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安徽省大学生创业扶持政策评价与展望
安徽省大学生创业扶持政策评价与展望作者/ 何富美 金利娟
铜陵学院金融学系，安徽 铜陵 244000
摘 要 自主创业是未来高校大学生选择就业的重要途径和方式之一，创业扶持政策有助于提高自主创业成功率。近年来，安徽省始终加强创新型省份的建设，在大学生自主创业政策方面付出较多。
关键词 大学生自主创业 政策支持 政策评价
中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1002-766102-0005-03
当前形势下，高校大学生就业形势严峻，大学生就业渠道多元化的趋势日益明显，大学生选择自主创业已经被公认为就业方式之一。安徽省大学生规模和数量不断增长，就业压力不断加大，加强就业服务指导，推进创新创业教育，优化扶持政策，有效推进毕业生就业工作，加快大学生创业队伍的不断增长。研究大学生创业政策内容、特点及其执行效果具有一定的现实指导意义。
一、大学生创业扶持政策的含义
自主创业有利于经济增长、促进就业、提高社会的和谐，各地政府都很重视和加强有效创业政策的制定和实施。以此鼓励大学生这一特殊的社会群体进行自主创业。大学生自主创业政策的概念应该是政府所制定的改善大学生创业环境、支持和鼓励大学生创业的制度和措施。这个概念包括几个要点：一是这种政策是专门针对大学生创业而制定的，而不是针对别的群体，只有大学生才能享受这种政策；二是这种政策必须能够有效改善大学生的创业环境；三是这种政策必须能够支持和鼓励大学生创业，只有为大学生提供了良好的创业环境，才能真正达到鼓励和支持大学生创业的目的和效果。政府制定大学生创业政策的目的是提升大学生创业的比率，以创业带动就业，促进经济增长。
二、安徽省大学生创业扶持政策综述
自，国务院办公厅《转发人力资源社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》以来，安徽省政府及各地市相继出台了一系列鼓励大学生创业的优惠政策。
（一）创业教育培训政策
安徽省鼓励各高校要把创业教育教学纳入学校改革发展规划，制定专门计划，提供有力教学保障。各高校应创造条件，面向全体学生单独开设“创业基础”必修课；明确职能部门，负责研究制定创业教育教学工作的规划和相关制度，统筹协调和组织学校创业教育教学工作；根据专任为主、专兼结合的原则，按照学生人数以及实际教学任务，合理核定专任教师编制，配备足够数量和较高质量的创业教育专任教师。创业培训项目目前已经安徽省内各大高校展开。GYB（产生你的企业）、SYB（创办你的企业）项目的实施极大普及了创业教育培训工作，效果明显。
（二）税收、融资政策
安徽省多地市均出台了具体的税收政策。以合肥、芜湖、马鞍山、铜陵为例：放宽创业领域，凡法律法规没有禁止的行业和领域，各类创业主体均可进入，并平等享受相关优惠政策；放宽注册名冠，依法申办的企业、个体工商户，冠市名不受注册资本限制，冠“安徽”省名由市工商局直接联网申报核准；放宽预备期营业执照范围，凡企业申请登记的经营范围涉及前置行政审批而暂不能提交审批文件、证件的，工商机关可再改经营范围后标明“筹备”字样，颁发筹备期营业执照；大学生创业注册资本“零首付”毕业两年内的高校毕业生投资设立50万元以下的有限责任公司可“零首付”注册，自公司成立之日起3年内缴足注册资本；明确非货币资产注册比例，允许投资人使用知识产权、科技成果等非货币资产作价出资创办中小企业，无形资产出资额最多可达企业注册资本70%；免收行政事业性收费，对高校毕业生、登记失业人员、返乡农民工等涉及管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费；明确创业扶持群体，对毕业两年内的高校毕业生和中等职业技术学校毕业生、登记失业人员、返乡农民工等依法从事个体经营的，除免收有关行政事业性收费外，对自筹资金不足的，可申请不超过5万元的小额担保贷款；符合小型微利企业条件的，减按20%的税率征收企业所得税，并按规定给予一定比例贷款贴息；创业扶持优惠政策：()对非正规就业组织，三年内免于工商登记注册：正常经营12个月以上，依法缴纳社会保险的，给予创业者元/人一次性补助，