健全、完善三项机制上创新。
一是快速反应机制。党委办公室处于信息工作的枢纽地位,是党委了解情况的主渠道,对信息的反应应该比其他渠道更灵敏、更快速、更准确、更全面。要建立健全基层信息直报点制度,使党委信息工作在横向上拓宽,纵向上延伸,不断减少报送的中间环节,形成纵横交错的快速反应网络。要加快计算机信息专业网络建设,提高信息的传输速度和自动化水平,同时建立科学的工作制度,保证信息网络反应灵敏、采集广泛、传递迅速、服务高效。?
二是跟踪反馈机制。信息工作不仅要发现问题、反映问题,还要通过连续跟踪反馈促进问题的解决。要兼顾问题性信息的报送,对那些领导关注的、批示的、在大会上或考察中明确指出的问题,要盯住不放,不断跟踪,连续反馈,直至问题的解决,确保件件有回音,事事有着落。问题类信息我是这个观点,一定要坚持喜忧兼报,如果问题类信息不报那是不行的,但是问题性信息报送过程中一定要坚持按程序办,这条希望我们各级领导同志要把好关,因为我们反映的负面信息是点还是面,是局部还是整体,在XX这个地方它影响面有好大,在全省它影响面有好大,这些度我们要把握住,希望信息工作者特别要注意。
三是奖惩激励机制。近年来,市委将信息工作纳入目标考核,形成了季度通报、年终考评的激励机制。今后,要继续探索各种形式的奖惩激励机制,在年终考评时,既要有数量要求,更要有质量效果。既要对整体信息工作搞得好的单位给予表彰,也要对产生明显的经济、社会效益的单条好信息给予奖励,恢复信息稿酬制度。凡是信息工作搞得好的单位,这一条都抓得比较好,都有奖励机制,说实话,写一条好信息不容易。各个单位在信息工作方面要舍得投入,无论是设备上还是对信息工作者的时间保障上、包括组织学习培训考察,要给他们创造必要的工作条件,对迟报、漏报、瞒报重大信息的部门和单位要加大通报批评力度,严肃追究有关领导和信息员的责任,努力营造信息工作岗位光荣、责任重大、开拓进取、创先争优的良好氛围。
? 同志们,党委信息工作任务光荣而艰巨,我们要在市委领导下,以强烈的革命事业心和政治责任感,围绕新跨越,开拓新思路,创造新业绩,推动全市党委信息工作再上新台阶。
一、讲政治,顾大局,确保党委信息主渠道畅通
信息是决策的基础和依据。当前,XX面临难得的发展机遇,全市各级各部门正按照构建“川中经济强市”和打造成渝第三极的战略目标,强化发展意识、创新发展思路、积极搞好保持共产党员先进性教育活动、强力推进“效能革命”、努力加快XX工业化进程、打造区域性交通枢纽和山水园林城市、构建现代物流中心等开创性的工作。在这种新形势下,各级党委更加需要及时全面地了解各种情况和动态,更加需要掌握大量对决策有参考价值的高质量信息,更加需要党委办公室提供高效、优质、全面的信息服务。各级各部门必须以对党的事业高度负责的态度,确保党委信息主渠道畅通。对此,必须在三个方面形成共识。?
1、向上级党委报送信息是执政党的一项基本要求。信息作为决策的基础和依据,贯穿于党委制定决策和实施决策的全过程,是党委决策的“情报站”和“参谋部”,发挥着“千里眼”和“顺风耳”的作用。信息工作做得好不好,提供的信息及不及时、真不真实、全不全面,必然影响到决策的正确性和科学性,因此我们一定要从维护党的集中统一领导,维护党的权威,保证党委统揽全局、协调各方、正确决策和指导工作出发,为决策提供及时对路的信息服务。?
2、向上级党委报送信息是我们党的一条政治纪律。近年来,中央和省、市委多次下发了关于加强信息工作特别是紧急信息报送工作的有关文件,提出了明确的规定和要求,这些都是严肃的政治纪律,是检验一个地方、一个部门是否在思想上政治上与中央保持高度一致,是否认真贯彻执行市委决策,确保党令、政令畅通的根本性原则,必须不折不扣地贯彻执行。?
3、向上级党委报送信息是各级党委的一项重要职责。各级党组织必须清醒认识到,向上级党委报送信息,不是愿报不愿报,愿报多少报多少的问题,而是必须报送,必须保质保量地报送,这是各级党组织的一项重要职责。信息是各单位向上反映工作的窗口,向下了解情况的通道。通过这个窗口,可以经常向上级党委汇报工作、争取支持;通过这一通道,能够及时向下属单位了解决策落实情况、把握工作动态。如果窗口不亮,通道不畅,政策下不去,情况上不来,这就是严重的失职。实践表明,凡是信息工作搞得好的地方,总是政令比较畅通,整体工作搞得比较好;凡是信息工作搞得差的地方,政令就会遇到梗阻,整体工作就会受到影响。信息工作是体现办公室参谋助手作用的重要方面,反映着办公室为党委服务的层次和质量,是衡量办公室工作水平的重要标志。
二、搞好服务,锻炼干部,建设高素质的信息工作队伍
今年初,本朴书记在市委办公室县级干部会上指出,“办公室是一个培养干部的摇篮,是‘出人才、出主意、出经验’的地方。”我也讲过一个观点:“年轻人要立志做大事,不要立志做大官。”只要你把做大事作为你的目标,具备了相应的德才条件,组织上会考虑赋予你应有的职务做大事。党委信息工作人员,由于工作职责的原因,接触领导多,接触机密多,接触各阶层人士多,其工作态度、工作能力、工作作风的好坏直接影响到工作质量与工作效率,关系到党和政府在人民群众中的威信。因此,各级各部门必须全面提高信息工作人员的政治、理论和业务素质,努力建设一支高素质的信息工作队伍。这里,我对从事信息工作人员提几点要求:
第一,忠诚坚定,经得起政治考验。信息工作者要把政治素质作为自身的第一素质,要有对党忠诚的政治觉悟,在思想上、行动上同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,对事关政治方向的问题反应要敏锐。在大是大非面前头脑要清醒,旗帜要鲜明,站稳脚跟,经得起考验,要有严明的政治纪律,一切行动听指挥,坚决执行中央和各级党委的指示,不折不扣地完成党交给的任务,说老实话,办老实事,做老实人,表里如一,作风正派。?
第二,甘于奉献,耐得住艰苦的磨练。党委信息工作的特点决定了信息工作人员要有一种不图名、不图利、默默无闻、忘我工作的精神境界。要把党和人民利益放在第一位,勤勤恳恳,任劳任怨,谋事而不谋利,奉献而不索取,耐得住生活的清苦,耐得住工作的艰苦,抗得住各种诱惑,要在艰苦的环境中磨练意志品质,增长知识才干。
?第三,业务精湛,担得起服务重任。信息工作者要加强对理论和新知识的学习,不断地提高政策理论水平、分析解决问题的能力、调查研究的能力、综合协调的能力。同时要大力倡导爱岗敬业、刻苦钻研业务的风气,掌握信息工作的基本规律、基本技能,提高专业技术水平和业务能力,努力成为信息工作的行家里手。?
三、加强领导,努力为信息工作创造必要的条件
搞好新形势下的党委信息工作,关键在加强领导。近年来,中央和省委在有关信息工作的会议和文件中一再要求,信息工作只能加强不能削弱,信息人员只能增加不能减少。各级各部门一定要按照中央和省委的要求,进一步加强对信息工作的领导,切实加大对信息工作的支持力度,努力为信息工作创造良好的工作条件。?
1、健全信息网络,改进信息工作技术手段。信息网络建设是信息工作十分重要的基础建设。因此,要进一步健全信息网络,纵向要延伸到街道、乡镇、企业等基层信息报送单位,建立健全信息直报点,横向要覆盖政治、经济、文化、科技、教育等所有领域,特别是要加强与党委、政府职能部门的联系,把信息反馈的触角延伸到社会生活的各个方面。同时,要重视和支持信息工作部门的自动化建设,优先为信息部门配置计算机、传真机和其他必要的信息传输工具。要继续投入一定的财力和物力,加强计算机信息专业网络建设,不断改进信息处理的技术手段。今天我们区、县委的分管领导来了,区、县委办公室的主要领导也来了,这项工作要引起高度重视,有些信息工作办公室连微机都没有,还有些网也没上,一些基层信息直报点还是要适当地配置一些设备,信息确实非常重要,现在世界已经变成一个村,就是因为这个传输网络媒体已经缩减到一个很小的范围,地方远了,通道不畅通,了解情况不真实,决策就容易失误,老百姓也觉得用了大量的精力解决不了问题,效果很差,老百姓反映也不好,这就是属于信息不畅通,信息整合了对自己的工作质量是个很大的提高,我们很多同志成长很慢,进步很慢,他就只埋头不看路,或者只看路不埋头,只去做,不去收集、整合这些信息来指导自己的工作,有些只去收集整理信息不认真去工作,两个取一都不行,这两个方面都要同时进行,我经常说要学习还要思考,要埋头、抬头,缺一不可,这对我们的工作是个很大的提高,不可小视,每一件信息的整合在你脑袋里是一个过滤,会形成对你工作前瞻性的思考,对工作的质量和水平都有很大提高,包括对个人的素质都有很大的提高,所以不能小看信息这个窗口,了解与工作密切相关的信息,进行一些整合、梳理,这是对自己的一个提高,区县特别是一些信息直报点配一个微机应该还是比较简单,如果现在对信息反映还比较迟钝,一个地方要围绕区委(县委)的中心工作来开展工作,与市委的中心合拍地进行,信息不对称就很麻烦,我经常说,信息不对称就会造成一些误解,要加强信息的对接、传输,提高认识把信息的传输通道理顺。
2、大力支持信息工作人员实事求是,喜忧兼报。近年来,我市一些地方和单位报送信息,有的只说好不说坏,只报喜不报忧,一些重要的紧急的信息迟报、漏报现象仍有发生。这种“报忧难”问题,既有信息工作人员本身的原因,也与一些地方和单位领导对报“忧”态度消极、甚至进行限制有关。对负面信息的报送要有两个基本的态度,第一要敢于报负面信息,必须报负面信息,不然,长期下去,就会产生一种报喜不报忧的坏作风。第二要善于报负面信息,负面信息的报送必须坚持信息来源要真实可靠,反映情况要全面准确,审签手续必须严格完备。对如实反映基层真实情况的,不能批评,更不能打击报复,努力营造说真话、报实情的浓厚氛围。这里我要给同志们讲,对报忧这个问题要正确地认识,这是科学发展观的一个理念,我们加快发展就需要解决问题和矛盾,有问题、有矛盾是在发展中的问题和矛盾,你要去解决,这是很正常的,有了问题、矛盾你报上来后,在一段时间后你解决了,你再通过各方面的发展,说明你工作水平提高了,你不报问题天天说你那里形势一片大好,山河一片大好,工作又拿不起来,矛盾又没有,你在干什么呢?要正确理解报忧、真实反映情况这个问题,有什么问题说什么问题,我们解决什么问题,不要怕,你不报,说你那里还不错,各方面反映都还不错,一旦你那里发生比较严重的情况了,就不是说你工作没做好的问题了,那就要受到党纪、政纪的处分了,我们要用科学发展观的理念来认识这个问题。
3、为信息工作人员创造良好的学习、工作和生活条件。各级党委对信息工作者要在“政治上高看一格,工作上严管一层,生活上厚爱一分”,把信息工作人员的积极性引导好、保护好、发挥好,真正做到“用事业留人,用感情留人,用适当的待遇留人”。一是要为信息工作人员创造良好的学习条件。要多让信息工作人员参加有关会议,阅读文件,有计划地参加有关培训,定期组织交流学习。二是要为信息工作人员创造必要的工作条件。要确保信息工作机构和人员的落实,经常提要求、交任务、出题目,提供必要的经费、设备,为信息工作人员深入基层收集、发掘信息创造条件,帮助协调关系,解决生活和工作中的实际困难。三是要为信息工作人员创造足够的成长条件。要正确处理搞好服务与锻炼干部的辩证关系,把放手用好骨干与培养后备力量结合起来,把稳定队伍与干部交流结合起来,努力使信息工作者在搞好服务中得到锻炼、提拔和交流,让信息工作队伍充满生机和活力。?
同志们,今年是“十一五”计划的开局之年,构建民主、文明、和谐的新XX,党委信息工作岗位光荣,任务艰巨,责任重大。希望同志们进一步增强政治责任感,大胆创新,狠抓落实,努力为各级党委科学决策提供优质高效全面的信息服务,为实现XX跨越式发展作出新的更大的贡献。
一、讲政治,顾大局,确保党委信息主渠道畅通
信息是决策的基础和依据。当前,XX面临难得的发展机遇,全市各级各部门正按照构建“川中经济强市”和打造成渝第三极的战略目标,强化发展意识、创新发展思路、积极搞好保持共产党员先进性教育活动、强力推进“效能革命”、努力加快XX工业化进程、打造区域性交通枢纽和山水园林城市、构建现代物流中心等开创性的工作。在这种新形势下,各级党委更加需要及时全面地了解各种情况和动态,更加需要掌握大量对决策有参考价值的高质量信息,更加需要党委办公室提供高效、优质、全面的信息服务。各级各部门必须以对党的事业高度负责的态度,确保党委信息主渠道畅通。对此,必须在三个方面形成共识。?
1、向上级党委报送信息是执政党的一项基本要求。信息作为决策的基础和依据,贯穿于党委制定决策和实施决策的全过程,是党委决策的“情报站”和“参谋部”,发挥着“千里眼”和“顺风耳”的作用。信息工作做得好不好,提供的信息及不及时、真不真实、全不全面,必然影响到决策的正确性和科学性,因此我们一定要从维护党的集中统一领导,维护党的权威,保证党委统揽全局、协调各方、正确决策和指导工作出发,为决策提供及时对路的信息服务。?
2、向上级党委报送信息是我们党的一条政治纪律。近年来,中央和省、市委多次下发了关于加强信息工作特别是紧急信息报送工作的有关文件,提出了明确的规定和要求,这些都是严肃的政治纪律,是检验一个地方、一个部门是否在思想上政治上与中央保持高度一致,是否认真贯彻执行市委决策,确保党令、政令畅通的根本性原则,必须不折不扣地贯彻执行。?
3、向上级党委报送信息是各级党委的一项重要职责。各级党组织必须清醒认识到,向上级党委报送信息,不是愿报不愿报,愿报多少报多少的问题,而是必须报送,必须保质保量地报送,这是各级党组织的一项重要职责。信息是各单位向上反映工作的窗口,向下了解情况的通道。通过这个窗口,可以经常向上级党委汇报工作、争取支持;通过这一通道,能够及时向下属单位了解决策落实情况、把握工作动态。如果窗口不亮,通道不畅,政策下不去,情况上不来,这就是严重的失职。实践表明,凡是信息工作搞得好的地方,总是政令比较畅通,整体工作搞得比较好;凡是信息工作搞得差的地方,政令就会遇到梗阻,整体工作就会受到影响。信息工作是体现办公室参谋助手作用的重要方面,反映着办公室为党委服务的层次和质量,是衡量办公室工作水平的重要标志。
二、搞好服务,锻炼干部,建设高素质的信息工作队伍
今年初,本朴书记在市委办公室县级干部会上指出,“办公室是一个培养干部的摇篮,是‘出人才、出主意、出经验’的地方。”我也讲过一个观点:“年轻人要立志做大事,不要立志做大官。”只要你把做大事作为你的目标,具备了相应的德才条件,组织上会考虑赋予你应有的职务做大事。党委信息工作人员,由于工作职责的原因,接触领导多,接触机密多,接触各阶层人士多,其工作态度、工作能力、工作作风的好坏直接影响到工作质量与工作效率,关系到党和政府在人民群众中的威信。因此,各级各部门必须全面提高信息工作人员的政治、理论和业务素质,努力建设一支高素质的信息工作队伍。这里,我对从事信息工作人员提几点要求:
第一,忠诚坚定,经得起政治考验。信息工作者要把政治素质作为自身的第一素质,要有对党忠诚的政治觉悟,在思想上、行动上同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,对事关政治方向的问题反应要敏锐。在大是大非面前头脑要清醒,旗帜要鲜明,站稳脚跟,经得起考验,要有严明的政治纪律,一切行动听指挥,坚决执行中央和各级党委的指示,不折不扣地完成党交给的任务,说老实话,办老实事,做老实人,表里如一,作风正派。?
第二,甘于奉献,耐得住艰苦的磨练。党委信息工作的特点决定了信息工作人员要有一种不图名、不图利、默默无闻、忘我工作的精神境界。要把党和人民利益放在第一位,勤勤恳恳,任劳任怨,谋事而不谋利,奉献而不索取,耐得住生活的清苦,耐得住工作的艰苦,抗得住各种诱惑,要在艰苦的环境中磨练意志品质,增长知识才干。
?第三,业务精湛,担得起服务重任。信息工作者要加强对理论和新知识的学习,不断地提高政策理论水平、分析解决问题的能力、调查研究的能力、综合协调的能力。同时要大力倡导爱岗敬业、刻苦钻研业务的风气,掌握信息工作的基本规律、基本技能,提高专业技术水平和业务能力,努力成为信息工作的行家里手。?
三、加强领导,努力为信息工作创造必要的条件
搞好新形势下的党委信息工作,关键在加强领导。近年来,中央和省委在有关信息工作的会议和文件中一再要求,信息工作只能加强不能削弱,信息人员只能增加不能减少。各级各部门一定要按照中央和省委的要求,进一步加强对信息工作的领导,切实加大对信息工作的支持力度,努力为信息工作创造良好的工作条件。?
1、健全信息网络,改进信息工作技术手段。信息网络建设是信息工作十分重要的基础建设。因此,要进一步健全信息网络,纵向要延伸到街道、乡镇、企业等基层信息报送单位,建立健全信息直报点,横向要覆盖政治、经济、文化、科技、教育等所有领域,特别是要加强与党委、政府职能部门的联系,把信息反馈的触角延伸到社会生活的各个方面。同时,要重视和支持信息工作部门的自动化建设,优先为信息部门配置计算机、传真机和其他必要的信息传输工具。要继续投入一定的财力和物力,加强计算机信息专业网络建设,不断改进信息处理的技术手段。今天我们区、县委的分管领导来了,区、县委办公室的主要领导也来了,这项工作要引起高度重视,有些信息工作办公室连微机都没有,还有些网也没上,一些基层信息直报点还是要适当地配置一些设备,信息确实非常重要,现在世界已经变成一个村,就是因为这个传输网络媒体已经缩减到一个很小的范围,地方远了,通道不畅通,了解情况不真实,决策就容易失误,老百姓也觉得用了大量的精力解决不了问题,效果很差,老百姓反映也不好,这就是属于信息不畅通,信息整合了对自己的工作质量是个很大的提高,我们很多同志成长很慢,进步很慢,他就只埋头不看路,或者只看路不埋头,只去做,不去收集、整合这些信息来指导自己的工作,有些只去收集整理信息不认真去工作,两个取一都不行,这两个方面都要同时进行,我经常说要学习还要思考,要埋头、抬头,缺一不可,这对我们的工作是个很大的提高,不可小视,每一件信息的整合在你脑袋里是一个过滤,会形成对你工作前瞻性的思考,对工作的质量和水平都有很大提高,包括对个人的素质都有很大的提高,所以不能小看信息这个窗口,了解与工作密切相关的信息,进行一些整合、梳理,这是对自己的一个提高,区县特别是一些信息直报点配一个微机应该还是比较简单,如果现在对信息反映还比较迟钝,一个地方要围绕区委(县委)的中心工作来开展工作,与市委的中心合拍地进行,信息不对称就很麻烦,我经常说,信息不对称就会造成一些误解,要加强信息的对接、传输,提高认识把信息的传输通道理顺。
2、大力支持信息工作人员实事求是,喜忧兼报。近年来,我市一些地方和单位报送信息,有的只说好不说坏,只报喜不报忧,一些重要的紧急的信息迟报、漏报现象仍有发生。这种“报忧难”问题,既有信息工作人员本身的原因,也与一些地方和单位领导对报“忧”态度消极、甚至进行限制有关。对负面信息的报送要有两个基本的态度,第一要敢于报负面信息,必须报负面信息,不然,长期下去,就会产生一种报喜不报忧的坏作风。第二要善于报负面信息,负面信息的报送必须坚持信息来源要真实可靠,反映情况要全面准确,审签手续必须严格完备。对如实反映基层真实情况的,不能批评,更不能打击报复,努力营造说真话、报实情的浓厚氛围。这里我要给同志们讲,对报忧这个问题要正确地认识,这是科学发展观的一个理念,我们加快发展就需要解决问题和矛盾,有问题、有矛盾是在发展中的问题和矛盾,你要去解决,这是很正常的,有了问题、矛盾你报上来后,在一段时间后你解决了,你再通过各方面的发展,说明你工作水平提高了,你不报问题天天说你那里形势一片大好,山河一片大好,工作又拿不起来,矛盾又没有,你在干什么呢?要正确理解报忧、真实反映情况这个问题,有什么问题说什么问题,我们解决什么问题,不要怕,你不报,说你那里还不错,各方面反映都还不错,一旦你那里发生比较严重的情况了,就不是说你工作没做好的问题了,那就要受到党纪、政纪的处分了,我们要用科学发展观的理念来认识这个问题。
3、为信息工作人员创造良好的学习、工作和生活条件。各级党委对信息工作者要在“政治上高看一格,工作上严管一层,生活上厚爱一分”,把信息工作人员的积极性引导好、保护好、发挥好,真正做到“用事业留人,用感情留人,用适当的待遇留人”。一是要为信息工作人员创造良好的学习条件。要多让信息工作人员参加有关会议,阅读文件,有计划地参加有关培训,定期组织交流学习。二是要为信息工作人员创造必要的工作条件。要确保信息工作机构和人员的落实,经常提要求、交任务、出题目,提供必要的经费、设备,为信息工作人员深入基层收集、发掘信息创造条件,帮助协调关系,解决生活和工作中的实际困难。三是要为信息工作人员创造足够的成长条件。要正确处理搞好服务与锻炼干部的辩证关系,把放手用好骨干与培养后备力量结合起来,把稳定队伍与干部交流结合起来,努力使信息工作者在搞好服务中得到锻炼、提拔和交流,让信息工作队伍充满生机和活力。?
同志们,今年是“十一五”计划的开局之年,构建民主、文明、和谐的新XX,党委信息工作岗位光荣,任务艰巨,责任重大。希望同志们进一步增强政治责任感,大胆创新,狠抓落实,努力为各级党委科学决策提供优质高效全面的信息服务,为实现XX跨越式发展作出新的更大的贡献。
这次会议是市委批准召开的一次重要会议,是进入新世纪以来召开的第一次全市党委系统信息工作会议。这次会议的主要任务就是通过总结工作、表彰先进、分析问题、研究对策、明确目标、落实任务,进一步把我市的信息工作抓好、抓实、抓出成效,为各级党委当好参谋助手,为全市的改革、发展、稳定做出应有的贡献。
下面,我就去年以来的信息工作作一简要总结,对今后一段时期的信息工作提一些具体意见。
一、关于去年以来信息工作的简要总结
20xx年以来,在市委的正确领导下,我们认真贯彻落实中央和省委关于进一步加强信息工作的意见精神,坚持“抓质量、上水平、求实效”的指导思想,围绕中心,突出特色,改进方法,提高质量,努力为各级党委服务。全年共编发《山西阳泉信息》、《阳泉信息》、《信息摘编》418期、866条,共计80多万字,中央办公厅采用我市信息质量系数为42,在全国240个中办信息点中,名列第61名,在全省名列第6名;省委办公厅采用我市信息总积分373分,在全省名列第8名。其中,市委办公厅全年信息积分313分,占全市总积分的83.9%,信息采用率在市地办公厅名列全省第1名。综合去年以来我市的信息工作,主要有以下几个特点:
一市委及各级党委对信息工作的重视程度进一步提高。做好信息工作,离不开党委的重视、关心和支持。近年来,市委及各级党委对信息工作十分重视,市委领导每天一上班的第一件事就是看信息,通过信息了解全市、全省的情况;市委书记程步云曾几次在会上,有针对性地宣读一些反映省委和其他地市工作情况的《山西信息》,以指导全市工作。市委副书记李天太今年以来先后三次过问信息工作,要求从事信息工作的同志们以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态做好信息工作。市委、秘书长董岩上任后,积极创造条件让信息科的同志参加市委一些重要会议、重要活动,随同市委领导到基层调研,并经常给信息科出题目、提要求,亲自审批重要信息。郊区区委始终把信息工作抓在手上,从人员配备、工作待遇和办公设备等方面给信息工作创造良好条件,去年对全区专兼职信息员进行了集中培训,并实行了严格的考核办法。一些市直部门和单位如今天表彰的市政协办公厅、市纪检委、市委组织部、市财政局、市公安局、市国税局、市地税局、市民政局等部门和单位的领导都对信息工作给予了高度重视和大力支持。
二信息的覆盖面不断扩大。在继续反映经济建设、社会稳定、党的建设、精神文明建设等方面情况的同时,加大了经济结构调整、“三农”问题、国有企业改革、城市建设、重点工程建设、精神文明建设、创新创优环节等情况的反馈力度。
三信息结构得到调整。在信息总量中围绕党委中心工作的信息、问题性信息和综合信息的比例进一步提高。《阳泉信息》刊发的信息中,反映党委中心工作的信息占80%以上,反映问题性信息和综合信息分别占20%左右。
四信息工作基础建设进一步加强。一年来我们在信息工作的基础建设中,首先重新核实了各县区和市直各部门、各单位分管信息领导和专兼职信息人员,建立了工作联系网络,整顿了信息网络。其次是进一步完善了信息工作制度。市委办公厅从强化考核办法入手,严格实行一月一考核、适时调整了信息采用通报制度。各县区、各部门、各单位也进一步健全了相应的信息报送制度。三是抓信息员的培训。郊区区委办公室、市国税局、市地税局等对信息员进行了相对集中的业务培训。四是对1995年党委信息工作开展以来,市委办公厅编发的信息进行了全部整理归档,实现了信息工作的规范化和连续性。
在充分肯定成绩的同时,对照中央和省市委有关加强信息工作的要求,可以看出我市党委系统信息工作的整体水平比较低,信息反馈的领域有待于进一步拓宽,信息质量有待于进一步提高,信息网络有待于进一步完善,信息手段有待于进一步强化,信息员队伍有待于进一步加强,特别是县区的信息工作有待于大幅度提升。
一是就信息反馈的数量讲,县区报送信息呈下滑之势。今年1至5月,省委办公厅采用我市信息总积分91分,在全省名列第10名。我市的信息采用条数、采用积分、在全省排名急剧下滑,原因是多方面的,但县区信息工作不力是一主要原因。去年全市373分的总积分中,市委办公厅全年信息积分313分,占总积分的83.9%,信息采用率在市地办公厅名列全省第一名,但三个省办信息直报点平定县、盂县、郊区的信息全年积分分别为7分、11分、42分,仅占全市总积分的1.9%、2.9%、11.3%。今年1至5月,郊区信息在省办积分为24分,占到全市总积分的26%,盂县、平定县在省办的信息积分都是0分。也就是说,五个月来,盂县、平定县没有一条信息被省办采用,且多次出现对重大突发性事件迟报、漏报、不报现象,直接影响了全市信息工作的开展及我市在全省信息工作的位次。在非典时期,中办、省办尤其重视信息工作,但作为省办信息直报点的平定县、盂县,信息工作却从前几年的全省第一名和前十名退到现在的倒数第一名。我市仅有的三个省办信息直报点,其中就有两个在全省49个省办信息点中排名垫底。对此,不能不引起我们的高度重视。
二是就信息反馈的领域讲,反映党委、政府的工作多,反映企业、学校、社区、农村等基层单位的情况少;反映政治和经济日常情况多,反映市场经济和科技最新动态少。
三是就信息反馈的质量讲,反映一般性做法和效果的信息多,有价值的好经验、好典型少,对带有普遍性、深层次的问题反映得更少。
四是就信息网络建设讲,一些县区、部门对网络建设重视不够,疏于管理和指导。有的县区虽然设立了信息工作机构,明确了信息工作人员,但作用发挥得不好;有的上报信息出现萎缩现象;有些单位只注重为同级党委服务,对向上级党委报送信息抓得不紧,力度不够。
五是就信息反馈的手段讲,虽有四个县区与全省党委信息系统计算机联网,但对计算机网络的建设和管理,缺乏应有的规划和严格的规范,使用很不正常。
六是就信息队伍建设讲,首先是数量不足,有些地方没有按规定配备信息人员;其次是素质不适应,一些信息工作人员缺乏搞好信息工作的责任感和积极性,敬业精神不够,创新精神不足,缺乏搞好信息工作的必备素质,发现问题、综合分析问题的能力差。
尽管上述问题产生的原因是多方面的,既有客观的也有主观的,就共性原因而言,主要有以下几个方面:一是一些领导同志对信息工作的重要性认识不足,对信息工作有所忽视和轻视,对做好信息工作必需的一些基本条件创造不够,一定程序上制约了信息工作的开展。二是信息人员还不适应信息工作的要求。既存在事业心、责任心不强的问题,也存在素质、能力和水平不适应的问题,致使我们的工作一时还难以跟上客观形势的发展。三是在党政机构改革中,信息队伍变动较大,对信息工作产生了一些不利影响。对存在的问题,我们必须引起高度重视,并在今后工作中采取有效措施加以认真解决。
二、关于今后一个时期全市信息工作的基本要求
今年是贯彻党的十六大精神的第一年,也是落实市委九届五次全会提出的加快实施赶超发展战略,全面建设小康社会,实现“富裕阳泉、文明阳泉、生态阳泉、诚信阳泉”宏伟目标的第一年,更是全市各级党组织按照市委提出的“六抓六突破”的工作思路,顺应新形势、立足新起点、迎接新挑战、实现新跨越的关键之年。面对新的形势,信息工作的领域更宽、天地更广、任务更重,各级党委对信息工作的要求也更严。为适应新形势、新任务的要求,今后一段时期,全市信息工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大精神和市委九届五次全会精神,围绕建设“富裕、文明、生态、诚信”阳泉的目标,围绕改革、发展、稳定的大局,围绕各级党委的中心工作,及时、准确、全面地向省委、市委和各级党委反馈信息,在确保信息数量的基础上不断提高信息质量,努力开创全市党委系统信息工作的新局面。开创新局面的主要标志是:党委办公室作为向党委反馈信息的主渠道作用得到充分发挥;信息反馈适时对路,参考作用明显增强;在反馈问题性信息和整体开发与调研方面取得突破性进展;各县区和各部门各单位的信息工作,齐驱并驾,整体推进;信息网络进一步完善,信息队伍进一步加强。为了达到上述目标,必须重点解决以下六个方面的问题。
一要从信息工作所处的地位、所发挥的作用着眼,解决对信息工作重视不够、指导不力的问题
