下面是小编为大家准备的在全市社区“三创”教育与实践活动调度会上的讲话(共含13篇),欢迎阅读借鉴。同时,但愿您也能像本文投稿人“mrzhao1985”一样,积极向本站投稿分享好文章。
同志们:
今天,我们在这里召开全市社区“三创”教育与实践活动调度会,总结前一阶段的工作,交流典型经验,对下一步工作作出安排部署。刚才,八个社区的负责同志分别介绍了开展社区“三创”活动的做法和经验,应该说,这些做法和经验,突出了教育与实践的结合、创新与发展的结合,从不同侧面、不同角度体现了当前我市社区“三创”活动的发展水平和实践成果,对于推动今后社区“三创”活动的深入开展具有重要的借鉴和指导意义。
今年,全市各城区都能够按照市委的统一部署,把社区“三创”活动摆上重要位置,给予高度重视,并做了大量富有实效的工作。突出体现了以下几个方面的特点:一是主题鲜明。这个主题就是为二次创业和全民创业服务,各城区多都紧紧围绕这一主题开展社区“三创”活动,如船营区引导干部群众实现思想观念的“四个转变”、丰满区着力打造“五个环境”等。目前,二次创业和全民创业的氛围已在我市初步形成,这是非常难得的氛围,我们一定要坚持下去。二是重点突出。各城区在开展社区“三创”活动时,突出了帮助下岗职工尽快实现再就业再创业这一工作重点,如昌邑区在社区组织中开展的创业“三强化”(强化创业教育、强化技能培训、强化创业服务)活动等,在帮助下岗职工尽快实现再就业再创业方面发挥了重要作用。三是措施得力。各城区都能够从解决束缚社区发展的实际问题入手,着眼于市民素质和就业技能的提高,不断创新方式方法,采取有力措施,创造性地开展社区“三创”活动,并取得了显著的活动效果。四是服务到位。各城区都能够很好地发挥社区服务职能的作用,为保证社区“三创”活动特别是下岗职工再就业工作的顺利开展,提供有效的服务,如石井街道江炼社区在贫困下岗职工中开展的“三帮”(帮思想、帮生活、帮就业)服务活动,就是一个比较典型的例子。总的看,全市社区“三创”活动在各城区、街道和社区广大干部群众的共同努力下,已经取得了初步成效,并呈现出良好的发展势头,先进典型的`不断涌现也正说明了这一点。
但同时也应看到,存在的问题也不容忽视。由于在社区开展“三创”活动的时间较短,很多工作尚处于起步阶段,还不同程度地存在着一些问题和不足。主要表现在几个方面,一是在思想认识上还存在偏差,部分街道和社区对在社区开展“三创”活动重要性认识不足,理解不透;二是在工作摆布上不够均衡,部分街道和社区只注重强调具体实践工作的重要性,忽视了对社区居民的思想观念、思维方式的深入研究和正确引导;三是个别基层干部对开展社区“三创”活动还存在着畏难情绪,工作缺乏积极性、主动性和创新精神,使一些很好的社区“三创”活动内容流于形式;四是市民参与“三创”活动的面不够广,全民创业的氛围还不够浓厚等等。这些问题都需要我们在今后的工作中着力加以解决。需要明确指出的是,市委非常重视全市“三创”教育与实践活动,深入开展好“三创”活动特别是社区“三创”活动的决心也是非常坚定,全市各城区、街道和社区一定要按照市委的统一部署,提高认识,精心组织,求真务实,不断创新,把社区“三创”活动抓紧、抓实、抓出成效。
下面,我就深入开展好社区“三创”活动,讲三点意见。
首先,要聚焦全民创业
没有认识上的提高,就不会有工作上的突破。全市各城区、街道和社区,一定要把推动全民创业放在振兴吉林市老工业基地的大局中来思考,放在提高市民素质的高度来谋划,通过开展“三创”活动,全面推动社区各项事业的快速发展。
今年,是振兴吉林市老工业基地的开局之年,振兴老工业基地要靠两方面的工作,一方面要抓大项目建设和招商引资;另一方面就是要推动全民创业。目前,就我市而言,全民创业的氛围还没有形成,市民的思想观念还有待于进一步转变,而“三创”教育与实践活动的主题就是要“加快观念创新,促进全民创业”,社区“三创”活动更是明确了打造创业文化,激发创业热情,推动全民创业的工作任务。因此,在这样的大背景下,深入开展“三创”教育与实践活动,特别是以社区居民和下岗职工为主体的社区“三创”活动,就显得尤为重要和紧迫。
同时,在社区开展“三创”活动也是提高市民素质,促进社会全面协调可持续发展的重要途径。我市经济、社会和各项事业要实现快速发展,关键在于创新,而创新的关键则在于提高人的素质和促进人的全面发展。从根本上说就在于提高人的思想水平、创造能力和创新意识。这是一个渐进的过程,必须通过教育与实践相结合才能实现。我们在全市社区开展“三创”活动,其根本目的就是要通过开展丰富多彩的教育与实践活动,不断提高广大市民的学习意识、创新意识、竞争意识和开放意识,鼓励广大市民张扬个性、致力创造,根据市场需求,去创业、兴业、成就事业,用劳动、知识、技术、资本和管理去创造社会财富,在实践中不断增强创新、创业、创造的能力和水平,进而实现市民素质的提高,推动社区各项事业快速发展,并以社区发展作为城市发展的基础,形成有利于城市发展的人力资源优势,促进社会全面协调可持续发展。
其次、要组织全民创业
当前,社区“三创”活动要坚持以帮助社区居民转变思想观念,帮助下岗职工尽快实现再就业再创业为重点,组织开展全民创业活动,要着力抓好以下六个方面的工作:
一是抓引导。要把激发人们的致富欲望和创造热情作为开展社区“三创”活动的基本出发点和主要工作目标,通过组建“三创”教育宣讲团、开展创业精神大讨论等有效活动形式,引导广大社区居民转变就业观念,克服畏难情绪和“等、靠、要”的思想,使创业致富成为广大市民的理想和追求;要善于借鉴温州等外地经验,培植良好的创业文化,做到“不空谈、不依赖、不怕苦、不嫌少、不恋家、不满足”,积极投身到全民创业的大潮中来。
二是抓项目。一方面要通过鼓励、帮助下岗失业人员创办经济实体、发展非正规服务组织和创办社区服务企业等形式,为社区居民和下岗职工提供自主创业的就业之路;另一方面要广泛收集就业信息,加强与用工单位的联系,实现社区与用工单位的人才共需合作,有条件的社区可以还考虑引进企业和项目,为下岗失业人员提供更多的就业机会和就业岗位。在这方面,刚才江炼社区谈到他们开展的“七岗”活动,就给了我们很多有益的启示。
三是抓培训。很多社区群众并不是没有创业的激情,也不是没有致富的欲望,而是苦于缺乏创业的技术和能力。因此,我们要立足于解决群众创业和再就业方面遇到的主要问题,针对社区居民创业知识缺乏的现状,认真开展好各类就业培训工作。包括创业前的转变观念培训、创业中的技能、技术培训和推销产品、闯市场的能力培训。要依托市民学校,创办市民创业学校,有针对性地开展各种技能培训。要借助驻区企业培训机构和职业学校,组织开展创业知识培训,如工商登记、项目选择、资金筹措、经营管理、经济法规等。要在加强培训的同时,帮助社区居民开拓创业思路,制定创业计划,尽快走上创业发展的道路。
四是抓服务。各城区、街道和社区要加强与各级劳动保障、工商、税务及民政等部门的协调与联系,积极落实国家、省、市级的各项再就业政策,准确掌握再就业工作信息,帮助社区居民准确把握市场行情,选好创业项目,争取更多的资金支持。要通过建立社区居民求职档案、组建各类行业协会,举办企业用工洽谈会、企业社区对接会、就业政策咨询会等形式,为社区居民和下岗职工再就业提供服务。要通过结对包保、捐资助学、“爱心超市”等形式,帮助下岗职工解决生活上出现的实际困难,树立起再就业的信心。
五是抓典型。典型的示范带动作用,对于社区“三创”活动的深入开展,具有显著的推动作用。目前我们掌握的老典型多,新典型少,这就要求我们在今后的工作中,要多视角、宽领域、深层次地挖掘和培养各类新时期创业典型,大力开展“创业明星”典型宣传活动,真正把新典型内在的创业精神和创业思想挖掘出来、宣传出去。同时,我们还要切实发挥社区党员和各类骨干的模范作用,利用他们在群众中的影响力和感召力,带领更多的社区居民投入到社区“三创”活动中来。
六是抓活动。社区“三创”活动能否取得实效,关键在于能否设计出吸引社区居民的广泛参与的活动载体。在前一阶段的工作中,我们已经取得了一些成功的经验,那就是精神文明和全民创业一起抓的工作理念。结合精神文明建设工作,精心设计活动载体,努力营造全民创业的氛围,使社区精神文明建设和社区“三创”活动水平得到同步提高。在今后的工作中,我们仍要坚持这一原则,通过专题报告会、成果展示会、工作现场会等形式推进社区“三创”活动的深入开展;通过举办“二次创业,振兴江城”专题论坛、讲座和演讲、征文、知识竞赛等群众喜闻乐见的活动,真正把社区“三创”活动落到实处。
第三,要提升全民创业
提升全民创业,就是要走产业化发展的道路。要用产业化的思维,把已有的产业做大做强,使产品的质量越来越好,市场化程度越来越高。同时,新上项目要上规模、上档次,形成市场化、专业化、区域化发展的新格局。对于有一定工作基础的社区,也要用产业化的思维,帮助下岗失业人员实现再就业再创业,由帮扶个体向帮扶群体转变,由单一服务向全程服务转变,由社区就业服务向全市乃至境外服务转变。
提升全民创业,就是要建立规范化的管理体系。要准确把握社区居民的创业心态和社区内下岗失业人员的基本情况及再就业情况,摸清底数,登记建档,并通过系统分析,提出明确的工作思路和相应的对策;要建立科学规范的组织领导机制和考核评价机制,各城区和街道干部要深入社区,到群众中去了解实际情况,到基层组织中开展面对面的工作指导。要层层落实工作责任制,任务分解到人,指标落实到户,切实帮助社区群众解决一些具体的困难和问题,真正把全民创业活动扎实、有效地开展起来。
提升全民创业,就是要不断创新工作的方式方法。全民创业能否达到预期的效果,用创新的精神和创新的方法推
刚才,各街道片区创卫办执行副主任汇报了九月份工作的落实情况,各外设工作组组长以书面的形式对前阶段的工作也进行了汇报,可以说,九月份的工作大家都在有条不紊的进行,也取得了一定的效果,尤其是第三个“环境卫生日”活动,组织得力,发动广泛,督查到位,成效显著。这充分说明,我们的街道片区创卫办,我们的社区创卫工作组是有很强的组织力、战斗力和凝聚力的,但还存在一些问题,刚才大家谈到一些,下面我谈几点看法。
一、从查找问题中入手,改进工作不足,抓好贯彻落实。
创卫工作已经进入了实际性的攻坚阶段和关键时期,小餐饮及“五小”行业整治、楼院及背街小巷整治、集贸市场整治都同时全面展开了,但从几次市领导检查和创卫办平时督查结果看,发现了不少问题,这些问题主要表现在:
一是精力不集中。街道片区没有把时间和精力集中到创卫各项战役和整治中来,还存在上面指一指、下面动一动的现象,有的还停留在传达任务阶段,还没有真正抓好落实。
二是人员不到位。通过几次检查和调研,特别是杨市长在社区的调研,发现社区居委会的巡查和决策工作没有分离,巡查人员对于需要巡查什么内容、哪些是要天天巡查的、哪些是要一段时间内巡查的不很清楚,有的社区居委会不好意思安排区挂点单位和驻辖区市区单位工作人员进行巡查,使被抽过来的人员无所适从,不知道做什么,人在曹营心在汉,来了也只是逛一逛,出工没出力。
三是措施不得力。部分单位漠视创卫工作,思想松懈,没有大局意识,一项战役、一项整治安排下来,迟迟未动,或动作不大,使得楼院及背街小巷、小餐饮及“五小”行业、集贸市场整治三项整治效果不明显。
四是舆论监督作用不大。就9月份来说,宜春日报曝光10起,赣西日报曝光5起,宜春电视台曝光7起,但曝光后真正得到解决的很少,也没看到几起追踪报道。
二、在力求实效上使劲,坚持整治标准,抓好工作进度。
1、继续抓好前段整治,确保整一项成一项。在九月份工作的基础上,继续抓好集贸市场、小餐饮及“五小”行业、楼院及背街小巷的整治工作,要在加快工作进度的同时,确保整治工作取得实效。各街道片区和外设工作组要切实履行职责,按时按要求打好每项战役,做到抓紧时间、加快进度、保证质量,要一栋楼院一栋楼院的清,一条街巷一条街巷的整、一个市场一个市场的改,一家店面一家店面的过,确保做一件成一件、达标一件,不留尾巴。
2、搞好两节环境整治,营造良好节日氛围。为让广大人民群众过一个干净、整洁、文明的国庆和中秋佳节,利用明、后天两天时间,由各街道片区创卫办组织各单位及社区居民开展一次“美化市容,喜迎两节”环境综合整治活动,重点整治楼院及背街小巷、公共场所环境卫生。同时,合理安排好第四个“环境卫生日”活动,因为这次活动正好是中秋节这一天,所以本次活动主要是组织好各单位及居民搞好门前“三包”工作,自护门前绿,自扫门前雪。
3、全面开展“四乱”整治,加强社会公德建设。社会公德和市民素质是城市文明的灵魂,是城市软环境软实力的根本所在。当前,我市的社会公德水平与中央提出的“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法”要求,还有差距。一些市民的不良陋习屡禁不止,严重影响城市环境,损害宜春对外形象。因此开展集中整治乱吐、乱扔、乱倒、乱闯“四乱”活动,势在必行。要按照“培养一流的市民素质、打造一流的城市环境、构建一流的社会秩序、创建一流的服务水平”的要求,把整治“四乱”工作作为创建国家卫生城市、优化城市大环境配套工程的重要组成部分和最基础性工作来抓,通过教化养成,严管重罚,增强市民的社会公德意识,树立新形象,营造文明健康的社会环境和积极向上的人文环境。
“四乱”整治分为谋划准备、宣传教育、严管重罚三个阶段。每个阶段都有重点,都有责任,希望各位对照方案抓好贯彻落实。城管综合执法和公安交警执法队伍要主动作为,不畏困难,把整治“四乱”行为作为一场硬仗来打,对不履行职责的严肃处理。同时,扩大社会监管面,充分发挥社会各层力量,聘请500名敢管事、会管事的4050人员及老太太,采取委托处罚的形式,对乱吐、乱扔、乱倒、乱闯行为进行处罚。
4、开展“四除”整治,打好创卫工作基础。除四害是爱国卫生工作的一项重要内容,也是创建国家卫生城市的一项主要工作。市创卫领导小组下发了《关于进一步加强中心城区病媒生物防制(除四害)工作的意见》,请按文件要求抓好落实。在这里我重点说说应该注意的几个方面:
一是环境整治阶段(9月29日、30日,10月8日)。要求:市、区各部门、各单位、全体市民结合“两节”环境整治及第四个环境卫生日活动,大力开展环境卫生整治,彻底清运垃圾、疏通水沟、排除积水、铲除杂草、清理卫生死角、消灭四害孳生地。全民齐动手,全面彻底地清扫鼠粪、堵塞鼠洞,清除鼠咬痕,消灭鼠迹;翻缸倒罐,排除积水,减少蚊子孳生地;垃圾日产日清,及时处理人畜粪便,清除腐烂动植物,消灭苍蝇孳生地;大搞卫生,清洗家俱,翻箱倒柜,填补缝隙,治理蟑螂孳生栖息场所。二是完善防鼠防蝇设施阶段(10月15日之前)。要求:宾招餐饮、食品、副食等重点单位的门窗、墙壁洞缝、排水口、地沟通风口等处安装防鼠设施和纱门、纱窗、风帘、风幕机等防蝇设施。下水道口要安装防鼠设施。三是药物发放阶段(10月9日至10月15日)。要求:市、区各部门、各单位和街道、社区居委会到市卫生监督所购领除四害药物。四是投洒药物阶段(10月16日至10月22日)。要求:中心城区范围的室内、室外统一投洒除四害药物。10月16日下午开始外环境放置灭鼠毒铒盒,投放鼠药,喷洒灭蚊、蝇、蟑螂药。晚上7:30开始,室内投放、喷洒除四害药物,连续投洒一周。五是阶段性验收阶段(10月23日至10月31日)。要求:10月23日至26日,街道片区对驻片单位和社区居委会进行全面的检查验收,验收不合格的,重新进行“补课”,直至达标为止。10月27日至10月31日,市创卫办卫生工作组组织人员对重点场所、重要地段的四害密度进行检查。市创卫指挥部对城区7个街道片区进行抽查验收,并将结果进行通报。市疾控中心对四害密度再次进行监测,对除四害效果进行考核。六是集中消、杀、灭阶段。要求:根据中心城区四害密度监测情况,今秋至明春结合环境卫生整治开展2-3次大规模集中消、杀、灭四害活动,真正做到“五统一、四不漏”,即统一领导、统一部署、统一时间、统一用药、统一行动,不漏单位、不漏户、不漏房间、不漏外境,确保投药覆盖面达95以上。七是责任划分。以块为主,7个街道片区是主体,对辖区范围内的除四害工作负总责,确保辖区范围内的驻片单位、社区居民、宾招餐饮行业、小街小巷等工作达标。市、区各部门、各单位做好管辖范围内的除四害工作,确保四害密度达标,主管部门对下属单位工作负总责,下属单位四害密度不达标,主管部门负连带责任。市城管局负责主次干道、公园、绿地、河流沿岸、垃圾收集站、公共厕所、下水道口除四害药物的投洒,负责对公共外环境的下水道安装防鼠设施;市卫生局负责督促城区医院投洒除四害药物;中心城区管委会负责督促农贸市场物管中心和业主投洒除四害药物;市建设局负责督促建筑工地投洒除四害药物,并确保达标;市交通局、宜春车务段负责督促汽车站、火车站、铁路两侧投洒除四害药物;市粮食局负责督促粮库投洒除四害药物;市商业管理办负责督促屠宰厂投洒除四害药物;市卫监所负责督查指导宾招餐饮、食品、副食行业投洒除四害药物和添置防鼠、防蝇设施,并确保达标。八是工作要求:病媒生物防制是创建国家卫生城市的重要内容,市、区各部门、各单位要切实加强领导,实行“一把手”负责制,精心组织,周密安排,并落实专人负责此项工作,确保除四害活动所需的人、财、物到位,确保活动取得实效。市、区各部门、各单位必须与市爱卫办签订“创卫”病媒生物防制责任书。市创建国家卫生城市领导小组对活动开展好的单位给予通报表扬,对不按要求投洒除四害药物的单位将进行通报批评。对不参加除四害活动,四害密度超标的单位,除通报批评外,新闻媒体曝光。各部门、各单位要做好病媒生物防制(除四害)安全工作,要建立除四害药物领发、保管、使用、回收制度,落实专人保管,防止人、畜、禽中毒。对死鼠要及时收集掩埋,以免污染环境。如不慎误食除四害药物,应立即送医院治疗。除“四害”必须使用全国爱卫会推荐和认定的药物,严禁使用急性剧毒灭鼠剂。药物的准入统一由卫生工作组负责。