属于就业困难人员的给予4000元/人一次性补助；对创业实体吸纳登记失业人员，且签订一年以上劳动合同、依法缴纳社会保险费的，按吸纳人数给予1500元/人一次性补助，属于就业困难人员的给予2000元/人一次性补助；创业园区优惠政策：对毕业2年内的高校毕业生和中等职业技术学校毕业生、登记失业人员、返乡农民工等依法兴办实体的，除免收相关行政事业性收费外，还免缴物管费、卫生费等管理性费用，减半缴纳场地费，适当减免水电费，减免部分从减半缴纳的场地费中支付：对自筹资金不足的，可提供小额担保贷款；对招用就业困难人员，签订劳动合同一年以上并依法缴纳社保费的，给予相应期限社保补贴；招用城市零就业家庭成员就业的，给予一次性就业奖励；对3年孵化期满后出园的微利企业，符合劳动密集型小企业的，可提供二次小额担保贷款扶持；对毕业两年内的高校毕业生和中等职业技术学校毕业生在合肥创业的税收优惠政策对毕业两年内的高校毕业生和中等职业技术学校毕业生在合肥创业的免收劳动人事代理等费用，免费享受创业项目、创业培训、信息咨询等联动服务；创业项目符合本市鼓励发展产业领域的，给予小额担保贷款和贴息支持。对毕业两年的高校毕业生依法从事个体经营的，自工商行政管理部门首次登记注册之日起，一年内免征营业税、城市维护建设税、教育附加和个人所得税；对毕业两年内的高校毕业生和中等职业技术学校毕业生到各级政府和创业园区创建的科技企业孵化器创办、领办科技企业，3年内免交房租；从事社区服务业和农业的，根据吸纳就业人数，给予专项创业补贴。
三、安徽省大学生创业扶持政策评价与建议
近年来，安徽省各级政府为鼓励和引导高校大学毕业生选择自主创业，出台的创业扶持政策对提高自主创业选择度和成功率起了一定的积极推动作用。各大高校创业成功率明显上升，大学生选择自主创业的`氛围基本形成。
（一）创业扶持政策系统性明显
安徽省专门针对大学生创业扶持政策表现出系统性、完整性的特点。创业教育政策、创业税收政策、创业融资政策、创业服务政策形成了完整的政策链。首先，创业者接受创业教育，充分激发创业激情，创业意识和愿望得到提高，使得受教育者产生创业想法；其次，通过创业教育普及和宣传创业相关知识和对受教育者创业技能培训，提高了潜在创业者的创业素质。创业税收政策为大学毕业生选择创业打开了绿色通道，降低了进入自出创业领域的门槛，一定程度上较少了自出创业经济成本；创业融资政策为刚出校门的大学生提供了资金支持，为了选择自主创业提供必要的条件；创业服务政策为创业者提供了后续支持和服务，如企业咨询服务等。
（二）创业扶持政策覆盖面广、力度强
安徽省17个地市均出台了《关于扶持高校大学生创业的优惠政策》。合肥出台文件鼓励创业促进就业，放宽创业准入门槛，其中规定：毕业两年内的高校毕业生投资设立50万元以下的有限责任公司可“零首付”注册，自公司成立之日起3年内缴足注册资本。芜湖市人才交流服务中心将为大学生创业企业免费提供2年的人事代理、户籍挂靠、组织关系接转、职称评审、人才招聘等公共服务。铜陵市高校毕业生创业贷款补贴对象为本市或外地来铜创业的离校未就业高校毕业生，补贴执行标准为高校毕业生个人创业或合伙经营，给予一次性创业补贴每人2000元。“天使基金”是蚌埠市政府批准设立的大学生科技创新创业基金。
（三）创业文化建设力度需进一步加强
创业文化建设有助于提高整个社会对自出创业的认识，近年来，随着高校大学生规模的迅速增长以及选择非自主创业途径的艰难，大学生选择自主创业逐渐被社会接受和认同，但认同度仍然不高。笔者通过在即将毕业大学生就业选择调查中发现，很多同学有创业的意识，但最终迟迟未能付诸实际，很大一部分原因是家人的不认同。60%以上家庭不怎么支持自己的孩子毕业后选择自主创业。针对此情况，政策上考虑创业文化建设，加大宣传，改变对自主创业的误解。
（四）创业扶持后续政策有待加强
调查发现，安徽省大学生创业扶持政策重点倾向于企业的创办和成立。有关针对诞生后扶持企业运行并健康成长的政策稍有欠缺，后续支持力度不足。管理经验的缺乏、企业运行资金的短缺等问题一直是创办后企业面临的主要问题。直接的后果是创业成功率不高，创办企业产生的社会效应偏弱，反过来不利于整个社会良性创业氛围的形成。
（五）创业政策引导性效果不明显
