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意见是带有批评性、指正性的看法,且大都是对已经发生的事物而言,多有希望对方改正的意思。
建议是带有建设性、前瞻性的看法,且大都是对尚未发生的事物而言,多有希望对方采纳并实施的意思,但实施的效果则要看事实而论了。
代表准确地运用提出议案或者提出建议、批评和意见的方式行使代表职权、发挥代表作用,需要清楚地认识议案与建议、批评和意见的区别。
(一)作用不同
审议和表决议案是全国人大行使职权的重要途径,提出议案是国家进行立法或者作出重大决策的开始。代表提出建议、批评和意见,有关机关、组织研究处理并答复,是代表与有关机关、组织相互沟通的过程,与全国人大行使职权没有直接关系。
(二)主体不同
代表提出议案必须达到法定人数,即一个代表团全体代表的过半数通过或者30名以上的代表联名。代表提出建议、批评和意见没有人数的要求,代表一人可以提出,代表联名也可以提出。
(三)范围不同
代表提出议案,其内容应当符合全国人大职权范围。代表提出建议、批评和意见,其内容十分广泛,大部分是政府工作范围。
(四)处理方式不同
议案提出后,主席团决定列入会议议程或者不列入会议议程;列入会议议程的,由全国人大会议审议和表决。建议、批评和意见提出后,由全国人大常委会办事机构交由有关机关、组织研究处理并负责答复。
提高代表议案与建议、批评和意见的提出质量,很重要的一个方面就是要写好代表议案与建议、批评和意见。代表议案的写法一般有这样几块:第一块是案由,提出你要解决的问题,包括解决问题的必要性和迫切性;第二块是解决问题的依据,即案据,包括法律的、政策的、事实的根据;第三块就是解决问题的具体方案,要有可操作性,如果是法律案,最好附有法律文本和说明。代表建议的写法要灵活一些,但是必须要写清楚你要解决的问题,为什么要解决,这个问题需要由哪个机关或者组织解决,你对解决这个问题有什么好的建议等。
全国人大常委会和盛自治区、直辖市人大常委会应当为代表议案与建议、批评和意见工作提供必要的条件;全国人大常委会办事机构和盛自治市、直辖市人大常委会办事机构应当为代表议案与建议、批评和意见工作提供服务。
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议案与建议、批评和意见的主要区别在于:
一、议案是法定机关和法定提案人依照法定程序提请代表大会或人大常委会列入会议议程进行审议并作出决定的议事原案。建议、批评和意见是人大代表向代表大会或人大常委会提出的对各方面工作的意见或建议。
二、议案必须是由法律规定的机关,或者代表按法定的联名人数,依照法定的程序提出。而代表的建议、批评和意见,代表个人可以提出,代表联名也可以提出。
三、议案内容必须是属于本级人民代表大会或者人大常委会职权范围内的。而建议、批评和意见则是对各方面的工作都可以提出。
四、议案的书写形式要求有案由、案据和方案,法律案还需附有法律修改草案。建议、批评和意见的书写形式没有法定要求。
五、议案与建议、批评和意见的处理程序不同。议案由大会主席团或者委员长会议或者主任会议决定是否列入会议议程,或先交有关专门委员会审议,提出是否列入会议议程的意见,再由主席团或者委员长会议或者主任会议决定是否列入会议议程。而建议、批评和意见,是由人大常委会办事机构交由有关机关、组织研究处理。
人大代表的建议是依据法律规定的程序处理的。根据全国人大组织法第21条、地方组织法第19条和代表法第18条的.规定,县级以上各级人大代表向本级人民代表大会或人大常委会提出的对各方面工作的建议、批评和意见,由本级人大常委会的办事机构交有关机关和组织研究处理并负责答复。乡、民族乡、镇的人大代表向本级人民代表大会提出的建议、批评和意见,由本级人民代表大会主席团交有关机关和组织研究处理并负责答复。全国人大议事规则还规定,全国人大代表向全国人民代表大会提出的建议,由全国人大常委会办事机构交由有关机关、组织研究处理,并负责在大会闭会之日起3个月内,至迟不超过6个月,予以答复。代表对答复不满意的,可以提出意见,由全国人大常委会办事机构交由有关机关、组织或者其上级机关、组织再作研究处理,并负责答复。
建议和意见的区别是什么?从字面含义上来说,提建议算是好的,提意见人家就会觉得你有问题,认为你是愤青,认为你不服从管理,认为你有偏见。
我始终认为一点,一个好的领导会把员工或者下属的意见理解为建议,只有那些不好的领导者才会认为意见是偏见!
