下面是小编给大家带来的环保领导讲话（共含16篇），以供大家参考，我们一起来看看吧!同时，但愿您也能像本文投稿人“我有一只小恐龙”一样，积极向本站投稿分享好文章。
同志们：
今天，是第xx个世界环境日，我们在此召开环保工作大会，旨在号召全社会共同参与环境保护事业，促进环境保护工作和经济社会协同发展。刚才，环保局杨光局长对xx年全旗环保工作进行了全面总结，对xx年的工作进行了详细部署，我完全同意，希望大家认真抓好落实。
近年来，我旗认真贯彻落实市委、政府关于环保工作的各项决策部署，全旗环境质量持续改善、节能减排任务超额完成，为全旗“十二五”转型发展、跨越赶超奠定了坚实的基础。xx年，我旗被市政府评为“全市主要污染物减排工作先进旗区”，这是对我旗环保工作的高度肯定和认可，也是各镇、各部门通力协作、齐抓共管和各大企业及社会各界积极配合、广泛参与的结果。在此，我代表旗委、政府，向辛勤奋战在全旗环保战线上的广大干部职工表示衷心的感谢，向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
同时，我们也要清醒地认识到，做好环保工作依然任重道远。当前，实施节能减排、发展绿色经济、倡导低碳生活已成为“十二五”期间经济社会发展的主要趋势。我旗作为资源型地区，产业结构不尽合理、生态环境承载压力加大、资源约束加剧等问题日益突出，转型发展的任务艰巨、责任重大。市委、政府提出要创建“国家环保模范城市”，这对我们进一步做好环境保护工作提出了更高的要求。市政府今年对我旗的考核包括污染物总量削减、国家环保模范城市创建、“十二五”重点流域水污染防治和重金属污染综合防治四个方面，考核内容有所增加，减排压力明显加大。同时，全旗新建项目不断增多，企业分布点多面广，治理和监管难度不断增加。此外，媒体、舆论、社会等各方面的监督方式更加多样化，广大群众对生态环境问题的关注度越来越高，防范环境风险压力进一步加大。这些问题都需要我们在今后的工作中高度重视，切实加以解决。
下面，我就做好xx年全旗环境保护工作，讲几点意见。
一、狠抓污染物减排,全力改善生态环境
节能减排既是国家的政策要求，也是我旗转型发展的需要，今年我们要采取强有力的措施，确保我旗各项减排任务按期完成。 一是严格落实责任。今天的会议上，旗政府与环保局和各重点企业签订了责任状。各企业要全面落实主体责任，将目标责任逐项细化，分解到人，落实到位;旗环保局要严格履行监管责任，加大监管力度，严格责任追究，确保减排任务圆满完成。 二是加强减排管理。要继续完善监测、管理和执法等方面的协同配合机制，强化结构减排、工程减排、管理减排和技术减排的各项措施，加大减排调度、分析和核查力度，把环保监管工作贯穿到企业决策和生产的各个环节，切实提高减排设备的稳定运行率和排放率。旗环保局对重点污染企业、环境敏感地区进行重点监督，确保其达标排放;对稳定达标排放的企业要进行动态监管，防止反弹;对工艺落后，能耗高的重污染企业实行限期整治;对污染严重、限期治理不能达标的，要果断采取关停措施。宝恒煤焦电公司、东方热电公司、煤制油公司、煤制油公司热电生产中心、乌兰集团瑞丰热电公司、神华上湾热电厂和阿镇污水处理厂等重点排污企业要全面落实减排责任，加大资金投入，推广应用减排适用技术，积极采取有效措施，确保减排任务按期完成。特别是在二氧化硫减排方面，煤制油自备电厂和上湾热电厂三期必须于6月30日前开始实施脱硫改造，年底前必须按限期治理要求完成改造任务，达到排放标准;宝恒电厂、东方电厂、乌兰集团瑞丰电厂和神华煤制油锅炉必须实现减排，脱硫效率要达到80%以上。
今年7月初，国家减排核查组将对我市上半年减排工作进行核查。旗环保局及各重点企业务必要高度重视，严格按照责任状要求推进减排任务落实，同时全面细致地准备好各项备查资料，确保万无一失。
三是加大环境整治力度。各有关镇、各有关部门要继续按照旗政府下发的《矿区环境综合整治工作实施方案及煤炭企业建设筒仓球形仓实施方案》有关要求，深入推进矿区环境综合治理工作，督促境内相关企业按时完成矿区环境整治和防尘设施的建设任务。要进一步加强河道整治和矿区道路硬化及沿线的绿化工作。继续加大城镇环境治理工作，旗环卫局和城建局要重点加快垃圾处理厂和污水处理厂二期工程建设，进一步提高城区环境质量。
二、强化环保服务，全力保障经济社会发展
环保工作要始终服务于经济发展，要努力实现“在加快经济发展中推进环境保护、在强化环境保护中促进经济发展”的双赢局面。
(一)抓好环评管理。坚决把总量指标做为环评审批的前置条件，从源头上遏止污染物新增量。要严格执行“建设项目环境影响评价”与“三同时”制度。项目主管部门和审批核准部门要加强联动，充分考虑资源环境的承载能力，坚决淘汰落后的工艺技术和产能，大力扶持环保型项目。严格准入制度，严把产业政策关、布局关、环境容量关和监督关。对不符合环保法律法规，不符合国家政策的项目，一律不予审批;对没有履行环评报批手续、违反“三同时”规定的建设项目，旗环保局一律不得验收和发放排污许可证。凡无环境影响评价的项目，旗发改局不得立项和审批备案，国土资源局不得提供用地和办理相关证件，城建局不得批准建设，工商局不得办理执照，供电局不得供电，确保从源头上消除污染隐患。
(二)提高服务效率。旗环保局要主动服务经济发展，进一步加强环境影响评价审批。积极协调上级有关部门及时解决我旗“双百亿”工程和重点项目环评审批中的难点问题，促进项目及时审批落地。对重大项目、民生工程和减排工程开辟环保“绿色通道”，提前介入，主动服务，加快审批进度，提高审批效率。
(三)强化重点领域环境安全执法。要加强重点污染源、危险化学品、危险废弃物的监管，定期开展环境污染隐患全面排查，不断提高环境监察、监测和应对突发环境事件的处置能力，从严执法，切实维护全旗环境安全。要开展涉重金属企业污染治理，鼓励涉重金属企业开展清洁生产和技术改造。对超标排污企业实行限期治理或者关停，重点企业必须实现稳定达标排放。
(四)强化环境风险防范。旗环保局要加强环境风险隐患排查，对重点环境风险源和环境敏感点深入开展环境风险调查和评估，把环境风险纳入环境影响评价、监测、执法等环境管理体系。完善环境风险防范和应急体系建设，对突发事件要保持高度敏感性，做到快速反应，果断处理，有效应对，力争在第一时间和第一现场予以控制和处理，切实维护群众的环境权益。
三、切实加强领导，全面推进环保各项工作
当前，环境保护工作只能加强，绝不能放松。各镇、各部门要从可持续发展的大局出发，本着对群众负责、对子孙后代负责的精神，加强领导，强化组织，一级抓一级，一级对一级负责，认真落实治理污染的重点任务，努力促进各项目标的实现。
(一)精心组织，落实责任。坚持各级党政一把手亲自抓、负总责，分管领导同志具体落实，完善目标责任制，突出重点，并将淮河流域水环境质量变化和环境基础设施建设运营情况，作为考核干部政绩的一项重要指标。要实行环境保护和污染治理的责任追究制，一级抓一级，层层抓落实。
(二)各司其职，密切配合。以建设“生态市”为主线，统揽环保工作全局。发展改革、财政、建设、水利、农业、科技、国土资源、林业等各有关部门都要根据各自职责，加强对相关工作的指导和监督。通过抓试点，抓项目，抓循环经济，抓清洁生产，切实将工业污染防治与生态建设有机结合起来，寻求新突破，环保、经信、发改、林业、财政等部门紧密衔接，有效配合，对一些重点项目，分类指导，全程跟踪做好服务。
(三)加强管理，科学治污。各企业要增强社会责任感，依法加强环境保护，严格执行排污总量控制制度，自觉做到达标排放;积极推行清洁生产，大力发展循环经济，节约能源和资源，减少产品生产使用对环境的污染;提高产品的环保标准，增强企业在国内外市场上的竞争力。企业治理污染的方式可以多样化，既可以自行处理污染物，也可以由污染者付费，运用代理制和委托制的方式进行治理。
(四)积极参与，强化监督。要开展多层次环保知识和技能培训，提高全社会环境保护的意识和能力。要更多地公布城乡环境质量、企业污染治理和政府环保工作等方面的信息。充分发挥新闻媒体的作用，正确引导社会舆论，加强和改善对矿区治污情况的报道和监督。各镇、各部门要自觉接受旗人大会和政协对环境保护工作的监督，不断提高工作质量和水平。 同志们，环境保护工作关系到经济社会的协调发展，关系到人类的未来。我们一定要认清形势，增强紧迫感，在旗委、政府的领导下，与时俱进、扎实工作，努力做好环保工作。
同志们：
这次全市环保工作会议，是市委、市政府研究决定召开的一次重要会议。市委、市政府对这次会议高度重视，**书记专门作出重要批示，市政府先后召开常务会议和专题会议，传达了全省环保工作会议精神、**省长在省政府常务会议上对**流域**段水环境综合治理工作的重要指示和**副省长在**调研时的具体要求，研究提出了今后一个时期我市环保工作的思路和措施。刚才，大家观看了我市环境质量多媒体演示，**同志总结回顾了全市环保工作情况，部署安排了今年的工作任务。希望全市各级各部门要按照**书记的批示要求和这次会议的具体部署，结合各自工作实际，认真抓好贯彻落实。这里，我再强调三点意见：
一、全面落实科学发展观，切实增强新形势下做好环保工作的责任感和紧迫感
加强环境保护是全面贯彻落实科学发展观、统筹人与自然和谐发展的治本之策，关系到广大群众的健康安全，关系到一个地方的发展是否全面、协调、可持续，关系到子孙后代的千秋事业和生存发展。党中央、国务院和省委、省政府对这项工作高度重视。党的十七大报告将“建设生态文明”作为全面建设小康社会的新要求，把生态文明建设提升到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设并列的战略高度，并明确提出“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化、城镇化发展战略的突出位臵，落实到每个单位、每个家庭”，体现了我们党和政府对新世纪新阶段我国发展呈现的一系列阶段性特征的科学判断和对人类社会发展规律的深刻把握。在去年召开的中国环境与发展国际合作委员会年会上，温家宝总理指出，中国把应对这次金融危机作为推进环境保护事业的机遇，明确要求保持经济增长绝不能以牺牲环境为代价。省委**书记、省政府**省长多次对环保工作作出批示，要求全省各级各部门必须站在执政为民的高度，切实把环境保护工作摆上更加突出重要的战略位臵，全面落实科学发展观，着力解决事关人民群众切身利益的环境问题，建设海峡西岸经济区生态和谐的美好家园。这些充分表明，环境保护工作已摆到了事关经济社会发展全局的战略地位，环保工作已成为经济社会发展不可或缺的组成部分。
对我们**来说，环境保护更具有基础性作用和战略性地位。不管是现在和将来，我们发展的基础都在于良好的生态环境，发展的潜力和优势也在于良好的生态环境。没有良好的生态环境，发展就不能给人民群众带来真正的小康实惠;没有良好的生态环境，我们同样不能引来更多的外资、更好的产业进驻**、发展**。对此，市委、市政府认识上是高度一致的，对加强环境保护的态度是明确的，决心是坚定的，政策措施也是持之以恒的。**书记和我几乎是逢会必讲环保工作，在全市性大会上更是重点强调，并多次听取汇报，研究解决重大问题。全市各级各部门按照市委、市政府的部署和要求，强化措施，加强指导，及时督办，做了大量的工作，形成了强力推进节能减排和环境保护的工作新局面。应该讲，经过近年来的努力，我市环境保护工作有了明显成效，全市生态环境质量继续位居全省前列。但我们也要清醒看到，当前我市环境保护形势仍然十分严峻，污染治理成效与人民群众的愿望还有较大差距，经济发展与环境保护在一定范围、一定程度上还有不协调的地方，尤其是主要污染物总量控制政策对重大项目生成的制约作用在不断增强。由于我市工业基础薄弱，污染物总量基数小，因此省里下达的总量指标也少，随着近年来我市加快发展，经济快速发展与总量指标偏小的矛盾将越来越突出。但是国家和省里实现“十一五”污染减排目标不会变，也不可能给我市增加指标，而且对未完成削减任务的区域，还将实行区域限批政策。在这种形势下，要发展，上项目，只能靠削减总量、控制增量、腾出容量来实现。对此，全市各级各部门、各县(市、区)一定要有清醒认识，切实增强新形势下加强环境保护的责任感和紧迫感，树立环保综合决策意识，坚持从区域发展战略层面考虑环境保护问题，把环境友好的理念贯彻到发展的战略方向上，体现在发展的战略目标中，落实在战略的发展举措上，将环境保护的要求渗透到经济社会发展的各个环节，贯穿到政府工作的方方面面;要提升运用科学发展观指导、实践环境保护与经济发展的能力，把加强环境保护与保持经济持续较快发展在实践中统一起来，以环境保护优化经济发展，以环境友好促进社会和谐，推进经济发展方式转变，不断增强经济社会可持续发展的能力，实现经济发展和环境保护的互动和双赢。
二、狠抓环境整治、污染减排两大载体，切实抓好环境保护工作
今年是贯彻中央“扩内需、保增长、调结构”的战略部署，“保增长、保民生、保稳定”，积极应对国际金融危机，保持全市经济持续较快发展的关键一年。做好今年环保工作，对我市有效应对金融危机带来的负面影响，实现三保目标有着重要意义。全市各级各部门要按照市委、市政府的部署要求，深入贯彻落实科学发展观，狠抓环境整治、污染减排两大载体，强化措施，严格监管，扎实推进全市环境保护工作，努力为全市经济社会持续较快发展提供有力保障。
(一)流域治理。流域治理工作至关重要，事关民生。保护流域就是保护我们老百姓的财产。只有把我们几个重要流域特别是饮水源的流域的综合治理搞好，才能切实保护老百姓能够持续喝上干净水。一是敖江流域。省委、省政府都对敖江流域的治理十分重视，特别是黄小晶省长在多次会议上都有强调。第一句话是触目惊心。敖江流域环境污染和生态破坏比较严重，我对敖江流域的污染也深感震动。第二句话是责任重大。环保是一票否决制，从我开始，各级政府的主官都有责任，各个相关部门的主管都有责任。第三句话是深度反思。反思不是空话，要举一反三，要痛定思痛，不仅是古田部门的反思，我们市直部门也要反思，反思哪些工作我们做得不好。第四句话是非治不可。省里面下决心，市里面下决心，县里面要下决心，各级各部门要下决心，特别是我们广大干部更要下决心。省长在常务会议上对我市的整治情况提出了严厉批评，我们要借此东风，旗臶鲜明地开展整治。二是闽江古田段。认真做好该做的工作。三是金溪流域、霍童溪流域。目前金溪流域水污染比较严重。蕉城虎贝的石板材场不要再做了。蕉城市委、政府要很好地研究这个问题。这是一种责任，保护饮用水资源。我们要科学制定并实施饮用水源环境保护规划，各个县市区都要有一个方案。城市要有大的方案。
(二)控制排放。一是污水处理。省政府最近刚刚下发的13号文件，各县(市、区)今年的污水处理指标都在里面，一定要按照文件要求的时间进度确保全面完成指标任务。二是工业园区。**一片红，各县(市、区)所有上报的工业园区都有污染。如果工业园区的污水处理场没有解决，我们的COT指标就没有办法解决。垃圾处理场也要重视解决，我看农村的垃圾焖烧炉的做法就可以学习借鉴。
(三)海域污染。清理三都澳海域污染要投入30个亿。各级政府一定要下工夫治理。要鼓励深水养殖，通过政策来调整，科学规划，规范养殖。要对照今年签订的责任状，做好相关工作。
(四)绿色通道建设。特别是坟墓问题，抓紧治理“青山挂白”。建寺庙也要有相关部门批准，对违章建的寺庙要拆除。
这四个方面非常重要，要扎扎实实地做好，这样我们**的环保工作一定会有新面目。
三、有效作为，切实提高环境保护工作水平
环境保护工作是一项宏大的系统工程，涉及现实长远、惠及千家万户。今年环保工作各项目标任务已经明确，关键在于落实。各级各部门要按照省委卢展工书记提出的“忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责”的“四责”要求，切实加强领导，认真履行职责，科学有效作为，确保各项环保工作取得实实在在的成效。
1、强化责任。各级政府要对本地区环保工作负总责，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、关键环节深入抓，及时研究解决环保工作中的重大问题，确保责任到位、措施到位、投入到位。建立健全环境保护约谈制度，制定实施领导干部绩效考核和责任追究制度，将环境质量列为评价政府绩效和干部政绩的重要内容，作为衡量一个地方政府政绩的重要指标。建立通报和督查制度，定期或不定期督查环保工作的落实情况，并向同级人大、政协报告或通报，接受全社会的监督。严格实行环保工作责任追究制，坚决实行一票否决、乡镇单列管理制度，对因行政不作为而未按要求完成责任状的地方政府和部门负责人，对违反环境保护法律法规、决策失误造成重大环境污染和生态破坏事件的相关责任人，对干扰环境执法或玩忽职守造成严重后果的领导干部和公职人员，对存在严重环境违法行为且隐瞒不报、弄虚作假、顶着不办的，依法依规严肃追究责任。
2、强化协作。环保领域的许多工作跨越行政区域和部门，必须加强统筹协调，形成整体合力。各级环保部门要切实肩负起保护环境的重大责任，积极主动做好与有关部门的沟通联系，严厉打击环境违法行为，切实维护人民群众的环境权益。发改、经贸、外经等部门要坚决把住项目审批关，做到污染严重的招商项目不能引、未经环评的建设项目不能上。国土、建设、规划、农业、水利等部门要各司其职，依法做好各自领域的环境保护和资源管理工作，努力形成齐抓共管、分工合作、协力推进环境保护的工作局面。宣传部门要充分发挥新闻媒体的导向作用，既要曝光环境违法案例，更要大力宣传推介环保工作中的先进典型和先进经验，引导广大群众积极投身到保护生态环境中，使广大人民群众成为环境保护工作的参与者、受益者、监督者和支持者。
3、强化监管。各级环保部门要严格把好环评审批、排污许可、总量控制、违法查处、一票否决五个关口，严厉打击各种环境违法行为，真正做到有法必依、执法必严、违法必究。特别对省、市挂牌督办的环境案件，要加大查处力度，凡查处不力、处理不到位的，要追究有关地方和部门以及相关责任人的责任。要切实转变监管方式，不能就监管抓监管，把环保执法的着力点仅仅局限在“停产”、“限产”上，而要从有利于企业可持续发展的角度帮助整改，建立科学监管的长效机制，在怎么样警示、怎么样督促、怎么样指导、怎么样帮助等一些具体问题上抓好落实，通过主动服务、有效服务来解决环境问题，推进科学发展。要着力提升执法能力，结合深入学习实践科学发展观活动，进一步加强环保管理队伍的教育培训和管理，积极引进和培养高层次的环保专业技术人才和管理人才，努力打造一支业务过硬、作风过硬、勇于执法、严于执法的队伍。
同志们，环境保护事关人民群众的根本利益，事关改革发展稳定大局，事关全市经济社会可持续发展。各级各部门要本着对人民负责、对未来负责、对子孙后代负责的精神，全面落实科学发展观，坚定信心，迎难而上，有效作为，努力开创全市环境保护工作新局面，为环三都澳区域发展和海西东北翼中心城市建设做出更大的贡献。
尊敬的各位来宾、朋友们：
今天我们汇聚在此，分享对地球生态的关注、表达对地球家园的热爱，是因为我们都拥有着对同一个问题的思考——“如何守护我们唯一的家园，如何创造人类美好的明天”。
事实上，人类未曾停歇过对于未来家园的畅想，也未曾停止过对未来的忧虑。xx年的上海世博会呈现了未来城市生活的梦想，更让绿色世博、低碳世博的理念深入人心;xx年十二五开局之年，上海“创新驱动 转型发展”的全方位动作让浦江明珠的科学发展举世瞩目;xx年我们承接过去辉煌、面向着未来，上海正在为实现中央提出的四个率先的目标而奋进。率先转型，上海转成什么样?、
联合国发布的《xx年世界经济和社会概览》中就呼吁全球增加投资，促进发展中国家“绿色经济”发展。因为现在地球的生态环境已承受较大压力，只有将现有高能耗且带来严重污染的“褐色技术”转化为低能耗且环保的“绿色技术”才能让我们的人类拥有未来。
现在，上海正站在这样一个全球性视角的高点，以加快经济结构转型、转变经济发展方式为主要着力点，积极发展“绿色经济”。在上海“转型发展”的征程中，科技成为了重要生产力和推动力。崇明生态岛建设、临港新城和虹桥枢纽低碳经济试验区、上海嘉定区绿色经济城……正是上海以科技驱动转型发展、最真实的“绿色样本”。xx年我们要继续按照中央对上海提出的率先转变经济发展方式、率先提高自主创新能力的要求，坚持不懈抓创新，坚定不移促转型，进一步积聚和形成上海发展的新优势。我们目前正在做的、和未来将要实现的，就是和世界的可持续理念对接、和全球的和谐发展接轨，这既符合上海科学发展的实际，更是对全人类履行爱护地球我们唯一的责任，相信我们必将最终实现“绿色经济”、“生态上海”和“和谐地球”。
Xx发起了“地球家园”大型环保公益行动，在既往开来的xx年吹响了“绿色”的号角，这一声号角及时而充满力量。活动倡导“以实际行动呼唤人类绿色文明，倡导和谐生活方式”，这与政府提倡绿色经济的理念是相一致的、与中国科学发展的道路是相统一的，也正是全球想拥有美好家园的人心所向。为了守卫我们的家园，我们共同倡议，我们用科学破除迷信，我们用科技实现未来。
为了守卫我们唯一的家园，我们将会和其他政府机构一起，继续坚持“科技支撑发展，创新引领未来”，以积极转变经济方式为首要任务，加大绿色经济的投入、为绿色企业提供更多的契机和平台;我们的企业也应该勇担社会责任、实现绿色清洁生产;我们的广大市民也可以自觉加入绿色生活的行列,争做环保低碳达人。
正如活动的口号所倡导的，让我们一起“手拉手 爱地球”，政府、企业、市民乃至全球朋友们携手共进，用科技打造绿色经济，用创新实现绿色家园，用行动拥有绿色未来!
