今天小编在这给大家整理了领导在三思三创活动会发言（共含15篇），我们一起来看看吧！同时，但愿您也能像本文投稿人“maskgyz”一样，积极向本站投稿分享好文章。
领导在三思三创活动会发言
同志们：
办事处自从开展“三思三创”活动来，利用周一、周五点名会，给我们每个干部提供了发言的平台，这是办事处开展“三思三创”活动的具体体现，是能看得见、摸得着的，而且是持之以恒，无论工作多么繁忙，诸如计生迎检、征地拆迁安置、土地流转、新农村建设等，都一如既往地坚持下去，使我深受感触，我认为办事处的领导及同志们是一个务实的领导，务实的群体，是一个脚踏实地的领导和群体，是一个战之即来、来之能战的群体。
这也是我上班多年来第一次面对那么多的观众和领导上台发言，我既紧张、又激动和感动，同时感觉上班也有劲了，一个说明领导能够想到我们、关心我们，再一个说明领导和我们同甘共苦、心连心。
我认为办事处的领导及职工们比别的乡镇及县直的工作人员要忙的很多，最起码他们有星期六、星期天；有节假日，生活有规律；而我们办事处的上到领导、下到一般职工，没有星期六、星期天；没有节假日，生活无规律，在这种情况下，办事处领导特别是方书记仍然要求我们做学习笔记，坚持考勤制度，注重我们的学习，关心每一个职工，还深入基层、深入农户，深入干部职工了解情况，问寒问暖，虽然有时不能理解，甚至还有些埋怨情绪，但随着时间的推移，自己感觉受益非浅，同时也充实了我们的生活，可以说办事处的干部职工，无论是业务水平，还是文化水平，工作能力在全县都是一流的，我深深体会的是现在和以前上班真是两个天地，以前上班碌碌无为，虚度时光，无所事事；现在是忙得焦头烂额，干啥都是高效率、快节奏，稍慢就要落后。现在方书记给我们营造了好的学习环境，好的.工作氛围，人尽其能，人尽其才，充分调动了大家的积极性。
“三思三创”活动的发言，我认为工作那么繁忙不会坚持多久，我想发言也不会轮到我，可谁知我想错了，像这种情况的还有好多，如新农村建设、土地流转，曾在我心里有过问好，认为可能坚持下去，谁知方书记、乔主任竟是迎难而上的人，不是当一天和尚撞一天钟的，同时他们在以身作则的同时，也要求我们这样做，什么事都要有个水落石出。
俗话说：人管人气死人、人管人难死人，无论任何工作任务的完成都要有严明的纪律作保证，办事处为了把工作完成的更好，订了各种规章制度，诸如考勤制度、督察制度、财务制度等，用制度管人，制定一项切实可行的制度，执行起来就比较容易，针对考勤工作这项制度，我要在实践中不断创新。“思进、思变、思发展；创新、创业、创一流”就是说任何事情都是发展变化的，不是一成不变的，考勤制度也是这样，我要在执行中不断完善，不断地创新，以便提高大家的工作积极性。
“三思三创”活动开展的目的就是找标杆、找差距，通过“三思三创”活动的学习及各同志们的发言，使我找到了标杆，沈浩同志虽然是我们学习的标杆，但他的事迹、他的精神只是从新闻媒体中看到和听到，其实在我们身边就有很多值得我们学习的，书记、乔主任等其他领导那样都是带病坚持工作，有一回方书记脚扭着，有好长时间走路都是一拐一拐的，刚开始上下楼还得两人架着，后来拄着双拐，治疗都是医生到办公室治，乔主任有病在办公室打着吊水在办公，这些都是我亲眼所见，还有征地组的同志们工作都是不分白天黑夜等等，还有好多感人的事迹，象我们财政所的同志们，来得早、走得晚，每天服务大厅的灯光都是最后一个熄灭，面对所里的业务，面对来办事的群众，一坐就是十几个小时。
同志们：
市委、市政府就召开了规模空前的全市“三思三创”主题教育实践活动动员大会，会上省委常委、市委书记 作了重要讲话，提出了五找八问”具体要求，号召全市上下思想更加解放，理念更加科学，眼界更加宽阔，精神更加振奋，作风更加扎实，工作更加努力，心往一处想，劲往一处使，共同开辟 科学发展新境界。这决不是一般意义上的号召和活动，一个事关 长远发展的重要战略举措。要认真贯彻落实全市“三思三创”主题教育实践活动动员会精神，紧密结合镇海实际，围绕科学发展主题和转型升级主线，以转型升级突破年、项目推进落实年、城市管理服务年、作风建设深化年活动为载体，扎实开展全区“三思三创”主题教育实践活动各项工作，解放思想实现新跨越，转变作风争创新业绩，全力推进现代化生态型港口强区建设。下面，讲三点意见：
一、充分认识开展“三思三创”活动的重大意义，确保活动取得实效、形成特色
“三思三创”活动的核心是加快发展、科学发展，目标是一流的思维理念、一流的意志品质、一流的工作水平、一流的发展质量，目的是引导广大干部深入思考推进科学发展的 之路，积极思量在全国乃至国际发展坐标中的 之位，认真思索加快转变发展方式的 之策，进一步解放思想，推动 在科学发展的道路上走得更快、更稳、更好;引导广大干部增强创业创新的主体意识和责任意识，对照标杆找差距，振奋精神干事业，改进作风破难题，在落实“六个加快”战略部署中作表率、创一流。对于镇海来说，已经站在了新的历史起点上，处于十分关键的时期，是个大有可为战略机遇期，机遇前所未有，挑战前所未有，我们要通过开展“三思三创”活动，努力改变主观方面的不适应科学发展观要求，破除客观方面的不符合科学发展观要求，不断分析新情况、迎接新挑战、解决新矛盾、争创新业绩，全力推进现代化生态型港口强区建设。
开展“三思三创”活动是贯彻落实中央和省市委部署，实现科学发展、加快发展的具体行动。近几年来镇海经济社会各项事业发展取得了显著成就，但转型发展的制约因素和“两难”问题还不少，尤其是影响科学发展的思想观念、体制机制方面的障碍仍然存在。区委十二届十三次全会和区十三届人大五次会议以“十二五”发展总体思路和目标任务进行了明确，实现这些目标和任务，关键取决于各级领导干部解放思想、求真务实、狠抓落实的力度、深度和强度。目前创先争优活动正在深入推进，中央要求集中一段时间进行形势政策宣传教育。省委决定今年在全省各级领导班子和领导干部中开展“讲大局、鼓干劲、守纪律、正风气”主题教育。市委决定今年开展“三思三创”主题教育实践活动。我们要按照中央和省市委的部署，以省委“两创”总战略和市委“六个加快”战略总要求为引领，以“三思三创”活动为动力，着力解放思想，切实转变作风，自觉地肩负起新的历史使命，以更加高昂的热情、创新的举措、务实的作风、扎实的工作，确保各项决策部署得到全面落实，重塑新优势、实现新跨越，为全力推进现代化生态型港口强区建设献智出力。
开展“三思三创”活动是有效解决当前干部思想作风问题，激发干部奋发干事、创业创新的重要抓手。总体来说我区广大党员干部干事创业的精神状态是好的，但也要看到少数领导干部身上仍然存在一些突出问题：有的党员干部忧患意识、危机意识不够强，率先发展的意识和理念还不够牢固;有的党员干部存在畏难情绪，精神有所松懈，创造性开展工作能力不强;有的党员干部责任心事业心还不强，存在怕担责任，遇到难题，相互扯皮，推来推去;有的党员干部工作不务实、不抓实、不落实，工作不深入，办事效率不高等，我们通过开展“三思三创”活动，不断改进领导干部的作风，进一步营造和衷共济、赶超跨越的发展氛围，进一步激发奋勇争先、创新创业的工作激情，形成强大的发展合力。
开展“三思三创”活动是积极应对兄弟城区友好竞争，实现弯道超越、争创一流的必然要求。去年我们组织到苏南地区学习考察，此次考察大家深刻感受到，尽管镇海这几年经济社会发展较快，但与苏南先进地区相比我们在诸多方面还存在较大的差距，这种差距不仅仅是数字上的差距、发展上的差距，更主要是思想观念、精神状态和发展理念上的差距，苏南地区经济社会持续强劲的发展态势使我们感到震撼，苏南地区城乡面貌日新月异、到处洋溢浓郁现代化气息的繁荣景象使我们深为赞叹，苏南地区干部群众勇于创新、敢于率先、争创一流的胆识与勇气使我们由衷敬佩。当前城市竞争日趋激烈，不进则退，小进慢进也是退。决不可取得一点成绩就沾沾自喜，应当把眼界放宽，多了解一些外界的情况，多作一些横向的比较，经常把自己的工作与一些先进标杆城市和同行业、同系统的全国一流水平相比较，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，始终保持奋发有为、勇往直前的精神面貌，在激烈竞争中冲出一条新路，在竞相发展中创造一流业绩，在负重前行中实现跨越发展。
开展“三思三创”活动是不断强化民本意识，实现解难创优、富民强区的有效载体。当前广大人民群众迫切希望镇海经济实力更强、生活品质更好、城市品位更高、生态环境更优。我们要从人民群众的愿望出发，通过开展“三思三创”活动，破解发展难题，加快经济社会发展，尽快使综合实力大幅提升，发展方式明显转变，全域城市化加速推进，生态环境更加优化，文化建设不断加快，生活品质显著提升，社会和谐稳定继续增进。
【会议发言稿范文】二
解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，是我们战胜困难、推动发展、不断前进的强大思想武器。我们党成立__周年特别是改革开放30多年的实践反复证明，什么时候坚持解放思想，什么时候我们的事业就兴旺发达;哪个地方思想解放，哪个地方就能脱颖而出，走在前列。解放思想永无止境。昨天思想解放了不等于今天思想解放了，今天思想解放了不等于明天思想解放了，在这个问题上思想解放了不等于在那个问题上思想也解放了，镇海现在和未来的发展更有赖于思想解放。我们要按照市委的统一部署，迅速在全区兴起新一轮解放思想的热潮，以更科学的理念谋划发展，以更大的决心赶超先进，以更扎实的举措推动发展，努力在新的起点上争创科学发展新优势、取得各项事业新突破。
(一)解决发展理念问题，着力推动科学发展。解放思想既是不断认识未知事物、从必然王国到自由王国的过程，也是一个从各种既有的已经不合时宜的认识中摆脱出来的过程。解放思想关键是要通过思想观念的转变和创新，不断扫除思想上的灰尘，把思想观念从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，使思想冲破牢笼，认识得到飞跃。要强化忧患思维。忧患意识不强表现为视野不够宽，不能从全局的角度看问题，缺乏战略思维，对竞相发展的态势患得患失，缺乏超越自己、超越先进的胆识和勇气，缺乏强烈的危机感、紧迫感、使命感，我们要牢固树立强烈的事业心和责任感，把忧患意识落实到实际工作中，坚持出实招、重实干、求实效，打造有较强竞争力的海洋经济强区和临港经济产业基地以及有较强幅射力的都市功能区和宜居宜业幸福品质城区。要强化战略思维。要自觉把镇海的发展放在经济全球化和区域经济一体化、都市化的大背景下去认识，切实用战略思维来审视和谋划镇海的发展，力求站得更高、看得更远、想得更深，在激烈竞争中争取主动，在战略把握上高人一筹。要强化辩证思维。要善于用辩证思维分析判断和科学把握形势，以积极姿态应对挑战，从变化的形势中捕捉机遇，一着不让、紧抢不放，抢抓开拓国内外市场、加快产业转型升级、加快走出去、深化重点领域改革等机遇，加速发展、奋力赶超。要强化大局思维。要破除“利小不利大”的误区，科学发展要看显绩也要看潜绩，要看即期也要看远期。现在有些地方和部门全局意识不强，重视本位小利而忽视全局大利。要引导各级干部继续解放思想，树立大局观念和主人翁意识，把注意力从个人利益的“小算盘”转到全区发展的“大棋盘”上来，牢牢把握主题主线的精神实质，围绕“十二五”发展目标任务，无论是“条条”管理的，还是“块块”管理的，都要同心同向，紧贴这一大局、服务这一大局、推进这一大局，确保取得实质性突破。
(二)解决发展定位问题，着力推动率先发展。发展定位是一个城市发展的出发点。应该在具备战略眼光的前提下，通过对自身资源和所处环境的分析，确定自己最优的发展空间和功能定位，从而在累积自己竞争优势的过程中逐步打造自己的发展品牌，最终在激烈的竞争中立于不败之地。要善于寻找标杆。在城市发展百舸争流的关键时期，以谁为参照物，直接关系到一个城市的进取心和源动力。我们必须自觉地把工作放在全市的大局中去考虑，切实做到思想更解放一些，胆子更大一些，视野更开阔一些，要求更高一些，根据自己的优势，查找不足，科学锁定目标、合理确定指标，脚踏实地，分步推进，努力发挥我们应有的作用，作出应有的贡献，争创新的业绩。要善于学习借鉴。以先进县市(区)为标杆，用他们的眼光来开阔自己的视野，用他们的创新来丰富自己的路径，用他们的经验来提高自己的本领，进一步增强责任感和使命感，根据自己的优势，查找不足，科学锁定目标、合理确定指标，脚踏实地，分步推进，努力争创新的业绩。要善于弯道超越。发展就像赛车一样，在直道上比赛很难将对手甩开，只有在弯道区才有可能超越对手。现在我们所处的发展阶段就是弯道区，谁的办法多、应对早、适应快，谁就能步入新一轮发展的快车道。因此，我们要勇于突破原有的发展模式，不断争创发展新优势。
(三)解决发展模式问题，着力推动转型发展。解放思想，本质是要解决好发展问题，找到适合自己的科学发展之路。近几年来，我区坚持经济建设这个中心，认真贯彻落实科学发展观，经济保持持续快速发展，产业结构和发展方式都发生积极变化，但我区的经济增长仍然属于传统型的增长方式，增长动力仍然较大依靠资源环境消耗，科技在经济增长的贡献有待提高;增长支撑仍然以工业拉动为主，现代服务业和高新技术产业发展仍然滞后;等。解决这些问题的核心在于转型升级。要推进经济转型升级。以科学发展观为引领，把经济结构战略性调整作为主攻方向，加快提升海洋经济、临港经济和都市经济发展水平，促进产业结构不断优化升级，切实提高发展质量和效益。要推进城市发展转型。要以全面融入都市区为要求，坚持统筹发展，协同推进，融合发展，坚持不移地推进新城开发，加大力度做好老城提升工作，统筹新兴区块开发建设，率先实现全域城市化。要推进社会发展转型。坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，加快发展社会各项事业，推进基本公共服务均等化，加强社会管理，维护社会和谐稳定。要推进政府职能转型。创新行政管理体制、公共管理体制和社会管理模式，加快建设服务型政府和法治政府。
(四)解决发展路径问题，着力推动绿色发展。近几年来，牢固树立生态文明理念，以建设国家级生态区为目标，制定实施了一系列具体的政策措施，生态建设各项工作取得了明显成效，成功创建全国第五批国家级生态示范区和浙江省首批省级生态区，国家级生态区22项指标已经有21项基本达标，但我区单位生产总值能耗和主要污染物排放总量还较大，资源和环境承载等制约较多，群众对我区环境问题的意见仍有不少，安全生产和环境保护的责任较重。我们要以打造一流宜居环境为目标，大力发展循环经济和低碳经济，切实抓好节能减排，加强突出环境污染整治，深入推进绿化建设，建成国家级生态区。强化生态优先理念。牢固树立“绿水青山就是金山银山”、“生态优势是镇海的竞争优势”的观念，正确处理好发展经济与保护生态的关系，切实把生态优先的方针贯穿于经济社会发展的全过程，实现发展惠民和生态惠民的有机统一。着力发展生态经济。坚持在科学发展中促进生态建设、在保护生态中实现新的发展，促进经济与生态建设的良性互动。尤其要在不增加环境容量的前提下发展石化新材料产业集群，走绿色生态型、低耗高效型、资源循环型模式。提升群众满意度。深入推进绿化建设，突出环境污染整治，加大环保监管，让群众放心、满意，着力营造良好的居住环境。
(五)解决发展目的问题，着力推动共享发展。以人为本，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享是解放思想的出发点和落脚点。过去人们认为只有“烟囱林立，高楼大厦”才是现代化，现在大家认识到经济发达、生态良好、环境宜居才是高水平的现代化。过去人们认为只要“富起来”，就是过上了幸福生活，现在人们追求的幸福生活，不只是物质享受，还包括环境享受、精神享受，以及社会、文化、民主权利的充分保障，乃至自我价值的实现。要在推进经济社会发展的同时，更加注重促进人的全面发展，把科学发展与社会和谐内在地统一起来，把统筹经济发展与社会建设内在地统一起来，着力保障和改善民生。要强化民本意识。要破除“见物不见人”的误区，在“以人为本”的问题上解放思想，不仅要看结构如何调整，产业如何升级，还要看公共服务如何改善，社会管理如何创新，百姓生活品质如何提高。要提高生活品质。根据经济社会发展趋势和群众生活水平、利益需求的变化以及人民群众的期盼和要求，提出今后一个阶段性的总体目标任务，制订了新一轮保障和改善民生工作目标。积极谋划民生实事工程，继续加大对民生领域的投入，全力抓好各项民生工程落实，努力实现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，促进城乡社会保障和救济体系并轨，促进基本公共服务均等化，让人民群众共享改革开放成果。要打造一流宜居环境。进一步做好文明城市创建工作，着力打造“文明之城、礼仪之城、爱心之城”，努力提高城乡文明程度。通过全面推进社会管理创新综合试点工作、深入开展“平安镇海”和“法治镇海”建设、加强城市服务管理等载体，实现社会管理和文明建设常态化管理，切实维护社会和谐稳定。
(六)解决发展动力问题，着力推动创新发展。近年来，我们在体制机制创新方面做了大量工作，取得了明显成效。但是，总体上制度创新的力度不够大，还缺乏系统完善、科学有效的制度安排。我们要进一步深化改革开放，努力为经济社会发展注入新的动力和活力。要以创新提素质。创新是最大的优势、最大的潜力、最大的希望，也是未来发展的主脉。创新不能停留在一般的口号上，大家都要想一想自己敢不敢创新、会不会创新、能不能创新，是否把创新落实到战略上、思想上、工作上。要以创新型城区、智慧城区和人才强区建设为载体，通过科技创新、工作创新，不断提高经济社会发展质量和水平。要以改革增活力。要加快重点领域和关键环节改革，进一步强化原有优势体制的创新，着力突破发展有需要、一直想推进未推进的体制改革，全面推进社会管理体制的改革，形成有利于转变发展方式、促进全面协调可持续发展的体制机制。要以开放拓空间。要牢固树立“开放有多大、发展空间就有多大”的理念，抓住当前国际产业和资本转移的重大机遇，在更大范围扩大对内对外开放，在更大空间拓展利用外部资源的途径，在引进大项目和国内外战略投资方面有大思路大突破，争取更多的国际资源、国家资源、省级资源落户 、发展 。