我们所处的时代是一个信息时代。信息是当今经济发展、社会进步的重要资源和条件,是蕴藏着巨大财富和力量的源泉。面对复杂多变的国际形势,繁重艰巨的改革开放和现代化建设任务,党委工作更加需要信息,更加依靠信息,更加离不开信息,这种对信息工作的需求主要体现在三个方面:一是有足够数量的信息。只有在掌握了大量的、反映事物方方面面运行状态的信息的基础上,党委才能通过量化分析,进行正确的决策。二是有较高质量的信息。真实、可靠、对路、适用的高层次的信息,才有助于党委发现带有全局性、倾向性的问题和发现典型经验,用于指导全局工作。三是有极强时效的信息。内容新、针对性强、传递速度快,信息的价值才能得到充分的体现。准确、及时、全面地向本级和上级党委提供信息,是各级党委办公室的重要职责,也是各级党委办公室发挥参谋助手作用的重要体现。党委需要的信息来自方方面面,但党委办公室系统是一条重要渠道、主要渠道。在新的形势和任务面前,有必要对信息工作的地位和作用进行再认识、再提高。我这里所讲的认识,既是对各级党委领导同志讲的,也是对我们的办公室主任讲的,又是对我们的广大信息工作人员讲的。对各级党委领导同志讲认识,是为了引起对信息工作的重视和支持;对办公室主任讲认识,是为了加大抓信息工作的力度;对广大信息工作人员讲认识,是为了增强大家的责任感、紧迫感、光荣感。三个侧面、三个角度的认识,统一到一点上来讲,就是要充分认识信息工作在各级党委进行科学决策、指导工作开展和加强作风建设等方面的重要地位和特殊作用。
第一,必须看到,抓好信息工作是各级党委正确把握形势、进行科学决策的客观需要。实践证明,正确的行动科学的决策,科学的决策必须建立在对政策和形势的准确把握上,必须建立在对实际状况的调查了解上,必须建立在对相关情况的分析判断上。各级领导在决策之前,如果对情况和问题不了解,或者了解得不多,了解得不够,了解得不深,了解得不透,决策就没有针对性,更谈不上科学性,甚至会出现失误。所以,要做到正确决策、科学决策、符合实际的决策,除了各级领导亲自深入基层、调查研究外,大量的情况要通过信息渠道来获得。从这个意义上讲,信息工作就是各级党委的“千里眼”和“顺风耳”,是实现决策科学化的前提条件和重要依据。反过来讲,我们的工作做得好不好,提供的信息及时不及时、准确不准确、真实不真实、全面不全面,将直接影响党委对形势的把握,直接影响党委的决策。特别是在当前这样一个大变革、大转折、大发展的关键时期,经济建设、精神文明建设、政治文明建设和党的建设都面临着许多新情况、新问题,各项工作都要有新思路、新突破、新举措、新局面,更需要我们尽心竭力地抓好信息工作,为各级党委科学决策提供及时、准确、真实、可靠的依据。
第二,必须看到,抓好信息工作是各级党委指导各项工作有效开展的客观需要。对各级党委来讲,制定决策固然重要,但抓决策的落实更加重要。党委制定决策,需要信息工作提供依据;决策落实得怎么样,落实过程中有什么困难和问题,更需要通过信息这条渠道反馈情况,及时对工作进行指导。比如,农村的退耕还林,群众对中央和省市委的政策有哪些反映,工作进展的情况如何,有哪些好的经验和做法,还存在什么困难和问题,都需要通过信息渠道及时反馈上来,使中央和省市委及时了解下面情况,针对性地采取措施,推动工作的深入开展。农村工作是这样,企业改革、社会稳定、党的建设等各项工作也是这样,都需要通过抓好信息反馈,检验决策是否正确、是否科学,调整和矫正决策与实际工作的偏差,指导和推动工作的顺利开展。
第三,必须看到,抓好信息工作是各级党委加强作风建设的客观需要。党的十六大就党的作风建设问题再次作了严肃的强调。加强党的作风建设,核心问题是要保持党同人民群众的血肉联系,保持血肉联系的具体表现,就是要倾听群众的呼声,关心群众的疾苦,解决群众的困难,保护群众的利益,凝聚群众的心思和力量,调动和发挥群众的积极性和创造性,万众一心、群策群力加快发展,不断提高人民群众的生活质量和生活水平。这既是我们学习贯彻“三个代表”重要思想的具体体现,也是加强党风廉政建设的迫切要求。所以,一方面,各级领导干部要重实际、重实干、重实效,坚决克服官僚主义作风,经常深入基层,帮助群众排忧解难,这本身就是一个信息收集、分析和处理的过程;另一方面,就是要发挥信息工作网络健全、反应灵敏、涉及范围广、掌握情况多的优势,把群众关注的热点、难点问题及时反映上来,使问题及时得到解决。客观地讲,领导同志的精力是有限的,不可能深入到每一个基层单位进行调研,也不可能亲自去了解每一个地方的具体情况,大量的调查研究工作,还是要依靠党委办公室来开展,还是要依靠信息人员来完成。
既然信息工作的地位和作用这样重要、这样特殊,我们各级党委就必须给予特别的看重,特殊的支持;我们的办公室主任就必须真正负起责任、全身心地投入,全力以赴地抓好;我们的信息工作人员更必须在其位、谋其政、用其心、尽其力、尽职尽责地把工作做好。希望大家要从实践“三个代表”要求的高度,从讲政治、促发展、保稳定的高度,从对党和人民负责的高度,充分认识搞好信息工作的重要性,真正把这项工作放在应有的位置,给予应有的重视,做出应有的成绩,发挥应有的作用。
二要围绕党委工作的重点、改革发展的难点和群众关注的热点挖掘信息,解决深度不够的问题
我们报送的信息是不是有深度,是不是对党委的工作真正有用,关键要看是不是和党委的中心工作同步、是不是和改革开放、经济发展的脉博合拍、是不是和人民群众的根本利益相关。如果我们的信息仍停留在只是简单地罗列一些数据、罗列一些概念、罗列一些情况,只是机械地摘录一些文件和会议讲话,只是一般性的、概念性的东西,只是些毛胚和初级产品,就谈不上有用,更谈不上有什么深度。要解决深度不够的问题,就要求我们的信息工作人员,必须准确把握党委各个时期的工作重点,准确预见改革、发展的运行趋势,准确了解党委领导的工作意图,站在全局的高度去观察问题、研究问题、分析问题,抓住问题的本质,作出及时的反馈。结合当前我市的实际情况,开展信息工作一定要注意把握以下几点:一是以兴起学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神新高潮为主旋律,认真报送本县区、本部门、本单位在贯彻“三个代表”重要思想的根本要求,创造性地开展工作的新思路、新举措、新成效、新经验。这是最核心的一条,是全年信息报送要点的总纲和主题。二是围绕发展这个第一要务,认真报送贯彻落实十六大精神和市委九届五次全会精神,落实“六抓六突破”工作思路、加快实施赶超战略、加大固定资产投资力度和经济结构调整力度、加快产业升级、大力发展农业生产力、提高人民生活水平等体现建设富裕阳泉的重要信息。三是把握深化改革这个重点,认真报送国有企业改革、行政审批制度改革、财政体制改革、垄断行业和事业单位改革、农村税费改革、干部人事制度改革,以及提升就业水平和社会保障制度建设等体现建设诚信阳泉的重要信息。四是认真报送环境综合整治、退耕还林、热电联供、关停“五小”、创新创优环境等体现建设生态阳泉的重要信息。五是关注社会主义精神文明建设这个课题,认真报送大力推进群众性精神文明创建活动、积极建立与社会主义市场经济相适应的思想道德体系、加快科技进步和创新、大力推进素质教育、发展卫生体育事业、抓好文化产业等体现建设文明阳泉的重要信息。六是强化社会稳定这个基础,认真报送加强民主法制建设和依法治市、依法行政、加强社会治安综合治理、打击刑事犯罪活动、加强社区建设和基层政权建设等方面的重要信息。七是抓住党的建设这个关键,认真报送学习贯彻“三个代表”重要思想、加强领导班子和干部队伍建设、基层组织和党员队伍建设、党的作风和廉政建设等反映“聚精会神搞建设、一心一意谋发展、清清白白当公仆、真抓实干建小康”的重要信息。这些方面的工作,这些方面的问题,如何去着手,如何去解决,基层有什么好的措施、办法和经验,都是各级党委需要了解、需要掌握、需要研究的。我们的信息工作,只有围绕这些重点、难点和热点问题,加强调查研究,进行由浅入深、由表及里的加工综合,把好的经验挖掘出来,把深层次的问题反映出来,把好的建议适时提炼出来,这样的信息才真正有特点、有力度、有份量,才真正对各级党委的工作对路适用,才真正是高质量、高水平的信息,我们的参谋才真正算是参得进、参进准、参得高,谋之有力、谋之有用、谋之有为。
三按照实事求是的原则反映情况,解决报喜多、报忧少的问题
决策是为解决眼前或将来可能发生的问题,选择最佳方案的过程。而发现问题是决策的前提,忧信息是对决策的呼唤。能否坚持喜忧同报,特别是能否及时反映基层存在的矛盾和问题,在一定程度上决定着信息工作的价值和存在的必要性。随着改革开放的逐步深入,各种深层次的矛盾和问题逐步暴露出来。由于主观、客观原因的作用,一些矛盾和问题有时会激化成为对社会稳定影响较大的突发性事件,中央、省委和市委需要及时了解和掌握这方面的信息。中办和省委办公厅《关于加强紧急信息报送工作的通知》下发以来,各级、各部门采取了一系列措施,加强了紧急信息的报送工作,为促进一些突出问题的解决,发挥了重要的作用;一些县区、部门和单位坚持实事求是的原则,向市委报送了一些反映问题的信息,取得了较好的效果。但我们也应当承认,报喜容易报忧难的问题仍然普遍存在,这一问题的存在很大程度上制约着信息作用的发挥,影响了各级党委对全局的把握和对一些重要问题的及时解决。解决这个问题,首先要树立正确的思想认识,为报忧信息创造一个宽松的环境。中央领导同志多次指出:“各地区、各部门要严格执行中央的有关规定,发生重大突发事件,要及时如实地向党中央报告。这是加强和维护党的政治纪律的一个十分重要的方面,也是对领导干部是否真正执行党的纪律的一个重要检验”,我们要深刻领会这一精神,从维护和执行党的政治纪律的高度来认识坚持喜忧同报,全面反映真实情况的重要性,切实抓好忧信息的报送工作。有位哲学家指出:问题是科学发现的前提,是新思维诞生的摇篮,是创新精神的萌芽,是走向辉煌的起点。强烈的“问题”意识将把我们导向胜利的彼岸。新的起点就在于善于发现问题、勇于正视问题,不回避问题,不掩盖问题,迎难而上解决问题。从各级党委领导来讲,其实最想知道的,还是下面的工作有什么问题、有什么困难、有什么矛盾需要解决。可以说,反映问题的信息比反映经验的信息更能引起党委的重视。但我们有的地方,对工作中的一些失误、矛盾和问题,只给本级党委报送,不给上级党委报送;有的地方对信息工作人员报送问题信息,采取阻挠、扣压、批评、责备的态度,甚至个别地方,还追查信息人员的责任,致使一些问题隐藏下来,长期得不到解决,既影响了当地的工作,也影响了全市的大局。因此,解决这个问题的核心,就是愿不愿坚持实事求是,能不能坚持实事求是,敢不敢坚持实事求是。夸大成绩、拔高经验的做法,不是实事求是;回避矛盾、隐瞒问题的做法,不是实事求是;对上报的“忧”信息阻拦扣压、对上报“忧”信息的同志刁难报复的做法,更不是实事求是。实事求是,就是要求我们的信息人员,必须本着对党和人民负责的态度,讲真话,讲实话,有喜报喜,有忧报忧,使上级党委及时、准确、全面地了解情况、发现问题,进行科学决策;实事求是,就是要求我们的各级领导同志,必须本着“一分为二”的态度,有喜报喜、有忧报忧,这对一个地方、一个单位的工作,对我们全市的工作,包括对领导干部本人的工作,都是有好处的。同时,实事求是,也要求我们各级党委和办公室主任必须本着对信息工作人员关心、爱护的态度,支持和鼓励他们大胆地开展工作,解除同志们的思想顾虑,为大家创造一个宽松的工作环境。为此,坚持喜忧同报,要从各级党委的领导同志做起,要从办公室主任做起,要从信息人员做起,共同努力。今后,市委办公厅对各县区、各部门、各单位信息工作的考核,要把是否做到“喜忧同报”作为一项主要内容,真正解决报喜不报忧的问题。
四要严格制度、严格要求,解决重要信息和紧急信息报送不及时的问题
从近两年的情况看,部分县、区对紧急信息报送工作重视不够,迟报、漏报、误报、瞒报的情况还比较突出。一些已经发生的重大突发事件,如集体上访、冲击党政机关、阻塞公路铁路等,当地党委、政府办公室没有及时上报,有的虽然上报但内容简单、情况不清,或只有初步情况没有应对措施和工作进展情况;对当地发生的一些重大问题,有的不但自己没有上报,也不让有关职能部门上报,甚至新闻媒体已经披露仍不报送;对重大的灾情、疫情,有的报送迟缓,个别的直到上级机关询问时还说不清情况。有的情况,中央和省里已经知道了,甚至已经作了批示,市里还不知道;有的情况,中央和省里通过别的渠道掌握的数据,比我们信息上的还要准确;还有的情况,有关县区和部门,只向市政府报告,没有向市委报告,对市委领导进行决策、指导工作造成了不应有的影响。发生这些问题,主要是少数信息人员责任心太差,个别县区、部门和单位平时的工作制度不严、要求不严。今天,各县区、各部门、各单位的办公室主任都来参加会议,大家对这个问题一定要引起重视,一定要负起责任,一定要下决心解决。不能因为信息报送不及时,影响重大事故的抢救,影响突发事件的处置,影响重要工作的落实。这里,向大家提一条明确的要求:今后,凡是重要情况、重大事故、突发事件,所在县区、所在部门和单位的信息人员必须及时、准确地报告上来。报告的方法,要先给市委办公厅值班室打电话,报告主要情况,再给市委办公厅信息科报文字信息,讲清具体情况。对发生迟报、误报、甚至漏报问题的,不仅要追究有关信息人员、信息科长的责任,还要追究办公室主任的责任。这一条,要作为一项制度,作为一条纪律来执行,谁发生问题,就要追究谁,就要处理谁,希望大家引起注意。
为了确保紧急信息报送工作有章可循、优质高效,今后必须加强紧急信息报送的制度建设。一是要建立紧急信息报送工作的基本制度。中央和省市委办公厅先后就报送重要信息和紧急信息下发了实施办法和通知,对重要信息和紧急信息的内容,报送的具体要求都作了明确的规定,这次会上,市委办公厅也出台了相关意见,各县区、各部门、各单位也要结合实际制定向上级报送重要信息和紧急信息的具体措施和办法。二是建立紧急信息报送工作的责任制度。哪一级发生迟报、漏报、瞒报问题由哪一级负责,哪个县区范围内发生迟报、漏报、瞒报本县区紧急信息问题,由哪个县区党委办公室负责;市委办公厅要对下级党委办公室紧急信息报送情况进行通报,对迟报、漏报、瞒报紧急信息的要点名批评,造成严重后果的要追究责任。各级办公室都必须建立严格的紧急信息报送工作程序,并坚决按照程序报送。三是建立紧急信息报送工作的奖罚制度。各级各部门都要建立健全《紧急信息报送工作的管理方案及奖惩考核办法》,对各县区、各部、委、办、局、室、大型企事业单位及信息直报点上报紧急信息的时限、分管领导、责任科室、责任人都要做出明确规定,并纳入目标管理进行考核。使紧急信息的报送由“软约束”变成“硬约束”。四是建立紧急信息报送工作的跟踪落实制度。各县区、各部门、各单位都要按照中央和省委、市委办公厅的规定,建立紧急信息报送工作跟踪落实制度。根据中央、省、市有关领导在紧急信息上的批示、意见和要求,各级办公室都要及时进行紧急信息的督办、跟踪、落实、续报,促使问题得到迅速妥善的解决。通过紧急信息跟踪落实制度的实施,进一步突出党委信息的主渠道作用,树立信息工作的权威。
为了认真做好重要信息和紧急信息的报送工作,要特别注意处理好三个关系。一是处理好紧急信息报送工作与信息工作的关系。紧急信息报送工作是各级办公室的重要工作职责,也是各级办公室信息工作最重要的组成部分。由于紧急信息事关工作大局,事关社会稳定,事关经济发展,事关人民生命财产安全,因而在整个信息工作中显得特别紧迫、特别重要,对领导的决策和指导工作的价值就特别高。因此,中央和省市委办公厅明确规定:“党委办公室信息系统都要把及时、准确地报送紧急信息放在信息工作的首位。”这就是说,信息工作是整体,紧急信息工作是局部,信息工作包括紧急信息报送工作,紧急信息报送工作处在信息工作首要的、中心的、突出的位置。信息工作搞得好不好,关键在于紧急信息报送搞得好不好。二是处理好为上级党委服务与为同级党委服务的关系。中央办公厅关于《向中央办公厅报告重要信息实施办法》指出:“为同级党委服务和为中央服务是一致的”。党委办公室“三服务”的指导思想,强调为上级党委服务、为同级党委服务和为人民群众服务的统一,但归根到底是为基层和人民群众服务,是实践“三个代表”重要思想的具体表现。因此,各级党委办公室在紧急信息报送工作中,一定要正确处理好为同级党委服务和为上级党委服务的关系。要在坚持为同级领导搞好信息服务的同时,以严肃认真的态度搞好向上级领导报送紧急信息的服务。三是处理好信息部门与其他部门之间的关系。各级党委、政府办公室的信息部门,是党委、政府了解情况掌握信息的主渠道。他们对紧急信息的反映,理应比其他工作部门更加灵敏、更加快速。但是,在信息社会快速发展的时代,其他部门了解和掌握信息的渠道很多,手段也很先进。因此,党委、政府信息部门一定要处理好与其他工作部门的关系,加强同其他工作部门的协调配合,特别是与公安、安全、司法、教育、民政、劳动、卫生、医疗等部门的协调配合,确保来自各行各业、方方面面的信息传递畅通无阻。
五要坚持精益求精、高水平参谋,解决信息质量不高的问题
质量是信息的生命,没有质量的信息是无用的信息,它不仅会造成人力、物力、财力上的大量浪费,而且也会对领导决策产生信息干扰。目前,在信息质量方面存在的突出问题是“三多三少”:一般性信息多,综合性信息较少;动态性信息多,有分析、有情况、有建议性的信息较少;初级信息多,“深加工”的信息较少。因此,当前必须把工作的着力点放在提高信息质量、发挥信息效益上来,在“质量、效益”四个字上花大功夫、下大力气。为此,要注意解决以下六个问题:
1、换位思考,注意信息的层次性。信息工作是为各级领导服务的,要提高服务效益,信息人员的立足点要高,要超越自我,善于换位思考,站在领导者的同一高度、同一方位去观察和分析问题,这应成为党委系统信息人员的一种职业思维方式。收集和反馈信息要适应党委领导统揽全局的工作特点,突出政治性、思想性、宏观性、政策性、群众性、倾向性,有助于领导高屋建瓴,把握全局。为此,必须认真学习和研究党的方针、政策和党委各个时期的工作部署,及时掌握领导的意图和思路,从领导需要知道和需要领导知道这两个方面去开发信息,真正做到想领导所想,报领导所需。要根据不同层次领导对信息的不同需求,分层次提供信息服务。对上级领导,报送信息要侧重宏观性、全局性、政策性,重点反馈对上级重大决策和重要工作部署的贯彻落实情况;对同级领导,要侧重反馈动态性、预警性、前瞻性和随机性信息;对下级领导,要及时传达上级党委的重要精神,沟通“左邻右舍”的情况,推广先进经验,通报需要注意的问题,以推动面上的工作。分开层次服务,有利于增强信息的有效性,减少服务的盲目性。
2、抓住重点,增强信息的针对性。党委的各项决策,都有明确的目的性,因而服务于党委决策的信息,必须具有针对性。这样,才能收到事半功倍的效果。要善于抓住各个时期、各个阶段党委关注的热点、各项工作的重点、改革开放的难点、群众反映的焦点、本地或本部门工作的特点,开发深层次信息,不断提高信息服务的水平和效益。今年是全面贯彻十六大精神的第一年,如何落实市委提出“六抓六突破”的工作思路和建设“富裕、文明、生态、诚信”阳泉的宏伟目标,是全市工作的大局。我们要紧紧围绕这个大局,熟悉这个大局,把握这个大局,研究这个大局,为各级党委提供信息服务,切实增强信息的针对性。
3、围绕决策,形成信息的系列性。围绕领导决策需求提供信息,实现信息与决策同频共振,是提高信息效益的着力点。信息人员要注意研究领导决策需求,了解决策进程,力求信息选题与决策意向趋同,信息内容与决策需求贴近。在决策的每个阶段,要适时、适量提供系列服务,使信息的类型与决策的阶段合拍。领导决策前,要根据形势发展和客观需要,提供启发性信息,引起领导对某些重大问题的重视,协助领导选择决策目标;决策中,要深入调查,辅助论证,提供参谋性信息,协助领导优化方案,形成决策;决策后,要及时收集、反馈各方面和广大人民群众对决策的反映和决策的落实情况、遇到的问题及完善决策的建议,协助领导不断矫正决策,保证决策目标的实现。
4、真实准确,体现信息的内部性。党委系统的信息与新闻有很大不同。新闻是面向社会,信息是面向领导;新闻具有公开性,而信息则具有内部性,有的甚至具有机密性。内部性的党委系统信息区别于新闻和其它信息的显著特征,是党委系统信息的一大优势。如果我们提供的信息缺乏内部性,与公开的新闻一个面孔、一个模样,党委系统的信息就失去了它存在的意义。由此可见,信息的内部性至关重要,它关系到党委系统信息的“生死存亡”。这里所讲的内部性,不仅仅是要求反映本地、本部门工作中存在的问题,而主要是反映事物发展过程中产生的新情况、新矛盾、新问题、新倾向。比如,贯彻党委决策中遇到的困难和矛盾;上级部门政策在基层实践中的难办点、梗阻点、矛盾点、空白点;群众反映强烈、议论较多的问题;改革开放中尚无定论的试验性、探索性做法;本地、本部门领导有独到见解的新思路、新观点;各种社会动态和各阶层的思想动向;敌情、社情和重大突发性事件等等。反映这类信息,尤其要做到真实准确,确凿无误,喜忧皆报。此外,信息人员要树立超前意识,对一些潜在性、苗头性、倾向性问题的发展趋势进行分析预测,大力开发预警性信息,使领导由点看到面,从苗头看到趋势,从眼前看到长远,适时作出正确的判断和决策,取得驾驭复杂局面的主动权。
5、快速及时,提高信息的时效性。信息的效益是用时间来体现的,信息反映越及时,效益就越高。如果提供的信息总是“慢半拍”、“马后炮”,就失去了信息的价值。因此,信息的收集、处理、传递等环节都要做到快速及时,不能失时误事。对重大突发性事件,我们曾规定四小时内报省,六小时报中央,处理情况可再续报。这样才能为上级领导及时掌握情况、果断作出决策创造条件。为了保证信息的时效性,各地、各部门要进一步改善办公手段,充分发挥党委信息系统计算机网络的优势,减少中间环节,加快传输速度。
6、加强调研与综合,发掘信息的深刻性。加强信息调研,是新形势下做好信息工作的需要,也是提高信息质量的有效途径。信息人员要坚持党的群众路线,深入实际,深入基层,深入群众,摸真情,说实话,深开掘,出精品,写出一些有情况、有分析、有建议,对决策有较大参考价值的调研信息。与此同时,对收集到的初级信息,要加强综合、分析、提炼,使信息在加工中得到升值,实现信息部门由“资料库”向“加工厂”的转变。
六要“扩面、延伸、强化”,解决网络不全、渠道不畅、队伍素质不高的问题
信息的开发、处理和传输,环环紧扣,任何环节发生问题,都可能造成信息渠道的梗阻。对于确保信息渠道的畅通来说,基础性工作尤其重要。加强信息基础工作就我市而言就是要在“延伸、扩面、强化”上做文章,即:“纵向抓延伸,横向抓覆盖,队伍抓强化”。
同志们:
今天,我们召开全省移民系统宣传信息工作会议,主要任务是回顾总结去年水利水电移民宣传信息工作取得的成绩和经验,分析面临的新形势、新任务,研究安排20xx年移民宣传信息工作任务,全力推进我省移民宣传信息工作迈上新台阶。组织召开这么一个规格高的会议,主要基于六点考虑。一是深入学习贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于宣传思想文化工作决策部署的需要,特别是在新形势下,我省水利水电移民工作贯彻落实中央和省委的要求,移民宣传信息工作显得尤为重要。二是体现各级党委、政府、有关部门和社会各界对国家重点水利水电工程的大力支持,对我省移民工作和移民群众的关心帮助。三是大力宣传移民工作正能量,积极争取社会各界的支持理解,形成合力做好移民工作。四是体现从事水利水电移民工作者的吃苦耐劳、无私奉献、奋力工作和能力水平,展示用心服务移民群众、用情解决移民问题、用力做好移民工作的为民情怀。五是移民宣传信息工作使移民工作更加公开透明,变压力为动力,主动接受社会各界监督。六是统一进行部署安排,帮助树立新理念、理清新思路、落实新举措、反映新成效、体现新价值。
刚才,刘绍鸿同志通报了20xx年全省移民宣传信息工作先进单位和先进个人;3名先进单位代表介绍了移民宣传信息工作的经验做法,3名先进个人交流了心得体会,讲得都很好,希望大家相互学习交流,共同借鉴提高。下面,我讲三点意见。
一、20xx年移民宣传信息工作回顾
20xx年,全省移民宣传信息工作,在各级移民部门、广大移民干部的共同努力,有关新闻媒体的大力支持下,进一步创新举措、搭建平台,突出重点、形成特色,不断夯实主阵地、传播正能量、唱响主旋律,明确了导向,凝聚了力量,扩大了影响,为全省移民工作目标任务顺利完成营造了良好舆论氛围,树立了良好对外形象。
(一)强化组织领导,夯实了移民宣传主阵地
一是省局带头、以上率下。省移民局党组坚持把宣传信息工作摆在重要议事日程,与搬迁安置、后期扶持和信访维稳等工作同研究、同部署、同检查、同考评,“一把手”带头亲自抓,分管副局长直接督促抓,局办公室牵头全力抓,各州市县区移民部门及相关新闻媒体密切配合抓,形成了省、市、县三级移民部门与新闻媒体上下联动、通力协作的宣传工作机制。省移民局深入学习贯彻全国、全省宣传思想工作会议精神,安排专人到省委办公厅信息处跟班学习,多次召开局机关宣传信息员座谈会。楚雄州移民局形成了州县协同推进宣传工作的新格局,普洱、红河等州市移民局开展了宣传信息员培训,昆明市移民局编发移民政策宣传手册3千多册。
二是健全制度、搞好保障。修订完善了全省宣传信息工作管理和目标责任考核2个办法,制定下发了贯彻落实新闻发布与新闻发言人制度及政府信息公开制度等措施办法,健全了分析研究、学习培训、舆论引导和讲评通报等制度。去年,仅省移民局机关就投入100多万元专项用于宣传信息工作,还购置增添了一批宣传设施设备。
三是强化考核、落实责任。一方面,把宣传思想文化工作列为全省移民工作目标责任考核内容之一,按照宣传信息目标责任考核评分标准进行考评,楚雄、普洱等州市目标责任完成较好,得到了10分的满分。另一方面,把宣传思想文化工作任务纳入省局机关绩效考核内容进行经常性考核,同时接受省委省政府综合考核评价,得到了充分肯定。
(二)强化平台建设,传播了移民工作正能量
注重整合宣传信息资源力量,创新渠道途径,丰富形式手段,不断提升宣传能力,搭建了《云南移民网》、《云南移民》杂志、《云南移民简报》和《云南日报》、《云南法制日报》等移民宣传信息平台,开通并及时更新“云南移民”公众微信号,基本形成了多渠道、多层次、全方位、宽领域的移民宣传信息传播格局。20xx年无论是稿件编发数量,还是宣传质量,都比上年有较大幅度提高。逐步扭转了前些年移民工作宣传负面的较多,移民政策法规宣传不到位,对移民工作任务和特点亮点宣传不到位的状况。
在移民信息编报方面,全年向省委、省政府办公厅报送移民信息108条,比20xx年增加了60条;被省“两办”采用41条,得分320分,比上年增加227分,是20xx年的3倍多,获得了省委办公厅的通报表彰,其中一条还得到了时任省委书记的重要批示,促进了移民遗留问题的解决;编发了《云南移民简报》、《云南省移民局信息专报》53期。
在机关门户网站方面,全年在《云南移民》门户网站编发移民宣传稿件640篇、图片350多张,约60多万字,比20xx年增加了3倍多,并同步在“云南移民”公众微信号上播发。
在报刊专版宣传方面,全年在《云南日报》优选策划刊登了6个移民工作宣传专版的基础上,创造性地与《云南法制报》合作,在《云南法制报》上刊发3个移民综治维稳工作宣传专版。
在其他平台宣传方面,积极向《云南机关党建》和《水工程移民》以及《水工程移民网》投稿,先后发表了30多篇文章。各州市移民部门加强与当地宣传部门和新闻媒体合作,积极传播移民工作正能量。保山市创作了《移民之歌》、编发了《保山移民画册》、在本地电视台开创了“移民搬迁共建和谐”宣传栏目;普洱市移民局安排专项资金100万元开展了移民征文活动、摄影比赛、摄制专题片、编撰画册等“六个一”宣传工程。丽江市移民局与云南信息报、经济日报、丽江日报、丽江电视台签订合作协议,广泛宣传移民工作。
(三)强化典型宣传,树立了移民系统对外良好形象
一年来,省移民局坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的宣传方针,紧紧围绕省委、省政府对移民工作的决策部署,充分挖掘整理和展示体现移民生产生活新变化、移民工作新成效、移民干部职工新风尚,弘扬了主旋律,传播了正能量,营造了好氛围。
一是反映了全省移民工作新成效。我们紧紧抓住国家水利部、发改委、财政部联合在昆明召开全国水库移民工作座谈会时机,组织撰写、拍摄制作了《云南移民》专题宣传片在会上交流,得到了参会代表的好评。并以“移民安置的云南样本”为题,同步在《云南日报》上刊发专版,展现了全省移民工作新特色、新亮点、新成效。
二是反映了移民生产生活新面貌。通过《云南日报》、《云南法制报》宣传专版,重点宣传报道了版纳州“美丽家园·小康库区”创建做法、玉溪市后期扶持特色移民路、陆良县产业扶持发展项目、功果桥水电站移民工作、永善县大走访促进大发展情况等一批好典型、好做法,展示了移民工作的亮点和成果。
三是反映了重点移民工作新亮点。在全年《云南移民》杂志第1至4期上,采取专题集中式、系列深度式的方式,分别全方位地重点宣传报道了功果桥、景洪水电站、迪庆州小中甸水库移民安置工作和曲靖市后期扶持产业发展的历史回顾、成效经验、特色亮点、人物事迹。
四是反映了地方移民文化新特色。各地不断加强与当地宣传部门、新闻媒体开展宣传合作,展现了地方浓郁的地域、民族文化特色,推动了移民文化建设。昭通市移民局编报的《创造奇迹的绥江经验》在云南电视台播放,被评为全省好新闻三等奖;大姚县移民局与县文联创作了《金沙流影•远逝的七棵树》摄影作品,普洱、永仁等地广泛组织动员文联、作协等各界作家、文学爱好者创作弘扬移民文化的作品。
20xx年移民宣传信息工作取得的成绩,离不开省委省政府的正确领导,离不开各州市县区党委政府和移民部门、各水利水电项目业主、设计、监理等单位的辛勤努力,离不开《云南日报》、《车与人》、《云南法制报》等新闻媒体的帮助支持,谨此,我代表省移民局党组,对大家在移民宣传信息工作中付出的心血汗水、给予的帮助支持表示衷心感谢!
