以下是小编帮大家整理的春运政府领导讲话(共含18篇），仅供参考，希望能够帮助到大家。同时，但愿您也能像本文投稿人“南有樛木”一样，积极向本站投稿分享好文章。
各位领导、同志们：
一年一度的春运工作，既是交通行业每年的开局之作，也是交通行业每年的头等大事。由于春运工作社会各界关注度高，其工作质量的优劣将关系到社会稳定、经济发展和人民群众的切身利益，因此又是对我们交通系统党员干部践行党的群众路线的一次检验。
xxxx年春运将于2月4日开始至3月15日结束，为期40天。与往年相比，今年春运最大的一个不同点，就是取消了春运证的发放。为切实做好今年的春运工作，市局已下发了《关于做好xxxx年春运工作的通知》，并安排了今天的动员部署会。下面，受杨明同志委托，我代表市局春运办对xxxx年春运工作进行布置。最后，刘局长还要就春运工作作重要讲话。
一、加强组织领导，不断强化责任意识。
市局已成立了由局主要领导任组长、各分管领导任副组长的春运工作领导小组，并下设办公室在局综合运输科，负责全市春运工作的组织和协调。各单位也要成立相应的组织领导机构，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。各单位要在全面总结往年春运工作经验、教训的基础上，结合本地春运特点，尽快制定出今年的春运工作方案，明确工作目标和工作重点;对春运出现的新情况、新问题要及时地进行分析研究，提出相应的对策和措施;要及时召开有关会议，做好春运的动员部署工作，确保春运工作的目标和责任层层落实到位。
二、认真分析预测，做好运输组织安排。
各县市区交通运输部门和各级运管机构要结合往年春运实际，按照春运工作方案，认真做好春运期间旅客流量、流向、流时的调查和分析预测，准备充足的运力，在春运前要抓紧做好投入春运的车辆、设施的调度工作，保证车辆根据客流量的需要按时、保质、保量到位。同时要做好应急运力的储备，一旦遇到客流高峰，要及时增开包车或加班车，确保旅客走的了、走的及时。各客运企业要提前做好农民工客流调查，了解农民工的流向、流量、流时分布，与我市农民工比较集中的地区企业联系，签订农民工包车协议，提前安排落实好包车和加班计划，保证农民工运输平稳有序。
此外，在集中力量抓好旅客运输的同时，要本着统筹兼顾、合理安排的原则，在保障重要物资和煤电油运的基础上，优先安排肉、禽、菜、果等节日物资运输，保障“绿色通道”畅通，确保市场供应平稳有序。要加强对道路货运市场尤其是危险货物运输的监测，提前做好应对突发情况的准备工作，一旦发生紧急情况，要立即启动相应的应急预案，及时采取有效措施，调配运力组织抢运，让全市人民群众过上欢乐祥和的春节。
三、强化安全管理，做好安全防范工作。
安全生产是春运工作的重中之重，各单位要认真贯彻落实新《安全生产法》，以市局组织开展的安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动为契机，围绕路、车(船)、人等因素，紧盯安全生产隐患排查整治不放松。
(一)路：春运前，各县市区交通运输部门和各级公路管理机构，要根据事权划分，对所有公路、桥梁特别是地质灾害易发路段进行一次拉网式排查，消除路面病害。春运期间，要强化路面巡查，及时排除隐患。
(二)车(船)：春运前，各县市区交通运输部门和各级运管、海事机构，要督促所有参加营运的车船进行一次全面的技术状况检查，对于技术状况不达标的，一律禁止其参与营运。春运期间，运管机构要督促道路运输企业强化对车辆的动态监管，严防车辆超速、超员等;海事机构要督促乡管员实施重点码头、渡口的旁站式管理，严防船舶冒险航行、违规夜航及人渡渡运车辆等。
(三)人：春运前，各单位要督促相关企业对有关从业人员进行一次资格审查工作，并组织开展安全培训教育，确保从业人员培训到位、持证上岗。春运期间，运管机构要督促运输企业强化对从业人员的管理，严格执行凌晨2-5时停车休息制度，严防出现疲劳驾驶、酒后驾驶等;海事机构要督促渡工(船员)持证上岗，严防替渡、无证渡运等。
同志们，新一年的春运就要开始了，各单位要按照本次会议的部署尤其是后面夏总和刘局长提出的要求，迅速行动起来，早安排、早部署，抓住重要环节，积极工作，狠抓落实，完成好xxxx年春运工作任务，为xxxx年交通运输工作开好局、起好步。最后，预祝大家新年快乐、身体健康、工作顺利!
各位领导、驾驶员：
大家好!xxxx年春运工作即将开始，2月4日春运启动，到3月15日春运结束，为期40天。为确保春运期间我县农村客运道路旅客交通运输安全畅通,决定今天召集公司从业驾驶员到这里来开xxxx年春运工作动员大会，目的只有一个“行车安全、平安春运”，安全才能行车，安全才能生产，安全才出效益，安全才能平安过年。 从事道路运输农村客运的安全管理工作是事关国家、社会、家庭和公司的大事，是县政府和行业主管部门赋予我们的重任。作为公司的管理员和从业驾驶员更要清楚的认识到：客运工作是高风险行业，安全工作早已进入法制时期，安全立法与责任追究制度的构建出台，是悬在各级管理员和从业驾驶员头上的一把双刃剑。在这个正确的认识指导之下，我们公司确立以“管理标准体系为载体，安全第一，预防为主”的安全工作指导思想，坚定“抓生产效益从安全行车入手，抓安全行车从生产效益出发”的安全工作管理理念，始终将安全工作列为一切工作的头等大事，重中之重。
xxxx年已经过去，在xxxx年春运中，针对我们公司的具体工作实际，在安全生产行车管理方面，我重点讲以下几点：
一、安全例检
为了保证微型营运车辆参加春运的安全行驶，坚持“预防为主、安全第一”的方针，各位驾驶员必须做到：(l)十天一次车辆安全例行检查，加强参加春运车辆安全检查和车辆维修保养的安全技术质量检验。(2)驾驶员在行车前必须对车辆安全性能作彻底检查，保证制动、灯光、转向、轮胎等车辆各部位性能良好、安全可靠。对在例行检查中发现不符合安全技术要求的车辆，应立即进行维修。对屡次违反规定，重大违章及有事故隐患的车辆人员进行重点通报批评教育和处罚，督促立即整改方能参加春运。
二、二级维护
我公司营运车辆按规定每4个月目前定期在广福修理厂进行一次二级维护;公司遵循“预防为主，强制维护”的原则，有计划的进行强制性维护并根据对车辆的检验、鉴定结果，视车辆状况，按相应的作业范围和深度进行，确保二级维护的质量。
xxxx年个别驾驶员因二级维护逾期受到处罚，其实按时维护、及时作业就不需要多交这个冤枉钱了，不如拿来加油还好。
三、春检问题
对于车辆春检一事，凡加入公司9座的营运客车，春运前2个月内未做二级维护的应当进行一次二级维护作业，必须到金城江经过车辆综合性能检测机构检测合格，并粘贴全区统一的《xxxx年春运车辆技术检验合格》标志，才能参加今年春运。
四、保险问题
保险保险，保过危险。凡是加入公司的微型营运客车保险到期的车辆，按照市政府(河政办发22号)文件要求，统一购买农村客运承运人座位险(保额25万/座)，第三者商业险(保额30万)才能参加春运。这样才能提高抵御风险能力，大大增加企业抗风险能力。
能良好、安全可靠。对在例行检查中发现不符合安全技术要求的车辆，应立即进行维修。对屡次违反规定，重大违章及有事故隐患的车辆人员进行重点通报批评教育和处罚，督促立即整改方能参加春运。
二、二级维护
我公司营运车辆按规定每4个月目前定期在广福修理厂进行一次二级维护;公司遵循“预防为主，强制维护”的原则，有计划的进行强制性维护并根据对车辆的检验、鉴定结果，视车辆状况，按相应的作业范围和深度进行，确保二级维护的质量。
xxxx年个别驾驶员因二级维护逾期受到处罚，其实按时维护、及时作业就不需要多交这个冤枉钱了，不如拿来加油还好。
三、春检问题
对于车辆春检一事，凡加入公司9座的营运客车，春运前2个月内未做二级维护的应当进行一次二级维护作业，必须到金城江经过车辆综合性能检测机构检测合格，并粘贴全区统一的《xxxx年春运车辆技术检验合格》标志，才能参加今年春运。
四、保险问题
保险保险，保过危险。凡是加入公司的微型营运客车保险到期的车辆，按照市政府(河政办发【2009】22号)文件要求，统一购买农村客运承运人座位险(保额25万/座)，第三者商业险(保额30万)才能参加春运。这样才能提高抵御风险能力，大大增加企业抗风险能力。
各位领导、女士们、先生们、朋友们 ：
今天我们在这里隆重庆祝相王府邸开工典礼!首先我代表市委市政府对相王府邸的开工表示热烈的祝贺!改革开放以来特别是近年来，在市委、市政府强有力的领导下，我市高举三个代表伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，按照解放思想、实事求是、以人为本的发展理念进行城市的建设和发展，我市城市发展发生了翻天覆地的变化，呈现出勃勃的生机。
经济的发展给城市建设提供了强有力的资金支持，根据市委市政府的相关决策，我市多渠道筹集资金，按照东进、西延、南扩的总体规划进行城市建设。市区范围也由最初的铁路线、濉河、淮海路围合区域已向南扩展至南黎路，也就是五马路，目前正在进行六马路及周边的市政水电配套工程，市区和濉溪县已基本实现市县两城区一体化，一个大淮北的轮廓已基本成型，淮北的明天将更加美好! 我们看到，在大淮北的轮廓之中，老城区依然一枝独秀，这里商业、教育、医疗、文化设施配套齐全，这里交通便捷，这里有着让很多人难以割舍的情结。今天，由相山区房产开发公司开发的相王府邸在老城区正式破土动工了，我希望相山区房产开发公司能够用心把项目开发成老城区值得珍藏的精品，为广大眷恋老城区的淮北人创造一个优质、美丽的家园。
我的讲话完了，谢谢大家!
尊敬的各位领导，各位来宾，女士们、先生们： 大家上午好!
在这金秋送爽，硕果飘香的美好时节里，我们迎来了易兴国际建材博览园开业两周年庆典，值此佳节之际，我谨代表东胜区委、区政府向易兴集团表示最热烈的祝贺!向前来参加庆典的各位领导、各位来宾表示最衷心的感谢和最热烈的欢迎!向关注易兴集团的朋友们表示最诚挚的问候!
易兴国际建材博览园自成立初始，就受到社会各界的关注与大力支持。易兴集团始终坚持“致富不忘回报社会”的精神理念，积极组织、参与社会公益活动，在汶川地震、玉树地震、西南旱灾中，集团为抗震救灾捐助百万余元。在今年的创城创卫活动中，易兴集团又首当其冲，积极配合我市的创城工作，并为此做出了突出贡献。易兴集团现已发展成为集物流、建材、商贸、房地产、物业于一体的大型综合性企业集团，为推进东胜城区的建设和发展做出了卓越的贡献。
在此，衷心地希望易兴集团发扬企业精神，继往开来，百尺竿头，更进一步。充分利用当前的大好发展形势，把易兴建设成为一张响当当的城市名片，实现经济效益与社会效益双丰收。
最后，我衷心的祝愿此次周年庆典圆满成功!谢谢大家!
各位领导、同志们：
20xx年春运从1月30日至3月10日，为期40天。按照会议安排，我简要总结20xx年交警一大队的工作，汇报20xx年春运工作计划。
一、交警一大队20xx年工作情况
20xx年，交警一大队面对辖区道路交通事故的严峻形势，重锤出击，开展了声势浩大的交通秩序整治工作，有力地维护道路交通安全畅通和社会治安良好秩序。通过集中警力强化路面监控、开展专项整治行动、强化危险路段排查、规范交通事故处理、开展形式多样的交通安全宣传教育等各项工作，有力的强化了城区道路交通秩序管理，进一步净化交通秩序，预防和减少道路交通事故，20xx年，大队辖区处理一般程序事故52起，简易程序事故997起，死亡21人，受伤58人，直接财产损失198396元，实现了四项指数同比下降，辖区全年没有发生一起死亡3人以上的特大道路交通事故，预防和减少交通事故工作取得了明显成效。
在今年的奥运会、自治区成立五十周年大庆、创建文明城市等各项重大活动中，大队全体民警更是克服重重苦难、发扬艰苦奋斗、连续作战的精神坚守一线岗位，营造了良好的交通环境，得到各级领导、社会群众的广泛赞扬。
二、20xx年春运交通安全管理工作计划
(一)加强对参加春运客运车辆和驾驶人的管理
1、大队将客运车辆作为春运工作的重点管控对象，组织中队民警深入辖区各客运企业进行安全检查和宣传教育，严禁超过机动车安全技术检验有效期和一年内达到报废期的营运客车从事长途客运。
2、强化客运车辆驾驶员的管理，对交通违法记分超过12分的、在重大交通事故中承担同等以上责任、连续两次超员20%以上的驾驶人，抄告企业并建议予以清退，不允许安全意识低、责任心不强的驾驶员参加春运。
(二)加强对重点车辆的安全管控
大队继续将危险化学品车辆、校车的管理作为春运的一项重点管控工作，会同安监、交通、质监部门组织对辖区内所有危险化学品车辆进行集中安全检验，重点检查车辆安全技术状况，以及罐体后部、两侧是否喷涂和悬挂符合国家标准的危险化学品警告标志，罐体安装是否牢固。同时会同教育部门对辖区的校车进行一次安全检查，杜绝报废车、不符合安全标准的车辆接送学生，严禁不具备驾驶资格的驾驶人驾车接送学生，杜绝超载、超速等交通违法行为。
(三)下沉警力强化路面监控
1、设立春运执勤点。根据辖区交通流量和交通事故特点，大队在城区设立春运执勤检查点，对过往的车辆进行严格检查，对交通违法行为坚持发现一起纠正一起，坚持交通违法行为不消除不放行，切实查处各类交通违法行为，减少安全隐患。
2、加强对辖区主干线公路的巡逻。通过巡逻车和摩托车相结合的方式加强辖区路段巡逻，重点加强对客车、入城大货车等的流动检查，强化管理力度。
3、要加强对客车超员、超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为的查处力度。对超速50%以上、客车超员20%以上的道路交通违法行为，除依法纠正违法行为，依法处罚驾驶人外，要通报车辆号牌核发地公安机关交通管理部门，由当地公安机关交通管理部门会同交通、安监等部门，依法对企业和责任人员进行处理。
(四)加强对危险路段和危险物品运输企业的管理。
加强辖区危险路段的排查，检查20xx年事故多发路段、危险隐患点段的整改完成情况，发现问题要提出具体的防范管理措施向党委政府报告，争取尽快落实整改。对春运前不能完成整改的点段，设置有完善、清晰的标志标线等交通安全设施。同时在日常路检路查中加强对重点客运企业、危险物品运输企业车辆的查控，建立重点企业、危险物品运输企业驾驶人交通违法定期通报反馈制度，联合加强管理力度。
(五)强化交通安全宣传教育营造良好宣传氛围
1、加强重点人群教育。组织民警深入辖区客运企业，对驾驶员和司乘人员进行面对面的道路交通安全教育。同时，加强与各级教育部门联系，在放寒假前组织辖区各中小学校，结合有关交通安全宣传资料对所有师生开展一次道路交通安全宣传教育。
2、积极配合支队开展“全区春运交通安全统一宣传日”活动，举行“拒绝超速超员，祝福春运平安”主题宣传日活动，掀起春运的宣传高潮。
20xx年春运即将来临，摆在我们面前的任务十分繁重，我们一定要以对人民群众生命财产安全高度负责精神，进一步增强紧迫感和责任感，求真务实，真抓实干，做好春运各项工作，为经济发展和人民群众安全出行作出我们应有的贡献。
同志们：
经县道路交通安全委员会研究，报请县委、县政府同意，决定召开此次全县道路交通安全社会化管理工作总结表彰暨20xx年春运安全工作动员大会，会议的主要任务是：总结20xx年全县的道路交通安全社会化管理工作，表彰成绩突出的单位和个人，表彰危险道路整改先单位，部署今年的道路交通安全社会化管理及春运工作。下面，我代表县道路交通安全委员会讲三个方面的意见。
一、20xx年度全县道路交通安全社会化管理工作特点
20xx年，我们按照全国、省、市关于道路交通安全管理的总体要求和各项工作部署，在县委、县政府的直接领导下，在各级各部门和广大人民群众的共同努力下，认真贯彻落实全县社会化管理工作会议精神，推进了我县的道路交通安全社会化管理，全力预防重特大交通事故，杜绝了群死群伤重大事故的发生，取得了令人满意的成效：全县交通秩序进一步好转，人民群众交通安全意识进一步增强，交通违法行为得到有效控制，重大交通安全隐患得以全面整治，遏制了特大交通事故上升的势头，确保了全县交通安全管理大局稳定。为维护我县社会政治稳定，构建和谐的民生环境，促进经济可持续发展打下了坚实的基础。工作起来有以下四个方面的特点：
㈠乡镇社会化管理的力量得到了进一步加强。
1、乡镇(区)、农林场的交通安全源头管理工作落实。
一是认识进一步提高。各乡镇(区)认真贯彻落实县委、县政府关于交通安全管理的指示精神，进一步强化了“守土有责”意识，切实把社会化管理工作和预防重特大交通事故摆上突出位置。党委政府高度重视、乡镇交安办的管理经费到位、人员配备到位、办公设施配备到位，在硬件配置上做较好的楚江镇、子良乡、易家渡镇、新铺乡。二是乡镇(区)、农林场负责人带头抓道路交通安全。今年来，各乡镇(区)、农林场、党委、政府主要负责人坚持牵头部署辖区交通安全管理，带队抓隐患排查整治，上路抓督查督导。特别是南北镇、子良乡、夹山镇等乡镇党委书记、乡镇长亲自上路查处交通违法行为，定期督查督导交通安全工作。所街乡、楚江镇、蒙泉镇、南北镇、东山峰管理区等乡镇(区)主要领导挂帅协助处理交通事故，排解矛盾纠纷。新铺乡、壶瓶山镇、夹山镇等乡镇党委书记深入到辖区危险路段现场办公，部署道路隐患整治。三是管理机制进一步完善。20xx全县各乡镇(区)的社会化管理组织进一步得到了完善和健全，县、乡、村三级均建立了完备的管理机构且运转正常，专、兼职管理干部配备到位，完善了各种管理制度。重点抓实了交通安全社会化管理服务站建设，全面加强了源头管理工作。楚江镇、易家渡镇、子良乡、所街乡、夹山镇等乡镇基础管理工作更为扎实。特别是楚江镇从管理力量配备、管理制度、操作细则、宣传阵地等各个方面，政府统一部署，统一标准，社区服务站建设标准高，且根据自身实际，主动与县交安委联系，积极推进交通安全社会化管理民警联系社区的制度，取得良好的管理效果。四是包保责任进一步落到了实处。各乡镇(区)级级落实包保责任，层层签定了安全责任状。严格落实了乡、村干部包村、包路段、包驾驶人、包车辆的包保责任制，将交通安全管理责任到路、到人、到车。壶瓶山镇、南北镇、子良乡、白云乡、所街乡等一大批乡镇还聘请退休干部、教师等组织协管员队伍，强化路面日常监管。乡镇、村(居)进一步完善了各类基础台帐，乡村领导、干部深入村组、全面排查、摸清底数，建立并完善了机动车辆、驾驶人、路段等包保责任工作台帐，细化了驾驶人、车辆包保责任人及乡镇联村干部等基础工作，强化了对机动车辆和驾驶人的动态管理。其中，夹山镇、夹山管理区、易家渡镇、皂市镇、新关镇、新铺乡等乡镇排查彻底，登记详实，资料更新及时。
2、县直单位内部交通安全管理实现了规范化。
自以来，楚江镇试行把城区综治成员单位的社会化管理工作纳入综治考核。经过近三年的探索和总结，现已取得了明显进步，其管理机制、管理网络、管理制度、管理措施等方面日渐完善和深化。20xx年，楚江镇政府综治委牵头，制定了《石门县交通安全社会化管理县直单位考核办法》，把县直单位的社会化管理工作进一步规范，科学指导，效果十分明显。城区124个综治成员单位中，涌现出了县委办、县政府办、县委组织部、财政局、地税局、第二完小、国土局、广电局、环境局、劳动局、审计局、卫生局、教育局、技术监督局、房管局、一中、澧斓完中、血防院、移动公司、人民医院、汽车南站等一大批工作出色的单位和集体。
㈡宣传教育更深入。
20xx年，我县在交通安全宣传教育上县交安办组织资金12万元，统一印发各类宣传资料15万份，制作铝材高标准大型安全警示牌20块，村头路口墙体宣传标语200多条，进一步强化了公路主干线、事故多发和危险路段、学校等重点部位的宣传警示教育工作，所有客运站场、驾校、大型企业统一制作了宣传教育展牌。村(居)宣传教育阵地建设得到整体提升。
各乡镇(区)、农林场结合实际，层层组织召开了辖区干部、村民、驾驶员会议，宣传道路交通安全法律、法规及安全常识。楚江镇、易家渡镇、夹山镇、蒙泉镇、新铺乡等乡镇还利用集市日组织交通安全宣传活动，其中蒙泉镇政府投入资金一万余元，在全镇县、乡主要干道喷涂固定宣传标语120条，欣运公司、三和公司、联运公司等大型车属单位和海螺公司、火电厂等企业坚持每月开展集中宣传教育活动。县直部门单位交通安全宣传教育工作比以往抓得到位，县委办、县政府办、发改局、国税局、澧斓完中、广电局等单位工作比较出色。
㈢隐患整治更有力。
