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20xx年以来，我们在县委、县政府的正确领导下，在全体干部职工的共同努力下，以党的群众路线教育实践活动为契机，紧密围绕全年工作目标，狠抓了县城规划、建设和管理工作，取得了一定成效。现将情况简要总结如下：
一、深入开展群众路线教育活动
自开展党的群众路线教育实践活动以来，我们围绕“为民、务实、清廉”主题，创新载体、活化形式、既注重指定动作的质量，又突出自选动作的特色，有力推动了住建工作的开展，实现了活动与住建工作互利共赢。
二、高标准制定县城规划调优
按照“小县大县城”工作思路，委托衡水规划设计院对饶阳县城总体规划进行了调优设计。目前，总体规划正按省住建厅要求进行修改。给水、排水、供热、燃气等专项方案正在进行前期设计。
三、加快基础设施建设及重点工程进度
1、保障房建设项目。20xx年上级下达我县保障性住房任务为390套，目前开工建设经济适用住房80套，手续齐全，主体已封顶，正在进行二次结构施工；开工建设公共租赁住房80套，“四证”齐全，主体已封顶；开工建设限价商品住房160套，正在进行二次结构施工；棚户区改造项目70套，目前已封顶，正在进行内外装修。
20xx年计划开工建设经济适用住房60套，落实在凯悦家园，正在办理前期手续；限价商品房100套，落实在凯悦家园，正在进行主体施工；公租房80套，落实在凯悦家园，正在办理前期手续。20xx年计划棚户区改造698户，落实在康丽城、东尚豪庭、检察院小区，正在进行主体施工。
2、危房改造项目。20xx年我县农村危房计划改造800户，目前正在着手安排。
3、路网建设情况。（1）平安路改造提升工程，目前已基本完工，等待验收。（2）西城区纵三道路南段建设工程。该路南段长1700米，目前完成污水管网和雨水管网铺设，正在铺设二灰稳定碎石；完成了征地、清场，目前正在排水工程进行。（3）华富一路工程，目前已完成路面施工（4）华富二路工程，目前已开工建设。（5）横八路工程，目前已开工建设。（6）横九路工程，目前已开工建设。（7）纵五路北延工程。该路长820米，铺设路面460米。（8）纵六路北延工程已建成通车。（9）纵七路工程，长3850米，道路红线宽30米，两侧绿化各25米，于20xx年7月至20xx年5月投资684万元修建完成1008米；20xx年11月开工修建650米。（10）滨河路，长2560米，计划投资1920万元，于20xx年12月20日开工。
4、东出口改造项目。该项目涉及到段君道和南关两个村，段君道村临建29户，已拆除28户；南关村临建23户，已拆除20户，两村共涉及征地户240户，征地数119亩。截至目前，该项目征地协调工作正在扫尾，铺设排水管道1285米，段君道至南关段非机动车道已完成200米（路南侧全部完成），主路拓宽南侧1100米二步灰土全部完成，北侧380米二步灰土全部完成。南关段铺设混凝土路面70米，段君道段铺设路基270米。沿街建筑单体8#、11#楼主体已竣工；19#楼正在封顶；12#楼已完成三层主体；18#楼正在进行基础施工。
5、人和西路贯通工程。目前全部工程已基本完工。
6、北出口改造工程。路面工程整体加宽已经完成；排水工程北侧完成750米，南侧完成200米；给水工程北侧完成350米PE管道以及塑料管道300米，南侧完成塑料管道300米；人行道工程两侧正在进行整平垫土，清运垃圾废料；干线光缆南侧顶管600米，北侧已经完成光缆管道，移动光缆完成移缆；路灯工程北侧基座完成22座、开沟下线完成600米；沿街建筑改造，已经和村民多次沟通，方案正在设计修改中。
7、路灯照明工程。平安路（凯悦至安平县界）近7公里，更换中华灯114盏，另新装234盏，东堤新安装路灯78盏。中医院至执法局更换路灯40多盏，富强街更换66盏、人民路更换75盏，人和路安装路灯76盏，以上路灯全部安装完毕，准备进行验收。
8、健康路农贸市场建设项目。目前已投入使用。
四、加强建筑市场和房地产市场监管
以招投标为突破口，坚定不移地推行招投标管理制度，全面督促和指导建筑施工企业、施工工地。与此同时，加强商品房预售管理，严把商品房预售许可证发放关，积极做好产权登记、发证和产籍管理。
五、大力开展建筑施工扬尘治理活动
严格落实了一系列防治措施，使县城区建筑施工扬尘污染得到有效控制。
六、下半年工作计划
1、城区建设规划方面。完成总体规划修编、给水、排水、供热、燃气等专项方案设计。
2、路网建设方面。在完成已开工道路建设的同时，开工建设新城区北段、纵五南段、北环西延至安平、西城区纵三北段以及老城区内幸福路、法院对过胡同等小街小巷整治。
3、新上一批公益性建设项目。开工建设历史文化公园、规划展馆、信誉商厦、内画产业园展馆、凯悦酒店、银行等。
4、继续实施东出口改造和建材市场建设工程。
5、保障性安居工程建设方面。推进保障性安居工程建设进度。
6、以招投标为突破口，加强建筑市场管理和房地产交易市场管理。
一、今年我局完成村镇规划编制情况
（一）镇总体规划修编情况
20xx年，为适应海南国际旅游岛建设的需要，我区启动龙桥、龙泉、遵谭及新坡四镇总体规划第二轮修编。目前，新坡镇总规修编已获市政府批复；龙泉、遵谭镇于今年7月29日通过专家评审，现遵谭镇总规已公示完毕，待设计单位根据征询意见修改完善后报市政府审批；龙泉镇总规正在公示中；今年9月25日龙桥镇总体规划修编通过专家评审，拟于近日准备公示。
（二）镇区控制性详细规划编制情况
在镇总体规划完成修编后，要对各镇镇区控制性详细规划进行修编。目前新坡镇区控制性详细规划方案已通过专家评审，拟于近日报区政府审批；龙泉镇区控规已启动，处于初步方案设计阶段。龙桥、遵谭两镇计划明年启动镇区控制性详细规划修编。
（三）村庄规划编制情况。
按照省、市政府的要求，我区45个行政村、296个自然村要在20xx年至今年两年内完成村庄规划编制工作。20xx年，我区已完成30个行政村、177个自然村村庄规划编制工作。剩下的村庄规划已于今年10月22日通过专家评审，现正在规划公示中，广泛征询村民的意见，待设计单位根据收集的规划意见对方案进行合理的修改完善后，报区政府审批，尽快实现我区村镇规划全覆盖。
（四）项目规划
今年组织编制《海口文山沉香文化产业园控制性详细规划》，该规划方案于今年10月获区政府批复同意。
二、今年规划报建服务情况
今年我局（1-11月）规划报建类行政审批服务共核发证书21宗，具体情况列表如下：
略
三、明年村镇规划工作计划
（一）根据市政府批复同意的镇总规修编，计划完成龙桥、龙泉和遵谭镇的《镇区控制性详细规划》编制，明确城镇性质和功能定位，进一步指导镇区的开发与建设。
（二）根据各镇总体规划和我区各大项目落地情况，及时编制各项目建设用地《控制性详细规划》，一切建设活动都要符合《控规》要求。
（三）根据我区各项目建设情况，及时督促各业主单位编制项目《修建性详细规划》。
今年以来，在XX区委、区政府的正确领导和上级部门的大力支持下，我局紧紧围绕20xx年工作目标，以“三年目标任务行动计划”、“部门重点工作”为主抓方向，重点以病险水库除险加固、农村饮水安全工程、小型农田水利建设等为民办实事项目为抓手，狠抓各项水利工作，各项水利工作取得了较好成绩。现将20xx年全年工作总结如下：
一、20xx年重点工作取得成绩
（一）列入区分管领导10项重点工作及“三年目标任务”完成情况。
1、歌香水库除险加固工程。年度计划完成投资96万元，目前已完成投资96万元，占计划任务的100％。
2、红星水库除险加固工程。年度计划完成投资92万元，目前已完成投资80万元，占计划任务的87％。
3、六架水库除险加固工程。年度计划完成投资67万元，目前已完成投资20万元，占计划任务29.8％。
4、大圩新建、永隆、甘岭村节水改造工程。该项目总投资1730万元，本年度计划完成投资800万元，目前已完成投资1038万元，超额完成任务29.75％。
5、八项小型农田水利工程。年度计划完成投资390.39万元， 目前已完成投资156.26万元，占计划任务的40％。
6、农村饮水安全工程。年度计划完成投资1017万元（5项新建项目和2项续建项目），目前完成投资521万元，占计划任务的51.2％。
（二）本部门其他重点工作完成情况。
1、郁江左堤下塘段应急水毁修复工程，年度计划完成中央下达建设资金50万元，已完成投资50万元，占计划任务的100％。
2、公益性维修养护工程。今年计划完成自治区投资20万元，目前已完成投资20万元，占计划任务的100％。
3、水资源费征收工作。年度计划征收水资源费30万元，目前完成征收70万元，超额完成任务118％。
4、水土保持规费征收工作，年度征收水土保持设施补偿费20万元，目前完成征收4.2万元，占计划任务的21％。
5、防汛抗旱工作。一是精心组织，落实责任，健全和完善各级防汛指挥机构。二是认真修订和完善各类应急预案。三是安排人员24小时值班，确保通讯畅通。四是落实60多万元进行汛前水毁工程维修，确保防洪工程运行正常。
今年以来，在区委、区政府的领导下，在市、区两级环境综合整治领导小组办公室和市市政市容委的具体指导下,以环境综合整治“五大工程”为标准，紧密围绕建设“四宜三养”、“最精最美”省会中心城市为目标，以创建一支作风扎实、廉洁高效的城管执法队伍为目标，进一步解放思想，创新机制、强化措施，狠抓落实，辖区城市管理行政执法工作取得了明显成效。
（一）“五大工程”整治工作成效明显
根据我市“五大工程”和“城市管理年”工作要求，建立健全城市管理长效机制，主要历经动员部署、集中整治和巩固成果三个阶段。对此，我们加强执法力度，组织力量积极开展各项整治工作并取得明显成效。
1、整洁工程向规范管理发展。为加强市容环境管理，我局督促指导镇（街）路面中队加大对占道摆卖、经营的整治工作，落实 “门前三包”工作；密集整治问题死角、盲区，加强对非机动车违法运营和农夫车摆卖行为的打击；实行网格化管理，以管辖范围为一个网格单元，采取领导包片、队员包点的形式落实个人问责制、追责制。加强24小时执勤管理，确保任意时间段均有人在岗执勤，并加强重点区域、路段的巡查管理。清理占道经营、乱摆卖130725宗，取缔横幅、条幅、气球等户外设置物7978宗，拆除广告牌和招牌481块，面积8455平方米，清理排挡、烧烤等占道摊点1933个。
2、打违工程向主动打击转变。组织加大对辖区内违法建设行为的查处力度，主动、及时发现、制止并拆除新增违法建筑。对滨濂、薛村、高坡、苍西、苍东等城中村、城边村以及旧城改造的区域和重点项目内的违建建筑，我们加大执法力度，集中力量全天侯对违建行为进行巡查制止，进一步加大整治违法建筑工作力度，坚决打击违法建筑，今年来共拆除违法建筑502宗，面积495047平方米。特别是在9月23日“城市管理年”活动启动后，我区行动迅速，重拳出击，雷霆推进，迅速掀起打违风暴，截止11月14日，共拆除违法建筑143宗，面积246283.2万平方米，提前完成市委、市政府下达的阶段性拆违工作任务。
3、安静工程向常态化巡查过渡。不同于以往的“投诉才调查”工作模式，我们积极作为，主动出击，成立专项整治小组，一方面与区环卫局开展联合执法，在辖区内减少“泥头车”污染的现象；与公安、工商、文体、城建、国土及各区开展联合执法，结合辖区内各类热点、难点、重点问题进行整治，对解放路、新华路商业铺面的经营噪音等整改后易反弹问题建立不间断巡查制度与市民监督、投诉并举，取缔商场外置喇叭，有效规范商家的促销宣传行为。今年来，查处噪音污染问题1251件，油烟污染556宗，做到投放处理率100%,群众满意率98%。
4、规泊工程向规范停放推进。我们结合实际，分别对国贸路、玉河路、东湖路、东沙路、南沙路、金茂西路等多个重点路段摩托车、单位停车点，大力查处摩托车、自行车乱停放。共投入1845人次，车辆1128台次，纠正摩托车、电动车违法停放27950辆次。
（二）城市管理工作有序推进
1、执法工作取得一定成绩。据统计，截止今年11月14日，在开展城市管理执法工作中，共教育、处罚、取缔各类占道的摊点2万7千多个，排档9千6百家次，整治、打击马路市场4200多处次，处罚不规范设置的广告招牌8334多块，拆除违法设置的广告招牌25300多块，遮阳蓬2350多平方米，教育乱张贴广告人员50人，取缔乱吊挂2280多宗次，查扣各类流动灯箱、广告牌、招牌860多个，取缔、查处违章条幅、彩旗、彩带1280多条；整治、处罚污染道路的“泥头车”223辆次，处罚超时施工的违法建筑工地349处次，暂扣燃气瓶208件，经营性露天烧烤园895家次，取缔烧烤园饮食大排档3家；立案查处违法建筑764宗次，强制制止1652宗，暂扣各类施工工具如手推斗车69部，混凝土搅拌机13部。并根据上级交办、数字城管督办和群众投诉举报，及时查处、反馈各种城管热点、难点、重点问题58991宗，办理反馈52453宗，未办结6539宗。
一、加强领导，切实落实计生工作责任
我局充分认识到做好人口和计划生育工作是一项基本国策，统筹解决人口问题，始终是我国经济社会发展的一项重要工作，是实现我区经济社会又好又快发展，构建和谐社会的一项重要任务。因此，我局注重加强计划生育的领导，一是成立我局计划生育工作领导小组。制定下发《市区住房和城乡规划建设局20xx年计划生育工作实施意见》，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，计生领导小组成员共同抓的责任体系，保证计生各项工作的落实。二是计生工作部署早安排。做到年初有计划，年终必考核，把此项工作作为一项重要内容；坚持计生例会制度，及时传达上级计生工作精神，安排部署本部门计生工作。
二、加强教育，不断提高住建系统人员计生观念
在开展计划生育工作中，我局一是抓好全区住建系统工作人员的计生教育工作。通过工作例会、学习会等形式，不断加强全体干部职工的计生知识学习教育，努力提高全体干部职工的计生意识。二是将学习教育融入计划生育优质服务活动。通过建立已婚育龄妇女花名册，开展避孕节育方法普及知识教育，让已生育干部职工至少掌握3种以上避孕节育方法，了解避孕原理，使用方法、适应症、禁忌症，使用药具对象懂得免费避孕药具途径。召开座谈会，虚心听取职工家属的意见和建议，督促20xx年度有生育能力的干部、职工符合计生条件时向属地居委会申报人口出生，及时领取《独生子女证》，对已退休人员是否符合独生子女政策的已落实。
三、开展宣传，不断提高全民计生法律意识
作为开展计划生育工作的成员单位，我局积极发挥职能优势，大力开展计划生育宣传工作，努力提高全区人民群众计划生育法制意识。
（一）年初，在制定普法依法治理工作计划时，将有关计生法规政策的宣传教育列为重点学习内容之一，并作为今年“民主法治村”建设活动的一项重要内容。
