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论政治建设和政治体制改革的内在要求
政治文明是人类文明发展不可或缺的重要组成部分,是社会进步的重要表现.政治建设和政治体制改革是实现政治文明的`重要途径,必须遵循正确的方针和原则.必须以坚持四项基本原则和“三个代表”重要思想为前提,不能脱离中国的国情和现实的经济发展水平,必须有计划、有步骤积极稳妥地进行,要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来.
作 者：李照修 作者单位：焦作工学院研究生处,河南焦作,454000 刊 名：焦作工学院学报(社会科学版) 英文刊名：JOURNAL OF JIAOZUO INSTITUTE OF TECHNOLOGY （SOCIAL SCIENCES） 年，卷(期)： 4(3) 分类号：A841 关键词：政治文明 政治建设 政治体制改革 内在要求内容摘要：企业政治文化是企业文化的重要组成部分，它是一种复合的政治文化，是一种软权力，企业政治文化具有影响和指导企业政治行为，影响企业治理、管理体系的建立和稳定，影响企业政治发展的功能。
关键词：企业政治文化 软权力 企业治理 企业政治发展
企业政治文化是企业文化的重要组成部分，是以企业中的政治思想、政治制度和政治行为为主要内容的文化形态。企业政治文化以企业心理层面的政治态度为研究对象，讨论企业成员的行为取向及心理因素。在客观实际中，企业政治文化表现为企业及其成员的政治认知、情感与评价，也可以表述为企业及其成员的政治态度、信仰、感情、价值观与技能。与其它政治文化一样，企业政治文化作为一种文化形态，不仅客观地存在于企业之中，而且也在企业中发挥其固有的功能和作用。
企业政治文化是一种复合的政治文化模式
复合型的企业政治文化是指企业及其员工关注政治，并可能成为主动的政治角色，但他们同时具有被动的臣民角色。企业及其员工缺少熟练的政治知识，没有深入的参与活动，不特别主动，参与时也不全靠理性判断。主要体现在以下方面：
企业的权力与责任关系。经济民主是企业最重要、最艰巨的任务之一，保持企业权力和企业责任之间的适当平衡是企业经济民主的必要条件。企业运行机制的有效性，一方面在于企业管理者有权做出命令型决定，另一方面在于企业利益相关者在一定程度上控制着企业管理者。
企业及员工参与政治的主动性。企业利益相关者都在一定程度上具有参与企业及企业外部的政治活动积极性，但自认为有责任参与人的比例远远大于实际参与人数。政治并不是企业及利益相关者观念中最重要的问题，与其它关心的内容相比，政治一般只耗费企业及利益相关者较少的感情和时间，企业及利益相关者不是一个永久的政治演员，除非必要，他们将远离政治场所。
企业的功利与情感关系。企业及员工参与政治通常以企业的有效运行为准则，采用纯实用主义的态度，功利性强。这种情感基础不稳定，是一种无情感注入的政治参与，在某种程度上说是机会主义的政治行为。
政治一致性和政治歧义的关系。信任与合作的角色取向，是企业政治文化的一个成分，它是企业政治行为的一般动力来源。在企业中，人们的利益相似，政治观点上也相似，如果有人持不同观点，可能会被迫转变态度，形成一致。企业内总的政治冲突依附于团结、合作的态度，它通过普遍的社会关系准则将其限制在适当的位置上。
企业政治文化是一种软权力
企业政治文化是管理系统的重要政治资源，是推动企业政治行为的重要力量。软权力是指一个国家或地区的文化在向外传播中所产生的影响力。作为一种软权力，企业政治文化具有以下性质：
企业政治文化表征企业政治系统的有序性。从企业管理系统内部，可以观察到相似的、得到系统内大多数人认同和自觉遵守的`文化，它与外界系统有着明显的软权力边界，体现了该系统的有序性。企业政治文化越有特色，软权力边界越明显，熵值越小，有序性越高。反之，特色越少，软权力边界越模糊，熵值也越大。