5、进行健康教育测评,增强公众健康意识。“种树培其根,育人养其心”,没有全社会广大干部群众文明素质和道德水平的逐步提高,创国家卫生城市只能是无本之木,无源之水,空中楼阁。因此,10月份,指挥部将对组织一次全面测评,增强公众健康意识。
6、善用创卫信息平台,用数字化管理推进创卫工作的落实。就这项工作,杨市长先后两次到社区进行调研,而且明确提出“巡查制度就是倒牵牛制度”,他要求把“创卫”信息平台建成一个市民都能看到的公开性网站,通过网络监控城市的一草一木,这实际上就是要求我们从创卫开始,逐步实施数字化城市管理,实现对城市的.“科学、严格、精细、长效”管理。从目前我们的“创卫”信息平台试运行情况来看,出现了不少问题,这是在所难免的。但从社区居委会上报的559个问题,有200多个问题在分类中就出现了错误,占40左右。譬如:像油烟外冒、牛皮癣问题、井盖问题等等,都分类在爱国卫生组织管理栏中,这是不应该的。所以,在这方面,市创卫办还要加强培训。同时,社区也要强化巡查制度,不要将巡查人员和决策人员合二为一,要真正发挥巡查人员的作用,要通过巡查找到责任主体,找到责任人;巡查的内容要由易到难、由浅到深、由简到繁、由小到大,不断完善,对于几天都不能解决的小问题也要向上报。同时还要充分发挥巡查员的主观能动性,对自己发现的问题提出自己的建议。对巡查出来的问题,决策组要进一步明确责任主体和责任人,明确办理时限,是自己的事情要及时解决,不能解决的向上报。
建立创卫信息管理系统的目的就是要实现城市管理的信息化、标准化、精细化、动态化,保证城市管理动态出现的问题能够及时发现、及时传递、及时解决,逐步建立沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理和监督的长效机制,为此,我们也要进一步完善创卫信息系统,在管理方面需要逐步加强。如:报告单查询中,每个问题都要有解决问题的责任主体、责任人;业务单综合查询的条件设置里面,应该增加职能服务单位查找任务,如输入“城管局”三个字,就可以查出需要城管局这个责任主体解决的问题能全部显示出来,如果输入“城管局几月几日”就可以查出当日需要城管局解决的问题。各职能服务部门或单位都要指定专人,天天登陆网站,就本单位的问题要按时予以解决。对于没有按时解决的单位,市创卫办要进行通报。同时,“创卫”信息平台也要根据“创卫”工作的推进而不断升级。
同志们,我们绝对不要因为有进步而自满,有变化而松懈,有困难而退却,有阻力而胆怯。针对下步工作,我再提几点要求:
一是干劲只可鼓不可泄。从前阶段工作情况看,可能有些单位或个人的干劲有点疲软,思想有点松懈,所以请在座的各位回去后,多做思想工作,再动员,再鼓劲。
二是工作只能紧不能松。按照创卫工作要求,我们现在所做的工作还很不够,差距还很大,一个小餐饮及“五小”行业战役打了好几个月,效果还不是很理想,因此,我们的创卫工作一定要尽量往前赶,不能往后推。
三是标准只能高不能低。我们每次战役和整治提出来的标准都是国家卫生城市的基本标准,如果我们每项工作都打折扣,那么,到最后,整个创卫工作就打了一个大折扣,所以我们在今后的检查中一定要高标准,严要求,一定要评出落后单位,不要怕得罪人。
四是作风只能实不能虚。打战役、搞整治要实实在在、扎扎实实、尽力而为,要一件一件事去抓,做一件像一件,整治一次成功一次。既要做到着眼当前,又要注重长效管理,千万不能一抓就见效,一松就回潮,要彻底走出抓一阵、好一阵,停一阵、松一阵的怪圈。
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在全县重点城市招商活动调度会上的讲话
同志们:
县委、县政府经过研究,决定召开这次全县重点城市招商引资活动调度会,主要任务是总结前段时间赴外招商的活动情况,落实市委、市政府召开的全市重点城市招商及境外招商活动调度会会议精神,进一步提高认识,加强领导,争取全县招商引资工作实现新的突破。下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲以下几个方面的问题:
一、全县赴8个重点城市的招商活动情况
自全市赴南方重点城市招商活动动员大会以来,县委、县政府高度重视,做了详细的部署安排,各牵头部门认真组织准备,扎实开展活动,取得了显著成效。截止目前,全县分赴8个南方重点城市的招商团组已全部进行了有针对性的外出招商活动,共签订协议项目31 个,协议引资额57.5 亿元,签订合同项目9 个,合同引资额5.85 亿元,其中有2个项目已开工建设。总结近段时间的工作,主要有以下几点:
(一)、加强领导,认真组织准备,各招商团组积极有序的开展了赴外招商活动。
针对这次赴外招商活动,县委、县政府高度重视,专门召开了常委会进行了研究和部署,制定了切实可行的外出招商活动方案,并根据各目标城市的不同特点安排了由分管县长带队,部分乡镇何企业积极参加,全县8个相关部门分别牵头,具体负责实施。各牵头部门都认真组织,全面及时的了解、熟悉情况,收集信息,充分做好准备工作,做到外出之前有线索、有联络、有项目,认真落实了县委、县政府“不盲目外出,没有招商项目不外出”的要求。一是利用亲情、友情、同学等各种关系,增强对目的城市的了解和联络。二是各招商团组立足本县,整理好招商项目,寻求与外商的合作点,增强招商项目的对接能力,近段时间以来,全县共整理编制了各类招商项目资料达122个,项目类型涉及工业、农业、农副产品深加工第三产业等多种门类,既有代表我县主导产业发展方向的新项目,也有对老企业、老厂房进行改造和利用的合作性项目,为引进各种投资方式的外商提供了较大的选择空间。提高了外出招商的针对性,保证了外出招商活动的扎实有效,形成了全县上下齐招商的生动局面。
(二)、发挥县情优势,做好结合文章,提高了外出招商活动的成功率。
近年来,我县在铝、电、板、块、味精、制药、纺织等产业已颇具优势,形成了“鱼刺式、链条式”发展的产业格局,各招商团组发挥好这个优势,增强对外商的吸引力,提高了招商的成功率。
1.突出铝的产能优势,引进铝加工行业项目
浙江富春江集团是生产电缆的全国知名企业,为争取该企业在我县投资,赴杭州招商组认真整理了关于电解铝的生产情况,通过朋友关系与该集团取得联系,并邀请他们实地对我们的电解铝生产规模和产能进行了考察和了解,引起了他们的极大兴趣,表示了合作的意向。为进一步增进了解,争取合作,他们又派出专门小组到该集团进行深入了解并洽谈合作事宜,对合作的前景,合作的方式等实质内容进行了商谈,并最终达成合作目的,该集团准备与我县信发铝电集团合作建设总投资达1亿元的铝合金及汽车配件生产项目。像这样的成功例子在我县这次大规模外出招商活动中还有很多,如赴温州招商组引进浙江旭泰有限公司独资1.5亿元人民币建设铝型材深加工项目,赴佛山招商组与广东兴发集团有限公司签订协议,由外方独资8000万元进行铝型材加工项目等。据统计,通过这次外出招商活动,我县共签订铝加工方面的投资及合作协议及合同项目7个,总投资额达5.5亿元元。
2.突出电、汽资源优势,积极引进高耗能项目
最近一个时期,受国家政策及用电高峰的影响,南方电力资源比较紧张,很多地方采取“拉闸限电”或抬高电价的措施来限制企业用电,南方很多企业被迫产生搬迁或重新选择投资地区的要求。结合这一情况,各招商团组突出做好对我县电力等资源的宣传,围绕电力做文章,引进高耗能项目。如赴佛山招组与佛山金田豪迈机械有限公司签订合同,由外方独资1000万元进行木地板生产项目;赴苏州招商组与苏福马股份有限公司签订协议,总投资8000万元建设8万立方米高密度板生产线项目等。这些项目的外商大都是看好我县的能源优势和产业优势,才产生来我县投资的.兴趣。
3.突出企业主体地位,积极引进配套及合作项目
为充分发挥企业在招商引资中的主体地位,这次外出招商活动,我们根据所赴城市的行业特点和主导产业,组织了一部分相关企业直接参与招商活动,收到很好的效果。如鲁环散热器有限公司与广州华豪铝型材有限公司签订协议,由外方独资800万元生产汽车散热器项目。华鲁制药
和苍南医药公司签订协议,由外方独资建设胃复胶囊2亿粒/年扩产项目,总投资为3552万元;茌平吉星汽车零部件有限公司与无锡同力空调设备厂签订协议,总投资1.2亿元建设铝管、储液器生产项目,其中外方投资1亿元。企业直接参与招商引资,不仅能够直接取得并扩大招商成果,而且能够帮助企业开阔视野,促进发展。4.突出城建规划宣传,积极引进开发商
为抓好借用外资来搞城市建设工作,我们充分利用这次大规模外出招商机遇,突出宣传好我县的城市规划及开发情况,积极吸引开发商来我县投资,并取得实效。浙江绍兴房地产开发公司计划投资1亿元在我县城南建设渡假村项目,土地开发面积700余亩,其中400余亩为茌平公园。
二、对下一步工作的要求
通过这次大规模的外出招商活动,我们进一步提高了对招商引资重要性的认识,取得了一定的成效,县委、县政府对这次活动总体上还是比较满意的。但是,仔细分析我们在这次活动中取得的成绩,无论是在签约项目的个数上(其中东昌府65个,临清46个,莘县55个,阳谷50个,东阿45个高唐63个,茌平42个),还是签约项目的进展情况上(外资到位率东昌府14.6%,临清23.8%,冠县80%,莘县37.7%,东阿15%,高唐91%,茌平3.5%),我们在全市的位次仍然比较靠后,这将直接影响到我们年终的总体成绩。同时,在活动的具体操作过程中和具体项目的跟踪落实上也存在不少的问题。各级、各部门要真正把招商引资这个总抓手切实摆上重要位置,自觉去抓,要常抓不懈,要抓出实效。
同志们:
这次全县党政领导班子“三树一创”教育实践活动动员大会,是县委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是:学习贯彻省委、市委关于加强领导班子思想政治建设的有关精神,动员部署全县党政领导班子“三树一创”教育实践活动。下面,我代表县委就开展好全县党政领导班子“三树一创”教育实践活动、加强我县领导班子思想政治建设讲三点意见。
一、统一思想,充分认识开展“三树一创”教育实践活动的重要意义
领导班子思想政治建设是领导班子建设的首要任务,是党的执政能力建设的重要内容。我们党历来高度重视领导班子思想政治建设,始终把领导班子思想政治建设作为保持党的先进性,增强党的团结和统一,提高党的凝聚力、战斗力的一项根本性措施来抓。当前,面对国内外形势的深刻变化,面对日益复杂的执政条件和执政环境,面对改革发展稳定的繁重任务,切实加强领导班子思想政治建设,不断提高各级领导班子和领导干部的执政能力,密切党群干群关系,显得尤为重要而紧迫。
首先,这是把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入的必然要求。“三个代表”重要思想是一个完整的科学体系,内涵丰富,博大精深,是党和国家一切工作必须长期坚持的指导思想。科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观体现了“三个代表”重要思想,“为民、务实、清廉”必然要求深入实践“三个代表”重要思想。近些年来,我县各级领导班子和领导干部对“三个代表”重要思想的学习贯彻思想重视,行动积极,措施有力,在武装头脑和指导实践两方面都取得了明显成效。但与中央的要求,与新形势新任务相比,还有较大差距,因此,我们必须把学习贯彻“三个代表”重要思想作为加强领导班子思想政治建设的主线,继续在深入学习、把握精髓上下功夫,务求在思想认识上达到新高度;继续在加强领导和精心组织上下功夫,务求对广大干部群众的学习贯彻形成新推动;继续在理论联系实际上下功夫,务求在贯彻落实上取得新成效,进一步把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮引向深入。
其次,这是应对国内外形势深刻变化、解决领导班子建设方面存在问题的现实需要。当前,我国改革发展正处在关键时期,这是一个既有巨大发展潜力和动力、又有各种困难和风险的时期,它对领导班子建设、特别是对领导班子思想政治建设提出了新的更高的要求。去年,我县县直机关进行了换届,对领导班子进行了调整和充实,目前,全县机关部门和乡镇领导班子整体素质进一步提高,结构进一步优化,创造力、凝聚力、战斗力进一步增强,但与新形势新任务的要求相比,与广大干部群众的期望相比,一些领导干部在理论学习、党性锻炼、领导能力和作风方面还存在一定差距,领导干部的整体素质还需要进一步提高。因此,我们必须花大力气抓好领导班子思想政治建设,不断提高各级领导班子和领导干部的思想政治素质,努力把各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想,坚持科学的发展观、正确的政绩观、牢固的群众观,能够担当重任、经得起各种风浪考验的坚强领导集体。
第三,这是实施“三带两极一目标”战略、建设“平安永嘉”,推进我县经济社会全面协调可持续发展的重要保证。改革开放以来,我县经济社会迅速发展,综合实力明显增强,人民生活水平不断提高,但经济社会发展中也存在一些亟待解决的矛盾和问题。这些矛盾和问题形成的原因是多方面的`,既有发展观、政绩观、群众观方面的原因,也有体制、机制和制度方面的原因,能否有效地解决这些矛盾和问题,直接关系到“三带两极一目标”战略的实施,关系到“平安永嘉”建设任务的落实。因此,我们必须深入开展“三树一创”教育实践活动,帮助广大干部牢固树立和认真落实科学发展观和正确的政绩观,着力提高各级领导班子和领导干部的领导水平和执政能力,促进各级领导班子和领导干部始终保持坚定正确的政治方向,与时俱进、开拓创新、求真务实,以更加良好的精神状态、更加扎实的作风做好各项工作,从而为加快我县全面建设小康社会、提前基本实现现代化提供坚强的保证。
二、明确任务,切实把握“三树一创”教育实践活动的指导思想、方法步骤、工作要求
根据中央、省委和市委的部署和要求,结合我县实际情况,县委专门下发了《关于在全县党政领导班子中开展“三树一创”教育实践活动的意见》,这里,我主要讲一下这次教育活动的指导思想、方法步骤和工作要求等问题。
(一)、指导思想
全县党政领导班子“三树一创”教育实践活动的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢牢把握立党为公、执政为民的本质要求,紧紧围绕“三带两极一目标”发展战略和建设“平安永嘉”总体部署,推动我县经济社会的全面、协调、可持续发展,着力于认真解决领导班子思想政治建设中存在的突出问题,进一步提高领导班子思想政治素质和领导能力,努力把我县各级领导班子建设成为树立和落实科学的发展观、正确的政绩观、牢固的群众观,坚持一心为民、求真务实、清正廉洁、推动工作,促进发展的坚强领导集体,为加快我县全面建设小康社会、提前基本实现现代化提供坚强保证。