（二）继续积极参与“四下乡”活动，深入开展送法下乡活动，将计生、婚姻等法律法规制成宣传单分发到各乡镇群众手中，进一步增强广大人民群众的计生法律意识。三是积极参与计生专项宣传活动，在法定节日上街开展法制宣传，回答群众咨询，提高群众法律意识。
（三）抓好计生法规政策的普及宣传。我局积极配合计生部门做好计生法律法规政策引导宣传，到建筑工地、街道等，通过影像、宣传资料等多种方式进行宣传。
四、加强对施工工地流动人口的监督管理
与今年的在建工地项目负责人签计划生育管理协议，对外务工人员进行共同管理，积极配合计生等有关部门流动人口计划生育的清理工作，未发现工地上有躲避生育的情况。
五、落实计生政策，推动计划生育工作开展
我局以“三结合”帮扶工程为主要内容，认真落实法律法规规定的计划生育各项奖励优惠政策，积极开展了形式多样的活动。
落实了帮扶任务20户，其中新增户10户、联系户10户。深化计划生育“三结合”，党政是关键，部门是主力，群众是基础。通过一年的'努力，建立起政策主导、部门主力、落实优惠政策、开展优质法律服务的计生“三结合”帮扶机制，走出了一条符合我局实情的工作路子。
六、存在的问题及改进的措施
（一）全体干部职工的责任意识需进一步提高。有的干部职工还存在对计生工作的认识不足，工作热情不高，履行职责还不够认真，一些工作还流于形式。明年的计生工作要加强职工的思想认识，提高工作热情。
（二）缺少计划生育工作经费和保障车辆。从我区住建系统看，经费、车辆本身不足。虽然克服困难出色地完成了计生工作，但是效率有待提高。
总之，我局的计划生育工作在区委、区政府的领导下，在计生部门的指导下，在单位领导的重视下，虽然取得了一定的成绩，但是也还存在不足之处，在今后工作中力争使计划生育工作再上一个新台阶。
(一)上半年主要工作及完成情况
1、加大了房地产开发力度，完成房地产开发投资1.4亿元，商品房销售面积8.25万平方米，商品房竣工面积10.65万平方米。
2、房地产开发预决算项目进度情况：金源山水城(二期)已完成主体工程；康力国际完成一期的装饰装修工程，二期工程主体的10%；三罗金都已完成主体工程的60%；橄榄新城已完成二期的装饰装修工程并启动三期工程；锦绣园已完成主体工程的60%。其它项目正有序推进。
3、加大了房地产开发项目监管力度，对房地产开发项目进行了专项执法检查，严格审查预售许可资料，依法、依规、从严、优质、高效办理商品房预售许可证，一季度共办理商品房预售许可证7宗，预售面积10.65万平方米。在各房地产开发项目售楼部张贴了《XX县住房和城乡规划建设局关于加强商品房预售管理的公告》，并在县电视台进行了宣传。
4、配合社区搞好对物业小区管理，并对反映涉及到小区内的信访问题进行了及时回复和处理。
5、代政府拟草的《XX县人民政府关于加快棚户区(危旧房)改造工作的实施意见》，现已颁布实施。
6、对城普两镇规划区内的棚户区进一步进行了调查核实。
(二)存在的困难和问题
1、开发企业资金短缺，致使一些房地产开发项目工程进度缓慢。
2、房地产市场出现疲软现象，商品房销售出现下降趋势。
3、物业服务企业内部管理松散，对物业服务认识不到位，从业人员无证上岗，责任心不强，管理不规范。
根据旗委、政府工作要求，现将住建局工作总结及工作安排汇报如下：
一、20xx年工作总结
20xx年，我局在旗委、政府的正确领导下，紧紧围绕党的第二批群众路线教育实践活动的指导思想和活动目标，牢固树立经营城市新理念，不断强化城乡规划建设管理，深入开展城乡环境综合整治行动，加大住房保障体系建设，城镇建设日新月异，群众居住环境明显改善，使城镇建设成为我旗最亮丽的风景之一,为住建事业建设发展打下了良好的基础。具体工作情况如下：
（一）加快规划编制，引领城乡建设。完成了保康镇总体规划修编；正在开展水系景观、绿地景观规划编制工作。启动了其他15个苏木乡镇场总体规划编制和193个嘎查村的村屯规划编制工作。进一步深化总体规划、控制性详细规划、近期建设规划、城市景观设计以及各项专业规划的编制。强化城乡规划的引领和带动作用，确保城乡规划建设规范、有序发展。
（二）加大XX区改造，提升城镇品位。从群众反映最强烈，最关心的XX区改造着手，针对XX区丁字路、断头路制约道路通畅的现状，重点实施了团结路向北打通、友谊路向南打通、建设大街和孝庄文大街向西打通的两街两路新建工程；我们根据XX区的街路现状，在原计划实施一街两路封面改造的基础上，积极努力协调旗政府新增了两街两路封面改造建设，使改造道路总长度达12公里，总面积13.8万平方米。同步完成了科尔沁大街小桥至森林公园4.4公里的道路拓宽，硬化、绿化改造建设，以及团结路南出口，大保一级路南侧美化工程和两街两路破损硬化面维修工程。同时，突出抓好园林绿化工作，实施了玉带河公园三期建设和森林公园工程，为申报自治区级园林县城打下了基础。启动了玉带河公园四期、五期，如意湖景区、景观大道及其他市政工程可研编制工作，为明年的重点工程建设做好前期准备工作。
（二）更加关注民生，改善人居环境。一是做好棚户区改造工作。全面完成了20市里下达我旗的1000户棚户区改造任务。同时，积极争取国开行棚户区改造贷款申报工作，解决好1600余户棚户区改造群众的安置问题。二是危房改造工程取得新 成效。今年，市里下达了10000户危房改造任务。截止目前，开工10000户，已竣工9500户，11月末可全部完成。两项工程的实施极大的改善了广大群众的居住环境，让群众得到实惠。
（三）强化建筑市场监管，市场秩序得到规范。我们从建设管理体系入手，提高监管水平，切实采取措施，着力解决工程项目相关手续不健全、项目建设拖延工期和拖欠工人工资等突出问题。严格执行工程建设管理程序，完善市场监管体系。今年，全旗房地产新建开工6.5万平方米，结转复工9.5万平方米。通过不断加强对建筑市场的规范管理，确保了我旗房地产市场平稳运行。
（四）突出重点项目，完善配套设施建设。一是实施了宝龙山垃圾填埋场建设，现已完成工程总量的90%，计划10月底交付使用。启动了舍伯吐镇垃圾、污水处理工程。污水处理工程已获自治区批复，正在开展招投标工作。二是对城镇供水严格把关，对水源地和水厂实现动态监控，对出水水质定期检测，保证了群众用水安全。
（五）注重绿化建设，创建园林县城。从今年开始，开展创建自治区园林县城活动，力争通过三年的努力，把保康镇建设成自治区园林县城。目前，已制定了《旗创建自治区园林县城工作实施方案》，明确了工作目标、工作任务和实施步骤。重点完成“一环、两带、五园、七横、八纵、三十处街景绿地”的绿化任务。
开展“园林式居住区”、“园林式单位”创建评比活动，增加中心城区绿量，改善居民生活环境。对现有可进行绿化的单位、居住区，进行核定绿化面积和补植树木数量，并组织进行绿化，争取绿化达标。实施好公园绿地应急避险场所建设，立体绿化建设，为创建园林县城奠定基础。采取有力措施，增加城市绿地面积，提升城镇绿化水平，使镇区人均公园绿地面积达到15㎡以上，公园绿地服务半径覆盖率达到60％以上，万人拥有综合公园指数达到0.15以上，建成区绿化覆盖面积中乔、灌木所占比率达到60％以上，各项绿化指标达到自治区园林县城标准。
（六）创新管理机制，规范良好秩序。成立了规划执法大队，建立责任了明确、运转高效、监管有力的城镇管理机制。成立了由规划、城管、国土、公安等12个部门组成的综合执法组，变多重管理为统一管理、综合执法，清理营运电动载人三轮车2145台，取缔非法小市场和店外烧烤摊位80处，拆除越线建设、违章建筑95处，强化了水、电、热、气、通信等管网设施管理。依据镇区规划，完成文明路早市搬迁工作，拓展环卫工人清扫保洁覆盖面，将XX区、工业园区全部纳入清洁范围。充分发挥村镇规划建设管理办公室职能作用，全力开展城乡清洁工程，扎实开展了全民环境卫生整治活动，清理了一大批积存垃圾，城乡卫生环境得到明显改善。此外，以舍伯吐“智慧城镇”建设为牵动，推进城镇管理智能化、精细化。
二、存在的问题
（一）队伍建设任重道远。个别干部职工思想松懈，大局意识、责任意识、服务意识和廉洁自律意识不强，执法行为不规范，队伍素质急需提高。
（二）征地拆迁举步维艰。棚户区改造房屋征收工作中，群众要求过高，协商难度大，一定程度上影响房屋征收工作的顺利开展。
（三）危房改造难度加大。个别农牧民危改户自身积累较少，资金筹集极为困难，危房改造工作任务落实难度大。
三、20xx年工作计划
（一）以基础提升为突破，构建新型城镇体系
按照“四城一区一奖”的发展目标，以构建以人为本的和谐社会为重点，加强市政公用基础设施和公共服务设施建设，完善城镇整体功能，快速我旗的城镇化进程，年内常住人口城镇化水平达到35％。
一是完善城乡规划。坚持规划先导的理念，科学编制规划，严格规划管理，立足我旗的特色和资源优势，按照高品位、全局性、特色化的原则，高起点、高标准修编完成保康、宝龙山控制性详细规划，编制完成各苏木乡镇场、嘎查村总体规划。加强规划审批后跟踪监督和执法检查，加大对违法建设的防控力度，保障和维护规划的权威性和严肃性，确保一张蓝图绘到底。
二是提速城镇建设。计划投资1.52亿元，实施保康镇科尔沁大街、梅林大街、巴彦塔拉大街、新开河大街、商业街、光明路、前进路、幸福路、梅林路、友谊路北段、建设路、党校路、学府路的等13条街路改造维修工程，改造道路25877延长米、面积36万平方米，改造维修污水管网10050米，雨水管网19770米。完成保康镇热源点锅炉进行技术改造，对14500米主支管管网进行改造。同时，启动实施玉带河公园三、四期工程，完成玉带河公园二期、森林公园建设工程。启动XX区档案馆、博物馆、科技馆、规划展览馆建设工程，交付使用；加快XX区在建项目进度，确保教育园区、政务服务中心等公建项目全部交付使用。此外，加快宝龙山镇区道路绿化、亮化工程进度，确保按期交付使用；力争开工建设舍伯吐污水处理厂和生活垃圾处理厂，年内交付使用；稳步开展腰林毛都镇、架玛吐镇、巴彦塔拉镇等镇区人口相对较多乡镇的市政工程建设。
三是强化城镇管理。切实规范城镇建设开发秩序，大力整治违法建设、违法用地行为。建立完善市容市貌、环境卫生、交通秩序、市政设施管理长效机制，加大城市管理综合执法力度，加强小区物业管理，落实门前“五包”责任制，更新完善市政、环卫设施，努力营造洁净、舒适、文明的城市环境。借助“十个全覆盖”工程深入实施的有力契机，加大城乡环境综合整治和建设力度，解决好公路沿线村庄、乡镇驻地、城乡结合部脏乱差的问题，优化城乡人居环境。
总之，在旗委、旗政府的正确领导下，我们将继续发扬建设系统的优良作风，以新的思路、新的举措，不断开创我旗城乡建设事业的新局面。
20xx年，在市住建局指导帮助下，按照市物业管理工作要求及XX区20xx年住房物业管理工作要点，以“提升管理素质、强化监管力度、规范管理程序、提高服务水平”爲目标，全面推动我区物业管理工作健康发展。现将XX区20xx年物业管理工作情况总结如下：
一、物业管理基本情况
我区20xx年物业管理工作，继续按照“市指导、区负责、镇街具体组织、社区负责落实”物业管理新体制要求，加强管理人员培训学习，继续实施老旧小区改造，积极调处物业矛盾纠纷，狠抓物业企业服务质量，全面提升物业管理服务水平。目前，全区共有社区52个，住宅小区（楼栋）614个，住宅面积1720万平方米，成立业主委员会的`小区72个，实施专业化物业管理的小区有173个，物业管理覆盖率76%。辖区实施物业管理的企业101家，在我区内注册的物业服务企业62个，其中二级资质4家，三级资质52家，暂定级资质6家。全区目前有国家级物业示范小区1个、省级物业管理示范小区2个、市级物业示范小区12个，区级物业示范小区15个。我们主要抓了以下工作：
二、主要做法
（一）精心组织，爲各级座谈调研提供合理化建议意见。今年，我区分别完成了市人大、纪委，区人大、政协等单位对我区物业管理工作及老旧小区改造的调研视察，爲顺利完成各级组织座谈调研，给决策层提供合理化物业管理建议，我们精心准备、认真分析，多次组织镇街分管领导和专干收集征求物业管理工作建议和意见，认真准备检查交流点位，积极提供物业管理好的做法和当前管理存在的主要问题。圆满完成了各级座谈调研工作。
（二）详细摸底，继续实施老旧小区改造。今年共2次对全区约700个小区的建设单位、産权单位、建筑面积、供暖现状、小区负责人、物业管理等基本情况进行了统计摸底更新，及时整理汇总老旧小区和物业管理小区数量等相关情况，爲做好物业管理工作和老旧小区的维修整治提供依据。根据XX区政府20xx年工作报告关于“十件民生实事”的要求，即全年需完成10个老旧小区整治改造工作，这是继去年市上开展老旧小区整治受到广大业主好评之后，我区积极相应老旧小区维修整治这一惠民工作，按照市局老旧小区改造方法经验，由政府承担三分之二改造经费，业主承担三分之一改造经费，经多次调查摸底，征求镇街对老旧小区整治改造的意见，在上报46个老旧小区中筛选确定了需整治的10个小区，共维修屋面4401平方米，路面硬化3411平方米，楼面防水4000平方米等，共计维修经费约120万元，很好地解决了“三无”老旧小区屋面漏水、下水不通等影响业主基本生活的民生问题。目前老旧小区维修整治各项工作全面完成，很好地解决了部分老旧小区物业管理矛盾突出的问题。
（三）创新思路，逐步深化物业管理考评。一是广泛开展业主座谈会，我们借鉴西关办事处开展业主座谈会经验，在全区推广开展业主座谈会活动，每季度每个物业小区至少开展一次业主座谈会，座谈会由业主、物业企业、镇街物业管理人员参加，由业主畅谈小区物业管理存在问题和建议，物业企业现场进行解答，现场不能答复的明确答复时限，同时西关办事处还开展了物业经理接待日活动，每月物业经理定时在小区物业办接待答复业主投诉建议等问题。通过开展业主座谈会活动，物业企业也明显感到和业主关系融洽了，矛盾纠纷解决容易了，小区也和谐了。二是推行物业例会制度。我区物业管理例会已开展4年了，通过每月第一个周一例会，不但能够及时传达上级部门管理精神，还能通过培训开拓与会人员物业管理知识面，定期准确掌握各镇街辖区物业管理中存在的问题，进行分析研究，探索解决方案，依此提升镇街管理人员水平。今年各镇街也积极推行物业管理例会制度，在区工作例会之后召开辖区物业企业负责人例会，及时传达市、区物业工作管理要求，听取物业企业服务情况汇报，全面掌握辖区物业管理情况，积极帮助解决小区存在矛盾纠纷，切实提升物业服务水平。三是积极开展创优评差活动，爲鼓励先进，树立典型，我区继续开展物业小区检查评比活动，评选优秀物业企业15个，复查确定5个区级示范小区，对4家物业小区管理服务差、业主满意度低的物业企业列入整改企业。同时，对去年考核优秀的16家物业企业（小区）和6个区级示范小区进行发牌表彰。