企业政治文化的产生与演化是一种自组织行为。企业政治文化是企业在一定生产力和生产关系下，根据趋利避害的需要，逐渐积累、沉淀和遗传下来的。
企业政治文化的扩散与辐射是正负熵流的双向流通过程。企业政治文化的形成是一个能量耗散过程。在当今社会，文化的扩散与辐射将一些原生态文化模糊化，造就出新文化，现代企业的政治文化也是正负熵流综合作用的结果。
企业政治文化具有非垄断性。只有适应生产力和生产关系发展要求的企业政治文化，才能得到大多数人的认同，并保存下来发扬光大，所以企业政治文化这种软权力是一种非垄断性的权力。成熟的企业政治文化被群体所认同，就具有客观性和相对稳定性。
企业政治文化与硬权力的互补性。硬权力是各种法定实力的总和，是对内统治和对外交往的保障，软权力则是硬权力实施效度的基础，两者相互依存、互为补充、相互制约。
企业政治文化形成与消失的延时性。企业政治文化除了具有扩散性、积累性、连续性、遗传性特征外，也有其自身的演化规律，它与硬权力的演化并不同步，往往出现慢化或延时效应。其原因是企业政治文化是人们在大量的实践中经过总结、提炼、归纳、去粗取精才系统化、理念化并为人们所认同而形成，并成为一种传统被遗传下去。
（一）企业政治文化影响和指导企业的政治行为
在企业的政治生活中，各个环节、部门、机构和个体的政治行为无不受企业政治文化的影响和制约。克鲁克洪说：要指出哪一件活动不是文化的产物是困难的。当企业政治文化的各种要素内化为企业部门、利益相关者和个体的精神素质时，便赋予了行为主体一定的思想、观念、性格、态度、感情和倾向性，成为一种内化了的企业政治行为规范，影响着企业相关主体对企业政治的关心程度，争取或行使自身权利的力度，支配着他们对企业政治行为方式的选择，更以一种一贯性的行为取向深刻、稳定、长久地指导企业的政治行为。影响和指导企业政治行为的功能，是企业政治文化最基本的功能。
企业中的政治行为是企业及利益相关者为实现一定的利益目的而从事的政治活动。它涉及到企业生产经营活动的全过程，企业中的政治行为具有提高企业效率的正效应，也具有阻碍企业目标实现的负效应。随着经济全球化，政治和社会因素对企业生存和发展产生越来越重要的影响。国外企业很热衷于实施政治战略，“政治经营”已成为经营管理的新思想和新方法。
与企业政治经营相联系的另一个事实和概念就是企业政治战略。20世纪80年代以来,西方管理学界开始把企业政治行为作为企业竞争战略的一个维度进行研究。在一些行业和某些企业，企业从政治战略中获得的好处并不亚于他们从市场中获得的利益，因而对企业来说，在企业整体战略中把政治战略放在一个合适的位置甚至是突出的位置，整合市场战略和政治战略也就变得非常重要。由于我国自身的体制与文化，决定其企业政治战略在企业的战略构成中占有比西方企业重要得多的地位。
事实上，企业中的政治行为并不仅限于企业政治战略一类的宏观政治行为，它还包括企业内部及企业与微观主体之间的政治行为。在企业内部个人、单位、部门以及企业股东间、企业与债权人、供应商、消费者等微观主体之间的政治关系和政治行为是其微观政治行为。企业微观政治行为并不基于法律、政策等政治资源的谋取，而是基于某种具体的利益，如货币、职位、权威、知识、能力、人际关系等好处的获得。
企业政治文化涵盖了企业及利益相关者的政治认知、政治评价、政治选择等因素。它是企业在动态适应外部环境及调整内部一体化的过程中逐渐形成的。企业政治文化是企业政治行为的内在驱动力，它不仅影响管理者的决策过程，还影响着企业其它利益相关者的行为。权力距离和不确定性回避是企业文化理论中的两个重要概念。权力距离是指企业中缺乏权力的员工对不公平的权力分配所接受的程度；不确定性回避是指企业员工对不确定或不了解的情景感觉到威胁的程度。很显然，权力距离和不确定性回避的程度不同，企业利益相关者对权力的心理态度不同，从而会导致不同的企业政治行为。 （二）企业政治文化影响企业治理、管理体系的建立和稳定
