以下是小编为大家整理的企业党委加强党建工作的意见（共含6篇），欢迎阅读与收藏。同时，但愿您也能像本文投稿人“婆婆噻”一样，积极向本站投稿分享好文章。
20**年，我局党建工作坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，以学习宣传贯彻党的十八大精神为主线，全面落实中央、省、市、县委工作部署，加强领导班子和党员干部队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实转变作风，廉洁自律，构建上下联动的党建新格局，为泸县文化大发展大繁荣提供坚实的思想、组织、作风和制度保障。
一、深入开展学习型党组织活动，以思想引领方向，以理论武装头脑，推进党组织理论武装上新台阶
一是完善学习型党组织制度。以党委中心组学习为龙头，健全党支部“三会一课”、干部职工政治理论学习制度，全面贯彻党的十八大精神和《党章》。在学习方式上不断扩展，实施中心组“四式”学习法（讲座式学习、调研式学习、讨论式学习、菜单式选学），请进来教和送出去学相结合，组织一定范围的学习交流会等。抓好龙城手机党校等载体的建设和运用，不断扩大受众面。加大学习型党组织示范点的培育、打造，力争打造出1-2个具有典型性示范点。在全系统各党组织中开展“创建学习型党组织先进单位”评选活动，分类召开学习型党组织建设现场推进会。二是实施“理论转化”工程。围绕关系泸县经济社会发展全局的前瞻性、战略性问题，围绕群众普遍关心的热点难点问题，开展应用对策的研究，形成有针对性有说服力的研究成果，注重研究成果的应用和转化，跟踪理论成果的落地转化，更好发挥科学理论解决实际问题的作用。领导干部带头，党员干部积极参与，年形成1-2篇调研文章推荐参加县“中心组理论成果”的评选。三是加大各类人员培训力度，培养更多更好的人才。按年初的培训计划，扎实开展好党员培训、农家书屋管理员培训、新闻采写人员培训、演艺人才培训。四是加强网络管理和网络舆论引导。网络是公众向政府表达诉求的重要渠道，是影响社会舆论、促进社会管理的重要力量，我们要把握当前网络传播的特点，提高网络建设和管理、驾驭网络媒体的能力，正确把握舆论导向，加强网络舆论引导，切实提高网络管理水平。
二、扎实开展服务型党组织活动，以基层服务为动力，固本强基添活力，推进基层组织建设上新水平
（一）积极为民服务，创建服务型党组织。一是开展服务型党组织创建活动。制发创建服务型党组织实施意见。采取召开现场会、研讨会、经验交流会等方式，探索创建服务型党组织有效措施，广泛开展服务型党组织创建活动。全系统拟培树1―2个在全县或本系统有影响力的服务型党支部，向县上推荐命名。开展服务型党组织创建工作专题培训，基层党组织负责人培训面100%。把群众满意作为唯一标准，扎实开展“四好”领导班子创建活动。二是建立完善服务型党组织工作体系。按照“最有效提供服务、提供最有效的服务”要求，推进服务型党组织工作体系建设。依托县政务服务大厅、广电网络办事大厅、党员便民服务点、文化市场等，构建党组织服务党员群众的服务网络。探索完善机关、事业单位党组织直接联系服务基层群众的工作体系。三是丰富服务载体改进服务方式。深入实施“三联工程・百千万基层行”主题实践活动，从政策、项目、资金、人才、智力等方面加大支持力度，帮助联系村改善基础设施、发展特色产业、建设活动阵地，推动机关、农村党组织共建双赢。深化“挂包帮”活动，做好首轮总结和新一轮启动工作。扎实开展“双报到三服务”活动，机关单位党组织和在职党员到社区“双报到”，开展服务巩固在90%以上。广泛开展党员“志愿服务”，机关事业单位在职党员参加各类志愿者组织注册率达50％以上。开展支部“结对服务”，围绕统筹城乡党建，组织开展形式多样的基层党组织结对共建活动，力争机关、企事业单位每一个基层党支部建立至少1个结对帮扶对象。四是建立完善党组织和党员服务基层群众制度机制。建立机关基层党组织和机关党员服务基层一线长效机制。按照分级负责、分级组建的原则，组织一批“素质高、业务熟、能力强、服务优”党员干部成立便民服务队伍，不断提高服务能力。健全党员志愿者服务制度机制，鼓励党员积极参与自愿服务组织开展定期服务。建立健全相关管理机制，推行限时办结制、约时办理制、服务代理制、挂牌服务制、服务承诺制等制度，促进便民服务工作规范有序开展。
（二）加强常态管理，党支部示范引领行动。一是强化支部工作管理。加强对党支部工作的指导、服务和考核，党委每年要专题研究党支部建设，定期对党支部建设情况作定性和定量分析，采取抽查党员发展材料、列席党组织活动等方式，加大对党支部工作的指导督查力度。针对不同类型党支部开展分类管理，强化党支部职能职责，督促其发挥作用。加大对党支部工作的支持保障力度，为党支部开展工作提供必要条件。二是规范党支部组织生活。认真落实“三会一课”，扎实开展党员民主评议，确保党员参与面。推行组织生活“指导性内容+自选动作”的做法，局党委每季度要有主题和重点，各党支部每月要有具体活动，增强组织生活的针对性和吸引力。鼓励党员由一个党组织主管、参加多重组织活动，积极探索开放式、互动性的组织生活。开展“创新党组织活动”案例征集评选，向上级推荐表彰党组织活动开展效果好的党支部。三是加强干部队伍建设。制定加强局领导班子、干部队伍、组织员队伍建设的实施意见和后备干部管理办法。协助联系村做好村级党组织换届选举。
（三）纯洁党员队伍，加强党员先锋行为管理。一是抓好十八大精神学习培训。依托县委党校、远程教育站点采取举办专题培训班、送党课进单位等方式全面开展十八大精神普遍教育培训工作，确保培训面达100%。认真开展党的群众路线教育实践活动，积极探索党组织做好群众工作的办法措施，形成一批长效机制。二是实行党员先锋行为管理。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，深化“龙城英才入党”计划，推行党员“定点培养”，推动党员发展工作规范化、程序化。围绕“抓两头，促中间，整体争先进”思路，按照制定具体标准、开展承诺践诺、记录先锋行为、逐级评选典型、强化结果运用五个步骤，全面推行“党员先锋行为管理”；结合党员自评、群众测评、组织点评、帮扶整改、激励处置五个步骤，积极探索“党员不作为行为管理”的有效机制。通过“群众投满意票、党员投评议票，群众测评、党员互评、组织点评”等“两票三评”举措开展处置不合格党员工作。在“龙城先锋网”开设“先锋颂”专栏，加大先进典型和工作经验宣传力度。三是完善党内激励关怀帮扶机制。建立党员档案登记、跟踪联系、贫困党员帮扶等制度，做好关爱老党员、困难党员、优秀党员工作。加快推进党员信息库建设，规范党员组织关系网上转接，加强和改进党员管理服务工作。四是保障党员民主权利。围绕保障党员主体地位，认真落实党员旁听基层党委会议、“四议两公开一监督”等制度，完善党员定期评议基层党组织领导班子制度。
（四）夯实基层基础，推进党建保障提升行动。一是认真开展“述评考”制度。进一步健全党建责任体系，完善党建工作述职、评议、考核制度，强化党组织书记抓党建工作的责任，促进党建目标任务的落实，形成党建工作常抓不懈的工作机制。二是完善党建工作保障机制。认真落实党务干部政治待遇、工作经费和党员教育培训经费。完善党组织书记和党建指导员联系制度、培训激励制度。三是建立“三分类三升级”活动长效机制。探索制定先进党组织提升、一般党组织升级、后进党组织转化的指导意见。继续抓好后进党组织转化升级、夺星升位，实行后进整顿“挂牌销号”制，实现后进党组织转化率100%。
三、狠抓机关效能建设，以作风建设为根本，以反腐倡廉为手段，清正廉洁树形象，营造风清气正的发展环境