（四）服务于民，大力化解物业矛盾纠纷。一是深入开展“一对一指导”提升整治活动，爲及时发现和解决小区物业管理存在问题，督促提升小区物业管理整体水平，我们进一步深化“一对一指导”提升整治活动，重新下发77名住房物业管理专职人员“一对一指导”提升整治活动文件，明确相关要求，专职人员每月不少于两次到对应的物业小区进行检查，指导小区物业管理，同时将小区存在突出问题反映给所在镇街，各镇街在每月例会上要汇报“一对一指导”提升整治活动开展情况，切实把这项提升整治活动做实做好。二是大力化解物业小区矛盾纠纷，爲便于检查和督促处理物业小区矛盾纠纷，我们爲各镇街配发了执法记录仪，用执法记录仪及时记录反馈物业小区存在问题。今年全区共开展了3次物业矛盾纠纷大排查和整治工作，对我区101个物业企业173个物业小区进行了大排查和治理整顿工作，用执法记录仪拍摄存在问题的照片255张，现场下发43份整改通知书，及时督促物业企业整改小区矛盾纠纷，共调处群衆路五里新村等151起物业矛盾纠纷，解决蟠龙花园、尚枫嘉苑等大的矛盾纠纷6起。三是及时整改百姓问政反馈的物业问题。今年第38期《百姓问政——干部作风大家谈》节目内容爲物业管理问题，我们及时组织了业主代表进行座谈提问，根据百姓问政涉及我区32件物业矛盾纠纷，确定专人负责，分管领导带队及时进行专项调查处理，在规定时限内进行解决和答复，确保百姓问政涉及的物业问题得到及时解决和满意答复。
（五）学习交流，全面提升物业管理服务整体水平。今年，全区共组织了7次物业专题培训参观工作，辖区101家物业服务企业、8个镇街52个社区物业管理人员共600余人次进行了培训学习。我们依托辖区资源，从学身边人、身边事做起，大力开展物业管理学习交流，一是大力宣传西关办事处物业管理经验方法，组织全区所有住房物业分管领导、干事、住房物业协管员共100余人到西关参观学习，学习西关办事处召开业主座谈会、物业企业例会等好的管理经验方法，通过学习，使大家感到学有所用、学有所教。二是发挥东岭物业企业的带动辐射作用，利用东岭物业国家示范小区标准，组织单位、企业进行学习，学习东岭物业设备间维修管护、日常管理等优点。在区上积极引导下，卧龙寺、西街办事处等镇街纷纷主动到西关办事处进行交流学习，联盟、朝阳等物业企业自发到东岭物业企业进行参观学习，物业管理单位和服务企业在辖区相互学习已蔚然成风。三是组织物业管理专干和协管员进行考试，7月份，我们组织了全区物业管理专干和协管员共100余人，在区委党校进行住房物业法规知识闭卷考试，对考核成绩好的个人和单位进行排名通报，对成绩优异的个人进行了物质奖励，收到了良好效果。
（六）发挥优势，以“物业协会”引领行业健康发展。按照XX区物业管理协会“服务企业、引导自律、规范发展”方针，促进行业健康有序发展。今年协会相继组织了物业企业培训、交流等各种活动，组织召开了第二次物业会员大会，大会改选了协会机构，增强了领导成员，总结了协会工作。物业协会利用网络及区物业管理平台建立了企业风采栏目，16家物业企业在风采栏目上介绍自身企业特点，宣扬优秀物业企业先进事迹，协会还筹备了“庆元旦、迎新春”爲主题的文艺会演，目前已收集物业企业文艺节目共17个，正加紧排练，在元旦进行会演，以文艺节目来展现我们物业行业积极向上、服务业主、团结进取的良好风貌，通过协会开展各项活动，引领行业健康发展。
（七）积极探索，全面开展维修资金使用试点工作。爲保障住宅房屋共享受损部位及时得到维修、公用设施设备正常使用，维护房屋所有人的合法权益，今年市上在我区进行住宅专项维修资金管理使用试点工作，业主住宅维修资金的使用由所在街道进行现场堪察、受理，区住建局进行复核上报，市住建局审批拨款。爲了把老百姓住宅房屋的“养老钱”管好用好，根据新任务我们及时组织镇街进行培训，下发维修资金使用管理办法，并及时受理和指导住宅专项维修资金使用，目前全区8个镇街均已熟悉维修资金使用程序，年内已有共5个镇街受理6个小区使用维修资金约15万元，很好地解决了业主房屋维修问题。
三、下步工作
（一）进一步加大培训学习力度。一是加大物业管理人员参观学习，在学习身边单位管理经验方法的同时，走出去学习先进城市管理经验，全面提升我区物业管理水平。二是加大业主委员会的培训学习，通过组织业主委员会成员培训、交流学习，提升业主委员会自身素质，使其明确自身职责、义务和责任，自觉维护小区稳定，发挥业主委员会的监督协调作用。三是加强物业企业交流学习，目前我区物业企业管理水平参差不齐，企业间差距较大，也影响我区物业管理整体水平的提高，下一步，我们将通过指导镇街对辖区物业企业的交流学习提高，再到全区范围逐步进行学习提高，进而提升物业企业整体服务管理水平。
（二）深入开展物业管理专项治理整顿。目前开展的物业管理专项治理整顿是省、市安排的全面提升物业管理服务水平，解决物业管理突出问题的一项重要工作，我们要借这次专项治理整顿爲契机，进一步加大物业企业管理，提升物业企业素质，化解各类矛盾纠纷，引导物业企业夯实服务理念，实施规范化管理、规模性经营。
（三）探索研究业委会管理办法。业委会是小区物业管理的主要力量，业委会作用发挥好坏直接关系到小区的和谐稳定，从目前小区业委会管理来看，许多问题还有待解决，下一步我们将深入探索，研究切实可行的管理办法。
20xx年，我局的依法行政工作在区委、区政府的正确领导下，在市住建局的精心指导下，以强化法制观念、规范执法行为、服务科学发展为重点，深入推进依法行政，严格履行工作职能，较好地完成各项工作。
一、精心组织，扎实推进“六五”普法工作。
1、加强组织领导。按照《XX区住房和城乡建设局法制宣传教育第六个五年规划》文件精神，将“六五”普法工作纳入年度计划并定期研究，及时解决工作中遇到的实际问题，切实做到工作年初有部署，年内有检查，年度有总结。同时，加强组织领导，完善工作制度，确保“六五”普法的顺利进行。
2、加强普法学习。坚持学习制度，认真学习有关法律法规及省、市一系列指示精神；同时，积极组织人员参加住建行业继续教育活动，重点学习建设工程质量安全管理、房地产管理的法律法规及有关政策规定。通过扎实有效和广泛深入的建设行业法制宣传教育，进一步增强全局干部职工的法制意识，提高执法水平。
3、加强普法宣教。开展工程质量安全知识培训，适时为本区施工企业免费举办工程质量与施工安全培训班，提高施工人员与施工企业的质量意识、安全意识和法律法规意识。编写《洛江建筑安全》简讯，以简讯为纽带，架起监督站与施工企业沟通桥梁，加大《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规宣传。
二、明确责任，夯实依法行政工作基础
1、加强执法人员培训教育。一方面组织我局5名行政执法人员参加市住建局组织的行政执法资格考试，经考试全部取得执法证；另一方面结合普法宣传教育活动及政治学习时间进行法律法规学习，进一步提高干部职工的依法行政意识和行政执法水平。
2、明确岗位工作责任。认真对照法律、法规、规章，组织对行政执法责任制的各项工作进行细化、量化，并经上下多轮讨论研究，将责任明确到具体职能股室，分解落实到个人，让执法人员都明确工作职责和应负的法律责任。
3、规范行政执法监督。建立健全执法监督检查制度，充分发挥执法监督作用。对本部门行政执法情况进行监督，确保行政执法中不出现不合法、不公正、事实不清、超越职权，违反法定程序等问题，进而减少行政复议产生。设立投诉、举报电话、信箱，敢于曝光亮丑，跟踪督查，限期整改。自觉接受区人大、政协、司法、监察、审计等部门的监督，接受群众监督和舆论监督。
4、进一步完善行政处罚行为。严格按照法定程序进行行政处罚，防止不作为和乱作为。建立健全行政执法和行政处罚职能分离制度、行政处罚听证、回避、限时办结和责任追究制度，完善局机关内部对行政处罚案件的审核程序，较复杂的处罚案件由相关业务科室根据相关法律法规和规章规定共同把关、分管领导审核、局务会共同讨论决定，最后由主要领导签发，通过多环节层层审核，进一步规范了行政处罚行为。今年来，我局共做出行政处罚2起，一是对XX市华祥商业管理公司在管理红星美凯龙华祥店存在超越资质承接物业管理业务的行为进行处罚；二是对阳光美尔奇7号楼1009室业主装修违规占用公共区域的行为进行处罚。
三、坚持依法行政，优化发展环境
1、开展建筑市场专项治理整顿。以在建建设工程为重点，加大检查力度，深化专项整治，强化建筑市场动态监管，加强对深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械等重大危险源的监控。开展以保障性住房工程为重点建设工程质量安全专项治理，严把保障性住房工程各个施工环节。
2、加强建筑工程质量安全监管。强化运用“差异化”管理与“两场联动”、“两站联动”相结合的方式，加强工程质量安全日常巡检。在质量方面，共检查工程510幢次，发出责令改正通知单 363份，提出整改意见2765条；在安全方面，共检查工程303项次，发出隐患整改通知书264份，提出整改意见2407条，局部停工42个工地，全面停工26个工地，其中10个项目29个单位被网上扣分处理，累计扣分455分。
3、促进房地产业健康发展。在房地产产权产籍管理方面，办理房屋权属初始登记2410宗，面积79.13万平方米。在商品房预售合同备案方面，共办理商品房买卖合同登记备案4297 宗，面积37.74万平方米，销售金额25.98亿元。在房地产交易方面，办理房地产抵押登记768宗，面积155.19万平方米，贷款额37.72亿元；办理二手房交易鉴证447宗，面积4.54万平方米，交易金额2.48亿元。
4、强化有形建筑市场管理。进一步加强招投标监管,督促工程总承包、勘察设计、项目管理、施工、监理等工程交易进入有形市场，完成工程项目招投标40项，其中公开招标23项，控制价 8288.20万元,中标价7584.58万元,中标价较控制价下降8.5%；邀请招标17项，控制价21.69亿元,中标价20.03亿元, 中标价较控制价下降7.7%；同时进行5项勘察设计招标，2项监理招标，29项招标代理，创造良好的社会效益和经济效益。
5、开展渣土车安全运输综合整治。完善《XX区人民政府关于印发全面贯彻实施XX市建筑废土沙石运输管理暂行规定工作方案》和建筑废土运输管理责任书，会同有关部门排查在建工程施工单位33家及渣土工程车辆186辆，发放隐患通知整改书18份。
6、加大建筑领域农民工工资清欠力度。会同区人社局等部门采取日常巡查和专项检查相结合的方式，扩大日常巡查覆盖面，加强对建筑企业与农民工签订劳动合同及工资支付情况的监督检查，督促用人单位规范劳动用工管理，同时确定4家建筑企业作为20xx年度工资支付重点监控对象，对存在拖欠农民工工资风险的建筑工地提前介入，对侵害农民工合法权益的违法行为依法严厉查处。共调解处理建筑领域劳资纠纷事件11宗，涉及农民工650多人，协调解决工程款及工人工资约1000万元。
四、20xx年行政诉讼情况
1、20xx年12月10日黄瑞娥不满房屋行政登记行为起诉XX市住房和城乡建设局，20xx年10月16日开庭，我局参加庭审，洛江法院依法组成合议庭，判决XX市住房和城乡建设局撤销20xx年1月18日核发给黄瑞文的泉房权证XX区（洛）字第01294号《房屋所有权证》。我局和黄永发不服XX区人民法院（20xx）洛行初字第5号行政判决，向XX市中级人民法院提起上诉，市中院依法组成合议庭，20xx年8月19日判决驳回上诉，维持原判。（XX区住房和城乡建设局为XX市住房和城乡建设局委托执法单位）
2、20xx年2月17日红星美凯龙业主兰伙金起诉XX区住建局、上海红星美凯龙品牌管理有限公司、上海红星美凯龙品牌管理有限公司泉州洛江分公司、XX市华祥商业管理费有限公司不履行行政监督职责纠纷案件。20xx年5月20日开庭，我局参加庭审，洛江法院行政庭依法组成合议庭审理，原告兰伙金与我局、第三人达成庭外和解，撤回起诉。
五、20xx年工作计划
1、加强教育，健全学法制度。领导干部带头学法，增强依法行政、依法办事意识，自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题；建立健全专题法制学习制度，制订年度学法计划并组织实施。
2、加大力度，提高执法水平。在工程招投标、工程质量监管、施工安全等方面要加大监督检查力度，发现违法违规行为，该责令整改要责令整改，该处罚要处罚，做到违法必究、执法必严，切实维护法律法规严肃性和权威性，营造良好建筑市场环境。同时，要正确处理严格执法与热情服务的关系，要在严格执法前提下搞好热情服务，积极主动帮助企业解决困难，在执法时要充分听取当事人的意见，促进建筑企业健康发展。
3、严肃查处，强化责任追究。要切实加强执法队伍建设，通过建立健全行政执法责任追究制度，切实加强执法监督，进行定期或不定期的执法监督、考评，对监管不到位、执法不严等问题要追究相关责任人的责任，杜绝玩忽职守等失职、渎职行为发生；同时要针对存在的问题和薄弱环节，举一反三，不断建立健全制度，用制度管人管事，进一步规范行政权力运行。
今年以来，我们在县委、县政府和住建局的正确领导下，在各部门的大力支持和指导下，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，以及XX县依法治县的相关要求，严格落实执法责任制，切实规范执法行为，不断提高依法行政水平和执法管理效能，今年，取得了一定的成效，但也有一些不足，现将具体情况汇报如下：
一、依法行政工作基本情况
今年以来我队共查处违法建设197户，其中接到群众举报35起，共发出《责令停止施工通知书》197份，《行政处罚决定书》72份《限期通知书》125份，《权利告知书》86份，组织了40余次强制行动。所有案件均按照法律程序立案进行查处。查处违法建设占地面积共14294.8平方米，建筑面积31962.2平方米；违法建设49户面积10800余平方米。为切实遏制私搭滥建、抢建行为，确保县城总体规划的实施，今年9月21日，大队在新宁镇、普安镇和相关社区的配合下，出动工作人员80余名，对新宁镇圆井眼村4组王某的违法建设（南环线道路中）依法进行了强制，面积达160余平方米。
9月4日例行巡查时在南环线（园井眼村4组）发现当事人王光荣在修建房屋（打基础），执法人员要求当事人提供建设房屋的相关手续，但是当事人王光荣无法提供。我队就进行了立案调查，并立即向当事人送达了《停止施工通知书》和《限期通知书》，明确告知当事人，此地段是南环线的道路建修区域，不能在这里修建。但是当事人并没有按照要求进行停工和，反而利用节假日和夜晚进行抢修抢建，致使一楼已成型。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条：“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期的决定后，当事人不停止建设或者逾期不的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制等措施”。为确保此次违法建设强制行动能够取得圆满的结果，局分管领导与监察队人员多次到违建现场进行实地查看，并制定了实施方案和处置突发事件的工作预案。还多次上门对其当事人进行宣传教育，责令其自行违法建筑，但当事人始终未能认识到其危害性，没有自行违法建设，反而还抢修抢建，妄图造成违建成型的事实。鉴此，为了彰显法律的权威性，城建监察队已于9月21日对该违建实施了强制性。
