流程管理推动学校信息化“水涨船高”

| 收藏本文 下载本文 作者:明明如月

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流程管理推动学校信息化“水涨船高”

篇1:流程管理推动学校信息化“水涨船高”

网络中心承担的工作是学校公共服务体系的重要组成部分,不同的学校考虑的问题各不相同,需要适应学校整体的规划和发展,网络中心的工作首先要切入学校的核心工作,即要成为学校教学科研的重要支撑。如何成为学校的发展支撑,是需要全面考虑的问题,这里有一个水涨船高的道理。学校信息化建设和发展,教学科研的信息化进程,需要网络中心的支撑,支撑力度越大,需求也会相应增加,而网络中心自身才能得到发展。

从信息化发展的进程来讲,信息化首先经历了数字化和网络化,现在已经进入流程化阶段,并部分体现出智能化。对山东大学来说,目前处于流程化阶段,需要进一步研究业务流程的优化问题。

流程化是什么?就是集成,智能化是什么?就是个性化服务、人本服务。我认为,新一代数字校园,要进行精细化管理,精细化控制,进而达到精细化服务。

从起,我们即开始建设学校的数据中心,目前已经有200多台服务器,

如何才能让各部门的数据集中在一起,除了建立统一认证平台,信息交换平台,建立科研管理和协作的平台之外,最重要的是公共服务。比如我们提供各院系虚拟主机服务,大家都享受到网络中心提供的高质量的免费技术服务,协助和引导各教学科研院系进行集约化管理,一年下来,仅虚拟主机一项就能给学校节约七八十万元。自然地,这一工作也得到财务处及各单位的支持和配合。于是,通过服务,集成化管理水到渠成。

根据山东大学“十一五”发展规划,山东大学启动了新一代校园网的规划。我们的原则是,把该控制的控制好,把该保证的保证好,为此校园网升级改造将部署实施精细化流量管理,探索实现服务质量管理。今年学校信息化工作,确定了四项基础工作,第一是标准统一,制定出山东大学管理信息标准;第二,确定明确权威数据,该哪里出数据就出数据;第三,确定自己的业务流程,通过各单位流程,业务系统之间的关系,从而梳理清楚学校的流程;最后,制定学校的信息政策,明确信息发布权限和范围,规定信息更新和发布的时效性等,涉及授权问题。数据交换,信息维护,信息集成,数据集成,当这些基础工作一一被执行的时候,我们的发展模式也就自然形成了。

因此,作为网络中心,首先要构筑一条信息化的河,因势利导,提高学校师生的信息素养,用各项服务为信息化的大河注水,这样,学校发展的这条大船才能平稳行驶。数字山大的理想是,创造一个普适的环境,无处不在的网络,实现应用、业务与网络无缝集成,最终达到信息无处不在。

篇2:葛连升:流程管理推动信息化“水涨船高”

网络中心承担的工作是学校公共服务体系的重要组成部分,不同的学校考虑的问题各不相同,需要适应学校整体的规划和发展,网络中心的工作首先要切入学校的核心工作,即要成为学校教学科研的重要支撑。如何成为学校的发展支撑,是需要全面考虑的问题,这里有一个水涨船高的道理。学校信息化建设和发展,教学科研的信息化进程,需要网络中心的支撑,支撑力度越大,需求也会相应增加,而网络中心自身才能得到发展。

从信息化发展的进程来讲,信息化首先经历了数字化和网络化,现在已经进入流程化阶段,并部分体现出智能化。对山东大学来说,目前处于流程化阶段,需要进一步研究业务流程的优化问题。

流程化是什么?就是集成,智能化是什么?就是个性化服务、人本服务。我认为,新一代数字校园,要进行精细化管理,精细化控制,进而达到精细化服务。

从20起,我们即开始建设学校的数据中心,目前已经有200多台服务器,

如何才能让各部门的数据集中在一起,除了建立统一认证平台,信息交换平台,建立科研管理和协作的平台之外,最重要的是公共服务。比如我们提供各院系虚拟主机服务,大家都享受到网络中心提供的高质量的免费技术服务,协助和引导各教学科研院系进行集约化管理,一年下来,仅虚拟主机一项就能给学校节约七八十万元。自然地,这一工作也得到财务处及各单位的支持和配合。于是,通过服务,集成化管理水到渠成。

根据山东大学“十一五”发展规划,山东大学启动了新一代校园网的规划。我们的原则是,把该控制的控制好,把该保证的保证好,为此20校园网升级改造将部署实施精细化流量管理,探索实现服务质量管理。今年学校信息化工作,确定了四项基础工作,第一是标准统一,制定出山东大学管理信息标准;第二,确定明确权威数据,该哪里出数据就出数据;第三,确定自己的业务流程,通过各单位流程,业务系统之间的关系,从而梳理清楚学校的流程;最后,制定学校的信息政策,明确信息发布权限和范围,规定信息更新和发布的时效性等,涉及授权问题。数据交换,信息维护,信息集成,数据集成,当这些基础工作一一被执行的时候,我们的发展模式也就自然形成了。

因此,作为网络中心,首先要构筑一条信息化的河,因势利导,提高学校师生的信息素养,用各项服务为信息化的大河注水,这样,学校发展的这条大船才能平稳行驶。数字山大的理想是,创造一个普适的环境,无处不在的网络,实现应用、业务与网络无缝集成,最终达到信息无处不在。