二、移民宣传信息工作面临的矛盾问题
尽管移民宣传信息工作总体成效明显,但我们要清醒地认识到,当前全省移民宣传信息工作离省委省政府的要求,离服务中心任务的移民工作目标,离广大移民群众的期望,还有很大的差距。
一是思想认识不到位。一些地方和移民部门领导对移民宣传信息工作的认识还不到位,没有充分认清宣传信息工作的重要性、功能价值、作用效应等;有的地方没有抓住移民工作宣传的重大机遇期,错过了对我省重点水利水电工程移民搬迁安置工作宣传的最佳时机,很多移民工作中取得的重大成效、先进事迹和优秀典型没有得到及时有效宣传;有的地方宣传信息工作目标责任制没有层层落实到位,没有提供必要的人员、经费等保障条件。同时,不能很好地把移民工作和宣传思想文化工作、意识形态领域工作紧密结合起来。
二是统筹协调不到位。有的地方和省局机关处室对移民宣传信息工作整体统筹、协作配合、协调沟通意识差,没有把移民工作与移民宣传信息工作统筹协调起来,搞成“两张皮”;有的地方移民部门与宣传、新闻媒体等部门单位沟通协调、合作配合不够,在资源整合、信息共享、协调沟通等方面有待加强,没有形成整体合力,存在单打独斗、各自为政的现象。
三是质量标准不够高。有的地方移民部门及省局机关处室报送的宣传信息稿件在时效、数量及质量方面都达不到基本要求;省局编发的简报、专报和向省委、省政府办公厅上报的信息稿件质量还有待提高;常态化、规范化编报机制尚不健全。少数州市移民局未完成年度宣传和信息稿件报送目标任务。同时,报送的稿件也普遍存在一般报道多、深度分析少,领导活动多、基层群众少,重复内容多、新颖独特少等问题。
四是队伍素质不强。有的地方移民部门宣传信息人员不稳定,没有做到专人、专职、专管,省、州、市、县三级移民部门及项目业主、主流新闻媒体参加的移民宣传信息通讯员队伍和联络机制尚未健全完善;有的单位对宣传信息人员关心支持不够,集中培训、业务学习和实践锻炼远远不足,专业人才普遍缺乏,宣传敏锐性不够、创造力不强,缺乏理论上的“灵脑子”,笔头上的“笔杆子”,口才上的“名嘴子”等宣传信息的行家里手,再有好的素材与写不出好文章;有的宣传信息人员责任心不强、积极性不高,不作为、标准低,带头示范作用不好,安于现状,满足于交差应付。
三、坚定信心、创新机制,奋力推进云南移民宣传信息工作再上新台阶
20xx年是“十二五”的收官之年,是我省全面加强水利水电基础设施建设、加快经济发展速度的重要一年,也是省移民局提出的“规范建设年”,为推进移民宣传信息工作提供了有利的机遇。全省移民宣传工作要以考察云南重要讲话精神为指导,按照全国、全省宣传思想工作会议要求,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,坚持解放思想、开拓创新,坚持转变作风、贴近群众,以服务保障和顺利推进移民工作为主线,以传播移民工作正能量和营造良好舆论氛围为目的,着力在树牢新理念、构建新格局、展示新形象、形成新合力、提高新素质上下功夫,全力推进移民宣传工作迈上新台阶。
(一)提高认识、转变观念,树牢移民宣传信息新理念。党的、十八届三中、四中全会及省委九届八次、九次、十次全会精神作出一系列决策部署,特别是考察云南工作时,提出要把云南省建成我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心的“三个定位”和抓好“五个着力”的重点任务,“闯出一条跨越式发展的新路子”等重要讲话精神,对做好移民工作提出了更新、更高的要求。当前,国家加大清洁能源的建设,我省经济社会处于新常态发展、攻坚转型的关键时期,水利水电建设处于提速期,水利水电工程移民工作任务艰巨繁重,“三江”流域水电建设正加紧步伐、全力推进,国家172个重大水利工程建设中,云南列入了4个项目,移民工作也正在加紧推进,同时怒江流域水电开发正抓紧协调推进。水利水电建设,成也移民,败也移民。移民宣传信息工作潜力巨大,空间广阔,我们要深入学习贯彻系列重要讲话精神,特别是视察云南工作重要讲话精神,把思想和行动统一到讲话精神上来,发挥移民宣传信息工作思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用,进一步武装我们头脑、指导工作实践、破解移民难题。
一是树牢移民宣传信息工作是宣传思想文化工作、意识形态重要抓手的理念。深刻指出,“能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力”,深刻阐述了意识形态工作的根本性、战略性、全局性意义。我省水利水电移民群体涉及方方面面,有边境地区、少数民族地区,宗教人员,做好移民宣传信息工作显得尤为重要。这就要求我们一定要增强做好意识形态工作的政治意识、大局意识、责任意识和自觉性、坚定性,把移民宣传、思想和文化“三位一体”融入到新时期的移民宣传信息工作中,正确处理好移民中心工作与意识形态工作的关系,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。
二是树牢移民宣传信息工作是移民工作重要组成的理念。中华民族伟大复兴中国梦的云南 篇章是全省人民的共同理想,建设“美丽家园、小康库区”实现移民梦是广大移民的共同期望。各级移民干部要把移民宣传信息工作摆在更加突出的位置,贯穿移民工作全领域、全过程、全方位,树牢移民中心工作与宣传信息工作“两手抓、两手都要硬”的理念,责无旁贷承担移民宣传信息工作的政治责任、历史使命、工作职责,旗帜鲜明站在移民宣传信息工作第一线,坚持不懈抓好移民宣传信息工作。
三是树牢移民宣传信息工作是移民部门重要职责的理念。在依法行政、推进依法移民的进程中,坚持团结稳定鼓劲,坚持正面宣传为主,积极引导社会舆论,营造良好的依法移民工作环境,是移民部门义不容辞的义务。各级移民部门要主动承担起移民宣传信息的重要职责,做大做强移民工作正面宣传,大力推进移民宣传信息工作,健全完善体制机制,强化宣传队伍建设,层层明确领导责任,构建大宣传工作格局,加快形成移民宣传信息工作的强大合力,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
(二)创新思路、构建平台,打造移民宣传信息新格局。移民宣传信息工作面临工作任务重、时间紧、难度大、要求高。按照移民宣传信息工作要体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求,转变移民宣传信息工作因循守旧、形式单一的思想行为,坚持与时俱进、改进创新,抓好理念创新、手段创新、基层工作创新,善于运用经济、行政、法律、技术等多种手段、多种媒体、多种方法,构建移民宣传工作新平台,打开移民宣传工作新局面。
第一,移民信息工作要围绕目标任务不断提质增效。要按照全省移民工作目标责任制和省委、省政府办公厅信息工作目标考核办法要求,进一步修改完善全省移民系统宣传信息工作管理和目标责任考核办法,层层分解下达信息报送目标任务,坚持量化考核评比。要做好向省委、省政府办公厅信息报送工作,既要展示工作成效,又要体现工作亮点;既要反映困难问题,又要提出解决措施办法,全省每月上报移民信息不少于10条,全年刊发采用不少于20条。要做好《云南移民简报》、《信息专报》编发工作,坚持标准、条件和要求,把握时间节点,提高编发质量。要多宣传基层一线和移民工作中的亮点特色,少宣传一般性活动,特别是领导同志日常活动。各州市、省局各处室(中心)要增强敏锐性和洞察力,透过现象看本质,深入挖掘整理和提供反映移民工作中有价值的宣传信息线索,既要注重数量质量,又要保证质量,保证客观真实。
第二,依托党报党刊宣传要突出特点亮点不断扩大影响。要不断改进《云南日报》、《云南法制报》等报刊的宣传版面和形式,坚持长短结合,采取简讯宣传与专版宣传等相结合的方式,争取多上头版头条,着力宣传移民工作亮点特色。要在优质高效完成4期移民工作宣传专版的基础上,力争再在《云南日报》重要版面刊发二、三十条要闻、通讯、简讯等宣传稿件。各州市、县区也要积极加强与《云南日报》社州市分社协调和合作,加强沟通协作,充分展现各地移民工作亮点、特点、重点,既可以组织重点专版宣传,又可以组织简讯通讯报道。同时,要认真梳理移民工作特色、亮点,总结提炼移民工作的经验做法,争取在《水工程移民》、《云南通讯》、《云岭先锋》等杂志上有新突破,在省直机关工委手机报等宣传媒体上有新进步。
第三,《云南移民》杂志要突出特色品牌不断完善栏目。要按照“三贴近”的要求,不断改进、完善和丰富《云南移民》杂志宣传栏目,突出重点、反映特色、体现亮点,大力宣传移民政策法规、移民工作亮点、移民干部先进典型和移民群众精神风貌。要对栏目设置进一步优化、整合,规范完善采编制度,把杂志办出水平、办出特色、办出品牌。要改进和加强杂志的发行投递工作,让广大基层移民干部和移民群众有机会阅读杂志。
第四,局机关门户网站要适时改版升级不断体现特色。今年3月,《云南移民》门户网站已进行改版升级,在新版网站试运行期间,要广泛征求各方意见建议,进一步修改完善、丰富提升省移民局门户网站的各个板块功能,充分发挥网络宣传的作用、功能和便捷效率。要加强网站日常更新维护和安全管理,加强网络舆情监测研判和网络保密审查,打好网络舆论主动仗。同时,各州、市、县移民部门也要按信息化建设要求,建好、用好、管好自己的机关门户网站。
(三)突出重点、丰富内容,充分展现移民工作新形象。在20xx年新年致辞中,对做好移民工作作出了重要论述;春节联欢晚会上,也有体现和反映南水北调移民工作的文艺节目;在今年感动中国人物评选中,也首次评选产生了基层移民干部。这充分体现了党中央对做好移民工作的关心厚爱,也为做好移民宣传信息工作提供了基本遵循。
一是要在开展征文评选活动上用实功见实效。为全面体现云南移民工作取得的成效、讴歌先进事迹,探索新模式,省移民局将与《云南日报》合作,面向社会各界开展一次以“美丽家园、小康库区”为主题的征文评选活动,优秀稿件将在《云南日报》、《云南移民》杂志等发表。各州市、县区移民部门要高度重视,认真组织,按照开展征文活动的相关要求,广泛组织移民干部,深入动员社会各界积极参与征文活动。
二是要在建立移民影像资料库上用实功见实效。移民工作影像资料,是移民工作的宝贵财富。由于各级移民部门组建时间较晚、机构不健全、制度不完善,对一些重要移民工作影像资料的征集整理、归档宣传不够。因此,各地要把移民宣传工作与移民档案征集整理结合起来,把建立移民工作影像资料库作为建立完善移民档案的重要内容,认真开展全省大型和重点中型水利水电工程移民工作影像资料征集整理工作,力争用2年左右的时间建立移民工作影像资料库。今年,省移民局要组织启动这项工作。
三是要在宣传报道重点特点亮点上用实功见实效。要多角度宣传报道重点水利水电工程移民搬迁安置推进情况。围绕乌东德水电站枢纽工程建设区和景洪、糯扎渡、小湾等水电站移民搬迁安置,以及滇中引水、文山德厚、罗平阿岗等重大水利工程移民前期工作,深度宣传报道移民搬迁安置进程、遗留问题处理、移民生产生活等情况。要充分发掘移民后期扶持、产业发展、技能培训等取得的实绩、亮点和特色,及时总结宣传和报道3个产业示范带建设和大中型水库避险解困试点工作经验做法。要全方位宣传报道移民先进工作者典型事迹,深入挖掘各级移民部门和基层乡镇、村组在搬迁安置、后期扶持、为民服务、维护稳定以及自身建设等涌现出来的好人好事和典型案例。
(四)明确责任、各司其职,形成移民宣传信息新合力。
一是落实好组织领导的责任。要切实加强全省移民宣传信息工作的组织领导,把宣传信息工作纳入各地移民部门年度工作目标任务计划,纳入各级移民干部职工绩效考核内容,坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门负责抓、其它部门配合抓,层层明确职责目标,个个分解细化任务,切实形成齐抓共管的良好局面。
二是落实好媒体协作的责任。要加强与各级宣传、思想、文化、媒体等部门单位的沟通、协调,主动汇报情况,对接工作,积极争取支持、理解和帮助。省移民局要加强与云南报业集团、云南法制报等媒体的沟通协调,充分利用各方资源和人才优势,提高宣传信息效率;同时,各地移民部门要积极与当地宣传思想部门和主流媒体加强沟通衔接和交流合作,充分发挥和整合专业宣传单位的力量和优势,建立健全协作联络机制,切实构建齐抓共管移民宣传信息工作的大宣传格局。
三是落实好舆论引导的责任。各地移民部门要按照《省移民开发局关于贯彻落实新闻发布与新闻发言人制度的意见》和《省移民系统突发公共事件新闻舆论引导应急预案》要求,抓紧研究制定本地具体操作制度及方案。要抓好新闻发言人、网络评论员专题培训,抓好移民社情舆情监测预警及分析引导工作,把握正确舆论导向,切实让新闻发布机制和应急处置预案拿得出、用得上、管得住。
四是落实好稿件报送的责任。各级要按宣传信息工作管理和目标责任考核办法要求,层层细化目标任务和工作计划,落实人员、责任和要求,按质保量编审报送宣传信息稿件,做到报送率和采用率“双提高”。要加大宣传信息的通报、考核、奖惩力度,加大州市政府年度移民工作目标责任制中考核宣传信息工作的比重。要把省移民局机关各处室宣传信息编发任务纳入绩效考核内容进行考核,被省委办公厅、省政府办公厅信息刊物采用的,要对相关处室和个人按一定标准加分。各州市移民局要采取措施,充分调动和发挥移民部门及广大移民干部职工编写、报送稿件的积极性和创造性。各项目业主、设计及监理单位要积极踊跃组织参与编报移民宣传信息稿件,并充分发挥整合和利用各自系统行业的宣传信息刊物资源,做到信息共享、资源共用,交流移民工作经验,探讨移民工作问题,扩大部门单位影响。
五是落实好服务保障的责任。各级移民部门要积极支持关心移民宣传信息工作,提供宣传信息工作必要的人员、物资、经费保障,为宣传信息工作人员参加一些重要会议、参与调研、阅读文件资料等提供一定的方便,并配置必要的照相、摄像、录音、笔记本电脑等宣传信息采编设备。把做好移民宣传信息工作作为各级移民系统领导、各个部门自己的份内之事和应尽之责,切实抓紧抓好。
六是落实信息宣传资料收集的责任。要加快水库移民信息化建设步伐,把移民宣传工作与移民档案征集结合起来,把建立移民工作影像资料库作为完善移民档案的重要内容,认真征集全省大型和重点中型水利水电工程移民工作影像资料。
(五)健全组织、加强培训,提升宣传信息队伍新素质。移民宣传信息队伍是做好移民宣传工作的重要骨干力量,他们的能力素质直接决定着移民宣传信息工作的质量和效果。各级移民部门要高度重视移民宣传信息队伍建设,不断充实力量,加强学习培训,健全完善机制,做好打基础工作,确保领导到位、人员到位、培训到位,行动到位。
一要配强配强队伍。要尽快成立省移民开发局宣传信息组,明确组成人员、工作职责和任务要求。各地移民部门也要建立一支专兼结合、相对固定的宣传信息队伍,并明确落实责任,健全考核奖惩机制,努力打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的移民宣传信息骨干队伍。要加强全省移民宣传信息通讯员队伍和联络机制建设,建立一支包括各级移民干部职工、新闻媒体、业主公司、设计监理单位、施工单位及基层移民群众宣传骨干在内的宣传信息队伍,夯实组织人员基础。
二要强化学习培训。省移民局将坚持组织举办移民宣传信息通讯员业务培训,邀请省级宣传部门和新闻媒体的领导、专家,对深入学习贯彻全国、全省宣传思想工作会议精神,以及新闻挖掘、新闻采访、稿件撰写、摄影技能等进行培训,着力提高宣传信息队伍业务水平。各州市移民局今年内至少要组织一期基层移民宣传信息员参加的业务培训,不断提高业务技能;同时,要从工作、生活上多关心移民宣传信息队伍,给予他们多一点关怀、多一分厚爱、多一层支持。
三要严肃工作纪律。各地移民部门及省移民局各处室(中心)要严格执行中央和省委宣传思想工作各项纪律规定,严格落实宣传信息安全和保密审查制度,严格按照程序收集、报送、审批和刊发移民宣传信息稿件,严格新闻发布审批制度,严密防范发生宣传违规违纪和信息安全问题。
同志们,我们有幸赶上了云南水利水电大发展的步伐,也赶上了移民工作大显身手的难得机遇,面对机遇和挑战,我们要在推进移民工作各项任务中,把移民宣传信息工作摆上更加重要的位置来抓。我坚信,在省委、省政府的正确领导下,有省直有关部门、有关媒体、项目业主及设计监理单位的理解支持,有全省移民系统和广大移民宣传信息工作者的共同努力,只要我们坚定信心,勇于担当,苦干实干,攻坚克难,就一定能够在新的一年里取得新成就,为推进全省移民工作迈上新台阶营造良好的舆论环境,为我省经济、社会发展做出积极贡献。
同志们:
今天,“两办”在这里召开全县信息工作会议,办公室邀请我来参加这次会议,我感到非常高兴。这次信息工作会议形式很好,会前邀请了市委办信息处的同志为我们信息工作人员进行了面对面地指导培训,会议与培训相结合,紧凑而高效,效果很好。刚才,我们还表彰了20xx年度信息工作先进集体和个人,他们都是在信息工作中作出努力并取得成
绩的优秀集体和个人,是我们全体同志学习的榜样。在此,我代表县委、县政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺,向全县关心和支持信息工作的同志表示衷心的感谢!前面,县府办主任王军就《要情快报》与《淳安政务》两份信息刊物合刊,改版为《淳安信息》作了通报,县委、县政府“两办”分管信息副主任分别通报了20xx年党委、政府信息工作情况,肯定了成绩,提出了问题,明确了方向,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我就做好新一年党委政府信息工作再提四点要求: 一、提高认识,切实增强做好新形势下信息工作的自觉性和责任感
信息工作对一级党委政府来说就是“前沿哨兵”,是科学决策的基础,是狠抓落实的手段,是检验工作的标尺。尤其是在当今信息优先的时代,信息成了一种新的竞争资源,有时也是能出生产力的。打个简单的比方,一个错误的信息会导致一种错误的决策,就造成一些的浪费,增加干事的成本;一个正确的信息能促成科学的决策,赢得效益,资源就成为生产力。因此,信息工作无论在何时何地不是可有可无,而是必须要抓好的一项工作。
1、做好信息工作是党委政府科学决策的客观要求。各级党委、政府决策正确与否,决定着一个地方事业的兴衰成败,而科学决策的重要依据是全面准确的信息。县委十一次党代会提出了实施“三步走、四品牌、五战略”,创建山水名城,打造品牌淳安的总思路,围绕这一总思路,每年确定一个总抓手。无论是招商引资年、项目建设年还是环境建设年,在决策之前,县委县政府事先都要开展大量的调查研究,听取方方面面的意见,借鉴周边县市和同类欠发达县(市)的成功经验,集思广益,作出决策。同时在推进决策落实中,县委县政府领导也十分关注广大干部群众的思想动态,不同社会群体的行为反映,针对新情况、新问题,及时加以完善、调整,以总抓手的延续深化促进总思路的落实,这一系列过程就是信息的收集、汇总、分析的过程,也是信息螺旋上升和决策不断科学化的过程。在这一过程中,我们的信息工作也起到了重要的参谋作用。如通过信息反馈,跟踪招商动态、项目建设情况,为领导掌握招商进展及重大项目建设情况,完善工作举措,提供了及时、准确的有效信息。因此,广大信息工作者一定要及时了解中央、省市及周边县市政策和发展动态,准确反映社会各界对县委县政府重大决策的反应以及对国内外重大事件的看法,研究分析不同社会群体中带有倾向性的问题,科学预测各种思想行为发展的走向,切实为领导决策当好参谋助手。
2、做好信息工作是抓好工作落实的有效途径。信息工作不仅能传递各种信号,而且具有督查促进工作落实的功能。比如,去年的清风苑拆迁和今年的群众集体信访处理过程中,信息工作发挥了一天一期的督查功能,促进了工作得到很快落实,作用不言而喻。因此,要把信息工作提升到一种抓落实的有力手段的高度来认识。目前,淳安正处于发展的黄金期、困难的攻坚期和稳定的关键期,发展势头十分强劲,困难和矛盾也不断显现,特别是如何加快工业化、推进城市化,如何推进城乡统筹发展、深化各项改革,如何全面构建和谐淳安、确保困难群众生产生活,如何“推进环境建设、争当三个示范”,任务十分艰巨。在这样一个特殊时期,信息工作要有新作为,不仅要发挥参谋作用,及时总结上报各级党委政府在抓好招商引资、项目建设和环境建设出台的新举措,取得的新经验,涌现的新典型,供领导掌握和乡镇部门参考;跟踪反馈广大干部群众在一线具体工作中碰到的难题、化解矛盾的新思路,发现事关群众利益、关系工作全局的倾向性、苗头性问题,灵敏快速作出反应,为领导研究和解决难题出谋献策。更要重视发挥纽带和桥梁作用,广泛了解和全面反馈社会各界特别是困难群众对重大事件和决策作出的反映,在日常生产生活中发出的呼声和要求,化解和避免矛盾,维护社会稳定,尤其要时刻关注中心工作的难点热点问题,及时反映情况,督促政策落实,促进工作深入。因此,广大信息工作者一定要拧紧弦、站好岗、把好关,时刻保持高度的政治敏感性和信息敏锐性,服务中心工作,服务基层群众,切实做好信息服务工作。
3、做好信息工作是广大信息工作者的职责所在。信息服务是信息工作者岗位所决定的,各级领导重视和关心信息工作也是一项重要岗位职责。信息工作不是无关紧要的,而是我们的“份内事”。要把信息工作作为党委政府工作的重要组成部分来看待。现阶段,如果没有了信息,领导就成了“瞎子”和“聋子”。一般来说,信息工作都是由各级党政办来承担,而党政办是服务领导决策、服务本地本部门中心工作、服务基层百姓的“桥梁”,上下来文,党政办第一个接收,社情民意,党政办第一个感知;突发事件党政办第一个介入;对上级方针政策和重大决策的领会比人家早一步,学习比别人快一步;对群众的来信来电来访第一个接待和了解,对本乡镇本部门的工作部署掌握的也比人家全面准确。因此,及时反馈重大政策和会议精神贯彻落实情况,准确
报送基层干部群众呼声是党政办和信息工作者的重要职责。
二、突出重点,着力提高信息工作的服务水平和质量
总的说,20xx年全县信息工作是很有成效的。不仅受到省市办公厅的表彰,而且也得到各级领导的认可。可以简单地概括为“服务中心紧,反映问题准,督查工作实,传播信息快”四句话20个字。但对照高标准、严要求还存在一定的差距。主要表现在“四个不够”上:一是直接服务于决策的信息不够;二是帮助预测走向、把握趋势的信息不够;三是反映事物本来面目,“原汁原味”的信息不够;四是反映问题、揭露矛盾的信息不够。此外,少数乡镇、部门对报送信息还没有引起高度重视,尤其是对重特大事故、重大灾害、重大传染性疫情等紧急信息反应缓慢,甚至给工作带来被动。针对这些不足,要做好今年的信息工作,必须要在以下四个方面下功夫:
1、着眼于信息工作的价值性,力求“准”字。信息的价值性,关键是把得准,紧扣那些带有全局性、方针性、政策性的重大问题进行编报,善于选点突破,变信息资料为信息资源。一是围绕中心抓“重点”。要抓住与中心工作最直接、最密切的情况和问题进行反馈。今年要突出“推进环境建设、争当三个示范”、先进性教育的主线,着力研究贯彻县委全委会、“两会”以及其他重大会议精神情况和省市县领导重要讲话精神情况等信息,尤其是“争当三个示范”,即生态建设、欠发达地区跨越式发展、党的先进性建设上当好示范方面的重大信息;实施五大战略,打造四块品牌的新典型、新做法;推进招商引资、项目建设、环境建设的新举措、新成效。每个乡镇和部门都要突出自身特色,与县委、县政府中心工作找到对接的结合点,形成在全县面上有推介作用的有效信息。二是围绕中心抓“热点”。要抓住群众普遍关心的敏感问题,广泛了解和全面反映群众的呼声和要求,注意报送事关群众利益和事关全局的苗头性、倾向性问题的信息。如台海局势、中日关系等形势变化,物价波动、食品安全等市场动态,扶持产业发展、环境保护、整治“城中湖”等举措实施,困难群众的生产生活等,这些热点问题,群众反映很灵敏,各级领导也十分关注。每个信息工作者都要善于捕捉这些热点,及时报送问题和思想倾向,以利于各级领导作出超前决策。三是围绕中心抓“难点”。要针对工作中已经出现的难题或阻力,收集反映有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法,为领导研究和解决难题出谋划策,如在推进杭千高速、千汾线、城市建设及工业区块等重大工程建设中碰到的征地拆迁、征地农民补偿和保障问题;在加快农业产业结构调整、旅游转轨变型、企事业改革改制等过程中出现的新情况、新问题,这些都需要基层一线信息员收集上报,既有利于领导指导帮助各乡镇部门工作,也有利于决策的完善和科学。四是围绕中心抓“亮点”。要抓住地方特色,跟踪反馈,总结经验,上报求肯定,下发鼓士气。就淳安来说,一流的生态环境、休闲旅游、绿色资源以及中央和省市领导关心等,是淳安的优势和特色,此类主题信息就有鲜明个性。就乡镇来说,有茶叶、蚕桑、毛竹等重点乡镇,也有招商引资、来料加工等突出乡镇。就部门单位而言,经济、党群、精神文明建设等都有典型经验,特色作法。因此,围绕中心工作,挖掘自身特色,也就形成信息“亮点”,录用率就较高,也容易引起领导重视。
2、着眼于信息工作的时效性,力求“快”字。信息工作是一项时效性很强的工作,特别是紧急信息,稍有疏忽或延误,就会造成不可估量的损失。要从维护社会稳定的高度,从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,严肃认真抓好紧急信息报送工作,关键要增强“三个意识”。一是增强主渠道意识。“两办”信息科是向省市和县委县政府反映紧急信息的第一汇报人、核实人和协调人。各地各部门必须严格按照规定要求,在第一时间将紧急信息报送“两办”,统一口径,统一渠道上报。二是增强忧患意识。紧急信息往往涉及国家的安全、人民的安危、政治的安定、社会的稳定,因此紧急信息无小事,各乡镇、各部门必须时刻绷紧这根弦,千万不能掉以轻心。三是增强时效意识。要以最快的时间,对紧急信息进行了解、核实、编报,特别紧急时刻,要事先以电话形式汇报,为县委、县政府处置紧急突发事件和向省、市报送紧急信息争取时间。县委办《关于进一步加强紧急信息报送工作的通知》对紧急信息报送时限作了明确规定,重特大问题必须在2小时内报送到县委、县政府“两办”,这一点大家要牢牢把握。总之,广大信息工作者要时刻保持高度的警惕性和预见性,按规定程序和规定时限,及时上报,赢得工作主动。
3、着眼于信息工作的政治性,力求“实”字。信息工作政治性、政策性都很强,必须坚持准确的原则,尤其是反映问题类的信息,报送重要情况信息和紧急信息,必须真实、全面反映情况,否则,容易误导领导决策。反映问题和困难的信息,务求内容确定,数字准确,情况清楚,既做到实在、客观,又能深挖原因,找准症结。要善于对工作出现的问题进行定性定量分析,深入研究、综合分析问题产生的原因、条件以及发展趋势,把问题的前因后果、范围、时间及相关情况一一叙述清楚。要从个别的、零星性信息入手,综合分析带有普遍性、倾向性的问题。如去年年初县公安局上报的《姜家码头高速客轮超载及上下船秩序混乱应加强管理》信息,县委书记郑荣胜作出批示:“此事要引起高度重视,交通、公安部门要密切配合,采取有效措施,确保春运期间的水上安全。”这条信息成功的关键就在于真实准确地反映了春运工作中出现的重要问题,引起了领导的高度重视。
4、着眼于信息工作的指导性,力求“深”字。信息工作不能满足于报送一般动态情况,有啥报啥,一事一报,必须学会深入地看问题,探究问题的根源,抓住问题的要害。必须善于换位思考,紧跟领导思维,对信息进行整体开发和综合利用,挖掘信息的深层次价值。去年,县委办上报的《淳安县扎实开展千岛湖国家级生态示范区建设》信息,引起市委书记王国平的关注,直接批示到省委办信息处,县委书记郑荣胜作出重要批示,要求送县四套班子传阅。这条信息成功地向省市汇报了我县生态建设取得的经验和成效,同时也进一步提升了千岛湖的品牌。前不久,县府办报送的《淳安县农村公共卫生服务工作的几点探索》信息,省长吕祖善、县委书记郑荣胜都相继作出了批示,这对我县进一步开展这项工作争取到了更大的支持。因此,做好信息深度挖掘工作,也是体现信息价值的关键。
三、积极创新,不断强化信息工作服务实效
创新是事业发展的内动力。信息工作也一样,只有不断创新,才有生命力。省市对信息工作都十分重视创新。省委书记还对信息工作作出“成绩突出,继续保持;注意总结,推陈出新;谨慎小心,避免失误。”的“24字”重要批示,其中对创新就提出了“注意总结,推陈出新”的要求。“两办”在这方面率先作出表率,将《要情快报》、《淳安政务》两个刊物整合为《淳安信息》,统一栏目,统一组稿,统一编发,统一考核,这不仅在全县精简文件、简报方面起到表率作用,而且能提高信息服务的质量和水平。这也是“两办”在先进性教育活动中,根据征求到的意见齐心协力、迅速整改的实质性成果。根据这一整合,《淳安信息》的要求和服务质量就会产生一定的变化,各乡镇、部门就要作出相应的研究和变化,注意把握好报送信息的内容。全县各乡镇、部门不仅要借鉴“两办”经验,精简简报,整合资源,转变作风,把精力放在工作落实上,不要搞花架子,同时要利用好《淳安信息》这一主渠道,切实帮助信息工作者一起研究,提供有价值、有力度的信息源,反映问题,报送经验。前几天,省委办和市委办同时录用刊发了我们林业局提供的《淳安县建立专职巡山护林员制度构建森林资源安全体系》信息,这就是有质量、有深度的信息,不仅为领导决策提供依据,而且还宣传了淳安。因此,要以这次“两办”信息刊物整合为契机,务实创新,提高实效。这方面,我们必须要做到“三个强化”:
1、强化超前把握。超前把握是信息工作的方向和价值所在。信息不超前,就失去了它本身的价值和意义。决策前,要围绕决策意图,广泛收集决策涉及的相关方面的信息,为决策提供依据;决策出台后,要报送各乡镇、各部门以及广大干部群众的真实反映以及贯彻落实的进展、效果和存在的问题;决策实施告一段落后,还要报送取得的成效和经验,以及进一步完善决策的意见和建议,不断推进工作向前发展。同时,要在工作方法上体现主动,充分发挥主观能动性,主动收集和捕捉信息,扩大信息源。这样的信息才会与最新工作思路对接,与信息需求合拍,从而才会对科学决策产生积极影响。
2、强化调查研究。调查研究是写好信息的基础。只有深入的调查研究,才能得出鲜活而具价值的信息。调查研究可以说是搞好信息工作的基本功。县委县政府是十分重视调查研究的,把每年的4、5月份作为调研月,组织课题深入调研,为县委县政府的决策提供有效的信息和依据。要想形成有深度的信息稿件,必须要在选好题的基础上,深入基层一线,掌握最原始的第一手材料,经过反复的研究和酝酿,有时还几上几下,几易其稿,非常艰苦。今年“两办”把简报整合在一起,其中也有个很大的原因就是腾出时间抓更多更深入的调查研究,搞一些更有价值的调研信息,发挥更大的参谋作用。同时,还要十分注意调研方法,不断提高调研水平和效果。
3、强化服务机制。一是紧急信息的快速反应机制。要建立以县委、县政府“两办”为主体,公安等有关重点部门共同参与,上下呼应、左右联动、衔接紧密、反应灵敏的工作网络。同时,要研究重大紧急突发事件发生规律、处置方法以及经验教训。各级各地一定要从讲政治、执行党的政治纪律的高度,支持从事信息工作的同志及时准确地向上级反映紧急重要情况,做到反应迅速、畅通无阻。二是社情民意的汇集分析反馈机制。各级党政办公室要从研究建立健全社情民意的搜集网络,将信息触角延伸到企业、社区、学校和基层群众,重点反映社会各界特别是基层群众对中央、省市和县委县政府重大决策部署实施过程中的社会反响,社会普遍关注的热点、难点问题,基层群众的所思、所想、所盼,以及苗头性、倾向性问题。三是互联网信息的搜集分析反馈机制。互联网信息以其内容的广泛性和传递的即时性,受到了社会各界的广泛关注,已经成为党委政府了解掌握信息,进行科学决策的一个重要渠道。各乡镇、部门信息工作者都要高度重视这一新的发展趋势,把建立互联网信息的搜集、分析、反馈机制作为今年工作的一项重要任务,从网络、新闻媒体搜集与淳安相关信息。四是全员信息协调机制。县委、县政府“两办”信息科要发挥信息主渠道作用,根据省市及县委、县政府的信息需求,定期下发信息报送要点,对全县信息工作进行面上的指导交流。发展计划局、外经局、经贸、公安、千岛湖镇、工业园区等单位,要及时了解重大政策出台后企业、外商和基层干部群众的反响,及时掌握社会各界普遍关注的热点、难点问题。公安、卫生、信访、教育等重点直报单位要着重做好紧急信息报送工作,与“两办”时刻保持一致,综合分析、统一口径,科学准确及时上报。千岛湖传媒中心、广播电视台等新闻宣传单位要与“两办”经常联系,经常交流,新闻与信息互通,提高舆情信息的价值。
四、加强领导,有力保障信息工作再上台阶
随着形势的发展和社会的进步,信息工作正在发挥越来越重要的作用。做好新形势下的信息工作,关键在于加强对信息工作的领导。各级党委政府和办公室要把信息工作摆到更加重要的位置,切实加强领导和指导,希望与会同志回去以后向党政主要领导作一次认真汇报。
一是加强队伍建设。从当前信息工作队伍现状来看,绝大多数同志年纪轻、学力高,富有开拓创新精神。但从信息工作向更高层次发展,进一步提高为党委决策服务水平的要求来看,许多同志无论在党性修养,还是业务能力等方面,还存在着一些差距,有个别乡镇部门对信息工作还没有引起足够重视,配备信息员存在随意性。因此,各乡镇部门一方面要加强对现有岗位上从事信息工作的同志的培训和培养,另一方面要选拔一批政治素养高、业务能力强的人从事信息工作,进一步提高信息队伍的整体素质。广大信息员也要自觉加强自身建设。一要努力学习,不断提高理论修养和知识水平。信息工作是一项知识密集型的工作,要求信息工作人员自身要有较高的理论修养和良好的知识构成;同时,它又面临着许多新情况、新问题,它的发展,有赖于信息工作人员理论素养和知识水平的提高。二要勤奋苦干,认真履行工作职责。信息是一项服务性工作,从做好紧急信息报送工作的角度来看,也是一项要求24小时全天候的工作,这就要求我们必须牢固树立服务意识、自觉奉献的精神。信息工作者要保持良好的精神状态,守得住清贫,耐得住寂寞,以奉献为荣,以付出为乐,立足本职,努力为党委政府提供优质高效的信息服务。三是要务实求新,努力提高服务质量。务实,就是要本着对党对人民高度负责的精神,坚持一切从实际出发,实事求是,摸实情,讲真话,全面反映基层真实情况。求新,就是要增强创新意识、创新能力,勤于总结经验,积极探索提高工作质量效率的新途径、新方法,提高研究新情况、解决新问题、开创新局面的能力。
二是建立完善制度。制度是保证信息工作正常运转的关键因素。乡镇部门要对信息工作建立定期研究制和工作责任制。各乡镇部门主要领导要经常过问信息工作,定期研究信息工作,督促指导信息工作,真正把信息工作摆到重要议事日程。去年少数单位考核分为零分,这是极不正常的。要坚持信息通报制度,“两办”信息科要不定期地向各乡镇、各部门通报县委县政府工作动态及工作部署、信息采编和报送要点,上报信息被采用的情况等。要严格重要信息报送制度,各乡镇、各部门上报信息必须经过“两办”信息科审核,不得擅自越级上报信息,这是对信息工作的要求,也是一条纪律。
三是创优工作条件。各级党委政府的重视和支持是搞好信息工作的关键。各级领导尤其是主要领导要努力为信息工作创造更好的条件。一要给地位。要安排信息工作人员列席重要会议,参加有关重要活动,阅读有关重要文件,跟随领导调研,使他们能够及时准确了解党委的决策意图,与领导的工作思路合拍,与党委的中心任务同步,真正发挥好参谋助手的作用。二要给经费。要千方百计挤出资金,搞好信息网络基础设施建设,逐步改善信息工作人员的办公条件。特别是信息网络建设和维护,一定要按要求抓紧落实,必须确保与县政府信息中心系统网络保持畅通。三要给平台。对优秀信息干部要注意培养。县委在这方面是比较重视的,近几年新提拔的干部当中有很大部分是来自于信息队伍。信息员自己也要把工作干好,以有为实现自己的真正价值。
同志们,全县信息工作的目标任务已经明确,现在关键是狠抓落实,我们要按照“推进环境建设、争当三个示范”的要求,围绕中心,服务大局,开拓进取,扎实工作,为不断开创全县信息工作的新局面而不懈努力!
