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实施意见是法定公文“意见”的一种类型，指机关单位为贯彻落实上级有关文件精神，对某一时期的某项重要工作或重大活动阐明指导思想、明确目标任务、提出措施办法、作出具体安排，要求下级结合实际贯彻执行的公务文书。
实施方案则是事务文书“方案”的一种，指机关单位为贯彻执行上级机关的意见、计划等，从自身实际出发，对某一重要工作或重大活动作出周密部署、具体安排的一种计划性文书。
在近年的工作实际中，这两种文体的使用频率越来越高，应用范围也越来越广，应引起我们足够的关注并加以研究。两种文体既有许多相同点，也有明显的不同之处。
如稍不注意，则容易错用。因此，正确理解和掌握它们之间的异同，有利于准确运用，更好地发挥文体应有的效用。
实施意见就是说给了一个意见，也就是指明了实施的核心方向，作用在贯彻精神层面，而实施方案就是具体的实施安排。
实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。
办法
办法是国家行政主管部门对贯彻执行某一法令、条例或进行某项工作的方法、步骤、措施等，提出具体规定的法规性公文。
意见
意见是上级领导机关对下级机关部署工作，指导下级机关工作活动的.原则、步骤和方法的一种文体。意见的指导性很强，有时是针对当时带有普遍性的问题发布的，有时是针对局部性的问题而发布的，意见往往在特定的时间内发生效力。
方案
方案是工作或行动的计划。是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而公文内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。
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关于贯彻落实省委《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》的实施方案【2】
培育和践行社会主义核心价值观，是坚持中国特色社会主义道路、理论、制度的内在要求，是整合社会力量、凝聚社会共识、推进社会和谐的重要途径。
为落实省委办公厅印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》精神，结合我州实际，现制定如下实施方案。
一、培育和践行社会主义核心价值观的指导思想和基本原则
1、指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和同志系列重要讲话精神为指导。
紧紧围绕延边经济发展、民族团结、边疆稳固、社会和谐，实现依法治州、富民强州目标，全面落实省委《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》，激励全州干部群众为实现富庶、开放、生态、和谐、幸福延边而努力奋斗。
2、基本原则：坚持以人为本，尊重群众主体地位，关注人们利益诉求和价值愿望，促进人的全面发展;坚持联系实际，区分层次和对象，加强分类指导，做到贴近性、对象化、接地气。
坚持注重实效，动员群众广泛参与，搭建群众喜闻乐见便于参与的平台，开辟群众乐于参与的渠道，增强工作的吸引力和感染力。
坚持常抓不懈，将培育和践行社会主义核心价值观，融入群众工作、生活及社会活动之中，形成常态化的有效机制。
二、广泛开展全民教育，把社会主义核心价值观内化于心
3、加强理论教育。
深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，认真学习贯彻习总书记，系列重要讲话精神，抓好马克思主义哲学的学习，不断增强人们的道路自信、理论自信、制度自信，坚定全面深化改革的意志和信心。
把社会主义核心价值观学习教育列入各级党委(党组)中心组学习计划，纳入党校干校培训、哲学社会科学教学科研骨干研修、基层群众自学组织学习的重要内容。
把社会主义核心价值观作为经常性宣讲内容，充分发挥“草根”宣讲员和理论志愿者作用，开展对象化分众化互动化宣讲，让社会主义核心价值观深入人心。
利用长白山讲坛等载体和基层公共文化共享平台及党员远程教育等学习阵地进行宣传教育。
4、加强学校教育。坚持育人为本、德育为先，围绕立德树人的根本任务，把社会主义核心价值观纳入学校教育计划，贯穿于基础教育、高等教育、职业技术教育、成人教育各领域。
