下面是小编整理的论完善高校集中采购监督机制（共含5篇），欢迎大家阅读分享借鉴，希望对大家有所帮助。同时，但愿您也能像本文投稿人“霓虹甜心”一样，积极向本站投稿分享好文章。
论完善高校集中采购监督机制
建立健全规范高效的高校集中采购体制机制,成为新形势下高校积极探索和亟待完善的'重要课题.本文分析了当前高校集中采购存在的主要问题,从体制机制、方法程序和资源整合等方面提出了明确监管职能、完善监督机制、提高监督实效的对策和建议.
作 者：叶桂方 方竹根 作者单位：浙江大学,310027 刊 名：中国成人教育 PKU英文刊名：CHINA ADULT EDUCATION 年，卷(期)： “”(10) 分类号：G72 关键词：集中采购 监督机制 高校管理 对策论高校教务管理工作的完善
教务管理是高校教学管理的核心,教务管理工作的`水平和质量直接影响到学校教学质量.本文指出要提高高校的教务管理工作水平,应加强教务管理队伍建设,努力提高教务管理人员的素质,优化教务管理制度和管理模式,不断创新教务管理.只有这样,才能保证高校教学秩序稳定、教学质量不断提高.
作 者：郎潮 作者单位：西北政法大学 刊 名：法制与社会 英文刊名：LEGAL SYSTEM AND SOCIETY 年，卷(期)： “”(5) 分类号：G647 关键词：高校 教务管理 素质 创新关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见
全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的总要求，借鉴国际药品采购通行做法，充分吸收基本药物采购经验，坚持以省(区、市)为单位的网上药品集中采购方向，实行一个平台、上下联动、公开透明、分类采购，采取招生产企业、招采合一、量价挂钩、双信封制、全程监控等措施，加强药品采购全过程综合监管，切实保障药品质量和供应。鼓励地方结合实际探索创新，进一步提高医院在药品采购中的参与度。
药品集中采购要有利于破除以药补医机制，加快公立医院特别是县级公立医院改革;有利于降低药品虚高价格，减轻人民群众用药负担;有利于预防和遏制药品购销领域腐败行为，抵制商业贿赂;有利于推动药品生产流通企业整合重组、公平竞争，促进医药产业健康发展。
(一)对临床用量大、采购金额高、多家企业生产的基本药物和非专利药品，发挥省级集中批量采购优势，由省级药品采购机构采取双信封制公开招标采购，医院作为采购主体，按中标价格采购药品。
落实带量采购。医院按照不低于上年度药品实际使用量的80%制定采购计划和预算，并具体到品种、剂型和规格，每种药品采购的剂型原则上不超过3种，每种剂型对应的规格原则上不超过2种，兼顾成人和儿童用药需要。省级药品采购机构应根据医院用药需求汇总情况，编制公开招标采购的药品清单，合理确定每个竞价分组的药品采购数量，并向社会公布。
进一步完善双信封评价办法。投标的药品生产企业须同时编制经济技术标书和商务标书。经济技术标书主要对企业的药品生产质量管理规范(GMP)资质认证、药品质量抽验抽查情况、生产规模、配送能力、销售额、市场信誉、电子监管能力等指标进行评审，并将通过《药品生产质量管理规范(修订)》认证情况，在欧盟、美国、日本等发达国家(地区)上市销售情况，标准化的剂型、规格、包装等作为重要指标。通过经济技术标书评审的企业方可进入商务标书评审。在商务标书评审中，同一个竞价分组按报价由低到高选择中标企业和候选中标企业。对竞标价格明显偏低、可能存在质量和供应风险的药品，必须进行综合评估，避免恶性竞争。优先采购达到国际水平的仿制药。
在公立医院改革试点城市，允许以市为单位在省级药品集中采购平台上自行采购。试点城市成交价格不得高于省级中标价格。试点城市成交价格明显低于省级中标价格的，省级中标价格应按试点城市成交价格进行调整，具体办法由各省(区、市)制定。
(二)对部分专利药品、独家生产药品，建立公开透明、多方参与的价格谈判机制。谈判结果在国家药品供应保障综合管理信息平台上公布，医院按谈判结果采购药品。