各位委员,同志们:
今天,市政协办公厅综合信息处的蔡正峰副处长为我们作了精彩的辅导报告,使大家对社情民意信息工作有了更深刻的了解,受到了新的启发;宝生主任也对20xx年社情民意工作总体情况作了总结,并就今后如何开展工作作了安排。民建界别、蒋红心委员、吴海委员作了交流发言,谈得都很好。
下面就如何做好下一步工作,我讲三点意见:
一是要高度重视
社情民意信息作为政协履行民主监督职能的五大工具之一,在今年2月9日中共中央印发的《关于加强社会主义协商民主建设的意见》中被首次明确提出,市领导、区领导长久以来也十分重视社情民意信息工作,政协委员和信息员应当用好社情民意“短平快”和“顶天立地”的特点,充分发挥好它的作用。
二是要在“广、深、实”上下功夫
“广”就是要广泛发动、广集民意、广聚智慧,“深”就是要深入基层、深入调研、深入分析,“实”就是要讲实话、办实事、求实效。
三是要完善机制
要强化信息的收集、报送意识,不断提高自身对问题的敏感度、感光度,拓宽视野,结合热点,积极建言献策;要注重挖掘本界别中的专业人才,充分发挥其优势特长;要鼓励委员积极报送,并为委员调研、考察努力创造条件;要不断创新平台建设,加强沟通反馈。
党委信息工作讲话稿
这次全省党委系统信息工作会议,表彰了20xx年度全省党委信息工作先进单位、先进个人和“皖农杯”优秀决策信息,交流了信息工作经验,中办信息部门的领导还为我们作了面对面的辅导,会议时间不长,但内容丰富,效果很好。
信息工作是党委办公室一项非常重要的工作,信息岗位是一个非常光荣又责任重大的岗位。长期以来,全省党委系统广大信息工作者,按照当好党委“耳目”、“窗口”和“参谋助手”的要求,立足岗位,忠诚敬业,无私奉献,推动信息工作不断发展,信息服务的满意度不断提升,为全省工作大局作出了应有贡献。特别是在非比寻常的20xx年,面对接踵而至的急难险重任务,广大信息工作者全力以赴,不怕疲劳,连续作战,主动服务,信息工作接受了大事要事的检阅,经受了急事难事的考验。今年第一季度,信息工作继续保持去年良好的工作状态和发展势头,各项业务又取得了新的进步。这些成绩的取得,是全省党委信息系统上下一心、团结奋斗的结果,是集体智慧和汗水的结晶。在此,我代表省委,向全省党委系统信息战线上的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!
今年是新中国成立60周年,也是应对国际金融危机挑战、加速安徽崛起进程的关键一年。省委、省政府提出“抓三保、赶两湖、超万亿”的奋斗目标,制定了一系列重大决策部署。对信息工作来说,全力服务党委抓好各项决策部署的贯彻落实,既是新的挑战,更是推动信息工作上台阶的难得机遇。我们要善于抢抓机遇,勇于迎接挑战,继续保持良好的发展势头,促进信息工作在服务大局中发挥更大的作用。
一、进一步强化大局意识,始终保持信息工作坚定正确的政治方向
党委信息工作是直接为各级党委服务的,无论是省直单位,还是市、县、乡镇,乃至大学、企业,都是党委信息网络的重要组成部分,都是中央和省委的神经末梢,都充当着党委的“千里眼”、“顺风耳”、“探照灯”和“预警器”的角色。这样一种工作性质和工作特点,决定了党委信息工作必须始终把讲政治、讲大局作为最根本的要求和前提。如果做不到这一点,就会偏离正确方向,丧失应有的作用。
党委信息工作讲政治、讲大局,就是要把政治和大局意识贯穿在信息采集、加工、报送、反馈的各个环节,体现在信息服务的整个过程,确保信息服务始终不偏向、不迷航。一是要坚持鲜明立场。在任何时候、任何情况下都要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻落实科学发展观,
在思想上、行动上始终与中央、省委保持高度一致,坚决维护党的权威,做党的路线、方针、政策的坚决拥护者和坚定执行者。二是要努力吃透上情。对党的路线方针政策和党委决策部署要及时深入地学习,做到研究得深、分析得透、把握得准,确保报送信息符合中央、省委要求,切中领导的关注点和需求点。三是要始终围绕“核心”。信息工作一定要站位高、定位准,善于模拟领导思维,善于把握中央、省委的关注点、着力点,瞄准阶段性工作的重点、难点、敏感点,使信息服务始终与中央和省委大局步调一致,与各级党委领导的需求同频共振。四是要不断拓宽视野。
要从整体上把握大势、理解大局,对信息服务涉及到的政治、经济、文化、社会、党建等各项工作,都要了解,都能知晓。努力做到凡是党委工作涉及到的领域都要涉及,凡是服务党委所需要的知识都要学习,凡是党委需要了解的情况都能够掌握。当前,应对金融危机,促进经济平稳较快发展,实现“抓三保、赶两湖、超万亿”目标,就是全省工作的大局,广大信息工作者一定要做到胸中有全局,服务有方向,努力增强主动性,激发创造性,充分发挥好信息服务的职能作用,努力在党委工作大局中有所作为、尽力而为。
二、进一步强化质量意识,着力推进信息服务上层次、上水平信息工作直接服务领导决策,不断提高服务的满意度是
信息工作的最大追求。检验信息服务满意度的标准只有一个,就是所提供的信息对党委决策有没有参考价值、有多大的参考价值。所以,质量是信息工作的生命,是服务满意度的关键。近年来,全省党委信息系统狠抓信息质量建设,取得了明显成效。但从更高层次、更高水平的要求来看,也还存在着“四个偏少”的问题,即与中央和省委中心工作合拍共振的信息偏少、既有鲜明特色又有典型示范作用的信息偏少、既有情况又有分析和建议的信息偏少、真正抓住领导关注的问题为领导出谋划策的信息偏少。抓好信息质量仍然是摆在我们面前的一个非常突出的任务。
抓质量,要发挥信息的基本特色:客观、准确、迅速。党委信息之所以为各级领导日益看重,就是因为它具有短小精炼、准确快捷的鲜明特色,让领导同志能在短时间内及时掌握较大的信息量。抓信息质量,首先就要把信息的基本特色发挥出来,使其风格独具,特点鲜明。为此,要进一步围绕客观、准确、迅速下更多的功夫。客观,就是要始终坚持实事求是,注重喜忧兼报。当前,要重点解决好报忧难的问题,切实把经济社会发展中既有典型性、又有普遍性的深层次问题报上来,以利领导同志更加准确全面地了解实际情况,作出正确的判断和决策;准确,就是要以真实可靠作为信息的第一价值取向,准确把握和判断形势,处理好局部与全局、表象与本质、偶然与必然、短暂性与趋势性的关系,
报实情、讲实话、求实效,严禁报送虚假信息;迅速,就是要强化时效意识,做到服务的效率更快、效能更高,特别是紧急重大事件和重要情况信息,要分秒必争,第一时间报送,坚决杜绝迟报、瞒报、漏报现象。在这里特别需要强调的是,各地、各部门要充分认识到,在信息传输手段如此发达的今天,迟报、漏报、瞒报负面信息和紧急突发事件信息,不仅使各级党委难以在第一时间掌握真实情况,作出科学的决策、实施有效的管理,有时甚至会给党委带来极大的被动,酿成严重的后果。对此,各级党委主要领导一定要增强政治观念和纪律意识,要把实事求是、真实客观、及时准确地报送负面信息,特别是重大突发事件信息,作为一条政治纪律和工作要求,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象,坚决避免因迟报、漏报、瞒报信息造成工作被动。从事信息报送的同志有责任和义务,及时提醒和协助领导同志报送重大突发事件信息。
抓质量,要注重信息的综合利用:多作研究、多出观点、多提供方案。目前,党委系统信息网络纵横通达,每天接受的信息数量可观,如何利用好这些海量信息资源,最大限度地进行综合开发,防止信息资源浪费,是提高信息质量面临的一项重要任务。在信息的综合利用上,一是要更多地进行综合加工。注重围绕领导的关注点,加大同类信息综合归纳力度,由偏重反映一般工作动态、工作进展,向综合加工转
变,切实提高信息反映情况的广度和深度。二是要更深入地分析问题。从海量信息中进行多层次、多角度的发掘分析,去粗取精、去伪存真,发现普遍性问题,提出有针对性的对策建议,使信息由提供决策资料向提供决策方案转变。三是要更好地提供全程服务。根据领导决策需求,及时搜集省内外各方面信息,注重在决策前、决策中和决策后提供不同的信息服务,做到全程跟踪,连续反馈,增强服务的针对性和有效性。
抓质量,要提升信息的层次水平:深入基层、深入实际、调查研究。要把调查研究作为信息工作人员必备的基本功,充分发挥信息工作的优势和特点,进一步加大信息调研工作的频次和力度,围绕社会关注的热点、难点、焦点问题,深入基层开展“短、平、快”的信息调研,了解鲜活情况,分析实际问题,透过现象看本质,透过事例看事理,为领导提供鲜活的、具有说服力和参考价值的信息产品,力求使信息服务成为党委决策支持体系的重要方面。
三、进一步强化创新意识,不断增强信息工作的竞争优势和旺盛活力
多年的党委信息工作实践证明,创新是信息工作不断增强适应性、不断赢得新发展的永恒课题。在新的形势和挑战面前,要争创新的竞争优势,进一步巩固党委信息的主渠道地位,创新显得尤为重要。要不断创新工作思路,及时调整工作重点,主动适应党委的工作需求。要紧紧围绕形势发展的新变化,及时适应领导同志的新需求,调整信息工作思路,切实把服务的着力点始终放在中央和各级党委的工作重心上。注重主动谋划、善于超前服务,优化信息结构、调整信息内容。做到形势变化到哪里、领导的目光投向哪里,信息服务就跟进到哪里,保证领导需要的信息都能及时有效报送。
要不断创新服务方法,适应常委分工负责制的新形势,努力为党委领导提供个性化的信息服务。要针对党委常委分工负责制对信息服务对象、内容、方式、途径等提出的新要求,进一步拓宽思路,不断扩展信息工作的内涵、外延,不断改进信息工作的方式、方法,不断提高信息工作的层次、水平。当前,对信息工作已有的方法、手段、机制等要进行研究分析,不适应的坚决改进,不完备的马上充实。同时,要不断加大创新探索力度,在追求个性化服务上多动脑筋、多下功夫,努力做到领导需要什么样的信息服务,就能够提供什么样的信息服务,使信息服务与领导需求在内容、方式、时间、空间上实现无缝对接。
要不断创新信息发挥效用的途径,强化领导批示信息对工作的指导作用,优化信息载体的整体功能。进一步探索和改进领导批示信息的办理方法,加大反馈力度,放大信息功能。一方面,领导同志对面上工作具有指导作用的批示信息,
要及时通过信息载体向部门和基层传递,使领导同志的思路和要求在第一时间直接传达、贯彻到各项工作中去,发挥好信息快速传递、推动工作的作用。另一方面,对领导同志点对点的批示信息,要加强跟踪催办,促进贯彻落实,及时反馈办理情况,切实使领导批示贯彻到位、落地有声。
要不断创新信息协作机制和组织协调形式,进一步发挥信息网络业务指导和交流功能。要利用党委信息网络的便捷优势,通过多种途径和形式,加强全系统的业务交流和沟通,加强信息工作氛围的营造和信息文化的建设。要加大信息业务的指导、培训力度,重点加强对基层信息队伍的传、帮、带,努力提高信息系统整体业务工作的层次和水平。
四、进一步强化奉献意识,大力弘扬信息队伍特别能吃苦、特别能战斗的拼搏精神
信息服务既要做好政务服务,也要协调相关事务,既要办文,也要办事,是一个需要较高综合素质才能胜任的岗位,也是一个需要高强度付出的岗位。在这个岗位上工作,既是荣誉,也是责任,更是奉献。大家一定要倍加热爱和珍惜这个岗位,切实增强光荣感、责任感和使命感。要大力弘扬党办系统在长期工作中形成的忠诚敬业、务实创新的优良传统和作风,继续坚持信息服务“更快、更新、更准、更精”的工作要求。更加注重政治修养,坚持用科学的理论武装头脑,不断增强政治敏锐性和鉴别力。更加注重作风锤炼,学习中办吃苦耐劳、忠诚敬业、乐于奉献、一丝不苟的精神,在报送信息过程中始终坚持既求真务实、实事求是,又开拓创新、与时俱进;在“天天短平快、年年马拉松”的繁重工作中,始终做到全心投入,甘于奉献,关键时刻能够拿得出、顶得上、过得硬、赢得了。更加注重能力提升,秉持终身学习的理念,在工作中学习,寓学习于工作,通过学政策理论、学专业知识、学实践经验,不断优化知识结构,拓宽知识领域,着重在提升大局把握能力、分析思考能力、文字加工能力、协调沟通能力等方面下功夫,努力在业务上成为行家里手,在工作上能够得心应手,在服务上当好领导助手。
五、进一步强化领导意识,努力为信息工作的发展营造良好的环境和条件
信息工作的发展,领导重视是关键。各级党委既是信息服务的对象,又是信息工作的领导。信息工作要以优质的服务赢得党委信任,各级党委也要尽心尽力为信息工作创造良好的条件和环境。当前,全省党委信息系统要利用好继续开展信息工作考核评比这个抓手,进一步强化信息工作措施,加大信息工作力度,瞄准先进,比学赶超,努力争先进位。广大信息工作者要进一步强化“有为才能有位、有位更要有为”的意识,以更加扎实有效的工作和让领导更加满意的服务,赢得各级党委的信任和支持。
各级党委及其办公室要对信息工作“高看一眼,厚爱一分”,对信息工作的发展给予更多支持、关心。要加强工作指导,帮助信息人员从宏观上把握党委工作大局,从微观上了解党委工作重点,提高信息服务的针对性和有效性;要多提工作要求,经常给信息人员交任务,压担子,充分发挥他们的积极性、主动性和创造性;要多予重视支持,在信息人员遇到困难时给予帮助、受到误解时给予理解、遭受挫折时给予鼓励、取得成绩时给予鞭策;要多加关心爱护,尽力为信息人员学习、工作、生活和成长进步创造条件,在工作环境条件、人员经费保障、干部队伍成长等方面给予足够重视,努力使广大信息干部“干得放心、干得顺心、干出信心”。
同志们,在推进科学发展、加速安徽崛起的进程中,党委信息工作使命光荣,责任重大,希望大家进一步认清形势,提高认识,以这次会议为新的起点,继续发扬不怕疲劳、连续作战的精神,努力增强在复杂形势下做好信息工作的使命感、责任感和紧迫感,不松劲,不懈怠,不停步,进一步提高信息服务的能力和水平,为各级党委科学决策作出更大贡献!
乡党委书记任职表态发言
尊敬的各位领导、同志们:
首先,十分感谢组织对我的教育、培养和信任,使我在工作中得到不断的成长。经县委研究,决定我任xx乡党委书记并主持工作,使我今天有了机会与大家见面,从现在起与大家一道共事,共同为推进经济社会的更好发展而作出自己的最大努力。对此,我深感责任重大,面临着极大的压力和挑战。唯有通过扎实努力的工作,夺取发展的最大胜利,才能不辜负组织的信任和人民的重托。
其次,我向领导和在座的同志们、并通过你们向全乡人民表个态,在新的岗位上,我将紧密地和大家团结在一起,努力做好以下几点:
一是不折不扣地坚决贯彻落实好上级党委、政府特别是县委、县政府的各项决定、决议和工作部署。决不搞各自为政、上有政策下有对策,切实确保政令畅通,坚决维护好发展大局。
二是勤奋学习、深入调研,尽快转变角色定位,适应工作需要,与大家一道共同推进xx乡整体工作的健康顺利开展。
三是紧紧地和大家团结在一起,同甘共苦,模范带头、率先垂范,决不让大家独立面对危险和承担困难,而保我个人的平安。一定百分之百的保护好大家干事创业的积极性和创造性。
四是清正廉洁,正确认识和用好手中的权力,在立党为公、执政为民方面作好表率,做一个清清白白的人,组织信得过的干部,干部群众真心喜欢的干部。
第三,我将带来三件东西:一是我将带来一只碗。平时碗口总是向上,什么意见都能装,做到广采众议、虚心纳谏;重大事项集体研究,形成决议之后碗口朝下,包括我在内,谁也不能轻易再翻动。同时,还要用它装满水,举起来让大家看看我端得平不平。二是我将带来一张纸。决不用它打收条、打欠条,我将用奋斗和努力,与大家一道共同努力写下今后健康快速发展的新篇章。三是我将带来一颗心。平时除了布置工作和检查工作外,不管职务高低,大家都是同志朋友的关系,我将做到珍惜手足之情、真心以诚相待,用自己的心换同志们的心。如果在座各位都能光着膀子和我一起干,我敢肯定:不久的将来, 我们一定能在县委、县政府的领导下,开创经济社会发展的新的宏伟蓝图!
乡镇党委书记年初工作会议讲话稿
同志们:
根据街道党委,办事处研究决定,今天我们召开全街道年初工作会议,这是今年以来全街道的第一个大型工作会议,刚才,陈东主任就贯彻全市三级干部会议精神,结合我们实际,明确了今年的目标任务,并对今年全街道的主要工作作了部署。下面,我就抓好街道今年的各项工作以及抓好全街道党风廉政建设的有关问题再强调以下几个方面:
第一,分析形势,正视困难,一心一意谋发展。
去年召开的全街道第二次党代会明确了今后五年我街道建设发展的基本思路,明确了力争通过五年努力,实现经济总量和地区生产总值翻番,全面建设成为“富裕,文明,和谐”的现代化新城区的目标,这一目标的确定,一方面鼓舞人心,催人奋进,但另一方面要加快发展,我们的压力也很大。尽管我们街道通过前几年的建设发展,综合实力得到了明显的提升,各项工作都取得了较好的成绩。但是,面对当今社会地区之间竞争日益激烈,乡镇之间你追我赶氛围更加浓厚的形势,我们必须看到我街道的工业经济总量,规模以上工业总量等主要经济指标,与同规模的乡镇,街道相比存在较大差距,尽管去年全市工业经济竞赛获得了一等奖,但工业经济仍是我们的短腿,我们的工业经济总量与本市的相比都有几十个亿的差距,去年我街道工业经济总量只有87。2亿元,而分别达到了194亿,145亿和115亿,都已超出百亿,从规模以上企业情况看,到xx年底,已有201家,已有148家,而我们只有81家,我们的规上企业产值只有23亿元,而就有67。7亿元,有164亿,也有18个亿。从亿元企业看,我们街道现在只有5家,而工业经济总量比我们小的多的都有8家,而且大都是近几年发展起来的。同时,放眼全国千强乡镇,与全国千强乡镇相比,差距更加明显。比如20xx年我们结对赶超的xx县城关镇——xx镇(根据市委,市政府的有关精神,并结合我们街道实际,为我们街道的比学对象和追赶目标),它在全国千强镇中排名474名。目前我们的主要差距为:工业方面,xx镇到20xx年底有工业企业1715家,其中规模以上企业72家,而我们街道为1697家和81家,工业企业总数与规上企业数与xx镇差不多,但经济总量和规上企业产值差距较大,20xx年xx镇实现工业总产值112亿元,我街道为87。2亿元,规上企业产值相差更大,为65亿元,我街道为23亿元,是我们的2。8倍,而从亿千企业和“双伍”企业看相差也较大,现有亿千企业10家,“双伍”企业6家,而我们都只有2家;从工业经济外向度看,xx年xx镇实现出口交货值19。4亿元,自营出口1。6亿美元,而我街道只有4。75亿元和0。6亿美元,相差很大,招商引资工作方面也有一定差距,xx年实现合同利用外资3662万美元,实际到位1698万美元,而我们只有3400万美元和1156万美元。从农业方面看,差距也很明显,xx年实现农业经济总量5个亿,我街道只有1。7亿元,现有各类农业专业合作社等中介组织20个,我们只有4个,而农业企业累计已达34家,农业龙头企业有12家,而我们农业企业只有16家,龙头企业只有5家,农业方面主要是他们的区域面积比我们大,现有辖区255平方公里,我街道为77。5平方公里。此外,第三产业发展方面我们好于,地区生产总值上我们也略好于xx镇,但从以上分析看工业经济方面的差距很明显。因此,我们切不可沾沾自喜,固步自封,必须要有危机意识,竞争意识,发展意识,因为我们没有任何骄傲自满的资本,更没有任何停滞不前的理由,今年,是我们街道新一届党委,办事处班子的开局之年,我们要用五年的时间,实现经济总量和地区生产总值翻一番,这不是讲出来的,要靠我们努力做出来的,我们全街道的干部确实要像费书记在三干会议上所讲的一样,一定要有一种等不起的紧迫感,慢不得的危机感,坐不住的使命感,咬定目标不放,自加压力,负重拼搏,以更加积极的姿态,更加振奋的精神,去夺取新一年工作的新胜利,为全面完成五年的目标任务开好局,起好步。 xx年我们的目标是:地区生产总值增长15%,工业总产值增长25%,其中规模以上企业增长60%,完成工业生产性投入7亿元,力争实现合同利用外资2500万美元,实际到位外资1300万美元,引进市外内资2。6亿元,同时,按照市里要求,万元生产总值能耗下降4%以上,主要污染物排放总量下降3。5%。
要完成上述目标,在工作的把握上,一定要坚持做到以下几个“必须”:
一是必须强化抢抓机遇的意识。机遇是一种极为宝贵的资源,抓住机遇就能赢得主动。(举例 工业区……)。目前,从大处看,全球产业结构调整步伐继续加快,世界经济增长率将保持在4%以上。从中央经济工作会议的情况看,20xx年全国经济将继续保持高位稳定态势,今年经济增长预计将达到8%以上,更为直接的是,区域经济一体化进程明显加快,以上海为龙头的长三角经济将更加活跃,这些都是有利于我们发展的因素。从我们街道自身看,首先我们的地理位置优势……,经过这几年的发展,我们产业基础更加扎实,其次是我们有一大批规模企业和成长型企业,还有一支高素质的企业家队伍。再是我们的发展空间……工业区新上项目,工业区新增空间,融资平台……,有这么多的机遇,这么好的基础,我们应该发展得更好一些,更快一些,我们的干部和广大企业家一定要切实增强责任意识,敏锐地捕捉机遇,牢牢地把握机遇,先人一步,赢得主动,迈出加快发展的关键步伐。
二是必须营造比学赶超的氛围。标兵已越来越远,追兵已越来越近,我们的规模经济,技改投入,利用外资等主要经济指标,无论是看总量,还是比增幅,都与一些强乡镇存在差距,与苏南先进乡镇相比,差距更加明显。新的一年,我们加快发展的信心应该更加坚定,精神应该更加振奋,意识应该更加强烈,只有在学习中前进,在比较中追赶,跑得比别人快,才能保证不落后。开展比学赶超活动,是要我们学习先进(去学习,交流取经,组织企业也要去学习参观),学习管理,学习投资扩张理念,学习应用科学技改等,打破传统的思维定势,打破按部就班的工作节奏,把视野放宽,目标定高,重建参照系,再立新标杆,力争通过三至五年的努力,在生产总值,规模工业产值等主要量化指标上实现赶超。制定扎实措施,实现又快又好的发展。
三是必须弘扬埋头苦干的作风。实现新的发展不是等出来,必须靠我们的双手干出来。权力意味着责任,职务意味着义务,舒舒服服创不了大业,轻轻松松做不出业绩。今年全街道的各项工作任务多,压力大,特别是我们今年又要面临大量的征迁工作任务,还要配合较多的全市重点工程建设,我们必须埋头苦干,推进全街道今年的各项工作,确保顺利实现全年的目标任务。我们要以求实的精神,务实的作风,说干就干,立说立行,不断积小胜为大胜。要坚持一切从实际出发,注重调查研究,找准对策措施,不做表面文章。认准的目标就要一抓到底。
四是必须形成和衷共济的局面。在推进发展的问题上没有一线与二线之分,也没有份内与份外之别。全街道上下都要牢固树立一盘棋的思想,始终把围绕中心,服务大局,促进发展作为工作主题,在大局下增进理解与支持,加强协调与配合,决不能打小算盘,满足于搞“小摊摊”,局部利益要让位与大局利益,眼前利益要服从于长眼利益,心往一处想,劲往一处使,难事不推诿,利益不相争。全力营造凝心聚力,加快发展,科学发展的氛围。通过多方齐努力,把上上下下的智慧集中起来,把方方面面的力量凝聚起来,全力营造互信,互帮,互谅的工作氛围,努力形成齐心协力促发展的工作局面。 第二,突出重点,狠抓落实,聚精会神搞建设。
能否实现好我们今年确定的各项目标任务,完成好今年的各项重点工作,关键看我们采取什么样的措施。在今年目标的落实过程中,我认为要重点把握好以下几点:一是要做大做强工业经济,在工业经济上实现新突破。工业经济是我们建设发展的重点所在,也是实现我们现代化新城区建设目标的重要途径和保障,因此我们要切实抓好全街道的工业经济建设,一要抓项目推进(狠抓项目和投入,加快项目进度……要紧盯项目前期,项目开工,项目建设,项目投产等环节,要倒计时排出每个项目的计划进度。工作措施要分解到每一环,工作责任要落实到每一人,问题一个个解决,环节一个个抓紧)。二要抓空间拓展和融资平台,解要素制约……。三要抓优化项目服务。(招商办,园区要力量整合,一条龙为进区企业服务),经发中心要想企业所想,急企业所急,宣传激励政策,掌握企业主脉搏,为企业技改服务,服务企业技术创新,品牌建设,加强环境保护。四要抓招商引资……,五要抓规模培育,加强对中小企业服务,出台扶持激励政策,今年要力争新增规模企业20家,切实把企业做大做强,把规模做大。二是要突出建设社会主义新农村主题,在城乡一体化上有新作为。推进社会主义新农村建设,对农业是一次难得的机遇,对农村是一项重大的变革。我们必须按照“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的中央20字方针,建立健全“以工促农,以城带乡”的机制,加大对全街道农业农村的投入力度,加快城市基础设施和公共服务向农村延伸,同时,抓好今年确定的3个整治村建设,努力在推进城乡一体化进程中有新作为。三是要突出提升城市管理水平,在推进城市化上进程中有新贡献。城市管理,社区建设始终是我们街道工作的重点所在,要切实履行好市区的“一把扫帚”职责,加大投入,完善制度,巩固创卫工作成果,落实好市区环卫保洁的各项工作,不断提升城市管理水平。同时,要继续加大社区建设力度,进一步巩固原有的创建成果,并向更高的目标迈进,不断提升社区品位,同时,今年还要重点抓好社区干部的换届选举工作,配足配强新一届社区班子。四是要抓好征迁各项工作,保障市区开发建设的用地需求。今年我们要重点抓好振兴西路延伸段工程和庆北区块的征迁工作,完成好征迁工作的各项任务,全力配合好市区的开发建设。
第三,加强领导,形成合力,全力以赴促发展。
做好今年的各项工作,加强领导是前提,群众是基础,而干部是关键。我们的干部都处在基层工作的第一线,凝聚好我们的力量,发挥好我们的作用至关重要。在此,我提以下几点希望和要求。一是我们的机关干部要不断增强全局意识,群策群力,攻坚克难,以实干出实效,在全年目标任务的抓落实中做好表率,树好榜样。要多为基层单位着想,主动延伸服务阵地,多为基层挑担子,负责任。二是希望我们的企业家有更开阔的视野,更高远的目标,更清晰的思路,创办一流企业,创造一流效益。要进一步增强开拓意识,增强闯劲,拼劲和韧劲,在创业理念上敢为人先,在企业规模上做大做强,在经济效益上争创一流。三是希望我们的村干部要在新农村建设,发展壮大村级集体经济,土地征用,拆迁等方面,切实做好引导,协调,推动工作,要争当富民强村的领路人,要积极带头制富,起到一户带一片,一片带一村的效应,在促进农村发展,维护农村稳定中发挥重要作用。
四是希望我们的社区干部要热爱社区工作,做到心系居民,乐于奉献,切实关心社区群众,加强社区服务,美化社区环境,抓好社区治安,推进文明创建,努力完成各项工作任务,为街道的建设事业作出自己应有的贡献。
第四,加强党风廉政建设,为经济社会发展保驾护航。
党风廉政建设和反腐败工作,是党和政府的一项重要工作,也是党的建设的重要组成部分,抓好党风廉政建设工作对于推进经济社会发展,改善党群干群关系至关重要。因此,新的一年里我们要进一步落实党风廉政建设责任制,抓好党风廉政建设各项工作,今年,街道党委要与各党(总)支部签订xx年度党风廉政建设责任书,坚持不懈地抓好全街道各级党员干部的廉洁自律工作,抓好党员干部的党性党风党纪教育,以反腐倡廉的新成果取信于民。我认为今年的党风廉政建设工作重点要把握以下几个方面:第一,坚持以人为本,为街道的建设发展营造良好的社会环境。坚持以人为本,就是要把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点,做到一切依靠群众,把群众反映最强烈,最关心,与群众利益联系最直接的热点,难点问题,作为党的作风建设的重点切实加以解决。第二,坚持教育引导,为街道的建设发展营造良好的思想环境。充分发挥教育在反腐倡廉中的基础性作用,以开展发送廉政短信,廉政文化进社区,社会主义荣辱观教育等活动为载体,进一步提高党员干部的思想政治素质,夯实拒腐防变的思想道德防线,加强反腐倡廉教育,引导全街道广大党员干部坚决抵御各种腐朽落后思想的侵蚀,做到廉洁从政。第三,坚持求真务实,为街道的建设发展营造良好的的干事环境。全街道各级党组织要高度重视作风建设,着力解决作风方面存在的突出问题,要不断健全街道领导班子成员联系基层单位制度,机关干部联村,联社区,联企业制度,深入基层,深入群众,尽心尽力解决群众关心的热点难点问题。今年要按照省委提出的“作风建设年”活动,并以全街道办事处机关办公楼搬迁为契机,进一步加强机关内部管理,加强机关作风建设,扎实推进机关效能建设,营造高效务实的机关作风,为全街道的经济和社会各项事业发展提供有力保证。
同志们,这次会议的召开,标志着我街道今年各项工作的全面启动,我们面临的任务繁重而艰巨。全街道各级党政组织和广大党员干部,要以本次会议为动力,迅速行动起来,展开今年的各项工作,狠抓各项任务的落实,切实按照街道党委,办事处的部署,同心同德,开拓创新,拼搏进取,扎实工作,为街道的建设事业再作新的贡献! 谢谢大家!