1、道路隐患排查整治工作在20xx年取得了突破性的进展。首先，县委、县政府高度重视我县的道路隐患排查整治工作，统一安排，科学部署，对重点、难点的隐患路段，专题讨论，专题研究。今年来，县政府就S303线与S304线平交路口(丁家坪)路段的整改问题，召开了二次专题会议，明确了专人负责，落实了相关部门的责任，就违章建筑拆除、灯控系统的安装已列入相关部门20xx年工作日程，对楚江镇澧阳路清泉路口夜间菜市场隐患的整治，在20xx年得到了彻底解决，县政府组织楚江镇、交警大队、城管执法局，从解决菜农的硬件着手，科学合理安排管理力量，规范菜农进入楚江市场，根除了这一重大安全隐患。再次，全县乡村道路隐患排查整治力度更大，投入人力、物力更多，大多数险段的安保设施得以完善。交通局、交警大队充分发挥职能和主力军作用，由主要负责人带队，坚持深入各乡镇(区)、农林场开展了道路隐患实地排查整治工作。县政府组织了县政府督查室、县交安办对各乡镇(区)、农林场的隐患排查治理工作进行了专门实地检查督导。各地除加大投入设置宣传警示牌、水泥防护墙、防护墩、防护桩等安保设施外，还因地制宜、因陋就简地采取了载树木、设置竹木护栏等办法，尽最大努力解决道路隐患整治经费不足的问题。其次，各乡镇结合《石门县20xx-20xx年源头综合整治道路交通安全隐患预防重特大交通事故行动实施方案》的文件要求，把辖区所有危险道路列入详细整改计划，分年、分期逐步整改。夹山镇、南北镇、雁池乡、皂市镇、太平镇等单位挤出专门经费，集中开展了道路隐患整治工作。特别是夹山镇政府，采取政府投一点、村里集一点的办法投入6.8万元，对阳宫公路进行大规模的安保工作改造，设置了水泥防护墩85个、防护桩412根，完善了路肩等各种安保设施，收到了很好的整治效果，成为了新的乡村道路隐患整治的样板工程。
2、重点整治环乡客运安全隐患。交通、交警、沿线乡镇对全县37台环乡客运车辆营运线路进行了集中整治，对新增环乡客运路线的审批。在此基础上，交通局、交警大队加大了客运线路安全的日常监管，严格了客运线路的审批把关，确保了环乡客运安全秩序。
3、集中开展了大规模专项整治行动。一是无牌、套牌、假牌、故意遮挡号牌等整治行动。各乡镇(区)、各单位按照县委办、县政府办的工作要求，认真组织部署。全县共查处无牌、假牌、套牌等违法小汽车45台，收到明显效果。二是开展“酒驾”专项整治行动。公安、交警部门先后开展了32次集中行动，查处酒驾人员102人次，依法拘留12人，形成了高压严管态势，取得了良好的管理效果。
㈣督查考核更严格。各乡镇(区)、综治成员单位实行了一月一检查，一季度一督查，加强了对村级服务站和内设二层单位、所属人员的监督管理。夹山镇、子良乡、壶瓶山镇等乡镇督查督导工作细致认真，严格落实了季度通报制度，楚江镇督查督导工作全面、深入，特别是对县直单位的交通安全检查督导工作实现了制度化、规范化，效果明显。。同时县委组织部、农业局、审计局、商务局、房管局、第二完小、澧斓完中等单位配备责任心强的干部抓日常管理和督查督导。
总之，全县道路交通安全社会化管理取得了令人可喜的成绩，但也存在一些倾向性的问题。
一是个别乡镇对交通安全社会化管理工作不够重视，存在滑坡现象。极个别主要领导思想认识不高，责任心不强。专干不专，人员变动频繁，对村(居)社会化管理指导不力，村级服务站的建设严重滞后。
二是农林场交通安全日常管理急待规范。全县5个农林场的交通安全社会化管理不规范、不完善，存在一些薄弱环节甚至突出问题。少部分村(居)责任包保等基础台帐没有更新，责任未落实，日常工作未正常开展。
三是严重交通违法行为屡禁不止。“黑车”上路、酒驾等违法行为整治阻力仍然较大，甚至有个别单位干部、职工顶风违法，阻碍执法，态度极为恶劣，社会影响很坏。
四是交通事故有上升态势，重大交通事故隐患依旧存在，我县太平镇的“08.02”、“09.05”一次死亡2人的摩托车重大交通事故，给我们重重地敲响了警钟，充分暴露了我县在交通管理日常宣传教育、路面巡查监管等工作不到位的问题。
五是道路隐患整治整改因线长面广仍然困难重重。资金缺乏是解决这一突出问题的“瓶颈”。特别是村级硬化道路存在极大安全隐患，道路安全基础设施严重滞后。
以上这些问题如不能及时整改，不能有效解决，势必影响全县交通安全管理工作。因此，20xx年必须采取从思想认识上，从工作机制上，从经费保障上，从具体措施上下大气力，坚决整改到位，县政府及相关部门将专门进行全面督查和有针对性地实地督办。
二20xx年交通安全社会化管理工作部署
我县由于地理条件的限制，乡村道路安全隐患依然突出，机动车超载超员现象屡禁不止，三轮摩托车接送学生且校车严重超载现象触目惊心，农用车在山区非法载客的现象仍时有发生，特大事故的安全隐患仍然潜在。基于当前严峻的交通安全形势和我县交通安全管理实际，20xx年全县上下要增强忧患意识，进一步明确我们的指导思想和工作目标，进一步强化交通安全社会化管理工作，进一步落实各项交通安全预防和管控措施，确保全县的交通安全畅通。
1、指导思想：认真贯彻落实全国、省、市道路交通安全工作会议和全县道路交通安全管理工作会议精神，坚持执政为民，坚持民本理念，深入推进道路交通安全社会化管理，确保“降事故、保安全、保畅通、保稳定”的目标，全力创建安全、和谐、稳定的道路交通环境。
2、工作目标：努力做到不发生特大交通事故，交通事故四项指数稳中有降，重大交通事故比去年同期明显减少，确保全县交通安全大局稳定。
3、工作要求：围绕今年的指导思想和工作目标，全县各乡镇(区)、农林场、各单位务必强化责任感、使命感和紧迫感，切实落实社会化管理措施，做到“六个到位”：
一是宣传发动到位。结合文明交通行动计划，深入开展道路交通安全宣传，全县上下要继续深入农村、学校、社区、单位和家庭，开展形式多样、群众喜闻乐见的交通安全宣传活动，营造全社会摒弃交通陋习，倡导交通文明的氛围，形成政府主导、部门牵头、乡镇配合、全社会广泛参与的道路交通安全宣传教育格局。
二是责任包保到位。要层层落实包保责任，要将交通安全责任与各级领导和管理人员的绩效紧密挂钩，严格兑现奖惩。各位负责人要高度重视，认真研究，会后要迅速落实，切实把交通安全责任包保工作布置下去，此项工作务必在春运前完成。
三是源头管理到位。交警、交通、安监、工商等部门要遵循“谁主管、谁负责”的原则，切实把好关口。严把驾驶人从业资格关，严把道路交通运输企业的市场准入关，严把客运站场控制关，加强对车辆的安全性能检测，把事故苗头消灭在萌芽状态。各乡镇(区)、村组要强化“守土有责”意识，落实包保责任制，严格履行发现、教育、劝阻、举报交通违法行为的责任和义务，确保“交通违法行为不出村，交通违法车辆不上路”，将交通事故隐患消除在源头。
四是隐患排查到位。春运前，安监、公安交警、公路、交通等部门要与乡镇(区)密切配合，全面清理排查危险路段、事故多发点及临水、临谷、临崖的“三临”路段，对排查的隐患要统计造册，逐级上报，由安监部门明确责任单位，落实整改措施。对群众反映强烈的的“马路市场”、“马路车站”的问题，相关职能部门要认真清理，实地勘查，与乡镇(区)共同会商，拿出可行的解决方案，确保道路安全畅通。对新建、改建道路的交通安全设施建设，要做到与主体工程同步设计、同步施工、同步验收，确保不出现新的“事故黑点”，不形成新的“危险路段”。
五是违法处罚到位。全县各乡镇(区)、各部门要紧密配合，协调行动，开展针对性的交通秩序专项整治行动，要重点加强对客运车辆、校车、农用车、摩托车等重点车辆的管理，从严查处农用车、摩托车违法载人、机动车超速、客运车超员等容易引发重特大交通事故的严重违法行为，发现一起、查处一起，实行严管重罚，顶格处理。要加强对全县机动车辆的排查摸底，对黑车、病车、报废车辆要依法从严整治，该查扣的查扣，该报废的报废，切实消除这些“马路杀手”。
六是监督考核到位。要不断完善和细化道路交通安全社会化考评办法，并加大考核力度，充分发挥综治考核“一票否决”的权制作用，确保社会化管理经常、有序、扎实、有效地开展起来。
三、关于二0一六年春运安全工作
今年的春运从1月24日开始，至3月3日结束，春节前15天，春节后25天，共历时40天。为确保我县春运期间道路交通安全畅通，社会秩序良好，为人民群众欢度春节创造良好的道路交通环境，各级各有关部门务必要及时部署，落实责任，强化管理。下面，我就全县春运交通安全工作，讲几点意见。具体工作部署和要求按照全县春运工作方案执行。
㈠加强领导，周密部署。全县上下要清醒地认识到我县的县情，切实提高思想认识，克服麻痹思想和松懈情绪，把春运工作做为当前工作的头等大事来抓。要及时召开春运安全管理工作会议，结合本地实际，制定工作方案，周密安排部署。要落实包保措施，完善考核奖惩机制。做到一级抓一级，层层负责，逐级落实。
㈡围绕春运，集中宣传。各部门、各乡镇(区)、农林场要层层召开春运安全工作动员会议，广泛进行宣传发动，要把春运交通安全宣传到每个部门、单位，每个村组、每个农户，在宣传教育上不留死角死面，不漏一车一人，为春运交通安全创造良好氛围。
㈢加强管控，严防死守。要进一步加大路面管控力度，不留死角。各有关部门要严把春运车辆“两证”的发放关，要严抓“三品”查堵。要加强对春运客运班线的监管，对在危险路段通行的客运班线及时作出调整，确保运行安全。要督促做好重点运输企业的道路交通安全监管，落实其交通安全主体责任。要特别注意节假日前后的学生疏散集结安全问题，认真做好校园周边道路交通安全管理工作。交通部门、相关乡镇还要加强水上交通安全管理，确保水运安全万无一失。
㈣应急处置，确保畅通。各乡镇(区)、农林场、相关各单位要制定详实的交通安全应急预案，在发生交通事故时，要做到领导、干部迅速到位、救援及时有效、社会秩序稳定，将事故损失减少到最低限度。同时要加强恶劣天气下道路巡逻管控，因路面结冰或能见度差、难以保证安全、确需采取封闭公路管制措施的，必须由县春运办决定，并及时通报信息;辖区乡镇和运输管理部门要积极配合，协助采取分流措施，提前引导车辆绕道通行，减少车辆滞留和等待时间。
㈤加强督导，严格追究。各部门、各乡镇(区)、农林场要成立督查班子，从严督查，从严把关，确保安全管理工作落到实处。每天要有主要领导带班，要组织专门力量，坚持昼夜巡查布控。再不能出现过去临近春节，个别机关和乡镇(区)政府无人值班，无人管理，导致春运工作放任自流的现象。县春运工作领导小组将组织专门督查督导，发现问题，及时从严查处。
同志们，加强和改进道路交通安全社会化管理工作，预防和减少交通事故，是各级政府的职责，也是落实执政为民，关注民生的具体体现。春运工作同样也是关系到我县安全生产和社会安定的大事，我们务必高度重视，扎实工作，用社会化管理方法抓好春运工作，用春运工作效果检验社会化管理，确保圆满完成春运工作目标和各项任务，确保让全县人民渡过一个安全、详和、平安的春节。
同志们：
今天,市委、市政府在这里召开20xx年春运工作动员暨市安委会成员单位第一次会议，主要任务是安排部署今冬明春安全生产工作，安排部署春运及道路交通安全管理工作、公众聚集场所消防和城区限时限区域燃放烟花爆竹安全管理工作。刚才，市安监局、交警大队、消防大队、运管所等部门领导就相关工作进行了安排部署，我都同意，下面我就上述几项工作讲以下几个方面的意见：
一、加强领导，强化责任，狠抓措施落实
年未岁尾，是各项工作交账时期，也是事故多发时段，工作压力大，任务重，各级各部门要把安全生产工作作为一项重要的政治任务来抓，真正做到思想上不松懈、工作上不松劲，切实把安全生产工作抓紧、抓严、抓细、抓实。要进一步加强对安全生产工作的领导，真正把安全生产纳入经济社会发展的总体布局，纳入干部政绩业绩考核的重要内容,建立和落实各级领导安全生产责任制，及时分析安全生产形势，及时作出部署安排，抓好检查落实。主要领导要将安全生产工作抓在手上，亲自过问、亲自安排部署、亲自检查;分管领导要具体抓，要将安全生产各项管理措施落实到基层、落实到生产经营单位;各乡镇、街道办事处、行业主管部门要切实履行安全生产监管主体责任，积极主动深入基层，查隐患、督整改，绝不能应付检查走过场。督促生产经营单位认真履行安全生产主体责任，完善安全生产管理制度和安全操作规程，加大安全资金投入和员工安全教育培训，提高全员安全意识和业务技能，努力整改安全隐患，把事故消灭在萌芽状态。
二、提高认识，加强协调配合，扎实做好春运交通安全管理工作。
(一)统一思想，增强做好春运工作的责任感和使命感。
每年春运期间，是交通运输旺季，车流量大，加之冰雪大雾天气时间长，是我们道路交通安全管理工作最重要的时期。能否搞好今年春运交通安全工作，不仅关系到人民生命财产的安全，关系到全市政治和治安的稳定，更是对全市各级领导、各部门，尤其是各责任部门事业心、责任心、工作水平、工作质量的一个重大考验。只有确实保障春运的安全，才能保证全市人民度过一个欢乐、祥和春节，才能为全市的经济社会发展创造更为有利的条件，才能真正做到以人为本。因此，我们一定要提高认识，强化组织领导，采取有效措施，全力维护道路交通秩序和治安秩序，严防各类道路交通事故的发生，切实保证广大群众能够安全、有序的出行，为广大群众欢度新春佳节创造良好的道路交通环境。因此，做好春运期间道路交通安全保卫工作至关重要。这项工作既是在座各位的责任，也是各级各部门领导的责任，必须予以高度重视，切实增强责任感和使命感，全力抓好各项任务落实工作。
(二)明确任务，落实责任，真正把春运交通安全管理各项工作落到实处
春运交通安全工作是由各方面工作组成的一个有机整体。只有各个方面的工作做好、做扎实了，整个工作才能取得切实成效，才能真正实现安全无事故。具体要做好以下几点：
1、加强对车主和驾驶员的教育。各有车单位，各乡镇交通安全委员会，个体车辆管理部门都要认认真真地负起责任。要立即召开一次驾驶人会议，必要时可以采取与车主和驾驶人逐个面对面谈话的方式，向他们传达本次会议精神，要求他们严格遵守各项交通规章制度和法律法规。整个春运期间，对本单位车主和驾驶人的教育一定要紧紧抓住不放。
2、加大春运期间道路交通安全专项整治力度。
一是公安、交通部门要强化公路客运“三关一监督”，对参加春运的客运车辆进行安全检测和检查的基础上，交警大队与辖区客运企业逐车逐人签订全省统一印制的《20xx年春运交通安全责任书》，明确交通安全责任，要求客运企业、机动车驾驶人严格按照责任要求，自觉遵守交通安全法律法规，做到不驾超速车、不开超员车、不酒后驾驶、不疲劳驾驶、车辆不带“病”行驶、不携带危险品，确保行车安全。对因交通违法或交通肇事被记满12分的客运车辆驾驶人一律不得签订责任书。凡没有签订责任书的，公安交警部门要向客运管理部门和所属客运单位下达隐患整改通知书，建议暂停其营运资格，并由驻站民警负责督促落实。
二是全面实行民警驻站责任制。每个客运站(场)都要落实交警(驻所交警)、运管及企业安全人员组成工作组，做到“三定一公开”，即：定人、定责、定岗，公开姓名和联系方式。驻站工作组要督促客运企业对客车每天进行门检，核对出站客运车辆驾驶人、车辆安全情况以及乘员情况，符合要求的方可放行，对长途营运的客车还要检查是否按规定配备了2名驾驶人员，没有进行检验或检验不合格的车辆严禁上路;要督促客运企业建立健全安全检查和车辆保养定期报告制度，要督促客运企业建立健全各种安全管理责任制，将客运企业、客运车辆及驾驶人的交通安全管理责任落实到人并签订责任状。
三是加强路面巡逻管控，全面启动道路交通安全服务站。市1月11日开始至春运结束前交警大队要加强辖区内主要道路的路巡路查，分别对318国道、209国道、恩施至板桥路段、恩施至盛家坝路段、恩施至太阳河路段、东乡路段组织专班开展路检路查、严查各类交通违法行为。1月10日，全面启动道路交通安全服务站。在强化龙凤坝交通安全服务站工作职能的同时，在朝东岩设立春运交通安全临检站。加强对服务站管理，各服务站要进一步明确专人负责，实行24小时勤务制度，对7座以上客车、危险化学品运输车、校车逐车检查登记，落实“一问、二看、三嘱咐”，严格依法查处超员、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶、超速行驶、车况不良等违法行为。各春运道路交通安全服务站应配有播放设备、交通安全宣传挂图、茶水、医药箱和取暖器材，以及必要的休息场所等，向司乘人员和过往群众播放交通安全宣传光盘，宣传交通安全法律、法规和安全常识，免费提供茶水休息服务。为过往车辆提供安全检查服务，发现和消除事故隐患，确保道路交通安全畅通。
四是开展无牌无证车辆集中整治和报废机动车集中销毁行动。春运前，全市要集中组织一次无牌无证、套牌、报废车辆集中整治行动，采取路面查、源头堵等方式，集中全部警力在辖区内开展一次拉网式清查。动员民警深入农村、社区、企业、单位，向群众宣传使用无牌无证、假牌假证、挪用套用号牌、报废机动车的危害性及相关处理规定，发动群众举报上述违法行为。对无牌无证、假牌假证、挪用套用号牌、报废车辆要逐车登记，集中封存，严禁罚款放行，最大限度地消除安全隐患。
五是加强运输车辆管控和校车整治集中行动，确保学生安全。要在学校放假、开学前，对辖区内所有接送学生的车辆及驾驶人进行一次集中教育整顿。在集中整治专项行动中，坚决做到“四见”和“四不漏”(即见机动车、见驾驶人、见车主、见安全责任人;不漏一校、不漏一村、不漏一车、不漏一人)。加强对中小学校和幼儿园师生开展一次交通安全知识教育讲座，切实加强对师生的交通安全教育和法制教育。加强校车路面管控力度，警力随着重点路段和重点时段走，采取定时、定点检查和随时、随地突击抽查相结合的方式，严禁低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、存在严重安全隐患车辆、报废车和无经营资质的客车接送学生，严厉打击超员、超速、疲劳和酒后驾驶等严重交通违法行为。
六是开展道路隐患排查整治，极力消除安全隐患。交警大队和市公路段要在已建立的公路危险路段基础台账和危险路段整治的基础上，结合冬季道路交通的实际，迅速组织对辖区通车道路进行一次全面排查，对影响交通安全的危险路段，要及时报告政府，提请有关部门整改。对一时难以整改到位的，要采取设置警示标志等临时性措施，特别要加强对桥梁、涵洞和临水、临崖等易结冰、起雾路段和道路施工路段的巡查，发现问题及时提请有关部门采取防范措施，确保春运安全。凡山区道路因雨雪天气不能保障车辆通行安全的，要及时通知交通部门暂时停班，并迅速采取管制措施。要会同交通、安监、建设、旅游等部门，督促客运企业按照三级以下山区公路夜间禁止通行客运车辆的要求，对客运班次安排不合理的，特别是可能夜间长途行车的，合理进行调整，落实安全措施。取消一些山区、短途夜间营运的班次，以确保交通安全。
七是全面加强乡村公路、三级以下等级公路的交通秩序管理。春运期间，各乡、镇、街道办事处由分管领导牵头进一步深化、细化农村道路交通社会化管理工作。除负责抓好辖区内的国、省道、市乡道的春运安全管理工作外，重点要抓好辖区内乡村道路的春运安全管理。对辖区内的所有机动车辆、驾驶人员再一次全面摸底、登记，坚持每天上路巡查。对无牌无证车辆要坚决做到不上路行驶，对拼装车辆、达到报废年限的车辆要坚决强制报废，对各种违法行为要坚决打击处理到位，确保农村道路春运平安。
3、要加大交通运输管理力度。交通运输管理部门要认认真真地抓好有关的工作。要解决好关键路段的防滑料问题，并要对管段内的道路、桥涵、路标等进行一次认真的检查，发现问题立即解决。要在各个客运单位成立春运工作组织机构，制定切实可行的工作方案，全力抓好春运的组织协调，加强检查指导。要严格禁止车辆在始发站超员，严禁携带易燃易爆易腐蚀危险物品上车，防止发生火灾和爆炸事故，坚决把事故隐患消除在车辆上路之前。
4、严格执法，严厉打击涉黑涉恶等违法犯罪行为。由市公安局牵头，运管部门配合，对扰乱客运市场的涉黑涉恶违法犯罪行为、车匪路霸做到露头就打，绝不让其形成气候，坚决打击到位，处理到位。同时交警大队要加大对交通肇事犯罪行为的打击力度，特别是对交通肇事逃逸构成犯罪的案件，要坚决依法打击处理，该刑拘的要刑拘，该追究刑事责任的要追究刑事责任，不姑息、不迁就、不办人情案。
5、全面加强乡村公路、三级以下等级公路的交通秩序管理。春运期间，各乡、镇、街道办事处由分管领导牵头进一步深化、细化农村道路交通社会化管理工作。除负责抓好辖区内的国、省道、市乡道的春运安全管理工作外，重点要抓好辖区内乡村道路的春运安全管理。对辖区内的所有机动车辆、驾驶人员再一次全面摸底、登记，坚持每天上路巡查。对无牌无证车辆要坚决做到不上路行驶，对拼装车辆、达到报废年限的车辆要坚决强制报废，对各种违法行为要坚决打击处理到位，确保农村道路春运平安。
