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政府领导班子成员检查书
政府领导班子成员检查书镇党委、政府，各位领导、同志们：
在镇党、政府的正确领导下，我镇的工作从胜利不断走向胜利，在工作中，好几个单项工作走在了四个乡镇的前列。做为班子成员，我被这些胜利冲昏了头脑，精神有所懈怠，工作战斗力不断下降，分管的工作出现严重滑坡，集中表现在禁牧组前前后后出现的一系列问题上。在4月4号清明节里，我擅自给禁牧组放了一早上假让**同志上.坟，这与4月3号镇党委班子会议精神是相违背的。按照4月4号镇党委班子会议决定，下面，我就4月4号所犯错误及近期一系列错误向各位领导和同志们作出深刻检查，不妥之处，请各位领导和同志们提出批评意见。
到***镇半年来，所犯大大小小错误很多，但主要错误有以下七点：
1、武装工作。征了20个兵，但不幸的是中间因病退掉了1个，给我镇造成直接经济损失60000元。虽然是无责任退兵，但也反映出我在工作上缺乏经验和欠严谨，要是在当初和家属签订责任书并且把无条件接受退兵写到里面，既便是再不讲理的人，也不至于这么难处理。还有，在兵退到**分区那段时间，我就不该和区武装部一起去做家属工作，越做工作家属越来势，最后是猪八戒照镜子―里外不是人。
2、林业工作。不管是在植树还是在管理上，我都没有下功夫认真钻研。在去年秋季农田建设中，豹子滩村滥伐了一批树，进入春季，群众大兴土木，伐树现象屡禁不止。还有，在近期的`建设工程涉及移树的工作中，我没有积极主动参与。
3、封山禁牧工作。罚款上没有完全执行收支两条线，没有经常性深入禁牧一线，工作有官僚作风，由于能力不足的原因，导致干部多次挨打，给党委政府添了许多麻烦。
4、安全生产工作。火灾频繁发生，农用车载人现象彼伏此起。
5、环境整治工作。包括沙泉村在内的盐兴路各村垃圾的清运不及时，乱堆乱放乱倒现象屡禁不止，长效机制没有真正建立。
6、包村工作。深入农户不够。产业结构调整措施不力。没有解决好周新村班子不团结问题，几个村干部就像几个小孩子经常吵架闹别扭，好多事情总是要弄到党委、政府主要领导这里来调解处理。在包村上，我没有干出一件实事。
7、对党委政府主要领导安排的工作上执行不力。4月3号下午，浦书记让我把从民兵物资库借出的衣服和铁锹及时入库，但我在4月4号上午才入了库；本来4月3号班子会议研究决定清明节3天不放假，可我给禁牧组干部4月4号放了一早上假直到中午才上班，而且我本人在4月4号上班中迟到了整整1个小时。
分析所犯错误的原因，有客观方面，但主要是主观方面。
一是犯了经验主义错误。总认为自己曾经在除***镇以外的其他3个乡镇都工作过，对乡镇工作比较了解，干工作有些大而化之。孰不知此一时，彼一时，每个时期有每个时期的特点，每个乡镇有每个乡镇的差异，我个人以班子成员身份开展工作，工作责任、工作方法和认识方位也应当及时作出深刻调整。
二是官僚主义错误。对工作深入调查研究不够，不能事必躬亲。比如，在同禁牧组一起干了一个月禁牧工作后，就把日常禁牧工作交给了禁牧组有关同志负责，自己似乎成了甩手掌柜的。还比如，在包村工作上，总以自己工作忙为借口，没有深入所包村的农户，一些情况主要来源于村干部和镇包村干部，自己缺乏第一手材料。
三是缺乏政治敏锐性。把党委、政府的决定当成一般化的要求，工作中我行我素，比如，上班不能早到，下班总爱早退；比如，4月4号早晨自作主张给禁牧组放了半天假，这完全是政治上不成熟的表现。
四是缺乏工作原则性。对工作总想以结果体现，往往忽视工作程序和过程。比如，禁牧工作，我总是以不要被上级通报为最高目标，因而把重点放在了羊的管理上，对人的管理、车辆的管理、钱的管理没有放到党委、政府要求的高度上去抓，虽然禁牧工作确实没有被上级通报，但接二连三出现的问题总要让主要领导亲自操心解决。
人贵自知。我的错误和缺点是有目共睹的，但如果不是组织今天给我这么一个自我检讨的机会，或许我将一直对自己的错误视而不见，沉浸在自我感觉良好的状态中迟迟不能觉醒；
痛定思痛。我要认真整改自己检讨出来的错误和缺点，把这次教训和经历当作难得的宝贵财富终身铭记，坚决摒弃经验主义和官僚主义，切实提高政治敏锐性和工作原则性，时刻警示自己，类似的错误绝不再犯，希望各位领导和同志们多给我批评指导，多给我支持帮助。我将主要从以下三方面整改：一是努力调整和改变自己；二是严格执行各项制度；三是抓好武装工作和分管工作。
前车之覆，后车之鉴。希望同志们以我为戒，在***镇党委、政府的领导下，以踏石有印、抓铁留痕的作风干好本职工作。
检查人：***
二一三年四月五日
政府领导班子成员当选表态发言
各位代表，同志们：
首先,我代表当选的新一届区政府领导班子成员,对代表们给予我们的信任、关心和支持，特别是再次选举我任新一届政府的区长,表示最诚挚的感谢!此时此刻，我和六位副区长深感使命神圣而伟大，责任光荣而艰巨。我区经过几年的发展，现已进入新的阶段。要实现又好又快的发展，对新一届政府提出了新的更高要求。为了履行好人民赋予的职责，我们决心做到：
一、敢于负责，努力做一个责任政府。权力就是责任。党组织和区人民把我区发展重担交给我们，我们就必须认真履行职责，对党组织负责，对全区人民负责，对我区的'发展负责。始终坚持以经济建设为中心，把发展作为最大的政治、最硬的道理、最根本的任务。发展是我区最至高无上的利益。为了我区的发展，敢于负责，勇于做出个人牺牲。对工作中的问题不推诿、不扯皮，遇到矛盾不回避、不绕道，勇往直前，敢于解决发展中的一切矛盾，敢于承担一切为了发展的责任。不负责任的官员，决不是好官员。不负责任的政府，决不是好政府。
二、善于学习，努力做一个能力政府。面对新形势、新体制、新要求，要善于学习，勤于思考，想干事，还要会干事，干成事。把提高领导科学发展的能力落实到政府领导班子和干部队伍的建设中，努力把政府领导班子建设成为领导科学发展的坚强领导集体。
三、勇于改革，努力做一个创新政府。改革是发展的动力，创新是一个民族、一个地区发展的不竭源泉。思想解放的程度，决定了改革的深度，直接影响发展的速度。我们要有善于创新的智慧，敢于创新的勇气。以更大的魄力，勇于冲破一切束缚我区发展的体制障碍。结合是本领，创新是水平。不能只会说普通话，还要善于把国家宏观政策和我区实际结合起来，不唯上，不唯书，只唯实，为我区跨越式发展和奋力崛起不断注入新的动力和活力。
四、求真务实，努力做一个实干政府。空谈误国，实干兴邦。我区发展是靠一件事一件事干出来的。要真抓实干，务求实效。坚决反对坐而论道，大大而化之，心浮气躁，坚决反对一切不切实际的形式主义，坚决反对任何劳民伤财的形象工程、政绩工程。扑下身子，埋头苦干，集中精力，解决发展中具体问题，一个一个项目落实，一个一个问题解决，坚决做到掷地有声，言出行随，说到做到，真正把全区各项工作落到实处。
五、依法行政，努力做一个民主法制政府。要不断规范行政行为，按规矩办事，做任何工作、任何事情都不能突破法律底线。要充分发扬民主，团结共事。团结出生产力，团结出发展，团结出干部。主动接受人大代表、政协委员监督，接受全区人民监督，努力创建一个行为规范、运转协调、民主和谐的法制政府。