这次全省党委系统信息工作会议,表彰了全省党委信息工作先进单位、先进个人和“皖农杯”优秀决策信息,交流了信息工作经验,中办信息部门的领导还为我们作了面对面的辅导,会议时间不长,但内容丰富,效果很好。
信息工作是党委办公室一项非常重要的工作,信息岗位是一个非常光荣又责任重大的岗位。长期以来,全省党委系统广大信息工作者,按照当好党委“耳目”、“窗口”和“参谋助手”的要求,立足岗位,忠诚敬业,无私奉献,推动信息工作不断发展,信息服务的满意度不断提升,为全省工作大局作出了应有贡献。特别是在非比寻常的,面对接踵而至的急难险重任务,广大信息工作者全力以赴,不怕疲劳,连续作战,主动服务,信息工作接受了大事要事的检阅,经受了急事难事的考验。今年第一季度,信息工作继续保持去年良好的工作状态和发展势头,各项业务又取得了新的进步。这些成绩的取得,是全省党委信息系统上下一心、团结奋斗的结果,是集体智慧和汗水的结晶。在此,我代表省委,向全省党委系统信息战线上的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!
今年是新中国成立60周年,也是应对国际金融危机挑战、加速安徽崛起进程的关键一年。省委、省政府提出“抓三保、赶两湖、超万亿”的奋斗目标,制定了一系列重大决策部署。对信息工作来说,全力服务党委抓好各项决策部署的贯彻落实,既是新的挑战,更是推动信息工作上台阶的难得机遇。我们要善于抢抓机遇,勇于迎接挑战,继续保持良好的发展势头,促进信息工作在服务大局中发挥更大的作用。
一、进一步强化大局意识,始终保持信息工作坚定正确的政治方向
党委信息工作是直接为各级党委服务的,无论是省直单位,还是市、县、乡镇,乃至大学、企业,都是党委信息网络的重要组成部分,都是中央和省委的神经末梢,都充当着党委的“千里眼”、“顺风耳”、“探照灯”和“预警器”的角色。这样一种工作性质和工作特点,决定了党委信息工作必须始终把讲政治、讲大局作为最根本的要求和前提。如果做不到这一点,就会偏离正确方向,丧失应有的作用。
党委信息工作讲政治、讲大局,就是要把政治和大局意识贯穿在信息采集、加工、报送、反馈的各个环节,体现在信息服务的整个过程,确保信息服务始终不偏向、不迷航。一是要坚持鲜明立场。在任何时候、任何情况下都要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻落实科学发展观,
在思想上、行动上始终与中央、省委保持高度一致,坚决维护党的权威,做党的路线、方针、政策的坚决拥护者和坚定执行者。二是要努力吃透上情。对党的路线方针政策和党委决策部署要及时深入地学习,做到研究得深、分析得透、把握得准,确保报送信息符合中央、省委要求,切中领导的关注点和需求点。三是要始终围绕“核心”。信息工作一定要站位高、定位准,善于模拟领导思维,善于把握中央、省委的关注点、着力点,瞄准阶段性工作的重点、难点、敏感点,使信息服务始终与中央和省委大局步调一致,与各级党委领导的需求同频共振。四是要不断拓宽视野。
要从整体上把握大势、理解大局,对信息服务涉及到的政治、经济、文化、社会、党建等各项工作,都要了解,都能知晓。努力做到凡是党委工作涉及到的领域都要涉及,凡是服务党委所需要的知识都要学习,凡是党委需要了解的情况都能够掌握。当前,应对金融危机,促进经济平稳较快发展,实现“抓三保、赶两湖、超万亿”目标,就是全省工作的大局,广大信息工作者一定要做到胸中有全局,服务有方向,努力增强主动性,激发创造性,充分发挥好信息服务的职能作用,努力在党委工作大局中有所作为、尽力而为。
二、进一步强化质量意识,着力推进信息服务上层次、上水平信息工作直接服务领导决策,不断提高服务的满意度是
信息工作的最大追求。检验信息服务满意度的标准只有一个,就是所提供的信息对党委决策有没有参考价值、有多大的参考价值。所以,质量是信息工作的生命,是服务满意度的关键。近年来,全省党委信息系统狠抓信息质量建设,取得了明显成效。但从更高层次、更高水平的要求来看,也还存在着“四个偏少”的问题,即与中央和省委中心工作合拍共振的信息偏少、既有鲜明特色又有典型示范作用的信息偏少、既有情况又有分析和建议的信息偏少、真正抓住领导关注的问题为领导出谋划策的信息偏少。抓好信息质量仍然是摆在我们面前的一个非常突出的任务。
抓质量,要发挥信息的基本特色:客观、准确、迅速。党委信息之所以为各级领导日益看重,就是因为它具有短小精炼、准确快捷的鲜明特色,让领导同志能在短时间内及时掌握较大的信息量。抓信息质量,首先就要把信息的基本特色发挥出来,使其风格独具,特点鲜明。为此,要进一步围绕客观、准确、迅速下更多的功夫。客观,就是要始终坚持实事求是,注重喜忧兼报。当前,要重点解决好报忧难的问题,切实把经济社会发展中既有典型性、又有普遍性的深层次问题报上来,以利领导同志更加准确全面地了解实际情况,作出正确的判断和决策;准确,就是要以真实可靠作为信息的第一价值取向,准确把握和判断形势,处理好局部与全局、表象与本质、偶然与必然、短暂性与趋势性的关系,
报实情、讲实话、求实效,严禁报送虚假信息;迅速,就是要强化时效意识,做到服务的效率更快、效能更高,特别是紧急重大事件和重要情况信息,要分秒必争,第一时间报送,坚决杜绝迟报、瞒报、漏报现象。在这里特别需要强调的是,各地、各部门要充分认识到,在信息传输手段如此发达的今天,迟报、漏报、瞒报负面信息和紧急突发事件信息,不仅使各级党委难以在第一时间掌握真实情况,作出科学的决策、实施有效的管理,有时甚至会给党委带来极大的被动,酿成严重的后果。对此,各级党委主要领导一定要增强政治观念和纪律意识,要把实事求是、真实客观、及时准确地报送负面信息,特别是重大突发事件信息,作为一条政治纪律和工作要求,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象,坚决避免因迟报、漏报、瞒报信息造成工作被动。从事信息报送的同志有责任和义务,及时提醒和协助领导同志报送重大突发事件信息。
抓质量,要注重信息的综合利用:多作研究、多出观点、多提供方案。目前,党委系统信息网络纵横通达,每天接受的信息数量可观,如何利用好这些海量信息资源,最大限度地进行综合开发,防止信息资源浪费,是提高信息质量面临的一项重要任务。在信息的综合利用上,一是要更多地进行综合加工。注重围绕领导的关注点,加大同类信息综合归纳力度,由偏重反映一般工作动态、工作进展,向综合加工转
变,切实提高信息反映情况的广度和深度。二是要更深入地分析问题。从海量信息中进行多层次、多角度的发掘分析,去粗取精、去伪存真,发现普遍性问题,提出有针对性的对策建议,使信息由提供决策资料向提供决策方案转变。三是要更好地提供全程服务。根据领导决策需求,及时搜集省内外各方面信息,注重在决策前、决策中和决策后提供不同的信息服务,做到全程跟踪,连续反馈,增强服务的针对性和有效性。
抓质量,要提升信息的层次水平:深入基层、深入实际、调查研究。要把调查研究作为信息工作人员必备的基本功,充分发挥信息工作的优势和特点,进一步加大信息调研工作的频次和力度,围绕社会关注的热点、难点、焦点问题,深入基层开展“短、平、快”的信息调研,了解鲜活情况,分析实际问题,透过现象看本质,透过事例看事理,为领导提供鲜活的、具有说服力和参考价值的信息产品,力求使信息服务成为党委决策支持体系的重要方面。
三、进一步强化创新意识,不断增强信息工作的竞争优势和旺盛活力
多年的党委信息工作实践证明,创新是信息工作不断增强适应性、不断赢得新发展的永恒课题。在新的形势和挑战面前,要争创新的竞争优势,进一步巩固党委信息的主渠道地位,创新显得尤为重要。要不断创新工作思路,及时调整工作重点,主动适应党委的工作需求。要紧紧围绕形势发展的新变化,及时适应领导同志的新需求,调整信息工作思路,切实把服务的着力点始终放在中央和各级党委的工作重心上。注重主动谋划、善于超前服务,优化信息结构、调整信息内容。做到形势变化到哪里、领导的目光投向哪里,信息服务就跟进到哪里,保证领导需要的信息都能及时有效报送。
要不断创新服务方法,适应常委分工负责制的新形势,努力为党委领导提供个性化的信息服务。要针对党委常委分工负责制对信息服务对象、内容、方式、途径等提出的新要求,进一步拓宽思路,不断扩展信息工作的内涵、外延,不断改进信息工作的方式、方法,不断提高信息工作的层次、水平。当前,对信息工作已有的方法、手段、机制等要进行研究分析,不适应的坚决改进,不完备的马上充实。同时,要不断加大创新探索力度,在追求个性化服务上多动脑筋、多下功夫,努力做到领导需要什么样的信息服务,就能够提供什么样的信息服务,使信息服务与领导需求在内容、方式、时间、空间上实现无缝对接。
要不断创新信息发挥效用的途径,强化领导批示信息对工作的指导作用,优化信息载体的整体功能。进一步探索和改进领导批示信息的办理方法,加大反馈力度,放大信息功能。一方面,领导同志对面上工作具有指导作用的批示信息,
要及时通过信息载体向部门和基层传递,使领导同志的思路和要求在第一时间直接传达、贯彻到各项工作中去,发挥好信息快速传递、推动工作的作用。另一方面,对领导同志点对点的批示信息,要加强跟踪催办,促进贯彻落实,及时反馈办理情况,切实使领导批示贯彻到位、落地有声。
要不断创新信息协作机制和组织协调形式,进一步发挥信息网络业务指导和交流功能。要利用党委信息网络的便捷优势,通过多种途径和形式,加强全系统的业务交流和沟通,加强信息工作氛围的营造和信息文化的建设。要加大信息业务的指导、培训力度,重点加强对基层信息队伍的传、帮、带,努力提高信息系统整体业务工作的层次和水平。
四、进一步强化奉献意识,大力弘扬信息队伍特别能吃苦、特别能战斗的拼搏精神
信息服务既要做好政务服务,也要协调相关事务,既要办文,也要办事,是一个需要较高综合素质才能胜任的岗位,也是一个需要高强度付出的岗位。在这个岗位上工作,既是荣誉,也是责任,更是奉献。大家一定要倍加热爱和珍惜这个岗位,切实增强光荣感、责任感和使命感。要大力弘扬党办系统在长期工作中形成的忠诚敬业、务实创新的优良传统和作风,继续坚持信息服务“更快、更新、更准、更精”的工作要求。更加注重政治修养,坚持用科学的理论武装头脑,不断增强政治敏锐性和鉴别力。更加注重作风锤炼,学习中办吃苦耐劳、忠诚敬业、乐于奉献、一丝不苟的精神,在报送信息过程中始终坚持既求真务实、实事求是,又开拓创新、与时俱进;在“天天短平快、年年马拉松”的繁重工作中,始终做到全心投入,甘于奉献,关键时刻能够拿得出、顶得上、过得硬、赢得了。更加注重能力提升,秉持终身学习的理念,在工作中学习,寓学习于工作,通过学政策理论、学专业知识、学实践经验,不断优化知识结构,拓宽知识领域,着重在提升大局把握能力、分析思考能力、文字加工能力、协调沟通能力等方面下功夫,努力在业务上成为行家里手,在工作上能够得心应手,在服务上当好领导助手。
五、进一步强化领导意识,努力为信息工作的发展营造良好的环境和条件
信息工作的发展,领导重视是关键。各级党委既是信息服务的对象,又是信息工作的领导。信息工作要以优质的服务赢得党委信任,各级党委也要尽心尽力为信息工作创造良好的条件和环境。当前,全省党委信息系统要利用好继续开展信息工作考核评比这个抓手,进一步强化信息工作措施,加大信息工作力度,瞄准先进,比学赶超,努力争先进位。广大信息工作者要进一步强化“有为才能有位、有位更要有为”的意识,以更加扎实有效的工作和让领导更加满意的服务,赢得各级党委的信任和支持。
各级党委及其办公室要对信息工作“高看一眼,厚爱一分”,对信息工作的发展给予更多支持、关心。要加强工作指导,帮助信息人员从宏观上把握党委工作大局,从微观上了解党委工作重点,提高信息服务的针对性和有效性;要多提工作要求,经常给信息人员交任务,压担子,充分发挥他们的积极性、主动性和创造性;要多予重视支持,在信息人员遇到困难时给予帮助、受到误解时给予理解、遭受挫折时给予鼓励、取得成绩时给予鞭策;要多加关心爱护,尽力为信息人员学习、工作、生活和成长进步创造条件,在工作环境条件、人员经费保障、干部队伍成长等方面给予足够重视,努力使广大信息干部“干得放心、干得顺心、干出信心”。
同志们,在推进科学发展、加速安徽崛起的进程中,党委信息工作使命光荣,责任重大,希望大家进一步认清形势,提高认识,以这次会议为新的起点,继续发扬不怕疲劳、连续作战的精神,努力增强在复杂形势下做好信息工作的使命感、责任感和紧迫感,不松劲,不懈怠,不停步,进一步提高信息服务的能力和水平,为各级党委科学决策作出更大贡献!
乡党委书记任职表态发言
尊敬的各位领导、同志们:
首先,十分感谢组织对我的教育、培养和信任,使我在工作中得到不断的成长。经县委研究,决定我任xx乡党委书记并主持工作,使我今天有了机会与大家见面,从现在起与大家一道共事,共同为推进xx经济社会的更好发展而作出自己的最大努力。对此,我深感责任重大,面临着极大的压力和挑战。唯有通过扎实努力的工作,夺取发展的最大胜利,才能不辜负组织的信任和人民的重托。
其次,我向领导和在座的同志们、并通过你们向全乡人民表个态,在新的岗位上,我将紧密地和大家团结在一起,努力做好以下几点:
一是不折不扣地坚决贯彻落实好上级党委、政府特别是县委、县政府的各项决定、决议和工作部署。决不搞各自为政、上有政策下有对策,切实确保政令畅通,坚决维护好发展大局。
二是勤奋学习、深入调研,尽快转变角色定位,适应工作需要,与大家一道共同推进xx乡整体工作的健康顺利开展。
三是紧紧地和大家团结在一起,同甘共苦,模范带头、率先垂范,决不让大家独立面对危险和承担困难,而保我个人的平安。一定百分之百的保护好大家干事创业的积极性和创造性。
四是清正廉洁,正确认识和用好手中的权力,在立党为公、执政为民方面作好表率,做一个清清白白的人,组织信得过的干部,干部群众真心喜欢的干部。
第三,我将带来三件东西:一是我将带来一只碗。平时碗口总是向上,什么意见都能装,做到广采众议、虚心纳谏;重大事项集体研究,形成决议之后碗口朝下,包括我在内,谁也不能轻易再翻动。同时,还要用它装满水,举起来让大家看看我端得平不平。二是我将带来一张纸。决不用它打收条、打欠条,我将用奋斗和努力,与大家一道共同努力写下今后xx健康快速发展的新 篇章。三是我将带来一颗心。平时除了布置工作和检查工作外,不管职务高低,大家都是同志朋友的关系,我将做到珍惜手足之情、真心以诚相待,用自己的心换同志们的心。如果在座各位都能光着膀子和我一起干,我敢肯定:不久的将来, 我们一定能在县委、县政府的领导下,开创xx经济社会发展的新的宏伟蓝图!
党委信息工作讲话稿三
尊敬的各位领导、各位来宾:
在这万物复苏、春意盎然的阳春三月,我们十分高兴地迎来了全市党委系统信息工作会议在xx隆重召开。在此,我代表中共xx县委、县人大、县政府、县政协及万xx人民,向前来参加会议的各位领导、各位同志表示最热烈的欢迎!
xx是汉代辞赋家司马相如的故里,幅员面积平方公里,辖个乡镇和个街道办事处,总人口万。××年,全县实现地方生产总值亿元,地方财政一般预算收入万元,农民人均纯收入元,同比分别增长、、,产业结构不断优化,首次实现二产超一产的目标。
近年来,在市委、市政府的坚强领导下,在兄弟县市区的大力支持下,xx县紧紧围绕市委提出的建设川东北区域中心城市的奋斗目标,奋力实践“产业是支撑,项目是载体”的发展理念,坚定不移地按照县十次党代会提出的“工业立支柱、农业兴产业、三产上台阶、城市升形象、党建出成果”的发展思路和建设“工业经济强县、特色农业大县、商贸旅游旺县、民营经济新县、绿色生态靓县、财税收入富县”的奋斗目标,按照“抓班子带队伍、兴产业促发展、解疾苦促和谐”的总体要求,奋发图强,创业创新,开创了县域经济工作新局面。
壮大了电力、机械冶金、农产品加工三大工业支柱,培育了生猪、葛薯、水果、蚕桑四大农业特色产业,启动了“嘉陵第一桑梓”旅游开发,省级工业开发区建设快速推进,园区功能日趋完善,产业聚集效益日益凸现;四川核电站首选厂址落户xx,金溪电站首台机组即将投产,河会路改造全面竣工,达成铁路复线改造全面启动,南渠路改造即将完成,项目支撑坚强有力;“中坝经验”走向全国,结对帮扶深得民心,和谐社会建设有序推进,党建工作亮点频现;城市建设日新月异,城市功能不断完善,xx形象大大提升„„中央、省、市领导多次莅临xx视察指导,对xx各项工作给予充分肯定和高度评价,先后召开全省农村基层党建工作现场会、全市丘陵地区县域经济发展现场会予以推广。
近年来,xx县委办公室紧紧围绕县委工作重点,充分发挥参谋决策职能,突出抓好党委信息工作,不断拓宽信息领域,健全信息网络,优化信息载体,提高信息质量,为县委科学决策、推进工作提供了优质高效的信息服务。 这次全市党委系统信息工作会议在xx召开,既是对我县信息工作的鼓励和鞭策,更是对我县各项工作的推动和促进,我们一定倍加珍惜这次难得的机会,认真落实各位领导的具体要求,学习借鉴各位同志的宝贵经验,不断推动我县党委信息工作和其他各项工作再上新台阶。
我们坚信,有各位领导的关怀与厚爱,有兄弟县市区的理解与支持,xx的明天一定会更好!最后,祝全市党委系统信息工作会议圆满成功!祝各位领导、各位同志身体健康、工作顺利、阖家欢乐!
看了党委信息工作讲话稿还看了:
同志们:
这次全市党委紧急信息工作会议,是根据市委领导同志的要求召开的。主要任务是,总结去年以来全市党委紧急信息工作,分析当前信息应急工作面临的新形势,查摆工作中存在的突出问题,专题研究部署加强和改进全市党委紧急信息工作。
刚才,XXX秘书长围绕全市的中心工作和服务大局对紧急信息的报送工作讲了很好的意见,大家要深入学习、深刻领会,切实改进我们的各项工作。市委办公室之所以召开这样一个会议,主要是因为我们的紧急信息工作还存在着许多需要加强和改进的地方,需要对紧急信息工作进行再强调、再部署,以更好地完成市委交给我们的紧急信息服务任务。
去年以来,全市各级党委信息部门紧紧围绕科学发展大局,认真贯彻落实中办关于加强和改进党委信息工作的意见和省委办公厅、市委办公室实施意见,充分发挥党委信息主渠道作用,扎实做好紧急信息工作,为市委领导第一时间知悉情况、第一时间科学决策、第一时间部署指导提供了优质高效的信息服务。据统计,市委信息室向市委报送紧急信息21件,今年上半年报送6件。这些信息为市委领导掌握事件动态、做出决策、进行指导发挥了重要作用,得到了市委领导的充分肯定。
在充分肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到,当前我市党委紧急信息工作与形势发展相比,与任务要求相比,与市委领导的期望相比,还存在着许多薄弱环节和一些不容忽视的问题。我认为,突出表现在以下三个方面:一是报送迟缓,时效性差。可以说这是当前紧急信息报送工作中存在的最突出的问题。如,有的紧急信息省委办公厅都知道了,打电话调度情况,可是市委办公室还没有收到任何信息;有些紧急信息,网络办、公安等部门都报上来了,县市区还没有报送;有些紧急信息新闻都已经播出了,互联网上都已经出现了,甚至市委领导都过问了,但县市区、部门还没有报上来。有的缺乏对紧急信息的正确研判,以刚开始达不到报送标准为借口,拖着不报,甚至有的把紧急信息当作一般信息,把敏感信息当作普通信息处理,严重延误报送时间。二是报送被动,主动性差。
有的对紧急信息报送缺少主动性、纪律性和责任心,存有抵触心理,能拖就拖,能压就压,能瞒就瞒。有的对重大突发事件不愿上报、不敢上报或领导不让上报,从而回避矛盾,掩盖事实,对问题层层截留、级级过滤,甚至对个别突发事件隐匿不报。有时省委办公厅已经开始调度情况,而个别县市区迟迟报不上来,按部就班,层层审签,不催不报,一催一报,甚至催也不报。三是内容片面,准确性差。紧急信息的内容不全面,关键的时间、地点、人物以及重要数字、背景资料弄不
清楚,缺乏基本要件;有的紧急信息仅说发生了一个什么事,没有现场情况,没有当地党委政府的处置措施,对事件说不清、道不明。有的紧急信息逻辑性差,表述前后不一,甚至原因、数字等明显不对,导致疑问太多,无法向市委领导报送。有时市委领导从信息渠道得不到准确情况,不得不亲自打电话向事发地询问。这是我们工作的严重失职。分析造成以上问题的原因,我认为主要有以下几个方面:一是认识不到位。有的对紧急信息工作的重要性认识程度严重不足,思想上不重视,行动上不积极。有缺乏对紧急信息及时高效这一处置原则的正确认识和把握,甚至认为只要不犯错,快慢无所谓。有的“家丑不外扬”的思想严重,在突发事件发生后,急于控制事态、平息事件,没有把紧急信息报送作为事件处置的一个重要环节,没有做到第一时间报送信息。二是机制不健全。
主要是有的没有建立紧急信息报送高效运转机制,渠道不畅,程序多、环节多,延误信息报送。有的没有建立紧急信息报送联动机制,发生突发事件政府应急办、公安等部门已经向上级部门报送,而当地党委信息机构还不了解有关情况。三是追责不够严。这个问题,市委办公室和各县市区党委办公室都存在,都有责任。对于发生的迟报、漏报问题,有时出于对信息人员的保护,没有严格按照有关规定,及时地通报批评,及时地追究责任,导致建立的责任制和责任追究制没有得到有效落实,没有发挥制度应有的约束力和震慑作用。
对于以上存在的问题,我们必须高度重视,认真研究, 切实解决,更好地服务全市科学发展和社会稳定大局。
下面,就做好今后紧急信息报送工作,我强调以下几点:
一、进一步增强做好紧急信息报送政治意识和责任意识 做好紧急信息报送工作是各级党委及其办公室的重要职责,是各级党委信息部门的一项基础性工作。为什么这样说?紧急信息是信息工作机构收到的所有信息中必须立即处理和报送的信息,是各类信息中价值最高、最重要的信息。紧急信息反映的很多内容、事件,是党委领导同志必须立即作出批示和安排,甚至亲赴现场处置的。如果不能及时将紧急信息提供给领导,就会给工作、事业造成被动和损失。信息工作能否发挥“千里眼”“顺风耳”的作用,紧急信息就是一个很好的衡量标准。
有的地方发生了突发事件,当地党委政府不是从事件的有效处置出发,从维护群众利益的角度考虑,从维护全市稳定的高度认识,而是考虑对当地的影响急于大事化小、小事化了。对紧急信息报送则是能拖就拖,能捂就捂。这是大局意识差的表现。我们应该有这样的认识,对于一个地方来说,不发生问题,这是党委政府执政能力强的表现;而发生了问题,能够及时采取措施进行有效处置,同样是执政能力强的表现。特别是在当前各种矛盾累积、叠加的严峻形势下,发生一点问题是正常的、可以理解的,也具有一定的必然性。市委对此也有正确的认识和客观的评价。
同时,发生了突发事件,及时向市委报告,有利于市委领导科学决策、迅速部署,从更大的范围调动各类资源参与事件的处置,及时控制事态的发展,最大限度地减少事件造成的损失和次生灾害事故的发生;有利于从更高的层面查堵不良信息,避免热点炒作,引导社会舆论,为事件处置创造良好环境。从另一个方面说,在移动通讯和互联网技术高度发达的今天,在“人人都有麦克风”的时代,发生了突发事件是捂不住的。领导获取信息的渠道是多元的,党委不报政府报,政府不报公安报,公安不报新闻媒体和互联网上出现了。从实际工作中我们也发现,迟报、瞒报是最差的一种处理方法,往往最后还是不得不报,还落了个不好的影响,严重的话还要受到纪律处分,这方面的教训是非常多的。所以说,事情发生后,该怎么救援怎么救援,该上报信息上报信息,这才是讲大局、顾大局的态度和表现,也是一种正确的工作方法。
二、准确把握紧急信息报送标准
紧急信息是指包括突发事件在内的重要紧急动态。中办意见指出:“凡重大自然灾害、重大事故灾难、重大公共卫生事件、重大群体性事件、重大治安和刑事案件,涉及国家安全和社会稳定的重要紧急情况,涉及国防、外交和港澳台地区的重要紧急动态,本身较为敏感、已经或可能在社会上形成舆论热点的事件,可能引发重大突发事件的内幕性、预警性、行动性信息,均须及时向中央和地方党委报送。报送标准参照《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规执行,不在规定范围内但比较敏感的信息也要及时报送。”
这个规定是对紧急信息的原则性界定,从实际工作看, 由于突发事件千差万别,所以对哪些情况需要作为紧急信息报送,有的可以量化,有的很难量化,需要我们在实际工作中从事件性质、危害程度、死亡人数、是否会发生次生灾害等多个方面进行研判和把握。省委办公厅结合各项规定,归纳了紧急信息的“七个必报”,供我们在工作中把握。一是达到报送标准的必报。《中华人民共和国突发事件应对法》和国务院《特别重大、重大突发公共事件分级标准》等法规,将突发事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等四类,并对报送标准作了详细的规定,达到标准的必须要按规定上报。
二是性质严重的必报。重大自然灾害,如特大暴雨、台风、地震等;重大恶性安全事故,如毒气泄露、爆炸、火灾等;重大公共卫生事件,如中毒、疫情等;重大社会安全事件,如银行挤兑等,这些事件影响面大,涉及人员多,性质严重,都需要按规定上报。三是重大群体性事件必报。主要是人数较多的非法集会串联、聚众闹事等,特别是那些如不及时处理,将会引发更大事端的群体性事件。四是人员身份特殊的必报。省委办公厅、市委办公室文件规定:涉及外国(境)人、军人、学生、妇女儿童、民族宗教人员、知名人士等特殊群体的必报。五是敏感时间、敏感地点的必报。敏感时间如“**”等;敏感地点如广场、机关门前、大型商超、纪念场所等。六是可能演变成重大事故的必报。
如,发生火灾事故,起初可能不是特别严重,也没有人员伤亡,但情况却有恶化的可能,如轻伤转变为重伤,重伤转变为死亡。这类事件由于存在较大的不确定性,需要领导同志立即作出安排部署,指挥处置,因而必须及时上报。七是中办、省委办公厅、市委办公室调度的必报。这种情况说明中办、省委办公厅和市委办公室已经通过有关渠道知道了相关情况,需要报一下详细情况和处置情况,是为了信息的完整性,同时对大家也是一种保护。希望大家在实际工作中增强敏锐性,把握规律性,加强研判分析,加强总结归纳,切实把握好紧急信息的报送标准和内容范畴,做到应报必报、应报尽报。
三、在提高紧急信息报送时效上狠下功夫
时效性是紧急信息的生命力和价值所在,是当前紧急信息报送工作首先要解决的问题。这次省委办公厅的实施意见强化了紧急信息报送时效,将重大突发事件信息向省委办公厅报送的时限由事发后4个小时缩短到3个小时。我市的实施意见也作了相应调整,要求书面报送的时间最迟不得晚于事件发生后2个小时。
如何提高报送时效?重要的是,在重大突发事件发生时,要特事特办,创新工作方式,改变层层上报或层层催报的工作方法,建立扁平化收集报送模式,减少中间层级,以最短的时间了解情况,以最快的速度上报信息。具体地讲3句话、9个字,就是:打电话、减环节、赴现场。
第一句话:打电话。联系畅通在紧急信息处理中至关重要,要求大家确保联系畅通。市里的实施意见明确了电话报告是报送的一个重要环节。突发事件发生后,认为需要向市里上报的,一定要先给市委信息室打电话,把简要情况报一下,以便信息室根
据情况提前做好有关准备。需要特别指出的是,无论上班时间还是节假日,各级各部门都不能从信息网上报了或发传真或发短信以后而不电话报告。对于特别紧急的情况不一定非要形成文字材料,可把电话记录内容作为紧急信息直接上报。
第二句话:减环节。就是减少紧急信息运转的环节。对特别重大紧急的突发事件,在报送时不必层层审签,可以直接报告办公室主任以至县市区委书记,同时电话向被越过的领导报告,随后再补签。在调度情况时,要改变层层调度的传统模式,充分利用当前发达的通讯手段,“一竿子插到底”,与事发现场建立直接的联系渠道,直接调度参与现场救援的知情人员,缩短信息收集时间。
第三句话:赴现场。国家安监总局关于青岛爆炸事故调查报告的防范措施建议部分专门提到:“各级领导干部要带头熟悉、掌握应急预案内容和现场救援指挥的必备知识,提高应急指挥能力;接到事故报告后,基层领导干部必须第一时间赶到事故现场,不得以短信形式代替电话报告事故信息。”重大突发事件发生后,县(市、区)信息工作机构的同志一定要第一时间赶到现场,在现场搜集各方面情况,第一时间报送紧急信息,努力实现由被动应付向主动应对的转变。
在这里,进一步明确各部门的报送职责。市委宣传部(网络办)负责对搜集到的网上舆情进行筛选,特别重要的要作为紧急信息及时报送;市委政法委(综治办、610办)负责将全市重要综治、反邪教方面的紧急信息及时报送;市信访局负责做好突发性、群体性上访类紧急信息报送工作;市政府应急办负责将上报市政府领导、省政府应急办的各类信息,同时抄送市委办公室;市安监局负责做好全市安全生产事故紧急信息报送工作;市教育局负责做好校园安全等紧急信息报送工作;市民政局负责做好灾情、救灾等紧急信息报送工作;市公安局负责做好各类突发事件、群体性事件及重大交通事故、刑事案件、火灾等紧急信息和领导关注事件相关情况报送工作;市环保局负责做好重大环境污染等紧急信息报送工作;市交通运输局负责做好河道、公交运输安全生产事故等紧急信息报送工作;市农业局负责做好风灾、雪灾、水灾等重大农业自然灾害等紧急信息报送工作。