6、加强协调配合，努力形成工作合力。春运交通安全管理工作既是各职能部门的事情，也是全市各部门的事情，更是全市所有公安交警和交通参与者的事情。哪个环节出了毗漏，都有可能造成严重的后果。因此，不仅公安、交通运输管理、工商、农机等职能部门要高度紧张起来，各乡镇和教育、广播电视及其他各单位，也都要给予足够的重视，切实做到各部门协调配合、步调一致，确保各项任务落到实处。
7、加强宣传，搞好全方位的春运交通安全教育
各职能部门、各乡镇要立即行动起来，要充分利用电视、宣传栏、简报、标语、传单等有效手段，在全市大张旗鼓地进行宣传，使春运安全工作的重大意义和交通法规、交通安全常识家喻户晓，人人皆知。各个学校要在寒假前，组织学生学习和宣传交通法规和交通安全常识。各单位，各社区要做好对管区居民的宣传教育工作。要积极配合广播电视等部门做好春运期间的交通安全宣传工作，及时报道春运交通安全工作进展情况，切实形成全社会齐抓共管，共同维护交通秩序的局面，确保今年的春运安全无事故。
三、强化责任，完善措施，做好城区春节期间定时限区域燃放烟花爆竹工作
今年是我市烟花爆竹“禁改限”工作的第三年，为切实加强城区限时限区域专营和燃放烟花爆竹安全管理，确保州城人民度过一个欢乐祥和的节日，现就20xx年春节城区限时限区域专营和燃放烟花爆竹安全管理工作强调以下几点。
(一)巩固成果，统一思想，进一步增强做好20xx年城区专营和燃放烟花爆竹安全管理工作的责任感和紧迫感
自春节开始，我市在城区实行烟花爆竹“禁改限”，在市委、市政府的统一领导下，城区各街道办事处、市直相关职能部门履职尽责，采取了有力的安全监管措施，做到了“禁改限”工作机构齐全，部门职责明确，监管人员到位，工作成效显著。实行“禁改限”两年来，没有发生安全事故，确保了州城人民度过了安全、欢乐、祥和的春节。在此，市委、市政府感谢各级各部门各单位为城区烟花爆竹“禁改限”安全管理工作所付出的辛勤劳动。20xx年春节即将来临，我们必须在巩固近两年“禁改限”成功经验的基础上，再提高认识，进一步加强领导，完善安全管理措施，落实安全管理责任。春节期间是生产、经营、运输烟花爆竹的高峰期，城区烟花爆竹各种违法行为将日益增多，各个环节的安全管理显得尤为重要，各级各部门务必引起高度重视，必须保持清醒的头脑，看到城区限时限区域燃放烟花爆竹安全管理工作的复杂性和艰巨性。要站在保障人民群众生命财产安全，构建和谐社会的高度，进一步提高认识，将思想统一到市委、市政府关于切实加强烟花爆竹安全管理的通知精神上来，城区各单位各社会团体及各企业的“一把手”要作为烟花爆竹安全监管的第一责任人，认真落实行业主管部门监管主体责任和企业安全生产主体责任，进一步增强做好城区限时限区域燃放烟花爆竹安全管理工作的责任感和紧迫感。
(二)明确责任，齐抓共管，扎实推进城区烟花爆竹“禁改限”安全管理工作有序进行
城区限时限区域燃放烟花爆竹安全管理工作，必须做到“两个确保”，即确保不发生人员伤害等公共安全事故;确保不发生火灾事故。在城区限时限区域燃放烟花爆竹这个特殊时期，究竟能否真正“盯紧、看牢、守严”、能否真正做到“两个确保”，无疑是对我们在坐的同志们以及全市人民一个严峻的考验。各部门要进一步完善工作方案和应急预案，严格安全管理，加大查处力度;严厉打击非法生产、非法经营、非法运输烟花爆竹的违法行为;严格销售网点准入条件，严格专营销售管理;合理设置禁放标志，强化安全检查措施;加强现场监管，加大燃放环节的现场安全监管力度。总之，要做到严防死守，围绕防范事故交好帐，围绕社会稳定控住局，围绕安全管理抓落实。
(三)加强宣传教育，严肃工作纪律，确保市民有序燃放烟花爆竹
一是要广泛深入地开展宣传教育活动，提高市民自我安全防范意识。燃放烟花爆竹是我国传统的民间娱乐活动，城区街道办事处、市政府相关部门要加大限时限区域燃放烟花爆竹宣传力度，通过广播、电视、报纸、宣传单等形式，宣传《通告》、《专营管理规定》、《燃放安全管理规定》，要广泛散发烟花爆竹燃放、购买安全知识等宣传资料，向广大人民群众普及烟花爆竹燃放、购买安全常识，增强安全观念。充分发挥社区(居委会)和物业管理单位的作用，正确引导群众购买烟花爆竹专营店销售的烟花爆竹产品，正确燃放烟花爆竹，真正做到家喻户晓，人人皆知，切实增强市民自我保护和安全防范意识。教育广大人民群众遵守燃放各项管理规定，严格按照城区限时限区域燃入烟花爆竹的安全管理要求，在规定的时段、区域文明安全燃放。
二是要严肃工作纪律，切实做好节日值班。各级各部门必须严格落实政府部门安全监管主体责任，人人到岗到位，人人尽心尽责，要实行“一把手工程”，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。要严格失职、渎职责任追究制。安监、公安等部门要组织明查暗访和突击检查，发现问题及时处理，使各项管理措施落到实处。各部门要安排好春节值班，实行24小时值班制度，领导要带头值班，明确值班人员职责，坚守工作岗位，确保通讯畅通，及时处置突发事故并报告信息。因工作不到位，措施未落实造成恶劣影响的，将追究单位主要负责人和相关责任人的责任。
城区限时限区域专营和燃放烟花爆竹安全管理工作责任重大，做好安全管理工作，既是对各级政府执政能力和公共管理水平的严峻考验，也是贯彻落实市委、市政府关于建设文明城市的必然要求。各级各部门必须高度重视，要以强烈的政治责任感和对人民生命财产安全高度负责的精神，坚决打好城区限时限区域安全燃放烟花爆竹这一仗，实现让市委、市政府放心，广大人民群众满意的目标。确保州城人民度过一个欢乐、详和、平安的春节。
四、突出重点，落实措施，全力抓好今冬明春安全监管工作
(一)要加强对煤矿、非煤矿山、重点建设工程等高危行业安全监督管理。严格安全生产“三同时”管理规定;加强冬季煤炭生产销售旺季的生产管理，禁止超定员、超能力生产行为;严格非煤矿山的安全管理;坚决打击以修公路、沼气池、打屋基、拆迁等名义长期从事非法采石行为。切实加大对重点建设工程日常动态安全的监管力度，加强对施工企业施工安全技术指导，督促工程施工各责任主体单位严格执行强制性技术标准和规范。对危险性较大的工程，要督促施工单位编制安全专项施工方案，确保施工安全;要督促建设、施工单位加强应急管理工作，制订突发事件应急预案，不定期组织开展应急救援培训和演练，提高作业人员避险、逃灾和自救互救能力。
(二)强化公众聚集场所消防安全监督管理。
1、进入冬季，气候干燥，使用电火盆取暖较多，因用电不当，电器线路老化等原因引发的火灾日益增多，各乡镇、街道办事处和市直相关部门应进一步加强消防工作责任制的落实。通过前段时间市政府组织的对各乡镇、街道办事处社会消防工作的检查，发现相当一部分乡镇、街道办事处消防安全责任制落实不到位，有的虽然成立了消防工作领导机构，但组织部署消防工作少，调查研究辖区消防工作少，解决消防安全上存在的问题少，全市农村和居民区的火灾形势堪忧。各乡镇、街道办事处一定要在落实政府消防工作责任制上抓落实，一是要建立健全消防安全管理机制，落实消防工作职责和任务。各乡镇、街道办事处要成立由政府领导负责，公安派出所、综治、民政、建设、农业以及教育、文化、安监等部门负责人参加的防火安全领导小组，进一步明确职责，及时召开会议研究部署本辖区消防工作，切实加强对本辖区消防工作的领导。二是要督促辖区居(村)民委员会、驻村企业及各种经济组织成立消防安全工作领导小组，配备专(兼)职防火人员，制定工作措施，努力构建“党委政府领导、部门行业齐抓共管、村民委员会组织管理、村民共同参与”的农村消防安全管理机制。
2、进一步加强火灾隐患整治工作。通过前一阶段对全市公共娱乐场所、人员密集场所和农村消防的检查和排查情况来看，全市各类火灾隐患仍大量存在，火灾隐患“整治、反弹，再整治、再反弹”的问题比较突出，对消防安全提出了严峻挑战。09年我们要加大火灾隐患排查整治工作。
3、加强农村消防宣传工作。各乡镇、街道办事处要采用贴近农村实际的消防宣传形式进行宣传，促进农民的消防意识形成。市消防大队专门配备了消防宣传车，定期到各乡镇开展消防宣传“赶场”活动，请各乡镇、派出所等相关部门加强配合和联系，把这项活动持续开展下去。要加强对派出所民警、农村治安协调员的消防培训，使其掌握消防管理、消防宣传的基本知识，再通过他们将消防知识灌输到最基层。在冬春火灾多发季节，清明扫墓祭祖期间，春耕、秋收季节等火灾多发期，采用发布通告、召开村民会议、利用村办广播、黑板报宣传消防知识，根据不同时期消防工作特点，有针对性地宣传，有效地抓好重点时期的消防工作。
(三)切实抓好重点行业节后开工检查验收。
重点抓好节后煤矿、非煤矿山、重点建设工程开工前安全检查，
一是排查治理安全隐患，市安监局、商务局要会同乡镇、街道办事处深入煤矿和非煤矿山企业，全面排查隐患，督企业加磊安全生产资金投入，及时治理安全隐患。
二是组织开展开工前职工全员安全教育培训。宣讲安全生产法律法规，用事故案例教育作业人员，提高安全意识和自我安全防护意识。
三是市安监局、商务局要组织好验收工作，凡隐患未整改到位、职工未进行安全知识业务培训的不得开工生产或建设施工。
(四)落实责任，严格事故查处工作。
各乡镇、街道办事处按照属地管理要求，迅速组织力量认真排查辖区安全隐患，要严格建立隐患排查登记、消号制度，对不符合安全条件的，一律先整改后生产，整顿后符合开工条件的，经相关部门验收后予以开工。对辖区企业责任制不落实、安全措施不到位、不培训持证上岗、违法转包、无资质施工等违法违规行为，安监部门要会同行业主管部门对其从重处罚。市公安、市安监、交通、商务、建设、国土资源、工商、质监、教育、旅游等行业主管部门要认真落实安全生产监管主体责任，切实履行职责，加强对乡镇、街道办事处隐患排查治理工作的检查督办和业务指导，全力排查治理安全隐患。要严肃事故责任追究，严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)的规定，市安监局要加强与检察院、监察局、公安局、劳动保障局、工会等部门联系，相互协调配合，做好事故发生单位的调查处理工作。凡辖区内发生一般事故的乡镇、街道办事处，其主要负责人要到市政府或市安全生产委员会“说清楚”。严格实行安全生产“一票否决”制度，凡发生生产安全责任事故的单位，取消单位和个人评先表模的资格。
同志们，20xx年的春运工作即将开始，时间紧、任务重，我们一定要以对党和人民高度负责的精神，以高度的政治责任感和历史使命感，以开拓进取、与时俱进的工作热情，完善各项安全管理制度，全力以赴扎扎实实做好春运期间安全生产工作，以实际行动来保障人民生命财产安全，为我市平安和谐做出积极的贡献。
同志们：
20xx年春节即将来临，为了确保春节期间交通运输安全畅通，让广大人民群众过上一个喜庆祥和的春节，市政府研究决定，今天召开20xx年全市春运工作动员大会。这次会议的主要内容是：认真贯彻随州市政府春运工作有关指示精神，全面安排部署我市春运工作;动员有关部门齐抓共管、综合协调、形成合力，圆满完成20xx年春运工作任务。刚才，公安局副局长叶传鹏同志宣读了20xx年全市春运道路交通安全管理工作方案，交通局副局长余元福同志宣读了关于认真做好20xx年春运工作的通知，并对前段时间整顿和规范城区交通秩序进行了小结。安监局、保险公司、交警大队、运管所、海事处、恒泰公司、广通公司分别谈了今年的春运工作打算，都有一个很好的表态。下面,就今年的春运工作我讲几点意见：
一、强化思想认识，切实加强对春运工作的组织领导
春节是我们中华民族的传统佳节，它的内涵主要在于团聚、喜庆、祥和，在外地工作的广水人千里迢迢不辞辛劳往家乡赶，目的是回到家乡与亲人团聚，这种急切的愿望，这种急切的心情，那是可想而知的。因此，为往返广水的广大旅客创造一个良好的春运环境，是我们各级政府、各相关职能部门应尽的职责和神圣的使命，也是践行“三个代表”重要思想的具体体现，关系到人民群众生命财产安全，关系到我们广水经济社会稳定，同时也是对有关职能部门工作水平和执政能力的一次重大考验。因此，我想，我们必须站在讲政治的高度，在思想上、行动上深刻认识到今年春运工作任务艰巨、责任重大、使命神圣、意义深远，这也就要求我们各有关职能部门务必集中领导、集中时间、集中力量，把春运工作当作当前一项十分重要的任务，在市委、市政府的统一领导下，各相关职能部门各司其职，各负其责，协调配合，精心组织，周密部署，扎扎实实地做好工作，诚诚恳恳地服好务。具体地讲，要做到“三个到位”：
一是工作机构到位。市政府成立了春运办，公安局、交通局均成立了春运工作领导小组，设立了办公室，负责本部门春运工作的组织、指挥、综合、协调和服务工作。
二是领导责任到位。春运期间，有关部门的主要领导要亲自抓，负总责，要全面安排部署春运工作，要深入春运第一线督促检查工作，现场协调解决突发问题。要实行一级对一级落实责任制，对发生重特大恶性事故的单位将要严格追究责任。市春运办对各有关方面和单位要进行不定期督查督办，指导帮助解决各种问题和困难，并将督查情况及时通过春运简报的形式通报全市，对组织管理好、工作责任心强的单位和个人予以表扬;对管理混乱、旅客意见大、群众反映差的单位和个人给予通报批评。
三是预案保障到位。各部门在制定春运工作方案时，要注意预案的制订。要针对近年来春运中反映的问题和可能发生的意外情况，制订各种对策和应急预案。对春运工作所需人力、物力、经费要予以重点保障，要确保春运工作顺利实施。同时，要建立一级对一级负责的有效信息联系和反馈机制，以便市春运办及时掌握和处理春运中出现的重大问题。
二、强化组织调度，切实做好旅客和重点物资运输
春运期间是客运的高峰期，尤其是学生流与民工、探亲、旅游流叠加，流向和流量更加集中，运力与运量矛盾突出，相对来说，公路运输面临更大的压力。因此，市春运办和交通运输部门要根据我市节后客流高峰的规律和特点，提前做好旅客流量、流向、流时的预测，根据客运需求，科学安排运力，适时增加班次，满足旅客出行需求。市恒泰、鑫运丰等运输公司要储备一定运力，切实做好春节后客流高峰期的旅客分流工作要加强调度，及时掌握旅客集散信息，做好市城、乡旅客衔接疏运工作，特别是要妥善安排好清晨和夜间的客运服务。交通运输部门在做好客运工作的同时，还要兼顾货运工作，统筹安排好关系国计民生的生产和生活物质运输，保障节假日期间工农业生产和人民生活平稳有序。
三、强化安全生产，确保旅客走得了、走得好
安全运输是春运工作的难点之一，这里就要求有关职能部门和运输企业要认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚持“以人为本、安全有序、方便快捷”的指导原则，强化安全监管，层层落实安全责任和管理措施。具体地讲，要严格把好以下七个方面的关：
一是严格把好春运车辆的准入关。交通运管、海事部门要迅速督促运输企业、船主切实做好参运车辆、船舶的技术检测和维修保养工作，确保投入春运的车、船处于良好的技术状态。要从严审批，对报废车辆、车容车况不符安全技术标准、未取得年度检验合格证的车辆，以及未参加保险的车辆，一律不得核发春运准运证。如果这样的车辆发了准运证，一旦出了事故要一查到底，从严追究审批人员的责任。
二是严格把好驾驶员从业人员的准入关。要严格抓好驾驶员的从业资格审查，对无从业资格的驾驶员坚决禁止驾车行驶。要对长途驾驶员采取强制休息措施，每台参运车辆必须有2名以上的合格驾驶员。要加强对驾乘人员的宣传教育，坚决做到不超载、不超速、不疲劳驾驶。
三是严格把好车辆的检测关。各车站、码头要对所有营运车、船进行出站前和收班后的安全技术检查，严禁技术状况不符合安全要求的车(船)出站(港);各运输企业要有专门的车辆检查员，负责安全检查工作。车辆离站时要凭安全监督责任人签发的检查合格单方可放行。如没有进行站内安全检查的车辆出了站，一旦出现事故将要严格追究有关人责任。
四是严格把好危险品进站上车关。要加强对“三品”的查堵工作，完善检查制度，坚决杜绝将易燃、易爆及其他危险品带上车、船。
五是严格把好简易机动车违章载客关。相关部门要加大对简易机动车违规载客整治力度，严厉打击简易机动车载客行为，发现一辆扣押一辆。
六是严格把好道路和航道的畅通关。交警和公路部门要通力协作，确保高速公路、国道、省道以及市内其他主要交通线路安全畅通。要加大对事故多发路段的整治力度，如平伏公路、牛程公路、宋长公路、十马公路、安广公路、城区主要大道及丁字路口等地段，要设置道路警示标志和完善道路安全保障设施，同时，要做好恶劣天气条件下的预防工作有关职能部门加强对辖区内民船、民渡和库区船舶的安全监管。
七是严格把好车辆和船舶的超载关。凡发现超载运行的车辆，要按有关规定对当事人进行处罚，并责令驾驶员就地卸客转运，坚决杜绝只罚款不分流旅客现象;严禁非客渡船载客，严禁船舶超载运输。交警部门要加强道路交通秩序的管理，对107、316国道、平伏、牛程、宋长、十马线等市内的主干线要实行不间断巡逻，纠正各种交通违章，及时处理交通肇事，确保道路畅通。
四、强化部门协作，着力创造良好的春运环境
春运期间是一些不法分子违法犯罪活动最猖獗的时候。市政府将组织公安、交通、城管、物价等部门联合执法，集中整治问题较突出的场所，确保广大旅客的人身安全和交通工具的安全运行，维护广大旅客和车主的合法权益;维护好正常的交通秩序。因此，各部门要密切配合，务求实效。公安部门负责协调处理春运工作中发生的治安案件、纠纷，对阻碍执法人员依法执行公务以及发生的暴力行为，要从重、从快处理，决不姑息迁就;对所有车辆不按规定站点依靠的予以罚款，对无牌、无证、挪用号牌、假牌、假证、报废、拼装等车辆影响交通安全的要彻底打击。交通部门要负责客货营运车辆和经营业主及从业人员的资质资格审查，完善站内基础设施，建立健全各种规章制度，督促农村支线客运班车全部进站经营;要重点治理强行招揽旅客、兜客、宰客、倒客等违规行为，未经交通部门许可擅自从事客运经营的“黑车”，超越经营范围从事客运经营的其它车辆要从严打击。城管部门要集中人力对在城区内乱停乱靠的车辆和“黑麻”载客行为，依据相关法规进行重点治理。物价部门负责客运车辆的价格监管，督促出租车打表计费，查处随意涨价的不法经营行为。工商部门负责所有营运车辆的审验，查处非法售票点。质监部门负责出租车计价器的管理调控工作、协助物价部门做好出租车价格监控工作。
五、强化优质服务，切实提高春运工作水平
今年春运期间，省政府决定组织开展有以“优质服务、优良秩序、优美环境，保安全、保畅通、保民生”为主要的内容的“湖北春运三优三保竞赛活动”，各运输管理单位和运输企业都要广泛动员、积极参入。要坚持以人为本，树立全心全意为旅客服务的思想，不断提高服务质量和服务水平。市交通局要组织交通运输管理部门和运输企业，开展多种形式的春运宣传教育工作，增强司机和广大乘客的安全意识和春运旅行常识。各运输公司要宣传春运知识、春运信息，及时发布春运车次、票价有关信息，便于旅客选择出行时间和出行方式;市电视台、电台、中国广水网、广水信息报要发挥宣传报导和舆论监督作用，及时报道春运动态。要加大春运安全及严禁超限超载规定的宣传力度，弘扬好人好事，评击不正之风，形成有利于春运工作正常开展的舆论导向。要大力开展各种形式优质服务活动。加强对站务人员、司乘人员的教育与管理，推行规范化服务。这里特别指出，2月8日大年除夕下午5时以前，各运输企业站场内不得滞留一个旅客，也就是说，除夕下午5点之时，哪怕是一个旅客要求乘车回家团聚，有关运输企业必须安排专车送达。在保证安全的前提下，努力提高车、船正点率，如因故发生班车延误，要耐心细致地做好解释和后勤服务工作，保证为旅客提供免费的开水和方便食品，稳定旅客情绪。要努力改善站容、车貌，增加服务项目，提高服务质量，营造和谐的春运氛围。各客运站场要建立健全询问和投诉等服务机构，热情周到地为旅客排忧解难。要加强对春运工作的监督管理力度。为打击各种非法营运、乱涨价、超员超载行为，为广大旅客平安出行提供保障，春节期间特别是节后客流高峰期，市政府将组织交通、交警、物价等有关职能部门加强对春运工作的执法检查和监督力度，特别是对运价要加大监管力度。同时，要求全体执法人员文明执法，严格执法，在执法过程中做到依法行政，程序合理，处罚适度，坚决杜绝违规执法、以权谋私现象，一旦发现执法过程中有违法乱纪行为，有关职能部门要从严查处。
同志们，今年的春运工作任务繁重、压力很大，各有关职能部门一定要在市委、市政府的统一领导下，上下一心、齐抓共管，通力协作，营造良好、和谐、安全的春运环境，确保全市人民过上一个喜庆祥和的新春佳节。最后，在春节即将来临之际，给各位拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、合家欢乐!
