下面是小编为大家整理的党委信息工作会议上的讲话(共含16篇),以供大家参考借鉴!同时,但愿您也能像本文投稿人“禁止通行”一样,积极向本站投稿分享好文章。
同志们:
今天召开的这次全县党委系统信息表彰暨培训工作会议是经县委有关领导同志同意召开的,主要目的有个两方面:一是表彰20xx年度信息工作先进单位,对去年全县党委信息工作进行总结;二是根据当前党委信息工作的新形势、新特点,以及县委领导同志对信息工作的新要求,对今年全县党委系统信息工作进行“再定位”和“再安排”。刚才,县委信息中心王振主任宣读了《关于表彰20xx年度信息工作成绩突出单位和个人的通报》。希望受表彰的单位和个人继续发扬成绩,再接再厉,争取更好的成绩,没有受表彰的单位和个人,克服不足,迎头赶上。下面,就做好党委信息工作,我讲两个问题。
一、对去年全县党委信息工作的简要回顾与评价
去年,我县党委信息工作在县委的正确领导和各级各部门的大力支持下,进一步调整完善工作思路,突出为县委领导服务这个中心,围绕县委领导需求,全面组织信息编报,竭力提高信息质量,取得了另人振奋的成绩,得到了县委领导同志的认可和肯定,我县信息工作连续第九年被省委办公厅和市委办公室评为“优胜单位”。回顾去年我县党委信息工作,主要在以下几个方面取得了新的进步和提高:一是各级各部门对党委信息工作的重视程度有了很大提高。据县委信息中心统计,去年全县各级各部门向县委办公室报送信息达到了1800条,比去年增加了近400条,涉及的部门和单位达到了83个。有些部门和单位,例如国税局、地税局、建设局、物价局、卫生局、交通局、民政局、水务局、人劳局、公安局,桑园镇、铁城镇、于集镇、杨家寺乡、宋门乡等这些部门和乡镇全年报送的信息量都在100条以上,有的每季度的信息上报量平均达到了30多条。这说明各部门各单位的信息意识越来越强,对党委信息工作的重视程度越来越高,认识到了做好信息工作对部门和单位工作的重要性。二是各部门各单位报送信息的责任意识在增强,信息质量越来越高。许多乡镇和部门把信息工作作为推动本单位和本部门全局工作的一项重要工作来抓,专门成立了信息组织,明确专人负责,并建立了奖惩机制。例如,国税局、地税局、交通局、物价局、桑园镇等部门和单位对信息工作人员明确了目标责任,对信息人员在《吴桥快报》、《沧州日报》以及各类报刊和本系统业务专刊刊登的文章,都给予一定的物质或资金奖励,大大激发了信息工作人员的积极性。在此基础上,今年全县各部门和单位报送的信息质量也在很大程度上有了明显提高,许多部门和单位打破了信息选材和落笔的老模式、***惯,在创新上下了不少功夫,报送的信息形式独特、内容丰富、立意新颖,有的有分析、有问题、有措施、有建议、有成效,这类信息及时被《吴桥快报》采用,还有的被整理后以经验类信息上报省市,成了我县的工作经验,得到省市的肯定和县委领导同志的表扬。例如,去年文化旅游局和杂技大世界报送的有关杂技文化旅游产业发展的两篇信息,经过县委信息中心整理后,上报省委信息中心,省委信息中心在《河北快报》第129期以题为《吴桥县立足“四新”助推杂技文化旅游产业快速发展》给予采用,县委书记李勤同志阅后批示:很好,对特色产业加大宣传推介力度十分必要,领导层、行政部门更需要了解吴桥,进而从项目方面加大扶持吴桥力度。一篇好的宣传材料作用是很大的,应重视不可小视。又如,曹洼乡报送的《综治办成功调处一起历时五年的承包地纠纷》被《吴桥快报》16期采用,县委书记李勤阅后批示:上沧州报纸为好。这说明各部门各单位抓住了信息工作的规律,信息工作服务全县经济发展的意识在增强。在这方面国税局、地税局、交通局、建设局、文化旅游局、经发局、杂技大世界、国土局、物价局、县社、卫生局、文旅局、桑园镇、铁城镇、沟店铺乡等单位做的不错。三是各级各部门的信息参谋意识在逐渐增强。去年,有很多部门围绕县委中心工作报送的信息由于把脉准,站位高,贴近领导思路,进入了市委和县委领导的决策圈。如县委信息中心根据信访局报送的有关信访工作材料整理上编报的《关于吴桥县连续多年无进京、赴省、到市集体访的调查》的稿件被市委办公室《调查与思考》采用后,市委书记郭华阅后做出批示:吴桥经验值得各县市区借鉴。县委书记李勤同志批示:请高峰书记、晓东主任阅。此文总结的不错,要严格落实各项措施,切实从解决群众实际问题入手,力争信访工作再上新台阶。另,郭书记的批示既是对我们工作的肯定,更是一种鞭策,我们还有许多地方做的不够,应虚心学习,扎实工作。再如,3月份,县委信息中心根据建设局、开发区、文化旅游局、杂技大世界等有关部门和单位围绕建设杂技文化旅游名城报送的信息编辑的《吴桥县围绕打造杂技文化旅游名城全力推进城市建设》被《沧州快报》第4期刊发。县委书记李勤同志阅后批示:“这份材料可上报省办。总结的不错,也符合吴桥实际。去年省市县三级领导对我县信息批示达到了20多次,这说明各部门各单位报送的信息能够突出各级党委、政府的工作重点,针对性强,抓住了领导的“脉搏”。四是信息员队伍建设得到加强,素质不断提高。目前全县各级各部门都建立了专门的信息员队伍或兼职信息员组织,有的部门还健全完善了本部门本系统信息上报制度,给信息人员专门配备了微机、打印机等办公设备,办公条件得到明显改善,还有的部门为了提高信息人员的素质,专门派出信息人员到先进地区进行学习培训,不少信息人员在单位或部门承担起了写大材料做大文章的重要角色,全县信息人员的整体素质有了明显提高。五是县委信息中心在全县党委信息工作中发挥的主渠道作用越来越突出。县委信息中心担负着上报省委、市委的信息工作,同时还担负着对同级党委和对下各部门各单位的信息服务和业务指导工作,是信息收集、整理、编辑、上报、指导、交流和反馈的综合部。去年,县委信息中心在全县各级各部门的大力支持帮助下,共向省市整理报送信息2400多条,完成文字量超过200万字,被省市《河北信息》、《河北快报》、《沧州信息》、《沧州快报》等16种信息内刊采用800多条,同时编发《吴桥快报》27期,《信息参考》14期,及时反映了我县在各个时期、各个阶段和重点工作方面取得的成绩和经验,有力地推动了全县工作的开展。以来,我县党委系统信息工作始终走在省市的前列,多次受到省市的表彰,截止到去年已连续九年保持了省市的“双优胜”。为此,县委领导同志对去年我县信息中心工作取得的成绩给予充分肯定,县委书记李勤和县委、办公室主任专门对信息工作做出批示。李书记的批示是:虚心学习,深入研究,贴近基层,关注农村,掌握一手资料,当好各级领导决策者的参谋和助手。县委、办公室主任卢晓东的批示是:一年来,信息中心全体同志努力工作,取得了全省优胜单位的好成绩,特此致贺。新年伊始,望全体信息工作者戒骄戒躁,再接再厉,勤奋工作,再创佳绩。这说明县委领导同志对信息工作越来越给予关注,县委信息中心在服务全县经济、发挥主渠道作用方面以文辅政的职能越来越突出,全县信息工作的平台已经形成,工作机制正逐步走向科学化、制度化、规范化。
总的讲,去年我县信息工作是丰收的一年,全县广大信息工作者付出了艰辛和智慧。可以用“四句话”概括去年我县的信息工作,即在信息服务的工作思路上实现了新的转变,参谋作用越来越强;在信息服务的质量水平上实现了新的提升,服务效能越来越高;在信息服务的领域上实现了新的拓展,信息服务的手段越来越广;在信息人员队伍建设上实现了新的跨跃,信息工作者的素质、能力越来越高。
虽然在过去的一年中,我县的信息工作取得了一定成绩,但也存在一些问题。主要表现在:
一是有的部门和乡镇对信息工作仍不够重视。据县委信息中心掌握的情况,有的单位主要领导对信息工作从来没有过问过,不安排、不部署,再加上分管领导和办公室主任也不提醒,也不安排,这些单位报送的信息一般都比较少,一个月报不了几条,有的甚至一年都没有报过一条信息。特别需要指出的是金融、保险等部门在这方面还有差距,信息上报数量较少甚至没有。
二是上报的信息质量还有待进一步提高。大多数的乡镇和部门能围绕县委、县政府的中心工作、领导关注的重点、群众反映的热点和社会发展的难点来组织收集信息,但有些信息没有进行有目的的筛选、分析、综合,有的思路偏窄,有的新闻性较强,内参性信息少,常规信息多、深层次信息少,调研性的基本上没有,上报信息仅为凑条数,致使上报的信息可用性不强。
三是紧急情况、突发性事件和一些重要会议的反馈类信息存在迟报、漏报现象。县委办公室专门下发了《关于加强和改进紧急情况重大事件报告工作的紧急通知》,明确规定重大突发事件、紧急情况从发生到报告最长时间不得超过1小时,但很多单位在发生突发性事件和紧急情况后,往往不能按规定时间上报,有的隔了一天,甚至两、三天才把情况报上来,有的甚至不报,失去了时效性,延误了处理时机。另外,还有的乡镇和部门对县里的重要会议,如县委全委会、经济工作会、三干会等重要会议的贯彻落实不能按时上报,有的甚至催要几次才能报上来。
四是有的乡镇和部门信息人员力量偏弱。从目前我县的情况看,绝大多数乡镇和部门都明确了1-2名信息人员,但兼职的多,专职的少,甚至有的部门没有信息人员,影响了信息工作的正常开展。
五是报送信息的路径不对。县委信息中心是收集、整理和采编信息的地方,有的部门不知道信息向哪里报送,造成信息遗失。这里再明确一下,除专门报送县委领导的材料外,所有信息材料都要报送县委信息中心,房间为306,联系电话是7365025或7951938。对报送领导的材料,只要不涉及机密,也要同时上报信息中心一份,以便了解部门和乡镇的工作情况。
六是县委信息中心本级还存在信息的参谋作用还不能满足领导对决策信息的需求,信息服务质量有待于进一步提高。
以上存在的这些问题都是需要我们在下一步的工作中克服的。
二、做好20xx年信息工作的几点要求
20xx年及下一步我县信息工作将根据省市委精神,按照县委领导同志对信息工作的要求,继续围绕“工业强县,开放兴县,环境立县”三大战略部署,突出对外开放、项目建设、民营经济、杂技文化旅游、社会稳定、社会主义新农村建设等重点工作,做好信息服务工作。我们的目标是:对上,即省市提高采用率,争取得分值,确保“双优胜”;对同级党委,即县本级提高领导批示率,发挥参谋作用,确保领导满意;对下,即乡镇和部门提高上稿率,搞好横向交流,确保发挥实效。要实现上述目标,主要做好四个方面的工作:
一是让领导重视,把信息工作摆上日程。
信息工作是在党委工作中起着重要作用,是部门和乡镇工作的重要组成部分,是各级领导不可忽视的一项重要工作。实践证明,一个聪明而又讲政治的领导都不会忽视信息工作,或者说,不重视信息工作的领导就不是合格的领导,因为信息是“窗口”、是“耳目”、是“嘹望哨”,部门所做的工作和取得的成绩都是通过信息渠道来反映的,是宣传部门工作、宣传部门领导业绩的最佳载体,部门和乡镇的领导不会天天去给县领导汇报,有些大事部门或乡镇领导需要和县领导面对面地交流汇报,但有些工作没有时间也没有必要向领导面对面地汇报,但还想让县领导了解、知道,这就需要发挥我们信息渠道的作用,通过信息来反映。县委领导同志对部门和乡镇工作的了解大多是通过部门上报的信息看到的,所以说信息工作从某种角度来说就是部门和乡镇领导同志的一张“无形的嘴”。因此,让乡镇和部门领导认识信息工作、重视信息工作是非常必要的,也是我们做好信息工作的前提。今天把各部门和乡镇的同志请来,一是搞好培训,再就是通过你们提醒部门和乡镇的领导关注重视信息工作。你们回去以后一定要向单位主要领导汇报好,切实让他们把信息工作重视起来,提上工作日程。
二是增强精品意识,提高上报信息质量。
上报信息质量不高,是我县信息工作存在的突出问题。信息工作的灵魂和生命就是为领导决策提供有价值的东西,也就是说你报送的信息对领导来说要有用处。有一句话这么说:言当其时,一字千金;言背其时,一分不值。意思就是说,一个好信息,能给工作带来很大的益处,甚至能为社会创造出无限的价值,而一个过时的、一个不真实的或是一个没有实际意义的信息,不但不能带来积极的方面,而且可能还会给工作带来麻烦。所以说,为领导提供准确、快捷的信息是衡量信息人员工作水平的一个重要标尺。怎样才能写出高质量的信息,关键是要抓住四个字:一是“新”字,就是立意要新,写出的信息要有特色,不能凡凡的写;二是“实”字,就是内容要真实,写出的信息要客观准确,不能虚报浮夸;三是“准”,就是角度要选准,写出的信息要对路,不能偏离中心。四是“深”,就是善于深入实际,写出的信息要生动鲜活,贴近生活,符合实际。要做到这四个字对我们信息人员来说不容易,所以信息人员要加强学习,勤于动脑,深入基层,多写多练。
三是下大力解决有些部门报喜不报忧和没有信息可报的问题。
“报忧难”是一个普遍性的问题,解决“报忧难”问题,关键是观念的转变。大家要认识到,忧和喜是决策实施过程中的必然反映,是无法回避的客观存在,它们的存在并不取决于“报”和“不报”。领导往往就喜欢有问题和反映类的信息,只有“问题”信息,才能让领导做出正确的决策,这样的信息往往能进入领导的决策圈,领导批示率也很高。所以,各乡镇、各部门要正确看待这个问题,实事求是,该报的必须上报,特别是公安、安全、经发、环保、卫生等重点部门和乡镇,对一些紧急情况和重要事件要按规定及时上报,不能迟报、漏报。对于单位和部门出现的紧急情况和重大事件,必须在第一时间上报县委、政府两办,同时报政法委,可以先简要报告事情的发生情况,然后书面续报详情。凡出现迟报、漏报、瞒报现象的,不仅县委信息中心要按要求给予扣分,造成严重后果的县委还要追究责任。
关于有些部门没有信息可报的问题,据县委信息中心了解,有些重要部门,如一些金融、保险单位和部分有执法职能的监控部门,一年报不了几条信息,这些部门不是没有干工作,也不是没有工作可做,更不是没有经验和成绩,而是没有对信息工作引起足够的重视,有的连信息员都没有。今天我们又重新修订印发了《信息计分考核办法》,这是衡量部门和乡镇信息工作的一个原则办法,,我们将按照这个办法执行,部门或乡镇每报一条,每采用一条,县委信息中心都会登记记录,年底按得分多少排出名次,通报全县,并发《评价函》给部门或乡镇主要领导,好的表扬,差的提出批评。
四是加强信息队伍建设,关心信息人员工作和生活。
上报信息工作做得好不好,关键在领导的重视程度。领导支持不支持,信息人员队伍健全不健全,情况不一样,这是多年来被实践证明了的。各乡镇、各部门要把信息人员队伍建设摆在重要位置,该增人的增人,不论专职还是兼职,每个部门和乡镇都要确保达到1—2人,大系统、大部门可适当增加。信息工作是部门和乡镇办公室工作的主体,信息资料人员按职能和业务关系都属于办公室管理,工作非常辛苦,工作压力很大,长期处于紧张状态。因此,各部门和乡镇分管领导尤其是办公室主任要经常过问和支持信息人员的工作,多关心、多理解、多帮助,要主动向主要领导同志汇报信息资料人员的工作和生活情况,争取领导多了解、多支持。同时,还要为信息人员创造一个宽松的环境和提供必要的工作条件,如参加会议、查阅文件、外出参观学习、配备微机、设立专门办公室等,这都有利于信息人员了解领导思路和全面掌握情况,激发信息人员的工作积极性。这次会上,我们还编印了党委系统信息人员通讯录,各乡镇、各部门信息工作人员可以加强联系,横向交流,建立友谊,互相学习。
同志们,做好信息工作是我们的本职工作,也是县委交给我们的一项艰巨的任务,工作光荣、职责神圣。只要我们上下齐心,共同努力,我县的信息工作就一定能够再迈上一个新的台阶。
同志们:
市委对这次信息工作会议非常重视,本朴书记专门向会议发来了贺信,对信息工作提出了新的要求,对信息工作人员表示亲切的慰问,对进一步搞好全市党委信息工作作了重要指示;XX副书记的讲话非常实在、非常中肯,操作性非常强,他既对信息工作的重要性作了强调,对怎么样做好信息工作,包括对信息工作干部也提出了殷切的希望,希望同志们认真学习、领会、贯彻落实。CC副秘书长就我市前阶段的信息工作作了总结,结合省上会议精神提出了下一步的工作意见和措施,希望同志们回去后抓落实,在这里,我再强调三点。
一、在思想认识上创新,不断解放思想更新观念?
信息工作要创新,首先必须在思想观念上创新,不断深化对信息工作重要性和紧迫性的认识,不断增强搞好信息工作的责任感和使命感。?
第一,必须强化政治意识。党委信息工作是一项政治性很强的工作,讲政治是信息工作的最基本的要求。要把“三个代表”重要思想和科学发展观贯穿于信息工作的全过程,在指导思想上,在信息工作思路、信息内容取向、信息网络布局、信息活动方式等方面都要体现“三个代表”重要思想和科学发展观的要求。要学会用政治眼光分析和看待问题,善于透过现象看本质,从纷繁复杂的各种社会现象中,及时、准确、全面地收集报送一切能够落实“三个代表”、科学发展观,构建和谐社会的重要信息,为市委和各级党委提供优质高效的信息服务。?
第二,必须强化责任意识。做好信息工作,不仅是各级党委办公室的重要职责,也是各级党委义不容辞的政治责任。各级党委是信息报送的主体,凡是在辖区内发生的重要情况都有责任向市委报告。总结我们今年上半年一些突发事件的信息,一些地方抓得比较好,一些地方抓得不够好,在这里我要特别肯定的是安居区,今年安居区在几次重大事情发生后信息都报得比较及时,为区委和市委处理这类问题赢得了主动,这里我也要批评有些单位,包括有的区县,今年5月份有一次突发事件,事情发生在下午4点多钟,晚上7点钟袁书记给我打电话,说某某地方有个什么事情,当时我感到很茫然,什么都不清楚,马上打电话一问,果有其事,马上赶到现场,我说这话的意思是什么,给市委、政府主要领导、分管领导报告肯定是应该的,但按照信息报送的渠道,市委办公室和市政府办公室也必须报,我们市委办公室是24小时值班,还有个区县发生了突发性事件迟迟不报,拖的时间大概是5、6个小时没报,最后弄得领导非常被动,所以信息报送是一种责任,我们一定要强化责任意识,各地各部门要从维护党的集中统一领导,保证党委统揽全局、协调各方的高度,充分认识信息工作的重要性,切实加强对信息工作的领导,进一步健全和落实紧急信息报送责任制,鼓励和支持信息工作人员大胆地向上级党委报送真实信息。有些信息我们在报送市政府办公室的同时也要报送市委办公室,比如有些信息从政府那边报到省上去了,但省委办公厅同样要求我们要报送。
第三,必须强化服务意识。在改革开放和现代化建设的伟大实践中,各级党委要把握时局,预测走势,制定政策,进而抓住机遇,加快发展,需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息。党委办公室作为党委获取信息的主渠道,一定要按照中央和各级党委要求,进一步解放思想,强化服务意识,拓宽服务领域,充实信息内容,提高信息实效,正确处理为同级党委服务与为上级党委服务的关系,努力使信息工作更加符合新时期各级党委工作的需要,更有效地为经济和社会发展服务。
?二、在内容取向上创新,收集报送适用对路的信息?
为了保证领导同志能够集中精力议大事抓大事,必须在信息内容取向上创新,紧紧围绕党委的中心工作,关注热点、剖析难点、捕捉亮点,及时、准确、全面地收集和报送适用对路的信息。这点刚才张剡副书记讲得非常明确,现在整个社会矛盾纷繁复杂,如果领导不掌握信息,就是瞎子、聋子。现在无论是本朴书记还是其他几位领导都非常重视信息,现在每天办对全国全省在经济社会发展方面的一些亮点、一些新的思路都要收集起来报送市委的有关领导,可见信息的重要,所以在内容的取向上大家一定要注意把握。
一要关注热点,及时反映群众的意见建议和呼声。了解民心,把握民情,办民事、解民忧,这是各级党委的重要工作。各级信息部门不仅要及时报送有关党委工作情况的信息,报送有关经济和社会事业发展的信息,而且要广泛收集报送重要社情民意和社会动态,了解干部群众想什么、盼什么,怨什么,有什么困难和要求,及时反映他们的意见、建议和呼声,使各级党委及时把握群众的思想脉搏。要围绕改革、发展、稳定的大局,注意报送事关群众、事关全局的苗头性、倾向性信息,对可能影响决策落实和社会稳定的苗头、隐患,一定要及时发现,及时上报,为党委采取必要措施赢得时间,把问题解决在萌芽状态。?
二要剖析难点,及时反映经济社会发展中的深层次问题。当前,改革进入攻坚阶段,发展处在关键时期,稳定面临许多新情况、新问题,各种矛盾相互交织,各种问题纷繁复杂。认真总结研究当前经济和社会发展中的深层次矛盾和问题,促进生产力发展,满足广大群众物质文化生活需要,既是各级党委的重要职责,也是信息部门提高信息服务水平、当好参谋助手的必然要求。这方面市发改委和统计局做得比较好,每一季度、每一个月他们是定期和不定期对整个全市的经济发展的走向、趋势、现状、问题报了不少的信息,为领导决策提供了重要的参考。要注意紧扣群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题,努力在加强信息调研方面下功夫、出成效。不仅要善于发现和反映问题,而且要深入剖析原因,尤其是对决策实施中遇到的不落实问题,要广泛听取各方面意见,从政策、体制、干部作风等方面查找原因,有针对性地提出对策性建议,把情况搞清楚,把问题分析透,把真实信息报上来。?
三要捕捉“亮点”,注意总结来自基层的新鲜经验。尊重群众的首创精神,认真总结基层实践经验,以此指导、推动面上工作,是我们党的优良传统和重要工作方法。对各地各部门在贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,在深化改革、扩大对外开放、加快经济结构调整、推进机关“效能革命”、加强党的基层组织及党风廉政建设、从严治党等方面的新思路、新举措,作出客观、科学的判断和实事求是的评价。凡是符合“三个代表”、科学发展观要求和“三个有利于”标准,对面上工作具有普遍借鉴作用的信息,都应及时捕捉和报送。
三、在运行机制上创新,充分发挥信息系统整体功能?
信息工作是“天天短平快,年年马拉松”,必须讲求速度、提高效率。要充分发挥网络的整体功能,严格各项规章制度,形成良好的运行机制。当前,重点要在健全、完善三项机制上创新。
一是快速反应机制。党委办公室处于信息工作的枢纽地位,是党委了解情况的主渠道,对信息的反应应该比其他渠道更灵敏、更快速、更准确、更全面。要建立健全基层信息直报点制度,使党委信息工作在横向上拓宽,纵向上延伸,不断减少报送的中间环节,形成纵横交错的快速反应网络。要加快计算机信息专业网络建设,提高信息的传输速度和自动化水平,同时建立科学的工作制度,保证信息网络反应灵敏、采集广泛、传递迅速、服务高效。?
二是跟踪反馈机制。信息工作不仅要发现问题、反映问题,还要通过连续跟踪反馈促进问题的解决。要兼顾问题性信息的报送,对那些领导关注的、批示的、在大会上或考察中明确指出的问题,要盯住不放,不断跟踪,连续反馈,直至问题的解决,确保件件有回音,事事有着落。问题类信息我是这个观点,一定要坚持喜忧兼报,如果问题类信息不报那是不行的,但是问题性信息报送过程中一定要坚持按程序办,这条希望我们各级领导同志要把好关,因为我们反映的负面信息是点还是面,是局部还是整体,在XX这个地方它影响面有好大,在全省它影响面有好大,这些度我们要把握住,希望信息工作者特别要注意。
三是奖惩激励机制。近年来,市委将信息工作纳入目标考核,形成了季度通报、年终考评的激励机制。今后,要继续探索各种形式的奖惩激励机制,在年终考评时,既要有数量要求,更要有质量效果。既要对整体信息工作搞得好的单位给予表彰,也要对产生明显的经济、社会效益的单条好信息给予奖励,恢复信息稿酬制度。凡是信息工作搞得好的单位,这一条都抓得比较好,都有奖励机制,说实话,写一条好信息不容易。各个单位在信息工作方面要舍得投入,无论是设备上还是对信息工作者的时间保障上、包括组织学习培训考察,要给他们创造必要的工作条件,对迟报、漏报、瞒报重大信息的部门和单位要加大通报批评力度,严肃追究有关领导和信息员的责任,努力营造信息工作岗位光荣、责任重大、开拓进取、创先争优的良好氛围。
?同志们,党委信息工作任务光荣而艰巨,我们要在市委领导下,以强烈的革命事业心和政治责任感,围绕新跨越,开拓新思路,创造新业绩,推动全市党委信息工作再上新台阶。
同志们:
今天,我们在这里召开全县党委系统信息工作会议。主要目的是认真总结近几年来全县信息工作的成绩和经验,深入研究当前信息工作面临的形势和存在的问题,并对如何做好今年信息工作进行安排部署。刚才,宏伟和天和两位副主任就我县党务信息工作分别作了情况通报和安排部署,我完全同意,希望大家认真领会抓好落实。下面,我就如何进一步创新信息工作理念,提升信息工作质量着重强调三点意见:
一、要在创新服务理念上下功夫,切实强化信息意识
信息是科学决策的基础和依据,贯穿于各级党委制定和实施决策的全过程。党委办公室作为各级党委的参谋部、后勤部和中枢机构,责任重大,作用重要。其中,及时准确地提供高质量的信息服务,为领导把握动态、科学决策、指导工作、做好参谋、当好助手是各级党委办公室的重要职责。特别是在当今通讯网络高度发达的信息时代,每个人都可能是一个信息发布者,每个人都可能是一个信息传播者。而这些信息中不乏有鱼目混杂、以偏概全的,甚至还有胡编乱造、造谣生事的。那么,面临今天如此快速便捷的各种传媒,我们作为各级党委专门从事信息工作的机构和人员,迫切需要在创新信息服务理念上下功夫,在第一时间为各级党委提供大量真实的、准确的、具有前瞻性的信息,并在此基础上进行去伪存真、去粗取精,以便各级党委了解情况、制定决策、指导工作。可以说,信息工作做得好不好,提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面,真实不真实,将直接影响各级党委的决策以及对全局工作的领导。因此,各乡镇、各单位绝不能抱着无所谓的态度,把信息视同一般的情况反映,可有可无,可报可不报。信息工作者也不能认为做信息工作仅仅是为了练练笔头,提高一下写作能力,更不能为完成工作任务而应付了事。要从贯彻落实科学发展观的高度,从对党和人民负责的高度,从推进陵川转型跨越发展的高度,充分认识搞好信息工作的重要性。切实强化信息工作的政治意识、服务意识和主渠道意识。真正把这项工作放在应有的位置,做出应有的成绩,发挥应有的作用。要正确处理信息工作为同级党委服务和为上级党委服务的关系,努力拓宽服务领域,充实信息内容,提高信息实效。要敏锐发现信息,准确鉴别信息,科学加工信息,及时报送信息。要发挥信息工作主渠道作用,既要实事求是,敢于负责,又要创新信息工作的方式方法,使信息工作从形式到内容得到升华,更好地为领导提供决策服务。
二、要在创新服务水平上下功夫,不断提高信息质量
近年来,我县的信息工作为各级党委制定决策、指导工作提供了大量有价值的信息,发挥了重要作用。但同时也应该看到,我们的信息工作还存在着一定的差距和不足。主要表现在:一是信息层次不高,一些乡镇和单位对信息工作重视支持不够,十天半月不报一条信息,甚至全年没有一条信息;二是部分乡镇和同志缺乏责任感和事业心,报喜多、报忧少,甚至报喜不报忧的情况还比较普遍;三是一些重要信息、紧急信息的报送不够及时,甚至有迟报、漏报、瞒报的现象。为此,我们必须在创新服务水平上下功夫,努力提高信息质量。
1、要围绕中心搞好信息服务。党委系统信息工作搞的好不好,参谋助手作用体现的充分不充分,一个很重要的标准就是要看提供的信息是否真正紧扣各级党委的中心工作,是否对党委制定决策有帮助。这就需要我们在今后的工作中,紧紧围绕县委、县政府中心工作,着重抓好以下“四个点”:一是要抓好“重点”。即抓住与中心工作关系最直接、最密切的情况和问题进行反馈。当前乃至今后一段时期,要围绕贯彻落实县十一次党代会确定的“十二五”主要经济指标翻一番,再造一个新陵川的奋斗目标和县劳模会提出的“围绕一个目标,打胜两场硬仗,抓好六个重点”的要求,及时发现新典型、新经验、新做法、新动向、新问题、新矛盾,在此基础上找出存在问题,提出对策建议。二是要抓住“热点”。即抓住群众普遍关心的敏感问题,广泛了解和全面反映群众的呼声和要求,提请领导注意社会矛盾的发展变化,同时还要注意报送事关群众利益、事关全局的有苗头性、倾向性问题的信息,特别是重要社会动态的信息。三是要抓准“难点”。即针对工作已经出现的难题或阻力,收集反映现实中有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法,为领导研究和解决难题出谋划策。要紧扣群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题,既要善于发现和反映问题,更要深入分析问题产生的原因,从而有针对性地提出对策建议。四是要抓实“特点”。即抓住事关全局,代表事物发展趋势,对整体工作具有指导意见的典型经验,及时进行总结,迅速提供给领导,以利于领导借鉴局部经验从宏观上指导和推动整体工作。
2、要突出重点报送重要信息。重要信息、紧急信息报送工作是各级办公室的重要工作职责。但是,我县个别乡镇和单位领导对重要信息、紧急信息报送工作重视不够,迟报、漏报、误报、瞒报、不报的情况仍有发生。对此,各级党委必须站在讲政治、讲大局、讲纪律的高度做好重要信息和紧急信息的报送工作。这里,我向大家提出明确要求,今后凡是重要情况、重大事故、突发事件,所在乡镇和单位的党委办公室必须在第一时间向县委办报告。哪一级发生迟报、漏报、瞒报问题由哪一级负责,县委办对各乡镇、各单位的重要信息和紧急信息报送情况要进行通报,对迟报、漏报、瞒报的要点名批评,造成严重后果的要追究责任。县委办信息科要及时进行重要信息和紧急信息的跟踪、续报,进一步突出党委信息的主渠道作用,树立信息工作的权威。
3、要实事求是做到喜忧兼报。信息报送工作最重要的一条原则就是要做到实事求是、喜忧兼报。我们应该明确,及时把各项工作中的成绩和经验提供给领导,是信息工作中的一项重要任务。同时,把工作中的困难和问题如实反映给领导,也是信息工作者义不容辞的职责。为此,各乡镇、各单位要在报送“喜”信息的同时,也要充分认识到工作中产生“忧”是客观存在的。对客观存在的东西,只有承认它、认识它、反映它,并建议领导采取正确的措施加以解决,才能改变其存在的方式。如果对客观存在的问题孰视无睹,忌讳它、回避它、掩盖它,其结果只能是积小忧成大忧,延误时机,造成被动,给党和人民的事业带来危害。要充分认识到“忧”信息是领导机关全面认识事物、把握规律、作出正确决策所必不可少的因素。报忧信息是对决策的呼唤,发现问题是决策的先导。从这个意义上讲,报忧信息比报喜信息更重要,它能起到其它信息所起不到的作用。在实际工作中,有些乡镇的喜信息报的不断,忧信息则少的可怜。其实并非无忧可报,而是工作人员“怕挨批评不敢报”,或是“领导设阻不让报”。要解决这个问题,除了主要领导重视外,分管领导和办公室主任要支持工作人员“敢于报忧”、指导信息人员“善于报忧”。这里讲的敢于报忧和善于报忧,包括三层意思:第一层意识是要把问题弄清搞准核实,有根有据决不能添油加醋,给自己造成被动;第二层意思是要讲究报忧技巧。比如要讲某项工作中存在的问题,不妨先从正面入手,在肯定成绩的前提下,提出隐藏在成绩背后的矛盾和问题以及由此可能带来的不良后果,提醒领导注意。第三层意思是不能单纯为报忧而报忧。在指出工作中存在的困难和问题的同时,注意深入研究,综合分析产生问题的原因、条件及发展趋势,并找出解决问题的措施、办法和途径供领导决策参考。
三、要在创新服务环境上下功夫,切实加强工作领导
客观地讲,我县绝大部分乡镇和单位对信息工作是重视的、关心的、支持的。但也有一些乡镇和单位的领导并没有真正把信息工作放在重要的位置,没有给予信息工作应有的重视,在人员配备上欠缺,在设施设备上欠帐。对此,我们各级党委要改变传统的模仿思维、固定思维方式,在创新服务环境上下功夫,切实加强对信息工作的领导。一是要完善信息网络。各乡镇、各单位要把信息网络建设作为开展信息工作的基础性工程来抓,切实做到“有办公场所、有必要经费、有设施设备、有相关刊物、有分管领导、有专兼职信息人员”,真正在全县形成以县委信息科为中心,纵向贯通、横向联接、条块结合的信息网络化格局。二是要营造良好环境。各乡镇、各单位要重视、关心、支持信息工作,为信息工作提供便利条件,定期给信息人员压担子、出题目、交任务、供线索。县委办信息科要定期检查、督促、指导信息工作,对信息工作人员多给指导、多给支持、多给关心、多给保障,为从事信息工作的同志更好地开展工作创造条件。三是要抓好队伍建设。各乡镇、各单位要稳定信息员队伍,信息员因工作原因出现岗位变动的,要及时补充充实,并报县委办信息科备案,决不能出现断档缺人。同时要严格按照县委办要求,按时选派信息员到县委办信息科跟班学习。作为信息工作者自身,要牢固树立学习意识、服务意识、精品意识。勤于工作、乐于奉献,努力提高信息工作质量,为领导科学决策当好参谋。四是要健全各项制度。县委办信息科是全县党委系统信息关口管理部门,各乡镇、各单位上报信息必须经过县委办信息科审核,不得擅自越级上报信息,这是对信息工作的要求,也是一条纪律。要建立信息通报制度。县委信息科不仅要定期不定期通报县委工作动态及工作部署,通报信息采编和报送要点,指导信息报送。而且还要对各乡镇、各单位报送重要信息的情况进行督促检查,对各乡镇、各单位上报信息被采用的情况实行“一季一通报,年终总排队”;要建立重要信息、紧急信息报送制度。对于重大社会动态、重大事故、重大灾情要在规定时限内报送有关情况;要建立社情民意信息收集报送制度,随时收集报送重要的社情民意和社会动态类信息;要建立重点工程、重点项目完成情况通报制度。定期报送项目建设、招商引资和主要经济指标任务完成情况。五是要严格责任考核。县委办信息科要严格按照《关于进一步加强党委信息工作的意见》文件要求,严格责任考核,严格奖惩兑现。对于好的要进行表扬,差的要进行通报批评。各乡镇、各单位要结合实际制定并不断完善信息考核管理办法,加大信息奖惩激励力度,营造全员办信息的工作机制和争创一流的工作氛围。