今年以来城建监察队还了城市综合体片区尹某违法建设500余平方米，园井眼村王某违法建设300余平方米，三里桥村片区片张某、许某、唐某等违法建设800余平方米，普安镇王某、张某等违法建设900余平方米，红庙村片区张某违法建设300余平方米等50余处的违法建设，报送电视台曝光20余次。
通过建设执法行动，确保了县城总体规划建设的实施。
二、工作中的主要做法
今年以来，我大队着力加强建设执法队伍建设，进一步建立健全规章制度、规范行政执法、强化执法监督，全方位推进我大队依法行政工作。
(一)加强队伍管理，提高行政执法水平
一是进一步建章立制。进一步建立健全行政执法责任制、执法错案追究制、评议考核制和执法文书检查评比等管理制度，同时，对以往的制度进行了梳理，完善了大队长例会、大队工作规则、中队工作巡查日志、队伍培训工作规范、车辆安全管理规定等日常管理制度，实现了以制度管理人，按制度管事的良好局面。
二是加强执法人员的学习培训。组织执法人员参加省建设厅、市建设局安排的各项业务、法规培训;定期开展岗位技能和执法业务知识培训。通过各类执法教育培训，执法人员的业务素质有了明显提高。
三是强化队容风纪建设。规范队员的行为举止。定期召开建设行政执法座谈会，听取来自社会多方面对建设行政执法工作的意见和建议，自觉接受社会监督，队伍形象有了明显提高，队伍作风有了明显转变。
(二)突出工作重点，提高行政执法效能
一是继续加强队伍建设，努力造就一支精兵强将的城建监察队伍。今年大队召开全体干部职工大会，明确提出“以规范制度管理、强化作风建设”为主线，着力推进队伍建设、业务建设和作风建设，进一步健全内部管理机制。一是重新调整副大队长、中队长等中层以上管理人员和中队的管理辖区，完善了加强辖区管理职责;二是新设立了房地产管理中队，对违章违法的开发项目案件，有专人负责，专人处理，三是新设了档案室，并对20xx年以来的违法案件档案进行了系统的清理和分类，实行了对档案的电子化管理，建立了违法建设档案的归档、查阅、借用等制度，提高了案件的处置能力;。四是完善了违法建设管理台账;五是强调政治和业务学习，促进干部职工善于学习、勤于学习、学以致用，不断提高执法水平;六是大队领导不定期进行到中队督促检查工作，纠正队伍组织纪律涣散局面。通过强化制度管理，凝聚力量，形成合力，主动作为，使全大队精神风貌不断提升。
(三)规范执法行为，提高依法行政能力
一是认真履行行政处罚职权范围内的职责。今年以来，我大队认真履行行政处罚职权范围内的职责，始终能严格按照法律、法规、规章的规定实施行政处罚，在已办理的行政处罚案件中没有超越或滥用职权或超越管辖范围实施行政处罚的现象。
二是进一步做好执法文书的规范工作。抓好行政执法文书规范管理，根据要求，进一步加强行政执法人员的学习培训，做到填写规范，内容齐全，格式正确。
三是严格执行案件处理审批权限。为规范执法行为，维护行政相对人的合法权益，确保行政处罚公平、公正，我大队严格按照行政处罚案件的审批权限的规定按行政处罚的种类和处罚金额进行审批执行。
四是严格按照法定程序查处行政案件。在查处违法行为时，严格依据《行政处罚法》的规定，两人以上现场执法、出示执法证件亮明身份、告知当事人违法的事实、处罚依据和理由、没有不符合规定当场收缴款罚或者不出具统一罚款票据等现象。
五是严格控制自由裁量权。在对当事人实施行政处罚过程中控制好自由裁量权，对情节较轻、对社会危害不大的首次违规坚持以教育、责令整改为主。
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下，在市交通运输局的监督指导下，认真落实安全生产工作部署，进一步加强安全生产宣传教育，强化依法治理，夯实安全基础，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，深化“打非治违”活动，加强依法治理,有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保了交通运输安全形势持续稳定,现将20xx年安全运输法规工作总结汇报如下：
一、20xx年主要工作
（一）加强组织领导，强化责任落实。
充分认识安全生产工作的重要性和搞好安全生产工作的必要性，进一步增强工作责任感、使命感和紧迫感，始终把安全生产工作摆在各项工作的首位，并列入党政重要议事日程，成立了以一把手为组长，党组成员为副组长，局属各单位及机关各股室负责人为成员的安全生产工作领导小组,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,与交通运输局各单位签订了安全管理目标责任书,要求各单位层层分解落实安全目标任务，各司其职、各尽其责，做到责任落实到人、工作落实到位. 全方位形成齐抓共管局面。
（二）加强宣传培训，提高安全意识。
一是结合“春运”、“安全生产月”、“道路交通安全综合整治深化巩固年行动” 安全生产大检查及深化打非治违专项整治“等活动，通过手机短信、电子显示屏、宣传栏、政务公开、交通事故警示片的播放和设置安全咨询服务台等方式等多种形式，加大对安全生产理念、安全生法律法规的宣传力度，全面提高道路运输从业人员的综合素质和安全意识；二是通过定期不定期开展对交通行政执法人员和企业安全管理人员、从业人员安全教育培训，不断提高队伍素质和业务水平，培育企业安全文化，增强全民安全责任意识；三是及时传达贯彻上级安全工作会议、文件精神，让国家安全生产方针政策能及时不折不扣地传达贯彻到基层抓好落实。今年以来，分别召开了4次安全例会、15次安全工作会，6次专题研讨会，就年度、阶段工作情况进行了专题部署、总结和通报；共发放宣传资料75000多份，制作宣传展板195块，受教育群众人数达75万余人次。
（三）加强隐患排查，强化隐患整治。
全面贯彻落实各级关于加强安全工作和开展安全生产大检查的工作部署，按照”全覆盖、零容忍、严执法、重实效“要求，开展经常性隐患排查治理，严格细致、不留死角。一是严格履行”三把关一监督“职能，加强道路运输源头安全管理，严格执行”三不进站、六不出站“、车辆安全例检、”三品“检查、驾驶员安全承诺、客车驾驶员凌晨2-5点强制落地休息等规定，进一步开展安全带-生命带教育活动，确保旅客安全,全年安全发班57837车次，安全输送旅客100万余人次，安全例检车辆55846台，查出不合格车辆1187台，安检行包417317件，查处”三品“35件。同时加强了gps动态监控管理，运输企业建立了gps违规处理台账，处理违反gps管理规定的车辆195台次，对多次违规、违法的车辆及时召开联席会议研究处理方案，消除隐患，确保了道路交通安全。二是加大对码头的监管力度，结合海事监管平台，加大视频监控管理力度，对船舶作业进行定期检查，对违法违规行为做到及时纠正、认真处理，提高船员安全意识，提升渡口码头及船舶安全系数；三是加大公路路政巡查养护力度，对危险路段、桥涵加强监控，以公路养护、排障、治超为重点，确保公路安全畅通。四是积极开展”安全生产月“活动，通过设置宣传台、发放宣传单、悬挂宣传横幅等措施，扩大广大群的安全教育面、安全常识普及面，在全社会营造良好的安全生产氛围。五是会同公安、工商、质监、运管等部门联合开展汽车天然气维修企业安全排查整治工作，重点对我县3家天然气汽车维修企业进行全面检查，未发现非法改装、拼装等违法违规行为。
（四）狠抓关键时段，强化重点监管。
我们在全面抓好日常安全管理的同时，正确分析安全生产形势，积极应对重点时段的运输安全工作。一是春运期间我们遵照”以人为本，安全第一，以客为主，优质便捷“的原则，共投入运营车辆319辆，船舶38艘保障春运水路、道路运输，共计运输旅客64万人次，有效保障了春节期间广大旅客的安全、安心出行；二是精心组织，强化措施，加大对”元旦、清明、五一、端午、国庆“小长假的安全隐患排查，同时加大节假日值守，坚持领导到岗带班和专人24小时值班制，确保通讯畅通、信息畅通、确保节假日群众安全出行、无安全事故发生；三是认真做好”高考“服务保障工作，为了确保20xx年我县普通高考的顺利进行, 我局结合全县交通工作实际，成立了组织机构，制定了高考交通运输保障实施方案，本着”以人为本、和谐交通“的思想，树立高度的大局意识、服务意识和责任意识，发扬团结协作、无私奉献的精神，周密细致地做好交通运输服务工作，动用高考保障车200台次，安全运送考生3700余人次，受到了广大社会各界的一致好评；四是做好交通汛期防汛抗旱工作，我局成立了防汛、抗旱组织领导小组，制定了防汛、抗旱工作方案及应急预案，加大了对下属单位、企业抗旱、汛期工作的监管力度，确保了汛期、旱期安全平稳度过；同时县养路段、县运管所、县路政大队、县地方海事处、交通运输企业等单位开展了汛期安全大检查，对县内的公路、水路，交通运输企业，码头、车站，按行业归口，进行拉网式的安全隐患大检查，全县汛期无事故发生；五是积极抓好今冬明春火灾防范工作，组织召开今冬明春火灾防范工作会议，下达工作实施方案，要求各单位、企业严把火灾防范关，全力做好全县安全生产防范工作。
（五）强化打非治违，规范运输秩序。
坚持注重关口前移，重心下移，密切协作，坚持日常执法、重点执法和跟踪执法相结合，以集中开展”六打六治“打非治违专项行动为契机，主动出击，依托公安、乡镇，严厉打击非法违法客运行为，全年暂扣”黑车“载客小汽车78辆、摩托车563辆。查处出租车违章54件，查处班线车站外揽客159件，查处货运违章车辆45件，违规船舶6艘。通过检查和打击违规、非法营运，有效遏制交通事故的发生，维护了客货运市场正常经营秩序，保持了交通安全进一步平稳。
（六）加强法制宣传，提升依法行政。
我局始终把依法治县工作作为一项政治任务来抓。一是健全组织领导体质机制，不断调整充实依法治县领导小组成员，确保依法治理工作有序开展；二是将依法治县工作纳入年度工作计划，组织召开党组会学法、专题会议，安排部署普法宣传教育工作，并制定了《XX县交通运输局20xx年度推进依法行政工作安排》《交运系统深入开展”法制建设年“活动实施方案》《交运系统推进法治交通建设工作的实施方案》《XX县交运局依法治县”10+3行动“20xx年工作任务》等实施方案，不断完善建立健全体质机制；三是围绕增强干部职工法治意识和法律素质,认真开展法制宣传活动，积极参与3月全国综治维稳宣传月，6月安全宣传月和”12.4“全国法制宣传日等重大法治宣传节日；制作宣传展板、法律宣传册等宣传资料，开展送法律进机关、进乡村、进社区、进企业、进单位、进学校的”法律六进"活动，大造舆论氛围，增强公民守法意识；四是为全面提升依法行政，加强党员干部思想素质建设，我局积极召开党风廉政建设工作会议，研究部署工作任务，通过开展警示教育，以身边人身边事警示党员干部，通过开展廉洁谈话，净化党员干部思想，同时建立健全首问责任制度，严格问责程序，将首问责任制度落实到人、对领导、干部职工不履行和不正确旅行责任制规定的，认真组织实施责任追究；同时建立健全法治考评制度体系，将领导干部尊法崇法、带头学法、规范执法、模范守法情况等内容纳入民主测评，严格考核指标体系，力争通过测评进一步提升领导班子运用法治思维和法治方式依法履职、开展工作的能力。
（七）强化督查督办，确保工作实效。
组织人员深入交通运输安全生产一线进行督促检查，同时加强对运管、海事部门安全工作的督查，发现问题，及时处理；运管、海事部门加强对客运企业、重点有船乡镇等安全生产主体单位的安全监督检查，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局；对安全工作走过场、安全管理混乱、安全隐患整改不力的单位和责任人，严格按照相关规定严肃处理，确保安全工作落到实处、取得实效。
二、存在的主要问题
今年以来，我局安全运输法规工作总体局势平稳，但距离市县两级的要求仍存在不足，主要表现在以下几个方面：
1.安全管理制度落实不够，安全隐患仍然没有根除，一些制度执行力度不够，作为监管部门的责任没有完全尽到。
2.企业的安全管理的主体责任意识不够，有的企业只注重生产、发展，不注重安全管理，企业的安全生产主体意识没有真正形成。
3.安全隐患治理有待深化，一些单位对开展安全隐患排查治理工作还存在重视程度不够、投入精力不足、隐患排查不够深入、隐患整治不够彻底等问题。
4.安全宣传教育亟待加强，部分运输企业安全教育不够到位，针对性不强，从业人员特别是驾驶人员的安全意思仍比较淡薄，客运车辆站外揽客、乱停乱放，超速、超载、超疲劳驾驶现象时有发生。
5.非法客运的现象仍然存在，给道路交通安全形成了巨大压力，存在极大安全隐患。
20xx年市住建局全体班子成员团结协作，带领全体工作人员重点做好经适房和廉租房建设，打造民心工程。团结进取，克难攻坚，进一步加大城市规划、建设、管理和经营力度，使住房和城乡建设各项工作得以顺利开展。现将全年工作总结如下：
一、主要目标任务完成情况
(一)我市住房和城乡建设主要目标任务完成情况
全年共完成各类项目投资6.67亿元。其中：城区新建、改建、扩建建筑物完成投资2.18亿元，城区教育基础设施完成投资541万元，乡镇新建、改建、扩建建筑物完成投资28万元，乡镇教育基础设施完成投资590万元，市政公用设施完成投资2.1亿元，城市绿化完成投资99.7万元，城市公用事业完成投资1038万元，保障性住房建设完成投资9500万元，市建公司完成投资3600万元，村镇建设完成投资8500万元。
(二)我局承担的4项考核指标完成情况
1、保障性住房年度开工建设1300套，其中：经济适用房1000套，完成投资5000万元;棚户区改造300套，完成投资4500万元。经济适用房已开工建设1000套，棚户区已开工建设300套，截止11月28日，经济适用房完成投资6000万元，棚户区完成投资4500万元。
2、城镇化率年度考核指标是61.75%，增加2.3%。目前我市城镇化率已达到42.9%。
3、城乡规划完成量1个。韩阳镇总体规划已完成。
4、市政公用设施投资完成额1.5亿元。已完成投资2.1亿元。
(三)五项重点工程和两件民生实事
1、五项重点工程
①中山街东延工程。投资4200万元，完成房屋拆迁178户，征用土地640.62亩，铺装雨水管道1.02万米，铺装污水管道400米，清运、回填土方21万立方米，延长涵洞240米，铺装灰土层8000米，铺装水稳3500米，安砌路缘石3100米，安砌雨水井218座，现浇涵洞两道。共分四个标段，目前一、二、四标段正在加紧铺装水稳、安砌路缘石，一标段正在加紧砌筑排洪渠挡墙，三标段正在做灰土层、人行道土方平整。
