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全区烟叶工作会议讲话稿
一、全面总结20xx年全区烟叶工作
20xx年是“十三五”规划的开局之年，一年，全区烟叶工作认真贯彻落实区委、区政府和市烟草公司决策部署，围绕“坚守红线、稳定规模、转变方式、提质增效、促农增收”的中心任务，立足精品发展的总体定位，狠抓烟叶生产各项工作，取得了“三个近年最好”的显著成效。一是烟叶计划完成率近三年最好。全区收购烟叶万担，计划完成率100%，比、2分别提升2987、190个百分点。二是烟叶等级质量近三年最好。全区上等烟比例411%，比20、201年分别提升11、19个百分点，上中等烟比例首次达到100%，烟叶收购等级合格率和工商交接等级合格率均创下近三年新高。三是烟农增收情况近三年最好。全区烟农总收入达4xx1万元（含26特色烟叶等相关补贴），其中收购正价7xx万元（不含补贴），亩产值达到467元（含行业各项补贴），实现烟叶税824万元，户均收入xx12万元。全区烟叶收购正价201元/公斤，加上26特色烟叶补贴等相关补贴，烟农实际均价达到2774元/公斤，各项产质指标创我区烟叶生产发展的最好水平。
回顾这一年的烟叶工作，我们有效地抓好以下四个方面工作：
（一）落实精准调控，烟叶生产保持平稳发展
全区烟叶工作认真贯彻落实烟草行业“烟叶三年调控”的决策部署，严格按照市烟草公司下达的计划任务组织生产。同时，也考虑到xx烟叶连续三年歉收的实际情况，全区烟叶工作站在保产业发展、保烟农收入的高度，确立了“既要守住计划红线、也要保住发展底线”的指导方针，稳控结合，科学调控，着力优化生产政策，按照1200株/亩做实移栽面积并开展专项督查。各种烟乡镇按计划种植面积的110%分解落实，在下半年叶斑病大面积发生的情况下，确保了万担计划收购任务的顺利完成。
（二）强化技术落实，烟叶品质特色稳中向好
坚持“优质、特色、生态、安全、高效”的发展方向，努力生产具有较强市场竞争力的高品质烟叶。一是大力推广生态改善技术。全区共组织施用有机肥1900吨，平均亩施10公斤，同比增加0公斤。推广烟蚜茧蜂98万亩，其中烟叶上推广12万亩，绿色生态防控实现全覆盖；在大农业方面，以青菜头作为目标作物，推广86万亩，占全市大农业蚜茧蜂放风比例的0%左右。二是深入落实先进适用技术。冬耕清残、配方平衡施肥、地膜栽培、“21”移栽、三段六步式烘烤到位率达到100%。在市烟草公司推广“三项主推技术”中，我区已经率先开展了水肥一体化作业，推广水肥器110台，67座烤房全面开展采烤分一体化，地膜残留清除实现全覆盖，另外，我区自主研制的开沟压膜器在各烟区也广泛进行了推广，起垄覆膜质量进一步提高。三是大力推广特色品种。与xx中烟合作打造武陵区特色优质烟叶种植带，规模化种植26特色品种8760万亩，收购21万担。据xx中烟反馈，在今年xx中烟组织专家开展的6次烟叶评吸质量暗评中，我区26品种的评吸质量在全市烟区中始终名列首位，香气质和香气量丝毫不逊于云南优质产区的烟叶。
（三）稳定投入水平，烟区基础设施管护到位
近年，烟草行业投入大量资金用于烟叶基础设施建设。20xx年，在焦石、罗云、武陵个乡镇规划设计烟田机耕路1公里，水池6976立方米,修建惠民路40公里，显著改善了烟区生产生活条。围绕全区万担的烟叶计划，当前各类烟叶基础设施项目已趋于饱和，全区烟叶基础设施工作的重心已经实现了从“建”到“管”的过渡。在行业投入基础上，20xx年区政府投入408万元烟叶生产基础设施管护基金，用于部分烤房炉体、自控仪、循环风机、烤房门、彩钢棚、鼓风机等设施设备的维修和更换。通过加大投入，保障了烟叶生产各类设施设备的运行正常，有效满足了烟农需求。
（四）发挥产业优势，烟叶精准扶贫成效显著
全区烟叶认真贯彻落实区委、区政府关于精准扶贫精准脱贫的决策部署，以现代烟草农业为载体，发挥产业优势，引导烟农持续增收，助力巩固脱贫攻坚成果。一是发展规模种植。深入推进“百千万”工程，全市烟农户均规模46亩，40亩以上职业烟农种植面积占总面积784%以上，远远高于全市平均水平。二是强化降本增效。深入落实“减少一个工，增收一百元”，全区专业化育苗、散叶收购实现100%覆盖，专业化机耕、植保、烘烤分别达到642%、82%、100%，20xx年全区烟农亩均用工19个以内，较全市平均水平降低6个，亩平用工成本仅为140元。三是推广特色品种。在全区1000米以下海拔区域大力推广26品种，工业补贴后烟农售烟均价达到28元/公斤，高于全区平均水平，真正实现了烟农增收、财政增税和行业增效的多赢目标。
二、新形势下我区烟叶生产的发展思路
20xx年，国家局“三年调控计划”顺利完成，全国烟叶产量从400万担减少到4100万担。然而，随着国民经济进入中高速发展时期，烟草行业的增速逐渐趋缓，卷烟产销量下降、单箱消耗量下降、烟叶出口量下降等现实的变化，原有的“三年调控”目标难以匹配行业当前的发展速度，烟叶库存总量仍然有9000多担，库存水平达96个月，同比增加21个月。这意味着在“十三五”时期，烟叶生产“严控规模”依然是整个烟草行业的大背景。在这种宏观背景下，xx烟叶产业依靠数量规模发展的路子已经走不通了，这就需要我们深刻转变思想观念，立足现有计划，走出一条有质量内涵发展的新路子。如何提升质量、转型发展，需要做好以下两个方面的工作：
一是坚持市场导向，切实提升烟叶品质。质量是企业的生命，在当前烟叶买方市场的强势主导下，定向培育、定制栽培、订单生产已成为烟叶生产的大趋势，这就需要我们将烟叶生产发展重心转移到提高质量、提升品质、打造品牌上。据了解，目前xx中烟原料采购战略已经从外省转移到市内，并在全市布局了26特色优质烟叶种植带，充分体现了优质原料在卷烟品牌竞争中的核心地位，而优质原料对于工业企业说依然是稀缺资。“打铁还需自身硬”，xx烟叶要想在未卷烟品牌原料中占有一席之地，就必须立足精品发展战略，在扎扎实实提升质量上下狠功夫，紧紧依靠科技创新和技术进步，在今年成功经验的基础上，再接再厉，使优质原料的特色风格得到深入挖掘和充分彰显，不断满足工业企业对优质原料的需求。
二是推动产业升级，助力烟农增收致富。烟叶生产的基础在烟农，烟农稳则产业稳。新形势下，如何进一步保障烟农利益，促进烟农增收，就必须实现烟叶产业的转型升级。要向科技创新转型。把科技创新作为促进烟农增收的重要支撑，重点抓好提高烟叶质量抓创新，在提高户均规模、提高亩均收入、新技术应用、减工增效上下功夫，促进烟草科技成果转化。要向绿色生态转型。要从减少资消耗、废弃物循环利用着手，多种措施推进土壤改良，积极推进水肥一体化，提高肥料利用率，加快地膜等废弃物回收再利用。要向全产业链转型。发挥烟草行业优势，依靠烟农合作社，大力拓展业务范围和服务领域。切实提高种植烟区域非烟产业及非烟季节育苗工场、烤房和烟用农机的综合利用，从市场定位、生产组织、技术指导、销路衔接等全过程，探索构建和完善多元化经营产业链。
三、20xx年主要工作安排
20xx年是全区巩固脱贫成果的重要之年，也是xx烟叶产业提质增效的关键之年。我们要按照“精益生产、精品发展、彰显特色、提升水平”的总体思路，转变观念，转化方式，转型发展，着力打造xx特色烟叶名片，促进烟农持续增收。20xx年全区烤烟指导性种植面积1xx00亩，计划收购产量万担。
（一）坚持稳控结合，把好过程关口
树立红线意识和底线意识，将严控规模和稳定产量结合起，切实保证合同总量不超不欠。一要做好计划任务分配。各乡镇计划种植面积和合同收购数量如下：焦石镇000亩、1000担，罗云乡000亩、7600担，马武镇00亩、100担，武陵乡000亩、7600担，大木乡200亩、00担。各乡镇在落实计划种植面积时要按照上述种植面积上浮10%进行落实，确保万担计划收购任务完成。二要抓好关键节点管控。严把地块落实、合同签订、物资供应、烟苗发放、合同收购等各道关口。各乡镇要与烟草部门一起深入开展宣传发动，及早完成合同草签。面积落实要到村到社、到户到株，并组织人员对上报面积进行实地丈量、核实，坚决杜绝多签少种。三要抓好基本烟田保护。基本烟田是实现xx烤烟产业可持续健康发展的根本保证。区烟办要出台基本烟田相关保护制度。由区烟草公司牵头、各种烟乡镇参与，以种烟村为单位，围绕烤房、烟路等配套基础设施划定基本烟田保护区，任何乡镇、单位或个人不得擅自改变用途，不得闲置或者撂荒，未经许可不得在保护区内发展其他产业。
（二）优化扶持政策，释放发展活力
20xx年，烟草行业收购价格政策将与去年基本持平，26品种的价格增幅由原的10%降低到%，但仍然享受工业企业100元/担的补贴。散叶收购、专业化烘烤等补贴与去年一致，地膜增厚及回收每亩分别补贴20元、0元。市烟草公司每亩专门投入20元用于购买烟叶种植保险。按照有利于提高等级纯度、有利于促进市场销售的原则，市烟草公司还将制定专门的产后补贴标准。各乡镇要持续稳定扶持政策，每亩补贴标准不得低于10元，同时还要进一步优化投入方式，将补贴资金用在解决保障烟叶生产和服务烟农发展亟需的项目上。比如：烟农特别关注的烤房设备、烟叶采收、运输田间路网维护和保养；关键生产环节的'机械化作业、生产用工劳动力的保障等方面，要有效地发挥政策的引领和配套作用，解决烟农所盼所需，推进烟叶产业发展。
（三）坚持质量至上，推动提质增效
要将提升烟叶质量，保障优质原料有效供给上升到全区烟叶产业战略发展的高度，着眼精益生产、精品发展的总体思路，牢固树立烟叶从种到采到烤到收的生产管理理念，进一步挖掘潜力、彰显风格。一是按照中棵烟的长势长相标准，以烟叶成熟度为核心，全面落实冬耕清残、配方平衡施肥、地膜栽培、“21”移栽、打顶抹芽、三段六步式烘烤等常规技术以及水肥一体化、采烤分一体化、地膜回收“三项主推技术”。二是深入推进26特色优质烟叶种植带建设，以成熟度为中心，加强工商互动，按照工业对优质原料的需求，持续优化26品种的配套栽培和烘烤技术措施，不断提升26烟叶的品质和工业可用性。三是进一步强化收购管理，全面实行分品种、分部位、分时段收购，与工业企业一起制定收购标准，特别要做好26品种收购眼光的统一和单收单调工作，确保烟叶等级质量和纯度。
（四）巩固脱贫成果，促进烟农增收
烟叶产业作为我区后乡镇的支柱产业，不仅是烟农收入的重要，还解决了周边农户的就业问题。今年，我们要继续发挥烟叶在促农增收、推动产业精准扶贫的重要作用。一要积极开展烟叶主业增收。深化烟农专业化服务，开展机械化作业，进一步提高专业化机耕、植保的服务力度，加快推进土地流转，提高烟田集中度，推动连片规模经营，支持和引导职业烟农优先发展烟叶生产，重点培育40亩以上的职业烟农，建立一支10人左右的职业烟农队伍。二要全面拓展多元经营增收。充分利用烟草设施设备，开拓烟农增收渠道，指导合作社利用育苗工场、烘烤工场、农机设备、闲置库房等，积极拓展蔬菜种植、副业加工、果蔬经营等多元化经营，推动设施综合利用的规模化、产业化、品牌化经营，进一步拓展烟农增收渠道，保障烟农收入增加。
（五）完善目标考核，量化考核指标
为确保20xx年全区烟叶生产发展各项目标任务的实现，区委、区政府将继续加强对全区烟叶生产工作的组织领导。一要完善考核指标。20xx年，全区烟叶生产更加注重质量目标的考核，收购量按100%进行考核，要求在面积落实阶段按计划面积的110%予以落实，并按此目标任务考核，对产量任务完成率低于90%的实行一票否决制。同时将扶持政策落实、合作社建设和运行一并纳入考核，区烟办要针对目标责任书进一步细化考核指标，完善考核方案，各项考核指标均要进行量化。二要抓好当前工作。各乡镇要迅速行动，贯彻落实此次会议工作安排部署，召开宣传发动会，做好计划面积的层层分解，积极协调20亩以上烟农规模化种植的土地成片流转。烟草部门要及时抓好冬耕清残和育苗准备等工作。
各中心学校、区直学校、城区学校（幼儿园）要提前谋划，早作安排，力求开好局、布好篇：
一是要开好两个会，即学校班子会和新学期第一次全体教职工会，统一思想，提振信心，认真研究谋划新学期的工作思路，精心部署新学期工作任务；要极力做好后勤保障工作，确保开学工作按时有序进行。
二是要营造氛围，落实常规。认真做好校园净化和美化工作，确保校园干净整洁，营造浓厚的开学氛围。要进一步加强教育教学常规管理，严格落实课程计划，开齐课程，开足课时，保证“大课间活动”和“两操”正常开展。要加强教材管理，切实做到“课前到书、人手一册”。
三是要规范办学，严控学生流失。各校要规范学生编班，实行均衡编班，不分重点班、快慢班和尖子班，严格控制班额，进一步巩固“超大班额”整治成果。要着力抓好控辍保学工作，以“一个不能少”为目标，落实动员学生入学责任，确保所有适龄少年儿童按时入学。
四是要排查隐患，保障安全。各校要在开学前开展一次拉网式隐患大排查，做到横向到边，纵向到底，不留死角，不留盲区，发现安全隐患，及时排除。
各接收移民安置点学生的中心学校要派出工作组，务必要做好各种接收手续，完善各种档案材料，做好统筹协调，任何学校不得以各种理由拒绝或推诿，以确保移民安置点的学生能按时进入校就读。会后要及时把会议精神传达给每一位老师，让大家明确目标，鼓足干劲，以奋发有为的姿态，发扬“说干就干，干就干好”的工作作风，团结拼搏，开拓进取。
我的讲话到此结束，谢谢大家！
团干部工作会议讲话提纲总结了以往两团学工作情况，我认为对新一届团学干部的要求应与以往不一样，并要得到重视。
一、正确处理好工作与学习之间的矛盾
我们系的团学干部，工作是一流的，但主要干部对自己的要求换够严格，尤其在学习方面，觉得工作好了，而学习放松了，我们也很急，这些学生干部是如此的好，而由于学习方面的原因，在评优、评先和入党等方面就很吃亏。我很想给他们的这些荣誉，但因成绩原因，没办法得到这些荣誉，实在无耐。对新一届的同学规定，因为学习不好，我们坚决让其退出团学组织，先把学习搞好了再说。
二、深刻理解团学干部的含义
在学校，在系里当学生干部，首先是很光荣的事，能为同学服务，要时刻记住，学生干部不是“官”，他是为同学服务的人。只要这样，你才能把工作做好。其次，团学干部要严格要求自己，你们是同学中的优秀分子，应该成为同学的表率，不但是工作好，而且学习也要好，体育也要好，那才是真正的好。比如，我们系马上要实行上课手机上交，我们团学干部和党员就要带头执行。三早一晚，我们要积极地参与。我们系一些主要干部就因为这个原因入党推迟的。当然，还要与一般同学搞好关系。最后，团学干部，你们平时工作要占用很多的业余时间，感觉吃亏了，事实你是“赚”了，因为你们的能力得到的培养，心境得到了净化，人格更为完善。
三、工作方法要创新，部门之间要协调配合
我们同学要发挥轻的优秀，我们轻人富有创造力，交办的各项任务要认真思考，不怕困难，要创造性的超计划完成任务。如我们系的各类晚会，在学院各系是处于领先的地位，那么我们所给的经费也是不多的，我们的团学干部就能通过手工、废物利用等办法，把舞台打扮得非常漂亮，并很有创意。要知道你们出去以后大部分同学是到企业工作的，企业老板如果叫你搞一台晚会，而给的经费肯定是有限的，那你如果搞得很好，肯定会受到领导的赏识的，你在企业的地位就会不一样。同时，我们各部门之间要有分工，虽然分管的工作不一样，但要注意配合。这点目前做得是很好的，如迎新工作，做得很好。
最后，祝各位团学干部学习进步，身体健康，分工明确，合作愉快！我相信我们财会系在你们这些优秀分子的带领，财会系的明天会更美好！
这次全市教育系统信息工作会议是教育行政部门的一次重要会议，原计划是准备在今年5、6月份召开，由于种种原因，拖延到现在，请大家予以谅解，这次会议的主要议题是对近两年来教育系统信息工作进行全面总结，表彰信息工作先进集体和先进个人，研究和探讨当前和今后一个时期信息工作如何适应教育改革与发展新形势的要求，更好地为领导决策发挥重要作用和参谋作用，为广大师生提供更多更好的精神食粮和优质服务，充分展示教育成果，弘扬教育正气，促进教育事业健康发展。
下面，我就前一段信息工作作以简要回顾，并就今后如何抓好信息工作讲几点意见：
一、关于20xx年以来信息工作的简要回顾
20xx年以来，教育系统的信息工作在局领导的高度重视和关怀下，在各学校、各单位信息工作者的共同努力下，紧紧围绕教育工作重点和确定工作思路，以教育改革与创新为中心，全方位搜集编发各类信息，拓宽信息渠道，努力提高信息质量，为各级领导科学决策和指导工作提供了大量有参考价值的信息，及时把相关教育政策法规传达到基层，反映了人民群众关注的教育热点、难点问题，对全市教育事业的发展起到了重要作用。
据初步统计，20xx年，局信息办共收到各学校和单位上报各类信息1000多条，编发《凤城教育信息》30期，向市委办、市政府办、丹东市教育局呈报各种教育信息70余条，采用了15条，市报被市委办、市政府办、市纪委办采用10条。
《教育专刊》共办26期，刊登稿件500余件，去年，市教育局被市政府办、丹东市教育局评为信息工作先进单位。
今年前8个月，局信息办共收到各校上报稿件和各类信息条，编发《凤城教育信息》20期，向市委办、政府办和丹东市局上报信息30余条。总体来说，教育系统的信息工作呈现出良好的发展态势。尤其是今年年初创刊的《凤城教育》，我们自己的报刊目前已出版了11期，并逐步得到各级领导和社会各界的认可。在此，我代表市教育局向挚爱这片热土的教育界的诸位同仁表示诚挚的谢意！
回顾前一阶段的信息工作，虽然取得了一定的成绩，但我们也应该清醒的看到，我们的工作还存在许多差距和不足，主要问题：
一是信息工作发展还不够平衡。有少数单位还没有把信息工作摆在应有的位置上，领导很少过问，信息工作无具体人员负责，也不上报信息和精神，个别学校一直处于空白，年终考核分数必然为零。
二是信息、稿件的质量有待进一步提高。从上报信息和送上稿件来看，存在反映学校日常工作过程的信息多，教与学带有研讨性的信息少，有的学校送来的稿件较多，但由质量低下，很少能用上。
三是有些学校虽然设立了兼职信息员，但由于兼职过多，没有时间和精力搜集、编报信息，影响了信息工作的正常开展。
四是一些单位信息工作制度流于形式或尚未建立健全信息工作制度、网络不健全，信息渠道不畅通，致使信息工作经常出现“断流”现象。
五是一些学校发行工作不及时，不能把报刊按时发到村小、教师和学生手里，更有甚者个别中心校两、三个月发一次。这些问题，都需要我们在今后的工作中认真加以改进和克服。
二、对下步教育信息工作的几点要求：
新的学期开始了，随着教育改革的不断深化，教育事业的不断发展，我们信息工作也面临着许多新情况、新问题，对信息工作也提出了新的更高的要求。在这种情况下，我们必须努力工作，开拓进取、大力提高信息服务水平和质量，更好地为领导科学决策和指导工作服好务，为此，我们要抓好以下几方面工作：
一要抓需求。教育信息的功能就是让领导机关和全社会了解教育，关心教育，展示教育教学成果，促进教育事业健康发展，要使信息工作有针对性、有时效性、有参考性，就必须认真研究对信息的需求。从事信息搜集、加工、报送、刊发的工作的同志，要善于找准本学校、本单位与教育行政部门需求的结合点，根据需求拓宽和拓涂信息工作的领域。要积极报送本学校业务范围内的具体业务性信息。提倡报送由本学校教师、学生涉及其它领域引伸的，具有一定科研水平、学术价值的信息。