与农民工、失地农民、退伍军人自主创业相比，大学生作为社会中特殊群体，表现出知识型的特点，大学生自主创业意义之一就是将知识转化为经济，大学生选择创业的项目与进入的领域应有自身的特点，但新的创业领域的进入风险往往偏大。
总体而言，安徽省近年来在鼓励和支持高校大学生选择自主创业政策制定与执行方面，政策系统性、连贯性突出，但是政策的差异化与个别化还需进一步提升。需通过政策的扶持和引导，鼓励更多的大学生选择自主创业。
参考文献：
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[3]邓惠芳。高校毕业生创业问题探索[J].东莞理工学院学报，2008，（4）。
[4]曹湘平。科技型中小企业财税问题研究[J].中国国情国力，2008，（6）。
税收优惠
持人社部门核发《就业创业证》的高校毕业生，在毕业年度内(指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日)创办个体工商户、个人独资企业的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对高校毕业生创办的小型微利企业，按国家规定享受相关税收支持政策。
担保贷款和贴息
对符合条件的大学生自主创业的，可在创业地按规定申请创业担保贷款，贷款额度为10万元。鼓励金融机构参照贷款基础利率，结合风险分担情况，合理确定贷款利率水平，对个人发放的创业担保贷款，在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，由财政给予贴息。
享创新创业教育课程
自主创业大学生可享受各高校挖掘和充实的各类专业课程和创新创业教育资源，以及面向全体学生开发开设的研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等方面的必修课和选修课，享受各地区、各高校资源共享的慕课、视频公开课等在线开放课程，和在线开放课程学习认证和学分认定制度。
免收有关行政事业性收费
毕业2年以内的普通高校学生从事个体经营(除国家限制的行业外)的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。
免费创业服务
有创业意愿的大学生，可免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务，包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。
除了以上几项政策以外，大学生创业政策还有创业指导服务、享受培训补贴等相关政策，具体可详询当地政府相关部门。因为有国家的支持，大学生创业之路将更顺坦，不管结局如何，创业都是一段艰辛且美好的经历，是人生特有的一笔宝藏。
一、创业补贴
(一)补贴对象
1.在蓉普通高等学校全日制在校大学生(以下简称在校大学生)或毕业5年内、处于失业状态的普通高等学校全日制毕业生(含国家承认学历的留学回国人员，以下简称高校毕业生)，在我市高校建立的创新创业平台或地方建立的大学生创业孵化基地内(入住3个月以上)领办正在孵化的创业项目，可按规定申请孵化创业项目补贴。
2.1月1日后，在校大学生或高校毕业生在我市通过工商注册、民政登记的创业主体(含农民合作社、受聘为农民合作社的农业职业经理人、在电子商务网络平台开办经确认的“网店”)，可按规定申请创办创业实体补贴。
3.农业职业经理人享受孵化创业项目补贴或创业实体补贴应符合以下条件：取得“成都市农业职业经理人证书”，受聘或领办、新办农民合作社、农业企业和家庭农场6个月以上。
4.开办“网店”的还应同时符合以下条件：
(1)所开“网店”应依托国家商务部和四川省商务厅公布的电子商务示范企业设立的电子商务平台;
(2)所开“网店”应进行商品实物交易或开展文化创意、咨询、设计服务，正常持续经营半年以上(在校大学生应持续经营至毕业年度)，且申请补贴前半年内商品实物成功交易在1000笔以上;开展文化创意、咨询、设计服务的，申请补贴前半年内销售额度在2万元以上，且无违法违规交易行为。
(二)补贴标准：
1、孵化创业项目补贴。每个创业项目10000元。同一领创主体同时有多个创业项目的，补贴最高不超过100000元。
2、创办创业实体补贴。每个创业实体10000元。
(三)所需资料：
1、创业补贴申报表
2、创业实体概述
3、身份证原件及复印件