这次全县地税工作会议的主要任务是，贯彻落实全省、全市地税工作会议和全县经济工作会议精神，对全年工作进行安排部署，动员全局干部职工统一思想，凝聚力量，全力做好20xx年各项地税工作。
县委、县政府非常重视地税工作，多次听取工作汇报。县委书记王瑞林，县委、常务副县长王贺民专门对地税工作做出批示。县委书记王瑞林批示指出：“税务工作一头连着纳税人的钱包，一头连着政府的金库，要做到对双方负责关键是依法办事，因此这也是税务之重、税务之要、税务之难。县地税局在过去的一年里克服很多困难，上下同心圆满的完成了任务，为县域经济发展做出了积极贡献，请你们在20xx年加强税源征管，增强工作信心，创新工作方法，每天每月都毫不放松的工作，以圆满完成既定的工作任务，来检验你们党的群众路线教育实践活动的成果。请转达我对全体税务干部的问候和敬意。”县委、常务副县长王贺民批示指出：“在20xx年经济形势十分严峻的情况下，地税局不等不靠、想办法、入基层，克服困难，圆满完成了县政府下达的目标任务。这其中展现了班子成员的凝聚力，体现了全局干部职工的战斗力。在此，我谨代表县委、县政府对你们取得的成绩表示赞赏!对你们付出的艰辛表示感谢!20xx年的经济形势依然严峻，前两个月的税收入库情况已有显现。望同志们在新的一年里，积极应对形势、强征管、堵漏洞，确保应收尽收，再接再厉，为县经济社会发展再立新功。”对县领导的批示，我们要认真学习领会，把握精神实质，切实抓好落实。
刚才，我们代市局颁发了先进单位和先进个人奖励，表彰了县局优秀团队、优秀地税工作者，希望大家向受到表彰的单位和个人学习，对照自身查找差距，推进各项工作不断取得新成绩。下面，我代表县局党组，讲三点意见。
一、攻坚克难，重在落实，20xx年各项工作取得较好成绩
20xx年，我们紧紧围绕市局和县委、县政府工作部署，突出重点,攻克难点,重在落实，促进了各项工作的深入开展。
(一)税费收入任务圆满完成。全年共组织各项收入96552万元，其中税收收入77667万元，占市局年计划85600万元的90.73%，占政府调整后计划76500万元的100.67%;入库社保费14625万元，同比增收4018万元;入库其他费(基金)4260万元。市局、县委县政府对我们组织收入工作给予充分肯定。
(二)税收管理质效不断增强。我们加强重点税源控管，对年纳税额50万元以上的115户企业进行重点监控。开展铁矿、建筑房地产、石材业专项检查，稽查查补入库480万元，督促铁矿业自查补税7800万元;推行资源税核实征收，入库资源税23962万元，增幅35.4%。进一步规范税收行政处罚裁量权，加强对重点部门、岗位和事项的监督检查，严格落实执法过错责任追究。
(三)服务职能得到较好发挥。创新服务举措，打造5S纳税服务品牌，得到市局领导批示肯定。积极推广“同城通办”和网上办税服务厅，网上使用率达到36%。加强办税服务厅规范化建设，接受了省局星级办税服务厅验收。与国税局联合举办纳税人培训、纳税信用等级评定工作，提升了纳税人的纳税遵从。
(四)干部队伍建设全面加强。一是坚持“以德为先绩效导向”选人用人机制。选拔2名同志走上分局长岗位，进行了中层干部岗位交流，新录入的19名公务员正式上岗。二是推进廉政风险防控体系建设。集中开展了作风纪律建设、清理超标用车、整改办公用房、规范公务接待、治理吃空饷等八个方面的专项清理整顿，开展了“访税情、解民忧、促发展”的“百千万”访谈活动。在20xx年民主评议活动中，我局分别获得行政审批组和行政执法组第一名。三是以绩效标准化管理为重点，提升科学化管理水平。全局标准化管理工作有效实施，并一次性顺利通过审核认证。绩效管理步入常态化，有效强化了职责落实。
一年来，经过不懈努力，全局涌现出了一批先进典型。县局被省局授予“全省地税系统党风廉政建设先进单位”，被市委、市政府授予“全市教育费附加征收先进单位”;高寺台分局荣获“全国青年文明号”、省模范职工小家、全省地税系统优秀团队、市模范职工之家和市局优秀团队;征收分局荣获市局“十佳服务窗口单位”和优秀团队;1名同志荣获全省地税系统“孺子牛奖”。可以说，我们取得的成绩来之不易，每一个数字、每一项成果里面，都离不开市局和县委、县政府的正确领导，更离不开干部职工大量的、艰辛的付出。在此，我代表县局党组向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，更要清醒地看到，我们的工作还存在许多不足和差距。就整体来讲，一是面对收入形势严峻、各级对收入工作的要求和预期加大等组织收入工作的复杂性，积极应对的措施还不够及时、全面;二是面对征管信息化水平提升、纳税人结构变化等管理新要求，税收管理措施还比较粗放，满足需求的服务措施还不能有效跟进;三是面对查访方式日益多元、监督形势日趋严峻的新形势，主动防范风险的手段和措施还不够健全。四是面对工作压力加大、个人成长空间狭窄、待遇水平降低等现实问题，调动干部积极性和管理干部的方法还很欠缺，善待与严管还不到位。就个体来说，一是在依法行政方面，个别同志规矩意识不强，不按程序执法，不按规则办事，不作为、乱作为、慢作为的问题仍时有发生，疏于管理、淡化责任现象依然存在;二是在服务意识方面，有的同志服务意识较差、工作标准底，个别的涉税事项还引起纳税人的投诉。三是在综合素质方面，个别同志学习主动性不够，知识更新滞后，特别是对于所得税汇算、土地增值税清算、股权转让核算等重点业务知识不能很好掌握，导致工作被动、执法隐患增大;四是在廉洁从政方面，个别人对我们的服务对象存在吃、拿、卡、要现象，有的还向纳税人推销商品，顶风违纪，造成社会负面影响。五是在遵章守纪方面，一些人纪律松弛、作风飘浮，上班迟到早退，工作日中午饮酒，不按规定着装或着装不整，工作时间上网玩游戏、聊天、带小孩，参加会议交头接耳，等等。对于这些问题，我们要清醒认识，高度重视，认真解决，问题严重的要作为反面典型，严肃查处。
二、找准定位，顺势而为，全面把握当前地税工作面临的新形势
当前我们正处在财税体制改革势在必行的历史节点，处在深入开展群众路线教育实践活动的关键阶段，也处在经济税收压力、执法风险持续加大的特殊时期。对形势的研判是否清晰、对问题的查找是否准确、对群众呼声的了解是否深入，对我们正确谋划20xx年工作，推动地税事业科学发展意义重大。
(一)改革发展的大趋势突显了地税部门服务大局的职能作用。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，体现了前所未有的改革力度。全省、全市地税工作会议，分别从不同层面对贯彻十八届三中全会精神、全面深化改革以及做好今年的税收工作做出了重要部署。我们必须紧跟上级要求，充分发挥税收职能作用，全力服务经济社会发展大局。
(二)“四个更加注重”明确了今后地税工作的目标导向。省局在全省地税工作会议上提出了“四个更加注重”的总体思路，这是我们今后工作的目标导向。更加注重现代征管体系建设，要求我们在分类分级管理的基础上，发挥风险管理的导向作用，加大稽查力度，实现稽查选案与风险评估选案有机结合，推动征管模式升级。更加注重纳税服务体系建设，要求我们服务大局，认真落实各项税收政策，为全省经济转型、产业升级和改善民生保驾护航;服务纳税人，通过提高办税效率、创新服务举措、提升服务的信息化水平，打造优质便捷的纳税服务体系。更加注重班子队伍建设，深入贯彻中央和省委的最新规定，进一步强化班子建设，抓好干部培训，持续改进作风，努力建设一支与新形势、新任务、新要求相适应的地税干部队伍。更加注重地税系统信息化建设，以省局的统一管理为基础，全面提高信息化支撑能力，加强信息管税和系统安全管理，将信息化渗透到税收工作的方方面面。我们要及时转变思路，研究、领会、把握“四个更加注重”的实质和内涵，确保地税工作始终沿着正确的方向前进。
(三)宏观经济的大环境决定了今年税收工作面临严峻考验。20xx年，市局下达的全年税收任务为8.555亿元，同比增长10.15%;县政府确定税收任务为9.338亿元，同比增长22%。虽然在1、2月份我们采取超常措施，收入实现了序时进度，但今年组织收入工作面临的形势依然十分严峻。一是产业结构不尽合理。今年全县税源短缺的状况还将持续存在，甚至会越来越严重。采矿、房地产、制造业等单一的、传统的产业结构已经无法满足税收增长的需要。二是转型升级压减产能。面对稳中求进任务重、结构调整压力大、改革创新挑战多的“三大挑战”，县委、县政府将转型升级作为经济工作的根本任务。钢铁、水泥等企业限产或停产，必然对全县采选、建筑业等税源产生直接影响。三是“营改增”减收明显。20xx年，全县“营改增”政策性减收营业税将达到1315万元，其中交通运输业和部分现代服务业“营改增”影响前8个月税收收入1203万元，铁路运输业和邮政业“营改增”影响全年税收收入112万元，进一步加大了组织收入工作的压力。
在正确认识严峻形势的同时，我们更应当看到，随着全面改革措施陆续出台，改革开放、创新发展将进一步释放，为全县推动转型升级提供了动力，也为组织收入工作提供了难得的机遇。一是项目拉动税收潜力大。县委县政府明确了以项目建设为“总抓手”，以园区建设为突破点，积极推进经济转型升级。今年全县生产总值计划安排增长9%左右，固定资产投资增长19%，7个铁矿集团整合重组实施“五统一”，将增加产能100万吨以上;园区建设将有10个亿元以上项目落地，千万元以上项目将有114个，完成投资100亿元以上，这些都为我们提供了税源基础。二是市场主体增加多。今年全县将充分激发既有企业和民间资本的创业活力，全年将新增各类市场主体1000户，有效扩大了税源范围。三是税制逐步完善。土地使用税适用地段和单位税额在今年全部调整到位，预计全年可增税714万元。同时，今年可能出台的完善地方税体系的政策调整，也将成为新的增收点。
因此，我们必须善于从挑战中抓住机遇，在困难中寻求发展，按照县委王瑞林书记提出的“解决难题抓落实，深入一线抓落实，领导带头抓落实，借助外力抓落实，正确导向抓落实，突出重点抓落实，团结一心抓落实，学习感悟抓落实，化解矛盾抓落实”的要求，确保各项目标任务的圆满完成。
三、振奋精神，务实创新，努力实现今年地税事业的新发展
经县局党组研究，今年全县地税工作的总体思路是：全面贯彻全省、全市地税工作会议精神，深入推进党的群众路线教育实践活动，按照“四个更加注重”的工作要求，围绕“三个坚持”(坚持以组织收入为中心，坚持以依法行政为主线，坚持以改革创新为动力)，突出“三个服务”(服务地方经济、服务纳税人、服务基层)，不断提高征管质量、优化服务环境、强化队伍建设、发挥职能作用，推动全县地税工作向更高层次、更高水平迈进。围绕这一思路，20xx年要重点做好以下几方面工作：
(一)依法组织收入
关于组织收入工作，省、市局领导都强调，一方面，要进一步强化任务观念，既要层层落实到位，同时又要防止层层加码;另一方面，坚持组织收入原则，依法征税、坚决不收“过头税”。对此，我们要有充分的思想准备，切实增强责任感，采取积极有效措施，在提升收入质量的前提下，力争完成全年收入。
一是强化收入质量管理。继续推行领导班子包片负责制，结合群众路线教育实践活动，班子成员要带头到基层开展税源清查行动，摸清底数，有的放矢。认真执行《税收收入质量评价办法》，落实收入目标责任制，重点抓好税收预测准确率等可控指标的考核评价和整改落实。
二是强化税收分析预测。要密切关注经济税收走势，加强经济税源分析，对增减收因素做到心中有数，把握组织收入主动权。结合经济发展、企业生产经营等深层次问题分析税收增减变化的原因，做到税收分析能科学合理、直观有效的反映税收实际情况。
三是强化税源监控。在税源信息的收集、使用上下功夫，加强对重点税源、重点建设项目的税源监控和跟踪管理，继续做好重点行业、税种评估，深化税收风险项目管理，查找征管薄弱环节，高质量地向稽查、管理推送评估成果，实现成果转化。
四是强化稽查职能作用。继续落实市局《关于进一步加强和规范税务稽查工作的意见》和稽查选案、成果转化等七项管理办法，争取年内实现稽查户数、查补总额的双提高。以重点税源企业和近几年未检查的企业为重点，加大稽查力度;落实“一案双查”和“一户一建议”制度，推进稽查成果转化;围绕稽查核心业务，突出打击、震慑、规范主线，强化大案要案查处，以房地产、建筑安装、地方金融等行业和股权转让、高收入行业个人所得税、房产租赁、融资等项目为重点，认真组织开展税收专项检查;对辖区高污染、高能耗的矿山采选业集中进行税收专项整治;继续打击发票涉税违法行为。
(二)稳步提升税收征管质效
围绕“更加注重现代征管体系建设”的要求，进一步完善征管措施，推进征管水平进一步提升，要扎实做好以下工作：
一是进一步强化单税种和行业管理。今年市局将土地增值税、耕地占用税、车船税、城镇土地使用税、资源税“五个税种”以及铁矿采选、建筑、房地产、酿酒、旅游“五个行业”作为年度监管重点，并分别明确了管理方向和侧重。
——土地增值税管理重清算。市局指出，去年在征收方式的确定上存在随意性，清算项目不齐全等问题，省局今年将组织开展清算情况的督导核查，各单位务必引起高度重视，严格落实清算管理办法，规范征收方式、健全清算档案，进一步规范土地增值税征收管理，提高清算工作质效。
——耕地占用税管理重征地信息。针对征地环节信息把握不到位、管理不及时问题，积极协调国土资源部门掌握我县耕地批准占用数据作为清查依据，对土地收储中心收储耕地后招拍挂行为缴纳耕地占用税的情况开展专项清理。
——车船税管理重代扣代缴。协调交警验车时代征车船税，加强对保险机构代扣代缴车船税的监督检查力度，对未按规定履行扣缴义务的单位一律依法处罚，力争车船税征缴有一个新突破。
——土地使用税管理重政策落实。市局将对土地使用税的年增长率进行考核。我们要做好土地使用税地段划分和单位税额提高的宣传和征收工作，通过GPS测算或国土资源信息共享等手段，准确掌握应税土地面积，规范新办企业及房地产开发企业应税土地面积的申报工作。
——资源税管理重征收方式。认真贯彻落实《县矿业税收征收管理办法》和《县石材行业税收管理暂行办法》，力争实现资源税再迈一大步，年增长15%以上。
二是完善征管质量监控考核机制。认真落实省局《税收业务工作规程》，规范基层基础工作。突出重点指标完善考核体系，实现日常税收征管数据动态监控，加强征管质量巡查、考核和过错追究，做到责任明确、过程清晰。今年，市局将对县局按季通报，对分局按半年和年度考核，并将考核结果纳入绩效管理，对排名靠后的单位进行重点督导。我们一定要高度重视，做好工作，力争税收征管质量稳步提升。
三是完善税源专业化管理机制。落实省局《税收管理员制度实施办法》，探索推进管事制和管户制相结合的管理模式。按照重点税源集约化、一般税源标准化、小税源公开化管理的思路，进一步对税源进行科学分类。结合我县经济税源结构状况，合理确定重点行业范围、重点税源规模标准，科学配置管理力量。加强纳税人户籍登记管理，加强对外埠纳税人和漏征漏管户的管控。
四是完善发票管理机制。全面推广网络发票，开展全县发票管理检查，将年纳税5万元以上的自管户纳税人纳入网络发票推广范围，逐步取消手工发票，压缩使用定额发票。全面推广新版税收票证软件和新税收票证管理办法，执行和落实新版票证种类、使用方法和票证管理规定。
(三)推进依法行政，防范执法风险
要围绕落实税收法定原则，在巩固既有机制的基础上，深入推进依法行政和税收法治建设，提高地税部门的执法公信力。
一是深化“四位一体制度管权”。市局要求，深化已有的管理办法，在继续监管好“个体户定额管理、铁矿业资源税核实征收、网上办税服务厅推广使用和政务公开”等四项内容基础上，今年新增“土地增值税清算、劳务派遣公司税收管理、12366服务热线转办、廉政风险防控平台预警数据核查”等四项监管重点，强化检查和追究问责，进一步规范税收执法权、管理权和监督权。
二是落实执法过错责任追究。认真落实“两查一报”督察模式，强化执法监督和内部审计监督;按照《税收执法过错责任追究办法》，利用省局执法监控考核系统和征管应用系统数据，加强对税收执法重点部门、重点岗位、重点环节和重点事项的日常执法监督，强化执法过错责任追究，杜绝执法随意性。市局规定，县局自查面达到100%，市局要抽查，省局要重点检查，我们认真对待，确保不出问题。另外，市局将加大三公经费审计力度，我们要严格把关，从源头杜绝违规违纪行为发生。
三是落实总局《重大税务案件审理办法》。结合实际完善相关制度，组织开展税务执法案卷评审，推动税务行政执法案卷的规范化、标准化、制度化，做好行政复议、应诉等涉税争议的应对工作;落实税务违法行为公开曝光制度，公告重大税收违法案件，震慑违反税法行为。
四是加强信息系统安全管理。切实做好数据的采集、管理和利用，切实提高数据质量，完善综合治税、税源监控分析等数据平台，提高信息利用的深度和广度;做好信息安全保障和运维管理，防止内部泄漏和外部侵袭，确保系统安全和数据安全。
(四)完善纳税服务体系建设
我们要围绕全县经济转型、产业升级、改善民生，开展优化发展环境专项行动和“办税便民春风行动”。要积极落实好“5S”服务品牌建设，作为今年的创新工作，要认真谋划、实施，打出品牌，创出成效。
一是拓宽服务大局渠道。开展经济税收关联分析和政策效应分析，强化政策执行情况的跟踪问效，积极建言献策为地方党委、政府当好参谋助手;做好地方税体系改革的宣传工作，认真落实各项结构性减税政策，认真落实支持科技进步和创新、扶持小微企业发展、保障和改善民生的各项税收优惠政策;注重科学培植地方税源，提高地税收入占地方公共预算收入比重，为地方经济发展提供财力支持。
二是拓宽服务纳税户渠道。进一步规范和简化办税服务流程，不断完善一窗式服务，全面推广深化自助办税模式，拓展网上办税服务厅功能，完善财税库银联网业务;继续深化纳税服务领域的国地税协作;做好涉税舆情监督引导，营造良好和谐征纳环境。
(五)全面抓好班子队伍建设
当前，我们正在开展的党的群众路线教育实践活动，是今年的一项重点工作，也是提升班子队伍建设的有力抓手。我们说，群众路线教育实践活动，全体地税干部都要从我做起，立足本职，积极做一名参与者、推进者。也就是说，这不仅仅是班子成员和中层干部的任务，更不是“搞运动”、“刮阵风”、“走形式”，而是全体地税干部面对所有纳税人实现根本性转变的活动。县委书记王瑞林提出要在“转”字上下功夫，也就是作为直面广大人民群众的重要经济管理和执法部门的执法者，你的言行，关系着党和政府的形象。各级各单位要把集中解决“四风”问题作为开展教育实践活动的重中之重来抓，认真对照查摆、剖析根源，狠抓整改落实、建章立制，真正把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好地税工作的动力，把教育实践活动成效体现到圆满完成全年收入任务上来，体现到改进作风、转变职能，更好地为广大纳税人服务上来，体现到税务干部综合素质不断提高上来，全面推动地税工作实现新突破、新业绩。
一是提升班子、队伍整体素质。班子成员要带头提升综合能力素质，着力提升决策水平;要加强对分局长的培养、管理和监督，着力提高执行力;要加强干部教育培训，搞好规划和安排，要选派人员参加市局组织的所得税汇算、土地增值税清算等业务技能培训，解决基层干部知识更新问题，提升履职适岗能力;要利用好网络教育培训平台，在符合政策的情况下，可以采取走出去、请进来的方式开展好各类业务培训。
二是提升基层建设水平。一是认真落实省局《基层工作规范》，以提升规范化水平为目标，以加强软硬件建设为重点，推进基层科学化、规范化建设;落实市局制定的《基层单位星级评定办法》，通过星级管理，促进工作规范高效、争先创优;坚持工作重心向基层转移，了解基层需求，加大资金、人员、政策倾斜力度，切实解决基层实际困难和合理诉求;合理布局、统筹开展各项重点工作，切实减轻基层负担。
在全心全意服务基层，推进干部队伍建设方面，我们要继续坚持实施关心关爱机制。县局、分局(科室)领导在干部家属生病住院、生活遇到困难、家庭发生重大矛盾纠纷、遭遇事故、灾难和亲人去世时必须亲自走访慰问，表达关怀。同时，对本部门同志在寻医问药、子女上学、就业、择偶等方面遇到的困难，要给予充分的关心和帮助，尽量解决干部职工的后顾之忧。
三是提升绩效管理和标准化管理水平。总局决定从今年起在全国税务系统推行绩效管理，一年试运行，两年见成效，三年创品牌。各分局、各科室要吃透重点，结合今年工作，强化绩效沟通，持续提升绩效管理水平。关于标准化工作，省局提出，20xx年是标准化建设年，20xx年是规范落实年，我们要发挥既有特色，提高绩效管理和标准化管理过程控制的现实操作性，强化考核应用。与此同时，我们还要更新理念、创新举措，加强新形势下的税收宣传、舆情监控、调查研究工作。
关于推进党风廉政建设和反腐败工作，在省局、市局党风廉政建设工作会议后，县局还将召开专门会议进行部署，在这里我不讲具体意见。
同志们，“千帆竞渡千重浪，万马奔腾万里春”。让我们在市局和县委、县政府的正确领导下，以党的十八届三中全会精神为指导，振奋精神，埋头苦干，拼搏进取，圆满完成全年各项工作任务，为全县经济转型升级、跨越赶超、绿色崛起做出新的更大贡献!