同志们,信息工作既是一项政治性、政策性很强的工作,同时又是一项紧扣时代脉搏、富有挑战性的工作,做好这项工作,使命光荣,责任重大。希望大家要以更加科学的工作态度、更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风,把我县信息工作提高到一个新水平,为推动全县转型跨越发展做出应有的贡献。
看过党委信息工作会议上的讲话的人还看了:
这次会议是市委批准召开的一次重要会议,是进入新世纪以来召开的第一次全市党委系统信息工作会议。这次会议的主要任务就是通过总结工作、表彰先进、分析问题、研究对策、明确目标、落实任务,进一步把我市的信息工作抓好、抓实、抓出成效,为各级党委当好参谋助手,为全市的改革、发展、稳定做出应有的贡献。
下面,我就去年以来的信息工作作一简要总结,对今后一段时期的信息工作提一些具体意见。
一、关于去年以来信息工作的简要总结
20xx年以来,在市委的正确领导下,我们认真贯彻落实中央和省委关于进一步加强信息工作的意见精神,坚持“抓质量、上水平、求实效”的指导思想,围绕中心,突出特色,改进方法,提高质量,努力为各级党委服务。全年共编发《山西阳泉信息》、《阳泉信息》、《信息摘编》418期、866条,共计80多万字,中央办公厅采用我市信息质量系数为42,在全国240个中办信息点中,名列第61名,在全省名列第6名;省委办公厅采用我市信息总积分373分,在全省名列第8名。其中,市委办公厅全年信息积分313分,占全市总积分的83.9%,信息采用率在市地办公厅名列全省第1名。综合去年以来我市的信息工作,主要有以下几个特点:
一市委及各级党委对信息工作的重视程度进一步提高。做好信息工作,离不开党委的重视、关心和支持。近年来,市委及各级党委对信息工作十分重视,市委领导每天一上班的第一件事就是看信息,通过信息了解全市、全省的情况;市委书记程步云曾几次在会上,有针对性地宣读一些反映省委和其他地市工作情况的《山西信息》,以指导全市工作。市委副书记李天太今年以来先后三次过问信息工作,要求从事信息工作的同志们以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态做好信息工作。市委、秘书长董岩上任后,积极创造条件让信息科的同志参加市委一些重要会议、重要活动,随同市委领导到基层调研,并经常给信息科出题目、提要求,亲自审批重要信息。郊区区委始终把信息工作抓在手上,从人员配备、工作待遇和办公设备等方面给信息工作创造良好条件,去年对全区专兼职信息员进行了集中培训,并实行了严格的考核办法。一些市直部门和单位如今天表彰的市政协办公厅、市纪检委、市委组织部、市财政局、市公安局、市国税局、市地税局、市民政局等部门和单位的领导都对信息工作给予了高度重视和大力支持。
二信息的覆盖面不断扩大。在继续反映经济建设、社会稳定、党的建设、精神文明建设等方面情况的同时,加大了经济结构调整、“三农”问题、国有企业改革、城市建设、重点工程建设、精神文明建设、创新创优环节等情况的反馈力度。
三信息结构得到调整。在信息总量中围绕党委中心工作的信息、问题性信息和综合信息的比例进一步提高。《阳泉信息》刊发的信息中,反映党委中心工作的信息占80%以上,反映问题性信息和综合信息分别占20%左右。
四信息工作基础建设进一步加强。一年来我们在信息工作的基础建设中,首先重新核实了各县区和市直各部门、各单位分管信息领导和专兼职信息人员,建立了工作联系网络,整顿了信息网络。其次是进一步完善了信息工作制度。市委办公厅从强化考核办法入手,严格实行一月一考核、适时调整了信息采用通报制度。各县区、各部门、各单位也进一步健全了相应的信息报送制度。三是抓信息员的培训。郊区区委办公室、市国税局、市地税局等对信息员进行了相对集中的业务培训。四是对1995年党委信息工作开展以来,市委办公厅编发的信息进行了全部整理归档,实现了信息工作的规范化和连续性。
在充分肯定成绩的同时,对照中央和省市委有关加强信息工作的要求,可以看出我市党委系统信息工作的整体水平比较低,信息反馈的领域有待于进一步拓宽,信息质量有待于进一步提高,信息网络有待于进一步完善,信息手段有待于进一步强化,信息员队伍有待于进一步加强,特别是县区的信息工作有待于大幅度提升。
一是就信息反馈的数量讲,县区报送信息呈下滑之势。今年1至5月,省委办公厅采用我市信息总积分91分,在全省名列第10名。我市的信息采用条数、采用积分、在全省排名急剧下滑,原因是多方面的,但县区信息工作不力是一主要原因。去年全市373分的总积分中,市委办公厅全年信息积分313分,占总积分的83.9%,信息采用率在市地办公厅名列全省第一名,但三个省办信息直报点平定县、盂县、郊区的信息全年积分分别为7分、11分、42分,仅占全市总积分的1.9%、2.9%、11.3%。今年1至5月,郊区信息在省办积分为24分,占到全市总积分的26%,盂县、平定县在省办的信息积分都是0分。也就是说,五个月来,盂县、平定县没有一条信息被省办采用,且多次出现对重大突发性事件迟报、漏报、不报现象,直接影响了全市信息工作的开展及我市在全省信息工作的位次。在非典时期,中办、省办尤其重视信息工作,但作为省办信息直报点的平定县、盂县,信息工作却从前几年的全省第一名和前十名退到现在的倒数第一名。我市仅有的三个省办信息直报点,其中就有两个在全省49个省办信息点中排名垫底。对此,不能不引起我们的高度重视。
二是就信息反馈的领域讲,反映党委、政府的工作多,反映企业、学校、社区、农村等基层单位的情况少;反映政治和经济日常情况多,反映市场经济和科技最新动态少。
三是就信息反馈的质量讲,反映一般性做法和效果的信息多,有价值的好经验、好典型少,对带有普遍性、深层次的问题反映得更少。
四是就信息网络建设讲,一些县区、部门对网络建设重视不够,疏于管理和指导。有的县区虽然设立了信息工作机构,明确了信息工作人员,但作用发挥得不好;有的上报信息出现萎缩现象;有些单位只注重为同级党委服务,对向上级党委报送信息抓得不紧,力度不够。
五是就信息反馈的手段讲,虽有四个县区与全省党委信息系统计算机联网,但对计算机网络的建设和管理,缺乏应有的规划和严格的规范,使用很不正常。
六是就信息队伍建设讲,首先是数量不足,有些地方没有按规定配备信息人员;其次是素质不适应,一些信息工作人员缺乏搞好信息工作的责任感和积极性,敬业精神不够,创新精神不足,缺乏搞好信息工作的必备素质,发现问题、综合分析问题的能力差。
尽管上述问题产生的原因是多方面的,既有客观的也有主观的,就共性原因而言,主要有以下几个方面:一是一些领导同志对信息工作的重要性认识不足,对信息工作有所忽视和轻视,对做好信息工作必需的一些基本条件创造不够,一定程序上制约了信息工作的开展。二是信息人员还不适应信息工作的要求。既存在事业心、责任心不强的问题,也存在素质、能力和水平不适应的问题,致使我们的工作一时还难以跟上客观形势的发展。三是在党政机构改革中,信息队伍变动较大,对信息工作产生了一些不利影响。对存在的问题,我们必须引起高度重视,并在今后工作中采取有效措施加以认真解决。
二、关于今后一个时期全市信息工作的基本要求
今年是贯彻党的十六大精神的第一年,也是落实市委九届五次全会提出的加快实施赶超发展战略,全面建设小康社会,实现“富裕阳泉、文明阳泉、生态阳泉、诚信阳泉”宏伟目标的第一年,更是全市各级党组织按照市委提出的“六抓六突破”的工作思路,顺应新形势、立足新起点、迎接新挑战、实现新跨越的关键之年。面对新的形势,信息工作的领域更宽、天地更广、任务更重,各级党委对信息工作的要求也更严。为适应新形势、新任务的要求,今后一段时期,全市信息工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大精神和市委九届五次全会精神,围绕建设“富裕、文明、生态、诚信”阳泉的目标,围绕改革、发展、稳定的大局,围绕各级党委的中心工作,及时、准确、全面地向省委、市委和各级党委反馈信息,在确保信息数量的基础上不断提高信息质量,努力开创全市党委系统信息工作的新局面。开创新局面的主要标志是:党委办公室作为向党委反馈信息的主渠道作用得到充分发挥;信息反馈适时对路,参考作用明显增强;在反馈问题性信息和整体开发与调研方面取得突破性进展;各县区和各部门各单位的信息工作,齐驱并驾,整体推进;信息网络进一步完善,信息队伍进一步加强。为了达到上述目标,必须重点解决以下六个方面的问题。
一要从信息工作所处的地位、所发挥的作用着眼,解决对信息工作重视不够、指导不力的问题
我们所处的时代是一个信息时代。信息是当今经济发展、社会进步的重要资源和条件,是蕴藏着巨大财富和力量的源泉。面对复杂多变的国际形势,繁重艰巨的改革开放和现代化建设任务,党委工作更加需要信息,更加依靠信息,更加离不开信息,这种对信息工作的需求主要体现在三个方面:一是有足够数量的信息。只有在掌握了大量的、反映事物方方面面运行状态的信息的基础上,党委才能通过量化分析,进行正确的决策。二是有较高质量的信息。真实、可靠、对路、适用的高层次的信息,才有助于党委发现带有全局性、倾向性的问题和发现典型经验,用于指导全局工作。三是有极强时效的信息。内容新、针对性强、传递速度快,信息的价值才能得到充分的体现。准确、及时、全面地向本级和上级党委提供信息,是各级党委办公室的重要职责,也是各级党委办公室发挥参谋助手作用的重要体现。党委需要的信息来自方方面面,但党委办公室系统是一条重要渠道、主要渠道。在新的形势和任务面前,有必要对信息工作的地位和作用进行再认识、再提高。我这里所讲的认识,既是对各级党委领导同志讲的,也是对我们的办公室主任讲的,又是对我们的广大信息工作人员讲的。对各级党委领导同志讲认识,是为了引起对信息工作的重视和支持;对办公室主任讲认识,是为了加大抓信息工作的力度;对广大信息工作人员讲认识,是为了增强大家的责任感、紧迫感、光荣感。三个侧面、三个角度的认识,统一到一点上来讲,就是要充分认识信息工作在各级党委进行科学决策、指导工作开展和加强作风建设等方面的重要地位和特殊作用。
第一,必须看到,抓好信息工作是各级党委正确把握形势、进行科学决策的客观需要。实践证明,正确的行动科学的决策,科学的决策必须建立在对政策和形势的准确把握上,必须建立在对实际状况的调查了解上,必须建立在对相关情况的分析判断上。各级领导在决策之前,如果对情况和问题不了解,或者了解得不多,了解得不够,了解得不深,了解得不透,决策就没有针对性,更谈不上科学性,甚至会出现失误。所以,要做到正确决策、科学决策、符合实际的决策,除了各级领导亲自深入基层、调查研究外,大量的情况要通过信息渠道来获得。从这个意义上讲,信息工作就是各级党委的“千里眼”和“顺风耳”,是实现决策科学化的前提条件和重要依据。反过来讲,我们的工作做得好不好,提供的信息及时不及时、准确不准确、真实不真实、全面不全面,将直接影响党委对形势的把握,直接影响党委的决策。特别是在当前这样一个大变革、大转折、大发展的关键时期,经济建设、精神文明建设、政治文明建设和党的建设都面临着许多新情况、新问题,各项工作都要有新思路、新突破、新举措、新局面,更需要我们尽心竭力地抓好信息工作,为各级党委科学决策提供及时、准确、真实、可靠的依据。
第二,必须看到,抓好信息工作是各级党委指导各项工作有效开展的客观需要。对各级党委来讲,制定决策固然重要,但抓决策的落实更加重要。党委制定决策,需要信息工作提供依据;决策落实得怎么样,落实过程中有什么困难和问题,更需要通过信息这条渠道反馈情况,及时对工作进行指导。比如,农村的退耕还林,群众对中央和省市委的政策有哪些反映,工作进展的情况如何,有哪些好的经验和做法,还存在什么困难和问题,都需要通过信息渠道及时反馈上来,使中央和省市委及时了解下面情况,针对性地采取措施,推动工作的深入开展。农村工作是这样,企业改革、社会稳定、党的建设等各项工作也是这样,都需要通过抓好信息反馈,检验决策是否正确、是否科学,调整和矫正决策与实际工作的偏差,指导和推动工作的顺利开展。
第三,必须看到,抓好信息工作是各级党委加强作风建设的客观需要。党的十六大就党的作风建设问题再次作了严肃的强调。加强党的作风建设,核心问题是要保持党同人民群众的血肉联系,保持血肉联系的具体表现,就是要倾听群众的呼声,关心群众的疾苦,解决群众的困难,保护群众的利益,凝聚群众的心思和力量,调动和发挥群众的积极性和创造性,万众一心、群策群力加快发展,不断提高人民群众的生活质量和生活水平。这既是我们学习贯彻“三个代表”重要思想的具体体现,也是加强党风廉政建设的迫切要求。所以,一方面,各级领导干部要重实际、重实干、重实效,坚决克服官僚主义作风,经常深入基层,帮助群众排忧解难,这本身就是一个信息收集、分析和处理的过程;另一方面,就是要发挥信息工作网络健全、反应灵敏、涉及范围广、掌握情况多的优势,把群众关注的热点、难点问题及时反映上来,使问题及时得到解决。客观地讲,领导同志的精力是有限的,不可能深入到每一个基层单位进行调研,也不可能亲自去了解每一个地方的具体情况,大量的调查研究工作,还是要依靠党委办公室来开展,还是要依靠信息人员来完成。
既然信息工作的地位和作用这样重要、这样特殊,我们各级党委就必须给予特别的看重,特殊的支持;我们的办公室主任就必须真正负起责任、全身心地投入,全力以赴地抓好;我们的信息工作人员更必须在其位、谋其政、用其心、尽其力、尽职尽责地把工作做好。希望大家要从实践“三个代表”要求的高度,从讲政治、促发展、保稳定的高度,从对党和人民负责的高度,充分认识搞好信息工作的重要性,真正把这项工作放在应有的位置,给予应有的重视,做出应有的成绩,发挥应有的作用。
二要围绕党委工作的重点、改革发展的难点和群众关注的热点挖掘信息,解决深度不够的问题
我们报送的信息是不是有深度,是不是对党委的工作真正有用,关键要看是不是和党委的中心工作同步、是不是和改革开放、经济发展的脉博合拍、是不是和人民群众的根本利益相关。如果我们的信息仍停留在只是简单地罗列一些数据、罗列一些概念、罗列一些情况,只是机械地摘录一些文件和会议讲话,只是一般性的、概念性的东西,只是些毛胚和初级产品,就谈不上有用,更谈不上有什么深度。要解决深度不够的问题,就要求我们的信息工作人员,必须准确把握党委各个时期的工作重点,准确预见改革、发展的运行趋势,准确了解党委领导的工作意图,站在全局的高度去观察问题、研究问题、分析问题,抓住问题的本质,作出及时的反馈。结合当前我市的实际情况,开展信息工作一定要注意把握以下几点:一是以兴起学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神新高潮为主旋律,认真报送本县区、本部门、本单位在贯彻“三个代表”重要思想的根本要求,创造性地开展工作的新思路、新举措、新成效、新经验。这是最核心的一条,是全年信息报送要点的总纲和主题。二是围绕发展这个第一要务,认真报送贯彻落实十六大精神和市委九届五次全会精神,落实“六抓六突破”工作思路、加快实施赶超战略、加大固定资产投资力度和经济结构调整力度、加快产业升级、大力发展农业生产力、提高人民生活水平等体现建设富裕阳泉的重要信息。三是把握深化改革这个重点,认真报送国有企业改革、行政审批制度改革、财政体制改革、垄断行业和事业单位改革、农村税费改革、干部人事制度改革,以及提升就业水平和社会保障制度建设等体现建设诚信阳泉的重要信息。四是认真报送环境综合整治、退耕还林、热电联供、关停“五小”、创新创优环境等体现建设生态阳泉的重要信息。五是关注社会主义精神文明建设这个课题,认真报送大力推进群众性精神文明创建活动、积极建立与社会主义市场经济相适应的思想道德体系、加快科技进步和创新、大力推进素质教育、发展卫生体育事业、抓好文化产业等体现建设文明阳泉的重要信息。六是强化社会稳定这个基础,认真报送加强民主法制建设和依法治市、依法行政、加强社会治安综合治理、打击刑事犯罪活动、加强社区建设和基层政权建设等方面的重要信息。七是抓住党的建设这个关键,认真报送学习贯彻“三个代表”重要思想、加强领导班子和干部队伍建设、基层组织和党员队伍建设、党的作风和廉政建设等反映“聚精会神搞建设、一心一意谋发展、清清白白当公仆、真抓实干建小康”的重要信息。这些方面的工作,这些方面的问题,如何去着手,如何去解决,基层有什么好的措施、办法和经验,都是各级党委需要了解、需要掌握、需要研究的。我们的信息工作,只有围绕这些重点、难点和热点问题,加强调查研究,进行由浅入深、由表及里的加工综合,把好的经验挖掘出来,把深层次的问题反映出来,把好的建议适时提炼出来,这样的信息才真正有特点、有力度、有份量,才真正对各级党委的工作对路适用,才真正是高质量、高水平的信息,我们的参谋才真正算是参得进、参进准、参得高,谋之有力、谋之有用、谋之有为。
三按照实事求是的原则反映情况,解决报喜多、报忧少的问题
决策是为解决眼前或将来可能发生的问题,选择最佳方案的过程。而发现问题是决策的前提,忧信息是对决策的呼唤。能否坚持喜忧同报,特别是能否及时反映基层存在的矛盾和问题,在一定程度上决定着信息工作的价值和存在的必要性。随着改革开放的逐步深入,各种深层次的矛盾和问题逐步暴露出来。由于主观、客观原因的作用,一些矛盾和问题有时会激化成为对社会稳定影响较大的突发性事件,中央、省委和市委需要及时了解和掌握这方面的信息。中办和省委办公厅《关于加强紧急信息报送工作的通知》下发以来,各级、各部门采取了一系列措施,加强了紧急信息的报送工作,为促进一些突出问题的解决,发挥了重要的作用;一些县区、部门和单位坚持实事求是的原则,向市委报送了一些反映问题的信息,取得了较好的效果。但我们也应当承认,报喜容易报忧难的问题仍然普遍存在,这一问题的存在很大程度上制约着信息作用的发挥,影响了各级党委对全局的把握和对一些重要问题的及时解决。解决这个问题,首先要树立正确的思想认识,为报忧信息创造一个宽松的环境。中央领导同志多次指出:“各地区、各部门要严格执行中央的有关规定,发生重大突发事件,要及时如实地向党中央报告。这是加强和维护党的政治纪律的一个十分重要的方面,也是对领导干部是否真正执行党的纪律的一个重要检验”,我们要深刻领会这一精神,从维护和执行党的政治纪律的高度来认识坚持喜忧同报,全面反映真实情况的重要性,切实抓好忧信息的报送工作。有位哲学家指出:问题是科学发现的前提,是新思维诞生的摇篮,是创新精神的萌芽,是走向辉煌的起点。强烈的“问题”意识将把我们导向胜利的彼岸。新的起点就在于善于发现问题、勇于正视问题,不回避问题,不掩盖问题,迎难而上解决问题。从各级党委领导来讲,其实最想知道的,还是下面的工作有什么问题、有什么困难、有什么矛盾需要解决。可以说,反映问题的信息比反映经验的信息更能引起党委的重视。但我们有的地方,对工作中的一些失误、矛盾和问题,只给本级党委报送,不给上级党委报送;有的地方对信息工作人员报送问题信息,采取阻挠、扣压、批评、责备的态度,甚至个别地方,还追查信息人员的责任,致使一些问题隐藏下来,长期得不到解决,既影响了当地的工作,也影响了全市的大局。因此,解决这个问题的核心,就是愿不愿坚持实事求是,能不能坚持实事求是,敢不敢坚持实事求是。夸大成绩、拔高经验的做法,不是实事求是;回避矛盾、隐瞒问题的做法,不是实事求是;对上报的“忧”信息阻拦扣压、对上报“忧”信息的同志刁难报复的做法,更不是实事求是。实事求是,就是要求我们的信息人员,必须本着对党和人民负责的态度,讲真话,讲实话,有喜报喜,有忧报忧,使上级党委及时、准确、全面地了解情况、发现问题,进行科学决策;实事求是,就是要求我们的各级领导同志,必须本着“一分为二”的态度,有喜报喜、有忧报忧,这对一个地方、一个单位的工作,对我们全市的工作,包括对领导干部本人的工作,都是有好处的。同时,实事求是,也要求我们各级党委和办公室主任必须本着对信息工作人员关心、爱护的态度,支持和鼓励他们大胆地开展工作,解除同志们的思想顾虑,为大家创造一个宽松的工作环境。为此,坚持喜忧同报,要从各级党委的领导同志做起,要从办公室主任做起,要从信息人员做起,共同努力。今后,市委办公厅对各县区、各部门、各单位信息工作的考核,要把是否做到“喜忧同报”作为一项主要内容,真正解决报喜不报忧的问题。
四要严格制度、严格要求,解决重要信息和紧急信息报送不及时的问题
从近两年的情况看,部分县、区对紧急信息报送工作重视不够,迟报、漏报、误报、瞒报的情况还比较突出。一些已经发生的重大突发事件,如集体上访、冲击党政机关、阻塞公路铁路等,当地党委、政府办公室没有及时上报,有的虽然上报但内容简单、情况不清,或只有初步情况没有应对措施和工作进展情况;对当地发生的一些重大问题,有的不但自己没有上报,也不让有关职能部门上报,甚至新闻媒体已经披露仍不报送;对重大的灾情、疫情,有的报送迟缓,个别的直到上级机关询问时还说不清情况。有的情况,中央和省里已经知道了,甚至已经作了批示,市里还不知道;有的情况,中央和省里通过别的渠道掌握的数据,比我们信息上的还要准确;还有的情况,有关县区和部门,只向市政府报告,没有向市委报告,对市委领导进行决策、指导工作造成了不应有的影响。发生这些问题,主要是少数信息人员责任心太差,个别县区、部门和单位平时的工作制度不严、要求不严。今天,各县区、各部门、各单位的办公室主任都来参加会议,大家对这个问题一定要引起重视,一定要负起责任,一定要下决心解决。不能因为信息报送不及时,影响重大事故的抢救,影响突发事件的处置,影响重要工作的落实。这里,向大家提一条明确的要求:今后,凡是重要情况、重大事故、突发事件,所在县区、所在部门和单位的信息人员必须及时、准确地报告上来。报告的方法,要先给市委办公厅值班室打电话,报告主要情况,再给市委办公厅信息科报文字信息,讲清具体情况。对发生迟报、误报、甚至漏报问题的,不仅要追究有关信息人员、信息科长的责任,还要追究办公室主任的责任。这一条,要作为一项制度,作为一条纪律来执行,谁发生问题,就要追究谁,就要处理谁,希望大家引起注意。
为了确保紧急信息报送工作有章可循、优质高效,今后必须加强紧急信息报送的制度建设。一是要建立紧急信息报送工作的基本制度。中央和省市委办公厅先后就报送重要信息和紧急信息下发了实施办法和通知,对重要信息和紧急信息的内容,报送的具体要求都作了明确的规定,这次会上,市委办公厅也出台了相关意见,各县区、各部门、各单位也要结合实际制定向上级报送重要信息和紧急信息的具体措施和办法。二是建立紧急信息报送工作的责任制度。哪一级发生迟报、漏报、瞒报问题由哪一级负责,哪个县区范围内发生迟报、漏报、瞒报本县区紧急信息问题,由哪个县区党委办公室负责;市委办公厅要对下级党委办公室紧急信息报送情况进行通报,对迟报、漏报、瞒报紧急信息的要点名批评,造成严重后果的要追究责任。各级办公室都必须建立严格的紧急信息报送工作程序,并坚决按照程序报送。三是建立紧急信息报送工作的奖罚制度。各级各部门都要建立健全《紧急信息报送工作的管理方案及奖惩考核办法》,对各县区、各部、委、办、局、室、大型企事业单位及信息直报点上报紧急信息的时限、分管领导、责任科室、责任人都要做出明确规定,并纳入目标管理进行考核。使紧急信息的报送由“软约束”变成“硬约束”。四是建立紧急信息报送工作的跟踪落实制度。各县区、各部门、各单位都要按照中央和省委、市委办公厅的规定,建立紧急信息报送工作跟踪落实制度。根据中央、省、市有关领导在紧急信息上的批示、意见和要求,各级办公室都要及时进行紧急信息的督办、跟踪、落实、续报,促使问题得到迅速妥善的解决。通过紧急信息跟踪落实制度的实施,进一步突出党委信息的主渠道作用,树立信息工作的权威。
为了认真做好重要信息和紧急信息的报送工作,要特别注意处理好三个关系。一是处理好紧急信息报送工作与信息工作的关系。紧急信息报送工作是各级办公室的重要工作职责,也是各级办公室信息工作最重要的组成部分。由于紧急信息事关工作大局,事关社会稳定,事关经济发展,事关人民生命财产安全,因而在整个信息工作中显得特别紧迫、特别重要,对领导的决策和指导工作的价值就特别高。因此,中央和省市委办公厅明确规定:“党委办公室信息系统都要把及时、准确地报送紧急信息放在信息工作的首位。”这就是说,信息工作是整体,紧急信息工作是局部,信息工作包括紧急信息报送工作,紧急信息报送工作处在信息工作首要的、中心的、突出的位置。信息工作搞得好不好,关键在于紧急信息报送搞得好不好。二是处理好为上级党委服务与为同级党委服务的关系。中央办公厅关于《向中央办公厅报告重要信息实施办法》指出:“为同级党委服务和为中央服务是一致的”。党委办公室“三服务”的指导思想,强调为上级党委服务、为同级党委服务和为人民群众服务的统一,但归根到底是为基层和人民群众服务,是实践“三个代表”重要思想的具体表现。因此,各级党委办公室在紧急信息报送工作中,一定要正确处理好为同级党委服务和为上级党委服务的关系。要在坚持为同级领导搞好信息服务的同时,以严肃认真的态度搞好向上级领导报送紧急信息的服务。三是处理好信息部门与其他部门之间的关系。各级党委、政府办公室的信息部门,是党委、政府了解情况掌握信息的主渠道。他们对紧急信息的反映,理应比其他工作部门更加灵敏、更加快速。但是,在信息社会快速发展的时代,其他部门了解和掌握信息的渠道很多,手段也很先进。因此,党委、政府信息部门一定要处理好与其他工作部门的关系,加强同其他工作部门的协调配合,特别是与公安、安全、司法、教育、民政、劳动、卫生、医疗等部门的协调配合,确保来自各行各业、方方面面的信息传递畅通无阻。
五要坚持精益求精、高水平参谋,解决信息质量不高的问题
质量是信息的生命,没有质量的信息是无用的信息,它不仅会造成人力、物力、财力上的大量浪费,而且也会对领导决策产生信息干扰。目前,在信息质量方面存在的突出问题是“三多三少”:一般性信息多,综合性信息较少;动态性信息多,有分析、有情况、有建议性的信息较少;初级信息多,“深加工”的信息较少。因此,当前必须把工作的着力点放在提高信息质量、发挥信息效益上来,在“质量、效益”四个字上花大功夫、下大力气。为此,要注意解决以下六个问题:
1、换位思考,注意信息的层次性。信息工作是为各级领导服务的,要提高服务效益,信息人员的立足点要高,要超越自我,善于换位思考,站在领导者的同一高度、同一方位去观察和分析问题,这应成为党委系统信息人员的一种职业思维方式。收集和反馈信息要适应党委领导统揽全局的工作特点,突出政治性、思想性、宏观性、政策性、群众性、倾向性,有助于领导高屋建瓴,把握全局。为此,必须认真学习和研究党的方针、政策和党委各个时期的工作部署,及时掌握领导的意图和思路,从领导需要知道和需要领导知道这两个方面去开发信息,真正做到想领导所想,报领导所需。要根据不同层次领导对信息的不同需求,分层次提供信息服务。对上级领导,报送信息要侧重宏观性、全局性、政策性,重点反馈对上级重大决策和重要工作部署的贯彻落实情况;对同级领导,要侧重反馈动态性、预警性、前瞻性和随机性信息;对下级领导,要及时传达上级党委的重要精神,沟通“左邻右舍”的情况,推广先进经验,通报需要注意的问题,以推动面上的工作。分开层次服务,有利于增强信息的有效性,减少服务的盲目性。
2、抓住重点,增强信息的针对性。党委的各项决策,都有明确的目的性,因而服务于党委决策的信息,必须具有针对性。这样,才能收到事半功倍的效果。要善于抓住各个时期、各个阶段党委关注的热点、各项工作的重点、改革开放的难点、群众反映的焦点、本地或本部门工作的特点,开发深层次信息,不断提高信息服务的水平和效益。今年是全面贯彻十六大精神的第一年,如何落实市委提出“六抓六突破”的工作思路和建设“富裕、文明、生态、诚信”阳泉的宏伟目标,是全市工作的大局。我们要紧紧围绕这个大局,熟悉这个大局,把握这个大局,研究这个大局,为各级党委提供信息服务,切实增强信息的针对性。
3、围绕决策,形成信息的系列性。围绕领导决策需求提供信息,实现信息与决策同频共振,是提高信息效益的着力点。信息人员要注意研究领导决策需求,了解决策进程,力求信息选题与决策意向趋同,信息内容与决策需求贴近。在决策的每个阶段,要适时、适量提供系列服务,使信息的类型与决策的阶段合拍。领导决策前,要根据形势发展和客观需要,提供启发性信息,引起领导对某些重大问题的重视,协助领导选择决策目标;决策中,要深入调查,辅助论证,提供参谋性信息,协助领导优化方案,形成决策;决策后,要及时收集、反馈各方面和广大人民群众对决策的反映和决策的落实情况、遇到的问题及完善决策的建议,协助领导不断矫正决策,保证决策目标的实现。
4、真实准确,体现信息的内部性。党委系统的信息与新闻有很大不同。新闻是面向社会,信息是面向领导;新闻具有公开性,而信息则具有内部性,有的甚至具有机密性。内部性的党委系统信息区别于新闻和其它信息的显著特征,是党委系统信息的一大优势。如果我们提供的信息缺乏内部性,与公开的新闻一个面孔、一个模样,党委系统的信息就失去了它存在的意义。由此可见,信息的内部性至关重要,它关系到党委系统信息的“生死存亡”。这里所讲的内部性,不仅仅是要求反映本地、本部门工作中存在的问题,而主要是反映事物发展过程中产生的新情况、新矛盾、新问题、新倾向。比如,贯彻党委决策中遇到的困难和矛盾;上级部门政策在基层实践中的难办点、梗阻点、矛盾点、空白点;群众反映强烈、议论较多的问题;改革开放中尚无定论的试验性、探索性做法;本地、本部门领导有独到见解的新思路、新观点;各种社会动态和各阶层的思想动向;敌情、社情和重大突发性事件等等。反映这类信息,尤其要做到真实准确,确凿无误,喜忧皆报。此外,信息人员要树立超前意识,对一些潜在性、苗头性、倾向性问题的发展趋势进行分析预测,大力开发预警性信息,使领导由点看到面,从苗头看到趋势,从眼前看到长远,适时作出正确的判断和决策,取得驾驭复杂局面的主动权。
5、快速及时,提高信息的时效性。信息的效益是用时间来体现的,信息反映越及时,效益就越高。如果提供的信息总是“慢半拍”、“马后炮”,就失去了信息的价值。因此,信息的收集、处理、传递等环节都要做到快速及时,不能失时误事。对重大突发性事件,我们曾规定四小时内报省,六小时报中央,处理情况可再续报。这样才能为上级领导及时掌握情况、果断作出决策创造条件。为了保证信息的时效性,各地、各部门要进一步改善办公手段,充分发挥党委信息系统计算机网络的优势,减少中间环节,加快传输速度。
6、加强调研与综合,发掘信息的深刻性。加强信息调研,是新形势下做好信息工作的需要,也是提高信息质量的有效途径。信息人员要坚持党的群众路线,深入实际,深入基层,深入群众,摸真情,说实话,深开掘,出精品,写出一些有情况、有分析、有建议,对决策有较大参考价值的调研信息。与此同时,对收集到的初级信息,要加强综合、分析、提炼,使信息在加工中得到升值,实现信息部门由“资料库”向“加工厂”的转变。
六要“扩面、延伸、强化”,解决网络不全、渠道不畅、队伍素质不高的问题
信息的开发、处理和传输,环环紧扣,任何环节发生问题,都可能造成信息渠道的梗阻。对于确保信息渠道的畅通来说,基础性工作尤其重要。加强信息基础工作就我市而言就是要在“延伸、扩面、强化”上做文章,即:“纵向抓延伸,横向抓覆盖,队伍抓强化”。
同志们:
这次会议是经区委研究决定召开的一次十分重要的会议。市委对我们这次会议非常重视,市委办公室副主任胡锡胜同志、信息科科长李春海同志亲临会议,胡主任还在会上作了重要讲话,对我区党委系统信息工作给予了充分肯定,对进一步提升我区信息工作水平提出了明确要求和希望。我们一定要认真学习、领会和贯彻落实好胡主任的重要讲话精神,进一步开创双塔区党委系统信息工作的新局面。刚才,小光同志对20__年的工作进行了总结,对20__年的工作进行了具体部署,我完全赞同,希望大家结合各自工作实际抓好落实。会上,还对20__年度我区党委系统信息工作中涌现出来的先进单位和先进个人进行了表彰。在此,请大家再次以热烈的掌声对市委领导的莅临和指导表示衷心的感谢!向受表彰的单位和个人表示诚挚的祝贺!