推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑。
适应大中专(高职)学生即将步入社会的特点，开展“做诚实守信公民”、“做合格建设者”等活动。适应青少年身心特点和成长规律，创新中小学德育课教育教学，利用主题班(团)会等形式，广泛开展争做“美德少年”活动。
完善学校、家庭、社会三结合的教育网络，引导广大家庭和社会各方面主动配合学校教育，以良好的家庭氛围和社会风气巩固学校教育成果，形成家庭、社会与学校携手育人的强大合力。
5、加强职业教育。坚持把社会主义核心价值观作为各行各业职业道德教育的重要内容。把核心价值观列入各级公务员培训计划;纳入教师、医生等服务行业职业培训内容;纳入就业再就业培训和职工在职培训教育的内容。
通过实施师德师风、医德医风建设工程，开展做敬业守信经营者、建设者等活动，形成以社会主义核心价值观为基本准则，各行各业讲社会责任、讲社会效益、讲守法经营、讲公平竞争、讲诚信守约的职业风尚。
6、加强社会教育。充分发挥文化育人的功能和作用。开展优秀传统文化教育普及活动。
利用特色鲜明、气氛浓郁的节日文化，历史悠久、内涵深厚的文化遗产，特别要抓住民族地区的特点，有益于各族群众接受的民族民间传统文化，诸如，我州列入联合国、国家和省级非物质文化遗产保护名录项目的保护和传承，让人们在文化的熏陶中受到教育。
引导创作生产符合主流社会价值取向的舞台、影视、文学等艺术作品，弘扬社会主义核心价值观，传递积极人生追求、高尚思想境界和健康生活情趣。
强化舆论宣传，发挥新闻媒体主渠道作用，宣传符合社会主流价值的典型，传播主流思想，提高社会教育的覆盖面。
三、广泛开展道德实践活动，把社会主义核心价值观外化于行
7、围绕社会公德，开展道德实践活动。在全社会开展以“讲文明、树新风”为主要内容的践行社会公德活动。
诸如，开展“志愿服务行动”、“文明餐桌行动”、“文明交通行动”、“延边好人”等实践活动，把“知义明礼、互助友爱、和谐相处、遵纪守法、保护环境”等融入公民日常社会生活，通过每个人的言行和一件件小事的积累，形成向上的社会文明风尚。
8、围绕职业道德，开展道德实践活动。在社会各行各业中，开展以“重职业操守、讲社会责任”为主要内容的职业道德养成活动。
诸如，开展做“人民满意公务员、“最美教师”、“最美医生”、“最美基层干部”、“诚信经营者”、“敬业好职工”等活动，形成以为人民服务为核心的“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的良好职业风尚。
9、围绕家庭美德，开展道德实践活动。开展“创建幸福家庭，建设幸福延边”活动，诸如，争做“互敬好婆媳、和睦好夫妻、孝顺好儿女、教子好父母、友善好邻居”。
弘扬家庭文化，倡导家庭美德，举办“幸福一家亲”家庭文化月广场展演、“美丽农家”等创建活动，使每个家庭都成为践行社会主义核心价值观的阵地，成为弘扬社会正能量的基点，推动社会建设不断向前发展。
四、加强领导，把培育和践行社会主义核心价值观落到实处
10、高度重视，抓好落实。各县市各部门要充分认识培育和践行社会主义核心价值观的重要意义，切实把此项工作放在重要位置，纳入工作全局研究部署、认真落实。
各单位一把手要亲自抓、主动听取情况汇报、加强检查督促工作，认真解决实际问题。
11、统筹协调，搞好结合。各级党委宣传部门、文明办负责统筹协调、指导、组织推进落实培育和践行社会主义核心价值观的各项工作。
要深入实际、调查研究，了解新情况、分析新问题，及时发现、总结和推广群众创造的新经验，探索规律，改进方式方法，指导工作。
各级宣传、文化、广电、新闻出版、教育、旅游、医疗、民生、城建以及组织人事、纪检监察等党政部门，工、青、妇等群众团体以及社会各界，要把此项工作与业务工作紧密结合起来，完善措施，扎实推进。
各县(市)、州直各部门结合自身实际，制定实施细则，精心设计富有特色的活动载体，不断丰富活动内容，促进活动深入开展。
12、完善机制，确保成效。要建立健全多层次宣传教育、各方面参与实践的工作机制，形成党委主导、各方配合、各负其责的工作格局。要通过多种形式，动员、引导和鼓励企业、团体、组织、个人和其他社会民间力量积极参与，形成共同推进的强大合力。
精心组织开展先进单位、先进个人和优秀作品、优秀项目评选表彰活动，进一步加强监督检查，不断巩固工作成果。各级各类媒体要加大宣传力度，总结推出一批典型经验，营造良好氛围。