六、清正为民，努力做一个廉洁政府。是党组织培养了我们，人民群众把我们推选到这个岗位上，权力是人民给的。我们必须时刻牢记宗旨，坚决做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。切实加强反腐倡廉建设，严格执行党风廉政责任制。我区发展才刚刚起步，我们目前仍然很困难。要继续树立过紧日子思想，艰苦奋斗，勤俭节约，做到为民、务实、清廉。
各位代表、同志们！我区发展任重而道远。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、政协的监督、关心、支持下，团结带领全区人民，以高度的事业心和强烈的责任感，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气，励精图治，奋发进取，为推进我区跨越式发展，实现加快崛起而努力奋斗！
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领导班子成员意见
领导班子成员意见1、个别领导要克服官僚主义，不能从表面上学习“三个代表”重要思想，要具体落实到实处，多维护职工的利益。
2、在管理上应多从人性化方面考虑。希望上级领导安排各项工作指标和计划 要合理化，多考虑一下基层社的实际情况。
3、工会是职工之家，不应只收费，要为职工说话办实事，应常常下去慰问职工，为职工解决一些实际困难，让职工在信用社工作有大家庭的感觉。建议开展职工生日送蛋糕活动，可以体现领导层对职工的关心。
4、领导层对职工教育及管理应重视，特别是中层干部的现场管理十分重要，要培训他们，让他们学会管理。
5、领导班子改革创新意识强，能正确面对金融业 的环境形势、大胆探索信用社 改革创新思路。大力发展支农贷款，努力寻找新的利润增长点，制定合理的年度计划目标，促进了信用社 发展。
6、年轻领导的工作方式、方法要改善，要以理服人，不能武断，有些工作要遵照相关的法律、法规手续办事。
7、领导班子敬业心、责任心强，经常无休息日，尽心尽职为信合事业发展作贡献，不计个人得失。
8、工作举措方面要明确工作思路和部门的职责分工，做好各项目的坚实后盾，更多收集有利于本单位工作发展的建议。多下基层，关心基层干部。
9、推进发展方面要挖掘潜力，加强管理、评估体制，进一步推进发展。
10、在职称岗位设置上，能否不限制聘用名额，()经考核合格成熟一个就聘用一个，这样可以调动广大信合员工的敬业精神和积极性。
11、领导班子思路清晰，战略发展明确，特别是金融行业竞争如此激烈的情况下，我们今天的不断发展壮大，跟领导班子的努力分不开。
12、建议领导要克服职位变了对职工的'态度也变了的作风，要做到为职工群众热心服务的观念不能变，对待职工的态度要满腔热情，不要横眉冷对、盛气凌人。不要认为职工待遇提高了不好管理，希望转变观念。
13、工作作风方面要加强机关作风建设，彻底根除作风浮躁和形式主义。
14、领导班子在廉洁自律方面，能以身作则，严格要求，自觉贯彻党风廉正建设责任制，有效的防止了腐败行为的发生，口碑良好。
15、工作成效方面进一步明确工作的长远目标。
16、在管理上应多从人性化方面考虑。希望上级领导安排各项工作指标和计划要合理化，多考虑一下基层社的实际情况。
17、应加强各部门之间的协调沟通，提高各部门的工作质量。领导层要针对基层信用社工作中的薄弱环节，加强管理和引导。
18、应加强对基层管理干部的监管力度，应要求财务费用等每月上墙公开，特别是基层管理干部如主任、会计、农贷人员的加班费和误餐费等，应加强群众监督，提高透明度。应要求财务帐目透明化，预防领导犯错误。
19、工作思路方面要充分发挥职工的主观能动作用，加强各项工作的督察，要注重细节。
20、领导班子整体政治素质高，在职工中树立了较好的形象。
21、思想观念方面存在观念落后，工作创新意识有待提高。
22、领导班子有较强的团队精神 ，班子成员分工明确，相互沟通协调较好，在重大问题决策问题上，是通过党委、董事会、股东大会 讨论决定，严格执行了重大问题集体讨论制度。充分体现集体力量，班子的团结统一。
23、个别领导架子大，与职工沟通少，不了解职工，职工对领导不认识。
24、个别领导包括一些中层干部，工作方法简单，缺乏领导风范和艺术。
按照市公安局的安排，我本人通过和县局领导班子成员、民警谈心以及自查、自省等方法，对自己近年来的学习、工作等方面存在的问题进行了归纳、总结，下面我就开展自我批评谈个人四个方面的问题：
一、在学习方面：
1、对自己的要求不严，学习抓的不紧，这些年来，自己在思想认识上出现一种倾向，总觉得理论学习是软任务，业务学习才是硬任务。除了在机关组织开展日常的政治学习外，自己抽挤时间、集中精力钻研理论少。在集中学习中，也是学公安业务知识多，学政治理论少。即便是抽挤时间学习理论，也是一些粗浅的，谈不上对理论的深刻探讨。由于自己放松了对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想缺乏系统的理论学习，不能用理论来指导实际工作，在实际工作中只是凭借自己多年的经验和原有的一点理论基础，造成了在工作中缺乏新观念、新思想，缺乏创新精神。
2、对民警的学习抓的不紧，尤其是放松了对边远地区民警的学习、培训工作，总认为民警的学习教育是政委的工作，忽略的自己作为单位一把手的带头、影响作用。在学习上仍沿用多年来形成的周二、五集体学习，一人念，多人听的学习模式，在学习内容上也缺乏系统性。有文件念文件，有报纸读报纸，至于对民警期到多大作用，很少调查。对原来强调的学习要有笔记，读书要有体会等规定，没有很好的坚持和落实。另一个方面，认为单位经费紧张，把有限的经费用到工作中，放松了对民警的知识结构的更新和提高，忽略了对民警的教育培训工作。
二、在工作方面：
1、对全县社会治安状况出现的新情况、新问题认识不足。对维护县委的核心作用和经济发挥职能作用积极性不是很高，主要是因为自己考虑问题欠周全，对县委、政府的一些工作，如：劳务输出分配给公安局的任务、招商引资任务等活动认识不足，没有面对现实。作为县局主要领导在这一方面有推、拖现象。
2、对部分民警的工作积极性和主观能动性没有充分调动起来。××公安局自XX年开展中层领导干部竞争上岗以来，由于受中层领导干部职数的限制，在一段时间内对没有竞争到职位的、尤其是一些工作多年的老同志的工作积极性有一定的影响，在这方面我作为公安局主要领导没有权衡处理好。
3、工作作风不够扎实。对确定的整体工作思想推行不力，缺乏督导检查、一抓到底的力度。往往忙于部署工作任务，忙于开会听汇报，真正走出机关，深入基层，靠近一线，进行具体指导、抓工作落实较少。工作中缺乏开拓创新精神。
三、在队伍建设方面：
1、政治思想工作时紧时松。对全局民警坚持经常性的爱国主义、集体主义、社会主义、共产主义，特别是全心全意为人民服务的宗旨意识教育抓的不紧，对市场经济大潮给意识形态领域带来的负面影响估计不足，所采取的一般说教，敲警钟等工作方法往往流于形式，使政治思想工作乏力无味，一些民警的宗旨意识有所淡化，在具体工作中服务与被服务的关系摆的不正，
2、从优待警工作落实不够，关心民警生活不够，为基层工作服务的意识不强，队伍建设工作存在不到位、不彻底的情况。就局机关的情况看，民警反映的长期拖欠个人垫支、赊帐的办案差旅费以及住院医疗等因经费困难长期得不到解决，已直接影响到民警的正常收入和家庭生活。在体察基层民警工作生活疾苦，争取在从优待警、政治建警等方面的办法和措施不多，有时候强调工作多、怕听或不爱听同志们讲困难，保障服务工作跟不上需要。