同志们：
这次会议的主要任务是，以党的和十八届三中全会精神为指引，贯彻落实省委六届五次全会、全省经济工作会议、全国税务工作会议精神，回顾总结20xx年工作，科学谋划税收现代化，部署今年税收工作任务。下面，我讲三点意见。
一、迎难而上，全力完成20xx年税收工作任务
刚刚过去的20xx年，是税收经济形势复杂严峻、全省地税系统克难奋进的一年。一年来，在省委、省政府和国家税务总局的正确领导下，全省地税系统紧紧围绕党的群众路线教育实践活动的总体部署，以改作风、打基础、抓重点、强素质、重监督为切入点，按照“五要”税收工作思路和大兴“五风”工作要求，大力促进组织收入等各项工作的开展。全年组织税费收入559.7亿元，其中税收收入在突破百亿大关且每两年实现百亿元增收的基础上突破400亿元，达400.1亿元，同比增长18.4%，增幅在全国地税系统排名第八，其中地方级收入占全省一般预算收入的72.8%，为海南国际旅游岛建设发展提供了稳定的财力保障。
(一)以深入贯彻落实党的精神为主线，着力开展好党的群众路线教育实践活动。党的提出的新思想、新观点、新目标、新论断，对税收工作极具理论意义和实践意义。全系统采取多种形式掀起学习热潮，力求在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。按照党的开展党的群众路线教育实践活动的整体部署和中央、省委省政府、总局党组要求，省局提前预热，局领导分头深入基层、企业调研并召开税务专家咨询委员会专家会议听取意见建议，在准备充分的前提下在省直机关中第一个召开动员大会;深入开展学习教育，采取集体学、个人自学、专题辅导、主要领导上党课、警示教育等多种形式引导干部深化对群众路线的认识;广泛征求意见建议，召开纳税人、基层干部、相关单位参加的座谈会62场，参加人次450人，发放和回收调查问卷5000份，收集到各方面意见建议763条，切实体现开门搞活动;深入开展批评和自我批评，第一批和第二批参加活动单位均召开了高质量的民主生活会，真正达到“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的效果;全面落实整改，出台服务纳税人、服务基层、服务征管的3个20条措施，针对98个突出问题，逐个进行责任分解，及时回应群众关切;明确基层请示事项、纳税人反映问题等办理时限，简化税务行政审批，统筹安排会议、发文、培训、调研，按季公示公款报销接待费用情况，公务用车节假日集中存放，省局“三公”经费开支同比减少43.5%，全省地税系统党风政风行风社会评价在全省行政执法单位中晋升至前三名，作风建设取得实实在在的成效。我局在总局贯彻落实十八届三中全会精神部署党的群众路线教育实践活动工作会上作了交流发言，并将于1月26日在全省党的群众路线教育实践活动总结会上作交流发言。中央第二督导组组长陈建国对我局的工作作出了高度评价，他指出，“海南地税局班子强、作风正、队伍好，在群众路线教育实践活动中认真做好‘规定动作’，又不断创新做好‘自选动作’，做到了业务工作和思想政治建设双丰收，各项工作走在了全省各厅局的前面。我听了他们的介绍，很感动，很受教育。事实再一次证明，‘关键在于一把手’”。
(二)以切实转变政府职能为重心，持续优化纳税服务。围绕让纳税人缴满意税、明白税、便捷税、公平税，进一步简政放权。在全省推广“先办后审”办税模式，95%以上的涉税事项共315项实行先办后审或即办不审，有效解决审批环节多、时间长、效率低问题，纳税人满意度大大提升;大力开展“培训纳税人、培训税务干部”的“双培”工作，利用门户网站加强税收政策宣传，我局获全省电子政务工程项目、门户网站绩效评估两个一等奖，举办18期局长在线访谈，推进地方税收业务知识库建设，开通纳税人网校和12366服务热线短信平台，成立纳税人学校，组织纳税人培训班229期、培训纳税人2万人次，有效解决纳税人反映的不了解税收政策问题;优化服务措施，全省当场办结二手房交易涉税事项，琼海全面深化国地税协作，先行试验区局试行免填单和办税预约服务，有效解决纳税人多头跑、重复报等问题;大力开展对房地产业、建筑业、资本交易项目等的税收专项检查和对国营农场税收专项整治工作，着重查处真票假开行为，查结案件97件，查补和组织企业自查收入入库25.1亿元，定期曝光重大税收违法案件，营造褒扬诚信、惩戒失信的良好氛围;稳妥推进“营改增”试点准备和后续管理，向国税部门移交纳税人4.3万户，减少纳税人税收负担3.5亿元;认真落实结构性减税政策，并结合我省实际，将餐饮业企业所得税应税所得率从15%调整为国家最低标准8%，将核定征收个体工商户个人所得税征收率从1.5%调整为1%、不征税收入由每月不高于1.5万元调高至不满2万元，明确公务交通费、通讯费在个人工薪劳务所得中扣除标准，进一步减轻纳税人负担，20xx年以来，减免各项税收8.9亿元，有力发挥税收稳增长、调结构、促改革和改善民生的积极作用。
(三)以着力强化房地产业建筑业税收征管为抓手，有力带动税费收入稳定增长。坚持两手抓两手硬，一手抓房地产业建筑业重点税源，一手抓征管基础。加强房地产业建筑业管理。出台管理规范，优化房地产税收管理子系统，清理房地产建安项目1.7万个，加强以项目管理为导向的营业税征管，如洋浦局开展“甲供材”税收清查，补缴营业税2955万元;制定建筑安装企业、外出经营企业、跨市县经营汇总纳税企业所得税征收率，并将房地产企业作为企业所得税汇算清缴专项核查重点;调高土地增值税预征率，引入中介机构参与清算，建立清算计划管理和评估机制，确保土地增值税均衡及时入库;积极推进“以地控税”试点，调整土地使用税税额标准;开展未批先占土地、新增建设用地的税收清查，做好东环、西环铁路项目耕地占用税征管工作;清理土地变性或交易契税等27.5亿元;制定存量房评估工作征管办法，拓宽存量房评估范围，通过最低价格审核增补税费3.55亿元。全年房地产业建筑业税收收入达214.8亿元，同比增长23.2%，占税收收入比重60.4%，同比上升2.3个百分点，规范管理效应逐渐显现。不断夯实征管基础。开展户籍清查，规范非正常户管理，推广电子档案管理系统，有效解决长期以来档案不规范、管理效率低下的问题;完善网开发票系统，琼海实行网开发票设备补贴政策，提高网开发票推行率，三亚试行发票摇奖，充分发挥发票在税收征管中的基础性作用。加强各项规费征收管理。5个市县局成功实现税费统一登记、征收、管理，试点上线社保费历史数据核查系统，及时解决社保费核定职能转移后出现的问题，征缴率大幅提高;按时启动20xx年城镇居民医疗保险费征收牵头工作，顺利完成征缴任务。
(四)以改革创新为动力，努力构建现代化税收征管体系。现代化税收征管体系是对现有征管模式的全面创新。积极推动省政府出台海南省地方税收征管改革方案，进一步提升改革的制度刚性;引导202户试点管理的大企业建立风险管理内控机制，突出个性化服务，在海口、三亚探索对大企业开展税务审计，并在全国税务系统大企业税收管理培训班上进行交流发言;创建23个纳税评估示范点，编制评估典型案例，开展纳税人申报的真实性和完整性审核，评估621户，补缴税款1.65亿元;协调省编办完成省局机关和市县区局机构职能调整，突出专业化管理和风险管理原则。深化和完善“一级稽查”体制改革，第一至第五稽查局升格为正处级，完成片区集中办公及内设机构职责调整;修订稽查选案、征管与稽查工作协作、税收违法行为检举管理等制度，健全适应现代化征管体系的稽查体制机制。
(五)以积极探索领军人才培养为突破口，有效促进人才强税。注重发挥优秀人才的引领作用，全力加强人才的培养、使用、考核。以大力开展“培训纳税人、培训税务干部”的双培工作为契机，组织选拔180人参加纳税评估、税务稽查、大企业税收管理三个方向的领军人才项目培养，他们在岗实践期间查补税款11.77亿元，初显实干型专家团队的作用，这在全国税务系统尚属首次，我局在全国税务系统领军人才培养座谈会和省直机关党日活动会上介绍了经验;分期举办纳税评估、土地增值税清算、税收分析和纳税服务4个业务骨干培训班，狠抓全员岗位练兵，开展“每周一题”、“每月一讲”、“每季一考”、“每年读十本好书”活动，开通海南地税网校，为干部学习搭建良好的平台，一年来举办各类培训班453期、培训近2万人次;按照德才兼备、群众公认、注重实绩的原则，选拔任用了14个直属局一把手，配齐配强领导班子，增强活力和战斗力;完善年度工作考核机制，对领导班子和干部个人进行量化考核，评先评优，营造你追我赶的良好氛围。
(六)以不断推进税收执法权和行政管理权监督制约为切入点，始终坚持依法行政和反腐倡廉。围绕权力制约，通过制度+科技+惩治，做到事前预防、事中防范、事后监督。修订完善党组议事规则、工作规则等制度，按照分权制衡原则进行领导分工，“三重一大”事项均由集体讨论决定，成立税务专家咨询委员会、建立聘请法律顾问制度，推进科学民主依法决策;加强税收规范性文件合法性审查，严格实行税收个案批复制度，修订税务重大案件审理工作规程和税务行政处罚自由裁量权办法，实行减免税、双定户定税等集体研究决定和公示，进一步规范税收执法;盯住“征、管、查、减、免、罚、人、财、物”等九大关键部位，建立和推行廉政风险防控预警系统、行政权力网上公开运行平台，并被选为省纪委监察信息化成果典型案例，这些工作获得国家预防腐败局、省纪委、国家税务总局的好评，我局在全省、全国税务系统廉政风险防控会上介绍了经验做法;完成税收执法督察整改工作，整改入库税款2250万元，组织开展4个单位税收执法重点督察及10个单位领导干部经济责任审计，查错纠弊;深入开展“庸懒散奢贪”专项整治，明察暗访税风税纪情况，实行上下班指纹考勤，深入推进全员会员卡零持有零报告工作，明令禁止全系统干部打高尔夫球，对违法违纪行为动真碰硬，给予党纪政纪处分12人，诫勉谈话7人，通报批评34人，执法过错责任追究91人次，起到很好的警示教育作用。
回顾20xx年令人振奋的发展成绩和极其宝贵的成功经验，我们深切感受到，这既是围绕中心、服务大局的集中显现，是加强基层基础建设、改革创新的能量释放，更是注重人才培养、狠抓干部作风的积极效应，也是在省委省政府和国家税务总局的正确领导下，在相关单位、纳税人和老领导的关心支持下，全系统干部职工同心协力、实干担当、不懈奋斗的结果。感恩的心，感谢有你!在此，我谨代表省局党组，向在座的同志们表示衷心地感谢!并通过你们向奋斗在基层一线的全体干部职工及家属、离退休老干部致以亲切的问候和崇高的敬意!
关山初度路犹长。面向未来，我们要锐意前进、齐心并进、砥砺奋进，为开启新的征程谋好篇、布好局、起好步。
二、创新实干，奋力推进税收现代化
党的确立了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，十八届三中全会对全面深化改革，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化作出了战略部署，并提出了税制改革要保持税负稳定、现有中央和地方财力格局总体稳定、落实税收法定、优化税制结构、支持全面改革、完善征管体制的方向，强化了税收在推进国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用。我们要把学习系列讲话和党的、十八届三中全会(以下简称全会)精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓实抓好，更好统一思想、指导实践和促进发展。
为进一步落实好全会精神，国家税务总局提出了税收改革发展的总体目标是，到基本实现税收现代化，并系统阐述了税法体系、税制体系、服务体系、征管体系、信息体系、组织体系“六个体系”的主要内容，深入分析了在服务大局、职能转变、依法治税、信息管税、人才支撑、合作竞争方面的“六大差距”，明确提出了创新理念、机制、组织、方法、能力、文化的“六项创新”，为我们描绘了税收改革发展的宏伟蓝图。在全面深化改革的时代大潮中，我们一定要抓住机遇，解放思想，冲破禁锢，让改革的旗帜在全省地税系统高高飘扬，让税收现代化蓝图在海南地税圆满实现。
(一)实现税收现代化，要勇于正视不足
回顾近年来的工作，我们取得了很大成绩，值得充分肯定，但是同全会要求相比，同实现税收现代化目标相比，我们还有很多工作要做。
实现税收现代化，需要更好服务经济社会改革发展大局。按照全会精神，我们必须把税收放到推进国家治理体系和治理能力现代化的高度去谋划，放到支持经济社会改革发展大局的高度去推进。税收服务发展的方式除了筹集财政收入之外，还具有调控经济和调节收入分配的职能，这主要通过完善和执行税收政策来体现，在这方面我们还存在一些不足。比如，地方税权运用不够充分，主要表现在资源税、房产税、城镇土地使用税、契税、耕地占用税等税种，在税率或征收范围上没有及时根据本地经济社会发展需要调整完善。政策制定和调整机制不够完善，主要表现在制定政策时征求、吸纳各方面意见不充分，透明度不够高;政策出台后缺乏跟踪问效和反馈机制，导致无法及时根据形势变化进行调整完善。税收执法不够规范，主要表现在政策执行缺乏具体贯彻落实措施、执法程序和流程不健全，出现应收不收、应优不优和收过头税现象。这些既影响了税法的公平严肃性，也不利于税收调控、调节职能作用的发挥。
实现税收现代化，需要努力建设服务型税务机关。切实转变政府职能，建设服务型政府，是全会的重要论述之一。这要求我们不断优化纳税服务，这方面我们还存在一些不足。比如，服务意识不强，主要表现在对纳税人还存在“管”的思想，征管制度设计考虑加强管理的需要多，以纳税人为中心方便纳税人的换位思考少;工作机制不顺，主要表现在纳税服务合力不足，存在互相推诿、应付了事的现象;服务平台不完善，主要表现在12366热线服务人工座席少，岗位职责不明，人员素质不高，造成很多问题难以当场答复。
实现税收现代化，需要建立健全适应经济税源发展的治理方式。全会指出，要创新行政管理方式，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这要求我们切实提高税收治理能力，这方面我们还有一些不足。比如，征管力量严重不足，主要表现在人力资源配置不尽合理，税管员人均管户数量快速增长，“人少户多”的矛盾日益尖锐。征管方式落后，主要表现在税管员管理事项繁杂，依靠税管员“单兵作战”无法适应纳税人组织形式、运作方式日趋多元化、复杂化的发展趋势，相当程度制约了征管质效的提高，而且执法权高度集中于税管员，易引发权力寻租。
实现税收现代化，需要持续推进适应信息管税需要的信息化建设。当前，信息资源日益成为重要生产要素，信息技术革命方兴未艾，这为我们加强税收征管提供了重要机遇，也对税收征管工作提出更加严峻的挑战，这方面我们还存在一些不足。比如，信息应用系统不够完善，主要表现在信息化规划执行力度不够，多头开发、重复开发、低水平开发;税收风险管理缺乏有效支撑平台，难以有效推动风险管理工作的开展。信息采集应用能力不强，主要表现在数据口径、标准不一，信息采集质量不高;第三方信息来源渠道较窄、获取难度大;受分析工具和人员素质影响，难以开展深度应用。信息系统开发运维管理水平不高，主要表现在缺少既精通信息技术又熟悉税收业务、能够独立自主研发应用软件的人才;业务与技术融合不够，政策调整与信息系统升级不同步;信息安全管理水平不高，保障信息系统安全稳定运行的工作机制仍未有效建立。
实现税收现代化，需要大力培养使用适应地税事业科学发展的优秀人才。全会指出，要建立聚集人才机制，择天下英才而用之。一批优秀人才的出现和使用，往往能够振兴一个行业，人才的重要性不言而喻，在这方面我们还有一些不足。比如，人才短缺，主要表现在干部学历偏低，知识结构与工作需求不相匹配，当前全省税务干部拥有硕士以上学位和“三师”资格证书的人员仅占2.99%和0.53%，分别低于全国地税系统平均水平近1个和4个百分点。人才选用机制活力不足，主要表现在对人才工作不够重视，学风不浓，教育培训针对性不强，人才发现评价机制不完善，交流体制不通畅、成长渠道狭窄单一，绩效考核不到位，奖惩机制不健全，人才不足与人才浪费现象并存，还未构建“人人能成才、人人有发展”的长效机制。
实现税收现代化，需要强化对权力运行的制约监督。全会指出，要构建监督有力的权力运行体系，建设廉洁政治。我们要坚持用制度管权管事管人，在这方面，还有一些不足。比如，制度机制不健全，主要表现在制度建设侧重一般性规定、实体性规定和事后监督，忽视可操作性措施、程序性规定和事前事中制约等，防控预警机制未覆盖行政管理权，岗位廉政风险查找不全面不准确，未引入第三方信息强化防控，有的权力存在监督真空。制度执行不到位，主要表现在执行标准不高，把关不严，跟踪和检查问责刚性不强，使得一些制度得不到执行或正确执行，不同程度引发“关系税”、“人情税”等违纪违法问题。
(二)实现税收现代化，要善于细化目标
面对差距和挑战，我们要站得高、想的远、早谋划、早起步，具体化我省地税系统改革发展目标，为基本实现税收现代化指明方向和路径。我想，结合实际，至少从六个方面进行描绘。
构建科学规范的政策服务体系。基本点就是健全地方税种政策调控体系，建立健全税收政策制定程序和办法，建立起地方税收政策调整机制，促使税收政策规范确定、公开透明、执法统一、利于遵从，前瞻性、针对性、实效性进一步增强，服务海南经济社会发展大局的作用发挥得更加充分。
构建科学高效的纳税服务体系。基本点就是普遍树立以纳税人正当需求为导向的理念，健全联动工作机制和完备制度体系，形成以“网上办税为主、办税大厅为辅、上门服务为补充”的多元化办税模式，使纳税人足不出户办理主要涉税事项，企业类纳税人网上申报率达95%以上，12366服务热线平台功能不断拓展，显著减轻纳税人办税负担，充分保护纳税人合法权益，税法遵从度和满意度大幅提升。
构建科学严密的风险管理体系。基本点就是建立税收风险管理闭环运行流程，实现日常管理与风险管理相融合;合理分工，明晰职能，科学设置岗位职责，形成自上而下、纵向联动、横向互动的税收风险管理工作机制;构建分析指标、模型和风险特征库，对税收风险实施精确的分析监控，按照风险等级排序，有效开展纳税评估、税务审计和税务稽查。
构建科学管用的信息支撑体系。基本点就是建成功能覆盖税收工作各环节，便捷高效的信息系统平台;涉税信息标准统一、规范，采集全面、及时、准确，应用有效，为实现信息管税提供强大的数据支撑;构建保障有力的运行维护机制，保障信息系统运行安全稳定。
构建科学有力的人才保障体系。基本点就是与税制改革、征管改革、服务优化要求相适应，以更具特色的事业平台吸引人才，以更加开放的政策体系积聚人才，以更完善的绩效考核措施激励人才，以更有效的体制机制用好人才，以更优越的综合环境和更好的服务留住人才，促进人才强税。
构建科学有效的廉政防控体系。基本点就是以健全岗责为基础、以权力制衡为核心、以流程控制为主线、以完善制度为重点、以信息技术为支撑、以公开透明为保障，着力构建廉政风险防控体系，最大限度地降低廉政风险，不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平。
(三)实现税收现代化，要敢于改革创新
目标已经明确。我们必须用改革创新、实干担当的精神、思路和办法推进税收现代化并将其贯穿到税收工作的方方面面，除此之外，别无他途。
改革创新，要以解放思想为先导。要紧密结合税收发展趋势和现状，不唯上、不唯书、只唯实，进一步解放思想，以争当改革开放排头兵的魄力和担当，在服务税制改革、建立现代化税收征管体系、提高税收治理能力、加强干部队伍建设和反腐倡廉上创造性开展工作，为实现税收现代化提供不竭动力。
改革创新，要以真抓实干为基础。要按照罗书记在全省经济工作会议上提出的“拿出逢山开路的闯劲、抓铁有痕的韧劲、甩开膀子的实干”，依法治税，狠抓重点行业、重点企业、重点税种管理，逐步把多年积累下来的速度优势、规模优势内化为质量优势，使税收增长与经济增长更加协调，与税源实际更加切合，实现真实没有水分的增长，夯实税收现代化的基础。
改革创新，要以团结奋进为前提。要紧紧抓住人这个最活跃的因素，大力倡导地税精神和核心价值观，凝聚人心;广泛开展创先争优活动，弘扬先进典型和事迹，激励人心;倾情带队，关心干部的生活和成长，温暖人心，为实现税收现代化团结一切可以团结的力量，凝聚一切发展要素。