意见是带有批评性、指正性的看法，且大都是对已经发生的事物而言，多有希望对方改正的意思。
建议是带有建设性、前瞻性的看法，且大都是对尚未发生的事物而言，多有希望对方采纳并实施的意思，但实施的效果则要看事实而论了。
代表准确地运用提出议案或者提出建议、批评和意见的方式行使代表职权、发挥代表作用，需要清楚地认识议案与建议、批评和意见的区别。
(一)作用不同
审议和表决议案是全国人大行使职权的重要途径，提出议案是国家进行立法或者作出重大决策的开始。代表提出建议、批评和意见，有关机关、组织研究处理并答复，是代表与有关机关、组织相互沟通的过程，与全国人大行使职权没有直接关系。
(二)主体不同
代表提出议案必须达到法定人数，即一个代表团全体代表的过半数通过或者30名以上的代表联名。代表提出建议、批评和意见没有人数的要求，代表一人可以提出，代表联名也可以提出。
(三)范围不同
代表提出议案，其内容应当符合全国人大职权范围。代表提出建议、批评和意见，其内容十分广泛，大部分是政府工作范围。
(四)处理方式不同
议案提出后，主席团决定列入会议议程或者不列入会议议程;列入会议议程的，由全国人大会议审议和表决。建议、批评和意见提出后，由全国人大常委会办事机构交由有关机关、组织研究处理并负责答复。
提高代表议案与建议、批评和意见的提出质量，很重要的一个方面就是要写好代表议案与建议、批评和意见。代表议案的写法一般有这样几块：第一块是案由，提出你要解决的问题，包括解决问题的必要性和迫切性;第二块是解决问题的依据，即案据，包括法律的、政策的、事实的根据;第三块就是解决问题的具体方案，要有可操作性，如果是法律案，最好附有法律文本和说明。代表建议的写法要灵活一些，但是必须要写清楚你要解决的问题，为什么要解决，这个问题需要由哪个机关或者组织解决，你对解决这个问题有什么好的建议等。
全国人大常委会和盛自治区、直辖市人大常委会应当为代表议案与建议、批评和意见工作提供必要的条件;全国人大常委会办事机构和盛自治市、直辖市人大常委会办事机构应当为代表议案与建议、批评和意见工作提供服务。
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议案与建议、批评和意见的主要区别在于：
一、议案是法定机关和法定提案人依照法定程序提请代表大会或人大常委会列入会议议程进行审议并作出决定的议事原案。建议、批评和意见是人大代表向代表大会或人大常委会提出的对各方面工作的意见或建议。
二、议案必须是由法律规定的机关，或者代表按法定的联名人数，依照法定的程序提出。而代表的建议、批评和意见，代表个人可以提出，代表联名也可以提出。
三、议案内容必须是属于本级人民代表大会或者人大常委会职权范围内的。而建议、批评和意见则是对各方面的工作都可以提出。
四、议案的书写形式要求有案由、案据和方案，法律案还需附有法律修改草案。建议、批评和意见的书写形式没有法定要求。
五、议案与建议、批评和意见的处理程序不同。议案由大会主席团或者委员长会议或者主任会议决定是否列入会议议程，或先交有关专门委员会审议，提出是否列入会议议程的意见，再由主席团或者委员长会议或者主任会议决定是否列入会议议程。而建议、批评和意见，是由人大常委会办事机构交由有关机关、组织研究处理。
人大代表的建议是依据法律规定的程序处理的。根据全国人大组织法第21条、地方组织法第19条和代表法第18条的.规定，县级以上各级人大代表向本级人民代表大会或人大常委会提出的对各方面工作的建议、批评和意见，由本级人大常委会的办事机构交有关机关和组织研究处理并负责答复。乡、民族乡、镇的人大代表向本级人民代表大会提出的建议、批评和意见，由本级人民代表大会主席团交有关机关和组织研究处理并负责答复。全国人大议事规则还规定，全国人大代表向全国人民代表大会提出的建议，由全国人大常委会办事机构交由有关机关、组织研究处理，并负责在大会闭会之日起3个月内，至迟不超过6个月，予以答复。代表对答复不满意的，可以提出意见，由全国人大常委会办事机构交由有关机关、组织或者其上级机关、组织再作研究处理，并负责答复。
建议和意见的区别是什么?从字面含义上来说，提建议算是好的，提意见人家就会觉得你有问题，认为你是愤青，认为你不服从管理，认为你有偏见。
我始终认为一点，一个好的领导会把员工或者下属的意见理解为建议，只有那些不好的领导者才会认为意见是偏见!