下面,就进一步做好我区党委系统信息工作,我再强调三点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强搞好信息服务工作的责任感
信息工作既是党委研究决策的参谋和助手,又是制订政策的基础和依据,已成为各级党委中心工作的重要组成部分。各级党委和政府担负着对一个地区政治、经济、文化和社会发展全面领导的责任,是总揽全局、协调各方的决策机关。在新形势下,各级党委需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息,作为了解情况、制定决策、指导工作的参考和依据。信息工作做得好不好,提供的信息及不及时、准不准确、全不全面,将直接影响各级党委的科学决策以及对全局工作的领导。从近几年我区的信息工作来看,各单位、各部门都在你追我赶,劲头十足,信息的数量和质量上都有了量和质的变化,省委、市委的采用率同比都在明显提高。但是少数部门对这项工作的重视还不够,认识上还存在着相当的差距。有的地方对好的、突出的成绩报得比较快、比较多,负面的报得比较少,大事化小,小事化了。有的单位更是好的、坏的信息都不报,信息部门形同虚设。因此各级分管领导一定要真正负起责任,抓好这项工作,要从讲政治、促发展、保稳定的高度,从对党和人民负责的高度,充分认识搞好信息工作的重要性,真正把这项工作放在应有的位置,给予应有的重视,做出应有的成绩,发挥应有的作用。而作为一线的信息工作者更要从适应信息时代党委、政府工作的需要出发,从服务全区经济社会发展的大局出发,从提高服务水平的要求出发,报送高质量、多层次的信息,为领导的正确决策提供科学依据。
二、创新思路,发挥职能,努力提高信息工作的参谋服务水平
随着社会的进步和经济建设的不断发展,信息工作已成为衡量党委办公部门工作水平的一个重要标准。因此,我们要紧紧围绕我区经济发展工作重心,不断转变观念,探索新思路、新方法,寻求新突破。
一要围绕区委中心工作,在为领导决策提供信息服务上实现新突破。今年是十二五的关键之年,在这个既特殊又重要时期内,各部门、单位要紧紧围绕区委中心工作、重大决策、重要部署、重点项目,特别是深度挖掘了全区在加快农业结构调整、建设新农村、推进整体稳定脱贫、项目建设、新型产业基地建设、扩大招商引资、和谐社会建设,以及事关民生的社会就业、社保体系建设和加强党的建设在全面推进小康社会建设等方面提出的好思路、好建议,取得的实效和经验,遇到的新情况和新问题等方面的信息源,来不断调整工作思路、改进工作方式、提高服务层次,加强信息的综合开发与利用。在信息量的丰富、挖掘的深度和广度上下功夫,在信息的新闻性、针对性和参考性上下功夫,搞好调研,勤分析、勤上报。只有这样,才能扮演好区委赋予你们的“角色”和任务。
二要勇于创新,在工作机制、服务方式和服务内容上实现新突破。一是创新信息工作机制。要在区直各部门、乡(镇)街、社区、村支委、企业等各个层次广泛设立信息联系点,努力建立纵深到底,横向到边的信息网络,把收集信息的触角延伸到基层单位和不同层次的社会群体,这是今后工作的一个重点。要拓展信息内容,树立大信息的理念,既收集本区、本市内的信息,又要收集来自中央、省以及市外的信息,为领导科学决策提供强有力的依据支撑;要变被动接收信息为主动预约搜集信息,主动深入基层、深入实际搜集生动具体的信息;要大力搞好信息的整体开发和综合利用,要善于对大量零散、孤立的信息进行归纳整理,从整体上开发其深层价值,使之成为对区委决策有重要参考作用的高层次信息;要充分发掘每一条信息的价值,使每一条有价值的信息都得到充分利用。二是创新信息工作制度。要健全完善信息队伍建设、重大紧急信息报送、信息约稿、信息考核奖惩、上报信息审签、信息报送要点和采用通报等系列制度。要着力完善信息调研制度,采取委托基层、部门调研,或与基层、部门联合调研,或由信息部门组织调研等形式,开展调查研究活动。通过完善各种信息报送制度,提高信息工作的规范化水平。三是创新信息服务方式。要超前思考,不仅要想领导之所想,还要想领导之所未想,事前、事中、事后都要主动介入,实现由按拍服务向超前服务转变。要主动把握当前区委领导关注的重点和热点,主动为领导提供有用信息,实现信息工作由交办服务向创造性服务转变,努力提高信息服务效能
三要强化大局意识,在抓好重大紧急信息的报送上实现新突破。重要信息、紧急信息事关工作大局,事关社会稳定,事关经济发展,事关人民生命财产安全。对此,区委领导高度重视,曲书记对重要紧急信息更是非常关注,多次作出重要批示,提出要求。省委、市委多次专门发出通知,重申强调紧急信息的报送工作,对重要紧急信息报送的时限、标准和范围都作了明确的要求。因此,各单位、各部门要按照省市文件精神为指导,充分认识重要紧急信息报送工作的重要性,切实增强做好重要紧急信息报送工作的责任感,建立并完善信息报送工作机制,把重要紧急信息报送工作的各项措施落到实处。特别是对于重大突发性事件、重大群体性上访事件、重大安全生产事故、重大自然灾害等信息,必须在第一时间上报区委、区政府,为区委、区政府科学研判形势,从容应对、正确处置突发事件,赢得最佳时机。
三、加强领导,形成合力,推动全区党委系统信息工作再上新台阶
信息工作是区委工作的一个非常重要的组成部分,各单位、各部门要不断适应信息工作的新要求,切实加强组织领导,以重视程度的再提高和领导力度的再加强来推动这项工作实现新台阶。
一是领导要重视。各单位、各部门的领导同志要高度重视信息工作,将信息工作纳入重要的议事日程。要配备好信息工作人员,对信息工作给予人力、物力、财力上适当倾斜,要经常过问信息工作情况,研究提高信息工作质量的方法和措施,加强督促和指导。
二是队伍要加强。一要加强学习,进一步提高政治鉴别力、信息判定力,严把信息稿件质量关。二要注重培养,不断充实信息队伍力量。三要作风过硬,勤于工作、始终保持高度的敏感性,不放过任何一条有价值的信息。
三是考核要强化。要进一步完善考核机制,加大奖优罚劣力度,对先进单位和先进个人进行通报表彰,对完不成任务的单位进行通报批评。连续两年被评为优秀信息员的副科级后备干部,在选拔上要优先提拔,通过建立科学有效的工作机制,充分调动各单位上报信息的积极性,共同把信息工作的参谋服务作用发挥好。
四是整体优势要发挥。信息工作不仅仅是信息业务部门自身的工作,而是全区上下共同的一项重要工作。现在区政府办已实行全员上报信息制度,各单位、各部门也可以学习借鉴这种好的方式,努力营造一种“大信息”的工作氛围。
同志们,今年是实施“十二五”关键之年,新的形势给全区党委系统信息工作提出了新的挑战,希望大家进一步振奋精神,努力工作,不断进取,为双塔区政治、经济及社会各项事业的持续发展做出新的更大的贡献。
经请示省委领导同意,今天我们在这里召开全省党委系统信息工作会议。这次会议的主要任务是总结近几年全省党委系统信息工作,交流其中的一些好经验和好做法,对去年信息工作中涌现的先进集体和个人进行表彰,对今后一段时间的党委信息工作作出安排和部署。_非常重视这次信息工作会议,在会前专门就信息工作作出重要批示,对做好新形势下党委信息工作提出了希望和要求。_副书记对党委信息工作也非常重视,要求我们认真开好这次会议,提高会议的质量和实效。_秘书长在出国考察前,对开好这次会议进行了专门的部署。在这里,我想就切实贯彻重要批示和指示精神,充分发挥信息工作的参谋助手作用,紧紧围绕经济建设这个中心,服务党委工作的大局,当好党委信息参谋这个角度讲一讲我的一些体会,供同志们在工作中参考。?
一、深化认识,切实增强做好新形势下党委信息工作的责任感和紧迫感
党委办公厅(室)是党委的综合办事机构,处于一个地区或单位工作的中枢地位,是各级党委的参谋和助手,是承上启下、连接左右的枢纽和桥梁。信息工作是党委办公厅(室)智力服务的重要内容,是推动决策落实的重要手段,是密切党群关系的重要桥梁,是提高执政能力的重要途径。从总体上看,各级党委了解经济社会运行态势,需要准确的信息;各级领导班子进行科学决策、指导工作,需要有效的信息;党的方针政策的贯彻落实、社情~的反映,离不开便捷的信息;研究改革开放中的新情况,需要灵敏地捕捉信息;解决经济和社会发展中的新问题,需要及时充分地利用信息。同时,随着改革开放的深入和社会的不断进步,党委工作内容、领导方法发生了变化,党委对信息工作的服务内容、服务方式也提出了新的更高要求,所以信息工作的地位和作用显得更加突出和重要。信息工作做得好不好,提供的信息是否及时、是否准确、是否全面,不仅关系到党委办公厅(室)整体服务功能的发挥,而且在很大程度上关系到整个经济社会事业能否顺利推进。?
当前,我们党担负着全面建设小康社会、推进三个文明建设和构建和谐社会的繁重任务,省委和各级党委正全面落实科学发展观,加速推进“三个转变”、推进和谐四川建设。7月底召开的省委八届五次全会提出了要树立四种意识,推进四川发展新跨越的奋斗目标。各级各部门办公厅(室)要充分认识到向上级党委报送情况,是党委办公厅(室)发挥信息主渠道作用的职责所在,也是维护党委的集中领导,保证中央和省委统揽全局、科学决策和指导工作的根本保证,更是一条重要的政治纪律。这就需要我们以对党、对人民高度负责的态度,站在落实科学发展观和构建和谐社会的高度,站在提高党的执政能力和领导水平的高度,站在讲政治、讲党性的高度,自觉增强紧迫感,自觉增强责任心,主动增强服务意识,紧紧围绕党委的总体部署、工作思路和重大决策,以扎实有效的工作切实履行好党委办公厅(室)的参谋助手职能。广大信息工作人员更要恪尽职守,主动到位,牢固树立忧患意识、机遇意识、进取意识和责任意识,准确把握省委工作思路,抓住牵动全局的关键点、党委领导的关注点、群众意见的集中点,在增强信息服务的时效性和针对性上下功夫,切实为我省的跨越式发展发挥好信息工作的职能作用。?
二、围绕中心,着眼大局,努力提高信息工作的参谋服务水平
刚才给同志们传达了_的重要批示,_要求我们要增强责任感和使命感,要紧贴中心,服务大局,发挥好参谋助手作用。按照这一要求,我想结合自己的工作感受,就当前的党委系统信息工作如何围绕中心、服务大局、充分发挥好参谋助手作用谈一点体会。讲两个问题。?
(一)要围绕中心。十一届三中全会以来,我们党实现了工作重心的转移。二十多年来,各级党委围绕经济建设这个中心工作,把抓发展、谋发展、促发展摆在了党委工作的突出位置。特别是十六大以来,我们党确立了树立科学发展观,坚持“五个统筹”,推进经济社会和谐发展的战略决策,省委结合四川实际,提出了推进“三个转变”、实现经济社会发展新跨越的奋斗目标。党委办公厅(室)信息工作,要认真履行参谋助手职能,就应当紧紧围绕经济建设中心工作报送情况,有针对性地为跨越式发展目标的实现提供高质量的信息服务和信息支持。第一,要紧扣经济发展的不同阶段搞好信息服务。信息工作既要注意反映经济发展长远规划的执行情况,又要注意反映一个地区有关经济发展中期要求的实施情况,更要注意反映一个地区经济发展近期目标的落实情况。做到“立足长远、着眼当前”。所以,从事信息工作的同志就要善于深入经济战线主战场、捕捉经济发展信息,学习和掌握经济发展的基本知识,探索和总结不同阶段经济发展的客观规律,为各级党委在各个阶段中作出科学决策提供信息保障。第二,要围绕推进经济发展的决策过程搞好服。
一要健全机构,配齐必要的信息工作人员。近几年,各级党政机关机构改革的力度比较大,一些市(州)、县(市区)和省级部门的信息工作人员和分管领导更换频繁,变化较大,对我们信息工作带来一定影响。各级各部门要根据党委对信息工作的要求,坚持精干高效的原则,在保持信息工作队伍相对稳定的前提下,对现有工作队伍进行必要的充实、调整,逐步改善队伍的知识结构、专业结构和年龄结构,确保信息工作队伍的结构和整体素质与所承担的职能相适应。
二要加强培训,提高素质。首先,要把提高政治素质作为信息工作队伍建设的首要任务。教育和帮助信息工作人员在政治上保持清醒的头脑和坚定的立场,自觉与党中央和省委保持高度一致,坚决维护党委的权威。善于从全局观察、分析和处理信息,既要胸怀全局、大胆工作、敢于负责,又要谨言慎行、严于律己。其次,要把提高思想素质作为队伍建设的重要内容。教育和帮助信息工作人员树立正确的世界观、人生观和价值观,既要有淡泊名利,干事创业,忘我工作的思想境界;又要有任劳任怨,艰苦奋斗,甘于奉献的精神风貌;也要有经得住诱惑,耐得住清苦,挺得住艰辛的工作作风。第三,要把提高业务素质摆在队伍建设的突出位置。要督促信息工作人员自觉按照本职工作的职责要求,在主动钻研业务的同时,坚持不懈地学习市场经济知识、法律知识、现代科技知识、文史知识和其他各方面知识,努力提升业务素质,增强搞好服务的本领。?
三要创造良好的工作环境。首先,要努力改善工作条件。各级各部门办公厅(室)要在工作机构设置、人员配备、经费保障上适当倾斜,为信息工作的开展提供必要的技术支持和物质保障。要根据信息工作人员收集、采编信息的需要,为他们参加会议、阅读文件提供方便,让他们全面了解情况,及时掌握动态,积极主动地开展工作。其次,要切实帮助解决信息工作人员的后顾之忧。按照“高看一格、严管一层、厚爱一分”的要求,在对信息工作人员严格要求、严格管理、严格监督的同时,坚持用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人,在政治上关心信息工作人员的成长。关键是用事业留人,增强从事这项工作的荣誉感。增强荣誉感才能增强积极性。分管信息的同志要关心他们,对工作中做出突出成绩的同志要大胆使用,真正把信息工作岗位作为锻炼和选拔干部的重要平台。要切实解决信息工作人员工作和生活中的实际困难和问题,做到“可办可不办的要尽快办,可宽可窄的要宽,可快可慢的要快”,努力解除信息工作人员的后顾之忧,真正让他们在政治上有奔头、思想上有想头、工作上有干头。第三,要注意保护和调动信息工作人员的积极性。各级各部门办公厅(室)要切实为信息工作的开展创造一个宽松的环境,积极支持信息工作人员大胆开展工作,对在工作中出现的疏忽和问题要通过强化管理、加强教育来帮助改进工作,要多从教育、多从引导、多从管理、多从制度着手来帮助、解决、充实、提高,而不是简单粗暴地处置,更不可“一棍子打死”。尤其是我们分管信息的同志要注意这个问题。?
四、加强领导,推动全省党委信息工作再上新台阶
加强领导,是搞好信息工作的关键。近年来,我省各级党委领导特别是省委书记张学忠同志十分关心和重视信息工作,经常过问和指导信息工作,推动了党委信息工作的纵深发展,形成了领导重视抓信息、办公厅(室)具体抓信息、各级各部门协作抓信息的良好工作局面。?
各级各部门办公厅(室)要按照省委学忠书记的要求,站在省委统揽全局和有效推动工作的高度,站在为党委科学决策和指导工作的高度,把信息工作摆在办公厅(室)工作的重要位置,切实加强对信息工作的领导,充分发挥党委办公厅(室)的信息主渠道作用。办公厅(室)主要领导要经常关心、主动过问信息工作,帮助解决开展信息工作过程中的具体困难。分管领导要经常给信息工作部门提要求、交任务、出题目,使信息工作人员及时了解党委的决策意图、工作思路和工作部署,增强信息服务的主动性和针对性。要建立健全信息工作制度,严格工作纪律,对信息的收集、传递、处理、利用、反馈、存储等环节,要制定严格的操作程序,严格按制度管人,按制度办事,按制度运作。对信息工作人员,一定要在政治上高标准、严要求,做到任何时候、任何情况下都头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明,自觉与党中央保持高度一致,坚决贯彻党的路线方针政策,维护中央和省委的权威,确保政治上不出漏子、思想上不出偏差、工作上不出问题,特别要在质量上、时效上有大的进展,尽快扭转信息工作成绩下滑的局面。总之,各级各部门办公厅(室)的领导同志要增强政治责任感和工作紧迫感,从信息工作所体现的参谋助手作用着眼加强对这项工作的领导,从统筹提高办公厅(室)整体服务功能着眼加强对信息工作的领导,从细化落实措施、帮助解决问题、有效推动工作出发加强对信息工作的领导。通过强化领导,严格管理,改进工作,切实推动全省党委信息工作再上新台阶。?
同志们,今年是“十五”计划的最后一年,也是我省推进“三个转变”、实施跨越发展战略、全面完成“十五”和超前谋划“十一五”规划的关键之年。做好新形势下的信息工作,党委办公厅(室)和从事信息工作的同志责无旁贷。各级各部门办公厅(室)和广大信息工作人员一定要有高度的责任感和使命感,紧紧围绕省委的中心工作,进一步改进工作,提高信息服务的质量和水平,切实增强办公厅(室)的整体服务功能,努力开创党委信息工作的新局面,为推进我省经济社会发展新跨越、全面建设和谐社会做出信息工作的更大贡献。
同志们:
这次全市党委系统信息工作会议的是我们召开的一次重要的专项会议,会议的主要任务是传达和贯彻落实中央和省委、市委主要领导对党委系统信息工作的批示精神,交流情况,总结经验,表彰先进,明确目标,在新的起点上全面提高信息工作水平,进一步加快“全面奔小康、建设新**”的总体进程。
过去一年,全市党委系统信息工作紧紧围绕全市整体大局和市委领导的工作需要,紧扣全市改革发展稳定中的大事要事和社会各界关注的热点难点,为中央、省委和市委提供了大量的有重要参考价值的信息,信息服务的功能与作用不断增强,信息服务的内容和方式不断创新,信息服务的针对性和有效性不断提高。信息工作已经成为党委系统各级领导同志了解情况、科学决策、指导工作的重要渠道,发挥了重要的参谋助手作用,为全市的发展大局作出了重要的贡献。可以说,我市党委系统信息工作所取得的成绩是卓有成效的,是有目共睹的,对这点,省委和市委主要领导都给予了充分的肯定。借这个机会,我代表市委,特别是代表市委赵书记,向全市党委系统信息工作取得的成绩和今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺!向奋斗在全市党委系统信息战线的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
刚才,会议传达了中央和省委、市委主要领导对信息工作的批示以及省会精神,**市等5单位分别交流了各自开展工作的情况,***同志对去年信息工作情况以及今年信息工作任务作了认真的总结和具体的安排,我完全同意。下面我再提几点要求。
一、切实增强政治责任感和崇高使命感,把对信息工作重要性的认识提升到一个新高度
随着我国的改革发展进入关键阶段,信息工作在党委全局工作中的地位和作用日益突出。信息工作做得好不好,提供的信息是否及时、准确、全面,将直接影响党委的决策和对全局工作的领导。当前,我市党委系统信息工作还面临着三个方面的新情况与新问题:一是中央、省、市委对信息工作高度重视。去年下半年以来,中央、省、市委主要领导同志对党委信息工作先后多次作出重要批示,为党委信息工作指明了方向。二是中办和省委办公厅对信息工作要求更高。对信息工作整合、规范、强化和优化提出了更加明确具体的要求,信息工作的节奏在加快、要求在提高、时效性更强。三是引起领导关注的有效信息日益匮乏。社会上的信息过剩与引起领导关注、进入领导决策视野的信息不足这对矛盾日益突出,充分反映了我市党委系统信息工作存在着信息资源开发不足、信息针对性时效性不强、信息编报水平不高等突出问题。针对信息工作面临的新特点与新要求,全市各级党委(党组)及其办公室要高度重视,要从政治和全局的高度来认识和把握信息工作,切实增强政治责任感和崇高使命感,恪尽职守,认真履行向党委报送信息这一重要职责。
(一)今年维护社会稳定面临的特殊形势,对党委系统信息工作提出了新要求。20xx年应当说是个很不平凡的一年,是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,是实现“十一五”规划的关键之年,也是举世瞩目、举国关注的北京奥运会举办之年,这在中华民族发展史上具有划时代的、里程碑的意义,标志着中国的和平发展到了一个新的阶段,同时也是我们纪念改革开放30周年。在今年这个政治和社会生活大事迭起的特殊时期,各种思潮比较活跃,人民内部矛盾容易集中显现。认真处理好改革发展稳定关系是各级党委今年十分明确的工作主线。各级党委更加需要密切关注各方面的重要动向,及时获取重要紧急信息,牢牢把握处置突发事件、维护社会稳定的主动权。所以,做好今年的各项工作包括信息工作,对保持和巩固我市和谐稳定、快速发展的良好势头、加快推进全面小康进程至关重要。
(二)“全面奔小康、建设新**”的宏伟目标,对党委系统信息工作提出了新任务。市第五次党代会鲜明地提出了“全面奔小康、建设新**”的宏伟目标,抓好这一目标的贯彻落实,是当前和今后一个时期全市上下重要而紧迫的任务。各级党委要及时了解在推进工作中遇到的新情况、新经验、新问题,广泛获取有关新型工业化、城乡一体化、沿海大开发、全民创业、新农村建设等方面有价值的重要信息。信息工作必须要紧紧围绕党委这一需求,进一步拓宽信息服务的视野和领域,创新服务的方式和内容,提高服务的质量和品位,及时向市委和各级党委报送全市、全省、全国乃至国际上的重要信息,提供全方位信息服务。
(三)党委决策科学化民主化和领导方式的变化,对党委系统信息工作增添了新压力。信息是决策的重要依据,在科学决策、民主决策中的基础地位和作用更加突出。在新情况、新问题层出不穷的情况下,各级党委只有及时准确地获取足够的信息,才能正确地判断和决策。信息工作必须以更宽广的视野观察世界,全面报送经济、政治和社会生活等方面的信息,为各级党委科学决策、民主决策提供信息支撑。同时,我国经济、社会、生活的深刻变化,又必然要求我们党的执政方式和领导方式与之相适应。利用信息渠道和信息手段辅助决策、推动工作、强化落实、实施领导,已经成为我们党一个很重要的领导方式。中央、省委和市委领导也要求我们站在为提高党的执政能力提供有力信息保障的高度来做好信息工作。
二、围绕中心,服务大局,把信息工作服务内容和服务质量提高到一个新层次
(一)要围绕市委重大决策提供信息,强化参谋助手职能。要主动围绕市委的决策需求,以宽广的视野、敏锐的目光、快捷的反应,广泛收集报送各方面的重要信息,为市委科学决策提供参考依据。当前要重视收集反映各地各部门在推进“全面奔小康、建设新**”过程中的新探索、新实践,基层干群在实践中的新创造、新经验。办法来自群众,经验来自基层。**改革发展过程中许多好的做法和经验,往往都是基层干部群众先想出来的、先干出来的,我们的信息渠道要十分重视此类信息的收集和报送。同时我们信息工作还要把握全局,增强理论思维和战略思考能力,从初级的、浅层次的、一般化的信息报送中解脱出来,把目光瞄向对沿海开发、民营经济、新农村建设等战略性重大问题的调查研究上,提出有针对性的、比较成熟的对策和建议,使更多有分量、有价值的信息进入领导决策,有效推动工作。
(二)要广泛收集社情民意信息,强化桥梁和纽带职能。体察民情、关注民意、了解民生,是落实科学发展观,构建和谐社会的必然要求,也是加强领导干部作风建设的基本要求。全市党委信息系统要努力成为反映民情、汇集民意、集中民智的主渠道。要紧紧围绕国内外发生的重大事件和舆论焦点问题,广泛收集各界的看法和评价,及时掌握各方面人士的思想动态,为党委掌握经济社会的基本走势,增强决策的针对性提供信息服务。要紧紧围绕企业改制、土地征用、房屋拆迁等涉及群众利益的问题,围绕群众关心的就业、医疗、社保、教育等热点难点问题,及时反映群众的意愿和诉求,努力使信息工作成为反馈民声的绿色通道。
(三)要及时报送重要紧急信息,强化信息“耳目”职能。保持社会安定有序、和谐发展,很关键的一条就是要及时妥善地处理突发性事件,包括一些群体性事件和公共安全事件。因此,确保主要领导在第一时间掌握情况,对信息进行研判,迅速进行决策,以最快的速度和最优的方式来妥善处置,是各级信息部门的重要责任。要密切关注经济、政治和社会生活中的潜在性、苗头性、倾向性问题,为各级党委提供前瞻性、预警性信息。
三、积极探索,强化创新,把信息工作的体制、机制和队伍建设推上一个新水平
(一)要切实抓好信息工作队伍建设。事业兴衰,关键在人。目前,全市党委系统有几百名专(兼)职信息工作人员,把这支队伍建设好、使用好,是信息事业长盛不衰、薪火相传的关键所在。各级党委和党委办公室一定要切实抓好信息工作队伍建设。要把信息工作岗位作为培养锻炼干部的重要岗位。要选派精兵强将,充实信息工作队伍,并注意加强信息岗位和其他岗位的干部交流,重视关心信息人员政治上的成长进步。要有针对性地加强教育培训,着力提高信息人员素质。要根据信息工作节奏快、任务重、要求高的特点,更多地关心信息人员的工作和生活,帮助他们解决一些实际困难,解除后顾之忧,使他们能全身心地投入工作。
(二)要不断提升信息工作人员素质。信息工作岗位是对人的素质要求很高的一个岗位,从事信息工作的同志要立足于新形势下信息工作的高定位,自觉以更高的标准要求自己。要坚持与时俱进,加强政治理论学习,用科学发展观等党的最新理论成果武装头脑,不断提高政治理论素质。要刻苦学习现代知识,全面提高业务技能,担当起信息服务的重任,努力成为信息工作的行家里手。要发扬爱岗敬业、甘于奉献、锐意进取的精神,把信息工作作为事业来追求,始终保持昂扬向上的精神状态,不懈进取,努力为信息事业发展作出新的贡献。
(三)要坚持信息工作体制、机制创新。要创新信息采集机制,建立健全覆盖全市通达灵敏的信息网络机制,努力实现信息网络全覆盖。要积极探索延伸信息触角的新途径,加强与村(居)、骨干企业、重点乡镇等方面的联系,将社会各个层次、各个方面纳入信息搜集范围,努力构建覆盖全市的信息网络,形成“大信息”工作格局。要探索建立健全信息资源和信息渠道协调整合机制,努力把各地各部门的信息报送纳入党委办公室信息报送主渠道之中。要创新信息考核机制。要鼓励如实反映基层真实情况,鼓励有喜报喜、有忧报忧,鼓励多报有情况、有分析、有建议的综合信息,鼓励报送具有普遍意义的经验类信息、针对性的建议类信息,带有苗头性、倾向性的问题类信息,特别要鼓励大家探索和总结做好新形势下信息工作的新方法、新经验。
同志们,新的形势、新的任务,对信息工作提出了新的挑战、新的要求,希望大家坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十七大精神,振奋精神,开拓创新,奋发努力,扎实工作,不断开创我市党委系统信息工作新局面,为“全面奔小康、建设新**”作出新的更大的贡献!
同志们:
今天这次会议,是在全县深入开展**活动进入学习教育阶段,而召开的一次非常重要的会议。会议的主要内容,就是认真贯彻落实中央、省市一系列会议精神,安排部署当前和今后一个时期我县的具体工作,动员广大干部群众积极投身到发力提速、跨越赶超、提前建成小康社会的伟大实践中来。今天上午,我们组织县四大班子、各乡镇党委书记、乡镇长,工业园区以及有关部门的负责同志,赴**、**就**和发展现代农业进行了参观学习。通过参观学习,大家看到了差距,受到了教育,获得了启迪,明确了目标。刚才,久如同志、关立同志、金标同志、景成同志、世周同志先后分别就宣传、组织、农业农村、政法、纪检等工作进行了安排部署,讲的很具体,很有针对性。稍后,世岩书记还要做重要讲话,希望大家会后认真抓好落实。下面,我重点就当前农业农村重项工作,讲几点意见:
一、把“三农”工作看重、看大,切实增强做好农业农村工作的紧迫感和责任感
今年是我县农村改革发展十分重要的一年,机遇前所未有,挑战也前所未有。习提出了“农业必须强、农村必须美、农民必须富”的总要求,省、市农业农村工作会议也明确了今年工作的思路和重点。从中央连续出台的关于“三农”工作的一号文件,不难看出,中央对“三农”工作的重视程度越来越高,农业的发展方向也越来越清晰。从过去长期提的“基础地位”、“首要位置”发展到现在全党工作的“重中之重”;从促进农民增收到提高农业综合生产能力,从社会主义新农村建设到发展现代农业,从切实加强农业基础建设、促进农业稳定发展、农民持续增收到统筹城乡发展、夯实农业农村发展基础,再到农业科技创新,主题一年比一年深入,推出政策措施的力度越来越大。做好农业农村工作,事关全县经济社会发展大局,事关人民群众的切身利益,事关农村脱贫致富奔小康进程。实现强势开局、跨越崛起,提前建成小康社会,重点在农村,难点也在农村。全县各级各部门一定要牢固树立坚持农业基础地位不动摇的意识,真正把“三农”工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,用心研究,用心谋划,用心推动,着力解决好农民收入低、农业生产效率不高、农村生活环境差的问题,彻底改变农村基础设施薄弱、社会事业发展滞后的现状,形成全社会关心和支持“三农”工作的良好氛围。
二、围绕“强、美、富”要求,扎实做好农业农村重项工作
“强、美、富”是农村工作的总要求,也是我们工作的重点。要采取有力措施加强农业、发展农村、致富农民。在工作摆布层面,要把农业强作为中心任务,以建设规模农业、法人农业、科技农业、节水农业和现代农业示范区为重点,全面深化农村改革;要把农村美作为基本目标,加快改变农村落后面貌和生活方式,努力打造保持田园风光、融入现代生活的美丽村镇;要把农民富作为根本追求,为广大农民找到致富增收的路子,让农民过上更加体面、殷实和富裕的生活。在工作方略层面,要以改革为动力和牵引,把推动土地流转、规模经营作为突破口和主抓手,把培育新型经济主体作为造就和吸纳农民的主渠道,把城乡一体、美丽村镇作为聚集和留住职业农民的主平台,通过富裕农民、提高农民、支持农民,让农业成为有奔头的产业,让农民获得更高的收入,让农村成为安居乐业的美丽家园。
围绕以上两个层面的内涵,我们当前和今年要重点抓好以下三个方面的工作:
(一)以“两区同建”为抓手,扎实推进土地流转和设施农业建设。“两区同建”是农业农村工作的新生事物,是发展现代农业的要求。当前,我县的两区同建工作已经开始破题,并出现了**乡**、**乡**屯、**镇前**、**镇芍药等一批试点,但从实际操作的层面看,两区同建还有很多的难点、矛盾点需要我们开拓思路,创新方法,统筹推进。
一是要加快制定两个规划。规划是纲,没有好的规划,“两区同建”就难免出现盲目性和随意性。各乡镇要根据本地农业特色,科学编制好区域性农业产业发展规划和农村新型社区规划。两个规划要突出“联村共建”和“两区同建”这个基本支撑点,农村社区规划要体现“功能”,要把新型社区规划成为具备城市功能和田园风光的综合体,农业产业发展规划要把现代农业园区放在核心位置,把园区打造成为集育种、研发、物流、技术服务于一体产业发展平台。两个规划要做到相互衔接,相互协调,相互促进。农工委要加强对两个规划的指导和审核,切实加强规划对统筹城乡发展的引导和促进作用。
二是要加快土地流转。土地流转是“两区同建”的基础,只有把大批的农民从土地上解放出来,使农民成为职业农业或者产业工人,“两区同建”才更具生命力和创造力。今年的县委全会和政府工作报告,都明确了土地流转的目标和任务。各乡镇要围绕“启动一个3000人的新型社区,新增一个3000亩以上规模经营典型”的要求,认真开展好今年的土地流转和“两区同建”工作。县委、县政府已经对“两区同建”的有关问题进行了多次研究,并制定了一系列的奖补政策,今年,县财政拿出1000万元,重点支持在“两区同建”,尤其是在“联村共建”方面取得突出成绩的先进典型。
三是大力发展设施农业。要按照“扶贫扶出产业来”的思路,集中政府可控要素,集中向“两区同建”典型投放,向现代农业园区投放,使有限的资源、资金和政策发挥出无限的作用和能量。要坚持用工业化思维指导农业,积极扶持**、**、**、**和**镇东部发展设施果蔬,扩大种植面积,打造清凉江流域特色农业隆起带。42个贫困村要从现在开始,着手制定设施农业发展计划,要把“新增设施蔬菜面积200亩以上”的目标落实到农户、落实到地块,确保超额完成全年任务,确保全县果蔬种植面积翻一番。同时,要以规范壮大农民专业合作组织为依托,积极推进农产品“三品一标”认证,着力提升农产品生产标准化、经营规模化和营销品牌化水平,提高市场知名度和竞争力。
(二)以改善人居环境为重点,扎实推进农村面貌改造提升行动。实施农村面貌改造提升行动是一项发展工程、民心工程,要形成机制,常抓不懈。各乡镇、各部门要在去年取得的阶段性成果的基础上,按照“点上一步到位、面上分项推进”的思路,进一步突出重点,加大力度,长抓不懈,确保实效。
一是去年改造的村抓巩固提高。从去年工作情况看,各乡镇进展不平衡,一些村庄还没有达到治理标准和改造要求,还留有尾巴,部分村庄的长效管理机制还有待完善,个别村镇出现了不良环境卫生状况的反弹。今年要有针对性的进行治理和强化,对部分提升不到位和有所反弹的要坚决改造,强力推进,直至整改达标。
二是7个省级重点村、3个省级重点社区的面貌改造提升要一步到位。这10个村庄、社区位于郑昔路、肃临路沿线,改造成效关乎**形象和百姓福祉,是今年我县农村面貌改造提升工作的重中之重。改造时要按照省、市要求,全面完成15项规定动作,确保建一个成一个,基本达到全面小康的标准。
三是面上的工作要分项推进、全面铺开。要继续在全县所有村庄开展“四清”行动,推进饮水安全、道路硬化、垃圾处理、厕所改造、村庄绿化、危房改造等6项任务。同时,要积极响应省市号召,在秸秆加工、新能源利用等方面加大投入,予以支持,推动全县农村面貌改造提升行动深入扎实开展。
(三)以植树造林和压采项目为载体,扎实推进生态环境建设。打造生态宜居福地,是县委全会提出的一项重要任务。从我县目前实际看,要想实现这一目标,任务十分艰巨。我们必须把环境保护和生态建设作为一项与经济社会发展同步的重要工作,千方百计扩充体量、增加绿量,压采地下水、净化水环境,进一步塑造、培育和拓展我县的生态优势。
一是要坚决打好植树造林攻坚战。造林绿化是改善生态环境的治本之措,是推动农业结构调整和发展方式转变的有效抓手,是**发力提速、绿色崛起,抢占竞争制高点的战略选择,一定要把这项工作抓紧、抓牢,抓出成效。各乡镇要按照孙书记提的“起动要早、规模要大、标准要高”的要求,抓住当前有限的黄金时期,进一步加大力度,强化措施,快速推进。要围绕“人均一亩林”目标,重点抓好主干道路、河渠沿线和城镇、村庄周边植树;林业局、各乡镇要进一步转变造林观念,创新造林机制,大力推行社会化、市场化模式,吸引规模企业和社会力量参与到造林工作中来,确保完成今春植树造林任务。
二是要高质量做好地下水超采治理试点工作。要抓住**列入地下水超采综合治理试点重点地区的历史性机遇,结合我县实际,立即着手制定《20**-20**年地下水超采综合治理规划》和20**年度实施方案。要加强与省市规划的对接,将河道渠系整治、水系连通、坑塘清淤、高效节水、农村桥梁等各项工程,都要体现到项目上,以项目的形式与省市搞好协调和对接,最大限度争取上级项目和资金支持。
三是要抓好水体环境综合治理。要继续抓好皮毛鞣制专项治理行动,在巩固成果的基础上,要狠抓反面典型,建立起长效机制。环保局、**镇、**镇要进一步加强巡查力度,要设立举报电话,对私自鞣制、违法排污的企业和个体户,发现一起查处一起,发现一户关停一户,坚决遏制反弹,使我县水体环境,特别是地下水环境得到明显改善。
三、以实践教育活动为契机,推动“三农”工作整体上水平、上台阶
当前,全县上下正在深入开展**活动。我们要把教育实践活动与“三农”工作有机结合起来,强化组织领导,凝聚全县力量,全面深化改革,推动我县农业农村工作迈上新台阶。
第一,要切实加强对“三农”工作的领导。要以解决“四风”突出问题为目标,牢固树立“三农”工作是“重中之重”的战略思想,始终把“三农”工作牢牢抓住、抓紧、抓实、抓好,真心实意为群众办实事、办好事,以农业农村工作的实际成效检验教育实践活动的成果。一是要高度重视。各乡镇要坚持把更多的时间和精力集中到做好“三农”工作上来,带着深厚的感情解决“三农”工作中的矛盾和问题。二是要明确责任。要进一步完善主要领导负总责、分管领导具体抓、部门负责人保落实,形成一级抓一级、层层抓落实的“三农”工作领导体系。三是要创新工作方法。通过调查研究,不断创新农业农村工作方式方法,运用市场规律指导“三农”工作,注重用宣传引导、典型引路的方法引导农民,着力提高推动“三农”工作的本领。四是要维护和谐稳定。要认真解决损害农民利益的突出问题,大力加强农村社会治安综合治理,积极推进农村政务公开,为“三农”工作健康发展创造良好环境。
第二,要全面深化农村改革。发展现代农业、建设农业强县的出路在改革。要紧紧围绕土地制度改革这个核心,将深化农村改革作为破解当前发展“瓶颈”的迫切要求和推动农业农村发展的重要法宝来抓,不断推动农村改革持续深入进行。一是规范土地流转。要坚持农民自愿、依法有偿的原则,进一步完善流转政策和机制,推进土地确权,引导农村土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社等市场主体流转。要积极整合现有资源,建立土地流转市场,搭建农村土地经营权流转交易平台,健全保障机制,确保土地流转的公开、公平、公正。二是着力培育新型农业经营主体。要积极鼓励工商资本与农村土地资源等生产要素结合,通过内股外租、自主经营、联合经营等模式,培育专业大户、家庭农场、农民合作社和农业产业龙头,不断为农业农村发展增添新的动力和活力。三是积极发展“智慧农业”。要把农业发展转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,我们要从设施果蔬种植入手,探索抓好**乡、**镇和芍药蓝莓基地等乡镇、企业的试点工作,争取在发展科技农业、智慧农业上破题起步。
第三,要切实树立城乡统筹发展的理念。从统筹城乡发展看,农村是最需要重视的薄弱环节。与县城和大中城市相比,我县农村在产业发展、基础设施、公共服务、收入水平等方面都存在较大差距。上周六,本顺书记到**镇调研时,就统筹城乡发展提出了明确的要求。我们要从我县农业农村工作实际出发,进一步树立城乡统筹发展理念,在农村的发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、社会管理等方面,都要与城市统筹考虑,整体推进,实现城乡发展一体安排、建设项目一体摆布、公共财政一体投入,实现农业农村的快速发展,进一步缩小城乡差距。
同志们,当前正是春耕备耕的关键时期。全县春耕备耕工作已全面展开,针对去年冬旱严重,土壤墒情差的现实情况,各乡镇和有关部门要把抗旱保春管、保春播作为当前一项重点工作,早安排、早部署、早落实,强化措施,服务到位,全力以赴抓好春耕备耕工作。要积极开展政策宣传,使农民群众及时、全面的了解良种补贴、农机购置补贴、粮食综合补贴等各类支农惠农政策,有效调动农民春耕生产的积极性。农业、水务、电力等相关部门和乡镇要组织广大农技人员深入一线,现场指导服务,真正做到包干到村,指导到户,服务到田,把抗旱和春管措施落到实处,打好今年农业生产第一仗。
全国“两会”正在召开,我们一定要做好安全生产和信访稳定工作。从市联席会议通报的情况来看,我县的信访形势依然比较严峻,2号、3号两天发生赴市集体访、个人访各一起,我县已被列为市两会期间信访工作重点督办县。今天上午,市委召开了“两会”期间信访工作调度会,市委出台了“两会”期间信访追责办法,周金中副书记对做好当前信访工作提出了严格的要求。各包案县级领导干部和各乡镇、有关部门要坚决克服麻痹思想,紧绷信访稳定这根弦,进一步加大信访积案排查力度,“看好自己的门,管好自己的人”,确保不出现恶性群体事件和越级赴省、进京访。省“两会”期间安全生产督导组正在我县进行督查,希望各乡镇、各部门要高度重负责地抓好安全生产工作,认真细致地做好隐患排查,确保不发生重大安全生产事故。政法委、公安局要充分吸取昆明“301”事件教训,做好突发事件处置和应急预案,加大治安巡逻力度和密度,严厉打击各类违法犯罪活动,加大社会治安面的控制力度,全力维护全县经济社会和谐稳定。
同志们,做好新时期农业农村工作,意义重大,任重道远。我们要以**活动为动力,振奋精神,改革创新、凝聚力量,真抓实干,以实践活动推动“三农”工作开展,努力开创我县农业农村工作的新局面,为实现强势开局,跨越赶超,提前全面建成小康社会做出新的贡献!