市水利局负责做好重大汛情等紧急信息报送工作;市畜牧兽医局负责做好重大动物疫情等紧急信息报送工作;市卫生局负责做好重要疫情等紧急信息报送工作;市民族宗教局负责做好重要民族宗教情况等紧急信息报送工作;市公用事业局负责做好重要供水、供气、供热情况和安全生产事故等紧急信息报送工作;市食品药品监管局负责做好重大食品药品事件等紧急信息报送工作;市地震局负责做好重要地震预测及发生情况等紧急信息报送工作;市国安局负责做好重要敌情、社情等紧急信息报送工作;供电公司负责做好供电安全事故等紧急信息报送工作;黄河河务局负责做好黄河重要汛情、凌情等紧急信息报送工作;银监分局负责做好影响金融稳定和金融安全紧急事件、敏感事件等紧急信息报送工作;其他部门(单位)也要按照职责分工做好本系统、本单位紧急信息报送工作。各县市区党委(党工委)办公室负责做好本辖区内紧急信息报送工作。
四、建立完善行之有效的紧急信息报送工作机制
建立高效有序的报送机制是提高信息时效性和准确性的有效方法,也是做好紧急信息报送的一项基础性工作。要建立科学的信息报送应急预案,明确参与单位、责任分工、处置流程,并加强与值班联络、文电运转、通信保障、现场服务等各专项预案之间的衔接。今年5月份,省委办公厅制定印发了紧急信息处理工作预案,确定了信息调研室、省委值班室、会议活动处、维稳办、机要局等12个负责部门,明确了紧急信息处理的分工、程序、时限等职责,为有效处理紧急信息提供了科学遵循和依据。市委办公室也将参照省委办公厅的工作预案,尽快制定市委办公室的紧急信息处理工作预案。下一步,各县市区委办公室也要参照全市突发事件总体应急预案和市委办公室的工作预案,建立健全党委办公室内部的紧急信息应急预案和运转机制,切实提高工作的规范化、制度化和科学化水平。
要建立县市区委办公室与政府应急办、公安、安监、卫生防疫、食品药品安全等部门的信息报送联动机制,整合紧急信息资源,强化沟通协调和衔接配合,构建大信息工作格局和工作机制。特别要加强与政府部门和公安部门的沟通协调,对政府应急办、公安局向上级业务部门报送的紧急信息,必须同时报当地党委办
公室和信息部门。对此,参照省里的做法,市直相关部门单位要做到“三同时一提前”,即在向市政府领导报送紧急信息的同时,报送市委办公室;在向市政府应急办报送紧急信息的同时,报送市委办公室;在向上级业务部门报送紧急信息的同时,报送市委办公室;在向社会公众发布紧急信息情况前,提前报送市委办公室。特别是市政府应急办向省政府应急办、市公安局向省公安厅报送的紧急信息,要全部同时报市委信息室。这次会后,各级各部门要采取切实措施,抓紧建立健全有关机制,进一步完善信息应急服务体系,提高紧急信息报送和处理的规范化、高效化。
五、切实加强对紧急信息报送工作的组织领导
各级党政主要领导要重视和支持紧急信息的报送工作, 切实加强领导,定期听取信息工作汇报,努力为紧急信息报送工作创造必要的条件。要为信息部门报送紧急信息营造良好的舆论氛围,提供宽松的工作环境,旗帜鲜明地鼓励信息部门上报紧急信息,特别是坚决防止信息工作人员“报忧得忧”。分管负责同志要善于争取主要领导对信息工作和信息干部队伍的重视、关心和支持。要及时研究解决工作中的重大问题,经常给信息工作部门提要求、交任务、出题目。要认真落实信息工作人员列席本级党委有关重要会议、阅读有关重要文件、参与党委负责同志调研活动等有关规定,使信息部门及时了解党委政府的决策意图、工作思路和重要部署,不断提高对突发事件、重要动态的研判能力和应急反应能力。
要多为信息工作人员提供教育培训、挂职锻炼、跟班轮训、外出调研等机会,为其成长进步搭建平台。树立正确用人导向,对德才兼备、实绩突出的信息干部要予以重用。信息工作人员要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,刻苦钻研业务,探索工作规律,努力成为信息工作的行家里手。要提高技术和经费保障水平,把信息工作的信息化建设纳入党委系统信息化建设规划,完善信息传输网络,打造信息传输和处理的数字化、网络化、一体化平台。加快完善适应信息技术发展要求的信息监测、收集、加工技术手段。加强应急通信设施设备,确保紧急特殊情况下信息报送畅通,支持信息工作部门运用现代科技成果创新服务内容和载体。
同志们,紧急信息报送工作责任重大、任务艰巨,我们要认真落实紧急信息报送的各项要求,统一思想,提高认识, 落实责任,强化措施,积极主动、准确高效地做好紧急信息报送工作,努力为市委领导科学决策提供优质高效的信息服务。
今天,全县党委信息工作会议成功召开了,作为县委办公室信息科的一名成员,我很激动。首先,感谢各位领导,感谢在坐的各位信息员多年来对信息科、对我本人工作的关心、支持。借此,我讲三句话,也算给各位领导、给各位同仁表个态。
第一句话,让我们顺应时代要求,在合作中实现双赢。当今社会是信息社会,我们所处的时代是信息化时代。加强党委信息工作,正是适应信息化要求的一项举措。信息工作作为信息的一个重要分支,被人形象地称为:领导决策的情报部,掌握工作进度的显示屏,把握大局的晴雨表,发现和处理问题的预警器,发挥着决策参谋、推动落实、沟通交流的作用,其重要性不可谓不高。领导把这么重要的工作交给我们,我们能从事这么重要的工作,我觉得这是一份光荣、一份荣幸。今天,我们正是因信息走到了一起,因信息工作坐在了一起。有了大家的支持,信息工作才能做好;有了信息这个平台,可以更好地反映大家的工作,反映各单位的工作,我们就是这样一种合作双赢的关系。干信息工作这么几年,我认为这项工作很辛苦,也很锻炼人。法国哲学家卢梭说:“每一项工作中都蕴藏着诉说不尽的乐趣,只是有些人不知如何去发现并创造而己。”所以,信息工作也有它自身的乐趣。信息科的全体同志愿和大家真诚合作、谋求双赢,一起在工作中,寻找苦中的乐趣。
第二句话,让我们落实各项要求,在工作中建立友谊。在以上三个领导的讲话中,大家可以看出,县委办公室对信息工作提出了新要求,出台了新措施。信息科作为办公室负责信息工作的这样一个科室,必须首先把这些要求落到实处。在此,我承诺,曹办字[]15号文件中,要求信息科做到的,我们坚决落实到位;需要各乡镇办事处、县直各单位落实的,我们积极督促落实到位。我们在扎扎实实地做好工作的同时,把带活信息员队这支伍作为工作的立足点。总结表彰会,我们每年都要开;分季度的研讨会,我们仍然按惯例举行;我们要找机会搞一下培训班,争取每年都能带领信息员到外县、外地参观学习、开阔眼界。我们的口号是:在工作中建友谊,以友谊促工作。请大家多给信息科提建议,提意见,请大家在工作中对我们多支持,工作之余我们多交流,让我们齐心协力把信息工作做得更好。
第三句话,让我们保持荣誉,在奋进中再创佳绩。刚才,刘主任对信息工作给予较好评价,对我们来说,这是鼓励,更是鞭策。像祝主任说得那样,领导对我们真的是“高看一眼,厚爱一层”。不过,“荣誉只能说明过去”,人不能吃老本,只有继续脚踏实地地认真做好本职工作,才能无愧于自己获得的荣誉,无愧于内心深处的良知。对信息工作来说,如何让标题更鲜明一些,让内容更深入一些,让时效性更强一些,让差错更少一些,都是很重要的。这份很辛苦的差事,这份默默无闻的工作,让我们感到了内心的充实。我们还比较年轻,今后的路还很长。我们真的应该珍惜今天所拥有的一切,立足新起点,把握新要求,付出新努力,争取新成绩。保持荣誉,再创佳绩。真诚地用这句话和各位同仁共勉。
谢谢大家!
同志们:
这次全市党委系统信息工作会议的是我们召开的一次重要的专项会议,会议的主要任务是传达和贯彻落实中央和省委、市委主要领导对党委系统信息工作的批示精神,交流情况,总结经验,表彰先进,明确目标,在新的起点上全面提高信息工作水平,进一步加快“全面奔小康、建设新**”的总体进程。
过去一年,全市党委系统信息工作紧紧围绕全市整体大局和市委领导的工作需要,紧扣全市改革发展稳定中的大事要事和社会各界关注的热点难点,为中央、省委和市委提供了大量的有重要参考价值的信息,信息服务的功能与作用不断增强,信息服务的内容和方式不断创新,信息服务的针对性和有效性不断提高。信息工作已经成为党委系统各级领导同志了解情况、科学决策、指导工作的重要渠道,发挥了重要的参谋助手作用,为全市的发展大局作出了重要的贡献。可以说,我市党委系统信息工作所取得的成绩是卓有成效的,是有目共睹的,对这点,省委和市委主要领导都给予了充分的肯定。借这个机会,我代表市委,特别是代表市委赵书记,向全市党委系统信息工作取得的成绩和今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺!向奋斗在全市党委系统信息战线的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
刚才,会议传达了中央和省委、市委主要领导对信息工作的批示以及省会精神,**市等5单位分别交流了各自开展工作的情况,***同志对去年信息工作情况以及今年信息工作任务作了认真的总结和具体的安排,我完全同意。下面我再提几点要求。
一、切实增强政治责任感和崇高使命感,把对信息工作重要性的认识提升到一个新高度
随着我国的改革发展进入关键阶段,信息工作在党委全局工作中的地位和作用日益突出。信息工作做得好不好,提供的信息是否及时、准确、全面,将直接影响党委的决策和对全局工作的领导。当前,我市党委系统信息工作还面临着三个方面的新情况与新问题:一是中央、省、市委对信息工作高度重视。去年下半年以来,中央、省、市委主要领导同志对党委信息工作先后多次作出重要批示,为党委信息工作指明了方向。二是中办和省委办公厅对信息工作要求更高。对信息工作整合、规范、强化和优化提出了更加明确具体的要求,信息工作的节奏在加快、要求在提高、时效性更强。三是引起领导关注的有效信息日益匮乏。社会上的信息过剩与引起领导关注、进入领导决策视野的信息不足这对矛盾日益突出,充分反映了我市党委系统信息工作存在着信息资源开发不足、信息针对性时效性不强、信息编报水平不高等突出问题。针对信息工作面临的新特点与新要求,全市各级党委(党组)及其办公室要高度重视,要从政治和全局的高度来认识和把握信息工作,切实增强政治责任感和崇高使命感,恪尽职守,认真履行向党委报送信息这一重要职责。
(一)今年维护社会稳定面临的特殊形势,对党委系统信息工作提出了新要求。20xx年应当说是个很不平凡的一年,是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,是实现“十一五”规划的关键之年,也是举世瞩目、举国关注的北京奥运会举办之年,这在中华民族发展史上具有划时代的、里程碑的意义,标志着中国的和平发展到了一个新的阶段,同时也是我们纪念改革开放30周年。在今年这个政治和社会生活大事迭起的特殊时期,各种思潮比较活跃,人民内部矛盾容易集中显现。认真处理好改革发展稳定关系是各级党委今年十分明确的工作主线。各级党委更加需要密切关注各方面的重要动向,及时获取重要紧急信息,牢牢把握处置突发事件、维护社会稳定的主动权。所以,做好今年的各项工作包括信息工作,对保持和巩固我市和谐稳定、快速发展的良好势头、加快推进全面小康进程至关重要。
(二)“全面奔小康、建设新**”的宏伟目标,对党委系统信息工作提出了新任务。市第五次党代会鲜明地提出了“全面奔小康、建设新**”的宏伟目标,抓好这一目标的贯彻落实,是当前和今后一个时期全市上下重要而紧迫的任务。各级党委要及时了解在推进工作中遇到的新情况、新经验、新问题,广泛获取有关新型工业化、城乡一体化、沿海大开发、全民创业、新农村建设等方面有价值的重要信息。信息工作必须要紧紧围绕党委这一需求,进一步拓宽信息服务的视野和领域,创新服务的方式和内容,提高服务的质量和品位,及时向市委和各级党委报送全市、全省、全国乃至国际上的重要信息,提供全方位信息服务。
(三)党委决策科学化民主化和领导方式的变化,对党委系统信息工作增添了新压力。信息是决策的重要依据,在科学决策、民主决策中的基础地位和作用更加突出。在新情况、新问题层出不穷的情况下,各级党委只有及时准确地获取足够的信息,才能正确地判断和决策。信息工作必须以更宽广的视野观察世界,全面报送经济、政治和社会生活等方面的信息,为各级党委科学决策、民主决策提供信息支撑。同时,我国经济、社会、生活的深刻变化,又必然要求我们党的执政方式和领导方式与之相适应。利用信息渠道和信息手段辅助决策、推动工作、强化落实、实施领导,已经成为我们党一个很重要的领导方式。中央、省委和市委领导也要求我们站在为提高党的执政能力提供有力信息保障的高度来做好信息工作。
二、围绕中心,服务大局,把信息工作服务内容和服务质量提高到一个新层次
(一)要围绕市委重大决策提供信息,强化参谋助手职能。要主动围绕市委的决策需求,以宽广的视野、敏锐的目光、快捷的反应,广泛收集报送各方面的重要信息,为市委科学决策提供参考依据。当前要重视收集反映各地各部门在推进“全面奔小康、建设新**”过程中的新探索、新实践,基层干群在实践中的新创造、新经验。办法来自群众,经验来自基层。**改革发展过程中许多好的做法和经验,往往都是基层干部群众先想出来的、先干出来的,我们的信息渠道要十分重视此类信息的收集和报送。同时我们信息工作还要把握全局,增强理论思维和战略思考能力,从初级的、浅层次的、一般化的信息报送中解脱出来,把目光瞄向对沿海开发、民营经济、新农村建设等战略性重大问题的调查研究上,提出有针对性的、比较成熟的对策和建议,使更多有分量、有价值的信息进入领导决策,有效推动工作。
(二)要广泛收集社情民意信息,强化桥梁和纽带职能。体察民情、关注民意、了解民生,是落实科学发展观,构建和谐社会的必然要求,也是加强领导干部作风建设的基本要求。全市党委信息系统要努力成为反映民情、汇集民意、集中民智的主渠道。要紧紧围绕国内外发生的重大事件和舆论焦点问题,广泛收集各界的看法和评价,及时掌握各方面人士的思想动态,为党委掌握经济社会的基本走势,增强决策的针对性提供信息服务。要紧紧围绕企业改制、土地征用、房屋拆迁等涉及群众利益的问题,围绕群众关心的就业、医疗、社保、教育等热点难点问题,及时反映群众的意愿和诉求,努力使信息工作成为反馈民声的绿色通道。
(三)要及时报送重要紧急信息,强化信息“耳目”职能。保持社会安定有序、和谐发展,很关键的一条就是要及时妥善地处理突发性事件,包括一些群体性事件和公共安全事件。因此,确保主要领导在第一时间掌握情况,对信息进行研判,迅速进行决策,以最快的速度和最优的方式来妥善处置,是各级信息部门的重要责任。要密切关注经济、政治和社会生活中的潜在性、苗头性、倾向性问题,为各级党委提供前瞻性、预警性信息。
三、积极探索,强化创新,把信息工作的体制、机制和队伍建设推上一个新水平
(一)要切实抓好信息工作队伍建设。事业兴衰,关键在人。目前,全市党委系统有几百名专(兼)职信息工作人员,把这支队伍建设好、使用好,是信息事业长盛不衰、薪火相传的关键所在。各级党委和党委办公室一定要切实抓好信息工作队伍建设。要把信息工作岗位作为培养锻炼干部的重要岗位。要选派精兵强将,充实信息工作队伍,并注意加强信息岗位和其他岗位的干部交流,重视关心信息人员政治上的成长进步。要有针对性地加强教育培训,着力提高信息人员素质。要根据信息工作节奏快、任务重、要求高的特点,更多地关心信息人员的工作和生活,帮助他们解决一些实际困难,解除后顾之忧,使他们能全身心地投入工作。
(二)要不断提升信息工作人员素质。信息工作岗位是对人的素质要求很高的一个岗位,从事信息工作的同志要立足于新形势下信息工作的高定位,自觉以更高的标准要求自己。要坚持与时俱进,加强政治理论学习,用科学发展观等党的最新理论成果武装头脑,不断提高政治理论素质。要刻苦学习现代知识,全面提高业务技能,担当起信息服务的重任,努力成为信息工作的行家里手。要发扬爱岗敬业、甘于奉献、锐意进取的精神,把信息工作作为事业来追求,始终保持昂扬向上的精神状态,不懈进取,努力为信息事业发展作出新的贡献。
(三)要坚持信息工作体制、机制创新。要创新信息采集机制,建立健全覆盖全市通达灵敏的信息网络机制,努力实现信息网络全覆盖。要积极探索延伸信息触角的新途径,加强与村(居)、骨干企业、重点乡镇等方面的联系,将社会各个层次、各个方面纳入信息搜集范围,努力构建覆盖全市的信息网络,形成“大信息”工作格局。要探索建立健全信息资源和信息渠道协调整合机制,努力把各地各部门的信息报送纳入党委办公室信息报送主渠道之中。要创新信息考核机制。要鼓励如实反映基层真实情况,鼓励有喜报喜、有忧报忧,鼓励多报有情况、有分析、有建议的综合信息,鼓励报送具有普遍意义的经验类信息、针对性的建议类信息,带有苗头性、倾向性的问题类信息,特别要鼓励大家探索和总结做好新形势下信息工作的新方法、新经验。
同志们,新的形势、新的任务,对信息工作提出了新的挑战、新的要求,希望大家坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十七大精神,振奋精神,开拓创新,奋发努力,扎实工作,不断开创我市党委系统信息工作新局面,为“全面奔小康、建设新**”作出新的更大的贡献!
三、明确任务,加快建设
商丘市信息化建设的总体要求是:以建设“数字商丘”为目标,按照“整合、应用、共享、安全”的八字方针,夯实一个基础,抓住两个关键,突出三个重点,推进四个建设,强化五个保障,加快信息化建设进程,促进我市经济发展和社会进步。
夯实一个基础就是夯实统一规划这个基础。要推进信息化工作,必须有科学的规划作指导,特别是在信息化的起步期,尤为重要,尤为迫切。强调一点,今后凡是政府主导投资的电子信息系统和事关全市大局的基础工程,必须经市政府信息化领导小组审定,在政府统一规划指导下推进实施。一是把握规划原则。要坚持统筹协调、市场主导的原则,通过规划统筹避免重复建设,通过行政推动、政策扶持促进持续发展。要坚持突出运用、效益优先的原则,把经济效益和社会效益作为衡量信息化建设的重要标准,不搞不切实际、没有效益的信息化。要坚持服务发展、培育产业的原则,把信息化建设与信息产业发展紧密结合起来,加速培育和优先发展信息产业。要坚持安全可靠、务求实效的原则,坚持信息服务体系与信息化安全保障体系建设同步推进,确保网络和信息安全。二是提高规划水平。要做到高起点规划、科学规划和重点规划,使这三个方面相衔接、相统一。高起点规划就是适应现代信息社会新思想、新观念、新技术、新装备层出不穷的形势,密切关注信息技术发展的最新动态,瞄准世界一流水准建设信息化,实现高起点规划和高标准建设的有机统一。科学规划就是广泛听取社会各界特别是专家、学者的意见,提高社会的参与程度,真正体现规划的战略性、前瞻性和政策性。重点规划就是按照“有所为、有所不为”的原则,充分发挥我市的比较优势,优先解决当前的突出问题,明确方向,制定措施,努力形成鲜明地方特色的信息化工作新格局。三是注重规划研究。要研究国际信息产业发展趋势,掌握前沿信息技术,准确把握信息发展动向;研究国家产业政策,结合我市特点,探索我市电信网、广播电视网和计算机通信网“三网融合”的具体办法;研究我市信息化发展的现状,解决电子政务、电子商务、电子党务等各自为战、多头建设的问题,等等。各县(市、区)要在充分调研的基础上,抓紧组织编制本行政区域的信息化发展规划;各有关单位也要尽快编制本系统、本部门的信息化建设专项规划。
抓住两个关键就是抓住信息产业发展和社会信息化发展这两个关键。一是抓信息产业发展要与产业结构调整相结合。目前我市信息产业基础薄弱,规模小,缺乏能够带动行业发展的大型企业和高附加值、高市场占有率的龙头产品,整体差距十分明显。为此,要把做强做大信息产业作为加速信息化建设、实施“数字商丘”战略的重要支撑点,作为我市产业结构调整、转变经济发展方式的重要环节,抓好抓实。要高度关注信息产业发展动向,把握信息产业发展以及信息产业转移的趋势,不断推进技术创新,加快电子信息优势领域的成果转化;要突出培植高新技术产业,积极抓好电子信息类项目的引进和建设,大力扶持重点信息制造企业,推进我市产业结构的优化升级;要积极促进IT业与工业的联合,鼓励电子信息企业与其它传统产业企业结盟、联合,优势互补,在改造提升传统工业的同时,促进信息产业企业自身的发展和壮大,从而推动节能减排的实现和经济发展方式的转变。二是抓社会信息化发展要与保障改善民生相结合。信息技术重在应用,抓信息技术就是抓民生,要以民生工程为重点,稳步推进全市教育、医疗、人力资源和社会保障等社会信息服务体系建设,让群众享受到信息文明的成果。要加快构建教育城域网、校园网建设,实现所有中、小学宽带接入互联网;加快卫生信息化建设,重点支持新农村合作医疗“村医通”工程,探索网上会诊的路子;加快人力资源和社会保障信息系统建设,完善人力资源和社会保障信息服务体系。整合文化、旅游、广电、新闻等相关部门文化资源,建设全市公共文献和旅游数据库,实行文化旅游信息资源共享。在城市所有居民小区、繁华街道、重点单位、学校、公共场所等,安装以视频为主的技防设施。以构建“智能交通”为目标,建设高速公路网络管理信息系统和道路客运信息服务、货运信息服务、维修服务、运政管理信息网络系统。依托农产品中心批发市场现有网络基础,搭建和完善农副产品、农资等商品领域的专业性电子商务交易平台。
突出三个重点就是突出网络资源、信息资源整合和“三网融合”。要根据应用领域不同,建立全市统一的电子政务、农村信息化、电子商务、社会服务等信息化平台,以达到信息共享的目的。一是突出网络资源整合。要有效整合电子政务网络资源,充分利用现有公共通信资源,启动电子政务骨干网的优化工程,统筹规划,统一标准,建成统一的市、县、乡三级电子政务网络;建设市委、市人大、市政府、市政协、市法院、市检察院6大业务网络,实现互联互通,满足内部办公和管理决策的需要;抓紧建设市直各单位业务网络,完成部门间的互联互通。要有效整合电子商务网络资源,让更多的企业介入,使松散的个体营销,成为一个紧密的链接营销体系,使本地的好产品、好项目,通过电子商务平台为网络消费者们所用。要有效整合电子企业网络资源,在信息时代,每个企业都建立了集项目信息发布、原料和产品购销、招商引资等为一个的网络平台,通过对个体企业网络资源的整合,建立行业、产品与客户之间的网络群,使企业在门户网站、行业网站、搜索引擎、分类信息平台、论坛社区等的基础上,达到信息、原料、产品和项目的共享,做到优势互补、上下游衔接,从而实现组团发展。二是突出信息资源整合。要整合涉农信息资源,发挥农业龙头企业和专家协会的带动作用,推进信息下乡工作,实现信息内容、信息服务和信息终端进乡入村,引导农村、农业和农民掌握应用信息技术、开发利用信息资源,为“三农”发展提供市场、科技、教育、卫生等信息服务。到20xx年底,在农村信息化工作中完成“八个一”工程,即建设一个农村综合信息数据库,建设一个涉农综合门户网站群,建成一个涉农综合信息服务平台,每县建一个农民信息培训基地,每乡镇建一个信息站和一个信息库,每村建一个信息点和一个农副特产品信息栏目。要整合人口信息资源,整合公安、民政、计生、劳动和社会保障等部门的人口信息,建立人口基础信息库,实现对全市人口信息的动态管理。要整合法人单位信息资源,整合工商、税务、技术监督等部门的法人单位信息,建立法人单位基础信息库,实现对法人单位基础信息的标准化管理和应用。要整合经济信息资源,整合土地、规划、环境、气象等部门信息资源,建立自然资源和空间地理基础信息库,整合工信、统计、国有资产、财政科技等部门的宏观经济数据,建立宏观经济数据库,实现对经济运行的调控。三是突出“三网融合”。国家提出“三网融合”(电信网、广播电视网和计算机通信网)要在三年内完成试点,五年内全部完成。商丘的信息化建设进程必须在“三网融合”的大背景下进行,把重点放在信息网络基础设施的建设上,分阶段、分进度、按计划推进,最终实现网络互联互通,信息资源共享,推进通讯网、互联网、广播影视网三网融合取得实质性的进展。
推进四个建设就是推进电子政务、电子商务、电子平台、电子安全建设。一是推进电子政务建设。围绕我市《电子政务发展规划》(20xx-20xx年)总体要求,分级分批做好“四一六”工程建设工作。今年重点启动“视频会议系统”、“社会应急联动和指挥系统”信息化项目建设。开展电子政务骨干网的优化工程,逐步消除多网并存、纵强横弱现象,保证为各级政府提供安全、保密、统一的专用传输网络服务。实现网上公开、网上办事、政民互动,促进资源共享,遏制重复投资。20xx年年底,要全面建成市、县、乡三级行政效能电子监察系统和环境自动检测系统,力争50%的行政审批项目实现在线办理。二是推进电子商务建设。重点抓好电子贸易、电子交易、网上招商,通过电子商务在线销售、在线购物、在线支付,买卖产品,提供服务,实现“卖到全世界,买进全世界”。要加快金融、保险、旅游等信息服务系统建设,提升信息化水平和技术含量,实现多种商务活动的电子化、信息化、数字化、无纸化和国际化。电子商务建设一个特别庞大、精密、有效的战略实际工作,一定要抓紧规划,分步实施,认真落实。三是推进电子平台建设。重点加强信息技术创新平台建设,依托企业现有的技术中心、工程中心,引导支持企业合作参与建设开放性信息平台,积极推动建立产业技术研发合作联盟。要着眼当前政务协同实际需要,以应急联动、信息资源、企业基础信息共享等为切入点,集中1~2年时间,建立相对完善的电子政务平台、电子监察平台、食品药品安全电子监管平台、电子口岸平台、电子商务平台等网络平台,逐步实现全市的信息资源交换和共享平台。四是推进电子安全建设。加快建设和完善信息安全基础设施,积极推动信息安全监控、密码保障、网络信任、应急响应和容灾备份“五个体系”建设工作,重点建设信息内容管理、密钥管理、信息安全评测“三大系统工程”,打牢信息安全基础。要建立计算机病毒防治、应急处置、安全通报中心,采取分级分域的安全防护策略,提高全市网络和信息安全综合防护能力。要完善网络与信息安全制度,全面落实信息安全等级保护、涉密信息系统分级保护和风险评估制度,集中提供安全防御、安全支撑、应用支撑等服务。电子政务内网与外网实行物理隔离,建立电子政务内网、外网各自统一的信息加密保护、电子认证、密钥管理基础设施和应用支撑等密码保障体系。要加强信息安全检查,在配合省政府做好检查工作的同时,提前在全市开展信息安全大检查,确保网络与信息安全。
强化五个保障就是强化领导、投入、协作、管理、培训保障。一是加强领导。全市各级政府、各部门要切实加强对信息工作的领导,将其列入重要议事日程,建立相应的信息化工作领导小组和工作机构,切实做到领导到位、组织到位、措施到位。信息化建设是“一把手”工程,各级、各部门主要领导要亲自抓。市政府成立信息化工作领导小组并下设办公室,对全市信息化工作实行统一领导。市信息化工作办公室要切实担负起统筹规划、指导协调和监督管理等职责,积极推进信息化项目建设与应用绩效评估,强化督查,确保信息化工作起步快、推进快、见效快。二是加大投入。充分发挥信息化发展专项资金的引导和调控作用,切实加大财政支持力度,市级财政拟定在年度预算中设立信息化建设专项资金,用于信息化工作基础性、综合性项目的建设。要认真落实国家和省市扶持信息化产业发展的财税政策,结合实际需要,从财政、用地、融资等方面给予大力扶持。要拓宽信息化建设融资渠道,进一步建立健全信息化投资机制,形成以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入和外资投入为补充的多元化融资体系。在竞争性领域鼓励企业运用自有资金及多种金融工具投资信息化建设,引导社会资金进入信息产业。三是加强协作。各级各部门一定要树立全局意识,打破地域、部门、单位之间的界限,建立协调、协作、协同的工作机制。要发挥各自优势,分工合作,上下联动,真正形成“一个领导小组决策、一个职能部门管理、各部门各司其职、全社会共同参与”的信息化工作格局。市工业与信息化局要重点抓好全市信息化建设和信息产业发展的总体规划、年度计划及分段实施方案的编制,抓好全市信息化项目的统一管理,牵头或配合有关部门落实各项任务。四是规范管理。信息化项目建设统一归口信息化工作主管部门,所有市财政投资的信息化项目须经市政府信息化工作领导小组初审并提出意见,按照规划要求统一实施。使用上级财政性资金建设的信息化项目和政府部门自筹资金建设的信息化项目,须报同级信息化主管部门备案。要建立信息化管理奖惩机制,制定考评办法和细则,严格进行考评,推进信息化工作稳步发展。五是强化培训。进一步加快信息化人才引进、培养、使用,制定信息化培训计划和方案,努力造就一支专业化的人才队伍。各部门要积极配合组织人事部门、市信息化主管部门做好行政事业单位和企业的信息化应用普及培训、能力考核和技术达标工作。各级领导干部和各类工作人员都要加强学习,努力掌握信息技术和相关知识。要建立信息化培训基地,加强对领导干部、公务员、企事业单位人员以及农村的信息采集员、网络管理员进行培训。在全市广泛宣传、普及信息化知识,不断提高全民信息化意识和素质。
信息工作会议领导讲话稿(三)
今天召开的党委系统信息工作会议,既是一个传达贯彻上级会议精神,总结和部署信息工作的会议,也是全市党政办的同志一次共同学习,互相交流的一次会议。刚才,对去年信息工作成绩突出的单位和信息员进行了表彰,希望同志们以先进为榜样,向先进看齐,再接再厉,共同努力把我市信息工作做好。
下面,我就如何做好信息工作,提高信息服务水平讲几点意见:
一、正确认识和把握信息的内涵和功能,增强做好信息工作的责任感
信息工作很重要。信息工作是办公室工作的一个重要组成部分,做好信息工作是办公室一项重要职能。什么是信息?我的理解就是:信息就是基层真实情况的正确反映,是人民群众共同心声的交汇聚集,是实际工作现状的客观表现,是热点、难点问题的有效判断,是现实社会动态的分析把握,是未来发展态势的可能预测。说到底,信息就是党委、政府关注民生、联系群众、了解基层的桥梁,是党委政府决策的重要依据。可以说我们的信息工作的力度、水平和成效如何,直接关系到市委、市政府掌握和了解基层实际情况的程度,直接影响到党委科学决策。因此,我们必须对信息工作给予足够的重视,奉献足够的工作热情和责任感。要坚持“围绕工作抓信息,抓好信息促工作”的方针,把信息工作作为检验党政办公室服务水平、促进党政办工作的重要手段之一,使信息工作紧紧跟上当前经济社会发展形势和需求,成为党政工作的添加剂、助推器。