3、深入实际调查研究不够，对公安工作和队伍建设调研工作重视不够，抓典型、总结经验、推广指导不力，尤其是在刑侦体制改革和派出所职能转变方面，抓点带面措施不力，思想决心不大，步子慢、层次底。
四、在廉洁自律及民主集中制方面：
1、全面贯彻民主集中制原则上有差距。发扬民主方面不够充分，在重大问题决策上，有时讨论问题仓促，酝酿不充分，听取民警和社会各方面意见不够广泛，影响了决策的科学性和准确性。
2、领导干部民主生活会和党员民主生活会坚持不够，我作为县公安局主要领导，在班子成员之间、在民警中间开展批评与自我批评很少，与班子成员之间谈心、交流思想不够，进行积极健康的思想斗争少。
3、对党建工作抓的不力。我作为县公安局党委书记，没有很好处理党建与业务工作的关系，存在一手软、一手硬的现象。认为党建抓一抓、读读书，看看报是软件，因此就放松了对党员的培养教育工作，也没有很好地与党员开展谈心、交心活动，对积极要求入党的青年同志缺乏系统地针对性的培养教育，在党建工作方面往往以行政方式代替了党务工作。
4、在廉洁自律方面放松了对自己的严格要求。有时候到基层检查工作，遇到同事、朋友请吃，有的自己不愿意参加吃请，但又怕别人说架子大、毛病多，碍于情面，也就客随主便，产生大家坐一坐，聚一聚的现象，程度不同的给公安机关造成了不良影响。
5、在车辆管理方面不够严格。自己作为分管县局办公室的局领导，对单位领导和民警用车管理不严，没有严格执行《××县公安局车辆管理制度》，个别时候存在公车私用的现象，我本人对此问题没有将其放到廉洁自律的高度去认识。
今后工作要对以上不足方面并结合同志们提出的批评意见不断在学习、工作、廉洁自律等方面加以改进和加强，逐步在“四个能力”方面得到提高。在具体工作中：
1、切实加强理论学习，坚定理想信念，提高政治和业务素质。
2、切实加强民主集中制建设，增强班子的凝聚力和战斗力。
3、牢固树立宗旨意识，坚持以人民满意为衡量和检验公安工作的最高标准。
4、进一步转变工作作风，提高工作效率。
5、认真贯彻执行党风廉政建设责任制，树立良好的党风、政风和公安新风。
6、从抓好队伍建设入手，进一步加强公安队伍的正规化建设。
7、进一步加强财务管理制度，公开财务收支状况，力行节约，不断提高自己廉洁自律能力。也就客随主便，产生大家坐一坐，聚一聚的现象，程度不同的给公安机关造成了不良影响。
基层党组织建设好不好、有没有成效，关键在于基层党组织领导班子是不是一个廉洁、进步的高素质带头人队伍。如何来衡量领导班子是否具有高素质，民主评议领导干部制度是一种很有效的检验制度，它可以起到教育、管理和监督领导班子成员作用，能够更有针对性地搞好领导班子的思想作风建设，此项制度的完善对于目前在全国开展的基层党组织建设起着很重要的意义。
但是，就目前各地基层党组织的民主评议活动开展情况而言，现行的民主评议领导班子制度不够完善，阻碍着新形势下基层党组织建设，其成效和质量受到一定程度的限制，因此，有必要进一步完善和提高。
一、提高基层党员、群众的参评积极性。富有效的民主评议需要基层党员、群众的积极参与。近几年来在一些基础党组织的民主评议活动中，“批评与自我批评”的作风不是坚持得很好，评议中讲优点多，讲缺点少，对不足的批评并没有达到触及灵魂的作用，许多基层党员、群众对民主评议抱着一种无所谓的态度，没有认真对待，出现了一些被动应付、走过场的现象，致使民主评议的质量受到影响。一个重要的原因就是基层党员、群众对民主评议作用抱有怀疑心理，党员、群众难以看到评议结果对领导干部使用的影响，因而易于产生“年年评议，年年如此”的厌烦心理。一直以来，在一些地方基础组织中，对领导干部的任免遵循着一个潜规则“能上不能下”，即使是在民主评议中不合格，往往是任期满后调个单位重新担任领导职务，除非是有了违法违纪的行为。如果说将民主评议结果真正作为领导干部任免的一个最重要的依据，也就是说领导干部的任免权掌握在基层党组织的党员、群众手中，只有这样基层党员、群众才会认真对待、行使自己的权力。
基层党员、群众不认真对待民主评议的另一个原因就是对民主评议结果处理时效的不满意。参加评议的人员都有这样的心理，希望评议后，组织上能对评议结果及时的作出反应，如果在这点上多次不如所愿，积极性便会受挫。一个基层领导干部的任期是三、四年，即使是评议不合格，也是照样任期满后才会调整，这样看不出评议的作用在哪?如果说改革任免时间，一旦在民主评议中被评为不合格，就应该将不合格的成员在短时期内免除领导职务，再经民主程序推选出新的领导成员，如果这样才能不断激发党员、群众参评的积极性。
二、完善评议标准的设置。基层党组织在设置领导班子成员评议标准时，基本上是以德、能、勤、绩为基础来进行综合评价，按优秀、合格、不合格三个档次进行测评。基层党员、群众在对其一年的工作评议时的依据往往是评议对象的述职报告，述职报告常常几千字，甚者上万字，其中有许多空话、套话，让党员、群众听的云里雾里的，真正反映评议对象工作成绩的却寥寥数语，党员、群众一般只能根据总的印象进行测评，对过细的内容很难有全面而准确的了解。如何让党员、群众准确的评议，个人认为应让评议对象按照年初建立的岗位责任制的要求，即各个岗位上的领导班子成员应按其所承担的主要职责和工作目标简单具体明确的介绍自己“一年做了哪些工作，在单位工作中起了什么作用”，只有这样党员、群众才会对评议对象的工作有清晰地认识，才能进行准确的评议。
三、加强民主评议结果的后处理力度。为了保证民主评议领导班子成员取得实效，应将督导制度移植到领导班子评议中来，在基层民主评议工作完成以后，为了体现激励和教育、警示作用，民主评议的结果应向党员、群众公示，上级党组织应对基层领导班子民主评议工作进行检查、验收。民主评议的结果有三种：优秀、合格、不合格。优秀的说明领导班子成员是在认真工作，这种结果是最好的，这就需要上级部门对他们进行表彰，将优秀领导干部的事迹通过多种形式加强宣传，促进其发扬成绩，把好的东西坚持下去。合格则说明还存在着一定的差距，需要领导班子成员认真审视一年的工作，是哪一点、哪一项工作不够完善，在下一阶段如果来进行改进，克服不足，提高个人素质，改善工作情况，将党和群众交予给自己的工作做的更好。第三种结果是不合格，这种结果说明存在着很严重的问题，这就需要在评议后对班子成员一年来的工作作严格的审查，要有纪检组织、审计部门等对其进行检查、审计其任期内的一切，重点是思想道德、财务状况，因为我们知道引起群众不满意的最大原因就是领导干部道德败坏、经济腐败，只有纪检组织、审计部门的介入，才能找到群众不满意背后的真相，也才能依法、依纪对不合格领导干部进行查处，才能真正发挥民主评议的作用。
基层考核评议领导在社会上已开展多年，实践证明能为决策者及时提供有用信息，从而能果断地作出正确决策，迅速调整基层领导班子队伍，有效降低事业风险，保障提高事业成功机会。
看到这里反对改革的不少，但拥护改革的更多，这说明只要能克服改革的阻力，就一定能取得改革成功的成果。
目前监狱管理问题不少，特别是社会主义市场经济的环境下，还不能很好满足党和人民的要求，主要具体体现在依靠科技进步、改革创新、努力实现两个转变来与市场经济接轨方面。基层反映的加班加点问题长期存在就是一个实例。
祝黄局长改革成功!