4、领办人学生证(毕业生提供《普通高等学校毕业证》和《就业失业登记证》)
5、银行卡复印件(注明银行具体网点)
6、工商注册或民政登记证书复印件(开办“网店”的，还应提供“网店”网址和登记注册网页截图，“网店”系本人开办的证明，支付平台收支明细、销售产品列表及单价、物流发货汇总表(主要包括快递公司名称及对应运单号)等证明材料;农业职业经理人，还应提供“成都市农业职业经理人证书”和区(市)县农业主管部门确认其正常持续经营的相关材料)。
大学生创业吸纳就业奖励
(一)补贴对象
1、在蓉普通高等学校全日制在校大学生、在我市从事服务基层项目期间的高校毕业生、毕业5年内处于失业状态的高校毕业生(含国家承认学历的留学回国人员;在蓉技工院校高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类学生)(以下简称大学生)。
2、201月1日后，在校大学生或高校毕业生在我市通过工商注册、民政登记的创业主体(含农民合作社、受聘为农民合作社的农业职业经理人、在电子商务网络平台开办经确认的“网店”)。
(二)补贴标准
1、对大学生创办企业吸纳城乡劳动力就业(签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费)的，在其领取营业执照3年内，给予一次性创业吸纳就业奖励。
2、奖励标准：招用3人(含3人)以下的，每招用1人奖励元;招用3人以上的，每增加1人奖励3000元;最高总额不超过10万元。
(三)所需资料
1、创业吸纳就业奖励申报表
2、领办创业实体大学生身份证
3、普通高等学校毕业证书或学生证
4、创业实体及有关证明文件复印件
5、吸纳就业劳动者的身份证、劳动合同复印件，缴纳的社会保险费凭证等
1.大学生创业税收优惠
持人社部门核发《就业创业证》(注明“毕业年度内自主创业税收政策”)的高校毕业生在毕业年度内(指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日)创办个体工商户、个人独资企业的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对高校毕业生创办的小型微利企业，按国家规定享受相关税收支持政策。
2.创业担保贷款和贴息
对符合条件的大学生自主创业的，可在创业地按规定申请创业担保贷款，贷款额度为10万元。鼓励金融机构参照贷款基础利率，结合风险分担情况，合理确定贷款利率水平，对个人发放的创业担保贷款，在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，由财政给予贴息。
3.免收有关行政事业性收费
毕业2年以内的普通高校学生从事个体经营(除国家限制的行业外)的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。
4.享受培训补贴
对大学生创办的小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并交纳社会保险费的，给予1年社会保险补贴。对大学生在毕业学年(即从毕业前一年7月1日起的12个月)内参加创业培训的，根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况，按规定给予培训补贴。
5.免费创业服务
有创业意愿的大学生，可免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务，包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。
6.取消高校毕业生落户限制
高校毕业生可在创业地办理落户手续(直辖市按有关规定执行)。
7.创新人才培养
创业大学生可享受各地各高校实施的系列“卓越计划”、科教结合协同育人行动计划等，同时享受跨学科专业开设的交叉课程、创新创业教育实验班等，以及探索建立的跨院系、跨学科、跨专业交叉培养创新创业人才的新机制。
8.开设创新创业教育课程
自主创业大学生可享受各高校挖掘和充实的各类专业课程和创新创业教育资源，以及面向全体学生开发开设的研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等方面的必修课和选修课，享受各地区、各高校资源共享的慕课、视频公开课等在线开放课程，和在线开放课程学习认证和学分认定制度。