（一）深化反腐倡廉宣传教育。认真贯彻中纪委、县纪委工作会议精神，紧贴党员干部思想和工作实际，坚持不懈抓好理想信念、从政道德、党的优良传统和作风、党纪条规和法律法规等教育，深入开展“清正廉洁、永葆先进”、“艰苦奋斗、廉洁从政”等主题教育。积极推进廉政文化进机关（单位）活动，教育引导党员干部正确选择个人爱好，培养健康向上的生活情趣，不断提升人生品位和健康情趣。继续组织与领导干部家属签订廉洁从政责任书，营造深厚的“以廉为荣，以贪为耻”的廉政文化氛围。
（二）加强党内监督和制度建设。巩固深化“讲党性、重品行、作表率、树形象”活动成果，进一步健全完善党内民主集中制、党内监督等各项制度，扎实推进基层组织的党务公开。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询等制度。建立健全廉政风险防控机制，加强对人、财、物管理及使用的重点部门、重点岗位、重点对象、重点环节的权力监督和制约。确保无违法违纪行为发生。
（三）提升机关干部执行力。着力解决影响机关效能的突出问题，强化依法行政和服务意识，推进岗位责任制和服务承诺制等制度的落实。探索建立推进机关效能建设的长效机制，强化工作执行能力，着力解决有令不行、有禁不止，不作为、慢作为、乱作为等问题，在提升服务水平，提高工作绩效，解决突出问题上有新作为。
（四）加大案件查办力度。扎实做好信访举报、案件检查、审理和案件监督管理等查办案件基础性工作，进一步规范查办案件工作程序，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，严格依纪依法、安全文明办案，发挥查办案件的治本功能。
四、重视群团工作，以创建文明单位为载体，以文化活动为契机，凝心聚力鼓干劲，为精神文明建设作新贡献
（一）深入开展“文明单位”创建活动。坚持把创建“文明单位”活动与党员干部教育培训、开展主题读书、公开承诺、志愿服务、改进作风、提高“两个能力”和中心工作有机结合起来，不断提高创建活动的吸引力、针对性和实效性；创建活动要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，办实事、解难题，广泛吸引群众参与，着力在巩固、提高、延伸和辐射上下功夫；认真贯彻执行创建“文明单位”活动实施方案，进一步加大创建力度，软件上要有进步，硬件上要有成效。
（二）积极开展文体活动。以学习贯彻党的十八大精神为主题开展系列文体活动，倡导健康工作和生活理念，细化兴趣小组活动规则，为推动群众性文化体育活动提供有利条件。积极参加组织县级文体活动，五一前举办职工健身操比赛，“七一”前夕举办“贯彻十八大精神”主题演讲比赛。
（三）大力加强文化建设。切实加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设；深入开展“献爱心、送温暖”扶贫济困和党员志愿者参与社会公益等活动，努力促进社会和谐；要以培养强烈的事业心、责任感为核心，大力培育敬业奉献的服务文化、理解包容的和谐文化、规范有序的环境文化、情趣健康的团队文化，使之成为干部职工共同遵守的价值理念和行为准则。
五、认真做好综治维稳、信访、保密、统战等工作
（一）切实加强社会维稳、信访工作
认真落实维护稳定和平安创建领导责任制，强化各级领导干部的大局意识，责任意识，切实把维护社会稳定工作责任落到实处。坚决实行一票否决和重大事件查究制度，健全领导包抓信访案件责任制度，采取签订目标责任书，社会稳定风险评估，述职述议，检查考核，督查督办等形式，不断强化“第一责任”的意识。以强有力的保障机制，推进政法综治维稳信访各项工作。
（二）增强保密意识，确保保密安全
为切实增强我单位安全保密能力，全面完成保密工作任务，以学习贯彻《中华人民共和国保守国家秘密法》为主线，以提高全体干部职工保密观念和警觉性为目标，全面落实保密工作各项任务，狠抓落实保密措施，严防泄密、失密事件发生，确保保密工作做到万无一失。
20**年中心党建工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八届四中全会和市委***精神，深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕服务中心、建设队伍两大核心任务，主动适应经济发展新常态，科学引领新常态，切实在学习贯彻四中全会精神和习总书记系列重要讲话精神上走在前作表率；在落实中央和省市委决策部署，推进服务型党组织建设上走在前作表率；在推动“一办三中心”一体化政务服务平台建设等重点工作任务上走在前作表率，使中心党的建设有“新成效”，为中心打造市委市政府依法行政的“第一窗口”、“第一形象”、“第一品牌”、“第一阵地”提供强有力的政治动力和组织保障。
一、提升素质，在打造学习型党员干部上取得新成效
1、切实抓好党的十八届四中全会精神和习总书记系列重要讲话精神的学习贯彻。采取多种形式，组织引导党员干部深入学习党的十八届四中全会精神，准确把握中央关于全面推进“依法治国”的战略部署，切实将“法治理念”武装头脑，指导实践。把深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神作为当前党建工作的重要任务，以机关党委、党支部、党小组为单位，组织开展形式多样的学习教育活动；充分利用门户网站、行政服务简报等各类宣传阵地，加大对讲话精神宣传教育和督促指导的力度。
2、深入开展中国特色社会主义宣传教育。深化中国特色社会主义理论体系学习，开展党史、国史、社会主义发展史教育，进一步增强党员干部的道路自信、理论自信、制度自信。培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展社会主义核心价值体系和核心价值观的学习宣传，加强中华传统美德教育，引导党员干部争做践行社会主义核心价值观的模范。
3、积极推进党性教育和技能教育培训工作。落实基层党组织统一活动日制度，推动党建工作规范化、制度化。组织党员干部认真学习与政务服务有关的经济、政治、法律、文化、科技等方面知识，增强做好本职工作的本领。充分运用“改革发展高层论坛”、“周末大讲堂”和“行政服务创新论坛”、“道德讲堂”等载体，定期开展“党性教育、技能教育”教育学习活动，进一步提升党员干部的能力素质。办好门户网站“好书荐读”栏目，倡议党员干部每年至少读二本以上书籍，使党员干部在学习中增长才干。
二、夯实基础，在建设服务型党组织上取得新成效
1、巩固发展教育实践活动成果。认真总结教育实践活动中的`宝贵经验和有效做法，坚持不懈推进党的群众路线、群众观点的学习，切实抓好整改落实、建章立制、巩固成果工作，形成服务发展、服务基层、服务群众的长效机制，努力以作风建设的新成果推进“第一窗口”、“第一形象”、“第一品牌”、“第一阵地”建设。
2、突出抓好服务型党组织建设。认真贯彻落实市委《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》（锡委发[20**]16号），通过开展“预约、延时、上门、网上、助残、热线”“六制服务”，定期组织五支志愿者服务队上街头、进企业、下基层开展活动，积极推进党员干部到所在社区报到受领公益任务等活动，增强中心党组织的服务能力，推动中心党组织更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。
3、大力推进服务典型评选表彰活动。按照《关于开展“五零竞赛”活动实施意见》（锡委工发[20**]58号）精神，组织进驻部门行政许可服务处和全体工作人员开展“零推诿、零障碍、零距离、零差错、零投诉”服务竞赛活动，进一步改进服务作风，优化服务流程，提高服务效能，以更优的软环境、更强的执行力加快推进“四个无锡”建设。根据竞赛活动结果，推荐表彰一批“为民服务示范窗口”、“为民服务先进标兵”，努力打造一支爱岗敬业、依法行政、诚信服务、无私奉献、人民满意的政务服务党员干部队伍。