各位领导、代表，大家好!
我对广西华盛集团廖平糖业有限责任公司糖厂的环保工作做一汇报。
在监狱党委、公司领导的重视和环保职能部门的大力支持下，我厂的环保工作又上了一个新台阶。为进一步加强对企业内部环境保护管理工作的领导，公司成立了环保管理工作领导小组，由厂长出任组长、主管生产的副厂长任副组长、各科室主管领导和车间主任为成员，对环保工作进行协调管理。在各级领导的关心重视下，我厂环保工作稳步推进，具体表现在三方面：
第一，在国家环境保护制度执行方面，公司糖厂严格执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度;此外，公司内部也建立和完善各项环境管理规章制度。
第二，在专业人才方面，一方面加大对现有环保人员的培训力度，今年已将四名分析检验人员送到南宁市环境监察支队培训;另一方面，公司不断吸引专业环保人才加入到我厂环保工作，聘请专业的环保公司运营污水生化处理系统。
第三，在设施、设备方面，公司在最近三年累计投入1005.8万元进行环保工程建设及配套设施的升级更新，新增的环保设施、设备有：
1、无滤布真空吸滤机三套：替换原来的压滤机，实现了洗滤布水零排放;
2、循环池冷却塔四座：用于冷却冷凝水，提高循环水利用效率;
3、锅炉除尘器三套：除尘效率90%以上，确保烟尘、废气达标排放;
4、锅炉冲灰水回用系统一套：循环利用冲灰水;
5、压榨机和汽轮机冷却水循环系统各一套：循环利用冷却水;
6、清污分流系统一套：实现清、浊液分类排放、分类处理;
7、废水生化处理系统一套：有效降低废水的COD、BOD浓度，确保达标排放。
在节能减排、污染物达标排放和总量控制的框架下，我厂秉承大力发展循环经济、全面推行清洁生产的理念，对资源进行最大限度的循环利用，对污染物进行切实有效的治理和处置，其中：
压榨机、汽轮机冷却水，锅炉冲灰水和冷凝水经处理后均循环利用;桔水出售给酒精厂;洗灌废水、车间卫生用水经生化处理达标后排放;锅炉烟尘经除尘器处理达标后排放;滤泥和锅炉灰全部低价出售给蔗农做肥料;蔗渣大部分用作燃料，其余出售给造纸厂。
根据宾阳县环境保护监测站的监测数据统计得知，我厂烟气排放总量为 31933.40万标立方米，烟尘排放总量为 25.04吨，平均浓度为：2#锅炉130 mg/m³、3#锅炉69 ㎎/m³，全部达标。1#锅炉备用，无排放。废水外排总量为276137.20m³，COD平均浓度为58.67mg/L、悬浮物平均浓度为28.66mg/L，全部达标。
技改项目完成投产至今，我厂各设施运行正常、稳定，未收到群众或当地政府及其它部门关于污染问题的书面投诉或者口头意见。但仍存在一些问题：
1、废水排放量相对较大。
2、制炼车偶尔跑糖，导致COD浓度有时偏高。
3、清污分流渠道有待进一步规范化。
针对以上问题，我厂拟定以下对策：
1、强化内部管理和技术改造，提高水资源循环利用率，减少新鲜水用量。
2、强化岗位操作水平，加强设备维修力度，力减跑糖现象，从源头控制污染的产生。
3、进一步的完善清污分流沟的建设，做到分类排放、分类处理。
环境保护是一项利国利民的千秋大业，我厂将继续加强各项环保制度的落实，强化环保目标管理责任考核，一如既往地坚持做好环保工作，加快建设环境友好型厂区。
各位领导、代表，大家好!
生态工业园区创建是睢宁县创建国家级生态县的重要组成部分，对提升开发区的整体形象、改善园区生态环境、提高开发区竞争力有着十分重要的作用。按照县委、县政府创建国家级生态县工作方案要求，我们已全面启动开发区生态园区建设，成立了领导小组，制定了工作方案，分解了目标任务，明确了责任部门，为确保底开发区创建成省级生态工业园区，开发区还将做到：
一、进一步提高思想认识，确保创建工作快速推进
创建省级生态公业园区既是县委、县政府的决策部署，也是开发区又好又快发展的现实需要，为了生态工业园区创建工作的快速推进，一是确保做到思想认识提升统一推进，充分认识到创建省级生态工业园区的紧迫性和必要性。二是确保做到组织职能部门合力推进，采用经济的、技术的、行政的等多种推进方式。三是确保做到督促责任人员全力推进，开发区将把创建省级生态公业园区进度，列为管委会对各单位经济工作目标综合考核的重要依据。四是确保做到配合相关部门整体推进，开发区对创建生态工业园区工作每月调度一次，对创建工作中发现的问题及时协调解决。五是确保做到结合实际情况重点推进，在创建工作中针对不足和问题，我们将专题研究方案，采取有效措施，高标准抓整改，严要求抓落实。六是确保做到对照验收标准全面推进，一切创建工作严格按照验收标准进行，确保各项指标的完整准确。
二、进一步把握时间节点，确保创建工作有序推进
创建省级生态园区时间紧迫，任务繁重。为了确保创建工作的有序推进，一是确保做到分解工作内容不漏项，严格按照创建的7个基本条件和27项指标进行分解。二是确保做到编排工作内容不颠倒，严格按照创建程序扎实有效地稳步推进。三是确保做到完成工作内容不拖延，将创建工作列入日常工作的首要位置,严格按时间节点高标准完成。四是确保做到落实工作内容不推诿，对照责任分工，各职能部门要严格按照验收标准保质保量完成。五是确保做到督办工作内容不松懈，对创建工作中存在的问题我们将采取有效措施，按照验收标准抓整改抓落实。六是确保做到把握时间节点不动摇，我们将严格把握好时间节点，倒排工期挂图作战，全力以赴落实各项创建任务。
三、进一步完善支撑资料，确保创建工作合理推进
创建省级生态工业园区既有硬件工程，也有软件工程，既有硬性指标，也有软性指标。为了确保创建工作的合理推进，一是要做到对照标准及时编制相关材料，严格按验收要求编制生态工业园区工作报告、技术报告、技术资料汇编等相关支撑材料。二是要做到对照标准准确统计相关数据，数据资料是生态工业园区检查验收的一项重要内容，我们将严格对照验收标准及时准确统计，做到资料翔实，支撑有力。三是要做到对照标准及时补办相关证据材料，我们将严格坚持指标的完整准确性，真实可信性，及时补办欠缺的相关证据材料，保持指标间的内在联系。四是要做到对照标准及时对接相关职能部门搜集材料;创建的7个基本条件和27项指标涉及到各个职能部门，我们将及时对接确保各验收材料无一遗漏。五是要做到对照标准及时报送材料，我们将严格按时间节点准确及时报送，坚决杜绝因未及时报送材料而影响创建的低级错误发生;六是要做到对照标准及时提交迎检材料，我们将严格按创建标准提前提交各项迎检材料，给材料的整改预留更多的时间，确保各项迎检材料顺利通过审核。
四、进一步强化领导，确保创建工作扎实推进
创建省级生态工业园区是一项系统工程，涉及开发区各个职能部门、科室、社区、企业，需要大量的人力、物力、财力投入，需要广泛的社会动员和公共参与，需要县级各职能部门的指导和帮助。为了确保创建工作圆满推进，一是要确保做到进一步加强领导，建立健全生态园区创建工作领导责任体系。二是要确保做到进一步加大投入，不断加快各类基础设施建设。三是要确保做到进一步强化环境综合整治，不断改善城乡生态环境，全力推进产业结构优化升级。四是要确保做到进一步强化宣传发动，充分发挥广大干群在生态园区创建中的主体作用。五是要确保做到进一步创新体制机制，探索生态建设与经济发展良性互动的发展之路。六是要确保做到进一步完善分工负责机制，切实推进生态园区建设。
五、进一步加强基础设施建设，确保创建工作同步推进
环保基础设施建设是创建省级生态工业园区的必要条件，也是创建省级生态工业园区的重中之重，为了确保创建工作的同步推进，结合目标责任状，一是加强污水处理厂及园区配套管网建设，确保3月底通过环保验收实现正常运行。二是加强对农村环境综合整治及饮用水水源地保护专项整治，健全制度，落实责任，保障经费，确保在年底前完成园区内80%村的市级生态村创建。三是加强节能减排检查力度，采取限期治理、行业整顿、中水回用、集中控制等四大减排手段，着力落实“一建二改三关四搬五控”等五大减排措施，确保企业达标排放。四是进一步加快皮革工业集中区规范建设，依据开发区现有的优势，加大政策性扶持力度，建立以品牌皮鞋生产为特色主导，辅以箱包、皮具、皮衣制造的皮革制成品产业集群，确保兴宁、康盛等重点企业在年底通过环保验收。五是坚决取缔辖区内无证照非法经营企业，加强对重污染企业的专项整治，严格按照高点定位、高标准规划、高要求推进，开展全面整治，落实集中生产、集中治污要求，确保治污减排目标任务早日达成。六是进一步加快环境风险应急预案编制，我们将进一步加强资质编制部门的沟通与配合，确保在年底前完成环境风险应急预案编制，并按预案组织一次以上的应急演练。
大会之后，开发区将全面贯彻落实此次会议精神，通过对园区的生态化改造和建设，走发挥区域比较优势与提高经济总量相结合、培育新兴产业与提高竞争力相结合、加快区域改造与产业结构调整相结合、做好环境保护与区域节能减排工作相结合之路，着力打造“生态园区”这张靓丽名片，确保开发区20省级生态工业园区创建成功。
尊敬的各位领导、嘉宾、朋友们、同学们：
大家晚上好!今天有幸参加燕山大学环境保护协会成立十周年庆祝晚会暨环保宣教团启动仪式并发言，我感到非常激动也非常高兴。首先，我代表秦皇岛市海港区环保局对燕大环协成立十周年表示热烈的祝贺!为燕山大学环保协会多年来对我市环保事业的支持表示由衷的感谢!我谨代表秦皇岛市海港区环保局向燕山大学各位领导、来宾以及环境保护协会所有成员们表示由衷的敬意，对你们给予我市环保事业的大力支持表示诚挚的感谢。
通过了解，燕山大学环境保护协会自成立之日，协会成员在学校各方面支持下就为我市的环保事业默默奉献，在xx年燕山大学环境保护协会为配合我环保局开展“绿色港城”活动联合我市其他五所高校举办的“家园—碧海”环保活动引起了公众广泛的关注，达到了增强公众环保意识，将环保理念渗透到社会每个角落的目的，为我市环保事业的积极发展做出了杰出贡献。
在协会成立十周年之际，该协会做出了每月定期去小学进行环保宣教的决定，将环保理念推广到小学，使小学生从小树立环保意识，进一步加强对小学生的环保教育，可以说又为我市环保事业起到了积极地推动作用。环保宣教团是一个非常有意义的项目，它将大学生短期的支教活动长期化、系统化，并且与小学生环保教育相结合，在大学生与环保之间架起了一道桥梁，更好地实现了大学生走出校园、服务社会的倡导，必将为环保事业做出应有的贡献。我局作为为环保工作的牵头人，将为本次宣教活动提供最大的支持，为今后活动的进一步展开提供最大的便利，让我们携手，共同打造一个绿色文明海滨城市。
在此，我希望，通过本次活动能唤起更多人的环保意识，有更多的人参与到我们的环保活动中来，同时也祝愿本次活动取得圆满的成功!
最后，祝愿燕山大学环境保护协会越办越好，再创辉煌;祝愿此次晚会取得圆满成功!
谢谢大家!
尊敬的各位领导、嘉宾、朋友们、同学们：
大家晚上好!今天有幸参加燕山大学环境保护协会成立x周年庆祝晚会暨环保宣教团启动仪式并发言，我感到非常激动也非常高兴。首先，我代表秦皇岛市海港区环保局对燕大环协成立x周年表示热烈的祝贺!为燕山大学环保协会多年来对我市环保事业的支持表示由衷的感谢!我谨代表秦皇岛市海港区环保局向燕山大学各位领导、来宾以及环境保护协会所有成员们表示由衷的敬意，对你们给予我市环保事业的大力支持表示诚挚的感谢。
通过了解，燕山大学环境保护协会自成立之日，协会成员在学校各方面支持下就为我市的环保事业默默奉献，在xx年燕山大学环境保护协会为配合我环保局开展“绿色港城”活动联合我市其他五所高校举办的“家园―碧海”环保活动引起了公众广泛的关注，达到了增强公众环保意识，将环保理念渗透到社会每个角落的目的，为我市环保事业的积极发展做出了杰出贡献。
在协会成立x周年之际，该协会做出了每月定期去小学进行环保宣教的决定，将环保理念推广到小学，使小学生从小树立环保意识，进一步加强对小学生的环保教育，可以说又为我市环保事业起到了积极地推动作用。环保宣教团是一个非常有意义的项目，它将大学生短期的支教活动长期化、系统化，并且与小学生环保教育相结合，在大学生与环保之间架起了一道桥梁，更好地实现了大学生走出校园、服务社会的倡导，必将为环保事业做出应有的贡献。我局作为为环保工作的牵头人，将为本次宣教活动提供最大的支持，为今后活动的进一步展开提供最大的便利，让我们携手，共同打造一个绿色文明海滨城市。
在此，我希望，通过本次活动能唤起更多人的环保意识，有更多的人参与到我们的环保活动中来，同时也祝愿本次活动取得圆满的成功!
最后，祝愿燕山大学环境保护协会越办越好，再创辉煌;祝愿此次晚会取得圆满成功!
谢谢大家!
各位企业老板，同志们：
今天县环保局在这里举办环境保护知识培训班，这是贯彻落实科学发展观，构建环境友好型社会的一项实际行动。借此机会，我就办好这次培训班谈三点意见：
一、为什么要举办这次培训班?
环境保护是我国的一项基本国策，它与经济社会发展息息相关，保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。党中央、国务院历来重视环境保护工作，近年来，每年都要召开专题会议进行集体研究，并出台了一系列政策文件。十六届五中全会提出了“落实科学发展观，建设环境友好型社会“的要求，进一步明确了环境保护工作的重要性。这两年中央在环境问题上实行了严格的领导责任追究制，一些领导干部在问责之下引咎辞职。这些都表明党中央、国务院对抓好环境保护工作的信心和决心。在我省来讲，从 “三个坚决不搞”、“四个必须”等环保政策的提出，到“既要金山银山、更要绿水青山”发展思路的确定，今年又在全省上下开展“科学发展、和谐创业”主题教育，这一系列科学发展思路的演变都是围绕“保护环境”这一主题展开的。就我县而言，近年来，我们在发展经济的同时，始终坚持把环境保护工作放到重要位臵来抓，严把进区项目环保关，严格实行环保设施“三同时”制度，全面落实环保第一审批权，全县环境质量总体保持良好发展态势。但同时，我们也要清醒地看到，我县环境保护工作还存在不少问题。比如一些企业环保意识较差，任意排污、直接排污现象严重，对周边乃至全县环境造成了恶劣影响，给环境保护工作带来了巨大压力。而且从环保工作的职责来看，环境保护是一项系统工程，不只是环保部门一家的事情，更有赖于全社会包括企业的共同努力，大力支持。因此，今天把大家组织到一起进行集中学习，目的就是让大家更好地了解全县环保工作形势，掌握环保基本知识，进一步增强环保意识，更好地落实环保各项措施，共同推动全县环境保护水平更上一个新台阶。
那么，为什么主要请你们这些企业老板来培训呢?因为，企业是环保工作的主体，既是环境的直接受益者，也是保护环境的主要责任人，应自觉承担保护环境的责任和义务。从实际工作中反映的情况来看，我县目前对环境影响较大的主要也是一些污染企业。需要指明的是，企业排污在污染周边环境的同时，其实也对自身造成了危害，因为大家都生活在同一个环境里。此外，随着“科学发展”的观念日益深入人心，全国各地都在采取政治的、行政的或经济的调控手段，让环保成为企业参与市场竞争的自觉行为。比如一些地方提高排污费征收标准;一些地方建立起“适者生存、不适者淘汰”的公开透明的市场调节机制等。种种迹象表明，国家对环境保护的政策将会越来越严。
因此，企业要长远发展，就必须抛弃追求短期经济利益的行为，将企业利润的实现方式转到主要依靠科技进步上来，不断采用新工艺，研究新产品，大力倡导循环经济，推行清洁生产。只有这样，才能真正在市场竞争中站稳脚根，永远立于不败之地。
二、培训期间怎么做?
这次培训班时间虽然只有一天，但内容很丰富，授课的老师都是县环保局抽调的业务骨干，有着丰富的理论水平和实验经验，希望大家珍惜这个难得的学习机会，重点在三个方面下功夫：
第一，要认真学习。为办好这个培训班，县环保局的同志进行了充分的、全面的准备，希望大家尊重他们的劳动成果，认真遵守学习纪律，虚心学习，全面系统地掌握好环保基本知识。
第二，要善于思考。对于所学知识，要结合实际深入思考，努力做到学有所获，举一反三，在今后的实践中遇到相关问题，能够从容应对，妥善处理。
第三，要交流讨论。课堂是听与讲双方互动交流的一个平台。在学习培训中，大家可以将平时遇到的问题或不懂的知识点提出来，深入交流讨论，达到释疑解惑，增进理解，提高认识的目的。
三、培训班结束之后怎么办?
我相信，通过这次培训学习，大家一定会有很大的收获，一定会对环境保护知识有一个更深更全面地了解，切实增强保护环境的危机感、责任感和紧迫感。希望这次培训班之后，大家能学以致用，将所学到的知识应用到今后的实践工作中，采取有效措施，共同改善好、维护好、发展好我们生活的环境。对从事招商引资工作的同志来说，就是要切实转变招商引资方式，由“捡到篮子里都是菜”变为适度的选商选资。尤其对那些严重污染型、高耗能型、利税又不大的企业，要坚决予以拒绝。对企业老板来说，就是要牢固树立保护环境就是保护企业，良好环境也是经济效益的观念，将学习掌握的环境标准、三废治理等专业知识，用来指导企业的生产经营活动，并对该补办环评手续的要配合环保部门及时办理，为企业长远发展夯实后劲基础。
同志们，保护环境是一项功在当代、利在千秋的事业，希望大家以此次学习培训为契机，切实提高对环保工作的认识，进一步增强环保意识，积极行动起来，共同保护好我们生活的家园，为实现全县经济全面协调可持续发展做出自己应有的贡献。
最后，祝大家学习进步，祝培训班圆满成功!