近年来，在县委的正确领导下，自己能够坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，把握国家振兴东北老工业基地这一历史机遇，认真履行宣传工作职责，为经济的发展、人民生产生活环境的改善、公民思想道德素质的提高，做了一些实实在在的工作。现总结如下：
一、服务中心，恪尽职守地履行宣传工作职责
自年接任宣传部长工作以来，按照中央宣传工作贴近实际、贴近群众、贴近生活“三贴近”的总要求，以服务中心、服务大局、服务基层为己任，以建设小康社会、构建和谐为目标，牢牢把握稳定、鼓劲和正面宣传为主的工作方针，创造性地开展宣传思想工作和精神文明建设工作，取得了一定成绩。
⒈以“三个代表”重要思想和十六大精神为重点，分层次抓好各级干部的理论武装工作。
为了使全县各级干部的理论学习更加规范、到位和深入，几年来，坚持分层次、有重点、有计划地开展理论武装工作，积极探索真学、管用的方式和方法，建立了理论学习和检查考核机制，突出了理论对实践的指导作用和实践对理论的推动作用。
一是服务并抓好县委理论学习中心组的学习。每年首先研究制定《县委理论中心组学习安排意见》，并以文件印发，基本上确定了“三定一请”的学习模式，即定学习时间、定学习内容、定中心发言人员，每年都坚持请几名省级知名专家、教授来辅导讲座。重点学习了“三个代表”重要思想、十六大、十六届三中、四中全会精神、知识、宪法、行政拆讼法等方面内容，开展了树立科学发展观、构建和谐社会，提高执政素质和能力专题学习和研讨活动，为中心组成员解放思想、开阔视野、理清思想提供了服务，为县委制定全县经济和社会和谐发展的重大决策奠定了理论基础。完成了市委确定的学习篇目和次数。
二是抓实抓好乡(局)级干部和一般干部的理论学习。宣传部年初制定学习计划，明确学习的重点内容，进度和要求，采取双休日大集中办班辅导、学习日小集中学习研讨、送理论下基层等形式开展学习活动。对学习对象实行“三定一通报“的督学促学办法，即定学习篇目和天数，定体会文章和自学笔记字数，定学习进度和辅导教员，及时通报学习情况，切实解决了学习不规范、一些干部忽视理论学习，浅尝辄止、思想保守等问题，提高了运用理论分析和解决实际问题的能力和驾驭市场经济的本领。
三是坚持理论学习与研讨相结合，广泛开展理论研讨活动。坚持每年每个阶段都确定研讨题目并及时印发。年以来，县中心组成员先后有近人次，乡(局)级干部有近人次的理论文章在市以上新闻媒体发表或在研讨会上交流。县委宣传部服务中心组学习的经验，在全省理论学习座谈会上做了介绍发言，县委理论学习的经验，曾在全市理论学习经验交流会上介绍了经验。
⒉积极组织开展大型文化活动，广兴创业文化。
一是组织好“三节”活动，丰富节日文化。
二是围绕重要节日、纪念日开展文化活动，突出主题文化。
三是组织广场文化周和社区歌舞演出活动，丰富群众文化。
四是文艺活动融入企业活动之中，广泛开展创业文化。
⒊加大对内、对外新闻宣传力度，为项目建设和经济发展创造了浓厚的舆论氛围。
一是大力开展外宣工作。充分利用吉林新华网、大公报海外版，党报党刊、电台、电视台等新闻媒体，积极争取省市外宣办支持，大力开展地域优势、资源优势、政策优势、旅游资源、招商引资优惠政策等方面对外宣传。××年，组织了辉南县情、辉南成就、辉南风光多字的文章，在美国华人中很有影响的《国际日报》上整版刊发，使辉南走向了世界。
二是大力开展新闻宣传工作。几年来，在省、市、县三级新闻媒体、突出开展了县委、县政府抓住振兴东北老工业基地契机上项目、求发展，抓重点、抓发展、抓落实，发展壮大骨干企业和民营企业，软环境整治，党建、精神文明建设，抗击非典，“学、做、创”活动，开展“三个代表”重要思想学习和保持共产党员先进性教育活动等方面的系列宣传报道。密切了同上级新闻部门的联系，强化了对县级新闻单位的管理，加强了对宣传报道员的培训，使新闻报道在数量、质量、影响力上都有了新的突破，初步统计，自××年以来，全县共在市以上新闻媒体刊、播新闻稿件条。其中，头版头条新闻条，专版块。
三是狠抓新闻通联工作。认真落实了两个责任制：第一是县新闻媒体向上级部门投送稿件责任制，按照每年在上级媒体投稿计划，按月落实任务，定期考核。第二是落实了重要新闻宣传及负面宣传报告制度，规范上级新闻记者来辉南采访接待工作，并落实责任追究制度，保证沟通及时，协调有力，在确保正面宣传有影响力的同时，最大限度地避免了负面报道的影响。
⒋以人为本，着力抓好群众性精神文明创建活动。
在精神文明建设工作中，突出了贯彻《公民道德建设实施纲要》这个重点，突出了以人为本、建管并重的原则。××年和××年，建议县委县政府连续两年专门召开了空前的有千人规模参加的全县精神文明建设工作动员大会，县委提出了举全县之力加强精神文明建设的号召，在全县掀起了新的精神文明创建工作热潮，有力地巩固了省精神文明建设先进县成果。
一是倾力抓好创建文明城市工
作。概括起来，主要是“五项工程”和“一项活动”。实施了县城整洁工程。与有关领导深入到朝阳镇城区开展调研，有针对性地制定了整治方案。整治了乱贴乱画广告，建立了长效管理机制;加大了县城保洁力度，建议县、镇两级政府在县城增加了保洁人员，提高了保洁工人工资，增设了垃圾箱、垃圾房和果皮箱，新建翻建了公厕，增加了垃圾清运车。()实施了文明畅通工程。开展了“文明在交通”竞赛活动，清理、整顿了人力三轮车和机动出租车，规范了交通秩序。()实施了城区夜景照明工程。在县城主街路和次干路安装各式路灯盏。县城主街路所有临街单位，特别是文明单位安装了楼形灯、射灯或霓虹灯。使县城在洁起来，绿起来同时，也亮了起来，美了起来。()实施了文明社区创建工程。选树了特色社区典型，召开了创建文明社区现场会，开展了科技、文体、法律、卫生、环保、服务“六进社区”活动。()实施了社会风气净化工程。开展了扫黄打非、扫荡社会丑恶现象活动，每年坚持协调有关部门，有重点地组织开展集中整治行动，清理了违规网吧，清除了沿街卜挂等封建迷信行为。()开展了讲文明、讲卫生、讲秩序、讲诚信、树新风“四讲一树”活动，在社区、在机关、在企业、在中小学生中，分别确定了主题活动，同时组织了多种形式的宣传活动，营造了全民遵守公德的社会舆论氛围。××年，又提出了创建“省级卫生县城”的目标，并抓了整治月活动。
二是以农村环境综合整治为重点，着力抓好文明村镇创建工作。()大力开展了农村环境综合整治。在农村环境综合整治工作中，本着因地制宜、量力而行、尽力而为的原则，加强了村屯“五乱”的突出整治，特别是对每年拟达标的村屯进行了重点建设。落实了领导包保、部门包保和城乡共建目标责任制，通过层层建立领导责任抓落实、舆论监督抓落实、利用明确的奖惩机制抓落实和政策倾斜抓落实，××年以来，共组织开展了农村环境综合整治现场会次，分片调度会次，带领文明办同志，几乎走遍了所有创建村屯。共实现达标村个，完成了市、县两级确定的创建工作目标。先后拍摄了部反映我县城乡环境综合整治成果的《美在农家》、《树文明新风、建美好家园》专题片，并在通化电视台进行了播放。()全面开展了农村“一推双带”工作。制定下发了辉南县农村富余劳动力转移培训年计划，对转移培训的目标、任务、培训方式、保障措施做了具体安排部署，建立了富余劳动力资源库和农村能人队伍资源库、建立了服务机构和基层服务站及各种中介组织。仅××年全县就有名农村富余劳动力外出务工，占全县农村劳动力总数的。
⒌牵头抓好“联系群众服务创新年”工作。
××年，按照市委的统一部署，牵头抓了全县“联系群众服务创新年”工作，筹划并组织开展了以赛学习、赛形象、赛服务、赛典型、赛发展为主要内容的“服务创新年”竞赛活动和以进社区、进企业、进村屯、进业户为主要内容的“四进”活动和测评活动。召开了全县“联系群众服务创新年”经验交流会，推广了个乡镇，个县直部门的典型经验。我县开展“服务创新年”活动的做法，多次被市里采纳，《通化日报》专门发了个专版和个头题。
⒍突出抓了预防非典的社会宣传工作。