4、认真做好党组织设置和党员发展工作。按照我市“一办三中心”政务服务体系建设总体部署，抓紧做好“机关党委”的更名，优化“机关党委委员”配置，完善新组建“公共资源交易中心”党组织的设置。加强和改进发展党员工作，注重将党员发展比例向窗口一线倾斜，提高发展党员质量，优化党员队伍结构；主动与进驻部门党组织对接，加强对流动党员的教育管理。
三、凝心聚力，在助推行政审批制度改革上取得新成效
1、助推重点目标任务落实。组织党员干部积极参与“一办三中心”（政务办，政务服务中心、热线受理中心、公共资源交易中心）一体化政务服务平台建设，积极顺应“机构调整、职能扩大、()任务更重”的变化，强化“一办三中心”一体化政务服务平台建设，提升“政务资源集聚、政务信息共享、流程柔性再造、权力运行公开、服务形象展示、行政效能监督、民生诉求响应、公共资源交易”等八大功能，发挥好“一办三中心”在市场经济中“推进法治、规范行为，优化环境，促进发展”的集聚作用，力争在新常态下释放更多政务服务改革红利，为全市经济行稳致远注入持续动力。
2、定期开展“我为改革献一计”建言献策活动。引导中心党组织和党员干部进一步增强法治意识、责任意识、大局意识、风险意识，要求各党支部年内提交合理化建议不少于三条，上报调研文章不少于一篇，开展志愿活动不少于六次；要求每名党员撰写一篇以上学习心得，提交一条以上合理化建议，并作为年度党内评先争优的重要依据。
3、做好党建工作服务审改工作总结创新。加强对新形势下中心党建工作特点和规律的研究，深入开展调研，努力探索党建工作服务审改工作的新思路新方法。善于总结党建工作特色亮点，努力实现中心党建工作的实践创新、理论创新、制度创新，探索发挥中心党组织和党员干部作用的有效途径。
四、完善机制，在构筑政务服务特色惩防体系上取得新成效
1、深化党风廉政教育。深入开展中国梦教育、理想信念和宗旨意识教育。加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育，将其纳入中心学习型党组织建设计划。开展谈心提醒教育，深化示范教育、警示教育和岗位廉政教育。加强廉政文化建设，营造风清气正的政务环境。
2、深化反腐倡廉机制。抓好《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系20**-工作规划》的贯彻落实，牢固确立“创新+法治”的理念，完善具有政务服务特色的“教育、监督、预防、作风、纠风、惩治”六位一体制度链条，争创市级廉政文化示范点。加强党风廉政制度建设的统筹规划，形成完善管用的制度体系。加强党风廉政制度执行情况的监督检查，保证制度刚性运行。
3、深化党内民主建设。认真贯彻落实党务公开制度，完善机关党委议事制度和党员参与重大工作讨论制度；按照“公开是原则、不公开是例外”的要求，充分利用门户网站、行政服务简报公开党建信息，增强中心党建工作的透明度和公信力。
五、培育新风，在激发党建工作活力上取得新成效
1、推进精神文明建设。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德宣传教育，开展“感受身边的美丽”征文演讲比赛，引导党员干部正确看待职务升迁、财富积累、名利地位、生活待遇，不断提升其思想道德水平。做好精神文明创建活动，做好文明城市、文明单位、文明机关的参创工作。深入开展法制宣传，积极推进“六五”普法教育。
2、加强群众工作指导。机关工会要开展丰富多彩的文体活动，不断满足工作人员精神文化需求。共青团要充分调动团员青年的工作热情，引导广大青年立足岗位建功立业；要积极探索推优机制，不断为党输送新鲜血液。妇委会要积极开展“巾帼建功”等争创活动，引导妇女同志争做“四新”新女性，提升妇女素质，展示妇女新风。
做好职工关爱工作。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，定期组织开展领导干部“一帮一。献爱心”活动，开展经常性“送温暖”活动，及时对困难党员和干部职工给予帮助。做好退休老党员、老同志服务工作。主动关心干部职工的业余文化生活，通过登山比赛、歌咏比赛、知识竞赛、乒乓比赛等丰富多彩的文体活动，传播新知识，宣传新理念，吸收新元素，营造浓厚的特色文化氛围。
20__年我局党建工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以迎接、学习贯彻精神为主线，以落实市第十二次党代会精神为主要抓手，深化创先争优活动，真抓实干，扎实推进基层组织建设，不断提高执行力和服务满意度，推动我局在服务企业、服务基层、服务群众各项工作中“走在前列”，为完成市委市政府布置的年度工作任务提供坚强的思想、组织和作风保障。
一、加强“学习型党组织”建设，抓好思想政治工作。1、抓好专题学习。上半年要重点抓好市第十二次党代会精神的学习贯彻，以召开专题组织生活会、专题座谈会和专题辅导报告会等形式开展学习，组织党员干部围绕如何切实转变观念，改进作风，提高执行力;如何着力解决企业、群众办事难的问题;如何进一步提高办事效率和服务水平等专题进行学习讨论。下半年重点抓好党的精神的贯彻学习，以“服务当先锋，喜迎”为主题，结合开展保持党的纯洁性学习教育，采取征文演讲比赛、歌咏比赛、书画摄影比赛、文体活动、参观学习等形式，积极推进“红色文化进机关”活动。 2、加强思想政治工作。建立党内激励、关怀、帮扶机制，落实党员干部职工思想状况定期分析和谈心制度，通过定期召开局务会、班子会、科务会、所务会、部务会、支部会等形式，开2 展经常性的思想政治工作，落实思想政治工作一岗双责制度，把教育、引导、关怀贯穿于工作的全过程，使每一个党员干部和职工都感受到组织的关爱与温暖，营造全系统干部职工团结和谐、创先争优、干事创业的氛围。积极开展思想政治工作研究，积极发挥建设系统思想政治工作研讨会作用，创新思想政治工作的方式方法，总结工作经验，做好准备迎接市思想政治工作经验交流会的召开。
二、加强“服务型党组织”建设，深化机关作风建设和廉政建设。1、紧紧围绕中心工作开展“三服务”。今年我局党建工作要紧紧围绕服务局“一保、一控、两建、两创和三管理”的中心工作，积极打造“服务党建”，广泛开展“服务企业、服务基层、服务群众”活动，引导党员干部带头响应、带头执行、带头奉献，以优质服务推进中心工作的开展。要进一步完善服务窗口便民惠民措施，落实预约服务、上门服务和志愿者服务，加大“绿色通道”“专项通道”的开设。加强对建筑行业和建筑企业的指导和帮扶，抓好公共基础设施和绿道建设，加快整治农村“五改”“三清”工程，加强对建筑市场、质量安全和房屋、物业的管理。切实为企业、基层、群众解决实际问题。2、开展“党员示范岗”活动。各支部要结合职能和工作，探索开展“党员先锋岗、党员示范岗”活动，开展在服务窗口的党员干部中亮出党徽、身份职责和个人承诺;引导机关党支部党员干部增强服务意识、提高服务质量;组织党员青年志愿者开展周末服务活动、假日服务活动。以形式多样的服务活动，让党员3 更多地接触基层、了解企业，切实为群众服务。3、深化作风建设。今年要继续以“提高执行力和服务满意度”为主题，推进机关作风建设。将市委市政府下达的工作任务和政府考核目标纳入科学发展观和作风建设考评指标体系，赋予更高的权重。开展“机关管理创新”活动，改进工作作风，促进效率提升和服务升级。继续抓好群众反馈意见的整改，重点整改损害企业和群众利益，在工作作风上存在的突出问题。积极开展的服务企业经典案例征集活动，认真总结我局在服务企业、服务基层的工作案例，重点抓好服务城市建设、服务建筑行业、服务市民群众的典型案例，大力宣传推广，带动改进作风、提高执行力和服务力，加快住建事业发展。