同志们:
这次县委工作会议,是在全县各项重点工作扎实推进、干部作风建设年活动全面启动的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。为了开好这次会议,县委专门召开了会议,刚才, ******等同志分别就党委办公室、宣传、统战、组织等部门20**年的工作进行了总结回顾,对20**年的工作做出了安排部署,讲的很好,我完全赞同。在此,我代表县委对过去一年中党委工作比较突出的单位和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!
下面,我就进一步做好今年党委系统的各项工作,再强调几点意见:
一、明确形势,统一思想,深刻认识在新形势下加强党委工作的重要性和紧迫感。
20**年,是我县党的建设各项工作取得显著成效的一年。一年来,全县各级党组织团结带领广大党员干部,开拓进取,扎实工作,全县经济取得了丰硕成果,党的建设各项工作在服务大局中有了新的提升。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到党建工作中一些不容忽视的问题。如:少数党员干部出现作风不硬,能力恐慌比较严重;有的地方基层组织建设还比较薄弱;有些单位、乡镇的党建工作责任人抓党建的意识非常淡薄等等。
在党和国家发展面临新环境、新形势和新任务的今天,加强和改进党建的重要性是无可臵疑的,党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。今年,我们明确提出了“富民强县”的总体奋斗目标,实现这一目标,发展的压力不会比去年小。这种情况下我们一刻也不能放松党的建设。加强党委工作,是进一步加强干部作风建设的重要要求,是顺利实现“十二五”目标的重要前提,对实现科学发展、率先发展具有十分重要的意义。没有党的建设做坚强的保证,我们今年的工作目标任务就很难完成,即使经济建设搞上去了也容易出问题,容易出乱子。因此,我们必须通过党的建设来解决我们发展过程中面临的一系列问题。所以,我们要认清形势,切实增强做好党委工作的责任感和紧迫感。
二、围绕中心,服务大局,努力为推动新安又好又快发展提供坚强有力的政治和组织保证。
(一)切实重视办公室工作,充分发挥“中枢”作用,为加快新安发展提供强有力的决策保证
办公室是党委的指挥中心、信息中心和协调服务中心,是承上启下、沟通内外、联系八方的枢纽,是领导决策的参谋部和信息部,是了解基层、联系群众的桥梁。党委工作能否高效有序运转,领导决策能否得到很好、很快地落实,各方信息能否及时、全面、准确地得到汇集,办公室起着关键作用。办公室的工作“繁、杂、忙”,业务杂、头绪多、事事俱细,肩负着协助领导处理日常工作,管理机关事务,督办决策落实。办公室是一个政治性、原则性、从属性很强的综合机构,也是一个组织纪律和机密程度要求很高的要害部门。可以说,办公室干部是官不大、衙门不小,职务不高、责任不小。因此,做好办公室工作要做到:
要把握全局,超前服务。要进行深入细致的调研,不断丰富调查研究形式和内涵,遇到问题,要勤于思考、敢于思考、善于思考,在思考中萌发大思路,在思考中催生大气魄,在思考中书写大文章,善于围绕经济和社会发展的提出自己独到的见解,形成可行性调研报告;信息工作要紧紧围绕县委中心工作和领导的决策需求,拓宽信息来源渠道,挖掘和开发深层次信息,加强社情民意的收集反馈,健全完善工作运行机制,加强重大紧急信息报送,真正为领导决策提供科学依据。
要主动参与,加强沟通。一是要搞好纵向协调。县委委员、之间都有各自分工,县委办公室要做好对口领导的上情下达,下情上报的协调服务工作。二是要做好横向协调。要充分发挥县委办公室牵头人的作用,协助县委统筹协调好人大、政府、政协等领导班子等各方面关系,切实加强各级领导机关之间的纵横联系,畅通联络渠道,形成上下联动、左右配合、步调一致的工作氛围和格局,提高工作效率。
要抓住特点,提高质量。综合文字工作要始终把为县委主要领导搞好文字服务作为工作的重点和中心,不断提升文字综合能力,充分发挥以文辅政作用。努力提高服务党委决策的能力和水平。机要保密工作深入开展宣传教育,加大保密法制化建设,依法治密工作要不断加强。党史工作要按照年初目标圆满完成任务。
要突出重点,注重实效。为政之要,重在落实。搞好督促检查,要加大督查力度,健全抓落实的机制,明确抓落实的责任,形成抓落实的合力,把督查的重点放在县委县政府下达的各项目标任务分解执行情况上,放在解决重点工作、重点项目、重要企业、重大资金引进和建设进程中存在的困难和问题上,不断改进督查工作方法,把大事抓细,把小事抓实,确保事事有着落,件件有回音,确保县委各项决策的落实,不断提高督查工作的质量和水平。
(二)切实加强领导班子和干部队伍建设,全面推进基层党组织建设,为加快新安发展提供坚强的组织保证。 以建设强有力领导班子为目标,精心组织实施好县乡村三级换届工作。今年是县、乡党委和村级组织换届之年,这是全县政治生活中的大事,县乡村三级换届时间集中,任务繁重,县委还将作进一步安排部署。县乡党委和组织部门要超前谋划,严格程序,精心组织,确保换届工作顺利进行。 以优选严管为重点,着力建设优质高效的干部队伍。树立正确的用人导向。严格执行“两公一程序”工作流程,实现“选好人、正风气、换好届、促发展”的目标。抓好干部教育培训,不断加强理论武装和党性教育,优化干部知识结构,提高领导干部素质。要加大治懒、治散、治庸、治软力度,把从严管理干部的各项措施落到实处。
以扎实推进创先争优活动为统揽,着力构建基层党建新格局。认真开展“转作风,当标兵”主题活动,扎实做好蹲点调研、集中攻坚和党务政务公开工作,转变工作作风,提升服务质量;要加强基层组织阵地建设,切实做好后进村党组织的治理整顿,认真落实村党支部书记“一定三有”政策,进一步抓好四议两公开工作法;要抓好党群共建创先争优。引导和激励全县广大职工、青年、妇女积极投身县域经济的主战场上来。要坚持从创新方法、健全制度入手,逐步形成抓落实的有效机制,要用活用好考评机制,促进经济社会又好又快发展。
(三)切实加大宣传力度,着力营造干事创业氛围,为加快新安发展提供强大精神动力
抓好理论学习创新,凝聚强大力量。要按照“建设学习型机关”的要求,扎实搞好党的十七届五中全会精神的宣传贯彻,深入学习县委十二届八次会议精神,增强信心、抢抓机遇、主动作为,全面实现既定的目标。
抓好新闻宣传工作,构筑大外宣格局。要充分发挥市县报纸、电视、电台以及政府网络平台等宣传优势,突出重大举措、重点工程、重大活动、群众关注的热点、难点,就是报道的焦点。对那些心系群众,作风过硬的单位要大张旗鼓宣传表扬,对群众作风浮漂、态度粗暴的单位和部门,要毫不留情给予曝光、树立媒体的公信力、突出媒体的引导力、强化媒体的影响力,为经济社会发展营造健康向上舆论环境,构筑全方位、多层次、宽领域的大外宣格局。
抓好舆情掌控引导,营造宽松环境。各级党委政府要积极、有效、主动应对,要在思想上、理念上正视社会舆论场、媒体舆论场、网络舆论场等。要勇于抢夺旗臶,在第一时间把党和政府的旗臶竖起来,让政府的权威体现在解决群众的“发帖、撰博”中,引导各种舆论,明确是非,不给虚假信息任何可趁之机。对突发事件要严格统一宣传口径,不失语,不妄语,正确有力地引导舆论。
抓好宣传文化事业,提升文化实力。要依托 “国家文化先进县”品牌,加强公共文化基础设施建设,推进文化广场、乡镇文化站等重点文化惠民工程,进一步拓宽文化平台,要围绕全国“两会”召开、“建党90周年”和“辛亥革命100周年”等举世瞩目的大事、喜事,通过举办各种形式宣传教育的活动,大力弘扬民族精神,激发广大人民群众的爱国主义热情,增强加快发展的紧迫感、做好工作的责任感以及作为新安人的自豪感,努力构建和谐新安。
(四)切实加强统战工作,凝聚人心、汇集力量,建立最广泛的统一战线
统战工作作为党执政兴国的重要法宝,必须重视;作为党的一大政治优势,必须加强;作为经济社会发展的支撑力量,必须巩固。各级各部门一定要把统战工作放到全县经济社会发展的全局中去考虑、去谋划、去安排,努力在服务大局、团结鼓劲、维护稳定、促进发展、构建和谐上实现新突破、取得新成效。
在更高的层面上参大政,议大政。要以庆祝建党90周年为契机,做好工商联和无党派人士参政议政、服务社会优秀成果的评选表彰,充分发挥我县统一战线人才密集的优势,深入开展调查研究,积极建言献策。进一步丰富工商联及无党派人士学习、调研、联谊、恳谈、协商的内容和形式,搭建建言献策的平台,拓宽知情渠道,打造参政议政精品工程。
在更大的力度上优环境,促发展。要认真学习贯彻《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》精神,大力加强和改进我县工商联工作。充分发挥工商联的桥梁纽带和参谋助手作用,及时协调解决企业反映的困难和问题,不断营造宽严有序的法制环境和社会环境。进一步引导非公有制经济人士自觉承担社会责任,成为诚实守信、义利兼顾、德行并重的县域经济建设者。
在民族宗教上促团结,保稳定。要按照“两个确保,一个突破”的指示精神,扎实推进民族团结进步工作,妥善处理涉及民族宗教因素的突发事件。坚持抓源头、抓苗头、抓基层、抓基础,着力把矛盾化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态。进一步完善民族宗教突发事件处臵预案,总结推广正确处理涉及民族宗教因素突发事件、群体事件的方法和经验,促进民族关系和睦、宗教关系和顺。
三、加强领导,强化措施,努力提高做好党委各项工作的新水平
党委办公室、宣传、组织、统战工作既是抓全局、管方向的核心性工作,又是抓源头、打基础的保障性工作。要进一部加强领导,强化责任,狠抓落实,为开创工作新局面打下坚实基础。
一要抓制度建设。要加强制度建设,厉行节约,做到用制度管人、靠制度办事。各单位、各部门要围绕全市考评体系,认真对照《经济社会考评办法》建立与其相一致的考核、奖励办法,形成完善的制度建设考评体系,在保持靠前指标领先位次的同时,积极提升落后指标,争取各项指标都要排在全市的前列,走在全市乃至全省的前面。
二要抓作风建设。要推动“转作风、当标兵”活动为抓手,督促“干部作风建设年”会议贯彻落实情况,组织相关部门对全县党政机关作风情况进行督查、暗访,抓作风“四个顽症”的典型案例,公开处理曝光,以儆效尤。宣传媒体要开设专栏,定期播出正反典型,确实推动作风建设,确保环境创优。
三要强化领导责任。各级党组织的主要负责人是党建工作的第一责任人,分管领导是直接责任人。要坚持用发展的理念谋划党的建设各项工作,自觉地把经济工作的难点作为党委各项工作的切入点,相互促进,同步发展。要把党的建设各项工作纳入全县工作的大局中去考虑、去谋划,保证各项工作始终与全县中心工作相一致,做到以经济社会发展的成效体现党建工作水平。
四要抓创新。创新从改革机制体制、优化发展环境入手。体制机制的创新,能够催生领导方式的创新,领导方式的创新,又能在核心层面激活体制机制的创新。要结合全市环境创优年和我县的干部作风建设年活动,创新领导方式,创新工作机制,创新工作内容和形式,要紧紧围绕经济发展这一中心,以理念常新推动思路创新,以机制创新推进工作规范,以方法创新提高工作水平,不断开创新局面。要抓好巩固,探索规律,树好典型,不断打造新亮点。
五要抓落实。要突出重点抓落实。今年的党委办公室、宣传、组织、统战工作,都确定了各自的年度工作重点,要做到思想上高度重视,工作上精心安排,人力物力上充分保障,通盘考虑,统筹兼顾,扎实推进。要以好的作风抓落实。不唱高调、不事张扬、埋头干事,以实实在在的行动服务发展、服务群众。要整合资源抓落实。各部门要善于整合资源,协调力量,内外结合,形成推动工作的整体合力,推动各项工作落到实处。
同志们,做好今年的办公室、组织、宣传和统战工作责任重大,使命光荣。我们一定要以更加昂扬的斗志,更加务实的态度,更加扎实的作风,锐意创新,务实苦干,奋力开创我县办公室、组织、宣传和统战工作新局面,以优异的成绩向党的90岁生日献礼!
同志们:
今天,我们在这里召开全县党委系统办公室工作会议。这对于我们在新形势、新阶段加强和改进党委办公室工作,更好地服务于全县经济和社会发展大局,具有十分重要的意义。在此与大家一起交流、探讨办公室工作,感到非常高兴。一年来,各级办公室坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,紧紧结合“工矿兴县、旅游强县、特产富县”的发展战略,围绕“三个服务”(为领导服务、为部门和基层服务、为人民群众服务),发挥“三个作用”(参谋助手作用、督促检查作用、综合协调作用),改进工作方法,健全工作制度,拓展服务领域,使全县办公室系统的整体水平有了新的提高,各项工作成效显著,涌现出了一批先进单位和先进个人,为全县经济和社会各项事业的发展做出了积极的贡献。在此,我代表县委向辛勤工作在党委系统办公室工作岗位上的全体同志表示衷心的感谢!向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
刚才,延生主任对全县党委系统办公室一年来的工作进行了客观总结,对今后全县党委系统办公室工作进行了全面的部署,希望各单位认真学习领会,切实贯彻落实。下面,我就进一步做好新形势下的党委办公室工作,讲三点意见。
一、正确认识、准确把握新形势下办公室工作新特点、新任务
当前,随着世界经济一体化、信息化步伐的加快,我们面临着许多新的形势,一是国际国内形势发生一系列重大而深刻变化,对办公室人员提出了了解国内外、省内外发展动态等一系列新的把握形势发展的要求;二是践行“三个代表”,在栾川经济取得诸多辉煌成果的同时促进栾川经济更快更好发展,要求办公室工作要把发展和为人民群众服务作为工作的出发点和落脚点;三是当人类社会步入现代科技突飞猛进的新世纪、新阶段,现代化办公手段和技术的应用,为做好办公室工作提供了新的物质手段,同时也为办公室工作提供了广阔的发展背景,提出了全新的要求。因此,我们在看到成绩的同时,也要清醒地认识到工作中还存在不适应形势发展的问题,面临着许多新的挑战。主要是:随着形势的不断变化和经济社会的快速发展,我们办公室工作人员的政治业务素质、实践能力和工作效率还有待于进一步提高;我们的工作思路、工作机制和工作方法还需要进一步改革创新;我们的工作作风还需要进一步改善;为基层群众服务的意识还需要进一步增强;一些领导对办公室工作还不够重视;一些单位办公室的服务方式和工作手段还有待进一步改进,内部管理还有待于进一步加强。对这些问题,我们要高度重视,并在今后的工作中跟上时代步伐,顺应形势要求,解决存在问题,做好办公室工作。20__年,我县全年完成国内生产总值17.5亿元,同比增长12.5,其中一、二、三产业分别增长5.6、17.9、10。地方财政一般预算收入完成7518万元,增长20.9。工业经济实现快速发展,全年完成工业总产值20亿元,增长12,8家国有企业及全部乡镇企业完成改制任务,新上重点工业项目15个,投资达到3亿元,年可增加工业产值5亿多元。农业结构调整不断深化,农村经济稳步发展,产业化进程步伐加快,中药材人工种植面积保持在20万亩以上,食用菌袋料规模维持在800万袋以上。全年劳务输出总量达到14.2万人次,年劳务收入3.2亿元,对农村经济的发展起到了明显的带动和示范作用。旅游业奋力推进,确定了以创A级景区为抓手,带动旅游产品开发不断上档次;以宣传促销为手段,带旅游产业增效益;以招商引资为突破口,带动旅游服务体系建设上规模;以旅游企业体制改革为动力,带动旅游企业经营管理上水平,突出重点,协调发展,在受非典的影响下,全年接待游客达107万人次,门票收入1700万元。这些成绩的取得与全县党委系统办公室工作者辛勤劳动和艰苦奋斗是分不开的。
党委办公室直接为党委服务,其参谋助手作用体现在各项工作中,每个环节都不可或缺。但其中最主要的是文稿起草、调查研究、提供信息和督促检查、提出对策性建议。这四项核心工作,在服务党委实施领导、协助党委正确决策、协助党委推进工作等方面的目标是一致的,基本职能是相通的。各有各的任务,各有各的特色,各有各的侧重点。但面对新的形势,办公室的各项工作任务更艰巨,特色更明显,重点更突出。比如,从工作特点上看:信息工作是领导的耳目,最鲜明的特点是新,侧重于协助领导迅速形成对应性决策;督查工作是领导的左右手,最鲜明的特点是实,侧重于协助领导逐步实现既定决策;调研工作是领导的望远镜和显微镜,最鲜明的特点是真,侧重于协助领导酝酿形成科学性决策;综合秘书工作是领导的外脑,最鲜明的特点是深,侧重于协助领导直接形成战役性决策。这就要求信息工作人员要有出众的敏感度、出色的鉴别力、较快的反应能力;督查工作人员要有较强的组织协调能力、较强的口头表达能力和较强的文字表达能力;调研工作人员要有较好的理论功底、较高的政策水平、较强的分析能力;秘书工作人员要有很宽的知识面、很强的逻辑思维能力、很硬的政策把握功夫和很高的文字写作水平。
总而言之,新的形势为我们办公室工作提出了新的要求,概括起来,就是“四要”,即要有强素质、深功底,要有快节奏、高效率,要有能力、善创新,要作风正、形象好,这也是根据新形势下办公室工作的新特点提出的新的奋斗目标。
二、统筹兼顾,做好新一年办公室工作要有新思路、新举措
根据上述要求,我认为,做好新一年办公室工作,要重点在创新思路、出新举措、求新效果上作文章。
(一)要提高自身素质,建设“学习型”办公室。中央提出,要建设学习型社会,作为处于新时期为领导、为基层、为群众服务的办公室人员必须树立危机意识,必须增强经常充电意识,必须树立勤奋钻研意识,在建设“学习型”办公室上下功夫。一要加强政治理论学习。办公室的干部为党委提供参谋服务,必须熟悉党的基本理论,具有较高的政治理论素养,特别是要对党的最新理论成果和方针政策保持高度的敏锐性和政治热情,先学一步,学深一层,全面准确地理解和把握。努力使办公室的干部职工进一步强化发展意识,做先进生产力的促进者;进一步弘扬时代精神,做先进文化的传播者;进一步树牢宗旨观念,做最广大人民利益的维护者,努力把十六大精神和“三个代表”重要思想贯穿到为党委服务的各项工作中去。就我县而言,就是要突出对中央、省、市新的方针政策的理论学习,提高工作敏锐性;突出对“工矿兴县、旅游强县、特产富县”战略部署的学习,提高工作的针对性;突出对县情、乡情、部门工作性质宗旨的学习,提高工作时效性。二要加强现代科技知识和办公室业务知识的学习。办公室工作具有很强的综合性,既要有扎实的文化知识和业务功底,又要广闻博览、具有宽广的眼界和知识面。特别要认真学习市场经济知识,不断提高自身的综合素质,努力形成既有较高理论素养又有实践能力,既有业务专长又有多方面才能的复合型服务群体,增强做好新时期办公室工作的本领;要举办多种类型的学习班、讲座,丰富干部职工的知识,提供更多的考察学习机会,开阔干部职工的眼界。三要加强调查研究,向群众、向实践学习。无论文稿起草、信息、督查,哪一项工作都不能凭空而来,都必须建立在深入细致调查研究之上,才能使办公室文秘工作有较强的针对性,有广泛的代表性,既有深度,又有广度,有效地服务经济发展。因此,要更加重视调研工作,健全制度,抓好落实,严格考核,奖励成果;鼓励办公室干部经常深入基层、深入群众、深入对重大问题和群众关心的热点、难点问题开展调查研究,虚心向人民群众学习,认真从实践中求取真知,增长才干,提高水平。
(二)要增强工作能力,建设“创新型”办公室。创新是推动事业发展的动力和源泉。增强工作能力、开创工作新局面,就必须与时俱进,建设“创新型”办公室。一要创新思路。随着形势的不断变化,各项事业的不断发展,要求我们要用新的眼光审视工作,用新的观念谋划思路,跟上时代步伐,适应变化需求,认真分析面临的新情况、新问题,认真研究由传统、习惯、常规的工作方法向借助先进设备、通过超常规的新思路、新途径转变,不断在实践中探索办公室工作的新路子。二要创新机制。要注重围绕以下几个“如何”开展工作:在工作指导思想上,如何用新的机制,紧紧围绕党委中心工作,围绕工矿业发展,围绕旅游开发,围绕农业产业化,更好地服务“第一要务”,抓住决策部署,推动工作开展;在服务工作方面,如何加强综合分析,把握工作态势,提出建议意见,更好地发挥办公室的参谋助手职责;如何加大协调力度,体现办公室的枢纽功能,做到对内协调有方,对外联络顺畅;如何加强信息督查,推动各项决策的落实;如何进一步增强为基层为群众服务的意识,提高服务水平,更好地体现执政为民的要求;如何进一步促进行政后勤和接待工作,使之不断上水平、提层次;如何加强信息化建设,提高办公室工作的科技含量和现代化水平;如何提高干部的政治素质和业务能力,建设一支靠得住、有能力、形象佳的干部队伍。三要创新工作方法。要把创新的理念、创新的要求落实和体现到每一项工作中去,谋创新之策,出创新之招,做创新之事;要真抓实干,常做常新,出新招,创新意,上水平;要好中求好,在“精、细、严”上下功夫,求创新,求实效。
(三)要雷厉风行,建设“高效型”办公室。办公室是上传下达、联系群众、协调各方的神经中枢,肩负着保证领导机关正常运转、保持上下左右联系畅通的重任,责任十分重大。因此,必须增强时效意识,建设“高效型”办公室。办公室人员要做到领导布置的任务不在你那里延误,群众提出的要求不在你那里断路,单位的形象不在你那里受到不良影响,任何差错不在你那里发生,就必须做到眼宽、手快、嘴紧、腿勤、坐得稳。所谓“眼宽”,就是要眼观六路,耳听八方,善于读懂、看懂领导的意图;无论平时工作,还是对外接待敏感而不迟钝,灵活而不机械,圆熟而不呆板。所谓“手快”,就是不管是起草文件还是处理事情要快运转、快行动,雷厉风行,说办就办。所谓“嘴紧”,就是不该说的不说,不该问的不问,不该传的不传,忠诚服务,严守机密。所谓“腿勤”,就是遇事多调查、多研究、多请示、多汇报,不高高在上,不擅自做主。所谓“坐得稳”,就是能耐得住寂寞,抗得了诱惑,经得起考验,能坐冷板凳,能善始善终、持之以恒,无论是值班工作、撰写材料,还是处理事务,不脱岗,不浮躁,不应付,保证办公室工作优质高效运行。
(四)要贴近群众,建设“为民型”办公室。“三个代表”的本质是立党为公、执政为民,我们讲办公室工作的三个服务,无论是为领导服务,还是为部门和基层服务,其出发点、落脚点和本质都是为人民服务。因此,我提出建设“为民型”办公室,要求大家,一要认真履行参谋助手职责,使党委的决策充分体现人民群众的利益。要深入调查,及时全面准确地了解和反映社情民意,把群众的所思、所想、所盼、所怨,把群众的情绪、群众的要求、群众的危难之事,及时向领导反馈,使党委的决策更贴近实际,贴近群众;要加强研究,围绕事关群众切身利益的重大问题谋划对策,比如我县发展工矿业、搞企业改制,发展生态旅游业、保护和开发并重,发展特产业、增加农民收入,都需要解决大量的矛盾和问题,我们就要围绕这些中心,努力做到能参谋、多参谋、早参谋,及时拿出针对性强、操作性强的对策建议。二要大力加强督促检查工作,把党的爱民之心、富民之策真正落到实处。要把发展作为督查工作的主题,把督查工作的重心放在不断发现、解决制约经济和社会发展的突出问题上,及时反映影响发展的带有普遍性、倾向性、苗头性的问题,找出深层次原因,提出解决问题的措施和建议,为党委决策提供科学的依据;要把群众反映强烈的热点、难点问题作为督查工作的重点,通过座谈讨论、明查暗访、回访核查等形式,广开渠道,了解和掌握真实情况,突破障碍,促进问题及时得到解决。三要认真做好来信来访的综合协调工作。对群众的来信来访,要带着为领导分忧解愁、为群众办实事的态度,带着感情接待,带着感情调查,带着感情处理,以耐心、细致、有礼有节的工作,赢得群众的信任,密切党群干群关系。
(五)要改善作风,建设“务实型”办公室。办公室人员在领导机关工作,一言一行、一举一动、一招一式既代表自己,又不完全代表自己,体现的是领导机关的素质,反映的是领导干部的形象。群众和外界常常是通过我们来看领导机关、来看领导干部的。因此,必须提出建设“务实型”办公室,要把对上负责与对下负责结合起来,把为领导服务的责任心与为群众服务的热诚心结合起来,把为领导、为基层、为群众服务统一到具体工作中。一要树立勤奋敬业、无私奉献的作风,扎扎实实工作,踏踏实实办事,实实在在做人,勤勤恳恳,任劳任怨,勤勉努力,爱岗敬业;二要树立淡泊名利、艰苦奋斗的作风,带头反对形式主义、官僚主义、拜金主义和享乐主义;三要树立求真务实、联系群众的作风,有喜报喜,有忧报忧,脚踏实地,不尚空谈,严谨细致,精益求精;四要树立开拓创新、勇于进取的作风,各项工作都要追求高标准,开拓新局面,反对安于现状、不思进取,反对墨守成规、因循守旧;五要树立团结民主、善于合作的作风,以团结出活力、团结出成绩、团结出干部为主线,发扬民主,凝聚力量,顾全大局,保证各项工作运转顺畅;六要树立朴实的文风和务实高效的会风,写短文,说实话,可开可不开的会不开,可长可短的会短开,关键在解决实际问题。要把办公室建成特别能创新、特别能战斗、特别能吃苦、特别守纪律的部门,使办公室人员始终保持昂扬锐气,蓬勃朝气,浩然正气,更好地服务领导,服务基层,服务群众。
三、加强领导,努力使办公室工作取得新成效,开创新局面,再上新台阶
在当前我县全面建设小康社会的历史进程中,为实现提前翻两番的奋斗目标,为加快实施“工矿兴县、旅游强县、特产富县”的发展战略。全县各乡镇、县直各单位要充分认识到做好党委办公室工作的重大意义,要将其摆上重要位置、列入重要议事日程来抓紧抓好,充分发挥办公室参谋助手、督促检查、综合协调的作用。党委主要负责同志对党委办公室的工作要经常给予指导和支持,重视办公室工作人员在党委、政府全局工作中发挥的重要作用,在进行决策和指导工作时,注意听取他们的意见和建议,给他们多提供一些外出学习、下乡实践的机会,开阔他们的视野,丰富他们的实践经验,使他们准确、高效、创造性地开展工作。办公室工作事无巨细,纷繁复杂,常常是披星戴月,废寝忘食,呕心沥血,其劳累、其艰辛、其清苦,在座各位同志应该说是深有感触的。各个单位的领导干部要注意关心和爱护办公室工作人员,要深入了解办公室工作人员的工作和生活情况,细心体察他们的难处,对他们想什么、盼什么、急什么做到心中有数。要在政策允许的范围内,采取有力措施,想方设法解决他们的实际困难。特别是对一线的业务骨干和有特殊困难的同志更要给予特别的关心。真正营造一个良好的工作及生活氛围,使办公室人员全身心的投入到工作中去。
同志们,新的形势、新的任务为我们树立了更新、更高的目标,也提出了更严、更细的要求。希望全县党委系统办公室的同志们在县委的正确领导下,以崭新的精神面貌和扎实的工作作风,与时俱进,开拓创新,努力使党委办公室工作取得新成效,开创新局面,再上新台阶,为我县经济的快速发展和社会全面进步做出新的更大贡献!