在机关、企业、社区、乡村、学校和广大职工、农民群众中间广泛宣传了预防非典的基本知识和《传染病防治法》。一是组织以咨询、张贴标语等形式进行的重点宣传。组织县直各医疗卫生机构近百名医护人员在县城主要街路、社区设立了个预防“非典”咨询台，现场解答有关传染病防治等医疗保健知识，同时在车站、学校、集贸市场、建筑工地、工厂车间等人口密集的场所、地段悬挂张贴各种宣传标语、宣传画。二是充分利用县级新闻媒体、《简报》、墙体标语、板报、画廊等宣传阵地，开展系列宣传。宣传党和国家、县委和县政府心系人民的举措和政策，通报“非典”役情、工作动态、防治措施、先进事迹，正确把握了舆论导向，稳定了民心，在全县上下形成了“非典”可防、可控、可治，众志成城抗击“非典”的舆论氛围。三是利用宣传车，通过印发宣传单、宣传画、宣传册等宣传手段进行广泛宣传。共印制发放预防“非典”知识、《传染病防治法》等有关医疗保健知识及法律法规录音带盘、宣传单份、宣传画张、宣传读本册。四是组织宣讲队，深入乡镇开展入户宣传。由宣传部牵头，县医院、疾控中心、爱卫办等部门组成宣传小分队，分别深入到各乡镇集贸市场、农户家中、学校课堂、田间地头、村村通水泥路工程现场、外来民工住宿地等地方，广泛开展宣传活动，共向农村发放《防治非典农民读本》册、宣传画张、宣传单份，基本达到了农民户均一份，为全县取得抗击“非典”的全面胜利，奠定了舆论和思想基础。
二、改进作风，积极服务基层、服务群众
一是深入企业帮助上项目。××年，我负责联系俊宏药业，帮助企业完成了改造，并且当年获国家验收通过。××年，我负责天宇药业“抗病毒”滴丸生产线建设项目，项目总投资万元，投产后年新增产值万元，安置再就业人员人。
二是积极服务重点民营企业。××年我重点联系包保民营企业荣发医疗器械有限公司，经县、镇两级党委的共同努力，该公司在成立仅一年多的时间里，产品已遍布东北三省各地。年底累计实现产值万元，利税万元，安置下岗再就业职工名。
三是深入包保乡镇帮助解决具体问题。按照县委确定的联系点，每年内深入包保乡镇团林镇累计达余天。××年帮助团林镇分别新上了万元的粮米加工厂和编织袋厂，××年帮助招商引资万元。几年来，年年坚持带领宣传部同志到包保贫困户家中研究致富项目并协调解决养殖、种植、经商、运输、资金等实际问题。所包乡镇连续三年成为县里年度工作先进镇。
三、统筹协调，努力抓好宣教系统工作
宣教系统共有教育、文化、卫生、计生、环保等个部门，为了抓好系统工作，能够认真履行“一岗双责”职责，坚持每年深入到各局研究工作思路，参加工作会议和班子民主生活会。
一是加强了班子建设和重要岗位干部管理的把关，加强了对系统内班子建设责任制的考核工作和业务指导，坚持了对主要领导年度勤廉工作谈话制度。
二是狠抓了系统内各部门服务经济发展软环境建设工作，所有单位均推出了工作或服务承诺，并向社会进行了公开。
三是大力选树集体和个人典型。共选树县级拔尖人才名，劳动模范名，系统内获县里年度综合表彰的单位每年都保持了个。
四、加强学习，勤廉自律，努力塑造公仆形象
一是加强学习，努力提高自身综合素质。几的来在积极参加县委理论学习中心组集中学习的同时，始终坚持开展自学，重点学习了“三个代表”重要思想，十六大精神和十六届三中、四中全会精神，学习了《党内监督条例(试行)》、《干部任用条例》、《准则》等党规党法。坚持读书看报，收看中央、省、市、县新闻节目。同时，坚持在实践中学习，在理论与实践的结合上狠下功夫。通过学习进一步解放了思想，增强了对科学发展观的进一步理解，强化了执政为民意识，坚定了执政理念，先后撰写了《增强“民本意识”》、《学习邓小平理论，忠诚实践“三个代表”重要思想》、《抢抓机遇、振兴工业，全面建设小康辉南》等理论文章和《转变观念、坚持理论“三深入”，县委理论学习中心组切实转变学风》等调研报告篇，近字。
二是廉洁自律，严格规范自己的从政行为。作为一名县委，几年来，能够始终坚持做到严于律已，带头执行党风廉政建设的有关规定。按照“八个坚持，八个反对”的要求去做，在要求宣传部及系统内干部做到的，自己率先做到，组织上要求不做的，坚决不做。在深入基层调研或检查指导工作时，没有大吃大喝、发生奢侈浪费现象，几年来，自己、家属和宣传部同志，没有发生违纪和不廉洁问题。
总结几年来的工作，取得了一些成绩。但自己深知这与党和人民的要求还远远不够。在今后的工作中，要努力学习，实忠地践行“三个代表”重要思想，不断提高执政素质和能力，进一步解放思想、创新工作，争取更大的成绩。
按照市委关于进行领导班子年度考核工作的通知要求，现将林西县委、县政府一年来的工作情况报告如下。
XX年，是新世纪以来我县经济发展最为困难的一年。在市委、市政府的正确领导下，县委、县政府团结带领全县各族干部群众，按照“三年打基础，五年实现赶超和跨越”的奋斗目标，深入学习实践科学发展观，努力应对金融危机带来的严重冲击，紧紧抓住国家扩大内需的历史性机遇，大力推进工业化、农牧业产业化、城镇化进程，不断提高财政收入和城乡居民收入水平，突出抓好工业经济、项目建设、招商引资，着力加强精神文明、民主法制和党的建设，保增长、保民生、保稳定，全县经济社会呈现出企稳向好的发展态势。
截止11月末，全县地区生产总值完成266439万元，增长13.5%;财政收入完成20818万元，下降16.9%;全社会固定资产投资完成257000万元，增长20.5%;城镇居民人均可支配收入10970元，增长18%;农民人均现金收入5288元，增长16%。
预计到年末，全县地区生产总值完成315000万元，增长14%;财政收入完成28000万元，增长9%;固定资产投资完成262500万元，增长25%;社会消费品零售总额实现136000万元，增长19%;城镇居民人均可支配收入达到1XX元，增长26%;农民人均现金收入达到5585元，增长13%。一年来，重点做了以下几方面工作：
一、加快推进新型工业化进程，着力提升产业发展水平
面对金融危机带来的不利影响，县委、县政府始终把保工业做为保发展、保就业、保稳定、保大局的核心和根本，举全县之力发展工业。坚持探、采、选、冶、加成龙配套、逐级递进的思路，加快矿产冶金业发展。完善政策，加大投入，改造提升农畜产品加工业。发挥萤石资源和铜冶炼产业优势，积极谋划能源化工业。依托区位优势和石灰石资源优势，大力发展建工建材业。全县规模以上工业企业达到32户，实现产值195370万元，增长23%，工业产品产销率100%。全县万元工业增加值能耗1.22吨标准煤，下降0.19%;全县单位gdp电耗943.7吨标准煤/万元，下降0.84%。
一是积极扶持停产半停产企业复产达效。出台减轻企业负担、鼓励企业恢复生产、支持企业技改扩建等相关措施，建立县处级领导联系企业制度。除2户在建企业外，规模以上工业企业全部恢复生产。引进民营资本5000万元，成立林西金路小额贷款公司。投入1000万元成立林西县恒信中小企业贷款担保有限责任公司。
二是大力推进重点工业项目建设。围绕培育矿产冶金、农畜产品加工、能源化工和建工建材等支柱产业，落实重点工业项目专项推进机制，加快推进项目立项审批和建设进度。全年实施固定资产投资500万元以上重点工业项目14个，完成投资24295万元。富邦公司10万吨粗铜冶炼项目基本完成，明年投产。冷山公司日处理3000吨甜菜、科伟公司5000吨变性淀粉等产业化龙头企业投产运营，华林公司100万吨水泥配套建设项目、世江公司1000吨萤石选厂续建项目稳步推进。1万吨锡冶炼、1万吨钼铁合金、50万千瓦风电等项目前期工作取得实质性进展。
三是加大资源整合力度。借助当前市场低迷利于矿业秩序整顿的机遇，力促天津华勘总院、中国有色金属、内蒙古地质勘查、243地质队、东北特钢等一批有实力的企业加大资源整合力度，已经取得初步成效。
四是不断增强园区承载发展能力。加强基础设施建设，完成园区66千伏高压线路建设，园区污水处理厂项目正在进行环评、预审等前期工作。围绕冶炼、加工、矿山机械、氟化工、食品加工等产业，着力引进下游企业，壮大产业集群。入园企业达到23户，实现产值1.7亿元，增长228%。
二、以产业化经营为重点，大力推进农村经济发展
全县粮食总产量3.1亿斤，牧业年度家畜存栏113.6万头只。农牧业结构进一步优化，优质高效作物和经济作物种植面积占总播种面积的比重达到67.6%;畜牧业增加值占第一产业增加值的比重达到55%。
一是稳步推进特色优势产业发展，加快农牧业产业化进程。肉、糖、乳、薯、饲、菌等主导产业规模进一步扩大。新建肉牛养殖小区3个，肉羊养殖小区4个，建立养殖村10个，发展100头肉牛养殖大户18户、500只肉羊养殖大户86户，落实牛、羊棚圈建设6.9万平方米，6月末肉牛存栏7.2万头，肉羊存栏82.1万只。加大甜菜种植力度，投入1130万元完善水利基础设施建设，落实种植面积7.6万亩，实现总产18.3万吨。实施奶牛保险项目，有效降低养殖风险，全县奶牛存栏3万头，日产鲜奶100吨。依托现有淀粉加工企业，建设土豆种植示范园区，推广全程机械化，完成种植面积12万亩。栽培食用菌20万盘，建设白灵菇基地120亩。实现特色作物订单28万亩，无公害蔬菜6.5万亩，油料8.2万亩。全县年销售收入百万元以上产业化龙头企业60家，交易额500万元以上的产业化流通企业2家。农民参与产业化经营比例达到72%。