为深入贯彻落实党的、《中共中央关于印发〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉的通知》___ 进一步加强和改进新形势下我县机关党建工作，不断提升机关党建工作科学化水平，努力为罗平与全市同步在全省率先全面建成小康社会提供坚强的组织保证。结合罗平实际，制定本实施意见。
一、指导思想和总体要求
(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的路线方针政策和党的及十八届三中全会精神，紧紧围绕本部门中心工作，以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以服务中心、建设队伍、促进发展为重点，以创建学习型、服务型、创新型机关党组织为目标，坚持以改革创新精神全面加强机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，不断提升全县机关党建工作科学化水平，确保机关党建工作走在全县基层党组织建设的前列，努力为罗平与全市同步在全省率先全面建成小康社会提供坚强的组织保证。
(二)总体要求。深入贯彻落实党的及十八届三中全会、新《党章》和《条例》精神，进一步健全组织、抓好队伍、完善制度、夯实保障，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，把服务中心、建设队伍贯穿始终，发挥党组织的协助和监督作用，着力把机关党员干部打造成为服务罗平科学发展和谐发展跨越发展、全面建成小康社会的中坚力量，着力把机关党组织打造成为推动罗平科学发展和谐发展跨越发展、全面建成小康社会的坚强堡垒，促进本部门各项任务圆满完成，形成“团结干事创一流、争先进位走前头”的工作新格局。
二、工作措施
(一)着力抓好思想建设，进一步提高机关党员干部思想政治素质。切实加强理论武装。认真抓好党的及十八届三中全会、新《党章》和《条例》以及党的最新理论武装工作，积极引导机关党员干部模范践行社会主义核心价值观，确保机关党员的先进性和纯洁性。实行集中轮训制度。县委组织部和县直机关工委每年对县直机关党组织负责人和乡(镇)机关党组织负责人培训1次，每3年对机关党支部书记轮训1遍，不断提高机关党务工作者的政治素质和业务素质。县直机关工委每年至少举办1期集中学习培训特别是新党员的培训，切实加强对机关党员的经常性教育。确保学习成果转化。建立完善述学、考学、评学、督学机制，进一步加强对机关党员干部学习效果的考核检查，确保学习成果转化为推动发展的动力。
(二)着力抓好组织建设，进一步增强机关党组织的凝聚力和战斗力。规范机关党组织设置。县直属机关各部门要按照《条例》规定，根据党员人数和工作需要分别设立党的基层委员会、党总支部委员会、党支部委员会或党支部。严格实行到期换届选举。机关党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生;机关党的总支部委员会、支部委员会由党员大会选举产生。县直单位机关党的基层委员会，每届任期3年;各级机关党的总支部委员会、支部委员会，每届任期3年。县委组织部要及时督促指导直属机关党组织按期进行换届选举。保证机关党组织的活动经费。机关党组织活动经费按照分级负责的原则，由县财政纳入年度行政经费预算。机关党员活动经费按每人每年不低于200元的标准核拨，由县直机关工委统筹使用，用于县直单位机关党员的教育培训。县直机关党委、总支、支部的党员活动经费，每年按机关干部工资总额不低于1.5%的比例从行政经费中提取。
(三)着力抓好队伍建设，进一步彰显机关党员干部的先进性。配齐配强机关党务干部和工作人员。实行机关基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大机关基层党组织领导班子由机关党员直接选举范围。县直机关党委(总支、支部)书记一般应由本部门党员行政负责人兼任，有条件的部门也可以由同级党员干部专任，并担任部门党组成员。县直机关单位党委设立党委办公室，内部调剂配备1至2名工作人员。县直机关单位党员人数在50人以上的机关党总支委员会和党支部委员会，配备1名专职党务工作人员。机关党委(总支、支部)办公室一般单独设立，也可与机关人事科合署办公。县直机关党总支(支部)书记、副书记在任期内职务变动，应事先征得县直机关工委同意。加大机关党务干部交流力度。建立完善机关党务干部与行政业务干部双向交流制度，注意选拔有党务工作经历的同志担任行政领导人，注意从业务骨干中选拔优秀人才充实党务工作队伍。专门从事机关党务工作的基层党组织的书记、副书记连任两届的一般应当轮岗。抓好机关党员发展管理。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求，提高机关党员发展质量;着力加强机关党员特别是离退休党员和流动党员的教育、管理、服务;健全党员能进能出机制，优化党员队伍结构，确保机关党员队伍的先进性纯洁性。
(四)着力抓好作风和党风廉政建设，进一步树好为民务实清廉机关新形象。深入推进机关作风建设。以推进服务型党组织建设工作为契机，深入推进机关作风建设，不断汇聚机关正能量，以良好的机关作风凝聚党心民心。认真开展好以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动。带头创先争优，营造良好环境。建立健全公示承诺、授旗评星、社会评价等机制，定期表彰机关先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员和“十佳服务先锋”，让广大党员干部学有榜样、干有示范，努力营造“廉洁、高效、一流”的发展环境。进一步加强党内监督。机关党组织要按照《条例》规定，建立健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，充分保障机关党员民主权利;严格督促本部门领导班子、内设机构和直属单位党员领导干部定期召开民主生活会，配合本单位组织人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议，对本单位机关干部职工的任免、调动和奖惩提出意见建议。部门党组(党委)主要负责人要支持机关党组织对党员特别是党员领导干部进行监督，党组(党委)成员要积极支持并带头参加机关党组织的活动，积极参加所在党支部的组织生活。
(五)着力抓好制度建设，进一步提升机关党建工作的规范化水平。建立完善机关党建目标责任制。部门党组(党委)书记和不设党组(党委)的党员主要负责人为机关党建工作的第一责任人，机关党组织负责人为直接责任人。党组(党委)书记作为机关党建工作的第一责任人，坚持一手抓业务、一手抓党建，确保党建业务“双丰收”。机关党组织要找准机关党建与中心工作的结合点，制定切合实际的机关党建目标责任制，把机关党组织建设的各项要求、机关党组织负责人履行职责的情况、机关党建工作促进业务工作的情况纳入年度目标考核。机关党建工作考核为不合格的，当年该部门考核不评优，党组(党委)书记和机关党组织书记、专职副书记年度考核不得确定为优秀等次。建立完善党内激励关怀帮扶制度。采取党员互助、党组织扶助等办法，探索建立罗平机关党员关爱资金，努力解决机关党员特别是老党员和生活困难党员学习、工作、生活中的困难问题。关心机关党务干部的成长进步，不断增强机关党组织的凝聚力、影响力和战斗力。建立城乡统筹共建长效机制。积极推动机关党组织与农村党组织结对帮扶、机关党员与农村党员结对帮扶，组织和引导广大机关党员干部深入开展党的群众路线教育实践活动，以推广“插甸经验”为抓手，落实“三同五帮”工作制度，带着感情深入基层察民情、解民忧、帮民富，抓基层、强基础、兴堡垒，不断拓展和延伸机关党员的先进性，形成城乡党建工作联创、共促发展进步的良好局面。