企业的政治体系与企业的经济治理与管理体系有极大的重合与交叠性。企业政治文化对企业政治体系的影响，主要表现为影响企业的治理和管理体系。企业治理与管理体系的建立过程中，首先要适应企业的基本政治取向，然后才是对企业政治文化的逐步改造。在一个权威主义文化盛行的企业里，要想建立高度民主的企业治理与管理体系，是非常困难的。当然，企业的治理与管理体系并不是只能被动地适应企业政治文化，它同样可以对企业政治文化的形成、演化产生影响。
企业政治文化对企业治理与管理体系的稳定也产生着重要影响。企业治理与管理体系要保持其稳定并有效地履行其功能，需要以一定的政治文化为条件。对企业治理和管理体系的认同性危机和合法性危机，均涉及企业相关主体的政治行为取向，可以将其看作是关系到企业治理与管理体系的政治文化危机。企业成员对企业治理和管理体系的认同，是建立稳定、发展的现代企业的心理基础。如果不解决企业利益相关者对企业治理与管理体系的认同冲突，企业治理与管理体系难以获得稳定，也不可能有能力应付各种挑战。
对企业治理和管理体系合法性的认同，更是企业治理与管理体系稳定、有序运行的条件。所谓合法性，班德认为：当人民对终极的权威愿尽政治义务时，此权威即具合法性。派伊认为，合法性包括两项要素：政治体系的施政能力，人民对政府权威的感情。合法性危机往往在“人民对系统权威的发生分歧的看法，政府的结构与作为因之崩溃时出现。借用他们的一些看法，企业治理与管理体系的合法性和合法性危机具有同样的特征。因此，一旦发生企业治理与管理体系合法性危机，不仅会影响企业治理与管理体系职能的发挥，还会危及企业控制权以及企业的生存和发展。
（三）企业政治文化影响企业政治发展
企业政治也存在着一个发展问题。企业利益相关者参与的扩大，企业治理与管理系统权威的增强，企业机构的分化与一体化是企业政治发展的三个基本要素。
企业政治发展的总体趋势是企业民主管理。企业理论和实践所体现的基本原则是企业的民主管理。这种民主管理的集中表现是实行一股一票和一人一票相结合的制度，有关企业重大事项由全体股东共同决策，而不是少数人专断。企业的管理机构由企业股东民主选举产生，对全体股东负责。企业制这种民主管理原则，保证了所有股东能平等地参与企业的经济及政治、文化等一切事务的权利，并使现代民主精神有可能大规模地在企业中予以真正实施。
企业政治发展是由多种因素共同促成的，其中，企业政治文化是推动企业政治发展的一种重要的无形力量。企业政治文化中内含着企业相关主体对企业政治发展前景的期待和向往，它一方面引导企业相关主体政治行为的价值取向，另一方面也为企业相关主体追求理想的企业政治提供强大的精神动力。例如，民主的企业政治文化对企业民主制度的形成和保持能够产生的巨大作用，因此，从政治文化的角度来认识企业民主，把企业民主视为一种企业政治信仰和指导企业相关主体政治实践的规范，对于企业政治发展具有重要的意义。
参考文献：
1.克莱德克鲁克洪.文化与个人.浙江人民出版社，
2.孙明贵.国外企业的“政治经营”及其效果分析.外国经济与管理，
3.康光华，白鲁恂.政治文化的沉思.台湾允晨文化实业公司，1982
4.辞海编辑委员会．辞海．上海辞书出版社版第1623页
中国政治体制改革的政治认同
摘 要：政治认同是人们在社会政治生活中产生的一种情感和意识上的归属感，是政治体制改革得以顺利进行的前提条件之一。
公民的政治认同有利于保障政治体制改革的顺利进行，政治体制改革又有助于提高公民的政治认同度。在当代中国政治体制改革的大背景下，研究公民政治认同的构建具有十分重要的现实意义。
关键词：政治体制改革;公民;政治认同;合法性
政治认同是政治学的一个最基本的问题，它体现的是如何使政治统治取信于民的政治问题。一种政治统治之所以能够存在并维持下去，在很大程度上是因为它获得了人民的支持与认同。
一、政治认同的涵义
(一)政治认同的涵义
关于政治认同的涵义，我国学者对政治认同的界定主要有以下几种说法：