二是大力加强生态和农田水利基本建设。坚持不懈地抓好封山禁牧工作，巩固和发展生态建设成果。高标准实施一批生态和农田水利基本建设重点项目。封山育林9万亩，各类人工造林7万亩，环城绿化1300亩，山杏林基地96万亩，内蒙野果基地4万余亩。建设节水灌溉面积3.3万亩，新增有效灌溉面积1.95万亩。新建各类水源工程305处，打配机电井110眼。新建人畜饮水工程122处，解决了4.8万人、21.6万头只牲畜饮水问题。水保综合治理8.3万亩，生态保护15万亩，完成设施农业230亩。启动总投资3310万元、2400公顷土地整理项目。实施“整村推进”扶贫项目3个，完成投资331.9万元。
三是重点开展农牧民专业合作社建设及土地流转工作。截止11月末，全县农民专业合作组织56家，农牧民经纪人3100人，会员4500人，土地流转13万亩。
三、完善城市功能，加快推进城镇化进程
以文化县为依托，以绿化为重点，以建设公园式森林城市为目标，坚持把基础设施建设和居民文化体育、休闲娱乐设施建设作为主攻方向，在经营城市中建设城市，加快推进城乡一体化进程，全年用于城市建设投资9.6亿元，其中基础设施建设投资1.6亿元。
城市基础功能不断完善。新建和改造城区道路6.4万平方米，新建续建6条城区道路全部投入使用。财税广场完成招投标等前期准备工作。网球公园室外场地建成使用，成功承办全市网球年会。总投资6380万元的生活垃圾无害化处理厂和再生水利用项目开工建设。改造小巷6条，铺设地下排水管网2400米。坚持集中连片、规模开发，进一步加强旧城改造力度。在建工程32项，其中新建20项，房地产开发面积33.8万平方米。启动实施廉租房和经济适用房建设各1万平方米。以新建街路绿化养护为重点，城区绿化养护面积达到24.2万平方米。
经营城市迈出新步伐。积极推动城投公司实体化运作，整理城市土地融入市级融资平台，评估国有资产总量达11.1亿元。嘎斯汰河橡胶坝续建工程完工，河道治理列入自治区农行融资项目，完成两岸开发区项目总体规划。成立规划及建设项目审查管理委员会，有序推进城市规范建设。加大市容秩序整治力度，城区市容市貌、交通秩序和环境卫生明显改观。
四、大力发展第三产业，完善城乡商贸流通网络
紧密对接扩大内需、刺激消费带来的服务性需求，立足县域区位优势，加快提升商贸流通业的辐射力和拉动力。到11月底，社会消费品零售总额实现12.13亿元，增长19.1%;全县金融机构各项存款余额22.5亿元，比年初增长19.1%;各项贷款余额9亿元，比年初增长34%，累计放贷8.4亿元，同比增长11%。
完善市场体系建设。北方活畜交易市场、同裕瓜果蔬菜批发市场改扩建项目正在进行，完成交易额2。2亿元。民营经济创业园完成投资4000万元，协议入园企业23户，9户投产，14户在建。“万村千乡市场工程”已覆盖全部乡镇政府所在地和76%的行政村。新建农家店10家，补贴家电下乡产品3856台。
提升物流业发展水平。中昊物流二期扩建工程完成投资4000万元，入驻商户40家，二期工程完工后将成为赤峰北部最大的物流园区。物流配送中心已完成仓储库土建工程，日用消费品配送中心投入使用。
五、加强基础设施建设，不断改善发展条件
立足长远，尽力而为，不断加强交通、电力、水利等基础设施建设。省道204线林西镇至双井店一级公路开工建设，4条三级油路、3条通达工程竣工通车。集通铁路技改扩能、巴新铁路林西段建设项目正在积极推进。220千伏输变电工程完成配套设施建设。双井、统部、下场等电站改造工程和输变电新建工程全部开工。东台子水库列入辽河流域水资源规划，报国务院待批。启动实施全县水资源评估规划工作。争取节水灌溉项目资金3600万元，一期到位1200万元。荣获“全国节水重点示范县”称号。
六、强化招商引资项目带动战略，深化改革扩大开放
把XX年确定为“项目建设年”，认真研究国家政策和投资导向，切实加大政策性项目争取力度。完善激励机制，继续实行县处级领导包项目责任制。争取国家投资项目39个，其中扩大内需投资24个;争取上级投资1.7亿元，其中预算内资金1.5亿元。进一步充实完善项目库建设，入库项目238个，录入市级系统平台192个。
加大招商引资工作力度。出资34万元重奖招商引资有功人员，将对外开放、招商引资经费纳入财政预算。进一步修订招商引资奖励政策，实施小分队招商、以商招商、以企招商，推行项目经理代办制、招商顾问制、招商专员制。全年招商引资项目35个，总投资36亿元，引进国内区外资金17.5亿元，增长25%。成功实现与云南锡业、东北特钢等大企业、大集团的战略合作，提升了招商引资的层次和水平。
继续深化行政管理体制改革，推进政府管理方式、运行机制向规范有序、公开透明、便民高效转变。公开招录48名公务员，从高等院校选拔177名优秀毕业生充实到各机关单位。按照上级要求，严格落实工资制度改革政策。全面推行林权制度改革，67万亩集体商品林、75万亩集体宜林地以承包、拍卖等形式落实到户。根据有关政策，认真解决水泥厂、啤酒厂、力丰矿业公司等转制企业遗留问题。
七、积极推进和谐社会建设
合理安排资金，加大民生投入力度。全面落实“十件惠民实事”和“十项民生工程”。突出抓好就业再就业工作，城镇新增就业800人，登记失业率3.72%;加大对下岗职工、失业人员和农民工的技能培训力度，发放就业扶持资金670万元。完成劳务输出7万人次，其中有组织输出4.2万人，实现劳务收入2.8亿元。进一步完善社会保障体系，城镇低保标准人均月提高30元，农村低保标准人均月提高15元，调整企业退休人员基本养老金，人均月增资126元。被列为自治区新型农村养老保险试点县，基金累计超过1亿元。认真落实义务教育“两免一补”政策，为232名贫困大学生办理生源地贷款122万元。投入扶贫资金345万元，解决了3300人的温饱问题。
统筹发展各项社会事业。继续加强教育基础设施建设，总投入达到1.28亿元。第二中学教学楼、宿舍楼、餐厅，第三中学宿舍楼，第三小学综合楼投入使用。实验中学校舍改造完成主体工程，第二小学校舍改造工程开工建设。优化教师队伍，巩固教育布局调整成果，高考本科上线率45.3%。成功承办全市寄宿制学校管理现场会，被命名为全区“学校管理先进县”。加快卫生基础设施建设步伐，对中蒙医院、官地中心卫生院、大井镇卫生院及15所村级卫生室进行了新改扩建。继续完善新型农村合作医疗制度，常驻人口参合率97.3%。全面推行城镇居民基本医疗保险，参保人数达到3万人。加强疾病预防控制和医疗机构、药品管理监督，成功防控甲型h1n1流感疫情。广泛开展文化体育活动，文化大厦交付使用，新建草原书屋16处。深入推进“科技富民强县工程”，继续巩固“全国科技进步县”成果。加强广播电视基础设施建设，新发展数字电视1000户。认真落实计划生育基本国策，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，人口出生率控制在9.08‰。统计、档案等社会事业取得新成绩，工会、共青团、妇联、工商联、红十字会、关工委、残联、科协等群团组织在经济建设、构建和谐社会方面的积极作用得到充分发挥。
八、切实加强精神文明和民主法制建设
在特殊形势下，始终坚持正确的舆论导向，引导广大干部群众振奋精神、坚定信心，不断巩固全县上下团结、稳定、进取的良好局面。加强理论武装工作，发挥县委中心组的龙头作用，全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，及时邀请有关专家学者来林西讲学。扎实推进公民道德建设工程，以“创建首批全区文明旗县城”为主题，深入开展系列道德教育实践活动。以建党88周年、新中国成立60周年系列庆典活动为载体，广泛开展文明城市、文明村镇、文明行业和文明单位等群众性精神文明创建活动。
扎实推进平安林西建设。认真落实社会治安综合治理各项措施，严厉打击各类刑事犯罪和重大经济犯罪，认真开展“扫黑除恶”、“破案追逃保大庆”等专项行动，加大审判力度，积极开展清理执行积案活动，强化法律监督职能，加大查办和预防职务犯罪力度。依法打击xx组织，保持了良好的社会治安秩序。严格落实保稳定各项措施，确保了建国60周年大庆期间社会稳定。高度重视信访工作，加大社会矛盾纠纷排查调处力度，依法妥善处理群众反映的突出问题，维护群众的合法权益，越级上访、群体上访得到有效控制。严格落实第一责任人制度，强化安全生产责任。深入开展“五五”普法工作，被中宣部、司法部、全国普法办评为全国“五五”普法中期先进集体。