【会议发言稿范文】三
推动镇海经济社会跨越发展，必须要有良好的作风作保障，作风优则发展好，效能高则发展快。只有大力加强作风建设，努力营造解放思想、开拓进取，求真务实、真抓实干的良好氛围，才能突破墨守成规、求稳怕难、甘居中游、贪图安逸等落后思想的束缚，树立敢于争先、敢冒风险、敢担责任的进取意识，才能使党员干部真正把心思用到干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事上，才能充分调动广大人民群众投身跨越发展的积极性和创造性，进一步把广大群众创业创新的愿望激发出来，把企业家做大做强的激情燃烧起来，把干部干事创业的积极性调动起来，才能在重大困难面前不畏惧、不悲观、不回避、不退缩，直面矛盾、迎难而上、奋力攻坚，有效解决影响和制约科学发展的一些突出问题，使市委市政府和区委区政府确定的各项重点工作落到实处。
(一)强化干事创业意识，始终保持时不我待、扬鞭奋进的昂扬斗志。没有创业创新的激情，就跟不上发展的脚步，就会掉队落伍。但是随着各项事业的发展，尤其是一些深层次矛盾逐步显现，现在我们一些同志追求卓越、争创一流的意志消沉了，战胜困难挑战的斗志丧失了，安于现状、不思进取的心态有所蔓延。“十二五”期间正处于一个大变革的时代，社会在转型，体制在转轨，发展方式在转变。面对艰巨的工作任务，更需要广大干部充满创新创业的激情，坚决破除不思进取的心态，切实增强争创一流的志气。要增强奋发做事激情。干事业需要有激情，广大党员干部都要准确审视自我，把干事创业作为最大的追求，珍惜难得的干事机会，充满激情，奋发有为，不给自己的人生留下遗憾。要把能否奋发做事作为评价使用干部的标尺，使那些不用扬鞭自奋蹄的同志加快前进，使那些慢慢悠悠不着急的同志赶快转变，投入到争先创优的发展热潮中去。要增强攻坚破难勇气。面对困难和挑战，我们一定要不等待、不观望、不退缩，以“狭路相逢勇者胜”的精神状态、以坚韧不拔的顽强毅力，直面挑战、迎难而上，把在解决问题和矛盾中推进发展作为一种工作常态，勇于挑战困难和风险，敢于突破重点和难点，用发展的办法解决发展中的问题，努力开创经济社会发展新局面。要紧紧咬住发展目标。要围绕“十二五”目标任务，自加压力，拉高标杆，高点定位，不留余地，以更高的目标激励干部争先创优。
(二)强化敬业尽责意识，始终保持勇于担当、善作善成的工作气魄。敢不敢担责，能不能担好责，是做好工作的关键，也是考量每一位干部能力素质的重要砝码。各级领导干部，领国家之俸禄、行国家之权力，更应该责在人先、利居众后，把服务发展、服务基层、服务群众作为最大的责任。从部门职能履行情况看，权责分离的现象得到了较大改进，但对于出现的问题和矛盾，“有权的看不到、看到的无权管”的现象还比较普遍。从当前机关干部看，责任心事业心总体是好的，但也有部分干部的担当意识缺失。“十二五”时期是工作任务最为繁重的时期，尤其今年作为开局之年，任务更重，要求更高。广大党员干部必须牢固树立正确的权力观和政绩观，切实把为镇海谋发展、为群众谋幸福作为褒奖个人业绩、实现人生价值的最重要载体，把人生融入事业，把事业贯穿人生，敢挑重担，只争朝夕，紧张快干，多为全局发展作贡献。要甘于奉献。要以对党、对人民、对事业高度负责的态度，常思自己工作岗位的来之不易，牢固树立履责应该、尽责光荣、失责可耻的思想，时刻把责任放在第一位，恪尽职守，兢兢业业，切实履行好抓落实的职责，真正在抓落实上作好示范表率作用。要务求实效。对各项工作都要抓具体、具体抓，一步一个脚印地推动落实、一件事一件事地抓出成效，特别是要善于抓住发展的重点、难点问题，紧抓不放，力求突破。要正确导向。要树立鲜明的用人导向，要结合领导班子换届，以实绩论英雄，为发展配干部，把那些有激情、敢创新、作风实、实绩好的干部选拔到领导岗位上来，不让那些忠诚履责、埋头苦干、任劳任怨、政绩突出的人吃亏，切实形成风清气正的用人环境，着力提升选人用人水平，不断催生广大干部激情干事的内在动力。
(三)强化奋勇争先意识，始终保持只争朝夕、比学赶超的工作风貌。实现跨越发展目标，必须确定更高的参照系，跟好的比、同强的争、与快的赛，奋力争第一创一流。我们要始终瞄准先进县(市)区中的可比范围内的最好标杆，站在更高的层次谋划发展、推动发展。要在学习先进中比学赶超。只有树立争创一流、追求卓越的价值取向，只有挑战自我，勇于攀登，才能在强手如林的竞争中真正实现争先进位。“十二五”发展中，我们一定要确立更宏大的追求和更开阔的视野，树立“争先进、创一流”的意识，决不可取得一点成绩就沾沾自喜，始终保持奋发有为、勇往直前的精神面貌，敢于在全省全市创一流、在全国争先进，积极营造特色，打造亮点，在激烈竞争中冲出一条新路，在竞相发展中创造一流业绩，在负重前行中实现跨越发展。要在服务大局中比学赶超。坚决贯彻区委、区政府作出的重大决策，把推进全区性的重点工作、重要任务、重大工程作为本单位的责任，发挥各自优势，找准工作突破口，合力推进。要在实际工作中比学赶超。干工作做事情要树立高标准，体现高水平，敢于争第一，不为既有的经验所束缚，不为传统的模式所制约，不为常规的眼光所局限，不为既得利益所羁绊，自加压力、奋勇争先，创造更加优质产品、更加优良服务、更加优秀品牌。要形成比学赶超争创一流氛围。全面推进岗位创优、行业创优、区域创优，形成各个劳动者创优争先、各个单位励精图治、各个区块竞相发展的生动格局，在全社会营造争创业、争发展、争先进的生动局面。
(四)强化宗旨服务意识，始终保持服务群众、依靠群众的工作作风。亲民为民是领导干部必须具备的一种情感，从对群众感情的深与浅、真与假，就能看出一名干部作风的好与坏。现在有的干部不善于同群众打交道、做朋友，不善于引导群众、说服群众，害怕与群众面对面，害怕走到群众中去;有的在重大事项决策过程中不体察民意、不尊重民意，习惯于“为民做主”而不是“让民做主”，无意之中造成了干群之间的信任危机，导致群众对一些重大决策、重大改革甚至重大民生工程不理解不支持;有的只唯上、不唯下，对领导吩咐和关注的事不遗余力去办，对群众的呼声和要求不闻不问。要深刻领会和加深认识加强和改进新形势下群众工作的重要性，真正把密切联系群众作为党的最大政治优势，不断提高做好群众工作的能力和水平，切实把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，进一步调动广大人民群众推进“十二五”科学发展的积极性和创造性。要强化公仆意识。正确把握同人民群众的关系，摆正同人民群众的位置，增强贯彻执行群众路线的自觉性和坚定性，切实做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、利益上惠及群众。要强化亲民为民。切实解决好群众关心的突出问题，特别是确定涉及群众利益的重大政策和工作目标任务时，充分考虑不同群众的利益和承受能力，有利于群众的就干，不利于群众的就不干。要完善制度机制。要高度重视完善群众工作制度和机制，完善服务群众制度、联系群众制度、信访制度，健全群众诉求反映机制、维护群众权益机制、矛盾排查化解机制、为群众办实事长效机制，不断提高群众工作的制度化、规范化、科学化水平。
(五)强化作风效能意识，始终保持风清气正、充满活力的工作氛围。要以提升群众满意度为落脚点，坚持创建与整治并重，服务项目、服务企业与服务民生结合，着力优化环境、服务大局，切实解决效率不高、风气不正、办事不俭等突出问题，更好地服务和保障镇海经济社会发展。努力在提速增效方面取得新突破。这几年通过效能建设，机关办事效率和服务水平有了较大提升，但“事难办”的现象依然存在，慢作为、不作为、乱作为的问题依然存在。要把治理慢作为、不作为、乱作为问题作为机关作风建设的一个重点来抓，做到基层反映强烈、亟需解决的问题“立即办”、经济社会发展中的一些老大难问题“主动办”、发展中的重大问题或带有普遍性的问题“上门办”、一些条件暂不具备但对发展有重大影响的问题“创新办”、一些涉及面较广、政策性较强的问题不遮不掩“公开办”，切实以优质高效到位的服务，使企业满意、基层满意、群众满意。努力在肃风正气方面取得新进展。各级领导干部要绷牢绷紧廉政这根弦，做到不义之财不取、不仁之举不为、不正之风不沾，树立领导干部良好的形象。要着力精简会议，倡导开短会，严肃会议纪律，严格控制各类庆典、论坛、研讨会。着力精简公文数量，推行机关公文“无纸化”电子传输。严格控制各类考核、评比、达标活动，严格控制各项活动的数量和规模。努力在治理奢侈浪费方面取得新成效。总体上讲，大部分干部务实低调，做事中规中矩，但也有部分干部滋生了奢侈之风、享乐之风。有的追求排场，出入高档消费场所，沉缅于灯红酒绿之中，把低级当时尚，把粗俗当风雅;有的相互攀比，比收入、比待遇、比福利，就是不比干劲、不比作为、不比贡献。各级各部门各级干部要树立艰苦创业思想，狠刹享乐主义和奢靡之风，把心思用在谋事干事上，把精力花在抓落实上。倡导厉行节约、勤俭办事的良好风尚，着力治理公款违规考察，规范公务接待，积极推进节约型机关建设。努力在领导干部干事创业能力建设上取得新成绩。“工欲善其事，必先利其器。”作为领导干部来讲，有能力、有本领，才能把实事办好、好事办实。要结合学习型党组织、服务型政府创建，把学习实践能力作为一种重要能力来建设。一方面，广大干部要加强对新理论、新知识的学习，进一步优化知识结构、开阔思维眼界。另一方面，要深入基层、深入一线，提高驾驭复杂局面、解决实际问题的能力。
总之，各级各部门要把开展“三思三创”活动作为一件大事来抓，同开展庆祝建党 周年系列活动、创先争优活动、学习型党组织创建活动、全省“讲大局、鼓干劲、守纪律、正风气”主题教育结合起来，确保整个活动取得扎扎实实的成效。要注重实践，讲求实效。要紧紧围绕“六个加快”战略部署，把破解了多少难题、化解了多少矛盾、推进了多少重大项目、办了多少好事实事作为检验活动的成效，使“三思三创”活动成为全面争创发展优势、全面改善社会民生的过程。要领导表率，示范带动。各级领导干部要作表率，带头解放思想，带头改进作风，带头克难攻坚，一级带一级，一级做给一级看，用实际行动带动全社会形成“三思三创”的浓厚氛围。广泛宣传，营造氛围。要紧扣活动各阶段的重点环节，充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，全面及时反映“三思三创”主题教育实践活动的好做法、好经验、好典型。充分发挥舆论监督作用，继续加大舆论监督力度，关注突出问题的整改落实，深化宣传报道，为活动开展营造良好的氛围，引导广大干部群众进一步坚定信心、振奋精神，满怀豪情、奋勇争先，团结一心开创镇海发展的美好未来。
【会议发言稿范文】四
今天，我们召开，对三年中的承上启下年的创先争优活动进行再部署、再落实。去年的 月 日，我们召开了争创学习型党组织、争做学习型党员动员大会，我们今年的双争活动全部纳入创先争优活动中，整体推进。刚才， 局解读了局党组 年度“创先争优”活动实施意见，为更好地贯彻落实实施意见，使每个党员都积极创先争优，我再讲以下几点意见：
一、充分认识深入开展创先争优活动、切实加强安监队伍建设的重要性，进一步增强抓好安监队伍建设的自觉性和坚定性。
在基层党组织和广大党员中深入开展学习实践科学发展观活动，是在全党开展深入学习实践科学发展观活动告一段落之后，党中央作出的加强新形势下党的建设的一项重大部署，我们一定要加深认识开展这项活动的重要意义，深刻认识开展这项活动的长期性。
(一)开展创先争优活动是进一步巩固扩大学习实践活动成果的重大举措。学实活动和创先争优活动是党的十七大提出的明确要求。学实活动是党内集中教育，创先争优活动是党的建设经常性工作，是长期的，两项活动紧密联系，有机衔接。在学实活动中，机关支部和广大党员紧紧围绕“党员干部受教育、安全发展上水平、人民群众得实惠”这一主题，规定动作做到位，自选动作有创新，既解决了一些影响和制约安全发展的突出问题，也解决了少数党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，取得了明显成效。但我们也要清醒地看到，学习实践科学发展观是一项长期任务，学实活动中一些需要长期整改落实的工作，还需要不断整改落实，因此，深入开展“富春先锋”创先争优活动，进一步把学实活动中形成的安全发展思路举措落到实处，进一步抓好各项整改落实工作，进一步健全促进安全发展的体制机制，推动学习实践科学发展活动向深度和广度发展。
(二)开展创先争优活动是围绕中心、服务大局、推动安监事业发展的伟大实践。
党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出：“切实加强党的基层组织建设，深入开展创先争优活动，带领广大群众推动经济社会又好又快发展。”当前，服从服务于加快转变经济发展方式，促进经济转型升级，推动安全发展、科学发展，建设富裕阳光之城，是全局党员干部的中心任务。面对新形势、新任务，迫切要求我们党组织和广大党员牢固树立服务大局的理念，打好服务转变经济发展方式，推进经济转型升级这场硬仗，实现安全发展、科学发展、富裕阳光的目标。深入开展“富春先锋”创先争优活动，就是要以经常性工作的形式，进一步组织广大党员干部深入学习实践科学发展观，把强化服务作为主要任务，坚持寓监管于服务，以服务促监管、保安全，切实把党的政治优势和组织优势转化为加快转变经济发展方式，促进经济转型升级，推动富阳科学发展的强大力量，努力为促进安全生产又好又快发展提供坚强组织保证。
(三)开展创先争优活动是进一步加强机关党支部建设的现实需要。党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。近年来，局机关党支部和广大党员，紧紧围绕市委、市政府和局中心任务，以加强行政能力建设和先进性建设为主线，加强对党员的学习教育，加强党风作风建设，为促进安监事业科学发展做出了贡献。但是我们也要看到党支部建设还存在一些问题，如生机活动不够，党内组织活动不够规范，一些党员先锋模范作用发挥不明显。我们要通过深化“富春先锋”创先争优活动，创建学习型、服务型、先进性党组织和党员，不断提升机关党建工作科学化水平。
(四)开展创先争优活动是进一步转变干部作风，更好服务人民群众的内在要求。做好服务中心、服务发展、服务社会、服务群众工作，是党的宗旨的根本要求，是新时期基层党组织的基本职能。近年来，我们深入推进机关作风建设，积极开展“双评双整治”工作，深化“百千万”和工业企业服务年活动，围绕服务发展、服务群众，转变干部作风，营造风清气正的良好发展环境，取得了一定成效。但是机关作风建设不可能一劳永逸，很多方面的工作才刚刚起步，有些问题正在解决之中，有些问题可能反复出现。广泛深入开展“富春先锋”创先争优活动，进一步推动作风建设，促进党组织和广大党员更好地服务群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决安全发展问题，必将有助于进一步打造过硬的作风，密切党群干群关系，维护安全和谐稳定大局，形成推动各项工作落实的强大合力。
二、创新创先争优活动载体和形式，强化党员干部六种意识。
(一)强化党的意识。党的意识是灵魂。党的意识是执政党带有根本性的问题，是共产党员政治觉悟和党性的集中体现。党员党的意识强弱，直接关系到党的路线方针政策的贯彻执行，关系到党的团结统一，关系到党的形象和党的执政地位的巩固。增强党员党的意识，就是要时刻不忘自己的党员身份，不忘自己的入党誓词，不忘党员的权利和义务，始终有一种与党的命运息息相依、同心同德的神圣情感，一种为党的事业倾心倾力，奋斗不息的自觉意识。
(二)强化宗旨意识。宗旨意识是根本。我们党没有自己的特殊利益，一切为了人民既是我们的庄严承诺，也是我们一切工作的归宿。党章所规定的“党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦”，必须严格遵循。要牢固树立群众观点，倾听群众的愿望呼声，增进同群众的思想感情，努力提高做好新形势下群众工作的本领，做到思想上关心群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众，努力为人民服务。
(三)强化执政意识。执政意识是核心。再过三个月，我们党将迎来__周年的生日。经过90__风雨历程，我们党已成长为一个拥有370余万个基层组织、7590__名党员的执政党。虽然党的性质、宗旨和奋斗目标都没有变，但党员队伍、党的时代任务和所处的历史方位发生了很大变化，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。党员职务有高低，分工有不同，但每个人的使命是相同的，责任是相同的。只有全党上下同心共增执政意识、共强执政本领、共谋执政良策、共筑执政之基，我们党才能战胜各种困难和挑战。不搞多党轮流执政，不搞指导思想多元化，不搞“三权鼎立”和两院制，不搞联邦制，不搞私有化，这是人民的选择，实践的答案。
(四)强化大局意识。大局意识是前提。大局是指事物的整体或事物发展变化的基本规律，强化大局意识是做好一切工作的前提和基础，徐书记经常说“不谋全局者不足谋一域”。增强大局意识，不仅要认识大局，把握大局，还要服从和服务大局，做到只要对大局有利，局部受损的事也要做;只要对大局不利，即使局部得利的事也不做。始终坚持把党的利益、人民的利益放在第一位，个人利益服从党的利益，局部利益服从全局利益。
(五)强化责任意识。责任意识是关键。责任是一种富有情感因素的自觉意识和自觉行为，是促使人创业创新的动力。责任体现一种报效国家的品质，一种爱岗敬业的精神，一种不辱使命的境界。每一个党员、干部都应该视岗位为机会，视责任为使命，视工作为事业，认认真真工作，扎扎实实做事，将自己的聪明才智充分发挥出来。当前，正是“十二五”开局之年，安全监管正处在发展的关键时期，这就迫切要求广大党员、干部要勇于责任、敢于担当，自觉追求先进和优秀，平时工作看得出来，关键时刻站得出来，生死关头豁得出来。