9.强化创新创业实践
自主创业大学生可共享学校面向全体学生开放的大学科技园、创业园、创业孵化基地、教育部工程研究中心、各类实验室、教学仪器设备等科技创新资源和实验教学平台。参加全国大学生创新创业大赛、全国高职院校技能大赛，和各类科技创新、创意设计、创业计划等专题竞赛，以及高校学生成立的创新创业协会、创业俱乐部等社团，提升创新创业实践能力。
10.改革教学制度
自主创业大学生可享受各高校建立的自主创业大学生创新创业学分累计与转换制度，和学生开展创新实验、发表论文、获得专利和自主创业等情况折算为学分，将学生参与课题研究、项目实验等活动认定为课堂学习的新探索，同时也享受为有意愿有潜质的学生制定的创新创业能力培养计划，创新创业档案和成绩单等系列客观记录并量化评价学生开展创新创业活动情况的教学实践活动。优先支持参与创业的学生转入相关专业学习。
11.完善学籍管理规定
有自主创业意愿的大学生，可享受高校实施的弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业等管理规定。
12.大学生创业指导服务
自主创业大学生可享受各地各高校对自主创业学生实行的持续帮扶、全程指导、一站式服务。以及地方、高校两级信息服务平台，为学生实时提供的国家政策、市场动向等信息，和创业项目对接、知识产权交易等服务。可享受各地在充分发挥各类创业孵化基地作用的基础上，因地制宜建设的大学生创业孵化基地，和相关培训、指导服务等扶持政策。
【拓展阅读】
大学生创业的几点建议
1.有一份完整的创业计划书：大学生创业必须制订一个完整的、可执行的创业计划书，即可行性报告，主要回答你所选的项目能否赚钱、赚多少钱、何时赚钱、如何赚钱以及所需条件等。回答这些问题必须建立在现实、有效的市场调查基础上，不能凭空想象，主观判断。根据计划书的分析，我们再要制定出企业目标并将目标分解成各阶段的分目标，同时订出详细的工作步骤。
2.周密的资金运作计划：资金如同企业的粮食，要保证企业每天有饭吃，不能饿肚子，就要制定周密的资金运作计划。在企业刚启动时，一定要做好3个月以上或到预测盈利期之前的资金准备。
但开业后由于各种情况会发生变化，比如销售不畅、人员增加、费用增加等等，因此要随时调整资金运作计划。而且，由于企业资金运作中有收入和支出，始终处于动态之中，创业者还要懂得一些必要的财务知识。
3.营造一个好的氛围：大学生创业由于缺少社会经验和商业经验，如果把自己独立放到整体商业社会，往往会难以把握。这时可以先给自己营造一个小的商业氛围，进入行业协会是比较有效的一条途径。创业者可以借助行业协会了解行业信息，结识行业伙伴，建立广泛合作，促成自己在行业中的地位和影响。同时，创业者可选择一个能提供有效配套服务的创业(工业)园区落户，借助其提供的优惠政策、财务管理、营销支持等服务，使企业稳定发展。另外，还可以找一个经验丰富的企业管理咨询师做企业顾问，并学会借助各种资源，学会和各方面的人合作，千方百计给自己营造一个好的商业氛围，这对创业者的起步十分重要。
4.从亲力亲为到建立团队：企业不是想出来的，是干出来的。大学生有文化、头脑灵、点子多，但在创业的初期，受资金的限制在没有形成运作团队之前，方方面面的事情必须自己去做。只有明确目标不断行动，才能最终实现目标。在做事的过程中，要分清主次轻重，抓住关键重要的事情先做。每天解决一件关键的事情，比做十件次要的事情会更有效。当企业立了足，并有了资金后，就应该建立一个团队。创业者应从自己亲力亲为，转变为发挥团队中每一个人的作用，把合适的工作交给合适的人去做。一旦形成了一个高效稳定的团队，企业就会跨上一个台阶，进入一个相对稳定的发展阶段。
5.盈利是做企业最终的目标：做企业的最终目的就是盈利，因此无论是制定可行性报告、工作计划还是活动方案，都应该明确如何去盈利。大学生思维活跃，会有许多好的点子，但这些好的点子要使他有商业价值，必须找到盈利点。企业的盈利来源于找准你的用户，因此，企业要时刻了解你的最终使用客户是谁，他们有什么需求和想法，并尽量使之得到满足。