(二)、方法步骤
1、宣传发动、学习教育阶段。时间从现在起至12月中下旬。各单位党委(党组)要深入组织学习“三个代表”重要思想、十六大、十六届三中全会、十六届四中全会精神,特别要认真学习和领会胡锦涛等中央领导同志的有关讲话和论述,学习中央和省、市委有关文件,深刻认识科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观的理论基础、精神实质和指导意义,深化对“三个代表”重要思想的理解。要围绕什么是科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观,如何树立和落实科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观等问题开展深入讨论。主要领导要带头学习,通过做辅导报告、讲党课等形式推动整个领导班子的学习,真正做到学有所悟、学有所进、学有所成。重点要抓好五方面的工作:
先进性教育活动第一阶段工作即将结束。这一阶段,勉县县委按照中、省、市和部署,精心组织,讲求规范,较好地完成了第一阶段的各项“规定动作”.同时,结合实际,积极探索,开展了富有特色的“自选动作”,工作具有创新性。从整体上看,全县保持共产党员先进性教育活动紧紧围绕学习实践“三个代表”重要思想这一主线,牢牢把握保持共产党员先进性这一主题,明确提高党的执政能力这一着眼点,坚持党要管党、从严治党这一方针,以提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作为目标,通过深入发动、领导带动、学改互动、典型推动和宣传促动,各项工作整体平稳推进,较好地完成了学习动员阶段的各项工作任务,取得了初步成效,为分析评议阶段奠定了良好基础。
这里,我就下一步工作提三点希望:
一、抓机遇,乘势而上。近年来,勉县的发展非常迅速。县经济发展经历了复苏阶段,正在接近或达到繁荣阶段。具体表现在,汉中钢铁有限公司、八一锌冶炼厂、县水泥厂、三粮液酒厂等都得到盘活,财政收入稳中有增,全县干部的工资不但能正常发放,而且还解决了遗留的尾欠,干部工资还在不断增长;县医院去年盈利600万元,其中400万元就搞了改造和装修,确实是一个亮点。这充分说明经济发展了,办事就快,信心就强,良性循环就会出现,从而促进快速发展。因此,我们要抓住先进性教育活动这个机遇,进一步激发全县干部和群众的工作热情,通过开展先进性教育活动,进一步树立党员的良好形象,“亮党员身份,树党员形象,做群众表率”,把干部职工的积极性调动起来,推动县域经济和社会各项委的要求事业更快更好地发展。
二、抓整改,推广经验。总结创新的做法,整改存在的问题,这是先进性教育活动的关键环节,我们要用好的做法和好的经验来推动教育活动的深入开展。县医院开展党员挂牌、亮党员身份活动,还设立“导医岗”;汉中钢铁有限公司进行环境整治,厂容厂貌焕然一新,这些做法和变化体现了以人为本,应该好好总结,把它在各行各业大面积的推广开来。要巩固和运用好先进性教育活动第一阶段取得的成果,进一步增强整改意识,把整改贯穿于整个先进性教育活动的始终。要紧紧围绕理想信念、科学发展观、党的根本宗旨、勤奋工作、党的纪律、“两个务必”等六个方面,广泛征求意见,深刻剖析,找准存在的突出问题及根源,紧密结合实际工作,认真开展批评与自我批评,坚持边学边议边改,并制定切实可行的整改措施,明确整改重点,解决实际问题,体现先进性教育的效果,让群众真正感受到先进性教育活动带来的新变化。
三、抓党建,示范带动。要进一步突出抓好党的建设,发挥党组织作用,始终坚持在党组织领导下开展先进性教育活动。各级先进性教育活动领导小组办公室、各督导组都要建立临时党组织,办公室工作人员和督导组成员要过好组织生活、参加好临时党组织的学习,先学一步,多学一些,学深一些,学透一些,加强自身修养,提高自身素质。在先进性教育活动中既要坚持以正面教育为主,又要坚持从严治党;既要坚持自我教育,又要坚持走群众路线,开门搞教育;既要集中解决当前的突出问题,又要着力建立长效机制;既要搞好先进性教育活动,又要抓好当前各项工作,做到两不误、两促进。要把党史办纳入领导小组,充分发挥他们的'作用,挖掘先进典型,像刘彩凤革命烈士的事迹就是我们开展先进性教育活动的生动教材,应该积极挖掘,为我所用,用先进典型带动学习,推进教育活动各项工作顺利、健康、有序地开展。
先进性教育活动实施细则
先进性教育活动第一阶段工作即将结束。这一阶段,勉县县委按照中、省、市和部署,精心组织,讲求规范,较好地完成了第一阶段的各项“规定动作”.同时,结合实际,积极探索,开展了富有特色的“自选动作”,工作具有创新性。从整体上看,全县保持共产党员先进性教育活动紧紧围绕学习实践“三个代表”重要思想这一主线,牢牢把握保持共产党员先进性这一主题,明确提高党的执政能力这一着眼点,坚持党要管党、从严治党这一方针,以提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作为目标,通过深入发动、领导带动、学改互动、典型推动和宣传促动,各项工作整体平稳推进,较好地完成了学习动员阶段的各项工作任务,取得了初步成效,为分析评议阶段奠定了良好基础。
这里,我就下一步工作提三点希望:
一、抓机遇,乘势而上。近年来,勉县的发展非常迅速。县经济发展经历了复苏阶段,正在接近或达到繁荣阶段。具体表现在,汉中钢铁有限公司、八一锌冶炼厂、县水泥厂、三粮液酒厂等都得到盘活,财政收入稳中有增,全县干部的工资不但能正常发放,而且还解决了遗留的尾欠,干部工资还在不断增长;县医院去年盈利600万元,其中400万元就搞了改造和装修,确实是一个亮点。这充分说明经济发展了,办事就快,信心就强,良性循环就会出现,从而促进快速发展。因此,我们要抓住先进性教育活动这个机遇,进一步激发全县干部和群众的工作热情,通过开展先进性教育活动,进一步树立党员的良好形象,“亮党员身份,树党员形象,做群众表率”,把干部职工的积极性调动起来,推动县域经济和社会各项委的要求事业更快更好地发展。
二、抓整改,推广经验。总结创新的做法,整改存在的问题,这是先进性教育活动的关键环节,我们要用好的做法和好的经验来推动教育活动的深入开展。县医院开展党员挂牌、亮党员身份活动,还设立“导医岗”;汉中钢铁有限公司进行环境整治,厂容厂貌焕然一新,这些做法和变化体现了以人为本,应该好好总结,把它在各行各业大面积的推广开来。要巩固和运用好先进性教育活动第一阶段取得的成果,进一步增强整改意识,把整改贯穿于整个先进性教育活动的始终。要紧紧围绕理想信念、科学发展观、党的根本宗旨、勤奋工作、党的纪律、“两个务必”等六个方面,广泛征求意见,深刻剖析,找准存在的突出问题及根源,紧密结合实际工作,认真开展批评与自我批评,坚持边学边议边改,并制定切实可行的整改措施,明确整改重点,解决实际问题,体现先进性教育的效果,让群众真正感受到先进性教育活动带来的新变化。
三、抓党建,示范带动。要进一步突出抓好党的建设,发挥党组织作用,始终坚持在党组织领导下开展先进性教育活动。各级先进性教育活动领导小组办公室、各督导组都要建立临时党组织,办公室工作人员和督导组成员要过好组织生活、参加好临时党组织的学习,先学一步,多学一些,学深一些,学透一些,加强自身修养,提高自身素质。在先进性教育活动中既要坚持以正面教育为主,又要坚持从严治党;既要坚持自我教育,又要坚持走群众路线,开门搞教育;既要集中解决当前的突出问题,又要着力建立长效机制;既要搞好先进性教育活动,又要抓好当前各项工作,做到两不误、两促进。要把党史办纳入领导小组,充分发挥他们的作用,挖掘先进典型,像刘彩凤革命烈士的事迹就是我们开展先进性教育活动的生动教材,应该积极挖掘,为我所用,用先进典型带动学习,推进教育活动各项工作顺利、健康、有序地开展。
各位老师:
大家好!
今天我们召开“师德师风建设”大会,全面启动此项活动。下面就这次活动的开展,谈三点意见:
一、充分认识开展师德师风教育的重要性、必要性。
一是形式发展的需要。胡锦涛《在全国优秀教师代表座谈会上的讲话》中对广大教师提出了“爱岗敬业、关爱学生;刻苦钻研,严谨笃学;勇于创新,奋发进取;淡泊名利,志存高远”的“四点希望”,这是新时期师德师风建设的总要求,我们要全面贯彻认真落实,切实加强教师队伍建设,提升广大教师师德师风水平,努力树立教育的良好形象,这是办人民满意教育的需要;党的十七大报告提出“办人民满意教育”,要加强教师队伍建设。“学高为师,身正为范”,作为人类灵魂的工程师,肩负着全面贯彻党的教育方针,实施素质教育,提高教育现代化水平,培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人的历史重任。我们要从确保党的事业后继有人和社会主义事业兴旺发达的高度,从全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的高度,从落实科学发展观,落实科教兴国、人才强国战略的高度,充分认识新时期加强和改进师德建设的重要意义,身体力行的去践行师德规范,自觉做人民满意的教师,学生爱戴的教师。
二是学校发展的需要。“师者,人之模范也。”师德师风既是一个学校办学实力和办学水平的重要标志,又决定着学校的学风和校风,决定着一个学校的精神风貌和人文风格;师德师风既是学校改革和发展的原动力之一,又是学校办学质量和效益的竞争力所在。一流的学校必须要有一流的师德和师风!加强师德师风建设,既是势在必行,又是人心所向,更是众望所归。我们一定要从学校发展的战略高度,统一思想,提高认识,正视和重视师德师风问题,增强搞好师德师风建设的紧迫感和责任感,把这项活动作为学校可持续发展系统工程的重要环节,集中精力抓紧抓好,我们广大教师要发扬“团结进取、务实创新、艰苦奋斗、争创一流”的精神,高质量实现“办人民满意教育,创和谐平安校园”的办学目标,为学校创品牌之路,提供强大的精神力量,奠定坚实的思想基础,创造厚实的文化积淀。
三是教师自身发展的需要。名校是因为有名师,名师造就了名校。名师不但教学质量强、业务精湛,而且具有高尚的师德和人品。连续三年,我们始终致力于培养、表彰名教师,目的,就是通过表彰先进,带动全体,让我镇的教师队伍蒸蒸日上。我要求,我们现有的名教师要始终做好大家的表率,身体力行,影响和带动身边的同事。我们的教师要以他们为榜样,潜心学习,不断努力,争取早日加入名师队伍。随着社会的发展,教师的责任更加突出了,教书育人工作的标准更高了,对师德素质的要求更加严格了,师德师风也要与时俱进,体现时代性,把握规律性,富于创造性。简而言之,能否建成一流的农村小学,与我们教师的师德师风有着直接的内在的联系。我们管理体制的改革、发展战略的实施、教育质量和效益的提高,都需要广大教职工积极参与、和衷共济、敬业奉献;需要广大教职工积极性、主动性、创造性的充分发挥。只有这样,才能保持学校的创新能力,才能保持学校不断发展的生命力。所以,师德师风与我们教师的思想觉悟、价值观念、道德水平、工作态度等息息相关。我们看到,正是由于多年来我们广大教师爱岗敬业、辛勤耕耘、前赴后继、无私奉献,才铸就了我镇良好的教学风气和过硬的教学质量。希望大家继续发扬良好的师德师风,争取把我们中心小学建设成全县一流的学校,并且,我相信,这一天一定会早日到来。
二、正确把握师德师风建设几个重要问题:
在师德师风建设过程中,我们要把握好以下几个方面:
1、正确的教育观念是师德师风的根本。我们每一个教师,都要围绕“办人民满意的学校”这个目标思考问题,以“三个代表”重要思想为指导,以培养“四好少年”为宗旨,进一步解放思想,适应社会主义现代化事业的需要,树立新的学生观、教育观、人才观、质量观和发展观,全面贯彻党的教育方针,坚持育人为本、德育为先,自觉把自己的教学和教研工作与培养社会主义现代化事业的建设者和接班人联系起来,增强整体观念和大局意识,培养学生健康成长。
2、强烈的事业心和责任感是师德师风的核心。教师是“太阳下面最崇高的职业”,因为我们从事的是百年树人的事业,“传道、授业、解惑”是人类文明承先启后、继往开来的阶梯和桥梁。也就是说,我们不但要向先人负责,更要向未来负责。因此,我们的教师必须要有严谨的治学态度,面对不断发展变化的新形势,要意识到我们需要研究的课题还很多,需要改进的地方也很多,要沉得下来,钻得进去,意志坚定,淡泊名利,无愧人民教师的光荣称号。
3、遵循教育规律,因材施教是师德师风的灵魂。教育是专业性极强的工作,在热心和耐心的基础上,还必须专心和精心。这就要求我们的教师要认识教学的特点、知识的特点以及学生的生理和心理特点,把握教育的规律、学习的规律以及学生成长成才的规律,从必然中获取自由。要按照“尊重学生个性、关爱学生成长、发展学生潜能、完善学生素质”的要求,处理好个性与共性、感性与理性等各种关系,注重培养学生的能力和个性发展,力戒千篇 一律、死板教条的因循守旧心态,克服立竿见影、拔苗助长的急功近利情绪。要创造一种充满好奇心和想象力的学习氛围,努力营造百花齐放、万马奔腾的教育氛围,让学生得到全面发展。
4、团结协作,开拓创新是师德师风的关键。团结是一个组织的生命力、凝聚力和战斗力的体现。我们要高度的分工合作,杜绝任单打独斗的个人英雄主义的想法和做法。因此,大家要千方百计形成一盘棋,拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,在优势互补中争取更大的突破。创新是发展的动力;勤于学习、善于创新是我们教育工作者必备的素质;对于每个教师来讲,创新是改进教学、提高质量的根本途径。
我们要通过教学内容的创新、教学方法的创新,去引导和激励学生,培养学生的创新精神、创造能力和创业意识,做到“青出于蓝而胜于蓝”。
5、言传身教,为人师表是师德师风的具体体现。要培养学生,首先要尊重学生;要教育学生,首先要关爱学生;要使学生学而不厌,自己就要诲人不倦。要设身处地的为学生着想,时刻记住自己的角色身份;既要把教学内容放在心上,还要注意自己的形象;要把言谈举止、仪态仪表与内在的教养、涵养和修养联系起来思考,一定要意识到学生是在透过现象看本质、透过小节看大局,一叶可以知秋!我们的老师,在学校要做学生的表率,在社会上要做群众的表率,发挥学校在精神文明建设中的窗口、示范和辐射作用。
师德师风的内涵很深,外延很广,以上只是着重强调的几个方面。希望大家在这次集中开展师德师风建设的活动中,认真学习、不断提高,发现不足、采取措施、不断改进、弥补不足,以积极向上的姿态和扎实有效的活动开展,建设芹池中心小学高素质的教师队伍,树立新时期教育工作者的崭新形象。
三、当前我校教师师德师风存在的突出问题。
在看到主流的同时,我们也要对我校师德师风建设中不尽人意的状况和现象给予高度的重视,有的还必须予以警惕,切不可掉以轻心。当前,我校在师德师风方面存在一些问题:有的教师育人意识淡泊,对学生缺少关爱;有的教师对本职工作得过且过,敷衍了事;以教谋私现象在个别教师身上存在,体罚和变相体罚学生的现象也偶然有之,上课接听手机等现象依然在个 别老师身上发生。此外,还有极少数教师缺乏责任心,备课不认真,教学内容陈旧,教学方法呆板,课堂不能组织学生、不能调动学生学习积极性等等。这些问题和现象的存在,影响了教师队伍的形象和声誉,影响了教学质量和教研水平的提高,也影响了校风学风的整体改善,极不利于学生素质教育的全面实施,与我们办校的目标和我校在社会上的声誉不相称,与人民教师的光荣称号不相称。
老师们,如果看不到我校师德师风建设的主流和成绩,肯定是错误的;但是,如果看不到我校师德师风存在的问题,对其危害没有足够的认识,肯定是危险的。对此,我们决不能等闲视之。我们要继承和发扬优良传统和作风,以有力措施和高度自觉的精神履行教书育人的光荣使命,革除不良行为和弊端,一定要造就有所作为的一代教师队伍,努力把中心小学这块小天地做大、做优、做强。
谢谢大家
同志们:
根据市、县工作安排,经会议研究,召开全学区师德师风学习教育活动动员大会。刚才,张春梅乡长宣读料市、县文件,通报了近一年来陇西师德师风存在的突出问题,彭东红主任对师德师风学习教育活动进行了安排和部署,我完全赞同,请同志们认真领会,抓好贯彻落实。下面我就开展师德师风学习教育活动讲三点意见:
一、认清形势,统一思想,充分认识开展师德师风学习教育活动的重要性
师德师风,既是学校校长教师个人的道德修养,也是教育行业教师群体的精神风貌,它直接反映一所学校、一个区域教育的整体形象。毫无疑问,努力培养德才兼备的校长队伍,全力打造德艺双馨的教师群体,是加快教育事业发展的关键所在;加强自身道德修养,提高职业道德水平,是我们每一位教育人的必修之课。
1、开展师德师风学习教育是教师职业的必然要求
教师的职业是教书育人,教书者必先学为人师,育人者必先行为世范。在教育过程中,教师应以“传道、授业、解惑”为己任,视“正己、爱生、敬业”为天职。教师劳动的特殊性就在于,教育者自身的思想品德、个性修养、道德情操会潜移默化地渗透到教育过程中,会感染被教育者,是学生模仿的对象,直接影响学生的人生;教师形象的特殊性就在于,中华民族素有崇尚师德的优良传统,教师形象在人们心目中,已经成为真善美的化身,备受社会的尊崇。这就决定了教师必须要十分注重自身修养,努力提高师德素质,真正做到以身作则、为人师表。
2、开展师德师风学习教育是队伍建设的现实需要
多年来,我们高度重视师德师风教育,切实加强两支队伍建设,始终把师德教育放在工作的重要位置,常抓不懈,取得了显著成效。总体来看,教职工忠于职守,为人师表,无私奉献,为我乡学区教育改革和发展作出了巨大贡献,涌现出了一大批忠于党的教育事业,致力于教育教学改革,爱校如家,爱生如子,乐于奉献,甘为人梯的优秀教师和教育工作者,赢得了社会的广泛赞誉。我可以肯定地讲,正是因为我们拥有这样一支教师队伍,我乡的各类教育才能稳步走在全市的前列。广大教职工为我乡教育改革发展所做出的贡献是任何事情、任何时候、任何人都磨灭不了的。但我们也应清醒地看到,在市场经济条件下,受到各种思潮、风气和社会现实的影响,学校教职工队伍的肌体不断受到冲击和侵蚀,一部分人在光怪陆离的现实诱惑面前出现了动摇和迷惘,师德水平有滑坡的趋势。一些学校对师德建设的重要性认识不足,师德工作薄弱,重业务轻思想,重使用轻教育;有的干部教师忽视理论和业务学习,政治思想观念淡薄,缺乏正确的教育观念和先进的教学理念,教育教学水平低下;有的教师缺乏责任心,对本职工作得过且过,不钻研业务,备课不认真,讲课无激情,教学内容陈旧,教学方法呆板,教育学生简单粗暴,甚至侮辱、体罚学生;有的只教书不育人,对学生的错误言论和不良行为不闻不问,把育人天职抛之脑后;有的教师唯利是图,违反规定向学生推销教辅资料或商品,荒了主业,肥了副业;有的教师把个人利益看得过重,动辄闹个人情绪,斤斤计较,患得患失,大局意识和奉献精神较差;有的甚至热衷于打牌赌博、造谣生事、煽风点火;少数干部作风不实、工作效率低下,不作为、慢作为、乱作为;个别校长对管理工作投入不够,甚至擅自脱岗,遥控指挥,学校管理混乱。这些问题和现象的存在,严重影响了教育的形象,必须引起高度警醒。
(三)开展师德师风学习教育是党和人民群众的要求
胡锦涛在全国优秀教师代表座谈会上希望广大教师“爱岗敬业、关爱学生;刻苦钻研、严谨笃学;勇于创新、奋发进取;淡泊名利、志存高远”,新修订的《中小学教师职业道德规范》从爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表和终身学习六个方面对教师职业道德提出了新的更高要求。各级党委政府历来重视师德建设,殷切希望广大教师增强教书育人、为人师表的自觉性,转变观念,更新知识,不断提高教育教学水平,切实担负起培养合格接班人的责任。广大群众对教育更是寄予很高的期望,对师德师风极为关注,他们迫切希望自己孩子能遇到好老师,接受好教育,这些都说明人民群众对教师的要求是很高的。因此,教职工要站在对党和人民负责的高度,充分认识到提高自身素质和职业道德水平的重要性,加强师德修养,切实转变作风,不断提高师德水平和育人本领,以满足人民群众对优质教育的需求。今年,我们提出了教育强乡的奋斗目标,目前,在乡党委、政府的正确领导下,各项工作正在稳步推进,教育的硬件设施和软环境都将得到进一步的改善和提升,但最终起关键作用的还是我们这支队伍的素质,所以,高扬师德大旗,捍卫神圣师魂,确保教师队伍的健康和纯洁,是建设教育强县的根本保障。
二、突出重点,抓住关键,准确把握开展师德师风学习教育活动的针对性
(一)明确师德师风的基本内涵
师德师风是教师职业道德修养及其表现出来的思想和工作作风,包括对政治的关心和了解、对职业的热爱和投入、对同事的团结和合作、对学生的尊重和爱护、对工作严谨和进取以及对自己的要求和自律等各个方面,内涵很深,外延很广,今天我要着重强调以下五个方面。
1、正确的政治观念是师德师风的根本。政治观念,就是对办学方向的把握和教育方针的认识。我们每一个人,都要认真贯彻党的教育方针和国家的法律法规,严格执行上级各项决议和决定,围绕“建人民满意队伍、创人民满意学校、办人民满意教育”的目标,进一步解放思想,认清教育发展趋势,树立新的教育观、人才观、质量观和发展观,增强整体观念和大局意识,把培养社会主义事业建设者和接班人作为责无旁贷的责任。
2、强烈的事业心和责任感是师德师风的核心。教书育人是职业,更是事业,事业是一个人的精神寄托,是人生的目标和追求目标的活动。责任是使命,责任心就是使命感,我们从事的是百年树人的事业,是人类文明承前启后、继往开来的阶梯和桥梁,我们不但要对祖先负责,更要对未来负责。真正的教育是发自内心的、充满激情的,是享受着工作的乐趣和幸福的。它孕育着超于世俗的高远追求,对事业永无缺憾的钟爱,对自己钟爱的事业不遗余力的投入,以身相许,至死不渝。
3、遵循教育规律因材施教是师德师风的灵魂。教育是专业性极强的工作,要认识教学的特点、知识的特点以及学生的生理和心理特点,把握教育规律、学习规律以及学生成长成才的规律,从必然中获取自由。要处理好个性与共性、感性与理性等各种关系,力戒千篇 一律、死板教条的因循守旧心态,克服立竿见影、揠苗助长的急功近利情绪。努力做到百花齐放、万马奔腾,让全体学生全面发展。
4、团结协作开拓创新是师德师风的关键。团结体现一个集体的生命力、凝聚力和战斗力。要树立团结协作的新观念,千方百计形成一盘棋,拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,在优势互补中争取更大突破。创新是发展的动力;勤于学习、善于创新是新时期教育工作者必备的素质;我们要通过教学内容的创新、教学方法的创新,去引导和激励学生,培养出富有创新精神和创造能力的学生。
5、言传身教为人师表是师德师风的具体体现。培养学生,首先要尊重学生;教育学生,首先要关爱学生;要使学生学而不厌,自己就要诲人不倦。在学生面前,要时刻记住自己的角色身份,时刻注意自己的形象,时刻注意自己的言谈举止、仪态仪表,处处体现出内在的教养、涵养和修养,我们的老师,在学校要做学生的表率,在社会上要做群众的表率,发挥学校在精神文明建设中的窗口示范作用。
(二)准确把握师德师风学习教育活动的总体要求开展师德师风学习教育活动要以提高学校干部和教师思想政治素质、职业理想境界和职业道德水平为重点,促进广大教师重德为师,依法治教,爱岗敬业,关爱学生,严谨笃学,勇于创新。着力解决教职工中存在的突出问题,一要重点解决思想方面存在的问题。深入开展理想信念教育,把社会主义核心价值体系融入教师教育之中,引导广大教育工作者树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观。二要重点解决作风方面存在的问题。促进广大教师转变工作作风和教育观念,做到以人为本,规范办学行为,职业道德水平明显提高。三要重点解决管理方面存在的问题。促进学校加强师德教育的建章立制,落实师德建设长效机制,使师德教育管理明显加强。
(三)抓住师德师风学习教育的关键环节
加强师德师风建设,规范教育教学行为是一项长期的系统工程,不能一蹴而就,急于求成,需要进行大量的深入细致的工作。本次学习教育活动要特别注意以下环节。
1、广泛开展宣传动员和学习教育。一是做好动员部署。今天会议以后,各教育督导组和学校要按照《实施意见》的要求,结合本地、本单位实际,认真制订活动实施方案,明确活动的目标任务、具体要求和实施步骤,建立相应的领导机构,落实工作责任和工作措施,及时召开动员大会。二是开展学习教育。采取划片、分组、联合、全体等多种形式开展学习,注重过程,讲求实效,坚持把正面教育与警示教育结合起来,把集中学习、辅导讲座、讨论交流与个人自学结合起来,把专题教育与处理违纪问题结合起来,增强学习的针对性和实效性,做到学有所思、学有所悟、学有所得。三是组织专题讨论。在广泛动员、深入学习的基础上,组织教职工对照教师职业道德规范,认真开展专题讨论,进一步明确师德师风学习教育活动的具体要求,进一步端正思想、规范言行,增强使命感和责任感。
2、扎实开展对照检查自我教育。评议查摆是把师德师风建设活动引向深入的一个重要环节,要在学习提高的基础上,紧密联系思想工作实际,采取自我检查、自我纠正、自我教育、自我提高的办法,认真组织好评议和查摆。每一所学校、每一位干部、每一位教师都要对照教育法律法规、《公民道德建设实施纲要》、《中小学教师职业道德规范》和《四川省教师职业行为八不准》等要求,全面总结近几年来自己在爱岗敬业、热爱学生、严谨治学、廉洁从教、为人师表等方面的情况,重点检查存在的突出问题。查找问题不能就事论事,认真分析问题实质和根源,认清问题的严重性和危害性,澄清是非,总结教训,纠正错误,把问题找准、找全,把原因查深、查透,并针对存在的问题采取措施及时整改。
3、有效开展整改并确保落到实处。整改工作是这次师德师风学习教育活动的重中之重,制定的整改措施,要针对实际问题,切实可行,是班子集体的问题,班子集体提出整改措施,是干部教师个人的问题,班子派专人督促,帮助提出整改措施。做到边学边改,边整边改,对存在的问题,要区分轻重缓急分别整改;对热点问题要迅速整改;对少数性质严重、影响较坏的问题要重点整改。对干部教师及学校的整改情况,要进行跟踪检查,确保整改措施的有效落实。在这里,我要特别强调,在整改工作中,要以转变教育思想为先导,把终身学习的志向、依法施教的意识、开拓创新的胆魄、团结协作的精神,有机地融合到整改措施中去,实现由师德规范向师德自律的转变。要把整改和建章立制结合起来,实现师德建设规范化、制度化。
三、加强领导,精心组织,切实增强开展师德师风学习教育活动的实效性
师德是教师的灵魂,是立教之本,兴教之源。教育涉及千家万户,与人民群众切身利益密切相关。加强师德建设,是维护教育形象、促进教育发展的基础工程。各学校要把师德师风学习教育活动摆上重要议事日程,切实增强搞好活动的紧迫感和责任感,确保思想到位、工作到位、措施到位、责任到位,切实抓紧抓实、抓出实效。
(一)加强领导,落实责任,率先垂范
为加强对活动的组织领导,学区成立了师德师风学习教育活动领导小组,负责面上的组织、协调和督导;各学校是师德师风建设的责任主体,也要成立相应机构,主动承担起师德师风建设的主要任务。实行校长负责制,负总责、亲自抓,亲自动员部署,亲自督导推进,亲自协调解决突出问题;班子中其他成员要承担起分管责任,切实抓好师德建设工作;充分发挥党小组、工会、教导处、少先队教研组长的作用,明确其责任;学校各部门要各负其责、协调配合,形成加强和推进师德师风建设的整体合力。学习教育活动是轻轻松松走过场,还是认认真真见实效,关键在干部。学校领导干部必须全程参与、率先垂范,作好表率,不仅要当好活动的组织者、推动者,更要做先行者、带动者,切实做到思想上重视、态度上坚决、行动上自觉,以饱满的热情投入到活动中来。带头参加学习,带头查摆问题,带头开展批评与自我批评,带头剖析自己,带头开展整改,真正做到以身作则,起好模范带头作用。
(二)教育为主,教惩并重,务求实效
坚持以正面教育、自我教育为主的原则。要大张旗鼓地宣传先进师德典型,展现当代教师的精神风貌,弘扬正气,努力营造师德师风建设的浓厚氛围。要关心教师工作和生活,增强教师工作的幸福感。要开展健康向上的文体活动,丰富教师业余生活。要积极改善教师的居住和办公条件,为教师工作生活提供良好的环境。要尊重教师劳动,倾听教师呼声,加强感情交流,让教师的工作压力和紧张心理得以有效排解释放。让广大教师身体健康,心态平和,生活阳光,安心工作,幸福生活,真正体会到教师工作的意义和快乐。对师德建设中出现的问题,主要采取学习讨论、开展批评与自我批评、自我整改、自我提高的办法来解决。广大教师必须珍惜这次难得的自我教育机会,积极投身于教育之中,虽然不要求人人过关,但要切实做到人人参与、人人受教育、个个有提高,达到政治上有明显进步,思想上有明显提高,作风上有明显好转,纪律上有明显增强的要求。在抓正面教育的同时,我们务必以铁的心肠、铁的手腕抓惩处,凡因干部教师违反职业道德或工作严重失职渎职,以致发生有违师德的情况,一经查实,对负有直接责任的干部和教师,视其情节轻重,分别给予批评教育、通报批评、纪律处分、待岗学习、直至解聘等处理,触犯刑律的,移送司法机关。学区和学校态度要坚决,对本片区、本学校出现的师德师风问题,要及时劝诫,绝不护短、绝不迁就,该批评的就批评,该整改的就整改,该通报的就通报,该上报的就上报。在整个活动中,必须紧紧盯住师德师风中的突出问题不放手,一抓到底,务必在纠正师德突出问题上取得明显成效。学区督察常态化,配备专用设备,对各学校师德师风建设进行不定期明查暗访,建立发现一起、调查一起、处理一起、通报一起的师德师风调查处理机制,提高警示效果,前期以严肃教育为主,后期以严肃处理为主。对在督察中发现的问题,要敢于动真碰硬,加大问责力度,下猛药、出重拳,不管涉及到什么学校,什么教师,都要依法依纪依规,一查到底,严肃处理,绝不姑息。活动不可避免要触动个别人的利益,我们抓了,个别教师不满意,我们不抓,人民不答应。我们宁可得罪为师不德的个别教师,也决不能让人民对教育事业、教师队伍失去信心和信任。
(三)建章立制,强化监督,长效管理
开展师德师风学习教育活动既要立足当前,更要有战略眼光,努力使师德建设常态化、制度化。一要进一步健全师德建设责任制。校长为第一责任人,要研究细化教研组长、班主任、任课教师和管理服务人员的责任。二要进一步完善学校各项管理制度,制订行为规范,细化师德要求,修订考核办法,使教师学习、生活、工作有章可循,按章办事,明确界定师德考核内容、方法及结果的运用,充分发挥师德考核的导向作用。三要进一步完善定期检查评议制度。学校每学期要对照师德规范对教师师德进行专项检查考评,组织教师、学生、家长和社会各界人士对每位教师师德师风表现进行评价,考评结果作为对教师年度考核的重要依据。四要进一步建立师德师风违纪预警制。关口前移,学校与社会共同配合,密切注视在师德师风中可能出现的问题和苗头,强化事前监督和事中监督,发现问题及时开展警示谈话,消除在萌芽状态。五要进一步建立失范行为的处理办法。将教师可能出现的师德违纪情况处理办法制度化,并组织教师深入学习,做到人人皆知,一旦出现问题,严格按制度办事。六要进一步拓宽监督渠道。要采取切实措施,充分发挥党组织、工会的监督作用;主动接受社会监督,向社会公开师德投诉信箱和电话,推行学校开放日和校长接待日活动,邀请人大代表、政协委员及当地知名人士参与活动,建立学生、家长、同行、社会“四位一体”的监督网络,虚心听取社会各界对师德建设的意见和建议,及时解决群众反映强烈的突出问题。通过活动,建立起教师管理制度体系,以制度管理人,用纪律约束人,长期坚持不动摇,持之以恒不放松,使各项制度逐渐转化为教师的自觉行为,建立起师德教育的长效机制。
同志们,师德师风建设是一项长期而又艰巨的任务,也是我们义不容辞的责任。我们要以这次学习教育活动为新的起点,抓住机遇,乘势而上,以高度的事业心和责任感,以更积极的态度,更务实的作风,更有效的方式,努力努力把我县师德师风建设提高到一个新的水平,为建设革命老区教育强县提供坚实保障。
谢谢大家!