(六)强化作风意识。作风意识是保障。作风是个宽泛的概念，领导作风、工作作风、生活作风、学风文风家风，都在其内。我们党从执政乃至从成立的那一天起，就深深懂得，干部队伍的作风建设是立身之本、执政之基、长治久安之道。作风建设一直伴随着我们党由小变大，由弱变强的全过程，也始终是我们党不断取得革命和建设伟大胜利的法宝。我们要创先争优，努力强化作风意识，抓好作风建设，继承发扬党的光荣传统和优良作风，按省委赵书记3.16在全省深化作风建设动员部署电视电话会上提出的：“坚持以人为本、执政为民，以‘提升执政力，增强群众观，为民办实事，服务“十二五”为主题，治庸提能力，治懒增效率，治散正风气，以优良的党风政风带民风聚民心”的作风建设总要求，按徐书记“要围绕收官之年、开局之年、换届之年这三大主题，用好督查考评、双评双整治、公开监督等抓手，把已经形成、业已有效的‘大党建大纪检、大作风大效能、大监督大考评 ’体制机制巩固完善发展好，确保富阳大开发大建设大发展，圆满完成今年各项目标任务，为“十二五”开好局起好步”的具体要求加强作风纪律建设，提能力、增效率、正风气。
【会议发言稿范文】五
创先争优，顾名思义，就是做什么事情，哪怕是平常事、身边事、手头事、琐碎事，都能把小事做好，把实事做实，都能走在别人的前面，起到模范带头作用，从而带领整个团队争优秀、当先进、作表率。
创先争优的过程，首先是每一个个体的争创过程，每个人都要着眼于做好、做细、做优、做美，把“争”和“创”的过程演化成为从个人量变积累到质变的飞跃，在日常工作中，循序渐进、由内而外，自然而然把提升自身，完善自我，超越自我，以自身争创的实际行动去谋求大家的认同，从而影响更多的人去争创一流，奋力赶超，把科室(大队)和全局打造成为一个不断前行的团队，创先争优的过程，也是一个团队的争创过程。每一个个体的创争，都离不开集体的力量，个人只有融入到集体之中，才会有无穷的力量;个人一旦离开了集体，就成为无源之水，无本之木。即使有再大的力量，也会枯竭。众人拾柴火焰高，团队创争出精彩，团队创、个人争、互促进，当先进。
局机关党支部是创先争优活动的具体组织落实者，要切实的负起责任来，制定科学合理的创先争优学习计划、工作计划、群团文件活动计划，设计好载体、搭建好平台，有力地组织开展好各项活动。
(一)要立足“学习”，无论工作多忙，每天都能抽出一定时间学习，无论任务多重，只要是集中学习，都要尽量安排好工作，处理好工学矛盾，积极参加。机关支部要加强学习的组织和管理，领导带头学，创新载体学，制度保障学。
(二)要确定“目标”，支部、党小组、党员的争创“目标”是什么，都要明确争创“目标，围绕争创制定工作计划和工作举措。
(三)要用好“比较”，人人比过去，党员互相比，科室(大队)互相比，比学习、比工作、比作风、比精神，通过评比、比较，树立身边的先进，学习的榜样。
(四)要注重“实效”，学习要有好成绩，调研要有好成果，工作要有好实绩，先进、优秀要有好榜样，承诺要有好践诺，各个方面都要走在前列，取得实效。
同志们，让我们创先进无止境，争优秀不停步，创在本职，争在平时。让我们唱响“我的工作我负责、我的岗位我示范、我是党员我奉献”的口号，以承诺为基础，践诺为核心，做到有诺必践。让我们用心想工作，用智干工作，用力干工作。
社区领导在油田创和谐环境建温馨家园活动动员大会发言
各位领导，同志们：
今天，油田召开“创和谐环境，建温馨家园”活动动员大会，想职工所想、办职工所盼，对社区工作提出了更高、更新的要求，活动开展的非常及时、十分必要。我们XX社区决心在以往工作的基础上，结合油田开展“创和谐环境，建温馨家园”活动的要求，选准载体，坚持特色，进一步提高社区物业管理和服务水平，为居民创造更加和谐、温馨的居住环境。具体来说，我们将做好以下四个方面的工作。
一、积极创建“亲情楼栋”，让机关干部动起来
各项工作的落实，重点在基层，关键在干部的表率。为进一步改进社区机关干部的工作作风，发挥机关干部在服务居民、服务主营单位中的带头作用，今年3月下旬，我们XX社区出台了社区机关干部小区管理承包方案，共有XX名社区机关干部对XX个居民小区的楼道进行了承包管理，机关干部负责日常的楼道卫生。活动开展以来，社区机关人员纷纷利用双休日等业余时间，拿起工具，到自己所承包的楼道打扫卫生，在居民中引起了强烈反响。许多居民看到这一情况后，主动协助机关干部打扫楼道卫生，收到了良好效果。目前，我们这项活动已经向基层延伸，各三级单位纷纷制定了楼道卫生承包办法，每名党员干部都承包一个楼道，并将这项工作纳入日常管理，每周进行检查考核。
今后，我们XX社区将以“创和谐环境，建温馨家园”活动为载体，把“亲情楼栋”活动长期坚持下去，让机关干部不但要承担楼道卫生清扫任务，还要熟悉楼栋居民的基本情况，与居民同吃亲情饭，拍摄全家福，做到连心、连情、连责；定期与楼栋长交流座谈，了解居民反映的信息，听取居民意见，竭尽全力为居民排忧解难，让居民切实感受到社区的温暖。
二、坚持特色服务，让社区品牌亮起来
以“小白鸽”志愿服务为纽带，继续开展“医疗服务到前线、送医送药送健康”活动。3月中旬，在XX采油厂夺油上产会战的关键时期，我们组织“小白鸽”志愿服务医疗队，由社区领导带队先后到采油XX队等前线单位进行走访慰问，为职工查体，送医送药，将社区党委对采油一线职工的关怀带给了正在奋战的职工们，为采油厂会战提供了后勤支持。3月份以来，社区共组织6批志愿服务医疗队先后到20多个采油队、钻井队开展送医送药服务，进一步密切了社区与主营单位之间的关系。“两费”收缴中，采油厂等主营单位给予了我们大力支持和配合。今后，我们将以密切社区与主营单位之间的情谊为宗旨，继续开展“医疗服务到前线、送医送药送健康”活动，定期组织志愿服务医疗队深入采油队、钻井队等前线单位，为前线职工提供医疗服务，将社区的亲情关怀传递到生产一线。我们还将编制亲情联系卡，发放到主营单位前线职工的家中，让他们的家属能够享受到更加快捷的服务，让前线将士能够安心的夺油上产。
三、大力开展群众文化活动，让居民参与进来
去年，我们XX社区以构建和谐小区为主题，在8个小区中开展了“邻里守望”活动，制订了《邻里守望文明公约》，为居民发放了信息联络卡，在退休老党员、老干部中招募“邻里守望”志愿服务者90余名。活动开展以来，社区先后评选出30家“邻里文明星”、“邻里守护星”、“邻里助困星”，拉近了居民之间的距离，增进了居民之间的友情。
按照“创和谐环境，建温馨家园”活动要求，今后，我们社区将在所有小区全面推广“邻里守望”活动，充分发挥家委会、楼栋长、百户治保员、“邻里守望”志愿服务者的联系纽带作用，搭建起社区与居民、居民之间、邻居之间互相沟通的平台，进一步融洽邻里关系，努力营造出相互关心、相互帮助、相互监督的社会风尚。在此基础上，我们还将陆续开展“关爱残疾人”活动，评选“爱心帮扶”先进居民，举行第九届河口文化艺术节，开展老年人才艺展示比赛，开展“三百五好”评选（进百家门、结百家亲、说百家好，评好婆婆、好丈夫、好儿媳、好家庭、好儿女）等丰富多彩的群众文化活动，进一步加深社区与居民之间的感情，密切社区与居民之间的`关系，推动社区精神文明建设的健康发展。
四、强化小区管理，让居民小区美起来
下一步，社区将以灯要亮，树要绿，地要净，楼要固，路要通，水要清，暖要热，电要足，居要安，人要乐等“十要”为标准，进一步规范小区管理。根据《全国物业管理示范住宅小区标准及评分细则》，完善现有的规章制度，按照职责明确、运行顺畅、执行有力的原则，重新明确保安、保洁、绿化、维修质量管理标准，建立起科学、规范的物业管理体系，力求管理精益求精。坚持实行分工负责制和目标管理责任制，继续加大卫生保洁力度，做到“一
日三扫”，垃圾日产日清，确保环境整洁。以XX小区创建省优秀住宅小区为目标，加大新区建设管理力度，按照“净、绿、美”的要求，进一步做好新区绿化工作，不断强化“绿色精品”意识，积极开展春季苗木配置工作，努力打造绿色生态小区，进一步美化小区，改善小区环境。突出“440”服务的窗口和枢纽作用，进一步健全绩效考核机制，提升“440”服务的快速反应能力，让“440”更快、更灵、落实更到位，为居民提供更加精细美的管理和更加优质的服务，创造更优美、更舒适、更文明的和谐环境。
各位领导、同志们，我们XX社区将以“创和谐环境，建温馨家园”活动为载体，进一步提高物业管理和服务水平，让管理更加精细，服务更加优质，环境更加优美，为保障广大居民安居乐业、促进油田稳定发展做出应有的贡献。
谢谢大家！
《社区领导在油田创和谐环境建温馨家园活动动员大会发言》来源于本网会员分享，欢迎阅读社区领导在油田创和谐环境建温馨家园活动动员大会发言。
同志们：
这次全县党政领导班子“三树一创”教育实践活动动员大会，是县委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是：学习贯彻省委、市委关于加强领导班子思想政治建设的有关精神，动员部署全县党政领导班子“三树一创”教育实践活动。下面，我代表县委就开展好全县党政领导班子“三树一创”教育实践活动、加强我县领导班子思想政治建设讲三点意见。
一、统一思想，充分认识开展“三树一创”教育实践活动的重要意义
领导班子思想政治建设是领导班子建设的首要任务，是党的执政能力建设的重要内容。我们党历来高度重视领导班子思想政治建设，始终把领导班子思想政治建设作为保持党的先进性，增强党的团结和统一，提高党的凝聚力、战斗力的一项根本性措施来抓。当前，面对国内外形势的深刻变化，面对日益复杂的执政条件和执政环境，面对改革发展稳定的繁重任务，切实加强领导班子思想政治建设，不断提高各级领导班子和领导干部的执政能力，密切党群干群关系，显得尤为重要而紧迫。
首先，这是把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入的必然要求。“三个代表”重要思想是一个完整的科学体系，内涵丰富，博大精深，是党和国家一切工作必须长期坚持的指导思想。科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观体现了“三个代表”重要思想，“为民、务实、清廉”必然要求深入实践“三个代表”重要思想。近些年来，我县各级领导班子和领导干部对“三个代表”重要思想的学习贯彻思想重视，行动积极，措施有力，在武装头脑和指导实践两方面都取得了明显成效。但与中央的要求，与新形势新任务相比，还有较大差距，因此，我们必须把学习贯彻“三个代表”重要思想作为加强领导班子思想政治建设的主线，继续在深入学习、把握精髓上下功夫，务求在思想认识上达到新高度；继续在加强领导和精心组织上下功夫，务求对广大干部群众的学习贯彻形成新推动；继续在理论联系实际上下功夫，务求在贯彻落实上取得新成效，进一步把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮引向深入。
其次，这是应对国内外形势深刻变化、解决领导班子建设方面存在问题的现实需要。当前，我国改革发展正处在关键时期，这是一个既有巨大发展潜力和动力、又有各种困难和风险的时期，它对领导班子建设、特别是对领导班子思想政治建设提出了新的更高的要求。去年，我县县直机关进行了换届，对领导班子进行了调整和充实，目前，全县机关部门和乡镇领导班子整体素质进一步提高，结构进一步优化，创造力、凝聚力、战斗力进一步增强，但与新形势新任务的要求相比，与广大干部群众的期望相比，一些领导干部在理论学习、党性锻炼、领导能力和作风方面还存在一定差距，领导干部的整体素质还需要进一步提高。因此，我们必须花大力气抓好领导班子思想政治建设，不断提高各级领导班子和领导干部的思想政治素质，努力把各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想，坚持科学的发展观、正确的政绩观、牢固的群众观，能够担当重任、经得起各种风浪考验的坚强领导集体。
第三，这是实施“三带两极一目标”战略、建设“平安永嘉”，推进我县经济社会全面协调可持续发展的重要保证。改革开放以来，我县经济社会迅速发展，综合实力明显增强，人民生活水平不断提高，但经济社会发展中也存在一些亟待解决的矛盾和问题。这些矛盾和问题形成的原因是多方面的`，既有发展观、政绩观、群众观方面的原因，也有体制、机制和制度方面的原因，能否有效地解决这些矛盾和问题，直接关系到“三带两极一目标”战略的实施，关系到“平安永嘉”建设任务的落实。因此，我们必须深入开展“三树一创”教育实践活动，帮助广大干部牢固树立和认真落实科学发展观和正确的政绩观，着力提高各级领导班子和领导干部的领导水平和执政能力，促进各级领导班子和领导干部始终保持坚定正确的政治方向，与时俱进、开拓创新、求真务实，以更加良好的精神状态、更加扎实的作风做好各项工作，从而为加快我县全面建设小康社会、提前基本实现现代化提供坚强的保证。
二、明确任务，切实把握“三树一创”教育实践活动的指导思想、方法步骤、工作要求
根据中央、省委和市委的部署和要求，结合我县实际情况，县委专门下发了《关于在全县党政领导班子中开展“三树一创”教育实践活动的意见》，这里，我主要讲一下这次教育活动的指导思想、方法步骤和工作要求等问题。
（一）、指导思想
全县党政领导班子“三树一创”教育实践活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握立党为公、执政为民的本质要求，紧紧围绕“三带两极一目标”发展战略和建设“平安永嘉”总体部署，推动我县经济社会的全面、协调、可持续发展，着力于认真解决领导班子思想政治建设中存在的突出问题，进一步提高领导班子思想政治素质和领导能力，努力把我县各级领导班子建设成为树立和落实科学的发展观、正确的政绩观、牢固的群众观，坚持一心为民、求真务实、清正廉洁、推动工作，促进发展的坚强领导集体，为加快我县全面建设小康社会、提前基本实现现代化提供坚强保证。
（二）、方法步骤
1、宣传发动、学习教育阶段。时间从现在起至12月中下旬。各单位党委(党组)要深入组织学习“三个代表”重要思想、十六大、十六届三中全会、十六届四中全会精神，特别要认真学习和领会胡锦涛等中央领导同志的有关讲话和论述，学习中央和省、市委有关文件，深刻认识科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观的理论基础、精神实质和指导意义，深化对“三个代表”重要思想的理解。要围绕什么是科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观，如何树立和落实科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观等问题开展深入讨论。主要领导要带头学习，通过做辅导报告、讲党课等形式推动整个领导班子的学习，真正做到学有所悟、学有所进、学有所成。重点要抓好五方面的工作：
学习“三思三创”专题活动心得体会
今年春节第二天，我在现场听了市委王辉忠书记关于“思进思变思发展、创新创业创一流，以百倍努力争创科学发展新优势”的报告。王书记的`报告，很中肯，敢批评，切中问题，毫不遮掩，反映了宁波干部群众这几年的期待。“三思三创”活动，关键就是思和创两个字，有理由相信报告能够提振人心、催人奋进。
我们局里贯彻市委的部署很重视，行动很迅速。2月18日金局长在全局开展“三思三创”活动动员会上作动员讲话，金局长的讲话对王书记报告进行了全方位解读、诠释，加深我对“三思三创”活动重要意义的认识。具体来说，第一，保证我们与市委保持一致，帮助我们能切实找准切入点；第二，采取措施形成我局
领导在青年创业项目会发言
同志们、青年朋友们：
很高兴能参加“创业”——“闽锋杯”青年创业创新项目大赛总决赛，今天的比赛非常精彩，也很有意义。首先，我代表市政府对大赛的圆满成功举办，向在比赛中获得优异成绩的各位选手表示热烈的祝贺!对精心组织、积极参赛的企业、单位和青年朋友们表示诚挚的问候！
创业是富民之本，创新是强市之源。自今年2月以来，由团市委、市委宣传部、市农办等单位联合主办的创业创新项目大赛在我市如火如荼地展开。比赛规模之大、内容之丰富、青年参与面之广、项目涉及领域之新，在我市都是首次。这次活动，充分调动了全市广大青年的积极性和创造性，展示了我市当代青年开拓创新、勇于拼搏的时代风采，也体现了共青团组织服务大局、走在前列的意识。
今年是我市的“创业创新年”。结合欠发达的最大实际和生态这个最大的优势，市委提出了“充分发挥生态优势，走有特色的生产发展、生活富裕、生态良好有机统一的文明发展道路”，作出了实施“两创”总战略、全面推进我市生态文明建设的战略部署，明确了我市建设生态文明的总目标、总任务和总要求。“做强工业，做精农业，做大以旅游业为龙头的服务业，做好环境治理，弘扬生态文化，开展“六城联创”，实施低收入农户增收工程”等等，这些都是全市各级党委、政府今后工作的目标和任务，同时也为共青团工作指明了方向，为广大青年施展才华、建功创业提供了广阔天地和良好平台。
青年最富创业激情，青年最具创新活力。创业创新，青年恰逢其时。广大青年要积极投身创业创新大潮，树立“开放、善思、敢为”的创新意识和“务实、善行、敢闯”的创业意识，加强学习，积极探索，大胆试验，在改革和建设中充分施展自己的聪明才智，积极参与经济社会发展的各项事业,积极探索建设生态文明的新路子。
创业创新是发展的主题，也是青年成长成才的.根本利益。服务青年创业创新是共青团和青年组织的重要任务。希望全市各级共青团、青年组织进一步增强服务意识，创新服务手段，针对青年创业创新和青年企业家发展的需求，进一步加大服务工作力度。要整合资源，完善机制，强化技能培训和创业扶持，推动他们学习、交流与合作，提高创业本领，增强发展动力；要大力宣传青年创业创新典型，为更多青年企业家脱颖而出营造良好社会氛围，为青年创业创新树立榜样；要面向经济社会发展的需要和青年创业创新的特点，通过开展形式多样的活动，努力构筑服务青年创业创新和促进青年企业家发展的开放式服务体系。