6.不要惧怕失败：在企业的运作过程中失败是难免的，失败了不气馁，调整方案，换个方式和方法继续前进，永远不要停止前进的脚步。对于创业者来说这很重要!看看我们身边一些成功的企业，特别是网络时代的英雄们，有几个是按他们创办初期的想法赚到钱的，他们大都经历过一个“死而复生”的过程，坚持就是胜利，唯有坚持才使他们成为今天的网络英雄。我们应该明白，失败并不可怕，它是企业迈向成功的阶梯。
《关于促进创业带动就业工作的指导意见》给创业者带来五大利好
国务院办公厅10月批转了人力资源社会保障部等11部门联合发出的《关于促进创业带动就业工作的指导意见》。这份指导意见将给劳动者创业带来五大利好。
1.创业者市场准入门槛降低
《指导意见》放宽对新办企业注册资金和经营场所的限制，简化程序提高效率，将小企业的产品和服务纳入政府采购范围。扩大政府采购范围，制定促进小企业发展的政府采购优惠政策。
2.创业者将获更多能力培训
《指导意见》针对创业者提高创业能力的要求，明确提出加大创业培训力度。要求健全创业培训体系，将有创业愿望和培训需求的人全部纳入创业培训的对象范围。同时，加强普通高校和职业学校的创业课程设置。
3.创业者将有更多融资渠道
《指导意见》明确提出，积极探索抵押担保方式创新，对于符合国家政策规定、有利于促进创业带动就业的项目，鼓励金融机构积极提供融资支持。
4.创业者将有更好市场环境
《指导意见》要求，全面实行收费公示制度和企业交费登记卡制度，禁止任何部门、单位和个人干预创业企业的正常经营。
同时，简化审批、办证手续，开辟创业“绿色通道”。要求全面落实鼓励创业的税收优惠、小额贷款、资金补贴、场地安排等扶持政策。
5.创业者将获更多公共服务
《指导意见》明确提出，根据城乡创业者的需求，组织开展项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务，建立创业信息、政策发布平台，搭建创业者交流互助的有效渠道。
种下创业的种子
4月1日，记者来到燕山大学。走进一座教学楼，在走廊边有一个诚信小站，桌子上摆着文具、水等商品，每件商品都标着价格，在桌子上还有一个收款箱。这里没有人看守，需要购买的同学只需按标签上的价格将钱放进钱箱，就可以拿走相应的商品。
诚信小站不仅是大学生勤工助学的一种方式，也是经济管理学院创业实践基地一次公益性的创业实践。在学校的帮助下，参与经营诚信小站的学生制定了一整套运营方案，在这样的实践中，他们不仅能运用自己学到的知识，还能积累实际的经验。
记者从燕山大学招生就业处职业指导教研室了解到，学校的每个学院都有创业实践基地，为大学生创新创业提供实践的机会。在课堂上，职业指导是大学生的一门必修课。燕大的就业指导课以传授创业基本知识为主，培养大学生的创业意识和创业精神。
自开始，燕山大学“大学生创新创业训练计划”项目累计立项900余项，其中获批国家立项近200项，获批河北省立项133项。各学院根据自身学科专业特点和学生特点，组织建设了院级创新创业项目，培养创新创业团队，引导大学生团队带着自己的创新创业项目参加大学生智能车竞赛、方程式汽车大赛、节能车竞技大赛等。学校每年还会举办创新创业大赛，组织学生参加全国大学生创新创业“挑战杯”竞赛，包括大学生系列科技作品大赛和创业计划大赛，激发大学生的创业激情。
提供优厚创业条件
在校园内参加各种创新创业大赛，从事各种创业实践活动，可以说是对创业的一种模拟。而注册成立公司，并且在社会的大熔炉里运作经营，就是真正走上了创业的道路。这些大学生不再是在校园里模拟人生，而是走进了市场，接受真枪实弹的现实考验。
在燕山大学科技园里，你会发现很多新成立的公司。作为河北省第一家国家级大学科技园，诞生一批新的公司并不是什么新鲜事，只不过这些公司的老板很多都是在校大学生。在这里，这些还未走出校门的大学生们，就已经在创业之路上迈出了大步。在燕山大学科技园，目前有21个在校大学生注册的公司实体在运营，有从事物联网、旅游业、贸易的，还有文化传媒等领域的。
科技园副主任韩增锟告诉记者，园区为大学生创业提供了非常优厚的条件，包括办公设备、水电暖等，而且提供人力资源代理、技术研发、市场开发等多方位的服务和支持，还有已经创业成功，企业发展非常好的一些校友的指导帮助，尽可能地扶持大学生创业发展。
在里仁学院创业孵化基地1楼的一间办公室里，有近十个工作室，每个工作室都是取得工商营业执照的实体公司。这些公司全部由在校大学生注册成立，并进行实际运营。在2楼，同样有很多团队在孵化当中，只待时机成熟后取得工商营业执照，进行实际运营。