下一步,我们的目标就是要真正成为学校发展和学校核心竞争力的重要支撑。

篇3:信息化推动社会管理创新

近日,一张以信息化为管理手段的社会管理网在昆山市淀山湖镇有序拉开,成为该镇加强和创新社会管理的又一有力抓手,

信息化推动社会管理创新

。这张“网”有效解决了社会管理工作中存在的底数不清、情况不明、信息不灵、多头报送、资源浪费、信息不实等问题。

这套名为“淀山湖镇社会管理信息系统”以现代网络技术为平台,创建了三个层面,即:基层管理、领导管理、信息管理(也称“后台综合处理和维护”)。在三个层面的各职能部门、村(居)委、信访综治维稳成员单位共设置了92个终端,每个终端都有独立的会员名、密码,确保了系统数据在网络传输、运行、存储时的安全性和可靠性,

基层管理这一层面主要是针对基层各单位,设置了一是信息管理:内容包括信息录入、当事人信息、调处日志、调解过程、查看领导批示和登记事件详情等;二是统计分析:内容包括五色预警、数据分析;三是邮件管理:内容包括接收文件、互发信函等等。

领导管理这一权限主要是指党政领导干部这一层面,内容包含了基层管理内容之外,还增加了领导干部对事件的审批项目和全镇维稳信息的汇总浏览,使党政领导在实时掌握基层维稳信息时,及时作出相关批示,便于基层工作的开展。

信息管理这一层面主要起到的是对全镇发生的各类矛盾纠纷的调处管理、数据的后台统计分析以及系统的维护等等,以确保系统的正常运转。

这套“淀山湖镇社会管理信息化系统”主要完善了各种社会管理基础信息的采集、共享机制。这次社会管理的信息化建设是适应社会信息化的发展趋势、提升社会管理效能的又一重要创新举措,是实现动态条件下社会管理的有效手段,也是加强社会管理的重要基础工作。

篇4:信息化协同办公,推动管理创新论文

信息化协同办公,推动管理创新论文

摘 要:为了通过信息化协同办公,推动管理创新,贵阳市测绘院着手建设本单位的测绘管理信息系统。本文简述了贵阳市测绘院建设开发测绘管理信息系统的技术过程,并阐述了信息化协同办公对于管理创新的推动作用。

关键词:协同办公, 测绘信息管理, 工作流

1.背景

贵阳市是贵州的省会城市,是贵州政治.经济和文化的中心,近年来随着“二环四路城市带”的建设,预计在五年后贵阳核心区将拓展到近200平方公里,涉及全市7个区.包涵15个城市功能板块,比原有老城区扩大近5倍。

在这样一个发展机遇下,贵阳市测绘院以“规划是龙头.测绘是基础”宗旨,抓住历史发展的机遇,为了给城市规划管理提供有力的测绘基础保障,也依托于新设立的七个规划管理分局相应的组建了七个分院。随着我院测绘服务范围由点到面的拓宽,我院从起我院的产值逐年递增,既创造了不错的经济效益也创造了良好的社会效益。

但是由于分院的成立,我院机构在地理位置上由集中变为分散,同时测绘业务量也迅速增加。随之而来就出现了这样一些问题:

1.测绘生产办手工管理,管理效率低下;

2.ISO9000质量体系贯彻不到位,管理不规范,执行力不高;

3.各种资源分散,透明度不高,不能相互共享;

4.院领导缺少必要的数据分析支持管理决策;

5.同时各部门之间.部门和领导之间信息沟通不及时。

为此,自开始,在院领导的高度重视下,我院结合院发展的实际情况,依托信息化管理,进行管理创新,改变原来传统的生产管理模式,通过工作流程化实现企业的客户.项目.人员.生产.办公与管理间的集成,逐步完成从传统管理模式到现代化管理模式的转变,实现了管理创新。

2.信息化协同办公

信息化协同管理的本质就是打破资源(人.财.物.信息等)之间的各种壁垒和边界,使它们为共同的目标而进行协同运作,通过对各种资源的最大开发.利用和增值以充分达成共同的目标。因此我们就针对我院的实际情况以及测绘生产作业的特点,开始着手建设测绘管理信息化系统,从而在现信息化协同办公的基础上实现信息化协同管理。

3.测绘管理信息系统的实现

我院特点是各个测绘生产部门在地域上的分散,但各部门之间又要相互协作,为了提高工作效率,解决好前面出现的各种问题,我们深入细致地研究了本院的业务流程和数据流程,设计业务流程图和数据流程图,与各专业设计人员.管理人员广泛交流意见,本着简便精确.提高效率的原则,并严格按照我院ISO9000质量管理体系文件的管理要求,构建整体系统构架,经过八次审核修正,并最终制定了系统建设的技术方案。

3.1系统架构

B/S模式是随着Internet迅速发展起来的一种技术,客户端是一个标准浏览器,服务器端是Web Server。B/S结构以WEB浏览器作为客户端,将系统功能实现的核心部分集中到服务器上,简化了系统的开发.维护和使用。客户机上只要安装一个浏览器(Browser),用户就可以通过WEB浏览器同WEB服务器进行数据交互。

鉴于以上分析,我院的测绘管理信息系统基于微软公司的开发平台APS.NET技术,以B/S(Browser/Server,浏览器/服务器模式)架构进行开发建设。具体情况如下:

1)操作系统:Windows 2008 企业版

2)数据库软件:ORACLE 10G

3)开发工具:Mricrosoft Visual 2008

3.2系统功能模块

信息化协同办公系统涉及的面较广,且影响到长期形成的工作习惯,所以在系统设计的过程中要尽可能的适应大多数人的习惯,应用模块应该以易于维护.易于扩充和修改.易于使用为准则,同时要紧密联系本单位的实际工作和业务流程,尽可能的使系统功能涵盖单位的各个应用领域,保证系统具备较强的实用性和生命力。同时,通过灵活的'技术措施,保证系统能够满足具体的应用,并具备良好的通用性。

所以,我们的系统功能设计覆盖了我院测绘生产经营管理.测绘成果管理.资产管理.人事管理.档案管理.财务管理.内部沟通等众多方面,实现了高度集成的.一体化的管理创新。系统主要的功能模块设计如下:

1)生产经营管理子系统主要功能:

测绘生产项目登记办理.项目实时监控.项目财务监控.顾客满意度调查.经营状况的统计分析.按照ISO9001质量体系,实行生产部门.技术质量部门两级质量检查。

2)日常办公子系统主要功能:

通讯交流(包含新闻.通知.投票.电子邮件.电脑短信.手机短信等).收发文管理。

3)人力资源管理主要功能:

员工基本信息动态管理.考勤管理.员工生日提醒。

4)资产管理子系统主要功能:

固定资产管理(含车辆违章及年审).耗材管理及耗材成本核算.测绘仪器定期检校.设备采购及维修.按照ISO9001质量体系进行合格供方管理。

5)档案管理子系统主要功能:

以知识共享为目的包括党政文档管理.产品技术文档管理.工程图档管理及信息查询。

6)系统管理配置主要功能:

用户权限分配.工作流程制定.数据字典管理.数据备份及恢复.管理日志记录等。

3.3关键环节

除上述功能模块的设计之外,我们还重点把握了以下几个方面的关键环节:

1)工作流引擎,流程建模工具

工作流引擎作为应用系统的核心,提供对各应用系统有决定作用的根据角色.分工和条件的不同决定信息传递路由.内容等级的核心解决方案。流程建模工具的主要功能如下:

①实现图形化的流程设计,所见即所得,流程设计全部在Web浏览器中进行;便利的流程模板编辑功能;

②支持多路由流转,系统自动根据业务文档的内容自动选择路由;

③精细的流程控制。每个环节的办理人员.可编辑字段.可查看内容.可进行的操作等等均可进行用户自定义控制;

④先进的流程模板错误检测功能,帮助检测所设计的流程模板是否正确,并明确指出错误之处;

⑤支持流程模板的导出.导入功能;

3)流程管理框架:提供流程调试.流程监控等管理;

4)严格按照ISO9001质量体系,准确记录各个工作流程,保证质量管理可追溯性了;

4)实时消息平台:实时获取待办工作项,发送客户端实时流程运行消息;

5)实现电子签名,真正做到无纸化办公。

4.结束语

一个现代化企业管理关键在管理现代化与信息化,关键在于管理创新,因此我院选择建立一个高度集成的.一体化的信息化协同办公系统。本测绘管理信息系统针对我院自身的特点来设计,其最终目的就是要在不断的应用过程中形成我院有序而高效的生产与管理,争取在同行业中处于一种领先的地位,提高企业的综合竞争能力。“服务政府.服务社会;致力于创造一流的产品和服务”,是我院不断的追求。只要我们持之以恒,不断发展,必将带来我院测绘事业新的辉煌!

参考文献

[1] 李维刚,伍小明,自适应办公自动化系统的设计与实现[J],计算机应用,,(1):84~88

[2] 吴紫标,夏榕,浅议在Internet环境下的办公自动化[J],科技管理研究,(3):111~113

[3] 李建华,企业办公自动化系统初探[J],山西建设,(2):357~358

[4] 张淑玲,试论中小企业办公自动化的升级与实现[J],中国科技博览 (7):234~235

篇5:流程管理:学校改进的应然追求

流程管理:学校改进的应然追求

陈朝阳

(安徽省濉溪中学,235100)

摘要:随着学校对企业管理经验的不断借鉴,流程管理也逐步进入学校管理者的视野。学校中心工作的周期性、常态性,决定着流程管理的适用性;学校领导力和执行力的现时弱化,决定着流程管理的必要性。将流程管理适当植入学校,不仅是使管理知识显性化、提高资源配置的能动性、提升精细化管理的受控度和快速实现管理复制的内在需要,也是学校增进公开透明度、预防腐败滋生的社会需要。流程管理的主要步骤是制订流程清单、学习运用流程和维护优化流程。

关键词:学校改进 流程管理 现状 反思 建议

一、现状质疑:学校流程管理相对短缺

流程管理是企业管理的重要方式之一,其目的是在不断得到优化的工作流程中创造更多的效益。随着学校对企业管理经验的不断借鉴,流程管理也逐步进入学校管理者的视野。高质量的学校流程管理系统,以标准化流程来管理工作进程,推进各岗位人员之间的及时跟进,从而最大化地提高工作效率。当工作任务出现时,各岗位人员按照既定的流程进行相关的工作,而不是依赖管理人员来进行全程调控与催促,由此减少因个人理解差异、人与人之间衔接不到位等不确定因素对工作进程的干扰。然而从实际情况来看,目前多数学校,尤其是薄弱中小学校的流程管理尚处在相对短缺的状态。主要表现在以下三个方面:

(一)规制构建的缺失

从能够体现学校管理整体思维的载体,即规章制度的构建来看,有些学校的规章制度虽然显得较为齐全――汇编成册、装帧精良,但成册的规制均为组织机构图示、管理人员分工、工作职责表述及相关的奖惩规定表达,没有各项工作甚至是重点工作的流程说明,实质上空洞无物,教师甚至一校之长恐怕都难以卒读。如此的规制,主要被用来当作迎检时的“饰品”或校庆时的“赠物”,言及其他,意义甚微。同时,从能够体现学校阶段管理部署和安排的制度性文件,即学校整体工作计划和部门工作计划来看,大多缺乏具体详实的行事说明(如执行单位、主要负责人、起止时间、具体法式、预期效果、检查反馈等);即便有说明,也只是具体到月或周的任务内容分列。这样的计划形式,每学年度或每学期循环往复,缺乏新意,形同虚设。再者,有的学校虽然已经考虑设置了工作流程,但其涉及的多为一些简单性事项,如印章的加盖、请假手续的办理、课时调换的审批等,而与学校中心工作呈“正相关”的重大事项(如教育教学常规事务的检查等),与学校教职工情绪影响呈“直接相关”的重大事项、敏感事项(如大宗物件的采购、“三公”类事务的操作等),却不见规程。

(二)工作运行的掣肘

从学校工作运行的具体情形来看,无论是校内常规性工作还是外来的临时性工作,多表现为校长或会议的暂时性“指挥”和“调控”,离开了这些,工作的开展往往呈现掣肘性――或者集体行动滞缓,或者出现“梗阻”现象,对于时间和精力都较为有限且需要肩负众多内外事务的校长,无形之中是一种“折磨”。

(三)检查反馈的疲软

从学校工作的检查和反馈,即不断促进工作的良性进展角度来看,一些学校大多只重视检查工作的结果,反馈时也只是说明结果本身,缺乏对背景和原因的解析,不能触动教职工的“神经”。由于工作安排从源头上就存在模糊性,缺少清晰的流程依据,故而也不可能有明确的原因或责任追究以及褒贬机制,长此以往,势必会造成学校工作的拖泥带水甚至疲软无力。

客观地说,任何工作运转都有其内在的“流程”,工作只要开始并至结束,“流程”自在其中。然而,混沌不清的“暗流”之动与序列分明的“明流”之举,其结局可谓大相径庭。不妨选取两个角度视之:比如某校,前任校长在教案检查上采用的是“月集中检查制”,业务领导、教研组长、备课组长某一时间都到现场,整体上看一下教案数量,加盖一个检查专用章,而后适时兑现津贴了事;后任校长制订了“月分级检查制”,月内不同时间,先后由备课组长、教研组长和业务领导分别检查,明确标准,层层把关,促进了教师的工作投入。又如某校,前任校长在评先评优的操作上,尤其是在“上级先进、优秀”的选拔推荐上,采用的是“干部集体研究制”,多是凭感觉、凭印象甚至凭人情斟酌人选,年多日久,教职工意见很大;后任校长则制订了明确的评比程序和参评条件,有序操作,公平公正,教职工的意见日见其少、日见其小。

上述两校并非个例,在一定区域内甚至较为普遍。学校在教育教学、教科研、后勤服务、财物管理、校园文化建设等方面,要么是无合理的程序可循,要么是不按已有的程序行事,要么是在新旧校长更替之时,无原则地否定上任校长或上一批领导的“程序意志”,自己想当然地另来一套;还有的是,当校内已有的程序与上级下发的程序出现矛盾时,不注意找出二者的切合点,随意否定内部固有程序,盲目根据外来程序“临时”行事。凡此种种,虽不能谓之学校管理的“乱象”,但足显其缺少章法,同时,也是学校现行领导力和执行力的弱化表征。

二、理论反思:流程管理当成为学校改进的应然追求

学校改进从整体上可以分为四大范畴:理念范畴(指学校改进过程中的个体及组织观念)、行动范畴(涵盖个体行为、组织行为涉及的个体和组织行为)、关系范畴(涵盖个体行为及组织行为或对象间的关系网络)、模态范畴(涵盖组织环境、组织安排、组织技术、组织制度等)。其中,行动范畴涉及相关主体互相协调的过程和人的行为变化及重塑,是学校改进的重要内容。因此,作为行动性质、操作性质浓厚的流程管理,也当归属到学校改进所需要的.直接而重要的因素,成为学校改进的应然追求。主要理由是:

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(一)流程管理可促进隐性知识的显性化

迈克尔・波拉尼将知识分为隐性知识和显性知识。通常来说,以书面文字、图表和数学公式加以表述的知识,称为显性知识;在行动中所蕴含的未被表述的知识,称为隐性知识。野中郁次郎认为,隐性知识是高度个人化的知识(包括个体的思维模式、信仰观点和心智模式等),它深深地根植于行为本身和个体所处的环境中,具有难以规范化的特点,不易传递给他人。与此相反,学校管理若能“流程化”,并能以书面文字或图表方式表达出来,就能使管理者的思维模式、信仰观点和心智模式等显性化,并把相关的意念和要求明确地传达给被管理者,使被管理者知晓何时应该“做什么”乃至“怎么做”,如此也就体现出管理者“领”和“导”的义务和责任,或者说使管理者“领”和“导”的意念和要求更加明晰,使被管理者“有所适从”。