青年创业创新离不开各级党委、政府的关心和支持。希望全市各级党政部门要根据青年的特点，把鼓励和支持青年创业作为推动发展的重要措施，旗帜鲜明地鼓励青年创业探索，给想创业的以机会，给敢创业的以舞台，给创成业的以待遇，在全社会形成崇尚创业、勇于创业、乐于创业的风气，把蕴藏在青年中的巨大创业潜能最大限度地开发出来，把青年争先创优的积极性充分调动起来，把青年创业致富的聪明才智充分释放出来，引领更多的青年积极投身全民创业的热潮。
同志们，青年朋友们，历史的使命，时代的要求，人民的厚望，注定当代青年是奋斗的一代、创业创新的一代、大有作为的一代。我相信，在我市各级团组织的共同努力和全市团员青年的共同参与下，我市的青年创业创新行动必将会在推进我市经济、社会全面发展的进程中发挥积极作用，广大团员青年也必将会在构建和谐的进程中建功立业、锻炼成才！
全国总工会、省总工会和市委、市政府决定在今年五一前夕，表彰一批为国家经济建设和社会发展作出突出贡献的先进个人和先进集体，向他(它)们分别授予全国五一劳动奖章、奖状、“工人先锋号”，_省五一劳动奖章、“工人先锋号”，以及_市劳动模范、_市先进集体称号。这是全市人民政治生活中的一件大事。市委、市政府对这次评选工作十分重视，委托我会今天在这里召开会议，刚才黄爱国同志宣读了_省总工会《关于推荐评选全国五一劳动奖状、奖章、“工人先锋号”和_省五一劳动奖章、“工人先锋号”的通知》，蔡德才同志对推荐评选有关工作进行了说明。下面我就这次评选推荐工作谈几点意见：
一、充分认识推荐评选工作的重要意义
以来，我市人民在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，__，艰苦创业，奋发图强，取得丰硕成果，经济实力上新台阶，改革开放上新水平，社会事业有新发展，人民生活水平有新提高，精神文明和民主法制建设有新发展。几年来，我市广大职工和其他社会各阶层人员，为全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化作出了重要贡献，涌现出一大批品德高尚、贡献突出的先进模范人物。他们是我市劳动群众的杰出代表，是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的先锋。当前，是实施“十二五”规划的重要时期。我市要抓住新机遇，实现跨越发展，就必须充分发挥先进模范人物的示范带头作用，以进一步调动和激发全市广大职工的积极性、主动性和创造性，为加快转型升级，建设幸福_献计献策。因此，做好全国、省五一劳动奖章和“工人先锋号”以及市劳模和先进集体的评选推荐工作，对于弘扬先进模范人物的优秀品质和崇高精神，倡导学习劳模、争当劳模的良好风尚，营造劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的社会氛围;对转变发展方式、建设幸福_具有十分重要的意义。各县(市、区)总工会，各有关部门要从大局出发，牢固树立政治意识和大局意识，以高度的责任感，做好此次推荐评选工作。
二、坚持标准，严格把关，切实做好推荐评选工作
这次全国和省五一劳动奖状、奖章和“工人先锋号”以及市劳动模范和先进集体的推荐评选工作，要按照通知要求的指导思想、范围、条件和工作要求认真贯彻落实，做到“四个必须”：
一是必须严格评选条件。这次推荐评选的先进个人以及先进集体必须是热爱祖国，拥护中国共产党的领导和社会主义制度，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，贯彻落实科学发展观，认真执行党的方针政策，遵守国家法律法规、思想品德优秀;必须是敬岗爱业、立足岗位，奋发进取，开拓创新，在推进我市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中取得显著成绩，作出突出贡献，在群众中有较高_的人物。推荐的企业负责人所在企业必须已成立工会组织，按时交纳工会会员费，正常开展各项活动，被命名为劳动关系和谐企业。基层单位及其党政负责人拟推荐申报工会系统评选表彰的各层级五一劳动奖状、奖章等荣誉称号的，其工会组织必须荣获相应层级的模范职工之家称号。推荐全国总工会表彰的全国五一劳动奖状、奖章、“工人先锋号”的单位和人选，须近年曾获省部级表彰;推荐_省总工会表彰的_省五一劳动奖章、“工人先锋号”的单位和人选，须近年曾获市级表彰。近年来，被授予全国五一劳动奖状、奖章、“工人先锋号”的单位和个人原则上不参加此次全国评选;被授予_省五一劳动奖章、“工人先锋号”的单位和个人原则上不参加此次省级评选。在评选工作中要严格按照推荐评选通知规定的具体条件，准确把握政策，严格评选标准。做到优中选优，真正把那些具有坚定的政治信念、高尚的道德情操、作出突出贡献的杰出代表评选出来，确保推荐人选的先进性。
二是必须严格把握各类人员比例。在推荐评选过程中，要坚持面向基层，面向工作一线，面向经济社会发展的各条战线和社会各个阶层。要严格按照规定的比例推荐上报，推荐的企业法人一个不能超，推荐的一线工人一个不能少。总之，推荐的人选不符合标准，我们不接收。
三是必须严格推荐评选程序。为保证推荐评选工作的质量，省、市的评选通知规定了相应的推荐评选程序，各县(市、区)和有关部门都要认真执行，确保推荐评选工作公开、公正和公平。各地在推荐中要充分发扬民主，广泛听取基层群众的意见，接受群众监督，把群众认可不认可，满意不满意作为重要标准。要认真履行程序，严把推荐、评审关。推荐人选应经职工(代表)大会、居民会议讨论通过，真正把群众公认、在群众中享有较高_的人物推荐评选出来。对企业负责人、党政机关(含群众团体)和事业单位领导干部的推荐人选，还要严格按照规定，经过有关部门审查并签署意见，处级干部还要报市委审批。保证推荐评选质量，防止出现问题。
四是必须严格推荐评选纪律。推荐评选工作是一项政策性很强的工作，对推荐评选过程中的政策性问题，已经明确的要认真执行;没有明确的要及时请示，不得自作主张。要坚持原则，严守纪律，清正廉洁，防止和纠正领导点名、照顾关系等做法，坚持杜绝“跑先进”、“要先进”、“买先进”、“骗先进”等现象。对借推荐评选之机谋取私利、弄虚作假、收礼受贿等违法违纪行为，一经发现，要追究责任，严肃查处。凡是各地自作主张、超标准推荐的人选引发的后果自负。
三、切实加强对推荐评选工作的领导
这次全国、省五一劳动奖章和“工人先锋号”以及市劳模和先进集体的评选推荐工作，时间紧，任务重，要求高。
(一)各县(市、区)总工会和各有关单位工会一定要高度重视，认真研究部署。要明确肩负的重要责任，建立健全评选领导机构和工作机构，主要负责同志要亲自抓落实，切实把这项工作列入重要日程。要从各县(市、区)、各单位的实际出发，认真研究，统筹规划，及时部署，保证推荐评选工作顺利平稳进行。
(二)一定要周密安排，精心组织实施。根据进度安排制定工作计划，精心组织，抓好落实，做到各项工作有计划、有措施、有检查、有督促、有落实，确保各项工作顺利进行，各项任务圆满完成。
(三)一定要把推荐评选的过程作为大力弘扬劳模精神的过程。各地要加强宣传工作，在全社会大力宣传先进模范人物的模范事迹和崇高思想，努力使推荐评选劳动模范和先进工作者的过程，成为大力宣传工人、农民、知识分子和其他社会各阶层人民的过程，大力弘扬劳模精神的过程，成为激励和鼓舞我市人民为经济社会发展服务的过程。
(四)按时按质量报送材料。凡是不符合要求的一律不收。望高度负责，保证任务完成。
各位代表、同志们：
在全国两会召开之际，省机关事务管理局和_省机关事务工作协会在这里隆重召开第二届会员代表大会暨推进科学发展提高服务保障能力经验交流会，各位同仁共聚一堂，不但是机关事务战线的一次盛会，也是一次难得的相互学习交流的机会。受国务院副秘书长兼国管局局长、全协会长_委托，我代表国务院机关事务管理局和全国机关事务工作协会对大会的召开表示热烈的祝贺!对辛勤工作在机关事务战线的广大干部职工表示亲切的问候和崇高的敬意!
位于黄河中上游，是中华民族文化的重要发祥地，有着悠久的历史和纯朴、敦厚的民风。近年来，尤其是“十一五”期间，迎来了经济社会发展的最好时期，取得了令人瞩目的成就。这些成就的取得，与_省机关事务战线广大干部职工的辛勤劳动是分不开的。
省委、省政府历来十分重视机关事务工作，尤其是在本届政府的鼎力支持和悉心运筹下，成立了省机关事务管理局，的机关事务工作迈上了一个新台阶，为机关事务科学发展奠定了坚实基础。_省机关事务工作协会自成立以来，积极开展活动，加强情况交流和信息沟通，为加强区域机关事务部门之间的联系与合作，推进省机关事务体制改革的步伐，起到了积极的促进作用。这次换届大会，使协会的组织机构更加顺畅，工作机制更加健全。相信这次会议，必将对新形势下省机关事务改革与发展产生深远的影响。
去年10月11日，全国机关事务工作协会四届一次常务理事会在__召开，国务院副秘书长兼国管局局长、全协会长_对学习贯彻党的十七届五中全会精神，总结“十一五”机关事务工作经验，编制“十二五”规划和做好今后五年的重点工作，推动机关事务工作科学发展提出了要求。下面，我就贯彻落实党的十七届五中全会精神、全协第四次会员代表大会和全协四届一次常务理事会精神，努力做好“十二五”时期机关事务工作，讲几点意见，供同志们参考。
一、准确把握机关事务工作的新要求
党的十七届五中全会，全面分析了我国改革发展面临的形势和任务，强调推动“十二五”时期经济社会发展，必须以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。深入贯彻落实十七届五中全会精神，推动机关事务工作科学发展，要准确把握机关事务工作的形势和要求。当前和今后一个时期，机关事务工作面临难得的历史机遇，也面对诸多挑战。一方面，行政管理体制改革不断深化，社会主义市场经济体制不断完善，为机关事务工作带来了新的发展机遇。另一方面，政府自身建设不断加强，市场机制基础作用更加突出，社会主义和谐社会建设不断深入，人民群众对政府自身建设问题更加关注，也对机关事务工作提出了新的更高的要求。降低机关运行成本，推进节约型机关建设的任务更加艰巨;改革服务保障模式，提高服务保障水平的需求更加突出;深化国有资产、房地产等要素市场改革的形势更加紧迫;关注人民群众呼声，规范服务保障行为的要求更加迫切。
在这种形势下，机关事务管理部门要妥善应对不断出现的新挑战，解决长期积累的深层次矛盾，关键一条就是要按照_的讲话要求，准确把握五个“必须”，始终坚持三项原则。具体来说就是，必须更加注重以人为本，更好地为党和国家中心工作服务，为广大人民群众服务;必须更加注重统筹兼顾，统筹经济社会发展、政府运行和机关建设以及职工生活的关系，兼顾好改革、管理、保障、服务、经营等方面的关系;必须更加注重改革创新，准确把握机关事务工作的内在规律，不断推动理论创新、体制机制创_管理创新;必须更加注重降低机关运行成本，厉行节约，精打细算，少花钱、多办事、办好事;必须更加注重和谐发展，协调各种利益关系，处理好各种矛盾和问题，共享改革发展成果。
始终坚持三项原则就是，要坚持廉洁的原则，从增强人民群众对党和政府的信心，密切党和政府同人民群众血肉联系的高度，清醒认识廉洁对于执政党建设、政府自身建设和机关事务工作的重大意义，自觉做到坚持原则、秉公办事，不以权谋私、不贪赃枉法，一尘不染、两袖清风，公私分明、一身清廉。要坚持服务的原则，从机关事务工作既是为机关服务，更是为人民群众服务的高度，准确把握机关事务工作必须与党和政府中心工作要求相一致、与机关高效有序运转的需求相适应、与我国经济社会发展水平相协调的内在规律，按照“难事必作于易，大事必作于细”的要求，增强服务观念，切实提高服务保障水平。要坚持节俭的原则，深刻认识我国仍处于社会主义初级阶段的基本国情，牢固树立治国理财、重在节用的理念，在机关建设的各个领域和运行的各个方面，自觉珍惜物力，坚持勤俭节约，倡导俭素为美，切实降低机关运行成本。
二、牢牢抓住机关事务工作的主线
11月召开的全国机关事务工作协会第四次会员代表大会，明确了建设节约型机关是当前和今后一个时期机关事务工作的主线，马凯国务委员在会上阐述了建设节约型机关的重要意义，并提出了工作要求。实践证明，以建设节约型机关为主线，既是紧扣科学发展、加快转变经济发展方式和建设节约型社会的时代主题，发挥机关事务管理部门作用，提高机关事务工作社会影响力的必然选择;也是加强公共服务和政府治理，协调和处理政府层级之间和政府部门之间关系，引领和推动机关事务工作科学发展的客观要求;还是将机关经费、国有资产、节能减排、后勤服务的利用和管理等事项结合起来，突出中心任务，集中优势力量，统筹协调安排，统一监督指导，增强机关事务工作的整体性和协调性的有效途径。当前，各级机关事务管理部门要紧密结合本地区、本部门的工作实际，深化对机关事务工作的规律性认识，解决好存在的问题，努力推动节约型机关建设再上新的台阶。
第一，在工作理念上，要充分认识建设节约型机关，是一种体谅物力艰辛、应对物质匮乏的生活理念，也是一种渴望提高效益、追求_强国的生产理念，更是一种秉承历史传统、体现未来战略的发展理念，增强广大干部职工推进节约型机关建设的积极性和主动性。
第二，在工作目标上，要紧密结合我国能源资源短缺、机关服务保障资源有限的现实，作决策、谋发展、搞管理、做服务，努力构建有利于转变政府职能，有利于服务型政府建设，有利于降低机关运行成本的管理和服务保障工作格局。
第三，在工作举措上，要立足全面、协调和可持续发展，坚持规划先行，提高规划的科学性、前瞻性;坚持实事求是，量入为出，正确处理投入与产出、节约与效能的关系，杜绝“形象工程”和“政绩工程”，减少不必要的行政开支。
第四，在保障措施上，要立足政府机关组织、建设、运转、发展的各个领域，围绕政府机关人力、物力、财力的各个方面，健全制度标准、完善定额体系、推行政务公开，努力使节约型机关建设做到有法可依、有法必依、高效规范、公开透明。
“十二五”时期，机关事务管理部门要以科学发展为主题，以建立公共机构节能长效机制为抓手，坚持节约优先与保障发展相结合，坚持分类指导与统筹协调相统一，坚持政策引导与市场调节相协调，综合运用法律、行政、经济、技术手段，着力完善管理体制和运行机制，强化政策引导和法规保障，推进管理手段和方法创新，加强队伍和能力建设，努力建立完善的公共机构节能组织管理体制、政策法规体系、监督考核体系、宣传培训体系、技术支撑体系和市场服务体系，有效降低公共机构能耗，促进公共机构节能工作全面、协调、可持续发展。
三、切实提高机关事务工作水平
_指出，“十二五”时期机关事务工作的指导思想和发展目标是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持为党和国家中心工作服务的宗旨，坚持管理科学化、保障法制化、服务社会化的方向，坚持廉洁、服务、节俭原则，紧紧抓住建设节约型机关这条主线，创新体制机制，理顺权责关系，完善制度标准，强化资源统筹，实现管理体制、保障制度和服务机制的根本性转变，为保障政府运转，降低行政成本，建设廉洁、务实、高效政府机关作出积极贡献。
具体来说就是，第一，体制改革要更加深入。职能任务更加明确，管理机制更加规范，工作关系更加顺畅，集中统一、权责明确的管理体制更加完善，管理科学化取得新进展。第二，制度体系要更加健全。法规制度体系建设不断加强，法规制度覆盖面逐步扩大，法规制度执行力更加强化，依法管理和依法办事能力明显提高，保障法制化实现新突破。《机关事务工作条例》已列入议事日程，趋于成熟，颁布实施后机关事务工作将有法可依。条例规定了机关事务管理部门的性质、地位、基本职能和作用，对于规范机构设置、统一职能具有重要意义。第三，运行机制要更加完善。机关服务经营单位管理体制改革更加深入，服务主体更加多元，服务方式更加多样，机关后勤服务市场基本建立，市场机制基础作用更加明显，服务社会化迈出新步伐。第四，自身建设明显加强。工作作风更加过硬，创新能力不断提高，理论体系更加完善，工作的原则性、系统性、预见性、创造性显著增强，干部职工的能力和素质进一步提高。
围绕上述目标和要求，当前，要努力做好以下几个方面的重点工作。一是大力加强国有资产管理，推进国有资产统筹规划、科学配置、高效利用和规范处置，提高国有资产配置使用效益。二是强化机关运行经费管理，加强机关运行经费支出标准体系建设，完善实物定额制度，健全机关运行经费管理机制，提高财政资金使用效益。三是加强房地产管理，进一步健全统筹规划、统一调配、统一建设的管理体制，提高办公用房和土地资源集约节约利用水平。四是推动公务用车配备使用管理制度改革，规范公务用车配备使用，逐步实现公务用车服务的社会化和市场化，不断降低公务用车费用支出。五是加强公务接待和会议管理，强化会议费、差旅费和接待费的预算控制，加大制度标准执行力度，逐步推进公务消费的公_和透明化。六是完善政府集中采购制度，健全工作机制，充分发挥集中采购的规模效应和政策功能，提高采购资金使用效益。七是完善职工住房制度，健全住房配套政策，引导干部职工合理消费。八是积极推进机关后勤服务社会化，改变举办机制，转变服务保障方式，降低服务成本。
同志们，未来五年是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是推动机关事务工作科学发展的关键时期。我们一定要紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，要深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，努力推动机关事务工作再上新的台阶。同时，我们也热忱地希望，各位同行一如既往地关心、支持国管局和全协的工作，加强交流和合作，共同促进全国机关事务工作发展，不断开创机关事务工作新局面!