二要抓重点。教育信息工作要围绕教育的中心，要善于捕捉信息点，提高稿件的命中率。比如，新学期开学之后，新课程改革如何搞，这个题目就只够准备许多内容。新一轮课程改革，各学科都给老师们留有充分的、任你创造性开发的空间。需要我们充分地发挥主观能动性。新课程倡导在新理念指导下的'富有个性的创造性教学，教师除了具有崇高的职业道德、丰厚的专业知识，扎实的教学基本功外，尤为重要的更应具备创造性教学的意识和能力，这就需要我们每一位新课程的实践者，坚持不懈地去探索“如何做、怎样做才会更好？类似这样信息题目很多、很多，需要我们去挖掘、探讨、引导、总结。所以，我们写的内容是丰富的，教育天地是广阔，就看我们如何来把握。
三要抓精品。要树立严格的质量意识。教育系统全体信息工作人员，在信息稿件的开发、收集、编写以及报送、刊发上抓精品，要想解决好目前教育信息稿件选编方面数量不足、质量不高的问题，克服信息报送刊发上的“旧”、“虚”、“晚”现象，在信息队伍和信息工作中大力倡导求真务实的学风。
四要抓队伍。高质量的信息要依靠一支高素质的信息员队伍。根据目前各校信息队伍的现状，主要抓三点：一是抓配备，对本系统网络信息员队伍配备进行一次调查和检查，督促各校、各单位配齐信息员，消灭空白点。要求不论机构、人员如何变动，信息工作必须有人管、有人去做，不能断档，有校报的单位处理好与局信息办的关系，要有大局观念，局部利益服从整体利益。
二是抓好激励政策。暑假期，局信息办同志经过反复琢磨，认真研究论证，制定并出台了《关于进一步加强信息工作的意见》，在这里对作考核通报、具体评比办法等做详细规定，大家拿回去之后要向领导及时汇报并加以学习，并在实际工作中加以落实。同时我有个想法将试行定期把信息工作名次向单位主要领导通报的办法。
三是进一步抓好培训。今后定期组织教育系统网络单位的信息员进行培训，帮助指导信息员把握工作重点，提高业务水平和信息工作能力。
同志们，当前教育改革与发展需要教育信息工作发挥更重要作用，为此，全市教育系统从事信息工作的同仁们，要团结一致，努力工作，积极探索，不断创新，树立终身学习的理念，默默耕耘，孜孜以求，不计清苦，甘于奉献，用我们手中的笔，去书写、描绘凤城教育事业更加美好的明天。
谢谢大家！
同志们：
时值年末岁首，县委、县政府决定召开这次全县交通工作会议，主要任务是贯彻落实省市交通工作会议精神，回顾总结20xx年全县交通工作，全面安排部署20xx年全县公路交通建设工作。刚才，李局长传达了省市交通工作会议精神，对20xx年全县交通工作进行了客观总结，对20xx年公路交通建设尤其是通村水泥路建设进行了全面部署，曾家、钟宝、城关等乡镇进行了经验交流，牛头店、小曙河、曙坪等乡镇进行了表态发言，县政府还与各乡镇签订了责任状。下面，我就公路建设尤其是通村水泥路建设讲几点意见，请大家一并抓好落实。
一、认清形势，切实增强加快公路建设的紧迫感
刚刚过去的一年，全县公路建设取得了令人鼓舞的好成绩。
一是通村水泥路建设成效显著。按照“群众打底子，政府铺面子”的总体要求，集中力量，集中会战，铺设水泥路面103公里，完成市上下达任务的117%，为我县在全市率先实现村村通水泥路目标奠定了坚实基础。
二是重点道路项目建设步伐加快。曙双通乡油路配套工程全面竣工；南江大道建设进展顺利，医院至南江三桥段工程全面开工；新建便民桥36座，超市任务6座；新修改造村道50公里；鸡心岭人行步道和迎宾门整修进展顺利。
三是公路养护工作全面加强。县级公路畅通率达到90%以上，好路率达到74%。这些成绩的取得是县交通部门、各乡镇、相关部门共同努力的结果，是广大干部群众苦干实干的结果，在此，我代表县委、县政府向为全县交通建设作出积极贡献的广大干部群众表示衷心的感谢！
在取得成绩的同时，我们还必须清醒地认识到公路建设面临的问题和困难：一是通村公路硬化任务量还相当大，目前水泥路通村率仅为40%。二是施工难度大，建设资金匮乏，尤其是通村水泥路建设所需的沙石、水泥、机械设备等物资比较短缺。三是已建成的通村水泥路养护管理缺乏有效措施，长效管理机制不健全。四是农民居住分散，集资总量不大，群众打底子难度较大。针对这些问题，我们必须切实加以解决。
二、突出重点，集中力量实施通村水泥路建设
当前，省市将继续加大通村水泥路建设投入，我们要抢抓这一大好机遇，集中力量，迅速行动，以更加有力的措施推进通村水泥路建设，坚决完成22条87公里通村水泥路建设任务。
（一）落实任务，层层夯实通村水泥路建设责任。按照“一村一路，就近接连，转弯不回头，直行不分叉”的原则，迅速把建设任务分解到乡镇，落实到路段，明确建设责任，明确完成时限，明确质量要求，确保今年通村水泥路快速推进。各乡镇要针对各自实际，逐村、逐条路排查摸底，层层落实任务，倒排工期，确保月月有计划、旬旬有安排、日日有进度。交通部门要加强对重点道路的巡回检查，指导施工队伍科学合理组织施工，加快工程进度。
（二）精心组织，迅速掀起群众“打底子”热潮。要抓住冬闲时节的有利时机，迅速掀起通村水泥路群众“打底子”的建设热潮。各乡镇要将主要精力投入到发动、组织群众上劳会战上来。要广泛宣传，深入细致做好群众思想发动工作，迅速开展通村水泥路“打底子”大会战；要在“打底子”的会战中强化技术指导，严格质量管理，确保建设质量过硬；要按照“一事一议”、民主决策的原则，充分调动群众参与的积极性，尊重群众意愿，确保今冬明春通村水泥路群众“打底子”会战取得实效。
（三）从严管理，坚决保证通村水泥路建设质量。要严格执行省市有关质量标准，确保路基宽度达4。5米，基层厚度不低于15公分，面层厚度不低于18公分，路面硬化宽度不低于3。5米，坚决不允许“缩水、打折”。工程竣工后，县上将组织验收，对不符合质量标准的，坚决不予兑现补助。要严把工程设计、工程备料、路基压实、路面铺设、工程验收五道关口，建立健全“政府督查、部门指导、企业自检、专业监理、群众监督”五级质量保证体系，严格组织工程招投标，夯实工程监理责任，发挥群众监督作用，努力把质量责任落到实处，高标准完成全县通村水泥路建设任务。
（四）加强养护，切实提高通村水泥路通行水平。公路养护是维护公路建设成果、提高公路使用寿命、发挥公路功能作用的重要保障。各乡镇一定要树立“建设是发展，养护也是发展”的理念，高度重视通村水泥路的养护和管理，对已建成的通村水泥路要及时发动群众培好路肩，搞好沿路绿化，完善排水、防护和必要的交通安全设施。要进一步完善县、乡、村三级养护体系，落实通村水泥路养护人员和工作职责，建立通村水泥路长效管理机制。要制定符合实际的养护管理制度、技术要求，努力提高养管水平。要教育群众树立爱路护路意识，坚决制止乱堆、乱放、人为破坏，保障公路畅通，发挥通村水泥路的最大效益。
（五）统筹兼顾，扎实搞好重点道路项目建设。要积极构建大交通网络，全面完成207省道大修和大华路配套设施建设。要加快南江大道建设进度，确保年底全面建成。要积极推进鸡心岭景区人行步道建设，确保5月1日前全面竣工。要搞好项目包装，加大项目争取力度，力争镇（坪）城（口）路和高等级过境路早日立项，促进全县公路交通建设再上新台阶。
三、强化措施，全面完成通村水泥路建设任务
（一）加强领导，落实工作责任。通村水泥路建设领导小组要全面负责，加强指导，搞好协调，及时解决建设工程中遇到的各类问题。各乡镇要高度重视，切实搞好群众的宣传动员和组织发动工作，扎实搞好工程建设。要进一步健全通村水泥路责任机制，做到每条路有一名领导负责、一名干部包抓、一名技术人员指导，确保工程建设顺利推进。
（二）捆绑资金，拓宽筹资渠道。各乡镇一定要解放思想，拓宽渠道，努力破解资金难题，一方面要通过实干争取上级补助，另一方面要充分调动群众的积极性和主动性，发挥村组党员干部和能人的示范带头作用，在政府补助政策引导下，引导群众积极筹资投劳。县计划、财政、扶贫、水利、国土等部门要千方百计筹集资金，全力支持通村水泥路建设。
（三）加强协作，形成建设合力。通村水泥路建设是一项系统工程，需要各部门、社会各界的支持配合、协同作战。各部门要为通村水泥路建设开“绿灯”，在政策上予以最大限度的优惠，能简化的手续尽量简化，真正形成“领导重视、部门配合、上下协作、齐抓共管”的农村公路建设格局。
（四）务求实效，狠抓工作落实。今年的工作任务很重，各乡镇和有关部门要带头转变作风，扑下身子，真抓实干。要深入分析本乡镇农村公路建设中存在的薄弱环节和主要问题，悉心研究解决办法，制定有力措施，促进工程快速推进。乡镇主要领导要深入施工一线，解决问题，促进落实。
（五）加强督办，严格考核奖惩。要不断强化督办检查，严格考核奖惩，将通村水泥路建设继续纳入年度综合目标考核。县通村水泥路建设领导小组办公室要对各乡镇工程进展情况实行动态督查，每月督办一次，每季通报一次，县政府法制督办室要定期督办进度、查找问题、鼓励先进、鞭策后进，确保全县通村水泥路建设快速推进。
同志们，全年通村水泥路建设任务十分艰巨，我们一定要咬定目标任务不动摇，全民动员，奋力拼搏，全面完成全年通村水泥路的建设任务，为促进全县经济社会突破发展作出更大的贡献。
同志们：
这次全局党建思想政治工作会议，是在全局发展的市场形势发生重要变化、全局发展处于重要关口时刻召开的一次十分重要的会议,也是统一思想、对全局党建思想政治工作转型进行动员部署的一次十分重要的会议，年终工作会议讲话稿。会议的主要任务是：积极适应当前全局党建思想政治工作面临的新形势新要求，准确把握当前和今后一个时期全局党建思想政治工作的主要任务，明确重点工作要求，加快方式方法转变，推动全局党建思想政治工作再上新水平，为企业持续稳定发展提供坚强保证和动力支持。
下面，我主要讲四点意见。
1.企业的市场变化和发展形势、发展任务的变化，对党建思想政治工作内容、任务提出了新的更高要求。全局各级党组织要主动适应新形势新要求，切实把握当前党建思想政治工作的主要任务，进一步改进和创新，充分发挥政治工作优势，不断推动企业持续稳定发展。
要加强形势任务教育，转变思想观念。不断与时俱进、转变思想观念，是我们战胜任何困难、不断开创企业发展新局面的关键。多年来，我们坚持把促进广大干部员工观念的转变，作为推动企业发展的动力，作为实现企业科学发展的关键，通过大讨论、大宣教、大反思和学习实践活动的教育引导，促进了员工思想的解放、观念的转变，为保证各项工作顺利推进营造了良好的思想舆-论氛围。当前，局党委提出了加快转变企业发展方式的重大战略，要实现目标要求、达到预期效果，首先要解放思想，转变观念。但是与加快转变发展方式的要求相比，广大干部员工特别是领导干部在思想观念上还存在不小的差距：有的同志只看数字的增长，看不到发展方式的差距，眼光短、标准低，转变发展方式的紧迫感不强;有的同志担心结构调整影响个人业绩和局部利益，在转变发展方式上犹犹豫豫，裹足不前;有的同志受思维定势局限，在变革创新中跳不出老经验、旧套路，想不出新招，找不到出路;有的同志仍在观望，不愿意在转变发展方式的征程上勇立潮头。诸如此类的思想观念问题不解决，转变发展方式的步伐就难以真正迈出去。全局各级党组织要紧密围绕加快转变发展方式，切实加强形势任务教育，大力开展以讲形势、讲优势、讲前景、讲对策、讲稳定为内容的“五讲教育”活动，引导广大干部员工特别是领导干部进一步解放思想，转变观念，为加快转变发展方式提供思想保证，一要树立正确的发展观。要始终把发展好企业作为第一要务，切实改变偏重数量规模扩张的片面经济增长观念，牢固树立科学发展的理念，树立全局一盘棋、统筹发展的大局意识，走出一条“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥”的新路子，实现企业又好又快发展。二要树立正确的创新观。要破除固步自封、满足现状的观念，把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，破除那些不利于发展甚至阻碍发展的旧思想、旧观念，树立积极开拓、勇于创新的.发展理念，切实增强创新意识，用创新的理念引领各项工作，立足实际求创新，用创新的办法解决好发展的问题，解决好工作中遇到的难题。三要树立正确的责任观。要时刻站在全局发展的高度，切实增强加快转变发展方式的责任感，落实责任，勤奋工作，多想事业、少谋得失，多讲奉献、少言索取，真正把思想统一到干事创业上，把精力集中到做实事上，把工夫下到抓落实上，兢兢业业干好本职工作，积极推动各项工作取得新进展。四要树立正确的业绩观。要正确处理企业发展规模速度与质量效益的关系，处理眼前利益与长期发展的关系，把能否实现企业的全面、协调、可持续发展作为衡量业绩的根本指标，反对只管局部不管全局的“发展”，反对只管先进不管落后的“发展”，反对不计成本、不求效益的“发展”，反对牺牲企业长远利益的“发展”，多干打基储利长远、惠民生的事，努力创造经得起实践、员工和历史检验的实绩。
2.要加强品牌形象宣传，推动市场经营。良好的品牌形象是企业宝贵的无形资产，是企业核心竞争优势的重要组成部分，对企业的市场开拓起着至关重要的作用。多年来，我们始终坚持把品牌建设作为工作的有力抓手，通过不断加强企业自身建设，通过加强管理，建设精品工程，在社会上树立了“中国中铁四局”的良好形象。在市场开拓中，各级领导、建设单位以及社会各界都对我们的品牌形象给予了高度评价，对我们的实力和信誉给予了高度认可，良好的品牌形象已经转化为强有力的市场竞争优势，有力推动了企业市场经营。由于受国内外宏观经济形势变化和铁路建设市场萎缩的影响，今年我们在市场经营上遇到了较大困难，截至目前仅完成新签合同额222.7亿元，占年度目标500亿元的44.5%。应对当前严峻形势，加强市场开发，要求我们必须加大企业品牌形象宣传，以“中国中铁四局”良好品牌形象去为市场开拓鸣锣开道。
同志们：
这次市委经济工作会议，是继市委二届十五次全会后召开的又一次十分重要的会议。前面，仲彬书记深刻分析了当前经济形势，对明年全市经济工作进行了全面部署，请大家认真学习领会，切实贯彻执行。下面，我就全面落实省委经济工作会议和仲彬书记重要讲话精神，抓好当前工作讲几点意见。
一、切实增强促进跨越发展的责任感
立足巴中现实发展状况和所处的阶段性特征，市委从战略和全局的高度，明确提出跨越发展是我市“十二五”时期经济社会发展的主题。努力实现跨越发展，完全符合省委、省政府的决策部署和“高位求进、加快发展”的工作基调，充分体现了巴中迈向工业化加快阶段的发展要求和老区人民的迫切愿望。各级各部门要围绕跨越发展，准确把握市委关于明年全市经济工作的总体要求、发展目标和主要任务，切实把思想和行动统一到省委、省政府和市委关于做好明年经济工作的决策部署上来，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，抢抓机遇，顺势而为，乘势而上，攻坚破难，主动作为，奋力推进全市经济社会加快发展。
(一)把精力用在抓工作上。明年经济社会发展的思路已定，目标已明，关键在于抓好落实，提高执行力。各级各部门要按照省委“四个特别”和市委“八个更加注重”的要求，大兴求真务实之风，切实把心思和精力集中到抓工作、谋跨越上，少讲空话，多干实事，结合各自职能抓好每一件具体事情，抓好每一个具体项目。对重点工作和重点项目，主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自检查落实，安排布置了的工作要一抓到底，抓出实实在在的成效和结果，不达目的决不罢休。
(二)把功夫下在破难题上。贫困地区实现跨越发展，困难和矛盾格外突出。各级各部门一定要牢固树立攻坚克难的意识，前瞻思考，主动工作而不被动等要求，锁定目标，坚韧不拔，敢破常规，勇闯新路，善于从劣势中发现优势，从政策中挖掘机遇，不断破解项目、资金、市场等难题，在攻坚破难中打开跨越发展新局面。
(三)把任务落在保目标上。决策部署能否得到贯彻落实，最终体现在目标任务的完成上。市委提出明年全市经济增长的预期目标为12%，奋斗目标为13%。市委、市政府目标督查办要尽快将各项目标任务进行细化分解。各地各部门要围绕目标任务，结合实际，制定切实可行的办法和措施，将责任落实到人头，任务明确到岗位，目标细化到季度。要强化跟踪督查，严格效能问责，确保跨越发展的各项目标任务全面完成。
二、围绕跨越发展，突出着力重点
跨越发展，投资是关键，产业是支撑。当前和今后一个时期，我们要千方百计增加投资增量，做大经济总量，全力支撑和助推跨越发展。
(一)坚持投资拉动。巴中目前所处的阶段性特征决定了经济增长主要靠投资拉动，这是不以人的意志为转移的，喜欢不喜欢都是这样。抓住投资就抓住了跨越发展的主动权。我们要继续把扩大投资作为促进经济增长和改善民生的主要抓手，千方百计保持投资快速增长。从投资来源看，主要争取三个方面的投资：一是争取项目投资。项目是投资的载体，没有项目，投资就是一句空话。仲彬书记刚才特别强调要研究政策、用好政策，牢牢抓住项目投资这个“牛鼻子”。当前，我们要紧紧抓住新一轮西部大开发、秦巴山区扶贫开发和国家继续实施积极的财政政策机遇，深刻领会明年宏观经济政策的特点，积极主动对接国家政策支持的重点，抓紧上报和争取一批重大基础设施项目、重大产业发展项目和重大民生工程项目。二是争取银行融资。加强银政、银企合作，引导金融机构加大对重大项目、重点企业和新农
村建设的支持力度。这一点还要下大的功夫，需要做的工作很多。三是争取民间投资。实施充分开放合作战略，降低民间投资门槛，加大政策支持力度，充分激活民间资金，发展壮大民营经济。从投资重点看，主要突出三个方面的投资：一是重点抓好水利建设投资，大力推进交通、能源、通信等基础设施建设投资。二是抓好以特色农产品精深加工、矿产资源开发、天然气化工为重点的产业发展投资。三是抓好以解决“四难”为重点的民生事业投资。总之，要采取一切措施，保持投资规模持续高位运行。
(二)强化产业支撑。目前，巴中的产业发展还未根本破题，这有多方面客观因素的制约。随着交通、水利等基础设施建设的推进，将为产业发展提供越来越好的条件。基础设施投资毕竟是中间需求，从长远看，投资达到一定程度就会下降，推动经济增长最终要靠产业发展。我们必须未雨绸缪，早做谋划，把加快产业发展摆在全市经济工作的突出位置，着力突破，力求在基础设施形成供应能力之日就是产业培育和发展开花结果之时，努力实现发展结构的新跨越，并从明年开始就迈出坚实步伐。农业发展上，要围绕建成全省重要的生态农业和绿色经济示范区，突出“绿色”、“生态”、“有机”和“无公害”，加强现代农业产业基地建设，推进农业产业化经营，做大特色产业规模，做优特色产品品牌，大幅提升农业比较效益。工业发展上，要围绕建成全省重要的清洁能源基地，加大矿产资源和天然气的勘探开发力度，积极承接产业转移，招大引强，尽快在天然气化工产业发展上实现重大突破。强力推进产业园区规划建设，以园区引产业，以产业促园区。服务业发展上，要围绕建成全省重要的生态红色旅游基地和川陕结合部商贸、物流中心，大力培育旅游产业，发展商贸、物流经济，加快发展现代服务业。
三、狠抓当前工作，实现良好开局
岁末年初，工作头绪多、任务重。各级各部门要认真总结今年工作，积极谋划明年各项工作，努力实现“十二五”良好开局。
(一)围绕主题做实规划。市委二届十五次全会通过了《中共巴中市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，这是指导我市未来五年经济社会发展的纲领性文件。编制好“十二五”规划，是当前贯彻市委二届十五次全会精神的重要任务。各地各有关部门要深刻领会市委二届十五次全会精神，紧紧围绕跨越发展这一主题，抓紧做好“十二五”规划编制工作。规划的编制，要立足实际，具有较强的针对性和可操作性，并与国家和省的规划相衔接。同时，要围绕总体规划，加强专项规划的编制，做到相互补充、相互支撑，为规划的顺利实施奠定坚实基础。特别是要抓住国家重点扶持秦巴山区等特殊类型贫困地区和省委、省政府关心支持巴中革命老区加快发展的机遇，按照秦巴山区扶贫开发工作座谈会上奇葆书记的要求，科学编制市、县两级扶贫开发规划，力求体现前瞻性，超前部署，把我们的需求尽可能挤进国家和省专项规划中去。