这样的员工也是好员工，至少说明一点他(她)在真正在关心公司或者领导的某些决策，大潜意识里是想公司或者领导朝好的方向发展或者决策!这样的员工难得!
反之，就大不相同了，领导会认为你思想有问题，不服从管理，那么多人都不提，为什么你提啊之类的等等。
人就是在交流和争论中进步，如果都完全听从指挥者、没有任何异议、完全按照指挥者的意图去执行，估计人类文明也不会发展到今天。
一个不称职的领导还不如一个员工，所以请尊重你的员工，哪怕他提的建议是错误的，他也是这个大家庭中的一员，是朝好的方向想的。
意见是带有批评性、指正性的看法，且大都是对已经发生的事物而言，多有希望对方改正的意思。
建议是带有建设性、前瞻性的看法，且大都是对尚未发生的事物而言，多有希望对方采纳并实施的意思，但实施的效果则要看事实而论了。
代表准确地运用提出议案或者提出建议、批评和意见的方式行使代表职权、发挥代表作用，需要清楚地认识议案与建议、批评和意见的区别。
(一)作用不同
审议和表决议案是全国人大行使职权的重要途径，提出议案是国家进行立法或者作出重大决策的开始。代表提出建议、批评和意见，有关机关、组织研究处理并答复，是代表与有关机关、组织相互沟通的过程，与全国人大行使职权没有直接关系。
(二)主体不同
代表提出议案必须达到法定人数，即一个代表团全体代表的过半数通过或者30名以上的代表联名。代表提出建议、批评和意见没有人数的要求，代表一人可以提出，代表联名也可以提出。
(三)范围不同
代表提出议案，其内容应当符合全国人大职权范围。代表提出建议、批评和意见，其内容十分广泛，大部分是政府工作范围。
(四)处理方式不同
议案提出后，主席团决定列入会议议程或者不列入会议议程；列入会议议程的，由全国人大会议审议和表决。建议、批评和意见提出后，由全国人大常委会办事机构交由有关机关、组织研究处理并负责答复。
提高代表议案与建议、批评和意见的提出质量，很重要的一个方面就是要写好代表议案与建议、批评和意见。代表议案的写法一般有这样几块：
第一块是案由，提出你要解决的问题，包括解决问题的必要性和迫切性；
第二块是解决问题的依据，即案据，包括法律的、政策的、事实的根据；
第三块就是解决问题的具体方案，要有可操作性，如果是法律案，最好附有法律文本和说明。
代表建议的写法要灵活一些，但是必须要写清楚你要解决的问题，为什么要解决，这个问题需要由哪个机关或者组织解决，你对解决这个问题有什么好的建议等。
全国人大常委会和盛自治区、直辖市人大常委会应当为代表议案与建议、批评和意见工作提供必要的条件；全国人大常委会办事机构和盛自治市、直辖市人大常委会办事机构应当为代表议案与建议、批评和意见工作提供服务。
给公司的建议和意见范文：
在这个市场竞争非常激烈的时代，一个公司能够长久的存活着，需要老板跟员工共同努力的去维持，而维持的同时，我们还需要去创造更好的`市场占有力，在竞争愈加强烈的市场中，需要不断发觉，不断创新，努力寻求。进入公司，就给了我们一个去学习、去创新的机会，让我们在不断的学习中，提高自我能力。
从应聘面试到工作的一个多月的时间里，我发现公司的各方面管理有条不紊，老员工做事一丝不苟，非常值得我们去学习，
有一个和蔼可亲、关心员工、尊重员工的好老板，我感到很幸运，也使我对已后的工作非常有信心。
当我应聘之后，就回了家，面试时因为我不在，公司几次打电话通知我回来，公司领导和员工一丝不苟的工作态度使我非常感动。
我在实习期间，发现每个员工工作非常认真，对顾客服务态度良好，这是一种好的做风，值得我学习。为了使公司的事业更好的发展，我给领导和公司提出如下见意：
一、公司的管理要做到人性化，领导继续关心员工，了解每个人的情况，及时解决员工工作生活上的问题。使我们都感到自己是公司大家庭的成员，心情愉快的行进工作。