最后，预祝会议圆满成功!祝同志们身体健康、工作顺利。
谢谢大家!
各位领导、各位同事，
大家下午好
今天，我们为期三天的法律合规管理培训就要结束了。为了促进我行各级机构的依法、_、稳健经营，推动全行依照商业银行_体制规范运行，20被定为我们全行“法律合规管理年”。本次培训，是我行“法律合规管理年”建设的重要内容，也是我们各分行下一阶段法律合规管理工作开展的一次指引。
在这三天的时间里，总行风险_部党总为我们本次法律合规管理培训做了开班讲话，来自银行监管部门和金融同业的老师给我们讲解了银行风险_x的监管要求和实践经验，启发了我们下一步深化开展风险法律合规管理工作的思路，同时也说明在年我行各级机构全面转型的新形势下，风险_x不仅重要而且迫切，更需要在以往工作取得的进步和成绩上，再上一个新台阶，将我们_x年的建设工作持续深入推进。在这三天的时间里，还有来自我们总行风险_部的同事就第一季度_x年建设活动开展情况进行了回顾和分析，就下一阶段小额信贷_评价、机构_评价、_事务“四项办法”实施等几项“_x年”建设重要工作作了安排部署，各位分行同事对下一阶段_x工作有了更加清晰明确的认识和工作方向，可以说本次培训基本上达到了预期的目的。
第二季度，是我们全行“法律合规管理年”建设的关键阶段，时间紧、任务重，需要各分行合理安排，周密规划，细化活动方案，明确部门分工，务必把我们“_x年”各项关键工作落到实处，取得预期效果。以下，结合我们本次培训及讨论的情况，对各分行下一阶段的法律合规管理x年工作作以下几点提示：
1.精心组织实施，抓好法律合规管理年的工作方案落实
第二阶段是核心活动集中开展的阶段，也是“_x年”活动最为重要和关键的阶段，各分行首先应进一步提高对第二阶段活动重要性的认识，统一思想和工作节奏，与总行工作方案保持一致，克服畏难情绪，细化总行的工作方案，并精心组织实施，抓好_年工作方案的落实，打好第二季度这一重要阶段攻坚战。
重点说一下三项评价。本次培训作为我们_年建设的重要内容之一，也是下一阶段_年建设活动的一次工作指引，我们总行有关同事已经结合第一阶段_年工作的开展情况，详细讲解了机构_评价和小额信贷_评价的评价指标和评价方法，再次明确了评价内容，统一了评价标准，各分行风险_部门应充分利用各种工作方式，确保各分支机构各部门应指定专人负责“三项评价”的自评和复评工作，在总行“三项评价”基本评价原则和标准的框架内，结合辖区实际情况，扎实开展评价活动。做到评价工作“不流于形式”、“不打折扣”、“不掩盖真实情况”，提高评价工作质量。
2.突出重点，做出特色，强化活动效果
依照总行“_年”的活动方案，一共布置了三项评价、四个办法、十六项活动，工作任务非常繁重。需要各分行结合本行的重点问题，特色问题，在全面完成总行布置工作的同时，做出本分行_特色，强化_活动服务于业务发展、稳健经营的活动效果，切实发挥咱们风险_条线的作用。从第一阶段“_年”的活动情况来看，很多省分行在总行方案的基础上，根据本省的实际需要和可获得的_资源，在学习、宣传、反洗钱、小额信贷_评价准备等方面突出重点，做出了本行的特色。第二阶段，我们“_年”的各项活动逐步进入了实质性实施阶段，是我们_年能否取得预期效果的关键时期，希望各省能够继续充分发挥本行工作的主动性，积极争取可以获得的各种_资源，讲求工作的策略方法，突出工作重点，做出本行特色，使我们_年的建设能够收到实实在在的活动效果。
3.加强经验总结交流，提高_水平
“_年”的建设，是对我们全行风险_条线的_能力的巨大考验。在我们全行各级机构刚刚完成转型，百业待兴的时候，如何适时在全行的组织、制度、文化建设中融入风险__的元素，争取有限的_资源在风险_领域的配置，在一定程度上还取决于咱们工作的组织、规划、实施能力。从第一季度的工作情况来看，很多分行在“__年”的建设活动中，还是做出了本行的特点，在工作方法、工作策略、工作组织方面，有很多值得大家分享和借鉴的模式和经验，包括各一级分行下辖的分支机构，也有很多很好的思路和想法，所以在此建议大家及时进行分阶段小结，广开言路，利用各种机会和工具，开展形式多样的辖内、省际分行的经验交流，例如大家的qq群、电话、培训、会议、简报、专刊等方式，总行也会在__年简报，工作专刊及通报中及时总结推广各分行的经验性做法，提高我们各分行的_水平，推动我们__年的各项建设活动更加有质量、有效率地顺利推进。
在本次培训过程中，我破门收到了许多活动开展的良好建议，获取了很多活动开展的良好经验，了解到了活动方案和活动实施中存在的诸多问题，特别是针对小额贷款业务_评估和机构_评价的难点问题，我们相关同事回去以后会认真整理，充分研究，没有能够给与回答的我们将仔细考虑以后争取给大家一个满意的答案，并进一步细化、完善我们__年的工作方案，使我们下一阶段的小额信贷_评价、机构_评价、_事务_等几项主要工作方案更具可操作性。同时，我们相关的各位同事也会在日常工作过程中加强与咱们各分行的交流，充分考虑分行的实际情况，加强对分行的工作指导，共同努力把我们__年的几项核心活动扎扎实实地推进完成。
最后，我们要对各位同事在培训期间给予我们的大力支持表示感谢。目前，各分行正在积极开展小额贷款业务_评估、机构_评价等多项工作，工作任务比较繁重，工作压力比较大，但参加培训的同志能够合理安排工作，克服困难，珍惜培训机会，共计35家分行、80名同志参训，分别为各一级分行风险_部负责__业务板块老总以及_事务及__专职人员。此外，_省内二级分行风险_部相关人员也列席了此次培训班。在培训期间，大家表现出很强的组织纪律性，严格遵守培训纪律，自觉维护培训秩序;在培训讨论中，总行与分行、分行之间的交流和沟通是比较全面、充分、深入、彻底的。
同时对中国邮政储蓄银行_省分行对本次工作培训的大力支持再次表示诚挚的谢意，并衷心祝愿各位学员通过本次培训有所收获，工作顺利。
谢谢大家。
各位领导：
大家好!
今天，主要想跟各位领导简单交流三个方面的问题，时间不会很长。
有很多团干部问过我，说“两新”组织的团工作怎么做?“两新”组织建个团是好建的，但是经常是建一个、瘫一个，怎样才能真正活跃“两新”组织的共青团组织。因此，我也经常在思考这个问题，我们“两新”组织的共青团组织应当怎样做工作，怎样找切入点，才能活下来，并且干出成绩?后来，我经过思考，我说了一句话，我说，“两新”组织的团工作要想活跃，一定要以服务“两新”组织的生产经营为前提，找准共青团组织根本属性、根本任务与“两新”组织根本功能相结合的工作切入点。那么，都有哪些切入点呢?我也做了一些思考，等会也会跟各位领导做交流。我想，今天我们还是从第一个大的问题谈起。
一、背景：为什么要大力推进“两新”组织中团的建设?
一是大力推进“两新”组织中团的建设是服务党的建设的迫切需要。这句话，我想，在座的各位领导都很容易理解，共青团是党联系青年的桥梁和纽带，是党的得力助手和可靠后备军，团的自身建设加强了，就能为党的事业源源不断输送合格人才和新鲜血液，就能发挥联系青年的优势，把党的方针和政策落实到服务青年的具体行动中。
二是大力推进“两新”组织中团的建设是团结、教育、服务青年的迫切需要。科学发展观的核心是以人为本，我们共青团践行科学发展观，核心就是以青年为本。青年是共青团的工作主体、服务对象，是共青团的生命力所在(今年年初，我们团里内部在开会商量今年的大活动安排时，我就提出了，在新形势下，要做好青年工作，一定要尊重当代青年的个性需要，要根据各类青年群体所从事的行业特点，改变传统的说教方法，用艺术的、时尚的、情感的手段将党团组织的“大道理”转化成青少年能接受的“小道理”。换句话说，我们共青团开展的各类活动在围绕党政中心的同时，也一定要尊重青年的需求，这样活动才会有生命力)。那么，目前在我们全县“两新”组织中， 35周岁以下的青年，我想至少4万以上，如果我们不想法设法加大“两新”组织中团的建设力度，就会造成大量的团员青年游离于团组织之外。共青团如果连组织都没有覆盖到青年，那根本就谈不上团结、教育、服务青年。
三是大力推进“两新”组织中团的建设是“两新”组织自身建设发展的迫切需要。在座的各位领导，应当都有这么的体会，年轻人是一个充分激情、充满活力，同时又是一个躁动不安的群体，如果企业里没有一个好的组织对这一群体加以教育、管理和服务，就很难使他们的优势和积极性得到充分的整合和发挥。团组织建立以后，可以通过开展丰富多彩的文化体育活动、劳动技能竞赛、对外学习交流、扶贫帮困等活动，更好地团结、教育、引导青年，使青年的个人成长要求和企业发展很好的结合起来，既可以创造经济效益，又可以创造社会效益，而且以活动凝聚人心，树立企业良好的形象，我想，这对“两新”组织自身的建设发展是很有好处的，并且肯定也能为我们“两新”组织的业主所欢迎。
这是我想讲的第一个大的方面，简单说明一下，为什么我们要大力推进“两新”组织中团的建设。
二、难点：当前“两新”组织团建中面临的困难。
我认为，主要是有“四个难”。
一是团员管理难。关键难在“流动太快”。我原来在人事局，做过一次调研，我们县里的非公企业中，除了中层干部以外，有很多员工在同一家企业的工作时间都不超过2年，当前，畅通的人力资源市场双向选择制度和“两新”组织中的优胜劣汰机制使得我们组织中的人员进出相当频繁。团员流动太快给我们团组织的团员管理增加了很大的难度。
二是团组织组建难。我们许多“两新”组织业主对团组织的工作理念及其所能发挥的作用认识不够，一方面，他们对团建工作不了解、不放心、不支持，担心团组织开展活动会影响正常的生产经营管理，损害他们的经济利益，因此，不愿意建立团组织;另一方面，他们担心组织里多了一个小组织，会增加开支，不利于单位的正常运转。此外，还有一些外资企业由于在文化背景、社会制度上存在差异，不支持建立团的组织。
三是团组织发挥作用难。我们有些“两新”组织同意建立团组织，但不重视发展团组织的作用。这个，我说实话，我倒也充分理解，我们的许多企业，生产经营的任务很重，经常需要加班加点，而我们的团组织不可能占用生产时间来开展团的活动，因此发挥作用比较难。此外，我们很多企业适合青年人活动的设施和场所也不是很多，这也给团的活动开展带来了一定难度。
四是团建工作保障难。一方面，我们“两新”组织中的团干部是兼职从事团工作，平时也肩负着其他很繁重的工作任务，从事团的工作时间有有限;另一方面，我们“两新”组织中的团组织业务经费也比较有限，开展活动往往需要整合各类资源，缺少一定的资金保障。
我上次在我们村级团组织负责人培训班上，我也总结过，我们目前基层团干部的情况：身兼数职、身不由己、身无分文。我觉着，我们“两新”组织的团干部更是如此。这些都是我们当前“两新”组织中团建的一些难题。当然，我总结的也不一定准确，希望各位领导提出宝贵的意见。
三、打算：下一步我们“两新”组织团建的一些初步思路。
下一步，我们“两新”团建的工作打算怎么抓，主要是12个字的要点：重点在建，核心在活，关键在人。
(一)重点在建，就是要努力扩大“两新”组织团建工作覆盖面。
我们在座的，有一部分“两新”组织已经建立起了团组织，也还有一些没建立团组织，如果没建立的，我们希望能够以这次交流为契机，第一时间做通企业主的思想工作，第一时间把团组织建立起来。为什么要建，我刚才第一部分已经讲过了，三个迫切需要。
这里再简要点一下，“两新”组织的主要建团方式。一是独立建团。团员3人以上的可以建立支部;30人以上可建团总支部;100人以上，条件具备的可以建立团委。二是联合建团。不具备独立建团条件的“两新”组织，或虽具备独立建团条件，但其附近有其它不具备独立建团条件单位的，可按照行业相近、地域相邻的原则，通过“企企联合”、“村企联合”、“校企联合”等形式，联合建立团的组织。三是依托建团。通过依托村和社区，把一定区域内不具备独立建团条件的“两新”组织中的团员，以及居住或工作在本区域内的团员组织起来，建立团的组织。
今年来，根据上级团委的要求，提出了一个“两新”组织团建的工作目标，这个目标，在我们手头上的《党建带团建》文件中也有体现，我们今年要_非公企业团组织100家，符合建团条件的新社会组织建团率要达到60%以上。所以，这项工作还需要各位领导的支持，党建带团建，当前的重点，我觉得就是带组织建设。需要说明的是，“两新”团组织一般按实际需要划归到所在乡镇(街道)或主管部门团组织管理，一些大的“两新”团组织确有必要，也可以由团县委直接管理。
(二)核心在活，就是要以服务“两新”组织的生产经营为前提，找准共青团组织根本属性、根本任务与“两新”组织根本功能相结合的工作切入点。
“两新”组织的团组织想要有生命力，就必须肯定一定要与“两新”组织的发展目标相结合，否则，绝对是建一个、瘫一个。那么，怎样相结合?我们就需要思考，共青团是一个思想性、政治性、群众性的组织，而我们市场经济条件下的“两新”组织是在提供产品和服务的过程中追求利润的经济组织，两者之间如何在功能的实现上相互融合。我想，从“两新”组织的角度来讲，只有明确团组织对促进“两新”组织的发展有积极作用，才有可能从内心认同并积极创造条件支持团组织。从团组织的角度来看，只有找到自身在企业发展中发挥作用的合适切入点，才能真正地发挥作用，真正地覆盖和影响企业的青年。从这个层面来说，我认为，有四个切入点。
一是辅助企业人力资源开发。人力资源是第一资源，我们现在的“两新”组织也都越来越重视人力资源的管理与开发。国家层面，最近中共中央、国务院刚刚出台《国家中长期人才发展规划纲要(-)》，更加彰显了对人力资源、人才工作的重视。因此，我把辅助企业人力资源开发，放到了第一个切入点。我想，在这方面，共青团组织可以通过开展青年岗位能手、青年技能大赛、导师带徒等各类丰富有效的活动，着力提_年技术工人的技术能力、创新能力、操作能力，努力为企业培养更多的知识型、技能型和复合型青年人才。
二是辅助企业增强内在凝聚力。我们企业里除了财务性的激励机制以外，还有非财务性的激励机制，就是我们的企业文化建设。共青团组织可以通过开展一些娱乐性的活动，帮助青年员工放松身心，缓解压力，精神愉悦地投入工作;可以通过开展关注员工生活小事的服务性工作，营造理解人、尊重人、关爱人的企业氛围，使小服务发挥大作用。比如，在我们有一些企业，公司老板每年会给员工家里写一封信，公司还设有一个减压室供员工发泄情绪，这些具体工作都由团委来做，这项工作从管理者角度来说，实现了对员工的有效激励;此外，团组织还可以通过开展思想性工作，引导青年员工理解岗位的重要性，珍惜工作岗位;理解企业的管理目标，支持严格管理;理解企业阶段性遇到的重大问题，共同克服困难等等。总之，无论是娱乐性、服务性，还是思想性工作，归根结底是要在当前社会高速变革、不少人心态较为浮躁的情况下，解决青年员工对企业的认同感和归属感问题。
三是积极为企业员工提供非正式交流的渠道和机制。学习创新是企业发展的动力。有些管理学专家强调过这么一句话，企业核心竞争力就是企业内部集体学习的能力。企业内部的学习，我认为有两种，一种是正式的组织化学习，还有另外一种是非正式交流。美国的硅谷之所以成为美国高新技术企业的集聚地，有一种重要的机制就是“马车轮酒吧”带来的学习创新效应(为什么硅谷能在短短的30多年时间中从一个传统的农业区迅速转变为世界上最具竞争力和发展潜力的高科技产业集聚区，一个主要原因是得益于当地良好的创新文化氛围。当地有一家名为“马车轮”的酒吧，工程师们经常在这里互相交换意见，传播信息，通过这么一个非正式的交流，达成广泛的合作和信息共享，因此，后来管理学家就把“马车轮酒吧”比喻为“半导体工业的源泉”，因为工程师的很多思想火花，都是在这个酒吧里喝酒聊天的时候迸发出来的)。那么，当前我们的企业是一种科层组织，上下级之间是计划、命令和服从的纵向关系。这使得企业内部必然存在严格的格式化程序，来自一线的创新思想很难畅通地反馈给最高决策层，这在一定程度上，就制约了企业创新发展的现实需求。而相对于企业内部较为严格的科层化格局，团组织作为具有网络优势的群众性组织，既可以为青年员工提供非正式交流的平台，又可以为青年员工开展企业内部和与企业外部两个方面的交流。