(二)抓紧对接争取项目。各级各部门要准确把握国家宏观调控政策和方向，在国家鼓励、支持的领域多动脑筋、多下功夫，早思谋，早动手，抓紧与上级相关部门沟通衔接，抢占先机搞好项目对接，尽可能争取更多的大项目、好项目进入国家和省的规划笼子和投资盘子。
(三)加强调节强化保障。各级各部门要认真做好明年的开局工作，强化煤、电、油、气、运等各类生产要素保障，加快项目建设;加强企业运行调节，确保满负荷生产;积极开拓城乡市场和节日市场，组织好商品供应，保持强劲发展势头，努力实现“开门红”。
(四)加强农田水利建设和冬种春播。今年，我市连续遭受暴雨洪灾和特大山洪泥石流袭击，农业基础设施损毁严重。各级各部门要认真贯彻前不久在我市召开的全省农田水利基本建设现场会精神，利用冬闲有利时机，组织广大群众大搞农田水利基本建设，整治病害水利设施，实施好“小农水”项目。切实搞好越冬作物田间管理，做好春耕备耕工作。
(五)妥善安排好困难群众生产生活。财政、民政、教育、卫生、人社、扶贫等部门，要及早组织资金、物资，制定好帮贫助困方案，扎实搞好城乡困难群众的帮扶救助工作，尽快兑现困难群众的物价上涨补贴和高中困难学生的生活补助。各级领导干部要到基层、到群众中去，带着真真切切的感情，搞好“访贫问苦送温暖”活动，切实解决困难群体和受灾群众的饮食、衣被、住所、医疗等问题，特别是要千方百计确保倒房户春节前全部入住新居，让人民群众过一个快乐、祥和的春节。
(六)全力维护社会安全稳定。当前，正值各类企业生产销售旺季、客货运输高峰、烟花爆竹集中销售的特殊时节，同时也是信访高发时期。各地各部门要高度重视安全生产，切实加强对学校、商场、车场、娱乐场所等人员密集场所和交通运输、建筑行业、工矿企业等重点行业及领域的安全隐患排查和专项整治，坚决防止重特大安全事故发生。切实加强信访工作，依法按政策及时妥善处理群众反映的问题，维护好群众切身利益。加大社会治安综合治理力度，严厉打击各种违法犯罪行为，增强人民群众安全感。及早安排春运工作，确保有序、平安、便捷。坚持节日值班和领导带班制度，确保信息畅通、工作衔接。
(七)坚持廉洁自律。元旦春节马上就要到了，各级领导干部要认真落实党风廉政建设的各项规定，严格遵守《廉政准则》，严肃纪律，坚决禁止用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动，坚决禁止用公款大吃大喝、旅游和参与高消费娱乐活动，坚决禁止年终突击花钱和乱发钱物，坚决禁止收受红包礼金等违纪违规行为。
同志们，明年的任务更艰巨，面临的挑战和问题更多，大家承担的责任更大。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，击鼓奋进，跳起摸高，蓄势突破，努力实现“十二五”良好开局，以优异成绩迎接建党95周年
同志们：
今天的会议，主要是全面贯彻市总结表彰大会和市农村工作会议精神，会上将隆重表彰我乡工作中涌现出的先进单位与个人，组织颁奖。让我们以热烈掌声向将获得先进单位和先进个人表示祝贺。希望同志们以先进为榜样，以本次会议为契机，结合本村、本单位实际，群策群力，认真谋划好、启动好工作，全面提升社会综合管理水平，推动经济社会 又好又快发展。
过去的20，是不平凡的一年，我们积极应对挑战，在市委、政府的坚强领导下，牢牢把握改革、发展、稳定的大局，三大文明建设取得了一定成绩。年全乡工农业总产值完成3.76亿元，同比增长16%;完成固定资产2.38元，完成财政税收450万元，占年任务的228%，农民人均纯收入达到4730元，增长10.8%;计划生育和社会综合治安全面达标。较好的完成了年初制定的十件实事，全面启动了新农村建设工作，圆满完成了2010年市委、市政府下达的各项工作，。2010年在全市信访稳定综合目标考核中获得第二名，比上年前移16位，被授予商丘市信访稳定先进单位，社会矛盾化解先进集体，同时，在招商引资、新农村建设和农业生产方面分别获得了招商引资大项目奖，抗旱保苗一等奖，政府社区建设先进单位，此外，机关作风、干部队伍建设、党建、综治、计生、教育文化、民政优抚、农业农村工作均有较大发展和提升、，取得的成绩来之不易，这是全乡广大干部群众共同努力奋斗的结果，也是各界关心支持的结果。在此，我代表乡党委、政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
是我市“决战六区”的重要之年，也是“五年经济迈入全省第一方阵”的起步之年，更是我乡“主攻基础配套工程，实现新跨越”的攻坚之年。我们将以更大的决心，更实的举措，继续把强攻工业、招商引资、扶植壮大民营经济作为推进强乡富民战略的“第一要务”来抓，以培植经济增长点为突破口，用工业化的理念谋划农业，全力推进农业产业化，促进农业增产农民增收;以建设新镇区为载体，全面推进社会主义新农村建设。严格按照“抢抓机遇促增长、集中突破上水平、改善民生保稳定”的总体要求，以科学发展观为统领，以创建科学发展示范乡，加快建设社会主义新农村，推进城乡一体化建设进程为目标,走好基础活乡、产业富民两条路子,全力抓好项目建设、招商引资、小城镇建设、计划生育等重点工作，深入开展项目建设和招商引资突破年活动，推动全乡政治、经济、文化和社会各项事业又好又快发展。根据这一指导思想，我乡20的奋斗目标为：全乡GDP增长11%，达到4.13亿元;财政总收入增长30%，实现500万元;农民人均纯收入增长8%，达到5017元;实际利用外资和引进内资确保完成市里下达的目标任务，人口自然增长率控制在8%之内，全乡社会稳定，人民安居乐业。为实现上述目标，我乡将在努力实现“四个突破”上下功夫。
一、坚持农业稳乡，力求在农业提质增效上取得新突破 立足市场需求，按照公司加农户带基地发展思路，促进农业提质增效。一是做大做强传统产业。进一步发展红薯生产、良种猪繁育、粉皮粉条开发和蔬菜生产四大产业。以夏竹园、王元等村为基地发展红薯生产5000亩以上，并不断改良新品种，引进加工企业，打造卧龙万亩红薯生产之乡;以伊庄为重点，加强生猪生态养殖小区建设，进一步改善环境，力争全年新增良种母猪3000头，生猪出栏突破12万头;以老家、黄庄等村为依托大力发展无公害蔬菜，蔬菜种植面积达3000亩以上;以永登高速取土坑塘为载体，搞好立体开发，发展特色水产养殖，确保优质水产率达70%。二是培育扶强农业产业化龙头企业。扶优扶强敬老院粉条加工厂，促其尽快进入龙头企业行列。加快浑河蔬菜大市场建设步伐，促使其早日竣工上市。
二、立足工业强乡，力求在招大引强上取得新突破 新的一年，我们坚持把主攻工业摆在经济工作的突出位置，全力营造招商环境，全面落实招商引资目标责任制，力求在招大引强上取得新突破。一是建立绩效考核奖惩机制，把招商引资工作与干部津补贴挂钩，实现重奖重罚，把优秀班子成员和年轻干部充实到招商办，充分发挥他们的潜能和作用。二是继续利用我乡在外中小企业老板优势，建立健全返乡创业的组织联系机制，引导和动员他们返乡创办经济实体。并积极与市产业集聚区紧密捆绑合作，在服装加工、粉皮粉条加工等产业上加大引资力度，力争年内引进千万元以上企业1家，100万元以上企业3家。
三、壮大财力，力求在基础设施建设上取得新突破 一是进一步举全乡之力，把政府小区建设当作重中之重的任务来抓。筹措资金，争取项目支持，力争尽快新建一座财政综合办公楼和一所职工餐厅，加强机关大院配套工程建设，使之美化、绿化、亮化。二是完成卧龙小学整体布局，年内新规划25亩用于中心小学建设，并积极配合市教育局包装项目，向上争资。三是全力争取卧龙中学综合楼建设，进一步改善教学条件。四是争资融资修通洪福—石桥—王行环乡道路，实现村村通工程。五是建设好三个新农村点，重点改造整治沿线10个自然村，让群众真正能够“走平坦路，喝干净水，上卫生厕，住整洁房”，努力使卧龙的基础设施建设进入全市的快车道行列。五是不断加大投资力度，逐步对集镇街道、商铺进行全面整治，统一商铺字号规格、规划市场、画定停车线，规范地下污水处理系统，建设公厕和垃圾处理站，按照“五纵三横”的集镇街道布局，采取项目和市场运作相结合的办法，进一步拉大小城镇框架，完善城镇功能，吸纳更多的商户入住，定“集”起“会”，聚集人气，繁荣商贸，增加工商各税收入，力争两到三年撤乡建镇。
四、强化队伍，力求在抓好党建促进经济社会事业发展上取得新突破。
一是继续通过开展“创先争优”活动，不断强化领导班子建设和基层组织建设，增强班子凝聚力和战斗力，使基层组织真正成为经济和社会事业发展的战斗保垒，加强党员队伍建设，扎实开展党风廉政建设，从根本上解决党员干部思想和工作中存在的实际问题，使我乡的党建工作再提高到一个新的水平;二是继续开展机关效能建设活动，大力整顿机关作风，提高办事效率;三是加强发展社会各项事业，努力构建与和谐相适应的社会保障体系。全力支持教育卫生事业，不断提高新型农村合作医疗参保率，深入开展人口与计划生育工作，确保人口出生率、性别比达标。完善突发事件的应急处置机制，加强社会治安综合治理，认真做好信访工作，高度重视安全生产，确保社会和谐稳定。四是全面构建和完善乡村两级网络系统，完成与各大网站的连接，设立网上“书记乡长信箱”，开设“农民论坛”、“农民工论坛”，建立机关干部QQ群、大学生村官QQ群，推行纸张循环使用，逐步实现“开放式办公”、“无纸化办公”、“网上办公”，让我们的干部，坐在办公室就能完成各种业务交流和对接，完成各种文字材料的输送和传递。解决报几个数字也要打个电话说半天，用去很多电话费，报一份材料也要开个专车跑来跑去专门送，既浪费时间、精力，也浪费很多油费的问题。让我
们的群众，无论走到哪里，打开电脑，就能看到家乡的各种发展和变化，就能与我们建立连接和对话，为我们提供、传递各种科技和致富信息。要将全乡所有的困难户、五保户、残疾人、优抚对象、低保户等困难弱势群体，逐一调查摸底，建立《困难群众档案》，连同干部“包户、包人、包问题”具体办法，在网络上公布，让卧龙籍在外工作人员和外出农民工都能看到，并随时为我们提意见。五是开展“我给书记、乡长提建议”活动，在乡政府大院悬挂“民心箱”，凡有合理化建议的，一律实行实名投信，被采纳的将给予奖励;六是在全乡迅速启动“深入开展亲民、惠民、安民主题实践活动”，由乡包村包片领导深入到村组，深入农户面对面开展调研，倾听群众呼声，优先关注、优先投入、优先解决群众热切盼望解决的生产生活难题;迅速启动乡文化站、农家书屋、乡幼儿院等惠民实事;开展矛盾纠纷排查、调处工作，最大热情、最大限度为群众办实事、办好事、办高兴事，维护社会稳定。
在全面做好以上各项工作的同时，今年再集中力量办好十件惠民实事。即：一、进一步加大基础设施投入，积极实施农村公路建设改造工程，通过外引内联，多方争取资金，切实搞好洪福----余桥----石桥----王行环乡道路建设。二、投入20余万元对全乡所有出乡路口安装监控，切实搞好治安卡点建设，建立健全联防联控机制，确保全乡人民安居乐业。
三、完善洪福、浑河两大社区基础设施建设，确保社区文化广场、休闲绿地早日建成并投入使用。四、加快新农村建设
步伐，搞好东部门户建设，把刘元社区建成全市新农村建设样板社区。五、搞好洪福集四街绿化和南北街的亮化工作，并建成水冲式厕所两座，切实解决群众如厕难问题。六、实行集镇生活垃圾集中清运处理体制机制，切实改变集市面貌。七、大力推进空心村治理，盘活土地资源，提高土地使用效益，按照土地占补平衡原则，实现工业生产型项目在卧龙落地。确保项目早投产、早收益。八、加大新型农民的培训力度，发展现代高效农业。九、开源节流，实现财税收入580万元。力争为全乡群众提供更多更好的公共服务。十、加快卧龙中学校舍安全工程建设，为学生提供安全的学习环境。规划建设卧龙乡计划生育主题公园、休闲绿地和文化长廊，为全乡育龄人群提供优美清新的公共服务。进一步加大新型合作医疗服务体系建设，文化服务体系建设，提高五保集中供养率。认真做好卧龙乡撤乡设镇的前期准备工作，为撤乡设镇奠定基础。
新的一年，承载新的希望，让我们在市委、政府的坚强领导下，团结带领全乡广大干部群众，齐心协力，攻坚破难，为全面推动卧龙乡经济社会发展再上新台阶而努力奋斗。 谢谢大家!
大家上午好：
通过两天来的会议，我们既回顾总结了的工作，同时又对安全生产工作进行了策划与讨论;在会议召开期间，各位以高度负责的态度和敬业精神，畅所欲言，提出了许多宝贵的建议。会议开得热烈、紧奏，可以说这次会议既是一次团结、务实的会议，又是一次鼓舞斗志、催人奋进的会议，我相信，今年这次大会的胜利召开，对于促进公司管理，统一思想，汇集智慧，凝聚力量，实现集团公司全年各项奋斗目标，必将产生积极的推动作用。借此机会，我谨代表集团公司向大会取得圆满成功表示热烈祝贺!向参加会议的全体与会人员致以亲切的慰问和诚挚的谢意!
会上，我认真听取了各位的汇报情况和具体讨论结果，李海平矿长所作的铜川乔子梁煤矿20回顾总结和20安全生产整体工作计划报告，实事求是地总结了煤矿去年一年来的工作，客观分析了煤矿当前面临的形势和具体的工作任务，提出了今年煤矿的各项奋斗目标。同时，参会人员紧紧围绕乔子梁煤矿的具体工作和公司项目发展的实施情况，进行了全面深入的研究，对具体的工作任务有了清晰的认识。总的来讲，可以概括为思路清晰，目标明确，措施得力，安排得当。希望大家积极行动起来，贯彻落实好这次会议精神，把智慧和力量聚集到大会提出的奋斗目标上来，夺取全年各项工作任务的全面胜利。下面我讲几点意见：
一、回顾工作，总结经验求进取
乔子梁煤矿是我们投入巨额资金打造的60万吨机械化改造矿井，在煤炭市场持续低迷的情况下，我们始终坚定信心，一路艰辛走来，从煤矿地面到煤矿的井下，付出了巨大的投资代价。
(一)投资情况
年煤矿启动初期和10月份之前投入2590万元;截止2013年12月底投入资金共计26881.4万元; 2013年12月止煤矿应支付(工程款、设备材料款、设计费用、管理费用)为：6717.3 万元;煤矿目前总投资额为33598.7万元;
(二)完成情况
年开始至2013年，煤矿将基础建设工作一步步向前推进，克服困难!通过三年的改造，在完成的基础上，2013年10月份完成了乔子梁煤矿第一个首采工作面的安装和试采运转工作。去年实现完成产量13.94 万吨;2013年 10月至12月完成10.98万吨;2014年1月完成4.92 万吨;全年销售原煤量为18.85万吨;销售煤款2709.27万元。标志着煤矿的机械化程度的提高，产能和抗灾也有了很大的提升，确保了煤矿的安全工作。
(三)项目拓展
我们要认真总结，发挥成绩，促进煤矿要沿着健康、科学、规范的方向不断前进，在乔子梁煤矿技改取得跨越性发展成果的同时，底在陕西省铜川市注册了铜川市普正能源有限公司，注册资金1亿元，启动了铜川“丰邑煤电一体化”项目。在一年来的时间，我们掌握了国家对低热值煤电项目的优惠政策，得到了陕西省政府、铜川市政府和铜川市印台区区委、区政府的大力支持和帮助，对煤电项目的推进工作奠定了坚实的基础工作。十月份由海南三亚一本投资公司成功收购西藏金正矿业发展有限公司100%的股权，并开展相应的基础资料建设和前期规划设计，促进了下一步工作的实施。
二、艰苦创业，增强信心求发展
虽然，煤矿井下实现综采、综掘后，减轻了职工劳动强度;但是技术要求更高。特别是在煤炭市场不景气的情况下，煤矿现今面临的情况更是需求人员多、包袱重、战线长、开采深、环节多、地质复杂。假若有点成绩就沾沾自喜，安于现状，必然会陷入固步自封的境地。为了避免出现思想满足和情绪消极现象;我们仍然要继续增强信心，发挥艰苦创业和自强不息的奋斗精神。积极创新、克服困难，用实际行动接受矿井复杂的条件给我们带来的考验。在实践中不断加强磨炼，从根本上解决好存在的问题。在思想上真正扎根于煤矿的发展。遵照“管理、装备、培训”三并重原则，认真组织，精心安排，分解好今年的重点任务。
同时，还要不负众望、迎难而上，紧紧抓住铜川丰邑煤电项目工作和西藏金正矿业发展有限公司前期任务的继续推进，重点突出丰邑煤田总体规划和筹建工作。加强与政府的沟通，推动与陕煤化的合作。
三、稳定队伍，优势发挥是关键
企业需要发展，队伍是关键。我们要牢固树立“以人为本”的科学思想，不断提高员工队伍的整体素质，积极引导职工树立主人翁思想，坚决杜绝目无法纪，不负责任，危害企业等不良行为的发生;要引导职工立足本岗，履行职责，为提高公司经济效益做出贡献;
同时更要认真培养专业技术人员，积极推广新产品、新技术、新工艺的采煤方法，不断推进煤矿技术进步。不断提高业务技术素质和管理创新能力;因为今年的各项工作目标，任务非常艰巨，要充分发挥优势骨干作用。在我矿掘进接替工作面上要有新突破，用技术攻坚，保障掘进工作有新的进展目标。是巩固煤矿持续发展的必然规律。
在各项工作的实施过程中，首先要保证领导班子队伍的稳定，确保领导班子能够成为积极主动、共同吃苦的领导团队。培养其说实话、办实事、求实效，真心实意、真抓实干、统领全局的领导工作作风，发挥其重要的关键领导作用。使管理工作由“虚”变“实”，为我公司奋斗目标顺利实现，提供强大的精神动力。
四、强化管理，优化资金供需保障;
随着煤炭市场回落，煤炭滞销、价格低迷，在加上我们的产品质量比较差，成本较高。更还有许多项目在今年需要推进和投资，所以我们资金使用要精打细算，更要勒紧腰带，把每一分钱都要花在刀刃上，每一点材料都要用在关键处。周转好资金运作是关键的一年，专项的资金必须完成专项的工程。确保重点建设项目加快进度，降低资金风险，提高经济效率，为集团公司整体产业布局提供保障。
根据公司项目的推进和投资需要，面临着资金额需求量很大，所以要积极拓展投新的投资渠道，调整发展战略模式，寻求大项目强强联手的合作伙伴，普正集团和山东建邦集团已经建立了合作关系。今年，还需要继续推动与陕西陕煤化集团铜川矿务局的战略合作。为铜川市丰邑煤电一体化项目建设的发展注入新的活力，为企业资金重筑了新局面。
普正发展的需要，公司要对整体资金运筹实行集中管控，借鉴好企业的财务工作方式，推行公司各部门今后要合理周密做好资金的预算使用计划，通过决策审议，按照资金计划进行拨付项目资金，抓好资金管理工作，可实现资金优化和集中有效使用。
五、综合推进，统筹规划找策略;
(1)铜川乔子梁煤矿要按照既定计划加快推进竣工验收进度，在确保安全生产前提下，坚定不移完成60万吨竣工验收等配套设施达到竣工验收条件。
(2)铜川市“丰邑煤电一体化”项目是铜川市普正能源公司的重点开发项目，前期花费很大，今年，重点抓好丰邑煤田总体发展规划，全力突破煤电项目稳步向上推进。
(3)、房地产开发,借鉴前期开发的良好经验，根据市场形势稳步巩固房地产的实施管理，树立企业社会形象。
(4)、西藏金正矿业发展有限公司项目的推进工作要稳步、扎实、认真、积极地去实施后期延伸和探、钻、采工作。不得搞盲目性投资，对不熟悉的情况和不了解的情况要深入了解与仔细调研。
通过会议，我们2014的工作任务、目标方向已经明确，要以大局为重，从具体经营管理中着手，动员一切力量，绷紧安全生产不放松、开创经营管理谋发展，全力抓好2014年公司各项工作任务的落实，为推动公司新的跨越，取得更大的成功而努力奋斗!