改革创新，要以清正廉洁为保障。要注重运用科技手段深入开展廉政风险防控工作，把权力关进制度的笼子;抓住贯穿于税收管理各个环节的税收执法权和行政管理权，抓住对党风政风行风和社会风气具有重要示范效应和导向作用的领导干部，强化监督制约，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，为实现税收现代化营造清明环境。
三、锐意进取，努力实现20xx年税收工作新跨越
20xx年是全面深化改革的第一年，也是推进国际旅游岛建设的关键一年，做好地方税收工作意义重大。刚刚召开的全省经济工作会议深入分析了当前形势，对今年经济工作做了全面部署，提出今年全省经济工作要坚持稳中求进、改革创新，着力激发市场活力，着力转方式调结构，着力改善民生、增加城乡居民收入，着力建设生态文明，切实提高经济发展质量效益，努力实现经济持续健康发展、社会和谐稳定。同时，确定今年我省经济增长预期目标为10%左右、地方公共财政预算收入增长15%，全社会固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长14%。按照上述目标测算，剔除“营改增”试点减少的收入基数，今年我省地税部门组织收入增幅将达16.5%左右。
综合分析当前经济税收环境，依然面临着压力和严峻挑战。一是我省经济总量不大、产业结构不优、企业创新能力不足、保持投资高速增长难度逐年加大，这些都将影响税收的可持续增长。二是今年“营改增”试点扩围至铁路运输、邮政业，预计减收23.8亿元，需要在其他行业寻找税收增长点。三是在规范“两业”管理堵漏增收的强力措施下，契税、耕地占用税、个人所得税、企业所得税和土地增值税等重点税种的往年积欠及可挖掘税源已基本转化成税收，今年要在去年高基数上谋求进一步增长，需要付出更大的努力和更多的智慧心血。
同时，我们也要看到，今年有利发展的条件也不少。一是省委将今年确定为“全面深化改革年、科学管理年”，通过了全面深化改革的48项措施，聚焦制约海南发展的突出问题，将不断释放新的改革红利，这些将为税收增长创造良好外部环境。二是全省优化投资结构、扩大对外开放、推进新型城镇化的政策导向，将推动经济持续健康发展。今年全省安排省重点项目407个、年度计划投资1747亿元，强力推进西环高铁、博鳌机场、海口骨干路网工程、昌江核电、红岭灌区等重大基础设施项目和13个成片开发的旅游度假区、海口观澜湖、陵水海洋欢乐世界、特色风情示范镇、重点产业园区等一批优势产业项目，这些都将促进税收增长。三是全系统稳妥推进以依法行政、纳税服务、征收管理、信息化、干部队伍、党风廉政等为主要内容的基层基础建设，并大胆创新，加快领军人才的培养和使用，狠抓干部作风建设，凝聚了支撑发展的正能量，这些都会在组织税收收入、提高征管质效上得到释放和体现。
根据省委、省政府和国家税务总局部署，做好今年税收工作要认真贯彻落实党的、十八届三中全会、省委六届五次全会、全省经济工作会议和全国税务工作会议精神，牢牢把握稳中求进、改革创新的总基调，紧紧围绕实现税收现代化主题，把握提升站位、依法治税、深化改革、倾情带队的主线，按照“阳光办税、信息管税、创新兴税、人才强税、作风治税”的工作思路，打好“五推进、五强化”的攻坚战，大力发挥税收职能作用，为海南全面深化改革做出新贡献。
(一)深入推进阳光办税,强化税务部门职能转变
以依法行政为原则，以权力公开运行平台为依托，实现纳税服务、征收管理、党务政务等工作全方位的公开，让权力在阳光下运行，提高税务部门公信力。
纳税服务阳光。坚持将纳税服务作为“一把手”工程，强化组织领导和协调互动;全面推进“一站服务、一次告知、一窗通办、一线答疑”和首问责任制，推广网上办税、同城通办、自助办税、流动办税、免填单、纳税预约、纳税风险提示等多元化办税方式，企业类纳税人网上申报率达90%以上，为纳税人提供高效便捷服务;以门户网站、办税服务厅、12366服务热线、纳税人学校等为主要阵地，采取普遍宣传、一对一答疑、集中培训、视频教学等方式，帮助纳税人更好理解掌握税收政策;建立行政审批目录清单制度，推进网上审批;开展税收优惠政策清理和执行问效，确保落实到位;公开纳税服务投诉、税务行政复议、赔偿以及听证程序、时限、相关资料和受理的税务机关等事项，方便纳税人依法及时行使权力;开展购买注册税务师等专业服务试点，大力推进纳税信用等级建设。
税收征管阳光。实施税收执法权力清单制度，分步明示每项税收执法权力;全省统一各类涉税事项的办理流程、环节、提供资料和办理时限，推行标准化作业;充分利用征管信息系统数据，取消要求纳税人重复报送的资料，规范和简并涉税表单;优化完善“先办后审”办税模式，进一步减少办税环节和风险;公开减免税、欠税、双定业户税额、纳税信用等级评定、税务行政处罚程序、依据、标准和结果和非正常户信息;探索实行“黑名单”制度，合理确定公告标准，将逃避税、骗税、虚开发票税款超过一定数额的重大税收违法案件纳入黑名单，并在门户网站、报纸、电视等各类媒体上公告，让不法分子畏惧战栗、让心存侥幸者引以为戒。
党务政务阳光。坚持“一把手”不直接分管人事、财务、工程建设和物资采购，分管财务工作的局领导不同时分管纪检监察、督察内审工作，预算资金实行财政国库集中支付，加强权力制衡;坚持“三重一大”事项广泛听取纳税人和干部职工意见，由党组或行政会议集体讨论决定，并实行“一把手”末位发言，防止“暗箱操作”;公开干部选任、考核、经费预决算、大额资金的分配使用情况，公开公务接待、日常办公用品采购、机关用车、固定资产管理等事项，大宗物资实行公开招标、政府采购，切实做到让群众知情，让群众参与，让群众监督。
(二)深入推进信息管税，强化税收事业发展科技支撑
扭住“信息管税”的核心和关键，加强信息采集和利用，健全税源管理体系，加强业务与技术融合，提高税费收入征管水平和质效。
完善技术平台。完善征管信息系统的功能设置，建设具备风险模型管理、分析识别、等级排序、任务推送、过程监控、结果评价和统计考核等功能的税收风险管理平台，推进税源专业化管理项目平台建设，开发应用大企业税收专业化管理系统，推进和完善稽查电子选案、风险防控和绩效考核平台，完善社保费历史数据核查系统，逐步推开社保费历史数据整理，促进信息数据的统一、集中和无差别化管理;完善运行维护管理制度，全面加强基础设施、应用系统管理及异地灾备中心建设，保障全省数据信息安全。
强化信息采集。联合国税部门推进海南省税收保障条例的立法进程，推动所有市县建立协税护税工作机制，省局与国土、住建等部门逐个签订数据交换协议，强化第三方涉税信息共享的法律刚性和制度保障;积极收集整理互联网等现代媒介发布的涉税信息，进一步拓宽信息获取渠道;建立应用系统数据标准体系，统一数据口径、标准，定期开展应用系统数据质量审计，促进涉税信息采集的真实、完整、准确。
深化信息利用。加强征管信息系统数据、纳税人申报信息与企业财务报表比对，深入研究各税种关联关系，并加强与国税、工商、证券、银行、国土、审计、交通、海洋等部门涉税信息的比对，实施网络发票在线开具，探索电子发票，有效排查征管盲区和风险点;将信息利用作为纳税评估工作的主线，完善纳税评估工作机制，规范工作程序，提炼总结纳税评估案例，促进纳税评估有序开展。
(三)深入推进创新兴税，强化税收事业发展活力动力
解决影响地税事业发展的瓶颈问题、深层次问题需要创新，创新是增强地税事业发展内生动力的源泉。
打造征管模式升级版。牢固树立风险管理理念，建立包含信息采集、风险识别、风险排序、应对处理、绩效评价等环节的税收风险管理闭环运行流程;区分重点税源、一般税源、零散税源进行专业化管理，特别是探索开展大企业个性化服务、税务审计和风险内控管理;明确省局、市县区局机关职能部门税收风险管理工作职责，调整基层税源管理分局职能，实现人力资源配置向重点税源管理机构、税务稽查机构、税收风险分析监控管理机构和风险类管理事项岗位倾斜，重点确保房地产业建筑业税源管理机构、纳税评估、大企业税收管理等机构及人员配备到位，市县区局征管改革机构、人员、职能要在今年3月底前调整到位。
进一步加强重点行业和税费种管理。打造房地产业建筑业税收管理品牌，认真落实管理规范，制定房地产税收一体化管理系统操作规范，强化金融产品买卖、建设移交方式建设项目、甲供材、拆迁安置房、保障房销售营业税等相关税种征管;探索以风险管理为导向的所得税管理体系，完善建筑安装企业所得税征管办法，做好20xx年企业所得税特别是房地产、建筑业汇算清缴和分行业检查，通过核查评估加强企业所得税后续管理;加强财产、股权转让及利息、股息、红利和国税管户的个人所得税征管，制定资本交易所得税管理办法;严格执行土地增值税核定征收办法，加大土地增值税清算力度;加强房产税、土地使用税的税源信息监控，落实好新的土地使用税税额标准;加强未批先占土地、农用地转建设用地、西环铁路项目耕地占用税的征管;调整完善契税政策，加强填海造地、市政建设配套费、补交的补偿费和土地出让金等的契税清理;加强各费种管理，继续推进税费一体化，提高征管水平。
不断强化税务稽查。推进稽查现代化建设，加大稽查执法力度，制定稽查证据规范，实施分类分级稽查，发挥以查促管作用;加强对房地产业、建筑业特别是企业所得税由国税部门管理的企业、境外股东间接转让境内股权、关联企业的稽查选案管理，开展房地产业建筑业企业重点检查和资本性交易、农场土地开发的专项检查，深入打击非法代开虚开发票等违法行为，规范税收秩序。
完善税收政策加强税收分析。落实好“营改增”试点工作部署，加强后续税源管理和效应分析，做好房产税收入预测，为改革推进做好准备;开展房地产税、资源税和环境保护费改税等调查研究，为完善地方税体系建言献策。认真落实税收优惠政策，深入研究促进三沙市、产业园区、现代服务业、生态环境保护、海洋经济和小微企业等发展的税收政策，加快推进经济结构调整和发展方式转变;打造税收分析“拳头产品”，抓好收入形势研判，敏锐反映地区、行业、产业等经济运行态势和问题，为当地党委政府提供参考，提升税务部门站位。省局税种管理部门、各市县区局今年至少要拿出两篇以上有份量的分析报告。
(四)深入推进人才强税，强化税收事业发展组织保障
坚持人才是第一资源，以人才库建设为抓手，以人才分类分级管理为导向，研究建立人才工作机制，努力使人才工作更好地为税收工作大局服务。
优化人才选拔。坚持德才兼备、以德为先、五湖四海原则，健全民主推荐、考试考核、竞争上岗等多种形式的选人用人机制，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔进各级领导班子，并综合考虑知识、年龄、经验的合理搭配，特别是配强一把手;抓紧做好系统内综合管理、税收业务、税收信息化等方面人才的选拔、入库工作，领军人才自动划入相应人才库;加强系统外人才选拔力度，聘用软件开发人才，提高自主研发能力。
加强人才培养。开展入库人才的脱产培训，每年脱产参训时间不少于15天，其中综合管理类入库人才突出组织协调能力培训，税收业务类入库人才突出房地产、建筑、服务业、金融业的分行业培训和税收分析、税种管理、税收法制等分种类的培训，税收信息化入库人才突出软件开发培训;开展税费征管系统、房地产税收一体化管理子系统等岗位大练兵活动，按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则强化培训，增强培训的针对性和实效性。
推进人才使用。优先安排各类人才上挂深造、下派接地气，把市县区局一把手作为干部历练的重要平台，探索设立党组副书记职位制度，各级领导班子中异地交流干部不少于2人;坚持不论人才所属，注重发挥人才集聚优势，抽调入库人才采取团队式方式参与纳税评估、查办大要案、专项检查、重要项目攻关、重大课题调研等，并形成工作指南和典型案例。
注重人才激励。建立人才库管理办法和以能力业绩为导向的人才考核评价体系，推行干部能级制试点，实现人才能进能出、能上能下;同等条件下，入库人才在年度评优、职务晋升、出国培训等方面优先考虑。
(五)深入推进作风治税，强化税收事业发展纪律保证
作风问题具有反复性和长期性，要以坚持依法治税、推进法治地税为重要依托和重要抓手，在思想认识、行政效能、厉行节约、税务文化、反腐倡廉上深入推进，标本兼治。
始终坚持依法行政。健全科学民主依法决策机制，完善重大决策范围、程序、风险评估等工作机制，探索研究重大决策跟踪反馈和责任追究，并注重发挥税务专家咨询委员会、法律顾问智囊团辅助决策作用;制定税收规范性文件管理实施办法，规范文件的制定、备案、跟踪反馈、清理和监督检查;制定税款征收裁量权办法，完善税务处罚裁量权标准，规范行政自由裁量权;切实坚守依法行政生命线，坚持组织收入原则，实施收入质量评价和税收执法责任制，严厉查处有税不收、收“过头税”等违规行为，坚决制止空转等虚增收入现象，强化对权力的过程监控;积极推进依法行政综合绩效考核工作，并将其纳入绩效考核范围，开展执法督察、执法监察和内部审计，及时发现和纠正不当行为。
推进党的群众路线教育实践活动。第一批活动单位要根据“两方案一计划”开展整章建制和专项整治，并做好总结验收，把成功做法经验化、零星探索系统化;认真开展“回头看”，对作风再“扫描”、对问题再“聚焦”、对思想再“透析”，进一步查找差距，弥补不足。第二批活动单位要尽早抓好方案设计，精心组织实施，推动总局“三个三”要求、省局制定的整改措施和制度规定在基层落实好，使践行群众路线成为自觉行动，省局将派出督导组进行指导督导和明察暗访。
开展绩效管理。各局一把手是第一责任人，明确和固定一名副局长是第二责任人，人事部门领导为专职负责人，制定绩效管理办法，对局机关各部门、各直属单位完成重点工作任务、创新性工作开展、薄弱工作改进程度等进行考核评价，并将考核结果直接作为各单位、各部门主要负责人年度考核结果，激发活力，增强动力，树立税务科学管理品牌。
坚决落实中央八项规定。根据中央八项规定、省委省政府二十条规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度，着力推进财政预算、差旅费管理、公务接待、公务用车、公务活动公开等方面的改革，并严禁用公款购买印制寄送贺年卡、烟花爆竹等年货节礼;落实总局提出的“三清三察三审”工作，对办公用房、公务用车、基本建设进行专项治理，严格控制“三公”经费支出，坚决维护制度刚性。
全面推进税务文化建设。深入开展思想政治建设，进一步加强党的建设和共青团工作，广泛开展“寻找最美税官”、创建优秀党组织和青年文明号等创先争优活动，强化干部对法治、服务、实干、创新、清廉地税精神的认知;传唱地税之歌，加强地税标志的使用，有条件的市县局建设学习墙和廉政墙，激发干部的主体意识和自律意识;持续扩大税收宣传影响和加强税收理论研究。
深入推进党风廉政建设和反腐败工作。各级党组要切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的主体责任和监督责任，落实好“一岗双责”。强化宣传教育，开展谈心活动，完善和利用好廉政文化馆，提升廉政文化的辐射力和影响力;加强制度建设，增强制度的可操作性和执行力，制定和落实好“两权”制约监督、巡视和向纳税人述职述德述廉制度;实现廉政风险防控预警系统对行政管理权的覆盖，并运用好征管系统、行政权力网上公开运行平台等，提高科技防腐水平;保持查办案件的高压态势，特别是严肃查处违反八项规定、以税谋私、失职渎职及侵害纳税人利益的违纪违法行为，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;配齐配强各级纪检组长，在分局、稽查局检查组配备专职或兼职纪检监察干部，带好队、服好务、执好纪、问好责。
同志们，有梦想才能有蓝天，有激情才能有创造，有责任才能有动力。让我们把个人梦融入到实现税收现代化的税务梦中，一张蓝图干到底，以不避难的态度去担当，以钉钉子的精神去落实，积小胜为大胜，积跬步致千里，共同创造海南地税光辉灿烂的未来，为服务海南全面深化改革作出新贡献!
尊敬的##，各位领导、各位来宾，同志们、朋友们： 大家上午好!
在举国上下欢庆党的胜利闭幕，携手向全面建成小康社会宏伟目标阔步迈进的美好日子，今天，备受人们关注的中润·恒大国际商贸城建材五金全球汇正式开业了，这既是##人民生活中的一件大事，也是我市服务业发展的一个重要里程碑。在此，我谨代表中共##市委、市人大、市政府、市政协，向中润·恒大国际商贸城的开业表示热烈的祝贺!向参加开业庆典的各位领导、各位朋友表示热烈的欢迎!向你们对##的关心、支持与帮助表示衷心的感谢!
服务业发展水平是衡量一个地区现代化程度和经济实力的重要标志。加快服务业发展是扩大内需、培育新的经济增长点和转变经济发展方式、调整经济结构、保障改善民生的重要举措。去年召开的##市第#次党代会确立了建设西部一流经济强市的总体目标，描绘了未来五年##发展的美好蓝图。今年以来，我们认真贯彻落实省委、省政府和#市委、市政府的决策部署，大力实施“两化”互动统筹城乡发展总体战略，按照产城一体、产城相融的发展思路，坚持建新城、优旧城、扩规模、提品位，大力实施“东扩、南进、西展、北控”工程，稳步推进城南、城西两个产城新区建设，加快实施#个旧城区改造，全面启动一环路建设，城市建成区面积达到#平方公里、人口达到#万，#万人口、#平方公里宜居宜业现代诗意山水园林城市正加快形成。
城市骨架的迅速拉大、配套功能的不断完善、人气商气的加速聚集，不仅助推了新型城镇化的发展步伐，而且为服务业加快发展提供了空间载体，##服务业发展潜能已得到独具慧眼的客商的一致认同。近年来，继世界500强企业沃尔玛在##开设连锁店，TCL物流基地等一批现代服务业企业相继落户##之后，去年#中润远邦投资发展有限公司斥资#亿元在我市打造的中润·恒大国际商贸城，迅速在##落地生根，仅用了#个月时间就建成了营业面积达#万平方米的一期建材五金全球汇，现已进驻商家#家，产品涵盖#个门类#个品种。该商贸城的建成不但拓展了城市空间、完善了城市功能，更为##服务业带来了先进的理念，对于助推##商贸业由商店商街到商城商圈的转变，充分发挥##自身区位优势、产业优势，大力培育具有区域特色的专业市场，必将产生重要的影响。
大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。我们衷心希望四川中润远邦投资发展有限公司在科学管理、让利于客商、让利于消费者、树立市场品牌的同时，进一步抢抓机遇、乘势而上，加快二期项目建设，全力打造川西北最大家居建材五金一站式批发交易中心和现代商贸新兴业态示范基地，为服务地方经济发展、助推群众就业增收作出新的更大贡献。##市级各部门要紧紧围绕服务发展这一大局，充分发挥职能作用，进一步强化规划引领和基础设施建设，为服务业发展提供良好环境;要切实强化监管、积极引导企业加强行业自律和行业协作，突破行业壁垒和行业分割，合力推动我市服务业加快发展，全面提升城市服务功能、集聚水平和辐射带动能力，为##建设全省现代服务业发展强市作出新的更大贡献。 最后，衷心祝愿中润·恒大国际商贸城建材五金全球汇开业大吉，生意兴隆，财源广进!祝愿各位领导、各位嘉宾、各位朋友身体健康，万事如意!
谢谢大家!
老师们，小朋友们：
大家上午好!
在“六一”儿童节即将到来之际，我们在这里隆重集会，庆祝孩子们自己的节日，在这喜庆的日子里，望着聪明、健康、活泼、可爱的小朋友们，我感到无比的欣慰。在此，我代表×××党委、政府向全乡少年儿童致以节日的祝贺，向辛勤培育祖国花朵的广大教师、家长和关心儿童成长的社会各界人士表示崇高的敬意! 孩子们，你们是祖国的未来，你们是早晨八九点钟的太阳，祖国美好的未来等待着你们去开创，明天在向你们招手。你们要从现在做起，好好学习，掌握扎实的基础知识，培养创新性的思维，锻炼出强健的体魄，长大了去建设我们美丽的祖国。 “六一”是孩子们的节日，而“六一”的快乐却是属于我们每一个人的。孩子们，让我们一起来展示风姿、献才艺，让歌声与微笑同在，祝福与快乐同在，让美丽的梦想从这里起飞!
我代表×××党委、政府祝大会圆满成功，祝小朋友们节日快乐!
现在，我宣布——六一庆祝活动现在开幕!!
亲爱的小朋友们，尊敬的各位老师，各位来宾：
大家好!
今天，我们怀着高兴的心情，欢聚在一起，共同庆祝“六一”国际儿童节。首先，我代表回春镇党委、政府向小朋友们表示最热烈的祝贺!向辛勤工作在教学一线的各位老师表示诚挚的问候!向关心和支持教育事业的社会各界人士表示衷心感谢!