(三)对妇儿专科非专利药品、急(抢)救药品、基础输液、临床用量小的药品(上述药品的具体范围由各省区市确定)和常用低价药品，实行集中挂网，由医院直接采购。
(四)对临床必需、用量小、市场供应短缺的药品，由国家招标定点生产、议价采购。
(五)对麻醉药品、精神药品、防治传染病和寄生虫病的免费用药、国家免疫规划疫苗、计划生育药品及中药饮片，按国家现行规定采购，确保公开透明。
医院使用的所有药品(不含中药饮片)均应通过省级药品集中采购平台采购。省级药品采购机构应汇总医院上报的采购计划和预算，依据国家基本药物目录、医疗保险药品报销目录、基本药物临床应用指南和处方集等，按照上述原则合理编制本行政区域医院药品采购目录，分类列明招标采购药品、谈判采购药品、医院直接采购药品、定点生产药品等。鼓励省际跨区域、专科医院等联合采购。采购周期原则上一年一次。对采购周期内新批准上市的药品，各地可根据疾病防治需要，经过药物经济学和循证医学评价，另行组织以省(区、市)为单位的集中采购。
(一)加强药品购销合同管理。医院签订药品采购合同时应当明确采购品种、剂型、规格、价格、数量、配送批量和时限、结算方式和结算时间等内容。合同约定的采购数量应是采购计划申报的一个采购周期的全部采购量。
(二)规范药品货款支付。医院应将药品收支纳入预算管理，严格按照合同约定的时间支付货款，从交货验收合格到付款不得超过30天。依托和发挥省级药品集中采购平台集中支付结算的优势，鼓励医院与药品生产企业直接结算药品货款、药品生产企业与配送企业结算配送费用。
(一)药品生产企业是保障药品质量和供应的第一责任人。药品可由中标生产企业直接配送或委托有配送能力的药品经营企业配送到指定医院。药品生产企业委托的药品经营企业应在省级药品集中采购平台上备案，备案情况向社会公开。省级药品采购机构应及时公布每家医院的配送企业名单，接受社会监督。
(二)对偏远、交通不便地区的药品配送，各级卫生计生部门要加强组织协调，按照远近结合、城乡联动的原则，提高采购、配送集中度，统筹做好医院与基层医疗卫生机构的药品供应配送管理工作。鼓励各地结合实际探索县乡村一体化配送。发挥邮政等物流行业服务网络优势，支持其在符合规定的.条件下参与药品配送。
(三)对因配送不及时影响临床用药或拒绝提供偏远地区配送服务的企业，省级药品采购机构应及时纠正，并督促其限期整改。对逾期不改的企业取消其中标资格，医院因此被迫使用其他企业药品替代的，超支费用由原中标企业承担，具体办法由各省(区、市)制定。
(一)省级药品采购机构负责省级药品集中采购平台的使用、管理和维护，省(区、市)人民政府要给予必要的人力、财力、物力支持，保证其工作正常运行。
(二)建立药品采购数据共享机制，统一省级药品集中采购平台规范化建设标准，推动药品采购编码标准化，实现国家药品供应保障综合管理信息平台、省级药品集中采购平台、医院、医保经办机构、价格主管部门等信息数据互联互通、资源共享。
(三)省级药品集中采购平台要面向各级医院和药品生产经营企业提供服务，提高药品招标采购、配送管理、评价、统计分析、动态监管等能力，及时收集分析医院药品采购价格、数量、回款时间及药品生产经营企业配送到位率、不良记录等情况，定期向社会公布。鼓励有条件的地方开展电子交易，采取通过药品集中采购平台签订电子合同、在线支付等多种方式，节约交易成本，提高交易透明度。
(一)加强医务人员合理用药培训和考核，发挥药师的用药指导作用，规范医生处方行为，切实减少不合理用药。建立处方点评和医师约谈制度，重点跟踪监控辅助用药、医院超常使用的药品。建立健全以基本药物为重点的临床用药综合评价体系，推进药品剂型、规格、包装标准化。
(二)以省(区、市)为单位，选择若干医院和基层医疗卫生机构作为短缺药品监测点，及时收集分析药品供求信息，强化短缺药品监测和预警。