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同志们：
召开这次会议，主要任务是学习贯彻党的精神及省局党组的有关指示要求，总结20xx年的环境宣教工作，表彰先进，交流经验，部署20xx年的环境宣教任务。刚才，钟福生主任作了工作报告，讲的很全面，请大家结合实际，认真研究落实。5个单位的典型发言都很精彩，各有特色，事迹突出，很有学习借鉴意义。下面，我讲几点意见：
一、20xx年全省环保宣教工作取得了新的进展
20xx年，我省环保宣教工作，认真贯彻落实中宣部、国家环保总局、国家教育部联合下发的《关于做好“”时期环境宣传教育工作意见》和省局下发的《关于进一步做好环保宣传报道工作意见》的要求，紧紧围绕全省环保中心任务，创新思路，突出重点，规范程序，完善机制，在环境新闻宣传、环境教育培训、环保公益活动、环境文化建设等方面都取得了新的进展，为全省环保工作特别是污染减排任务的圆满完成，营造了良好的舆论氛围。去年，全省环保宣教部门的同志们齐心协力、开拓创新，做了大量工作，取得了卓有成效的成果。我认为主要有这样几个突出方面：
(一)加强措施，进一步做好环境新闻宣传工作
去年5月，省局出台了《关于进一步做好环保宣传报道工作的意见》，提出环保宣传报道的“三大方面和五项重点内容”。根据《意见》要求，全省环保宣教系统结合实际，采取有力措施，认真贯彻落实。
一是建立了环保宣传报道支持响应体系。去年11月5日，省局局长专题会议确定：每月各有关处室、单位按规定时间将主要工作进展、例行监测、重要活动情况和下月计划安排，提供给宣传中心，由其统一组织宣传报道。每季度由局调研室牵头，组织有关处室和宣传中心、《中环报》山东记者站的领导，召开信息宣传专题会议，汇报工作，分析形势，研究选题，拟订报道计划。宣传中心每月5日前，将上月发稿综合统计情况书面报分管省长、局领导和有关处室，每季度上旬向全省通报各市环保宣传报道工作情况。这些措施要求的落实，有力地加强了环境宣传工作。
二是以正面宣传为主。全省各级环保宣教部门大力宣传省委、省政府和各市关于加强环境保护的重大决策;宣传科学发展，推进生态文明建设，做好污染减排，建设资源节约型、环境友好型社会的成果;宣传广大环保职工认真学习贯彻党的精神，开拓进取、埋头工作、依法行政、严格执法，为又好又快发展保驾护航的工作业绩;宣传全省环保工作的成功经验和先进典型，同时，客观、适度报道环境严重违法问题和处理结果，宣传方向把握的非常准确。
三是设置“环保议程”。省市各级都建立了环保新闻宣传策划和调度制度，加强与媒体的沟通协作，遇有重大选题，及时召集主流媒
(二)紧扣中心，突出重大活动和重点工作的宣传
结合“六五”世界环境日、环保法律法规颁布、有关重大会议活动及生态文明建设、污染减排、南水北调山东段治污、环境监管执法、环保科技创新等工作，重点组织宣传策划，进行全面、系统、连续、立体化的宣传，不断掀起阶段性宣传高潮。“六五”期间，与山东电视台联合组织了以“节约资源，保护环境，共建美好家园”为主题的环保知识竞赛，17市环保局都踊跃参赛，展示了全省环保系统良好的精神风貌。这是近十几年来我省组织的规模最大、覆盖面最广、影响深远、成效显著、省市共同参加的“六五”纪念活动。连续20xx年组织开展了齐鲁环保世纪行宣传活动，取得了很大成果。去年6月中旬召开了全省环保世纪行总结表彰会，表彰了95篇好新闻、10 个优秀组织单位、40名先进个人。在20xx年1月6日召开的中华环保世纪行20xx年总结表彰会上，齐鲁环保世纪行受到表彰，并在会上作了典型发言。
为配合山东省南水北调治污工程，提高沿线群众的生态意识，去年10月10日至12日，省环保局组织郯城县环保艺术团和当地的部分节目，连续3天在枣庄薛城区、济宁邹城市、泰安东平县进行了3场以“节能减排、人人参与，共建绿色家园”为主题的文艺演出，社会反响强烈，收到很好的效果。枣庄、济宁、泰安和3个县(市、区)环保局高度重视，做了精心准备，保证了演出的顺利进行。
(三)积极探索，创新环保宣教工作的形式和方法
为进一步创新形式，强化效果，推动全省环境宣教工作的深入发展，省局去年制定下发了《山东省环境宣传教育工作考核办法》，切实增强了考核的针对性和可操作性，既为各市宣教工作的量化提供了依据，也为省里统一考核奠定了基础，促进了环境宣教工作的创新和发展。《办法》出台后，受到国家环保总局的关注和肯定，十几个兄弟省市学习、借鉴了我们的经验。
去年9月9日，省环保局、省经贸委、省教育厅、团省委联合举办 “节能减排，保护环境，共建绿色家园”主题宣传活动，省直 14个部门参加了启动仪式，郭兆信副省长发表了书面讲话，原省政协主席陆懋增、省人大城环委等领导亲自出席了启动仪式，同时，举办了环保书画笔会，20多名书画家进行现场创作，《大众日报》在一版刊发了消息。
去年，我省承担的“中国环境意识项目”山东子项目，以“提高南水北调东线山东段沿线农民环境意识”为主题，在部分县(市、区)开展了环保文艺巡演、环保图片巡回展、制作环保宣传牌、环保摄影摄像采风、环保知识下乡、环保法律法规宣传月等多项活动，粉刷上墙标语，悬挂横幅，制作宣传广告牌，搞的有声有色，影响很大，营造了良好的社会舆论氛围。国家环保总局项目办对山东子项目完成情况给予了高度评价。
加强环境文化建设。制作了《小清河流域水污染防治情况》等6部环保专题片，直观地反映了我省水污染防治等环保工作情况，为领导科学决策提供了依据。我们还组织参加了国家环保总局举办的“全国环保系统乒乓球比赛”，取得了男、女团体和女子单打冠军，男子单打和女子单打亚军的好成绩。编辑出版《山东环境》杂志13期，赠送有关领导和各市、县环保局，为全省环保系统介绍经验、交流工作、探讨问题提供了平台。今年1月1日，我省在山东卫视新闻联播之后，首次在全国发布全省17城市空气质量预报和日报。
(四)围绕工作重点，突出做好宣传报道工作
去年，我省在中央及省直媒体发稿1700多篇，稿件数量和质量比上年均有较大幅度提高。特别是在中央电视台《新闻联播》栏目发了《山东：大力关闭“土小”企业 一季度实现减排目标》等两个头条，影响很大，扩大了山东环保影响力，增强了山东环保的话语权。去年6月6日，《中环报》发表了郭兆信副省长的长篇专访《咬定减排不放松》，全面介绍了山东省委、省政府对污染减排的高度重视，阐明了我省从政策、法律等方面推动减排工作的部署和措施，这篇专访在山东乃至全国引起较大反响，多家媒体转发，在网上引起热评。全省在《中环报》发稿1369篇，发稿量全国第一，我省被评为宣传报道先进单位。通过积极协调，在去年省委宣传部开展的“落实科学发展观”先进典型宣传活动中，集中宣传了省局推荐的沂源县环保局长王庆泉、郯城县环保局长胡友飞的事迹。《大众日报》、省电台、省电视台、省委《支部生活》杂志、《党员干部之友》杂志等媒
根据国家环保总局领导批示和《中环报》的安排，去年完成了9家污染案件的调查采访，建立了信访调查档案，完善了调查采访和反馈程序，撰写了《关于对河北馆陶县孙庄村小纸浆厂环境污染信访情况的调查报告》，发表了《石大炼厂污染何时能解决》、《小小淀粉厂为何屡禁不止》、《环境执法检查组厂门前受阻 胜利发电厂“门规”不识执法证》等报道，有力地促进了污染事件的整改和处理。
去年11月，郭兆信副省长听取了省局关于环保宣传工作的专题汇报，充分肯定了环保宣传报道工作成绩，并指示环保宣传报道要紧密配合环保中心工作，要以正面宣传为主，切实加大力度，做到家喻户晓，人人皆知。省领导的指示极大地鼓舞和激发了环保宣传工作者的士气和积极性。
(五)多法并举，全面推进环保教育与培训
根据省委组织部的安排， 去年8月中旬，举办了全省县级领导干部“落实科学发展观，推进生态省建设”培训班，我省西部8市60多个县(市、区)政府分管领导和环保局长参加了培训。组织了“绿色学校”学生参与网上环境教育活动，联合省教育厅表彰了73名“环境小行家”和18名“优秀辅导员”，举办了近100人参加的辅导教师培训班。组织各级“绿色学校”近万名中小学生参加华东六省一市的比赛，有效答题人数7763人，参与人数居华东六省一市之
加强组织绿色系列创建活动。修订了考评标准，下发了省级“绿色学校”、“绿色社区”档案管理规定，统一制作了创建“绿色学校”档案资料夹，去年，新增国家“绿色学校”9所，国家“绿色社区”11家;表彰省级“绿色学校”381所，省级“绿色社区”101家。命名了首批12家省级“环境教育基地”。对第三批省级环境友好企业进行了初审和现场评估。
二、认清形势，把握机遇，进一步增强做好环保宣教工作的责任感和紧迫感
20xx年,在各级党委、政府的大力支持下，我省环保工作取得了显著成绩。在全省经济持续快速发展、资源能源消耗持续增加的情况下，环境污染和生态破坏得到遏制，环保工作取得重大进展，环境质量明显改善，在全省经济较快发展的同时，全面完成了两个约束性指标的减排任务。年削减化学需氧量(COD)比20xx年下降了5.04%，年削减二氧化硫(SO2)比20xx年下降7.12%，超额完成了年初确定的COD削减5%、SO2削减7%的目标。这个成绩是很大的，是将前年没有完成的削减任务累加在一起，相当于一年完成了一年半的削减任务。同时，我省去年的国内生产总值是2.6万亿人民币，增速为14.3%，这其中也产生了数量相当的污染物新增量。根据国家确定的计算方法，这些要在既定减排指标外消化掉。因此，我们20xx年化学需氧量实际削减是11.69万吨，二氧化硫的实际削减是27.52万吨。
全省环境质量有了一定改善，这是有目共睹的。但从总的方面看，我们省的环境形势仍较严峻。因为山东省即是是人口大省、经济大省也是污染物排放大省，目前全省经济增长方式尚未根本改变，经济较快增长带来较高的污染物新增排放量，结构性污染仍然十分突出。有的党委、政府对环保工作认识还不到位，重发展，轻环保，对污染减排工程抓的不力，进展迟缓。有的企业环保意识虽然有所增强，但超排、偷排的行为仍时有发生。有的地方环境污染还比较严重，治理的任务非常繁重。对这些问题必须高度重视，与此同时，从全省环境宣教工作来看，我们的思想观念、方式方法、工作能力还很不适应形势发展的需要，必须认真加以解决。
20xx年是深入贯彻落实党的精神的第一年，是奥运年，是改革开放30周年，也是确保完成“”治污减排目标的关键年。省十届人大《政府工作报告》中提出了“二氧化硫和化学需氧量均下降4%的任务目标”，省局党组提出要争取实现二氧化硫和化学需氧量排放量下降6%以上的奋斗目标。当前，全省进入了全面建设小康社会的新时期，工业化、城镇化建设的步伐进一步加快，环境保护面临着很大的压力。按照国际规律，发展中国家GDP增速1%-3%为低速增长，4%-5%为中速增长，6%-10%为高速增长，10%以上为超高速增长。发达国家的增速在2%-3%就可以接受，4%-5%就叫经济繁荣。我省的经济发展增速将会继续保持在14%以上，这是由我们的省情决定的。20xx年，全省GDP达到2.6万亿，列全国第二位，但是按照人均GDP、财政收入、财政支出计算，我省则排在全
当前，环保宣传教育工作面临很好的形势，省领导和刘富春局长都非常重视环境宣传,最近几个月多次做出重要批示，认为宣教工作成绩很突出，要再接再厉，取得更大成绩。领导的重视和支持，对我们既是激励，也是鞭策。我们要认真学习、宣传、贯彻落实好这些重要指示和要求，进一步增强责任感和紧迫感，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，奋发有为地做好环境宣教工作。
三、今年环境宣传教育的主要工作任务
今年全省环境宣教工作总的要求是：认真学习贯彻落实党的精神，以建设生态文明为内涵，联系环境宣教工作实际，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省局的工作部署，突出重点、创新形式，着力做好环境新闻、宣传教育等各项工作，积极抓好基层环保典型的宣传，进一步推进绿色系列创建活动，弘扬环境文化，为建设资源节约型、环境友好型社会，推动环保工作营造良好的舆论氛围。
(一)认真学习贯彻和落实好精神
党的报告把“建设资源节约型、环境友好型社会”写入新党章。把建设生态文明作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要
(二)突出搞好环保宣传报道工作
今年，全省治污减排进入攻坚阶段，环保重大活动和环境热点较多。省委、省政府在《关于进一步加强节能减排工作的意见》中，赋予各级人大、政协、组织、纪检、监察等部门对节能减排完成情况的一票否决权，将成为污染减排工作新的推动力;“四个办法”的落实、“两大体系”建设等重点工作，对宣传工作提出了新的要求;奥运会期间，因青岛是奥运会的分赛场，将有大量的境外记者赴山东采访，对外宣传的任务较重。要认真落实省局《关于进一步做好宣传报道工作的意见》，加强措施，整合资源，集中力量，深入策划，始终扣紧大局，做好环境新闻宣传工作。省里要重点抓好“两报、两台、一网”等主要媒体的宣传，加强与新闻单位的沟通和协调，争取在中央和省
“六五”世界环境日的宣传。一是要精心策划，充分发挥媒体作用，注重整体宣传效果。二是要创新式，采取环保部门引导，公益部门搭台，全社会唱戏的方法，最大限度的动员公众参与。三是要上下联动，以主题活动和污染减排为主线，以省会城市、奥运举办城市、山东南水北调沿线区域为重点，形成以点带面、以线带片、以城带乡、上呼下应的阶段性宣传高潮。四是要加强统筹，细化方案，落实责任，保证活动取得预期效果。
继续组织开展齐鲁环保世纪行宣传活动，拟与人大城环委召开齐鲁环保世纪行20xx年总结表彰会，开通齐鲁环保世纪行网站。
(三)积极组织好环保典型的培养与宣传
省局确定，拟于4月下旬，召开全省环保工作经验交流会，目的是树立典型，推广经验，推动全省环保工作深入开展。全省环保宣教部门要把搞好典型宣传当做一项重点任务，积极组织策划。《中环报》山东记者站、《山东环境》网站、《山东环境》杂志，应根据各自特点，积极组织好环保典型的宣传报道。
做好中华环境奖、20xx中国绿色年度人物、地球奖等奖项的组织推荐，使我省有更多的先进典型受到国家表彰。加强绿色系列创建，
(四)重视做好基层领导的环保培训工作
根据省委组织部的统一安排，3 月下旬，组织40个治污减排任务重的县(市、区)政府分管领导和环保局长进行为期5天的《落实科学发展观，推进生态文明建设》专题培训。培训内容是，贯彻落实国务院和省委、省政府一系列关于加强节能减排工作的文件和相关法律法规;分析20xx年污染减排的形势任务，研究落实措施;研究建立与完善治污减排指标、监测和考核三大体系建设问题;清洁发展机制(我省CDM项目的运作);生态文明建设;学习考察省内外生态建设的先进典型和经验。
确定培训的40个污染减排任务重的县(市、区)，其中，SO2减排任务重的20个县(市、区)，“”SO2的减排量，占全省减排量的65%左右;COD减排任务重的20个县(市、区)，“”COD的减排量，占全省COD减排量的50%左右。今年县级领导干部专题培训，是省委组织部指令性安排的，规定的参训人员不得请假。各市环保局要高度重视，积极协调市委组织部，加强调度，保证培训人员按时参训。
探索企业领导干部环保培训。今年，凡在省政府组织的环保各类专项检查中被通报批评、挂牌督办、限期治理、停产整顿的企业和区域限批的重点企业，省局准备会同行业主管部门对企业分管领导和环
(五)大力加强生态文明宣传和环境文化建设
党的报告首次提出“建设生态文明”，“要在全社会牢固树立生态文明观念”。这表明我国更加重视生态环境保护，走绿色发展道路的决心。综观人类文明的发展经历了三个阶段，原始文明、农业文明和工业文明。人类文明的延续、发展和进步注定了生态文明的产生;生态文明是指人类的主流价值取向和社会实践已能自觉地把自然生态效应纳入一切社会经济活动之内。其核心是统筹人与自然的和谐发展。宗旨在唤醒人们的生态环境意识,树立新的生态文明与价值观念，确立与贯彻人与自然和谐相处的原则，协调推进人口、资源和环境之间的相对平衡与可持续发展。建设生态文明，是践行科学发展观、构建和谐社会的必然要求，须从生态伦理、绿色文化等方面，引导全民价值观、发展观、生态观、消费观的改变，推动生态文明风气在全社会的形成。我们要把建设生态文明作为新时期环境宣传教育的重要内容，采取有力措施，采取丰富多彩、灵活多样的形式手段，认真抓宣传落实。
积极组织参与“节能环保 共建文明”为主题的全民阅读活动。今年1月12日，省委宣传部、省教育厅、省环保局、团省委、省妇联等五部门，联合下发了《关于开展“节能环保、共建文明”为主题的全民阅读活动的通知》。一是在全省集中组织开展“四个一”活动;二是在全省青少年学生中开展“节能环保、共建文明”读书教育活动;三是要加大宣传力度，新闻宣传部门要充分利用广播、电视、报
(六)进一步探索建立公众参与机制，规范和推进绿色系列创建活动
我们生活在资源环境压力越来越大的时代，却不是每一个人都清醒地感知到这种压力。国家提出的节能减排、保护环境的约束性指标，把责任落实到了政府和企业，却很难落实到每一个公民身上。人人都愿意喝干净的水，呼吸新鲜的空气，吃放心的食物，住山清水秀的地方，却不是人人都能自觉自愿地做到节约资源、能源，减少废弃物排放。如果每个人在日常生活中都能自觉做到“环保化生存”，整个社会的环保水平肯定会大大提高。发达国家公众的环境意识较强，不是从娘胎里带来的，而是从“先污染、后治理”的教训中历练出来的。当今中国，正在经历污染与反污染，“渔泽而渔”与“休养生息”的较量，从党和政府的坚定决心，出台的政策措施判断，这场较量必将是生态文明得以张扬，粗放增长失去市场。在此之中，如何能有效动
(七)加强环保宣教调研与对外合作交流
近年来，国内外的环保宣教呈现出蓬勃发展势头，在环保宣教能力建设、规范化管理、绿色系列创建、宣教市场化运作、环境文化建设、环保民间社团(NGO)的培育等方面，都有很多先进经验和做法，值得学习借鉴。如山西的环保沙龙、福建的青少年环保教育馆等。随着我省环境管理工作的发展，环保宣教也面临许多新情况、新问题。对此，环保宣教工作要解放思想，更新观念，拓展思路，加强调研，
继续组织做好中国环境意识项目，围绕“山东半岛地区迎奥帆赛，提高全民环境意识”活动主题开展系列宣传。搞好社区环保对话项目，总结推广社区圆桌会议的经验和做法，促进社区环保工作。目前，我省20个青少年生态环保社团项目获得团中央资助，调研活动已陆续开展(一类资助项目3个、二类资助项目7个、三类资助项目10个)。
同志们，做好环保宣教工作，使命光荣，责任重大。我们要以党的精神为指导，认真落实科学发展观，围绕中心，服务大局，开拓创新，锐意进取，在新的历史起点上开创宣教工作的新局面，为推动科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会做出积极贡献。
同志们：
召开这次会议，主要任务是学习贯彻党的精神及省局党组的有关指示要求，总结20xx年的环境宣教工作，表彰先进，交流经验，部署20xx年的环境宣教任务。刚才，钟福生主任作了工作报告，讲的很全面，请大家结合实际，认真研究落实。5个单位的典型发言都很精彩，各有特色，事迹突出，很有学习借鉴意义。下面，我讲几点意见：
一、20xx年全省环保宣教工作取得了新的进展
20xx年，我省环保宣教工作，认真贯彻落实中宣部、国家环保总局、国家教育部联合下发的《关于做好“十一五”时期环境宣传教育工作意见》和省局下发的《关于进一步做好环保宣传报道工作意见》的要求，紧紧围绕全省环保中心任务，创新思路，突出重点，规范程序，完善机制，在环境新闻宣传、环境教育培训、环保公益活动、环境文化建设等方面都取得了新的进展，为全省环保工作特别是污染减排任务的圆满完成，营造了良好的舆论氛围。去年，全省环保宣教部门的同志们齐心协力、开拓创新，做了大量工作，取得了卓有成效的成果。我认为主要有这样几个突出方面：
(一)加强措施，进一步做好环境新闻宣传工作
去年5月，省局出台了《关于进一步做好环保宣传报道工作的意见》，提出环保宣传报道的“三大方面和五项重点内容”。根据《意见》要求，全省环保宣教系统结合实际，采取有力措施，认真贯彻落实。
一是建立了环保宣传报道支持响应体系。去年11月5日，省局局长专题会议确定：每月各有关处室、单位按规定时间将主要工作进展、例行监测、重要活动情况和下月计划安排，提供给宣传中心，由其统一组织宣传报道。每季度由局调研室牵头，组织有关处室和宣传中心、《中环报》山东记者站的领导，召开信息宣传专题会议，汇报工作，分析形势，研究选题，拟订报道计划。宣传中心每月5日前，将上月发稿综合统计情况书面报分管省长、局领导和有关处室，每季度上旬向全省通报各市环保宣传报道工作情况。这些措施要求的落实，有力地加强了环境宣传工作。
二是以正面宣传为主。全省各级环保宣教部门大力宣传省委、省政府和各市关于加强环境保护的重大决策;宣传科学发展，推进生态文明建设，做好污染减排，建设资源节约型、环境友好型社会的成果;宣传广大环保职工认真学习贯彻党的精神，开拓进取、埋头工作、依法行政、严格执法，为又好又快发展保驾护航的工作业绩;宣传全省环保工作的成功经验和先进典型，同时，客观、适度报道环境严重违法问题和处理结果，宣传方向把握的非常准确。
三是设置“环保议程”。省市各级都建立了环保新闻宣传策划和调度制度，加强与媒体的沟通协作，遇有重大选题，及时召集主流媒者新闻策划会，进行连续深入的报道。积极利用新闻发布会、定期通报会、提供新闻通稿等形式，加大宣传力度，提高宣传效果。建立了环保典型信息资料库，为环保宣传提供素材。20xx年，全省环境宣传工作取得了突破性成果，成绩斐然。
