以下是小编为大家准备了住建系统打非治违专项的行动方案（共含9篇），欢迎参阅。同时，但愿您也能像本文投稿人“Courage”一样，积极向本站投稿分享好文章。
住建系统打非治违专项的行动方案
为进一步加强全系统安全生产工作，切实开展安全隐患治理“打非治违”专项行动，有效防范和遏制重特大安全生产事故，特制定本方案。
一、总体要求
为深入贯彻《关于重点行业领域深入开展安全生产专项整治的通知》、《关于对全市安全生产专项整治等重点工作开展督查的通知》、《关于进一步加强安全生产“打非治违”和隐患治理等信息统计报送的通知》（发〔〕15号）、《关于印发安全生产隐患治理“打非治违”专项行动方案的通知》（淮住建办〔2013〕62号）、《关于对全县安全生产专项整治等重点工作开展督查的通知》（洪安发〔2013〕9号）等相关文件精神，结合本系统安全生产形势，有效防范和坚决遏制安全事故，促进全系统安全生产形势持续稳定。
二、工作范围
全县房屋建筑和市政基础设施建设工程、燃气、园林工程及游园设施安全。
三、重点内容
1、建设工程项目不办理施工许可等法定建设手续，擅自开工的。
2、施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程，违法分包和转包工程的；无安全生产许可证，擅自进行施工活动的；违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠等行为的。
3、施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无操作资格证书，从事建筑施工活动的。
4、建设工程项目施工、监理单位等责任主体，对建设行政主管部门下达的安全检查整改通知，不认真进行整改的。
5、项目经理、项目总监、专职安全人员长期脱岗的，未严格执行施工现场负责人带班制度的；未建立安全组织机构，未按规定配备专职安全人员的。
6、施工现场安全生产制度、机构未建立健全的，存在降低安全生产条件等行为的，作业人员未经安全教育或安全教育不到位的、安全防护不到位，存在安全隐患的等不满足安全生产条件的`情况。
7、危险性较大的分部、分项工程安全专项施工方案未严格执行有关规定行为。
8、非法占压、开挖地下燃气管道的，在燃气管道设施安全保护范围内擅自修筑建、构筑物的，非法从事储存、灌装、运输、销售石油液化气的。
9、自来水取水口水源监测管理及应急预案完善情况。
10、园林工程及游园设施管理中施工项目基本程序，各公园内动火作业审批手续，游乐设施（机械）质检证书、电路、仪器安全运行以及安全措施、责任人、安全监督人员、警示标志的落实情况。
四、方法步骤
坚持企业自查自纠与主管部门检查督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合。从5月开始，到9月下旬结束，分四个阶段进行:
（一）制定方案、自查自纠阶段（5月上旬）。
各部门和单位要根据本通知要求，结合本部门、本单位的工作实际情况，制定“打非治违”行为实施方案，迅速动员部署，开展自查自纠活动，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患，要对近两年因非法违规行为受到处罚的单位进行重点排查，对查出的问题进行登记备案建档，督促整改。
（二）联合执法、集中整治阶段（5月中旬-至8月上旬）。
各部门在全面排查摸底的基础上，进行联合执法，对住建系统各类非法违法生产经营建设行为进行集中打击，对涉及非法违法的企业和个人给予严肃查处。
局质安站根据重点内容要求，负责对管辖范围的施工项目进行全面检查，重点检查违规违章行为、危险性较大分部分项工程执行有关规定情况、施工现场降低安全生产条件等行为。
局建管处负责对管辖范围的建设工程项目不办理施工许可、无相关资质及安全生产许可证、超越资质范围承揽工程、违法分包和转包工程等行为进行全面检查。
局市政处（一处和二处）负责对管辖范围的非法占压、开挖地下燃气管道的和非法从事储存、罐装、运输、销售石油液化气、天然气的行为进行全面检查；并强化自来水取水口水源检测，加强人员管理，建立检验人员健康档案，完善应急预案。
园林局负责县区各公园的管理，重点检查园区内动火作业审批情况，各类游园设施运行安全情况，完善应急预案，检查应急通道通畅情况，各类安全警示标志完好情况。