②富强东街建设工程。投资550万元，已铺装管道2300米，回填沙砾1.3万立方米，完成综合管沟两道68米，目前路面平整已接近尾声。
③舜帝山森林公园亮化工程。投资300万元，已基本完成一、二期8000盏星星灯的安装和调试任务;“魅力永济”四个大字材料已备齐，“魅”字已完成混凝土基座浇筑，目前正在运送“魅”字钢架。
④富强街中段改造工程。目前整体搬迁23户中已有16户完成了拆迁，63户拆迁户中已有24户与村委会签定了拆迁协议，4户已开始拆迁。西厢路临时建筑已拆2户，安置房工作已开展。
⑤东环路铁路立交桥引桥工程。投资490万元，已完成水石垫层200立方米，砼垫层80立方米，桥北已完成u型槽开挖50米，目前正在做片石垫层;桥南1号u型槽绑扎钢筋45吨，2号u型绑扎钢筋50吨，1号、2号底板砼浇筑已完成，目前正在支第2个u型槽两侧模板。
20xx年，区住建局认真贯彻落实区委、区政府提出的“抓项目、治环境、惠民生”工作思路，采取有力措施，全面加强住建行业的监督管理和服务，扎实有效推动各项工作的落实，较好地完成了全年各项工作目标任务。现将20xx年工作情况总结如下：
一、20xx年主要开展工作及成效
（一）加大扶持，促进建筑业持续发展。
区住建局按照区委、区政府做大做强建筑业“总部经济”，振兴发展建筑业的部署，加大对建筑业的监管指导和服务，帮助企业转变经济发展方式，提升内在素质，努力促进建筑业实现新的跨越发展。一是建筑业产值增长加快。今年来，全区工程报建项目共38项（其中房地产项目6项，学校创强10项，其他项目22项），建筑总面积为794726.51平方米，工程建筑造价为13亿元。建筑业产值在复杂的经济环境下仍然保持着一定的增长。二是建筑业规模不断壮大。认真贯彻落实区委、区政府《关于加大扶持力度促进建筑业发展的意见》，积极扶持引导建筑企业转型升级，做大做强。目前，在我区注册的建筑企业30家，其中，总承包一级资质企业5家，二级资质企业8家，三级资质企业17家，建筑业规模的壮大，为我区的税收作出了积极的贡献。根据税务部门提供的数据，20xx年1至11月地税收入21.77亿元，其中建筑业创税4.29亿元，占19.71%。
（二）加强引导，推进镇级房地产市场健康发展。
区住建局积极贯彻区委、区政府大力推进镇级房地产业发展的战略，加强对镇级房地产开发投资的引导，大力推进沙琅、林头、麻岗、旦场、岭门、树仔等基础条件较好的镇发展房地产业，推动各镇扩容提质，提升城镇化水平，把沙琅、林头、麻岗等镇打造成房地产业新的增长极。目前，旦场镇美好家园项目，沙琅镇怡景花园商住楼项目，岭门镇富景花园、翰林苑住宅楼项目和麻岗镇华美豪苑项目等相继开工建设，有力的拉动了镇级经济发展。
（三）加强整治，积极推进城乡清洁工程。一是切实加强领导。
区成立了区政府主职领导任组长的城乡清洁工程领导小组，出台了《关于加快推进“城乡清洁工程”工作的实施意见》，同时召开了“城乡清洁工程”“区、镇、村”三级工作会议，强力推进城乡清洁工程工作。二是抓好“环卫市场化”工作。通过“政府主导，村民自治”模式，鼓励全区各村开展农村生活垃圾收集清运有偿收费服务。至目前止，全区共有359条村（居）委会已有250多条村（居）委会实行了垃圾有偿收费服务。涌现出沙院里铺仔村、旦场镇花园村、岭门镇海港村、霞洞镇马路头村等一大批示范点村，我区农村环境卫生进一步好转。三是抓好全区各镇（街）“六乱”整治工作。今年来，继续以“六乱”整治行动作为“城乡清洁工程”重要抓手，逐步向镇（街）、村（居）委会延伸，目前我区21个镇（街）已全部启动了“六乱”整治大行动，对乱摆乱卖、占道经营、乱停乱放等“脏、乱、差”现象进行大力整治，使城乡清洁面貌得到了明显的改善。四是抓好城乡清洁工程“走、听、看、比”活动。组织各镇（街）主职领导、分管“城乡清洁工程”领导、村委会干部以及群众代表到各镇（街）相互参观交流学习60多场次，通过“走、听、看、比”活动，进一步调动了广大干部、群众参与“城乡清洁工程”的积极性。
（四）加强监管，推进建设领域安全生产形势持续稳定。
今年来，我区切实加强建设领域安全生产工作的监管，深入开展一系列安全生产大检查工作，确保我区建设领域安全形势持续稳定。一是加强建筑施工安全监管。深入开展“打非治违”、“安全生产月”等活动。20xx年我局出动人员500多人次，对全区27个在建建筑工地进行安全大检查7次，脚手架、临时用电、深基坑等专项检查6次，发现安全隐患125处，发出安全隐患整改通知书39份，其中停工整改通知书9份，并对违规的责任主体人员实行动态管理扣分50例。确保了我区建筑施工安全生产形势持续稳定。二是加强燃气安全监管。全年我局累计出动人员120多人次，专项督查4次，查扣气瓶500多个，取缔无证经营点1间，移交公安机关1人。三是加强商品混凝土质量监管。对全区混凝土搅拌站安装了生产视频监控系统，对混凝土生产进程进行全程监督，同时，加强对商品混凝土出站、运输过程及施工现场的抽检力度，确保商品混凝土质量。
（五）突出重点，确保重点工作稳步推进。
根据区委、区政府重点工作分工的安排，区住建局着重抓好二项重点工作的落实。一是开展小砖厂专项整治工作。今年以来，采取高压的态势，强力推进整治工作。至目前止，我区发出《停业生产取缔拆除》、《停止供电》等通知书163分，强制性拆除红砖厂1家，责令停产取缔不符规定水泥环保小型砖厂13家，自行停产粘土砖厂12家，转型升级环保、页岩机砖厂7家，取得了初步的整治成效。二是全面开展农村危房改造工作。今年，经核查，我区农村危房改造任务为3063户，至目前止，开工3118户，开工率101.8%，竣工2376户，竣工率达到77.6%，切实改善农村困难家庭居住环境。
二、存在问题
今年来，我区住房和城乡建设工作虽然取得了较好成效，但也还存在一些问题及不足。主要是在：一是在指导建筑行业转型升级，扶持做大做强，促进建筑业发展方面力度还有待加强和提高；二是建筑工程质量和建筑安全监管工作仍然十分严峻，违法、“带病”施工等现象依然存在，文明施工水平还有待进一步提高；三是勘察设计、质量监督、安全监督等专业技术人才欠缺，质量、安全监管压力十分大。四是农村危房改造工作任务分配不够合理，推进仍存在较大的困难。
三、20xx年工作设想
（一）抓建筑业转型升级，促做大做强。加快培育龙头骨干企业。积极培育和扶持有条件的一级、二级资质企业晋升为特级和一级资质企业，全面扶持三级资质企业提升资质，进一步提高我区建筑业竞争力。鼓励基础和条件较好的国有建筑企业改革经营体制，加快转型升级。
（二）抓房地产业管理，促房地产市场健康平稳发展。一是规范商品房预售活动，重点查处房地产开发企业未取得预售许可擅自预售等违规行为；二是继续加强对房地产开发投资的引导，大力推进沙琅、麻岗、林头、岭门、旦场等基础条件较好的镇发展产地产业，提升城镇化水平。
（三）抓村镇建设，促城镇化建设进程加快发展。一是加快开展宜居城乡创建指导工作，加强指导镇中心村建设。二是积极引导各镇抓好房地产项目规划建设。三是加强对村庄整治工作的指导，着力改善农村人居环境，建设生态乡村、美丽乡村，全面提升我区宜居水平。四是抓好镇村“城乡清洁工程”工作。积极推进“户分类、村收集、镇转运”的农村垃圾处理模式，在农村推广实行生活垃圾分类处理，实现生活垃圾分类化、减量化；推广“村民自治、有偿服务”的模式，解决农村生活垃圾处理经费不足的问题。五是加大督促指导力度，推进农村危房改造工作任务按时完成。
（四）抓建设领域安全监管，促安全生产形势持续稳定。加强对建筑施工企业的安全巡查，严厉打击各种违规建筑施工行为，深入开展各项专项检查和专项整治工作，进一步规范建设领域安全生产监管秩序。实行“分组分片、全方位监管、不定时巡查、各负其责”的安全监管模式加强建筑施工安全监督管理，提高巡查频率，及早发现安全隐患，依法查处安全生产违法违规行为；继续突出抓好以预防高处坠落和施工坍塌两类事故为重点的安全隐患专项整治。
（五）抓服务提升，促重点项目建设。结合住建职能实际，加强服务，落实班子成员对口联系协办项目，为推进项目落实开通绿色通道，提高办事效率，积极配合做好园区、重点项目的招投标、工程报建、施工安全监管以及竣工验收等工作，促进项目的顺利建成投产。
今年以来，城镇建设工作在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，创新“四种模式”，加快“四个转变”，奋力推进新型城镇化。
一、主要经济指标完成情况
非工业类固定资产投资完成15.46亿元，增长28.3%；
房地产投入完成13.38亿元，增长54.13%；商品房销售28.39万平方米，增长27.31%；
建筑业产值完成13.8亿元，增长15%；
对上争取完成9115.81万元，完成目标任务的182%；
新增城镇建成区面积0.8平方公里，新增城镇人口0.81万人，城镇化率提高2个百分点。
二、工作开展情况
（一）围绕规划抓管理。抓好规划成果运用，进一步加强对城市规划建设的规范引导和约束。县城市总体规划已经省住建厅评审通过，待省人民政府批准后实施；编制完成《县城市规划管理技术规定（20xx版）》和《县城市绿线管理办法》、《县城市蓝线管理办法》、《城市绿地系统规划》；建立县域大地坐标系统，完成基础测绘成果的坐标转换工作。开展与省规划院战略合作关系，举办城乡规划设计专题讲座，着力提升规划建设管理水平。
（二）围绕项目抓进度。一是加快基础设施建设，增强城镇综合承载力。启动振兴路南段、财富中心周边市政道路、电信路改造、校园周边道路整治、民生路综合整治，开工建设麒麟广场、中岩广场三星级公厕和城市之星、中岩广场停车场，提前完成“百园之市”目标任务，提升改造机械大道和锦绣大道竹景观绿化，完成振兴路北段、滨江新区南通道、南溪广场、青衣大道以北市政道路建设和锦绣大道、眉青快速通道绿化堆坡工程。二是强力推进“百万安居工程建设行动”，加快危旧房棚户区改造。对上争取棚户区改造专项资金1.076亿元、国开行棚户区贷款1.62亿元、中国农发重点建设基金有限公司对羽翔城市投资有限公司增资1000万元，投资近8亿元，持续推进1983户城市棚户区续建改造，启动实施2763户城市棚户区改造，提前实施20xx年1809户棚户区改造；创新中心城区棚户区改造工作机制，将XX区开放式小区下水管网整治与中心城区棚户区改造项目有机结合，着力解决开放式小区配套设施缺失问题。采取筹集、购买、长期租赁、筹建等方式，完成503套公共租赁住房建设。三是促进房地产业和建筑业平稳健康发展。推进以财富中心、城市之星、中岩广场商业综合体建设为重点的9大楼盘建设，出台《引导鼓励农村居民进城落户促进城乡统筹发展的试行意见》，加大了“去库存”力度，稳定了住房消费，全年销售商品房2579套，同比增长156%，其中农民进城购房1621套，补贴资金3570万元。大力发展建筑业，鼓励建筑施工企业做大做强，4家建筑施工总承包企业成功升级，新增1家建筑施工总承包企业。四是奋力推进第九届竹文化节重点项目建设。采用epc模式建设国际竹艺城市政基础设施及旅游配套设施项目，启动实施竹艺街片区和竹艺大道北段棚户区改造项目。五是以国家级重点镇、省级试点镇、市级特色镇为抓手，统筹推进城乡建设。完成黑龙镇丹甫大道和污水处理厂建设，完成投资约2400万元；推进西龙镇市政基础设施建设和锦绣大道堆坡绿化及绿地小广场建设，完成投资约3640万元。坚持古镇古韵，全力抓好汉阳场社区省级传统村落保护，积极申报国家级传统村落保护，建成汉阳镇湿地公园。六是积极探索征地拆迁货币化安置模式。积极推进城市危旧房棚户区改造货币化安置，完成滨江新区国有土地上危旧房拆除113户。七是积极开展城市建设招商引资工作。坚持“三高四有三避让”原则，开展滨江新区、城市防洪排涝及地下综合管廊建设项目招商，先后与太平洋建设集团、重庆建工集团、国发城镇化发展股份公司等国内知名企业进行项目合作洽谈，成功引进重庆建工集团股份有限公司签订战略合作框架协议，实施基础设施建设和城市片区综合开发。
（三）围绕创建抓治理。一是以“四城同创”为载体，深入开展省级园林县城、省级环境优美示XX县城创建活动，以创促建、以创促管，以春秋两季绿化为抓手，大力实施“绿海明珠”工程，完成锦绣大道、机械大道、竹艺大道等城市骨干道及城市公园、庭园竹景观改造，积极推进中心城区拆墙透绿、屋顶增绿，中心城区绿地率达30.06%，绿化覆盖率达36.48%，成功创建省级园林县城、省级环境优美示XX县城。二是开展中心城区扬尘治理，科学规划货车行驶路线，规范设置货车入城禁行标志，建立健全车辆入城管理制度，城区环境质量明显改善；狠抓建筑施工场地规范管理，全县建筑施工围挡全部实现社会核心价值观上墙。三是开展违法建设专项治理工作，查处违法建设48起，面积3200余平方米，有效震摄了违法建设行为。
（四）围绕行业抓管理。一是全面开展工程质量治理两年行动和建筑工地综合大检查，加大对违法违规行为的查处力度，全年对全县在建工程实施安全生产大检查14次，日常巡查80余次，发出停工整改通知书10份，施工安全隐患整改通知书36份，隐患整改率100%，做到了零伤亡、零事故。二是成功实现与四川省建筑科学研究院签署院县合作框架协议，邀请省建科院资深专家、教授莅青举办两年质量行动治理培训班，有效提高了我县质量安全管理水平。三是深入开展建筑工地扬尘治理，加大治理监管力度，督促在建工地增设自动高压喷淋系统、冲洗池等设备，采取裸土覆盖、道路硬化、功能分区等措施，切实抓好扬尘治理工作。四是燃气监管责任落实，加强对全县液化石油气经营点、华龙天然气公司、恒辉天然气公司、淼龙燃气公司安全管理工作，并签订目标责任书，落实专人负责全县液化石油气和天然气安全管理，建立联席会议制度，召集相关部门对城镇燃气行业开展安全大检查7次，有效做到防患于未然。
（五）围绕信访抓稳定。一是积极开展依法治县工作，找准我局依法治县的主引擎、主路径、主抓手，紧盯着力重点，创新工作举措，夯实工作责任，深入推进依法治县，全年开展法制宣传5次，发放宣传资料20xx余份。二是充分发挥群众来访接待办公室的平台作用，对涉稳重点人员进行了分类定级和规范建档，对涉稳重点人员实行了动态管理。三是坚持信访工作“一岗双责”和当天办理制度，做好了维稳工作平台和四川省网上信访信息系统、大调解信息系统的及时录入和管理，全年接待群众来访件47件，300余人次，息访办结47件，办结率达100%，有效化解了锦绣大道、城市之星、中岩广场、天和鑫城、万象六期、华瑞国际等项目建设中的劳资纠纷。
（六）围绕扶贫抓攻坚。一是推进新村基础设施建设，采取省上补、农户投、自身挤、整合筹等形式多元筹资，投入资金1528万元，实施南城镇兰沟村、瑞峰镇黄桷村、白果乡罗湾村、高台乡百家池村、汉阳镇新路村和向阳村新村基础设施建设。