二、员工的素质必须进一步的提高，经常进行业务学习以老带新，使我们更熟练的掌握业务，必要时组织外出学习。
三、诚信为本，是事业发展的垫脚石，我们所有员工在今后的工作中对顾客做到态度和蔼，笑脸相迎，不欺骗顾客。
四、严格执行各项规章制度，做到一视同仁，对于工作表现突出的予以表扬和鼓励，表现差的进行批评和帮助。创造人人争先进的氛围。
以上几点建议有不妥之处请领导批评指正
为进一步贯彻落实“全国卫生系统开展优质护理服务示范工程”活动的相关文件，深化拓展“优质护理示范工程”活动的工作内涵，科室参加护理部关于“20xx年宿州市立医院全面推行优质护理服务工作计划要求”，总结上一年科室开展优质护理示范工程活动的经验，结合示范病房按分级护理服务项目收费，制定具体服务计划：
一、指导思想
深以科学发展观为指导，全面深化“以病人为中心”，紧紧围绕“改革护理模式，履行护理职责，深化优质护理服务，提高护理服务水平”的工作宗旨，认真落实规范临床护理工作，切实加强基础护理，努力为患者提供无缝隙、连续性、安全优质、满意的护理服务。
二、工作目标
1、基础护理合格率≥95%(合格90分)。
2、患者对护理工作满意度≥95%(合格90分)。
3、病情环境达到“整洁、舒适、安全、安静、温馨”。
4、护理技术达标率95 %(操作合格 90分，理论合格85分)。
5、健康覆盖率100%，患者对健康教育知识的知晓率≥85%。
6、陪护率≤30%。
7、护士对分管病人做到“十知道”。
三、具体实施措施
加强基础护理及分级护理的管理落实
(1)、公开基础护理服务项目：责任护士能主动巡视病房，帮助病人解决问题，主动向病人及家属介绍每日护理计划。
(2)根据每周工作安排，落实护理工作。日常护理工作由护士和或助理护士完成，治疗性护理由责任护士完成。
(3)巡视单记录体现动态观察。
(4)对新入院的病人实行首迎制度，责任护士应在10分钟内到病人床前看望患者。
(5)责任护士必须做到掌握患者的基本情况、既往史、饮食睡眠及排泄医学诊断、阳性检查及主要的阳性体征、主要的护理要点、常见的并发症的预防、主要的康复指导计划、患者的生活自理能力、心理状态。
(6)对出院患者做好出院指导，协助办理出院手续，主动送到电梯口或病房门口，特殊患者出院后定期进行电话回访。
(7)动员家属减少陪护人数和时间。
在管理学中，计划具有两重含义，其一是计划工作，是指根据对组织外部环境与内部条件的分析，提出在未来一定时期内要达到的组织目标以及实现目标的方案途径。其二是计划形式，是指用文字和指标等形式所表述的'组织以及组织内不同部门和不同成员，在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理事件。
无论是计划工作还是计划形式，计划都是根据社会的需要以及组织的自身能力，通过计划的编制、执行和检查，确定组织在一定时期内的奋斗目标，有效地利用组织的人力、物力、财力等资源，协调安排好组织的各项活动，取得最佳的经济效益和社会效益。
方案是进行工作的具体计划或对某一问题制定的规划。
方案一词，来自于“方”和“案”。“案”，书案，读书、写字都是案。案的等级比桌高，反映到词汇中就是案件、文案，都是和案有关，过去我们说审案子，就是在案子面前审理这件事，过去判官都是翘头案，正式、庄严。引申为考虑问题，正式的商议，都和“案”有关。“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”。
措施通常是指针对问题的解决办法，可以分为非常措施、应变措施、预防措施、强制措施、安全措施。