7月份，由局质安站牵头组织督查组对各部门和各单位“打非治违”专项行动进行监督抽查，全面掌握“打非治违”专项行动工作进展情况，及时发现新情况、解决新问题，确保“打非治违”专项行动取得实效。
（三）总结巩固阶段（8月中旬-9月上旬）。
各部门、各单位要对本部门本单位开展“打非治违”专项行动情况进行总结汇总，于9月15日前报局质安站。县住建局将根据行动开展的实际情况，出现的突出问题和薄弱环节，集中处理处罚违法违规单位、项目和责任个人，巩固“打非治违”成果。
五、工作要求
（一）加强组织领导。为加强对全县住建系统安全生产隐患治理“打非治违”专项行动组织领导，成立以“一把手”局长任组长，相关分管领导任副组长，相关职能股室负责人为成员的行动工作领导小组。领导小组下设办公室，办公地点设在局质安站，负责协调处理专项行动相关事宜。
（二）依法严厉打击。各部门要加强执法检查力度，做到全面检查与重点检查结合；日常性检查与集中专项检查结合；明查与暗查结合；检查与整纠结合。对违反法律法规进行施工的建设、施工、监理、设备租赁单位等有关责任主体和责任人员，要联合多部门，综合运用法律、经济、行政等手段依法严肃查处，一律按规定上限予以处罚，决不手软。根据《关于加强全省建筑安全生产责任追究若干意见的通知》，对发生安全事故、降低安全生产条件、存在严重违法违规的施工行为责任予以严肃追究。
（三）突出监督重点。各部门、各单位要针对实际情况，明确重点监管企业、重点监管部位和重点监管区域，对易发生事故的薄弱环节和关键部位，特别是危险性较大的分部、分项工程专项方案（编制、审核、论证、验收、执行等情况）要重点监督。要把“打非治违”专项行动和“安全生产年”、“安全生产月”活动、年度建筑施工安全生产专项整治、落实企业安全生产主体责任制、日常安全监督等工作有机结合起来，切实把“打非治违”专项行动工作抓紧、抓细、抓实，抓出成效。
（四）强化“两场”联动。要在开展“打非”专项行动过程中，积极推进建筑市场、工程现场联动监管机制建设，推进“LBS”动态考核平台建设和建筑施工现场视频监控平台建设。要严格市场准入，从工程招投标、资质资格审批、施工许可等管理节点严格把关。通过“打非”专项行动的开展，进一步规范建筑市场，逐步形成公平、有序的市场环境，确保建筑施工安全。
（五）建立长效机制。要与自身工作有机结合，通过严厉打击非法违法生产经营建设行为，不断完善健全建筑安全生产相关管理制度。要积极探索建立打击非法违法建筑施工行为和打击燃气无证经营及违法占压燃气设施行为的长效机制，将其纳入制度化、规范化、经常性的轨道，不断巩固“打非”专项行动的成果。
（六）做好信息报送。各部门、单位要做好相关信息的汇总和报送工作。分别于每月30日之前，要将本地区、本部门开展“打非治违”专项行动方案和专项行动情况总结、汇总情况表报领导小组办公室。
打非治违专项行动工作制度
打非治违专项行动工作制度为确保我镇打非治违专项行动有序开展，落实贯彻《重庆市人民政府办公厅关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》（渝办发[]92号）精神，按照上级来问的要求，特制定本工作制度。
1.成立领导小组办公室
**镇打非治违专项行动领导小组下设办公室在综治办，负责打非治违专项行动的.综合协调工作。综治办何毅任办公室主任。
2、联席会议制度
由综治办牵头，各单位、部门及村委会负责人参加，建立镇打非治违联席会议制度。由镇综治办主持，每月召开一次打非治违联席会议联络员例会，各单位、部门及村联络员参加会议。会议主要内容为：
1.各单位通报上月打非治违专项行动工作开展情况；
2.研究分析存在的问题和改进措施；
3.安排打非治违专项行动下一步工作。
三、宣传培训制度
（一）各单位要加强打非治违专项行动的宣传培训，在宣传栏张贴宣传资料不得少于4次；
（二）各单位要通过召开会议、组织培训等形式，对相关工作人员进行打非治违行动专题培训；
四、督查通报制度
（一）由镇综治办牵头，组织行业打非治违专项行动督查组，对各单位、企业打非治违工作推进情况开展督查，每月一次；
（二）由镇综治办牵头，组织有关行业主管部门交叉督查，每季度一次；
五、信息报告制度
各单位按以下要求报送相关信息：
1.每周三下午17点前，将本周打非治违工作统计报表报镇安监站；
2.每月30日前，将上月本行业领域打非治违工作自查小报镇综治办；
3.每月30日前，将上月本行业领域打非治违工作统计报报镇综治办；
4.及时向镇综治办报送工作信息，每月不得于1条；