二是狠抓农家新居建设，争取中央专项补助资金169.5万元，将农村危房改造工程与扶贫攻坚紧密结合，启动实施瑞峰镇、汉阳镇、河坝子镇、白果乡30个贫困村226户贫困户农村危房改造工程，12月底前将全部竣工。按照统一规划布局、统一建筑风格、统一庭院绿化，采取规划引领、功能吸引等措施，建成1566户农家新居；三是扎实开展精准扶贫工作，广泛发动全局干部职工及所属单位、企业积极参与“奉献一份爱心，点燃一盏希望”精准扶贫活动，为白果乡白庙村募集到产业扶贫基金10万余元，开展“一对一”特色扶贫，为55户贫困户无偿提供杂柑苗20xx余株，化肥20xx公斤，鸡苗1000余只。
（七）围绕发展抓党建。一是适应“党要管党、从严治党”的新常态，踏石留痕，扎实开展“三严三实”专题教育活动；以星级管理推进基层党组织标准化建设，投入3万元打造标准化党员活动阵地，争创五星级机关党支部；认真贯彻落实《发展党员工作细则》，发展2名预备党员，计划发展党员2名。二是通过派驻党建指导员方式增强基层党组织战斗力，选派局党组成员、纪检组长刘炯担任青城镇五更桥社区第一书记，帮扶后进基层党组织全面转化升级；选派建设股股长彭利担任白果乡白庙村第一书记，促进扶贫攻坚。三是持续开展直联工作，全年共资助盐关村、王坝村帮扶资金约5.5万多元用于村道简易路灯安装、农村生活垃圾治理等方面，改善村容村貌。
（八）围绕正风抓肃纪。一是从严落实“两个责任”。 局党组会四次专题研究反腐倡廉工作，层层签订《党风廉政建设责任书》，局领导班子成员开展提醒谈话和廉政教育60余人次；按照行政权力运行平台建设要求，全年录入行政处罚81件，行政征收208件，行政确认1389件，其他行政权力227件，深化惩防体系建设。二是从严抓好宣传教育。廉政教育坚持“逢会必讲、逢节必提、逢例必宣、逢患必谈”，做到“警钟长鸣”；开展党风廉政建设和反腐败工作专题宣传，发放宣传资料340余份，制发廉政手提袋20xx个。三是从严解决“四风”的问题。开展“整治庸懒散浮拖现象”专项督查11次，书面通报4次，谈话7人次，配合纪委查处1人次，干部职工作风持续好转。开展重点项目专项督查12次，督促整改问题4个，确保项目高效、廉洁推进。以土地征收、农村危房改造、保障性安居工程、违法建设拆除为重点，切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，对查找的5个廉政风险点及保障性安居工程审计中发现的4个问题全部予以整改。
（九）围绕职能抓保密。按照国家保密局、县保密办工作要求和部署，将党政领导干部保密责任制纳入单位工作目标，确定2名同志负责全系统保密工作，切实强化保密管理；使用县保密办统一采购的保密设备，严格办公电脑和保密文件管理，党政网执行定点维护和维修管理；加强保密法及实施条例等宣传学习，积极开展“六五”保密法制宣传教育。进一步规范城建档案的接收、整理和保管，全年共接收23个项目工程档案，整理、录入工程档案367卷（其中图纸116卷），接待查阅20余人次、提供利用档案资料复印30余份。
20xx年，街道深入贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，紧密结合辖区实际，结合“六五”普法工作，积极开展法制宣传教育，大力推进依法治理，牢固树立执政为民理念，为创建“平安、宜居、幸福、美丽”xx营造了良好的法治环境。
一、以完善组织领导体系为抓手，全面落实依法行政
xx街道作为XX区XX区和行政、文化中心，人口密度大，外来流动人口多，居民素质参差不齐，社会综合管理压力较大。街道党工委从实际出发，科学谋划、明确任务目标，着力从四个方面奠定法治建设工作基础。
一是健全组织网络，强化目标责任。街道党工委、办事处高度重视法治建设工作，将其列入重要议事日程，纳入年度目标任务。为确保法治建设工作落实到位，成立了法治创建活动领导小组，通过明确任务、落实责任，形成街道、社区、居民群众共同参与，横向到边、纵向到底的依法治理工作网络。
二是严格行政作风建设，抓好干部学法。街道高度重视领导干部的教育培养和行政作风建设，建立了领导干部法制培训机制，20xx年组织领导干部进行教育培训3次，不断提升领导干部的法制意识和法律素养，广泛树立法治观念，形成崇尚法律、严格依法办事的良好环境和办公氛围。
三是健全规章制度，完善监管体系。街道始终贯彻落实中央“八项规定”要求，健全各项规章制度，完善监督约束机制，建立社会监督机制，设立公开举报电话，对公民、法人和其他组织的投诉举报，及时调查核实并整改；建立内部监督机制，切实加强街道党风廉政建设，积极组织开展纪律教育活动，通过召开廉政教育大会、开展明察暗访、组织遵守纪律自查、参加警示教育活动、研制纪律整改措施、开展政风行风满意度测评等方式，建立加强廉政建设有关制度。
四是强化执法管理，提高行政执法效能。街道不断加强执法队伍建设，严格执法纪律，并建立健全行政执法评议考核机制，不断提升执法综合素质。同时，对人口与计划生育管理、安全生产监督管理、土地管理的各项执法工作，制定严格的执法程序，从案件受理到笔录调查，到立案处理，到最后的结案备案，要求执法人员每一步工作都必须严格按照执法程序执行。20xx年以来，没有发生行政行为被变更、具体行政行为被撤销、具体行政行为被确认违法的情况，也没有发生行政复议和行政诉讼。
二、以依法推进民主法治为核心，切实保障民主权利
街道党工委、办事处严格按照“民主法治”要求，创新措施，强化服务，推动街道为民服务的科学化、民主化、规范化和公开化。
一是推进党务政务公开，保障公众知情监督。充分利用网络平台，加强规范和完善政务公开的内容、程序和方法，进一步推行党务、政务公开。20xx年通过XX市社区党风廉政平台向社会公开信息4200余条，通过XX区党务公开信息系统公开信息1700多条，通过南山政府在线xx街道办事处网站公开信息近400条，进一步推进基层党务、政务信息公开工作，保障居民群众的知情权、参与权和监督权。
二是完善民主议事制度，广泛吸纳社会力量监督。街道积极探索以党内民主决策推进法治建设工作模式，针对基层党的建设和街道、社区重大问题，定期召开民主议事会，扩大党员的知情权、参与权、选择权和监督权。针对居民群众关注的热点难点问题，采用社区微信、微博论坛、居民听证、居民议事等形式，畅通居民诉求渠道，解决居民遇到的难题，切实增强其对社区的认同感和归属感。
三、深入开展普法活动，促进辖区法制意识不断提升
今年是“六五”普法最后一年，街道“六五”普法工作领导小组根据普法规划要求，从实际出发，认真制定普法计划全力动员辖区各单位和居民群众广泛参与普法宣传活动，真正将普法工作落到实处，取得实效。
一是形式多样，法制宣传效果显著。街道结合法律援助、安全生产、劳动保障等各项日常服务工作，注重区分层次类别，有针对性开展各类普法宣传教育活动。通过举办法制宣传日、法律知识竞赛、法律咨询、集中学习培训，张贴海报横幅以及阵地宣传等活动形式，送法上门，营造浓厚的文明法治氛围。20xx年，利用“3·15”消费者维权日、劳动节、妇女维权周、知识产权宣传日等法律法规宣传日，开展各类法律宣传咨询活动50余场次，包括针对老年人的“婚姻家庭与老年人维权”法律讲座、针对青少年的“未成年人保护法”法律讲座，针对妇女的“三八妇女节普法宣传”、针对消费者的“3.15消费者权益日宣传活动”等。
二是搭建平台，法律服务全面覆盖。街道主导，积极搭建平台，推进“律师进社区”服务，在每个社区建立法律服务工作站，悬挂“服务联系牌”，公开咨询专线电话，将法律服务送到社区居民家门口。目前，律师参与法律进社区工作已成为律师与社区一种常态，两者建立了紧密的联系，各挂点律师积极参与社区的法制宣传、法律咨询、民间纠纷调解等活动。20xx年，各社区律师共接受群众法律咨约200批次，受到了社区居民的一致好评。
三是整合资源，调解专员深入群众。街道设立“特约调解员”强化社区调解能力，通过聘请有能力、有热情的居民群众（如退休干部、法律工作者、各小区业委会成员等）为“特约调解员”，利用他们熟悉群众、快速介入等优势深入群众开展调解工作。在走家串户调解纠纷的同时，也把法律知识传播到群众中间，以身边的案例及切身的体会，影响居民群众主动学法。
四、以构建和谐法治街道为目标，增强居民幸福指数
在推进法治建设过程中，街道始终坚持把“构建法治街道，推动地区和谐发展”作为工作的出发点，将促进辖区经济、社会协调发展作为落脚点，求稳定、促发展。
一是完善基层调解机制，筑牢“第一道防线”。建立“街道党工委统一领导、司法（信访）部门组织实施、基层工作站协作联动、广大群众积极参与”的社会矛盾纠纷调处格局，完善“以人民调解为基础、司法调解为主导”的调解工作机制，相互衔接配合，不断整合调解职能、强化调解功能，提高预防和调处社会矛盾纠纷的能力。加强与科室部门及社区调委会的沟通协调，充分发挥人民调解“第一道防线”重要作用，将大量矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。20xx年，街道共调解各类矛盾纠纷230宗，涉及589人，其中成功调解221宗，调处成功率为96%，涉及金额达815.8万元。其中调处死亡案件2宗，群体xx性事件21宗。
二是加强社区矫正执法，促进社会和谐稳定。街道目前有在册社区矫正人员57名，刑释解教安置帮教人员34名，是全区社区矫正、安置帮教工作任务最重的街道之一。街道创新社区矫正工作，积极开展各类教育讲座，提高社区矫正对象法律意识，并积极组织矫正对象加入义工组织，参加关爱自闭症儿童、关爱孤寡老人等公益活动，增强社区矫正对象服务社会意识，促进社矫人员加快融入社会、回归社会。
五、存在的问题
经过近几年的努力，街道法治工作虽然取得一定成效，但同时也存在一些不足：
一是行政执法人员的法律素质与依法行政的要求相比，还有差距。法治及依法行政意识不强，“重人治、轻法治”的传统观念还没有从根本上消除。
二是权责不对等，管理难、执法难问题突出。街道工作涉及面广，一些管理难度大、无明确管理部门的工作也落实到街道，由街道负第一责任。由于街道责权不对等，缺乏处理具体事务的职权，在拆除违章、土地保护、计生执法和出租房管理等工作中，普遍存在管理难、执法难问题。
三是广大群众法律素质不高，法律意识不强。由于受传统观念影响，群众中还普遍存在“信访不信法”的观念，遇到纠纷和合法权益受到侵害时，往往采取到政府上访，而不愿通过法律渠道解决问题。给街道维稳工作带来的很大压力，影响了法治的权威与秩序。
六、20xx年街道法治工作计划
20xx年，街道将按照区委区政府的统一部署和要求，进一步加大力度、创新举措，不断提升街道法治化水平。
一是加大普法宣传力度。以“七五”普法为平台，深入抓好领导干部学法、重大决策问法等各项制度的落实；抓好环境综合治理、劳动就业、社会保障、房屋拆迁、安全生产、依法信访等法律法规的宣传；充分发挥现代传媒和法制文艺的宣传作用，采取文艺演出、现场咨询、模拟法庭等群众喜闻乐见的形式，深入抓好法律“四进”活动，增强法律宣传的感召力和影响力，切实提高法制宣传教育实效。
二是强化执法监督体制。切实抓好政府职能转变，理顺行政执法体制，建立完善权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，强化行政执法责任制和执法过错责任追究制，加强执法队伍建设，健全行政执法程序，实现严格执法、公正执法、文明执法。
三是加强解决社会矛盾。全力抓好依法化解矛盾纠纷专项行动，进一步落实责任、创新举措，加大矛盾纠纷和不稳定因素的排查化解力度，全力以赴化解信访积案，切实把矛盾纠纷化解在当地、化解在萌芽状态，切实解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题。
住建系统组织建设提升年活动方案
为开展“基层组织建设提升年”活动，巩固和发展“基层组织建设年”活动成果，进一步提升基层组织建设科学化水平，结合我局工作实际，提出如下实施方案。
一、指导思想
以全面贯彻落实党的十八大对党的建设最新要求和市委关于开展“基层组织建设提升年”活动的实施意见要求，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，紧紧围绕实现“三个共创”和争当苏中“三个排头兵”目标，将基层组织建设与深入开展“三解三促”活动相结合，大力实施“组织功能提升、队伍素质提升、基础保障提升、制度执行提升、品牌创建提升”五大工程，为实现住房和城乡建设事业的新跨越提供组织保障。
二、活动目标
通过实施“基层组织建设提升年”活动，主要实现以下目标：一是组织功能明显提升，基层党组织设置进一步强化和优化，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。二是党员队伍生机活力明显提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员宗旨意识不断增强。三是基础保障水平明显提升，党务工作力量不断壮大，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强。四是党建制度化水平明显提升，现有制度得到落实，党建工作制度逐步健全，党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。五是品牌创建效果明显体现，系统内涌现出一批时代特色鲜明、示范带动作用较强、党员群众欢迎的基层党建工作示范点。
三、活动内容
1、开展“十八大精神进机关”主题实践活动。
有计划、有步骤、有特色、全方位、多角度抓好党的十八大精神学习宣传贯彻活动，做到党组织、党员干部职工“两个”全覆盖。通过征订、编发辅导资料等方式，确保机关党员干部人手一套学习资料；党支部每周要集中半天时间，对党的十八大报告等进行集体研读、精读；每个党员干部每天必须自学一小时，撰写学习心得体会，进行内部交流、展评，迅速掀起集中学习高潮。重点围绕宣传贯彻党的十八大精神，邀请专家学者进行辅导解读，进一步提升党员干部运用十八大精神指导实际工作的能力和水平。各党组织要充分运用好单位网站、公示栏等载体对十八大精神进行全面宣传。开展以普遍轮训、专题党课、大讨论、知识竞赛、党员承诺、建言献策、解决问题、走访慰问、专题组织生活会、选树先进典型等为主要内容的“十个一”系列活动，引导广大党员对照先进性和纯洁性标准，深入查找自身存在的不足和问题，切实把思想和行动统一到贯彻落实十八大精神和市委决策部署上来。各党组织书记要结合单位实际，在本部门、单位宣讲十八大精神的基础上，深入挂扶村、结对社区开展“百名书记讲党课”活动，向广大干部群众阐释关心关注的'热点、难点问题。
2、开展“党建主题月”活动。
以党的十八大和市第十二次第一次年会精神为指导，以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标，通过开展“月月有主题，月月有特色，月月有创新”的“党建主题月”活动，进一步提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步激发系统党员干部干事创业的信心和决心，为实现住房和城乡建设事业发展新跨越提供坚强的组织保障。