方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。方案一词，来自于“方”和“案”。“案”，书案，读书、写字都是案。案的等级比桌高，反映到词汇中就是案件、文案，都是和案有关，过去我们说审案子，就是在案子面前审理这件事，过去判官都是翘头案，正式、庄严。引申为考虑问题，正式的商议，都和“案”有关。“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”。
20xx年护理工作在院领导的重视、支持和帮助下，在护理质量、职业道德建设上取得了一定成绩，但是，工作中也存在一些不足，表现如下：
1、交接班制度不健全，有待进一步加强。个别护士无菌观念不强，无菌操作时不带口罩，一次性无菌物品用后处理不及时。
2、学习风气不够浓厚，缺乏主动性。
3、健康教育宣传力度不够，缺乏动态连续性。
4、病房管理有待提高。
针对以上存在问题，特制定以下计划及实施方案:
1、严格护理交接班制度，交班者向接班者交清患者病情，并对危重、手术、小儿患者以及新入院患者进行床头交接，未交接清楚前，交班者不得离开岗位。凡因交接不清所出现的问题由接班者负责。值班者在交班前除完成本班各项工作外，需整理好所用物品，保持治疗室、护办室清洁，并为下一班做好必要的.准备。每周一集体交班，安排本周工作，每月底召开一次护理工作总结会，总结上月工作，发现问题及时解决。
制定和完善各班护理人员的职责，明确岗位责任制和护理工作制度，护士各尽其职，严于律己，做好“三查八对”制度，严格执行护理各项操作规程及技术操作规范。上班值班期间，衣帽整齐，进入治疗室应佩戴口罩。进一步提高静脉穿刺成功率，力求一针见血，减少患者痛苦，赢得信任，不断提升护理人员业务素质。对医疗垃圾及一次性无菌物品及时毁形、浸泡，集中处理，按时焚烧。
2、强化自身学习，提高业务水平，不断加强自身的业务素质和管理水平。从20xx年开始，每周二组织业务知识学习，学习内容为常见病、多发病、预防保健知识，以及最新的护理动态、相关的法律、法规。每月对所学内容及护理操作考核一次，两次考核不合格者，交由院上处置。
3、加强护患沟通，积极开展卫生宣教和健康教育。护士应及时向新住院患者介绍住院规则、医院规章制度，及时进行安全教育，签署住院患者告知书，教育患者共同参与病房管理。注重健康宣教，加强责任心，经常深入病房，严密巡视输液，及时发现患者病情变化、药物外漏、滴速改变并及时处理;多与患者亲切交流、耐心解释。定期召开护患座谈会，听取患者及家属的意见和建议，通过分析、反馈、改进以完善护理工作。
4、进一步加强病房管理，保持病房整洁、舒适、安静、安全，病房内不准吸烟，工作时间不聊天、不闲坐、不做私事。治疗室、护办室不得存放私人物品。注意节约水电、按时熄灯和关闭水龙头，杜绝长流水长明灯。保持病房清洁卫生、无异味，注意通风。进一步规范护理操作用语，培养护士树立良好的职业形象，举止端庄，语言文明，态度和蔼。不在病区大声喧哗、吵闹，杜绝生、冷、硬、顶现象发生。
护理事业是一项崇高而神圣的事业，在新的一年里，我们会继续坚持“以病人为中心”的临床服务理念，踏踏实实做好医疗护理工作。
审计意见是指审计师在完成审计工作后，对于鉴证对象是否符合鉴证标准而发表的意见。注册会计师“审计意见”只有三种，即无保留意见、保留意见和否定意见：“无法表示意见”本质上不是一种审计意见，因为注册会计师未能实施必要的审计程序，未收集到充分适当的审计证据，不能对财务报表是否合法、是否公允表示意见。但是，注册会计师接受委托签订了审计业务约定书，要求提交审计报告。根据审计准则第1501号和第1502号，注册会计师出具的审计报告有标准无保留意见的审计报告、无保留意见带强调段的审计报告、保留意见的审计报告、否定意见的审计报告和无法表示意见的审计报告共五种类型.