(1)马振清对政治认同的概念做了比较详细的规定：“政治认同，指人们在社会政治生活中产生的一种情感和意识上的归属感，它与人们的心理活动有着密切的联系。”①
(2)中国社会科学院亚太研究所的李素华认为，“政治认同是公民对某种政治权力的承认、赞同和同意，并且自觉地以该政治权力的要求来规范自己的政治行为。”②
(3)《中国大百科全书政治学》中把政治认同定义为：“政治认同是现代民主的一个重要理念，指的是人们在社会政治生活中所产生的一种感情和意识上的归属感，是把人们组织起来的重要凝聚力量。”
(二)政治认同的主体与客体
政治认同的主体是公民，政治认同是公民的认同，它是公民的一种政治态度或政治评价，评价的标准是公民自身的需要是否得到满足。
政治认同的客体是指政治认同的对象或内容。当代中国公民的政治认同的主要问题集中在两个方面：物质利益上的满足与情感上的满足，具体包括国家认同、利益认同、制度认同、价值认同、政治人物认同、执政党认同、政府认同等方面。
二、政治体制改革与政治认同的关系
(一)政治体制改革有利于提高公民的政治认同度
社会主义政治体制改革，是指在我国社会主义条件下对政治制度的某些领导制度、组织形式和工作方式的自我革新和完善。进行政治体制改革，是我国经济体制改革发展到一定阶段的必然要求。
目前我国政治领域存在的一些问题主要包括：第一，腐朽问题严重削弱了公民的政治认同度。我国自实施依法治国和以德治国相结合的.治国方略以来，政治发展环境已逐渐趋于制度化、法制化，但腐朽现象并没有随着国家预防和打击力度的不断加大而被根除。
第二，制度建设滞后，制度认同度较低。我国仍处于社会主义初级阶段，很多政治制度尚不完善，制度上的不足在一定程度上冲击着公民的政治认同度。第三，政府治理绩效差在一定程度上影响着公民的政治认同状况。
从具体治理内容来看，经济发展绩效基本能够得到公民的认同，但在生产方式转变、传统文化创新、社会保障、社会分配、环境保护等方面的绩效依然差强人意，在一定程度上削弱了公民的政治认同度。
加快政治体制改革、发展社会主义民主政治，能够获得人民群众对党、对政府、对国家政治制度的支持与认同，提高公民的政治认同度。
(二)政治认同在政治体制改革中的政治意义
公民对政治体制的认同，有利于我国执行政治权力的政治组织及政治制度获得合法性，提高执行政治权力组织的制度化程度。政治认同是合法性的前提，有了政治认同，合法性才能存在。
从政治体制改革的角度来说，如果一个社会内部对其基本的政治制度及其具体的政治体制不能达成一致共识，政权始终处于风雨飘摇之中，那又如何保证整个社会的和谐与稳定。
只有从根本上解决公众的政治认同问题，才能使广大社会成员在心理层次上形成对制度的拥护、对秩序的珍惜、对困难的责任，才能对政治稳定起到深度支持的作用，才能从根本上调动他们参与体制改革的积极性与主动性，才能保证政治体制改革的顺利进行。
三、中国政治体制改革背景下政治认同的建构
(一)增强执政党的执政合法性
所谓认同，政治学上用“合法性”来表达这个意思。在当前，如果“合法性”表现为人民群众对执政党的支持和拥护的话，中国共产党应如何增强执政党的执政合法性，进而不断获得人民群众对执政党地位和权力的认同。
执政以来，党内存在一些腐朽现象与官僚zf倾向，致使执政党的执政合法性缺失。因此，在政治体制改革过程中，中国共产党必须提高执政能力，增强执政合法性，不断丰富和扩大党获得广大人民群众认同的资源，从而化解执政风险、巩固执政地位。
(二)提高政府的公信力
在政治体制改革过程中，我国政府的公共职能发挥得还不够充分，在教育、卫生、住房等应该是政府向社会提供公共服务的领域，政府的作为还远远不够。各级官员作风中的形式主义、官僚zf非常严重。在政治体制改革过程中，他们利用体制中的漏洞，大肆谋取个人私利，混淆公共领域与私人领域的界限，政府行为严重偏离公共管理和服务的职能，因此，政府合法性资源不断流失，政府的公信力急剧下降。