同志们:
根据县委统一安排,今天上午,我们召开全局学习讨论落实活动动员会。主要任务是,认真贯彻落实省、市、县学习讨论落实活动动员大会精神,动员局机关及相关企业党组织和党员干部,积极投身到学习讨论落实活动中来。按照县委的要求,切实开展好学习讨论落实活动,完成好各项任务,不断开创各项工作新局面。
刚才郭局长已对活动方案进行了宣读,一会郑局长还要讲话。下面,我讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强开展学习讨论落实活动的责任感、使命感和紧迫感
11 月30 日 ,省委召开电视电话会议就深入开展“学习讨论落实活动”进行动员,这是省委在重要历史关头,贯彻落实中央精神、立足当前省情、着眼长远发展作出的重大决策,是贯彻落实系列重要讲话精神和党中央对山西工作重要指示要求的重大举措,是顺应广大干部群众期盼、实现治晋兴晋强晋的必然要求,是重要历史关头赋予广大领导干部的历史责任。省委书记王儒林强调,全省各级党组织和广大党员干部要认真开展学习讨论落实活动,深入学习系列重要讲话精神,认真学习以同志为的中央领导集体的优良作风,切实做到真学真懂、真信真抓、真改真用,努力实现“净化政治生态、实现弊革风清,重塑山西形象、促进富民强省”的目标任务,确保取得实实在在的新成效,不断开创各项工作新局面。12 月6 日,市委马天荣书记对全市开展学习讨论落实活动进行了动员部署。12 月11 日,县委李全心书记在全县学习讨论落实活动动员大会上强调,全县各级党组织和广大党员干部要统一思想,提高认识,切实增强抓好这项工作的责任感和紧迫感,把这项活动作为重大的政治任务、重大的政治责任、重大的政治考验来抓紧抓好抓实。对于我们来讲,认真开展好学习讨论落实活动,对于进一步深入学习领会中央、省、市、县委的重大部署,统一思想,凝聚共识,引深推进“四五”战略 ,实施“一五一二”工作思路,开创弊革风清,兴工强县新局面也具有重要意义。我们一定要提高认识,坚定信心,振奋精神,切实增强开展学习讨论落实活动的思想自觉和行动自觉。
二、把握主题和指导思想,认真完成学习讨论落实活动各项目标任务
活动的主题是: 深入学习贯彻系列重要讲话精神,净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省。
活动的指导思想是: 认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,以新时期坚持从严治党的八项要求为行动纲领,以党中央对山西工作的重要指示要求为基本遵循,认真贯彻落实省、市、县委决策部署,以局机关领导班子、领导干部为重点,全体党员干部广泛参与,围绕活动主题,坚持边学习、边讨论、边落实,统一思想、提高认识,坚定信心、振奋精神,革弊立新、激浊扬清,全面落实“六大发展”,引深实施“四五战略”,奋力开创弊革风清、富民强县的新局面,促进全县工业经济转型跨越发展。
按照上述活动主题和指导思想,本次活动的目标任务是:
1 、深入学习贯彻系列重要讲话精神。 坚持把学习贯彻系列重要讲话精神作为重大政治任务,认真落实新形势下从严治党的八项要求,运用法治思维和法治方式,更好地指导全局各项工作。
2 、净化政治生态。 净化政治生态是落实党中央对山西工作重要指示要求的首要任务,是全县改革发展稳定的重要保证,也是我们做好工作的重要前提。要对政治生态问题进行深刻反思,深入剖析本部门在政治生态方面存在的问题。认真落实党风廉政建设党组织主体责任和纪委监督责任,深入开展反腐败斗争,持之以恒反对“四风”。
3 、实现弊革风清。 弊革风清的核心是干部清正、政府清廉、政治清明。要按照“六权治本”思路,以制度建设为重点,强化对权力运行的管理和监督,依法治理,标本兼治,着力形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制;加快体制机制创新,依法加强对权力的制约和监督,把制度建设、体制机制创新、权力运行纳入法治建设的轨道,切实把权力关进制度的“笼子”,确保权力运行规范有序。
4 、塑造良好形象。 形象问题说到底是党性问题、作风问题、能力素质问题。进一步强化党员干部的作风和素质,坚决消除精神不振、畏缩不前的消极状态,坚决纠正不敢担当、为官不为的错误行为,坚决整治违背规律、急功近利的短期行为,树立领导班子政治坚定、敢于担当、团结奋进、开拓创新、清正廉洁形象,塑造干部队伍对党忠诚、纪律严明、务实为民、敬业奉献、勤政廉洁的形象。重塑全局政治清明、诚信守法、包容开放、坚忍不拔、奋发向上的新形象。
5 、促进兴工强县。 坚持以经济建设为中心不动摇,积极适应经济发展新常态,全力落实廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展的要求,引深实施“四五战略”,推动全县工业经济持续健康发展。
通过开展学习讨论落实活动,切实把全局广大党员干部的思想和行动统一到系列重要讲话精神上来,统一到党中央对山西工作的重要指示要求上来,统一到省委、市、县委的重大决策部署上来,确保取得实实在在的成果,为在净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省中结合我们的实际完成好各项任务。
三、坚持基本原则,扎实抓好学习讨论落实的各项工作
1 、坚持从严治学,学用相促。 深入学习系列重要讲话精神,深刻理解讲话精神的重大意义、科学内涵、精神实质和实践要求,武装全局党员干部头脑、推动工作。
2 、坚持问题导向,有的放矢。 敢于和善于发现问题、正视问题、解决问题。对存在的突出问题要认真反思剖析,建立问题清单,逐项整改落实。
3 、坚持以上率下,压紧推进。 领导班子和领导干部要严格按照省委、市委和县委部署,带头开展学习,带头进行讨论,带头狠抓落实,既当好标杆,又真抓实干;既做好带头人,又做好组织者,确保学习讨论落实活动有序高效开展。
4 、坚持群众路线,扩大成效。 坚持开门搞活动,把走群众路线贯穿始终,广泛听取群众意见,主动接受群众监督,立说立行立改,边学习边讨论边落实,使群众真正看到成效,感到变化。
活动从今天动员之后要有序进行,到w2年3 月底基本结束。这次活动不分段不转段,从以下六个方面有计划、有重点、有目的地统筹协同推进。
(一)统一思想认识,落实“两个责任”。 深刻认识开展学习讨论落实活动,坚决惩治腐败对做好各项工作的极端重要性,坚决在思想上政治上行动上与以同志为的党中央保持高度一致,切实增强落实党风廉政建设党组织主体责任和纪委监督责任的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
1 、突出学习重点。组织党员干部采取集中学习、专题讲座等形式,深入开展“五个一”学习活动(举行一系列集中学习、举办一场学习心得交流、观看一次廉政警示教育片、组织一场宣讲报告会、接受一次革命传统教育),重点引深学习系列重要讲话精神,深入学习党的xx届四中全会决定,学习xx届中央纪委二次、三次、四次全会精神,学习在全省领导干部大会上的重要讲话精神,学习省委重大决策部署和王儒林同志讲话精神,学习市委马天荣书记、县委李全心书记在学习讨论落实活动动员会上的讲话精神,使广大党员干部特别是领导干部真正端正世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,补足精神之“钙”,筑牢理想信念和思想根基,切实增强法治思维、纪律观念和规矩意识。
2 、全面落实“两个责任”。强化党的意识、责任意识、忧患意识,坚持知行合一,落实“两个责任”。认真落实省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见(试行)》和《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的意见(试行)》,按照县委要求,及时提出落实“两个责任”的实施意见和具体举措,列出责任清单。
3 、注重案例警示教育。组织党员干部学习警示教育资料、观看警示教育片等,深入开展党纪政纪教育,法律法规教育和从政道德教育,充分发挥典型腐败案件的警示教育作用,使广大党员干部受警醒、明底线、知警畏,增强教育的震撼力和实效性,警示党员干部特别是领导干部防微杜渐、廉洁自律。
4 、传承红色基因弘扬壶关精神。进一步传承红色基因,深入开展学习申纪兰精神和学习段爱平、赵月芳、申飞飞事迹等形式多样的主题教育实践活动,使党员干部真正把继承和弘扬太行精神、壶关精神与学习讨论落实活动紧密结合起来,使红色基因和壶关精神融入党员干部的血脉、彰显新的时代价值。
(二)深刻反思剖析,提出整改举措。
1 、围绕重点深入讨论。重点围绕以下问题组织讨论:一是党中央严肃查处山西严重腐败问题、对省委班子作出重大调整、对山西工作提出重要指示要求以及省委决策部署特别是开展本次活动的重大意义;二是政治生态存在的突出问题、主要特征、严重危害、原因分析;三是制约全县落实“六大发展”、深入实施“四五战略”、全面建成小康社会的主要障碍和对策建议;四是围绕全局强化党员干部作风建设、加强服务基层方面存在的不足和问题。讨论中,党员干部尤其领导干部要把自己摆进去,认真开展“三谈三查三议”活动(谈认识、查不足、议责任;谈问题、查根源、议危害;谈整改、查制度、议对策),紧密结合自身实际进行深刻反思、深刻剖析,同时要做好讨论记录。
2 、形成反思剖析报告。在深入反思的基础上,要认真研究撰写专题反思剖析报告,并报上级党组织。报告要实事求是、深入具体,针对本单位和个人自身存在的突出问题反思剖析,就纠正和解决系统腐败、歪风邪气、重点问题提出整治整改方案和对策举措建议。
3 、制定出台有关文件。要根据省委《关于净化政治生态,努力开创弊革风清、富民强省新局面的决定》和县委部署要求,在深入学习讨论、深入调研反思的基础上,结合工作实际,提出具体贯彻意见,制定具体落实措施。
(三)保持高压反腐,集中进行整治。 要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持以零容忍态度惩治腐败,始终保持反腐败高压态势,保持狠刹“四风”高压态势。
1 、加大查办腐败案件工作力度。全力配合上级纪检部门搞好有关案件调查工作。进一步加大自查案件的力度,严格审查和处置党员干部违规违纪行为,既追究当事人责任、又追究有关领导责任,充分发挥查办案件的治本功能。
2 、进一步加强作风建设。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,牢固树立持续整改、长期整改的思想,切实把作风建设抓经常、抓细致、抓长久,形成作风建设新常态。认真落实整改任务,对领导班子整改方案和领导干部整改措施落实情况进行盘点分析,有针对性地拿出对策;深入推进专项整治,进一步把责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位,确保有一项、改一项、成一项。对群众反映强烈的其它突出问题和热点难点问题,想方设法,认真解决;始终保持反“四风”高压态势,坚持整治散、懒、玩、浮、拖、推等突出问题,强化正风肃纪,坚持对踩“红线”、闯“雷区”的零容忍,发现一起、查处一起、追责一起。要对学教活动整改落实情况进行一次“回头看”;迎接上级对巩固和拓展教育实践活动成果情况的专项检查。
3 、开展重点领域专项整治。学教活动中我们提出了专项整治方案,目前仍要开展整治文山会海,整治“门难进、脸难看、事难办”等问题,畅通群众表达诉求渠道。根据实际确定整治重点,强化组织实施,加强监管监督和工作配合,务求取得实效。
(四)坚持从严治吏,大力刷新吏治。 坚持思想建党与制度管党紧密结合,认真落实从严治党。
1 、三措并举提升党员干部政治素质。一是加强党的政治纪律教育力度,学习贯彻《全县关于严格党的政治纪律、严肃党内政治生活的意见》,不断强化广大党员干部特别是领导干部的法治思维、纪律观念和规矩意识,牢固树立党章意识,实现党的政治纪律教育经常化、制度化、规范化。二是加强监督考核力度,把党员干部党的政治纪律执行情况纳入监督考核范畴,把党员干部的政治言论、政治行动、政治立场作为日常管理监督干部的重要内容。三是加大干部违纪的查处力度,使党的政治纪律真正成为“带电的高压线”。
2 、“三个一批”整治“为官不廉、为官不为”的问题。省、市、县动员会上提出,要甄别不廉洁的干部,退出不作为的干部,把不胜任不称职、不作为乱作为及不主动履职担责、抵制“四风”不力的领导干部坚决撤换下来;对在其位不谋其敌,碰到难题躲着走、遇到矛盾绕道走,不敢担当、不愿负责的“太平官”“逍遥官”,坚决问责,果断调整;对干部因政治素质、工作作风、群众口碑差,存在失职渎职问题,综合考核差的干部,进行退回处理。我们也要本着从严的要求,加强机关干部管理和使用。
3 、三管齐下规范干部选人用人机制。一是坚决遏制干部“带病提拔”。二是加大干部日常管理监督力度。建立领导班子领导干部情况定期分析机制,把干部日常表现、作风状况作为年度考核和干部考察重要内容,深入考察干部生活圈、社交圈情况,加强“八小时之外”监督。三是大力匡正选人用人风气。健全考察考评机制和办法,逐步健立日常考察干部档案和近距离观察识别台账,严格执行民主集中制和《党政领导干部选拔任用工作条例》,从严教育管理监督领导班子和干部队伍,坚决抵制选人用人中的各类不正之风。
(五)实施“六权治本”,规范权力运行。 坚持法治思维和法治方式,按照“六权治本”要求,扎紧制度笼子,坚决堵塞漏洞,铲除滋生腐败的土壤,确保权力始终沿着法制化、规范化、公开化轨道运行。
1 、依法确定权力。对党务政务、单位职责权限进行清理规范,细化、量化工作职责。明确权力办理主体、程序、期限和监管方式等,逐步建立健全清单管理制度。
2 、科学配置权力。落实“管采分离”“管审分离”“管办分离”等制度,认真落实《壶关县国家工作人员防止利益冲突行为规定》,围绕权力运行的重点岗位和关键环节,排查梳理风险点。
3 、制度约束权力。建立健全机关依法决策机制,严格重大决策法定程序,积极推行法律顾问制度,进一步强化集体讨论决定机制,责任追究制度及责任倒查机制。
4 、阳光行使权力。完善党务、政务、办事公开制度,确定公开的事项和范围。
5 、合力监管权力。健全党内监督、行政监督、社会监督和舆论监督制度,完善事前监督、事中监督、事后监督制度体系,实现对权力运行全方位、全过程监督。
6 、严惩滥用权力。探索建立权力运行痕迹管理制度,使违规、违纪、违法等滥用权力行为有据可查、有责可追,建立快速启动处理发现问题机制,实现对违纪违法问题早发现、早报告,及时纠错。健全完善领导干部及时谈话提醒、诫勉教育制度,防止小错酿成大错,对已形成事实并造成严重后果的,严格按照党纪政纪问责追责。
(六)全面深化改革,推动科学发展。
1 、积极推进改革。认真落实县委、县政府有关改革决策,主动探索推进在企业监管服务方式、两化融合等方面的改革举措。注重处理好政府与市场的关系,优化发展环境。
2 、抓好经济建设。坚持以经济建设为中心,适应经济发展新常态,深入研究新形势下全县工业经济发展面临的机遇和挑战,强化和优化推进全县项目建设的具体举措和路经。着力稳增长、调结构、促转型,进一步加大招商引资、投产达效力度,进一步加大重点行业和困难企业的帮扶力度,不断推进全县工业经济又好又快发展。
3 、切实改善民生。坚持民生优先,努力抓好国有困难企业和下岗职工工作,重点解决最关心、最直接、最现实的利益问题。做好扶贫帮困和送温暖等方面工作。
4 、全力维护稳定。着力加强信访工作,积极预防、有效化解社会矛盾,逐步把信访纳入法治化轨道。建立矛盾纠纷调解办法,使矛盾纠纷在最短时间内得到化解。严格落实安全生产责任制度,坚决杜绝责任领域安全事故发生。
四、加强领导,统筹协调,全力确保学习讨论落实活动取得实效
(一)强化组织领导。 要切实把开展这次活动作为当前一项重大而紧迫的政治任务,树立高度的政治责任感和强烈的大局意识,成立领导组和工作机构,精心制定活动方案,认真抓好工作落实。领导班子和领导干部要带好头,发挥领导的表率作用。全体党员干部要认真投身到活动之中,以一个共产党员和机关干部的高标准要求自己。
(二)注重制度建设。 根据活动安排,按照任务职责分工,努力形成一批管得住现在、跟得上发展、经得起检验,务实管用、利于长远的制度成果,堵塞滋生腐败和不正之风的制度漏洞。要以铁的纪律抓好制度贯彻落实,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,坚决维护制度的严肃性和权威性,形成有章必循、违纪必究的制度执行环境。
(三)强化宣传引导。 要紧紧围绕本次活动的主题,充分运用传统媒体和新兴媒体,大力宣传中央精神、省市委部署和县委要求,及时报道学习讨论落实活动的工作进展情况和实际成效,开展警示教育,为活动健康有序开展发挥好舆论导向作用。
(四)科学有序推进。 坚持开门搞活动,把走群众路线贯彻活动始终,广泛听取群众意见,设置活动意见箱,公布公开电话,主动接受群众监督,注重统筹兼顾,科学部署,正确处理好当前抓和长远抓的关系、处理好开展这次活动和搞好其他工作的关系,坚持把学习讨论贯穿始终、革弊立新贯穿始终、改革发展贯穿始终,做到两手抓、两不误、两促进。
特别要认真抓好“一五一二”工作思路的落实。
1 、推动落实一项战略: 紧紧围绕县委、县政府实施“四五”战略的总体部署,推动落实工业新型化、工业经济转型跨越发展这一战略任务。
2 、完成五项主要经济指标: 20xx 年,规模以上工业增加值计划达到26.1 亿元,增速达到10% ;工业新兴产业投资计划达到23.6 亿元,增速20% ;万元工业增加值能耗下降计划达到7% ;工业固废综合利用率计划达到50% ;非煤产业增加值比重计划达到60%。
3 、重点做好十二项工作 :1 、强化经济运行协调。下达各规模以上企业指标任务,加强协调,采取措施,鼓励刺激各规模以上企业正常生产。积极申报,争取市工业项目资金支持、奖励。加强经济运行监测,加大应入统规上企业进统计口径力度,加大千企百强指导服务工作。协调金融部门支持地方经济建设,支持项目建设,尽可能发挥信贷政策优势,使支持项目资金足额及时到位。2 、加快项目建设。按照重点项目负责制要求,加强协调、跟踪服务,确保项目建设如期完工投产。 3 、加快千企百强企业发展。提升我县工业经济总量。4 、抓好工业园区规划和建设。争取年内园区审批、规划上取得较大进展。5 、抓好招商引资工作。 按照县委、县政府招商引资优惠政策,继续解放思想,更新观念,努力引进好项目,培育新亮点。 6 、抓好企业技术创新工作。提升我县企业市场竞争力。7 、抓好企业节能工作。完成上级下达的节能指标,抓好企业节能评估等工作。8 、抓好企业两化融合工作。 继续培育壶化、紫团两个工业信息化“两化”融合工作示范企业,抓好新上项目的“两化”融合工作,做好传统企业的信息化改造工作,抓好节能减排工作,把节能审批做为项目审批工作之一。 9 、抓好国有资产管理工作。有效盘活国有资产,确保国有困难企业的安全稳定。 10 、抓好安全稳定工作。围绕县委、县政府“抓安全、保稳定”的工作思路和具体要求,抓好安全稳定工作,确保生产经营单位安全无事故,企业纠纷尽快化解,为经济平稳较快发展提供坚强保证。11 、抓好党务各项工作,围绕“六抓六提”提升党建水平。12 、加强机关管理和队伍建设。以制度建设为基础,以作风建设为核心,以推动工作为目标,真正转变作风,优化服务,实现角色定位的准确化、行政行为的规范化、管理效益的最大化。
同志们,这次学习讨论落实活动意义重大,任务艰巨。我们要在县委、县政府的坚强领导下,以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,把这次活动组织好、开展好,确保取得实实在在的成效,为引深推进“四五战略”、实施“一五一二”工作思路,实现弊革风清、促进兴工强县做出新的更大贡献!