管理建议书与审计意见是同一审计委托形成的意见，具有直接的相互作用关系;但是，两者又具有一些明显得区别，主要包括：
1、对象不同。管理建议书与审计意见是同一审计委托项目的不同成果。管理建议是针对审计相关的内部控制提出的;审计的对象是被审计单位的会计报表，由此而形成的审计意见是针对会计报表提出的。
2、责任不同。注册会计师在会计报表审计后就内部控制缺陷向被审计单位管理当局提供管理建议，不是一种业务约定，没有法定责任;审计意见是对会计报表形成的意见，是法定的业务，具有法定的责任。
3、作用及影响的程度不同。管理建议书仅提供给被审计单位管理当局，供内部参考，不对外报送，对外不起鉴证作用，不应作为其他第三方依赖的佐证;审计意见是审计报告的核心内容，要向外报送，对外起鉴证作用，作用与影响很大。
审计意见的类型
财务报表审计的审计意见的类型分为5种，分别是：
1、标准的无保留意见：说明审计师认为被审计者编制的财务报表已按照适用的会计准则的规定编制并在所有重大方面公允反映了被审计者的财务状况、经营成果和现金流量。
2、带强调事项段的无保留意见：说明审计师认为被审计者编制的财务报表符合相关会计准则的要求并在所有重大方面公允反映了被审计者的财务状况、经营成果和现金流量，但是存在需要说明的`事项，如对持续经营能力产生重大疑虑及重大不确定事项等。
3、保留意见：说明审计师认为财务报表整体是公允的，但是在存在影响重大的错报。
4、否定意见：说明审计师认为财务报表整体是不公允的或没有按照适用的会计准则的规定编制。
5、无法表示意见：说明审计师的审计范围受到了限制，且其可能产生的影响是重大而广泛的，审计师不能获取充分的审计证据。
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工作计划就是对即将开展的工作的设想和安排，如提出任务、制定指标、完成时间、解决方案和步骤方法等。为了达到其发展目标之目的，在经过前期对项目科学地调研、分析、搜集与整理有关资料的基础上，根据一定的格式和内容的具体要求而编辑整理的 书面材料。
要想避免工作的 盲目性，必须前有 计划、后有 总结。计划能够建立起正常的工作秩序，明确 工作的目标，是 领导指导、检查，群众监督、审察工作 成绩的依据。计划也是一段时间过后 本单位总结工作时的基本标准，计划完成或超额完成，说明工作成绩是突出的;相反没有完 成 工作计划，则说明工作存在严重问题。
在实践中，计划有许多名称，如：“ 安排”、“要点”、“设想”、“预想”、“方案”、“规划”、 “打算”等。
计划书特点
预见性
这是计划最明显的特点之一。计划不是对已经形成的事实和 状况的描述，而是在行动之前对行动的任务、目标、方法、措施所作出的预见性确认。但这种预想不是盲目的、空想的，而 是以上级部门的规定和指示为指导，以本单位的实际条件为基础，以过去的成绩和问题为依 据，对今后的发展趋势作出科学预测之后作出的。可以说，预见是否准确，决定了计划写作 的成败。
针对性
计划一是根据党和国家的方针政策、上级部门的'工作安排和指示精神而定，二是针对本单位的工作任务、主客观条件和相应能力而定。总之，从实际出发制定出来的计划，才是有意义 、有价值的计划。
可行性
可行性是和预见性、针对性紧密联系在一起的，预见准确、针对性强的计划，在现实中才真 正可行。如果目标定得过高、措施无力实施，这个计划就是空中楼阁;反过来说，目标定得过低，措施方法都没有创见性，实现虽然很容易，并不能因而取得有价值的成就，那也算不 上有可行性。
约束性
计划一经通过、批准或认定，在其所指向的范围内就具有了约束作用，在这一范围内无论是 集体还是个人都必须按计划的内容开展工作和活动，不得违背和拖延。
方案
方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。
方案一词，来自于“方”和“案”。“案”，书案，读书、写字都是案。案的等级比桌高，反映到词汇中就是案件、文案，都是和案有关，过去我们说审案子，就是在案子面前审理这件事，过去判官都是翘头案，正式、庄严。引申为考虑问题，正式的商议，都和“案”有关。“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”。
一、编写目的
制定测试计划目的：按照所制定的测试计划可以有效的计划、执行、跟踪、组织和管理测试项目。具体从一下三方面来说：