3、开展“党史、信仰、追求”教育月活动。
结合庆祝建党92周年，以“党史、信仰、追求”为主题开展党员集中教育月活动，通
过集中收看教育片、专家讲解党史、先进典型事迹报告会等，切实加强党性教育和素质教育，引导广大党员了解党史、坚定信仰、矢志追求，进一步唤醒党员的党性意识，自觉保持先进性和纯洁性。
4、深化“党员先锋岗”创建活动。
以市委组织部评选第二批市级“党员先锋岗”为契机，积极开展“党员先锋岗”争创活动，深化“五好五带头”创先争优活动，引导和组织广大党员立足本职岗位，带头学习强素质、带头干事谋发展、带头创新争一流、带头服务比贡献、带头自律树形象，不断增强广大党员的宗旨意识、服务意识和责任意识，努力成为工作的模范、岗位的先锋、创业的能手、服务的标兵，以自身良好形象影响和带动身边群众，充分发挥共产党员的先锋模范作用。
5、开展基层党建工作示范点创建活动。
树立“围绕大局抓党建，抓好党建促发展”工作理念，进一步理顺组织关系和工作关系，规范组织建设，落实组织制度，培育、创建一批时代特色鲜明、示范带动作用较强、党员群众欢迎的基层党建工作示范点，着力在全系统形成各具特色、覆盖全面的基层党建工作示范格局。
四、实施步骤
1、谋划部署阶段（4月）。各基层党组织在总结“基层组织建设年”活动成果的基础上，深入调查研究，找准薄弱环节，按照本方案，制定活动计划，召开动员会议。5月10日前，各单位党组织将活动计划报系统党委办公室。
2、推进实施阶段（5月—11月）。各基层党组织根据总体部署，结合自身实际，及时组织相关活动，确保基层组织建设水平得到全面提升。
3、总结提高阶段（12月）。各基层党组织认真总结“基层组织建设提升年”活动中的经验、做法，并固化于制，形成务实管用的基层党建工作长效机制。12月10日前，各基层党组织将活动总结报系统党委办公室。
五、相关要求
1、加强领导，明确责任。各单位党组织要高度重视“基层组织建设提升年”活动，将其作为夯实党建基层基础的一项大事来抓。各级党组织书记要认真履行第一责任人的职责，加强调查研究，加强谋划部署，加强科学指导，确保活动有序推进。
2、典型引领，示范推动。各单位党组织要积极开展基层党建工作示范点、优质服务品牌创建活动，及时总结、宣传和推广活动中的好做法、好经验，挖掘和选树先进典型，以点带面扎实推进各项任务全面落实。
3、强化督查，严格考核。各单位党组织要强化考核，落实责任，定期不定期开展指导督查活动。系统党委将把“基层组织建设提升年”活动成效作为组织工作年度目标管理考核的重要内容，作为评选先进基层党组织的重要依据。
住建系统服务品牌创建的方案
为进一步增强各单位的服务意识和服务能力，集聚和放大“101%服务·效能住建”品牌效应，全力打造服务优、绩效高、管理现代化的服务品牌形象，根据市软建办《关于开展全市党政机关服务品牌创建活动的通知》要求，决定在市住房城乡建设系统开展服务品牌创建活动，特制定如下实施方案。
一、创建目标
今年创建成具有广泛社会影响力的服务品牌一个，并力争获得全市“十佳服务品牌”称号；培养具有一定社会影响力的服务品牌一个；挖掘潜在服务品牌多个。
二、创建标准
1、在贯彻落实市委市政府重要工作部署中，创新服务理念、丰富服务内涵、创新服务方式、提升服务效能，促进全市经济社会又好又快发展；
2、围绕服务“理念最新”、“态度最好”、“效率最高”、“程序最简”、“成本最低”、“队伍最廉”的要求，建立高标准的服务规范，构建完善的品牌管理体系和服务保障机制，服务符合规范要求；
3、在服务企业、群众和基层方面，通过实实在在的服务创新举措，帮助解决企业发展中的实际问题，所提供的服务在市级机关或社会上具有明显的示范导向作用；
4、所提供的服务得到服务对象的普遍认可，社会知名度和美誉度高，整体服务工作或某些主要服务工作在全省乃至全国的同行或同领域中处于领先地位。
三、实施步骤
1、宣传发动（5月）。各单位要结合各自实际，进行深入宣传，广泛发动，使每个干部职工都明确活动的目的和意义，增强创建服务品牌的紧迫感和自觉性，积极主动地投身到创建活动中来。
2、确定部门（205月）。今年，确定市政养护处的下水道“郭玉凤班”作为服务品牌重点打造；市政局的燃气维修“尹超维修班”作为服务品牌重点培养。其他所有单位都要挖掘各具特色的服务品牌，如登记中心要进一步加强“阳光登记”服务品牌的创建挖掘工作。
3、制定方案（年5月）。确定为今年服务品牌重点打造和服务品牌重点培养的单位要从各自实际出发，制订创建服务品牌的实施方案，建立完善的品牌服务体系、管理体系和保障机制。于5月31日前，将实施方案通过电子信箱发送至局软建办，联系人：；联系电话：。
4、组织推进（2013年6月～10月）。确定为今年服务品牌重点打造和服务品牌重点培养的单位要精心组织服务品牌的实施，要把服务品牌建设的.各项要求具体化、部门化、责任化。
5、大力宣传（2013年6月～10月）。各单位要加大创建活动宣传力度，充分利用报刊、广播、网络、电视、宣传栏等各种媒体和载体，宣传品牌服务的内容、方法、承诺等，形成系统上下打造服务品牌、争创一流业绩的浓厚氛围，全面提升企业、基层、群众对服务品牌的认知度和感受度。
6、强化督导（2013年6月～10月）。确定为今年服务品牌重点打造和服务品牌重点培养的单位要高度重视、狠抓落实，对实践中发现的问题和情况及时分析，不断总结经验，务求取得实效。对活动开展情况，局软建办将按照市软环境建设日常考核要求进行不定期督查，其间将邀请专家帮助指导推进。
7、备战迎评（2013年11月～12月）。市政养护处要对照上述服务品牌创建标准认真组织本单位服务品牌的总结申报工作，于11月5日前将申报材料及相关证明材料报送至局软建办。局软建办将邀请专家对报送的服务品牌资料按照创建标准进行辅导完善，包装推荐上报市软建办参评。
8、总结提高（2013年12月）。积极关注创建全市“十佳服务品牌”评选结果，无论创建成功与否都要总结经验，发扬成绩和好的做法，改善存在问题和不足，为创建新的服务品牌积累经验。
四、相关要求
1、切实加强组织领导。创建服务品牌对提高单位服务效率和效益，增强综合竞争力，展现办事服务环境，提升社会形象具有重要意义。各单位要按照年度工作安排和要求，将创建活动摆上重要工作日程，特别是重点创建单位，要建立健全工作机制，在各方面加大投入力度。
2、坚持做好三个注重。
一是注重特色。正确处理共性和个性、普遍性和特殊性的关系，既把握全市总体要求，又突出本单位自身特点，针对本单位工作实际，塑造品牌的独特形象，强化品牌的比较优势，确保出亮点、出经验、出成效。
二是注重创新。坚持把创新贯穿于创建活动的始终，树立新理念，确立新思路，制定新举措，在创建过程中，不断推进部门业务工作的创新。
三是注重实效。各单位要坚决摒弃形式主义，应付了事的思想，真正把品牌创建工作与本部门实际有机结合和融合，建立符合部门特点的工作机制。要对实践中发现的问题和情况及时分析，不断总结经验，务求取得实效。
3、构建长效管理机制。各单位要把服务品牌创建活动作为今后一个时期机关工作服务全局工作的重要载体常抓不懈，持之以恒地打造服务品牌，构建落实品牌创建长效推进机制。针对各自职能，建立完善高标准的服务规范，逐步形成高定位的服务标准体系。经常性地开展服务宣传、服务承诺、服务调研、服务反馈等专项活动，进一步提升品牌创建的组织层次，扩大品牌创建的社会影响，彰显品牌创建的显著成效。
今年来，XX区住建局牢牢环抱区委、区当局和上级主管部门“项目攻坚20xx”工作安排和“转型升级、聚力超过”的目标任务，聚焦我区城市民生根基设施扶植脆弱环节，着力“生态修复”、“城市修补”，以推进项目扶植为重点，以办事民生为根本，以行业治理为抓手，攻坚克难，注重实效，城市扶植各项工作取得必然成效。现将有关如下:
一、主要工作成效
(一)以项目扶植为重点，聚力城市交融成长
1.全力办事项目扶植。一是落实用地保障。20xx年来，我区共有站前大道西侧棚户区改造项目安置房地块、田中片区石布局房屋改造、原中心粮库、福树立信换热预申请用地、泉州汉威预申请用地等8个项目通过了市当局用地联席会议研究;鸿星尔克团体员工宿舍预申请用地、福树立信换热预申请用地、泉州汉威预申请用地、田中片区D6地块等5个用地项目通过了市当局地价会议研究;此中，福树立信换热预申请用地、泉州汉威预申请用地、田中片区D6地块已挂网公示，预计20xx年1月推出地皮出让。今年来，鸿星尔克团体员工宿舍预申请用地、站前大道西侧K2地块等2个地块胜利推出地皮“招拍挂”出让，成交金额合计5.71亿元。二是推进房屋征收。截至目前，已完成泉州市西郊片区改造(XX片)、XX区爱国路途径拓改及片区改造和奎霞巷买通工程房屋征收工作。此中，西郊片区改造项目(XX片)签约51套(间)，征收房屋建筑面积4400㎡;爱国路途径拓改及片区改造项目签约11户，征收房屋建筑面积6300㎡;奎霞巷买通工程签约2套，拆除建筑面积188.56㎡。西街南片区核心区慢行系统晋升工程签约35户，征收房屋建筑面积4332.3㎡，完成征收任务95.8%;兴贤路中段片区改造项目签约336栋(套、间)，征收房屋建筑面积98575㎡，完成征收任务87.73%;江滨南路南侧片区滨江A地块(延陵社区石布局房屋)改造项目签约256户，征收房屋建筑面积107345㎡;站前大道西侧棚户区(石布局房屋)改造及根基设施扶植项目签约112户，征收房屋建筑面积24824㎡。三是加快行政审批。以“一趟不用跑”和“最多跑一趟”为目标任务，最洪水平方便企业和群众，为重点项目开通“绿色通道”提速审批，全年共解决行政审核审批事项232件，按时办结率达100%。四是推动旧厂房改造。我局集中受理了30宗旧厂房改造申请，经区“三旧”改造领导小组联席会议研究，同意了25宗旧厂房改造申请，并由企业按法度模范向区直有关部门解决消防、环评、办学许可等有关手续。五是推动危房翻建和简略单纯维修。会同市城乡筹划局XX分局现场踏勘，全年集中受理14宗统一整治片区内私有危房翻建申请，此中已同意12宗私有危房按法度模范解决翻建手续，剩余2宗正在进行审核;全年集中解决18宗私宅简略单纯维修申请。
2.全力攻坚城建项目。一是打好“攻坚20xx”城市扶植大会战。我区牵头组织实施项目共36个，年度计划投资23.55亿元。截至12月份，相关项目已完成投资24.65亿元，完成年度计划投资104.67%;全年新开工项目24个，完成年度任务100%;建成(或基础建成)项目17个，完成年度任务95%。
二是推动第一批“城市双修”试点工作。我区牵头组织实施的城市“双修”项目19个，年度计划总投资4.95亿元。截至12月份，相关项目已完成投资2.09亿元，完成年度计划投资43%。此中，古城内沟河两侧拆违和金鱼巷微改造等2个项目已完成，奎霞巷买通工程已完成，爱国路途径已建成通车。
3.全力推动民生项目。一是石布局改造方面。全年累计拆除江南兴贤路中段片区、延陵片区等石布局房屋24.9万㎡，拆除率达162.7%，累计投资达3.74亿元，投资率达160.1%。二是宜居情况扶植方面。南环路途径及景看晋升改造工程、东亚之窗配套公共停车场等29个项目总投资额39.49亿元，年度计划投资8.33亿元，已完成9.16亿元，投资率达109.91%。三是安置房方面。我区在建安置房项目4个，总建筑面积45.09万㎡，总投资约17亿元，年计划投资约3.28亿元，完成年度计划投资2.57亿元，年度投资率达78.35%。
(二)以行业监管为抓手，聚力行业规范治理
1.抓好行业监管，匆匆进房地产市场稳健成长。一是房地产方面。截至11月，商品住房均价基础保持9096元/㎡，商品房贩卖面积56.86万㎡，同比增长8.8%，商品房库存30.75万㎡，去化周期7.8个月。同时，我区购房补贴已开始实行分期发放，目前已发放1041套，补贴金额约1600万元。二是物业治理方面。全年共解决了4宗新建小区前期物颐魅招标申请批复，4宗房地产项目前期物颐魅招投标的监督指导，8宗物业办事合同立案，3宗新建物业承接磨练立案,对9个小区、大厦业主大会筹办构成立和业主委员会选举进行监督指导。
2.立异治理模式，匆匆进建筑业有序成长。截至目前，全区建筑业总产值为102.44亿元，同比增长17.28%，此中省外总产值24.47亿元，同比增长达25.62%。一是推行“互联网+”监管模式。全区6个项目安装情况在线监测联动系统，将绿色文明施工融入到建筑工地施工现场中，实现对工程现场的有效监管。全年新开工的9个建筑工地安装了车辆抓拍辨认系统，区属渣土运输企业购置51部新型环保智能渣土车进入管控平台，真正实现从源头上进行管控。二是强化建筑施工质量平安监管。今年来，全区共有3个项目荣获市级标准化精良项目，2个项目荣获省级标准化精良项目，全区扶植工程质量平安形势持续稳定，受管工程未发生质量平安生产事故。三是推动建筑财产化。通过出台配套文件，设置地皮出让前置条件，严把准入关卡等步伐，引进泉州世茂云璟项目，实现我区装配式建筑项目“零的突破”。同时，XX人民查察院被列为泉州市20xx年第一批公共建筑节能改造示范项目，示范建筑面积为5475m2，超额完成市当局下达的公共建筑节能改造5000m2工作任务，目前已完工验收并投入使用。
二、20xx年，继承依照区委区当局古城掩护中兴和新区集聚晋升的战略思路，推动城市功能完善、内涵集聚、民生事业晋升，加快扶植“立异、智造、海丝、标致、幸福”的今世化XX。要以突出优势、优化布局、增加功能为重点，科学结构，合理定位，兼顾古城和江南新区扶植，推进古城文化中兴改造，加快江南新区扶植，打造高端财产集聚、功能品质精良、人居情况美好、文化特色光显的山水宜居城区，晋升中心城区综合承载才能，拓展城市空间结构，形成以古城与新区相互陪衬的新型城市格局。
今年以来，我局深入贯彻落实科学发展观，坚持统筹城乡发展，充分发挥规划调控作用，完善城市功能，全面服务新农村建设，切实提高工作效能，为推进我市城市化进程，拓展城市空间、服务经济发展、提升城市品味奠定了坚实基础。上半年，在市委、市政府和市住建局的领导下和各部门的支持下，我局各项工作进展顺利，现就我局上半年的各项工作进展情况汇报如下:
20xx年上半年所做的主要工作：
(一)规划编制工作扎实推进
根据效能考核重点，我局今年计划进行红高片区沿江地区、姚家店镇(刘家咀、过路滩、姚家店、莲花堰、枫相树)、陆城城东片区、五眼泉(袁家榜、鸡头山、汉洋坪)控制性(概念性)详细规划;老城区改造方案和修建性(概念性)详细规划;城区排水普查及管线测量;今年城建办公会确定的13个城乡项目的规划审批等。目前规划编制进展为：
1、《老城区改造方案和修建性(概念性)详细规划》及《城区排水普查及管线测量》已进行到竞争性谈判阶段，整个项目在今年11月15日前完成。