三、组织领导
(一)加强领导，强化保障。坚持把机关党建工作列入重要议事日程，县委每年听取1次机关工委工作汇报，每3年在全县范围内开展1次创建机关党建工作先进单位评选表彰活动。县委组织部要进一步加强对机关党建工作的指导，及时研究并协调解决机关党建工作中带有普遍性、倾向性的问题，确保机关党建工作有序有效推进。
(二)理顺关系，完善职能。县直机关工委是县委的派出机构，对县委负责并报告工作，领导直属机关总支、支部的工作，并对乡镇(街道)机关党组织进行工作指导，确保机关党建工作整体推进。县直部门党组要加强对本部门机关党组织的指导，与县直机关工委密切配合，共同做好本部门机关党的工作。为进一步加强县直机关纪检工作，设立县直机关纪律检查工作委员会，在县纪委和县直机关工委的领导下，配合相关纪工委抓好直属机关党的纪律检查工作。
(三)协调配合，形成合力。机关工委要充分发挥职能作用，加强同部门党组(党委)的联系沟通，加大分类指导、督促检查力度，创造性地开展工作，确保机关党建工作不断开创新局面。部门党组(党委)要把机关党建工作摆上重要位置，坚持业务工作和党建工作同研究、同部署、同检查，严格落实机构设置、人员配备、经费保障等方面的规定要求，每年至少听取1次本单位机关党组织的工作汇报，确保党的建设各项部署落实到位。机关党组织要认真履职、积极作为，把中央和省市县委关于机关党建工作的各项部署要求真正落实到每一个支部、落实到每一个机关党员的实际工作中。
为进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，提高机关党组织的凝聚力、战斗力和向心力，切实加强和改进机关党的建设，更好地发挥机关党建的示范带动和表率作用，结合全省开展的“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，根据《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定，现就进一步加强机关党的建设工作提出如下意见。
一、加强机关党建工作的指导思想、目标任务和基本原则
机关党组织作为党在机关的战斗堡垒，是党在机关中全部工作和战斗力的基础。切实加强机关党的建设，是全面贯彻党的、十八届三中、四中全会精神，完成各项目标任务，推进我县经济社会发展跨入全省中强县行列的客观要求，是促进机关党的建设的重要保证。
(一)指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻落实系列重要讲话精神，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持党要管党、从严治党，坚持“抓住根本、围绕中心、强化基础、务实创新”，全面推进机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉建设和制度建设，始终保持党的先进性，不断提高领导水平和执政能力，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力开创机关党建工作新局面，为我县经济社会发展跨入全省中强县行列提供强有力的组织保证。
(二)目标任务
通过扎实有效的工作，使机关党组织的管理机制更趋完善，党组织的活动更加规范，党内监督更有实效，党员的素质进一步提高，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到较好发挥，党建工作各项任务得到全面落实，使机关党组织真正成为贯彻落实“三个代表”重要思想、科学发展观和系列重要讲话精神的组织者、推动者和实践者。
(三)基本原则
坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员;坚持制度化、规范化、程序化、经常化;坚持时代性、实践性、针对性、创造性;坚持实事求是，因地制宜，分类指导，注重实效。
二、认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，着力加强机关党的建设
(一)加强思想建设
健全完善党(工)委、党组中心组理论学习制度，实施党(工)委、党组中心组学习教育，党(工)委、党组中心组全年集中学习应在4次以上。严格执行“三会一课”制度，党员领导干部带头参加学习，带头讲党课，部门主要党员领导每年讲党课不少于 1次。建立健全每季度1次的机关党员干部思想状况分析制度，实行部门主要领导与班子成员、分管领导与所分管股室负责人、股室负责人与干部职工、党组织负责人与党员之间经常性的谈心交心机制，广泛开展谈心谈话活动，及时掌握机关党员干部的思想动态。
(二)加强组织建设
1.进一步加强机关党组织领导班子建设。各党(工)委要严把机关党组织领导班子人选的推荐、考察和选配关，督促所属总支、支部按时做好换届选举工作。按照中共__县委《关于贯彻<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>的实施意见》(_字[201_]__号)规定,机关党总支书记原则上由本部门党员行政负责人兼任，设1名专职副书记，专职副书记至少按股所级干部配备;机关党支部书记原则上由本部门党员行政负责人兼任，其中机关在职党员30人以上的，设1名专职副书记，专职副书记至少按股所级干部配备。
2.进一步深化机关“五好”基层党组织的创建活动。机关党组织要按照基层组织建设的总体要求，不断规范组织设置和工作程序。继续开展好以“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”为主要内容的“五好”基层党组织创建活动，努力提高机关党组织建设整体水平。
3.进一步加强机关党务干部队伍建设。认真做好机关党务干部的培养、选拔工作，把政治强、人品好、业务熟、作风正、有能力、群众信任，热爱党务工作的干部选拔到机关党务工作岗位上来。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，机关专职党务工作人员应不少于机关工作人员总数的 2%。要加强对机关党务干部的教育、培训工作，党务干部原则上每年轮训1次。要本着优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动的原则，搞好机关党务干部的轮岗、交流工作。
4.进一步加强机关党员队伍建设。严格党的组织生活，认真执行“三会一课”制度，党员大会每年至少有1次听取本单位行政负责人通报主要工作情况;党支部或党小组每月过 1次组织生活。强化党员日常管理，每年进行1次民主评议党员活动(若工作需要，民主评议党员可根据工作情况进行评议)，建立健全党员岗位承诺制，每年初党员的岗位承诺要进行公示。严格履行党员发展程序，建立健全发展党员计划制、培训制、公示制、预审制、责任制等制度，积极做好新党员发展工作。严格党章规定，加大党员处置力度，疏通党员“出口”渠道。对党内外群众反映较多和有苗头性问题的党员，实行预警告诫制度，及时告诫谈话。继续推行“党内关怀”制度，探索实施党员“政治生日”等制度，保障党员民主权利，进一步增强党组织对党员的凝聚力。
(三)加强作风建设和廉政建设