县委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持政府按照工作分工和职责，独立负责地开展工作;支持人大及其会依法履行职能，开展法律监督和工作监督;充分发挥人民政协政治协商、民主监督和参政议政职能。县几大班子在事关全县经济社会发展的大事上思想统一，目标一致，对重点工作和重点项目齐抓共管、分工负责，科级班子求真务实、扎实工作，全县上下心齐气顺劲足，形成了谋发展、促发展的强大合力。
九、全面加强和改进党的建设
扎实开展深入学习实践科学发展观活动。按照上级党委要求和部署，全县共有277个单位、10329名党员参加了第二批、第三批学习实践活动。根据我县经济社会发展实际，我们确定了“保增长、调结构、强基础、惠民生，推动林西科学发展”的实践载体，同步开展了机关作风建设年、“保增长、惠民生、进百村、抓落实”、廉政风险防范管理三项主题实践活动。县委会及各级领导班子认真组织召开了专题民主生活会，深入查找在贯彻落实科学发展观和党性党风党纪方面存在的突出问题，深入剖析问题产生的原因，进一步理清发展思路，明确了努力方向和工作重点。
领导班子和干部队伍建设进一步加强。研究制定并修订完善《林西县科级领导干部选拔任用工作规则(试行)》和干部考察预告等相关制度，形成了相对完备的制度体系。深化和拓展“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作，按照《干部选拔任用条例》有关规定，分四批对全县空缺科级领导职务进行补充调整，共选拔任用科级领导干部265人，其中提拔使用130人、平职交流92人、交叉任职16人、改任非领导职务27人。在全部选拔任用的科级干部中，竞争性选任45名，占提拔总数的34.6%。全程差额选任了政府办公室主任、财政局长等5个重点、热点科局正职;竞争方式选任了25个执法、执纪等业务性较强机关的领导职位;公开选拔10名20XX年以后出生、全日制本科及以上学历和5名20XX年以后出生、具有本科学历的副科级领导干部。不断完善干部日常考察和年度综合考核、评价机制，有针对性地开展适合岗位要求的干部教育培训工作。
基层组织建设不断深化。成功承办全区组织建设两个专项推进工作座谈会，并进行大会主旨发言和交流。进一步完善党代表大会常任制，年会形式内容不断拓展，取消候补委员，县委委员职数由原来的37名增加到45名;通过代表联系、情况通报等主渠道充分、有效地发挥党代表作用。不断规范、拓展、完善党务公开，县乡村累计对960余件事项进行公开。分类推进农村、街道社区、机关、“两新”组织党建工作，着力提升村级党组织引领经济发展能力，在56个合作经济组织中建立了专业党支部。实施60岁以上村干部退休制度，县财政投入550万元，解决了523名在职及离职行政村书记、主任养老保险问题;全面推行基层党组织公推直选，形成“三荐提名、双推初选、一票直选”的工作模式。在新一轮行政村党组织换届选举中，101个行政村全部实行公推直选，其中差额直选村党组织书记38名。通过公推直选，调整村党组织书记34人，平均年龄下降5岁。
认真落实党风廉政建设责任制。全面贯彻《中共中央关于建立健全惩治和预防腐败体系XX—20XX年工作规划》，建立健全以党风廉政建设责任制为主的廉政制度建设，努力做到用制度管权、靠制度管人、按制度办事。加强反腐倡廉正反面警示教育，深入开展廉政风险防范管理工作，提高党员干部拒腐防变的意识和能力。从重点项目建设入手，认真开展执法监察，对25项建筑工程和37亩土地挂牌拍卖进行全程监督。结合“机关作风建设年”活动，强化行政效能建设，加大执法监察和专项治理，着力整治个别单位和个别人不作为、乱作为、吃拿卡要、推诿扯皮等突出问题，全县经济发展软环境进一步优化。
总结一年来的工作，我们也清醒地看到，我们的工作与市委的要求，与人民群众的期望，还存在一定差距。主要体现在：在经济发展上，资源的深度开发利用不够，结构调整步伐不快，整体实力不强;经济运行质量不高，基础比较薄弱，缺少强有力的增长点;重点项目建设进度趋缓，项目推进较慢;农牧业产业化、市场化程度低，农村基础设施比较薄弱;在自身建设上，思想解放和改革创新的力度还不够，领导水平和工作方法与发展市场经济的要求还有不相适应的地方;党风政风还需进一步改进。这些虽属前进中的矛盾和发展中的问题，但一定程度上制约了全局发展，在今后的工作中，我们一定高度重视，认真加以解决。
20XX年，区政府在赣州市委、市政府和市委的正确领导下，乘着苏区振兴发展的东风，全面落实区委确定的发展思路尤其是区委一届一次全会的部署，大力实施“同城发展、富民强区”发展战略，锐意改革创新，积极推进经济社会发展，大力改善民生事业，全区上下政通人和，经济社会持续快速健康发展。
一、善谋善做，履职能力得到增强
一年来，以党的群众路线教育实践活动为契机，区政府着力转变作风，提高效能，依法行政，努力建设人民满意政府。
1、锻造过硬队伍。根据中央、省委、市委和区委的统一部署，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主要内容，以建设“学习型、创新型、法治型领导班子”为目标，坚持领导带头、问题导向、分类施策、上下联动，抓实学习教育，广泛征求意见，全面查找问题，认真开展批评，深入推进整改，全面落实教育实践活动各项工作，真正领悟系列重要讲话精神，增强了区政府领导班子的政治敏锐性和鉴别力，提升了领导素养和能力，打造一支善于抓机遇、勇于闯新路、敢于破难题的领导班子队伍。
2、提升工作作风。区政府以党的群众路线教育实践活动为契机，以提高各级干部的理解力、执行力和操作力为抓手，着力提升政府部门攻坚克难和运用市场经济手段、法治思维解决问题的能力。并大力倡导敢于担当、积极进取的精神，大力弘扬脚踏实地、埋头苦干的作风，全力以赴推进区委、区政府确定的中心工作和各项重大工程建设项目。
3、强化依法行政。区政府着力增强依法行政意识，自觉规范政府行为。一是健全行政决策机制，完善行政决策程序，打造开放式、多元化、参与式行政管理新机制。二是自觉接受人大和政协的监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。三是推进政府信息公开，主动接受社会监督和新闻舆论监督。
二、苦干实干，综合实力得到提升
20XX年，预计生产总值实现151亿元，增长10、0%;财政总收入22、8亿元，增长24、2%;公共财政收入17、2亿元，增长27、2%;规模以上工业增加值62亿元，增长15、0%;社会消费品零售总额34、4亿元，增长22、1%;500万元以上固定资产投资121、8亿元，增长21、8%;城镇居民人均可支配收入21666元，增长11、0%;农民人均纯收入7107元，增长13、0%。
1、重点项目建设破难快进。抢抓苏区振兴、罗霄山片区扶贫等重大政策机遇，重大项目建设好戏连台、成效显著。全年争取国家、省级投资项目127个，争取各类资金8、8亿元，争取用地指标4100亩。全年安排重点项目125个，总投资483亿元，其中产业项目48个，民生项目42个，9个列入省、市重点调度;集中领导和干部力量，开展重点项目攻坚，全年投入征地拆迁资金10、5亿元，完成征地拆迁总量创南康历史之最，开工、在建102个，完成投资150亿元。一批重大项目落地生根、快速推进，其中进境木材监管区从正式开工到运营仅3个多月，成为全国第一个新型内陆口岸;玖发新能源汽车项目实现当年引进、当年建设、当年试产，有望培植成为南康第二个千亿产业集群;物流商贸城项目快速推进，已建成物流仓储和交易市场31万平方米，正在对接林安物流大系统，打造商品展示、营销、终端销售及配送的综合性物流平台，对于把南康建设成为赣粤闽湘四省九市物流枢纽意义重大;金融商务中心全面开工建设，将建成金融服务、总部经济、电子商务的区域核心;赣州职教园区项目完成征地拆迁4027、7亩，有7所高职、中职院校意向入驻，不仅将奠定南康成为全市职业教育集聚区的地位，而且将成为南康无缝对接、加速融入赣州中心城区的重要抓手。同时，支持推进赣韶铁路、赣州综合保税区和黄金机场改扩建工程，赣州市综合应急救援基地建设加快推进。