(二)紧扣中心，突出重大活动和重点工作的宣传
结合“六五”世界环境日、环保法律法规颁布、有关重大会议活动及生态文明建设、污染减排、南水北调山东段治污、环境监管执法、环保科技创新等工作，重点组织宣传策划，进行全面、系统、连续、立体化的宣传，不断掀起阶段性宣传高潮。“六五”期间，与山东电视台联合组织了以“节约资源，保护环境，共建美好家园”为主题的环保知识竞赛，17市环保局都踊跃参赛，展示了全省环保系统良好的精神风貌。这是近十几年来我省组织的规模最大、覆盖面最广、影响深远、成效显著、省市共同参加的“六五”纪念活动。连续组织开展了齐鲁环保世纪行宣传活动，取得了很大成果。去年6月中旬召开了全省环保世纪行总结表彰会，表彰了95篇好新闻、10 个优秀组织单位、40名先进个人。在20xx年1月6日召开的中华环保世纪行15年总结表彰会上，齐鲁环保世纪行受到表彰，并在会上作了典型发言。
为配合山东省南水北调治污工程，提高沿线群众的生态意识，去年10月10日至12日，省环保局组织郯城县环保艺术团和当地的部分节目，连续3天在枣庄薛城区、济宁邹城市、泰安东平县进行了3场以“节能减排、人人参与，共建绿色家园”为主题的文艺演出，社会反响强烈，收到很好的效果。枣庄、济宁、泰安和3个县(市、区)环保局高度重视，做了精心准备，保证了演出的顺利进行。
(三)积极探索，创新环保宣教工作的形式和方法
为进一步创新形式，强化效果，推动全省环境宣教工作的深入发展，省局去年制定下发了《山东省环境宣传教育工作考核办法》，切实增强了考核的针对性和可操作性，既为各市宣教工作的量化提供了依据，也为省里统一考核奠定了基础，促进了环境宣教工作的创新和发展。《办法》出台后，受到国家环保总局的关注和肯定，十几个兄弟省市学习、借鉴了我们的经验。
去年9月9日，省环保局、省经贸委、省教育厅、团省委联合举办 “节能减排，保护环境，共建绿色家园”主题宣传活动，省直 14个部门参加了启动仪式，郭兆信副省长发表了书面讲话，原省政协主席陆懋增、省人大城环委等领导亲自出席了启动仪式，同时，举办了环保书画笔会，20多名书画家进行现场创作，《大众日报》在一版刊发了消息。
去年，我省承担的“中国环境意识项目”山东子项目，以“提高南水北调东线山东段沿线农民环境意识”为主题，在部分县(市、区)开展了环保文艺巡演、环保图片巡回展、制作环保宣传牌、环保摄影摄像采风、环保知识下乡、环保法律法规宣传月等多项活动，粉刷上墙标语，悬挂横幅，制作宣传广告牌，搞的有声有色，影响很大，营造了良好的社会舆论氛围。国家环保总局项目办对山东子项目完成情况给予了高度评价。
加强环境文化建设。制作了《小清河流域水污染防治情况》等6部环保专题片，直观地反映了我省水污染防治等环保工作情况，为领导科学决策提供了依据。我们还组织参加了国家环保总局举办的“全国环保系统乒乓球比赛”，取得了男、女团体和女子单打冠军，男子单打和女子单打亚军的好成绩。编辑出版《山东环境》杂志13期，赠送有关领导和各市、县环保局，为全省环保系统介绍经验、交流工作、探讨问题提供了平台。今年1月1日，我省在山东卫视新闻联播之后，首次在全国发布全省17城市空气质量预报和日报。
(四)围绕工作重点，突出做好宣传报道工作
去年，我省在中央及省直媒体发稿1700多篇，稿件数量和质量比上年均有较大幅度提高。特别是在中央电视台《新闻联播》栏目发了《山东：大力关闭“土小”企业 一季度实现减排目标》等两个头条，影响很大，扩大了山东环保影响力，增强了山东环保的话语权。去年6月6日，《中环报》发表了郭兆信副省长的长篇专访《咬定减排不放松》，全面介绍了山东省委、省政府对污染减排的高度重视，阐明了我省从政策、法律等方面推动减排工作的部署和措施，这篇专访在山东乃至全国引起较大反响，多家媒体转载转发，在网上引起热评。全省在《中环报》发稿1369篇，发稿量全国第一，我省被评为宣传报道先进单位。通过积极协调，在去年省委宣传部开展的“落实科学发展观”先进典型宣传活动中，集中宣传了省局推荐的沂源县环保局长王庆泉、郯城县环保局长胡友飞的事迹。《大众日报》、省电台、省电视台、省委《支部生活》杂志、《党员干部之友》杂志等媒体，对他们进行了集中采访、统一宣传。郯城县环保局胡友飞局长还获得了山东电视台组织的“20xx山东年度新闻人物”评比提名奖。省委宣传部拟将胡友飞的事迹推荐到中宣部。
根据国家环保总局领导批示和《中环报》的安排，去年完成了9家污染案件的调查采访，建立了信访调查档案，完善了调查采访和反馈程序，撰写了《关于对河北馆陶县孙庄村小纸浆厂环境污染信访情况的调查报告》，发表了《石大炼厂污染何时能解决》、《小小淀粉厂为何屡禁不止》、《环境执法检查组厂门前受阻 胜利发电厂“门规”不识执法证》等报道，有力地促进了污染事件的整改和处理。
去年11月，郭兆信副省长听取了省局关于环保宣传工作的专题汇报，充分肯定了环保宣传报道工作成绩，并指示环保宣传报道要紧密配合环保中心工作，要以正面宣传为主，切实加大力度，做到家喻户晓，人人皆知。省领导的指示极大地鼓舞和激发了环保宣传工作者的士气和积极性。
(五)多法并举，全面推进环保教育与培训
根据省委组织部的安排， 去年8月中旬，举办了全省县级领导干部“落实科学发展观，推进生态省建设”培训班，我省西部8市60多个县(市、区)政府分管领导和环保局长参加了培训。组织了“绿色学校”学生参与网上环境教育活动，联合省教育厅表彰了73名“环境小行家”和18名“优秀辅导员”，举办了近100人参加的辅导教师培训班。组织各级“绿色学校”近万名中小学生参加华东六省一市的比赛，有效答题人数7763人，参与人数居华东六省一市之首，获得奖项最多。继续组织参与“环日本海、黄海海边漂浮物调查”活动。
加强组织绿色系列创建活动。修订了考评标准，下发了省级“绿色学校”、“绿色社区”档案管理规定，统一制作了创建“绿色学校”档案资料夹，去年，新增国家“绿色学校”9所，国家“绿色社区”11家;表彰省级“绿色学校”381所，省级“绿色社区”101家。命名了首批12家省级“环境教育基地”。对第三批省级环境友好企业进行了初审和现场评估。
二、认清形势，把握机遇，进一步增强做好环保宣教工作的责任感和紧迫感
20xx年,在各级党委、政府的大力支持下，我省环保工作取得了显著成绩。在全省经济持续快速发展、资源能源消耗持续增加的情况下，环境污染和生态破坏得到遏制，环保工作取得重大进展，环境质量明显改善，在全省经济较快发展的同时，全面完成了两个约束性指标的减排任务。年削减化学需氧量(COD)比下降了5.04%，年削减二氧化硫(SO2)比20下降7.12%，超额完成了年初确定的COD削减5%、SO2削减7%的目标。这个成绩是很大的，是将前年没有完成的削减任务累加在一起，相当于一年完成了一年半的削减任务。同时，我省去年的国内生产总值是2.6万亿人民币，增速为14.3%，这其中也产生了数量相当的污染物新增量。根据国家确定的计算方法，这些要在既定减排指标外消化掉。因此，我们20xx年化学需氧量实际削减是11.69万吨，二氧化硫的实际削减是27.52万吨。
全省环境质量有了一定改善，这是有目共睹的。但从总的方面看，我们省的环境形势仍较严峻。因为山东省即是是人口大省、经济大省也是污染物排放大省，目前全省经济增长方式尚未根本改变，经济较快增长带来较高的污染物新增排放量，结构性污染仍然十分突出。有的党委、政府对环保工作认识还不到位，重发展，轻环保，对污染减排工程抓的不力，进展迟缓。有的企业环保意识虽然有所增强，但超排、偷排的行为仍时有发生。有的地方环境污染还比较严重，治理的任务非常繁重。对这些问题必须高度重视，与此同时，从全省环境宣教工作来看，我们的思想观念、方式方法、工作能力还很不适应形势发展的需要，必须认真加以解决。
20xx年是深入贯彻落实党的精神的第一年，是奥运年，是改革开放30周年，也是确保完成“十一五”治污减排目标的关键年。省十届人大《政府工作报告》中提出了“二氧化硫和化学需氧量均下降4%的任务目标”，省局党组提出要争取实现二氧化硫和化学需氧量排放量下降6%以上的奋斗目标。当前，全省进入了全面建设小康社会的新时期，工业化、城镇化建设的步伐进一步加快，环境保护面临着很大的压力。按照国际规律，发展中国家GDP增速1%-3%为低速增长，4%-5%为中速增长，6%-10%为高速增长，10%以上为超高速增长。发达国家的增速在2%-3%就可以接受，4%-5%就叫经济繁荣。我省的经济发展增速将会继续保持在14%以上，这是由我们的省情决定的。20xx年，全省GDP达到2.6万亿，列全国第二位，但是按照人均GDP、财政收入、财政支出计算，我省则排在全国10位以后，并且东西部差距很大。要改变这种情况，就要继续加快发展、又好又快发展。我们要把思想和行动统一到省委、省政府关于节能减排的决策部署上来，统一到科学发展、和谐发展、率先发展、又好又快发展的要求上来，把节能减排作为环境宣传教育的重点任务，强化措施，加大力度，创新思想，扎实工作，努力实现环境宣教工作的新发展。
当前，环保宣传教育工作面临很好的形势，省领导和刘富春局长都非常重视环境宣传,最近几个月多次做出重要批示，认为宣教工作成绩很突出，要再接再厉，取得更大成绩。领导的重视和支持，对我们既是激励，也是鞭策。我们要认真学习、宣传、贯彻落实好这些重要指示和要求，进一步增强责任感和紧迫感，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，奋发有为地做好环境宣教工作。
三、今年环境宣传教育的主要工作任务
今年全省环境宣教工作总的要求是：认真学习贯彻落实党的精神，以建设生态文明为内涵，联系环境宣教工作实际，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省局的工作部署，突出重点、创新形式，着力做好环境新闻、宣传教育等各项工作，积极抓好基层环保典型的宣传，进一步推进绿色系列创建活动，弘扬环境文化，为建设资源节约型、环境友好型社会，推动环保工作营造良好的舆论氛围。
(一)认真学习贯彻和落实好精神
党的报告把“建设资源节约型、环境友好型社会”写入新党章。把建设生态文明作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。这标志着环境保护已经成为全党意志，融入了科学发展的全局，摆到了十分重要的战略位置，是我们党关于环境保护理论认识一次新的飞跃，体现了环境保护工作进入了党和国家发展的全局。在推进生态文明建设中，环保人、特别是环保宣教工作者将走向历史舞台的中心，我们要力争成为排头兵和先行者，这是我们的责任、使命和机遇，也是对我们工作提出的新的更高的要求。全省环保宣教工作者，要认真研读党的文件，把学习同领会党和国家的一系列环保大政方针结合起来，同思考改进创新环境宣教工作结合起来，努力做到思想上统一、行动一致，作风扎实，不断提高工作水平。要大力唱响主旋律，坚持正面宣传为主，正确引导舆论，形成有利用于保护环境，促进科学发展的舆论强势氛围，开创环境宣教工作的新面。
(二)突出搞好环保宣传报道工作
今年，全省治污减排进入攻坚阶段，环保重大活动和环境热点较多。省委、省政府在《关于进一步加强节能减排工作的意见》中，赋予各级人大、政协、组织、纪检、监察等部门对节能减排完成情况的一票否决权，将成为污染减排工作新的推动力;“四个办法”的落实、“两大体系”建设等重点工作，对宣传工作提出了新的要求;奥运会期间，因青岛是奥运会的分赛场，将有大量的境外记者赴山东采访，对外宣传的任务较重。要认真落实省局《关于进一步做好宣传报道工作的意见》，加强措施，整合资源，集中力量，深入策划，始终扣紧大局，做好环境新闻宣传工作。省里要重点抓好“两报、两台、一网”等主要媒体的宣传，加强与新闻单位的沟通和协调，争取在中央和省级主流媒体发稿量有新的突破。要进一步规范宣传管理工作，建立健全工作制度，做到重大活动及时报道、重点工作全面报道、重要典型系列报道，杜绝迟报、漏报、错报等现象。要落实好《山东省环境宣传教育工作考核办法》，第四季度，省局将对落实《办法》情况进行考核通报。
“六五”世界环境日的宣传。一是要精心策划，充分发挥媒体作用，注重整体宣传效果。二是要创新式，采取环保部门引导，公益部门搭台，全社会唱戏的方法，最大限度的动员公众参与。三是要上下联动，以主题活动和污染减排为主线，以省会城市、奥运举办城市、山东南水北调沿线区域为重点，形成以点带面、以线带片、以城带乡、上呼下应的阶段性宣传高潮。四是要加强统筹，细化方案，落实责任，保证活动取得预期效果。
继续组织开展齐鲁环保世纪行宣传活动，拟与人大城环委召开齐鲁环保世纪行15年总结表彰会，开通齐鲁环保世纪行网站。
(三)积极组织好环保典型的培养与宣传
省局确定，拟于4月下旬，召开全省环保工作经验交流会，目的是树立典型，推广经验，推动全省环保工作深入开展。全省环保宣教部门要把搞好典型宣传当做一项重点任务，积极组织策划。《中环报》山东记者站、《山东环境》网站、《山东环境》杂志，应根据各自特点，积极组织好环保典型的宣传报道。
做好中华环境奖、20xx中国绿色年度人物、地球奖等奖项的组织推荐，使我省有更多的先进典型受到国家表彰。加强绿色系列创建，不断提高创建质量和水平，对已命名的省级环境教育基地，要加强建设指导，配置必需设施，具备完善教育基地的功能。对基础条件较差，达不到省级环境基地标准的单位，省里将摘掉牌子。
(四)重视做好基层领导的环保培训工作
根据省委组织部的统一安排，3 月下旬，组织40个治污减排任务重的县(市、区)政府分管领导和环保局长进行为期5天的《落实科学发展观，推进生态文明建设》专题培训。培训内容是，贯彻落实国务院和省委、省政府一系列关于加强节能减排工作的文件和相关法律法规;分析20xx年污染减排的形势任务，研究落实措施;研究建立与完善治污减排指标、监测和考核三大体系建设问题;清洁发展机制(我省CDM项目的运作);生态文明建设;学习考察省内外生态建设的先进典型和经验。
确定培训的40个污染减排任务重的县(市、区)，其中，SO2减排任务重的20个县(市、区)，“十一五”SO2的减排量，占全省减排量的65%左右;COD减排任务重的20个县(市、区)，“十一五”COD的减排量，占全省COD减排量的50%左右。今年县级领导干部专题培训，是省委组织部指令性安排的，规定的参训人员不得请假。各市环保局要高度重视，积极协调市委组织部，加强调度，保证培训人员按时参训。
探索企业领导干部环保培训。今年，凡在省政府组织的环保各类专项检查中被通报批评、挂牌督办、限期治理、停产整顿的企业和区域限批的重点企业，省局准备会同行业主管部门对企业分管领导和环保管理人员，进行环保法律法规的强化培训。
(五)大力加强生态文明宣传和环境文化建设
党的报告首次提出“建设生态文明”，“要在全社会牢固树立生态文明观念”。这表明我国更加重视生态环境保护，走绿色发展道路的决心。综观人类文明的发展经历了三个阶段，原始文明、农业文明和工业文明。人类文明的延续、发展和进步注定了生态文明的产生;生态文明是指人类的主流价值取向和社会实践已能自觉地把自然生态效应纳入一切社会经济活动之内。其核心是统筹人与自然的和谐发展。宗旨在唤醒人们的生态环境意识,树立新的生态文明与价值观念，确立与贯彻人与自然和谐相处的原则，协调推进人口、资源和环境之间的相对平衡与可持续发展。建设生态文明，是践行科学发展观、构建和谐社会的必然要求，须从生态伦理、绿色文化等方面，引导全民价值观、发展观、生态观、消费观的改变，推动生态文明风气在全社会的形成。我们要把建设生态文明作为新时期环境宣传教育的重要内容，采取有力措施，采取丰富多彩、灵活多样的形式手段，认真抓宣传落实。
积极组织参与“节能环保 共建文明”为主题的全民阅读活动。今年1月12日，省委宣传部、省教育厅、省环保局、团省委、省妇联等五部门，联合下发了《关于开展“节能环保、共建文明”为主题的全民阅读活动的通知》。一是在全省集中组织开展“四个一”活动;二是在全省青少年学生中开展“节能环保、共建文明”读书教育活动;三是要加大宣传力度，新闻宣传部门要充分利用广播、电视、报纸、期刊、网络、手机短信等多种载体和形式，开辟“节能环保 共建文明”专栏，广泛宣传。省委宣传部等五部门将在今年6月1日前，对“节能环保 共建文明”读书教育活动的先进集体和个人进行评比表彰。要组织好《微山湖人家》电视纪录片制作与播出，编辑出版《生态文明建设知识读本——节能环保•共建文明》系列丛书(共4本)，编印《山东省县级环保典型风采录》，编辑出版《山东环境》杂志，编辑出版中小学环境教育电子读物，制作《山东省环境教育基地巡礼》专题片。各市环保局要结合实际，推出一批具有当地特色的环境文化产品。
(六)进一步探索建立公众参与机制，规范和推进绿色系列创建活动
我们生活在资源环境压力越来越大的时代，却不是每一个人都清醒地感知到这种压力。国家提出的节能减排、保护环境的约束性指标，把责任落实到了政府和企业，却很难落实到每一个公民身上。人人都愿意喝干净的水，呼吸新鲜的空气，吃放心的食物，住山清水秀的地方，却不是人人都能自觉自愿地做到节约资源、能源，减少废弃物排放。如果每个人在日常生活中都能自觉做到“环保化生存”，整个社会的环保水平肯定会大大提高。发达国家公众的环境意识较强，不是从娘胎里带来的，而是从“先污染、后治理”的教训中历练出来的。当今中国，正在经历污染与反污染，“渔泽而渔”与“休养生息”的较量，从党和政府的坚定决心，出台的政策措施判断，这场较量必将是生态文明得以张扬，粗放增长失去市场。在此之中，如何能有效动员公众力量，配合“正规部队”正面出击，壮大环保声势，形成高耗能、重污染行为如“过街老鼠”人人喊打的社会氛围，必将加快天蓝、水净、地青的步伐。国家法律鼓励公众参与环保。植树种草、不乱扔垃圾、节水节电是参与，举报污染行为，敢于环境诉讼是参与，从环境角度为地方发展建言献策也是参与。参与范围越广、程度越深、推动力就越大。在实践中，将个体的、分散的环保行动整合起来，可收到“握指成拳”的效果。我们联合宣传部门、教育部门、共青团、妇联等机构开展的“绿色学校”、“绿色社区”、“绿色家庭”、“环境友好企业”、“环境优美乡镇”、“文明生态村” 等评选活动，涉及社会城乡各个方面，参与者有学生、居民、工人、农民以及许多民间社团和环保志愿者。通过有组织地开展活动，深度参与环境保护，发挥了很大的作用。今后，全社会关注环保、关心环保的人会越来越多。环保宣教部门如何充分利用系统内外的宣传教育资源，与社会各界密切配合，积极拓展工作空间，把公众的热情转化为行动，让每项活动能够产生更大的效益，值得进一步深入研究，期待多出些新招。
(七)加强环保宣教调研与对外合作交流
近年来，国内外的环保宣教呈现出蓬勃发展势头，在环保宣教能力建设、规范化管理、绿色系列创建、宣教市场化运作、环境文化建设、环保民间社团(NGO)的培育等方面，都有很多先进经验和做法，值得学习借鉴。如山西的环保沙龙、福建的青少年环保教育馆等。随着我省环境管理工作的发展，环保宣教也面临许多新情况、新问题。对此，环保宣教工作要解放思想，更新观念，拓展思路，加强调研，适应新形势的工作要求。今年，要选择一些题目，在省内外进行调研，争取拿出一批成果。
继续组织做好中国环境意识项目，围绕“山东半岛地区迎奥帆赛，提高全民环境意识”活动主题开展系列宣传。搞好社区环保对话项目，总结推广社区圆桌会议的经验和做法，促进社区环保工作。目前，我省20个青少年生态环保社团项目获得团中央资助，调研活动已陆续开展(一类资助项目3个、二类资助项目7个、三类资助项目10个)。
同志们，做好环保宣教工作，使命光荣，责任重大。我们要以党的精神为指导，认真落实科学发展观，围绕中心，服务大局，开拓创新，锐意进取，在新的历史起点上开创宣教工作的新局面，为推动科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会做出积极贡献。
前不久,省政府召开了全省环保工作会议,为落实省委、省政府、市委、市政府和省环保局的工作部署，抓好20xx年全市环保工作，经市政府研究决定召开这次全市环保工作会议。一会，魏市长要给我们作重要讲话。希望同志们要认真学习这次会议精神，进一步认清当前面临的环境形势，明确今后的工作任务和目标，统一思想，努力拼搏，使我市的环保工作再上一个新台阶。下面，我就20xx年度的工作情况和下步工作安排讲几点意见。
一、20xx年环保工作的基本情况
20xx年，在市委、市政府的正确领导下，全市的环保工作紧紧围绕经济建设这个中心，实施可持续发展战略，以实现环境质量根本好转为目标，以水污染和城市大气污染防治为重点，狠抓污染治理工作，坚持污染防治与生态保护并重的方针，大力推进经济结构调整，强化环境监督管理，各项工作都取得了很大进展。
(一)狠抓水污染防治工作，污染负荷大幅度降低<1、认真贯彻落实了市政府53号文件,水污染防治是污染控制的中心任务。为抓好水污染防治工作，去年，市政府专门召开了全市水污染防治工作会议，并以济政办[20xx]53号文件下达了《关于全市水污染企业关停并转限期治理意见的通知》，提出了一批限期关闭、限期治理的企业名单。
按照市政府文件要求，一是通过开展达标排放“回头看”活动，对以来工业废水污染源的污染治理情况进行了一次全面检查，核实企业达标验收后设施的运行效果、处理能力，并在一些重点污染企业实施了“再提高工程”。对已建成治理设施的企业排出重点监管名单，增加检查频次，促其正常运行，发挥治污效用;对治理技术不过关、治污能力不足的企业督促其深化治理，更新完善治理设施;对无治理能力的企业采取限产措施;确无治理价值的企业该关的关、该停的停。目前，嘉祥生物化学厂等4家企业已通过了达标验收;如意印染公司等7家企业已建成治理设施，正在进行调试;曲阜造纸厂100吨碱回收工程、华金集团500亩氧化塘工程、太阳纸业集团450亩氧化塘工程、王因淀粉厂生化工程等一批治理项目正在紧张地施工。二是关停了济宁心酒厂酒精生产线和梁山县200多家地瓜淀粉粉条生产作坊，对15家具有一定规模的粉条企业实行了限期治理。目前，53号文件确定的37项内容已完成31项，其中限期深化治理项目还有6项正在进行，近期内也将完成。