谢谢大家!
各乡镇、各部门、各单位要提高思想认识，做好打硬仗的准备，坚持把责任扛在肩上，把“干”字贯穿始终，坚定信心、负重前行、攻坚克难，以时不我待、只争朝夕的精神，以逢山开路、遇水架桥的奋斗姿态，切实把各项工作抓实、抓细、抓落地，全力确保实现今年经济社会发展各项目标任务。要按照省市和县委的部署要求，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有效的举措，不等不靠，加快推进，抓实见效，奋力推动全县经济社会高质量发展，确保如期实现全面建成小康社会。
要凝聚合力，攻坚克难，紧锣密鼓推进各项脱贫攻坚任务，没有启动的尽快启动，已启动的加快进度，决战决胜脱贫攻坚。要突出重点，加快推进，做强做大优势主导产业，加快补齐基础设施短板，持续改善农村人居环境，大力实施乡村振兴战略。要切实把十大生态产业发展摆在重要位置，立足县域特色优势，切实加大招商引资力度，突出抓好生态产业带动性工程，全力抓好强龙头、补链条、谋项目等关键环节工作，扩大规模，提质增效，全面培育壮大工商经济。要树牢精品意识，提升服务功能，用好有限资金，严格工程管理，全力打造精品工程，加快城区开发建设。要认清差距，强化措施，大力开展全域无垃圾治理，扎实整治城市环境秩序。要加强生态治理，从严治理环境污染，筑牢生态安全屏障，加强渭河生态保护，认真对标中央和省、市部署要求，扎实整改环境突出问题，持续改善人居环境。要压紧靠实责任，督抓任务落实，加快项目建设进度，积极主动争取项目，加大招商引资力度，持之以恒抓好项目建设。要认真研究“十四五”时期发展目标、工作思路和重点任务，抢抓黄河流域生态环境保护和高质量发展战略机遇，紧盯新时代甘肃融入“一带一路”建设打造“五个制高点”发展规划，结合甘谷实际，聚焦乡村振兴、生态产业、文化旅游、数据信息等行业领域，谋划制定“十四五”规划，争取更多项目列入省市计划。要牢固树立并认真践行以人民为中心的发展思想，全力做好保障和改善民生各项工作，下大气力解决群众关心的热点难点问题，努力让广大群众有更多的获得感和幸福感。要把干事创业谋发展作为最大的政治责任，始终坚持求真务实的工作作风，对部署的重点工作，坚持出实招、用真功，身体力行抓好落实。
同志们：
一年一度的党报党刊发行会议，从中央一直开到基层，可见这一工作是一项非常重要的工作，也是一件非常难做的工作。今天，县委、政府在这里专门召开党报党刊宣传发行会议，这表明我们抓好党报党刊发行工作的决心。我们历年来都高度重视党报党刊的宣传发行，而且都较好地完成了任务。今年，我们在继续把这一工作抓紧抓好，抓出成效。刚刚召开的党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，是加强党的执政能力建设的纲领性文献。这将对全面提高党的领导水平和执政水平、推进党的建设伟大工程、开创中国特色社会主义事业新局面，产生重要作用和深远影响。党报党刊是党和人民的喉舌，是社会主义意识形态的重要阵地，担负着宣传党的理论路线方针政策、指导实际工作、动员组织群众、推进改革开放和社会主义现代化建设的重要任务。认真做好党报党刊的宣传发行工作，对加强党的执政能力建设有着十分重要的意义。
一、要一如既往高度重视党报党刊的宣传发行工作。认真做好党报党刊的宣传发行工作，是加强党的思想理论建设、巩固马克思主义指导地位的需要；是加强党的意识形态工作，在全社会形成积极向上的思想舆论环境的需要；是扩大党的宣传舆论阵地影响力的需要。同时，也是确保抓好发展这一第一要务的需要，确保我们动员广大人民群众投身建设、实现我县经济社会跨越式发展的需要。对于全市、全省来说，南江尤其需要加快发展，怎样才能加快发展，把南江建设好，用党报党刊来教育人民，激励人民、调动人民，推动我们的发展，尤为重要，从这个意义上讲，我们要更加重视。各级党政“一把手”要高度重视，亲自部署，确保工作落到实处。
二、要坚决完成2xxx年度党报党刊的宣传发行任务。对于20xx年度党报党刊的发行工作，中央要求“要确保党报党刊的阵地不断得到巩固和扩大”。省委要求“必须确保党报党刊发行量稳中有升”。市委要求“20xx年度党报党刊发行总量要稳定去年的水平”。为此，各级党委要坚决按照中央、省、市委的要求，抓好这一任务的分解、落实，进一步统一思想，提高认识，以高度的政治责任感，积极、主动、创造性地做好工作，确保任务的全面完成。
三、要努力把党报党刊发行工作落到实处。新阶段、新形势、新任务，要用新的办法、新的机制去抓好党报党刊的宣传发行工作。要探索党报党刊新的征订发行办法，要创新党报党刊征订经费来源渠道，要大力推进党报党刊“代订代收”、“集订分送”、“私订公助”和自费订阅等行之有效的办法。各级党组织和各级干部要以对党的事业负责的精神，切实关注党报党刊的建设和发展，热情支持党报党刊的宣传发行，善于运用党报党刊凝聚党心和民心，自觉地做把好党报党刊的宣传发行工作作为一级党组织应尽的职责，把中央、省、市委机关报刊发行纳入各地各部门报刊发行工作的重点，积极主动、理直气壮、不折不扣地抓好宣传发行工作，确保中央、省、市委的声音能及时地传达到基层和群众中去。
同志们：
霜降刚过，秋种工作已基本结束。经县委常委（扩大）会议研究，决定召开这次会议，对今年秋冬水利工程、林业会战、秋季税费征收和农民负担监督管理等六项工作进行安排部署。根据县委、县政府研究的意见，我讲六个方面的问题。
一、关于秋冬水利工程和水费征缴工作
水利是国民经济的命脉。对于我县来说，水利不但关系到农业和农村经济的发展，而且直接影响到工业经济发展和招商引资“六低六足”优势的体现。近年来，为缓解水资源供需矛盾，县委、县政府立足实际，带领全县人民大力实施“水利兴县”战略，水利设施明显改善，水利工程体系框架基本形成，农业抵御自然灾害的能力大为提高。但是，我县地域广袤、引水战线长，黄河水含沙淤积量大，水利工程维护和配套任务繁重。为此，县委、县政府决定，今年秋冬集中安排一批影响全县大局的乡村水利工程，进一步完善配套水利工程体系，改善引蓄条件，为夺取农业丰收奠定基础。
（一）指导思想和原则。今年的秋冬水利安排，着眼于形成“少用黄河水、多用河道水、巧用周边尾水”的多水利用格局，以改善农业生产条件、提高农业整体抗灾能力为目的，坚持“先急后缓、突出重点，注重实效、量力而行，统筹规划、分步实施”的原则，实施引、蓄、供、排、导综合治理，最大限度地挖掘利用有效水源，进一步改善全县农业生产和群众生活条件。
（二）工程内容。今年县里统一组织实施的乡村水利工程包括土方工程和建筑物工程两大项。土方工程包括潮河干清淤治理、马新干清淤治理、小开河北分干清淤治理、小开河南分干清淤治理、市小开河沉沙池清淤治理、下河利国群众吃水改造土方工程共6项，另外还有20xx年尾欠工程，总计治理长度89.6公里，动用土方100万方。建筑物工程包括太平河导污工程和下河、利国群众吃水改造工程。太平河导污工程新建排水闸、导污涵洞各1座，投资179.56万元。下河、利国群众吃水改造工程需铺设供水管道12.5公里，动用土方10万方，总投资147.1万元，采取县乡联办，以乡为主的办法；为确保质量，县财政补助资金待工程竣工验收后再予拨付。
近年来，与县水利设施配套的乡村水利工程由于维护不到位，萎缩严重，致使水资源利用率大大降低。因此，各乡镇要抓住机遇，充分利用剩余的“两工”工日，找准制约瓶颈，搞好规划和建设，解决“干渠有水、支渠水小、毛渠无水”的局面，使乡镇工程与全县整体水利工程框架相衔接、相配套。
（三）组织领导。为加强对今年秋冬水利工程的领导，县里成立秋冬水利工程指挥部，县委、县政府分管领导分别任政委和指挥，县政府有关部门负责人、各乡镇乡镇长和工程技术人员为成员，具体负责整个工程的领导、协调和实施。各乡镇也要成立由乡镇政府主要负责同志任指挥的强有力的领导机构，确保各项工作到位。有关乡镇要切实做好迁占工作，为工程施工创造良好的施工环境。对建筑物工程，要严格落实招投标制度、工程监理制度和审计制度，保证工程质量。指挥部要及早召开施工会议，对各项工程进行安排部署，早行动、争主动，倒排工期，扎实推进，各项土方工程务于11月28日前竣工。
（四）圆满完成水费征缴工作。水费是保证引水和水利设施维护的基本费用，要保证及时收缴。今年雨水丰沛，群众灌溉用水减少，经县委、县政府研究，决定减征水费总额的10%，原则上用于减轻农民负担。水费降低问题根据实际情况由乡镇掌握，县里审批的负担方案不再变更。水费上缴直接关系到明年引水，并且上级河务、水利部门改变了水费征缴方式——“先拿钱再放水”。因此，各乡镇务于11月5日前完成征缴任务并足额上缴，不允许任何乡镇以任何理由拖欠。这是讲政治、讲大局的体现，是执政能力的具体表现，也是真正与县委、县政府保持一致的体现，是政治纪律，请各乡镇党委书记、乡镇长高度重视，认真对待。
二、关于秋冬林业会战
今年春季，全县上下克服重重困难，齐心协力，扎实苦干，一举扭转了去年林业生产的不利局面，取得了林业考核全市第二名的好成绩，得到了市委、市政府和上级主管部门的充分肯定。刚才，县委、县政府隆重表彰了荣获前三名的乡镇。同时，从今天起，开始兑现苗木补助。为了提高造林成活率和保存率，县委、县政府决定拿出补助款的30%，等明年按保存率检查结果予以发放。希望各乡镇不松劲，不懈气，圆满完成今年秋冬的林业会战任务，力争在市里的考核中实现“保三争二”的目标。
（一）今年秋冬林业生产任务。按照市政府部署，结合我县实际，确定我县今年秋冬林业生产的任务目标是：新建高标准农田林网4万亩，完善农田林网2万亩；沟、渠绿化28公里；绿色通道全面完成县级以上公路的绿化补植，乡村绿化完成255公里，完成市里安排的高速公路绿化任务；村庄绿化补植完善春季安排的20个示范村，新完成14个村、14处学校的高标准绿化；发展冬枣面积2万亩；实施封滩育林1万亩。
（二）提高思想认识，进一步增强打赢秋冬林业会战的紧迫感。市委、市政府对秋冬林业生产高度重视，10月19日专门召开会议进行了安排部署，提出了很高的要求。同时，秋冬林业会战面临着群众积极性不高、时间紧、任务重的困难。因此，县委、县政府把林业生产确定为秋冬农业和农村各项工作的重中之重。各乡镇、各有关部门一定要增强政治敏锐性，增强责任感、紧迫感和压力感，认真总结春季林业生产的经验，查找工作中存在的问题和不足，以扎扎实实的工作措施，确保各项任务的圆满完成和既定目标的实现。
（三）严把质量关，高标准完成秋冬造林任务。参照市里确定的标准，县委、县政府以“两办”文件的形式下达了《秋冬林业生产意见》和《秋冬造林绿化检查验收标准及奖惩意见》。各乡镇要严格按照这两个文件确定的建设标准及质量要求，采取得力措施，把好苗木、规划、栽植“三关”，严格保证造林质量。
（四）全面推行林权拍卖制度，充分调动群众的积极性。实践证明，责、权、利统一是提高造林标准，确保林木成活的有效举措。今年要对所有的沟、渠、路林权全部拍卖，把植树造林的责、权、利都交给群众，通过林权拍卖充分调动群众的积极性，切实解决好群众全民参与、林木后期管理和利益分配机制等问题。省道、国道的绿化由县公路局负责，县级公路的绿化由县交通局负责。
（五）加强领导，强化督查考核和奖惩。县乡都要成立强有力的林业生产领导小组，负责秋冬林业生产的领导、协调和督查工作。继续实行县级领导包乡镇和乡镇党委书记作为第一责任人制度。包乡镇县级领导及乡镇党委书记、乡镇长要分别建立林业示范工程，各乡镇都要建一片5000亩高标准农田林网示范片、一片500亩的冬枣示范片、一段2公里以上的乡村路示范段，一个高标准绿化示范村 “四个一”带动工程。要突出亮点，以点带面，确保造林质量。林业会战期间，督查、林业等部门要定期督查，报社、电视台每周通报各乡镇造林进度，关键时期每天通报。林业会战后，对林业生产进行全面考核，并严格按考核办法兑现奖惩。绿化是公路建设的重要部分，对完不成绿色通道建设任务的乡镇，乡村路改造配套资金不予拨付。要运用多种宣传媒体和方式，广泛宣传植树造林对经济、社会发展及改善投资环境的重要性，电视台、《今日沾化》要开辟专栏，大造声势。从明天起到会战结束，电视台每天编排一期植树造林乡镇党委书记访谈节目，强化宣传份量和效果。霜降到立冬一个月时间是秋冬造林绿化的黄金时段，各乡镇一定要增强时间观念，倒排工期，确保按时保质保量地完成秋冬林业会战任务。
三、关于秋冬农业综合开发和扶贫开发问题
近年来，在县农业扶贫开发等部门和各乡镇的共同努力下，我县争取到了一批农业综合开发和扶贫项目，对于改善农业生产条件和生态环境，提高农业综合生产能力和可持续发展能力，促进农民增收，发挥了重要的推动作用。今后，各有关部门和各乡镇要继续加大项目争取力度，促进农业和农村经济结构调整，进一步改善农业生产条件，促进农民增收、农业增效。
今年我县农业综合开发建设涉及泊头、下河、利国、黄升4个乡镇，建设任务有三项：一是完成20xx年度在建项目，迎接省、市年度项目验收；二是规划并实施好20xx年度新开发项目；三是做好20xx年度项目申报前期准备工作。今年开发总面积4万亩，总投资1103万元，其中市以上投资921万元（回收49万元）。
秋冬农业综合开发实施两个项目：一是对上半年已完成的下河乡1.2万亩枣粮间作项目、泊头镇万亩有机冬枣基地建设项目进行整修完善；二是实施1.5万亩中低产田改造项目，由黄升乡承担建设。项目计划总投资449万元，其中市以上扶持资金291万元，县乡村配套158万元。同时，围绕我县冬枣、水产、畜牧三大特色产业，及早开展20xx年度农业综合开发项目的考察论证，做好项目立项前的各项准备工作。
为加强对秋季农业综合开发的领导，组建县农业综合开发指挥部，由人大分管副主任任政委，县政府分管副县长任指挥，开发办、财政局、农业局、水利局、林业局负责人为成员，有关乡镇也要成立相应的指挥机构，组织、指挥、协调工程建设。要切实维护项目计划的严肃性，不能随意变更项目计划；严格按照设计标准和要求，高起点、高标准、高质量地完成建设任务。
同时，扶贫开发办和有关乡镇要认真做好今年扶贫开发项目的扫尾和督促检查工作，迎接上级检查验收；及早做好20xx－20xx年三年扶贫开发规划实施前的各项准备工作，保证项目建设计划的顺利实施。
四、关于秋季税费征收和农民负担监督管理工作
（一）积极稳妥地做好秋季税费征收工作
今年全县农民税费负担预算总额3134.66万元，人均91.98元。其中农业税1467.96万元，人均43.07元；水费1666.7万元，人均48.91元；全年农村“两工”安排155.73万个，劳均10个，按每个工日3.6元计算，共560.12万元。夏季全县完成农业税费征收总额2044.46万元，占全年预算总额的65.22%。其中农业税完成1215万元，水费完成829.46万元，分别占全年预算额的86.76%和49.76%，秋季征收的任务还很艰巨。
从总体上看，全县税费征收完成情况是好的，但也存在不少问题。据不完全统计，全县未完成夏征任务的有33个村，拖欠农业税60.3万元、附加28.87万元，与未降低农业税率前的去年尾欠绝对数基本持平，形势较为严峻。农业税尾欠的原因主要有四个方面：一是我县有近5万个无麦户，春季投入大，夏季征缴有一定困难。二是少数群众只愿享受权利却不想尽义务；有的心存侥幸，认为随着农业税的取消，欠缴的农业税不再征收。三是极个别的“钉子户”、“困难户”拒不交税。四是个别乡镇主观能动性差，求稳怕乱，在转移支付上“等、靠、要”的现象较为突出。
各乡镇、各有关职能部门要认真解决上述问题，既要落实好减轻农民负担的各项方针政策，又要充分发挥工作积极性和创造性，全面完成秋季税费征收工作，做到依法应收尽收。要进一步加大农民教育力度，充分运用各种宣传工具，运用各种行之有效的宣传方法，教育广大群众既要享受权利，也要尽义务，自觉缴纳税费。
（二）认真做好农民负担监督管理工作
减轻农民负担是党和国家的根本方针，抓好减负工作关系到全县改革、发展、稳定大局，各乡镇、各有关部门必须高度重视，确保不发生涉及农民负担的恶性案件，确保农民负担明显减轻，确保社会稳定，确保秋征工作顺利完成。
要认真落实减轻农民负担的各项政策。一是要全面落实取消农业特产税和农业税率降低三个百分点的政策。二是要落实农村“两工”政策。今年是使用“两工”的最后一年，劳均“两工”最高不超过10个。以资代劳工值按市里统一规定执行，每标准工日为3.6元，以资代劳资金要专户储存，专款专用，不得挪用。三是要认真落实村集体资金乡提村用政策。四是要落实土地承包政策。彻底纠正“两田制”，土地承包费和农业税不得重复征收，以免加重农民负担，引发农村不稳定。五是今年“一事一议”筹资筹劳政策继续暂缓执行。在“两工”全部取消之后，再考虑“一事一议”筹资筹劳政策的执行问题。
要全面落实减轻农民负担的各项制度。严格执行农民负担预（决）算审批制度，农民负担监督卡、票制度，农民负担专项审计制度，农民负担监督监测制度，农民负担信访制度和“一票否决”制度。进一步规范涉农税收、价格和收费公示制度，全面实施农村义务教育收费一费制，认真落实农村公费订阅报刊费用限额制，严格执行涉及农民负担案（事）件的责任追究制。
五、关于沾化冬枣质量年活动
今年以来，全县各级以打造富民强县的支柱产业和中华民族著名水果品牌为目标，深入开展“沾化冬枣质量年”活动，取得明显成效。全县上下质量意识普遍增强，广大枣农技术管理水平进一步提高；沾化冬枣产业化、标准化步伐进一步加快；沾化冬冬枣质量明显提高、市场空间进一步扩大、美誉度和关注力进一步增强。这些成绩的取得，是全县各级、各部门和广大干部群众共同努力的结果，特别是沾化冬枣产业办、林业、工商、宣传等部门功不可没。在总结成绩的同时，要充分认识到冬枣质量年活动还存在一些问题，主要有：乡镇之间工作不平衡，部分枣农还没有从沾化冬枣上获得较大的收益；技术培训的力度还需进一步加大，病虫害的测报与防治还需进一步加强；市场的整体管理水平还需进一步提高，全县上下的质量意识还需进一步强化等。这些问题要在今后的工作中认真加以解决，以巩固和提高活动成果。
今后几年，我们将继续深入、持久地开展这一活动。今年秋冬，要按照县委、县政府“两办”下发的《20xx年秋冬沾化冬枣生产管理意见》和《沾化冬枣锈病防治实施方案》要求，组织广大枣农切实抓好沾化冬枣秋冬管理，为明年丰产、丰收打好基础，特别要抓好四项工作。一是结合秋冬造林绿化，对栽植过密的沾化冬枣密植园进行间移，做到合理密植。二是清园杀菌灭虫，搞好病虫害防治。以锈病防治为重点，依靠科学搞好病虫害防治，有关部门要尽快与山农大等科研院所联系，研究落实防治技术和措施，进一步提高全县枣农管理水平。三是加强土肥水管理。做好枣园深翻、施肥和冬灌工作。四是抓住农闲这一有利时机，加强对枣农的技术培训。沾化冬枣质量年活动领导小组要强化专项督查，组织督查局、冬枣办、林业局定期督查，并将督查情况及时进行通报；适时组织领导小组成员及各乡镇负责人对工作开展情况进行检查观摩，以激励先进，鞭策后进，确保工作成效。
六、关于口蹄疫防治工作
我县自建设无规定动物疫病区以来，投入了大量的人力、物力和财力，在基础设施建设、疫病监测、检验监督等方面，特别是在加强重大动物疫病防治方面，做了大量富有成效的工作，保证了我县四年无大疫，这一成果来之不易。
口蹄疫强制免疫是无疫病区建设的重要内容之一。口蹄疫一旦发生，损失重大。最近，省、市重大动物疫病防治指挥部对秋季口蹄疫的强制免疫工作进行了安排部署，各乡镇、各有关部门要高度重视，本着对党、对人民高度负责的态度，在县指挥部的统一协调、指挥下，密切配合，协同作战，认真抓好秋季口蹄疫防治工作。一是各乡镇主要领导负总责，分管领导亲自抓，明确职责，加强管理。二是各乡镇要立即组织口蹄疫强制免疫队伍，充分发挥农村防疫员的作用，保证人员、经费、器械三到位。三是全面免疫，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏畜，对应防畜要达到100%免疫、100%挂耳标、100%有免疫证。四是在强制免疫的同时，健全完善免疫档案。五是要建立口蹄疫防制工作长效管理机制，突出抓好防疫服务体系建设，落实联防联控责任制。各乡镇要抓紧安排落实，力争11月5号前全面完成这次口蹄疫强制免疫任务，确保顺利通过农业部和省有关部门的检查验收。