2、产业转型升级取得突破性进展。强势推进千亿、百亿产业集群建设。质检中心、喷涂中心、烘干中心、研发中心、物流中心等家具全产业链配套公共服务平台项目基本建成，部分投入使用，得到省委强卫书记的充分肯定，全省20个重点工业示范产业集群现场会在南康召开。政府收回5000亩家具产业园的开发建设权，园区建设和企业入园步伐加快;争取省国土资源厅特殊扶持政策，规划建设4个区级和11个乡镇家具生产集聚区，从根本上解决南康家具用地历史遗留问题。家具市场新增面积20万平方米，达到150万平方米。全国实木家具知名品牌创建示范区建设深入开展，所年新增江西省著名商标20个，新增江西名牌产品17个。成功举办中国(赣州)第一届家具产业博览会。家具行业产值达到700亿元，增长46、7%。德普特科技通过长信科技重组上市，公司总部从深圳迁至南康;博晶科技汽车尾气催化净化剂生产项目建成投产并填补省内空白。投资20亿元的开源矿业澳斯麦特炉技改项目进展顺利，南山锡业、金龙矿业异地搬迁工作全面启动。服装产业转型升级内生动力增强，康意服装省级创新中心通过验收，服装创意产业园和新服装大市场正在规划建设。现代服务业尤其是生产性服务业发展势头强劲，金融机构存、贷款余额分别为266、4亿元、197、4亿元，存贷比创下74%的历史新高;电商行业快速崛起，电商企业累计达900余家，其中年销售额超千万有22家。物流经营线路650条，年货运量1502万吨，新增3A级物流企业2家。
3、同城发展、统筹城乡步伐加快。主动对接《赣州都市区总体规划》，以赣州中心城区的标准谋划同城发展，城区建成区达33、1平方公里，城区人口达33万人，城镇化率达45、4%。交通路网更加优化，大广高速南康南互通工程全面开工，天马山大道改造、文峰大道改造二期、芙蓉北大道、旭岭路等项目建设进展顺利，357、105国道路面改造顺利完成。城市功能更加完善，生活污水处理厂二期和一批污水管网工程顺利推进，40条小街小巷改造和南水新区道路积水整治工程基本完成，一批重点工程安置点建设加快，建成体育馆并成功承办第十四届省运会羽毛球比赛。“治脏、治乱、治堵”深入推进，新购置一批保洁设施设备，环卫公共服务外包110万平方米，城区和赣南大道等节点路段绿化水平全面提升。整治“两违”成效明显，共拆除“两违”879宗、面积28、8万平方米。投入1000多万元改善城区交通管控设备，新增隔离护栏9公里。统筹城乡发展有力推进，被评为“城乡发展一体化先进县(区)”。完成农村公路改造311公里、桥梁建设19座，中北部城乡供水一体化(龙华自来水厂)一期工程建成投入使用，一批重点水利项目加快推进。农村电网改造升级步伐加快，南水、蓉江110kv变电站新(扩)建工程顺利完工。横市示范镇、唐江中心镇建设富有成效。高标准打造村镇联动示范点175个，赤土青塘被评为“全省二十佳休闲旅游秀美村庄”。农业产业稳步提升，新建和改造蔬菜基地8个，高产油茶新植和低改累计超万亩。柑橘黄龙病防控有力，砍伐病树24、6万株。新增农民专业合作社27家，新注册家庭农场28家。
4、重点领域改革稳步推进。行政审批制度改革成效明显。中央、省、市下放审批事项全面衔接落实，清理、精简行政审批项目103项，精简率达23、8%。行政审批事项“两集中、两到位”改革继续提速，行政审批承诺时限由平均19、7天缩短为7、1天。行政管理体制改革取得初步成效。新组建经济开发区管委会，“一区六园”管理体制得以理顺。推进城市管理综合执法体制改革，规划监察、停车管理、散体运输监管及环保、工商、文化等方面的执法体制进一步理顺。金融改革创新步伐加快。华源新材料公司正式登陆“新三板”，实现了南康企业挂牌上市的历史性突破。引进深圳前海股权交易中心设立南康服务基地，为46家企业融资1、15亿元。积极实施“财园信贷通”、“小微信贷通”、“家具产业信贷通”和“惠农信贷通”等融资模式，累计为企业融资7、5亿元，其中“财园信贷通”融资规模列全省县级第一。农村土地承包经营权确权登记颁证进展顺利，为促进土地适度规模经营、发展现代农业、增加农民财产性收入打下坚实基础。
5、民生得到有力改善。全年民生支出达28、3亿元，占财政总支出的76、1%。农村危旧土坯房改造“三年任务两年完成”目标基本实现，完成修缮、开工新建10588户，其中改造特困群众土坯房1078户。积极推行公交国有化、公司化经营，区财政先后投入6500万元，收回城区6条公交线路和115线路公交车及其运营权，新增空调公交车50辆、新增营运线路50公里，启动公交总站建设;投入840万元整体收购城区原有的24辆出租车及其经营权，新购置的80辆出租车春节前可投入使用。全面实施城区学校扩容工程，安排资金3、2亿元，开工建设校建项目567个;新筹建第四中学，招收新生700余名;家具希望学校前期工作基本就绪。城乡养老机构建设得到加强。安排资金1、75亿元，全面实施农村敬老院改造升级工程，完成唐江、浮石、大坪等敬老院改造;区福利院老年公寓项目正在加快推进。大力发展卫生事业，支持区级医院引进学科带头人、购置高端诊疗设备;区一医院与中山大学附属医院结成友好协作关系，市民可就近享受到国内一流的医疗服务;中医院顺利通过“三级中医医院”评审;妇幼保健院新院、中医院住院大楼主体工程基本完工;新农合参合率达99、85%。保障性住房建设力度加大。全面启动20XX年度600套公租房和500套廉租房建设工程，876套公租房顺利分配到户;另有1124套公租房和58套廉租房即将摇号。家具产业园、蓉江桥口扶贫搬迁移民集中安置点建设全面启动。劳动就业、社会救助等各项政策得到落实，各类社会保障、公职人员工资和津补贴达到中心城区标准。环保工作有突破性进展。依法关闭矿产品污染企业51家，城区截污干管整体补漏维修工程顺利完成，污水处理厂各项指标全面达标。家具企业油漆废渣、“冒黑烟”和农业面源污染等专项整治有力推进。省政府下达的“十二五”减排任务提前两年完成，环境质量总体有所好转。
6、社会保持和谐稳定。重点信访问题得到有效化解。开展“信访突出问题攻坚”活动，落实“五包”措施，成功化解信访积案173件。矛盾纠纷得到积极调处。通过全面排查和依法化解，全年排查调处各类矛盾纠纷4880件，调处率达94、7%。社会治安综合治理进一步加强。加快立体化社会治安防控体系建设，改造和新增高清监控点116个，组建22支专业巡逻队在城区网格化巡逻，群众安全感得到提升。校园安全、食品安全、交通安全、消防安全等公共安全监管得到加强。特别是投入20XX多万元，推进家具企业消防整改技改工作，家具企业防控火灾能力得到全面提升。同时，审计、统计、老龄、区志、人防、档案、地矿、水保、通信、气象、人口计生、拥军优属、民族宗教、外事侨务、防灾减灾等各项工作取得新成绩。
三、从严要求，政府建设提到加强
一年来，我们始终坚持依法行政、廉洁从政，主动适应依法治国新常态，全面提高区政府及其组成部门依法行政的能力。
1、大力推进法治政府建设。树立法治思维。贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》，建立了政府常务会议常态化学法制度，落实了政府法律顾问制度，形成和强化干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维和习惯。强化了重大决策跟踪反馈和责任追究，建立健全了重大行政决策公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论及过错责任追究等系列配套制度。
2、主动接受社会各界监督。自觉接受区人大及其会的法律监督和工作监督、区政协民主监督，主动接受舆论监督和公众监督。办理人大代表建议和政协提案258件，办结率100%，满意和基本满意率100%。全面推进政务公开，共公开政务信息3、3万条，着力强化了财政预决算、重大建设项目批准和实施、政府采购、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。加强电子政务、政府网站建设和新媒体运用，发挥区长信箱作用，畅通民意表达渠道，使政府工作深入群众之中、置于阳光之下。
3、着力建设廉洁服务政府。严格落实中央“八项规定”和省、市有关规定，严格落实党风廉政建设“一岗双责”，构建一级对一级负责、层层抓落实的党风廉政建设责任机制。加强制度建设，突出工程招投标、产权交易等领域，强化制度设计，坚持用制度管人、管钱、管事，堵塞漏洞、防微杜渐。加强对政府及其组成部门人员的廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。严肃查办案件，对违反政纪人员依法严办，做到了政府廉洁建设与法治建设同步推进、相互促进。
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