“六一”是孩子们的节日，而“六一”的快乐属于我们每一个人，没有什么比孩子的成长更重要。义务教育“两免一补”惠及学生，免费营养早餐为农村义务教育阶段学生提供身体健康成长的需要。小朋友们，你们像鲜花，在六月的阳光里绽放;你们像绿树，在党的雨露中成长;你们像鸟儿，在祖国的蓝天下飞翔!
百年大计教育为本，教育大计教师为本。回春小学始终坚持“文化领校、和谐兴校、质量强校、特色立校”的办学思想，践行和美教育理念，弘扬“和而不同、各尽其美”的回小精神，大兴“敬业、严谨、善诱、爱生”的教风，树立“书墨显童趣、美善成良习”的学风，让学生“端端正正写字，和和美美做人”，让孩子与书本、社会、自然和谐共生，为孩子的美好人生奠定基础，着力构建“书墨回春、和美回小”的校园文化特色。近年来，回春小学荣获南充市校风示范学校，仪陇县三星级学校，毛笔书法特色项目学校， “文明校园”“文明单位”“德育工作先进集体”“年度目标考试优秀单位”“安全稳定先进集体”等殊荣。教学质量突飞猛进，位居全县优秀行列，多次获得全县小学教育质量综合评估等级奖。
科技发展，教育先行。社会的发展离不开教育，科学的进步离不开教育，建设我们的家乡离不开教育。镇党委、政府十分重视回春的教育事业，十分关心小朋友们的健康成长。借此机会，党委、政府向全体教师表示衷心的感谢和崇高的敬意!多年来，你们为教育事业辛勤耕耘，默默奉献，党和人民感谢你们，敬重你们，希望你们继续发扬甘为人梯的精神，不断提高思想素质和业务素质，以坚韧的毅力，更强的责任心工作，为回春的教育事业再创佳绩。同时，我也希望小朋友们在父母的关怀下，在老师的谆谆教导下，在社会各界人士的深切关怀下，更加幸福、活泼、健康、茁壮地成长!愿你们纯洁的心灵里永远装满快乐幸福!
最后，我再次祝小朋友们节日快乐!预祝回春小学“六一”庆祝活动圆满成功!
谢谢大家!
尊敬的李会长、各位副会长、各位家长、同志们、同学们：
大家上午好!
首先，我代表**镇党委、政府，向莅临我镇捐资助学的**市**商会的各位领导和嘉宾，表示衷心地感谢和诚挚的问候! 借此机会，我也向今天与会的各位同志和朋友们简单介绍一下**市**商会:**市**商会成立于6月。6月，**省飞翔集团董事长李**同志当选为新任会长。商会现有会员66名，会员企业主要涉及房地产、钢铁、商贸、医疗、物流、旅游等行业。商会下设秘书处、办公室、*商助学会等机构。
**市**商会始终遵循“团结、交流、协作、服务”的宗旨，以“服务会员，满意会员”为目标，带领全体会员，把**作为第二故乡，立足长远、服务大局，为**在参政议政、建言献策、改善经济发展环境、推动产业转型升级、加强自身建设、引导企业履行社会责任、提升企业家素质等方面做了大量卓有成效的工作。以来，商会为**实现招商引资50亿元以上。
商会内设立“*商助学基金”，坚持每年将捐资3—5万元，资助品学兼优的贫困学生，努力为**市的公益事业作贡献。商会已多次受到**市委、市政府的表彰。
我们相信未来，**市**商会将更充分利用好商会与政府、会员与社会、企业与企业的交流平台，为**经济社会发展作出更大的贡献。 考虑到同学们已经开学，今天我们的李会长、刘会长和其他几位副会长专程从外地赶来和我们**镇一起，早日把助学金发到大家手中，同时，我们也衷心期望**商会、李总刘总各位副会长借此机会更加了解**镇、关心**、支持**的发展。我们**镇是国家重点镇、**省文明镇、**市重点中心镇、**在**唯一的“扩权强镇”试点镇，是**西大门，全镇户籍人口7 万多人，常住人口8.5万人以上 辖 16 个行政村，一个水产公司。
近年来，**镇党委、政府在市委、市政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下，紧紧围绕 “一个目标、三步走、五城同建”的发展思路,全力以赴抓产业、聚资本、建平台;一着不让稳增长、惠民生、促和谐，镇域综合实力再上新台阶。多次被**市委市政府评为科学发展考核一等奖、信访综治工作先进单位、土地执法工作示范镇、模范镇，连年被**市委市政府评为年终综合考核“A等奖”。
目前全**市第一家组建并通过**环评安评的镇工业集中区落户规模以上工业企业将近50家，其中3亿元以上企业1家，1亿元以上企业3家，**市唯一一家台资也落户我镇即将竣工投产， 镇工业集中区已经形成3大产业板块，年实现纳税销售收入60亿元以上，**工业集聚区被列为江苏省“小企业培训基地”和“省级小企业示范基地”。
高效农业方面，目前**镇已经成为国家级有机蔬菜、国家级优质稻米、国家级农业综合开发、国家级水产品健康养殖“四大”国家级基地，有机蔬菜3万亩以上，高效设施农业2万亩以上，高效水产1万亩以上，新型农村专合组织受到国家农业部、团中央的表彰。
新型城镇建设坚持走产城融合、统筹发展的**特色新型城镇化之路，目前镇区基础设施日臻完善，已经通过**市重点中心镇验收，正在有序开展扩权强镇试点工作。
在民生事业方面，教育卫生事业得到长足发展，**中学**老师在获得“徐州市先进工作者”称号，***老师获得“**市优秀共产党员”、“**十佳德育工作者”称号，全国教育均衡化验收中**代表**参加验收受到国家督导组的好评，随着10月份有关社区教育提升及‘班班通’现代化设施的陆续到位，我镇中学初级教育将呈现更加崭新的居面;**镇中心小学***老师荣获“全国优秀教师”称号，全镇小升初一直位居全市前列，我镇教育各项事业正逐步迈上新台阶。
镇卫生院也经过不懈努力，荣获省级”示范卫生院”称号。 在刚刚过去的第30个教师节前夕，再一次对教育工作提出殷切希望，他说教育工作肩负着建设全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦进程中的神圣使命和重要责任。
近几年来，镇党委、政府积极配合上级教育部门始终突出优先发展教育，在财政十分困难的条件下，千方百计挤出资金不断改善办学条件。现在，我镇的中小学校实现了教学楼“全覆盖”，无论是中学还是小学，个个环境优美、设施完善，是全镇最漂亮的建筑。同时，还通过政协、人大、青年、妇联、镇商会、市有关商会、高校助学贷款等方式渠道，全力帮助困难家庭孩子完成学业，不让一名儿童因贫失学。今天**市**商会为我镇的教育事业捐资助学，为**镇的教育事业雪中送炭，锦上添花，我代表**镇党委政府衷心地感谢您们!
在这里我表个态，请各位领导、**市**商会、各位来宾放心，我们要更加努力办好**教育事业，也更殷切希望**市**商会的各位领导一如既往关心支持我镇教育事业发展，共同提高**镇的教育教学水平。
最后，再次感谢李会长、**市**商会、各位来宾的光临指导。 祝大家身体健康、万事如意，也祝愿同学们学有所获、学有所成!
谢谢!
各位领导、各位同志、同学们：
大家上午好。初秋八月，金风送爽，桂花香沁，硕果累累。今年，安平中学三喜临门：一是适逢安中建校65周年;二是高考取得建校以来最好成绩;三是过几天即将搬入新校区。在这个喜庆的日子里，**市人口计生委在这里举行“关爱女孩金秋助学金”发放仪式。在此，我代表县委、县政府对市人口计生委领导的到来表示热烈欢迎，向心系贫困女孩并为她们奉献爱心的捐助企业和社会各界表示衷心的感谢!
女孩的生存和发展一向是我县社会各界关注的焦点问题。关爱今天的女孩，就是关注中华民族和国家的未来，也是落实以人为本的科学发展观、构建和谐社会的需要，是贯彻国家计划生育和男女平等基本国策、消除性别歧视、维护女童合法权益的重要举措，是建设新型生育文化的重要载体。
今天，这次活动的目的就是以此为契机，逐步建立起有利于贫困女孩及其家庭发展的利益导向机制，有效地向女孩和生育女孩的贫困计划生育家庭提供资助，从根本上依法维护女孩的合法权益，以达到促进新型婚育观念的形成，逐渐淡化和彻底消除人们生育性别偏好方面存在的问题。这是我们多年来倡导“婚育新风进万家”活动的目的所在，也充分表明了我们对治理出生人口性别比问题、改善女孩生存和发展环境的坚定决心和信心。
看过捐资助学仪式政府领导讲话的人还看了：
政府领导地税工作会议讲话材料篇1
同志们：
这次工作会议是经市政府同意召开的，主要任务是：以党的十八届三中全会精神为指引，深入贯彻落实全省地税工作会议和白山地税工作会议精神，认真总结20xx年工作，部署安排20xx年工作任务。进一步统一思想，振奋精神，凝心聚力，创新求实，努力推动临江地税事业再创佳绩。下面，我讲三点意见。
一、攻坚克难，圆满完成20xx年各项任务
20xx年，面对复杂多变的经济形势，全局上下深入贯彻省、市局和市委、市政府的各项部署，迎难而上，拼搏进取，各项工作取得了新的成绩。
(一)税收收入取得新增长。 20xx年，我们克服宏观经济增速趋缓和政策性减收等不利影响，强化征管，深挖税源，在艰难的条件下实现了收入新的增长。 全年累计组织全口径税收39430万元，同比增收3578万元，增长10%。其中地方全口径税收38277万元，同比增收3144万元，增长9%;地方政府可用财力35983万元，同比增收4118万元，增长13%，增幅居白山各县区之首，得到白山市局、临江市委市政府的充分肯定。同时，积极做好 “三金一费”服务贡献工作，全年共入库“三金一费”456万元，为地方经济发展和民生保障做出了突出贡献。
(二)征管质效取得新提升。 不断夯实征管基础，促进征管精细化。 强化绩效管理。 与各部门签订《20xx年日常目标考核绩效管理责任状》，进一步细化和提高了税收收入、征管质量、“三金一费”和税收征管法制等综合目标的考核标准。通过绩效考核，目前基本实现了无未申报户，无欠税户，税收收入、征管质量和税收征管法制等同比大幅提升。理顺机构职能。 科学设置征管机构，使管理职能更清晰。推行集体管户制度，在取消税收管理员个人管户的同时，进一步强化集体管户责任，有效预防了责任不清、管理缺位等问题。加强股权转让税收管理。与 工商局联合发布了加强股权转让所得个人所得税管理公告， 从 源头堵塞了税收漏洞。 加大核定征收力度。 对木制品加工等四个重点行业企业所得税全部实行了核定征收，年增加税收700余万元。加强计算机核税及网报网缴。 科学设置参数、系数和计税依据，杜绝税额核定的随意性。全市858户自管户已全部实现计算机核税，全部按规定实行了网报网缴TIPS缴税。 规范个体税收管理。 积极开展税源调查，实行定额集体核定制度，强化未达起征点户定额核定管理，全年共确定490户达起征点户，组织税收698万元。
(三)依法行政取得新进展。 坚持依法治税，努力营造良好税收法制环境。成立涉税事项集体审议委员会，对重点涉税事项实行集体审议。 加强税法宣传。 积极开展税收宣传进校园活动，在四道沟小学建立了“爱心书屋”并捐赠价值4000余元的图书。开展了“一日税官”体验活动，税收宣传月活动项目受到省局和白山市局的表彰。 强化纳税评估。 将“日常评估”和“团队评估”有机结合起来，认真 落实评估责任， 全年共评估527户，评估补税入库1351万元。强化税种管理。开展了企业所得税汇算清缴工作，汇算清缴上年度企业141户;做好“以地控税”工作，与国土局联合下发了《以地控税以税节地实施方案》 ;加强年所得12万元以上个税申报工作，缴纳个人所得税208 万元。落实税收优惠政策。全年为5户符合政策的企业依法办理了减免税手续。完成了市委市政府下达给我局的万元招商引资任务。加大稽查力度。与公安局经侦大队签署了《合作意向书》，税警联手打击涉税违法案件，有效净化了税收环境。全年共查补入库税款1712万元，同比增加1000余万元。
(四)纳税服务呈现新亮点。 着眼于纳税人需求，不断优化纳税服务。 强化窗口建设。 以争创高标准办税服务厅为契机，进一步优化服务环境，完善便民设施，规范文明用语，统一设置综合服务窗口，实现了“一站式”服务。完善服务制度。制定了办税服务厅《工作及服务纪律考核办法》和《加强办税服务厅规范化管理有关问题通知》，为优化服务奠定了基础。规范服务行为。开展“大走访”活动，倾听纳税人的意见和需求。开展“三员”评议活动，发挥了以评议促监督，以评议促服务的作用。搭建服务平台。 每月通过短信平台发送催报催缴短信，通过QQ群解答涉税咨询，全年累计发送短信2200余条， 解答涉税咨询180余人次。强化政策辅导。全年举办政策辅导班3期，培训企业财务人员230人次。开展“两整治”活动。共整治执法不规范问题3项，服务不到位问题5项，已全部整改完毕，“两整治”活动达到了预期的效果。
(五)队伍素质展现新面貌。 坚持抓班子、带队伍，干部整体素质不断提高。 加强班子建设。贯彻民主集中制原则，充分发挥榜样示范作用。认真听取群众意见，关心干部的生活冷暖，组织干部体检，建立干部健康档案，想方设法为干部办好事、办实事。 强化教育培训。 坚持“大课堂”学习，先后学习了小企业会计、税收相关法律等，内容更贴近工作实际。坚持以考促学，全年3次业务考试共处罚不达标人员11人次。一年来，全局共考取研究生3人，评估师1人，市局“领军人才”4人，会计从业资格4人，8人次在省市局各项考试中受到表彰。严格责任追究制度。 对在上级考核中发现问题的34名直接和相关责任人进行了责任追究，从而增强了干部的责任意识。加强机关作风建设。 发挥TOA系统和视频监控的监督作用，对迟到、早退等违纪干部严肃处罚，使机关作风明显好转。加强信息宣传工作。全年在各级媒体发表新闻和信息170余篇，在白山各县区名列前茅，被白山市地税局评为信息宣传先进单位，为树立地税形象发挥了重要作用。 加强党风廉政建设。强化预防和监督机制，认真贯彻中央八项规定，“三公经费”持续下降。局先后荣获全市“党风廉政建设先进单位”和“纪检监察工作先进单位”两项殊荣 。加强党建工作。重新改选了新一届党委，做好党员发展工作，党组织的战斗堡垒作用显著增强。
(六)文明建设取得新成果。 加强地税文化建设，树立文明和谐的地税形象。 开展文体活动。组织了“始于梦想、成于践行”迎七一演讲赛，举办了迎国庆乒乓球邀请赛，参加了全市“安全知识”竞赛并荣获二等奖，参加了全市乒乓球、羽毛球赛和“一二九”长跑比赛等，活跃了干部的文化生活。开展青年志愿者活动。成立了纳税服务志愿者队伍，晁洪祥同志荣获全省优秀青年志愿者称号。开展扶贫济困活动。春节前夕到退休老干部、干部遗属、残疾家庭和敬老院慰问;认真开展“三项工程”帮扶活动，慰问三棚湖村贫困户，组织干部为该村捐款修路。全局干部自发为身患癌症的徐光辉同志爱心捐款 1.6 万余元，充分体现了地税大家庭的温暖。开展创先争优活动。 直属一分局和办税服务厅分别荣获白山市 “巾帼文明示范岗”和 白山市“文明窗口”称号。我局连续两年荣获省、市局“绩效管理优秀单位”称号，并在临江市绩效考核中获得优秀位次。
同志们，刚刚过去的一年，我们经受了诸多考验、战胜了重重困难，取得了来之不易的成绩。这是市委市政府和上级局总揽全局、正确领导的结果，也是全体干部职工主动作为、艰苦拼搏的结果。在此，我代表局党组向一年来辛勤奉献的全局广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也应清醒地认识到工作中存在的差距和不足。一是创新能力有待进一步加强。有的干部缺乏开拓创新意识，思想僵化保守，工作中突出亮点不多。二是工作作风有待进一步转变。个别干部缺乏责任意识，存在工作落实不到位、衔接不到位和执行不到位的问题。三是学习氛围有待进一步形成。少数干部对学习认识不足，存在被动学和应付学的现象，难以适应税收工作需要。四是税收服务有待进一步完善。部分干部服务意识还没有牢固树立，在服务细节方面与纳税人的需求还有差距。五是局党组对干部职工思想动态和迫切需求缺乏准确掌握。满足干部的合理需求有待进一步加强。 对于这些问题，我们必须保持清醒认识，并在今后工作中切实加以解决。
二、凝心聚力，努力强化“三种意识”
一要强化大局意识。 要正确处理全局利益和个人利益、局部利益和整体利益的关系，树立全局“一盘棋”思想，紧密团结在局党组周围，凝心聚力，同舟共济，共同为我们的“家”兴旺发展“添柴加油”，只有我们这个大“家”好了，我们每个人的小家才会更好。要倍加珍惜来之不易的稳定的局面，多讲团结和谐之言，多做敬业爱岗之事，多谋创新发展之策。自觉抛弃松懈思想，肩负起应有的职责，变压力为动力，拼搏进取，勇于担当，积极推进各项工作。二要强化争先意识。要把“树一流作风，带一流队伍、创一流业绩”作为不懈的追求和目标，克服“小富即安，小进即满”的思想，坚持工作高站位、高起点、高标准，做到百尺竿头更进一步。要认真总结经验，发扬成绩，找准差距，克服不足，努力做到尽职尽责、尽善尽美，力争在系统和政府各项工作和绩效考核中奋力争先，争取更多的荣誉，让优秀成为一种习惯，成为我们临江地税的一个标志，塑造积极向上的良好社会形象。三要强化落实意识。要对照绩效考核和工作会议的要求，认真细化岗位目标，在抓落实上用真功、使实劲、求实效，努力提高工作的执行力。要扎扎实实做好本部门、本岗位的工作，彻底改变不思进取、忙闲不均、推诿扯皮、落实不力、效率低下和质量不高的问题，确保各项工作一抓到底，抓出成效。要加大督察督办和责任追究力度，以“踏石留印、抓铁有痕”的强硬作风，确保各项工作真正落实。
三、创新求实，扎实做好20xx年各项工作
20xx年是贯彻十八届三中全会改革精神的关键之年，也将迎来我们建局20周年，做好今年的税收工作具有十分重要的意义。根据省、市地税工作会议和市委七届三次会议的部署，我们今年工作总的指导思想是：以党的十八届三中全会精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为载体，以“双提高”和“双建设”为目标，坚持夯实征管、依法行政、优化服务、廉洁从税不动摇，努力推动地税事业持续健康发展，为把临江建设成鸭绿江历史文化名城做出更大的贡献。围绕这一指导思想，具体抓好以下八个方面工作：
(一)以组织收入为核心，着力提高收入质量
省局工作会议确定了全省地税收入增长9.5%的目标，临江市人大八届三次会议确定了地方级财政收入增长8%的目标，给我局确定的地方级税收任务增长16%。虽然增幅有所放缓，但是由于基数过大，组织收入工作仍面临极大压力。但是，也应看到，今年宏观经济有稳步向好的趋势，全市固定资产投资和招商引资力度进一步加大，今年房地产建设将达到100万平方米，因此，全局上下要增强信心，在困难面前振奋精神，履职尽责，变压力为动力，精心谋划组织收入措施，确保完成各项收入任务。要进一步落实收入责任， 制定完善好 《20xx年日常目标考核绩效管理责任状》，将税收任务层层分解，做到重担大家挑，人人有指标。要加强收入分析预测，把握税收工作主动权。要认真贯彻组织收入原则，坚持依法治税，应收尽收，努力提高收入质量。要认真做好“三金一费”服务贡献工作，做到早安排、早部署、早落实，保质保量完成全年任务。
(二)以强化征管为动力，提升税源管理水平
强化日常征收管理 。强化户籍管理，加大对实际从事纳税经营尚未办理税务登记的业户管理，遏止漏征漏管户发生 。 强化未达起征点业户管理，加大清理力度，对达到起征点的，必须依法征税。强化非正常户管理，严格非正常户认定程序，发现属正常纳税户应及时纳入正常税收管理;认定非正常户满两年的，应及时核实依法注销其税务登记证件。加大当期申报、当期入库税收管理，争取努力达到每月每户遵期申报率、遵期入库率达到或接近100%。
强化征管档案和欠税管理。 按照局制定的档案管理办法，进一步强化征管档案管理，使档案管理更科学、更规范，查找及时，取证有效。强化欠税措施的应用，加大限期缴纳、强制执行、离境清税等清欠措施力度，做到措施到位，手续齐全，程序合法。对因管理措施不力，该征缴未征缴的实行责任追究。
强化信息管税。 努力强化税源与征管状况监控分析，成立税收电子数据管理领导小组及办公室，指定一名兼职数据管理人员，对全局数据应用情况按月实时进行监控、分析、指导、考核，不断扩大监控范围，提高监控质量和信息管税能力。强化数据采集应用，努力实现纳税人涉税信息的电子化采集，充分使用第三方信息采集平台和风险管理平台，为全面推行风险管理提供信息和技术支撑。按照省市局的要求抓好我局的网报网缴及计算机核税工作。
强化纳税评估。 要科学设置评估指标预警值，找准评估工作重点，科学筛选评估对象，努力提高评估工作的效率。建立风险评估机制，对低风险和高风险对象分别实行日常评估和团体评估，充分发挥“两级评估”相互监督、相互促进的作用。加强纳税评估工作的考核，税源管理部门要按月制定评估计划，每月通过局务会汇报纳税评估工作进展情况。通过纳税评估帮助纳税人不断提高纳税遵从度，使评估工作的成果真正反应到收入上来。