(二)流程管理可提高资源配置的能动性

学校流程管理所涉及的主要资源即人力资源,其配置的合理程度,直接关系到学校人员个体和集体力量的发挥程度。人员的进退、调配、使用等,一直是激励或制约学校发展的难解课题,学校只有在国家和地方政府宏观政策的基础上,努力探索内部用人机制的建设,才可能盘活现有资源,做到人尽其用、人尽其才。在此,流程管理当可为校内人力资源的功用发挥提供操作层面上的支持。只要学校对全面工作有了系统的把握,有了科学的分工,有了严细的职责,有了必备的条件,加之有了流程上的切实安排,“面”上到部门,“点”上到个人,“时”上有先后,各项工作自然会沿着既定的方向前进。由此可以想见,在“工作必须完成好”的目标要求下,只要辅之以和谐的文化氛围,流程上的每个“棋子”不随之而动是不行的――不动就会有人催促其动,不动就会迎来其他“格点”的不满和责罚。

(三)流程管理可提升精细化管理的受控度

精细化管理是现时学校都在追求的一种目标、一种境界乃至一种文化。其实质是要求学校管理者必须不断改变粗放的工作方式,事事力求精细,力求优质,并形成习惯、养成品质,最终成就一种团队精神。但这种习惯和品质并非凭空产生,它首先需要的是一种规范。很大程度上讲,流程管理即是在“立规铸范”。流程的“起止性”,主要决定着工作必须有始有终;流程的“环节性”,主要决定着工作必须人在其位、人尽其责;流程的“可变性”,主要决定着工作必须有适宜的调整,以促进效率的相对提高;流程的“可逆性”,主要决定着工作必须有可以上溯的责权查验,以使业绩长短得到适当的扬抑,进而更好地扬长避短。精细、优质、习惯、品质和规范、流程,是一组有着不同逻辑关系的词汇,其中,“规范”当处在“圆心”位置,“流程”不妨被视为“半径”,“流程”的长短决定着精细化管理的规整程度。

(四)流程管理可快速实现管理复制

流程也是一种制度。制度本身不是目的,关键是要开创具有操作性和效率性、具有人文性和满意感的和谐氛围。因此,环境在变,流程也要变。流程优化和流程再造理论告诉我们,流程管理带有“可复制性”。显然,这里的复制不是一种机械的转移、挪用,而是一种加工、创造,带有“革新性”。学校管理带有周期性,每学期、每学年的工作虽有类似,但毕竟有所不同。因此,学校流程管理,不能因为学期、学年的周期性而循环往复、无所变通,而应有创造性的复制及优化,唯此才可能带来学校的逐步改进。同时,也正因为学校管理带有周期性,故有的流程可以在较短时期内得到革新。可见,流程管理在学校管理中有其更加适宜的土壤。

结合实际来看,有些学校注意科学管理,考虑规范性发展、可持续发展,方向明确,思路清晰,方法得当,即取得了较好的效益。如上海市闸北第八中学校长、成功教育的创立者刘京海认为,学校中重复发生的事几乎占所有事务的80%以上,这些事头绪多、时效强,而且往往由不得在任何一个细节上发生差错。不过,其最重要的特征是“重复”,而凡重复的事就一定有它的内在轨迹,把这些轨迹加以归纳总结,就可得出一般规律。凡事不必每事从头开始,按照总结的规律办事,就省时、省力、效率高。在管理实践中,他坚持“常规性工作靠流程,随机性工作靠思维”的理念,经过长期的研究、实践和积累,建立了一整套学校流程管理的规程。该校设计绘制的学校管理工作流程包括校长室、党支部、工会、教育、教学、科研、总务、校办、人事共九大系列、近百余项常规工作流程图。正是有了这些操作性强的流程图,才使学校日常管理事务在方法、思路和标准上都有了一致性和延续性,即使岗位上发生人员变动,履新人员也能很快上手。现在,画在纸上的流程图已逐渐内化为该校教职工心中的行为准则。可见,流程是“操纵杆”(命令),也是“指南针”(导引);是“紧箍咒”(约束),也是“助推器”(激励)、“定盘星”(衡量、评价、奖惩),流程管理当成为学校改进的应然追求。作为一种“规范式管理”,流程管理与现时人们倡导的人性化管理、弹性化管理等,是相辅相成的。

三、实践建议:让流程管理成为学校管理的常态

在发展层次上,学校改进可以划分为两个基本阶段:从薄弱走向优质阶段和从优质走向卓越阶段。在不同的阶段,学校改进的侧重点是不同的,需要根据自身发展的实际情况、外部环境、学校领导力与执行力等采取不同的策略。应该说,对于现时仍处在薄弱阶段的多数学校来说,应在改进中实施流程管理,并逐步将其常态化;即使学校处于优质地位,也有对现有“流程”进行改造和优化的必要。具体实施中,必须注意以下主要步骤:

(一)制订流程清单

流程清单像学校的教职工花名册、课程表一样,是管理的基础性文件。制订时,首先可把学校内部工作统筹分类(类和各级子类),确立主题。比如,可划分的类型有行政管理类、财物管理类、教育教学研究类、后勤服务类;可划分的一级子类为:行政管理类的计划制订流程、总结撰写流程、会议召开流程、重大决策流程、印章使用流程、公车使用流程、来人招待流程、文件处理流程、信息发布流程、来访处理流程、档案归总流程等,财物管理类的基建维修流程、物件采购流程、合同签订流程、货款出入(收支)流程等,教育教学研究类的请假销假流程、常规检查流程、课题申报与审核流程、考试管理流程、教师聘任考核流程、教师职称评审流程、教师评优树先流程以及学生管理的各类程序等,后勤服务类的印刷管理流程、办公设备添置流程、津贴计算及发放流程、师生困难补助办理流程等。其次,是确定流程框架,即进行流程描述(在框架内填充流程相关内容,将具体工作进行细化,落实到相关处室、相关岗位、相关人员身上)。流程描述主要有文字法、表格法和图示法等方法(为了促成流程给人的直观印象,多以图示法来表示)。如考试管理流程,既可以用文字法简单地描述为“命题一审题一印刷一监考一阅卷一评价一归档”,也可以用图示法作出更加具体的描述(如图1,时间、人员、预定目标等元素略)。

“完备性”(即主要环节不缺漏)和“衔接性”(即主要环节无缝隙)无疑是理想流程清单的基础;而建立在现实学校共性基础上的“个性”,却是具体学校流程清单的核心。各个学校内设组织机构的不同和人员结构(科层结构)的不同,自然决定了流程清单的不可随意复制性,尤其是在当前学校规模扩大,管理层级增多,各类内设行政机构、准行政机构(如中小学的年级组、备课组)及各类群团组织机构(如中小学的工会、团委或大队)关系错综的情形下,更需关注学校自身的实际,量身定制校内清单;邯郸学步式的清单定制乃至模板套用,由于缺失自身的“个性语言”,可能会走向初衷的反面。

(二)学习运用流程

流程清单编写成型后,应印成手册,下发每个教职工,以便教职工自行学习对照;同时,将清单绘制成大开式样,在处室办公室和相关办公室里张贴,以便相关人员及时学习对照。另外,还可在周会或月会时集中学习,确保每个人都能充分熟悉、知晓。学习中,需注意分属职责的重点性,按照个人工作部门和所负职责,对关涉自己的流程了然于胸;需注意所处时间的针对性,根据工作进展的时间或时段,对眼前急需的流程描述做更加切实的把握。运用中,需注意考虑如何及时有效地完成自身的“环节任务”,同时又要考虑如何做好与相关环节的无缝对接;既要尽力“孤军奋战”,又要尽量“团结协作”。当然,学校主要领导及流程制订者必要的现场指导也十分重要。

学习运用校内既定的流程清单,可谓是创建学习型校园、高效型校园的务实之举,它与管理密切相关,与工作真切相连,与校园文化的营造也不无关联。《周易》云“以文化人”,流程清单作为一种导引性的“文章”,在“化人”上想必能起到意外之效。着意推进流程的学习与运用,对于打破学校多施之以“管”、少施之以“理”的惰性和低效,有着直接的意义。

(三)维护优化流程

时空的延续、人员的替代、条件的进步以及上级宏观政策、具体条例的出台,都决定着流程可能要在阶段上有所调整,有时还会出现完全改变的情形。但临时性的改变幅度往往不大,对其进行维护和优化(梳理、完善)应为主流,当然,其目的在于不断提升学校管理效益(质量高、成本低、速度快、服务优)和强化人本情怀(有事干、能干事、干好事)。因此,校方对既定的流程进行及时的监控、测评、反思和改进非常必要。其中的要素是:取消不必要的环节和内容,合并必要的环节和内容,将必要的环节按照合理的逻辑重新排序,简化必要的环节中所需要的内容,等等。

流程的维护、优化固然必要,但其意义还不止于维护、优化本身,更在于在相关的过程中,提升校园文化的层次和品位。“以文化人”其实还包含“人”亦可以“化文”之意,也就是说,在运用流程期间,当会发现、质疑流程中存在的问题,从而提出改进建议,促动“文章”趋善趋美――这本身即体现出当今校园急需民主管理、集思广益的。文化味”,唯此才能成就真正的校园管理文化。

总而言之,推进学校流程管理,不仅是现实学校增速提效的内在需要,从某些项目来看,也是现实学校增进公开透明度、有效预防腐败滋生的社会需要。它不是故意要使学校管理走向“繁文缛节”,违背“大道至简”的纲常,而是要通过对常规工作和常规事务的流程化、渐优化,构筑“刚性”与“弹性”结合、“规制”与“人文”融合的领导力和执行力文化。学校应酌情成立校内流程管理领导机构,负责流程机制(宏观配套机制、中观运作机制、微观协调机制)的研究、开发和实施,并尽量运用现代教育技术手段,实现流程管理的信息化和高效化。整体而言,流程管理的重点在领导,难点在执行,着力点在坚持,活力点在务实,增长点在创新。只要发挥好这些“点”上功夫,流程管理当能在预设的轨道上顺利前行。

篇6:分析信息化背景下企业组织管理流程再造的路径选择论文

分析信息化背景下企业组织管理流程再造的路径选择论文

内容摘要:电子商务的普及推广和深层次应用,对于企业组织管理流程的变革和再造产生了革命性影响,提出了新的要求。本文在分析电子商务基本框架内涵及其对于企业组织流程再造的作用和要求的基础上,重点指出目前基于电子商务的企业组织流程再造中存在的问题:即流程电子化再造中缺乏对于企业组织战略的理性思考;流程电子化再造的基