1.大力推进机关作风建设。机关基层党组织要始终牢记“两个务必”，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，按照“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求，发扬党的优良传统和作风，着重解决机关党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面存在的突出问题。深入开展民主评议机关作风活动，着力解决群众反映强烈的突出问题，并切实抓好整改。积极探索机关效能建设，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关长效工作机制。
2.扩大党内民主，建立健全党务公开制度。建立健全和完善党内情况通报制度、情况反映制度、征集党员意见制度、党员议事制度和党内听证会等制度，疏通和拓宽党内民主渠道，切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，增强党内重大事项决策的透明度。对组织设置和人员分工、年度目标和工作任务、党员发展和党费缴纳、民主评议和先进评选等内容，实施必要的公开。
3.以服务群众为目标，构建党员作用发挥机制。针对不同类型、不同层次的党员，根据各自的特点和先进性具体要求，进一步建立和完善“党员示范岗”“党员先锋岗”，建立完善党员志愿者服务制度、党员到社区报到制度、实行党员定岗定责，挂牌服务，定期安排机关党员开展志愿服务活动。
4.深化党内监督，加大反腐倡廉力度。机关党组织要认真履行对党员特别是党员领导干部的监督职能，结合民主评议党员活动，每年必须召开一次以上专题组织生活会。进一步推行党员领导干部参加双重组织生活公示通报制度，对党员领导干部参加支部组织生活和民主生活会的情况，要定期在机关党员中公示通报。推进机关党风廉政建设，坚持和完善机关反腐领导体制，进一步形成“党委(党组)、总支、支部统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的工作格局。
三、加强领导，完善措施，努力提高机关党建工作整体水平
(一)强化机关党建为中心工作服务的职责
机关党建必须紧紧围绕县委的中心工作，为县直各部门完成好各自的业务工作提供组织保证。要认真研究探索机关党建服务于中心工作的结合点和着力点，解决好机关党建与业务工作“两张皮”的问题。要把支持、协助机关行政负责人完成好本部门的业务工作，当作机关党建的大事来抓，切实发挥好机关党组织的监督保证职能。
(二)建立健全机关党建工作领导体制
继续推行县委统一领导、组织部门牵头抓总、各部门党(工)委、党组具体指导、机关基层党组织抓落实的机关党建工作格局。继续抓好机关党建工作联席会议制度，由县委党建工作领导小组牵头，相关部门参加，每年至少召开一次会议，研究和解决机关党建工作中的突出问题。
(三)落实机关党建第一责任人制度
各部门党委(党组)对本单位机关党建工作负总责，书记是第一责任人，分管领导是直接责任人。部门“一把手”要保证一定的时间和精力来抓好机关党建工作，要把机关党建工作列入部门党委(党组)的工作议程，认真谋划本单位机关党建工作总体规划和阶段性任务，每年至少召开2次专题会议，研究解决机关党建工作中遇到的新情况、新问题，每季度至少听取1次机关党建-工作情况汇报，提出指导性意见，每年至少向本单位党员通报1次部门主要工作情况，组织部门要把单位“一把手”履行抓机关党建第一责任人责任情况，作为年终班子考核的重要内容，机关党建工作完成不好的，单位班子不能评为好班子，“一把手”不能评为优秀公务员。
(四)健全完善机关党建工作保障机制，努力为机关党组织创造良好的工作条件
各党委(党组)要重视机关党组织基础建设，从人力、财力、物力方面为机关党组织开展工作提供条件和保障，确保机关党组织开展活动有阵地，工作运转有经费，发挥作用有平台。机关党组织党员活动经费根据“_办发[]15号”文件规定，按照本机关党员工资总额2%的比例从行政经费中提取。事业单位党组织党员教育活动经费按本单位党员工资总额的 2%在管理费中列支。按照《中共__省委办公厅关于印发的实施意见>的通知》(_办发[201_]__号)文件相关要求，机关、事业单位党员教育培训经费要列入本单位年度经费预算，各级党委留存党费主要用于党员教育培训，留存党费用于党员教育培训原则上不得低于年度经费使用的40%。
(五)重视并完善机关党建工作的考核
继续坚持把机关党建考核纳入全县综合绩效考核体系，健全完善科学规范的目标考核体系，保证机关党建与业务工作有机结合相互促进。机关党建工作实行逐级考评机制，加大考核结果的运用，使之效用最大化。按照考核结果定期分级表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。继续抓好机关党建工作专项述职制度。县属各党(工)委、党组书记每年要向县委述职，部门机关党组织书记每年应向县属各党(工)委述职。探索实行机关党建工作“一票否决”制，年度机关党建工作责任制考核为不合格的，作为下一年度整改对象，通报全县，且不能参加各级先进基层党组织评选，本部门党委(党组)书记、副书记和机关党组织书记、专职副书记当年公务员年度考核不得确定为优秀等次，次年不得作为各类先进个人推荐表彰人选。年度优秀党员的评选表彰比例和奖励标准，参照年度优秀公务员评选表彰比例和奖励标准执行，所需经费从机关党组织日常活动经费或部门包干经费中列支。
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年总公司党委工作意见
××年是继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想，实现“十五”计划的关键一年，也是我们公司深化企业改革，加快企业发展的重要一年。总公司党委工作指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导认真贯彻党的“十六大”、十六届三中全会、十六届四中全会和中央、省市委经济工作会议精神，围绕全面建设小康社会和现代化建设目标，以安全优质供水和改革、发展与稳定为中心工作，结合实际，解放思想，开拓创新，与时俱进，追求最佳，以开展“三抓三树”活动抓班子树勤政为民形象抓骨干树企业改革模范带头形象抓队伍树供水人优质服务形象为主题，用改革和创新的精神，加强和改进企业党的建设，加强各级领导班子建设和党员干部队伍建设，加强职工思想政治工作，保持职工队伍稳定，调动职工工作积极性、主动性和创造性，促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展，为供水事业持续快速协调健康发展提供强有力的保证。
总体工作目标是：⒈保证总公司全年生产安全、各项经营任务和工作目标顺利完成；⒉保证改制、改革工作的顺利进行；⒊贯彻落实党的基本理论、基本路线的自觉性、坚定性有新的增强；⒋党的组织建设、思想建设、作风建设、制度建设得到全面加强和改进，各级领导班子团结务实、干事创业，领导干部廉洁勤政，敬业尽职，管理能力进一步提高；⒌党员干部精神振奋，思想解放，联系群众，求真务实，思想工作作风有新的转变；⒍广大干部职工进一步转变观念，思想稳定，积极拥护支持和参与总公司的各项改革，工作积极性、主动性和创造性进一步提高；⒎党组织的战斗堡垒作用进一步增强，党员队伍的先锋模范作用得到充分发挥，为企业改革和发展提供强有力的组织保证；⒏加强思想政治工作，加强思想道德建设，工作到位，措施落实，服务意识明显增强，服务质量明显提高，两个文明建设取得新成效；⒐党员干部拒腐防变能力和廉洁自律意识和自觉性明显增强，干群关系融洽；⒑企业民主管理职工的主人翁作用真正发挥，党群干群关系有新的改善。
根据工作指导思想和总体工作目标，努力做好以下工作：
一、围绕企业中心工作，加强学习、宣传、教育，提高职工思想政治水平和管理能力