5.按照镇综治办要求及时报送其他有关信息。
六、考核奖惩制度
镇政府将打非治违专项行动纳入各单位、村年度安全生产目标考核。
根据省住建厅《关于印发省建筑施工领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》统一部署，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求
在继续深入开展“打非治违”活动的基础上，切实采取有效措施，依法依规，集中力量，严厉打击建筑施工各类非法违法行为，严肃查处相关责任单位和责任人员，有效防范和遏制建筑违法违规施工及生产安全事故，促进我县建筑安全生产形势的持续稳定好转。
二、工作目标
通过深入开展“打非治违”行动，务争无一例全县建筑施工生产安全事故起数和死亡人数发生，促进安全生产整体水平明显提升，确保全县安全生产形势持续稳定好转。
三、组织领导
成立局建筑施工领域“打非治违”专项行动领导小组，成员如下：
组长：
副组长：
组员从建安股、规划股、县建设工程质量安全监督站抽调。办公室设在建安股，由周辉镑任办公室主任，具体负责行动计划、指导、检查和协调等工作，处理日常事务。
四、工作重点
依照建筑施工安全生产管理的法律法规，对本地建筑施工的实际情况进行认真分析，结合建筑安全生产执法、专项治理中查出的突出问题及今年以来发生的建筑生产安全事故情况，重点审查以下建筑施工非法违法的行为。
（一）重点审查建设单位用地规划许可、工程规划许可、监督手续、建筑施工许可手续是否办理，工期制定是否合理，是否按进度拨付工程款，是否干涉施工企业正常建设管理。
重点审查施工企业工程意外保险缴纳、农民工工资保证金缴纳、无资质或超越资质承包工程、违法分转包、安全生产许可、专职安全员配备及考核证书、特种作业人员配备及资格证书、省外建筑企业进琼单项登记、贯彻落实安全隐患整改等方面工作是否到位。
重点审查监理企业管理情况、省外监理企业进琼单项核准、监理人员配备、监理人员在岗在位等情况。
重点审查设计、勘察等服务性行业履行服务职责情况。
（五）检查施工现场的安全警示标志、安全防护等措施是否到位，有无违章指挥、违章操作和违反劳动纪律。
五、时间步骤和措施
（一）自查自纠阶段（5月）：按照上级有关文件要求，认真开展自查自纠，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施。通过各种载体开展多种形式的“打非治违”教育宣传活动。全员动员、广泛发动，加大宣传力度，形成全员参与氛围，增强建设参建各方管理人员和作业人员参与建筑领域“打非治违”的自觉性和主动性。督促各建筑施工项目参加各方企业全面开展自查自纠工作。
（二）隐患排查阶段（6月—7月）：协同县安委会全面组织建筑施工安全生产隐患排查和非法建设大排查，认真组织开展执法检查，严厉打击建筑施工安全生产领域存在的违法行为；要监督指导建筑施工各方主体认真落实安全生产责任，全面深入推进安全质量标准化工作。
（三）检查督导阶段（7月—8月中旬）：组织开展多形式、多方法、我渠道的检查活动，督促各单位针对暴露出的问题加强制度机制建设；有时掌握工作进展情况，及时发现新情况、解决新问题，确保“打非治违”专项行动取得实效。
（四）提高阶段（9月）：针对此次活动中存在的问题，认真分析，建立起遏制非法违法生产经营建设行为产生的长效机制。对开展的建筑领域“打非治违”工作认真总结，并及时向县安委办报送。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各有关单位主要负责人要切实履行“打非治违”的'责任，认真做好“打非治违”的工作部署及落实工作，建立健全机构，确保责任到位、工作到位。要结合本地、本单位实际，制定具体实施方案，明确工作目标，切实把工作做深、做细。要以建筑施工“打非治违”活动为载体，进一步深化安全隐患排查治理活动；工作要与日常工作相结合，严格实施建筑安全生产许可制度，深入推进建筑施工安全质量标准化建设；安全执法要与安全治理相结合，重点打击建筑安全生产非法违法行为。
（二）突出工作重点。建设部门要按照具体的工作目标，建立必要的工作机构和联动机制，强化协助配合。加强对重点地区、重点企业、重点部位和重点环节的监督检查，发现问题要及时下达整改通知。加强对轨道工程建设的监管，落实参建各方的责任。
（三）加强部门沟通。要加强相关部门的沟通与配合，充分利用社会资源，共同推进“打非治违”工作的开展。