1，领导能够根据测试计划做宏观调控，进行相应资源配置等;
2，测试人员能够了解整个项目测试情况及项目测试不同阶段所要进行的工作等;
3，便于其他人员了解测试人员的工作内容，进行相关配合工作;
设计测试方案目的：软件测试方案的作用非常类似于产品设计说明书(软件概要设计和软件详细设计)，开发工程师根据产品功能需求和设计说明来编码实现功能，而测试工程师需要基于产品功能需求和测试方案来设计和执行测试用例。测试方案是从测试的角度去分析或者说分解需求，在方向上明确要怎么测，分析结果就是测试点和测试方法。
二、定义和层次
测试计划是组织管理层面的文件，从组织管理的角度对一次测试活动进行规划。它是对测试全过程的组织、资源、原则等进行规定和约束，并制订测试全过程各个阶段的任务以及时间进度安排，提出对各项任务的评估、风险分析和需求管理。测试计划要能从宏观上反映项目的测试任务、测试阶段、资源需求等，它只是测试的一个框架，所以不一定要太过详细。测试计划的内容会因项目的级别、项目的大小、测试级别的不同而不同，所以它可以是一本书那么多，也可以是几张纸那么少，但是一份测试计划应该包括项目简介、测试环境、测试策略、风险分析、人员安排、资源分配等内容。
测试方案是技术层面的文档，从技术的角度对一次测试活动进行规划工具的`设计、测试用例的设计、测试数据的设计。它是描述需要测试的特性、测试的方法、测试环境的规划、测试工具的设计和选择、测试用例的设计方法、测试代码的设计方案。
三、编写时间和依据
因为测试流程是按照测试计划阶段—>测试设计阶段—>测试实现阶段—>测试执行阶段来进行的，前一阶段的输出是后一阶段的输入，清楚了他们分别是哪个阶段的产物就知道他们主要的区别了。
测试计划阶段：测试计划是测试阶段中的第一个阶段，首先将测试作为一个项目来看，应该有一个计划。测试小组组长或测试负责人或具有丰富经验的测试人员就要依据《项目计划》开始编写《测试计划》，其中包括人员，软件硬件资源，测试点，进度安排和风险识别等内容。原则上测试计划的有些内容在需求分析阶段就可以开始编写了，在需求分析形成的《需求规格说明书》通过评审形成基线后完成测试计划。但是对于开发过程不是很清晰和稳定的项目，测试计划也可以在系统设计完成后开始编写。《测试计划》编写完成后需要进行评审。
测试设计阶段：《测试方案》一般由经验丰富的测试人员设计，测试方案依据《需求规格说明书》和《概要设计说明书》进行设计。其中包括需求点简介，测试思路和详细测试方法等内容。《测试方案》编写完成后也需要进行评审。
四、软件过程
测试计划软件过程：项目计划评审通过—>组建测试小组—>评估测试风险—>制定测试计划—>测试计划评审通过—>测试计划维护—>最后在测试结果的评审中，必须要严格验证计划和实际的执行是不是有偏差，体现在最终报告的内容是否和测试的计划保持一致。
项目开始后，由于测试情况的变化，如需求更改导致测试进度的调整在两周或两周以上、测试资源需求的改变(人员、硬件、软件等)、新技术的引入、新风险的引入、开发过程的改变、交付时间的改变等，可能导致测试计划文档变化。如果发生变更，则由测试组长修改，项目组相关人员评审，评审通过后更新测试计划。
测试方案软件过程：测试计划评审通过—>设计测试方案—>测试方案评审通过—>依据测试方案设计测试用例—>测试用例评审通过—>依据测试方案搭建测试环境。
五、文档内容
测试计划和测试方案的本质区别是内容不同。
测试计划的核心内容：
1，进行测试任务划分;
2，进行测试工作量估计;
3，人员资源和资源分配;
4，明确任务的时间和进度安排;
5，风险估计和应急计划;
6，测试失败/通过的标准;
测试方案的主要内容：
1，测试策略选取，明确策略;测试策略就是如何用最少的资源满足测试质量的要求，既高效、低成本、较高质量的完成测试。
2，测试子项细分，细化测试特性形成测试子项;将测试计划中描述的方法进行细化，包括要采用的具体测试技术。
3，测试用例的规划;
4，测试环境的规划;
5，自动化测试框架的设计;
6，测试工具的设计和选择;
总而言之，测试方案需要在测试计划指导下进行， 测试计划提出了“做什么”，测试方案明确了“怎么做”，方案是对计划的进一步细化和明确。两者既有联系又有区别，概念总归是概念，根据软件项目规格大小以及实际应用环境，测试人员应该具体问题具体分析。
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