最新党委工作会议讲话篇1
同志们
一、20xx年党建工作的简要回顾
全局各级党组织在局党委领导下,20xx年。围绕中心、服务大局,为促进市政公用事业科学发展、建设市民满意市政,提供了强有力的思想、组织和作风保证。
(一)切实加强基层党组织建设、领导班子和干部队伍建设。
局机关及局属各单位结合市政特点,局党委坚决贯彻中央和市委的总体部署。突出实践特色,扎实做好第三批学习实践活动整改落实和整个学习实践活动的收尾工作,确保学习实践活动善始善终。同时,为了巩固和拓展学习实践活动的效果,局党委紧紧围绕“落实科学发展,推进市政创新,建设市民满意市政”这一主题,以“科学发展、争创一流、群众满意”为载体,局系统启动开展了创先争优”活动,分类指导,扎实推进,局系统有七位党员被评市级劳动模范,市政设施管理局被评为市级先进集体。深入开展创建科学发展好班子活动,切实加强领导班子和干部队伍思想政治建设,市政设施管理局和市乡村照明管理处被局党委授予20xx年度“领导科学发展好班子”荣誉并予以表彰。20xx年度综合考评中,市政设施管理局和市乡村照明管理处、市政一公司等6个单位获得一等奖。局属国有企业“双创双争”活动深入开展。全局营造了学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。创先争优活动的开展,进一步加强和改进了党的建设,增强和发挥了各级党组织的政治核心、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
进一步提高党员和干部队伍的素质。局党委制定了局《关于建设学习型党组织建设的方案》和《党员教育培训工作实施意见》开展了以“开卷有益、书香市政”为主题的读书活动。党员领导干部率先垂范,扎实推进学习型党组织建设。各级党组织中心组学习进一步加强,局党委一年来组织中心组学习15次。切实抓好干部教育培训工作,局党委把抓好干部教育培训作为提高干部素质和工作能力的重要手段。完成了市上下达的干部调训任务。组织处级以上领导干部参与了市委组织部、市委党校等部门组织的各类培训学习84人次,组织56名处级干部和99名科级干部参与了市干部教育在线培训。建立了局系统101名处级以上领导干部的培训信息电子档案,形成了局党政干部培训信息管理系统。开展局系统政工干部培训。组织局属各单位政工(组织、宣传)部长理论业务学习4次,组织专项培训1次,重点学习了党的十七届四中、五中全会精神、干部选拔任用工作四项监督制度”和“党政公文写作”等内容。认真贯彻全市人才工作会议精神,依照《西安市中长期人才发展规划(1011-要求,制定了局“十二五”人才发展规划。
积极推进领导班子和干部队伍建设。局党委坚持“德才兼备,坚持正确用人导向。以德为先”用人导向,认真贯彻《干部任用条例》加强领导班子建设和干部选拔任用工作。先后对市政一公司、市政二公司、市政设施局、三环公司等领导班子进行了调整补充,配备任命了快速干道管理中心和技术应用服务中心两个单位的领导班子成员。全年共料理干部任免39人次,其中平级交流和转任28人次,提拔9人,调离2人次。结合全市机构改革工作,对局机关50名正副处级干部进行了重新任命。加强对干部选拔任用工作的民主监督,提高选人用人公信度,对局干部选拔任用工作和新选拔任用干部进行了一演讲两评议”并且制定下发了局系统国有企事业单位开展“一演讲两评议”规定。加强对局系统干部管理工作的指导,坚持局属事业单位中层干部任前交换意见制度和企业中层干部任免备案制度,任前交换意见计7批78人次。开展了一把手”用人行为调研试点工作。加强后备干部管理,健全了局管后备干部库和中青年干部人才库。继续深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动,组织局系统处级以上党员领导干部进行了个人事项演讲工作。
制定了关于进一步加强党的基层组织建设的意见》和《关于加强和改进新形势下党的建设工作任务分解意见》进一步健全了党建工作责任制。根据党章的有关规定,进一步加强党的基层组织建设和党员队伍建设。局党委认真贯彻落实党的十七届四中全会精神。指导市政一公司召开了第十四次党代会进行了党委换届,指导燃热中心党支部、博通市政公司党支部和市政设计研究院党总支分别召开了党员大会,选举发生新一届支部委员会。认真贯彻党员发展工作的有关规定,举办了局系统入党积极分子培训班,培训入党积极分子143名。全年局系统发展党员58名,预备党员转正55名。建立了局系统党员信息库。启动了对周至县马村的结对帮扶”工作。
(二)围绕中心。宣传思想工作和精神文明建设取得了新成绩。
党政工团齐抓共管,党委不时加强领导和完善精神文明建设责任制。年初局党委书记与各基层单位党政主要负责人签定了市政公用局精神文明建设任务书》形成了党委领导。责任落实到单位、部门、个人的管理机制。
开展形势政策宣传教育活动。局系统各级党组织,不时加强理论学习。坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部和职工群众,认真学习科学发展观。围绕学习贯彻十七届四中、五中全会精神,集中开展形势政策宣传教育活动,大力宣传十一五期间市政公用事业建设的辉煌成果和十二五市政公用事业的宏伟蓝图。开展了向郭随宝、庞玉芹同志学习活动。
讲文明,积极开展群众性精神文明创建活动。认真开展“迎世园。树新风”主题实践活动。组织局系统窗口服务行业干部职工开展“迎世园—文明服务我先行”活动,立足岗位强素质、文明服务建新功。依照市文明委的统一部署,组织局系统开展了节日.中秋节”主题文化活动。认真贯彻落实局党委制定的局《精神文明创建工作三年规划(20xx积极开展文明单位、文明处室、文明机关、文明工地创建活动,市政设施管理局胜利创立20xx年度省级文明单位。乡村照明管理处创建为20xx年省级文明单位。
文明乡村创建工作取得新成就在全局系统干部职工中开展了行人闯红灯、翻栏杆、乱穿马路”等不文明行为的专项整治活动,认真安排、狠抓落实。局机关和各单位都在干部职工中开展了丰富多彩的宣传教育活动,局系统形成了树新风、守文明、尊礼仪”良好氛围。
对有创建任务的处室和局系统各单位的任务进行了逐一分解、明确,组织召开了市政公用局创建全国文明乡村资料建档培训会。会议现场责任落实到人,确保我局创文资料建档工作规范、完整、按时完成。
(三)注重教育和预防。党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
坚持不懈地抓好党风廉政建设责任制。20xx年,局党委高度重视。全面落实党的十七大和中纪委十七届五、六次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以党风廉政建设责任制为抓手,以干部作风和效能建设为切入点,不时加大从源头上防治腐败的工作力度,努力推动我局党风廉政建设工作的深入开展。
领导干部作风进一步好转。以学习贯彻《廉政准则》为重点加强廉政教育,不时加强党风廉政学习教育和监督。各级党组织开展集中学习21次。局纪委编印《西安市市政公用局党风廉政建设文件汇编》印发本,举办二期反腐倡廉教育培训共220人次,任前廉政谈话25人次,任前考试9人次,规范从政行为,促进廉洁从政从业等教育,党员领导干部廉洁自律、廉洁从政意识得到较大的提高。
共监督71个项目,加强工程招投标项目监督。20xx年。涉及工程资金12.8亿。保证了招标工作的合法、公平、公正和诚实信用。
认真料理信访案件。局纪委监察室20xx年共收到群众各类举报信件11件次,坚决查办违纪案件。共查结10件次。对群众举报的重要信件,都逐一进行了核查。对涉及群众利益的3起举报进行了认真的查处。对市政二公司东北二环立交桥施工质量事故责任人,进行了严肃的责任追究和政纪处分。
严查企业“小金库”问题。成立了小金库”治理工作领导小组,加大专项治理力度。制定了市政公用局治理“小金库”工作实施方案》明确了治理范围和奖励追究方法。会同会计事务所对小金库问题进行了突击检查。对发现的主要问题提出了改进建议。堵塞了财务漏洞,进一步完善了财务管理制度。
共建立了113个项目的台帐,加强对工程建设领域突出问题专项治理工作。通过成立机构、健全组织、制定方案、认真自查、检查。对存在问题提出整改要求,有力的推动了专项治理工作深入开展,保证了国家扩大内需促进经济增长政策措施的更好落实。
政风行风进一步好转。开展了以“争创四个一流”为主题的领导干部作风集中整顿活动和为期100天的三大作风”纪律整顿活动,坚持标本兼治、纠建并举。及时纠正不作为、慢作为问题,领导干部和机关作风不时改善。规范管理,争创一流,全面提升市政公用窗口服务水平,以政务中心为载体,制定了有关制度,确保窗口对外服务做到规范、优质和高效。局政务审批窗口在市政务中心评比中获得第一名。组织相关处室和单位,3次协办市《行风在线》节目,接受群众咨询、投诉和承诺。对“禁酒令”和上班期间违规进行网络游戏活动情况进行了3次检查。干部作风明显转变、服务能力明显增强、行政效能明显提升。
(四)局系统工会和共青团工作取得新成绩
充分发挥工会和团组织的作用。各单位工会组织,局系统各级党组织注重加强对群众工作的领导。认真履行工会的职能,紧紧围绕市政建设维护管理这个中心,大力开展劳动竞赛活动,积极开展建设学习型企事业活动,不时提高职工队伍素质。加强维权机制建设,坚持职代会、集体合同、工资集体协商、厂务公开制度。健全完善困难职工帮扶体系,做好帮扶救助工作。加强职工之家建设,提升工会工作规范化水平。市政设施管理局、市政一公司、市政二公司、市三环路公司、市乡村照明管理处、众和公司等单位工会被市建设交通工会评为20xx年度先进职工之家。局系统各级团组织紧密围绕党的中心工作,结合青年特点,开展了形式多样、丰富多彩的活动,发挥了团员青年在市政建设管理中的生力军和突击队作用。
去年党建工作的主要特点,以上这些工作。为开创今年党建工作新局面积累了珍贵经验,奠定了坚实基础。这些成果的取得,市委正确领导的结果,局属各单位支持配合的结果,全局政工干部振奋精神、尽职尽责、卓有效果开展工作的结果。充分肯定成果的同时,也要清醒地看到工作还存在着一些问题和不足。比方,创新意识不够强,方法不够多;对一些深层次问题研究不够,少数干部作风不实,执行廉洁从政规定不够严格;反腐倡廉制度体系建设不够完善,落实还不到位等等。对此,必需高度重视,今后的工作中认真加以研究解决。
二、20xx年党建工作的主要任务
中国共产党成立__周年,20xx年。实施“十二五”规划的开局之年,全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》关键之年,也是市建设国际化大都市和人民满意乡村的重要一年。
深入贯彻落实科学发展观,20xx年我局党委工作的总体要求是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神,依照市委的总体部署和要求,围绕中心,服务大局,为推动西安市政公用事业科学发展、率先发展,建设市民满意市政,提供坚强的思想、政治和组织保证;为我市建设国际化大都市和人民满意乡村做出新的更大的贡献,以优异效果庆祝建党九十周年。
20xx年党建工作的主要任务是
(一)认真贯彻党的十七大、十七届五中全会精神。
制定切实可行的学习计划,进一步加强和创新党委理论中心组学习方式。紧密围绕党的十七大、十七届五中全会精神和建党__周年活动。坚持高标准、严要求,创新学习方式,把中国特色社会主义理论体系、建设社会主义核心价值体系、贯彻落实科学发展观、关中---天水经济带规划、促进民生发展等作为今年的学习重点。继续开展党委中心组系列讲座活动,适时召开全局中心组学习工作经验交流会。
认真贯彻中央、市委关于建设学习型党组织的安排,加强对创建学习型党组织的领导。各级党组织要加强对建设学习型党组织、学习型领导班子、学习型单位的领导。精心组织,加强指导,推动创建学习型党组织活动不时深入开展。要依照贯彻科学理论武装、具有世界眼光、善于掌握规律、富有创新精神的要求,坚持理论联系实际,引导全体党员干部群众认真学习邓小平理论和科学发展观,认真学习现代科技、管理理论、政策法规以及相关的专业知识,建议终身学习的理念,增强学习自觉性和实效性。
(二)大力加强领导班子和干部队伍建设。
大力加强领导班子思想政治建设,领导班子建设方面。要在增强领导班子整体功能上下功夫,合理选配,不时优化领导班子结构,使班子整体工作效能得到进一步的发挥。要全面贯彻德才兼备、以德为先的用人规范。要开阔视野,拓宽渠道,选拔政治坚定、年轻优秀干部进入领导班子。加强对各级领导班子的分析研判,进一步完善体现科学发展观要求的干部考核评价制度,坚持平时考事、年终考人的方法和注重实绩、科学考评的原则,充分利用考核结果,以此作为班子调整和干部选拔任用、奖惩的重要依据。积极探索完善干部选拔任用制度、领导班子考核评价机制、干部交流轮岗制度和党务公开制度。加强领导班子作风建设,以“三大作风整顿活动”为载体,以“建设一流领导班子、带出一流干部队伍、培养一流干部作风、创建一流工作作风”为目标,继续开展“争创科学发展好班子”活动,七一”前夕惩办一批“好班子”为实现20xx年各项目标任务奠定思想和组织基础。
要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》加强干部选拔任用工作。坚持正确的用人导向,干部队伍建设方面。实践中培养、锻炼和考察干部。建立干部交流机制,促进各类干部合理流动。进一步完善后备干部管理机制,形成有利于优秀年轻干部脱颖而出的制度条件和社会环境。健全局管后备干部队伍,加大培养选拔教育年轻干部的力度,扩大后备干部管理面,对局部科级以下干部实行跟踪考核、考察,对后备人才库实行滚动管理,科学管理。创新人才工作机制,为市政事业科学发展提供支持。实施我局“十二五”人才发展规划,完善人才培养选拔、激励和保障机制,为各类人才健康生长、发挥作用提供良好条件。认真贯彻实施干部选拔任用工作四项监督制度,依照我局《国有企事业单位干部选拔任用工作“一演讲两评议”实施方法》规定,对干部任用工作全程监督,加大对局属基层单位中层领导干部管理监督指导力度,对中层干部管理工作进行一次全面检查,探索干部选拔任用监督管理向下延伸的工作方法。要全面做好老干部工作,落实离退休干部政治待遇、生活待遇。
要继续抓好干部教育培训改革创新。结合我局实际,干部教育培训方面。贯彻《20xx全国干部教育培训改革纲要》完善干部培训工作机制,大力推行干部教育培训自主选学和干部网络在线教育等学习方式,落实干部教育培训学分制管理方法,建立局管干部教育培训管理电子信息系统,提高干部教育培训工作现代化、信息化和科学化管理水平,增强培训工作的针对性,健全干部教育培训考评机制,并与年度考核和干部调整使用相结合,切实调动各级干部坚持学习的自觉性和主动性。学习形式上采取“走出去”和“请进来”方式,鼓励干部积极参与学历进修学习,使领导干部的学历水平不时提升,邀请专家、学者到局为干部授课,进行开放式的教育培训,同时采取集中学习、组织理论研讨等形式,结合实际工作,有针对性的研讨现实工作中的热点、难点问题,提高干部教育培训的实效性。继续举办领导干部政治理论和管理培训班,提高执政能力;开展党务干部党的知识和业务技能培训班,提高执行能力。
(三)深入开展“创先争优”活动。
今年大体分为两个阶段。20xx年7月前,全局创先争优活动。重点围绕中国共产党成立__周年及党的十七大、十七届五中全会精神开展学习,切实把思想统一到中央精神上来,进一步增强做好新形势下党建工作的责任感和紧迫感,惩办一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。20xx年7月后,着重围绕迎接党的开展学习,通过扎实深入开展“创先争优”活动,进一步解放思想、转变观念、改进作风、完善学习制度,把建设“廉洁、勤政、学习、创新”党组织,作为广大党员干部的共同追求,要在全局上下普遍开展领导干部点评创先争优工作,促进党员许诺制的落实,全面推进市政公用系统党建工作科学化发展。
抓好和完善制度建设。要以创新的思维,要创新党组织的领导方式和工作方式。有效的措施,灵活的方式,改善党的领导方式,今年,要扎实开展“为民服务、创先争优”主题实践活动,突出为民服务这个重点。以“奉献世园、争当先锋”为载体,打造创先争优特色品牌。以窗口单位、服务部门为重点,体现创先争优活动新成果。要大力培养、树立、宣传先进典型。党委工作制度、党员经常性教育、党员联系和服务群众、党建工作责任制、党务公开等方面进一步探索和完善。
指导基层党组织(市政设施管理局、众和监理公司、市政二公司、局机关党委、乡村快速干道管理中心等)按时换届,要进一步加强党建工作责任制。贯彻落实《局党委关于进一步加强党的基层组织建设的意见》和《局党委关于加强和改进新形势下党的建设工作任务分解意见》加大对基层党组织的管理力度。指导市地下管网建设有限公司、市政公用技术应用中心组建党的组织和群众组织。加强对非公有制企业党组织的管理,对党组织中干部缺员情况要及时调整补充,加强各级党组织书记队伍建设,更好地落实党要管党、从严治党的方针,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。抓好对周至县司竹乡马村的城乡共建”经济指导帮扶工作。
健全完善发展党员工作制度,要抓好党员队伍基础工程建设。做好发展党员工作。坚持规范、保证质量,以在生产工作一线的工人、青年、知识分子为重点,积极稳妥地做好发展党员工作,优化党员队伍结构和分布。继续做好入党积极分子的培训工作。以“创先争优”活动为实践载体,围绕工程建设、维护、管理和服务中心,通过开展“党员许诺制”党员先锋岗”党徽在岗位上闪光”等活动,发挥广大党员的先锋模范作用,努力提升工作质量和服务水平。认真落实局党委《党员教育培训工作实施意见》指导局系统各单位党组织实施党员教育培训工作,每年不少于24学时,其中党组织领导班子成员不少于40学时。进一步完善局系统党员信息库建设,确保信息库建设质量,全面提高党建管理科学化水平。办好“市政网上党校”为党员干部学习交流提供平台。四)以创建文明乡村为抓手,扎实推进精神文明建设
重温入党誓词”为主题的论文竞赛,围绕建党__周年开展系列活动。组织以“回顾党的历史。通过开展理论研讨、座谈会、演讲会、演讲征文、群众歌咏、红色旅游、主题实践、走访慰问老党员等形式多样的纪念活动,大力宣传党的光荣历史和丰功伟绩;宣传党__年来把马克思主义基本理论同中国具体实际相结合形成的中国特色社会主义理论体系;宣传党的建设是党领导的伟大事业不时取得胜利的重要法宝;宣传基层党组织和广大共产党员在革命、建设、改革中作出的突出贡献。唱响时代主旋律,抒发市政人对党的忠诚和热爱,激励广大市政干部职工为西安市政公用事业发展而不懈奋斗。加强职工思想政治工作和政研会工作,利用各种宣传平台,宣传市政公用行业取得的成果,展示市政公用职工新形象。
深入开展四城联创工作,以20xx西安世园会为契机。确保四城联创工作各项指标任务的完成。要从实际出发,精心设计使全体职工积极参与的活动载体,广泛开展“迎世园、讲文明、树新风”实践活动和针对“行人闯红灯、翻栏杆、乱穿马路”等不文明行为的专项整治活动,结合实际开展丰富多彩的宣传教育活动,利用召开例会、演讲会、知识讲座等形式对广大职工进行交通法规知识的学习,让“不乱闯红灯、不翻跨栏杆、不乱穿马路”等文明交通行为成为人们自觉行动,特别注重对外来务工人员的宣传教育。扎实推进文明乡村创建工作,以文明乡村评比年为动力,精心组织筹划,努力使乡村管理得到提升,使广大职工群众养成良好行为习惯,大力提升全系统干部职工文明素质和乡村文明水平,不时提升我局精神文明创建水平。
全面提高行业精神文明建设水平,加大精神文明工作管理和创建力度。积极开展文明单位、文明行业、文明机关、文明工地等群众性精神文明创建活动。使创建活动参与面达到100%20xx年,文明单位创建方面,市政设计院要再上新台阶,为争创“省级文明单位标兵”奠定基础;市政一公司、市政二公司、市政设施管理局、乡村照明管理处要巩固“省级文明单位”效果;局机关要在已取得“市直文明机关”工作的基础上,加强“文明处室”管理,争创“市级文明单位”不时扩大和巩固创建效果,促进机关作风建设;乡村快速干道管理中心、地下管网公司、市政公用技术应用服务中心等,要在确保工程建设任务的同时,积极参与创建活动制定本单位的创建目标和创建计划,努力实施;其他已取得市区级文明单位的单位也要继续努力,坚持效果。文明工地创建中,要按照《西安市市政工程文明施工管理规定》市政道路施工规范管理规定》等管理制度和措施,抓好文明施工管理,促进工程建设规范化管理,使文明工地创建工作再上新台阶。
让“相互关爱,加强志愿者的培训和对志愿服务活动的组织指导工作。服务社会”成为一种普遍的社会风尚。广泛开展希望工程、幸福工程、光彩事业、春蕾计划、巾帼建功、交友帮扶、党员志愿服务社会行动等社会公益活动,关心和协助下岗职工、特困户、孤寡老人、残疾人等特殊群体,让困难群众切身感受到社会和谐的温暖。
(五)全面落实党风廉政建设责任制。
认真履行监督检查职责,各级党组织要全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神。依照第十七届中央纪委第六次全会和国务院廉政工作会议的安排。把维护党的政治纪律摆在首位。要对干部开展政治纪律教育,保证中央和省市重大决策安排的贯彻落实。要认真贯彻落实胡锦涛关于加强和改进新形势下党的作风建设的讲话精神,深入推进领导干部和机关干部作风建设,集中开展群众立场和群众观点教育,加强与群众的联系,加大治理庸、懒、散的力度,以治庸提高能力,以治懒增效率,以治散正风气,促进领导干部加强党性修养和作风养成。今年要加大对效能监察的力度,加大对工程质量的监督力度,加大对重点岗位干部的监督力度,对局系统财务干部状况进行一次全面摸底。
严肃查办发生在领导机关和领导干部中以权谋私、失职渎职案件,要严格履行党风廉政建设责任制。要加大查办案件工作力度。重点领域和关键环节中的案件;严查违反政治纪律和组织人事纪律的案件;严肃查办商业贿赂案件;严查责任事故面前的腐败案件,坚持有案必查,抓好自办案件的查处。各单位纪委要重视来信来访,做到有信必查。
推进反腐倡廉制度建设和创新。今年重点抓好以下工作:一是深化工程建设领域突出问题的专项治理;二是深化“小金库”专项治理;三是深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理;四是认真开展公务用车问题专项治理。深入开展专项治理。
着力解决群众关切的问题。以市政公用政务服务中心为重点,加强行风政风建设。通过推进事务公开和透明,深入开展“创建人民满意基层站所和窗口单位”及民主评议政风行风活动,严格执行问责制的各项规定,充分发挥12319作用,解决群众反映的热点难点问题,及时回应社会关切,认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》全局基层组织全面推行党务公开。要深入推进作风建设,继续扎实地推进市政公用系统的思想作风、工作作风、生活作风和领导作风建设,确保党风政风行风的进一步好转。
努力提高反腐倡廉建设水平。各级党组织要认真贯彻落实新修订的关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确责任分工,认真落实党风廉政建设责任制。推动工作落实。加强对领导干部的教育和监督,深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育。开展“以人为本、执政为民”主题教育,增强廉政教育的针对性和时效性。严格执行领导干部任期和离任经济责任审计制度。切实解决党员领导干部在廉洁自律方面存在突出问题。一是认真执行“两项制度”二是要坚决整治领导干部违规收受礼金问题;三是严格执行党政机关厉行节约各项规定。进一步提高各级党员干部执行《廉政准则》自觉性,积极推行廉政风险防控管理和行政权力运行监控机制建设。加快建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要确定的各项制度,抓好反腐倡廉教育、监督、预防、惩治方面的制度建设,进一步提高制度的执行力。
(六)进一步加强对工会、共青团工作的领导和支持
各单位党委要定期研究工会和团的工作,各级党组织和领导班子要高度重视、大力加强对工会、共青团工作的领导和支持。提出指导性意见,充分发挥职工群众和团员青年在市政建设维护管理中的主力军和突击队作用。要重视坚持和完善职工代表大会制度,充分发挥职代会民主管理和民主监督作用,深化厂务公开。工会要教育引导职工爱岗敬业,大力弘扬劳模精神,开展重点工程立功竞赛活动。要切实发挥工会大学校作用,建设学习型单位,着力提高职工队伍整体素质。要加强劳动合同、工资集体协商、集体合同制度,加强困难职工生活救助,要维护职工群众的合法权益,着力推进维权帮扶机制建设。要努力促进劳动关系和谐和公平公正,努力促进实现广大职工体面劳动和幸福生活。加强信访维稳工作。要进一步加强工会工作规范化建设,深入开展职工之家活动。共青团要进一步加强团的思想建设、组织建设、作风建设和阵地建设,全面提高团员青年的整体素质。要充分发挥党建带工建、党建带团建的作用,开展党群共建创先争优活动,指导和支持工会、共青团工作,开展好形式多样的创建活动和文体活动
三、带头创先争优。
市委、市委组织部钟部长,今年的全市组织部长会议上。对组工干部提出了做‘六型’组工干部、创一流工作业绩”要求。认为,钟部长提出的六型”组工干部,同样适用于我全体政工干部。六型”干部的要求是第一,坚持党性原则,讲求公道正派,争做“政治型”政工干部。第二,坚持真抓实干,养成平实作风,争做“务实型”政工干部。第三,坚持解放思想,着力破解难题,争做“创新型”政工干部。第四,坚持以人为本,营造和谐氛围,争做“团结型”政工干部。第五,坚持严于律已,坚持清正廉洁,争做“守纪型”政工干部。第六,坚持勤学好思,提高能力素质,争做“学习型”政工干部。
继续带头创先争优,希望同志们以“做‘六型’政工干部、创一流工作业绩”来要求自已。深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动,努力把政工部门建设成为党性最强、作风最正、工作逊色,忠实实践科学发展观的模范部门。
任务艰巨,同志们做好20xx年党建工作。责任重大。让我局党委的正确领导下,以饱满的政治热情和昂扬的精神状态,开拓进取,真抓实干,团结奋进,立足本职,创先争优,为建设市民满意市政,为我市建设国际化大都市和人民满意乡村做出新的更大的贡献,以优异效果迎接建党__周年!
今年是落实“十一五”规划的第一年,是深入贯彻党的十六届四中、五中全会和省委八届五次、六次全委会精神,巩固“十五”好势头,实现“十一五”又快又好发展的关键一年,站在新的工作起点上,我们在此召开全省党委系统督查工作会议,总结 工作、交流经验、分析形势、提高认识、统一思想、形成合力,不断提高督查工作水平,推动省委各项决策落实,十分及时也十分必要。
近年来,特别是去年以来,在中央和省委领导 下,全省各级党委高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真贯彻党的十六届三中、四中、五中全会和省委八届四次、五次全委会精神,牢固树立和认真落实科学发展观,紧紧抓住西部大开发机遇,奋力推进“三个转变”,各方面工作都取得了新的进步,圆满超额地完成了“十五”计划 的主要指标,全面建设小康社会取得显著成绩。与此同时,全省各级党委和党委领导 高度重视督查工作,切实加强领导,深化认识,落实责任,有力地推动了党委督查工作,各级党委督查部门和广大督查干部紧紧围绕省委中心工作,以对党和人民高度负责的态度,认真履行职责,保证了中央、省委重大决策和重要工作部署的贯彻落实,为密切党同人民群众的血肉联系,巩固安定团结的局面,促进经济社会发展,发挥了重要作用,作出了积极贡献。在此,我们向全省各级党委督查部门的同志表示亲切的慰问!并对你们取得的成绩 表示热烈的祝贺!
下面,我就进一步做好全省党委督查工作讲几点意见。
一、进一步增强督查意识,切实加强对督查工作的领导
(一)认清形势,提高认识,抓督查落实不松劲。
目前,我省总的形势很好,特别是近几年经济发展速度比较快,各方面的形势比较好,去年全省生产总值达7385.1亿元,比上年增长12.6%,全省财政一般预算收入完成830.4亿元,增长23.6%;今年一季度全省完成生产总值1730.8亿元,增长13%。全省经济社会呈现出全面、协调、可持续发展的良好态势。这是我们贯彻落实中央和省委的大政方针工作有力,落实工作做得比较好的具体体现。但是同时也应该看到,我们各方面的工作离中央和省委的要求还有差距,在抓决策落实方面,我们各级领导机关的工作,同党中央和省委的要求,同经济社会发展的要求,也还有差距,还需要在今后的工作中不断加强和提高。督查工作是党委办公厅(室)的三大任务和重要职能之一,是推动决策落实的重要环节,是保证党委决策目标实现和实施中反馈信息校正方向的重要工作。因此,各级党委和党委领导一定要认清形势、提高认识,带头抓好督查工作,不能松劲,要充分发挥好督查主体作用,认真抓好督查落实工作。总的来说,全省各级党委、政府贯彻党的路线、方针、政策是认真的、坚决的。但也应该看到,在一些地方和部门工作中还存在着制定决策多,狠抓落实少;布置任务多,督促检查少;下基层听取工作汇报 多,直接深入第一线研究解决问题少;向上级报告 成绩和经验多,反映存在的问题少等现象。加强督促检查,就是要通过解决这些问题,克服形式主义和官僚主义,确保党的重大决策落到实处。
(二)进一步增强督查意识,切实加强领导,扎扎实实做好工作。
中央领导同志十分重视督查工作。锦涛和家宝同志经常身体力行,在坚持深入基层、直接抓好督促检查重大决策贯彻落实的同时,还经常过问、亲自布置中办、国办的重要督促检查活动,这充分体现了党中央领导集体求真务实的作风和狠抓落实的决心。省委和省委领导高度重视督查工作,每当出台重大决策、部署重要工作时,都要强调抓督查落实。学忠书记对督查工作十分关心,强调“督查工作很重要,我省在这方面做了不少工作,望加以总结 ,继续努力,把这项工作搞得更好”。省委其他领导同志也经常给督查部门交任务,提要求,多次亲自主持召开会议,协调解决决策后工作不落实的问题,有力地促进了督查工作的发展。
督查工作是党委领导职能的一部分,督查部门是领导抓落实的得力助手,没有党委领导的支持,这项工作就很难开展起来。各级党委领导要注意从督查工作具有领导行为属性的特点出发,进一步增强督查意识,切实加强领导,授予督查部门必要的权力,鼓励和支持他们代表党委抓好督查。各级党委的秘书 长、办公厅(室)主任要认真负起抓落实工作中承上启下的重要责任,注意抓好决策落实的协调工作,把各方面的工作积极性调动起来,形成推动决策落实的合力,突出抓好对督查工作的组织指导 ,把抓落实的要求变为督查部门和督查人员的实际行动,发挥他们的工作积极性、创造性,领导他们扎扎实实做好工作。
二、围绕中心、突出重点、加大力度,扎实做好督查工作
(一)突出重点、把握大局,始终围绕党委中心工作,抓好中央和省委重大决策和重要工作部署的贯彻落实。
当前,全省上下正按中央和省委的统一部署,聚精会神抓经济,全心全意谋发展,各方面的贯彻落实工作正蓬勃开展。面对方方面面的工作,我们事事都去督查,势必分散力量,影响主要工作的落实。为此,各级党委督查部门要分清主次,有重点地开展督查。首先要把中央、省委重大决策和重要工作部署的贯彻落实放在首位。中央、省委的重大决策是统领全国、全省工作的大政方针,只有保证这些方针政策的贯彻落实,才能推动一个地区、一个部门全面工作的展开。今年是实施“十一五”规划的头一年,也是全面建设小康社会目标的关键一年,我们要紧紧抓住重要战略机遇期,认真贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议和省委八届六次全会精神,全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,坚持“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路,大力实施工业强省战略,全面加强自主创新,加快旅游经济发展,积极推进社会主义新农村建设,扎实推进“和谐四川”建设。省委的重大决定及工作部署就是我们现阶段抓落实工作的中心和重点,全省党委督查部门就要突出这个重点、把握这个大局,围绕这个中心去开展工作,推动中央、省委决策全面深入的贯彻落实。
突出重点还有一个重要方面就是要紧盯省委领导关注的重大问题,领导关注的问题往往是工作中心和重点关键所在,也是我们督促检查的关键所在。去年,我们就省委领导关注的全省征地拆迁补偿安置工作,组织开展了全面深入的督促检查,取得了较好成效,省委领导对督查工作发挥的重要作用,给予了充分肯定。
(二)正视差距,克服困难,努力提高督查攻坚破难的工作水平。
随着改革开放的深入,一些深层次的矛盾日益显露,这些问题都事关改革、发展、稳定大局,督查部门要认真组织督查调研,准确了解和反映情况,向党委领导提出建议措施,协助做好这方面的工作。要善于发现和提高解决难以落实的困难问题的能力,努力提高督查工作攻坚破难的水平。现在我们督查工作中尚存在反映成绩多、反映问题少,反映落实多、反映不落实少,报喜多、报忧少的情况,这与我们推进决策落实的要求是不相符的。从事督查工作就要敢于碰硬,不怕得罪人,对那些严重阻碍决策落实的情况和问题,要不怕难,不回避,要敢于揭露,敢于向党委反映,一经党委授权就要坚决督查并跟踪到底,掌握实情、摸准要害、弄清问题实质,找到解决问题的方法和途径,最终促使问题得到解决。
(三)加强专项查办、提高督办实效。
中央和各级党委领导交办的具体事项,是着眼全局、结合实际提出的问题。认真办理专项查办事项,是维护党的形象和领导权威的重要工作,是密切党同人民群众关系的具体体现,对于解决社会热点、难点和焦点问题,促进决策的落实和完善具有十分重要的作用。各级党委办公厅(室)和党委督查部门要充分认识做好专项查办工作的重要意义,加大督办复核的力度,切实提高专项查办工作的水平和实效。按照中办和省委要求,要进一步健全专项查办工作机制,加大对专项查办事项实地复核工作的力度,建立健全报告 和通报制度,确保按时办结专项查办事项。
(四)深入探索建立目标管理和督促检查相结合的机制,进一步提高工作效率。
近年来,省委决定把省委、省政府的重大决策和重要部署以及各市州委、政府的经济社会发展目标、重点任务转化为目标责任体系,用目标引导行动,用督查推进落实。实践已经证明这是富有创意、卓有成效的。如果只有督查而没有目标管理,督查就会缺乏载体,无的放矢;如果只有目标管理而没有督查,目标就会缺乏保障,难以落实。各级党委要积极探索建立目标管理和督查相结合的机制,目标设置要科学合理、突出重点,目标监控手段要有力、督查要到位,目标考评要严格规范、公开公正,要形成以目标联督查、以督查促目标的良性互动局面。党委、政府目标督查部门要加强协调,形成合力,真正做到督有主体、查有内容、考有目标。
三、与时俱进,开拓创新,创造性的开展督查工作
同志们,创新是一个民族的灵魂,因循守旧、墨守陈规、靠吃老本过日子是做不好工作的,也是没有出路的。各级党委督查部门要按照党委的工作要求,不断研究新情况,开拓新思路,探索新机制,创造新方法,取得新成就,开创新局面。主要从两方面着手:一要做好制度创新。俗话说,“没有规矩,不成方圆”。随着督查工作的不断深入,社会形势不断变化,工作任务不断增加,领导要求不断提高,不但要根据变化的形势完善现有制度,还要根据新的情况制定新的制度,要特别注意通过建立健全制度,明确责任,细化程序,规范行为,真正实现督查工作的制度化、科学化、规范化。只有不断探索、建设、完善一个广泛参与、规范运行、充满活力的督查工作机制,才能从根本上保证中心工作、重点工作和主要目标任务的完成与实现。二要做好方法创新。近几年来,我们以目标管理为载体,采取年度考评、抽查考核、督查调研、明查暗访、实地督查、协调落实等工作方法,对重大决策和重要工作部署全程跟踪、推动工作,针对决策落实和目标运行中暴露出来的普遍性、倾向性、政策性的问题,提出完善决策、解决问题、推动落实的意见和建议,有力地促进了工作健康发展。实践表明,不同的督查方法在决策落实中可以发挥不同的作用,我们要敢于用创新的思维去思考问题,善于用创新的手段去解决问题。
四、坚持不懈建设高素质督查工作队伍,高质量、高标准地做好督查工作
各级党委的重大决策和重要工作部署能不能落到实处,群众生产生活中存在的困难和问题能不能准确及时地反映并得到妥善解决,一个重要环节就是督促检查工作是否深入,重要因素取决于督查队伍是不是过硬。所以,配备、培养一支高素质的督查干部队伍,是为各级党委提供高层次、高效率、高质量服务的必然要求,这也是中央领导和省委领导对督查工作的一贯要求,我们一定要贯彻落实好这项要求,坚持不懈建设高素质督查工作队伍,以保证高质量、高标准地做好督查工作。
(一)要具有坚定的政治方向。
督查工作政治性、政策性强,督查干部只有坚持不懈地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持不懈地学习中央和省委和方针、政策,熟悉和把握中央、省委各项重大决议的精神,才能不断增强政治鉴别力和贯彻执行党的路线方针政策的执行力,才能为做好督查工作提供最根本的理论和政策保障。
(二)要掌握过硬的工作本领。
督查工作业务性强,督查干部要认真学习市场经济理论、法律知识和现代科学技术,熟悉和掌握现代化办公技术和手段,提高办事效率。认真总结工作经验,学习借鉴先进地区的做法,适时组织从事督查工作的同志进行培训,学习考察,以开阔视野,拓宽知识面。不断用新知识代替旧知识,用新思维改造旧思维,用新观念替换旧观念,在扎实打好基本功的同时密切联系实际,始终使自己的知识水平和工作技能跟上时代前进的步伐,切实增强督查工作的主动性、预见性、创造性。
(三)要紧随时代的要求,带头实践“八荣八辱”,培养和保持优良的工作作风。
督查工作导向性强,督查部门的工作是领导行为的延伸,我们工作的效率高不高、效果好不好,工作作风优不优良,直接关系着各级党委的形象。因此,在工作中,我们一定要以对党、对人民高度负责的精神,牢记我党“两个务必”的优良传统,牢记锦涛同志“八荣八辱”的时代要求,牢固树立起社会主义的价值观、人生观和新时代的荣辱观,戒骄戒躁、爱岗敬业、忠于职守、任劳任怨、勤奋敬业、无私奉献,以规范的行为、高超的水平、过硬的作风、优异的成绩确保各级党委的政令畅通、决策落实。
同志们,我们面临的任务非常繁重,我们承担的使命光荣而艰巨。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导 ,不断加大督促检查力度,强化督促检查手段,求真务实,开拓进取,抓贯彻,促落实,打硬仗,出“精品”,上为领导分忧,下为群众解难,全面提升督查工作质量和水平,为全省经济和社会发展做出新的更大的贡献!