当前的各项工作头绪多、时间紧、任务重。各乡镇、各有关部门和单位一定要统筹安排，合理调度，分兵把守，弹好“钢琴”；乡镇、部门和单位之间要密切配合，通力协作，各负其责，搞好工作衔接；要善于做结合文章，把各项重点工作与招商引资、村“两委”换届、提高执政能力贯彻落实十六届四中全会精神紧密结合起来，做到齐头并进，全面推进。要切实加强领导，明确分工，责任到人，从各项大的工作到各具体工作环节都要有人落实。县委、县政府确定林业生产和沾化冬枣质量年活动由人大刘德成主任、李永红县长助理主抓，其他几项农业和农村工作由姬德利书记和张文和副县长主抓。要建立健全各项重点工作的落实、督查和考核奖惩机制，确保各项工作任务的圆满完成。
同志们，今天安排的几项工作，关系全县发展大局，涉及农民群众的切身利益，能否抓紧抓好、抓出成效，是对各级、各部门执政能力的现实考验。大家一定要把做好这几项工作作为贯彻落实好十六届四中全会精神的具体行动，扎扎实实地完成好，促进全县农业和农村经济的跨越发展。
同志们：
这次全市办公室工作会议，是市委、市政府决定召开的一次重要会议。办公室是个重要的工作岗位，是各级各单位的参谋部，也是各级领导的左右手。刚才，群光同志就办公室工作讲了很好的意见，丘陵书记等下还将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好落实。下面，我就做好办公室工作讲三点意见。
一、要进一步强化服务意识
办公室工作的头等大事就是服务，就是为领导服务，为群众服务，为同级服务，发挥好参谋作用、助手作用和协调作用。当前，我市正处于发展和改革的关键时期，各项工作能否顺利开展，各项决策能否有效执行，都与办公室在座的各位密切相关。这就要求大家必须进一步增强使命感和责任感，立足于本单位本部门的实际，端正态度，努力作为，服务大局。一要吃得苦。做好办公室工作，没有吃苦耐劳的作风，没有无私奉献的精神，是难以胜任的。大家要以一颗平常心对待名利，要有一种不图名、不图利，默默无闻、忘我工作的精神境界。要以一颗责任心对待工作，办公室一天到晚办文、办会、办事，联系左右，上传下达，迎来送往，无论工作日还是节假日，无论白天还是晚上，都得随喊随到，随交随办。要以一颗感恩的心对待组织和群众，用诚恳的工作态度、出色的工作业绩来报答组织和领导的关怀，用热情干事、干好事、干成事的行动来回报群众的信任和期盼。在任何时候，在任何困难面前，办公室工作人员要敢于先吃苦，乐于先吃亏，工作中不讲价钱，不图回报。二要耐得烦。办公室工作事多事杂，大家一定要坐得下，静得心，稳得住，不能因事杂而乱为，不能因事难而怕为。要知轻知重，避免力量均衡使用，要知上知下，有的放矢。要增强有人负责我服从，无人负责我负责的主动意识，协助领导抓好工作落实，不能有畏难情绪和消极心理。三要做得细。办公室工作无小事，事无巨细都必须认真对待，切不能因事小而不为。一些不起眼的小事往往体现了一个人、一个单位的工作态度和形象。我们党委、政府的形象，各级单位部门的形象，就是从这些小事中一天天积累起来的，从这一件件具体事情中体现出来的。大家要努力做到知大知小、小中见大、以小促大，确保每一项工作、每一个工作环节都不出一点偏差。
二、要进一步提高服务水平
办公室工作包罗万象、千头万绪，如果我们眉毛胡子一把抓，就会陷入被动。因此，我们必须服从大局，把握重点，在几个关键环节上下功夫，提高主动服务水平。
一是要加强信息调研工作。调查研究是为市委、市政府决策出好点子、当好参谋的重要环节。今年，我们要重点围绕推进新型工业化、新农村建设、财源建设、关注民生民利、维护社会稳定等重大问题和重要工作，深入调查研究，掌握第一手材料，认真分析问题，多出精品力作，让调研成果更多地进入领导决策视野、更多地在上级一些有影响力的报刊杂志上刊发，为推进工作、宣传常宁发挥应有的作用。对领导暂时没有注意到的苗头性问题，要主动介入，准确掌握，及时反映，做到研究在领导决策之前，参谋在领导思考之中。信息报送是办公室的一项重要职责，我们要尽最大努力使报送的信息进入决策层次，指导和推动全局工作，真正解决实际问题。信息报送要快速及时，古人讲：言当其时，一字千金;言背其时，一文不值。因此，信息报送要做到四快，即发现问题快、采编撰写快、送阅审批快、反馈落实快。要喜忧兼报，对那些负面信息和紧急信息，严格按照程序迅速上报、报实、报准、报全，决不能迟报、漏报、瞒报、谎报。
二是要切实提高文稿质量。文稿是办公室参谋服务的基本载体，是衡量政务服务水平的重要标尺。各级办公室一定要高度重视材料文稿的起草。文稿起草要重思想、出精品。要认真吃透上级政策，准确把握领导意图，凡是领导关心的工作都要尽量了解，凡是领导考虑的问题都要深入思考。领导讲话稿、情况汇报、重要文件等文稿的起草要把上级方针政策和本地区本部门的实际情况结合起来，正确传达上级指示精神，准确体会领导工作意图，如实反映基层真实情况。
三是要抓好督查协调工作。搞好督促检查，推动工作落实，是办公室工作的重要职能，是维护党委、政府权威的有效手段。我们要把抓督查落实与抓工作部署放到同等重要的位置，进一步强化督查意识，履行督查职能，加大督查力度，真正把督查权用出权威、用出效益。要突出督查重点。紧紧围绕中心工作开展定期督查，围绕经济社会发展大局开展日常督查，围绕决策部署中未落实的问题和主要领导批示督办的事项开展专项督查。一般性的工作不要督查，可督可不督的事项不要督查，纯部门工作不要督查，重点督查那些关乎发展全局、关系群众利益的大事、难事、急事。要增强督查实效。坚决克服以文件落实文件、以会议落实会议的不良现象，对于确定的每一项督查，都要重实际、摸实情、求实效，实行大胆督查、反复督查、跟踪督查，确保督查事项件件有着落、事事有回音。
四是要提高办文办会水平。办理文电要力求精简、规范、优质，控制文电数量，规范办文程序。会议活动安排要确保周密、安全、高效，任何一次会议和活动的安排，都要周密安排部署，逐项衔接落实，确保万无一失。要大力精简各类会议、活动，确保各级领导从一般性会议和应酬性事务中摆脱出来，集中精力谋大事、抓大事。值班、机要、保密工作要精益求精，力求不出一点差错，没有一次失误。
五是要认真搞好后勤服务。接待服务要突出人性化、人情化，禁止铺张浪费。财务工作要以增收节支、保运转为要求，下决心降低行政成本，紧缩开支，尤其要严格控制招待和车辆支出。车辆管理要以确保工作需要、确保行车安全、确保节省用油为目标，进一步强化责任，完善制度，严格管理。
三、要进一步加强队伍建设
新形势，新任务对办公室工作的要求越来越高，各单位各部门要进一步关心办公室的工作，关爱办公室的同志，把办公室的干部队伍建设摆在更加突出的位置。
一是要加强学习。加强学习是提高办公室干部素质的关键。孔子说，求学有三种方式，即生而知之、学而知之、困而知之。很显然，我们都不具备生而知之的能力，我们只能在困境中不断得到磨练，在学习中不断得到提高。办公室工作有时任务多，时间紧，如果我们总是坐下来等任务，听安排，有了难题就找领导诉苦，解决不了就光想着汇报，这就很难胜任办公室工作，很难算是一个称职的办公室工作人员。因此，我们都要在学习中更快进步，在困境中更好成长，以时不我待的精神，增强学习主动性，让学习成为生活的一部分，养成在学习中工作、在工作中学习的习惯，真正做到减少应酬多看书、挤出时间多学习、静下心来多思考。要增强学习针对性，既学习政策理论知识，不断提高政策理论水平，又学习业务知识，不断提高工作能力;既向书本学习，不断拓宽知识面，又向实践学习，在实践中长才干。
二是要转变作风。办公室作为机关建设的窗口，应该在政治、思想、工作各方面树形象、做表率。大家要按照充满激情、富有智慧、勇于创新、恪守章法的要求，努力做到四个不让，即不让事情在我这里延误，不让差错在我这里发生，不让来机关办事的同志在我这里受到冷落，不让机关的形象在我这里受到影响。这四个不让要成为全市办公室干部的行为规范和准则。全市各级办公室要整章建制，制定相应的考核管理办法，明确每个岗位的职责要求，把职责量化管理到人，进一步规范办公室工作人员行为，要人人争创一流水平，人人争创一流工作。
三是要关心成长。对办公室干部严格要求的同时，各级领导要尽可能地帮助他们解决工作、生活中的实际困难，关心办公室同志的成长，做到决不让老实人吃亏、决不让干实事的人吃亏、决不让综合素质高的人吃亏，为办公室创造一个有利于干事创业的良好环境。在政策允许的范围内，要适当提高办公室干部福利;要进一步拓宽办公室进人渠道，把那些年纪轻、素质高、业务精、作风实、形象好的干部及时选拔充实到办公室队伍中来，把各级办公室那些经得起考验、耐得住清苦、得到了锻炼、提高了能力的同志提拔到更加重要的岗位上去，确保办公室干部进得来、留得住、走得出，努力建设一支充满朝气和活力的办公室干部队伍。
同志们，办公室的工作地位特殊，责任重大，各级领导寄予厚望。希望大家在已有成绩的基础上，再接再励，开拓进取，扎实工作，努力开创全市办公室工作的新局面，为全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
同志们：
在全县上下解放思想、抢抓机遇、乘势而上、加快发展的大好形势下，召开这次全县办公室工作会议，总结交流工作，研究如何推动全县办公室工作再上新水平，很有必要，很有意义。首先，我代表县委、县政府向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在一线的全县办公室系统的同志们表示亲切的慰问!刚才，刘主任对全县办公室工作进行了总结，并就下步办公室工作进行了安排部署，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，就做好办公室工作，我讲三点意见。
一、充分认识办公室工作的重要地位和作用
近年来，全县办公室系统的同志们，在各级党委、政府的领导下，以高度的党性觉悟和求真务实的工作作风，紧紧围绕全县中心工作，恪尽职守，勤奋敬业，埋头苦干，无私奉献，为保证党委、政府工作的正常运转，促进全县经济社会又好又快发展，发挥了十分重要的作用，作出了积极的贡献。大家取得的成绩有目共睹，县委、县政府对各级办公室的工作是满意的。办公室作为党委、政府的左右手、参谋部，其工作质量的高低，对党委、政府整个工作影响很大。做好了，会帮助党委、政府提高决策水平，促进工作落实;做不好会贻误工作，造成不应有的损失。特别是在当前经济社会快速发展的条件下，各级党委、政府面临着更加复杂、繁重的任务，办公室的担子越来越重，责任越来越大。对此，大家必须充分认识办公室的重要地位和作用，进一步增强做好工作、搞好服务的使命感和责任感，找准位置，主动作为，努力把新时期办公室工作做得更好。
在办公室工作，条件艰苦、生活清苦、工作辛苦。同志们整天忙忙碌碌，常常加班加点，夜以继日，甚至节假日也不能休息。对此，各级负责同志深有体会，也非常理解。县委、县政府主要领导同志一直十分关心办公室工作。在县委常委会议上，顾书记指出办公室处在上呈下达、协调各方的位置，是总开关承担着为领导服务、为机关服务、为基层服务的重要职能，要充分发挥好参谋、助手、耳目作用。强调办公室工作人员要讲政治、讲大局、讲奉献、讲责任。全县办公室一定要深刻领会，准确把握，明确肩负的任务，找准自己的位置，充分发挥好参谋助手和综合协调作用，努力在服务全县又好又快、跨越发展中实现新的作为。
二、不断提高办公室的工作质量和水平
办公室特殊的工作环境和工作性质，决定了做好办公室工作，不是轻而易举的事情，必须付出艰辛的努力。各级办公室必须在强化素质上下功夫，在当好参谋上出实招，在转变作风上见成效，不断推动各项工作上台阶、上水平。
(一)加强学习，努力提升整体素质。能力素质是干好工作的前提和条件。加强学习，是办公室工作人员提高素质的根本途径。各级办公室的同志都要牢固树立学以立德、学以增智、学以创业的理念，时刻存有本领恐慌的压力感，把学习作为一种追求，带头开展学习型机关创建活动，认真落实各项学习制度，营造重视学习、善于学习、不懈学习的浓厚氛围，不断提高理论素养、政策水平和业务能力。要把理论学习放在首位，组织干部职工深入学习政治理论知识，在思想上、政治上、行动上始终与党中央和省、市、县委保持高度一致，切实增强贯彻党的路线、方针、政策的坚定性和自觉性。要如饥似渴地学习业务，努力掌握工作规律和特点，掌握胜任本职工作的基本技能。要坚持不懈地用科学理论武装头脑、用现代知识充实自己，虚心向领导学习、向群众学习、向实践学习，不断提高分析解决问题的能力、综合协调的能力、文字表达的能力和组织领导的能力，努力成为一专多能、业务全面、善思能干的行家里手，为干好工作、争创一流打下坚实的政治理论和业务基础。
(二)履行职责，认真当好参谋助手。办公室是党委、政府和部门、单位的综合办事机构，是枢纽和中心。大家要充分认识自己所处的位置和担负的职责，切实发挥参谋助手作用。一要搞好决策服务。要紧紧围绕党委、政府的中心工作，正确分析形势，掌握面上的情况，善于从领导的角度和政治的高度去思考、筹划和处理问题，善于把握热点难点问题，不断提高服务决策的水平和质量。要充分发挥主观能动性，积极主动地想领导之未想，谋领导之未谋，及时提出意见和建议，为领导科学决策、指导工作提供参考依据。二要协助领导狠抓落实。抓工作落实是各级办公室的一项重要职责，抓落实的力度大小、方向如何将直接影响党委、政府决策部署的效果。当前，县里的思路目标非常明确，各级办公室要自觉站在维护党和政府权威、确保政令畅通的高度，带着强烈的事业心和责任感，以求真务实的态度和义无反顾的精神，切实承担起协助党委、政府抓督查、抓落实的重任。对中心工作、重点工作要分解量化，落实责任，狠抓督促检查，确保决策部署落实到位，取得实效。对领导同志批示和交办的事项，对涉及群众切身利益和群众反映强烈的问题，要专项督查，主动抓好落实。要注意发现那些不落实和难落实的问题，及时提出解决的对策和建议，反馈给领导。对决策落实过程中出现的问题，要敢于直言，如实反映情况，以便及时补充和完善决策，促进落实。三要充分发挥综合协调作用。围绕做好三服务工作，进一步增强综合协调意识，切实做好协调关系、凝聚力量的文章。几大班子办公室之间要搞好协调，上下级党委、政府和部门、单位之间也要定期沟通情况，加强工作衔接，使各个班子、各个部门之间、上下级之间步调一致，形成一个有机整体。县委办公室要当好龙头，组织调动各方面的力量，贯彻党委、政府主张，落实党委、政府部署，确保政令畅通。要善于拾遗补缺，积极协助处理好一些事务性工作，保证各项工作的顺利开展。四要勇于创新实践。面对不断变化的新形势、新任务、新挑战，办公室工作要有所作为，必须在继承过去行之有效的经验和做法的基础上，积极探索，勇于创新。要创新服务理念，切实改进服务方法，用新的眼光审视工作，用新的观念谋划思路，创造性的开展工作，更好地跟上发展变化的节奏、满足领导和基层的要求。要创新工作机制，坚持用制度约权、靠制度管人、用制度理事，大力推进制度建设，理顺工作关系，完善运行机制，提高整体功能和效率，确保党委、政府日常工作高效运转。要落实工作责任，坚持责任到位、措施到位，优化资源配置，实现工作的规范化、科学化。同时，要注重把握工作的规律性和连续性，不断完善工作推进机制，通过不断地开拓创新，促进办公室工作争创一流。
(三)改进作风，切实发挥表率作用。办公室作为窗口，作风如何，不仅直接关系到工作的成效，也关系到党政机关在人民群众中的形象，必须十分重视作风建设，树好形象，当好表率。一要坚持解放思想、实事求是的思想路线，做求真务实的表率。要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，讲实话、报实数、办实事、求实效。向上级提供信息、反映情况、汇报工作要实事求是，有喜报喜，有忧报忧，不夸大、不隐瞒;对下布置任务要从实际出发，不搞形式主义、花架子;分析研究问题要有自己的思考和见解，不人云亦云、随声附和。二要进一步增强责任意识，做敬业奉献的表率。作为办公室的成员，能够吃苦耐劳、甘于奉献是最起码的素质。工作中要进一步强化责任意识，发扬敬业奉献精神，始终保持强烈的事业心和责任感，保持一颗平常心，多比工作，多比贡献，少比待遇，少比享受，保持心理平衡。要加强道德品质修养,大力倡导拼搏实干精神，做老实人、做正派人。三要正确处理对上负责与对下负责的关系，做联系群众的表率。对上，必须对党委、政府负责，确保政令畅通;对下，必须对人民群众负责，为人民群众谋利益。要把二者有机地统一到工作实践中，实现党委、政府决策与人民群众利益的高度一致，从根本上落实立党为公、执政为民的要求。要当好耳目，充分发挥联系群众渠道多、方式多、手段多的优势，及时掌握社情民意;要当好智囊，积极出主意、想办法，协助党委、政府在制定和实施各项决策中充分体现群众的愿望和意志。四要坚持高点定位，争创一流，做推动发展的表率。无论是服务决策、督查落实，还是办文、办会、办事，都要坚持一流的标准、一流的效率，努力争创一流的业绩。要强化出精品、树品牌的意识，严谨细致地对待每一项工作、把好每一道关口，真正做到一丝不苟、精益求精，雷厉风行、准确无误。要切实端正服务态度，改进服务质量，坚决反对衙门作风，坚决防止出现门难进、脸难看、话难听、事难办现象，真正为基层、为企业、为群众提供一流的服务，为加快发展作出应有的贡献。
三、切实加强对办公室工作的领导
办公室作为党委、政府的参谋部、后勤部，直接为党委、政府服务，工作非常重要，也非常辛苦。各级各部门要切实加强领导，更加关心和支持办公室的工作。
一要加强指导，多压担子。对办公室工作，主要领导要经常过问，加强指导;分管领导要在精力上予以倾斜，加强沟通，全力支持，让同志们能够及时领会和把握党委、政府的中心工作和领导意图，明确党委、政府关心的问题是什么，正在干的事情是什么，下一步要做的是什么，在此基础上确定搞好服务的切入点，使服务工作更有针对性。要多交任务、压担子，特别是在开展一些牵涉全局的工作或者是处理重大矛盾、重大事件时，要充分发挥办公室的骨干作用，支持他们放手大胆开展工作。要注意指导他们不断总结经验，探索规律，拓宽工作思路，提高服务水平。
二要严格要求，树好形象。要教育引导大家树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强政治意识、大局意识、群众意识、表率意识，正确对待组织，正确对待群众，正确对待自己，把精力用在工作上，用在干事创业上。要严字当头，加强管理，使办公室的同志养成良好习惯，确保健康成长。特别是对领导身边人员和掌管人财物的岗位，更要严格管理，从严要求。不仅管好八小时之内，还要管好八小时之外，防止出现灯下黑。办公室的同志要进一步增强自律意识，严格规范自己的行为，耐得住清贫，守得住寂寞，挡得住诱惑，慎初慎独慎微，洁身自好，树立机关干部的良好形象。
三要以人为本，优化环境。办公室工作标准高、节奏快、压力大，要坚持用事业留人，用感情留人，用适当的待遇留人，使办公室既出成果、又出人才，让大家心情舒畅地开展工作。一是政治上爱护。要建立科学的用人机制，强化正确的用人导向，加大选拔使用力度，真正使那些素质好、能力强、埋头苦干、甘于奉献的优秀干部得到重用。要积极争取领导同志的支持，多介绍、多举荐、多争取，创造条件加快干部流动，使办公室多出人才、快出人才，真正成为培养干部的摇篮。二是工作上支持。要根据工作需要，及时通报情况、交待任务、提出要求，增强服务的主动性、针对性和有效性。要加强传帮带，特别对年轻干部，要手把手地教、认真负责地帮，使每名干部都尽快成长起来。三是生活上关心。办公室分管同志要做好当家人、贴心人，关心大家的生活，尽可能地多为大家办实事、办好事。要深入了解办公室干部职工的生活情况，悉心体察他们的困难，在政策允许的范围内想方设法帮助他们解决实际问题，使他们集中精力干好工作。
同志们，实现又好又快、跨越发展的目标任重而道远，各级办公室责无旁贷、义不容辞。希望大家一定要认清形势，明确责任，扎实工作，奋发有为，以更足的信心、更大的干劲、更有力的措施推动办公室各项工作再上新水平，为加快建设富强、文化、生态作出新的更大贡献!