总公司各级党组织要认真深入学习宣传贯彻“三个代表”重要思想、党的“十六大”、和中央、省市委经济工作会议精神，把认真学习、全面把握、深入贯彻党的十六届三中全会精神，作为当前的重要任务，切实抓紧抓好。要结合实际，切实加强领导，精心组织实施，并一级抓一级、一级带一级，分期分批分层次地组织好干部职工的学习，要形式多样、措施得力、效果明显。通过学习，使干部职工充分认识深化经济体制改革的重大意义，把思想统一到中央的精神上，统一到中央、省市委对形势的分析和判断、发展思路、重大决策、战略要求、经济工作重点上，形成聚精会神搞好本职工作，一心一意为企业谋发展的良好风貌。
坚持开展形势教育和深化企业改革教育，作为全年工作的重点，进一步加强对干部职工解放思想、更新观念的教育，深入学习、领会、贯彻中央、省市关于企业改革的一系列文件和市《全面建设小康社会规划纲要》，采取中心组学习、集中轮训、举办报告会、辅导会、调研、讲座、知识竞赛等多种形式的专题讨论，消除干部职工思想观念陈旧，开放意识严重落后，等、靠、要、观望依赖等影响改革的思想障碍，增强改革的责任感、紧迫感和危机感，增强竞争意识和开拓创新意识，认清形势，转变观念，理清思路，加快发展，激发工作的积极性、主动性和创造性，积极、自觉理解支持和参与企业改革，为企业改革、发展和稳定创造良好的舆论氛围，奠定坚实的基础，保障改制工作的顺利进行。
加强对市场经济知识、科技知识、管理知识、法律法规知识的学习教育，加强对总公司《三大标准》和专业技能的教育培训，提高职工特别是中层以上领导干部的法律意识，增强法制观念，依法开展经营，提高干部职工理论、管理能力和业务水平。继续深入开展“四科”教育，开展揭批×××活动，引导职工自觉养成文明健康的生活方式。坚持理论联系实际的工作方法，及时解决工作中存在的突出问题和矛盾，把用“三个代表”重要思想指导实践、推动工作作为衡量学习贯彻成效的标准，努力在认识上达到新高度，实践上取得新成效。
二、深入贯彻“三个代表”重要思想，切实加强领导班子建设和干部队伍建设
按照“三个代表”重要思想要求，全面深入地加强和改进企业党的.建设，以提高领导干部的管理能力为重点，持之以恒地加强和改进企业党的思想、组织、作风和制度建设。一是要把党的思想作风建设摆在重要位置，把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入，党员干部特别是领导干部要不断学习新知识、研究新情况、解决新问题，进一步提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，成为学习实践“三个代
表”重要思想的带头人；二是要大力发扬党的优良传统和作风，坚持“两个务必”，切实抓好密切党同群众联系这个核心问题。各级领导班子要按照执政为民的要求，树立正确的权力观，增强公仆意识和服务意识，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，经常深入基层调查研究，及时解决群众关心的生产、生活问题。各级领导干部要带头转变作风，牢固树立全局观念、大局意识，积极帮助基层出主义、想办法，解决实际问题，提高服务质量和工作效率。要求真务实，真抓实干，狠抓落实，抓出实效；三是在加强企业党的思想、组织、作风建设的同时，进一步坚持、健全、完善制度建设。要认真贯彻落实总公司《关于加强领导班子思想作风建设的意见》。坚持中心组学习制度，改进方法，注重实效，要学得更好，掌握得更多，结合实际更切合。坚持民主集中制、领导班子民主生活会制度，进一步完善领导班子决策程序。进一步落实职工民主权，不断完善民主推荐、民主评议、考察、任前公示制度。积极推行公开选拔、竞争上岗、任期考核、审计、监督制度。坚持实行重大事项报告制度，领导干部回复、谈话、诫免制度。用制度规范和制约领导行为，使班子成为廉洁、勤政、务实、高效的领导集体。
确立正确的用人导向，树立正确的政绩观，按照干部“四化”方针和德才兼备原则，深化干部人事制度改革。一是围绕加快企业发展，坚持选拔开拓、实干的干部，把干部的精力集中到不断提高自身素质、增强为群众服务本领上来，守原则、讲公道、扬正气，对政治坚定、有真才实学、工作能力强、政绩突出、群众公认的干部要大胆委以重任，并认真做好不称职干部的调整工作，形成积极向上的用人导向；二是坚持干部管理制度，把干部考核、干部评议同干部使用相结合，做好基层领导班子调整和干部调配工作，使领导班子年龄、知识、能力、专业结构优势互补、合理搭配，发挥整体效能；三是加强后备干部队伍建设加强对后备干部的培养、选拔使用重视培养优秀年轻干部为改善干部队伍结构奠定坚实基础，为优秀青年干部的脱颖而出、施展才能、奉献企业创造环境和条件；四是坚持党管人才原则，实施人才强企战略，加强人才队伍建设，注重党政全才人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支干部队伍建设，建立健全有效激励机制，创造一个吸引、留住、用好、鼓励人才创业的良好环境。开展领导艺术论文竞赛活动。
三、全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设，为企业改革和发展提供强有力的组织保证
争创“五好”基层党组织活动是新形势下全面加强和改进企业党的建设的一项重要措施。要进一步提高扩大、巩固成果，全面提升“五好”水平。一是按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，制定《2004年总公司创先争优活动实施方案》，明确基层组织建设的工作目标、指导思想、优质服务和保障措施，衡量党建工作成效坚持用贯彻落实“三个代表”重要思想、促进本单位中心工作保持稳定作为根本标准，以团结廉政、政绩突出，职工观念更新、思想稳定作为重要依据，用关心职工工作、生活，切实解决实际问题作为内在要求，以提高企业效益，增强职工收入作为努力方向，不断深化考核的内容和方法；二是进一步健全完善支部工作制度，实行党支部目标管理，保证支部经常性工作的落实；三是对党小组长以上党务干部进行业务培训，解决党建工作中存在的突出问题；四是认真做好各级党组织的换届选举工作。做好总公司党委换届的各项工作。结合企业改制，及时做好党组织的设置和党务干部选配工作；五是总结合作公司党建工作经验，努力扩大党组织的影响力，充分发挥党员的先锋模范作用，增强对生产经营工作的促进作用。
着眼于保持党的先进性，切实加强党员队伍建设。一是坚持实行党员目标管理，深入开展党员责任区、民主评议党员活动，把组织制约与党员自觉性有机地结合起来，充分调动和发挥党员积极性；二是以支部为单位开展党员月评十佳好事活动，大力弘扬正气，树立先进典型；三是开展纪念“七一”系列活动，进行党的优良传统和先进性教育；四是重点做好一线工人、知识分子优秀青年发展党员工作，进一步改进党员队伍的结构和分布。加强对流动党员和退休党员的管理。
四、做好职工思想政治工作，保持职工思想稳定，促进精神文明建设
根据企业改革、供水生产经营等实际做好职工思想政治工作，做好维护职工思想稳定工作。坚持干部职工政治学习制度、政工例会、职工思想动态分析制度，建立健全不稳定因素排查报告制度，严格信访稳定工作责任查究制，充分发挥职工政研会的作用，积极探索和研究新形势下企业思想政治工作的新方法、新路子，把总结新经验、探索新路子、寻找新途径、解决新问题，作为思想政治工作研究的重要课题，增强思想政治工作的针对性、实效性和可操作性，加强对职工思想的分析，及时把握职工思想动态，努力运用说服教育、示范引导等方法，做好教育疏导、解疑释惑工作，最大限度地化解矛盾，稳定职工思想，使广大职工正确理解改革发展稳定三者关系，在稳定中推进改革发展，通过改革发展促进稳定，为顺利达到有利于企业发展，有利于稳定，有利于调动职工积极性、主动性和创造性的目标提供思想保证。积极开展企业文化研究，以开展各种活动为载体，促进企业文化建设的深入发展。