二、准确把握市委决策需求,努力提高信息服务水平
信息是为市委工作服务的,这种服务是否有力,是否有效,取决于我们所报信息是否体现了迅速、客观和全方位的要求,取决于所报信息对党委工作的贴近程度。我们要把为市委决策服务作为信息工作的首要任务,以市委工作需要不需要、适合不适合、满意不满意作为检验信息工作成效和服务水平高低的主要标准,以信息工作的有所作为来引起各层面领导的重视支持,又以各层面领导的重视支持进一步加大信息工作力度,形成信息工作为领导服务,领导重视信息工作的良性互动。因此,信息工作者要经常进行换位思考,按照党委的决策过程,做到决策前有预见,决策中有依据,决策后有反馈。市委的工作重点和社会的热点、难点问题,决定着信息内容的取向,信息工作者必须认真研究党委工作内容的长期主题和阶段工作的新变化,以此为依据去确定应该关注的焦点,去选择相应的题材,去收集相关的情况,最大限度地贴近领导决策思维,使上报的信息能够帮助领导思考问题,启发思路,从而使信息工作真正成为领导决策的“情报部”,成为领导掌握工作进度和把握大局趋势的“显示屏”。
三、要加强信息的开创性和综合分析,增强信息服务的前瞻性
信息工作的活力在于体现创新与特色,信息工作的功能更多地体现在反映通过正常渠道难以了解到的情况,反映具有开创性、独特性的做法。因此,我们全体信息工作者必须学会用新的视角去观察社会,用新的思维去分析形势,用新的认识取舍信息,及时反映新情况,剖析新问题,提出新对策;要学会深刻看问题,透过现象看本质,探究问题的根源,抓住问题的要害。问题分析得越透彻,对领导决策的参考价值就越高。比如,在基层和群众当中存在的一些倾向性、苗头性的矛盾和问题,我们就要及早发现,及早上报,及早解决。这类问题和矛盾抓得越早,防患于未然,就会起到事半功倍的作用;如果发现得迟,解决得迟,久拖不决,小事情也会酿成大问题,致使矛盾激化,问题扩张,增加解决问题、化解矛盾的难度。为此,信息工作者要不断培养和增强信息的敏感性和预见性,由过去单纯反映工作、报道情况的低层面处理信息,向研究探讨信息、提供决策参考,启发领导思维的高层面处理信息转变。
四、全面加强信息员队伍建设,进一步增强从事信息工作的积极性、主动性和创造性
信息工作很能锻炼干部的成长。信息的捕捉提炼过程,就是培养和增强干部的思维能力、判断能力、全局意识、大局眼光和综合素质的过程,更是体现干部政治敏感性和观察力的过程。这里,我向大家提几点要求:
一是要勤于学习,善于思考。干工作往往是厚积而薄发,我们学习的知识不一定当时就有用,但学得多了,知识就会在头脑中自然产生“化合”反应。我们要通过不断学习积累来求得工作的创新和突破,要经常思考我们面临的工作特点和发展趋势。谁善于学习,勤于思考,深于思考,做的工作就容易出成绩,谁的能力就容易得到充分发挥。
二是思维要突破定势。“横看成岭侧成峰”,同一条信息,思考角度不同,上报信息的着力点就不同,其效果也就大相径庭。我们一定要突破传统的、过去的思维定势来思考问题,不要老是用老眼光、旧做法来看待当前的事情,要用创新的、与时俱进的方式方法来分析新事物、新情况、新问题,从而提出适合当前发展情况的好思路、好对策。
三是规范突发性紧急信息的报送程序。这里,我要特别强调的是,市委办公室是上报信息的主渠道,是市内各类信息的总汇点。每个部门、每条系统把信息报告上级部门之前,必须首先报送市委办公室,这是一条铁的纪律。特别是一些突发性紧急信息,更是一定要做到上级部门知道前,本级市委一定要首先知道。文字稿报不及可先电话报。不仅要报市领导,也要报送市委办,如果我们做不到这一点,就很容易造成工作被动。今后,如果哪个单位因为报送程序不规范而引起不良后果的,要追究哪个单位领导的责任。因此,要求大家都负起责任来,报喜又报忧,为市委了解和掌握情况、科学决策和指导工作提供优质高效的信息服务。
同志们,做好信息工作是我们各级党政办的重要职责,希望大家要为建设鹤山奉献更多的智慧和热情,努力提高“三服务”本领,争创一流业绩,不断开创信息工作新局面。
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同志们:
在全市城市管理系统年度工作暨迎暑期誓师动员大会刚刚召开不久之际,局党委决定召开局系统宣传思想和信息工作会议。这次会议的主要任务是:深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻中央宣传工作会议和省、市委相关会议精神,紧紧围绕城市管理工作大局,全面分析形势,认真总结经验,坚定信心决心,努力做好年宣传思想和信息工作,为全面推进城管事业又好又快发展统一思想和凝聚力量。
刚才,会议对局系统各单位年度宣传思想和信息工作进行了情况通报,对先进个人、“五佳通讯员”进行了表彰。今年的宣传信息工作会议,我们还专门请来了各个城市区的建设、城管、园林、市政等部门参加,明年我们的宣传信息工作表彰也将把各区相关部门纳入进来。希望同志们继续保持昂扬向上的精神面貌和谦谨务实的工作态度,在今后的工作中创造出更优异的成绩,为全面推动城管事业加快发展、提升系统宣传信息工作水平而努力。下面,我讲几点意见。
一、正视形势变化,统一思想认识,切实增强做好宣传思想和信息工作的责任感和使命感
宣传思想和信息工作在城管事业全局中具有重要地位,承担着统一思想,凝聚力量的重大任务,其作用和意义的重要性不言而喻。这就要求我们必须在把握城市管理科学发展大局中进一步增强政治意识、责任意识、机遇意识和发展意识,在紧扣全局工作中科学定位工作目标,在明确总体要求中全面理清工作思路。
首先,要在把握城市管理面临形势的新变化中增强责任感和使命感。今年是“十二五”和全省城镇建设上水平开局之年,是城管事业加快发展的重要时期。随着旅游立市、暑期服务、城乡统筹等工作的全面展开,优良的环境品质、完善的基础设施、高效的服务保障、和谐的发展氛围,已经成为推动全市经济社会加速发展的支撑点、贯彻落实好上级工作要求的着力点、满足群众生产生活需求增长的聚焦点,城市管理越来越受到社会各方的广泛关注,面临着前所未有的重要机遇和重大挑战。形势的变化为城管部门提出了更高的要求,也为宣传思想和信息工作提供了广阔空间。面对严峻的形势和繁重的任务,如何营造好推动科学发展、促进社会和谐、推进城管事业加快发展的舆论环境和有利氛围,是宣传工作面临的重大而紧迫的任务。我们必须要认清形势、统一思想,进一步深化对宣传思想和信息工作重要性的认识,切实增强做好宣传思想和信息工作的责任感和紧迫感。
其次,要在紧扣上级有关要求和城市管理工作部署中定位工作目标。在之前召开的系统年度工作会议上,对当前和今后一个时期城市管理工作提出具体要求,明确要紧扣城镇建设三年上水平主题,认真落实省委省政府“六个上水平”、“五个体现”以及市委市政府“十大工程”相关要求和任务,坚持城市管理与旅游立市、暑期服务、城乡统筹、城镇建设上水平相融合,力促园林景观、环境卫生、形象秩序、运行能力、长效机制跃升新水平,通过实施城市“增绿塑景”等“八项工程”,全面提升城市管理水平,为建设“宜居宜业宜游、富庶文明和谐”滨海名城再立新功。面对新的形势、新的任务和新的要求,全局系统从事宣传思想和信息工作的同志们必须紧紧围绕城市管理中心工作,自我加压,勇挑重担,抢抓机遇,群策群力,扎实推进各项决策部署的贯彻落实,为实现今年既定的工作目标而加油鼓劲、呐喊造势,充分发挥宣传思想和信息工作的能动作用。
第三,要在党委对宣传思想和信息工作的总体要求中理清工作思路。宣传思想和信息工作是党委工作的重要组成部分,在党委各项重大决策部署的贯彻落实中发挥着不可替代的作用。我们要按照局党委的总体工作要求,进一步理清工作思路,为“十二五”和城镇建设三年上水平的开局起步聚声造势,为城市管理各项工作的整体推进助威给力,着力实现“五新”工作目标。即:在服务党委中心工作上作出新贡献,在重大活动开展上取得新成效,在提升城市形象上迈出新步伐,在提高舆论引导能力上取得新突破,在精神文明创建上取得新进展。这些要求,既体现了“高举旗帜,围绕大局,改革创新,服务人民”的时代主旋律,又落实了中央、省委和市委宣传思想文化工作的总体要求和部署;既立足当前城市管理工作实际,又注重研究新情况新问题、探索新方法新途径,为我们更好地贯彻落实上级工作会议精神和局党委工作要求,明确了前进方向,具有很强的指导性。《年宣传思想和信息工作要点》已经印发,希望各单位结合各自实际,认真学习、深刻领会,要将此作为当前及今后一个时期城管系统宣传思想和信息工作的重要任务和重点工作抓实抓好,全面提高局系统宣传思想和信息工作的能力和水平。
二、清醒面对成绩,全面总结经验,更加坚定做好宣传思想和信息工作的信心和决心
我们欣慰地看到,过去一年,各单位和广大宣传、信息工作者积极进取,扎实工作,全局系统宣传思想和信息工作取得了可喜的成绩。主要体现在“四个方面”。
(一)新闻宣传影响不断扩大,营造了推进城管事业又好又快发展的舆论氛围。一是强化对外宣传,社会影响不断扩大。围绕重要会议的学习贯彻、重大活动的组织开展、重点工作的落实推进,突出“暑期”、“国庆”、“两会”等特殊时期和敏感时段,积极整合各类宣传资源,精心组织宣传报道。全年在市级以上各类新闻媒体发表稿件和文章970篇,其中被《日报》、《燕赵都市报》等省级及以上各类媒体、刊物采用的稿件和文章有209篇之多,产生了一批在形式上突出了行业特点、在内容上展示了工作亮点、在影响上实现了覆盖多点的新闻稿件,城管工作赢得了越来越广泛的关注、理解和支持,社会反响热烈。二是加强内部交流,展示了改革发展成就。《城市管理》等局内部刊物经采集编辑即将出版,《水之声》、《燃气通讯》、《春晖》、《排水》等局属单位的自办刊物呈现“百花齐放、百家争鸣”的良好态势,在全面展示工作业绩的同时,又有力地宣传了系统改革和发展成果。三是抓好典型示范,营造了爱岗奉献工作氛围。通过在系统开展“五佳通讯员”等先进典型选树活动,充分调动了学习和工作的积极性,激发了努力工作的主观能动;对“系统标兵”和“先进工作者”进行了表彰和广泛宣传,在全局系统形成了崇尚先进、争当先进、创新进取的工作氛围和良好精神风貌。
(二)精神文明创建不断深化,丰富了推进城管事业又好又快发展的载体内涵。以创建全国文明城市、省级文明单位为载体,不断加大局系统精神文明创建工作力度。一是做好“创城”各项迎检准备工作。结合行业特点,依照《全国文明城市测评体系》标准要求,精心安排部署,悉心组织实施,促进和推动“创城”工作的规范化、制度化和常态化。二是开展思想道德教育活动。全面开展经常性的职工职业道德教育,广泛普及《人行为规范》、《市机关文明行为规范》、开展“十二个一”道德教育实践活动;组织开展有奖征文、服务竞赛和“志愿者爱心服务”等活动,提高了队伍整体思想道德素质,形成了系统“重品行、强素质、讲操守、争贡献”的道德风尚。三是瞄准“全省先进”工作目标,以务实高效的工作赢得上级部门的广泛肯定。年,我局在党风廉政、精神文明和行风建设等方面取得了突出成绩,系统行政权力运行监控机制建设成效显着,得到了国家预防腐败局、省市纪委和省建设厅领导的高度肯定;省住建厅决定安排我局在全省住建系统年度工作会议上做经验介绍,并对局属7个单位的创建工作进行了调研;积极参与“文明生态村建设”和“省级文明示范村帮建”等公益性活动,多次受到市委宣传部和市文明办的肯定与表扬;在“旅游立市·文明先行”教育实践活动中,局机关和数字化城管指挥调度中心被市直机关工委分别命名为教育实践活动“示范单位”和“示范窗口”。
(三)系统文化建设整体提高,提供了推进城管事业又好又快发展的文化支撑。进一步加强系统文化建设,把文化建设融入思想政治工作、经营管理和精神文明建设的全过程,不断创新文化建设方式和手段,加速文化成果的传播和普及。一方面积极组织开展系列文化活动。通过成功举办了系统第一届职工运动会、新年文艺汇演、书画展览、摄影比赛等内容丰富、健康向上、群众喜闻乐见的活动形式,不断满足干部职工多层次精神文化需求,培养了全局观念和团队精神,积淀了系统深厚的文化底蕴和浓厚的文化氛围。“另一方面努力打造“书香型”城管。开展以“职工因阅读而养心,港城因文化而靓丽”为主题的“百日阅读”、“七个一”等活动,共推荐书目1000余本,征文120余篇,并精心选出57篇读书心得,集印成“百日阅读”活动文集,并在《乐读》上刊发了城管专刊;职工书屋”建设成效显着,市燃气总公司被评为“全国星级职工书屋”;组织开展了以“读书在服务中闪光”为主题的便民服务下小区等活动,我局的主要做法得到了市委宣传部的高度肯定。系统文化建设的整体推进,充分发挥了其在统一思想认识、强化服务理念、凝聚发展力量、提高服务质量、提升工作效率和树立良好形象等方面的助推作用。
(四)信息报送工作连续争先,发挥了推进城管事业又好又快发展的助手作用。围绕城管事业改革、党风行风建设、精神文明创建、暑期服务保障、城镇面貌改善和重大项目建设等中心工作,突出热点难点,盯住节点重点,展示特点亮点,信息报送数量和质量有了新的提高。局系统各单位全年采集、编辑、整理和上报信息共计573条,经过局《城管动态》、《城市管理信息专报》、《城市容貌整治与景观建设活动专刊》、《创先争优活动专刊》等采用并报送上级主管部门的信息总计167条,其中被省建设厅信息中心、市委《每日动态》、市政府《信息》采用刊发123条,有多条信息得到了市、局领导批示。信息宣传工作的扎实开展,为上级领导了解情况,同级部门互通交流,系统单位指导服务起到了积极的促进作用,也为全局中心工作科学决策和周密部署提供了翔实依据,真正发挥了信息工作参谋助手作用。我局及市热力总公司被评为年度市政府系统信息工作“优胜单位”,市燃气总公司被评为年度市政府系统信息工作“先进单位”。
这些成绩的取得,是上级主管部门和局党委正确领导的结果,是系统各单位共同努力以及社会各方面大力支持的结果。借此机会,我向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
回顾令人振奋,总结引人深思,我们深深体会到:宣传工作只有始终按照科学发展观的要求统揽全局,才能政治坚定、旗帜鲜明、导向正确;只有坚决贯彻市委、市政府、局党委的工作要求、紧紧围绕城市管理服务发展大局开展工作,才能找准方位、明确目标、发挥作用;只有始终顺应时代发展和形势变化的需要,才能丰富手段、增强活力、繁荣发展;只有始终牢固以人为本、执政为民的理念,才能服务群众、引导群众、赢得群众;只有基于能力创新,善于把握全局,勇于开拓进取,才能创造性地开创宣传思想和信息工作新局面。
三、抢抓发展机遇,增强引导能力,着力打造宣传思想和信息工作的精品和亮点
面对成绩不骄不躁,着眼全局再接再厉,是一个人、一个单位乃至整个社会自信理性、成熟进步的表现。知难而进、迎难而上,更是我们城管部门一贯保持和传承的优良品质。同志们要在总结成绩中增强信心,在巩固成果中明确方向,在深化认识中激发动力,全面抓好各项工作的贯彻落实。
年全局系统宣传思想和信息工作总体思路已经确定,按照市委、市政府和局党委的总体要求和部署,年的宣传思想和信息工作要以构建系统“大宣传”格局为抓手,着力打造宣传思想和信息工作的精品和亮点,突出抓好六个方面重点。
第一、新闻舆论宣传要围绕中心大局,营造实现全局工作新突破的浓厚氛围。一是要围绕中心工作进行宣传。深入宣传党的届五中全会、省委届六次全会和市委届七次全会精神,宣传城市管理贯彻落实上级有关要求、实现快速发展面临的机遇、取得的成就、涌现出的先进典型、总结出的基本经验,特别要加大对我局“一条主线”、“四个融合”、“八项跃升”等重大活动和重点工作的宣传,引导干部群众把思想和行动统一到局党委的重大决策部署上来,把智慧和力量凝聚到城市管理日常工作中去。二是要高度关注舆情民意。要以深入推进“服务发展”等五项工程为载体,以解疑释惑,化解矛盾,理顺社会情绪,凝聚管理合力为重点,进行广泛深入的宣传。通过召开民生实事座谈会等形式,让公众真正享有城市管理各项工作的知情权、参与权和监督权,形成共同参与的城市管理良性互动机制。三是要拓宽宣传广度。加强与新闻媒体的沟通联系,继续加大对外宣传力度,在数量上求突破,在质量上谋提高。工作上要继续保持全市一流的工作态势,努力做到报纸上要经常有稿件、电视上要经常有影像、电台中要经常有声音。四是要善用网络媒体。完善局门户网站建设,借力主流网络媒体信息含量大、运转速度高和影响层面广等优势,充分发挥“情致清风”等博客作用,实现信息资源共享,提高宣传思想和信息工作网络转化服务功能。
第二、庆祝建党周年活动要注重主题教育,唱响爱党爱国时代主旋律。要认真贯彻落实中央和省、市委有关通知,精心组织好庆祝建党周年专题活动。按照理性追思与形象回顾并举,研讨成果和切身感悟结合的活动原则,组织开展“八个一”系列宣传教育。即:召开一次“一先双优”总结表彰大会;组织一次“感动城管人物”评选和宣传活动;召开一次“展风采、亮品牌”精神文明建设现场会;举办一次优秀共产党员先进事迹巡回报告会;组织一期“展时代风采、绘美好蓝图”书画摄影展;举办一场“光辉的历程”第二届“百日阅读”原创作品赏析会;召开一次“强素质、树形象、惠民生、上水平”党建研讨会;出版一本庆祝建党周年文集。通过活动开展,大力宣传建党年来的伟大历程、光辉成就和宝贵经验,引导、感染、启迪和加深广大群众对党的历史、党的知识、党的理论和路线方针政策的理解,营造更加热爱党、热爱祖国、热爱的浓厚氛围。
第三、核心价值体系建设要着眼思想道德培养,引领时代精神风尚。将思想道德建设作为爱国主义教育、服务理念深化、和谐社会构建、责任品质提升的基础工作和重要途径,充分发挥社会主义核心价值观在凝聚力量、引领风尚、教育干部职工等方面的重大作用,要以第三届全国道德模范申报评选活动契机,全面加强系统社会主义思想道德建设。一是要注重培育典型,充分发挥先进典型的示范引路作用,积极调动崇尚先进、争当先进的主观能动;组织开展“感动城管”人物、“道德模范”人物评选等活动,让模范事迹上媒体展示,让先进人物下基层宣讲,推进形成良好精神风尚。二是要以打造“和谐”城管、“阳光”城管为载体,继续开展经常性的职工职业道德教育,广泛普及《人行为规范》、《市机关文明行为规范》、开展“十二个一”道德教育实践活动,使道德规范深入人心、文明行为引领时尚。三是要开展思想文化道德素质提升行动,注重人才队伍建设,着力培育“有理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有”队伍;通过知识竞赛、演讲比赛、主题征文等形式,在全系统形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神支柱和基本的道德规范,为推动城管事业实现又好又快发展提供强大的精神动力。
第四、精神文明创建工作要立足巩固基础成效,突出创建载体建设。一是要做好“创城”工作。按照《市城市管理局年创建全国文明城市工作实施方案》要求,围绕法制宣传教育、“窗口”行业规范化服务、街巷基础设施改造、生活垃圾无害化处理等方面工作重点,本着未完成目标保实现、已完成目标促提升的原则,不断加大“创城”工作力度。二是要巩固基础成效。以全面争创省级文明单位为目标,扎实开展对标检查、素质提升、公共环境优化、公共服务提升等行动。继续在系统广大干部群众中开展“诚信服务活动”,使诚信服务理念不断得以深化;深入推进局系统三级机关规范服务宣传教育活动,规范广大干部职工的行为。三是要创新载体建设。以创建全国文明城市、省级文明单位为契机,以建立科学高效的工作机制和完善的规章制度为保障,进一步创新载体建设,保持工作的常态化和制度化;要组织开展好“社区资源共享、共驻共建”、“文明生态村帮建”、扶贫济弱等活动;尤其注意做好对贫困职工、帮扶对象和受灾地区的声援捐助等活动,形成全系统广大干部职工自觉弘扬传统文化,倡导互助友爱,践行文明礼仪,促进团结稳定的精神纽带,使系统精神文明创建工作不断向纵深推进。
第五、信息采集报送工作要致力创先争优,充分发挥参谋助手作用。一是要进一步加强信息工作机制和制度建设。以机制和制度建设激发工作积极性、主动性和创新活力,提高工作整体水平,在保持优胜成绩的基础上努力实现全新的突破。二是要强化信息工作载体建设。提高信息媒体推介能力,深层次挖掘信息价值,按照不同性质加以分类,积极向各类新闻媒体报送,尤其注重信息网络媒体转化能力,扩大宣传范围和效果。三是要突出信息上报重点。突出城市管理中心工作,更全面、更深入、更及时的汇聚信息题材,聚焦领导和群众关心关注的问题,坚持党务、政务信息双提高,在保证数量和质量的前提下,努力在提高党务信息质量上下功夫。四是要强化信息意识。注重信息调研,将信息调研工作触及到生产一线,延伸到街头巷里,形成人人关心信息、重视信息、采编信息、利用信息的良好工作氛围。
第六、宣传队伍建设要适应时代发展要求,不断强化人才支撑力度。要按照新形势下宣传思想和信息工作的总体发展要求,建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的干部队伍。一方面要注重学习。将政治理论学习作为提高政治素养、磨炼道德操守、提升思想境界的重要途径;要以局党委、基层党委总支和支部、党员干部职工理论学习“三级矩阵”为平台,结合创建学习型党组织、学习型机关、学习型企业活动开展,深化全民阅读活动,充分发挥“职工书屋”作用,掀起学习热潮。另一方面要强化培训。通过开展各种培训班、座谈会、理论研讨会,提高政策理论水平,增强引导发展能力,优化队伍人才结构,不断提升宣传信息工作队伍的知识力、创造力和执行力。第三要注重人才培育,要坚持德才兼备、以德为先的标准,落实“四个一批”人才工程重要举措,拓宽用人渠道,不拘一格选人、用人,注重实践能力,努力造就大批优秀的宣传思想和信息工作人才。
同志们,全局系统宣传思想和信息工作任务已经明确。新的一年里,希望大家始终保持坚定清醒的政治自觉和奋发有为的精神状态,勇于创新、锐意进取、扎实工作,再创佳绩,全力推进宣传思想和信息工作再上新台阶,以优异的成绩向建党周年献礼。
谢谢大家
同志们:
这次网络信息工作座谈会既是培训会,也是讨论会,还是讲评会,更是再动员再部署会。会议通报了工作情况,学习了写作技巧,交流了经验做法,达到了预期效果。各单位都很重视,派分管信息工作的负责人及信息员参加了会议。
近年来,我局无论是政务信息还是网络信息工作,年年都被国家统计局评为先进单位。今年上半年,我们报送的网络信息被国家统计局网站的采用总量排在全国第五名。这些成绩的取得,是全体同志们艰苦努力的结果。在此,我代表局党组对大家的辛勤工作表示感谢!但是,我们不能满足于已取得的成绩,要清醒地看到我局的信息工作还存在着个别信息报送不及时、质量不高、个别单位重视程度不够、信息员的采写能力有待加强等问题。
信息工作很重要。对于我们统计部门来说,统计信息是统计工作上传下达的主渠道,是统计系统内外加强沟通协调的重要载体,同时也是宣传统计、提升统计社会地位的主要途径。说实话,业务工作做得好,工作反映及时,信息被国家统计局采用的多了,我们全局整体工作的面貌也就展示出来了。因此,我们必须进一步加强和改进信息工作,把它作为统计工作重要的组成部分抓紧抓好。下面,我就如何进一步搞好下一阶段信息工作,提四点要求:
一是要认清形势,充分认识信息工作重要性
当今社会正处于信息技术、网络技术迅猛发展的时代。网站已成为服务社会公众最便捷、最直接的窗口。6月20日,在《人民日报》创刊60周年之际,胡锦涛考察了人民日报社并通过人民网《强国论坛》与网民进行了在线交流。国家最高领导人上网与网民交流互动,为中国互联网政治翻开了新的一页,也增强了人们对互联网政治的重视。6月24日,张春贤书记、周强省长先后到《红网》、《湖南省政府门户网》考察网站建设运行情况。可以说,目前各级党委、政府领导对互联网的重视程度是空前的。有媒体称:一个官员“网络化生存”的时代正在来临。
在新的形势下,统计工作的科学性、准确性、权威性,统计成果发布的公开性、及时性、全面性,都面临着前所未有的新考验、新挑战。统计部门是政府信息的主体部门,统计网站承载着政务公开、信息发布和与公众互动的重任,也是政府统计部门普及统计知识、宣传统计工作的重要阵地。在统计工作备受重视的今天,统计网站也越来越受到社会各界的广泛关注。我们局的网站《湖南统计信息网》自20xx年创办以来,在发布统计信息、宣传统计工作、服务社会公众等方面发挥了重要作用,几届局党组、局领导对于网站的各项工作也是高度重视与大力支持的。
为适应新形势的需要,为统计工作提供一个功能更为完整、服务更加便捷的信息平台,宣传中心正组织专门力量,对《湖南统计信息网》进行第九次改版升级,新的版面很快就会和大家见面。最近,为加大对网站工作的组织领导力度,局里还专门发了文,重新调整了《湖南统计信息网》编辑委员会,各单位主要负责人都担任了网站的编委。大家都知道,网站要发展,信息是核心。信息是网站的灵魂,信息的质量和时效性是衡量网站建设优劣的核心标准。离开了信息,网站就成为无源之水,无本之末。因此,我们一定充分认识信息工作重要性,将信息工作提到日常工作的重要议事日程来正确对待,认真研究和采取过硬的措施,切实落实好这项工作。
二是要明确责任,增强信息工作的使命感
网站建设,人人有责。信息报送,全员参与。信息工作的时效性很强,作为信息员,要善于观察,要做有心人,更要明确自己的职责。现在,各个单位都明确指定了一名网络信息员。关于网络信息员的职责,我在这里明确六条:
第一,组织和协调本单位的信息上网采集、编写工作;
第二,按照规定的时间和格式,向网站报送信息,确保信息的及时性和准确性;
第三,指导本单位其他有关人员“网上投稿”,规范报送方式;
第四,定期浏览网站“答疑台”,负责与本单位业务相关的网上咨询答疑。
第五,每年至少撰写或组织各类信息稿件4篇。
第六,及时收集和反映本单位对网站的意见与建议。
信息工作无小事,任何时候都不能懈怠。全局各单位要加强领导,各主要负责人要站在讲政治的高度,要切实负起责任来,认真把好信息内容的审核关,做到不漏报、误报重要信息。特别是绝大多数单位在《湖南统计信息网》上都开设有专栏和站点,宣传中心、办公室以及各处室专栏的责任编辑们,要正确处理好信息和保密的关系,高度重视信息安全问题。大家要共同把好信息质量关,确保信息工作政令畅通,确保网站长治久安。
三是要勤学苦练,努力提高信息的采编水平
要营造一种“网站建设,人人有责。信息报送,全员参与”的氛围。要多学习、多借鉴,要注意把握好信息的角度,要精心提炼信息的标题,要注意突出信息的亮点内容。信息的采写、编辑与报送是一门学问。刚才,办公室对政务信息的写作办法和素材构思进行了很好的讲解,宣传中心对网络信息采写、编辑和报送过程中要注意的问题作了明确的规范。我相信,只要大家都做信息工作的有心之人,多学习、多借鉴、多挖掘、多动笔、多思考,不断强化责任意识、政治意识和精品意识,努力做到“人无我有”、“人有我快”、“人快我新”、“人新我深”,我局的信息工作在质和量上都将会有一个新的突破。同时,也将会培养和造就一批具备较强调研能力、文字综合能力、信息编辑能力的统计干部。
四是要开展考评,促进信息工作上新台阶
这次会上,大家谈了很多好的建议和措施,以前我局各单位在这方面也有许多好的经验和做法。要按照信息工作有关文件的要求,年终对信息工作开展得好的单位和个人进行奖励,并对优秀的信息文章进行讲评。要注意信息的及时更新,所有在网上开设的专栏要实行动态管理。我相信,通过一系列制度措施的逐项落实到位,通过全体信息员和全局同志们的共同努力,我局的信息工作一定会迈上一个更新的台阶,取得更大的成绩。
同志们:
这次会议是商丘历史上第一次信息化工作会议,也是我市进入信息化时代、面临新形势、新任务,召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是总结近年来我市信息化工作,安排部署今后一个时期的工作任务,进一步认清形势、提高认识、理清思路、强化措施,在新的起点上加快信息化建设,提升全市国民经济和社会发展信息化水平。会上下发了《关于加快我市信息化建设的若干意见》和《关于电子政务发展规划(20xx~)的通知》,一些部门、单位和企业也作了典型发言,希望大家相互借鉴,抓好落实。下面,我就加快推进信息化工作讲几点意见。
一、理解内涵,深化认识
首先,要认识到信息已成为重要的生产要素。信息论的创始人香农认为:“信息是能够用来消除不确定性的东西”。信息与人类认识物质世界和自身成长的历史息息相关,人类社会之所以如此丰富多彩,都是因为信息一直持续进步的必然结果。当今社会,信息已成为除自然资源、资本和劳动力以外的最重要的生产要素。在对信息的认识上,通俗地讲,大家既熟悉,又陌生;既亲近,又遥远。既熟悉,又陌生,主要是在衣、食、住、行等生活当中,我们处处都在享受着信息带给我们的便捷,远隔万水千山通过视频电话如在眼前,在享受信息带给我们便捷的同时,我们对信息和信息化的了解少之又少。既亲近,又遥远,主要是信息时时刻刻在我们身边,但却看不见、摸不着,感觉离我们非常遥远。当前,人类社会正在经历一场以信息技术为代表的全球性科技革命,信息化、网络化、数字化已成为不可阻挡的大趋势,电子政务、移动电话、数字化电视节目、网络教育、网络购物、电子支付以及住宅小区智能化管理等已经影响到我们生活的方方面面,成为生产和生活中不可或缺的工具。正因为如此,许多国家和地区都纷纷调整发展战略,加快推进国民经济和社会信息化,致力在新的国际竞争格局中赢得先发优势,占据有利地位。信息化浪潮既使我们面临着更大的竞争压力,但同时也为我们高起点推进工业化提供了可能,为我们大量吸收世界最新科技成果创造了条件,为我们更多地利用信息化来推动自身发展打开了通道。所以,我们要明确信息化工作的重要意义和深远影响,主动认识信息、掌握信息、应用信息,熟悉信息化工作,真正学以致用、学以致远。