(三)将药品集中采购情况作为医院及其负责人的重要考核内容，纳入目标管理及医院评审评价工作。对违规网下采购、拖延货款的医院，视情节轻重给予通报批评、限期整改、责令支付违约金、降低等级等处理。涉及商业贿赂等腐败行为的，依法严肃查处。
(四)加强对药品价格执行情况的监督检查，强化药品成本调查和市场购销价格监测，规范价格行为，保护患者合法权益。依法严肃查处价格违法和垄断行为，以及伪造或虚开发票、挂靠经营、“走票”等违法行为。强化重点药品质量追踪和全程质量监管，严厉打击制售假冒伪劣药品行为。
(五)严格执行诚信记录和市场清退制度。各省(区、市)要建立健全检查督导制度，建立药品生产经营企业诚信记录并及时向社会公布。对列入不良记录名单的企业，医院两年内不得购入其药品。加强对医院、药品生产经营企业履行《医疗卫生机构医药产品廉洁购销合同》情况的监督。
(六)全面推进信息公开，确保药品采购各环节在阳光下运行。建立有奖举报制度，自觉接受人大、政协和社会各界监督。坚持全国统一市场，维护公平竞争环境，反对各种形式的地方保护。
(一)落实各方责任。各省(区、市)人民政府要加强组织领导和督导评估，及时研究解决药品集中采购工作中的重大问题。卫生计生、发展改革、人力资源社会保障、财政、商务、工业和信息化、工商、食品药品监管、保险监管等有关部门要各司其职，密切配合，形成工作合力。医保经办机构、商业保险机构要按规定与医疗机构及时、足额结算医疗费用。
(二)精心组织实施。各省(区、市)要按照本意见精神，抓紧研究制定本地公立医院药品集中采购实施方案，全面启动新一轮药品采购。省级药品采购机构要切实做好本地药品集中采购的组织管理和具体实施。地方可结合实际，按照本意见总体思路中明确的“四个有利于”原则，探索跨区域联合采购的多种形式。军队医院药品集中采购办法由军队卫生主管部门研究制定。
(三)加强廉政风险防范。加强对省级药品采购机构的监管，健全省级药品采购机构内部制约和外部监督机制，坚持用制度管权管事管人，加强廉洁从业教育，不断提高业务能力和廉洁意识。建立权力运行监控机制，实现权力的相互制约与协调，实行重要岗位人员定期轮岗制度。
(四)做好舆论宣传引导。药品集中采购工作涉及多方利益调整，各地区、各有关部门要坚持正确导向，加强政策解读和舆论引导，充分宣传药品集中采购工作的政策方向、意义、措施和成效，妥善回应社会关切，营造良好社会氛围。
会计监督机制在事业单位中的构建和完善对策分析论
会计监督机制是指通过会计与其相关系统中的各个具有不同功能作用的组成部分的相互衔接和配合，以最大限度地发挥其总体功能的有机整体。其基本涵义是指在一定的社会经济环境条件下，为了达到某种预期的目的，而按照一定的运行规则人为构建的一个人工系统，属于人造机制的范畴。因此，与自然机制不同，会计监督机制要受到社会基本经济制度、企业管理体制、会计管理体制等多种因素的影响和制约。以下是今天学习啦小编为大家精心准备的：会计监督机制在事业单位中的构建和完善对策分析相关论文。内容仅供参考阅读!希望能对大家有所帮助。会计监督机制在事业单位中的构建和完善对策分析全文如下：
现本文以下将事业单位构建会计监督机制的意义以及其特点进行简单的概述，并且将目前事业单位会计监督机制中所存在的问题进行分析与介绍，同时，针对会计监督机制中所存在的问题而提出几点相关建议与对策，从而推动事业单位会计监督机制的发展，进而有效提高事业单位的综合竞争力，继而更好的在激烈的竞争潮流中稳步前行。
一、概述事业单位构建会计监督机制的意义以及其特点
(一)关于事业单位会计监督机制的构建分析
会计监督体系的组成部分主要由以下人员组成，即单位内部所有会计相关工作人员组成的，其主要监督工作内容主要有：单位的经济活动方面、会计资料信息方面、内部预算执行方面等，以保障本事业单位资金的安全。另外，对事业单位会计工作进行监督除了自身内部监督管理部门以外，还有国家政府相关部门以及大众也会对本事业单位的会计情况进行监督，其综合目的都是为了能够及时发现事业单位运行会计管理过程中的问题，从而以探讨相关有效措施对其进行整改与解除，进而以保障事业单位走向可持续发展道路。