四是为企业培养复合型后备经营管理人才。作为一名合格的企业管理者，必须是一名综合素质较为全面的复合型人才，他应当具备两个层次的能力结构，一方面要对企业各个体系知识的掌握较为全面，另一方面要有较好的社会化技能。企业团组织可以通过企业内部的演讲比赛、交流论坛、重大问题讨论、重大难点献计献策、重要困难共同克服、重要活动整合资源等多种方式来提高团干部交流、沟通、表达、协调、妥协等多方面的能力，这样既有利于企业的生产经营，也有利于企业后备经营管理人才的培养。
需要说明的是，这4个方面的切入点，只是我初步的一些思考，还需要我们在实践中进一步探索，但是，我完全相信，只要我们企业的团组织真能找准这四个切入点，团的活动就会有生命力，团的组织就能活跃起来。
话说回来，这四个切入点，回答的只是“两新”组织团工作应当做什么才能活的问题，我认为，我们还必须要明确我们应当怎么做才能活跃“两新”团组织的问题。管理学上说的，做正确的事与正确的做事。就怎么做的问题。我认为应当要解决好“两个力”：外部推动力与内部驱动力。
一个组织要能运转，首先需要一个外部推动力，让它能够运转，在运转的过程当中，要让这个组织能够良性运转，还需要组织有个内部驱动力。(组织也像我们一个人的发展一样的，一个人的发展需要组织培养、需要个人努力，组织培养就是外部推动力、个人努力就是内部驱动力)。先讲外部推动力。“两新”组织的团组织刚刚成立时，往往并不是强大的，必须有外力推动它不断“转”起来。从这个外部推动力的角度来说，我们打算拿出“四个配”的举措，配培训、配指导、配活动、配团品。配培训，今年，我们打算也组织举办一场“两新”组织团组织负责人培训班(培训的形式是以集中在党校培训，还是组织召开非公企业团建现场推进会，到时候可以结合实际情况而定)。配指导，我们大家手头上的资料都有，在《党建带团建的意见》中的第3页“带组织建设，巩固和健全团的基层组织”中，提出了要我们指导帮助非公企业团组织围绕企业转型升级设计实施2个以上的活动载体，确保团组织顺利运转，促进团组织作用发挥。配活动，我们上半年已经在一些青工线上，在全县范围组织开展了一系列行业系统的青年技能比武活动，下半年，如果有需要，我们还可以再组织一些全县性的青工技能比赛、青工文艺活动等等。配团品，就是配团务用品，_的非公企业团组织，我们打算每家送上一个团务工具箱，里面包括团旗、团组织的工作手册等一些基本的团务用品。这是外力推动。
在外力推动的同时，我们还必须想到如何提高“两新”团组织的内部驱动力，就是让它“自转”起来。我想，这里有三个关键，一是企业主对在本企业成立团组织的态度，是否支持、是否信任?这个，我想，真的很需要仰仗各位领导。党帮团跟企业主说句话，党帮团跟企业主喊一声，那么团的外部环境就会好很多，只有得到企业主的支持，我们团的工作才能更好地开展。二是“两新”团组织选配了一个什么样的团干部，有没有能力、有没有精力把团的职能担负起来?三是“两新”团组织能否以活动博得企业主的支持，以活动吸引团员青年的参与?活动这方面，我想，“两新”团组织开展的活动一定要找准提升企业核心竞争力和满足团员青年成长成才需求的结合点。只有这样，团的活动才有生命力，“两新”团组织才能够真正活跃起来。具体来说，我觉得，“两新”团组织的活动可以有4个方面的结合点。
(三)关键在人，就是要通过合理的选人、育人、用人机制，把最适合团工作的青年选拔到团组织负责人的岗位上。
我现在越来越发现，我们基层团的工作，说实话，太取决于团组织负责人个人的综合素质和能力。比如说，我们各个乡镇的团工作开展不平衡，说实话，很大一个程度上就是取决于这个乡镇团委书记的个人素质和能力。所以，我想，我们一定要想方设法，把最适合从事团工作的青年选拔到团的岗位上来。
选拔的方式有很多种，内部选拔，外部招聘。不管怎样产生，我们都一定要尽量选出那些具有“实在实干、创新创先、团队团结”精神的青年，把这些人选拔到团干部的岗位上来。
在育人、用人方面：我想，除了上级团组织的培训指导以外，单位的党组织也可以给予大力的支持和指导，特别是在企业团干部的个人职业生涯设计方面，我觉得也应该把团干部作为我们企业党组织或者经营管理人才的重要后备干部来培养。这里，我还是那句话，我们“两新”组织的党组织负责人在企业里是很能说得上话的，在必要的时候，我们的党帮助我们的团喊上一两声，多给些支持和指导，可以为我们团工作创造更好的外围环境，使我们的团工作做得更加的有声有色。
跟各位领导再一起理一下，今天的整个思路。
为什么要大力推进“两新”组织团的建设?三个迫切需要：服务党的建设的迫切需要;团结、教育、服务青年的迫切需要;自身建设发展的迫切需要。
“两新”组织团建中面临的主要困难。四个难。一是团员管理难，关键难在流动太快。二是团组织组建难，关键难在业主的思想认识不够到位。三是团组织作用发挥难，关键难在团干部身不由己、身兼数职。四是团建工作保障难，关键难在经费和场地。
下一步推进“两新”组织团建工作的初步思路。12个字：重点在建，核心在活，关键在人。四个切入点：辅助企业人力资源开发;辅助企业增强内在凝聚力;积极为企业员工提供非正式交流的渠道和机制;为企业培养复合型的经营管理人才。两个力：外部推动力和内部驱动力。外部推动力推动团组织运转起来，内部驱动力保证团组织能够自身实现“自转”。
最后，对我们在座的各位领导一直以来给予我们团干部、团工作的关心、帮助和支持表示衷心的感谢!希望大家对我们的工作多提出宝贵的意见和建议。谢谢大家。
同志们：
为深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，经市委研究, 决定选择_区、_市、_县、玉东新区等4个县(市、区)和市工信委、农委、住建委、国土局、卫生局等5个市直单位作为先行试点单位，围绕统筹城乡发展这个主题开展为期6个月的以行动学习法推进学习型领导班子建设试点活动，为下一步在全市全面铺开做好铺垫。今天，我们在这里召开动员会，主要目的就是要统一认识，明确目标任务和方法步骤，通过开展行动学习法推进学习型领导班子建设活动，进一步提升各试点单位领导班子整体素质，增强统筹城乡发展进程中重点难点问题的信心和本领，进一步加快推进经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。下面，我就如何搞好以行动学习法推进学习型领导班子建设活动试点工作讲四点意见：
一、统一思想，提高认识，深刻理解推广运用行动学习法推进学习型领导班子建设的重要意义
行动学习是一个以完成预定工作为目标，由不同人员参加组成团队，持续不断地反思与学习的过程。针对实际工作中遇到的问题，参加者通过反思和借鉴别人的经验，达到解决问题、相互学习和共同提高的目的。初，经中央组织部批准实施的中德合作_行动学习项目启动，经过_3年开展行动学习的积极探索和成功实践，中德合作_行动学习项目第一期3个专题的学习任务已经圆满完成，并取得了丰硕的行动学习成果，得到了自治区党委和政府的高度肯定。今年初，_又提出以行动学习法推进学习型班子和学习型组织建设，这在全国尚属于首创，得到了中组部全国组织干部学院的高度认可，所以作为中德合作行动学习项目的中方管理机构的中组部决定把第二期项目放在_开展。今年年初，我市是也是首个提出以行动学习法推进学习型领导班子建设的地级市，也得到了自治区党委组织部的充分肯定。因此，市委选择开展以行动学习法推进学习型领导班子建设活动具有十分重要现实意义和历史意义。
第一，以行动学习法推进学习型领导班子建设是学习贯彻党的十七届四中全会精神的重要体现。党的十七届四中全会提出，随着世界形势的变化与发展，中国特色社会主义实践的不断深入，我党只有不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，才能始终走在时代前列引导中国的发展进步。必须要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，努力建设学习型党组织。这是我党深刻总结历史经验、面对新形势新任务作出的重大决策，而建设学习型领导班子是建设学习型政党的主要组成部分。因此，面对机遇与挑战，我们要积极行动起来，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，以统筹城乡发展为动力，以开展行动学习法推进学习型领导班子建设为契机，全力建设执行力强和团队智慧高的学习型与落实型“双型”领导班子，攻坚克难，开拓创新，保障我市今年各项工作指标顺利完成。
第二，以行动学习法推进学习型领导班子建设是落实统筹城乡发展、推动_科学发展的重要手段。_是农业大市，农业人口多，城乡发展不平衡，城乡居民收入差距较大，城镇化率仍然较低，城乡二元结构矛盾仍较突出，制约我市统筹城乡发展推进城乡一体化的困难还很多：统筹城乡发展的很多关键环节还没有打通;推进项目用地紧张仍将延续，土地供需矛盾仍然突出;园区建设推进的速度还不够快;城市建设和管理存在一些薄弱环节;各种影响社会稳定的矛盾依然存在等等。此外，当今世界进入大发展、大变革、大调整的时代潮流，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进入深入发展的新趋势。我们要在日益激烈的国内外竞争中赢得发展新优势，就必须要把开展以行动学习法推进学习型领导班子建设作为推动_发展的“雪中送炭”之举，按照市委三届七次全会作出的《关于统筹城乡发展加快推进城乡一体化的决定》，紧紧围绕市委、市政府“统筹城乡发展，推进三个集中，促进三化联动，创建三个示范”的发展战略，进一步推动_科学发展，使行动学习真正成为我市发展的助推器，引导全市各级领导班子和领导干部转变思维，群策群力，深入查找和解决突出问题，提高各级领导干部解决实际问题的能力，才能真正_发展进程中的难题，把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展的强大动力。
第三，以行动学习法推进学习型领导班子建设是打造团队精神、提高领导干部能力素质的有效途径。各级领导班子和领导干部是全市各项事业的组织者和推动者，领导班子的战斗力和领导干部的执行力直接关系着事业的兴衰成败。当前，我市处于改革和发展的攻坚阶段，我们需要运用集体的智慧去解决一个个问题，攻克一座座堡垒，创造一项项业绩。但我们要清醒地认识到，一些问题的存在特别是领导干部的素质制约着我市的科学发展。人优政强，人庸政弱，人劣政亡。“千秋大业在于用人，事业兴衰在干部。”我们可以看到，我市各级领导班子和领导干部的主流是好的，能团结带领全市干部群众在统筹城乡发展和创建“三个示范市”的实践中发挥重要作用，能在平凡的岗位上取得很好的成绩。但同时也存在一些领导班子战斗力不强，决策水平不高，创新意识不强，工作打不开局面，执行力不够;一些领导干部忽视学习，以干代学，老办法不管用，新办法不会用等等。解决这些突出问题，最根本、最迫切、最有效的途径就是加强学习。对此，及时开展以行动学习法推进学习型领导班子建设活动试点工作，深刻领会行动学习法和学习型领导班子的精髓，积极参与行动学习，进一步加强团队精神，发挥集体智慧，形成“齐干事”的浓厚氛围;进一步点燃创业激情，提升创业动力，形成“会干事”的浓厚氛围;进一步提高执行力，提供持久动力，形成“干成事”的浓厚氛围。因此，我们要将行动学习作为提升干部队伍思想素质和工作能力的重要举措，认真谋划，精心组织，抓出成效，最终达到领导与干部之间相互学习、取长补短、共同提高的目的，为建设学习型领导班子打下坚实的基础，从而扎实有效地推进全市经济社会快速、稳定、协调地发展。
二、积极探索，科学谋划，扎实开展以行动学习法推进学习型领导班子建设试点工作
要开展好以行动学习法推进学习型领导班子建设试点工作，我们要积极借鉴前期自治区在推进中德合作_行动学习项目的成功经验，将行动学习植入我市各试点重大项目推进建设过程中，寓行动学习于重点工作中，细化方法、步骤，确保行动学习在我市试点工作有序推进，努力建设执行力强和团队智慧高的学习型与落实型“双型”领导班子。
(一)把握概念，科学开展以行动学习法推进学习型领导班子建设试点工作。
学习型领导班子是由学习型组织借鉴和引申而来的。“学习型组织”的概念，源于20世纪80年代美国学者比德·圣吉的《第五项修炼》一书，是指通过培养弥漫于整个组织的学习氛围，充分发挥成员的创造性思维能力而建立起来的高度融合的、符合人性的、富有团队精神的能持续发展的组织。它的核心理念就是创_成长，即知识创新、学习方法创新，组织成长和员工成长。我们所讲的学习型领导班子则是指：拥有全员学习、终身学习、团体学习、终身教育的理念与机制，拥有不断增长的学习力与创新力，充分激发每一个成员的自觉意识和团体协作能力，充分挖掘每一个成员的潜在能力，形成具有强大集体智慧、旺盛活力和良好工作绩效的战斗堡垒和领导团队。
而行动学习法就是以一小组人员为团队，以共同解决预定任务为目标，以集体研讨、调查研究、学习反思为手段，持续开展行动、反思与分享的学习方法，是提出问题、分析问题、解决问题、反思归纳和巩固提高的循环学习过程，是提高学习培训针对性、实效性，促进学习型领导班子形成的有效方法，其核心理念就是在行动中学习、在学习中行动，行动是学习的关键，学习是为了更好地行动。
因此，大家在开展以行动学习法推进学习型领导班子建设过程中，要注意把握几个方面:一是实施有方向的行动。要遵循“选取制约本部门、本地区经济社会发展的重点、难点问题”的原则选准学习专题，就_当前来说，就是要围绕市委市政府统筹城乡发展加快推进城乡一体化的决策部署来选择学习专题。在行动学习过程中，行动学习团队每次集中学习后都要明确下一个阶段的研究方向并制定行动方案，每个学员要带着任务回到工作中，继续思考和交流，学习、行动、再学习、再行动，循环往复，直至解决问题。二是采取有计划的行动。学员要尽量避免工作、学习在时间上的冲突，把学习任务分出轻重缓急，在做好本职工作的前提下，确保参加每期研讨班，不请假、不迟到、不早退;利用节假日和集中研讨时间抓紧理论学习;每天安排一小段时间学习。三是进行有合作的行动。团队合作是行动学习成功的重要保证，学员在应用行动学习法进行专题学习时，要按学习手册要求进行，让大家都能畅所欲言，平等议事，有效避免个人视野、知识面盲区，达到学习出成果、学员得成长的效果。
(二)掌握步骤，逐步开展以行动学习法推进学习型领导班子建设试点工作。根据工作安排，我市以行动学习法推进学习型领导班子建设活动分两批逐步铺开。第一批：试点阶段，5月至10月，选择_区、_市、_县、玉东新区等四个县(市、区)和市工信委、农委、住建委、国土局、卫生局等5个市直单位作为先行试点单位，围绕我市统筹城乡发展加快推进城乡一体化的决策部署开展试点;第二批，全面铺开，从月开始，紧紧围绕市委市政府的工作大局和决策部署，在市、县、乡三级领导班子广泛开展以行动学习法推进学习型领导班子建设活动。在试点活动中，各试点单位要以党的十七届四中精神和科学发展观为指导，根据行动学习法和学习型领导班子建设的要求，以_市发展中遇到的重点难点问题为主题，以提高_市干部能力素质为重点，组织领导班子成员边学习、边实践，最终形成问题的解决方案并付诸实施，在推动工作快速发展的同时促进干部队伍的快速成长。