强化发票管理。 要充分发挥以票查税、以票管税的作用，严格按照国家规定开具发票。认真做好营改增户以及注销户税控装置的注销和发票的缴销工作。强化发票管理职责，加强发票用票检查，坚持查税必查票，查案必查票、查账必查票。加强对企业及个体户用票检查，严厉打击发票涉税违法行为。
强化核定征收管理。 继续加强硅藻土助滤剂业、煤炭开采业、地方小水电业、木制品加工业等四个重点行业以及建筑业所得税核定征收管理，依法逐户履行核定手续;强化个体税收定额核定管理，认真开展税源调查，对定额明显偏低业户及时上调税额，坚持定额集体评议审批制度，努力做到公平税负。
强化税种管理。 强化“以地控税”，加强与国土部门协调配合，准确掌握相关信息，使土地使用税管理进一步完善。认真做好年纳税所得12万元个人所得税自行申报工作，确保管理到位。继续加强企业所得税汇算清缴管理，不断提高汇算清缴质量。继续强化土地增值税预征和清算管理，凡符合清算条件的，必须逐户进行清算。
(三)以规范执法为重点，推进依法治税进程
规范执法行为。 依法实施税务行政管理权和执法权，着重解决征 管执法不到位和行政不作为问题，努力提高依法征管水平。 严格落实检查(稽查)准入制度。 进一步规范自由裁量权管理， 严格按照法定权限和程序行使权力，最大限度规避税收执法风险。
提高税法遵从。 认真开展六五普法活动，深入贯彻学习税收征管法及其他程序法，认真执行税收实体法。深入开展好第23个税收宣传月活动，不断营造良好的税收环境。
简化行政审批。 按照上级的要求进一步精简行政审批项目，切实将涉税审批项目前移到办税服务厅。
强化执法督察。 切实加强对定额核定、减免税、发票管理、纳税评估及检查等重点环节的执法监督。
落实税收政策。 全局应树立不落实税收优惠政策也是收过头税的思想认识， 围绕临江经济发展，将扶持小微企业、新办民营企业等各项税收优惠政策不折不扣落到实处。
强化涉税审批。 充分发挥涉税事项集体审议委员会的作用，努力做好重点涉税事项的集体审议。
加大税务稽查力度。 稽查工作要精益求精，一丝不苟，努力发挥以查促管、以查促收的作用。建立举报案件查处快速反应机制，打造地税稽查“110”。加强重大涉税案件的查处和打击力度，稽查局对涉税违法行为要敢于“下猛药、出重拳”，坚决打击，努力净化税收环境。
(四)以创新服务为载体，构建和谐征纳关系
坚持把纳税人满意不满意作为检验地税工作的重要标准，从纳税人不满意的地方改起，从纳税人最期待的事情做起，努力用我们的“辛苦指数”换取社会各界和纳税人的“满意指数”。创新服务举措。建立健全纳税人需求调查、分析、响应管理制度，为纳税人提供多渠道、针对性强的政策咨询和业务辅导。进一步简并资料、简化流程，开展好志愿服务进企业、为大企业定点服务等活动。完善服务平台。依法界定征纳双方的权利和责任，推行纳税服务风险提示制度，促进征纳双方平等互信。加强纳税服务QQ群、12366纳税服务热线、短信发送平台建设，充分发挥滚动屏、触摸屏、公告栏的作用，打造实实在在“看得见、听得见”纳税服务。强化窗口建设。以争创高标准办税服务厅为目标，全面推行“全能型”窗口建设，努力完善服务功能，落实各项服务制度。规范文明用语。要把“您好、再见”等文明用语每日记在心头，挂在口头，用真诚唱响纳税服务的“好声音”。落实“首问责任制”。做到首问责任人有问必答，指引到位，跟踪问效。对首问责任落实不到位的，一律实行责任追究。保护纳税人权益。完善争议化解机制，明确纳税人权利的实现途径、救济渠道。认真受理纳税人投诉或举报，真正发挥纳税人权益保护中心的作用。
(五)以队伍建设为根本，提高干部整体素质
加强领导班子建设。 以“打造富有学习力、执行力、创新力和凝聚力的领导班子 ” 为目标，全面加强班子建设。 坚持民主集中制，强化领导责任制下的分工合作，提升领导班子的依法决策、科学决策、民主决策的能力。推进学习型领导班子建设，不断提高班子的综合素质。加强班子作风建设，牢固树立“岗位就是责任”的思想，精诚团结，履职尽责，勇于担当，充分发挥班子模范带头作用，激发全局积极向上的正能量，进一步增强班子的凝聚力和战斗力。
加强干部业务培训。 认真抓好大课堂学习，搞好培训计划的制定，把培训计划与不同层次、不同岗位干部的需求结合起来，最大限度的实现按需培训。要加强实用人才培养力度，采取请进来、走出去等多种方式培训兼职教师，提高教师队伍的水平。在培训内容上注重一线人员税务基础知识、征管业务技能、财会知识的培训，突出征管实战能力。在培训形式上，提倡集中辅导与在岗自学、实践跟学相结合，保证学以致用，学以会用。继续开展以考促学活动，将业务学习与个人利益结合起来，形成学有活力、学有动力、学有压力的良好氛围。继续抓好高素质人才建设。积极为青年干部搭建学习的平台，创造学习条件。鼓励干部参加“三师”资格考试和第二批领军人才考试，力争达到省市局确定的“三师”、领军人才以及考取会计从业资格的比例。
提高干部队伍活力。 抓好精神文明创建活动，加强思想政治教育，进一步推进社会公德、职业道德建设，积极开展丰富多彩的道德实践活动、志愿服务活动。开展丰富多彩的文体活动，丰富干部职工的文化生活。发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用以及工青妇的桥梁和纽带作用，组织开展形式多样的主题活动，营造团结向上、健康活泼的和谐氛围 。
开展好党的群众路线教育实践活动。 严格贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，不折不扣地解决“四风一顽症”主要任务，集中精力按照省、市局和临江市委统一部署，发扬“钉钉子”精神，不虚、不空、不偏，扎实做好第二批群众路线教育实践活动。
关心干部职工及家庭的切实利益。 局党组成员应走进群众当中，多倾听广大干部职工的意见和需求，尽最大努力为其解决一些迫切的需求，只要是有利于全局广大干部职工的事，再小也要做;危害干部职工利益的事，再小也要除，坚决不做。
(六)以绩效管理为抓手，推动工作提质增效
我局实行绩效管理两年来，为规范管理，推动各项工作顺利开展发挥了积极的作用，在全市地税工作会议上，李发局长对我局的绩效管理考核工作给予充分肯定。国家总局把今年作为绩效管理启动年，我们要以此为契机，继续抓好我局的绩效管理考核工作，推动各项工作再上新台阶。
扎实推进日常目标绩效考核。 要抓好《20xx年目标管理绩效考核责任状》的完善和落实，将税收收入、 “三金一费”、征管质量、税收征管法制等指标继续纳入绩效考核，进一步细化考核内容，提高考核标准，努力发挥以绩效考核促进工作的作用。要把个人、部门和全局整体利益紧密结合起来，形成考核、监督、制约激励及责任追究联动机制，做到利益共享，责任共担，努力增强干部职工的责任感和团队意识，促进征管质效和执法水平进一步提升。
完善夯实综合目标绩效考核 。各职能部门必须制定务实有效的综合目标绩效考核细则，细则内容要融入各部门每月的工作重点之中，要有较强的针对性和可操作性，明确工作责任，确保权责统一。同时要严肃认真进行考核，坚决杜绝走过场和敷衍现象。要进一步加大责任追究力度，对工作未达标以及在各级部门检查考核中发现问题的，一律实行责任追究，除追究当事人责任外，还要追究相关部门和人员的连带责任。
(七)以机关管理为依托，突出抓好效能建设
加强督查督办。 对上级部门安排的工作和我局工作会议、局务会领导安排部署的工作要实行跟踪督办，每月的局务会，要重点汇报上月领导安排工作的落实和执行情况。进一步规范督查督办工作流程，对工作落实不力的要进行督查通报，使督查工作逐步走上程序化、规范化轨道。
强化信息宣传。 继续实行信息宣传目标管理考核，由重数量向重质量转变，各部门要结合工作实际，在及时报送动态信息的前提下，多撰写调研、问题和经验类信息，提高信息宣传的层次和水平。加强税收调研工作，每个部门今年必须完成一篇理论调研文章的撰写任务。
强化机关建设。 深入贯彻落实中央“八项规定”，认真落实厉行节约反对浪费条例，严格控制“三公”经费支出。严格公款接待，严格审批控制。加强公务车辆统一管理，严禁公车私用，严格办公物品统一采购、发放和管理。加强办公楼日常管理，做好“四防安全”工作。
强化作风建设。 加强机关工作纪律监督检查，做好上班签到、会前点名和TOA签到签退工作，杜绝迟到、早退，严禁中午饮酒以及工作时间打麻将等违反工作纪律现象，严格执行工作去向登记制度，对违反工作纪律的将严肃处理，决不姑息。
(八)以廉政建设为保障，积极推动权利入笼
反腐倡廉是地税部门永恒的主题。中央近年来加大了反腐败工作力度，去年白山地税系统2名干部受到法律制裁，也为我们敲响了警钟。广大干部必须认真吸取教训，规范用好手中的权力。要认真落实党风廉政建设责任制，一级抓一级，层层抓落实。领导班子和中层干部要认真实行“一岗双责”。要加大案件查处力度和巡视力度，针对薄弱环节和部位，继续开展好执法检查和监察。继续抓好“权力入笼”工作，围绕行政管理权和税收执法权的行使，健全监督制约机制，形成用制度管人、管事、管税的长效机制，确保权力的规范运行。开展“以案论纪、防范风险”的法纪教育活动，加强预防职务犯罪教育，继续办好廉政教育大课堂，做好反腐倡廉宣传教育工作，树立廉政建设思想道德防线。
同志们，百舸争流，自当扬帆破浪;任重道远，更须策马扬鞭。新的征程已经开启，进军号角已经吹响，让我们携起手来，牢记时代赋予的神圣使命，以更加昂扬的斗志，更加饱满的热情，更加务实的作风，投入艰巨而光荣的税收事业中去，事不避难，敢于担当，义无反顾，勇往直前，用辛勤的汗水去描绘魅力临江的美好蓝图，用奋进的情怀去书写幸福地税更加壮丽的 篇章!
谢谢大家!
各位老师、同志们：
你们好!
在这秋高气爽，硕果累累的金秋时节，我们迎来了第28个教师节。值此，我谨代表全镇人民向工作在第一线的教师们致以节日的问候!向曾经为我镇教育事业发展做出贡献的离退休教师致以崇高的敬意!向多年来关心、支持教育事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!
**小学以培养德才兼备的学生为宗旨，始终坚持依法治教、以德治教的原则，狠抓素质教育，加强校安工程建设，加大校车整治力度，强化学校管理，学校的各项工作都有新的突破。上半年开展的“小太阳杯”现场作文赛、我爱数学知识竞赛、庆“六一”等活动，受到了社会各界人士的好评，取得了可喜的成绩。在全市爱国主义读书活动中荣获农村小学一等奖、全校统一检测成绩在寒亭片区名列前矛，这些成绩的取得是全校教师奋力拼搏的结果，在此，请允许我代表全镇人民向你们表示忠心的感谢!教师被誉为人类灵魂的工程师，正因为有了你们这些伟大的工程师，我镇的教育事业才会有今天的兴旺和辉煌!当然，随着物质文化生活水平的提高，国家和社会对教育工作有了新期望，借此机会，我想提以下三点要求：1、深化教学研究，加强教育管理，提高教学质量和办学水平。2、总结工作经验，创新教学方式，全面推行素质教育。3、加强校园管理，强化业务培训，打造一支高素质、高水平、高技艺的教师队伍。
各位老师、同志们，回顾过去的工作，我们欢欣鼓舞;展望未来，我们信心百倍。新的学期，要继续发扬无私奉献的精神，戒骄戒躁，奋勇前进，为我镇教育事业的发展做出积极的贡献。
最后，祝教师们节日愉快，身体健康，家庭幸福!谢谢大家! 1
敬爱的老师们、同志们：
大家好!
在这在秋风送爽、瓜果飘香的美好时节，今天我们欢聚一堂，欢庆第28个教师节，对涌现出来的优秀教师、优秀班主任进行表彰鼓励。借此机会，我代表镇党委、政府向辛勤工作在教育战线上的全体教职员工和为全镇教育事业做出突出贡献的离退休教师表示节日的问候和崇高的敬意!向刚才受到表彰的优秀教师和优秀班主任表示热烈的祝贺!向所有关心、支持我镇教育事业的各界人士表示衷心的感谢!
老师们，龙塘中心小学是我的母校，是我人生求学的起点，那里记载着我最美好的学生时代，我对母校一直有着深厚的感情，正式你们的辛勤培养和教育才成就我的今天，在此我衷心感谢大家!中师毕业后我也曾从事过教育工作，并且我的爱人也是一位小学教师，对大家的工作和生活情况比较了解，你们的酸甜苦辣我都有着同样的心里感受，为了孩子们的成长和未来，你们付出了无限心血，确确实实辛苦了!
近年来，在你们的共同努力下，我镇教育事业不断取得新发展，全镇办学条件极大改善，学校管理日趋规范，教师队伍整体素质明显提升，义务教育成效显著，教学质量稳步提高，办学理念、教学水平、学校管理等各方面面貌焕然一新。全镇广大教职员工始终以良好的精神状态、饱满的工作热情、高尚的职业道德、过硬的业务能力，教师育人，默默耕耘，为促进全镇经济发展和社会进步做出了积极的贡献。
国运兴衰，系于教育;三尺讲台，关系未来。教育传播知识、传承文明，教育涉及千家万户，与人民群众切身利益紧密相关。在新的学年里，我们要有新的目标，要更加齐心协力，再接再厉，争创更加辉煌的好成绩。
借此机会，我讲五点意见，与大家共勉：
一、要切实重视发展教育，提高到优先发展的战略地位 教育是一项基础性、先导性、全局性战略产业，是一项功在当代、利泽千秋的伟大事业。优先发展教育是我们党和国家的一项重大方针，全镇上下一定要从思想上高度重视，深刻理解和把握其重要战略意义。首先，经济的发展，社会的进步，很大程度上取决于劳动者素质的高低，取决于各类人才的数量和质量，取决于科技进步和知识创新的水平，归根结底取决于教育的发展。其次，子女受教育的问题已经成为现阶段群众最关心的问题之一，我们必须把发展教育事业作为改善民生的重点内容来抓，努力让每一个孩子都受到公平优质的教育。因此，我们一定要充分认识教育在现代化建设中的重要使命，从促进可持续发展的高度出发，从均衡协调发展这个长远利益着眼，从建设社会主义新农村的良好好机遇切实把教育摆在优先发展的战略地位，切实努力办好学校，积极办好群众满意的教育。
二、要积极推进教育改革和发展，全面提高我镇教育水平教育质量是教育事业永远的目标和追求，广大教育工作者和各个学校，要牢固树立以提高质量为核心的教育发展观，在尊重教育规律、规范办学行为的基础上，以细化管理为根本、以加强教研为途径，继续深化教育教学改革，创新教学观念，改进教学方法，提高课堂效率与授课质量，培养学生的科学文化素质努力使学生得到全面发展。重点要做好三项工作：
一是细化学校管理。教学质量的好坏，关键的一点是管理。各个学校要坚持以人为本的管理理念，积极创新管理方法，充分发挥学校、年级、班级等各级管理人员的作用，用健全的制度规范学校的办学行为和教师的教育行为，促进学生良好学习生活习惯的养成。要注重形成行之有效的利益驱动机制，使工作踏实、业绩突出的骨干教师和教育工作者有地位、受尊重、得利益。下一步，各个学校要根据工作业绩拉开教师的绩效工资发放档次。同时，各学校还要必须严格执行教育收费的有关规定，严禁中小学超标准收费和各种巧立名目的乱收费。 二是加强教学研究。提高质量的根本方法是提高课堂效率，这就需要广大教师潜下心去搞教研，钻研教材，研究学生，积极进行教育教学改革和教育科研活动，积极投身基础教育新课程改革和教师教育活动中去，和新课程、和学校、和学生一起成长，积极激发学生的学习兴趣，创造自由的环境，培养学生的创新思维，教会学生学习，以活泼高效的课堂促进教学质量的提高。
三是突出办学特色。任何一所名校都有着自己独特的办学理念与办学风格，这是一所学校永葆活力的重要因素。全镇各中小学都要深入思考这个问题，结合自身实际，制定规划、理清思路，争取经过三到五年的努力，办出具有我镇特色的名校。还有，办好我们的学校，教好我们的学生，很大程度上取决于我们在座的各位校长。因此，希望我们的校长深入课堂、深入教师、深入学生，带领全校师生，充分利用现有的教育资源，把学校办好，办出特色，办出水平。
三、要加快教师队伍建设，打造一支师德高尚、素质过硬的教师队伍
教育的关键在教师，实现教育又好又快发展，必须建立一支师德高尚、业务精湛、甘于奉献、充满活力、群众满意的教师队伍。全镇广大教职员工要紧跟时代的步伐，认清肩负的重任，忠诚于教育事业，把全部精力和满腔真情献给教育事业，做爱岗敬业的模范，以身立教，努力开创我镇教育事业新局面。
第一，广大教师要以身立教，为人师表，做崇高师德的力行者。“学高为师，身正为范”。身教重于言教，教师就是学生的榜样，教师一举手一投足、一言一行直接作用于学生心灵，塑造学生的性格和品质，而且通过学生和家长对社会产生影响。作为新时期的人民教师，要有热爱教育、献身教育的崇高职业理想和道德追求，要有热爱学生，诲人不倦的道德情感，要有关心集体、团结协作的道德准则，要有严于律已、为人师表的道德形象。
第二，广大教师要育人育心，爱生如子，积极践行“人类灵魂的工程师”的职责。教书育人，是教师的天职。你们要通过教育教学活动，使我们的学生成为热爱祖国，热爱民族，有为民族振兴和社会进步作贡献的志向和愿望的人;使我们的学生成为具有民主与法制意识，维护社会正义，有社会责任感的人;使我们的学生成为具有终身学习的愿望和能力，掌握适应时代发展需要的基础知识和基本技能的人;使我们的学生成为能够正确认识自己，尊重他人，学会交流与合作，正确面向世界的人。育人比单纯的教书要难得多，这需要我们每个教师像对待自己的孩子一样，对学生充满爱心，无微不至，循循善诱，用热爱和真诚去浇灌学生的心田，开启学生心灵的窗户。
第三，广大教师要不断学习，与时俱进，做终身学习的模范。为适应现代教师职业的要求，我们必须在专业成长的道路上不断地发展自己，丰富自己的知识，更新自己的观念，增加自己的情感。广大优秀教师要做不断学、不断进取的模范。在新一轮的教育改革中，给广大教师提出了新的挑战，展示了新的空间，教师职业专业化进程的不断加快，更是对我们职业态度、教育能力、知识结构的严峻考验。作为为人师表的教师，大家要不断学习、终身学习，同时还要善于学习。只有这样，才能不断充实、提高自己，跟上日新月异的改革形势。
四、要高度重视教育工作，积极营造尊师重教的浓厚氛围 尊师重教是是中华民族的传统美德，是尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的具体体现。因此，关心和爱护教师，是全社会的责任，全镇上下要对教师多一份理解，对教育多一份支持，对学校多一份关爱，形成党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣的良好局面。各级各部门要主动支持教育，千方百计为广大教师办实事、做好事、解难事，依法维护教师的合法权益，改善教师的工作和生活条件，不断提高教师的社会地位。要大力宣传优秀教师的先进事迹，让教师成为最受尊敬的职业，让尊师重教在全社会蔚然成风。
第一，各有关单位都要以发展教育为已任，主动为教育事业排忧解难，共同支持和促进教育事业的进步。各村委会要把抓好教育当做工作重点，适龄儿童入学、保障入学率、扶贫助学等，这些都需要镇、村两级干部在社会上广泛宣传，到每家每户去做工作。改善办学条件，维护和优化学校周边环境，保护学校、教师、学生的合法权益，任何时候我们都不能忽视和放松教育工作。
第二，要让全社会形成尊师重教的风尚。百年大计，教育为本。教育改变了一个国家、一个民族的命运，对我们每个人来说，教育是改变了一个人的命运。象我们的干部、教师，很多都是从农村出来的。从每个个体来说，是教育改变了命运，是知识改变了命运。所以“国将兴，必贵师而重傅”。尊师重教是一个国家兴旺发达的标志。我们要提高教师在社会上的地位，要加大投入，尽快改善教师的工作和生活条件。
五、要加强做好学校安全工作，确保一方平安
学校安全涉及千家万户，关系社会稳定。安全工作是各学校常抓不懈的重中之重的一项非常重要的工作，在新的学年里，中、小学校要继续加强安全知识的学习和宣传、落实安全责任，杜绝各种安全隐患，包括防水、防火、防电，尤其是交通安全和食品卫生安全，保证安全制度的执行，确保校园的平安，努力创建文明、和谐的校园。
各位教职员工、同志们，我镇的教育事业发展从昨天到今天，日趋成熟，从今天到明天，任重道远。在我们镇进入跨越式快速发展、创建“教育强镇”的今天，如何培养后备人才，是摆在我们面前非常现实的根本任务。老师们、同志们，教育是决定未来的事业，教师是塑造未来的职业。希望全镇广大教职员工，牢记使命，不负重托，兢兢业业、勤奋工作，为实现龙塘镇跨越式发展和长治久安做出新的更大的贡献。
最后，祝广大教职员工节日愉快、工作顺利、身体健康、阖家幸福!
谢谢大家!
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