础即企业组织关键价值创造流程和核心业务缺乏准确的界定和划分;流程电子化再造中从企业组织上下游链条成员协同的视角考虑不足;流程电子化再造中系统框架设计的接口和模块之间的耦合性对于企业组织所面临的多变环境因素的需求不够灵活等问题。最后针对这些问题提出了企业组织流程电子化再造的解决方案和对策。

关键词:电子商务 企业组织 管理流程 再造 路径选择

电子商务信息技术对企业组织管理流程再造的作用

电子商务信息技术的发展,特别是移动终端互联技术的发展丰富和推动了电子商务的内容和企业组织业务运作模式解决方案的扩展。电子商务化主要是以各种形式的内联网、外联网、互联网以及无线移动等软硬件通信协议技术为基础和手段,将企业组织的业务和运作机制重新定义和表达的过程。电子商务化对于企业组织流程再造的作用和内容大致经历了以下发展过程:单个业务的信息化、单个业务的信息管理、跨业务部门的信息集成以及业务流程的变革等。据相关的研究显示,电子商务化在企业组织流程再造中的作用呈现出这样一个数量关系,即,其中Xi表示企业组织第i个业务或环节的信息化水平,由此可以看出电子商务化对于企业组织管理流程再造的乘数效应和指数变化关系。

电子商务化对于企业组织管理流程再造的作用意义,客观上要求基于电子商务的企业组织流程再造中需要从以下几个方面思考和关注:从对企业组织战略发展和实施的理性思考出发,在对企业组织关键业务流程和价值创造机制明确划定和有效识别的基础上,将企业组织流程信息化的视野突破狭隘的思维,向与企业组织业务密切相关的上下游成员之间转移,以企业组织所在的内外部环境和需求为依据,打造基于电子商务的柔性系统框架的接口和容纳能力强的应用模块之间的拓扑结构。这些内容构成了目前电子商务下企业组织流程再造的关键和重点。大量的抽样调查统计资料显示,目前基于电子商务的企业组织管理流程再造中,上述几个方面与其实施执行效果的相关系数在2005―2010年间平均达到了0。47,呈现出较高的正相关度。

信息化背景下企业组织管理流程再造的现状、存在问题及原因

(一)信息化背景下企业组织管理流程再造的现状

电子商务迅速发展和普及的情况下,企业组织管理流程的再造经历了从被动到主动的过程,这也是企业组织对于电子信息化业务需求和运作体制变更认识逐步加深的结果。相关调查数据显示,2003―2010年间随着我国加入WTO与世界接轨的程度加深,竞争压力以及其他一些因素使得企业组织对于信息化流程再造的资金资源投入大幅度增加,平均年度环比增幅达到了7。3%。截至2009年底,投入总额已经达到了2001年水平的14。3倍以上,信息化对于企业组织各项业务环节和流程的覆盖比率,到2010年底平均达到了35。8%,关键环节和流程的业务处理基本实现了自动化的高效运作。同时,数据还显示受益于企业组织管理流程的信息化改造包括物流、生产、营销等重要企业职能领域的表现和效能,2010年水平较2004年水平平均提高了30―60个百分点。

(二)信息化背景下企业组织管理流程再造中存在的问题及原因

1。由于缺乏对于企业组织自身发展战略规划及其实施要求的有效解读,使得企业组织信息化流程再造及其系统架构总体设计中,对于企业组织长远发展的要求和相关指标属性参数考虑得不够充分,造成了企业组织流程信息化再造中的低效能状态。相关抽样调查统计数据显示,截至2010年底,企业组织信息化流程再造中,平均约有超过48。5%以上的比例并非是处于企业组织自身发展的理性思考而作出的,这使得企业组织流程信息化框架设计中,对于企业组织发展战略要求的关注比重平均不超过34。5%;并且整体系统框架的重要属性和参数的设置中,与企业组织战略的相关系数仅为0。17,呈现出较弱的相关关系,从而造成了企业组织信息化流程再造中相关职能指标的`低效能状态。

2。由于缺乏对于企业组织中的关键价值创造环节和核心业务的准确核定和有效识别,使得企业组织流程信息化再造中没有得到有效的突出和加强,使得信息化再造后的企业组织流程的价值创造和企业组织的核心竞争力没有得到有效提高。相关抽样调查统计数据显示,2005―2010年间企业组织信息化流程再造中,平均只有不超过37。5%的传统关键流程和核心业务得到了明显的强化和提升。即根据公认的提升水平指标一般提升幅度在25%以上,造成这一状况的原因主要是超过45%的企业组织不能有效判定和明确其核心业务是什么,关键流程是什么。使得该期间企业组织信息化流程再造中价值创造和价值增值能力较弱,平均投入产出比仅实现了1∶4。8,与同期国外该

项指标值的横向对比相差甚远。

3。由于缺乏对于现代企业组织运作模式以及上下游链条成员对于企业组织的匹配和支持作用的有效理解,使得企业组织流程信息化再造的领域和范围缺少基于上下游链条的宏观考虑和全局统筹。相关抽样调查统计数据显示,截至2010年底,我国相关企业组织信息化流程再造中,平均仅有不超过18。5%的上下游链条成员的业务环节被纳入到了整个再造工程之中,与该期国外横向对比一般要落后15―35个百分点。这使得上下游链条流程对于企业组织流程信息化再造的贡献率不及20%,从同期的横向对比上来看,相差比较悬殊,也使得再造后的流程与合作伙伴之间的衔接存在问题。企业上下游链条上的关键业务环节和重要职能中,约有超过24。3%的比例不能得到有效执行,其突出的表现是价值创造和价值增值能力较弱。