这次市、区县人大常委会办公室工作会议的主题是深入学习贯彻全国人大会议精神，市委书记、市人大常委会主任崔保华同志关于人大工作、关于行政效能建设的重要讲话精神，交流研讨人大常委会办公室工作。刚才，大家作了很好的经验交流，对如何贯彻落实保华书记的讲话精神,进一步加强和改进人大常委会办公室工作提出了具体的措施，富有针对性、操作性，达到了统一思想、推动工作的目的。20xx年，我市各级人大常委会办公室在常委会主任会议的领导下，在办公室分管领导的悉心指导和办公室全体同志的辛勤努力下，围绕中心，服务大局，团结协作，务实创新，激情奉献，充分发挥参谋服务、综合协调、督促检查、后勤保障等作用，取得了新的成绩，为各级人大常委会工作的高效运转和促进我市加快发展、科学发展、又好又快发展作出了积极贡献。在此，我向参加会议的各位分管办公室的领导、办公室主任、科长们，并通过你们向其他从事人大工作的同志们表示诚挚的问候和衷心的.感谢!
加强和改进人大工作，是发扬社会主义民主、建设社会主义政治文明的迫切要求。保华书记对人大工作十分重视，3月19日，在市五届人大常委会第二十二次会议上发表了重要讲话。对近年来全市人大工作取得的成绩给予了充分肯定，对进一步加强和改进人大工作提出了明确要求，对做好人大工作指明了方向，对人大工作寄予了厚望。讲话发表后，市、区县人大常委会已通过召开党组会议、主任会议、民主生活会议、干部职工会议等多种形式，掀起了深入学习贯彻保华书记重要讲话精神的热潮,全市人大系统的干部职工思想认识进一步统一，等不起的责任感、慢不得的危机感、坐不住的紧迫感进一步增强，用心想事、用心谋事、用心干事的氛围日渐浓厚。4月8日下午，全市召开了转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员大会，市委书记、市人大常委会主任崔保华同志在会上作了重要讲话，严肃指出了全市干部作风和机关行政效能方面存在的六大突出问题，明确提出了建设法治型机关、服务型机关、责任型机关和效能型机关的目标。市、区县人大常委会和办公室要把学习贯彻保华书记重要讲话精神，切实转变作风，提升机关行政效能，作为加强和改进人大工作、办公室工作的重要抓手，认真学习、深刻领会，用以指导工作实践，坚决贯彻落实。下面，我就学习贯彻保华书记重要讲话精神，开创人大常委会办公室工作新局面讲几点意见：
一、牢固树立大局意识，不断增强服从服务于全市中心工作的自觉性和责任感
吴邦国委员长在江苏考察工作时强调，人大工作的生命力在于围绕党和政府的中心工作来开展。保华书记指出，人大工作要围绕中心，服务大局。做好人大工作，关键的一点就是要服从服务于党的中心工作。人大常委会办公室作为常委会的运转中枢，处在承上启下、联系左右、协调内外、沟通各方的重要地位，承担着文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、接待服务等多项任务。这就要求办公室的干部职工必须心怀大局，熟悉全局、把握全局、服务全局，充分发挥参谋部、智囊团、协调部、服务部的作用。牢固树立大局意识，首先要增强党的观念，把忠诚于党作为人生的第一选择，毫不动摇地坚持党对人大工作的领导，时刻保持政治上的坚定性、敏锐性。牢固树立大局意识，必须以推动全市加快发展、科学发展、又好又快发展为己任，自觉服从服务全市中心工作。市委中心工作就是人大工作的重点。当前，要按照市委确定的加快发展、科学发展、又好又快发展的总体取向，紧紧围绕打造活力成渝之心、建设现代产业高地的战略定位，一主、四化、四支撑的基本思路，构建一枢纽、五基地、一目的地的发展格局，深入开展调查研究工作，从更高层次谋划办公室工作。要突出抓好市委交给人大的推进工业强市战略、五基地建设、涪江流域经济带发展等三项重点工作，多立发展之论，多献务实之策，多建有用之言，为推动人大工作上新台阶和全市发展新跨越出实招、查实情、建实言、求实效，确保市委、人大常委会党组、主任会议重大决策的贯彻落实。
二、加强领导，积极行动，扎实开展干部作风转变和机关行政效能建设活动
市委决定从现在起，集中两个月时间，在全市开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动，通过认真查找和解决干部作风和机关效能方面存在的突出问题，进一步解放思想，转变作风，弘扬正气，提高效能，优化环境，为遂宁加快发展、科学发展、又好又快发展提供良好的作风和组织保障。市、区县人大常委会，特别是办公室的同志，要带头认真学习保华书记讲话精神，对照讲话中指出的全市干部作风和机关行政效能方面存在的思想不解放、工作无激情、作风不深入、服务意识不强，党性观念淡化、人生观价值观扭曲等问题，认真反省查找，积极整改。要大力弘扬勤政廉政之风，健全首问首办责任制、限时办结制、责任追究制、绩效考核制等四项制度，要把干部作风转变和机关效能建设活动，作为进一步解放思想、更新观念的有利契机，作为进一步查找反省、闻过则改的有效载体，作为进一步规范管理，提升效能的有用平台。办公室全体同志要成为学在先、改在前的榜样，杜绝蜻蜓点水、浮光掠影，杜绝轰轰烈烈搞形式，认认真真走过场的行为。全市动员会后，市人大常委会及时召开了党组会、主任会，对开展此项活动进行专题研究部署，成立了专门的班子，落实了相关的人员，制定了相应的措施。昨天下午召开机关干部职工大会进行了动员部署。各区县人大常委会要立即行动起来，按照有关要求扎实开展工作，做到规定动作不走样，自选动作有创新，真正实现机关干部作风明显转变，机关行政效能明显提升的目标。
三、营造用心、用情、用力工作的浓厚氛围，创造一流业绩
保华书记重要讲话高屋建瓴，对如何做好人大工作进行了系统阐述，是我们开启思维、解放思想的钥匙。真学、深学讲话精神，是我们转变观念、创新思维的有效途径。学习贯彻保华书记的讲话精神，就是要在全市人大办公室系统营造用心、用情、用力工作的浓厚氛围，形成人心思上、人心思干、人心思进、人心思新的良好局面。
一要营造勤勉工作的氛围。法国作家拉封丹曾说过，无论做任何事情，都应遵循的原则是：追求高层次，你是第一流的，你应该有第一流的选择，在工作中加入热忱两字。作为办公室系统的工作人员更应如此。要有一种干不好工作就吃不香、睡不好的劲头。无论是起草文稿，还是修改文稿，无论是会议筹备，还是后勤服务;无论是公文运转，还是接听电话，都要做到高标准、严要求，精益求精，注重细节，一丝不苟。要强化参谋意识，认真履行参谋助手的职责。按照词典的解释，参谋即军队中参与指挥部队行动、制定作战计划的干部，乏指代人出主意，也指代出主意的人。人大常委会办公室的同志都要扮好参谋这个角色。强化智力服务，通过精简、规范、及时、高效的公文处理工作，对路、有用、可行的调查研究，及时、优质、真实的信息工作，准确、全面、有效的宣传工作等多种途径，为常委会领导决策提供科学的意见和建议;要强化服务意识，充分发挥服务职能，尽心尽职为人代会、常委会、主任会以及代表、领导提供优质、高效的服务;要提升综合协调水平，细致、周全地处理好档案、信息、宣传、公文处理、保密、信访、电子政务、机关党务等日常事务;按照议而决、决而行、行必果、果必报的原则，加强和改进人大信息工作，加强督促检查，狠抓督查督办，切实做到执行有力，确保人大常委会议、党组会议、主任会议的决议决定和审议意见落到实处;要周到细致地做好后勤保障工作，遵循安全是重点、保障是中心、服务是宗旨的原则，增强后勤工作的主动性、前瞻性，认真办事，细心理财，热情待客，确保常委会机关正常高效运转。做好每件小事，就是大事，做好每件平凡的事，就是不平凡，要在平凡的岗位做出不平凡的事来。
二要营造讲求奉献的氛围。服务就意味着奉献，没有奉献精神就搞不好服务;没有奉献精神，服务就没有积极性、主动性和创造性。办公室工作事无巨细，点多事繁。没有吃苦耐劳的作风，没有无私奉献的精神，没有精通业务的水平，就难以尽职履责。办公室工作人员要正确认识自身价值，正确处理苦与乐、得与失、荣与辱、台前与幕后的关系，不搞攀比，淡泊名利、爱岗敬业、甘于寂寞、无私奉献。
三要营造团结协作的氛围。团结出战斗力，团结出凝聚力，团结出人才，团结出政绩。办公室同志之间要讲团结，科室之间要讲团结，上下级领导要讲团结，在团结问题上，最能看出一个人的党性，最能看出一个人的人品，我们要十分珍惜团结，象爱护眼睛一样爱护团结。工作上互相支持，互相信任，讲风格、多宽容，把主要精力用在谋工作、干实事、促跨越上来，市人大对区县人大虽然没有领导关系，但有法律监督和指导关系，市区县人大常委会办公室要加强文件、信息交流，多沟通多联系。
四是营造开拓创新的氛围。全市人大常委会办公室系统要按照保华书记要求的想别人所未想，见别人所未见，议别人所未议的要求，带头弘扬解放思想、实事求是的精神，与时俱进、勇于创新的精神，自觉地把思想认识从那些保守、僵化的观念、做法和体制中解放出来，从墨守成规、不思进取的思维定势中脱离出来。要顺应时代发展，把办公室工作放在全市工作大局和政策的前沿，并结合常委会年度工作要点统筹考虑、精心安排、扎实实施。思路要新，认识要明，行动要快。这是做好常委会办公室工作的关键。常委会办公室工作人员要善于在纷繁琐碎的办公室事务中广泛收集信息，吃透政策，深入调研，综合分析，做到思路清、思路新，工作中反应灵敏、见微知著。要自觉掌握和运用先进的科技设备和手段，加快办公自动化、信息网络化、管理科学化建设，大力提高办公室的整体功能和工作效率。在坚持行之有效的规章制度下，不断改进工作方式方法，规范办文、办会、办事程序，使人大常委会办公室工作逐步迈向制度化、程序化、规范化的轨道，使人大工作永远充满生机和活力。
四、与时俱进，负重自强，建设一支高素质的办公室干部队伍
建设一支高素质的常委会办公室干部队伍，是圆满完成人大各项工作的前提和保障。要按照保华书记思路清晰、思维开阔、崇尚实干、激情创业的要求，努力培养一支奋发有为、激情创业的高素质人大办公室干部队伍。一要加强学习，带头做学习型干部。常委会办公室各位同志日常工作都很繁杂，希望大家沉下心来，正确处理好学习和工作的关系，始终把加强学习、获得新知、不断进步作为一种责任、一种追求，牢固树立终身学习理念，争做学习型干部，大力推进学习型人大机关建设。要不断改进学习方法，提高学习水平，提高学习针对性，增强把学习成果转变为提高工作水平的能力。要进一步加强政治经济理论学习，深入学习科学发展观和人大制度理论，提高理论和法律素养，不断更新知识结构;要认真研究新形势下人大常委会办公室工作的特点和规律，善于在实践中学习，在总结中提高。二要锤炼本领，成为能说、会写、善协调、能办事的多面手。要学会爬格子，出点子，成为撰写材料的能手。要为领导决策当好参谋助手，努力提高决策参谋能力、创新能力、综合协调能力。三要爱岗敬业，做廉洁勤政的表率。要牢固树立社会主义荣辱观，自觉践行市人大常委会党组作出的五项廉政承诺，多一分清醒，多一分原则。要耐得住清贫，挡得住诱惑，严于律已、清正廉洁，兢兢业业、干干净净搞好本职工作。市、区县人大常委会党组要高度重视办公室工作，要关心、支持、用好办公室及其工作队伍，定期研究办公室重大事项，及时帮助解决工作中的困难和问题。要把年富力强、有开拓创新精神和创新能力的优秀干部选拔到办公室，真正把人大常委会办公室建设成为人大干部成长的重要基地，人大常委会精干高效的参谋助手，更好地发挥集体参谋助手和服务班子的作用。
同志们，保华书记的讲话精神已为进一步转变工作作风，提高行政效能，加强和改进人大工作指明了方向，明确了目标，提出了要求。学习创新，管理规范，办事高效，服务优良是新时期人大常委会办公室工作应有的品格。我们一定要振奋精神，开拓创新，积极进取，确保干部作风转变和机关行政效能建设活动取得实效，努力提高人大常委会办公室工作水平，为更好地服务于人大常委会各项工作，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为人大一切工作的出发点和落脚点，以饱满的政治热情、良好的精神风貌做好人大工作。全面推进社会主义民主政治建设，为我市加快发展、科学发展、又好又快发展作出新的更大的贡献!