加强政府的公共性与公开性、提高政府的公信力可以拉近政府与公民的距离，减少摩擦和误会，最大限度地增加政府与民众之间的相互信任，提升公民对政府的认同程度。
(三)提升公民政治社会化的程度
政治社会化是公民获取政治知识和能力，形成政治意识和政治认同的重要途径。当前，在中国政治体制改革的过程中，提升公民政治社会化的程度应着力培养公民意识，公民政治意识的强弱直接影响着公民政治参与程度的大小。
培养公民意识，主要应突出教育在其中的核心作用。作为执政党的中国共产党有责任和义务培育公民的政治意识，让公民了解政治、关心政治、参与政治，提高公民的政治文化素质，增强公民的社会责任感，不断提高公民政治认同的水平与能力。
(四)保障公民的基本权利
公民是政治认同的主体，认同是公民的认同，公民是公共权力的真正主体，公民权利是制约公共权力的重要手段。“我们特别要记住，对政府表示不满的权利只应属于社会，因为只有社会才能从那些滥用所托付的权力以破坏社会团结的人手中收回这种权力”。③如果没有公民权利的约束，公共权力就会极大地膨胀，就有可能给社会带来严重的损失，引起政治认同危机。
首先，公民应具备广泛的民主政治权利，这种权利简单地概括就是自由选择的权利。同时，还应当培养公民的权利意识，让公民认识到他们才是国家真正的主人。
其次，应积极发挥公民自治组织在政治参与中的重要作用。在我国，公民个体的力量在强大的政府权力面前十分渺小，处于弱势地位，很难与政党或政府抗衡，因此需要一些社会团体和中介组织来保障公民合法权利的实现。同时，政府要积极引导公民的自治组织，促进其更好地发挥作用。
参考文献：
[1] 马振清.《中国公民政治社会化问题研究》[M].黑龙江人民出版社，.12.
[2] 王浦劬.《政治学基础》[M].北京大学出版社，.
[3] 罗伯特达尔.《论民主》[M].李柏光等译.北京:商务印书馆，:44.
[4] [法]霍尔巴赫.《自然政治论》[M].陈太先等译.北京：商务印书馆，1994.
[5] 李素华.对政治认同的功能和资源分析[D].复旦大学，2005.
[6] 孔德永.当代中国社会转型时期的政治认同问题研究[D].山东大学，.
[7] 程波辉.转型期中国政治认同重构的研究[J].求实，，(02).
注释
① 马振清.《中国公民政治社会化问题研究》[M].黑龙江人民出版社，2001.12.
② 李素华.《政治认同的辨析》[J].当代亚太，2005.12.
③ [法]霍尔巴赫：《自然政治论》，陈太先等译，商务印书馆，1994年版，第68-69页。
家庭道德教育内在要求探析
在一个功利思潮膨胀的时期,一些人似乎对人类行为的道德准则采取了不屑的态度,因此,从基础做起,从实施家庭道德教育做起,成了整个社会道德状况得以改观的.途径.家庭道德教育是一个系统工程,它需要每一个家庭成员的自身努力.
作 者：周秀芹 作者单位：中共哈尔滨市委党校,黑龙江,哈尔滨,150080 刊 名：哈尔滨市委党校学报 英文刊名：THE JOURNAL OF HARBIN COMMITTEE SCHOOL OF THE CCP 年，卷(期)： “”(5) 分类号：B823.1 关键词：家庭道德 教育 要求论俄国的内在状况
俄罗斯民族是一个不关心政治的民族,她没有对自治的渴求,没有对政治权利的渴望.俄国要实现她的使命,必须遵循自己的理念和要求,而不是那些与她格格不入的理论.俄国有两个方面:国家和百姓.她们之间的理想状态是:人民不干预政府的'或行政的事务,给政府无限的统治自由,让政府有行动的权利和相应的法律的权力;而国家并不干预人民的生活方式.给人民以政府保护下的充分的社会和精神生活自由,让人民有发表意见的权利和相应的言论自由.沙皇和百姓之间的正确关系一旦被恢复了,俄罗斯从苦难中就会被解救出来.
作 者：K.阿克萨科夫 马寅卯 作者单位： 刊 名：世界哲学 PKU CSSCI英文刊名：WORLD PHILOSOPHY 年，卷(期)：2005 “”(5) 分类号：B5 关键词：国家 人民 政治