同志们:
今天召开的集团党建工作会议,是继集团十三届一次职代会后又一次非常重要的会议。召开这个会议的目的就是为了更好地保证职代会通过的各项决议件得以顺利实施。同时也是我集团坚持两手抓、两手都要硬的方针,使三个文明建设一同部署、一同检查、一同表彰的具体体现。下面,我就今年集团党委如何抓好党建工作讲几点意见。
xxxx年集团党委工作的指导思想是:全面贯彻落实党的和十八届三中全会精神,以科学发展观为指导,以提高领导水平和执政能力为重点,大力加强班子建设、干部队伍建设,积极推进党风廉政建设和精神文明建设,为全面完成集团xxxx年的各项工作任务提供精神动力和智力支持。
一、深入学习贯彻落实十八届三中全会精神,为推进企业改革提供思想保证
党的十八届三中全会是我国在改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议,全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确提出了加强和改善党对全面深化改革的领导,是加强党的执政能力建设、全面推进党的建设新的伟大工程的重要纲领。各级党组织要认真学习贯彻十八届三中全会精神,以此来统一干部职工的思想,加强各级党组织和党员干部的执政能力建设,更好地发挥领导核心作用;解放思想、更新观念,全面推进集团各项工作的开展。
各级理论学习中心组要把学习贯彻三中全会精神作为一项重要内容,集中时间、集中精力,认真学习讨论,并研究制定具体的学习贯彻意见。要及时总结,加强交流,营造学习、宣传、贯彻和落实全会精神的良好氛围,确保学习活动广泛、深入、持久。
要树立科学的执政理念,一是树立正确的“政治观”,即要把立党为公、执政为民作为决策的政治原则和方向;二是树立正确的“发展观”,即坚持人才兴企,信誉兴企,质量兴企,坚持可持续发展;三是树立正确的“政绩观”,把职工群众的满意程度作为考核干部政绩的基本标准,准确把握精神实质,努力改进领导方法和工作作风,提高创新能力,切实加强执政能力建设,全面提高工作水平。
要把贯彻十八届三中全会精神同集团改革结合起来,以十八届三中全会精神为指导,做好转制过程中职工的思想稳定工作。股份制改造是企业适应市场经济不断发展,树立全面、协调、可持续的科学发展观的客观要求,也是关系到全省经济能否又好又快发展的重要攻坚战,因此,我集团将其作为今年工作的重中之重。各级党组织要带领干部群众深入学习领会中央及我省国企改革的有关政策文件,使广大职工明确只有改革才能提高竞争能力,才能发展的思想,动员他们认清形势,振奋精神,改变观念,找准定位,坚定信心。要教育职工正确处理好眼前利益与长远利益的关系,处理好个人利益与集团利益的关系,集团为广大职工的就业、经济着想,职工也应该为集团分忧解难,只有集团与职工形成合力,才能共谋集团发展大计。
二、大力加强领导班子建设,为改革和发展提供组织保证
领导干部是企业生存和发展的骨干力量,只有完善的领导体制和工作机制,才能提高企业工作的效率,只有高素质的领导班子,才能带领广大职工不断从胜利走向胜利。要认真贯彻落实党的十八届三中全会提出的有关领导班子建设的各项改革举措,紧密结团改革发展实际,以理论建设为根本,能力建设为重点,作风建设为基础,制度建设为保证,努力把集团各级班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好,即“四好”的坚强领导集体。
一是政治素质好。就是要有坚定的马克思主义理想信念和较高的理论素养,具有强烈的事业心、责任感,忠于职守、勤勉尽责、公道正派。
二是经营业绩好。就是坚持按科学发展观确定企业改革发展思路,善于根据市场变化做出科学决策,善于解决影响企业改革发展的突出问题,加快企业的发展,不断提高经济效益,提升企业核心竞争力,实现国有资产保值增值。
三是团结协作好。就是能够认真贯彻民主集中制原则,坚持集团领导,分工负责,互相支持,积极配合,发挥班子整体合力。注重制度建设,建立长效机制,班子的创造力、凝聚力、战斗力强。
四是作风形象好。就是要求真务实,讲求实效,艰苦奋斗,勤俭办企业,以人为本,关心职工,廉洁从政,严于律已,遵纪守法,诚实守信。总之,要求我们各级班子要团结、干事、严于律己、廉洁、尽责。
加强班子建设还要重点做好以下七个方面的工作:第一,要坚持用科学发展观武装头脑,对领导班子成员进行多层次、多渠道、大规模的教育培训,不断提高领导班子的整体素质。第二,要不断增强政治意识、大局意识、责任意识,充分发挥党组织的政治核心作用,牢牢把握企业改革发展的正确方向。第三,要着力提高领导班子的战略决策、经营管理、市场竞争、推动企业创新、应对复杂局面等方面的能力和水平。第四,要坚定信心、统筹考虑、总结经验,把企业改革不断推向前进。第五,要牢固树立和认真落实科学的人才观,大力实施人才强企战略,努力造就一支高素质高技能的人才队伍。第六,要坚定不移地贯彻执行民主集中制原则,形成党组织与公司法人治理结构相适应的领导体制与运行机制,不断增强领导班子的团结和活力。第七,要坚持为民、务实、清廉,切实改进领导班子作风,努力做好新形势下的职工思想工作。
各级领导班子要坚持不懈地加强思想政治建设,讲学习、讲政治、讲正气,顾全大局,增强团结,自觉做到“注重事业、淡泊名利,心胸坦荡、平等待人,彼此尊重、加强沟通,遵章守纪、接受监督”。保持奋发有为的精神状态;要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善并严格执行党委内部的议事规则和决策程序,保持协调高效运转,增强整体合力;要加强党内生活的原则性,认真开展批评与自我批评并形成制度,提高解决自身问题的能力,进而带动整个干部队伍的团结,营造心齐、气顺、风正、劲足的局面。
三、加强和改进各级党的基层组织建设,增强企业发展活力
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,要适应建立现代企业制度的要求,完善工作机制,充分发挥政治核心作用。要加强党支部建设, 继续坚持“支部建在项目上”的党建工作方针,改进工作方式,创新活动内容,扩大覆盖面,增强凝聚力,使基层党组织紧密联系群众,成为组织健全、思想统一、作风端正、纪律严明、制度落实、能够带领职工群众完成各项施工生产任务的战斗堡垒。
加强对党员的教育管理,结合工作实际,积极开展创先争优、党员责任区等活动。在集团改革、发展中,共产党员有义不容辞的责任,要继续开展“一名党员一面旗帜,攻坚增效当先锋”活动,继续坚持共产党员挂牌上岗制度。每个党员都要做到“三无、三有、三清楚”(即党员身边无违纪、无劣质工程、无事故;困难面前有党员、艰苦岗位有党员、突击任务面前有党员;党员对岗位职责清楚、对工作任务清楚、对身边职工思想状况清楚),充分发挥共产党员的表率作用。“七?一”前,集团党委将表彰一批在各项活动中表现突出的先进党组织和优秀共产党员。
集团各级党组织要坚持党要管党、从严治党的方针,把广大党员锻炼成科学发展观的坚定实践者。要结合“做负责任领导、做负责任员工”活动,强化责任意识,时刻不忘组织的重托;要树立克己奉公的良好形象,做员工的表率;要通过“做负责任领导、做负责任员工”活动转变部分职工心中“人总是要犯错误的”想法,教育他们树立“只要主观尽最大努力就可以不犯错误”的理念,以此动员全体职工追求无缺点目标,自觉避免工作中出现的失误;要坚持“发展才是硬道理”的战略思想,用创新意识推动企业发展;要注重求真务实,一切围绕工程质量和经济效益来做文章。
要紧紧围绕为全省经济持续健康发展当好先行这一中心任务,结合“解放思想、二次创业”活动,广泛开展创业实践。共产党员要带头转变思想,增强二次创业、全面振兴集团的紧迫感和使命感;要改进工作作风,在狠抓落实上下功夫,要做到一切从集团利益出发,建立健全齐抓共管、各负其责的党建工作领导体制。
四、坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败工作
为了继续大力推进国有企业改革,增强市场竞争能力,切实避免“修一条路,倒一批人”的沉痛教训,保持企业健康发展,各单位要把端正党风和加强廉政建设放在突出位置,一是要全面贯彻落实中共中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系xxxx-工作规划》,用发展的思路和改革的办法防治腐败, 继续深入学习领会中共中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》等一系列有关廉洁自律的要求,教育党员特别是党员领导干部,在各种经济活动中模范地遵守党纪国法,自觉抵制各种不正之风,增强拒腐防变能力,做到警钟长鸣;二是抓紧建立健全党风党纪责任制度,明确规定企业各级党组织及其主要负责人在端正党风工作中的责任,自上而下地形成抓党风建设的网络;三是要加强上级对下级的监督、班子内部的左右之间的监督、党内党外的监督、群众的监督,把监督工作渗透到企业管理的各个领域、各个环节,渗透到企业管理的全过程,建立健全权力监督体系,形成“党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,纪委组织协调,依靠广大群众积极支持和参与”的工作机制;四是要强化效能监察,有效解决经营管理中存在的突出问题;五是以查办案件为突破口,严肃查处违法违纪案件,对党风廉政建设问题突出的党员和党员干部要严厉查处,决不姑息迁就。
要加大从源头上预防和治理腐败的力度,不断提高党风廉政建设工作水平,使党员干部树立“立党为公、执政为民”的思想,忠实履行职责,不辜负党和职工群众的重托。
五、以人为本,创建特色企业文化
现代企业的竞争,不仅是经济的竞争,更是人的素质的竞争、企业文化的竞争,企业文化已经成为企业品牌塑造的基石,构成了综合竞争力的重要组成部分,对企业文化的锤炼和积累,可以大大提高竞争能力,有力地促进企业发展。集团各级领导干部和全体员工要把加强企业文化建设作为共同的责任,要按照“举旗、树形、铸魂、建规、育人、增效”的工作思路抓好企业文化建设。
举旗,就是把科学发展观高举起来,用科学发展观武装员工头脑;树形,就是在激烈的市场竞争中树立起良好的企业形象来;铸魂,就是培养“团结、务实、创新”的企业精神;建规,就是建立企业之规,用制度规范员工行为;育人,就是提高人的素质,着力塑造“企兴我荣,企衰我耻”的敬业精神。要在全体职工中开展“集团在我心中”教育,要热爱集团,心系集团;增效是企业发展的最终目标,就是要提高经济效益。
要构建交建集团崭新独特的“一二三四五”企业文化。即“一个中心”:把企业做优做强;“两个力点”:以人为本、不断创新;“三个工作方法”:一事三问法(每做一件事都自问:办事效率如何?工作标准如何?是否还能创新?)、工作讲评法(党组织对党员和员工的学习工作情况年终进行讲评,交流体会)、目标激励法(制定具有共同价值理念和使命感的高标准的集体奋斗目标,用大目标激励党员和职工);”四个工作能力”:系统思考能力、团队学习能力、不断创新能力、自我超越能力;“五个价值理念”:工作着是幸福的,学习好是有用的;培训是最大的福利,管理是最大的关爱;只为成功找办法,不为失败找理由;小失误诱发大事故;说到不如做到,要做就做最好。
要继续开展“文明在交通”活动,着力抓好文明工地的创建工作,扎扎实实把我集团“文明在交通、达标在岗位、体现在工地、升华在文化”的工作思路贯彻落实到实际工作中。通过创建文明工地,培植名牌工程,提高员工素质,展示企业形象。
各级党组织一要有明确的指导思想,把开展企业文化建设与创建文明工地、“文明在交通”、“学习型企业”活动有机结合起来,统一安排、党政工加强协调,共同负责;二要加大对内对外宣传力度,展示企业形象。通过集团宣传报导员的“手”和“口”,通过集团《先锋》,通过各种宣传标语、广播、板报以及其他媒体,及时报道我们在工程建设、经营管理中的先进经验。各单位要积极挖掘、培养和选树本单位的先进典型,及时总结推广典型经验,在集团上下营造学先进、赶先进、争当先进的良好氛围,推动集团三个文明建设各项工作的健康发展。
各项目部要继续做到“六有四无”(有标语、有彩旗、有标志、有广播、有板报、有活动,无酗酒、无赌博、无打架斗殴、无违法违纪),要通过多种形式大力营造文明施工的气氛。施工中,要坚决做到工完、料净、场清、物品摆放整洁有序。做到“建一个项目工程,创一个文明工地,树一座工程丰碑,交一方朋友,展一次企业形象,育一批人才”。
各单位还要努力探讨“创建学习型组织”、“创建学习型项目部”的工作思路,努力使团队学习力增强——由“要我学”到“我要学”;员工凝聚力增强——由“各自为战”、“归罪于外”到上下同欲、建立“生命共同体”;组织文化力提升——由单纯追求利润到追求社会责任;企业竞争力提高——由被动到主动,从优秀到卓越。
六、切实加强群团组织建设,密切党群干群的联系
工会、共青团和民兵工作是党的群众工作的重要内容,是党联系广大职工的桥梁纽带,是加强党建工作的重要前提和手段。各级党组织要加强对工会、共青团和民兵组织的领导,以党建带工建,以党建带团建,支持帮助他们按照各自的特点独立自主地、创造性地开展工作,充分发挥群团组织在我集团改革、发展中的作用。工会要继续坚持和完善职工代表大会制度,积极探索民主管理、民主监督的形式和办法;要进一步健全机制,拓宽工作思路,协助党组织积极推进“人才兴企”战略的实施;要鼓励职工的创新意识,广泛开展技术攻关活动和各种形式的岗位练兵,深入挖潜增效;要继续开展创建“职工之家”活动,用健康向上的文体活动占领职工的业余文化阵地。
共青团组织是我集团施工生产中一支重要的生力军,团组织要着眼于肩负的使命,不断加强学习能力、创新能力、服务能力、动员能力的建设,以创建“青年文明号”、建立“青年志愿者服务队”、成立“青年突击队”等为主要活动内容,不断提高团组织的战斗力、凝聚力,激发青年的创造活力,把青年职工的主动性、积极性、创造性保护好、调动好、发挥好,切实为青年办实事、办好事。
为了在广大青年职工中掀起“集团在我心中,我为集团做贡献”的热潮,培养广大青年职工忠诚企业、勤奋敬业的精神,集团团委将在五·四前夕举办“集团在我心中”演讲、朗诵会。通过这次活动,使广大青年职工进一步解放思想、转变观念、与时俱进,增强危机意识和忧患意识,增强事业心和责任感。
按照“三落实”抓好民兵工作,组织发动民兵和复转军人争当生产经营的排头兵,科技攻关的突击手,充分发挥他们在施工生产中的积极作用。
在过去的几年里,我们集团在党建和精神文明建设方面取得了一些成绩,连年被省委省政府评为精神文明建设先进单位。我们要再接再厉,向着省级精神文明建设标兵单位和全国精神文明建设先进单位的目标前进,通过加强精神文明建设来推动集团改革的深入进行。同志们,让我们在省国资委党委的坚强领导下,振奋精神,扎实工作,励精图治,锐意进取,努力开创党建工作的新局面,为实现“一年夯实基础,三年走出谷底,五年快速发展”的目标,为集团的再次辉煌,做出更大的贡献!
看过最新党委工作会议讲话的人还看了:
1.党委工作会议领导讲话
2.党委信息工作会议讲话
3.党委信息工作会议上的讲话
4.机关党委工作会议讲话
5.最新党支部会议上的讲话
近年来,全市党委信息工作在市委和各级党委(党组)的领导、关心和支持下,在广大信息工作者的辛勤工作、共同努力下,取得了明显的成绩,涌现出了一大批先进集体和先进个人,为各级党委(党组)统揽全局、科学决策、指导工作发挥了重要的参谋助手作用,为我市的改革、发展、稳定作出了积极的贡献。在此,我代表市委,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!刚才,成斌同志传达了全省党委信息工作会议精神,部署了我市贯彻措施。希望大家认真贯彻,尤其要把本朴同志对全市党委信息工作的殷切希望和重要指示落到实处。下面,我讲几点意见。
一、讲政治,顾大局,确保党委信息主渠道畅通
信息是决策的基础和依据。当前,XX面临难得的发展机遇,全市各级各部门正按照构建“川中经济强市”和打造成渝第三极的战略目标,强化发展意识、创新发展思路、积极搞好保持共产党员先进性教育活动、强力推进“效能革命”、努力加快XX工业化进程、打造区域性交通枢纽和山水园林城市、构建现代物流中心等开创性的工作。在这种新形势下,各级党委更加需要及时全面地了解各种情况和动态,更加需要掌握大量对决策有参考价值的高质量信息,更加需要党委办公室提供高效、优质、全面的信息服务。各级各部门必须以对党的事业高度负责的态度,确保党委信息主渠道畅通。对此,必须在三个方面形成共识。
1、向上级党委报送信息是执政党的一项基本要求。 信息作为决策的基础和依据,贯穿于党委制定决策和实施决策的全过程,是党委决策的“情报站”和“参谋部”,发挥着“千里眼”和“顺风耳”的作用。信息工作做得好不好,提供的信息及不及时、真不真实、全不全面,必然影响到决策的正确性和科学性,因此我们一定要从维护党的集中统一领导,维护党的权威,保证党委统揽全局、协调各方、正确决策和指导工作出发,为决策提供及时对路的信息服务。
2、向上级党委报送信息是我们党的一条政治纪律。 近年来,中央和省、市委多次下发了关于加强信息工作特别是紧急信息报送工作的有关文件,提出了明确的规定和要求,这些都是严肃的政治纪律,是检验一个地方、一个部门是否在思想上政治上与中央保持高度一致,是否认真贯彻执行市委决策,确保党令、政令畅通的根本性原则,必须不折不扣地贯彻执行。
3、向上级党委报送信息是各级党委的一项重要职责。各级党组织必须清醒认识到,向上级党委报送信息,不是愿报不愿报,愿报多少报多少的问题,而是必须报送,必须保质保量地报送,这是各级党组织的一项重要职责。信息是各单位向上反映工作的窗口,向下了解情况的通道。通过这个窗口,可以经常向上级党委汇报工作、争取支持;通过这一通道,能够及时向下属单位了解决策落实情况、把握工作动态。如果窗口不亮,通道不畅,政策下不去,情况上不来,这就是严重的失职。实践表明,凡是信息工作搞得好的地方,总是政令比较畅通,整体工作搞得比较好;凡是信息工作搞得差的地方,政令就会遇到梗阻,整体工作就会受到影响。信息工作是体现办公室参谋助手作用的重要方面,反映着办公室为党委服务的层次和质量,是衡量办公室工作水平的重要标志。
二、搞好服务,锻炼干部,建设高素质的信息工作队伍
今年初,本朴书记在市委办公室县级干部会上指出,“办公室是一个培养干部的摇篮,是‘出人才、出主意、出经验’的地方。”我也讲过一个观点:“年轻人要立志做大事,不要立志做大官。”只要你把做大事作为你的目标,具备了相应的德才条件,组织上会考虑赋予你应有的职务做大事。党委信息工作人员,由于工作职责的原因,接触领导多,接触机密多,接触各阶层人士多,其工作态度、工作能力、工作作风的好坏直接影响到工作质量与工作效率,关系到党和政府在人民群众中的威信。因此,各级各部门必须全面提高信息工作人员的政治、理论和业务素质,努力建设一支高素质的信息工作队伍。这里,我对从事信息工作人员提几点要求:
第一,忠诚坚定,经得起政治考验。信息工作者要把政治素质作为自身的第一素质,要有对党忠诚的政治觉悟,在思想上、行动上同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,对事关政治方向的问题反应要敏锐。在大是大非面前头脑要清醒,旗帜要鲜明,站稳脚跟,经得起考验,要有严明的政治纪律,一切行动听指挥,坚决执行中央和各级党委的指示,不折不扣地完成党交给的任务,说老实话,办老实事,做老实人,表里如一,作风正派。
第二,甘于奉献,耐得住艰苦的磨练。党委信息工作的特点决定了信息工作人员要有一种不图名、不图利、默默无闻、忘我工作的精神境界。要把党和人民利益放在第一位,勤勤恳恳,任劳任怨,谋事而不谋利,奉献而不索取,耐得住生活的清苦,耐得住工作的艰苦,抗得住各种诱惑,要在艰苦的环境中磨练意志品质,增长知识才干。
第三,业务精湛,担得起服务重任。信息工作者要加强对理论和新知识的学习,不断地提高政策理论水平、分析解决问题的能力、调查研究的能力、综合协调的能力。同时要大力倡导爱岗敬业、刻苦钻研业务的风气,掌握信息工作的基本规律、基本技能,提高专业技术水平和业务能力,努力成为信息工作的行家里手。
【会议发言稿范文】二
搞好新形势下的党委信息工作,关键在加强领导。近年来,中央和省委在有关信息工作的会议和文件中一再要求,信息工作只能加强不能削弱,信息人员只能增加不能减少。各级各部门一定要按照中央和省委的要求,进一步加强对信息工作的领导,切实加大对信息工作的支持力度,努力为信息工作创造良好的工作条件。
1、健全信息网络,改进信息工作技术手段。信息网络建设是信息工作十分重要的基础建设。因此,要进一步健全信息网络,纵向要延伸到街道、乡镇、企业等基层信息报送单位,建立健全信息直报点,横向要覆盖政治、经济、文化、科技、教育等所有领域,特别是要加强与党委、政府职能部门的联系,把信息反馈的触角延伸到社会生活的各个方面。同时,要重视和支持信息工作部门的自动化建设,优先为信息部门配置计算机、传真机和其他必要的信息传输工具。要继续投入一定的财力和物力,加强计算机信息专业网络建设,不断改进信息处理的技术手段。今天我们区、县委的分管领导来了,区、县委办公室的主要领导也来了,这项工作要引起高度重视,有些信息工作办公室连微机都没有,还有些网也没上,一些基层信息直报点还是要适当地配置一些设备,信息确实非常重要,现在世界已经变成一个村,就是因为这个传输网络媒体已经缩减到一个很小的范围,地方远了,通道不畅通,了解情况不真实,决策就容易失误,老百姓也觉得用了大量的精力解决不了问题,效果很差,老百姓反映也不好,这就是属于信息不畅通,信息整合了对自己的工作质量是个很大的提高,我们很多同志成长很慢,进步很慢,他就只埋头不看路,或者只看路不埋头,只去做,不去收集、整合这些信息来指导自己的工作,有些只去收集整理信息不认真去工作,两个取一都不行,这两个方面都要同时进行,我经常说要学习还要思考,要埋头、抬头,缺一不可,这对我们的工作是个很大的提高,不可小视,每一件信息的整合在你脑袋里是一个过滤,会形成对你工作前瞻性的思考,对工作的质量和水平都有很大提高,包括对个人的素质都有很大的提高, 所以不能小看信息这个窗口,了解与工作密切相关的信息,进行一些整合、梳理,这是对自己的一个提高,区县特别是一些信息直报点配一个微机应该还是比较简单,如果现在对信息反映还比较迟钝,一个地方要围绕区委(县委)的中心工作来开展工作,与市委的中心合拍地进行,信息不对称就很麻烦,我经常说,信息不对称就会造成一些误解,要加强信息的对接、传输,提高认识把信息的传输通道理顺。
2、大力支持信息工作人员实事求是,喜忧兼报。近年来,我市一些地方和单位报送信息,有的只说好不说坏,只报喜不报忧,一些重要的紧急的信息迟报、漏报现象仍有发生。这种“报忧难”问题,既有信息工作人员本身的原因,也与一些地方和单位领导对报“忧”态度消极、甚至进行限制有关。对负面信息的报送要有两个基本的态度,第一要敢于报负面信息,必须报负面信息,不然,长期下去,就会产生一种报喜不报忧的坏作风。第二要善于报负面信息,负面信息的报送必须坚持信息来源要真实可靠,反映情况要全面准确,审签手续必须严格完备。对如实反映基层真实情况的,不能批评,更不能打击报复,努力营造说真话、报实情的浓厚氛围。这里我要给同志们讲,对报忧这个问题要正确地认识,这是科学发展观的一个理念,我们加快发展就需要解决问题和矛盾,有问题、有矛盾是在发展中的问题和矛盾,你要去解决,这是很正常的,有了问题、矛盾你报上来后,在一段时间后你解决了,你再通过各方面的发展,说明你工作水平提高了,你不报问题天天说你那里形势一片大好,山河一片大好,工作又拿不起来,矛盾又没有,你在干什么呢?要正确理解报忧、真实反映情况这个问题,有什么问题说什么问题,我们解决什么问题,不要怕,你不报,说你那里还不错,各方面反映都还不错,一旦你那里发生比较严重的情况了,就不是说你工作没做好的问题了,那就要受到党纪、政纪的处分了,我们要用科学发展观的理念来认识这个问题。
3、为信息工作人员创造良好的学习、工作和生活条件。各级党委对信息工作者要在“政治上高看一格,工作上严管一层,生活上厚爱一分”,把信息工作人员的积极性引导好、保护好、发挥好,真正做到“用事业留人,用感情留人,用适当的待遇留人”。一是要为信息工作人员创造良好的学习条件。要多让信息工作人员参加有关会议,阅读文件,有计划地参加有关培训,定期组织交流学习。二是要为信息工作人员创造必要的工作条件。要确保信息工作机构和人员的落实,经常提要求、交任务、出题目,提供必要的经费、设备,为信息工作人员深入基层收集、发掘信息创造条件,帮助协调关系,解决生活和工作中的实际困难。三是要为信息工作人员创造足够的成长条件。要正确处理搞好服务与锻炼干部的辩证关系,把放手用好骨干与培养后备力量结合起来,把稳定队伍与干部交流结合起来,努力使信息工作者在搞好服务中得到锻炼、提拔和交流,让信息工作队伍充满生机和活力。
同志们,今年是“十一五”计划的开局之年,构建民主、文明、和谐的新XX,党委信息工作岗位光荣,任务艰巨,责任重大。希望同志们进一步增强政治责任感,大胆创新,狠抓落实,努力为各级党委科学决策提供优质高效全面的信息服务,为实现XX跨越式发展作出新的更大的贡献。
【会议发言稿范文】三
市委对这次信息工作会议非常重视,本朴书记专门向会议发来了贺信,对信息工作提出了新的要求,对信息工作人员表示亲切的慰问,对进一步搞好全市党委信息工作作了重要指示;XX副书记的讲话非常实在、非常中肯,操作性非常强,他既对信息工作的重要性作了强调,对怎么样做好信息工作,包括对信息工作干部也提出了殷切的希望,希望同志们认真学习、领会、贯彻落实。CC副秘书长就我市前阶段的信息工作作了总结,结合省上会议精神提出了下一步的工作意见和措施,希望同志们回去后抓落实,在这里,我再强调三点。
一、在思想认识上创新,不断解放思想更新观念
信息工作要创新,首先必须在思想观念上创新,不断深化对信息工作重要性和紧迫性的认识,不断增强搞好信息工作的责任感和使命感。
第一,必须强化政治意识。党委信息工作是一项政治性很强的工作,讲政治是信息工作的最基本的要求。要把“三个代表”重要思想和科学发展观贯穿于信息工作的全过程,在指导思想上,在信息工作思路、信息内容取向、信息网络布局、信息活动方式等方面都要体现“三个代表”重要思想和科学发展观的要求。要学会用政治眼光分析和看待问题,善于透过现象看本质,从纷繁复杂的各种社会现象中,及时、准确、全面地收集报送一切能够落实“三个代表”、科学发展观,构建和谐社会的重要信息,为市委和各级党委提供优质高效的信息服务。