现在，我特别强调一项工作。市委对蓬溪、射洪的党政主要领导进行了调整，两县人大常委会要积极做好县人代会，精心组织，周密安排，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，确保市委人事安排意图的圆满实现。
同志们：
今天，我们在此隆重举行全场绿化工作会议。首先，我代表场党委向受到表彰的先进单位表示祝贺，希望你们在今后的工作中再接再厉，再创佳绩，为促进我场绿化事业的发展做出更大的贡献。
刚才，先进单位代表做了经验汇报，代表场绿化办对去年的工作做了总结，拓展了思路，开阔了视野，达到了互相交流、共同提高的目的。希望各单位认真吸取成功经验和做法，进一步提高绿化建设和管理水平，力争使我场绿化工作再上新台阶。
同志们，绿化工作是功在当今、利在后世的大事，我国把搞好绿化工作做为一项实现可持续发展的战略举措，列入“十五”发展规划。同时，绿化工作也具有十分重要的现实意义，在提高广大群众生活质量、树立企业良好形象、带动我地区经济发展等各方面都发挥着重要的作用。因此，历届领导对绿化工作都给予了高度重视，成立了专门的领导机构和绿化队伍，并在经济形势比较严峻的情况下，每年都投入大量资金用于绿化建设。目前，场部绿化面积已经达28万平方米，并已建成公园、公园及道、路、道绿化带。另外，楼、楼、小区等小区绿化以及场部办公楼等庭院绿化均取得了一定成果，初步形成了“三季有花、四季常青”的绿色生态环境。在场部片的带动下，各单位根据本单位的特点，因地制宜，科学规划，均取得了长足发展，保证了我场整体绿化水平的提高。目前，已有10余个单位分获省、市两级绿化先进荣誉称号。应该说，我们取得的成绩是非常可喜的。借此机会，我对下一步绿化工作提出以下几点要求：
一、各级领导要充分认识绿化工作的重要意义。不断增强搞好绿化工作的责任感和紧迫感。要按照“宽思路、远眼光、大手笔、建精品”的总体要求，想方设法保证绿化投入，不断完善管理制度，进一步提高绿化建设和管理水平。
二、因地制宜，科学规划。一是场部要按照《关于绿化、环境治理及场区建设布局整体规划》的要求，在巩固原有绿化成果的基础上，积极推进“一环、三带、五点”工程。要把绿化建设与景观建设结合起来，注重平面绿化与立体绿化紧密结合，生态功能与美化功能相互补充，不断提高绿化档次，增强美化效果。二是各单位要按照市绿化办提出的“见缝插绿、破硬还绿、拓荒造绿、拆墙透绿”的工作思路，以场部绿化为重点，积极向工区、工段延伸，最大限度地提高绿化面积。要搞好布局规划，努力建设具有本单位特色、富有文化艺术品味的绿化精品，实现各项创建和管理目标。
三、加强管理，巩固成果。一是从我地区实际出发，认真做好土壤改良和品种选育工作，提高绿化植物成活率。二是加强对病虫害防治工作，坚持早发现，早用药，全方位出击，不留死角，把损失降到最低限度。三是采取多种形式对绿化工作进行广泛宣传，增强全民的爱绿、护绿意识。城管和保卫部门要加大执法力度，对破坏绿化成果的行为给予严厉打击，依法查处。
四、认真做好迎查准备工作。省市有关部门即将对我场绿化情况进行检查，从我们这次联查情况看，存在的问题还很多。对此，各单位领导要给予高度重视。会后，要对照有关标准，认真查找存在的问题和不足，该重建的重建、该改造和改造、该更新的更新，力争在省市有关部门检查之前，做好各项整改准备工作，确保顺利通过检查。
同志们，绿化工作任重而道远，希望大家在今后的工作中扬长避短，再接再厉，为把我场建设成为生态园林式的现代化文明单位做出更大的贡献！
工作会议讲话稿三：
同志们：
这次会议的主要任务是：深入贯彻中央、市委全面从严治党的新要求，特别是系列重要讲话精神，认真落实中央、市委的决策部署和市国资委党委工作安排，结合XX实际，围绕转型升级和落实市委巡视整改工作的主要任务，切实提升总公司党建工作科学化水平，充分发挥党委的政治核心作用，为实现“八一八六”的目标任务，提供思想、组织、作风、制度和廉政保证。
一、党建重点工作回顾
20，在市委和市国资委党委的正确领导下，总公司党委带领广大干部职工，深入贯彻落实科学发展观，认真学习党的十八届三中、四中全会、系列重要讲话和市委十届五次、六次全会精神，坚持党建和经济发展两手抓，坚定推进转型升级做强做优，党建各项工作取得了新进展。
(一)思想和组织建设取得新成效
按照建设学习型党组织的要求，加强和改进党委中心组学习，并组织各级党员干部认真学习贯彻党的和中央、市委全会精神，特别是集中学习系列重要讲话精神，进一步增强了讲政治、顾大局、守纪律的坚定性，强化了作风建设和深化改革、创新发展的自觉性，提高了用科学理论推动转型发展的素质能力。基本完成了总公司党委、纪委和基层党组织换届工作。精心组织“转型路、XX梦”展览，进一步推动了思想解放和观念更新，为不断开创转型发展新局面提供了思想保证。天津日报在“讲国企故事、看国企发展”专刊，报道了总公司在转型发展上取得的丰硕成果，进一步提升了总公司的知名度和影响力。各级党组织和广大党员坚持围绕中心、服务大局，在转型发展中发挥了政治核心和先锋模范作用。
(二)干部人才队伍建设取得新成效
持续推进领导班子建设，完善和落实了加强班子自身建设的一系列规章制度;坚决贯彻执行民主集中制，对“三重一大”事项和事关职工利益的重大问题，坚持严格程序、集体决策，自觉规范权力行为。持续推进党员干部素质建设，改善党员干部队伍的知识结构，以增强党性、提高素质、发挥作用为目标，加大培训和教育力度，提高广大党员干部的政治素质和业务能力。持续推进人才建设，坚持党管人才原则和人才优先发展战略，新引进专业人才16名，各类人才在岗位上发挥了重要作用。财务人员严格资金管理，拓宽融资渠道;营销人员用心经营责任区域，努力掌控销售终端，拓宽销售渠道;博硕士团队无缝对接国外专家，研发工作取得可喜成果。
(三)党风廉政建设取得新成效
总公司和各部门、各单位主要负责人认真落实党风廉政建设目标责任书和廉洁从业承诺书，深入推进了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。巩固了党的群众路线教育实践活动成果，严格了党内生活，建立了作风建设长效机制，促进了改革发展和稳定，取得了重要的阶段性成果和宝贵的经验，干部职工对领导班子满意和比较满意率达到100%。配合市委巡视组顺利完成了巡视工作，整改落实取得明显成效。坚持标本兼治，促进廉洁从业，各级领导干部带头落实中央“八项规定”精神，自觉刹“四风”、转作风，积极做好“清理小金库”、“清理领导干部违规兼职取酬问题”和“领导干部个人有关事项报告”等专项整治工作，着力解决突出问题，党委主体责任和纪委监督责任得到有效落实，党员干部的廉洁从业意识进一步增强。
(四)企业凝聚力建设取得新成效
坚持把造福职工摆在心中最高位置，尽力而为、量力而行，为职工群众提供了多层次的服务。充分发挥工会组织作用，在二级企业普遍落实工资集体协商制度。职工人均年收入增长7.4%,带薪年休假率达到了90%以上,妥善安置停产企业职工,注重做好离退休职工工作，努力为困难职工排忧解难，进一步调动了各类人员的积极性和创造性。在总公司和有关企业支持下，驻村帮扶工作组将惠民工程落到实处，赢得了村民对长芦的赞誉，驻蓟县周庄子村和田龙湾村工作组荣获“市级优秀驻村工作组”称号。
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的问题和不足。主要是：基层党建创新力度不大，严深细实的招法和措施较少，对从严治党重要性认识和落实党委、纪委两个责任的标准还不够高，制度笼子扎的还不紧。部分二级公司班子配备不齐、后备不足、决策程序不够规范。一些干部观念陈旧、作风不硬，缺乏勇于担当精神和攻坚克难能力。以上问题，需要我们高度重视，采取有力措施，认真加以整改。
二、全面认识积极适应从严治党的新常态
习在中央多次会议上发表的重要讲话，都着重强调新形势下坚持党要管党、从严治党的要求，深入学习领会的重要讲话精神，贯彻落实从严治党，是摆在我们面前的一项长期、艰巨和重要的战略任务，也是总公司乃至今后党建工作的主线。
(一)深刻认识从严治党的新形势
中央把从严治党作为全党的重中之重的历史任务。在党的闭幕不到一个月，中央就制定出台八项规定，发出正风肃纪、从严治党的强烈信号。“开弓没有回头箭”，两年多来，从坚持不懈反“四风”，上紧作风建设发条，到坚持“老虎”“苍蝇”一起打，深入推进反腐倡廉建设;从深入开展党的群众路线教育实践活动，使广大党员干部受到密切联系群众的思想洗礼，到从严管理干部，完善党的建设制度、党内法规体系，全方位、高标准的管党治党举措，刷新了党风政风，深得党心民心，写下了党的建设新 篇章，开创了全面从严治党的新局面。总公司按照市委部署，高标准严要求地开展了党的群众路线教育实践活动，认真进行了“清理小金库”、“清理领导干部违规兼职取酬”和“领导干部个人有关事项报告”等专项整治工作，配合国资委、市委巡视组先后开展了大检查和巡视工作，进一步有效整治了“四风”突出问题，强化了党员干部廉洁从业意识，营造了奋发有为、风清气正的干事创业环境。
多次重申“党的作风关系人心向背，关系党的生死存亡”，号召全党及时解决影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题，认真医治损害党的先进性和纯洁性的病症，坚决祛除滋生在党的健康肌体上的毒瘤，在理论和实践上不断开拓全面从严治党的新境界。从严治党，关键在治、要害在严。全面从严治党，意味着党的建设要在“严”字上下功夫。 “严”是贯穿始终的主线。这一党建战略思想，开创了党建新格局，表明我们党对新形势下党建规律、治国理政规律有了新探索、新认识、新创见。我们要深刻认识和正确把握“从严治党”的新形势，结合总公司转型发展实际，全力加强党建工作，确实把从严抓好党建作为各级党组织主业和最大的政绩，落实到经济发展和各项工作中。
(二)准确把握从严治党的新要求
在党要管党、从严治党的新形势下，我们必须深刻认识和准确把握全面从严治党新要求，把抓好党建作为重要的“主业”和最大的政绩，切实把从严治党落实到总公司党建工作的各个方面。
第一，从严治党要落实从严治党的责任。必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。党委、党支部承担主体责任，书记承担第一责任。必须落实责任追究，更好地发挥党委的政治领导核心作用。
第二，从严治党要坚持思想建党和制度治党紧密结合。必须一靠教育、二靠制度。思想教育要结合落实制度规定，突出重点，要使加强制度治党成为思想建党的过程，也要使加强思想建党成为制度治党的过程。
第三，从严治党要严肃党内政治生活。必须从党内政治生活严起，使党的各级组织和全体党员干部都严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。
第四，从严治党要坚持从严管理干部。必须要求干部坚定理想信念，加强道德养成，规范权力行使，培育优良作风，使各级干部自觉履行党章赋予的各项职责，严格按照党的原则和规矩办事。
第五，从严治党要持续深入改进作风。必须认清党风问题关系党的生死存亡，一定要以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题。作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。
第六，从严治党要严明党的纪律。必须积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，使党员、干部真正懂得，党的性质决定了党规党纪必须严于国家法律，党的纪律是全党必须遵守的行为准则，党员、干部必须严格遵守和坚决维护党的纪律严肃性，党员领导干部必须带头严格遵纪执纪。
第七，从严治党要发挥职工监督作用。必须依靠职工，让职工支持和帮助从严治党，要畅通建言献策和批评监督两个渠道，把职工的意见作为我们最好的镜子。
第八，从严治党要深入把握治党规律。必须深刻认识理解从严治党科学规律，必须结合实际研究把握企业党建自身规律。从严治党的一切工作，都必须落实到增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力上来，落实到提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性上。
全面从严治党是建设党的伟大工程的必然要求，体现了党的建设与治国理政的统一。只有坚持不懈全面从严治党，才能不断加强和改善党的领导，使党始终成为全国人民的领导核心。作为企业党组织，必须把从严治党作为自身的主业和首要责任，必须将从严治党各项工作落到实处。按照新要求，总公司党委决定成立了以张津策为组长、张立新、李敬忠委为副组长的总公司党建工作领导小组，着力抓好总公司党建工作。
三、全面落实从严治党的重点工作
20是全面完成“十二五”规划的收官之年，我们必须坚持党要管党、从严治党新要求，围绕总公司转型发展和落实市委巡视整改工作任务，全面提升总公司党建工作科学化水平，为深化改革、转型发展提供坚强保证。
(一)进一步加强思想政治建设
加强思想建党是我们党的优势。当前和今后一个时期，加强思想政治建设最重要的任务，就是不断把学习系列重要讲话精神引向深入，武装头脑，指导实践，推动工作。
1.要学深悟透，深刻领会精神实质。系列重要讲话，蕴含着一系列独创性的思想理论观点，体现了形势发展变化对党和国家工作的新要求，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，也是广大党员干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。各级班子和领导干部要把学习系列重要讲话精神作为重大的、长期的政治任务，学原文、悟原理，准确掌握四中全会和讲话的核心要义和精神实质，做到知之深、信之笃、行之实，切实做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，依法治企，勇于创新。
2.要创新学习方式，注重学习效果。要进一步贯彻落实好中央《关于推进学习型党组织建设的意见》，坚持抓好党委(党支部)中心组集体学习，一要落实好学习制度。做到年有计划，季有安排。要把个人自学与集中学习结合起来，每周安排半天时间学习，每月保证至少1次集中学习，每半年请专家进行一次辅导讲座。二要落实好学习要求。做到学习有考勤、有记录、有心得笔记、有交流研讨。三要落实好学习成果。 紧密结合总公司和本单位改革发展稳定的实际，每年围绕选定的专题撰写一篇高质量的学习体会。各级领导干部要挥好带学促学作用，作学而信、学而用、学而行的模范和表率。在强化自身学习的基础上，搞好职工的学习辅导，用先进的理论武装职工，引导职工，提高全体干部职工的理论素养。
3.要紧密联系实际，解决突出问题。要发扬理论联系实际的优良学风，结合思想、工作实际，突出抓好以下专题学习：(1)加强党建重要理论的学习和实践，进一步坚定理想信念，切实解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题;(2)深入学习领会从严治党新要求，全面履行好两个责任;(3)认真开展依法治企理论学习，增强依法治企理念，规范依法管理、依法办事行为;(4)进一步加强国企改革政策学习，深化企业体制机制改革，加快推进专营主体向市场主体转变;(5)认真学习国家经济发展战略和政策，更好适应经济发展新常态;(6)强化抓好落实是建设新长芦的根本之策的学习，进一步增强广大干部职工求真务实的责任感、使命感和勇于担当精神;(7)深入抓好社会主义核心价值观教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率;(8)广泛开展中国梦、XX梦的主题宣传教育，更好地为建设新XX凝聚团结奋斗的强大力量。
(二)进一步加强基层党组织建设
1.完善服务型党组织建设。强化服务意识。总公司各级党组织要把以人为本服务职工、关心职工服务党员、围绕中心服务发展作为直接责任，强化服务意识，树立服务理念，突出服务功能，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。健全服务体系。深入推进党的组织和工作全覆盖工程，建立各级党组织书记负总责、委员分工负责和党员各负其责的服务体系，不断丰富基层党组织的活动内容和方式。各单位、各部门党组织，要建成一个坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩等“六有”基层服务型党组织。完善服务机制。各级党组织要创新服务方式和活动载体，提升党建工作的活力和成效。组织开展服务困难党员、困难职工活动，带领党员和职工为企业改革发展建言献策、攻坚克难，在建设新长芦、加快转型发展中发挥战斗堡垒作用。要注重经验积累，把成功做法上升为制度机制。提升服务能力。以加强党建基础管理人手，以党建基本知识、基本理论、党组织管理应知应会为主要内容，对党组织书记和党务干部进行集中培训。加强党员教育管理。实行党员教育学时管理制度，全年党员集中学习不少于32学时、基层党组织书记和班子成员不少于56学时，基层党组织书记参加集中培训率100%。要有计划、高质量做好党员发展工作，严把入党关口，严格按照党章要求发展党员，入党积极分子从申请到组织批准，要全程把关，健全手续，严把重点环节，工夫下在培养期，注重对入党积极分子培训，支部书记要亲自担任主讲，党支部及入党介绍人要随时掌握发展对象的情况，主动教育引导，搞好传帮带，确保新发展党员在思想上、作风上、行动上全面合格。
2.严格党内组织生活。严格贯彻执行中央《关于加强和规范党内政治生活若干重大问题的决定》，切实提高总公司系统党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。按照市委要求深入开展以严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实为内容的“三严三实”专题教育，推动各级党员干部按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风，把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为干事创业的行为准则。各级党组织在“七一”前后，以践行“三严三实”为主题，召开专题民主生活会、组织生活会。坚持和完善“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析、领导干部双重组织生活会等制度，每名党员要经得起复杂环境磨练，自觉接受组织的考验。形成严格落实党内政治生活的新常态。按照市委要求，严格党建工作考评制度，结合总公司党建工作目标责任，认真落实各级党组织书记抓党建工作的年度述职评议考核，考核结果作为书记业绩考核的首要内容。
3.严明党的组织纪律。教育引导党员干部自觉遵守党的纪律，切实履行党员义务，模范遵守各项法律法规。严明党的政治纪律和政治规矩，组织落实《严格执行党的政治纪律行为规范》，推动党员干部严守政治规矩，自觉维护党的集中统一，加大对市委、总公司党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，纠正违反政治纪律和政治规矩的行为，确保政令畅通。严明党的组织纪律，严格落实报告制度，保证总公司重大决策部署的贯彻落实，充分发挥党委、党支部在企业的领导政治核心作用。严明财经纪律，严格财务管理，强化监事、财务总监和审计的监督，进一步完善和健全财务管理制度。严明工作纪律、生活纪律，引导党员干部从严自律。
(三)进一步巩固作风建设整改成果
1.全面完成教育实践活动整改任务。教育实践活动整改工作已进入关键期，总公司各级党组织和领导干部要按照市委有关要求，针对教育活动中和2015年领导班子民主生活会查摆出的问题，进一步进行梳理，再次进行“回头看”，认真查看分析，有哪些整改不到位的问题，要引导党员干部进一步强化责任意识，细化任务目标，深入扎实做好整改工作，按照时间节点将各项整改措施落实到人，确保每项任务有人抓、不落空，重实效。要树立与时俱进、持续整改思想，在抓常抓细抓长上下功夫，主动接受广大干部职工的监督，让广大干部职工满意认可。
2.继续深入推进反“四风”工作。强化正风肃纪，下大力量纠正和查处违规现象。深入落实中央八项规定精神和市委有关规定，紧盯营销和项目建设等重要节点、重点领域和关键环节，加大日常检查力度，始终保持反“四风”不松劲，坚决防止“四风”反弹回潮。要上下联动狠抓突出问题整治，严格问效追责。坚持把解决“四风”问题、改进作风融入党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设和企业管理之中，推动反“四风”不断深化。
3.健全和落实改进作风长效机制。严格执纪问责，从严抓好已有制度贯彻执行。结合总公司管理提升年和经营工作实际，紧盯作风领域出现的新变化和新问题，特别是“隐形”、“变种”问题，完善相应配套措施，抓好新旧制度衔接，搞好上下级制度承接，推动形成科学规范、务实管用、指导性强的作风建设制度体系。认真落实《天津市关于合理确定并严格规范市属国有企业负责人履职待遇和业务支出的管理暂行办法》、《总公司关于密切联系职工群众工作的意见》、《总公司关于进一步加强作风建设的意见》等制度。要进一步坚持和完善领导干部基层联系点制度。完善干部作风考核监督制度，把作风建设作为领导班子年度考核、干部考察的重要内容，切实做到选拔看作风、考核考作风、监督管作风。以铁的纪律狠抓制度贯彻执行，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度规定的行为。以制度的深化建设和贯彻落实，巩固作风建设成功经验，固化作风建设成果，实现作风建设的制度化、规范化、常态化机制。