今天我们召开这次会议,主要目的就是贯彻落实省、市深入开展学习讨论落实活动动员部署大会精神,对我县学习讨论落实活动进行动员部署。下面,就抓好我县学习讨论落实活动各项工作,我讲三点意见。
一、统一思想,坚定信心,切实增强搞好学习讨论落实活动的思想自觉和行动自觉
当前,我们山西正处在重大历史关头。面对严峻复杂的形势和繁重艰巨的任务,以王儒林书记为班长的新的省委班子,认真贯彻党要管党、从严治党的要求,深刻反思问题和原因,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,着力抓好领导班子和干部队伍建设,集中精力做好改革发展稳定工作,赢得了全省干部群众的衷心拥护和充分信任。特别是这次省委决定集中四个月时间,在全省深入开展以“深入学习系列重要讲话精神,净化政治生态、实现弊革风清,重塑山西形象、促进富民强省”为主题的学习讨论落实活动,是省委立足当前省情、着眼长远发展作出的重大决策,具有重大而深远的意义。
(一)集中开展学习讨论落实活动,是汲取先进经验,落实中央精神的有效途径。党的以来,发表了一系列重要讲话,提出了许多新思想、新观点、新论断、新要求,为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了根本遵循。特别是针对山西存在的严重腐败问题,中央果断进行严肃查处,对省委班子进行重大调整,对山西工作作出重要指示。省委开展这次活动,是不折不扣落实中央要求的重大举措,是从严管党治党的必然要求。全县各级党组织和广大党员干部,一定要站在战略和全局的高度,坚决拥护中央决定,坚决执行省委的重大工作部署,坚定不移地把学习讨论落实活动的决策部署贯彻到底、落实到位。
(二)集中开展学习讨论落实活动,是解决山西问题、办好山西事情的迫切需要。山西发生的系统性、塌方式严重腐败问题,暴露出我省在党风廉政建设和反腐败斗争、作风建设、选人用人等方面存在的诸多问题。省委开展这次活动,就是要正视问题、痛定思痛、刮骨疗毒,对山西存在的诸多问题进行深入地、彻底地、系统地反思和改进,廓清山西政治生态上的枝枝蔓蔓、拉拉扯扯,为推动山西迈入新的发展阶段打下坚实的政治基础、思想基础、组织基础和工作基础。全县各级党组织和广大党员干部要按照省委的部署要求,扎扎实实抓好学习讨论落实活动,深挖思想根源,深查制度漏洞,深思工作失误,切实肩负起重大历史关头赋予的重大历史责任。
(三)集中开展学习讨论落实活动,是实现弊革风清、富民强省的必然选择。就山西当前经济情况来说,经济下行压力持续加大,加快发展、改善民生的困难诸多,全面深化改革、扩大开放任务艰巨,各种社会矛盾交织叠加。没有一个弊革风清的政治局面,不能凝聚力量、鼓舞斗志,就会在新一轮的发展机遇面前丧失良机。省委开展这次活动,既对反对腐败、刷新吏治进行了部署,又对深化改革、推动发展做出了安排。活动提出的目标任务和推进措施,可以说是推动山西脱胎换骨、浴火重生的重大部署,是治晋兴晋强晋全局性系统性的工作布局。因此,认真扎实深入开展好学习讨论落实活动,是摆在全县各级党组织和各级领导干部面前首要的政治任务,一定要认认真真,扎扎实实抓实抓好。知行合一,统筹兼顾,确保活动取得实实在在的成效,努力开创隰县改革发展稳定的新局面。
二、明确目标,突出重点,扎实推进学习讨论落实活动顺利开展
这次学习讨论落实活动的主题是“深入学习贯彻系列重要讲话精神,净化政治生态、实现弊革风清,重塑山西形象、促进富民强省”。这5句话,抓住了问题的根本和要害,回应了群众的关切和期盼,指明了活动的方向和路径。对我们隰县来说,开展好这一活动,必须紧紧围绕这一主题,切实抓好七个方面的重点工作。
一是要把学习系列重要讲话精神贯穿始终。系列重要讲话内容丰富、博大精深,是我们党的最新理论成果、宝贵精神财富和强大思想武器,也是我们做好一切工作的根本遵循,还是这次活动的指针。在这次学习讨论落实活动中,要进一步兴起学习贯彻系列重要讲话精神的热潮,通过全面深入学习系列重要讲话,使全县广大党员干部特别是领导干部进一步深刻领会系列重要讲话的科学内涵、思想精髓、精神实质和实践要求,准确把握讲话中体现的为民情怀,反映的历史担当,阐发的科学方法,真正端正世界观、人生观、价值观和是非观、义利观、权力观、事业观,补足精神之钙,筑牢理想信念的思想根基。要在真学、真懂、真信、真用、真抓、真改上下功夫,以更加优良的作风推动各项工作全面开展。
二是要把落实“两个责任”贯穿始终。党的xx届三中全会明确提出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”。“两个责任”的提出,对推进反腐败体制机制改革、巩固党的执政地位具有重大而深远的意义。各级各部门要认真学习新形势下反腐倡廉的新要求,对党委承担主体责任形成共识,将党风廉政建设作为党委书记的“责任田”,紧抓不放,狠抓落实,党委书记要带头履行“第一责任人”的政治责任,确保各项任务落到实处。同时,纪委要加快转职能、转方式、转作风,突出党风廉政建设和反腐败的“主业”,攥紧查办案件和执纪监督“两只拳头”,履行好监督责任,发现一起、查处一起,做到有案必查、有贪必肃。
三是要把保持“三个高压态势”贯穿始终。省委提出要在全省保持惩治腐败的高压态势,狠刹“四风”的高压态势、扫黑除恶的高压态势,为实现干部清正、政府清廉、政治清明打下坚实基础。县委对作风建设高度重视,连年开展各类专题整治行动,切实解决了党员干部作风不实、干劲不大、效率不高等问题。今年以来,共组织处理41人,其中诫勉谈话31人,10人作出深刻书面检查。下一步,我们要按照省委、市委要求,保持“三个高压态势”不动摇,在建设廉洁政治上取得新成效。继续保持惩治腐败的高压态势,做到有案必查、有腐必反、有贪必肃,坚决遏制腐败蔓延的势头。继续保持狠刹“四风”的“高压态势”,防止和解决消极抵触、“四风”反弹回潮等问题,持续积累风清气正的正能量。继续保持扫黑除恶的“高压态势”,做到有黑必打、除恶务尽,特别是对充当黑恶势力“保护伞”的,从严处理,绝不姑息。
四是要把开展专项整治贯穿始终。环境就是生产力,就是吸引力,就是竞争力。这次活动,省委要求把开展重点领域专项整治作为一项重要任务,在优化发展环境、利民惠民便民上取得新成效。要以行政审批、资源配置、政府采购、资金分配等权力密集的关键环节和以司法、教育、医疗、社保等涉及群众切身利益的重点领域为切入点,进一步堵塞管理漏洞、提升服务效能、优化发展环境。要清政风,坚决整治行政审批和行政执法中的散、懒、玩、浮、拖、推等突出问题。要纠行风,坚决整治一线单位和窗口单位门不难进了,脸不难看了,但事还是难办等问题。坚持为民、公平、便捷。要正社风,狠刹逢事请吃送礼、大操大办、铺张浪费、相互攀比等陈规陋习,努力形成崇尚法治、劳动致富、勤俭节约的良好风尚。
五是要把从严治吏、匡正风气贯穿始终。从严治党重在从严治吏。吏治腐败是山西表现最突出、危害最严重的腐败。省委明确提出当前要重点打好“三个一批”组合拳。即:甄别一批不廉洁的干部;退出一批不作为的干部;掌握一批善作为的干部。我们要认真贯彻落实省委部署,把匡正选人用人风气作为刷新吏治的核心,从严坚持新时期好干部标准,旗帜鲜明地树立“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向,认真落实县委《关于围绕“三严三实”进一步加强党员干部教育监督管理的意见》和《关于隰县县管领导班子和领导干部综合分析研判的实施办法》,努力树立领导班子、干部队伍和全社会三个新形象,切实做到为民务实清廉。
六是要把推进“六权治本”贯穿始终。省委提出了“六权治本”的要求。各级各部门要按照省委要求,在严惩腐败、大力治标的同时,围绕加强对权力运行的制约和监督,依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合力监督权力、严惩滥用权力,切实把权力关进制度的“笼子”,努力形成不能腐的长效机制。特别是要依托我县政务大厅这一重要载体和平台,建立统一规范的管理模式,确立好“权力清单”、“责任清单”,抓住土地、交通、房地产等重点领域,以及资源配置、资金分配等关键环节,查找工作漏洞和制度缺失,健全完善有效管用的制度体系,斩断利益链条,遏制权力寻租。
七是要把推动“六大发展”贯穿始终。开展学习讨论落实活动最终目的还是要落到推动发展、富民强县上。我们要始终坚持以经济建设为中心,把广大人民的根本利益作为出发点和落脚点,全面推进隰县廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展。要紧紧抓住玉露香这一区域特色产业,在规模扩张、品质提升、拓展市场、增加果农收入上做文章、下功夫,力争将玉露香梨产业由隰县战略提升为山西战略,从而为提升到国家战略奠定基础。要紧紧抓住项目建设这一强力支撑,坚持储备、签约、落地、开工、建设、投产“六位一体”整体推进,促进全县经济总体趋稳向好。要紧紧围绕“建设新型区域中心城市”的目标要求,在城市规划、建设、管理上大做文章,让我们的城市面貌和整体形象再有一个大变化,让市民的生活更加舒适、更加幸福、更加美好。
三、加强领导,强化措施,为学习讨论落实活动提供坚强保证
这次学习讨论落实活动,是继群众路线教育实践活动后我们政治生活中的又一件大事,时间紧、任务重、要求高。全县各级党组织和广大党员干部要高度重视,确保活动健康、有序、有效开展。
一要强化组织领导。这次活动的主体是各级党组织和广大党员干部,重点是乡镇(街道)以上领导机关、领导班子和领导干部,各级党委(党组)是本部门、本单位活动的责任主体,主要负责同志是第一责任人。活动的时间从现在开始到明年3月底结束,一共4个月,活动期间不分段、不转段。各级领导干部要率先垂范、以上率下,特别是各级“一把手”要认真履行政治责任,真正把自己摆进去,不搞权力下放,不当甩手掌柜。县委开展学习讨论落实活动办公室已经成立,各级党委(党组)也要抓紧成立领导机构,制定好活动方案、统筹好活动重点、安排好活动方式、把握好活动要求,确保活动扎实有序推进。
二要明确任务要求。学习、讨论、落实是这次活动必须抓好的三个关键环节。要认真组织学习,积极采取中心组学习、党校培训、专题讲座等多种形式,选好重点篇目,力求学深学透。要紧紧围绕中央重要指示要求,围绕净化政治生态、实现弊革风清,重塑山西形象、促进富民强省的工作重点、主要措施和治本之策深入开展讨论。在纠正和解决系统腐败、行业歪风、重点问题上拿出切实管用有效的整改方案和对策举措。在深入反思的基础上,要认真研究撰写专题反思剖析报告并报上级党组织。坚持边学习、边讨论、边落实,在开展学习讨论的同时,以项目化思路推进落实,力求取得实实在在的成果。
三要注重督导检查。督促指导是推进工作的重要手段,也是开展党内活动的重要经验。这次市委派出督导组对我县活动进行全程指导,我们一定要自觉接受督促指导,认真听取督导组的意见。同时,我们也在全县抽调干部,组成了8个督导组,全程督导参加各乡镇、各部门的活动。督导组要紧紧依靠所督导部门单位的党委(党组),注重沟通协调,严督实导,做到尽职不越位、督导不包办。各单位也要认真配合督导组的工作,真心接受督导组的指导,确保活动不跑题、不偏向。
四要注重统筹协调。要把开展活动与贯彻党的xx届四中全会精神结合起来,与贯彻省委十届六次全会精神结合起来,与巩固和深化群众路线教育实践活动成果结合起来,与推进改革发展各项工作结合起来,通盘考虑、统筹安排。要坚持两手抓、两不误、两促进,把握好活动的力度、节奏和重点,合理安排时间和精力,使活动的每一个环节、每一项措施都紧贴中心工作、服务全县大局。抓好年底各项工作的收官,同时,要科学谋划明年工作,抓紧确定明年主要经济指标和项目大盘子,继续保持我县经济持续向好的态势。
同志们,这次学习讨论落实活动意义重大、任务艰巨。全县上下要统一思想,坚定信心,振奋精神,扎实工作,把这次活动组织好、开展好、落实好,确保活动取得实实在在的效果,为加快建设“富裕文明、和谐幸福、山川秀美”新隰县做出新的更大的贡献!
同志们:
省委决定,从现在开始到明年3月底,在全省各级党组织和广大党员干部中开展以 “深入学习贯彻系列重要讲话精神,净化政治生态,实现弊革风清,重塑山西形象,促进富民强省”为主题的学习讨论落实活动。今天的会议,就是动员部署大会。刚才,阳生同志讲了这次活动的总体安排。下面,我讲几点意见:
一、统一思想,切实增强开展学习讨论落实活动的政治责任感和历史使命感
当前,我们山西正处在重要历史关头。系统性、塌方式严重腐败问题,极大地伤害了人民群众的根本利益,影响了党的形象,阻碍了全省改革发展进程。面对严峻复杂的形势和繁重艰巨的任务,在全省集中开展学习讨论落实活动,对于进一步统一思想、凝聚力量,革弊立新、激浊扬清,振奋精神、攻坚克难,团结带领全省各级党组织和广大党员干部,努力开创弊革风清、富民强省的新局面,具有重大而深远的意义。
(一)深入开展学习讨论落实活动,是贯彻落实系列重要讲话精神和党中央对山西工作重要指示要求的重大举措。党的以来,围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面,发表了一系列重要讲话,提出了许多新思想、新观点、新论断、新要求,进一步深化了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识,为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了根本遵循。特别是党中央对我省严重腐败问题进行严肃查处,对省委班子进行重大调整,对山西工作作出重要指示要求,充分体现了以同志为的党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度和坚定决心,体现了对党的事业的高度负责和对山西人民的真切关怀。中央要求我们,要认真总结教训,认真贯彻党要管党、从严治党的要求,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,下力气抓好领导班子和干部队伍建设,集中精力做好改革发展稳定工作,为山西人民生活的更加美好而努力奋斗。全省各级党组织和广大党员干部,一定要站在战略和全局的高度,深刻认识到系列重要讲话精神是我们做好山西工作的根本指针,也是我们开展好学习讨论落实活动的基本遵循,通过开展学习讨论落实活动,进一步把全省广大党员干部的思想和行动统一到系列重要讲话精神上来,统一到中央对山西工作的重要指示要求上来,统一到党的和xx届三中、四中全会精神上来,自觉在思想上政治上行动上与以同志为的党中央保持高度一致,切实把中央的各项决策部署要求落到实处。
(二)深入开展学习讨论落实活动,是顺应广大干部群众期盼、实现治晋兴晋强晋的必然要求。人民群众对消极腐败现象深恶痛绝,对社会公平正义和美好生活充满向往。我们要深刻认识到,腐败不除、正气不扬,山西就没有明天、没有未来、没有希望。如果不能形成弊革风清的政治局面,不能形成全省广大干部群众锐意进取、奋发向上的强大正能量,我们就会辜负党和人民的信任,就会在新的发展时期失去机遇,就会在全面建成小康社会的过程中落伍掉队。要深刻认识到,我们山西发生严重腐败问题,是影响山西形象和全局的灾难,同时也是我们反思问题、革弊立新的契机。我们必须痛定思痛,深思工作失误,深挖思想根源,深查制度漏洞;我们必须加倍努力,亡羊补牢,解决存在的问题;我们必须渡过难关,实现浴火重生、凤凰涅槃。要深刻认识到,我们山西作为革命老区,有深厚的政治基础和群众根基,我们山西的广大干部群众历来听党话、跟党走,在革命、建设和改革的各个历史时期,我们山西人民为党和国家的事业作出了重大贡献。现在,我们山西的政治生态出了严重问题,我们山西出了不少腐败分子,但是不能因此否定山西干部队伍的主流。在这场重大政治考验面前,山西广大干部群众对以同志为的党中央严惩腐败和对省委班子作出重大调整坚决拥护,对党中央对山西工作的重要指示要求坚决贯彻,对省委的各项工作部署坚决执行。实践证明,山西的广大干部是好的,政治上是坚定的,是可以信赖的,是能够担负起治晋兴晋强晋的历史使命的。
(三)深入开展学习讨论落实活动,是重要历史关头赋予广大领导干部的历史责任。重要历史关头,考验着我们每一名领导干部。历史关头需要头脑清醒。我们要充分肯定全省改革发展稳定各项工作取得的成绩,我们也要清醒看到,当前我省经济下行压力持续加大,加快发展、改善民生困难诸多,全面深化改革、扩大开放任务艰巨,各种社会矛盾交织叠加,特别是腐败存量面广量大,反腐败斗争形势依然严峻复杂。越是在这种情况下,我们越要保持清醒的政治头脑,坚定不移地与以同志为的党中央保持高度一致,坚定不移地贯彻落实中央对山西工作的重要指示要求。历史关头需要迎难而上。困难当头,我们不能消沉、退缩;挑战面前,我们不能迷茫、困惑。时代选择了我们,人民期盼着我们,我们必须迎难而上、群策群力、化危为机,决不能辜负党和人民的期望。历史关头需要勇于担当。干部群众中蕴藏着无穷的智慧和力量。全省各级领导干部要主动作为,勇于担当,坚决打赢“净化政治生态,实现弊革风清,重塑山西形象,促进富民强省”这场艰苦的、持久的硬仗。
二、把握正确方向,始终把系列重要讲话精神作为我们全部工作的根本遵循
系列重要讲话是我们做好一切工作的根本遵循,也是这次活动的指针。我们必须把深入学习系列重要讲话作为开展活动的统领和关键,把贯彻落实系列重要讲话精神贯穿活动的全过程。
一要深入学习系列重要讲话。系列重要讲话内容丰富、博大精深,是我们党的最新理论成果、宝贵精神财富和强大思想武器。我们要在这次活动中,进一步兴起学习贯彻系列重要讲话精神的热潮,通过全面深入学习系列重要讲话,使全省广大党员干部特别是领导干部进一步深刻领会系列重要讲话的科学内涵、思想精髓、精神实质和实践要求,准确把握讲话中体现的为民情怀、反映的历史担当、阐发的科学方法,真正端正世界观、人生观、价值观和权力观、事业观、是非观、义利观,补足精神之钙,筑牢理想信念的根基。