2、彻底关闭了辖区内2万吨及以下麦草制浆生产线
根据省政府第68次省长办公会的精神，全省所有2万吨及以下造纸草制浆生产线都必须进行关闭。为做好我市草制浆生产线的关闭工作，市政府专门下发了文件，召开了动员大会，提出了关闭标准和时限要求。市和各县市区环保工作人员深入现场抓落实，督促工作进度。截至10月底，对全市14家麦草制浆企业中的11家拆除了蒸煮设备，彻底消除了继续从事麦草制浆的条件。在这项工作中，全市除完成了省政府下达的关闭兴隆纸厂的任务外，以前未正式下达关闭决定的金乡板纸厂和四方纸制品公司也一并进行关闭，原关闭不到位的企业也都重新执行关闭标准，使之彻底断绝了恢复生产的想法。对保留麦草制浆的太阳纸业集团、华金集团、曲阜造纸厂，提出了更加严格的治理标准，要求必须配备碱回收和物化生化处理设施，尽管这项工作涉及到许多地方的经济利益，工作难度较大。但我们态度坚决，措施得力，保证了关停目标的实现，维护了社会的稳定。由于我市的造纸企业结构调整行动早、力度大、工作实，得到了省政府检查组的好评，省环保局多次把我市的工作和做法作为典型来介绍。
3、实施了“两河变清”方案
为了改善我市河流水质状况，去年重点开展了梁济运河和白马河流域治理工作，制定了“两河变清实施方案”，把两河流域内日排废水100吨以上的工业污染企业作为重点污染源，通过实施“再提高工程”和关停并转、限产一批重污染企业，两条河水质明显得到好转，使群众切实看到了污染治理的成果。
4、推行了排放重点水污染物许可证制度
排污许可证制度是我国环境保护的八项管理制度之一，是环保部门依法行政的重要手段。国家环保总局11号局长令发布了《淮河和太湖流域排放重点水污染物许可证管理办法(试行)》，要求自20xx年10月1日起施行。这项工作政策性、专业性较强，基础工作比较繁锁，各县市区对此都予以高度重视。目前市局和各县市区正在紧张地开展许可证的前期工作。第一阶段组织全市重点排污单位进行排污申报登记工作已基本结束。第二阶段是排污总量指标的分配，市政府将在近期把总量计划指标分配至各县市区，县市区政府也应尽快分配到所有排污单位。第三阶段将根据排污单位的申请发放排污许可证。
(二)以改善城市空气环境质量为重点，突出抓好了全市大气污染防治工作
1.继续开展工业废气污染源治理
实施了大气污染防治“再提高工程”，把巩固去年的达标排放成果作为工业废气污染源的治理重点。20xx年有一部分企业因废气不达标未通过验收或因治理不彻底只通过了预验收，对这些企业提出新的时限要求，督促其加快治理。其中，邹城铁合金厂投资4000万元新上烧结机，淘汰了群众反映强烈的土法烧结工艺。济宁电厂投资20xx多万元对3、4号炉更新了静电除尘装置。兴隆庄煤矿煤泥电厂锅炉治理、金塔王集团立窑治理、张山水泥厂立窑袋式收尘、鲁抗集团锅炉除尘器改造等12个重点项目也已完成。
2. 开展了“无黑烟突击月”活动
为改善我市城市空气环境质量，提高我市整体环境形象，4月份我们在“四区”(济宁市区、兖州市、曲阜市、邹城市)、“两线”(104国道、327国道)开展了“无黑烟突击月”活动，对各类饮食摊点、作坊、店铺的炊事炉具，各单位传达室、保卫科饮食取暖炉具，建筑施工工地的茶水炉进行集中整治，要求全面禁烧烟煤。为做好这项工作，召开了专门会议，发布了通告，出动宣传车进行了广泛宣传。环境监理人员深入到治理现场，具体督促治理进度。对逾期未行动的单位，采取强制措施，依法取缔了炉具
3.加强了对燃煤炉具的管理
济宁市区及兖州、曲阜、邹城城区内禁止使用燃煤茶水炉和一吨以下燃煤锅炉，去年针对部分单位反弹和漏网现象，我们又开展了6次大规模集中行动，在前两年工作基础上，又强制取缔茶水炉和小锅炉20xx多台。9月份，市局与103家有一吨以上锅炉的单位签订了《防治市区大气污染责任书》，督促其按时完成治理任务，实现达标排放。同时，加强了对各单位锅炉运行情况的监督管理，加大巡查力度，确保锅炉和消烟除尘设施的正常运行。部分县市区根据市局要求也开展了相应的工作，城区空气质量有了明显的好转。
4. 着手开展了机动车污染防治工作
开展机动车污染防治工作是市政府《关于防治市区大气污染的通告》的一项重要内容。市环保局与市公安局联合下发了《关于防治在用机动车排气污染的通告》，对机动车的排气年检、污染物排放合格证的发放、排气污染治理等方面作出了明确规定。着手开展了机动车排放污染物的年检工作，去年共检测机动车6700多辆。对年检合格的车辆，发放机动车污染物排放合格证，对检测不合格的车辆，进行了限期治理。同时，还开展了双燃料汽车的试点工作。
(三)强化建设项目环境管理，进一步加强了生态保护工作
20xx年全市进一步严格建设项目环保审批制度，环保部门切实用好了第一审批权，污染严重的项目坚决不予批准建设。20xx年全市共审批建设项目135项，其中办理环评报告表的 26项，办理环境影响登记表的102项。对27个不符合产业政策的重污染项目予以否决，对拟在市区地下水源保护区建设的一个项目要求其变更厂址。同时，加强了“三同时”工程调度和竣工项目验收，对37项重点“三同时”项目进行调度，对具备试生产条件的运河发电厂一期工程、岱庄煤矿热电厂等7个项目进行了试生产检查，对具备验收条件的鹿洼煤矿、里彦电厂20万吨/年粉煤灰水泥等102个项目进行了验收。20xx年我市建设项目审批率在95%以上，“三同时”执行率在98%以上，项目验收合格率100%。还对全市456家企业进行了执法检查，共查处违法建设项目33个，补办手续24个，处罚单位28个，处罚金额60余万元，大大加强了我市建设项目的管理力度。
在20xx年，我们继续坚持污染防治与生态保护并重的方针，组织制定了南四湖、泗河源头2个生态功能保护区的规划，其中南四湖生态功能保护区规划纲要已通过省局组织的专家论证。设立了兖州、曲阜、邹城3个生态示范市，并完成了建设规划的编制工作。建立了邹城峄山、泗水泉林2个自然保护区。针对我市煤炭资源开发利用过程中出现的生态破坏问题，大力推广了煤矸石、粉煤灰的综合利用，工业固体废物堆存量较上年大幅度下降。同时，开展了煤矿塌陷地的复垦试点和农村秸杆汽化试点推广工作。
(四)加大监督管理力度，严厉打击了各种环保违法行为
20xx年全市环保部门加大了污染企业现场检查力度，增加了检查频次，实行定期检查与突击检查相结合，尤其加强了节假日和夜间突击检查，对检查中发现的环保违法行为，给予了严肃处理。全年共检查企业的废水处理设施550个(次)，处罚不正常使用废水处理设施的单位48个(次)。在去年国家环保总局等四部委联合组织的环保执法大检查活动中，对废水超标严重的济宁造纸厂、济宁如意印染公司、兖州兴隆纸厂、兖州圣兴纸厂作出了停产整顿、罚款、加倍征收排污费的处理，并给予上述四家企业的主要负责人行政警告处分。通过加大执法力度，促进了排污企业污染治理设施运转率的提高。去年年底，全市开展了排污收费执法检查，对不能“依法、全面、足额、及时”交纳排污费及受到环保处罚未加收排污费的企业，市环保局直接进行追缴，切实起到以收促治的效果。在执法过程中，环保部门来真的、动实的，敢于碰硬。去年一年中仅申请法院强制执行违法单位就有65家，有2户业主因阻碍环保执法而被刑事拘留。
为实现对污染企业的现代化管理，在20家重点污染企业安装了在线监测仪器，其中安装等比例采样器20台、COD在线监测仪一台、TOC在线监测仪2台，并实现省市两级信息共享。省局在我市召开了在线监测仪现场会，推广了我市的经验。
(五)采取多种形式，深入开展环保宣传活动
全市紧紧围绕环保中心工作，进一步加大了环保宣传力度。一是制作了“济宁市水污染防治纪实”、“城区大气污染防治纪实”电视片，在市委读书会、市人大会议及全市污染防治会议上播出，收到了很好的效果。二是配合市人大开展了5次“济宁环保世纪行”活动，对小造纸死灰复燃、小淀粉泛滥、市区大气污染防治、环保设施运行进行了跟踪报道。三是积极参与环保“行风热线”活动，全年共播出节目11期，对听众的热线电话给予了答复和反馈，解决了一批群众关心的热点、难点问题，得到了人民群众的满意，在全市创建文明行业大会上，市环保局做了典型发言。四是开展了市区空气环境质量周报工作，每周在济宁日报上刊登。五是开展了“绿色学校”评选活动，全市有四所学校(曲阜一中、泗水中学、济宁师范附小、微山实验小学)被省环保局、省教委命名为省级“绿色学校”，39名同学被评为全国环保小卫士、18名同学被评为山东省环保小卫士。六是组织开展了“六五”世界环境日纪念活动。“六五”期间，出动宣传车沿街宣传，在市区主要街道悬挂环保宣传标语，散发了宣传材料，举办了“环保法律法规知识竞赛”。去年我们还发动各县市区制作了环保公益性广告，在辖区内的主要交通干道上共设立宣传牌11块，实现了零的突破。20xx年市局被省环保局评为“环境宣传教育先进单位”。
(六)认真落实环境目标责任书的各项任务
对20xx-20xx年度市县长环境目标责任书完成情况进行了验收，并报市政府进行了奖惩兑现。我市市长20xx-20xx年度环境目标责任书在省政府组织的考核中被评为二等奖。编制签订了20xx-20xx年度省市长和市县长环境目标责任书。
根据《山东省环保局关于对〈山东省党政干部环境保护工作实绩考核办法〉和〈20xx-20xx年度省市长环境保护责任书〉落实情况进行自查的通知》的要求，我市对有关指标逐项进行了自查。《责任书》的5项指标42项具体任务，目前已全面完成32项，未全面完成10项。同时，市环保局对照山东省党政领导干部20xx年度环境保护工作实绩考核标准，认真进行了自查。
(七)环保基础工作得到了加强
开展了城市环境综合定量考核工作，并通过了省里的考核。编制了“十五”环境保护规划和年度计划，制定了《南水北调东线工程济宁段水污染防治规划》。争取了省里各项环保资金460万元，为我市污染治理、环保系统能力建设等方面提供了资金保证。市局在环境信息中心的基础上，建设了局机关和监测站局域网，实现宽带上网，并建立了济宁环境网站。20xx年，全市共向山东环境网站上报信息582篇，名列全省第二。
组织了环保产品认定和管理工作。去年有2个系列产品通过省级环保产品认定(使用认可)，有三个系列的产品正在进行认证前的管理体系建立、标准的规范、产品检验等准备工作。对60余种环保产品进行了资质审查和市场信誉调查，对其中的50余种符合要求的产品签发注册登记证书。向国家环保总局推荐3项重点环保实用技术，上报“环境标志”产品1项。开展了清洁生产工艺的推广工作，淘汰了落后的工艺和设备。组织开展了ISO14000认证工作。20xx年我市共有6家企业(小松山推、鲁抗集团、许厂煤矿、济宁三号煤矿、金贵酒厂、孔府家集团)通过了ISO14000认证，7家企业正进入体系的建立或试运行阶段。我市通过ISO14000认证的企业数占全国总数的1.5%，居前列地位，为企业产品参与国际竞争提供了有利条件。
在20xx年的监测工作中，市县两级监测站开展了环境质量监测、重点工业污染源监测、淮河流域河流目标断面同步监测、各项环境管理监测等各项环境监测工作，共上报各种监测数据4.6万个，为环境管理提供了服务。开展了计量认证复审工作，市环境监测站通过认证复审项目294个，提高了环境监测能力，各县市区也都通过了省环保认证专家组的复审。
为做好信访工作，各县市区环保局都成立了以局长任组长的信访领导小组，一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他领导实行了“一岗双责”领导接访制，开通了12369有奖举报电话，组建了突发性环境污染事件快速反应队伍。20xx年共办理省市人大建议45件，办理政协提案56件，答复省市长批办件10件，调查处理答复省环保局转办件62件，接到群众来信来电2651件，接待群众来访509批1380余人次。对群众反映的污染问题立即处理，一时难以解决的作好解释工作，责成有关单位对受害群众作出经济赔偿，市环保局去年共会同财政、民政等部门拨出污染补助资金91.5万元。由于我们高度重视，及时处理了污染事故纠纷，解决了一些群众反映的热点难点问题，促进了社会稳定，杜绝了越级上访和进京上访案件。
(八)环保队伍素质和能力进一步提高
全市环保系统认真学习党的xx届六中全会精神及在建党八十周年大会上的讲话，注重加强环保队伍建设，不断提高广大干部职工政治素质和业务水平。根据市委要求，积极开展了“转变作风建设年”活动，加强机关精神文明建设，切实转变机关工作作风，强化服务职能，树立了环保部门的良好执法形象，使机关作风建设逐步走上制度化、规范化轨道。虽然近几年环保工作任务非常繁重，但全市环保系统广大干部职工都能保持良好的精神状态和很高的工作热情，努力拼搏，真抓实干，人人讲奉献，工作争第一，塑造了一支勇于拼搏、无私奉献的环保队伍。环保系统在硬件建设方面也得到了加强，环境监测和环境监理都配备了先进的仪器和设备，提高了环境监测和环境监理的能力和水平，确保及时准确地掌握全市环境状况和发展动向，为环境管理提供了可靠的依据。
一年来，通过全市上下共同努力，我市的环境质量有了明显改善，生态保护工作取得了很大成绩，有力地促进了经济建设和社会的健康发展，但在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到工作中还存在不少问题。主要表现在：部分企业还不能实现稳定达标排放，污染物排放总量还处于较高水平，环境质量尤其是水环境质量距国家标准还有较大差距。另外，个别地方的领导同志环境意识还不高，还不能正确处理环境保护与经济发展的关系。环保系统能力建设方面还不能满足时代发展的需要，环保部门还存在着执法不严、违法不究的问题。
二、20xx年全市环保工作部署
20xx年，全市环境保护工作的指导思想是：以“三个代表”思想为指导，以可持续发展为主题，以产业产品结构调整为主线，以争创国家环保模范城市为总抓手，以保障南水北调东线工程实施为重点，强化执法监督，强化法制宣传，强化队伍素质，强化行风廉政建设，着力解决水污染、大气污染，保护生态环境，实现省市确定的工作目标，全面推进环境保护工作。工作目标是：环境污染状况明显减轻，生态环境恶化趋势得到遏制，城市环境质量得到改善，实现两河变清，其他河流COD浓度比20xx年降低20%，城市空气环境质量达到二级标准。
今年，要重点抓好以下几项工作：
(一)认真贯彻第五次全国环境保护会议、中央人口资源环境工作座谈会精神，推进各项工作的全面落实
1月8日，国务院召开了第五次全国环境保护会议。会议的主要议题是贯彻落实国务院批准的《国家环境保护“十五”计划》，部署“十五”期间的环境保护工作。朱容基、温家宝副到会发表了重要讲话，张高丽代省长作了典型发言。这次会议的召开标志着我国环保事业进入了新的发展时期，为我们做好今后的环保工作指明了方向。3月10日，中央召开了人口资源环境工作座谈会，主持座谈会并发表重要讲话。为了贯彻好会议精神，落实国家环境保护“十五”计划，省政府将于今年“六五”世界环境日前后召开全省第七次环境保护会议，待省的会议召开后，我市也将召开全市环境保护会议，我们要尽早做好会议的各项筹备工作，要通过会议的召开，把全市环保工作推向新水平。
(二)全面实施排污总量控制制度，进一步削减污染负荷
总量控制是全面推动污染防治工作的重要措施，也是深化环保工作的重要抓手。市政府将会按照省政府的精神向各县市区政府下达“十五”期间排污总量控制计划，原则是全市COD、氨氮、二氧化硫、烟尘、粉尘、固体废弃物等各类污染物排放总量在“”基础上进一步大幅度削减，从而保证环境质量的根本性好转。总量控制计划下达后，市政府将定期对各县市区政府总量控制计划完成情况进行考核，并向社会公布。各县市区政府也要对排污企业进行相应的考核。同时，全市将对排污申报登记实行动态管理，并通过推行重点水污染物许可证制度，进一步削减污染物排放总量。全市530家排放废水的工业企业在6月底前均应申请领取排污许可证。排污许可证制度已经证明是一项行之有效的环境管理制度，我们一定要加强对这项工作的管理，防止因工作不细而使之流于形式。今后，企业必须持证排污，环保部门依法进行管理，逐步使排污与管理行为更加规范化。
(三)继续抓好水污染防治工作
南水北调东线工程即将实施，输水干线的水质问题是工程实施的制约因素。南水北调东线输水干线贯穿济宁南北，水污染防治工作是我市整个环保工作的重中之重，是当前乃至今后几年的重要工作之一。在20xx年，一是要深化工业污染源治理，继续实施“再提高工程”。督促济宁煤化公司、太阳纸业集团、华金集团、曲阜市造纸厂、三孔集团、菱花集团、太阳纸业鱼台分公司等重点企业完善治理设施，提高治污能力和水平，确保稳定达标排放。二是要淘汰污染严重的落后生产力。结合全市经济结构调整，运用法律、经济和行政手段，关闭浪费资源、污染严重、无治理能力或无治理价值的小型生产企业，重点抓好年产5000吨以下小酒精生产线，继续清理整顿梁山县等地的小淀粉、粉条生产企业(作坊)，防止在“一控双达标”活动中已关停的企业、生产线和小造纸企业死灰复燃。任何单位和个人决不能以调整、协作、帮扶为名向落后县区和农村地区转嫁污染，做到守土有责。三是开展新一轮限期治理活动。“一控双达标”行动以来，部分单位因排污标准提高、排污总量指标削减、设备老化等原因达不到排放要求，有的则是因停产而在上一轮限期治理活动中漏网。20xx年市局将申请市政府下达新一轮市级限期治理计划，期限为20xx年底。实行限期治理的企业将在占全市排污总量85%的范围内筛选，同时也将部分重点机关、事业、服务业单位纳入治理范围。各县市区也要下达本辖区的限期治理计划。四是加快流域治理，尽快实现两条河流变清目标。为达到南水北调东线工程水质要求，地表水环境治理采取循序渐进、由线到面地、一条河流一条河流地加以治理。首先将根治梁济运河、白马河的污染问题，争取年内使两河变清。为全面落实“两河变清实施方案”，要对两河流域27家企业实行重点监管，对5家企业实行关停并转，严格控制新增污染项目，并率先开展总量收费试点工作。五是要加强城市污水处理厂运行的监督管理。济宁、兖州、曲阜、邹城、泗水城市污水处理厂应加紧调试，尽早发挥效用，争取年内城市污水处理率和回用率达到50%和10%。环保部门应及时介入城市污水处理厂的运行管理，实行在线监控，以确保出水水质。微山、梁山、鱼台、汶上也要尽早开工建设污水处理厂，到20xx年，全市各县市区城区都力争建立城市污水处理设施和中水回用设施。六是继续抓好禁磷工作，切实减轻湖泊河流富营养化。
(四)采取综合防治措施，改善城市大气环境质量
一是要重点治理城区大气污染。济宁市区和各县市城区应全面开展燃煤炉具的集中整治，坚决取缔1吨以下燃煤锅炉对1吨以上锅炉加强监管，确保达标排放。经营饮食摊点、饭店、机关、企事业单位禁烧散烟煤，济宁市区禁止销售、使用含硫量大于1%的煤炭。开展饭店、食堂油烟治理试点。继续在“四区”(济宁城区、兖州、曲阜、邹城)、“四线”(104国道、327国道、京福高速、日菏高速)开展“无黑烟突击行动”。二是要重点抓好电力、水泥等行业的“再提高工程”，稳步推进烟气脱硫工作。筹备召开中型锅炉脱硫技术现场会，推广稀碱脱硫技术。对一些单位的脱硫问题下达限期治理计划，济宁电厂要做好大型电站锅炉脱硫试点，带个好头，创造好的经验。三是开展秸秆禁烧，促进综合利用。进一步明确秸秆禁烧区，实行秸秆禁烧责任制，收获季节组织巡回检查。鼓励秸秆气化、秸秆还田和青贮饲料，全市建成12个秸秆还田、气化示范点。四是继续开展机动车排气污染防治工作。建立机动车监测机构，参与机动车年检工作，发放机动车排气合格证。在机动车停放地开展排气监测，对排气不达标车辆实行限期治理。在济宁市区增建石油液化气加气站，力争开辟一条双燃料公交车路线。
(五)深化建设项目环境管理，控制新污染源的产生
加强建设项目环境管理，是控制新污染源产生的有效手段，我们不能一边治理老的，又一边产生新的。因此，我们必须下大气力做好建设项目环境管理这篇文章。各级环保部门要独立行使对建设项目的“第一审批权”和“一票否决权”，确保建设项目必须符合国家产业政策和环保法规，采用清洁生产工艺和设备，并通过“以新代老”，做到增产不增污或增产减污。确保环评执行率在98%，“三同时”执行率在100%，项目验收合格率在100%，杜绝越级审批和“先上车后买票”现象。做好全市重点工程“三同时”调度工作，对济宁电厂、运河电厂、里彦电厂等重点项目实行滚动管理。探索新形势下建设项目管理新途径，召开经济主管部门联席会议和全市建设项目管理会议，搞好建设项目管理人员培训。
(六)继续坚持污染防治与生态保护并重原则，强化生态环境保护工作
完成南四湖生态功能区和泗河源头生态功能区两个省级功能保护区的规划，健全组织机构，正式开始运作。完成兖州、曲阜、邹城3个生态示范区规划编制并付诸实施。加强煤炭资源开发项目的生态保护。严格煤矿建设项目有关生态内容的审批，综合整治矸石和塌陷地，鼓励矸石综合利用，近两年土复垦面积要达到2万亩。加强固体废物的污染防治工作。控制规模化畜禽养殖业的污染。
(七)抓好环境目标责任制，全面完成市长、县市区长环保责任书的各项任务
要定期对20xx-20xx年度环保责任书各项任务目标进行检查，逐一抓好落实。年底前各县市区要认真组织自查，并写出自查报告，迎接省、市政府的考核验收。