第二,必须强化责任意识。做好信息工作,不仅是各级党委办公室的重要职责,也是各级党委义不容辞的政治责任。各级党委是信息报送的主体,凡是在辖区内发生的重要情况都有责任向市委报告。总结我们今年上半年一些突发事件的信息,一些地方抓得比较好,一些地方抓得不够好,在这里我要特别肯定的是安居区,今年安居区在几次重大事情发生后信息都报得比较及时,为区委和市委处理这类问题赢得了主动,这里我也要批评有些单位,包括有的区县,今年5月份有一次突发事件,事情发生在下午4点多钟,晚上7点钟袁书记给我打电话,说某某地方有个什么事情,当时我感到很茫然,什么都不清楚,马上打电话一问,果有其事,马上赶到现场,我说这话的意思是什么,给市委、政府主要领导、分管领导报告肯定是应该的,但按照信息报送的渠道,市委办公室和市政府办公室也必须报,我们市委办公室是24小时值班,还有个区县发生了突发性事件迟迟不报,拖的时间大概是5、6个小时没报,最后弄得领导非常被动,所以信息报送是一种责任,我们一定要强化责任意识,各地各部门要从维护党的集中统一领导,保证党委统揽全局、协调各方的高度,充分认识信息工作的重要性,切实加强对信息工作的领导,进一步健全和落实紧急信息报送责任制,鼓励和支持信息工作人员大胆地向上级党委报送真实信息。有些信息我们在报送市政府办公室的同时也要报送市委办公室,比如有些信息从政府那边报到省上去了,但省委办公厅同样要求我们要报送。
第三,必须强化服务意识。在改革开放和现代化建设的伟大实践中,各级党委要把握时局,预测走势,制定政策,进而抓住机遇,加快发展,需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息。党委办公室作为党委获取信息的主渠道,一定要按照中央和各级党委要求,进一步解放思想,强化服务意识,拓宽服务领域,充实信息内容,提高信息实效,正确处理为同级党委服务与为上级党委服务的关系,努力使信息工作更加符合新时期各级党委工作的需要,更有效地为经济和社会发展服务。
二、在内容取向上创新,收集报送适用对路的信息
为了保证领导同志能够集中精力议大事抓大事,必须在信息内容取向上创新,紧紧围绕党委的中心工作,关注热点、剖析难点、捕捉亮点,及时、准确、全面地收集和报送适用对路的信息。这点刚才张剡副书记讲得非常明确,现在整个社会矛盾纷繁复杂,如果领导不掌握信息,就是瞎子、聋子。现在无论是本朴书记还是其他几位领导都非常重视信息,现在每天常委办对全国全省在经济社会发展方面的一些亮点、一些新的思路都要收集起来报送市委的有关领导,可见信息的重要,所以在内容的取向上大家一定要注意把握。
一要关注热点,及时反映群众的意见建议和呼声。了解民心,把握民情,办民事、解民忧,这是各级党委的重要工作。各级信息部门不仅要及时报送有关党委工作情况的信息,报送有关经济和社会事业发展的信息,而且要广泛收集报送重要社情民意和社会动态,了解干部群众想什么、盼什么,怨什么,有什么困难和要求,及时反映他们的意见、建议和呼声,使各级党委及时把握群众的思想脉搏。要围绕改革、发展、稳定的大局,注意报送事关群众、事关全局的苗头性、倾向性信息,对可能影响决策落实和社会稳定的苗头、隐患,一定要及时发现,及时上报,为党委采取必要措施赢得时间,把问题解决在萌芽状态。
二要剖析难点,及时反映经济社会发展中的深层次问题。当前,改革进入攻坚阶段,发展处在关键时期,稳定面临许多新情况、新问题,各种矛盾相互交织,各种问题纷繁复杂。认真总结研究当前经济和社会发展中的深层次矛盾和问题,促进生产力发展,满足广大群众物质文化生活需要,既是各级党委的重要职责,也是信息部门提高信息服务水平、当好参谋助手的必然要求。这方面市发改委和统计局做得比较好,每一季度、每一个月他们是定期和不定期对整个全市的经济发展的走向、趋势、现状、问题报了不少的信息,为领导决策提供了重要的参考。要注意紧扣群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题,努力在加强信息调研方面下功夫、出成效。不仅要善于发现和反映问题,而且要深入剖析原因,尤其是对决策实施中遇到的不落实问题,要广泛听取各方面意见,从政策、体制、干部作风等方面查找原因,有针对性地提出对策性建议,把情况搞清楚,把问题分析透,把真实信息报上来。
三要捕捉“亮点”,注意总结来自基层的新鲜经验。尊重群众的首创精神,认真总结基层实践经验,以此指导、推动面上工作,是我们党的优良传统和重要工作方法。对各地各部门在贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,在深化改革、扩大对外开放、加快经济结构调整、推进机关“效能革命”、加强党的基层组织及党风廉政建设、从严治党等方面的新思路、新举措,作出客观、科学的判断和实事求是的评价。凡是符合“三个代表”、科学发展观要求和“三个有利于”标准,对面上工作具有普遍借鉴作用的信息,都应及时捕捉和报送。
三、在运行机制上创新,充分发挥信息系统整体功能
信息工作是“天天短平快,年年马拉松”,必须讲求速度、提高效率。要充分发挥网络的整体功能,严格各项规章制度,形成良好的运行机制。当前,重点要在健全、完善三项机制上创新。
一是快速反应机制。党委办公室处于信息工作的枢纽地位,是党委了解情况的主渠道,对信息的反应应该比其他渠道更灵敏、更快速、更准确、更全面。要建立健全基层信息直报点制度,使党委信息工作在横向上拓宽,纵向上延伸,不断减少报送的中间环节,形成纵横交错的快速反应网络。要加快计算机信息专业网络建设,提高信息的传输速度和自动化水平,同时建立科学的工作制度,保证信息网络反应灵敏、采集广泛、传递迅速、服务高效。
二是跟踪反馈机制。信息工作不仅要发现问题、反映问题,还要通过连续跟踪反馈促进问题的解决。要兼顾问题性信息的报送,对那些领导关注的、批示的、在大会上或考察中明确指出的问题,要盯住不放,不断跟踪,连续反馈,直至问题的解决,确保件件有回音,事事有着落。问题类信息我是这个观点,一定要坚持喜忧兼报,如果问题类信息不报那是不行的,但是问题性信息报送过程中一定要坚持按程序办,这条希望我们各级领导同志要把好关,因为我们反映的负面信息是点还是面,是局部还是整体,在XX这个地方它影响面有好大,在全省它影响面有好大,这些度我们要把握住,希望信息工作者特别要注意。
三是奖惩激励机制。近年来,市委将信息工作纳入目标考核,形成了季度通报、年终考评的激励机制。今后,要继续探索各种形式的奖惩激励机制,在年终考评时,既要有数量要求,更要有质量效果。既要对整体信息工作搞得好的单位给予表彰,也要对产生明显的经济、社会效益的单条好信息给予奖励,恢复信息稿酬制度。凡是信息工作搞得好的单位,这一条都抓得比较好,都有奖励机制,说实话,写一条好信息不容易。各个单位在信息工作方面要舍得投入,无论是设备上还是对信息工作者的时间保障上、包括组织学习培训考察,要给他们创造必要的工作条件,对迟报、漏报、瞒报重大信息的部门和单位要加大通报批评力度,严肃追究有关领导和信息员的责任,努力营造信息工作岗位光荣、责任重大、开拓进取、创先争优的良好氛围。
同志们,党委信息工作任务光荣而艰巨,我们要在市委领导下,以强烈的革命事业心和政治责任感,围绕新跨越,开拓新思路,创造新业绩,推动全市党委信息工作再上新台阶。
【会议发言稿范文】四
今天,“两办”在这里召开全县信息工作会议,办公室邀请我来参加这次会议,我感到非常高兴。这次信息工作会议形式很好,会前邀请了市委办信息处的同志为我们信息工作人员进行了面对面地指导培训,会议与培训相结合,紧凑而高效,效果很好。刚才,我们还表彰了信息工作先进集体和个人,他们都是在信息工作中作出努力并取得成绩的优秀集体和个人,是我们全体同志学习的榜样。在此,我代表县委、县政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺,向全县关心和支持信息工作的同志表示衷心的感谢!前面,县府办主任王军就《要情快报》与《淳安政务》两份信息刊物合刊,改版为《淳安信息》作了通报,县委、县政府“两办”分管信息副主任分别通报了党委、政府信息工作情况,肯定了成绩,提出了问题,明确了方向,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我就做好新一年党委政府信息工作再提四点要求:
一、提高认识,切实增强做好新形势下信息工作的自觉性和责任感
信息工作对一级党委政府来说就是“前沿哨兵”,是科学决策的基础,是狠抓落实的手段,是检验工作的标尺。尤其是在当今信息优先的时代,信息成了一种新的竞争资源,有时也是能出生产力的。打个简单的比方,一个错误的信息会导致一种错误的决策,就造成一些的浪费,增加干事的成本;一个正确的信息能促成科学的决策,赢得效益,资源就成为生产力。因此,信息工作无论在何时何地不是可有可无,而是必须要抓好的一项工作。
1、做好信息工作是党委政府科学决策的客观要求。各级党委、政府决策正确与否,决定着一个地方事业的兴衰成败,而科学决策的重要依据是全面准确的信息。县委十一次党代会提出了实施“三步走、四品牌、五战略”,创建山水名城,打造品牌淳安的总思路,围绕这一总思路,每年确定一个总抓手。无论是招商引资年、项目建设年还是环境建设年,在决策之前,县委县政府事先都要开展大量的调查研究,听取方方面面的意见,借鉴周边县市和同类欠发达县(市)的成功经验,集思广益,作出决策。同时在推进决策落实中,县委县政府领导也十分关注广大干部群众的思想动态,不同社会群体的行为反映,针对新情况、新问题,及时加以完善、调整,以总抓手的延续深化促进总思路的落实,这一系列过程就是信息的收集、汇总、分析的过程,也是信息螺旋上升和决策不断科学化的过程。在这一过程中,我们的信息工作也起到了重要的参谋作用。如通过信息反馈,跟踪招商动态、项目建设情况,为领导掌握招商进展及重大项目建设情况,完善工作举措,提供了及时、准确的有效信息。因此,广大信息工作者一定要及时了解中央、省市及周边县市政策和发展动态,准确反映社会各界对县委县政府重大决策的反应以及对国内外重大事件的看法,研究分析不同社会群体中带有倾向性的问题,科学预测各种思想行为发展的走向,切实为领导决策当好参谋助手。
2、做好信息工作是抓好工作落实的有效途径。信息工作不仅能传递各种信号,而且具有督查促进工作落实的功能。比如,去年的清风苑拆迁和今年的群众集体信访处理过程中,信息工作发挥了一天一期的督查功能,促进了工作得到很快落实,作用不言而喻。因此,要把信息工作提升到一种抓落实的有力手段的高度来认识。目前,淳安正处于发展的黄金期、困难的攻坚期和稳定的关键期,发展势头十分强劲,困难和矛盾也不断显现,特别是如何加快工业化、推进城市化,如何推进城乡统筹发展、深化各项改革,如何全面构建和谐淳安、确保困难群众生产生活,如何“推进环境建设、争当三个示范”,任务十分艰巨。在这样一个特殊时期,信息工作要有新作为,不仅要发挥参谋作用,及时总结上报各级党委政府在抓好招商引资、项目建设和环境建设出台的新举措,取得的新经验,涌现的新典型,供领导掌握和乡镇部门参考;跟踪反馈广大干部群众在一线具体工作中碰到的难题、化解矛盾的新思路,发现事关群众利益、关系工作全局的倾向性、苗头性问题,灵敏快速作出反应,为领导研究和解决难题出谋献策。更要重视发挥纽带和桥梁作用,广泛了解和全面反馈社会各界特别是困难群众对重大事件和决策作出的反映,在日常生产生活中发出的呼声和要求,化解和避免矛盾,维护社会稳定,尤其要时刻关注中心工作的难点热点问题,及时反映情况,督促政策落实,促进工作深入。因此,广大信息工作者一定要拧紧弦、站好岗、把好关,时刻保持高度的政治敏感性和信息敏锐性,服务中心工作,服务基层群众,切实做好信息服务工作。
3、做好信息工作是广大信息工作者的职责所在。信息服务是信息工作者岗位所决定的,各级领导重视和关心信息工作也是一项重要岗位职责。信息工作不是无关紧要的,而是我们的“份
内事”。要把信息工作作为党委政府工作的重要组成部分来看待。现阶段,如果没有了信息,领导就成了“瞎子”和“聋子”。一般来说,信息工作都是由各级党政办来承担,而党政办是服务领导决策、服务本地本部门中心工作、服务基层百姓的“桥梁”,上下来文,党政办第一个接收,社情民意,党政办第一个感知;突发事件党政办第一个介入;对上级方针政策和重大决策的领会比人家早一步,学习比别人快一步;对群众的来信来电来访第一个接待和了解,对本乡镇本部门的工作部署掌握的也比人家全面准确。因此,及时反馈重大政策和会议精神贯彻落实情况,准确报送基层干部群众呼声是党政办和信息工作者的重要职责。
二、突出重点,着力提高信息工作的服务水平和质量
总的说,20全县信息工作是很有成效的。不仅受到省市办公厅的表彰,而且也得到各级领导的认可。可以简单地概括为“服务中心紧,反映问题准,督查工作实,传播信息快”四句话20个字。但对照高标准、严要求还存在一定的差距。主要表现在“四个不够”上:一是直接服务于决策的信息不够;二是帮助预测走向、把握趋势的信息不够;三是反映事物本来面目,“原汁原味”的信息不够;四是反映问题、揭露矛盾的信息不够。此外,少数乡镇、部门对报送信息还没有引起高度重视,尤其是对重特大事故、重大灾害、重大传染性疫情等紧急信息反应缓慢,甚至给工作带来被动。针对这些不足,要做好今年的信息工作,必须要在以下四个方面下功夫:
1、着眼于信息工作的价值性,力求“准”字。信息的价值性,关键是把得准,紧扣那些带有全局性、方针性、政策性的重大问题进行编报,善于选点突破,变信息资料为信息资源。一是围绕中心抓“重点”。要抓住与中心工作最直接、最密切的情况和问题进行反馈。今年要突出“推进环境建设、争当三个示范”、先进性教育的主线,着力研究贯彻县委全委会、“两会”以及其他重大会议精神情况和省市县领导重要讲话精神情况等信息,尤其是“争当三个示范”,即生态建设、欠发达地区跨越式发展、党的先进性建设上当好示范方面的重大信息;实施五大战略,打造四块品牌的新典型、新做法;推进招商引资、项目建设、环境建设的新举措、新成效。每个乡镇和部门都要突出自身特色,与县委、县政府中心工作找到对接的结合点,形成在全县面上有推介作用的有效信息。二是围绕中心抓“热点”。要抓住群众普遍关心的敏感问题,广泛了解和全面反映群众的呼声和要求,注意报送事关群众利益和事关全局的苗头性、倾向性问题的信息。如台海局势、中日关系等形势变化,物价波动、食品安全等市场动态,扶持产业发展、环境保护、整治“城中湖”等举措实施,困难群众的生产生活等,这些热点问题,群众反映很灵敏,各级领导也十分关注。每个信息工作者都要善于捕捉这些热点,及时报送问题和思想倾向,以利于各级领导作出超前决策。三是围绕中心抓“难点”。要针对工作中已经出现的难题或阻力,收集反映有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法,为领导研究和解决难题出谋划策,如在推进杭千高速、千汾线、城市建设及工业区块等重大工程建设中碰到的征地拆迁、征地农民补偿和保障问题;在加快农业产业结构调整、旅游转轨变型、企事业改革改制等过程中出现的新情况、新问题,这些都需要基层一线信息员收集上报,既有利于领导指导帮助各乡镇部门工作,也有利于决策的完善和科学。四是围绕中心抓“亮点”。要抓住地方特色,跟踪反馈,总结经验,上报求肯定,下发鼓士气。就淳安来说,一流的生态环境、休闲旅游、绿色资源以及中央和省市领导关心等,是淳安的优势和特色,此类主题信息就有鲜明个性。就乡镇来说,有茶叶、蚕桑、毛竹等重点乡镇,也有招商引资、来料加工等突出乡镇。就部门单位而言,经济、党群、精神文明建设等都有典型经验,特色作法。因此,围绕中心工作,挖掘自身特色,也就形成信息“亮点”,录用率就较高,也容易引起领导重视。
2、着眼于信息工作的时效性,力求“快”字。信息工作是一项时效性很强的工作,特别是紧急信息,稍有疏忽或延误,就会造成不可估量的损失。要从维护社会稳定的高度,从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,严肃认真抓好紧急信息报送工作,关键要增强“三个意识”。一是增强主渠道意识。“两办”信息科是向省市和县委县政府反映紧急信息的第一汇报人、核实人和协调人。各地各部门必须严格按照规定要求,在第一时间将紧急信息报送“两办”,统一口径,统一渠道上报。二是增强忧患意识。紧急信息往往涉及国家的安全、人民的安危、政治的安定、社会的稳定,因此紧急信息无小事,各乡镇、各部门必须时刻绷紧这根弦,千万不能掉以轻心。三是增强时效意识。要以最快的时间,对紧急信息进行了解、核实、编报,特别紧急时刻,要事先以电话形式汇报,为县委、县政府处置紧急突发事件和向省、市报送紧急信息争取时间。县委办《关于进一步加强紧急信息报送工作的通知》对紧急信息报送时限作了明确规定,重特大问题必须在2小时内报送到县委、县政府“两办”,这一点大家要牢牢把握。总之,广大信息工作者要时刻保持高度的警惕性和预见性,按规定程序和规定时限,及时上报,赢得工作主动。
3、着眼于信息工作的政治性,力求“实”字。信息工作政治性、政策性都很强,必须坚持准确的原则,尤其是反映问题类的信息,报送重要情况信息和紧急信息,必须真实、全面反映情况,否则,容易误导领导决策。反映问题和困难的信息,务求内容确定,数字准确,情况清楚,既做到实在、客观,又能深挖原因,找准症结。要善于对工作出现的问题进行定性定量分析,深入研究、综合分析问题产生的原因、条件以及发展趋势,把问题的前因后果、范围、时间及相关情况一一叙述清楚。要从个别的、零星性信息入手,综合分析带有普遍性、倾向性的问题。如去年年初县公安局上报的《姜家码头高速客轮超载及上下船秩序混乱应加强管理》信息,县委书记郑荣胜作出批示:“此事要引起高度重视,交通、公安部门要密切配合,采取有效措施,确保春运期间的水上安全。”这条信息成功的关键就在于真实准确地反映了春运工作中出现的重要问题,引起了领导的高度重视。
4、着眼于信息工作的指导性,力求“深”字。信息工作不能满足于报送一般动态情况,有啥报啥,一事一报,必须学会深入地看问题,探究问题的根源,抓住问题的要害。必须善于换位思考,紧跟领导思维,对信息进行整体开发和综合利用,挖掘信息的深层次价值。去年,县委办上报的《淳安县扎实开展千岛湖国家级生态示范区建设》信息,引起市委书记王国平的关注,直接批示到省委办信息处,县委书记郑荣胜作出重要批示,要求送县四套班子传阅。这条信息成功地向省市汇报了我县生态建设取得的经验和成效,同时也进一步提升了千岛湖的品牌。前不久,县府办报送的《淳安县农村公共卫生服务工作的几点探索》信息,省长吕祖善、县委书记郑荣胜都相继作出了批示,这对我县进一步开展这项工作争取到了更大的支持。因此,做好信息深度挖掘工作,也是体现信息价值的关键。
【会议发言稿范文】五
创新是事业发展的内动力。信息工作也一样,只有不断创新,才有生命力。省市对信息工作都十分重视创新。省委书记习近平还对信息工作作出“成绩突出,继续保持;注意总结,推陈出新;谨慎小心,避免失误。”的“24字”重要批示,其中对创新就提出了“注意总结,推陈出新”的要求。“两办”在这方面率先作出表率,将《要情快报》、《淳安政务》两个刊物整合为《淳安信息》,统一栏目,统一组稿,统一编发,统一考核,这不仅在全县精简文件、简报方面起到表率作用,而且能提高信息服务的质量和水平。这也是“两办”在先进性教育活动中,根据征求到的意见齐心协力、迅速整改的实质性成果。根据这一整合,《淳安信息》的要求和服务质量就会产生一定的变化,各乡镇、部门就要作出相应的研究和变化,注意把握好报送信息的内容。全县各乡镇、部门不仅要借鉴“两办”经验,精简简报,整合资源,转变作风,把精力放在工作落实上,不要搞花架子,同时要利用好《淳安信息》这一主渠道,切实帮助信息工作者一起研究,提供有价值、有力度的信息源,反映问题,报送经验。前几天,省委办和市委办同时录用刊发了我们林业局提供的《淳安县建立专职巡山护林员制度构建森林资源安全体系》信息,这就是有质量、有深度的信息,不仅为领导决策提供依据,而且还宣传了淳安。因此,要以这次“两办”信息刊物整合为契机,务实创新,提高实效。这方面,我们必须要做到“三个强化”:
1、强化超前把握。超前把握是信息工作的方向和价值所在。信息不超前,就失去了它本身的价值和意义。决策前,要围绕决策意图,广泛收集决策涉及的相关方面的信息,为决策提供依据;决策出台后,要报送各乡镇、各部门以及广大干部群众的真实反映以及贯彻落实的进展、效果和存在的问题;决策实施告一段落后,还要报送取得的成效和经验,以及进一步完善决策的意见和建议,不断推进工作向前发展。同时,要在工作方法上体现主动,充分发挥主观能动性,主动收集和捕捉信息,扩大信息源。这样的信息才会与最新工作思路对接,与信息需求合拍,从而才会对科学决策产生积极影响。
2、强化调查研究。调查研究是写好信息的基础。只有深入的调查研究,才能得出鲜活而具价值的信息。调查研究可以说是搞好信息工作的基本功。县委县政府是十分重视调查研究的,把每年的4、5月份作为调研月,组织课题深入调研,为县委县政府的决策提供有效的信息和依据。要想形成有深度的信息稿件,必须要在选好题的基础上,深入基层一线,掌握最原始的第一手材料,经过反复的研究和酝酿,有时还几上几下,几易其稿,非常艰苦。今年“两办”把简报整合在一起,其中也有个很大的原因就是腾出时间抓更多更深入的调查研究,搞一些更有价值的调研信息,发挥更大的参谋作用。同时,还要十分注意调研方法,不断提高调研水平和效果。
3、强化服务机制。一是紧急信息的快速反应机制。要建立以县委、县政府“两办”为主体,公安等有关重点部门共同参与,上下呼应、左右联动、衔接紧密、反应灵敏的工作网络。同时,要研究重大紧急突发事件发生规律、处置方法以及经验教训。各级各地一定要从讲政治、执行党的政治纪律的高度,支持从事信息工作的同志及时准确地向上级反映紧急重要情况,做到反应迅速、畅通无阻。二是社情民意的汇集分析反馈机制。各级党政办公室要从研究建立健全社情民意的搜集网络,将信息触角延伸到企业、社区、学校和基层群众,重点反映社会各界特别是基层群众对中央、省市和县委县政府重大决策部署实施过程中的社会反响,社会普遍关注的热点、难点问题,基层群众的所思、所想、所盼,以及苗头性、倾向性问题。三是互联网信息的搜集分析反馈机制。互联网信息以其内容的广泛性和传递的即时性,受到了社会各界的广泛关注,已经成为党委政府了解掌握信息,进行科学决策的一个重要渠道。各乡镇、部门信息工作者都要高度重视这一新的发展趋势,把建立互联网信息的搜集、分析、反馈机制作为今年工作的一项重要任务,从网络、新闻媒体搜集与淳安相关信息。四是全员信息协调机制。县委、县政府“两办”信息科要发挥信息主渠道作用,根据省市及县委、县政府的信息需求,定期下发信息报送要点,对全县信息工作进行面上的指导交流。发展计划局、外经局、经贸、公安、千岛湖镇、工业园区等单位,要及时了解重大政策出台后企业、外商和基层干部群众的反响,及时掌握社会各界普遍关注的热点、难点问题。公安、卫生、信访、教育等重点直报单位要着重做好紧急信息报送工作,与“两办”时刻保持一致,综合分析、统一口径,科学准确及时上报。千岛湖传媒中心、广播电视台等新闻宣传单位要与“两办”经常联系,经常交流,新闻与信息互通,提高舆情信息的价值。
加强领导,有力保障信息工作再上台阶
随着形势的发展和社会的进步,信息工作正在发挥越来越重要的作用。做好新形势下的信息工作,关键在于加强对信息工作的领导。各级党委政府和办公室要把信息工作摆到更加重要的位置,切实加强领导和指导,希望与会同志回去以后向党政主要领导作一次认真汇报。
一是加强队伍建设。从当前信息工作队伍现状来看,绝大多数同志年纪轻、学力高,富有开拓创新精神。但从信息工作向更高层次发展,进一步提高为党委决策服务水平的要求来看,许多同志无论在党性修养,还是业务能力等方面,还存在着一些差距,有个别乡镇部门对信息工作还没有引起足够重视,配备信息员存在随意性。因此,各乡镇部门一方面要加强对现有岗位上从事信息工作的同志的培训和培养,另一方面要选拔一批政治素养高、业务能力强的人从事信息工作,进一步提高信息队伍的整体素质。广大信息员也要自觉加强自身建设。一要努力学习,不断提高理论修养和知识水平。信息工作是一项知识密集型的工作,要求信息工作人员自身要有较高的理论修养和良好的知识构成;同时,它又面临着许多新情况、新问题,它的发展,有赖于信息工作人员理论素养和知识水平的提高。二要勤奋苦干,认真履行工作职责。信息是一项服务性工作,从做好紧急信息报送工作的角度来看,也是一项要求24小时全天候的工作,这就要求我们必须牢固树立服务意识、自觉奉献的精神。信息工作者要保持良好的精神状态,守得住清贫,耐得住寂寞,以奉献为荣,以付出为乐,立足本职,努力为党委政府提供优质高效的信息服务。三是要务实求新,努力提高服务质量。务实,就是要本着对党对人民高度负责的精神,坚持一切从实际出发,实事求是,摸实情,讲真话,全面反映基层真实情况。求新,就是要增强创新意识、创新能力,勤于总结经验,积极探索提高工作质量效率的新途径、新方法,提高研究新情况、解决新问题、开创新局面的能力。
二是建立完善制度。制度是保证信息工作正常运转的关键因素。乡镇部门要对信息工作建立定期研究制和工作责任制。各乡镇部门主要领导要经常过问信息工作,定期研究信息工作,督促指导信息工作,真正把信息工作摆到重要议事日程。去年少数单位考核分为零分,这是极不正常的。要坚持信息通报制度,“两办”信息科要不定期地向各乡镇、各部门通报县委县政府工作动态及工作部署、信息采编和报送要点,上报信息被采用的情况等。要严格重要信息报送制度,各乡镇、各部门上报信息必须经过“两办”信息科审核,不得擅自越级上报信息,这是对信息工作的要求,也是一条纪律。
三是创优工作条件。各级党委政府的重视和支持是搞好信息工作的关键。各级领导尤其是主要领导要努力为信息工作创造更好的条件。一要给地位。要安排信息工作人员列席重要会议,参加有关重要活动,阅读有关重要文件,跟随领导调研,使他们能够及时准确了解党委的决策意图,与领导的工作思路合拍,与党委的中心任务同步,真正发挥好参谋助手的作用。二要给经费。要千方百计挤出资金,搞好信息网络基础设施建设,逐步改善信息工作人员的办公条件。特别是信息网络建设和维护,一定要按要求抓紧落实,必须确保与县政府信息中心系统网络保持畅通。三要给平台。对优秀信息干部要注意培养。县委在这方面是比较重视的,近几年新提拔的干部当中有很大部分是来自于信息队伍。信息员自己也要把工作干好,以有为实现自己的真正价值。
同志们,全县信息工作的目标任务已经明确,现在关键是狠抓落实,我们要按照“推进环境建设、争当三个示范”的要求,围绕中心,服务大局,开拓进取,扎实工作,为不断开创全县信息工作的新局面而不懈努力!