大学生要学会利用资源
大学生还未走出校园就创业，即便有着所在大学的各种支持和帮助，可前进的道路依然不平坦。记者从燕山大学科技园了解到，虽然有很多企业在这里成长起来，但也有企业没能经受住市场的考验，科技园曾在一段时间内注销了大学生创办的16个公司。
韩增锟说，创业有成功就有失败，你的创意、商业模式要有不可替代性。
对于大学生创业，燕大招生就业处职业指导教研室主任李斌提出了自己的建议。大学生在学好专业知识的同时，要积极主动增强创业的意识和能力，大学期间的创新创业经历对以后走入社会都会有很大的帮助。创业不会是一个一帆风顺的过程，有成功，有失败，一定要有坚韧的意志，要相信自己，失败了并不可怕，重要的是不能丧失信心。同时，创业不能单打独斗，要形成团队，要有组织协调能力，将各方面的要素聚到一起。现在的创业环境非常好，有很多帮助大学生创业的政策，包括资金等方面的支持，大学生创业要多了解这些内容，学会利用各种社会资源，这样创业会更容易一些。
[关于秦皇岛扶持大学生创业政策]
1、贷款额度：
大学生自主创业可获创业贷款5万。鼓励企业吸呐高校毕业生就业，企业招用大学生，可按规定享受相应就业扶持政策。劳动密集型小企业招用登记失业高校毕业生达到规定比例的，可享受最高为200万的小额担保贷款扶持。对符合条件的困难企业可按规定在今年内给予6个月以内的社会保险补贴或岗位补贴，困难企业开展在岗培训的，可给予资金补助。
2、享受政府贴息：
湖北省大力支持大学生创业，在当地公共就业服务机构登记失业的高校毕业生自主创业，若资金不够，可给予不超过5万元的小额担保贷款。对自愿到该省享受西部大开发优惠政策地区及县级以下基层自主创业的大学生，从事微利项目并申请小额担保贷款的，贷款利息由财政补贴50%。对已进行失业登记的大学生到定点培训机构参加创业培训的，按每人1200元的标准给予一次性创业培训补贴。对属于就业援助对象的高校毕业生自主创业并领取工商营业执照后，按每人2000元的标准给予一次性创业补贴。
3、降低注册资金：
对共同出资开办注册资本数额在10万元以下的科技型、环保节能型有限责任公司，首期出资额达到1万元就可登记。
据介绍，该省将重点开发一批适合高校毕业生的创业项目，实行创业培训、开业指导等“一条龙”服务，该省还将设立“大学生创业基金”，给予大学生创业提供资金扶持。
4、就业援助：
湖北省要求各部门协作进一步完善就业失业登记制度，对困难学生进行就业援助。对失业学生，各地要将他们纳入当地失业人员扶持政策体系。对各类职业中介机构免费为登记失业大学生提供就业服务并实现就业的，按每人150元的标准给予职业介绍补贴。对失业大学生到定点培训机构参加职业培训，经鉴定达到初级职业技能水平的，按每人400元至800元的标准给予职业培训补贴。
5、见习计划：
湖北省实施大学生“见习计划”，凡未就业的大学生都可加“见习计划”，这主要是通过组织大中专毕业生参加就业前训练，实现就业训练与见习的有机结合，达到促进大中专毕业生就业的目的。对于接纳大学生见习的企事业单位和其他社会组织，按每人每月100元的标准予以支持，到以上单位见习的高校毕业生，由以上单位每月发给不低于500元的生活补贴。我省要求各地建立一批高校毕业生见习基地。从今年起，每年安排5万名未就业高校毕业生参加见习。
6、政策亮点:
针对不同区情，各区公布了扶植大学生创业的特色政策：如科教大区洪山区，每年设立不少于1000万元的大学生创新创业发展专项资金，以及不低于1000万元的天使投资基金、创业种子基金;东湖高新区除设立5000万元创业专项资金外，每月还组织两次科技金融对接会;青山区除专项资金外，还拿出5000套公租房保障大学生创业;江岸区对大学生专利创业，最长可减免4年房租。
从武汉理工大学毕业的杨晓锋，创办校导网，专门为大学生社团打造与企业连接的桥梁，帮大学生社团提供展示、活动赞助等服务。凭着这项创业项目，他多次获得各级创业资金的`扶持，也为企业的发展提供了资金保障，解除了后顾之忧。
自去年7月“青桐计划”启动至今，武汉全市各区已建成大学生创业专区26个，面积近4万平方米。目前新入驻孵化器创业的大学生创业团队已有400多个，人数近1万人。
★ 政协委员支招“大学生就业难”-建立大学生创业扶持政策体系
★ 创业政策介绍