二要认真学习以同志为的中央领导集体的优良作风。党的以来,不仅提出了治党治国治军、内政外交国防的一系列新思想、新举措,而且以同志为的中央领导集体,崇尚实干、勇于担当、廉洁自律,以身作则、以上带下、率先垂范,为全党树立了标杆、作出了示范,是我们学习的光辉榜样。全省各级党组织和党员领导干部都要学习以同志为的党中央的优良作风,向党中央看齐,自觉践行“三严三实”,坚决执行八项规定和党的各项纪律,坚决做到崇尚实干、勇于担当、廉洁自律。我们在深入学习系列重要讲话的同时,我们还要学习以同志为的党中央的优良作风,这对我们来说十分重要。全省各级领导干部在作风上向以同志为的中央领导集体学习、看齐,这是全省人民的呼声,也是全省人民的愿望。
三要切实做到真学真懂、真信真抓、真改真用。“学讲话、学作风”不能成为一句口号,停留在嘴上、会上、纸上,一定要在真学真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。要原汁原味学,认真学习原著,潜心领悟精髓,努力做到学深学透、入脑入心。要创新方法学,主要领导要亲自抓,党委中心组要带头学,发挥好各级党校、行政学院和干部教育培训机构的职能作用,把学习搞得生动活泼、卓有成效。要联系实际学,紧密结合工作和思想实际,认真思考、研究、探讨解决本地区、本部门、本单位和我们每个党员干部自身存在的问题,努力做到知行合一,提高素质、推动工作。
三、紧扣活动要求,准确把握学习讨论落实活动的目标任务
这次学习讨论落实活动的主要目标任务就是“净化政治生态,实现弊革风清,重塑山西形象,促进富民强省”。这四句话既相对独立、指向明确,又紧密联系、不可分割;既立足于解决好现实突出问题,又着眼于促进未来事业发展。
(一)净化政治生态。政治生态是一个地区政治生活现状及政治发展环境的集中反映。我省发生了系统性、塌方式严重腐败问题,已有不少干部被查处。有的官商勾结、利益输送、权钱交易;有的权力寻租、中饱私囊、巧取豪夺;有的跑官要官、买官卖官、胆大妄为;有的拉票贿选、营私舞弊、“带病提拔”;有的搞圈子,找关系、打招呼,谋私利;有的贪权、贪财、贪色,徇私枉法;有的生活糜烂、作风败坏、腐化堕落,等等。冰冻三尺非一日之寒,不良的党风、政风和社会风气严重破坏了全省政治生态。我们必须全方位、多视角对我省政治生态问题进行深入反思剖析,从严落实“两个责任”,以“零容忍”态度惩治腐败,把深入开展反腐败斗争作为关键举措,严明政治纪律,严肃整治吏治问题。我们必须拔除烂树、治疗病树、矫正歪树、种植新树,保护森林。我们必须坚决清除腐败土壤,灭菌消毒,改善条件,精心树木,打造出人民群众满意,党中央放心,清正廉洁、勤政为民的良好政治生态环境。
(二)实现弊革风清。实现弊革风清是净化政治生态的直接目标,也是一项长期而艰巨的任务。目前,我们在“不敢腐”方面取得了初步成效,但是“不能腐、不想腐”还远没有达到。特别是在资源集中、权力特殊、资金密集等重点领域、关键环节、重要岗位,有的制度有缺失、漏洞多,有的制度不执行、软约束,有的制度在空转、挂空档,有的制度牛栏关猫、不管用,错综复杂、形形色色的弊端还远远没有革除。“善除害者察其本,善理疾者绝其源。”这次活动的一个重要任务,就是要革弊立新,有效防止权力寻租,依法加强对权力的制约和监督,确保权力运行规范有序,不断强化组织纪律,不断强化思想教育,在解决“不能腐、不想腐”的问题上下功夫,努力通过激浊扬清,实现弊革风清。
(三)重塑山西形象。山西历史悠久、人杰地灵,不论是古代,还是近代,不论是革命战争年代,还是社会主义建设时期,我们都以文化厚重、名人辈出、人民淳朴的良好形象而闻名于世。现在发生系统性、塌方式腐败问题,使我们山西良好形象严重受损,给广大干部群众抹了黑。面对特殊的形势,我们必须担负起重塑山西形象的历史责任,从现在做起,从具体事情做起,从领导干部做起,重塑山西各级领导班子特别是省委班子政治坚定、崇尚实干、敢于担当、团结创新、清正廉洁的新形象,重塑山西干部队伍对党忠诚、纪律严明、求真务实、勤政为民、敬业奉献的新形象,重塑山西全社会政治清明、诚信守法、包容开放、勇于开拓、奋发向上的新形象。
(四)促进富民强省。富民强省是党的根本宗旨的集中体现,是全省上下的共同期盼。净化政治生态是富民强省的基础,实现弊革风清是富民强省的途径,重塑山西形象是富民强省的支撑。促进富民强省是我们的根本目的,是一切工作的出发点和落脚点。我们必须坚持以经济建设为中心不动摇,积极适应经济发展新常态,坚持思想转型、观念转变和经济转型同步。要始终把人民放在心中最高位置,想人民所想、急人民所急、解人民所难,帮人民所需。要全面深化改革,扩大开放,全力推动科学发展,努力向全省人民交出一份合格的答卷。
四、突出工作重点,确保活动取得实实在在的新成效
全省各级各部门各单位都要着眼于解决山西当前面临的紧迫问题,解决制约山西长远发展的根本问题,解决群众反映强烈的突出问题,坚持问题导向,坚持重点突破,坚持强力推进,力求学习讨论落实活动不断取得新成效。
第一,从严落实“两个责任”,在依规管党治党上取得新成效。全省各级党组织要认真落实“两个责任”,各级党委要牢固树立 “抓党风廉政建设是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”的理念,把反腐倡廉工作纳入到经济社会发展和党的建设总体工作中,加强党对党风廉政建设工作和反腐败工作的统一领导,统一部署,统一考核;各级纪委要严格履行监督责任,更要严格追究责任,切实把管党治党的“两个责任”落到实处。要坚持严字当头,党纪严于国法。国法是所有公民的行为底线,党纪是对党组织和党员立的规矩。要以更严的标准要求党员、更严的措施管住干部特别是领导干部,确保党的纪律成为刚性约束,而不能成为稻草人、橡皮筋。
第二,保持“三个高压态势”,在建设廉洁政治上取得新成效。干部清正、政府清廉、政治清明是建设廉洁政治的奋斗目标。要以煤焦、土地、交通、房地产等容易滋生腐败的领域为重点,始终保持惩治腐败的高压态势,坚持“零容忍”态度,做到“老虎”“苍蝇”一起打。从最近查处的案件来看,有的人还不收敛、不收手,令人震惊。我们要在积极配合中央纪委专案组查办案件的同时,进一步加大自办案件查处力度,做到有案必查、有腐必反、有贪必肃,坚决遏制腐败蔓延的势头。要始终保持狠刹“四风”的高压态势,抓常抓细抓长,锲而不舍、久久为功,对顶风违纪问题,对“四风”变异问题,坚持“打早打小、露头就打”,进一步加大查处力度。要始终保持扫黑除恶的高压态势,坚持除恶务尽,特别是对充当黑恶势力“保护伞”的,不管涉及什么人,都要发现一起查处一起,决不姑息;要坚持打防并举,不断健全打防管控一体化运行机制,切实保证我们山西人民群众安居乐业。
第三,开展专项整治,在优化发展环境、利民惠民便民上取得新成效。环境就是生产力,就是吸引力,就是竞争力。要把开展重点领域专项整治确定为这次活动的一项重要任务。以行政审批、资源配置、政府采购、资金分配等权力密集的关键环节和以司法、教育、医疗、社保等涉及群众切身利益的领域为切入点,进一步堵塞管理漏洞,提升服务效能,优化发展环境。要清政风,以行政审批和行政执法为重点,进一步规范简化行政审批、优化办事流程,大力推进政务公开、加强效能监察,坚决整治散、懒、玩、浮、拖、推等等突出问题,让全社会享受到务实、清廉、高效的服务。要纠行风,坚持为民、公平、便捷,以基层一线单位和窗口单位为突破口,从“朝上看”向“朝下看”转变,从“不能办”向“怎么办”转变,从“权力说了算”向“法规说了算”转变,坚决整治门不难进了,脸不难看了,但事还是难办,特别是顶风违纪,吃拿卡要等问题。让山西的企业和百姓有事不用求人,办事不用吃请,急事不用久等。要正社风,积极倡导勤劳节俭、重德守法,教育引导全社会摒弃逢事请吃送礼、大操大办、铺张浪费、相互攀比等陈规陋习,努力形成崇尚法治、相信科学、遵守公德、助人为乐、劳动致富、勤俭节约的良好风尚。
第四,坚持从严治吏,在匡正选人用人风气、刷新吏治上取得新成效。从严治党重在从严治吏。对我们山西来讲,吏治腐败是最大的腐败。要把匡正选人用人风气作为刷新吏治的核心,从严坚持新时期好干部标准,旗帜鲜明地树立“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向,让那些跑官要官、买官卖官的人失去市场,真正让那些吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位,让广大干部专心谋事、用心做事,在干事创业中求进步、求发展,有盼头、有劲头。要把严肃党规党纪作为刷新吏治的关键,进一步加强干部的日常监督管理,严格落实和完善干部选拔任用责任追究制度,严肃追究干部“带病动议”责任,对那些违规用人、用人失察、用人不当行为,做到有举必查、有查必果、有错必纠,对查实有问题的严肃处理、严厉警示、严格问责。要把整治为官不为作为刷新吏治的重点。现在我们有些干部不履职、不担责、不作为,不求有功、但求无过,如果任其持续下去,就会严重损害人民群众的根本利益,也势必会滋生新的政治生态问题。省委明确提出当前要重点打好“三个一批”组合拳,在全社会引起广泛关注,全省各级党委和组织部门要按照省委的部署要求,积极做好这项工作,尽快取得实效。
第五,推进“六权治本”,在形成不能腐的长效机制上取得新成效。我们要在以 “零容忍”态度惩治腐败、大力治标的同时,在治本上加大力度。要围绕加强对权力运行的制约和监督,依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合力监督权力、严惩滥用权力,切实把权力关进制度的 “笼子”,努力形成不能腐的长效机制。全省各级党委政府要全面理解、准确把握“六权治本”的内涵,紧密结合各自工作实际,统筹落实“六权治本”要求,确保各项任务落到实处。
第六,加快“六大发展”,在富民强省上取得新成效。富民强省,是山西3600万人民的迫切期盼,是全省党员干部的历史责任。我们要始终坚持以经济建设为中心,始终把广大人民的根本利益作为出发点和落脚点,全面推进山西廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展。要正确处理富民与强省、强市、强县的关系。不论改革还是发展都要坚持民生为先,时刻把人民群众安危冷暖放在首位、放在心中,认真化解民困、民忧、民怨,实现民富、民乐、民安。
五、加强组织领导,为学习讨论落实活动提供坚强保证
这次学习讨论落实活动时间紧、任务重、要求高。全省各级党组织和广大党员干部要以高度的政治责任感和紧迫感,把组织开展好活动作为一项重大政治任务、重大政治责任、重大政治考验,高标准、严要求、大力度推进,确保活动健康有序有效开展。
一要强化组织领导。这次活动在省委会领导下进行,各级党委(党组)作为本地区、本部门、本单位学习讨论落实活动的责任主体,主要负责同志作为第一责任人,把活动摆上重要日程,精心组织,扎实推进,不折不扣地抓好省委各项要求部署的落实。各级党委(党组)要根据不同领域、不同部门、不同层次、不同对象的情况,制定好活动方案,统筹好活动重点,安排好活动方式,把握好活动要求,确保活动扎实有序推进。
二要强化关键环节。学习、讨论、落实是这次活动必须抓好的三大关键环节。要认真组织学习,积极采取中心组学习、党校培训、专题讲座等多种形式,选好重点篇目,力求学深、学透。要深入开展讨论,各级党委(党组)要充分相信群众,紧紧依靠群众,紧密联系工作实际,深刻反思剖析,深入查找制度缺失、工作漏洞、自身不足,通过群策群力,拿出管用有效的整改方案和对策措施。要切实抓好落实,坚持边学习、边讨论、边落实。开展学习讨论要抓落实,改进工作、解决问题更要抓落实,力求取得实实在在的阶段性成果。
三要强化以上率下。各级领导班子和领导干部特别是主要领导干部,要真正把自己摆进去,既当好标杆,做好带头人,又真抓善抓,做好组织者。要深入实际,找准需要解决的突出问题,研究提出切合实际的任务要求和办法措施,对每个步骤的重点工作、重点任务和前后衔接都要亲自过问、亲自安排,确保学习讨论落实活动有组织、有计划、有步骤、有成效地开展。
四要强化督导检查。这次学习讨论落实活动,省委组建了督导组,抽调厅局级干部担任组长、副组长,对各市和省直厅局进行全程督导。每一位督导组成员都要深入领会省委的部署和要求,掌握督导规则,明确督导任务,要紧紧依靠所督导部门单位的党委(党组),注重沟通协调,从严务实督导,做到尽职不越位、督导不包办。
五要强化统筹协调。要按照省委实施意见的要求,统筹好每项工作的工作进度、每个环节的工作重点,把握节奏,注重方式,正确处理好认真学习、深入讨论、狠抓落实的关系,处理好当前抓、今后一个时期继续重点抓和长期坚持不懈抓的关系,处理好开展这次活动与其他工作的关系,通盘考虑,统筹安排,做到“两手抓,两促进”。
六要强化宣传引导。要唱响主旋律,集聚正能量,不断激发全省广大干部群众奋发进取的积极性。要牢牢把握舆论主动权,宣传典型,示范引领,为活动健康有序深入开展充分发挥好舆论导向作用。
同志们,这次学习讨论落实活动意义重大、任务艰巨,我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委、省政府的领导下,以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,把这次活动组织好、开展好,确保取得实实在在的成效,为不断开创我省各项工作的新局面而努力奋斗!
县委副书记在全县四争一创活动流动现场会上的讲话
同志们:今天,我们把大家召集起来,目的只有一个,通过观摩学习,进一步推动“四争一创”活动的深入开展。刚才,大家一同参观了广电中心、县医院、环保局、交通中心、供电公司等单位,又听了国税局、教育局、城建局、唐兴镇等单位的经验介绍和表态发言,对他们开展的“四争一创”活动的做法和经验一定有了一个新的认识,希望在此基础上,各部门、各单位迅速行动起来,找准差距和不足,掀起“四争一创”活动的新高潮。
我们今天的流动现场会,是在前几天督查的基础上召开的,7月18日至22日,由县委办、宣传部牵头,我们组织相关部门利用5天时间通过听、查、看的办法对县直单位“四争一创”活动开展情况进行了督查。通过督查,我们体会到了各单位对这次活动的高度重视,但也发现了一些比较突出的问题。总结经验,找准问题,学习先进,推动全面,这正是我们今天召开流动现场会的目的所在。
所以今天,我只想给大家讲两个问题,一个是对县直各单位前一段“四争一创”活动开展情况的督查通报;一个是对今后“四争一创”活动的具体要求。
首先给大家讲第一个问题,督查通报。
一、成效和特点
通过督查,总体情况是,6月27日全县“四争一创”活动动员会之后,县直各部门、各单位都对开展这项活动积极安排,迅速部署,把开展活动与本职工作结合起来,与延伸先进性教育、建立长效机制结合起来,与推进“八精六建”发展战略、抓好20件实事落实、构建和谐XX结合起来,可以讲,启动态势较好,并收到一定效果,呈现出以下几个特点:
1、思想统一、认识到位。活动开展一个月来,县直各部门、各单位都把学习好、宣传好、发动好作为开展活动的切入点,一是召开了动员会。各部门、各单位都召开了全体党员、干部、职工动员会,结合工作实际就如何搞好这项活动进行了讨论,做了再动员、再部署;二是营造了氛围。通过悬挂标语,设立专栏,交流心得体会等,凝聚人心,鼓舞人心,形成共识。目前,县直广大党员干部职工对开展“四争一创”活动思想一致,认识到位。
2、领导重视,组织有力。大多数部门和单位领导都把“四争一创”活动作为打造部门形象,提升干部素质,服务“八精六建”的一个有效载体,成立了由党政一把手任组长的领导组,主要领导亲自安排,班子成员共同研究,建立专门机构,制定实施细则,确定专人负责,使“四争一创”活动迅速得到有效开展。县医院高度重视,积极开展活动,分两批对全院干部员工本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃进行了“转变观念,提高服务素质,提高‘四争一创’活动”的专题培训班,每个人都对照工作岗位,制定努力方向和个人规范,院长亲自把关,逐个批示,使这一活动一开始就在干部员工中形成了争创局面,有了明显变化。财政局、劳动局、教育局、国税局等都制定了活动方案和细则,并以文件形式下发到下属单位和科室,确保了活动的实效性;教育局把“争创”活动引深到校园,列入学校年度总体工作考核制度,纳入教师思想政治学习和业务学习范畴,优化了育人环境,营造了良好氛围。
3、载体突出,效果初显。大多数部门和单位都紧密联系干部职工思想工作实际,创造性地开展了“四争一创”活动,取得了初步成效。交通中心结合交通工作实际,在全系统建立了“六联、三评、三抓、三树”“6333”联系评定工作机制;使干部职工的精神状态有了明显提升。环保局紧紧围绕工作中心,强化优质服务,培育发展经济带头人;树立道德规范,孕育道德高尚文明人;深化环境综治,打造维护稳定守法人;创建“四型”机关,团结友爱诚信人,做到了目标明确,措施到位。水利局结合工作实际,制定了文明站办、先进个人、文明家庭的具体标准,使“四争一创”活动有了较强操作性。文体局、老干部局、安监局、工商局、审计局,政法委等部门和单位也都结合本单位工作实际,确保活动开展得各具特色,富有成效。
二、问题和不足
1、联系工作不够密切。个别单位在开展活动中,没有把“四争一创”活动同工作实际紧密联系起来,没有找准开展活动与本单位实际工作的联系点和突破口,对推动工作作用不大,实效性不强。
2、载体创新不够突出。有些单位只是按照县委“四争一创”活动作了简单部署,没有在活动内容、活动形式、活动方法等方面有更深、更细的研究和探索,使活动载体不新颖,内容不丰富,可操作性和推动性不强,造成活动气氛不浓,氛围不厚。
3、整体效果不够明显。活动开展一个月来,从县直机关整体来看,看不到你争我赶、争先恐后的“争创”局面,达不到县委对开展“四争一创”活动要求,甚至有个别部门和单位,仍然停留在制定方案、研究载体上,行动迟缓,措施不力。