落实领导干部环保政绩考核和奖惩措施。会同组织、人事部门，组织对各级领导干部的环保业绩考核。在各类创先评优、资格审查等活动中，充分行使“一票否决权”。
从20xx年开始，济宁和兖州、曲阜、邹城三市要着手开展创建国家环保模范城市工作，制订创城实施方案，力争用5年时间跻身国家环保模范城市之列，提高我市的环境形象。
(八)强化环境基础工作，增强环保队伍的整体作战能力
加大执法力度，严厉打击环保违法行为。以治污设施运转情况、政府关停并转决定落实情况、查处冒黑烟现象作为监理工作重点。对主要污染企业市局每半月检查一次，县市区局每周至少检查一次。增加夜间和节假日检查频次，扩大监理范围。今年各县市区要争取设立环保110，及时迅速打击环保违法行为。实行在线监控，提高监督管理水平。加强城市噪声污染的监督管理，落实噪声达标区规划。加强排污收费工作，切实做到以收促治。
规范环保执法行为，执法活动透明化。组织全市环保执法人员的学习培训，清理规范性文件，制定全市统一的执法程序。针对机构改革后出现的人员变动，调整市、县环保部门法制领导小组，加强行政处罚的听证和复议工作。对社会比较关心的排污收费、建设项目审批，实行政务公开，接受社会监督。
继续开展“济宁环保世纪行”活动。组织新闻单位每季度进行一次集中行动，深度报道环保工作出现的新问题、新情况，发挥舆论监督作用。全方位开展环境宣传。定期发布《环境信息》，及时向各级领导反映环境动态。组织好“6.5世界环境日”宣传活动。加强环境教育工作。以县级领导和乡镇负责人为主要对象，在市委党校、学院设立环境教育课程。开展创建绿色学校创建活动，每个县市区都争取建成1-2处省级绿色学校。要在新闻媒体开设环保专题节目。
今年全市要安装42台在线监控装置，运用科技手段监督企业达标排放。完成大气监测自动站和水质监测自动站建设。济宁城区大气自动监测站已列入市政府“十件大事”，应尽早建成并在新闻媒体上发布空气质量日报。光府河、万福河水质自动监测站要在3月建成，4月上报数据并与省局联网。完成环境质量例行监测、工业污染的监督监测和服务性监测工作。
推进环保资质认可。8家单位通过ISO14000环境管理体系认证，4个环保产品通过省级认定，建成2处环保设施企业化运营示范点。加强科技研发与引进工作，在造纸、化工、发酵、淀粉、火电等行业污染治理技术方面取得突破，筛选出实用技术，并在全市推广。开展清洁生产审计。完成菱花集团和华金集团两家企业的清洁生产审计，引导企业降耗减污增效。
认真做好信访工作。继续坚持领导干部“一岗双责”接访制，建立健全督办制、回访制。认真办理人大议案、政协提案，保证答复满意率100%，及时办理省市批办件、上级部门转办件和人民群众来信，做到件件有答复，事事有着落。做好群众来访接待，杜绝集体上访和越级上访现象发生。对污染事故损失做出合理评估，制订污染损失补偿计划。各县市区都要开通12369有奖举报热线，鼓励群众积极参与环境保护。
加强财务考核，合理安排资金计划。做好排污收费工作。完成环境统计工作，制定并组织实施环保年度计划。建设并完善信息网络系统。
坚持政治学习制度，以邓小平理论和“三个代表”思想统一认识，在环保系统干部职工中树立紧跟时代、知难而进、无私奉献精神。以环境法律法规、环境管理知识、环境科技知识、WTO知识为重点，开展业务培训和考核，使全市环保队伍业务素质明显提高。加强廉政建设，树立环保部门良好执法形象。继续落实党风廉政建设责任制和责任追究制;抓好行风建设和政务公开;开展执法监察活动，对执法中的违法违纪行为和地方保护主义严肃查处。完成市环保局直属事业单位机构改革。做到职能明确，高效精干，督促部分县市区确立县级环保部门的执法主体地位。
同志们，今年是应对入世的开局之年，是我市全面实施十五计划的关键一年，让我们在市委、市政府的正确领导下，振奋精神，抓住机遇，与时俱进，求实务实，为把我市建设成为经济强市、文化大市、组群结构大城市，国家环保模范城市而奋斗!
同志们：
今年是“史上最严”的新《环境保护法》实施的第一年，环保问题是当今社会关注的焦点和热点，环保工作的重要性不言而喻。刚才，国军同志认真总结了20**年环保工作情况，并对20**年工作作了安排部署。各县(市)区政府、市直有关单位及重点企业也向市政府递交了责任状。“责任状”就是“军令状”，请大家一定要高度重视，强化措施，认真落实到位。
总的来说，20**年环保工作成效十分明显。一是大环保工作格局已经形成。市委、市人大、市政府、市政协均高度重视环保工作，并积极推动环保工作。市环保联席会议办公室组织开展多次现场督查并召开调度交办会推进重点环保工程，市人大就大气污染防治法进行了专项执法检查，市政协对环保工作开展专题调研，环保协会、环保志愿者、绿色卫士在积极行动。全市上下形成了政府主导、企业主体、市场驱动、社会参与、齐抓共管的大环保工作格局。二是重点环保工程进展顺利。湘江保护和治理“一号重点工程”取得阶段性成效，流域内启动重点治理项目300余个，200余家畜禽规模养殖场退出，竹埠港与锰矿地区50余家污染企业全面关停。顺利完成省下达的淘汰黄标车和老旧车辆任务，大气污染治理进一步加强。农村环境整治深入推进，实事工程及生态创建工作圆满取得较好成效。三是环境质量持续改善。湘江湘潭段水质稳定达到三类以上水质，部分断面达到二类，总体质量为近年来最优，空气质量按新标准评价比上升14.2个百分点。
虽然我们取得了一定成绩，但环保工作点多、面广、战线长，而且还有很多历史遗留问题亟待解决，下阶段工作任务还非常重，工作难度也很大，各级各部门各单位一定要提高认识，主动积极作为，进一步强化工作措施，切实做好各项工作。
20**年，要坚持环保优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则，切实加强环保工作，确保全市总体环境质量逐步好转，确保不发生较大以上环境事故。要重点做好四个方面工作：一是要重点治理重点流域。要围绕省委、省政府关于湘江“一号重点工程”的工作部署和要求，大力推进湘江污染治理工程建设，重点完成好产业结构调整、工业污染源治理、历史遗留污染治理等三大任务。二是要重点整治重点区域。对重要饮用水源保护地、重要自然生态保护区和污染严重的老工业基地，要实行重点保护、重点整治。要突出抓好竹埠港工业区、锰矿工业区、易俗河工业区、湘钢及周边地区和湘乡工业区的污染整治，加强城郊结合部、旅游区、重点湖库周边等农村重点地区的环境综合整治，努力做到多还旧账、不欠新账。三是要重点控制重点行业。对黑色金属冶炼、化工颜料皮革、锰制品、锌制品和电镀这五大主要重金属行业，要实行全行业排污总量控制，下决心淘汰一批落后的生产设备和工艺，集中整治一批环保不达标企业，促进重点行业和产业整体优化升级。四是要加快推进环保产业发展。要重点围绕水、大气、固废处理、污染场地修复、重金属污染治理等方面，加快技术创新步伐，努力攻克一批环保关键技术、核心技术和共性技术，研发一批具有自主知识产权的环保技术和装备。要以湘潭经开区、高新区等工业园区为重点平台，建设国家级生态工业园和节能环保产业示范基地。要着力建设湘潭节能环保产业技术孵化中心，重点培育集环境咨询、工程施工、装备制造、设施运营、科技创新等于一体的环境综合服务企业，提升全市环保产业的服务水平和核心竞争力，打造新的经济增长极。
在此基础上，要充分发挥环保监管执法、企业主体和社会舆论监督的作用，全面推进新《环境保护法》的贯彻落实。一是要充分发挥环保执法的监管作用。要切实加大环境监管执法的工作力度，妥善运用按日计罚、查封扣押、限产停产、治安拘留等强制措施，严肃查处未经审批违法生产、偷排、超排等环境违法问题，查处主观恶意违法、拒不整改、屡查屡犯等行为，发现一起查处一起，做到执法必严、违法必究。对涉嫌环境犯罪的企业，环保部门要主动配合公安、检察机关，依法追究其刑事责任，充分发挥环保法律法规的震慑作用，切实解决“环境违法成本低、守法成本高”的问题，督促企业严格守法，科学发展。二是要充分发挥企业的主体作用。首先，要强化企业的环保意识。对重点环保工程中涉及到企业的有关要求和措施，各级政府及相关部门要严肃态度，严行政策，严把关口，采取“零容忍”的态度，向企业表明政府坚决治理污染的决心，让企业在环保问题上不能违法，也不敢违法。其次，要鼓励企业加大环保投入。要加强对企业实施环保工程的跟踪监管，对有工程、有项目的企业做到一厂一策，明确目标任务和实施时限，同时要搞好服务，在扶持政策、治理资金、治理技术等方面加大支持力度，积极鼓励支持企业主动加大技改和环保投入，提高清洁生产水平。要积极推广政府指导下的排污权交易，促进排污权从污染治理成本较低的企业向治理成本高的企业合理流动。第三，要落实企业环保责任。要严格落实“谁污染、谁治理”原则，加强对企业环境违法行为的制约和监督，强化对环境违法企业的责任追究。对已关闭企业的遗留废渣和危险废物等污染治理历史遗留问题，要进一步明确企业责任，责成企业限期妥善处置。三是要充分发挥社会舆论的引导作用。要大力推进环保工作政务公开，充分保障人民群众对生态环境保护的知情权、参与权和监督权，使人民群众客观认识生态环境保护问题，及时掌握环境质量状况，对环境质量的改善有合理的期待。要完善社会力量参与环境保护的工作机制，引导群众理性有序地参与环境监督管理。要健全舆情监测应急机制，及时收集网络舆情，加强舆情研判，对突发性、群体性事件要第一时间介入处置，正面回应、及时回复群众和媒体关切，防止恶意炒作，避免事态扩大，努力把问题影响降到最小。
同志们，大力加强生态文明建设和环境保护，是各级各部门职责所在，也是全社会的共同责任。我们一定要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，将生态文明理念融入经济发展之中，切实抓好湘江污染防治“一号工程”和大气污染防治行动计划，坚决完成好年度目标任务，为建设美丽湘潭、幸福湘潭共同努力!
同志们：
这次全市环保工作会议，是市委、市政府研究决定召开的一次重要会议。市委、市政府对这次会议高度重视，荣凯书记专门作出重要批示，市政府先后召开常务会议和专题会议，传达了全省环保工作会议精神、黄小晶省长在省政府常务会议上对敖江流域古田段水环境综合治理工作的重要指示和苏增添副省长在宁德调研时的具体要求，研究提出了今后一个时期我市环保工作的思路和措施。刚才，大家观
根据会议安排，我通报一下前一阶段工作情况，并就下步工作进行安排。
一、工作开展情况
今年以来，对于新乡大气环境和水环境的严峻形势，市委市政府和各级党委政府都高度重视并有清醒认识。特别是进入4月份以来，市委市政府确定把4月份作为环保月也作为攻坚月，舒书记亲自主持召开会议，安排各位市委把所分包的县(市)、区进行全面督导，对督导中发现的问题，登记造册逐一反馈。全市上下已经初步形成了关心环保、重视环保的局面。当前，开展的主要工作有：
(一)加强督导检查
一方面开展明查暗访。3月28日，王小平市长带队采取“一拖二”明查暗访的形式，对卫辉市环境保护工作进行督导检查。前期由两办督查室、环保局组成三个暗查组，对各项环保措施落实情况进行检查，并现场摄像。后期，王市长带队对重点部位、重点企业进行现场督导，听取主要领导工作汇报，播放暗查视频，针对发现的问题现场提出整改标准、整改时限。截止目前，已对9个县(市)、区进行了“一拖二”督导检查，共发现216个问题，并要求4月20日前全部整改到位。另一方面，市委到所分包的县(市)、区对“党政同责、一岗双责、失职追责”总体要求贯彻情况，网格化管理体系运转情况，大气、水污染防治措施落实情况和责任追究情况进行全面督导，并对督导中发现的50个问题进行登记造册，逐一反馈。再一方面，市环保局组成6个专业督导组，对全市涉水、涉气企业的污染物排放情况进行现场督导检查，对所发现的超标排放企业立案查处，截止3月底，共立案45起，按照新法新规新标查办案件26起，下达行政罚没款311万元。通过多种层面的督导检查，市委、市政府的工作部署得到进一步强化，大气、水污染防治措施得到了进一步落实。
(二)加强研判预警
一是环保局牵头，联合气象局等大气联席会议有关单位建立环境气象会商研判机制，根据风向、风速、气压、温度、降雨量观测资料和可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)、二氧化硫、二氧化氮、臭氧和一氧化碳的监测数据，定期对大气环境质量进行会商研判、预警预报。重污染天气条件下，加大研判频次，对可能出现沙尘、雾霾天气提前预报并告知有关局委，及时采取应对措施，为大气污染防治的精准治理提供了智力支持和技术支撑。1～3月份，共发布《新乡市区域环境空气质量研判》13期，发布三级预警1次、四级预警2次。二是修订《重污染天气应急方案》，20**年，我省被列入京津冀及周边大气污染防治联防联控区域，我市根据区域标准，完善了大气重污染预警应急方案，提高了预警预报标准，细化了应急措施，明确了有关部门工作职责。
(三)推进6大专项整治
针对扬尘污染、燃用散煤污染、燃煤小锅炉污染、采碎石企业扬尘污染、秸秆及垃圾焚烧污染、露天烧烤污染等对我市大气环境质量影响较大的6个因素，分别开展了专项整治。一是扬尘污染整治，市直各单位和各区政府根据工作职责和任务分工，加强市区道路及省、国道清扫保洁、洒水保湿力度，对沿途抛洒严重的渣土运输车辆进行依法惩处，督促各类施工工地严格落实6个100%措施，严格控制1吨以上大货车入市，对城乡结合部裸露土地采取绿化、硬化措施，有效减少了市区扬尘污染。二是散煤取缔专项整治。市工商局、市质监加大对流通和生产领域散煤的检查频次，各区政府根据属地管理原则，全面取缔生产、销售散煤场所，减少燃煤污染。三是燃煤小锅炉拆改专项整治，市环保局在全面排查的基础上，对全市247台10t/h及以下燃煤小锅炉进行登记造册，明确拆改时限、拆改标准，并定期调度，目前共拆改56台。四是采碎石企业扬尘专项整治，市国土局、市环保局密切配合，加强调查研究，制定采碎石企业整治整合方案，依法取缔和关闭无证开采、不具备安全生产条件和破坏生态、污染环境的各类矿山，对不符合整改标准的进行停产停工，目前对22家“三石”企业实施停产整治。五是秸秆及垃圾禁烧专项整治，市农牧局加大秸秆综合利用工作力度，从根源上减少秸秆焚烧问题，各县(市)、区充分发挥网格化管理优势，将禁烧任务层层分解，责任到人，加大禁烧力度。六是露天烧烤专项整治，市城管局结合占道经营取缔工作，对占道经营的露天烧烤进行全面查处和取缔。
(四)开展超低排放升级改造
一是实施燃煤电厂超低排放升级改造，加快火电行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设，确保烟尘排放限值、二氧化硫排放限值、氮氧化物排放限值达到5、35、50毫克。目前华电1台60万千瓦燃煤机组、孟电2台30万千瓦燃煤机组完成升级改造，并实现超低排放;二是水泥行业实施提标改造。对全市所有水泥行业进行升级改造，使全市水泥行业颗粒物排放限值由现行30提标至20毫克，二氧化硫由现行的200提标至100毫克，氮氧化物由现行的400提标至320毫克，严格控制污染物排放，目前全市20条水泥生产线改造工程全部开工建设。三是工业堆场实施提标改造。对全市范围内所有散状物料堆场进行集中整治，对违法料场进行清理， 对工业企业物料堆场实施全封闭，最大限度地降低环境污染。目前28家商砼企业已完成整治并验收。
通过以上工作的开展和各项措施的落实，我市大气环境质量在4月份呈现明显的向好趋势。4月1～7日PM10平均浓度为164，与第一季度平均浓度相比下降了20%;PM2.5平均浓度为79，与第一季度相比下降了36.8%。之所以环境质量明显向好，我觉得有几点原因:一是提升理念、借鉴经验。前段时间，我们邀请贺克斌院士来我市作大气污染防治专题报告，市委中心组通过集中学习，对大气环境问题的历史演变、雾霾污染问题的来源成因、雾霾污染问题的对策进行了全面了解，开阔了视野，坚定了信心。近日，我们还组织专门人员到邢台对大气污染防治工作进行实地考察，学习了经验，找准了症结，优化了措施。通过以上工作的开展和各项措施的落实，我市大气环境质量在4月份呈现明显的向好趋势。二是加强预警，积极应对。4月2日全省多地发布大风蓝色预警，针对大风天气扬尘污染特点，我市提前预警，及时应对，加大道路清扫保洁和洒水保湿频次，对施工工地和采碎石企业进行停工停产，当天PM10平均浓度250，与同类天气情况相比，初见成效。这充分说明，干与不干、管与不管、标准高与不高所取得的成效是不一样的，只要努力还是能够取得成效的。三是认清形势，更加重视。四月份以来，我督查了大多数县(市)、区，都已把环保工作列入当前重要工作，动员了各方面的力量，全面开展活动，从目前的情况看，我感觉我们新乡市多年以来从上到下，方方面面对环境保护工作的重视也是前所未有的，已经有初步的成效，但是这个成效仍然与要求有差距。从刚才播放的暗访视频来看，还有很多问题亟待解决，我们要按照市委市政府环保月活动要求，尽快的扭转被动局面。
二、存在的问题
前段时间督查组明察暗访发现了不少问题，国家和省督导组在暗查中也发现92个问题，问题之多、性质之严重，借用省督导组的话说可谓是“触目惊心”。对此，各责任单位务必认真对待，对督查出的问题，进行认真梳理，举一反三，制定切实可行的整改措施，全力推动环境污染防治工作开展，坚决改善环境质量。
(一)压力传导还不到位。从工作的落实情况看市明显高于区，区明显高于县，县高于乡镇。从工作成效看，对于工作的理解，对于责任的落实，许多基层单位还是被动应付，安排就做，不安排就不做，还没有形成积极主动去落实工作措施的局面。
(二)工作目标还不明确。部分单位和相当部分企业还存在应付状态，督查就整改，不查不整改。物料覆盖用的网眼太大，起不到覆盖的效果，没有真正用心去做，而是应付检查。对于环保工作主动思考不够，还满足于你让我干啥我干啥，被动应付。还有些地方整改不彻底，留有死角，还需要下大力气整改到位。
(三)工作标准还不高。工作普遍存在标准不高的问题，不能达到督导组的要求。许多道路的中间位置清洗的比较干净，但是道路的两侧还是比较脏，隔离带边的积土比较多;垃圾处理不到位，垃圾围城、垃圾围村、垃圾围路现象还普遍存在;餐饮业治理油烟的排放还不到位，餐饮高峰期，空气污染指标明显上升。
(四)裸露土地治理还不到位。裸露土地管理还很不到位，只是简单的一些覆盖，该绿化的、该硬化的工作措施还没有落实到位。对于道路的清扫洒水工作，还是存在临时思想，没有形成长效机制。
(五)对网格化建立的意义还存在模糊认识。从督导情况看，绝大多数网格化还没有落实。按照要求，各县(市、区)要对网格化统一公示、公布，但截止到昨天，个别县(市)、区没有按时上报。已经建立的网格，职责还不明确，一些网格长不知道干什么，怎么干，达不到预期效果。
(六)扬尘治理成效还不平衡。从督查情况看，市区明显好于县城和乡镇，住建系统好于其它系统，住建系统还是制定了强硬措施，下了很大功夫的，已经处理了3个科级干部。但从各县(市)、区的建筑工地来看，大部分还没有按照规定进行遮挡和覆盖，更谈不上洒水。道路两侧裸露土地还存在绿化不彻底的问题。
(七)对于油烟、散煤燃烧和工业原料覆盖和交通道路扬尘等还没有引起足够的重视。目前，建筑工地的覆盖、垃圾的处理等问题还比较突出，我们应该下更大功夫。同志们，要树立责任意识，对于环保工作要切实负起责任，不要等上级的安排再做，要主动思考、主动作为，积极解决问题，要为整个大气污染治理做出积极贡献。
三、下步工作安排
(一)认真落实逐级约谈。4月8日前，各级要按要求全面完成约谈。市、县、乡三级要对辖区企业和涉及环保主要任务的单位组织集体约谈。市政府已约谈150家重点排污企业，尽管有的县(市)、区也组织了约谈，但约谈的层次还不够，乡镇要约谈到所有辖区，县(市)、区政府要约谈到主要排污企业和主管单位，约谈时，要通报情况，认清现状，说清要求，讲清规定，让企业理解和支持。
(二)全面组织网格化培训。按照要求，各县(市)、区要培训到所有网格长，各乡镇要培训到所有参加网格人员，讲清工作任务，厘清工作责任，切实抓好培训效果，进一步提高环保人员的能力和水平。
(三)严格落实一岗双责。这是巡视的重要内容，各部门、各行业要自觉、主动、有效的解决影响环境问题。巡视一岗双责是否落实到位，是否把处理环境工作和扭转环境质量化为自觉行动，通过巡视，彻底扭转我市环境质量的被动局面。
(四)加大水污染防治。4月28日，作为污水直排截流日，各县(市)、区都要逐条河流去排查，查清还有哪些排污口，查清污水来源，拿出具体措施和工作方案，要明确时限和时间节点，行动迟缓的要引起高度重视。
环保月活动，分三个阶段，第一阶段是查找问题;第二阶段是解决问题;第三阶段是建立长效机制。三个阶段是一脉相承的。第二阶段要着重做好以下几项工作:一是垃圾处理必须解决，污水河道治理达到无臭味，无垃圾，无堵塞。二是所有运输车辆要全覆盖。三是所有料厂和工业堆放物要全覆盖。四是集市、市场、餐点、饭点禁止使用散煤燃烧，彻底检查，不留死角。五是应拆锅炉必拆，尤其要拆掉烟囱。六是六个专项整治工作要深入开展，牵头单位要真正牵好头，营造声势，推进工作。
刚才咱们说的基本上是治标，治本的还需要各县(市)、区和各职能部门共同治理，逐项列出治理大气污染和水污染的治理措施，特别是大气污染治理，要严格制定出大气污染治理方案和减排计划，不要漏项。对于环境质量，要先突出治理大问题，细节问题也要关注。环保月活动最后10天要把细节整改到位。我们要逐企业、逐项目、逐问题，拿出减排措施办法。
同志们，大家这一阶段非常辛苦。面对严峻的环境形势，我们要一定认真贯彻市委市政府的决策部署，切实把环境污染防治工作作为事关全局的突出任务，再接再厉，真抓实干，攻坚克难，敢于担当，积极作为，迅速扭转当前不利局面!