(三)体现特色，有效开展以行动学习法推进学习型领导班子建设试点工作。在试点工作中，要结合实际，充分体现_特色。一是要与提升_干部素质相结合。_市要想在改革发展的滚滚浪潮中立于不败之地，就要通过实施学习型领导班子建设来提升干部队伍的自身素质，挖掘干部自身潜力，夯实干部队伍建设基础，为全市各项工作的开展提供更为坚强、更为优秀的人才保障。开展以行动学习法推进学习型领导班子建设活动，就是要打破身份的束缚，无论职位高低，就共同的问题进行探讨、决策，让大家感受到平等、民主、团结的氛围，充分发挥集体聪明才智，形成人人参与，紧密互动的氛围，在解决问题的同时，增强干部队伍凝聚力和提升干部素质。二是要与突出工作重点相结合。各试点单位要紧紧围绕市委市政府统筹城乡发展加快推进城乡一体化的决策部署，秉承行动学习法“在工作中学习、在学习中工作”的理念，运用头脑风暴法、鱼骨刺法等丰富的学习模式，找准本地本单位要解决的重点问题，积极将行动学习法运用于推进学习型领导班子建设活动，让干部在反复思考与实践中使心智得到快速成长的同时，又推进重点工作的完成。三是要与工作难点相结合。工作中的难点问题，需要我们善于发现问题，善于解决难题。在活动过程中，我们要自觉运用行动学习法，从制约_统筹城乡发展的瓶颈问题入手，寻找现状与目标之间的差距，找准发展中的难点。“差距就是问题，问题就是目标”，因此，_要实现科学发展、和谐发展、跨越发展，就要不断正视自己的差距，树立缩小差距的目标，通过努力最终实现统筹城乡发展_目标。四是要与打造工作亮点相结合。创新是发展的灵魂和永不枯竭的动力。我们要实现统筹城乡发展加快推进城乡一体化的_目标，就必须充分运用“创新”这一有力武器，在工作中敢于创新、善于创新。实践证明，行动学习法强调“从行动中学习，在学习中行动”的核心理念，有利于凝聚团队集体智慧，工作更容易出亮点、出特色。因此，各试点单位一定要将行动学习理念贯穿于学习型领导班子建设全过程，紧密结合当前形势发展和现实需要进行创新，在创新上动脑子、想办法、谋发展，走出富有_特色的科学发展之路。
(四)明确目标，大力推进以行动学习法推进学习型领导班子建设试点工作。各单位通过开展以行动学习法推进学习型领导班子建设活动，要达到以下目标：一是解决一些_市发展中遇到的热点、难点和重点问题。选取_市统筹城乡发展中急需解决的一些重点、难点问题作为项目专题，运用行动学习法，切实加以解决。二是培养造就高素质的干部队伍。使一批直接参与项目的干部在领导力、战略思考、组织协调、沟通交流、团队合作、业务工作等方面的能力素质得到全面提升，努力建设执行力强和团队智慧高的学习型与落实型“双型”领导班子。三是扎实试点，使行动学习法成为公布加强学习的重要手段。通过各试点单位半年的试点，使行动学习成为提高干部能力素质的重要方法和推进学习型领导班子建设重要手段，使“工作学习化、学习工作化”的模式能够在各级机关得到广泛采纳和有效运用。
(五)突出重点，大力开展以行动学习法推进学习型领导班子建设试点工作。在试点工作中，要突出以下几个重点：一是坚持领导带头。风气正不正，学风浓不浓，关键看领导班子，关键看一把手。领导干部特别是一把手，要带头做学习型领导，切实把加强学习作为完善自我、推动工作、带好队伍的重要举措，减少不必要的迎来送往、推杯换盏、休闲娱乐，自觉做到“三省吾身”、“见贤思齐”。各试点单位主要领导要高度重视学习，亲自组织学习，经常检查学习，带头遵守学习制度，做勤于学习的表率;班子成员既要搞好自身学习，又要为干部做好学习表率，使领导带头学习成为一种制度，带动单位形成浓厚学习氛围。二是强化学习载体。要结合领导班子的实际需求，从解决问题、提高素质入手，积极利用专题培训、干部自学、撰写理论文章等有效活动形式，精心组织新颖别致、注重实效的活动载体。特别要根据不同时期学习重点，邀请有关专家、学者、教授给各级领导干部讲课、作报告，不断提高干部队伍适应形势发展的能力。三是建立长效机制。毛泽东同志常以一副劝学对联自勉，“贵有恒，何必三更眠五更起;最无益，只怕一日曝十日寒”，讲的就是学习贵在持之以恒。党的十六大以来，中央政治局进行了一系列集体学习，平均40 天左右集中学习一次，有89 位专家学者走进中__堂作专题辅导，中央领导集体给我们做出了学习的榜样。建设学习型领导班子不是一朝一夕的事情，决不能看作短期行为、临时活动，更不能忽冷忽热、时紧时松。各试点单位要以这次会议为起点，建立健全各项学习制度，把学习型领导班子建设活动贯穿于统筹城乡发展加快推进城乡一体化进程的始终，贯穿于创建“三个示范市”的始终，贯穿于全市科学发展、和谐发展、跨越发展的始终，贯穿于每个领导干部个人的工作和生活始终。四是强化骨干培训。采取培训、交流等有效手段，培养一批学习型领导班子建设工作骨干，使其明确和掌握学习型领导班子建设的目标方向、有关要求和方法措施，从而成为各地各单位学习型领导班子建设的有力推动者。通过各种途径和手段营造运用行动学习法的浓厚氛围，通过个人自学、集中辅导等方式加快干部了解行动学习法，掌握行动学习的有关方法与技能。加强业务理论知识培训和调查研究，为深入开展学习研究活动提供支撑与保障。运用人才测评技术对学员工作行为风格和能力素质进行评估反馈，提高学员的自我认知水平，明确努力方向;开展心智发展互助活动和有针对性的能力素质培训，促进学员的快速成长。
三、强化领导，精心组织，确保以行动学习法推进学习型领导班子建设试点活动健康有序开展
实施好以行动学习法推进学习型领导班子建设活动，关键在领导，责任在班子。我们要把抓好“行动学习法”作为加强学习型领导班子建设的重大举措，作为加快推进统筹城乡发展加快城乡一体化的重要手段，认真谋划、精心组织，确保实效。
一是加强领导，落实责任。各试点单位要把开展以行动学习法推进学习型领导班子建设试点活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，周密部署。市委成立了学习型领导班子建设活动领导小组及办公室，负责对建设活动进行总体部署和督促检查，定期研究，提出有针对性的指导意见。各试点单位也要成立相应的领导小组和工作机构, 主要领导要履行第一责任人的职责，带头组织、参与和推动活动实施，其他班子成员要统一认识，主动参与，确保学习型领导班子建设活动取得实实在在的成效。
二是统筹兼顾，协调推进。各试点单位要把学习型领导班子建设当作推动工作的重大机遇和强大动力，与贯彻落实党的十七届四中全会精神结合起来，与贯彻落实市委市政府统筹城乡发展加快推进城乡一体化决策部署结合起来，与积极应对当前经济形势、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳_合起来，与推进本地本部门各项工作任务结合起来，正确处理开展学习与工作的关系，真正做到两手抓、两不误、两促进，用推进工作完成情况检验学习型领导班子建设的成效。
三是强化督查，营造氛围。要建立健全学习型领导班子建设工作督查制度，要派出督查指导组，定期或不定期对各试点单位开展学习型领导班子建设活动进行督查指导。通过编发工作简报、召开工作分析会、经验交流会等形式，及时通报工作进展情况，总结推广经验，及时发现问题，完善工作措施，确保学习型领导班子建设试点各项工作落到实处，不走过场，不出偏差。在加强督查引导的同时，在试点工作中，要充分运用广播、电视、报刊、网络等媒体，发挥舆论引导作用和典型示范作用，在全市进行宣传。要及时总结和推广试点工作的好做法、好经验，通过大张旗鼓地宣传先进典型，使各地各单位动起来、争起来、比起来，在建设学习型领导班子活动中营造刻苦学习、勤奋工作、争先创优的良好氛围。
同志们，我们开展以行动学习法推进学习型领导班子建设试点活动意义十分重大，大家一定要以高度的政治责任感、改革创新的精神、求真务实的作风，把这项工作摆在促进干部素质提升和经济社会发展的高度，抓紧、抓好、抓出成效。让各试点单位领导班子和领导干部在观念上有新飞跃，思路上有新突破，工作上有新标准，作风上有新进步，为实现我市统筹城乡发展加快推进城乡一体化目标作出新的更大贡献。
在市“两年”活动领导小组
会议上的汇报发言
（3月16日）
各位领导：
以来，我们以“现代化推进年”活动为总抓手，紧扣重点，力解难点，大力开展“工业、招商和重点项目服务年”活动，在深入推进“六个**”和“平安**”建设中取得了一定的成果。年初，市委提出开展“工业服务年”、“项目推进年”活动的决策部署，这既是对我区进一步建设“六个**”和“平安**”战略举措的具体化、明确化，又是对我区打造工贸互动的先进特色制造业基地和区域性现代商贸中心战略目标的再一次促进。自市里部署“两年”活动以来，我们在去年工作的基础上，根据市委的统一部署，积极响应，迅速行动，主要完成了下面几项工作，并将下阶段工作打算一并汇报如下：
一、前阶段工作情况
1、建立机构，组织到位。全市干部大会后，我们立即召开区委常委（扩大）会，进行专题研究，马上成立了由区委主要领导为第一组长、区政府主要领导为组长、其他成员为副组长、区级机关相关单位负责人任组员的“两年”活动领导小组，统一组织、领导全区“两年”活动的开展。领导小组下设“工业服务年”办公室和“项目推进年”办公室，为便于工作开展，办公室就设在相关部门内部。建立区级领导联系制度、办公室例会制度、工作半月报制度、督查月通报制度、重要事项专报制度和各领导小组信息员制度，明确了责任分工，强化了办公室的组织指挥、综合协调和监督检查功能。同时，区级各有关部门、各镇（街道）以及各重点建设项目实施单位都相应成立由一把手负总责的“两年”活动领导机构，为扎实开展“两年”活动提供了有力的组织保证。
2、动员部署，制定方案。为扎实推进“两年”活动，确保“两年”各项工作任务的完成，我们于2月28日召开了“两年”活动的动员大会，全体机关人员、镇（街道）中层以上人员、规模上工业企业以及各涉工服务单位负责人等2400人出席，对全区“两年”活动作了全面动员部署。我们制定并下发了《关于**区“工业服务年”“项目推进年”活动实施方案》、《**区20重点新建项目预安排方案》等文件，编排出今年重点建设项目109项，总投资517.37亿元，当年计划投资 65.07亿元，其中新建项目44项，续建项目33项，前期项目32项。明确提出要确保完成工业性投入、工业用地和落实指标、实际利用外资和企业人才培训等10个指标任务。在方案中，明确资金来源和形象进度，落实建设单位和责任人，促使各镇（街道）和相关各单位在积极接受领导小组分配任务的同时，更主动在“两年”活动中找位置、定目标，以求“人人肩上又担子、个个身上有责任”。
3、全面排查，确定重点。一是对工业性投资项目进行全面排查。我们专门设计工业性投资项目调查表，深入基层走访企业，了解企业的项目情况，建立工业性投资项目库，然后对项目库中137家企业计划总投资为75.42亿元的186个项目筛选出区领导联系的工业性投资项目100个，计划总投资为35.43亿元，其中装备投入为18.96亿元，占计划总投资的53.53%。在所有的联系项目中市五大主导行业的有70个，计划总投资27.13亿元，占全部计划总投资的76.57%；省级重点建设项目和外资项目5个（吉奥、中能、金龙、本科和安露），计划总投资8.03亿元。二是确定重点企业。我们对销售在万元以上、入库税金在100万元以上或今年有重大技改投资项目且具有很大发展势头的企业，作为全区重点扶持和服务的重点企业，目前已排定全区100家重点企业。
4、联系走访，排忧解难。一是建立领导联系项目和重点骨干企业制度。区委、区政府主要领导联系我区重大工程和特色工程，其他领导参与联系分管线重点项目；有工程专项组织机构的由专项组织机构领导联系，项目涉及一个或多个乡镇（街道）的，由所在镇（街道）的主要领导联系该项目。目前，区四套班子领导和相关部门均有重点联系项目和企业。二是走访企业。由一名区领导带领一个部门深入企业开展调查研究，全面掌握全区重点产业和重点企业的发展情况，了解企业在项目实施和经营发展中存在的困难和问题，并制定针对性的政策措施，帮助企业排忧解难。三是加强与金融机构合作。召开了政府性投资项目业主与各金融机构参加的协调会议，商讨年内到期的贷款展期和定额转贷，缓解政府性投资项目资金筹措困难，推动政府性投资项目顺利实施。
二、下阶段工作打算
1、反馈意见，制订政策。继续落实好全面走访工作，摸清重点建设项目的.建设进度和存在的问题，全面掌握企业当前急需政府层面解决的困难和问题。召开重点ㄉ柘钅俊⒅卮笄捌谙钅恳抵髯谈会，广泛听取各方意见和建议，总结存在的问题，及时反馈。尽快出台三项政策，即?*区先进特色制造业基地建设若干意见》、《重点产业发展扶持政策》、《先进特色制造业专项资金管理办法》，全力引导企业发展。
2、突出重点，形成合力。一是实施大企业培育工程。制定部分“1212”培育企业战略规划，今年全区列入规模上统计的企业数在去年369家的基础上再新增50家以上，上亿元企业增加10家以上，二是加大引资力度。秉承量质并举，争取在引进一批大项目，特别是在全国占有较大市场份额的标志性项目、高科技含量和高附加值的投资项目、集聚带动效应强的投资项目上有所突破，今年确保全区实际利用外资6500万美元以上。三是实施“项目塑造城市”策略。抓好世纪大厦等一批城市高楼项目，抓好疏港大道、中心大道、路泽太一级公路北延等区域交通干线以及污水处理二期工程、**垃圾填埋场三期工程建设、铁路货运场站建设等一批城市基础设施项目，抓紧完成10多个拆迁安置小区和一批高档次小区建设，等等。
3、破解要素，缓解制约。对土地指标问题，要抓好项目沟通、衔接工作，重点争取**生产资料市场迁建工程、台州市恩泽医疗中心、**污水处理扩建工程、中国民营经济论坛和104国道西复线等项目列入省重点建设项目名单，解决规划调整和“农转用”指标，争取顺利启动。对已被确认为国家第一批重点急需建设项目的台州日泉蔬菜深加工项目和台州水厂二期工程，以及已被列入省重点A类的“三山涂”项目和吉奥、中能等5个省重点产业项目，要积极做好与省国土资源厅的汇报、沟通与衔接，获取土地指标，加快前期工作进度，促使早日开工建设。继续抓好标准厂房建设，新建标准厂房15万平方米以上。加大滩涂围垦和土地整理力度，工业用地供地和落实用地2000亩；启动滨海工业新城**区块建设，做好黄琅废弃盐田招商工作，年内安排工业企业进场施工。对资金问题，努力帮助企业解决资金问题。召开银企合作项目推介会，加强银企合作，加大资金筹措力度，积极引导各金融部门对重点建设项目的资金支持。鼓励企业上市融资，今年确保全区新增2家企业进入上市辅导期，5家工业企业完成规范化股份制改造。同时要继续做好水、电等资源的配置计划，缓解水、电短缺问题
4、强化督查，全力推进。召开每季一次的“两年”活动领导小组工作会议，专题听取重大项目进展情况汇报，定期对重点工程建设项目开展督查，发现问题，及时协调解决；“两年”活动领导小组办公室对重大项目的引进、建设情况进行全程跟踪督查，建立重点建设项目的月报制度，及时掌握动态，不定期地刊发重点建设项目的进度督察通报；建立派驻重点工程纪检监察员制度，防范工程建设过程腐败现象的发生；建立考核激励机制，以抓大项目的情况作为考核领导干部的重要内容，把抓大项目的业绩作为选拔使用干部的重要依据，通过抓大项目培养、发现、重用一批干部。
5、优化环境，完善服务。召开每月一次的涉工部门协调会、每季一次的经济运行分析会和企业管理创新现场会，举办每季一次的企业家沙龙，尽快出台扶持政策，建立全区中小企业经济运行监测制度，制订先进特色制造业基地建设产业导向目录，建立民营企业创新发展中心，加强企业指导，帮助企业发展。开展全程服务，推行“项目全程负责制”和“项目代理制”，实行“一个窗口对外”、“一站式管理”和“一个口子收费”的“保姆式”服务。改革政府办事机制，通过告知承诺制度、现场踏勘联审制推出重大投资项目办理“挂牌销号”制度、非工作时间预约办理制度、重大投资项目“绿色通道”制度、镇街道全程代理联络员等制度缩短审批时限，简化审批程序。
会议上的汇报发言
（年3月16日）
各位领导：
20以来，我们以“现代化推进年”活动为总抓手，紧扣重点，力解难点，大力开展“工业、招商和重点项目服务年”活动，在深入推进“六个**”和“平安**”建设中取得了一定的成果。年初，市委提出开展“工业服务年”、“项目推进年”活动的决策部署，这既是对我区进一步建设“六个**”和“平安**”战略举措的具体化、明确化，又是对我区打造工贸互动的先进特色制造业基地和区域性现代商贸中心战略目标的再一次促进。自市里部署“两年”活动以来，我们在去年工作的基础上，根据市委的统一部署，积极响应，迅速行动，主要完成了下面几项工作，并将下阶段工作打算一并汇报如下：
一、前阶段工作情况
1、建立机构，组织到位。全市干部大会后，我们立即召开区委常委（扩大）会，进行专题研究，马上成立了由区委主要领导为第一组长、区政府主要领导为组长、其他成员为副组长、区级机关相关单位负责人任组员的“两年”活动领导小组，统一组织、领导全区“两年”活动的开展。领导小组下设“工业服务年”办公室和“项目推进年”办公室，为便于工作开展，办公室就设在相关部门内部。建立区级领导联系制度、办公室例会制度、工作半月报制度、督查月通报制度、重要事项专报制度和各领导小组信息员制度，明确了责任分工，强化了办公室的组织指挥、综合协调和监督检查功能。同时，区级各有关部门、各镇（街道）以及各重点建设项目实施单位都相应成立由一把手负总责的“两年”活动领导机构，为扎实开展“两年”活动提供了有力的组织保证。