同志们:
今天,我们在这里召开全省共青团调研信息工作会议,目的是为了总结回顾过去一年来我省共青团调研信息工作,研究部署下一阶段我省共青团调研信息工作的总体要求和具体任务。会上,团省委书记葛慧君同志还将作重要讲话。下面,我先代表团省委讲几点具体意见。
一、去年全省共青团调研信息工作的简要回顾和启示
去年是新世纪的第一年,也是团省委的换届之年,全省各级团组织强化调研信息工作意识,规范调研信息工作制度,共青团调研信息工作有了很大进展,取得了丰硕成果,为推动我省团的各项工作的深化发挥了重要作用。
(一)调研工作蓬勃开展。一年来,我省共青团调查研究的
氛围进一步浓厚,调研工作的水平和调研成果的质量明显提高。一是总结过去,规划未来。去年,我们以省第十一次团代会的召开为契机,通过多种方式和途径,组织开展了大量的调查研究,为系统总结省第十次团代会以来我省共青团工作的丰硕成果和基本经验、明确新世纪之初的五年我省共青团工作的总体要求和目标任务奠定了基础。二是整合资源,合力攻关。去年,我们充分发挥团的组织网络优势,有效整合团内团外的研究力量,组织开展了跨入新世纪浙江青年状况大调研,共发放问卷10000份,回收有效问卷8184份,运用统计软件进行了科学的数据分析,最后形成了40万字的《跨入新世纪的浙江青年》(研究报告),对浙江青年分6个群体、3个专题进行了全方位的分析,比较系统地描绘了跨入新世纪浙江青年的群体风貌,为在一段时间内全面反映和预测浙江青年状况及趋势提供了大量丰富的第一手资料。这项研究是继上海、北京之后全国第一家省级团委进行的全省性青年问题大调研,以其调查对象的广泛性、数据分析的科学性、调查报告的逻辑性,受到各方面的广泛好评。同时,我们还加强对浙江省青年研究会的指导。一年来,共指导省青年研究会开展了3次专题研讨和1次工作年会,共累计提交近200篇调研文章,从而为青年问题研究,为青年问题的决策提供了大量详实的科学依据,为把握青年的脉搏,反映青年的呼声,维护社会稳定做出了积极的贡献。三是转变作风,深入基层,了解青年。去年,我们认真学习贯彻落实党的xx届六中全会精神,以加强团的作风建设为导向,在团内大力倡导调查研究之风。团省委机关率先垂范,由书记、副书记牵头,相关部门具体负责,围绕学校、农村、社区、非公有制企业等重点领域开展了一系列调研。年底,团省委还结合村级“*”学教活动,在全省各级农村团组织中部署开展了“进百村、访千户、知青年、办实事”主题教育,各级团组织和广大团干部深入基层,深入青年,服务青年,与青年同吃、同住,在“干部受教育”的同时,也进一步深化了对基层和农村青年的调查研究工作。
(二)信息工作更趋活跃。去年,在全省各级团组织的共同努力下,信息报送、交流工作十分活跃,信息的量、质同步提高。我省上报团中央各类信息刊物的积分始终名列前茅,并被团中央评为20*年度信息工作先进集体。与此同时,我们上报省委的信息也有了很大的进步,信息被采用的条数和积分分别为12条和70分。团的信息工作在推进团的总体工作进展上发挥了重要作用。一是沟通功能进一步强化。信息是上下沟通的载体。各级团组织紧紧围绕当地党政工作中心,全省团的工作重点,以及青年群体中的热点、难点问题,及时做好信息报送和反馈工作,为领导、上级组织及时掌握面上情况、总结经验、发现问题、作出正确决策提供了服务。二是指导功能进一步强化。信息是工作指导的重要渠道。围绕全省团的重点工作和重点项目的推进和深化,通过信息载体,及时传达上级团委的要求,及时反映各地的成功经验和好的做法,为基层工作的开展提供了有力的指导,促进了工作的整体推进。三是激励功能进一步强化。信息为各地工作开展提供了相互交流、相互借鉴的平台,提供了比学赶超的舞台。我们把信息作为牵动基层工作的手段,通过信息考核、定期通报,激励各级团组织深入基层、挖掘信息、推动工作。
(三)信息化建设稳步推进。加快推进信息化建设,是当前做好共青团调研信息工作的重要课题。20*年是我省共青团信息化建设取得长足发展的一年,主要体现在我省共青团系统运用互联网开展工作的意识进一步增强,以电脑硬件、网站建设和全省网上信息交流为主要内容的信息化基础建设已初见成效。近年来,我省共青团组织密切关注网络对青少年和共青团工作的影响,始终把如何运用互联网做好团的工作和更好地引导广大青少年作为一个重要课题加以研究和实践。目前团省委本级已经建立了“共青思维”、“东方青年”、“浙江学联”三个主体网站。由团中央、团省委和湖州团市委共同建设的“中国青少年读书网”日访问量已达25万人次,已成为新时期共青团工作、青少年工作的重要阵地和信息交流中心,受到了广大团干部和青少年的欢迎。团省委机关局域网办公自动化0A系统经过调试已进入试运行阶段,机关办公自动化建设迈上了新台阶,走在了全国的前列。各基层团组织网站建设和机关局域网建设也呈现出蓬勃的发展态势,涌现出“杭州西子青年网”、“宁波青年网”、“湖州共青团”等一大批先进典型。最近,我们对全省县级以上地方团委、省属企业团委、高校团委共146家单位进行了“共青团县县上网’’工程基础建设情况的摸底调查,调查结果显示,全省134家团委已配备了达到上网条件的电脑,地方团委已经建立具有独立域名的网站16家,省属高校团委绝大部分都依托校网建立了独立的主页,实践证明,运用网络已经成为我省共青团工作、青少年工作中不可或缺的新型工作平台,并日益显示出其独特的积极作用和广阔的发展前景。
(四)信息工作基础进一步夯实。一是规范和完善信息采用情况通报制度和表彰激励机制。团省委办公室每一个季度向各市级团委通报信息采用情况,继续开展年度信息工作先进集体的评选,并在全委会上对信息工作先进集体进行表彰奖励。各级团组织对信息工作也普遍给予了高度重视,都制定完善了信息考核制度,把信息工作作为考核地方团组织工作的一项重要内容,取得了较好的工作成效。二是信息载体建设水平有了较大提高。《浙江团情》在原有的基础上,编刊的质量有了新的提高,去年5月份成功地实行了改版,新的版式受到基层的好评。《浙江青年工作信息》的指导性和时效性得到进一步增强,质量明显提高。同时,还按照团中央的要求,认真做好《中国共青团》的订刊用刊工作,受到了团中央的充分肯定。三是调研信息工作队伍建设得到加强。各市级团委以及部分高校、省属企业团委都相应配备专兼职调研信息员,并不断加强了调研信息员的业务培训,目前,一支较为稳固的调研作先进集体。与此同时,我们上报省委的信息也有了很大的进步,信息被采用的条数和积分分别为12条和70分。团的信息工作在推进团的总体工作进展上发挥了重要作用。一是沟通功能进一步强化。信息是上下沟通的载体。各级团组织紧紧围绕当地党政工作中心,全省团的工作重点,以及青年群体中的热点、难点问题,及时做好信息报送和反馈工作,为领导、上级组织及时掌握面上情况、总结经验、发现问题、作出正确决策提供了服务。二是指导功能进一步强化。信息是工作指导的重要渠道。围绕全省团的重点工作和重点项目的推进和深化,通过信息载体,及时传达上级团委的要求,及时反映各地的成功经验和好的做法,为基层工作的开展提供了有力的指导,促进了工作的整体推进。三是激励功能进一步强化。信息为各地工作开展提供了相互交流、相互借鉴的平台,提供了比学赶超的舞台。我们把信息作为牵动基层工作的手段,通过信息考核、定期通报,激励各级团组织深入基层、挖掘信息、推动作。信息工作队伍逐步形成。去年首批确定的8个全省共青团工作信息站,珍惜荣誉,认真履行职责,在加强本级信息工作的同时,积极做好信息报送,成为团省委了解基层状况、倾听基层呼声的重要窗口;
回顾一年来的工作,我们对调研信息工作的规律有了更为深刻的认识:
第一、生动活泼的基层工作实践,是共青团调研信息工作生生不息的源泉所在。
第二、善于把握规律,规范工作制度,是共青团调研信息工作健康发展的关键环节。
第三、切实改进作风,狠抓队伍建设,是促进共青团调研信息工作蓬勃开展的有力保障。
第四、积极探索创新,永葆与时俱进,是提高共青团调研信息工作能力和水平的不竭动力。
在看到成绩的同时,我们也清醒地看到当前部分基层团干部对调研信息工作的重要性还存在一些思想误区。主要表现在:一是认识不到位,没有把信息工作摆上重要位置。我们常听到一些基层团干部们说:我们工作做了不少,就是没有很好地宣传。言外之意是说,信息工作是虚的,只要把其他工作做好就行了。持这种观点的同志恰恰忘记了信息工作本身就是很重要的工作。二是工作基础不扎实,就单纯的信息而抓信息,没有把信息工作与扎实开展团的工作充分结合起来。我们还听到一些团干部说:抓信息工作很容易,突击一下就可以上去。持这种观点的同志恰恰忘记了信息是工作实践的反映,没有扎实的工作基础,信息工作就成了无源之水,无本之木。我们必须澄清这些模糊认识,端正态度,扎实推进工作。
二、明确任务,真抓实干,努力把我省共青团调研信息工作提高到一个新水平
信息和调研是团的重要工作内容,是共青团作为党和政府联系青年群众桥梁和纽带作用的重要体现,是团的工作职能的要求。共青团信息和调研工作是两项既有区别又有联系的工作。团的信息是团的工作和青年状况的动态反映,是各地开展工作的向导、交流经验的园地。团的调研是开展共青团工作的先导,是共青团和青年问题决策的依据,也是服务青年的起点。然而,调研是对相关信息的分析和综合,是系统化了的信息,调研的结果往往是很有价值的信息。
当前,改革进入攻坚阶段,发展进入关键时期,对外开放不可逆转,经济社会生活“四个多样化”趋势日益明显。在这样的形势和背景下,加强团的信息和调研工作具有特殊重要的意义。根据新的形势和要求,今年我省共青团调研信息工作的总体要求是:坚持以邓小平理论为指导,按照江“*”要求,紧紧围绕党的工作大局,自觉服务团的工作全局,以设立调研奖为手段,进一步推进全省团的调研工作;以规范提高为目标,促进全省团的信息工作再上新台阶;以“共青团县县上网”工程为抓手,加快全省团的信息化建设。
具体地说,今年我省共青团调研信息工作主要抓好以下三项重点工作:
(一)以设立调研奖为手段,进一步推进全省团的调研工作
调查研究是形成决策的基础。深入开展调查研究是共青团的好传统。因此,各级团组织必须采取切实有效措施进一步推进团的调研工作。
要明确调研工作重点。抓重点、明任务是我们做工作的一个基本方法。抓重点,就是要紧紧围绕党的中心工作和团的各项工作任务,确定调研的主攻方向,寻找团的工作中主要矛盾和矛盾的主要方面,使调研的成果直接体现在对工作的指导和推动上。今年团省委的调研重点:一是高等教育蓬勃发展、教育教学改革和素质教育大力推进情况下,如何加强学校(高校)团的工作;二是社区团的建设如何进一步加强;三是农村团组织如何在效益农业开发行动中发挥作用;四是非公有制企业团建如何深化;五是探讨团组织在青年人力资源开发中发挥作用的途径和方法。
要建立健全调研工作机制。我省团的调研工作总体上是活跃的、富有成果的。要继续保持这一良好的发展态势,需要建立起一套科学有效的工作机制。团省委从20xx年开始将重点建立两项制度,一是建立课题申报制度。每年年初将根据全省团工作的安排确定一批调研课题,由基层团组织或团干部、青年工作研究机构或个人申报,以确保团的调研工作更好地围绕、服务全省团的中心工作。二是建立评比激励机制。今年起将在全省范围开展年度“调研奖”评选活动,希望通过每年一度对调研成果进行一次评比和奖励,在全省各级团组织和广大团干部中形成重视调查研究的价值导向。具体评选实施意见征求意见稿已下发给大家,
请大家提出意见,共同完善。三是充分整合社会力量,做好调研工作。今年团省委,一方面要积极争取省社科联的支持,确定一批相关课题,或是争取有关青少年研究的重点课题列入规划,促进团的调研与社会科学研究的衔接。另一方面要着力加强青年研究会的建设,壮大青年工作研究的力量,进一步活跃全省团的调研工作。
(二)以规范提高为目标,促进全省团的信息工作再上新台阶
进一步加强信息工作的制度化、规范化建设,是团的信息工作适应形势发展的要求,是不断提高工作水平的重要保障。在这里,我想再强调三点。一是要进一步提高信息报送的质量。时效性和针对性是信息质量的核心。所谓团内信息报送的时效性,即九是与重大事件和突发性事件相关的信息,凡是团省委办公室要求报送的信息,各市级团委办公室都要抓好协调、及时报送。所谓团内信息报送的针对性,即要求报送的信息内容紧扣党的青年工作重点和团的建设发展的阶段性重点。各级团组织要认真领会贯彻党委和上级团组织的工作部署和要求,主动了解和把握信息报送的要求,提高信息报送的针对性。二要进一步加强机制建设。机制建设是做好信息工作的重要保证。今年团省委,一方面要进一步完善信息采用情况通报制度,近期将作进一步改进,适当扩大通报范围,增加通报内容,使通报的情况更加具体,强化信息通报的激励功能。另一方面还将围绕全省阶段性的工作安排,每月下发信息报送要点,进一步增强信息工作的计划性。为进一步增强信息工作考核的科学性、公平性,今年我们还将对现在的考核办法进行完善和修改,近期将下发给大家。总之,要通过进一步建立健全这些有效的工作机制,以充分调动各级团组织和信息工作者的积极性。三是要进一步拓宽信息报送交流渠道。一方面要善于运用互联网络报送信息。信息工作是一项知识密集型、技术密集型的工作,更要率先应用信息技术,使收集、传输、存储和加工信息逐步实现计算机网络化。今年,团省委将在《共青思维》网站上为各市、各部门设立信息工作邮箱,要求各地对一些不具有保密性质的信息,都要统一通过邮箱来报送,以逐步实现信息报送工作由传统的纸质方式向电子化方式转变,从而切实提高信息工作的效率。另一方面要切实抓好传统的信息载体建设。信息刊物作为共青团传统的信息载体,在实际工作中,既担负着把上级团组织的精神及时准确地传达到各级团组织的职能,又具有用荟萃经验、展示成果的形式,促进各地团组织之间工作交流的功能。《浙江团情》是团省委指导全省团工作的重要信息载体,也是团省委唯一面向基层各级团组织和团干部的指导性工作刊物。从今年开始,团省委将本着更好地服务基层的宗旨,在提高刊物质量上继续下功夫,对《浙江团情》实行免费赠阅,赠阅范围扩大至街道、乡镇团委一级,希望各级团组织和广大团干部一如既往地支持《浙江团情》的编辑工作,充分发挥其在工作中的指导作用。同时,要切实抓好《中国共青团》的订刊、用刊工作。
(三)以“共青团县县上网”工程为抓手,加快全省团的信息化建设
实施“共青团县县上网”工程是共青团组织贯彻落实省委、省政府关于“努力建设信息强省,加快现代化进程”的总体要求的重要举措,也是团省委十一届二次全会提出的本届团省委七件大事之一,全省各级团组织要认真贯彻全国“共青团县县上网”工程电视电话会议精神,按照《浙江省“共青团县县上网”工程实施意见》的具体要求,结合本地本单位实际,积极部署,保质保量地完成工程的各项任务。
一是要进一步提高对“共青团县县上网”工程的认识。首先,“共青团县县上网”工程是一项带有全局性和战略性的工作。网络技术的发展和互联网的普及给人类社会带来的广泛而深刻的影响和冲击,也给共青团的工作方式和运行机制产生了深刻影响,特别是从我们的工作对象看,青少年与互联网的联系最为紧密,这就要求我们必须主动了解和运用互联网络手段,占领互联网络阵地。其次,“共青团县县上网”工程是共青团信息化建设的基础性工作。要实现共青团信息资源共享,最基础的环节就是要通过硬件和软件的建设,把团的各级领导机关与最大多数的基层组织用互联网联系在一起,所以说,“共青团县县上网”工程是基础,是关键。同时,“共青团县县上网”工程是新形势下创新共青团工作方式的重要手段。互联网作为一种快速、便捷、低成本的通讯手段,将会大大加快团内各种信息的交流,同时,依托于互联网的信息沟通体系,可以超越原有的主要以纵向为特点的信息交流方式。这为创新我们工作的方式开辟了更为广阔的前景。
二是要按计划、分步骤,稳步推进。“共青团县县上网”工程是一项包括硬件建设,软件开发和人才培养的整体工程,涉及面广、内容多、任务重,要分步实施,稳步推进。现阶段将重点做好以下几项工作。第一,各市团委要积极争取党政和社会有关方面的支持,按照设备配置的原则和要求,力争在建团80周年前夕完成工程的基本设备配备工作,使各县级以上团委都达到上网条件。第二,要开发和建设好以《共青思维》网站为龙头的网络信息平台,尚未单独建立网站的各级团组织,要充分依托《共青思维》网站,在网站上建设和维护好自己的主页;已经建立独立网站的各级团组织,要进一步加强网站的规范管理和内容建设。特别是要规范设立“本地工作要讯”、“领导讲话”和“文件库”三大基础栏目,并做好内容日常更新。第三,要抓好信息化知识培训,要积极创造条件,通过分层、分批实施团干部信息化知识培训,在团干部中全面普及信息及网络技术知识,并重点建设和初步形成一支共青团信息化工作的骨干队伍。
三是要完善工作制度,明确工作职责。“共青团县县上网”工程千头万绪,同时,作为一项全新的任务,将会不断出现新情况。做好这样一项工作,关键要完善工作制度,明确工作职责,抓住重点环节。为保证工程顺利推进,团省委成立了信息化工作领导小组,葛慧君书记亲自担任组长,陈浩副书记和我担任副组长,团省委的各个职能部门和承担工作的相关直属单位的领导都参与进来,形成了强有力的领导体制。各市团委也要根据工程的总体要求,结合本地本单位实际,建立相应机构,研究制定工程建设的规划和具体工作方案,对工程建设中的硬件建设、软件开发、人员培训及下一步的使用管理等进行统筹规划,为工程的顺利推进,保质保量地完成各项工作任务奠定基础。请各地各单位于5月20日前,将工程专门机构的组成情况和落实工程各项任务的工作方案报团省委办公室。
三、注重提高,建设一支高素质的共青团调研信息工作队伍
浙江团的调研信息工作要在新形势下取得新发展,关键是要建设一支高素质的共青团调研信息工作队伍。在20xx年8月的全省团县委书记读书会上,团省委葛慧君书记明确提出要把团的组织建设成为学习型组织的命题。团干部尤其是从事团的调研信息工作的团干部要率先成为学习型、研究型团干部。
第一,要增强调查研究的责任。调查研究是正确决策的前提和基础,是谋事之道、成事之基,而不仅仅是个人的爱好和兴趣。增强调查研究的责任,我们就要有大局意识。调研信息是领导决策的参考和依据,决定了调查研究工作要始终注重强化大局意识,要了解党政工作的全局,主动了解团的重点工作,全面把握共青团工作发展态势和总体布局,做到对共青团工作全局心中有数,只有这样,才能够站在全局的高度做好调查研究工作,真正使调查研究为领导的工作决策服务,为深化团的工作品牌、赋予团的工作新的内涵等方面充分发挥作用。增强调查研究的责任,就要有强烈的事业心。要珍惜调研工作这个岗位,把在这个岗位上工作当成是锻炼自己、提高自己的极好机会,不断增强工作的责任心;要自觉开展调查研究,调查、了解团的工作带有方向性、全局性的问题,力求使调查研究工作走在实际工作的前面,为各级团的领导班子当好参谋和助手。总之从事团的调研信息工作的同志一定要本着对团的事业高度负责的精神,进一步增强调查研究的责任感和使命感,为新时期共青团工作开辟更为广阔的道路而努力。
第二,要培养调查研究的兴趣。调查研究工作是团干部的基本功,是提高自身能力和水平的重要途径。一个人的能力和水平,首先体现在思想的水平,体现在走群众路线、解放思想、实事求是的水平。这些都可以在调查研究中得到锻炼和提高。因为,通过调查研究,深入实际,可以获得全面信息,锻炼实践能力;通过调查研究,综合归纳,可以提高思想水平和理论水平;通过调查研究,表达调研成果,可以提高语言和文字表达能力。所以研究型的干部、学者型的干部应当成为团干部的努力方向,应当成为我们营造团干部新优势的着力点。调查研究工作是一门科学,对于团干部来说,是一项必备的基本功,也是一条基本的工作方法,多调查研究就可以少说空话,多研究就可以少干虚事。广大团干部特别是从事共青团调查研究的团干部更要学习、掌握这一基本功和基本的工作方法,增强工作的兴趣,带头加强调查研究,把调查研究作为提高自身素质的综合性措施。
第三,要提高调查研究的能力。调查研究能力水平的高低,决定着我们调查研究成果的质量。对于从事共青团调研工作的同志,要尤其注重自身调研能力的提高。一方面要努力学习和掌握做好工作的各种知识。实践表明,要搞好调查研究,提高调研质量。不仅要精通团务知识,还要尽力做到一专多能。最重要的,是要努力学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,学习和掌握江”*”重要思想。从事调查研究工作的同志,对马克思主义理论应当学得更深一些、更好一些。有了扎实的马克思主义理论功底,加上丰厚的业务知识,我们的调查研究水平和质量就可以大大提高,工作就可以越做越好。另一方面要掌握科学方法,特别是要积极探索和掌握新时期调查研究工作的规律。要注重调查范围的广泛性,既要解剖典型,又要了解全局,尽可能从整体上把握客观事物;要注重调查研究的层次性,不但要向各级领导了解情况,更要深入基层,深入群众,面对面地听取青年群众的意见,做到全面、系统、深入、具体地反映客观实际;要注意调查研究的真实性,善于听取各种不同意见,勇于反映真实情况,切忌报喜不报忧。要注意克服只调查不研究或只研究不调查的倾向,同时力戒学究式的研究,提高调研成果的质量,增强实用性。
第四,要改进调查研究的作风。调查研究在共青团工作中占有举足轻重的地位,就要求共青团调研信息工作者必须要有良好的工作作风。一是要增强宗旨观念。要把调查研究的过程,作为深入了解青年、充分反映青年意愿、广泛集中青年智慧的过程,作为密切联系广大青年、虚心向青年学习、深入做工作的过程。不仅要直接到基层和青年当中去做调查,而且要有眼睛向下、甘当小学生的自觉性,同广大青年一起讨论大家关心的问题,倾听他们的意见,体察他们的情绪,研究他们的经验,吸收他们的智慧。二要有务实的态度。调研工作是一项具体细致的工作,来不得半点虚假。一分耕耘一分收获。要扎扎实实搞调研、实实在在写文章;要沉下去,不能“蜻蜓点水”,不能“人云亦云”,更不能“不懂装懂”;要开动脑筋,善于提炼和总结,提高调研工作质量,提出有价值的意见。三是要有明确的目的。共青团调查研究工作要从时代发展的要求和团的现实工作需要出发,讲求科学性,突出针对性,注重实用性,力求使调研工作与全局工作“合拍”,为全局工作开道,使调研成果具有认识价值和应用价值,真正为党政所需要,为团的决策所采用。
同志们,我们相信,通过这次会议,我省共青团调研信息工作一定会得到进一步加强,一定会有力地推动新时期共青团工作的更快更好发展。让我们共同努力,推动我省共青团调研信息工作再上新台阶
同志们:
加强农业信息服务体系建设,推进农村信息服务,是推进新阶段农业发展的一项基础性工作。近几年来,在农业部和省委省政府的关心、支持下,在农业厅党组的直接领导下,我省农业信息化建设列入农业和农村工作的重要议事日程,加大了投资力度,各项工作得到了较快的发展,并取得了较好的成效。这次信息工作会议的主要内容是:以“三个代表”重要思想统领我省农业信息化工作,进一步提高认识,认真研究如何建设好全省农业信息体系,搭建好信息平台,办好《云南农业》月刊,更好地为农业、农村、农民服务,为全面建设小康社会的宏伟目标作出新贡献。下面我将回顾全省农业信息化工作,并就加快推进云南农业信息化步伐提出我的建议,请大家认真讨论。
一、我省农业信息化建设取得的成绩
近几年来,在上级有关部门的关心、帮助下,通过全省广大农业信息化战线全体干部职工的努力工作,我省的农业信息化建设进展很快,基础设施建设得到加强,网络体系初步形成,信息和信息技术在农业领域中的应用不断扩大,信息资源整合力度不断加大,为指导农业结构调整和增加农民收入发挥着越来越重要的作用。具体表现在:
(一)农业信息的基础设施及信息队伍建设得到加强
全省各级农业部门把农业信息基础建设当作一项适应形势发展要求、事关全局的工作来抓,不断完善农业信息网络体系,强化农业信息队伍,取得了较好的成效。20xx年机构改革以来,仅中央和省级两级对全省农业系统信息化建设投入就达1865万元,其中,中央投资165万元,省级投资1700万元,建成了省级信息平台、15个地州级信息平台、127个县级信息平台和30个乡镇农业信息服务站,省、地、县三级农业信息平台已全部开通。全省农业信息员已达1756人,其中经过农业部认定1222人。通过几年来中央、省和地州三级投入,初步建立起了覆盖全省的农业信息体系框架。
1、构建了以省农业厅云南农业信息网为龙头的、具有较强支持功能的综合信息网络平台。20xx年机构改革后我厅在原畜牧信息中心的基础上成立了云南省农业信息中心,中心人员编制22人,为全额拨款的事业单位,中心成立以来总投资已近600万元,目前拥有60平方米的标准机房一间,设备包括防火墙、路由器、入侵检测系统、交换机以及多台服务器。20xx年5月25日开通了《云南农业信息网》,它全面介绍云南省农业的生产情况与管理科研教学和市场信息;20xx年4月28日就开通的《云南畜牧业信息网》,开展了畜牧业技术经济预测分析、报道农业活动新闻,提供可以在线检索的供求信息、实用技术、合作项目等数据库信息;2002年5月19日《云南省农业系统内部信息交换网》进入试运行,提供了云南省农业系统的电子邮件服务,向省级农业系统提供个人公务邮件、向地县农业部门提供单位、部门的公务电子邮件,是实现农业系统上下级和平级部门之间传输、交换、共享信息资源的专用网,目前内网的建设正在完善中。2003年,省农业信息中心以整合信息资源,扩大信息量为重点对现有的云南农业信息网进行了全面改版,完成了农业指挥调度卫星通信系统建设项目,同时结合省电子政务工程逐步建设和完善厅局域网的内外网建设。
2、各地州市农业信息体系建设工作也有较大进展。自20xx年我省启动了“信息入乡工程”以来,中央和省共同投资在地县乡三级开始信息平台和信息网络的建设。现我省16个地州市级农业部门全部建立了局域网,15个建立了互联网站;全省127个县级农业部门均建立了互联网站,并在地级网站上建立了二级页面;全省达到“六个一”(一间房子、一套设备、一条上网电话专线、一至二名专职或兼职人员、一套组织或队伍网络、一套管理和服务制度)要求的乡(镇)有53个。玉溪市农业信息体系建设投入580多万元,配合农业部信息体系建设试点项目高标准地建设了网络框架,完成了市级广域网、9个县区局域网、30个乡镇信息服务站、12个涉农龙头企业(种养、营销大户)信息点的软、硬件开发及系统集成建设任务,乡镇信息服务站建设覆盖面达50%。为充分利用农业信息网络资源,促进农产品流通和农民增收,玉溪农网举办了永不落幕的“云南玉溪农产品网上展示展销会”,组织玉溪市内107家农业企业并诚邀国内外企业加盟参展,参展产品有22类326个品种,包括粮、油、糖、肉蛋禽、花卉、蔬菜、水果、茶叶、生物制药、水产品等传统及高新名优产品,为企业提供了一个虚拟的全球贸易环境,新型的营销方式,展会取得了良好的社会效益,并逐步凸显出经济效益。另外,昆明市、临沧市经多方向农业部申报,被列入农业部2004年信息体系建设试点市。其它地市结合自身实际,不断开展信息建设各项工作,也取得了可喜成绩。
3、基本形成了从省到地覆盖面比较广的农业信息组织机构体系和信息队伍。20xx年8月成立云南省农业厅市场信息处和云南农业信息中心后,全省8个地州市和部分的县成立了承担信息管理和信息系统建设的专门机构,大多数县以上农业部门都有了信息工作机构和信息工作人员,尚未设立专门机构的县(市)农业局也都明确了专人负责农业信息工作,经过几年努力,农业系统初步拥有了300多人的既懂计算机技术、又懂农业知识的专职信息管理和服务队伍。30多家农业产业化龙头企业已有专人从事信息工作,在互联网上有自己的网站和网页。同时,加大了对农村信息员的培训力度,全省已培训农村信息员1756人,其中农村信息员资格认定1222人,信息队伍有了长足的发展;农业信息网络体系建设自1999年以来得到较快发展,先后投入1700万元,初步建立起了覆盖全省的农业信息体系框架。
(二)《云南农业》杂志为我省农业和农村经济发展作出了应有的贡献
按照中央对党政部门报刊要管办分离的要求,厅党组8月9日会议研究决定:今后《云南农业》期刊由农业厅主管,省农业信息中心主办,在信息中心增设编辑部。厅党组的这一决定使我省信息资源得到了整合,为《云南农业》的进一步发展奠定了良好的基础。
《云南农业》创刊于1986年1月,是我省农业战线公开发行的一份综合性省级农业科技期刊;是宣传党和国家以及省委、省政府有关农业、农村政策法规,宣传农业厅中心工作的重要媒介;是推广先进实用技术的重要手段;是全省农业工作、科技交流的主要园地;是传递科技、市场信息的重要窗口;是农技人员交流学习和发表成果的平台,不仅有利于提高干部队伍的整体素质,还为农业科技人员评聘职称创造了条件,有利于稳定农业科技干部队伍。十八年来,在省农业厅的领导下,在各地州市县农业部门的关心支持下,各级通联站工作人员勤奋工作,《云南农业》从内容到版面质量都有了显著提高,发行量逐年扩大,先后荣获了农业部、省新闻出版局、省科技厅和省政府的四封设计奖、组织管理奖、内容质量奖和科学技术普及工作先进集体称号。《云南农业》发行量和期刊质量都名列全省科技期刊前茅,取得了良好的社会效益,进入了首届国家“双效”期刊方阵,是我省宣传农业科技的一面大旗,在全省农业战线树立了“品牌”,享有较高知名度。
(三)初步探索出了一条适应省情的农业信息服务路子
各地结合实际,开拓创新,充分利用网络和网络信息,强化网络与传统媒体的接合,初步探索出了一条适应省情的农业信息服务路子。可以归纳为“三个化”:信息服务方式多元化,即一是在网上发布信息,如生产、资源、政策、科技、市场、供求信息等。二是充分利用网上农业信息量大的优势,精选信息并通过在传统媒体的专版、专栏、专题等,向基层和广大农民发布。三是利用《云南农业》期刊和农业部门自办的简报、小报等向农民发布信息。信息服务内容多样化,即一是提供各类信息服务。农业信息网络使农业部门由过去主要发布农情、苗情、灾情、实用科技信息、农业政策、法律法规等生产、政务信息,向生产信息、政务信息和市场信息相结合、本地信息和外地信息相结合、国内信息和国际信息相结合、当前信息与分析预测信息相结合、静态信息和动态信息相结合、微观信息和宏观信息相结合的信息发布格局方面转变,各类信息的提供,较好地满足了不同层次的信息需求。二是提供宣传阵地。《云南农业》和云南农业信息网络作为新兴的媒体,使农业部门有了自己的宣传阵地,农村政策、农业企业、农产品、科技成果等都可规范地得到有效宣传。特别是网络宣传具有方便、快捷、成本低廉、不受时间限制等特点,在提高农业社会地位、提高农产品知名度、拓宽农产品市场、提高农业综合效益方面已显现出一定的效果,在引导农民调、指导农民种、帮助农民销方面取得了较好的成效。信息服务制度化。《云南农业》的各项制度相对已经健全,使其在政策性、科学性、实用性、可读性方面不断得到提高。在信息化建设工作中,一些地方为了提高农业信息服务的工作水平和效率,已经制定了一整套严格的工作制度。
(四)取得了较好的经济效益和社会效益
目前我省农业信息网络系统,形成集信息采集、加工、发布、服务和农业科技交流于一体的农村市场信息服务体系,为各级政府及领导科学决策提供了重要依据,为广大农业科技人员提供了交流平台,为农民和农业企业提供急需的农产品价格和技术信息,加快了产业结构调整,带动了乡镇企业发展,促进了我省农业和农村经济工作的发展,取得了较好的经济效益和社会效益。具体表现在:
1、及时提供省内外农产品供求信息,改善农产品卖难的局面。实施“信息入乡”工程的各地州在利用网络提供农产品产前、产中信息的基础上,更多地向农户、农业企业、中介组织、营销大户提供省内外、国内外农产品的供求信息,一定程度上改善了农产品卖难的局面。如新平县桂山镇的古城村,由于信息闭塞,当地盛产的生姜销路一直不好,自实施了“信息入乡”工程以后,通过在玉溪农网上发布消息,引入了广东、四川等地的商家,仅4个月的时间古城村就卖出生姜、辣椒几十吨,成交额达10多万元。腾冲县自实施“信息入乡”工程以来有效地促进了本县畜产品的外销,仅去年就外销1.3万头肉牛、2万只黄山羊、10万头猪、20万只土鸡。
2、为农业产业结构调整提供了信息来源和决策依据。农民和农业推广技术人员通过查阅农业信息网上的政策法规,农产品供求,市场价格,实用技术,国内外农产品贸易等方面的信息,了解到了农产品市场的过剩和缺乏的品种、类型,掌握了现代农业科技发展的方向和趋势,从而找准本地农业生产发展的优势和劣势,因势利导开发具有本地特色,营销对路和比较优势的农产品,参与市场的竞争,从而调整当地农业产业结构。我省“信息入乡”网点之一的通海绿丝宝绿色食品有限公司通过网上交易洋葱,获利100多万元,并及时把洋葱俏销的信息反馈给农民,帮助当地农民调整种植结构,去年共建了600多亩的洋葱基地,由公司负责收购,形成了公司+农户的产业化生产链。蒙自县农业局去年通过信息中心在网上发布10万亩优质石榴、2万亩本地小红枣、2万亩优质大枇杷、3万亩优质鲜葡萄、5万亩优质大米、1万亩茧丝生产成品销售的信息,与全国市场连成一片,促进了销售,全县增加农产值近1亿元,实现了农民增收,形成了新的农村经济支柱产业。
3、为增加农民收入、发展农村经济做出了贡献。我省农业信息网络系统建成以后,每天从省内外市场采集各种农产品供求信息,通过信息公告、免费上网查询信息等办法,及时为企业、农民提供准确的市场价格和农产品交易信息,企业、农民通过信息服务网络免费向外发布自己的供求信息和产品信息,使农副产品找到了广阔的市场,带来了经济效益。据不完全统计,截止今年上半年,我省省地两级农业信息网访问量达239.18万人次,通过网络销售和农民经纪人实现农产品交易额18550.95万元,农民增收近20xx万元,为增加农民收入、发展农村经济做出了贡献。
4、为农业信息服务开辟了新的经费来源。宾川县农业局农副产品营销服务中心,负责了农业信息收集、整理、发布,并利用简报、计算机网络等各种工作方式开展农业信息服务。宾川农业信息网与国内各大农产品加工企业、进出口企业密切联系,并联系本地从事农产品营销人员及各乡镇农业综合服务站人员230多人,在开展信息服务方面摸索出了一套办法,部分解决了信息服务站运转经费的问题。一是开展有偿信息服务获得的经费,补足《农业快讯》网刊印发费用。二是通过开展中介服务扩大本地商品外销额,并获取经济效益。
二、存在问题
虽然我省的农业信息工作取得了一定的成绩,但我省的农业信息工作尚处于起步阶段,农业信息利用水平较低,信息化建设主要还局限于网络建设,信息技术在农业中的应用还很少,存在着一些不容忽视的问题和困难。主要表现为“四个不到位”:一是认识不到位。目前,农业信息工作是“上面热、下面冷”,县以上各级党委、政府和农业部门对农业信息工作十分重视,但基层和广大农户由于受环境、经济条件等多种因素的制约,信息化意识较为淡薄。二是工作手段不到位。各地信息工作的手段还很不完备,大多处于“硬件不硬、软件很软、运行较难”的状况,有的县农业部门甚至计算机还没有。同时,农业软件十分缺乏,信息采集、分析、处理、开发、发布能力落后。三是专业人才不到位。目前各地虽有了一支信息员队伍,但既懂计算机网络又懂农业信息的人才十分缺乏,而且,部分同志是兼职从事信息工作,时间、精力不能得到保证,难以适应信息化要求。大量信息资源没有整合、开发,信息处于离散、原始状态,缺乏对主要农产品生产、销售、贮存、加工动态进行分析、监测和预警预报等等。四是信息服务不到位。服务针对性不够,服务范围较窄,没有对农民的信息需求作深入的了解。一些地方还存在“上面推一推,下面动一动”的情况,主动性、开创性不够。这些矛盾和问题是农业和农村经济发展进入新阶段之后暴露出来的新矛盾、新问题,是发展中的矛盾、前进中的困难,迫切需要我们进一步解放思想,理清思路,大胆实践,开拓创新,采取更加切实有效的措施予以解决。
三、下一步应抓好的几项工作
我省农业已进入了一个新的历史发展阶段,全面推进我省农业信息化,强化农业信息体系建设,办好《云南农业》月刊,增强信息服务功能,这是我们审时度势、转变职能的现实选择。我省的农业信息工作要以“三个代表”重要思想为指导,坚持宣传工作要“三贴近”的要求,准确把握 “为我省农业和农村经济发展、农业结构调整和农民增收提供及时准确的信息服务”这个工作定位。要以“加强信息体系建设、增强信息服务功能”为工作重点,通过抓窗口、抓龙头、抓资源、抓延伸、抓队伍,形成依托云南农业信息网络体系和《云南农业》月刊,形成上下贯通,横向相联,直达乡镇的农业信息网络格局,形成集信息采集、加工、发布、服务和科技交流于一体的农业信息服务体系,使我省农业信息服务滞后的状况得到根本性改变。积极推进农业信息化进程,为各级党委和政府提供决策支持,为广大农民提供信息引导,促进农业增效、农民增收。具体要在九个方面做好工作:
(一)以国家实施“金农”工程为契机,加快网络建设
农业部计划今明两年实施“金农”工程一期项目。项目的主要建设内容是:建设农业监测预警系统、农产品和生产资料市场监管信息系统、农村市场与科技信息服务系统;开发整合国内、国际农业信息资源;建设延伸到县乡的全国农村信息服务网络。项目投资预算为12.3亿元,其中中央投资5.5亿元。项目对我省的投资预算为2022万元,省财政按照西部地区“金农”工程一期项目建设资金由中央和省政府1∶1的比例配套地方资金的原则,已承诺配套地方资金2022万元(其中:农业部门1962万元,粮食部门60万元)。各地要以国家实施“金农”工程为契机,以全面建立和进一步完善农业网站为重点,继续抓好网站基础设施建设,全面完成全省县(市)级农业网站或网页建设。市县农业部门要进一步延伸信息网络触角,积极推广应用农村供求信息联播系统(一站通),抓紧组织县级农业信息服务平台和乡镇经济信息服务站的建设,按照分配的代码上网注册,利用“一站通”开展查询、发布供求信息服务。加快推进农村专业合作社、合作经济组织、特色生产基地、龙头企业、农业科技示范园区上网。按照农业部的要求,乡镇信息服务站要达到“六个一”标准,各地要积极创造条件力争二年内80%的乡镇达到“六个一”标准。
(二)坚持“三贴近”,进一步办好《云南农业》
《云南农业》月刊是我省农业科技工作、农村经济和农民生活方面的一个重要宣传阵地,始终要与党中央保持高度的一致,要认真贯彻中央“三贴近”的要求,深入基层调查研究,深化改革,调整定位,搞好栏目策划,进一步贴近农业生产,贴近农村实际,贴近农民生活。当前要认真做好三个方面的工作:一是编辑人员要不断提高自身思想政治素质和业务工作水平,深入基层采访和调研,深化改革,在服务中办出特色,尽可能满足“三农”的需要,在市场中选准自己的位置。二是各级农业部门要一如既往地关心、支持《云南农业》,为办好《云南农业》献计献策;三是各级通联站要主动为《云南农业》提供信息和线索,提供高质量的稿件,加强对《云南农业》的宣传推介工作,让农业战线广大干部职工,让更多的农民群众认识和了解《云南农业》,喜欢订阅《云南农业》,切实做好《云南农业》的宣传发行工作。
(三)加强农业信息资源开发与利用
农业信息资源开发与利用是信息化过程中一项艰巨而复杂的长期性工作,也是发挥信息价值的一项最为重要和紧迫的任务,既是重点更是难点。各地一定要把信息资源开发与利用作为一项重要的工作来抓,不断提高信息质量,扩大信息内容,提高应用系统的联网程度,推进信息资源共享。这是一项基础性的工作,各地要认真做好。一要抓好农业市场信息资源开发。切实做好市场信息及鲜活农产品价格行情的收集发布,要求各地(州市)、县(市)农业局要做好当地主要农产品批发市场的主要农产品价格信息的上网发布工作,这项工作要纳入各地信息工作考核的主要内容。二要组织好全省农业系统和种养、运销大户、专业合作经济组织、涉农企业的农产品信息上网工作,积极建设云南农产品网上展厅,力争今年我省农产品网上成交额有一个较大的增长。三要抓好农业科技信息资源开发。加大农业科技成果、科研动态、科技开发项目、农业栽培技术、农产品加工、贮藏、保鲜等信息的资源建设力度,加速农业由主要追求数量向注重质量效益的根本转变。四要抓好农业经济信息资源开发。不断强化农业政务信息、贸易信息、生产信息、统计信息、资源信息、项目信息、政策法规信息等的资源开发,使云南农业信息网成为指导管理农业和农村经济发展的一个重要手段,保障农业和农村经济的持续快速健康发展。五要加快建立农业数据库。把我省乃至全国全球的农业信息如农业资源分布情况、农作物分布状况、生长情况、病虫害防治情况、基地分布、加工情况、政策、市场行情等等,容纳到一个模型中去,以便通过模型及时了解当前的情况,便于我们决策。六要提高信息质量,增强农业信息服务的时效性和准确性。要不断提高信息的准确性,特别是要加强农业信息的科学分析、预测和研究工作,增强信息预测、分析和发布的能力,精选上网信息,为广大农民提供准确、可靠的权威性信息。
(四)加快推进农业信息“进村入户”工作的步伐
一要重视网络最后一公里的建设。加快营销大户、种养大户、龙头企业、专业协会和农村合作经济组织的上网步伐。二要推进电话、电视和电脑“三电合一”,充分利用传统媒体发布信息。农业部门要和广电、电信等部门紧密联系,利用传统媒体,向广大农民发布科技信息、市场信息和其它经济信息。发挥传统媒体的作用,目前仍是农产品信息“进村入户”的重要途径。三要扶持中介组织向农民发布信息,因为他们更适应市场,提供的信息更有针对性和有效性。四要利用农民集合的机会如集市、庙会、节日等向农民发布信息。五是创造条件,如召开农业信息发布会、搞“农民日”等,向农民发布信息,以加快信息“进村入户”的步伐。
(五)加强农业信息工作人才队伍建设
推进我省农业信息化建设,网络设施是基础,信息资源的建设、开发、利用是核心,而信息技术人才是关键,当前的当务之急是要建立一支具有事业心和良好科学文化素质的农业信息技术队伍和农业信息员队伍。省厅负责对各地(州市)技术骨干的培训,各地州市、县(市)负责所辖县、乡(镇)技术人员的培训。今年全省农村信息员培训和资格认证工作任务是:省农业信息中心培训各地技术骨干100人;昆明、玉溪新培训认证200名农村信息员,曲靖、大理、临沧新培训认证150名农村信息员,昭通、楚雄、红河、思茅、保山新培训认证100名农村信息员,文山、西双版纳、德宏、丽江、怒江、迪庆新培训认证50名信息员。此外,各级农业信息主管部门还要加强对全省农业系统公务员和专业技术人员普及计算机知识,增强应用能力的培训,这类培训采取分级负责的方式进行。
(六)建立专家咨询系统
在云南农业信息网上开设“专家在线”栏目,通过连线专家,进行在线解答。借鉴“电脑农业”的有效经验,开发专家咨询系统数据库,设立网上查询和语音信箱服务,并与电台/电视台合作,开辟相关专栏,使广大基层农业组织、农户、农业从业人员尽可能的多渠道的获得农业技术知识,得到技术支持。