生态环境保护工作事关经济社会发展大局，事关人民群众切身利益。我们要按照“五大发展”理念要求，从可持续发展的高度来认识加强环境保护工作的重要性，切实负起责任，努力创造优质的生态环境，更好地满足人民群众对美好生活的基本需求。
多年来，我们认真贯彻落实中央和省委要求，充分发挥“打先锋、站排头”作用，实行了严格的管理措施，齐抓共管、综合治理，有力推动了我市环境保护工作不断进步。总体来看，工作力度在不断加大，社会氛围在不断变好，群众的环保意识在不断增强，各项工作措施落到了实处。特别是秸秆禁烧工作抓得比较扎实。这也充分印证了一句话，“制度的生命在于执行”。禁烧制度没有变，关键是今年认认真真执行下去，使空气质量和环境发生了积极变化，社会各界对此给予了认可。
生态文明建设是一个大课题。我们在制定今后五年发展目标时，围绕建设东北亚区域性中心城市，提出了打造“五个升级版”，其中之一就是生态文明的升级版。在此，就推动绿色发展，提升生态文明建设水平，我再强调几点意见。
一、统一思想、提高认识，切实增强绿色发展的紧迫感和责任感
党的以来，以习近平同志为核心的党中央，站在中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的战略高度，从实现中华民族伟大复兴中国梦的历史维度，全力推进生态文明建设，引领中华民族永续发展。省委、省政府立足国家“一带一路”建设和东北地区实施新一轮振兴战略机遇，提出的“三个五”发展战略中明确要求，要突出发挥吉林生态资源优势，推进生态文明建设，加强生态环境保护和资源利用转化，加快绿色发展。如何坚持绿色发展、释放绿色红利、实现绿色繁荣、推进绿色惠民，建设本地人幸福、外地人羡慕的美丽长春，已经成为党委政府遵循发展规律、顺应人民期待、彰显执政担当的新课题。
1、要深刻认识到，坚持绿色发展是全面推进生态文明建设的必然选择。党的十八届五中全会把“绿色发展”作为五大发展理念之一，这既与党的将生态文明纳入“五位一体”总体布局一脉相承，也标志着生态文明建设被提高到了前所未有的高度。指出，走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。从“盼温饱”到“盼环保”，从“求生存”到“求生态”，绿色正在装点当代中国人的新梦想。强调，“生态兴则文明兴、生态衰则文明衰”“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。坚持绿色发展、建设美丽中国，为当代中国人和我们的子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境，是我们党新时期执政兴国的重大责任和使命。现在，我们已经迈上“十三五”发展的新征程，生态文明建设也进入了新的阶段。全市各级党委、政府要深入学习贯彻生态文明建设思想，牢固树立、自觉践行绿色发展理念，努力建设“美丽中国”的长春篇。
2、要深刻认识到，坚持绿色发展是全面建成小康社会的重要引领。“绿色发展”是全面建成小康社会的核心指标，涉及到发展理念、发展道路、发展模式的深层调整，涉及到经济、政治、文化、法律、技术、管理等多方面体制机制的创新完善，涉及到利益和资源的重新分配，涉及到个人和社会观念的深度变革，并融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设及党的建设各方面和全过程。当前，生态环境问题已经成为实现全面建成小康社会目标和实现现代化最紧的约束、最矮的短板，是一个躲不开、绕不过、退不得的紧迫问题。“十三五”是我市全面建成小康社会的决胜时期，小康全面不全面，生态环境很关键。全市各级党委、政府要把坚持绿色发展贯穿于社会经济发展的各个方面，把绿色发展作为全面建成小康社会、推进现代化建设的重要引领，在思维理念、价值导向、空间布局、生产方式、生活方式等方面，推进一场深刻的绿色变革。
3、要深刻认识到，坚持绿色发展是发展转型升级的战略抉择。指出，“绿水青山就是金山银山”。这从根本上打破了简单把发展与环保割裂开来的思维束缚，指明了实现发展和保护内在统一、相互促进和协调共生的方法论。改革开放以来，长春市的经济取得了巨大的成就，但我们的工业化无论时间上还是空间上都是“压缩型”的，我们用几十年就走完了西方国家几百年才走完的道路，生态环境问题也在近些年集中凸显。以雾霾污染为例，我们既有伦敦的煤烟型污染特征，也有洛杉矶的光化学污染特征，属于复合型污染，治理难度更大。良好的生态环境是吉林省的独特优势，也是贯彻绿色发展理念的重要依托。长春市的环保工作要想在全省发挥领跑作用，就必须超越和摒弃旧有的工业化模式，改变经济腿长、环境腿短的状况，实现发展的战略转型升级。要以理性的方式优化资源利用，引导选择可持续的生产消费模式，促进经济社会协调发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。要改变环境保护影响经济发展的单向思维，处理好“长痛”和“短痛”的关系，粗放式发展总有一天会被历史淘汰，与其被动地淘汰，不如积极应对。
4、要深刻认识到，坚持绿色发展是破解环境资源瓶颈制约的迫切要求。近年来，长春市支撑发展的资源环境明显不足，保障发展的环境要素需求压力持续加大，环境承载能力已达到或接近上限。随着工业化和城镇化进程加快，资源能源消耗将进一步增加，环境资源约束已成为经济社会可持续发展的重大瓶颈制约。绿色发展是建立在资源承载力与生态环境容量的约束条件下，通过绿色化、生态化的实践，达到人与自然日趋和谐、绿色资产不断增值、绿色福利不断提升，实现经济、社会、生态协调发展的过程。我们只有走绿色发展道路，才能减存量、控增量、腾容量，才能以较小的环境资源代价，推动实现更长时期、更高水平、更好质量的发展。
二、坚定方向、明确目标，实行严格的生态环境保护制度
保护良好的生态环境是实现可持续发展的基本条件。生态环境保护关系经济社会的方方面面，关系到千家万户的民生幸福，既是发展问题、民生问题，也是社会问题、政治问题。我们要以绿色发展理念为引领，以改善环境质量为核心，实行最严格的环保制度，坚定不移地贯彻落实生态环境保护目标。
1、要坚持系统思维。指出，“山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树”，从整体性、关联性的角度指出了自然要素之间的休戚与共关系。贯彻落实的重要论述，既要着眼长远，也要立足当前，必须冲破“博弈思维”，割舍“部门利益”，形成更高层面的协调机制，坚持开发与保护并重，污染防治和生态修复并举，生物、工程、技术等多种措施协同发力，努力形成生态环境保护的整体效应。以伊通河流域治理为例，我们下大决心、下大力量，实施全流域治理、全区段治理、全方位治理，系统解决伊通河流域水资源、水安全、水环境、水生态问题。其他生态环保工作，也要注重统筹兼顾，紧紧围绕生态环境的构成特点，综合运用多种措施，努力实现治山、治水、治地、治林协调推进。
2、要坚持底线思维。“十三五”时期，长春市的生态环境质量只能变好，不能变坏，这是我们必须守住的底线。通过积极努力、攻坚克难，实现全市生态环境总体性好转早日到来，是党委政府更高的责任担当。要始终坚守生态环境保护这条底线，增强生态环境保护对社会建设的支撑力、对经济发展的优化力、对环境安全的保障力。决不允许以牺牲环境为代价换取一时的经济增长，决不走先污染后治理的老路，决不以牺牲后代人的幸福为代价换取当代人的富足。要坚持“生态立市、环境优先”战略，全面推进生态文明建设，深入开展生态环境保护行动，逐步改善全市环境质量。
3、要坚持民本意识。“问题是时代的声音，人心是最大的政治。”任何政党的前途和命运最终都取决于人心向背，最牢固的基础就是广泛、深厚、可靠的群众基础，就是人民的拥护和支持。良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。生态环境一头连着人民群众生活质量，一头连着社会和谐稳定。随着经济社会发展和人民生活水平提高，人们对生态环境的要求越来越高，生态环境质量在幸福指数中的地位不断凸显。在生态环境保护问题上，要切实树立正确的政绩观，站在对历史负责、对未来负责、对人民负责的高度，真正转变发展理念，永远把民心挺在前面，让环境治理成效与百姓的感受更加贴近，让人民群众有明显的获得感。
三、突出重点、抓住关键，努力实现全市生态环境质量持续改善
环保工作关系到经济社会管理的各个方面，既要统筹兼顾、全面推进，又要突出重点、因地制宜。当前各级、各部门要针对各项环保目标任务，认真总结经验、查找不足、明确措施、抓住关键，进一步加大力度，确保按时完成国家和省里各项目标任务，力争通过几年的不懈努力，取得环境质量改善的标志性成果，真正把长春建设成为天蓝、地绿、水净、城美的绿色宜居“森林城”。
1、要积极推动经济结构调整和发展方式转变，突出抓好源头管控。治污要治本，治本先清源。环境问题，涉及诸多方面，但究其实质，是经济结构、能源结构、生产方式、消费模式和发展道路问题。因此，从源头上防治污染，必须从发展方式上找根源，切实改变资源消耗大、环境污染重的增长模式，全面控制污染物产生。近年来，我市产业结构不断优化，能源结构调整、落后产能淘汰，都取得了积极进展。但必须看到，转变经济发展方式的任务还很繁重，以燃煤为主的能源结构仍未改变。城区及周边仍存在大量分散燃煤小锅炉，民用散煤污染治理尚未全面开展，燃煤污染物排放量居高不下。许多工业企业尚未完成“退城入园”，由此而产生的环境污染仅靠末端治理是难以根本解决的。必须坚持走新型工业化道路，大力推动产业结构优化升级，推进能源结构调整，加快发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业，形成有利于资源节约和环境保护的产业体系，并通过大力发展循环经济，实现资源产品的循环利用。
2、要全面推行综合治理，突出抓好大气污染治理。当前秋冬季节的雾霾污染，已经成为影响人们生活质量的一块短板。截至11月20日，今年我市空气优良天数比去年同期提升了47天，污染天数只有4天，虽然只有4天，但也不能忽视，在分析空气环境问题原因时，要分清主观和客观原因，既有原发性的污染，也有客观的输入性污染，作为党委政府要在主观上多努力，通过主观努力促使客观条件变化。要尽快出台“煤改电”“煤改气”扶持政策，加快推进清洁能源替代;加快制定长春市煤质管理办法，推进劣质煤退出市场;充分发挥补贴资金的引导作用，大力淘汰燃煤小锅炉和黄标车;制定切实可行的政策措施，全面治理超标排放燃煤锅炉;特别是要加快推进秸秆综合利用项目建设，坚持疏堵结合、以用促禁，切实解决秸秆出路问题;要继续加强各项基础设施工程建设，进一步强化制度，建设高质量环保工程。各级各部门要以严控PM10和PM2.5为目标，分类建立大气污染源清单，深入做好大气污染治理。
3、要努力改善城市水环境，突出抓好水污染治理。生命与水相依、生存与水相伴、发展与水攸关，伊通河综合治理是改善城市生态环境的迫切需要，更是加快生态文明建设、改善城市水环境的重要载体。市委、市政府成立了伊通河综合治理领导小组，并将伊通河流域各支流污染治理、城市黑臭水体治理全部纳入领导小组统一调度，取得了明显成效。下一步，要着力抓好基础设施建设，推进现有污水处理厂提标改造、重点建制镇污水处理设施建设，完善配套污水管网，推广中水回用、雨污分流、降解型湿地、乡镇村污水处理设施建设，提高城镇污水处理率，逐步做到污水全收集、全处理。目前，部分工业集聚区尚未建设污水处理厂，相关辖区党委政府要抓紧研究，尽快启动工程建设。对于河流断面水质不达标的，辖区党委政府要尽快出台工程方案，采取有效措施治理水污染。要加强饮用水源地保护，确保城乡饮用水安全。推进生态降解型湿地建设等为重点的清洁水体行动，实施重点湖库生态治理修复工程。
4、要切实加强环保监管，突出抓好执法监察。环保部门要切实做到法定职责必须为，全面实施行政执法与刑事司法联动，推动监管执法全覆盖，对各类环境违法行为做到“零容忍”。对群众反映强烈的雾霾、水质和工业污染，要进行及时有效处理。对危害群众身体健康、危害环境安全的团体和个人，采取经济处罚、停产整顿、媒体曝光、挂牌督办、区域限批、行政约谈等多项执法手段，让每一个人心里都有环保法，自觉遵守环保法。同时，要积极推行“阳光执法”，严格规范和约束执法行为，坚决纠正不作为、乱作为现象，健全执法责任制，规范行政自由裁量权。要大力推进信息公开，定期发布重点环境问题处理情况、违法违规单位查处等情况。强化监管责任追究，对查处环境违法行为不及时的，对涉嫌犯罪案件不移送、不受理或推诿执法等监管不作为行为，要依法依纪追究责任。
四、凝心聚力、狠抓落实，切实增强生态环境保护工作执行力
今后一个时期，各项生态环境保护目标能否顺利实现，核心在落实、关键在执行。全市各级各部门一定要增强时不我待的紧迫感和责无旁贷的使命感，强化责任意识和担当精神，人人负责、人人尽责，崇尚实干、务求落实，增强生态环保工作的执行力，积极推动绿色发展，不断提升生态文明建设水平，开创全市环保工作新局面。
1、要处理好统一监管和各负其职的关系。环境保护工作是一项复杂的系统工程，涉及面广、政策性强、任务艰巨，绝不仅仅是一个部门的工作，党委政府要加大协调力度，各部门要切实负起责任。目前，长春市尚缺乏对党委政府以及各相关部门环保责任的明确规定，部门职能交叉、重叠、错位等现象严重。武汉、青岛、哈尔滨等城市都出台了环境保护管理职责规定，长春市也要尽快出台，市环保局要尽快牵头研究落实，拿出具体办法。环保部门要充分发挥牵头引领作用，强化综合协调生态环保事务，统一监督相关部门履行生态环保责任的职能，全面统筹谋划、协调调度、督查督办全市生态环境保护工作，建立督查、考核和问责机制。在环境污染防治的具体任务中，要根据污染源、污染性质、污染主体和干预方式的不同，合理划分职权，明确相关监管部门和主要责任部门。要充分发挥环保当先与部门联动的作用，共同做到“定位不越位、定位不缺位、定位不错位”，真正形成生态环境保护工作齐抓共管的强大合力和自觉行动。
2、要处理好持久作战与阶段攻坚的关系。要在发展中解决环境问题，这是一个巨大的挑战。我们必须做好打持久战的思想准备，既要解决长期积累的问题，又要面对现实发展的压力，还需放眼未来布局的方向。要保持战略定力，以改善环境质量为核心，治理污染修复环境、结构调整转型升级、纠正观念科学发展。同时，环境保护又是一项事关经济发展，事关人民健康的紧迫任务，社会广泛关注，群众热切期待，我们绝不能因任重道远就按部就班，不能因艰巨复杂就缺少主动，必须积极而为、务求实效。要针对不同时段、不同区域的污染特点，紧紧抓住关键环节，实施重点突破，进行集中治理，积小胜为大胜，切实打好攻坚战、歼灭战，让人民群众真切地感受到党委和政府的决心，感受到治理解决的希望。当前的生态环境保护工作任务，不同于以往，无论是散煤污染治理、秸秆禁烧，还是即将全面开展的“河长制”等工作，都需要多个部门通力合作。无论是环保部门，还是其他部门，都要敢于打破惯例、突破常规，破除部门藩篱，在落实中找出关键症结，对症下药、有的放矢，增强生态环境保护工作执行力。
3、要处理好全面防治和应急管控的关系。11月初，长春市遭遇入冬以来第一次重污染天气。面对雾霾污染，常态化治理固然必要，但特殊情况下的应急防治也必不可少。通过这次雾霾污染的应对，也暴露出我们的监测预警不足、应急响应启动门槛高、应急措施滞后，难以满足应对雾霾污染需要的问题。在重污染天气应对方面，要采取更加有力的措施，缓解大气重污染程度、缩短重污染持续时间，避免重污染天气持续恶化，加强公众健康防护。对空气污染指数的预判和大规模应急措施联系在一起，对政府部门的执行能力、协作能力都是巨大的考验。特别是随着预警响应级别升高，各种临时管控措施更加严格，涉及的利益主体更多，需要调动的行政和社会资源也更为庞杂。各级、各部门要深入调研、精心谋划，提高监测预警的准确性，加强应急响应措施的针对性和可操作性，做到闻令而动、迅速响应，切实把各项应急措施落到实处。
五、加强领导、明确责任，为深入推进生态环境保护提供坚强保障
1、要强化党政同责。生态环境保护是一项系统工程，方方面面、各条战线都是“主战场”“主力军”。去年中央出台了一系列推进生态文明建设的文件，明确提出党政同责、领导干部自然资源资产离任审计、损害生态环境终身追责，进一步强化了责任要求。省委、省政府出台了《吉林省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》，市委、市政府也出台了具体办法。各级党委和政府要对本地区生态环境和资源保护负总责，党委和政府主要领导成员要承担主要责任，其他有关领导要在职责范围内承担相应责任。要严格落实党政同责、一岗双责，党委书记一定要树立领导意识、责任意识，亲自抓环保、带头抓环保。研究制定环境保护监督管理规定，坚决杜绝推诿扯皮现象，形成广泛联动、密切协作的强大合力。要完善体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，注重考核评价结果的运用，强化鲜明的工作导向和用人导向。
2、要强化基层基础。日前，省政府印发了《关于进一步加强县级政府生态建设和环境保护职能作用的意见》，明确了县级政府生态建设和环境保护职责、重点任务，各县(市)区要按照“属地管理、分级负责”的原则，切实承接、运用好项目审批、执法监管、排污许可证管理等下放的职能权力，打好生态建设和环境保护工作基层基础。要充分发挥基层生态环境监督员的作用，不断完善以县(市)区、开发区为单位、以乡镇(街道)为单元、以村(社区)为基本细胞的生态环境监管体系，推进行业管理与群众监督相结合、网格监管与综合整治相衔接，将各项环境问题发现在基层、解决在基层，形成横向到边、纵向到底、全员参与、专兼职结合的环境监管新格局，提高基层生态环境监管水平。
3、要强化考核问责。要把生态环保各项工作任务细化分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到人头，并按照任务分工抓调度、抓落实。要严格落实目标责任制和责任追究制，市委督查室、市政府督查室要加强对重点工作、重点项目的督查督办，健全完善生态环保考核机制，发挥好考核的“指挥棒”“风向标”作用，用考核统一思想、凝聚共识、推进工作。对作出突出成绩的单位和个人给予表彰;对行动迟缓、措施不力，不能按时完成目标任务的，要以严格的问责机制倒逼工作落实。今年7月，首批中央环保督察组对内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏8个省(自治区)开展为期一月的环保督察。目前，媒体公布了7省区存在的各类环保问题，其中哈尔滨、呼伦贝尔等多个城市因大气污染问题被点名，已问责3100人。，长春市即将面临中央环保督察。各级各部门一定要高度重视，把督察迎检作为提升我市环保水平、抓好环境保护的重要机遇，针对当前存在的问题，全面排查、认真梳理、制定台账、逐条整改，确保顺利通过中央环保督察组督察。
4、要强化环境宣传。保护生态环境是全社会的共同义务，需要凝聚全社会的所有力量。每一个公民，既是污染的制造者，也是受害者;既是良好生态环境的享有者，也是保护者，唯有“共治”才能“共享”。各级宣传部门要充分利用广播电视、网络平台、报刊杂志、微博微信等渠道，介绍环保知识，弘扬生态文化，宣传环境政策法规，报道先进典型，曝光反面事例，倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯，引导公众从自身做起、从点滴做起、从身边的小事做起，让每一个人都成为保护环境的参与者、建设者和监督者，真正形成全民环保的社会氛围。