这样的员工也是好员工,至少说明一点他(她)在真正在关心公司或者领导的某些决策,大潜意识里是想公司或者领导朝好的方向发展或者决策!这样的员工难得!
反之,就大不相同了,领导会认为你思想有问题,不服从管理,那么多人都不提,为什么你提啊之类的等等。
人就是在交流和争论中进步,如果都完全听从指挥者、没有任何异议、完全按照指挥者的意图去执行,估计人类文明也不会发展到今天。
一个不称职的领导还不如一个员工,所以请尊重你的员工,哪怕他提的建议是错误的,他也是这个大家庭中的一员,是朝好的方向想的。
意见是带有批评性、指正性的看法,且大都是对已经发生的事物而言,多有希望对方改正的意思。
建议是带有建设性、前瞻性的看法,且大都是对尚未发生的事物而言,多有希望对方采纳并实施的意思,但实施的效果则要看事实而论了。
代表准确地运用提出议案或者提出建议、批评和意见的方式行使代表职权、发挥代表作用,需要清楚地认识议案与建议、批评和意见的区别。
(一)作用不同
审议和表决议案是全国人大行使职权的重要途径,提出议案是国家进行立法或者作出重大决策的开始。代表提出建议、批评和意见,有关机关、组织研究处理并答复,是代表与有关机关、组织相互沟通的过程,与全国人大行使职权没有直接关系。
(二)主体不同
代表提出议案必须达到法定人数,即一个代表团全体代表的过半数通过或者30名以上的代表联名。代表提出建议、批评和意见没有人数的要求,代表一人可以提出,代表联名也可以提出。
(三)范围不同
代表提出议案,其内容应当符合全国人大职权范围。代表提出建议、批评和意见,其内容十分广泛,大部分是政府工作范围。
(四)处理方式不同
议案提出后,主席团决定列入会议议程或者不列入会议议程;列入会议议程的,由全国人大会议审议和表决。建议、批评和意见提出后,由全国人大常委会办事机构交由有关机关、组织研究处理并负责答复。
提高代表议案与建议、批评和意见的提出质量,很重要的一个方面就是要写好代表议案与建议、批评和意见。代表议案的写法一般有这样几块:
第一块是案由,提出你要解决的问题,包括解决问题的必要性和迫切性;
第二块是解决问题的依据,即案据,包括法律的、政策的、事实的根据;
第三块就是解决问题的具体方案,要有可操作性,如果是法律案,最好附有法律文本和说明。
代表建议的写法要灵活一些,但是必须要写清楚你要解决的问题,为什么要解决,这个问题需要由哪个机关或者组织解决,你对解决这个问题有什么好的建议等。
全国人大常委会和盛自治区、直辖市人大常委会应当为代表议案与建议、批评和意见工作提供必要的条件;全国人大常委会办事机构和盛自治市、直辖市人大常委会办事机构应当为代表议案与建议、批评和意见工作提供服务。
给公司的建议和意见范文:
在这个市场竞争非常激烈的时代,一个公司能够长久的存活着,需要老板跟员工共同努力的去维持,而维持的同时,我们还需要去创造更好的`市场占有力,在竞争愈加强烈的市场中,需要不断发觉,不断创新,努力寻求。进入公司,就给了我们一个去学习、去创新的机会,让我们在不断的学习中,提高自我能力。
从应聘面试到工作的一个多月的时间里,我发现公司的各方面管理有条不紊,老员工做事一丝不苟,非常值得我们去学习,
有一个和蔼可亲、关心员工、尊重员工的好老板,我感到很幸运,也使我对已后的工作非常有信心。
当我应聘之后,就回了家,面试时因为我不在,公司几次打电话通知我回来,公司领导和员工一丝不苟的工作态度使我非常感动。
我在实习期间,发现每个员工工作非常认真,对顾客服务态度良好,这是一种好的做风,值得我学习。为了使公司的事业更好的发展,我给领导和公司提出如下见意:
一、公司的管理要做到人性化,领导继续关心员工,了解每个人的情况,及时解决员工工作生活上的问题。使我们都感到自己是公司大家庭的成员,心情愉快的行进工作。
二、员工的素质必须进一步的提高,经常进行业务学习以老带新,使我们更熟练的掌握业务,必要时组织外出学习。
三、诚信为本,是事业发展的垫脚石,我们所有员工在今后的工作中对顾客做到态度和蔼,笑脸相迎,不欺骗顾客。
四、严格执行各项规章制度,做到一视同仁,对于工作表现突出的予以表扬和鼓励,表现差的进行批评和帮助。创造人人争先进的氛围。
以上几点建议有不妥之处请领导批评指正
审计意见是指审计师在完成审计工作后,对于鉴证对象是否符合鉴证标准而发表的意见。注册会计师“审计意见”只有三种,即无保留意见、保留意见和否定意见:“无法表示意见”本质上不是一种审计意见,因为注册会计师未能实施必要的审计程序,未收集到充分适当的审计证据,不能对财务报表是否合法、是否公允表示意见。但是,注册会计师接受委托签订了审计业务约定书,要求提交审计报告。根据审计准则第1501号和第1502号,注册会计师出具的审计报告有标准无保留意见的审计报告、无保留意见带强调段的审计报告、保留意见的审计报告、否定意见的审计报告和无法表示意见的审计报告共五种类型.