面对已取得的成效,各单位要继续努力,发扬光大;面对问题和不足要对症下药,迎头赶上。所以下面我讲第二个问题:
对今后“四争一创”活动的具体要求
一、进一步提高对“四争一创”活动重要性的认识
关于“四争一创”活动的重要性,在6月27日的动员会上,我给大家讲了“四个需要”:一是我县经济社会发展的需要;二是构建和谐社会的需要;三是保持共产党员先进性的需要;四是提高党的执政能力和执政水平的需要。这“四个需要”可以说对“四争一创”的重要性作了一个全面准确的定位,把这项活动提到了一个新的高度。然而,过了近一个月时间,有些单位竟然毫无动静,有些单位即便动了,也动作不大,只满足于照猫本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃画虎,定定方案,应付差事,到现在有一些领导干部对“四争一创”内容尚不清楚。不知是我们有些部门领导对会议精神没有领会,还是确实业务工作忙得顾不过来。这些,使得召开这次流动现场会显得非常有必要,再次强调“四争一创”活动的重要性也显得很有必要。
我觉得,开展“四争一创”活动,首要的目的是要提高广大干部群众的整体观念和大局意识。目前,从全县来看,去年一些不利因素的影响虽然基本消除,但余波未尽;张德英书记“亲民爱民,善待百姓”的工作理念赢得了全县上下干部群众的爱戴和拥护,但又出现了一些新的不稳定苗头;“八精六建”的全面实施,20件实事的顺利进行,使我县的经济社会发展步入了一个新的发展时期,但我们干部群众的思想素质仍然存在着与发展形势的不适应,不协调,仍然存在着一些阻力和困难。如何解决这些问题,我认为“四争一创”活动便是一个突破口,就是要从思想根源上解决问题。思想是行动的指南,如果没有一个正确的思想做指导,那行动必然走斜路。现在,“八精六建”、六项指升、二十件事实正处于关键建设时期,需要全县上下干部群众的理解和支持,需要全县干部群众的齐心协力。所以希望各单位一定要思想再统一,认识再提高,切实把“四争一创”活动开展起来,把干部群众的思想真正凝聚到服务“八精六建”上来,多一些大局观念,整体意识,少一些利己主义,个人观念,为20件事实的顺利建设提供一个和谐宽松的发展环境。
二、正确把握“四争一创”活动的内涵
通过前几天的督查,我们感到,有些部门对“四争一创”的.内容认识不清,把握不准,从而造成了活动开展方向不明,下面我想就“四争一创”的内涵给大家讲讲。
首先看活动目标。“四争一创”活动的总体目标就是达到“三高”(高能力、高素质、高人气),高能力,主要指干部,特别是领导干部,要有统揽全局的能力,解决问题,化解矛盾的能力,统一干部群众思想的能力,带领群众致富的能力,构建和谐社会的能力;高素质,主要指群众,要有良好的道德素质,有服务大局的整体观念,有遵纪守法的意识,有勤劳致富的能力,有先公后私的思想;高人气,指干部群众要真正团结一心,齐心协力,心往一处想,劲往一处使,事往一处做,形成良好的干群、党群关系,促进各项工作顺利开展。要达到这“三高”,需要我们全县上下干部群众的共同努力。
其次看活动内容。其实是活动的具体方式、方法、措施,也就是文件中的“四个三”(三联、三评、三抓、三树)。
先看“三联”(党员联农户、机关联支部、支书联项目)。这是以保持共产党员先进性教育的承接,我县参加一批保先教育的64个单位,都有自己的联系点,而且时间是一年半,各单位要继续包联下去,按照县委27号文件要求,围绕“一调二通三建”,继续为联系点办实事、解难题。党员要在原村或联系点包联贫困户,没有完成沼气池建设帮联任务的党员要继续完成任务,同时要包联一贫困户,帮其脱贫致富,这是党员先进性的具体体现。第二批参加保先教育的单位,组织部门也会给本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃大家确定包联村。对县直各单位而言,主要是这“两联”。“支书联项目”是针对农村支部书记而言的,但咱们县直单位要帮助联系点支书联项目。通过“三联”,造就一批发展经济带头人,这首先要使农村支部书记成为发展经济带头人,党员联户,也要通过“三送六帮”,使帮联的农户,树立信心,找准项目,成为发展经济带头人。
再看“三评”(评文明集体、评文明家庭、评文明公民)。这“三评”,既是县委各综合部门的任务,也是县直每个单位的任务,对于县委、政府组织的评选活动,各单位要积极参与,按照评选标准,认真推荐,确保质量。同时,各单位也要在本系统、本单位积极开展评选活动,评选“先进个人”,不仅要看工作业绩,更要注重其道德素质。通过评选,弘扬正气,形成比学赶超的良好风气,造就一批道德高尚文明人。
再看“三抓”(普法抓深入、执法抓规范、信访抓苗头)。这“三抓”事关全县和谐稳定的大局,事关“八精六建”和20件实事的建设,普法不仅仅是司法部门的事,我们每个单位都要承担起这个责任,只有全县上下干部群众的法制观念、遵法守法意识普遍增强了,和谐稳定的良好局面才能形成,各项事业才能顺利进行,不受各种违法违纪行为的干扰。执法抓规范,主要指有执法职能的部门,特别是政法部门各单位,要牢固树立执法为民的思想,认真实施“领导接访制”,要重拳出击,严厉惩除邪恶,保护人民群众的合法权益,为县域经济快速发展制定良好法制环境。信访抓苗头,这既是信访部门的责任,也是我们每个单位的义务,十个乡镇更是责任重大,每个单位的领导一定要起责任,建立信访工作责任制,及时发现苗头,防微杜渐,把矛盾化解在萌芽状态。通过这“三抓”,抓出全县团结稳定的大局来,抓出安居乐业的良好发展环境来,使每个人都成为维护稳定守法人。
最后看“三树”(建诚信政府,树公仆形象;建诚信企业,树行业形象;建诚信群体,树文明形象)。这既是目标,也是成效,政府树公仆形象,切实服务于全县30万人民;企业树诚信形象,打造企业品牌;个人树文明形象,提升全社会文明程度。这有政府部门的责任,有企业的责任,更有我们每个人的责任,要树立这三个形象,需要我们共同努力,团结一心。
以上是关于“四争一创”活动的内涵,了解了内涵,大家以后的活动开展就有了目标和方向,希望大家会后,要再审查自己单位的实施方案和细则,要认真研究、确定自己的载体,切实把“四争一创”活动落到实处。
三、学习借鉴先进经验,提升活动整体水平
刚才大家都进行了实地参观,又听了经验介绍,对他们开展“四争一创”活动的做法和经验已经有了一个初步的认识,那么,他们的经验是什么,我们应该向他们学什么。我想主要有这么两方面:一是领导认识到位,干部思想统一。今天参加交流的这13个单位,虽然部门性质不同,工作任务不同,但都有一个共同的特点,就是单位领导政治意识强,干部队伍整体素质高,能够同县委保持高度一致,能够充分认识到“四争一创”活动的重要性,并迅速落实到行动上,这是第一点;二是能够紧密联系实际,创新活动载体。供电公司以“搞好优质服务,打造电力品牌”为核心,努力打造“一强三优”现代化公司;环保局联系环保工作实际,努力建设“五型”机关;交通中心坚持以“六联”促双通,推动交通事业大发展;县人民医院创新“123”活动载体,提升整体工作;广电中心建立“四评五促一创建”工作机制,争创全国广播电视电视先进县;国税局打造“五型五税”工程;交警大队积极开展大接访,以“诚心”赢“良心”,转变作风,重塑形象;老干部局创优环增搞服务,充分发挥老干部作用,为“八精六建”做贡献;城建局开展“一二三”活动,树公仆形象,全力投入重点工程建设;教育局将活动引深到校园,努力构建和谐教育;县人行更新工作理念,为县城经济提供优质金融服务;文体局努力打造文化品牌;唐兴镇积极组织活动,解决热点难点问题,服务重点工程建设。他们的这些做法和经验都非常值得学习和借鉴。
面对这13个单位的争创经验,我们大家该怎么办,我想提三点要求。一是要对照经验找差距,明确责任抓落实。各单位会后要立即行动起来,学习他人,对照自己,找准自己的问题与不足,迅速采取行动,明确责任抓好落实,把“四争一创”活动扎扎实实地开展起来;二是要服务大局强服务,联系实际求实效。各单位要紧紧围绕全县“八精六建”战略,围绕20件实事,44项工程建设,积极开展活动,创新活动载体,强化服务意识,提升服务水平,提高队伍素质,创造一流业绩,使“四争一创”活动上水平,有实效;三是要创新载体求突破,整体工作上水平。各部门、各单位要紧密联系工作实际,找准“四争一创”活动与实际工作的结合点和突破口,创新活动载体,丰富活动形式,充实活动内容,提升活动水平,以丰富多彩、扎实有效的活动,为构建和谐稳定翼城,营造更加宽松的社会环境。
同志们,让我们积极行动起来,通过“四争一创”活动的深入开展,正风气,旺人气,兴事业,促发展,致力于构建一个“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”,推动县域经济社会全面协调可持续发展。
谢谢大家!
在部机关主题教育转段动员会上的讲话
――李增锁
同志们:
刚才,十四位同志作了主题教育学习心得交流发言,总体上讲得都非常好。他们的发言,主题鲜明、思考深入、言之有物、有感而发、令人感动,表达流露的是真情实感,传递释放的是正能量,形成共识的是创一流。发言给我们的启迪和教益是多方面的,既反映了发言的同志通过集中学习所获得的认识和感悟,也从一个侧面体现了全体同志第一阶段集中学习的收获和成果。尽管发言的同志只是部分同志,还有很多同志因为时间关系没有安排发言,但事实上我相信每一位同志通过参加主题教育,都有了不同程度的感悟和提高。这一点,从平时的讨论交流和各支部推荐的交流发言材料中已经充分地反映出来。应该说通过第一阶段的学习,大家都有感悟,都有收获,都有提高,这一点毋庸置疑、非常可喜。
活动开展半个月来,在志江部长的高度重视、部务会的正确领导、工作小组的统筹安排、各支部的精心组织和部机关全体干部职工的共同努力下,整个活动取得了积极的进展,实现了开局良好、态势积极、氛围浓厚、扎实有效的预期效果。大家在活动中所表现出来的积极态度、参与热情、学习劲头和讨论氛围,充分体现了部机关全体干部职工良好的素质和精神风貌,体现了部机关全体干部职工弘扬正能量、争创一流组织部门的信心和决心。
为了进一步把部机关的主题教育深入扎实地开展好,下面我就第一阶段的工作作一小结,对第二阶段的工作进行安排部署。
一、关于第一阶段的工作
总结主题教育开展以来第一阶段的工作,我认为有以下三个特点:
第一,组织有力。活动开展以来,部务会把主题教育作为部机关近期的中心工作来抓,高度重视,加强领导。工作小组、分管领导、各个支部、各个处室、每个干部职工都从不同的层次和角度发挥了积极的作用。特别是各支部在集中学习阶段充分发挥了重要的组织作用,各支部书记既当“指挥员”又当“战斗员”,发挥了第一责任人的作用,确保了整个活动有序开展;部务会成员深入到各个支部与大家一起学习讨论和交流;工作小组加强组织协调,把握总体、统筹安排,及时提出要求;全体组工干部以主人翁的姿态积极投入到活动中来,表现出应有的热情和责任感。各支部都制定了具体的工作方案,明确了任务分工,建立了考勤制度。据统计,各支部组织学习的时间每天至少在两小时以上,除特殊情况的同志外,参与率达到了100%.所有这些都为我们第一阶段活动的.开展奠定了组织保证。
第二,氛围浓厚。这次主题教育从一开始就显示出了浓厚的氛围。动员会当天下午,各支部就围绕开展活动的必要性、重要性组织了学习讨论。在半个月的集中学习阶段,全体干部职工认真学习,深入思考,踊跃发言,热烈讨论,做到了带着问题学习、带着思考讨论、带着感情交流,增强了“让我参与”为“我要参与”的自觉性,使学习讨论的氛围越来越浓厚。大家围绕《方案》中确定的学习内容和五个讨论专题,采取提前自学、精学原文、领读跟学、重点发言、集体讨论、专题交流等形式,联系思想、工作、作风实际,有组织有计划地进行了学习讨论。集中学习做到了学习时间保证、学习内容保证、参加人数保证。同时正确处理学习与工作的关系,工作时间落下的内容在下班后补。有的支部还增加了观看与主题活动有关的教育片,开展“部荣我荣,部耻我耻”的专题讨论,做到了工作、学习“两不误”,规定动作不走样,自选动作有特色。
第三,效果良好。半个月的集中学习时间虽然不长,但形式多样、内容丰富,既有专题学习讨论,又有外出集体活动,产生了良好的效果。应该说,集中学习阶段的收获和效果是多层次、多角度、多方面的。具体体现在:一是对开展活动的重要性、必要性有了明确的认识。大家一致认为部机关开展“学讲话、转作风、创一流”主题教育非常必要、非常及时,既是中央和省市委的要求,也是部机关转变作风、创建一流部门的需要。二是对习近平总书记的一系列重要讲话精神有了新的认识。通过学习,大家一致认为,讲话中提出的新思想、新论断、新观点是治国理政、指导各项工作的纲领性文件,特别是在全国组织工作会议上的讲话对于我们做好组织工作具有重大的指导意义。三是进一步明确了努力的方向和目标。通过开展五个专题讨论,大家深刻认识到组织部门作为党委的重要职能部门、政治部门,肩负着管干部、管组织、管人才的重要职责;组工干部作为管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才,责任重大、使命光荣;做合格组工干部和创建一流组织部门是份内之事,是应尽职责,是岗位要求,是责任必须。四是加深了相互了解,增进了共识,促进了和谐。通过集中学习讨论和思想、工作交流,大家普遍认识到,作为一名组工干部要牢固树立大局意识、形象意识、一流意识和“部荣我荣,部耻我耻”的意识;要珍惜荣誉、知足感恩,相互学习、相互理解、相互信任、相互支持;要不断加强自身修养、提升能力素质,最大限度地减少负效应、积聚正能量,为内聚士气、外树形象、创建一流部门添砖加瓦、增光添彩、献计献策、贡献力量。
总之,第一阶段的集中学习取得了较好的效果,可以概括为“四个好”:一是活动方案制定得好,增强了活动的操作性;二是活动组织机制好,领导抓、抓领导,层层抓落实;三是活动主题切入点好,抓住了当前工作的重点和形势要求;四是活动目标明确得好,创一流是大家的共同期盼。我的看法是,既要肯定成绩、看到效果、巩固提高,又不能估价过高、忽视不足、放松努力。我们要继续保持当前这么一股好的势头和精神状态,把第二阶段的工作做好。
二、关于第二阶段的工作安排
第二阶段工作特点是时间紧、环节多、任务重、要求高。这一阶段的工作做得如何,直接关系到主题教育整体效果和质量,直接关系到是否最终能达到创一流的目的。只有认真巩固第一阶段成果,保持第一阶段积极态势,认真扎实做好第二阶段的每一个环节、每一项工作,以更加诚恳、更加务实、更加负责的态度,才能发现问题、找准问题,为整改奠定基础。我在这里简要强调四点:
第一,征求意见要“诚”.征求意见既要讲究形式,更要注重效果,关键是要有诚心。如果把征求意见仅仅当作是走程序、完成任务,为征求而征求,不可能收到好的效果。只有带着感情、带着诚意、谦虚热情地去听取意见,别人才可能愿意提意见、提建议,讲实话、讲真话、讲心里话。以诚相待既是一种态度,也是一种方法,更是一种境界。
第二,查摆问题要“准”.查摆问题要牢固树立问题意识。马克思说:“问题是时代的声音。”任何一个地方、任何一个单位、任何一项工作、任何一个人都会存在这样那样的问题。没有缺点和错误的人是不存在的。志江部长在动员会上讲:“看不到问题本身就是问题,认为自己没问题本身就是大问题。”以提问方式列举的十个方面问题,只是一个总的表述,这次查摆问题,总的要求是按照“四带头、四过硬”来查摆。查摆问题的方式包括别人提、自己找、领导点,我认为应该把重点放在自己查、自己找、自己点上,因为存在什么问题只有我们自己最清楚,别人给我们提是义务,不给我们提是本分。每个支部、每个处室、每名同志都要查摆存在的问题,既查摆部务会存在的问题、部机关存在的问题、处室存在的问题,也要查摆自身存在的问题。查摆问题要在“准”字上下功夫。能不能查摆出问题、能不能查摆准问题,体现我们的思想态度、认识水平和工作能力。
第三,谈心谈话要“真”.唐代诗人白居易说:“感人心者,莫先乎情。”要搞好谈心谈话,一要态度真诚,二要说心里话。如果是为了装门面、摆样子、走过场,不以为意、口是心非,就不可能达到谈话的效果。只有带着感情、带着诚意、带着良好的愿望,敞开思想、敞开心扉、实话实说,才能收到加强沟通、相互了解、增进感情、排解心结、促进团结和谐、共同提高的良好效果。在谈话对象上,可分为“必谈”和“选谈”.谈话形式是要尽可能采取“一对一”的形式。谈心谈话方式方法要灵活,重在谈心谈话的实际效果。
第四,组织生活要“实”.所谓“实”,就是要见到实效。组织生活会是我们党的优良传统,是党内严肃政治生活的具体表现之一。要使这次组织生活会达到志江部长在动员会上强调的“千万不能把组织生活会开成不联系思想实际、泛泛而谈的‘工作汇报会’”的要求。我认为要做到以下四点:要认真对待。就是要从思想上高度重视,而不是把它作为一般的会议,草草应付。要认真准备。要结合主题教育的要求,联系思想、工作、作风实际,认真准备发言提纲和内容。要认真把关。各支部书记和支部委员的发言提纲由分管部领导把关,其他同志的发言提纲由支部书记把关。要认真开展批评。生活会的主要内容和方式就是批评与自我批评。要避免目前多数生活会存在的自我批评谈情况、相互批评谈希望的现象。这次生活会以相互批评为主,重点谈问题、提建议。批评的人要出以公心、实事求是、以诚相待,被批评的人要本着“有则改之,无则加勉”、“闻过则喜、闻过则改”的胸襟和态度对待批评。生活会总的要求是时间服从质量。
同志们,对照检查阶段是整个主题教育的关键阶段。这个阶段的工作质量如何,直接决定着主题教育的最终成效。希望大家以更加务实的精神、更加负责的态度、更加进取的状态,坚持领导带头、积聚正能量、内聚正气、真抓实干,深入扎实地做好对照检查阶段各项工作,确保主题教育取得实效,实现创一流机关、进优秀行列、争取前三名的目标,回归组织部应有的位置,争取属于组织部应有的荣誉。
★ 在同学会上的讲话
★ 社区实践活动方案