其次,要认识到信息社会的主要特征是速度。目前,我们已经进入到了信息社会。信息社会,也叫信息化社会,又称为后工业社会,是以运用信息化的理论方法和技术处理实践问题为主要特征的社会。从社会进步的角度来说,我们经历了农耕社会、工业社会和信息社会阶段。当前,我们所处的信息社会是后工业化社会阶段,工业社会和信息社会的最大区别就是规模和速度。工业化时期谁的规模大,谁的竞争能力就强,“大鱼”就可以吃“小鱼”。而信息社会的最显著的标志是速度,在信息社会中,“大鱼吃小鱼”不再是一般规律,出现了像“蛇吞象”、“快鱼吃慢鱼”的反常现象。谁反应快,就会在竞争中占得先机;谁反应慢,就会被社会淘汰。在信息社会,信息量,信息传播的速度,信息处理的速度以及应用信息的程度等都在飞速增长,信息传播形式已经不再受到时间、地域的限制。信息量小、传播速度慢的社会,发展速度缓慢,信息增长的停滞,就是社会的停滞;而信息量大、传播速度快的社会,发展速度就快,可以说信息就是技术,信息就是财富,信息就是推动社会进步的巨大推动力。今后一个时期“物联网”将在我国重点行业得到广泛应用,对人民生活和社会经济发展产生巨大影响。“云计算”技术应用将加速信息产业的发展。谁抢占了信息化发展的制高点,谁就掌握了发展的先机,赢得了发展的主动权。顺应时代发展潮流,融入世界发展格局,要求我们必须加快信息化建设,否则,就会与时代脱节,就会被历史淘汰。
第三,要认识到信息化的关键是对信息资源的开发利用。信息化是指以信息技术广泛应用为主导,以信息资源为核心,以信息网络为基础,以信息产业为支撑,以信息人才为依托,以法规、政策、标准为保障的综合体系。在信息量的掌握上,不同的国家、地区和个人对有关信息的掌握和了解是有差异的,掌握信息比较充分的人员,往往处于比较有利的地位,而信息贫乏的人员,则处于比较不利的地位,这就是著名的“信息不对称理论”。信息不对称理论告诉我们,在以生命科学、超级材料、航天技术等新知识和新技术为基础的新经济时代,只有及时掌握比较充分的信息,才能胸有成竹,变不确定为确定,认准方向,加快发展,才能在日益激烈的竞争中立于不败之地。目前,世界上经济发达国家都把占有、开发和利用信息资源作为一项基本国策,对信息资源的开发利用工作十分普及。信息业就业人数占全社会就业人数比重,美国、欧共体国家已经超过50%,澳大利亚、日本也接近50%。相比之下,我们尚处于起步阶段。为此,我们要积极采取措施,促进信息市场体系的构造和形成,大力扶持信息服务业的发展,把重点放在信息技术的吸收应用上,通过信息化来带动工业化,来改造提升传统产业,通过信息化服务农业现代化,通过信息化促进城镇化发展,以信息化引领工业化、农业现代化和城镇化共同发展。
二、了解现状,增强责任
几年来,我市信息化建设已经取得初步成效。一是基础设施建设初具规模。我市已经实现了光纤进行政村、电缆进自然村的通信基础设施建设,建成了完善的数据网、城域网等大型网络接入平台,实现了数据专网、互联网等多种形式的组网,固定电话和宽带已覆盖到全部自然村,无线通信网络覆盖率达到100%,20xx年移动电话用户突破400万户,固定电话突破100万户,宽带用户达到30万户。二是电子政务网络建设初见成效。全市政府系统已经建立了完善的门户网站,行政效能电子监察系统的开通,对提高我市行政效能、改善投资环境起到很好的促进作用。特别是遍布整个乡村的农村党员干部现代远程教育系统,已成为党员干部远程教育、农民获取信息和丰富农村文化生活的重要平台。三是电子政务应用稳步推进。市监察、财政、公安、交通、电力、工商、环保等部门建立了预算执行、综合业务管理、安全生产、交通运输GPS网络、环境自动监控等专业应用系统,在上述网络平台上开发了诸如电子政务、办公自动化(OA)、视频电话会议、车辆监测监控等业务。神火集团和永煤集团等企业也建立了企业的管理信息、生产管理、综合调度和安全生产等系统,通过完整的信息系统达到企业信息资源的共享,消除信息孤岛,在物流、资金流和信息流高度集成的前提下,实现企业在生产、销售、采购、仓库、综合报表等内容的管理一体化。
在充分肯定成绩的同时,必须清醒地看到,我市信息化发展仍存在一定的问题差距。突出表现在:一是体制尚未理顺。在电子信息化建设方面,电子商务、电子政务、电子监察等系统各自为战,多头重复建设,资源浪费严重,基础网络整合和信息资源共享步伐有待加快。二是发展相对滞后。我市信息产业基础设施建设起点低、发展慢、规模小,在全省处于落后位次,还不能满足全市经济社会发展的需要。三是资金投入不足。市、县两级财政均未设立信息化建设专项资金,以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入和外资投入为补充的多元化融资体系尚未形成。四是安全管理薄弱。一些地方网络安全、保密意识淡薄,对网络与信息安全保障和密码认证技术缺乏深刻认识,安全机构不健全、岗位职责不清、监管力度不够。五是信息化人才较为匮乏。软件工程师、网络工程师、系统集成专家还比较少。对这些问题,我们必须认清看准、正确面对,切实增强紧迫感和责任意识,积极采取有效措施,逐步加以完善解决。
同志们:
今天召开的这次全县党委系统信息表彰暨培训工作会议是经县委有关领导同志同意召开的,主要目的有个两方面:一是表彰20xx年度信息工作先进单位,对去年全县党委信息工作进行总结;二是根据当前党委信息工作的新形势、新特点,以及县委领导同志对信息工作的新要求,对今年全县党委系统信息工作进行“再定位”和“再安排”。刚才,县委信息中心王振主任宣读了《关于表彰20xx年度信息工作成绩突出单位和个人的通报》。希望受表彰的单位和个人继续发扬成绩,再接再厉,争取更好的成绩,没有受表彰的单位和个人,克服不足,迎头赶上。下面,就做好党委信息工作,我讲两个问题。
一、对去年全县党委信息工作的简要回顾与评价
去年,我县党委信息工作在县委的正确领导和各级各部门的大力支持下,进一步调整完善工作思路,突出为县委领导服务这个中心,围绕县委领导需求,全面组织信息编报,竭力提高信息质量,取得了另人振奋的成绩,得到了县委领导同志的认可和肯定,我县信息工作连续第九年被省委办公厅和市委办公室评为“优胜单位”。回顾去年我县党委信息工作,主要在以下几个方面取得了新的进步和提高:一是各级各部门对党委信息工作的重视程度有了很大提高。据县委信息中心统计,去年全县各级各部门向县委办公室报送信息达到了1800条,比去年增加了近400条,涉及的部门和单位达到了83个。有些部门和单位,例如国税局、地税局、建设局、物价局、卫生局、交通局、民政局、水务局、人劳局、公安局,桑园镇、铁城镇、于集镇、杨家寺乡、宋门乡等这些部门和乡镇全年报送的信息量都在100条以上,有的每季度的信息上报量平均达到了30多条。这说明各部门各单位的信息意识越来越强,对党委信息工作的重视程度越来越高,认识到了做好信息工作对部门和单位工作的重要性。二是各部门各单位报送信息的责任意识在增强,信息质量越来越高。许多乡镇和部门把信息工作作为推动本单位和本部门全局工作的一项重要工作来抓,专门成立了信息组织,明确专人负责,并建立了奖惩机制。例如,国税局、地税局、交通局、物价局、桑园镇等部门和单位对信息工作人员明确了目标责任,对信息人员在《吴桥快报》、《沧州日报》以及各类报刊和本系统业务专刊刊登的文章,都给予一定的物质或资金奖励,大大激发了信息工作人员的积极性。在此基础上,今年全县各部门和单位报送的信息质量也在很大程度上有了明显提高,许多部门和单位打破了信息选材和落笔的老模式、***惯,在创新上下了不少功夫,报送的信息形式独特、内容丰富、立意新颖,有的有分析、有问题、有措施、有建议、有成效,这类信息及时被《吴桥快报》采用,还有的被整理后以经验类信息上报省市,成了我县的工作经验,得到省市的肯定和县委领导同志的表扬。例如,去年文化旅游局和杂技大世界报送的有关杂技文化旅游产业发展的两篇信息,经过县委信息中心整理后,上报省委信息中心,省委信息中心在《河北快报》第129期以题为《吴桥县立足“四新”助推杂技文化旅游产业快速发展》给予采用,县委书记李勤同志阅后批示:很好,对特色产业加大宣传推介力度十分必要,领导层、行政部门更需要了解吴桥,进而从项目方面加大扶持吴桥力度。一篇好的宣传材料作用是很大的,应重视不可小视。又如,曹洼乡报送的《综治办成功调处一起历时五年的承包地纠纷》被《吴桥快报》16期采用,县委书记李勤阅后批示:上沧州报纸为好。这说明各部门各单位抓住了信息工作的规律,信息工作服务全县经济发展的意识在增强。在这方面国税局、地税局、交通局、建设局、文化旅游局、经发局、杂技大世界、国土局、物价局、县社、卫生局、文旅局、桑园镇、铁城镇、沟店铺乡等单位做的不错。三是各级各部门的信息参谋意识在逐渐增强。去年,有很多部门围绕县委中心工作报送的信息由于把脉准,站位高,贴近领导思路,进入了市委和县委领导的决策圈。如县委信息中心根据信访局报送的有关信访工作材料整理上编报的《关于吴桥县连续多年无进京、赴省、到市集体访的调查》的稿件被市委办公室《调查与思考》采用后,市委书记郭华阅后做出批示:吴桥经验值得各县市区借鉴。县委书记李勤同志批示:请高峰书记、晓东主任阅。此文总结的不错,要严格落实各项措施,切实从解决群众实际问题入手,力争信访工作再上新台阶。另,郭书记的批示既是对我们工作的肯定,更是一种鞭策,我们还有许多地方做的不够,应虚心学习,扎实工作。再如,3月份,县委信息中心根据建设局、开发区、文化旅游局、杂技大世界等有关部门和单位围绕建设杂技文化旅游名城报送的信息编辑的《吴桥县围绕打造杂技文化旅游名城全力推进城市建设》被《沧州快报》第4期刊发。县委书记李勤同志阅后批示:“这份材料可上报省办。总结的不错,也符合吴桥实际。去年省市县三级领导对我县信息批示达到了20多次,这说明各部门各单位报送的信息能够突出各级党委、政府的工作重点,针对性强,抓住了领导的“脉搏”。四是信息员队伍建设得到加强,素质不断提高。目前全县各级各部门都建立了专门的信息员队伍或兼职信息员组织,有的部门还健全完善了本部门本系统信息上报制度,给信息人员专门配备了微机、打印机等办公设备,办公条件得到明显改善,还有的部门为了提高信息人员的素质,专门派出信息人员到先进地区进行学习培训,不少信息人员在单位或部门承担起了写大材料做大文章的重要角色,全县信息人员的整体素质有了明显提高。五是县委信息中心在全县党委信息工作中发挥的主渠道作用越来越突出。县委信息中心担负着上报省委、市委的信息工作,同时还担负着对同级党委和对下各部门各单位的信息服务和业务指导工作,是信息收集、整理、编辑、上报、指导、交流和反馈的综合部。去年,县委信息中心在全县各级各部门的大力支持帮助下,共向省市整理报送信息2400多条,完成文字量超过200万字,被省市《河北信息》、《河北快报》、《沧州信息》、《沧州快报》等16种信息内刊采用800多条,同时编发《吴桥快报》27期,《信息参考》14期,及时反映了我县在各个时期、各个阶段和重点工作方面取得的成绩和经验,有力地推动了全县工作的开展。以来,我县党委系统信息工作始终走在省市的前列,多次受到省市的表彰,截止到去年已连续九年保持了省市的“双优胜”。为此,县委领导同志对去年我县信息中心工作取得的成绩给予充分肯定,县委书记李勤和县委、办公室主任专门对信息工作做出批示。李书记的批示是:虚心学习,深入研究,贴近基层,关注农村,掌握一手资料,当好各级领导决策者的参谋和助手。县委、办公室主任卢晓东的批示是:一年来,信息中心全体同志努力工作,取得了全省优胜单位的好成绩,特此致贺。新年伊始,望全体信息工作者戒骄戒躁,再接再厉,勤奋工作,再创佳绩。这说明县委领导同志对信息工作越来越给予关注,县委信息中心在服务全县经济、发挥主渠道作用方面以文辅政的职能越来越突出,全县信息工作的平台已经形成,工作机制正逐步走向科学化、制度化、规范化。
总的讲,去年我县信息工作是丰收的一年,全县广大信息工作者付出了艰辛和智慧。可以用“四句话”概括去年我县的信息工作,即在信息服务的工作思路上实现了新的转变,参谋作用越来越强;在信息服务的质量水平上实现了新的提升,服务效能越来越高;在信息服务的领域上实现了新的拓展,信息服务的手段越来越广;在信息人员队伍建设上实现了新的跨跃,信息工作者的素质、能力越来越高。
虽然在过去的一年中,我县的信息工作取得了一定成绩,但也存在一些问题。主要表现在:
一是有的部门和乡镇对信息工作仍不够重视。据县委信息中心掌握的情况,有的单位主要领导对信息工作从来没有过问过,不安排、不部署,再加上分管领导和办公室主任也不提醒,也不安排,这些单位报送的信息一般都比较少,一个月报不了几条,有的甚至一年都没有报过一条信息。特别需要指出的是金融、保险等部门在这方面还有差距,信息上报数量较少甚至没有。
二是上报的信息质量还有待进一步提高。大多数的乡镇和部门能围绕县委、县政府的中心工作、领导关注的重点、群众反映的热点和社会发展的难点来组织收集信息,但有些信息没有进行有目的的筛选、分析、综合,有的思路偏窄,有的新闻性较强,内参性信息少,常规信息多、深层次信息少,调研性的基本上没有,上报信息仅为凑条数,致使上报的信息可用性不强。
三是紧急情况、突发性事件和一些重要会议的反馈类信息存在迟报、漏报现象。县委办公室专门下发了《关于加强和改进紧急情况重大事件报告工作的紧急通知》,明确规定重大突发事件、紧急情况从发生到报告最长时间不得超过1小时,但很多单位在发生突发性事件和紧急情况后,往往不能按规定时间上报,有的隔了一天,甚至两、三天才把情况报上来,有的甚至不报,失去了时效性,延误了处理时机。另外,还有的乡镇和部门对县里的重要会议,如县委全委会、经济工作会、三干会等重要会议的贯彻落实不能按时上报,有的甚至催要几次才能报上来。
四是有的乡镇和部门信息人员力量偏弱。从目前我县的情况看,绝大多数乡镇和部门都明确了1-2名信息人员,但兼职的多,专职的少,甚至有的部门没有信息人员,影响了信息工作的正常开展。
五是报送信息的路径不对。县委信息中心是收集、整理和采编信息的地方,有的部门不知道信息向哪里报送,造成信息遗失。这里再明确一下,除专门报送县委领导的材料外,所有信息材料都要报送县委信息中心,房间为306,联系电话是7365025或7951938。对报送领导的材料,只要不涉及机密,也要同时上报信息中心一份,以便了解部门和乡镇的工作情况。
六是县委信息中心本级还存在信息的参谋作用还不能满足领导对决策信息的需求,信息服务质量有待于进一步提高。
以上存在的这些问题都是需要我们在下一步的工作中克服的。
二、做好20xx年信息工作的几点要求
20xx年及下一步我县信息工作将根据省市委精神,按照县委领导同志对信息工作的要求,继续围绕“工业强县,开放兴县,环境立县”三大战略部署,突出对外开放、项目建设、民营经济、杂技文化旅游、社会稳定、社会主义新农村建设等重点工作,做好信息服务工作。我们的目标是:对上,即省市提高采用率,争取得分值,确保“双优胜”;对同级党委,即县本级提高领导批示率,发挥参谋作用,确保领导满意;对下,即乡镇和部门提高上稿率,搞好横向交流,确保发挥实效。要实现上述目标,主要做好四个方面的工作:
一是让领导重视,把信息工作摆上日程。
信息工作是在党委工作中起着重要作用,是部门和乡镇工作的重要组成部分,是各级领导不可忽视的一项重要工作。实践证明,一个聪明而又讲政治的领导都不会忽视信息工作,或者说,不重视信息工作的领导就不是合格的领导,因为信息是“窗口”、是“耳目”、是“嘹望哨”,部门所做的工作和取得的成绩都是通过信息渠道来反映的,是宣传部门工作、宣传部门领导业绩的最佳载体,部门和乡镇的领导不会天天去给县领导汇报,有些大事部门或乡镇领导需要和县领导面对面地交流汇报,但有些工作没有时间也没有必要向领导面对面地汇报,但还想让县领导了解、知道,这就需要发挥我们信息渠道的作用,通过信息来反映。县委领导同志对部门和乡镇工作的了解大多是通过部门上报的信息看到的,所以说信息工作从某种角度来说就是部门和乡镇领导同志的一张“无形的嘴”。因此,让乡镇和部门领导认识信息工作、重视信息工作是非常必要的,也是我们做好信息工作的前提。今天把各部门和乡镇的同志请来,一是搞好培训,再就是通过你们提醒部门和乡镇的领导关注重视信息工作。你们回去以后一定要向单位主要领导汇报好,切实让他们把信息工作重视起来,提上工作日程。
二是增强精品意识,提高上报信息质量。
上报信息质量不高,是我县信息工作存在的突出问题。信息工作的灵魂和生命就是为领导决策提供有价值的东西,也就是说你报送的信息对领导来说要有用处。有一句话这么说:言当其时,一字千金;言背其时,一分不值。意思就是说,一个好信息,能给工作带来很大的益处,甚至能为社会创造出无限的价值,而一个过时的、一个不真实的或是一个没有实际意义的信息,不但不能带来积极的方面,而且可能还会给工作带来麻烦。所以说,为领导提供准确、快捷的信息是衡量信息人员工作水平的一个重要标尺。怎样才能写出高质量的信息,关键是要抓住四个字:一是“新”字,就是立意要新,写出的信息要有特色,不能凡凡的写;二是“实”字,就是内容要真实,写出的信息要客观准确,不能虚报浮夸;三是“准”,就是角度要选准,写出的信息要对路,不能偏离中心。四是“深”,就是善于深入实际,写出的信息要生动鲜活,贴近生活,符合实际。要做到这四个字对我们信息人员来说不容易,所以信息人员要加强学习,勤于动脑,深入基层,多写多练。
三是下大力解决有些部门报喜不报忧和没有信息可报的问题。
“报忧难”是一个普遍性的问题,解决“报忧难”问题,关键是观念的转变。大家要认识到,忧和喜是决策实施过程中的必然反映,是无法回避的客观存在,它们的存在并不取决于“报”和“不报”。领导往往就喜欢有问题和反映类的信息,只有“问题”信息,才能让领导做出正确的决策,这样的信息往往能进入领导的决策圈,领导批示率也很高。所以,各乡镇、各部门要正确看待这个问题,实事求是,该报的必须上报,特别是公安、安全、经发、环保、卫生等重点部门和乡镇,对一些紧急情况和重要事件要按规定及时上报,不能迟报、漏报。对于单位和部门出现的紧急情况和重大事件,必须在第一时间上报县委、政府两办,同时报政法委,可以先简要报告事情的发生情况,然后书面续报详情。凡出现迟报、漏报、瞒报现象的,不仅县委信息中心要按要求给予扣分,造成严重后果的县委还要追究责任。
关于有些部门没有信息可报的问题,据县委信息中心了解,有些重要部门,如一些金融、保险单位和部分有执法职能的监控部门,一年报不了几条信息,这些部门不是没有干工作,也不是没有工作可做,更不是没有经验和成绩,而是没有对信息工作引起足够的重视,有的连信息员都没有。今天我们又重新修订印发了《信息计分考核办法》,这是衡量部门和乡镇信息工作的一个原则办法,,我们将按照这个办法执行,部门或乡镇每报一条,每采用一条,县委信息中心都会登记记录,年底按得分多少排出名次,通报全县,并发《评价函》给部门或乡镇主要领导,好的表扬,差的提出批评。
四是加强信息队伍建设,关心信息人员工作和生活。
上报信息工作做得好不好,关键在领导的重视程度。领导支持不支持,信息人员队伍健全不健全,情况不一样,这是多年来被实践证明了的。各乡镇、各部门要把信息人员队伍建设摆在重要位置,该增人的增人,不论专职还是兼职,每个部门和乡镇都要确保达到1—2人,大系统、大部门可适当增加。信息工作是部门和乡镇办公室工作的主体,信息资料人员按职能和业务关系都属于办公室管理,工作非常辛苦,工作压力很大,长期处于紧张状态。因此,各部门和乡镇分管领导尤其是办公室主任要经常过问和支持信息人员的工作,多关心、多理解、多帮助,要主动向主要领导同志汇报信息资料人员的工作和生活情况,争取领导多了解、多支持。同时,还要为信息人员创造一个宽松的环境和提供必要的工作条件,如参加会议、查阅文件、外出参观学习、配备微机、设立专门办公室等,这都有利于信息人员了解领导思路和全面掌握情况,激发信息人员的工作积极性。这次会上,我们还编印了党委系统信息人员通讯录,各乡镇、各部门信息工作人员可以加强联系,横向交流,建立友谊,互相学习。
同志们,做好信息工作是我们的本职工作,也是县委交给我们的一项艰巨的任务,工作光荣、职责神圣。只要我们上下齐心,共同努力,我县的信息工作就一定能够再迈上一个新的台阶。
同志们:
市委对这次信息工作会议非常重视,本朴书记专门向会议发来了贺信,对信息工作提出了新的要求,对信息工作人员表示亲切的慰问,对进一步搞好全市党委信息工作作了重要指示;XX副书记的讲话非常实在、非常中肯,操作性非常强,他既对信息工作的重要性作了强调,对怎么样做好信息工作,包括对信息工作干部也提出了殷切的希望,希望同志们认真学习、领会、贯彻落实。CC副秘书长就我市前阶段的信息工作作了总结,结合省上会议精神提出了下一步的工作意见和措施,希望同志们回去后抓落实,在这里,我再强调三点。
一、在思想认识上创新,不断解放思想更新观念?
信息工作要创新,首先必须在思想观念上创新,不断深化对信息工作重要性和紧迫性的认识,不断增强搞好信息工作的责任感和使命感。?
第一,必须强化政治意识。党委信息工作是一项政治性很强的工作,讲政治是信息工作的最基本的要求。要把“三个代表”重要思想和科学发展观贯穿于信息工作的全过程,在指导思想上,在信息工作思路、信息内容取向、信息网络布局、信息活动方式等方面都要体现“三个代表”重要思想和科学发展观的要求。要学会用政治眼光分析和看待问题,善于透过现象看本质,从纷繁复杂的各种社会现象中,及时、准确、全面地收集报送一切能够落实“三个代表”、科学发展观,构建和谐社会的重要信息,为市委和各级党委提供优质高效的信息服务。?
第二,必须强化责任意识。做好信息工作,不仅是各级党委办公室的重要职责,也是各级党委义不容辞的政治责任。各级党委是信息报送的主体,凡是在辖区内发生的重要情况都有责任向市委报告。总结我们今年上半年一些突发事件的信息,一些地方抓得比较好,一些地方抓得不够好,在这里我要特别肯定的是安居区,今年安居区在几次重大事情发生后信息都报得比较及时,为区委和市委处理这类问题赢得了主动,这里我也要批评有些单位,包括有的区县,今年5月份有一次突发事件,事情发生在下午4点多钟,晚上7点钟袁书记给我打电话,说某某地方有个什么事情,当时我感到很茫然,什么都不清楚,马上打电话一问,果有其事,马上赶到现场,我说这话的意思是什么,给市委、政府主要领导、分管领导报告肯定是应该的,但按照信息报送的渠道,市委办公室和市政府办公室也必须报,我们市委办公室是24小时值班,还有个区县发生了突发性事件迟迟不报,拖的时间大概是5、6个小时没报,最后弄得领导非常被动,所以信息报送是一种责任,我们一定要强化责任意识,各地各部门要从维护党的集中统一领导,保证党委统揽全局、协调各方的高度,充分认识信息工作的重要性,切实加强对信息工作的领导,进一步健全和落实紧急信息报送责任制,鼓励和支持信息工作人员大胆地向上级党委报送真实信息。有些信息我们在报送市政府办公室的同时也要报送市委办公室,比如有些信息从政府那边报到省上去了,但省委办公厅同样要求我们要报送。
第三,必须强化服务意识。在改革开放和现代化建设的伟大实践中,各级党委要把握时局,预测走势,制定政策,进而抓住机遇,加快发展,需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息。党委办公室作为党委获取信息的主渠道,一定要按照中央和各级党委要求,进一步解放思想,强化服务意识,拓宽服务领域,充实信息内容,提高信息实效,正确处理为同级党委服务与为上级党委服务的关系,努力使信息工作更加符合新时期各级党委工作的需要,更有效地为经济和社会发展服务。
?二、在内容取向上创新,收集报送适用对路的信息?
为了保证领导同志能够集中精力议大事抓大事,必须在信息内容取向上创新,紧紧围绕党委的中心工作,关注热点、剖析难点、捕捉亮点,及时、准确、全面地收集和报送适用对路的信息。这点刚才张剡副书记讲得非常明确,现在整个社会矛盾纷繁复杂,如果领导不掌握信息,就是瞎子、聋子。现在无论是本朴书记还是其他几位领导都非常重视信息,现在每天办对全国全省在经济社会发展方面的一些亮点、一些新的思路都要收集起来报送市委的有关领导,可见信息的重要,所以在内容的取向上大家一定要注意把握。
一要关注热点,及时反映群众的意见建议和呼声。了解民心,把握民情,办民事、解民忧,这是各级党委的重要工作。各级信息部门不仅要及时报送有关党委工作情况的信息,报送有关经济和社会事业发展的信息,而且要广泛收集报送重要社情民意和社会动态,了解干部群众想什么、盼什么,怨什么,有什么困难和要求,及时反映他们的意见、建议和呼声,使各级党委及时把握群众的思想脉搏。要围绕改革、发展、稳定的大局,注意报送事关群众、事关全局的苗头性、倾向性信息,对可能影响决策落实和社会稳定的苗头、隐患,一定要及时发现,及时上报,为党委采取必要措施赢得时间,把问题解决在萌芽状态。?
二要剖析难点,及时反映经济社会发展中的深层次问题。当前,改革进入攻坚阶段,发展处在关键时期,稳定面临许多新情况、新问题,各种矛盾相互交织,各种问题纷繁复杂。认真总结研究当前经济和社会发展中的深层次矛盾和问题,促进生产力发展,满足广大群众物质文化生活需要,既是各级党委的重要职责,也是信息部门提高信息服务水平、当好参谋助手的必然要求。这方面市发改委和统计局做得比较好,每一季度、每一个月他们是定期和不定期对整个全市的经济发展的走向、趋势、现状、问题报了不少的信息,为领导决策提供了重要的参考。要注意紧扣群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题,努力在加强信息调研方面下功夫、出成效。不仅要善于发现和反映问题,而且要深入剖析原因,尤其是对决策实施中遇到的不落实问题,要广泛听取各方面意见,从政策、体制、干部作风等方面查找原因,有针对性地提出对策性建议,把情况搞清楚,把问题分析透,把真实信息报上来。?
三要捕捉“亮点”,注意总结来自基层的新鲜经验。尊重群众的首创精神,认真总结基层实践经验,以此指导、推动面上工作,是我们党的优良传统和重要工作方法。对各地各部门在贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,在深化改革、扩大对外开放、加快经济结构调整、推进机关“效能革命”、加强党的基层组织及党风廉政建设、从严治党等方面的新思路、新举措,作出客观、科学的判断和实事求是的评价。凡是符合“三个代表”、科学发展观要求和“三个有利于”标准,对面上工作具有普遍借鉴作用的信息,都应及时捕捉和报送。
三、在运行机制上创新,充分发挥信息系统整体功能?
信息工作是“天天短平快,年年马拉松”,必须讲求速度、提高效率。要充分发挥网络的整体功能,严格各项规章制度,形成良好的运行机制。当前,重点要在健全、完善三项机制上创新。
一是快速反应机制。党委办公室处于信息工作的枢纽地位,是党委了解情况的主渠道,对信息的反应应该比其他渠道更灵敏、更快速、更准确、更全面。要建立健全基层信息直报点制度,使党委信息工作在横向上拓宽,纵向上延伸,不断减少报送的中间环节,形成纵横交错的快速反应网络。要加快计算机信息专业网络建设,提高信息的传输速度和自动化水平,同时建立科学的工作制度,保证信息网络反应灵敏、采集广泛、传递迅速、服务高效。?
二是跟踪反馈机制。信息工作不仅要发现问题、反映问题,还要通过连续跟踪反馈促进问题的解决。要兼顾问题性信息的报送,对那些领导关注的、批示的、在大会上或考察中明确指出的问题,要盯住不放,不断跟踪,连续反馈,直至问题的解决,确保件件有回音,事事有着落。问题类信息我是这个观点,一定要坚持喜忧兼报,如果问题类信息不报那是不行的,但是问题性信息报送过程中一定要坚持按程序办,这条希望我们各级领导同志要把好关,因为我们反映的负面信息是点还是面,是局部还是整体,在XX这个地方它影响面有好大,在全省它影响面有好大,这些度我们要把握住,希望信息工作者特别要注意。
三是奖惩激励机制。近年来,市委将信息工作纳入目标考核,形成了季度通报、年终考评的激励机制。今后,要继续探索各种形式的奖惩激励机制,在年终考评时,既要有数量要求,更要有质量效果。既要对整体信息工作搞得好的单位给予表彰,也要对产生明显的经济、社会效益的单条好信息给予奖励,恢复信息稿酬制度。凡是信息工作搞得好的单位,这一条都抓得比较好,都有奖励机制,说实话,写一条好信息不容易。各个单位在信息工作方面要舍得投入,无论是设备上还是对信息工作者的时间保障上、包括组织学习培训考察,要给他们创造必要的工作条件,对迟报、漏报、瞒报重大信息的部门和单位要加大通报批评力度,严肃追究有关领导和信息员的责任,努力营造信息工作岗位光荣、责任重大、开拓进取、创先争优的良好氛围。
?同志们,党委信息工作任务光荣而艰巨,我们要在市委领导下,以强烈的革命事业心和政治责任感,围绕新跨越,开拓新思路,创造新业绩,推动全市党委信息工作再上新台阶。