(二)关于事业单位会计监督机制的特点分析
第一，具有完整性。会计监督机制主要由本单位内部所有会计人员而组成，为了能够充分发挥会计监督机制的作用，则各组成部分之间需要相互配合，以保障工作相互衔接，从而实现保障事业单位走向可持续发展道路的目的。第二，具有独立性。会计监督机制的独立性是指其组成部分具有良好的稳定性，并且不会受到外界环境因素的变化而受到影响。第三，具有良好的适应性。会计监督机制的'适应性是指其能够在一段时间内保持相对稳定，并且对其目标进行调整与创新均能够适应社会经济市场的变化。第四，具有系统性。由于会计监督机制具有着完整性特点，即可体现出其内部之间存在一定的关联，因此，其是一个完整性、系统性、科学性的有机整体。
二、试析目前事业单位会计监督机制的现状以及其所存在的问题
(一)高层领导对会计监督机制的重视程度不够
随着社会经济的发展，我国对相关事业单位内部管理机制进行了改革与创新，以期其发展能够适应当今社会经济的发展，然而有些事业单位高层领导并没有对会计监督机制改革工作引起高度重视，以至于会计工作中逐渐出现一些问题，加上会计监督机制不能充分发挥其作用而致使单位发展受到了限制。
(二)会计监督制度不完善的问题
根据目前来看，会计监督制度不完善问题主要体现以下两点：第一，目前的会计监督制度不能够满足单位运行的发展需求;第二，随着社会经济的发展，企业会计工作中会出现一些问题，而现有的会计监督制度不完善，以至于其逐渐趋于形式化而没有实质意义。
(三)关于会计监督机制组成工作人员的综合素质不高的问题
会计监督机制的组成工作人员是执行监督管理的主体，也是贯彻会计监督制度的执行者，如果会计监督机制组成工作人员没有足够高的综合素质水平，将会严重影响到会计监督机制作用的发挥。根据目前来看，会计监督机制组成工作人员综合素质不高的表现有以下两点：第一，自身缺乏职业道德思想观念;第二，其专业操作水平不能满足当今会计工作发展需求。
三、探讨完善会计监督机制的相关有效措施以及建议
(一)高层领导加强提高对会计监督机制的重视程度
为了使得事业单位的发展能够满足当今社会市场经济的发展，则高层领导需要跟上国家政府对事业单位内部管理改革的步伐，对自身企业的会计监督机制加强改革与创新，以保障本事业单位得到可持续发展，同时，还有利于提高企业会计工作人员对会计监督机制改革的认识。
(二)健全与完善会计监督制度
如果会计监督管理制度不完善，则很难将会计监督管理工作落实到位，以至于其作用得不到充分发挥，因此，需要加强健全与完善目前会计监督制度，使得新的会计监督制度能够满足单位运行发展需求，从而使得新的会计监督制度能够真正落实与贯彻到位。
(三)加强提高会计监督机制组成工作人员的综合素质水平
由于会计监督机制组成工作人员的综合素质水平与监督管理工作的顺利开展有着密切的联系，同时，监督管理工作人员是发挥会计监督制度作用的执行者，因此，需要加强提高其综合素质水平，从而保障会计监督管理工作顺利开展，进而使得会计监督制度作用得到充分有效发挥。
论完善高校贫困生资助体系对构建和谐校园的重要意义
完善贫困生资助体系是高校规范管理的重要内容,也是减少校园与社会矛盾,构建和谐校园,乃至和谐社会的重要保证.构建完善的贫困生资助体系,将从确保高校大学生能够得到公平接受教育的`机会,促进社会公正、增强大学生对社会的感恩之心和社会责任感,建立人与社会的和谐关系和培养良好的师生关系和同学关系,建立人与人的和谐关系等方面,促进校园和谐.
作 者：王小元 WANG Xiao-yuan 作者单位：江西理工大学,文法学院,江西,赣州,341000 刊 名：湖北广播电视大学学报 英文刊名：JOURNAL OF HUBEI RADIO & TELEVISION UNIVERSITY 年，卷(期)：2009 29(12) 分类号：G41 关键词：完善 高校贫困学生资助体系 和谐校园 重要意义★ 完善制度
★ 完善规章制度