4。由于缺乏对于企业组织自身内外部环境及其变化对于企业组织业务需求变更影响的把握和预见能力,使得企业组织信息化流程再造中的系统框架接口设计及其应用模块之间的耦合性不能满足业务需求频繁变更的需要。相关抽样调查统计数据显示,2004―2010年间企业组织信息化流程再造中,用于企业组织环境和业务需求解析中的预算数量占整体预算的比例平均仅为2。3%,使得平均超过45。8%的系统管理模块和接口,在运行时间不超过2。8个月的情况下就必须重新设计和更改;另外信息化流程再造系统中的模块耦合性较差,使得对于单个模块的修改平均需要导致4―8个模块功能的变更。这种基于电子商务的企业组织管理流程再造后的系统,由于缺乏对于市场需求的有效适应能力,降低了企业生产经营相关领域的市场导向效能。 我国企业组织信息化流程再造的路径选择

根据电子商务的基本框架内涵及其对于企业组织管理流程再造的作用意义和要求的概述,在分析了目前企业组织基于电子商务管理流程再造中的基本情况、存在问题及其原因的基础上,参考流程再造和电子商务的相关理论和研究成果,特别是对长期企业组织信息化流程再造实践经验的综合研究分析,同时借鉴国外企业组织信息化流程再造中的成功模式和有效经验,本文从以下几个方面提出我国企业组织信息化流程再造的建议和对策:

第一,加强对于企业组织发展战略及其实施要求的解决和细分能力,并将其有机地融入到企业组织流程信息化再造后的系统架构设计之中,优化好相关要求所指向的属性参数配置。从目前电子商务发展和应用的情况以及企业组织所面临的环境等方面来考虑,企业组织信息化流程再造必须从企业组织自身发展战略的高度和层次上去审视,并给予其战略地位的确认和相关机制的保障,以为其实施和开展扫除关键企业组织障碍和环节匹配问题,从而避免信息化流程再造中基于其他方面考虑和短期利益而出现的博弈行为,从而为其相关属性参数的考评配置提供依据。这种战略确认特别是对于处在较快成长阶段上的企业来说尤其重要,因为在这个时期企业面临着众多的资源分配的选择和众多机会窗口的诱惑。

第二, 加强对于企业组织关键流程和核心业务的识别和解析能力,并在流程信息化再造过程中给予特别关注,以信息化来加强其价值创造能力以及核心竞争力。企业组织的关键业务流程是企业组织价值创造价值增值,以及企业组织核心竞争力的重要依据,也是企业组织进行信息化流程再造的出发点和归宿,即要通过信息化手段的流程再造实现效益的提高。为此企业组织需要对自身的众多业务和职能领域中,以战略的眼光选择对于自身发展带有决定性和潜能性的业务流程,以信息化的形式给予适当的表达,以增强其在企业组织中的地位和作用以及信息化程度。企业电子商务信息化流程再造的实践证明,其关键流程和核心业务的信息化改造是信息化流程再造中的核心和精髓。

第三,加强对于企业组织信息化流程再造的视野宽度和广度,突破单个企业组织的狭隘边界,并将其再造的要求和解决方案向上下游相关链条成员进行转移,从而双向延伸企业组织的流程职能,获取上下游链条成员的协同优势。从目前企业组织运行的态势上来看,单个企业组织内部的信息化流程再造所遇到的效能瓶颈问题,主要原因在于与其相匹配和支持的上下游链条成员的流程没有得到相应的信息化改造和提升。随着企业组织分工的细化和主要业务数据的外部化,客观上要求必须借助电子商务,将上下游的数据链和流程职能同步纳入到企业组织内部流程上来,并与之形成有效的链接和信息集成,从而获取信息资源集成共享基础上的整体效能。 第四,加强对于企业组织所处的内部外环境及其引起的相应变更的预见和掌控能力,并将其要求反映到信息化流程再造的系统框架需求接口设计和模

块之间相关关系的安排中,以增强再造后的流程对于需求变化的反应速度。当今企业组织所面临的内外部环境及其管理难度是十分复杂的,在企业组织内部各个职能模块的划分及其业务协同、企业组织与其他链条成员的业务沟通衔接等问题上,都使得企业组织时刻面临着调整流程及其相关控制工作。为此,企业组织的信息化流程管控系统,应该能够有效地帮助管理者解析目前流程运作情况,并对于其可能的变化给予事先安排,以使信息化流程具备较高的柔性和需求导向特性。

结论

电子商务下企业组织的业务流程变革和再造不但是应对新需求的结果,也是提升企业组织自身管理水平的需要。本文从几个方面提出了企业组织流程电子商务化再造的建议和对策,即从企业组织自身发展战略方向和规划实施等基本要求出发,将其有机融入到信息化流程再造的全过程;信息化流程再造必须以对企业组织的关键流程和核心业务的准确界定和细分作为基础;信息化流程再造的视野必须放在围绕组合为核心的包括上下游重要链条成员在内的价值整体;最后要对企业组织所面临的环境变化和需求变更作出充分的预计和估算,并在系统模块和接口设计中给予相应满足。

参考文献:

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6。郑明芬,陈伟东。政府流程再造:社区公共管理改革的路径选择―以W市J区为分析对象[J]。行政论坛,2009(2

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