管理建议书与审计意见是同一审计委托形成的意见,具有直接的相互作用关系;但是,两者又具有一些明显得区别,主要包括:
1、对象不同。管理建议书与审计意见是同一审计委托项目的不同成果。管理建议是针对审计相关的内部控制提出的;审计的对象是被审计单位的会计报表,由此而形成的审计意见是针对会计报表提出的。
2、责任不同。注册会计师在会计报表审计后就内部控制缺陷向被审计单位管理当局提供管理建议,不是一种业务约定,没有法定责任;审计意见是对会计报表形成的意见,是法定的业务,具有法定的责任。
3、作用及影响的程度不同。管理建议书仅提供给被审计单位管理当局,供内部参考,不对外报送,对外不起鉴证作用,不应作为其他第三方依赖的佐证;审计意见是审计报告的核心内容,要向外报送,对外起鉴证作用,作用与影响很大。
审计意见的类型
财务报表审计的审计意见的类型分为5种,分别是:
1、标准的无保留意见:说明审计师认为被审计者编制的财务报表已按照适用的会计准则的规定编制并在所有重大方面公允反映了被审计者的财务状况、经营成果和现金流量。
2、带强调事项段的无保留意见:说明审计师认为被审计者编制的财务报表符合相关会计准则的要求并在所有重大方面公允反映了被审计者的财务状况、经营成果和现金流量,但是存在需要说明的`事项,如对持续经营能力产生重大疑虑及重大不确定事项等。
3、保留意见:说明审计师认为财务报表整体是公允的,但是在存在影响重大的错报。
4、否定意见:说明审计师认为财务报表整体是不公允的或没有按照适用的会计准则的规定编制。
5、无法表示意见:说明审计师的审计范围受到了限制,且其可能产生的影响是重大而广泛的,审计师不能获取充分的审计证据。
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1、意见可以是下行文,可以是上行文,也可以是平行文,意见和建议的格式。意见的这一特点是其他文砷不具备巨?意见列人规范性公文文种.佳实吁二‘仨二苎文乏熏习更勺灵活、广泛:如《中共中去垣牛三关子实行干部考核制度的意见》,既可以作为建议性意见向上级机关报文,又可以作为指导性、指示性的意见下发。当然,在行文内容侧重点上将有较大的区别。
2.意见在行文格式上也具有较大的灵活性或者称之为不确定性。即意见可以抬头,也可以不抬头。可以直接行文,也可以要求上一级机关批转。成文时间、落款可以放在文尾,也可放在标题之下。这种行文格式上的特点也是其他文种所没有的。实践中直接上行文、直接下行文应抬头,成文时间、落款应在文尾。印发或批转的意见成文时间和单位往往放在标题之下。
3.意见作为下行文,一般是上级机关对重大问题、重要事项、重要工作提出指导性、指示性的意见.对重要工作部署作出安排。这类文稿在文字表述上一般是就某重大问题有感而发,有情况、有问题、有分析,还有指导性意见。因之,情况应真实、准确、简明、扼要;对存在问题的表述应一语中的的,抓住要害,删繁就简,不必列举事例;分析应上升到理性,不可就事论事,而且应条理,针对性强;指导性意见应有一定理论高度。提出解决办法的措施要切实可行,不可提出过多过高的要求,操作性尽可能贴近实际情况;下行文指导性.一定要防止头重脚轻。情况、问题、分析要简明,把重点放在指导性意见上。不可只提出问题,而没有解决办法和措施,这是意见自大败笔。
4.意见作上行文,一般应是下级机关对重大问题提工的见解、解决问题的办法作为建议请求上级机关批转、转发。在文字表述上更应把重点放在解决问题的办法、考施上。另外,应当特别注意,凡是本部门职权能解决、能办到的事项,似不必在意见中出现。要体现部门负责的原则。只要本部门能做到的办法、措施,就无必要再向上级建议。只有自身无法解决,本部门、单位的工作涉及其他部门,超出自己职权范围的事项,才在意见中表达清楚,争取上级机关认同,以上级机关名义批准、同意、批转、转发,达到促进工作的目的。意见作为上行文,在文头部分应标注签发人姓名,在文尾应加一句“以上意见如无不妥,建议批转各地各部门执行”的字样,以便作办件运转。