2、动员部署，制定方案。为扎实推进“两年”活动，确保“两年”各项工作任务的完成，我们于2月28日召开了“两年”活动的动员大会，全体机关人员、镇（街道）中层以上人员、规模上工业企业以及各涉工服务单位负责人等2400人出席，对全区“两年”活动作了全面动员部署。我们制定并下发了《关于**区“工业服务年”“项目推进年”活动实施方案》、《**区2005年重点新建项目预安排方案》等文件，编排出今年重点建设项目109项，总投资517.37亿元，当年计划投资 65.07亿元，其中新建项目44项，续建项目33项，前期项目32项。明确提出要确保完成工业性投入、工业用地和落实指标、实际利用外资和企业人才培训等10个指标任务。在方案中，明确资金来源和形象进度，落实建设单位和责任人，促使各镇（街道）和相关各单位在积极接受领导小组分配任务的同时，更主动在“两年”活动中找位置、定目标，以求“人人肩上又担子、个个身上有责任”。
3、全面排查，确定重点。一是对工业性投资项目进行全面排查。我们专门设计工业性投资项目调查表，深入基层走访企业，了解企业的项目情况，建立工业性投资项目库，然后对项目库中137家企业计划总投资为75.42亿元的186个项目筛选出区领导联系的工业性投资项目100个，计划总投资为35.43亿元，其中装备投入为18.96亿元，占计划总投资的53.53%。在所有的联系项目中市五大主导行业的有70个，计划总投资27.13亿元，占全部计划总投资的76.57%；省级重点建设项目和外资项目5个（吉奥、中能、金龙、本科和安露），计划总投资8.03亿元。二是确定重点企业。我们对20销售在2000万元以上、入库税金在100万元以上或今年有重大技改投资项目且具有很大发展势头的企业，作为全区重点扶持和服务的重点企业，目前已排定全区100家重点企业。
4、联系走访，排忧解难。一是建立领导联系项目和重点骨干企业制度。区委、区政府主要领导联系我区重大工程和特色工程，其他领导参与联系分管线重点项目；有工程专项组织机构的由专项组织机构领导联系，项目涉及一个或多个乡镇（街道）的，由所在镇（街道）的主要领导联系该项目。目前，区四套班子领导和相关部门均有重点联系项目和企业。二是走访企业。由一名区领导带领一个部门深入企业开展调查研究，全面掌握全区重点产业和重点企业的发展情况，了解企业在项目实施和经营发展中存在的'困难和问题，并制定针对性的政策措施，帮助企业排忧解难。三是加强与金融机构合作。召开了政府性投资项目业主与各金融机构参加的协调会议，商讨年内到期的贷款展期和定额转贷，缓解政府性投资项目资金筹措困难，推动政府性投资项目顺利实施。
二、下阶段工作打算
1、反馈意见，制订政策。继续落实好全面走访工作，摸清重点建设项目的建设进度和存在的问题，全面掌握企业当前急需政府层面解决的困难和问题。召开重点ㄉ柘钅俊⒅卮笄捌谙钅恳抵髯?富幔?惴禾?「鞣揭饧?徒ㄒ椋?芙岽嬖诘奈侍猓?笆狈蠢 ＞】斐鎏ㄈ?钫?撸?础?*区先进特色制造业基地建设若干意见》、《重点产业发展扶持政策》、《先进特色制造业专项资金管理办法》，全力引导企业发展。
2、突出重点，形成合力。一是实施大企业培育工程。制定部分“1212”培育企业战略规划，今年全区列入规模上统计的企业数在去年369家的基础上再新增50家以上，上亿元企业增加10家以上，二是加大引资力度。秉承量质并举，争取在引进一批大项目，特别是在全国占有较大市场份额的标志性项目、高科技含量和高附加值的投资项目、集聚带动效应强的投资项目上有所突破，今年确保全区实际利用外资6500万美元以上。三是实施“项目塑造城市”策略。抓好世纪大厦等一批城市高楼项目，抓好疏港大道、中心大道、路泽太一级公路北延等区域交通干线以及污水处理二期工程、**垃圾填埋场三期工程建设、铁路货运场站建设等一批城市基础设施项目，抓紧完成10多个拆迁安置小区和一批高档次小区建设，等等。
3、破解要素，缓解制约。对土地指标问题，要抓好项目沟通、衔接工作，重点争取**生产资料市场迁建工程、台州市恩泽医疗中心、**污水处理扩建工程、中国民营经济论坛和104国道西复线等项目列入省重点建设项目名单，解决规划调整和“农转用”指标，争取顺利启动。对已被确认为国家第一批重点急需建设项目的台州日泉蔬菜深加工项目和台州水厂二期工程，以及已被列入省重点A类的“三山涂”项目和吉奥、中能等5个省重点产业项目，要积极做好与省国土资源厅的汇报、沟通与衔接，获取土地指标，加快前期工作进度，促使早日开工建设。继续抓好标准厂房建设，新建标准厂房15万平方米以上。加大滩涂围垦和土地整理力度，工业用地供地和落实用地2000亩；启动滨海工业新城**区块建设，做好黄琅废弃盐田招商工作，年内安排工业企业进场施工。对资金问题，努力帮助企业解决资金问题。召开银企合作项目推介会，加强银企合作，加大资金筹措力度，积极引导各金融部门对重点建设项目的资金支持。鼓励企业上市融资，今年确保全区新增2家企业进入上市辅导期，5家工业企业完成规范化股份制改造。同时要继续做好水、电等资源的配置计划，缓解水、电短缺问题
4、强化督查，全力推进。召开每季一次的“两年”活动领导小组工作会议，专题听取重大项目进展情况汇报，定期对重点工程建设项目开展督查，发现问题，及时协调解决；“两年”活动领导小组办公室对重大项目的引进、建设情况进行全程跟踪督查，建立重点建设项目的月报制度，及时掌握动态，不定期地刊发重点建设项目的进度督察通报；建立派驻重点工程纪检监察员制度，防范工程建设过程腐败现象的发生；建立考核激励机制，以抓大项目的情况作为考核领导干部的重要内容，把抓大项目的业绩作为选拔使用干部的重要依据，通过抓大项目培养、发现、重用一批干部。
5、优化环境，完善服务。召开每月一次的涉工部门协调会、每季一次的经济运行分析会和企业管理创新现场会，举办每季一次的企业家沙龙，尽快出台扶持政策，建立全区中小企业经济运行监测制度，制订先进特色制造业基地建设产业导向目录，建立民营企业创新发展中心，加强企业指导，帮助企业发展。开展全程服务，推行“项目全程负责制”和“项目代理制”，实行“一个窗口对外”、“一站式管理”和“一个口子收费”的“保姆式”服务。改革政府办事机制，通过告知承诺制度、现场踏勘联审制推出重大投资项目办理“挂牌销号”制度、非工作时间预约办理制度、重大投资项目“绿色通道”制度、镇街道全程代理联络员等制度缩短审批时限，简化审批程序。
同志们：
今天，我们在这里召开全市社区“三创”教育与实践活动调度会，总结前一阶段的工作，交流典型经验，对下一步工作作出安排部署。刚才，八个社区的负责同志分别介绍了开展社区“三创”活动的做法和经验，应该说，这些做法和经验，突出了教育与实践的结合、创新与发展的结合，从不同侧面、不同角度体现了当前我市社区“三创”活动的发展水平和实践成果，对于推动今后社区“三创”活动的深入开展具有重要的借鉴和指导意义。
今年，全市各城区都能够按照市委的统一部署，把社区“三创”活动摆上重要位置，给予高度重视，并做了大量富有实效的工作。突出体现了以下几个方面的特点：一是主题鲜明。这个主题就是为二次创业和全民创业服务，各城区多都紧紧围绕这一主题开展社区“三创”活动，如船营区引导干部群众实现思想观念的“四个转变”、丰满区着力打造“五个环境”等。目前，二次创业和全民创业的氛围已在我市初步形成，这是非常难得的氛围，我们一定要坚持下去。二是重点突出。各城区在开展社区“三创”活动时，突出了帮助下岗职工尽快实现再就业再创业这一工作重点，如昌邑区在社区组织中开展的创业“三强化”（强化创业教育、强化技能培训、强化创业服务）活动等，在帮助下岗职工尽快实现再就业再创业方面发挥了重要作用。三是措施得力。各城区都能够从解决束缚社区发展的实际问题入手，着眼于市民素质和就业技能的提高，不断创新方式方法，采取有力措施，创造性地开展社区“三创”活动，并取得了显著的活动效果。四是服务到位。各城区都能够很好地发挥社区服务职能的作用，为保证社区“三创”活动特别是下岗职工再就业工作的顺利开展，提供有效的服务，如石井街道江炼社区在贫困下岗职工中开展的“三帮”（帮思想、帮生活、帮就业）服务活动，就是一个比较典型的例子。总的看，全市社区“三创”活动在各城区、街道和社区广大干部群众的共同努力下，已经取得了初步成效，并呈现出良好的发展势头，先进典型的`不断涌现也正说明了这一点。
但同时也应看到，存在的问题也不容忽视。由于在社区开展“三创”活动的时间较短，很多工作尚处于起步阶段，还不同程度地存在着一些问题和不足。主要表现在几个方面，一是在思想认识上还存在偏差，部分街道和社区对在社区开展“三创”活动重要性认识不足，理解不透；二是在工作摆布上不够均衡，部分街道和社区只注重强调具体实践工作的重要性，忽视了对社区居民的思想观念、思维方式的深入研究和正确引导；三是个别基层干部对开展社区“三创”活动还存在着畏难情绪，工作缺乏积极性、主动性和创新精神，使一些很好的社区“三创”活动内容流于形式；四是市民参与“三创”活动的面不够广，全民创业的氛围还不够浓厚等等。这些问题都需要我们在今后的工作中着力加以解决。需要明确指出的是，市委非常重视全市“三创”教育与实践活动，深入开展好“三创”活动特别是社区“三创”活动的决心也是非常坚定，全市各城区、街道和社区一定要按照市委的统一部署，提高认识，精心组织，求真务实，不断创新，把社区“三创”活动抓紧、抓实、抓出成效。
下面，我就深入开展好社区“三创”活动，讲三点意见。
首先，要聚焦全民创业
没有认识上的提高，就不会有工作上的突破。全市各城区、街道和社区，一定要把推动全民创业放在振兴吉林市老工业基地的大局中来思考，放在提高市民素质的高度来谋划，通过开展“三创”活动，全面推动社区各项事业的快速发展。
今年，是振兴吉林市老工业基地的开局之年，振兴老工业基地要靠两方面的工作，一方面要抓大项目建设和招商引资；另一方面就是要推动全民创业。目前，就我市而言，全民创业的氛围还没有形成，市民的思想观念还有待于进一步转变，而“三创”教育与实践活动的主题就是要“加快观念创新，促进全民创业”，社区“三创”活动更是明确了打造创业文化，激发创业热情，推动全民创业的工作任务。因此，在这样的大背景下，深入开展“三创”教育与实践活动，特别是以社区居民和下岗职工为主体的社区“三创”活动，就显得尤为重要和紧迫。
同时，在社区开展“三创”活动也是提高市民素质，促进社会全面协调可持续发展的重要途径。我市经济、社会和各项事业要实现快速发展，关键在于创新，而创新的关键则在于提高人的素质和促进人的全面发展。从根本上说就在于提高人的思想水平、创造能力和创新意识。这是一个渐进的过程，必须通过教育与实践相结合才能实现。我们在全市社区开展“三创”活动，其根本目的就是要通过开展丰富多彩的教育与实践活动，不断提高广大市民的学习意识、创新意识、竞争意识和开放意识，鼓励广大市民张扬个性、致力创造，根据市场需求，去创业、兴业、成就事业，用劳动、知识、技术、资本和管理去创造社会财富，在实践中不断增强创新、创业、创造的能力和水平，进而实现市民素质的提高，推动社区各项事业快速发展，并以社区发展作为城市发展的基础，形成有利于城市发展的人力资源优势，促进社会全面协调可持续发展。
其次、要组织全民创业
当前，社区“三创”活动要坚持以帮助社区居民转变思想观念，帮助下岗职工尽快实现再就业再创业为重点，组织开展全民创业活动，要着力抓好以下六个方面的工作：
一是抓引导。要把激发人们的致富欲望和创造热情作为开展社区“三创”活动的基本出发点和主要工作目标，通过组建“三创”教育宣讲团、开展创业精神大讨论等有效活动形式，引导广大社区居民转变就业观念，克服畏难情绪和“等、靠、要”的思想，使创业致富成为广大市民的理想和追求；要善于借鉴温州等外地经验，培植良好的创业文化，做到“不空谈、不依赖、不怕苦、不嫌少、不恋家、不满足”，积极投身到全民创业的大潮中来。
二是抓项目。一方面要通过鼓励、帮助下岗失业人员创办经济实体、发展非正规服务组织和创办社区服务企业等形式，为社区居民和下岗职工提供自主创业的就业之路；另一方面要广泛收集就业信息，加强与用工单位的联系，实现社区与用工单位的人才共需合作，有条件的社区可以还考虑引进企业和项目，为下岗失业人员提供更多的就业机会和就业岗位。在这方面，刚才江炼社区谈到他们开展的“七岗”活动，就给了我们很多有益的启示。
三是抓培训。很多社区群众并不是没有创业的激情，也不是没有致富的欲望，而是苦于缺乏创业的技术和能力。因此，我们要立足于解决群众创业和再就业方面遇到的主要问题，针对社区居民创业知识缺乏的现状，认真开展好各类就业培训工作。包括创业前的转变观念培训、创业中的技能、技术培训和推销产品、闯市场的能力培训。要依托市民学校，创办市民创业学校，有针对性地开展各种技能培训。要借助驻区企业培训机构和职业学校，组织开展创业知识培训，如工商登记、项目选择、资金筹措、经营管理、经济法规等。要在加强培训的同时，帮助社区居民开拓创业思路，制定创业计划，尽快走上创业发展的道路。
四是抓服务。各城区、街道和社区要加强与各级劳动保障、工商、税务及民政等部门的协调与联系，积极落实国家、省、市级的各项再就业政策，准确掌握再就业工作信息，帮助社区居民准确把握市场行情，选好创业项目，争取更多的资金支持。要通过建立社区居民求职档案、组建各类行业协会，举办企业用工洽谈会、企业社区对接会、就业政策咨询会等形式，为社区居民和下岗职工再就业提供服务。要通过结对包保、捐资助学、“爱心超市”等形式，帮助下岗职工解决生活上出现的实际困难，树立起再就业的信心。
五是抓典型。典型的示范带动作用，对于社区“三创”活动的深入开展，具有显著的推动作用。目前我们掌握的老典型多，新典型少，这就要求我们在今后的工作中，要多视角、宽领域、深层次地挖掘和培养各类新时期创业典型，大力开展“创业明星”典型宣传活动，真正把新典型内在的创业精神和创业思想挖掘出来、宣传出去。同时，我们还要切实发挥社区党员和各类骨干的模范作用，利用他们在群众中的影响力和感召力，带领更多的社区居民投入到社区“三创”活动中来。
六是抓活动。社区“三创”活动能否取得实效，关键在于能否设计出吸引社区居民的广泛参与的活动载体。在前一阶段的工作中，我们已经取得了一些成功的经验，那就是精神文明和全民创业一起抓的工作理念。结合精神文明建设工作，精心设计活动载体，努力营造全民创业的氛围，使社区精神文明建设和社区“三创”活动水平得到同步提高。在今后的工作中，我们仍要坚持这一原则，通过专题报告会、成果展示会、工作现场会等形式推进社区“三创”活动的深入开展；通过举办“二次创业，振兴江城”专题论坛、讲座和演讲、征文、知识竞赛等群众喜闻乐见的活动，真正把社区“三创”活动落到实处。
第三，要提升全民创业
提升全民创业，就是要走产业化发展的道路。要用产业化的思维，把已有的产业做大做强，使产品的质量越来越好，市场化程度越来越高。同时，新上项目要上规模、上档次，形成市场化、专业化、区域化发展的新格局。对于有一定工作基础的社区，也要用产业化的思维，帮助下岗失业人员实现再就业再创业，由帮扶个体向帮扶群体转变，由单一服务向全程服务转变，由社区就业服务向全市乃至境外服务转变。
提升全民创业，就是要建立规范化的管理体系。要准确把握社区居民的创业心态和社区内下岗失业人员的基本情况及再就业情况，摸清底数，登记建档，并通过系统分析，提出明确的工作思路和相应的对策；要建立科学规范的组织领导机制和考核评价机制，各城区和街道干部要深入社区，到群众中去了解实际情况，到基层组织中开展面对面的工作指导。要层层落实工作责任制，任务分解到人，指标落实到户，切实帮助社区群众解决一些具体的困难和问题，真正把全民创业活动扎实、有效地开展起来。
提升全民创业，就是要不断创新工作的方式方法。全民创业能否达到预期的效果，用创新的精神和创新的方法推
★ 在任职会讲话发言
★ 创会发言稿
★ 领导发言