同志们，生态环境保护关系长春市的长远和未来，是时代赋予我们的光荣使命。全市各级各部门要认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设和生态环境保护的系列重大决策部署，以高度的政治责任感和历史使命感，解放思想，开拓创新，以饱满的热情、昂扬的斗志、奋进的精神，不断开创生态建设和环境保护的新局面，让“环境美”成为长春市最靓丽的城市名片。
同志们：
今天召开全市环境保护工作会议，主要任务是学习贯彻中央、省关于加强环境保护的一系列重要会议和指示精神，深入落实市委经济工作会、市四届人大四次会议精神，总结去年工作，分析当前形势，部署今年工作。各县、区政府已经递交了20**年环境保护目标责任书，要严格履行好职责，郑重落实好承诺，认真完成好任务。刚才，继海局长作了工作报告，对去年工作进行了全面地、实事求是地总结，对今年工作进行了安排部署，重点突出，操作性强，我都同意，请大家结合工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再讲四点意见。
一、充分肯定环保工作成绩
20**年，市委、市政府面对错综复杂的经济形势，抢抓中原经济区建设和产业转移的重大机遇，充分发挥前沿、生态、民智三大优势，实现了发展新突破、积蓄了发展新能量、创造了发展新优势。环保工作在这些成绩的取得中发挥了重要作用。过去的一年，全市各级党委政府及有关部门认真贯彻落实市委、市政府关于环保工作的决策部署，在发展中加强环境保护工作，通过环境保护工作促进科学发展，圆满完成了各项环保目标任务，进一步促进了全市经济社会的科学发展。
(一)齐抓共管局面逐渐形成。各级党委政府对环境保护更加重视。市委、市政府大力推进生态文明和美丽信阳建设，多次召开会和常务会，专题研究部署南湾湖生态环境保护试点项目、PM2.5监测实施、环保“十二五”规划等重大工作;市人大、市政协多次对环保工作进行专题调研、检查、指导;郭书记、乔市长多次在会议上提出“绝不要以牺牲环境为代价的发展”、“坚决不允许重污染企业落户信阳”、“要保护好信阳的青山绿水”等要求，为全市环保工作指明了方向、增强了动力。各地党委政府认真落实上级部署，主要负责同志亲自研究本地环保工作，在生态县建设、饮用水源地保护、大气污染治理、美丽乡村建设等方面安排专项资金、出台专门意见，取得一系列成绩。各有关部门按照职责分工，密切配合，在推进产业结构调整、环保基础设施建设、重点减排工程项目等方面做了大量的工作。党委政府高度重视、环保部门强力推进、相关部门联动配合全社会广泛参与的良好局面逐步形成。
(二)环境质量稳居全省前列。近期召开的全省环境保护工作会议通报显示，去年，全省省辖市环境空气质量优良天数比例为72.8%，其中信阳达到85.75%，超过平均值13个百分点，继续位居全省第一;全省省辖市地表水责任目标断面水质平均达标率与饮用水源地取水水质累计达标率分别为80.3%和99.5%，其中信阳均达到100%。综合来看，我市整体环境质量继续稳居全省前列。与此同时，去年以来全国中东部地区大面积、长时间遭遇雾霾天气，我市经济社会继续快速发展，去年全市生产总值增长9.1%，规模以上工业增加值增长14.7%，全市工业投资增速居全省第三位，我们的环境优势能够在这种情况下牢牢保持住，很不容易。
(三)环保目标任务出色完成。不断强化各项减排措施，按期保质建成华豫电厂1号机组脱硝工程、信钢2号烧结机脱硫工程等一批重大减排项目，全市主要污染物排放量持续下降，全面完成了省政府下达的目标任务。扎实推进农村环境连片综合整治，积极开展生态示范创建，超额完成省定目标任务，全市生态示范创建工作继续走在全省前列。农村环保工作的不断强化，持续为我市深化农村改革发展综合试验区建设给力添彩。认真组织开展全市重点环保项目推进年活动，不断加大对各重点项目的督导力度，确保了8个项目全部按要求建成投运或完成年度任务。我市去年的环保工作受到省里充分肯定，被省政府办公厅表彰为“环境保护责任目标任务完成优秀单位”，在全省18个地级市中名列第二。
(四)环境民生得到有效改善。始终把环境保护作为重大民生工程摆在全市工作的重要位置，通过采取有效举措，加大环境民生投入，努力为广大群众打造宜居、宜产、宜游环境。认真组织开展全市饮用水源地保护行动，继续把南湾湖生态环境保护试点项目列入政府“双十工程”，进一步强化了饮用水源地保护工作，保障了群众饮水安全。认真组织开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，积极落实“黑名单”和挂牌督办制度，加大环境信访查处力度，使一批影响群众健康和权益的突出环境问题得到解决，全市环境安全得到保障。认真组织开展平桥城区大气环境深度治理行动，对影响大气环境的珍珠岩加工、电力、水泥等主要涉气行业企业进行专项整治，取得较好成效，平桥区明港镇工业园区空气质量达到《环境空气质量标准》(GB3095-1996)三级标准的天数为348天，远超省定的310天目标，受到了人民群众的好评。
这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导、科学决策的结果，是各级党委政府和有关部门密切配合、共同努力的结果，是各级人大、政协、新闻媒体和广大群众关心支持、积极参与的结果，更是一年来辛勤工作在环保战线的广大干部职工迎难而进、团结拼搏的结果。在此，我谨代表市政府，向关心、支持、参与环保工作的同志们致以崇高敬意和衷心感谢!
二、深刻认识当前环境形势
今年是贯彻落实十八届三中全会精神和党中央一系列决策部署、全面深化改革的开局之年，也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。面对新目标、新任务、新要求，我们要认真分析、准确判断、全面把握面临的环境形势，既要看到我市环保工作面临的难得机遇，也要认识到我们面临的许多困难。
一方面，全市环保工作面临着难得的机遇。全社会对环境保护高度重视。从全国到全市，从中央到地方，从党政主要领导到普通百姓形成了高度重视、大力支持环境保护的共识，为环保工作的开展创造了良好氛围。中央、省、市各级不断出台新的环保政策，加大资金投入力度。党的把生态文明建设纳入到“五位一体”的总体布局，十八届三中全会又在健全深化环境保护和生态文明建设的制度机制方面，做出了更细致的部署，提出了更具体的要求。省委、省政府提出打造“四个河南”，并将出台《关于建设美丽河南的意见》，指导全省生态文明建设。市四大领导班子高度重视环保工作，相继召开重要会议、出台重要文件研究部署环保工作。市委、市政府还把“生态牌”作为信阳发展的三大优势之一，要求持续强化，并在刚刚召开的两会上强调，“坚持把生态文明理念贯穿于经济社会发展全过程，以更大的决心和更有力的举措，推进绿色循环低碳发展，保护生态环境，打造天蓝、地绿、水净的美丽信阳”。这些都为我们进一步做好环保工作带来重大机遇。
另一方面，我市环境保护也面临着许多困难和压力。日前，十二届全国人大会第八次会议表决通过了环保法修订案，修订后的《中华人民共和国环境保护法》将自20**年1月1日起施行。新的环保法对生态环境保护的各项要求、标准更高、更严、更具体。同时，我市又与全省、全国一样，正处于经济社会发展的转型期、资源环境承载力的高压期、公众环境要求的高涨期、环境问题的高发期，环境保护仍然是全市经济社会发展的薄弱环节和迫切任务，面临着很多困难和问题。一是持续改善环境质量难。虽然信阳生态环境长期在全省处于优势地位，但去年受雾霾天气、外源性污染等因素影响，我市空气质量优良率同比上年下降了10.4个百分点。我在春节前夕召开的全市重污染天气应急管理工作部署会上讲过，过去我们信阳空气质量好，不等于现在仍然好，不等于将来继续好，不等于我们就可以高枕无忧。水环境压力也持续增大，部分区域水监测点在枯水期亮起红灯。污染问题尚未根本解决，我市机动车尾气治理至今还未启动，我市的环保车一台也没有;燃煤锅炉治理方面，市环保局做了很多工作，但是还有大量的燃煤锅炉在中心城区，此外，道路及施工扬尘、餐饮业的油烟污染等问题都尚未得到有效解决，改善环境质量的任务十分繁重。二是完成总量减排任务难。现有工业企业减排空间不大。随着工业化、城镇化的迅速推进，我市污染物排放量刚性增加，而减排项目、产业集聚区污水处理设施、污水管网等建设滞后，畜禽养殖污染治理欠账较多，机动车排放量明显增加，治理工作尚未跟上。可以说，完成省里下达的减排任务十分艰巨。三是满足群众环境需要难。在逐渐富裕起来的同时，人民群众对生存环境有新的期待和更高要求，而由于环保能力和基础建设薄弱，与日益繁重的环保工作任务和日益突出的环境污染问题不相适应，环境监管难、执法难、治理难的问题还存在，危害群众合法环境权益的现象时有发生，难以满足人民群众对良好生态环境的期盼。四是保障经济科学发展难。作为经济欠发达地区，我市正处在加快发展的时期，而加快发展需要巨大的环境容量支撑。据初步测算，个别地方的水和大气环境容量已经不足，局部已接近或达到限值，经济社会快速发展带来的巨大环境要素需求与环境容量不足的矛盾较为突出。
在看到我市环保面临的机遇和挑战的同时，各级政府和环保系统一定要抓住机遇、用好机遇，找准重点、寻求突破，乘势而上、积极作为;一定要变压力为动力，勇于攻坚克难;一定要牢固树立生态文明理念，正确认识和处理经济发展与环境保护的关系，充分发挥环境保护职能，努力破解资源环境约束，真正把环境容量和资源承载力作为发展的基本前提，把节约环保贯穿于经济社会发展的各领域、各环节，切实做到在保护中发展、在发展中保护，共同推动全市经济社会持续健康快速发展，共同打造生态宜居的美丽信阳。
三、着力抓好重点环保工作
关于今年的重点环保工作，刚才梁局长已经做了全面具体的安排，任务比较重，压力比较大，各级各部门要加大工作力度，狠抓落实。为此，我再强调三个方面：
(一)着力推进三大工程。“蓝天、碧水、乡村清洁”三大环境工程，是全省、全市治理工业、生活、农业三大主要污染源的重要抓手和重大举措，我们一定要加快推进、抓出实效。一是抓紧实施“蓝天工程”。雾霾天气多发频发，既是环境问题，也是重大民生问题，发展下去必然是重大政治问题。加快大气污染治理，刻不容缓，势在必行。各级政府必须把大气污染防治摆上重要位置，当作政治任务抓紧抓好。我市污染源主要来自工业污染排放、面源污染、机动车尾气、道路及施工扬尘、燃煤锅炉、餐饮烟尘六个方面，这是我市雾霾天气增多的“六大杀手”，我们要拿出针对这六个方面污染源的治理措施进一步加治理。市里将按照省里要求，成立蓝天行动计划联席会议组织，切实加强对蓝天行动计划的组织领导;将根据国家、省里考核办法制定我市考核办法，开展实施情况年度考核，实行“一票否决”和责任追究;将参照省里计划，结合我市实际，抓紧出台《信阳市“蓝天工程”行动计划》，并抓好落实，切实加强对涉气工业企业、机动车、燃煤锅炉、道路和建筑扬尘等的污染治理，持续深入开展平桥城区大气环境深度治理行动，全力推进大气污染防治取得实效，不断使人民群众看到政府的决心和环境空气质量改善的希望。二是抓紧实施“碧水工程”。现在，未治理的市中心城区内河和一些县城的内河，河水脏臭、垃圾漂浮、水质差，公众很不满意，各级必须按照省里要求，加大投入，综合采取控源截污、环境整治、清淤疏浚、调水分流、湿地建设等措施加大治理，争取早日见效。要强力推进南湾湖生态环境保护试点项目和所有饮用水源地的治理保护，确保广大人民群众始终喝上干净、安全、放心的水。近期，环保局要对我市饮用水源和饮用水源地的保护要做一次专项检查，检查后全市通报。各级、相关部门要加快计划中的污水处理厂建设和污水管网配套，着力削减生活和工业污染负荷，逐步改善水环境质量。三是抓紧实施“乡村清洁工程”。信阳是农业大市，是全国19个粮食产量超百亿斤的省辖市之一，也是河南省农村改革发展综合试验区，农村人口约占常住人口的60.33%，省委农村工作会议提出，各地不论经济发展水平如何，都要加强农村人居环境综合整治，给农民一个干净整洁的生活环境。今年我们要按上级要求，加快推动我市的土壤污染治理工作，把好土壤这一食品安全的第一道防线;继续开展农村环境连片综合整治，大力建设“美丽乡村”，不断深化生态示范系列创建;进一步加大畜禽养殖污染治理力度，切实减少其污染物排放。通过“三大工程”的实施，切实改善水、大气、土壤环境质量，努力为人民群众提供宜居舒适的生产生活环境。
(二)确保完成减排任务。污染减排是破解资源环境“瓶颈”制约的突破口，是国家下达的约束性任务，必须确保完成。一是认真开展全市重点减排项目推进年活动。减排项目形成的减排量在总减排量中占据主导地位，完成了减排项目任务，减排任务就完成大半了。但有些地方对此重视还不够。去年，我们虽然最终完成了重点项目任务，但个别工程项目进度较慢，我们最后花了很大力气去督导、协调。今年，我们一定要吸取教训，提前部署、早日开工、加强督导，特别是对于一些跨年度的项目，要加快进度，为按期建成投运赢得充分时间，凡是列入今年重点项目的企业，必须按照时间节点完成任务。此外，华豫电厂2#机组脱硝工程及天瑞水泥、华新水泥、同力水泥等我市所有水泥企业，市环保局都要纳入实时监管，而且必须建立在线监管措施，凡是不上的企业一律停产。二是严格落实减排工作“三条红线”。国家、省对各地总量减排完成情况进行考核时，划定了“三条红线”，分别是：年度四项污染物总量减排目标全部完成，重点减排项目按目标责任书要求全部落实，监测体系建设运行情况达到相关要求(国控污染源自动监控数据传输有效率75%、自行监测结果公布率80%和监督性监测结果公布率95%)。任何一条完不成，就对当地的年度减排工作实施“一票否决”和区域限批;考核结果还作为对各地领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。因此，对于这“三条红线”，我们一定要清楚、重视、不能逾越，要不折不扣地把各项工作一抓到底，确保全面完成减排任务。
(三)不断强化源头保护。当前，我市正处于工业化、城镇化加快发展时期，强化源头保护、严格环境准入显得尤为重要。一是科学编制《信阳市环境功能区划》。编制实施环境功能区划，是深入贯彻落实科学发展观，从源头上解决生态环境问题，以环境保护优化经济发展的重要抓手和举措，对于破解工业化、城镇化推进过程中产生的资源环境约束难题，保障区域生态安全和人居环境健康，具有重大战略意义，市委、市政府高度重视这项工作。目前，编制工作已经部署下去，希望市财政、国土、环保、水利等相关部门协调联动，参照国家、省的规划，深入调研、严密论证，科学编制出我市的环境功能区划。二是进一步严格环评管理。环境影响评价是推动科学发展的一项制度性保障，只要用好这个“控制闸”、“调节器”，就能从源头上有效减少环境污染和生态破坏，促进产业结构调整和转型发展。继续强化建设项目环评，从严从紧控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设，对战略新兴产业和符合环保准入要求的项目做好服务。按照郭书记在市委经济工作会上的要求，本着对信阳未来、对全市人民负责的态度，经市委会、市政府常务会研究审议，近期市政府出台了《信阳市产业发展和区域开发环境保护负面清单(试行)》。这个“负面清单”是我们今后在招商引资、承接产业转移、建设项目等区域开发活动中不可逾越的“生态红线”，各地、各部门必须严格执行。
四、切实强化组织协调保障
加强环境保护，建设生态文明，是人民群众的共同期待，是各级各部门的重大责任。面对环保工作不断出现的新情况、新问题、新任务、新要求，我们要切实引起高度重视，加强领导，履职尽责，全面保障各项工作任务落到实处，圆满完成各项环保目标任务。
(一)强化组织领导。各级政府要本着对本辖区的环境质量和环境安全负总责的法律原则，切实担起责任，切实把环境保护放在事关全局的突出位置，确保责任到位、资金到位、措施到位、落实到位。特别是各地党政“一把手”，要首先牢固树立对环境保护和生态文明建设的责任意识、使命意识，在重大环保问题上要亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督导，促进问题尽早解决。去年，在南湾湖试点项目、华豫电厂脱销工程等的实施过程中，正是因为郭书记、乔市长亲自过问，才使一些难题及时得到克服，保证了工程项目的顺利推进。市政府还将进一步完善行政约谈和问责机制，对于重点工作进展缓慢、未完成环保目标任务或环境违法行为整改不到位的地方、企业进行约谈，甚至问责。
(二)强化部门协作。环境保护是一项跨区域、跨部门的系统工程。随着各级对环保的日益重视，综合性、全局性的环境问题越来越多，跨部门、跨领域的环保工作也越来越多，像重污染天气应急管理工作就涉及环保、应急、气象、城管等11个部门，各部门只有协调联动、齐抓共管才能解决这些问题、干好这些工作。我们要进一步增强全局观念，强化协作意识，共同支持和推进环保工作。环保部门要提升宏观意识和综合素质，在宏观政策制定、转变发展方式、优化结构布局等方面充分发挥职能作用。其他部门也要各司其职、各负其责，建立定期协商、信息互通、联合执法、案件移送等制度，充分发挥部门联动优势，形成推动环保工作的合力。
(三)强化环保执法。环境执法监管是维护群众环境权益和经济社会稳定发展的有力保障。昨天召开的全省大气污染防治动员大会指出，当前我省还普遍存在执法能力弱、监测能力弱、投入能力弱的问题，郑州市今年拟投入约212亿元用于环保能力建设，我们要向郑州学习，加大环保投入力度，全面提升环境执法监管能力。各县区政府要按照环保标准和法规政策的硬要求，全面清查和掌握境内企业运营情况，对那些设施简陋、污染严重、整治无望、长期亏损的企业，按照环保要求和市场规则坚决淘汰。各级环保部门要持续深入开展各类环保专项行动，对环境违法行为坚持“零容忍”，不能只靠群众举报、媒体曝光，要主动出击，需要关停的及时提请辖区政府关停。认真落实“两高”关于环境污染刑事案件的司法解释，统筹协调好环保、司法、公安等方面力量，对于应当承担刑事责任的企业或个人，要依法严肃追究。加大对各类危害群众身体健康、威胁环境安全违法行为的综合惩处力度，进一步强化经济处罚、追缴排污费、停产整治、媒体曝光、挂牌督办、区域限批、行政约谈等措施。
(四)强化目标考核。科学、严格的目标考核，是推动各项工作任务最终落到实处的重要保障。市政府每年都把环境保护列入政府责任目标考核体系，考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。随着国家对环保的日益重视，环境保护在地方党政绩效考核中的分量会不断加重。去年底，中组部印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，明确规定，下一步将对限制开发的农产品主产区和重点生态功能区，分别实行农业优先和生态保护优先的绩效评价，不考核地区生产总值、工业等指标。这就释放出一个信号，以后我们面临的环保考核压力会更大，因此从现在起，大家就要紧绷一根弦，以圆满完成当前目标为以后的考核打下基础。
同志们，加强环境保护，建设生态文明，是一项使命光荣、任重道远的事业。让我们在市委、市政府的正确领导下，开拓进取，真抓实干，为建设富强信阳、美丽信阳做出新的更大贡献。
★ 领导讲话
★ 环保讲话致辞
★ 元旦讲话领导
★ 建筑安全领导讲话
★ 统计工作领导讲话