5.实施意见是比较常见的一种公文文体。实施意见都是下行文。一般是为贯彻上级机关颁布、下发、施行的重要法律、法规、规章和重大政策而行文,范文《意见和建议的格式》。在的`矛《办法》实施前,这类实施意见在行政机关一般以通知刁名义印发。党委机关几年前即直接行文。实施意见不同于其他作为下行文的意见的特点在于,主题明确,就是围绕上级机关制定的某一重大问题、重大政策,结合本地本单位情况提出的贯彻意见,具体的解决办法。与其他下行文的意见相比,情况部分要求更简略,甚至不要情况,开门见山,开头即“根据上级某某文件精神,结合实际,特制定本实施意见”。行文中可将上级来文精神穿插其中。重点做好上级文件精神与本地本单位实际结合的文章。如某项重大工作部署,指导思想、任务、目标、措施、政策等,都要体现与单位情况结合,切忌照抄照搬。
6.意见作为平行文:在适用范围上一般系涉及两个或两个以上单位部门己三事不.甲互之间表达自己对某一问题的意见、见解—如跨流域河流;·亏染治理.省际、市际、县际边界勘界事项等等:过去使用“函”,相互之间的关于某某问题意见的“函”。新的《办法》实行后,即可以使用意见。如《X X省人民政府关于某某河边界走向的意见》、《国家环境保护局关于X X河流域污染治理的处理意见》。这类意见一是提出见解,带有商榷的意思;二是提出解决的办法,带有建议的性质。使用“意见”作文种就比“函”更加灵活。
什么是议案?
议案是指由法定机关和人大代表依照法定程序提请本级人民代表大会会议或者人大常委会会议进行审议并作出决定的议事原案。
法律对议案的提出、议案的内容和处理程序作出了明确的规定:
(1)议案的提出者必须是法律规定的机关或者代表。地方组织法规定,地方各级人大举行会议的时候,主席团、常务委员会、各专门委员会、本级政府,县级以上的地方各级人大代表10人以上联名,乡、民族乡、镇的人大代表5人以上联名,可以向本级人民代表大会提出议案。同时规定,县级以上地方各级人大常委会主任会议,县级以上地方各级政府,人大各专门委员会,省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人大常委会组成人员5人以上联名,可以向本级人大常委会提出议案。
(2)议案的内容必须是属于法律规定的本级人大或者人大常委会职权范围内的事项。依法应当由地方各级人民政府及其所属部门、人民法院、人民检察院等机关,或者就其他组织处理的问题制定行政法规、调整行政区划、调整机构编制、申请经济文化建设项目、增加劳动工资、解决某项专款等事项,不宜作为议案提出。
(3)议案应当在规定的时限内提出。各级人民代表大会在每次会议的主席团第一次会议上,都要对代表提出议案的截止日期作出决定。法定的提案机关和代表,可以在大会举行前或在大会期间提出议案,但必须是在主席团决定的议案截止日期前提出。
(4)提出的议案应当按照法律规定的要求,写清案由、案据和方案。案由是指议案提出的理由;案据是指议案提出的根据;方案是指解决问题的具体办法和具体意见。如果是立法案或地方性法规修正案,应当附有法律、地方性法规草案或者修正草案。
代表团或代表联名提出的议案的主要处理程序有哪些?
议案的处理程序是由法律规定的。代表团或代表联名提出议案后,主席团可以有以下三种处理方法:一是决定列入大会议程;二是不列入大会议程;三是先交有关的专门委员会审议,提出是否列入会议议程的意见,再决定是否列入会议议程。
(1)对于列入大会议程的议案,主席团交由各代表团进行审议,同时可以并交有关的专门委员会审议、提出报告,最后由主席团决定提请大会全体会议表决。
(2)对于不列入大会议程的议案,经大会主席团审议决定后,可以作为代表建议、批评和意见,由人大常委会办事机构交由有关机关、组织研究处理。
(3)对于经有关专门委员会审议,提出列入会议议程的议案,由主席团决定是否列入会议议程,或者交有关专门委员会进一步审议提出意见,由人大常委会审议决定。
(4)向大会提出的议案,在交付大会表决前,提案人可以要求撤回。经主席团同意撤回的议案,会议对该议案的审议即行终止。
★ 意见和建议
★ 意见和建议范文
★ 意见和方案的区别
★ 酒店的意见和建议