(四)进一步加强党风廉政建设
前不久召开中央纪委十八届五次全会和市纪委十届四次全会，明确提出了当前和今后一个时期工作任务和要求，是我们深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的指南，必须认真抓好贯彻落实。
1、认真落实党风廉政建设责任制，严肃责任追究。党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予各级党委和纪委的重要职责，只有把“两个责任”牢牢扛在肩上，落在实处，才能牵一发而动全身，落实好党风廉政建设各项工作。根据市委、市纪委有关要求，总公司下发了《党风廉政建设责任制工作任务书》，明确党委主体责任和纪委监督责任内容，各级党组织和纪检、监察干部必须严格执行。
各级党组织的主体责任主要是：书记要承担第一责任人责任，班子成员要认真落实“一岗双责”，切实加强对本单位党风廉政建设和反腐败工作的领导推动;严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律，确保对上级党风廉政建设工作部署得到贯彻落实;按照法人治理结构要求，有效防控决策权、经营权、管理权的用权风险;坚持党管干部原则和正确用人导向，严格执行《干部任用条例》，选准用好政治素质过硬、专业知识能力强的领导人员;支持纪检监察依纪依法履行职责，加强对违纪违法案件查处工作的领导;落实厂务公开、职代会等职工监督制度，切实维护职工群众合法权益。
各级纪检组织的监督责任主要是：要加强对党章和党内法规贯彻执行情况的监督检查，确保党的各项政令在企业畅通;要对企业领导人员落实中央八项规定精神情况进行监督检查，查处“四风”问题，规范廉洁从业行为;按照规定搞好信访案件查处工作，严格执行“一案两报告”制度，强化上级纪检组织对下级纪检组织查办案件工作的领导，同时要及时向党委主要领导报告;每年向上级纪委报告企业党组织履行主体责任及落实“三重一大”集体决策等廉洁从业的情况，确保本单位党组织主体责任落实到位。
各级党组织和纪检组织要明确各自责任。总公司党委与各单位、各部门党组织书记和行政领导分别签订《党建工作目标责任书》、《党风建设和反腐倡廉目标责任书》、《廉洁从业承诺书》，纪委与各单位纪检监察负责人签订《落实党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》、《廉洁从业承诺书》。各级领导干部既要以身作则，严格遵守廉洁从政各项规定;又要敢抓敢管，切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。要把落实市委巡视反馈意见的整改，作为履行两个责任的重要任务，责任到人，逐级抓好落实。要把贯彻党风廉政建设责任制的情况作为民主生活会和述职述廉的重要内容，并在一定范围内进行评议。
要加强监督考核。年底前，各级党政领导班子和领导人员就贯彻执行党风廉政建设主体责任的情况进行自查，形成书面自查报告，党政领导班子正职向上级党委、纪委报告，领导班子其他成员向同级党组织、纪检组织报告。各级纪检组织要进行履责自查，形成自查报告，向上级纪委报告。总公司要对各单位、各部门“两个责任”落实情况进行检查考核，将考核情况作为对各级领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
要落实责任追究。根据总公司党委制定的《党风廉政建设责任制工作任务书》的要求，总公司党委、纪委是实施党风廉政建设责任追究的主体，负责推动、执行责任追究工作。实施责任追究，要分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任，重在追究领导班子成员个人责任。总公司纪委将及时对实施责任追究的情况在一定范围内予以通报。责任追究的情况应纳入领导班子成员的人事档案，作为管理使用干部的重要参考依据。
2.深入开展廉政文化和警示教育。要进一步加强党性党风党纪教育、马克思主义权利观教育，切实增强党员干部的党性观念，强化廉洁从政意识。加强廉政文化建设，深化反腐倡廉宣传引导工作，教育引导党员、干部自觉践行“三严三实”要求，增强廉洁从业的思想自觉和行动自觉。广泛开展廉政警示教育，使各级领导干部受警醒、明底线、知敬畏，切实做到警钟长鸣、警惕长存，严守党的纪律，始终保持清正廉洁。深化廉政文化创建活动，结合新形势新任务新要求，弘扬传播长芦优秀文化传统，形成党员干部自觉践行廉洁从业的良好氛围。严格落实党员领导干部约谈、廉政谈话等制度，加强对总公司系统内领导干部特别是一把手的日常教育管理和监督。
3、建立对权利运行监督制约的长效机制。着力健全完善反腐倡廉建设相关制度，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制。进一步规范决策行为，严格执行“三重一大”决策制度和程序，特别是对决策前的项目论证必须严谨科学，重大项目必须经专家委员会论证评估。切实防止在“三重一大”决策上个人或少数人说了算。要进一步加强对下属企业监督管理，通过建立健全总公司廉洁风险防控机制，强化岗位管理，规范业务流程，完善重大决策制度。推行权利清单制度，依法公开权利运行流程。健全完善监督检查长效机制和纪律保障机制，充分发挥兼职监事、审计、监察和职工监督作用，形成监督合力，认真做好招投标、项目建设运营、采购的过程监督。建立决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，使权力运行守边界、有约束、受监督。要加强总公司纪检监察体系建设。根据总公司二级企业小、人员少的特点，在各级党委(党支部)设纪检委员，在各二级公司设监察员，并明确工作职责和管理办法，这项工作要在四月份完成，通过建立健全基层纪检监察组织网络体系，强化上级纪委对下级党组织和纪检委员、监察员工作的监督，推动“两个责任”逐级落实。
(五)进一步加强领导班子和干部人才队伍建设
1.强化领导班子建设。围绕增强班子整体功能这个核心，着力选强配齐总公司系统各级党政领导班子，重点配齐班子成员单一、不能正常发挥集体决策作用的班子，不断优化领导班子结构，健全完善法人治理结构，通过多种途径提高领导干部专业化能力。加强对领导班子、领导干部的综合分析研判，及时了解和掌握班子日常运行情况。拓宽领导干部培养锻炼渠道，对下属班子定期研究分析，制订干部交流轮岗计划，完善多领域、多层次、多岗位培养锻炼干部办法。完善各级领导班子和领导干部考核评价指标体系，把党的建设、依法治企、改革攻坚成效作为重要内容，纳入业绩考核体系。加强以民主集中制为核心的领导班子制度建设，完善班子内部议事规则，健全决策程序，严格执行民主决策机制、集体领导与个人分工相结合制度，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。
2.加强干部队伍建设。围绕总公司转型升级、做强做优，引领广大党员干部转变思想、真抓实干，树立勇于探索、善于创新、敢于担当的求实作风。要健全完善科学有效的选人用人机制，改进民主推荐、民主测评制度，避免小范围推荐，严格执行《干部选拔任用规定》和《总公司干部选拔任用管理意见》，严格程序不变通，完善社会公开和竞争性选拔干部的办法，防止和纠正“四唯”现象。进一步改进干部考察工作，全面掌握干部德才表现。加强干部交流，拓宽干部交流渠道，完善干部交流相关制度，加大干部交流监督，使干部在不同的工作岗位上得到全方位的锻炼，推动干部资源在总公司系统优化配置。完善干部职级设置、加强年轻后备干部培养选拔、考核评价、管理监督制度，深化“678”培养工程，形成能上能下的干部任用选拔机制。打通干部任免进出口，对工作平庸、不思进取的干部要进行岗位职级的调整。加强干部后备力量的培养选拔，对德才兼备、业绩突出的同志要委以重用，给想干事、会干事、干成事、不出事的同志舞台和空间。在有条件的单位选配年轻干部进班子，力争有比较年轻的干部担任正职。要从严管理监督干部，做到真管真严、敢管敢严、常管常严和监督有力。选准用好干部，建立干部干事档案，打造党性强、敢担当、有作为、守纪律的干部队伍。引导党员干部正确认识、主动适应经济发展新常态，紧密结合天津发展5大叠加优势，适时组织干部外出学习参观，学习先进企业、先进地区经济发展的先进经验，拓展干部眼界视角、创新思维模式，更好地应对企业面临的机遇和挑战。
3.优化升级人才结构。坚持党管人才原则，以德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤的用人导向，不断创新选人用人机制。着力解决制约总公司转型升级的人才短缺的瓶颈问题。继续加大竞争择优上岗和公开招聘力度，坚持公开公平和竞争择优，真正把政治坚定、真才实学、实绩突出、群众公认的优秀人才选拔出来。不断拓宽柔性引才渠道，多种形式借智引才。适应转型升级做强做优的需要，引进高端优秀领军人才;适应项目建设和结构调整的需要，引进高水平、复合型的高级经营管理人才和掌握核心技术的高层次专业技术人才;适应专营放开、市场竞争的需要，引进精通商贸物流、市场营销需要的高素质人才。通过不同专业的高端人才的选拔和引进，带动总公司整体人才结构的进一步优化升级。
4.改善提升人才成长环境。进一步优化人才环境，强化注重业绩和贡献的用人导向，畅通晋升渠道，最大化地发挥现有人才作用。健全与岗位胜任能力和工作绩效紧密挂钩、充分体现人才价值的激励保障机制。坚持强激励、硬约束，突出发展质量和效益，优化经营业绩考核指标体系和办法，修订完善总公司本部薪酬体系，强化总公司对薪酬分配的主导和监管作用。搞好职工职业生涯规划设计，充分利用我市人才福利培训计划项目，加强分类分层培训，提升岗位技能水平，广泛调动各类人员的积极性和创新活力。把使用作为最好的培养，搭建实践锻炼平台，创造成才阶梯。根据职工特长，善于用其所长，精于激发活力，勤于关心引导，把每一个职工的积极性调动好，作用发挥好。
(六)进一步加强企业文化建设
1.塑造企业核心价值观。要以高度的文化自觉自信，积极传承、发展和弘扬长芦优秀文化，培育XX企业核心价值观和创新文化、责任文化、诚信文化。使企业愿景、核心价值观等理念深入人心，为长芦转型升级提供强大精神动力。进一步深入挖掘、归纳、整理总公司在多年的发展过程中的所形成的特色文化，打造具有总公司特色的企业文化体系，进一步增强职工在转型发展上的责任感和使命感。
2.重点打造“长芦”的核心品牌。搞好长芦盐业博物馆建设。以建成长芦盐文化博物馆为载体，推广长芦品牌，展示长芦形象，打造长芦盐区共同的精神文化家园，用优秀文化助推转型发展。打造以主业为核心的“长芦”品牌，将品牌建设贯穿于自主创新、产品质量、市场营销等方面的文化建设中，着力打造让消费者长久认可、在国内外市场上彰显竞争优势的“长芦”品牌。
3.进一步做好造福职工工作。要实现职工收入与企业效益同步增长。要依法落实职代会(职工大会)制度，深入搞好厂务公开，积极推进工资集体协商，切实加强民主管理。要充分发挥工会组织作用，建好职工之家，开展劳动竞赛。要做好“十二五”立功集体和个人的评选，凝聚转型发展的正能量。要完成总公司工会换届和建立共青团组织工作。要认真做好离退休职工的管理服务和困难职工帮扶工作。要坚持尽力而为、量力而行的原则，多为职工办实事、送温暖。
2015年是总公司转型发展、做强做优的关键之年，我们要按照党要管党、从严治党的新要求，强化落实“两个责任”，适应新常态，牢牢把握新一轮发展机遇，积极应对挑战，改革创新，真抓实干，全面提升党建工作科学化水平，全力开创总公司各项工作新局面，为建设新长芦、实现长芦梦，夺取党建工作和转型发展双丰收而努力奋斗!
今天是我接管营运工作以来第一次营运会议。我们今天召开这样的一个会议，目的很明确，就是要在义商开业一周年来临之际，我们所有员工要认清义商目前形势，明确公司任务，鼓舞作战士气，发扬优良工作作风，再接再厉，再创辉煌，争取提前完成所有工作目标和任务，到年底，让我们一起收获希望、把酒论功。
会上，赵总、范总分别作了重要发言，各楼层经理作了表态发言，发言过程很到位，各楼层经理们都表达了自己独到的见解。我们要站在发展与全局的高度，紧紧围绕公司的目标。总结上半年义商整体情况，对下半年工作任务作严格要求与全面部署。报告思路清晰，重点突出，具有很强的针对性和操作性，抓紧做好我们公司下半年各项工作的总动员和总纲领。
会议时间虽短，但主题鲜明，目标明确，开得非常成功，今天通过这次会议大家进一步统一了思想，明确了任务，振作了精神，鼓舞了斗志，增强了做好工作的自觉性和主动性。可以说，本次会议既是一次解放思想、开拓进取的鼓劲会，也是一次真抓实干、谋划长远的动员会。下面，就如何贯彻落实此次会议精神，全面完成目标，我做如下几点意见。
一、高度重视、认真落实
此次会议作为营运大会，意义非同寻常，我们必须高度重视此次会议精神，深入学习领会此次会议精神，认真贯彻落实此次会议精神，抓紧抓好义商整体大好时机，将会议精神贯穿到实际工作中去，时刻牢记任务，不忘目标，坚决完成任务。
二、坚定信念、步履踏实
世间无难事，只怕有心人；不积小流无以成江海，不积跬步无以至千里。我们只要坚定必胜信念，增强必赢信心，一步一个脚印，一天一份收获，扎实高效的向总体目标步步推进，到年底完成任务目标绝非难事。
三、永不自满、永不懈怠
重任在肩，压力当前，我们需要的是艰苦拼搏，奋力开拓，我们决不能自满，懈怠，我们一定要在已有成绩的基础上，完善工作思路，创新工作方法，寻求高效途径，稳扎稳打，步步为赢，再接再厉，再上新高。
XX年下半年是我们义商抢抓机遇、乘势而上的关键半年，XX年上半年已经在我们的辛勤耕耘中悄然逝去，XX年下半年正等待着我们去奋发图强，无限大好机遇，无限发展空间，就在我们面前，就在我们手边，下半年我们的任务非常繁重，我们能不能抢抓机遇、实现目标、完成跨越，值得我们深思，需要我们策划。任务完成了，目标实现了，我们所有人光彩，所有人体面，任务完成不了，目标实现不了，我们所有人汗颜，所有人惭愧，不管是公司领导还是各副总、楼层经理及主管、助理，因为庞大的义商国际服装批发基地我们每个人都是其中的一份子。
世上无难事，只怕有心人。我们的义商国际任务目标并非干不到、完不成，相反，完全可能超前完成，关键看我们怎么去想，怎么去做。在完成目标的道路上没有退路可言，更没有逃路可选，义商国际为我们每个人提供了施展才华、实现自我的广阔平台和绝好契机。让我们保持奋发有为的精神状态，坚持求真务实的工作作风，发扬只争朝夕的拼搏精神，理顺工作思路，创新工作方法。紧密团结在公司领导班子周围，迎难而上，矢志不渝，同心同德，开拓进取，扎实工作，确保完成各项任务目标。为义商国际，为在创业的过程中实现自身的价值而努力奋斗！义商是我们共同的家，义商不是你的、我的、他的，是我们的、是我们大家的，我们大家共同努力建造一个完美温馨的家！我们大家一起加油！
年度工作会议上的讲话稿
任何事物发展的进程都不是一帆风顺的，总是有各种各样的制约因素阻碍和干扰着事物的发展。企业的发展亦是如此。一个企业要想顺利发展，达到不断壮大的目标，就必须找出制约发展的因素，找到问题后，确定有效的方法来解决问题，这样才能保证企业的正常发展。目前，我们建筑施工企业在项目建设过程中普遍存在一些共性问题，这些问题往往是造成我们施工企业不能很好的完成项目建设任务，从而制约企业持续发展的关键因素。
一、实施性施组对施工生产的科学指导、计划组织作用发挥不突出，这是制约我们企业管理水平稳步提升的关键因素。各项目的施工组织计划要认真编写，不能搞应付，交差了事，对内不能应付处里，对外不能应付业主。施组要与现场的实际情况、现场可利用的一切资源紧密联系，具有较强的实施性、指导性和超前预见性。各项目经理要亲自组织制定实施性施组的框架,解决以什么资源,用什么方法,如何组织,达到什么目的等问题.施工组织是现场管理的指导性文件,是获得效益的前提条件,一定要走出“编施组是工程部门的事”这个误区.
集团公司总经理李XX说过：“一个项目经理如果能够充分发挥技术人员的作用，那么这个项目经理就是称职的，工作也是能够干好的。”随着项目工程进展变化来整合优化资源，工程成本控制、创造效益的重要性就更加突出了。
对专业人员的业务培训工作，各级领导不能有误区，不能以工期紧、工作忙、效益不好为借口!恰恰是因为人员素质低,单位效益不好才需要通过培训来提高素质和管理水平。个人在学习时，暂时放下工作，通过学习，提高素质和思想认识，会起到事半功倍的作用，各经理部都要思考培训人才用好人才的问题。
二、施工过程控制不严，生产过程可追溯性不强，材料、产品标识不明，仪器、器具送检不及时，造成各种仪器测出来的结果不正确。如测量仪器，如果仪器误差过大，在测量过程中，就会造成我们的测量工作出错。这些都是在施工过程中要进行控制的。
目前，项目经理部里的技术人员经常反映工作量太大，忙不过来，资料非常多，白天在现场，晚上回来加班加得很晚，我想我们忙的主要原因之一是现场记录不及时，记录不能反应现场的实际情况，没在达到可追溯性的要求，致使工作零乱,返工量大，质量不高，在进行计价的时候，肯定达不到监理、业主的要求。如果日常基础工作做好了，资料也做齐全、充分了，别人要什么资料，我们就可以提供什么资料.那么以往被动工作、应付检查的状况就可彻底转变。
三、内部监理没有起到应有作用，没有正常发挥其功能。我们要从内部监理人员的配备数量、业务素质的等情况综合考虑，以能否满足施工现场质量监控的需要为目标。外部监理人员是我们工作的第三方监督,我们要尊重他们的劳动,在工作中注意多和他们沟通，加强交流，应该说那种故意刁难、故意找碴的情况是不多的。但如果说我们的工程质量不行，那么人家肯定就要管你。我们内部监理的工作没有做到位，没有达到要求，就必须依靠外部监理来保证工程的质量.而从长远来说我们要靠加强管理来实现自控.
四、自我完善机制不健全，必须加以改进。
1、各职能部门对本部门负责的质量管理管理体系过程不能进行有效的监控管理，对现场的指导和帮助工作做得不够，造成基层单位部份业务人员不清楚工作该如何开展。
2、项目经理部和作业现场不能按照体系文件的要求对各项目进行认真的检查及整改。
3、各单位和部门没有认真、全面、有效地提供管理评审资信，造成管理评审的充分性、有效性不符合要求.
4、对存在的问题不能用数学分析的方法进行统计、分析、评价及寻找改正的方法。
5、对其他单位发生的问题不引起重视，不能结合全单位或本部门情况进行整改或采取预防措施，致使同样的问题在各项目部重复发生，管理水平长期得不到提高。
6、个别单位对内审发生的不合格项和观察项不重视，不采取有效措施来纠正。
我们的这一套体系里应该有自我检查、自我完善和自我提高的功能，通过贯标来使这些功能得到体现是正常的。我们对内审中发现的问题，采取有针对性的纠正预防措施，在制度方面采取实施办法，防止问题的再发生，这就使管理方面得到了提高，这么一次循环，二次循环，把问题解决了，那么管理水平也一层一层地上了台阶。
现在就是要强调记录，我们水平的提高，需要总结.我们到底需要怎样的记录，如我们的记录能不能做到在什么围岩的情况下，以什么样的眼深和什么样的眼距，能取得最好的效果。像终南山、昆仑山隧道，在施工方面，这些基本数据库的建立，对我们现场施工是很有好处的。如有轨运输，电瓶车在什么坡度的情况下，上坡还是下坡，在一次完全充电后，能以什么样的速度跑多少公里，这些也是经验，还有机械设备的消耗，比如轮胎的消耗，在什么样的路面的情况下，一辆车要消耗多少轮胎，消耗多少油，当然油的消耗有定额规定，我们在现场得到的这些数据，并对这些数据进行整理、分析、归纳对生产水平的提高是很有必要和好处的。
对一些单位重复发生同样的.错误，我讲一下前车之鉴，就是说前面的车已经翻了，后面的车要吸取教训。但我们的某些作法好像是只有我们自己的车子也翻了后才叫做前车之鉴，就是没有认识到前面别人已经翻了一次车，我们的车再开过去时就要注意到避免再次发生危险。
比如说，这个项目经理部已经出现了这个问题，我们通过《贯标简报》把情况进行通报，或通过月旬生产经营分析会进行分析后通报，使问题不要再重复发生，那么大家举一反三，存在问题便解决了。
我们体系应具有自我检查、自我完善的功能，没有或不能实现这些功能，就不能持续改进.现在我们的局域网建立起来了，能否在某些问题重复出现的时候，将这些问题以邮件的形式发到主管领导那里,并在电脑桌面上明显提示,这样就使领导能够及时发现问题，并采取相应的改进办法，来解决问题。
五、质量回访工作。从去年开始，我们由过去的被动应付变为现在的主动回访，取得了较好的效果。主要是对有隧道工程的点重点进行了回访。在回访过程中，对我们的品牌进行了宣传，比如说优良工程等。从回访及反映的结果的来看，隧道仰拱方面存在问题比较突出，还有砼的防渗防漏问题，再就是衬砌内部的空洞，附属圬工、挡土墙泄水孔方面，背后土石方回填、反滤层做的不好。我在这里讲的目的是希望各单位引以为戒,在现场管理中注意和克服这些毛病，力争将我处施工水平推上一个新的台阶。