按照“巩固、发展、提高”的方针，巩固提高文明单位创建水平，各单位要在原基础上采取措施，再上新台阶，力争有更大突破。总公司要在省级文明单位的基础上争创国家级文明单位、国家级城市供水文明行业；加强对争创文明车间、文明班组、文明职工、文明家庭活动的检查指导；积极开展军民共建活动。做好政工职评工作。
组织全体职工继续深入学习贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，各单位要结合供水行业特点和职工思想实际，广泛开展社会公德、职业道德教育，强化爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强思想道德建设，开展以“三抓三树”贯穿全年的主题活动，结合“道德规范进万家”、“诚实守信万人行”“热爱家乡、增辉郑州”、“规范服务、群众满意”、“月评文明市民”、“争创职业道德建设双十佳”等活动，以职工喜闻乐见的形式富以丰富的内容促进企业改革、发展。深入开展优化经济环境工作，推进行风建设、职业道德建设。坚持以群众满意、社会称赞为标准，大力开展“四职”教育，结合我公司服务社会的特点，开展“奉献社会、市民满意”活动，健全内外部监督约束机制，实践社会服务承诺制、首问责任制、责任追究制，扩大服务范围，完善服务体制，改进服务方式，努力提高服务质量，树立良好的企业形象。
按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的工作原则，宣传思想工作要坚持用时代的要求审视，用发展的眼光研究，用改革的精神推动，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。广泛宣扬职工在供水生产、服务、工程建设等工作中不怕困难、艰苦奋斗、开拓进取、勇于奉献的先进事迹，把宣传工作的基点始终立足于供水生产经营和企业改革、发展、稳定这个中心工作上，工作视点始终对准朴素平凡的具体事例，工作落脚点始终放在回答和解决实际问题、实现和维护职工的利益上，展现职工团结奋进、勇于拚搏的精神风貌，引导和激励广大职工为企业发展做贡献。
五、大力弘扬求真务实精神，深入开展党风廉政建设
认真落实中纪委三次全会精神，以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为目标，按照“立足教育，严格要求，从源头抓起，着眼防范”的原则，加强思想道德教育和纪律教育，积极开展以案例为主要内容的警示教育，理想信念教育和廉洁从政、“立党为公、执政为民”权力观教育，树立正确的权利观。加强对中层以上干部，特别是一把手的管理、教育和监督。
坚持从严治党的方针，认真落实党风廉政建设责任制，严格实行责任追究制，坚持、修订、完善落实责任制的措施办法、奖惩考核制度，建立完善一把手抓党风廉政建设工作情况报告制度。认真贯彻党内监督条例切实加强对领导干部的监督。要按照廉政建设责任制，谁主管谁负责；主管单位有问题积极主动处理，不得上推下卸，要重点加强对各级领导班子特别是主要领导干部的监督。各级党组织和党员干部要认真学习、贯彻落实中央、省市关于领导干部廉洁自律的各项要求，认真落实《中国共产党纪律处分条例》和《党内监督条例（试行）》。坚持标本兼治、关口前移，从源头上预防和治理腐败，进一步加强内部审计工作，大胆查处在生产经营、工程施工等领域中的违法违纪问题，深化审计内容，加大审计力度。坚持不间断地对各单位财务收支的监管，抓好收支两条线落实，认真清理各单位小金库银行帐户及纳税情况，坚持对中层干部进行离任审计。要做到件件有结论，有问题的必须严肃处理。要用发展的眼光不断探索党风廉政建设的新思路、新方法，对没有按照法律法规、违犯规章制度办事程序，在资金使用、人事安排、重大工程投资决策等事项上的责任人，预为嫌疑腐败，实施责任追查，有问题的及时严肃处理。
发扬民主，健全监督制约机制。进一步建立健全并严格执行党的民主集中制，凡涉及到重大决策，重要干部任免，大额资金的使用等问题，要严格按照规定执行，要扩宽监督渠道，把组织监督、制度监督、党内监督和群众监督、舆论监督、社会监督结合起来，加强生产经营全过程和重点重大工程项目监督、坚持日常生产活动定期监督、重大事项、大宗材料采购重点跟踪、监督，对群众反映的问题及时审查监督。并制订落实“决策、管理、执行、监督”分离制度，从制度上保证党风廉政建设的贯彻落实，不断提高反腐败工作的整体效能，以领导干部廉洁奉公，勤政为民的实际行动取信于民。
加大案件查处工作，对无视党纪政纪、违规违法行为，危害公司利益，侵犯职工合法权益的党员干部必须严肃查处。重点查处党员干部贪污受贿，挪用公款，以权谋私，失职渎职案件，严厉查处，决不姑息。对在行风建设、对外服务上出现问题，损害群众利益、影响公司形象的要严肃处理，对检举揭发的人员要进行奖励。对利用信访写匿名信诽谤、诬告他人，干扰、妨碍、破坏企业改革，影响生产经营、工作秩序和团结稳定的也要严格查处，依法处理，保证党的方针、政策的贯彻执行，保证公司改革、发展、稳定和供水生产经营工作的顺利进行。
六、加强对工会、共青团等群众组织的领导，充分发挥群众组织的作用
各级党组织要定期听取研究工会、共青团的工作，积极指导、支持他们围绕总公司企业改制、改革、生产经营和党委中心开展工作，充分发挥工会联系职工群众的桥梁和纽带作用。按照全总提出的“创建学习型组织，争做知识型职工”要求，深入实施职工素质教育工程，开展职工思想教育和思想政治工作，开展岗位练兵、技术培训、技术比武、“五一杯”优质服务竞赛、“安康杯”竞赛活动，积极开展职工经济技术创新活动、争当“创新能手”、“创新示范岗”、“新型劳动者”活动，坚持抓好班组建设，开展班组达标升级竞赛。做好总公司工会换届工作。
深入贯彻全心全意依靠职工办企业思想，充分发挥职工主人翁作用，坚持和完善以职代会为基本形式的企业民主监督、民主管理，坚持职代会制度，提高深化厂务公开的内容和方式，深入推动厂务公开工作规范化、制度化、经常化。坚持巡视、质询制度，由工会组织职工代表定期对各单位重大生产经营、廉政建设、目标完成情况、履行职责、关系职工切身利益等问题进行检查巡视，各单位负责人对职工代表提出的问题必须做解释答复。积极支持工会围绕总公司中心工作，举办群众性的地方戏曲选段演出等文体活动，促进企业文化建设。
加强对共青团工作的领导，指导、支持团组织结合青工特点，围绕总公司中心工作，以“争当青年岗位能手，争创青年文明岗位活动为主题，以建国五十五周年、五四青年节为契机，深入开展“青年志愿者”、“为青春而歌，为健康而舞”活动、“企业改制中的你我他”有奖征文及配合企业改制举办青年论坛讲座等活动。以“五小”活动为依托，开展青工创新创效活动。指导帮助做好总公司团委和基层团组织的换届工作，做好对中法原水、中法供水有限公司团组织的领导、指导、监督和管理。
进一步做好老干部工作、军转干部工作和民兵工作。按照政策落实好老干部政治、生活两个待遇，搞好为老干部的服务；加强国防教育，抓好民兵、预备役工作的落实。加强安全生产教育，搞好社会综合治理、创建工作，加强信访、定期分析职工思想动态，排查和化解不安定因素，防范各类事件、事故的发生；加强计划生育经常化、规范化管理，确保无违反计划生育政策发生。
总公司各级党组织，要根据本《意见》，结合本单位的具体情况，制定好落实措施，要在新的一年，以求真务实的工作作风和崭新的精神面貌，进一步解放思想，坚定信心，与时俱进，开拓创新，团结奋斗，扎实工作，保证党委总体目标的实现，保证总公司各项工作的顺利完成，开创供水事业新局面，为全面建设小康社会做出贡献。
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