2、编制《宜都市城市总体规划评估报告》，并获省厅评审通过，完成了下一版宜都市城乡总体规划(-2030)任务书。今年3月12日，我局在宜昌市规划局指导下，聘请宜昌市规划专家专题论证宜都市城市总规实施评估情况，在专家的建议基础上，我局组织修改新的城市总规评估报告，并上报省人民政府，已于今年6月7日收到省住建厅“关于同意宜都市修改城市总体规划的函”(鄂建函[20xx]101号)。
3、编制《宜都市城乡总体规划编制工作实施方案》。根据市领导的批示，目前《宜都市城乡总体规划编制》已进入谈判程序，经审核筛选后，将正式进行该项任务的规划编制工作。
4、今年城建办公会确定的13个城建项目已进入规划审批阶段，其余各项专项规划编制已拟定计划，安排部署。
目前各项测量、编制工作进展顺利。
(二)规划管理全面提质
1、强化规划审批,推进阳光规划。
为了确保20xx年城乡建设工作任务按时按质按要求完成，我局将涉及规划局、陆城分局的八项任务实行再分解，责任到各科室、各负责人，落实具体措施，确保落实到位。为了尽量减少在规划审批上的时间，积极配合全市的招商引资工作，我局主动服务，积极联系，在保证规划审批环节不缺失的情况下，尽快做好各个项目的服务工作。
(1)完成一书两证发放工作。截止6月下旬，办理选址意见书12项，总建筑规模295665.8平方米;办理建设用地规划许可证共40项，总用地面积1468709.11平方米;办理建设工程规划许可证共188项，总建筑面积为620522.9平方米，其中，公建项目91项，总建筑面积为592408.1平方米。规划局窗口完成各项审批手续咨询、登记、转达以及网上审批任务。
(2)审查报送规划方案容积率。结合国家最新相关政策法规、湖北省及宜昌市技术规范，根据最新的建筑面积计算规定及该地块用地规划设计条件对各项方案的容积率进行审查。
(3)完成项目方案审批。对报送的“宜华一级路(二桥—长江大桥段)弱电管线”、“清江商城配套工程”、“沁园大厦A座”等50多个方案进行了审查，并提出了相应的审查意见。
(4)做好专家评审会前期工作。做好每次会场布置工作，并在会议结束后，及时拿出方案评审意见，以便设计方及时调整修改。已参与“都市澜庭”、“民富汽车商贸城”、“三峡茶城”等多个方案评审会及“城西客运站站址论证”、“节节高等四家企业土地性质变更”等专题论证会。
(5)参加公建放线工作。完成特校新建教学楼、丰岛花园、逸函机械、杨家湖山洪沟、红花套污水处理排水沟等28个项目的放线工作，要求建筑物按批准的规划方案建设，保证规划的`严肃性。
(6)组织验收工作。对胜利市场、诗兰食品、天峡鲟业、锦绣江南二期等28个项目进行验收，提出验收处理意见。
(7)完成红线图绘制。核发项目用地红线图共计81份，包括新增地、修改以及更换项目等。其中陆城姚店(司法局业务办公用楼用地红线图，三峡绿茶精致出口加工物流园用地红线图等)计31份，枝城镇(枝城农贸市场用地红线图，白水港双语幼儿园用地红线图等)计19份，红花套镇计14份，高坝洲镇(高坝洲农业服务中心用地红线图、华尚电容电阻触摸屏项目用地红线图等)计8份，其他乡镇(农村合作银行毛湖淌支行用地红线图)计9份;市政基础设施方面核发道路排水规划红线图，及用地红线图共计12份，包括国际商贸城规划红线图及用地红线图、33号路东段用地红线图等;电力方面完成宜都220KV变电站选址，核发宜都向阳变电站以及红线变电站用地红线图;电力线改造新增，涉及到110KV郭中线、35KV中蔡线等10条左右的高压线路，以及光伏产业园、宏发纸业、国际商贸城等项目建设，为宜都的项目建设发展以及建设用地的充分利用奠定了一定的基础。
(8)确定规划设计条件。完成饮食文化城选址示意图、供电公司综合楼选址示意图等共计59份;收储地块确定规划设计条件共计11宗地，包括原城西客运站选址地块规划设计条件的确定，解放社区解放大道陆逊广场旁地块规划设计条件的确定等。
2、创新规划管理,提升队伍素质。
伴随着宜都市建设步伐的加快，规划部门越来越受到重视。今年来，我局从整治办公环境、加强学习，完善制度入手，着力提升干部职工队伍素质，使队伍的外部形象、精神状态、工作作风有一个质的提升，为做好全年的规划工作打好基础。
(1)切实开展学习。组织学习了《城乡规划法》《土地法》《行政处罚法》等各项规章管理制度，制订了《20xx年度党员、干部学习计划》，党员干部的学习态度有了明显改观。
(2)完善制度建设。制定了责任追究制和规划中队岗位职责及考核办法，职责到人，责任到片，考核细化。完善巡查制度，促进规划管理由粗放向精细转变，梳理完善各项制度并严格执行。
(3)改善服务质量。深化“绿色通道”，提高办事效率服务企业和项目发展。
(4)继续做好创先争优工作。积极开展“三万”活动，拉近基层与老百姓的距离，倾听老百姓的呼声。
(5)党建工作有条不紊。认真做好今年度的党代会、人代会工作报告任务分解工作，进一步加强党风廉政建设，逐步完善教育、制度、监督并重的惩防体系。
(6)进一步加大规划监察力度。建立了巡查制度，实行规划管理执法大队中队人员分片包干，每周一到周五例行巡查，每天一小结，每周一总结，每逢双休日安排一名中队队员值班，及时发现问题，及时解决。在违法建设行政处罚上采用集体审议、处理结果网上公示，确保处罚公开、公正、公平。半年以来，宜都市规划管理执法大队先后查处各类规划违法案件200余起，立案38起，结案32起，自行拆除20起，强拆除6起，城区违章建筑整体呈现下降的趋势，规划的严肃性和执行力得到提高。
(7)加强户外广告管理的宣传整治力度。为维护城市景观，对沿江一带及主要交通要道加强看管监控力度，查处私自搭建的大型广告招牌，对违法搭建的依法处理，有效维护了城市的整体面貌。
(8)队伍建设步入正轨。明确了规划管理执法人员权利和义务，完善了各项管理制度，新招录的一批职工已基本进入角色。
(9)进一步加大信息宣传力度。上半年，共提交40余篇信息报道，及时进行宣传。将新的城乡规划法部分涉及群众利益的条例归纳总结，并打印成册，共计发放宣传手册2600多份。在执法的过程中，对当事人进行分发宣传，让当事人对新的法律法规有所了解,营造出全民学法、全民守法的法律氛围，提升规划部门形象。
(10)信访维稳处置到位。牢固树立“群众利益无小事”的观念，做到“件件有着落，事事有回音”，尤其是把解决越级上访、集体上访、重复上访和上访老户问题作为工作重点，按照“有访必督”的原则，保证信访案件有交代有回音，处理结果及时反馈。半年来，共办理信访案件38件，处理热线电话30余起，办结率达100%，为城乡建设营造了一个较稳定的社会氛围。
(11)积极探索个人建房工作方法。完成到姚家店镇刘家咀、过路滩、莲花堰、枫相树、姚家店村研究个人建房的相关问题和村发展集体经济的调研。
(12)推动老城区房屋置换。针对老城区房屋问题进行讨论研究，为解决好老城区内危房户的安全居住问题，切实加强规划控制管理，制定了陆城老城区控制范围内房屋置换审批表，真正做到了履职为民。
存在的问题：
尽管上半年城乡规划工作取得了一些成绩，但仍面临一些问题，主要表现在以下几个方面：
1、执法手段过于单一，有法难依现象依然存在。目前规划执法的强制执法手段仅有强拆除，但其实施有严格的限制和法定的程序，需要逐级上报审批，实践中违法当事人经常无视相关法律法规，利用案件上报间隙进行抢建，一旦确定强拆，又会因遭受巨大的经济损失而引发上访，同时其违法建设行为也会对四邻的利益相关人造成影响，带来一系列的问题。虽然《中华人民城乡规划法》已经颁发实施，但相关的配套的法规及适用规范未出台，实践中仍然存在一些法律空白和不明确的地方，还涉及到和其他法律衔接适用，造成执法人员的无所适从。
2、部门之间的协调与配合不够。在执法过程中常会出现一些意外情况，这些情况客观上表明：国土、公安、规划、城管等部门及社区等之间的横向联系、相互配合、协调工作有待进一步加强。没有建立相关的执法协调机制和责任问责机制，导致有些执法工作难以顺利展开，影响执法效果。
3、档案管理工作有待加强。随着城市建设量的急剧增大，各类城市规划档案、建设工程档案，行政审批档案，信访档案都大量增加，随着行政效率的提高，档案管理水平相应也要求提高，也是为今后城市规划管理的延续性和法制化打好基础，应尽早进行档案的专业化整理以及计算机信息化管理工作。
这些问题，我们将在今后的工作中采取措施，认真加以解决。
20xx年下半年的工作计划：
20xx年是“十二五”规划的开局之年，我局将认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，总结上半年工作的经验和教训，科学规划，合理布局，以加快转变经济发展方式为主线，把关注民生、履职为民作为规划工作的出发点和落脚点，不断加快城乡规划的步伐。
1、继续以“创先争优”活动为抓手，结合“三万”活动，转变干部职工精神面貌和工作作风。对前来咨询办事人员，做好规划方案申报及项目报建手续的解释工作，强化服务意识。
2、加强政治理论、政策法规和业务知识学习;加强与各部门及社会各界的联系，完善监督机制，努力形成一支既有凝聚力又有战斗力的规划队伍，为完成全年工作提供保障。
3、积极化解群众矛盾，大力宣传城乡规划法。强化民众的规划法制意识，做到接待办理热心，解答政策耐心，听取意见虚心，改进工作诚心。
4、围绕工作重点齐抓共管，继续将本辖区域违章建筑扼杀在萌芽状态，严格加强重点区域监控，防止无证建房、扩建房，超面积等现象。
下半年，我们将紧紧围绕年初制定的工作计划和市委市政府、市住建局对我局的各项考核指标，积极应对困难，群策群力，抢抓机遇，力争圆满完成全年工作任务。
一、坚持规划先行理念，科学推进城乡协调发展。
全面推进全县个乡镇规划修编工作，积极配合界集新城、双沟新城规划建设。其中，《界集新城总体规划》完成报批。《界集新城控制性详细规划》完成编制，论证通过，正在进一步完善。《双沟新城控制性详细规划》完成编制，尚未论证。
二、强力推进重点工程建设，不断优化城市发展空间。
住建系统上下充分发扬“五干”精神，抢时间、争进度、抓质量、保工期，以时不我待的紧迫感和勇挑重担的责任感，全力以赴推进重点工程及观摩点工程建设，濉汴河风光带、早陈河风光带等一大批景观绿化和亮化工程。
（一）市政设施建设。
全年共实施7个市政道路工程，其中续建工程5个、新开工工程2个，建设道路总长16.8公里，污水管道铺设5.7公里，雨水管道铺设11公里。对全县城区88条主次干道210公里的下水道及约20000座窨井进行了疏通，对青阳路、人民路、建设路、洪泽湖路、泗洲大街、黄山路等道路破损缺失窨井盖进行了全部维修和更换，共维修破损窨井200处，更换400座。完成了长江路、人民北路路灯改造续建工程，完成小康路、杭州路等5条新建路灯工程及濉汴河沿线亮化提升工程。全年城区亮化累计投资4253万元，共安装路灯近900盏、LED景观灯9000余盏、维修路灯3000余盏。节能产品普及率达到58%，位于全省县区前列。据统计，今年在路灯和亮化总量增加的情况下，电费支出较去年度减少170万元。
（二）绿化工程建设。
全年共投资约1.84亿元，实施了商务服务中心楼东西两侧绿化景观工程、城区部分道路林荫绿化工程、世纪公园升级改造工程等4项重点工程，续建了古濉河风光带、古汴河风光带、早陈河风光带等8项工程，共栽植乔灌木约8万余株，城区新增公共绿地面积约209万平方米。为提升城市文化内涵，在古濉河风光带、长江路、世纪公园及特色景观园等重点项目实施过程中更多地融入了文化元素。例如：在世纪公园内设立历史浮雕、大事记地砖等文化元素；在濉河南岸风光带内以雕塑、石鼓刻字、对联等方式来弘扬“廉”、“孝”、“义”、“勇”等中华民族传统美德。同时，为提升园林管护水平，将古濉河、汴河风光带、东出口风光带、行政新区等共计约80万平方米公共绿地推向市场化管养；并积极开展公园管理试点工作，采取“市场化认养与自主管理”相结合的方式，对世纪公园及城东生态体育公园进行试点，由施工单位进行公园内绿化养护，由园林所对公共部分进行保洁及常态管理。
（三）为民办实事工程。
围绕创建目标，调动一切力量对城区公共市政设施、老旧小区及青阳路立面进行改造。“520”便民工程顺利实施，10个市民小游园全面建成。全年累计争取到上级住房保障专项资金1.52亿元，其中争取到上级棚户区改造和保障房建设专项资金1.25亿元，位列全省县区级第二；会同发改局争取棚户区改造安置房配套设施建设专项资金0.27亿元。全年共开工公共租赁住房220套（间），完成率220%，基本建成1176套，完成率117%；开工经济适用住房108套，完成率108%，基本建成150套，完成率150%；开工限价商品住房1010套，完成率101%，基本建成2080套，完成率208%；开工棚改安置房5297套，完成率151%，基本建成6266套，完成率313%，超额完成全年目标任务。全年累计保障各类住房困难家庭108户，受理公租房廉租房申请家庭250户，通过限期购买等制度性退出方式退出家庭达500户，正在对剩余1000余户在保家庭进行入户调查工作。
（四）危旧片区改造工程。
20xx年，我县开创性地实施了住宅原地回迁安置和营业房安置的征收政策，通过向被征收户提供一定数量的原地回迁安置房和营业房的产权调换房，保障了被征收户自由选择权利。全年城区共启动实施8个征收地块，涉及征收户数约1700户，征收面积约24.6万平方米。同时，有效减少征收尾数近50户，以来遗留下来的老县政府、一建公司和世纪公园升级改造等征收地块的尾数得到妥善的处理，为城区重点工程的顺利实施提供了保障。
（五）商贸市场及住宅工程建设。
全年新受理工程监督申请注册在建项目47个，单体工程426项，建筑总面积235.30万平方米，其中公共建筑面积21.02万平方米，保障性安居工程43.53万平方米，商品住宅170.75万平方米；上年接转建设规模458.02万平方米，总监督规模693.3万平方米，新增竣工备案项目225项，建筑面积137.03万平方米。共发放商品房预售许可证93件，批准预售面积214.64万平方米，其中城区发放65件，批准面积167.79万平方米，同比下降22.55%；商品房买卖合同备案9574间、107.65万平方米。其中城区住宅6619套、面积75.93万平方米，分别同比下降38.25%、38.94%，均价3604元/平方米；城区商业1129间、面积10.63万平方米，同比下降60.29%，均价8276元/平方米；房屋登记方面，共办理权属登记58726本，其中房屋所有权登记12205件（新建商品房转移登记7139件；安置房及其他登记发证4215件；二手房登记发证851件，），他项权登记12527件（按揭登记6945件、抵押登记5582件）。全年累计新开工建筑面积94210三、集中精干力量抓招商，引大项目促大发展。
★ 住建工作会议简报
★ 住建局工作计划
★ 住建局租房合同