（四）加强监督检查，加大执法力度。要切实加强对建筑施工“打非治违”工作开展情况的监督检查。检查从多样性、全面性、层次性以及灵活性等方面入手，积极开展不同类型的监督检查，将政府监控手段落到实处，将各级安全责任落到实处。通过检查发现问题、暴露问题、解决问题、遏止事故。检查工作要注意和专项整治、隐患排查等活动结合起来，积极把握各个施工季节、施工阶段的不同检查重点，增强检查的针对性和操作性，坚持检查工作不搞形式、不走过场。全面实施施工安全监督执法检查，加大行政执法力度，严厉查处隐患排查整改不力和拒不整改隐患的单位和项目部，切实消除安全生产隐患。
（五）加大宣传力度。各地、各单位要充分利用媒体的作用，运用多种途径广泛宣传建筑领域“打非治违”的科学理念、方针政策和法律法规，宣传建筑合法施工安全生产工作中的先进典型与经验，营造有利于建筑施工合法安全生产和发展的社会氛围。
（六）建立信息报送制度。建立建筑领域“打非治违”工作信息报送制度，定期将“打非治违”工作进展情况和统计报表，包括检查的工程、治理隐患的数量、教育培训等相关情况报县安委会，以利于更好地了解、掌握和推动建筑领域“打非治违”工作的开展。
5月份以来，按照县安委办的安排部署，我局积极行动，紧密结合工作实际，强化危险化学品现场监督检查，深入开展专项整治，严厉打击全县危险化学品领域非法违法生产经营行为，进一步规范危险化学品安全生产经营秩序，取得了一定成效。现将“打非治违”专项行动工作总结如下：
一、主要工作
（一）迅速行动，抓好“打非治违”专项行动的动员部署。自“打非治违”专项行动开展以来，我局高度重视，迅速采取一系列措施进行部署。一是快速动员部署。召开了危险化学品“打非治违”专项行动会议，会议传达贯彻学习了有关文件和会议精神，分管领导对“打非治违”专项行动进行了专题部署。二是精心制订方案。根据危险化学品安全工作实际，制定了切实可行的实施方案，明确了专项行动的工作目标、指导思想、整治重点、工作步骤和工作要求，将工作任务进行了细化分解，做到了任务明确，职责分明。三是营造深厚氛围。我局利用各种新闻媒体进行宣传，在办公信息平台发布宣传信息10条，形成了浓厚的宣传氛围。四是落实工作责任。为确保专项行动落实到实处，局党组将工作责任层层进行了落实。分管领导靠前指挥，指导专项行动的具体实施，各股室能认真履行危险化学品安全监察职责，落实“打非治违”的有关工作。
（二）突出重点，抓住“打非治违”专项行动的关键环节。根据安委办“打非治违”方案的共性问题和行业领域非法违法生产经营建设中较为突出问题和行为，对非法违法生产使用危险化学品进行了细化和规范，确定了无证或超许可范围生产危险化学品的；对全县的危险化学品按分类分级进行现场监督检查、排查各类非法违法、违规违章行为，发现危险化学品有非法违法、违规违章行为的，按照《危险化学品许可证条例》、《甘肃省危险化学品经营许可证管理实施细则》等法律法规严格进行了审查，督促企业改善安全生产条件、排查和治理安全隐患，提高安全水平。
（三）多管齐下，推进“打非治违”专项行动的深入开展。一是与日常监督检查工作相结全。为严厉打击非法违法经营、储存、运输危险化学品行为，确保安全生产“打非治违”专项行动进一步深入开展，我局将“打非治违”与五一劳动节、六一儿童节及端午节等重大节假日、敏感时段的危险化学品安全检查有机结合起来，对在检查中发现的非法违法行为，依据有关法律法规，予以严厉的惩处。二是开展专项检查。结合各项专项整治活动，突出严厉打击非法违法经营、储存、运输危险化学品行动，对查处的问题，盯住不放，一抓到底。三是对安全隐患整改情况进行定期回访，重点复查，跟踪问效，形成监察“闭环”，切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。
二、问题和不足
一是非法经营、储存、运输危险化学品的行为还时有发生。
二是个别从业人员的安全意识淡薄。个别从事危险化学品领域的管理人员安全意识淡薄，违章指挥，违章操作，甚至无证作业的现象在一定程度上还依然存在。“打非治违”专项行动期间，我们先后查处了5起作业人员无证作业的违规行为，突出表现在危险化学品安全管理人员无证上岗上。
三是中小企业的安全主体责任不落实。突出表现在，经营管理者安全责任意识不强，安全责任制不落实，应急救援体系不健全，安全管理人员及作业人员能力素质偏弱，安全保障投入不足。部分企业千方百计地追求利润最大化的，经营管理者和企业负责人对安全责任不够重视，只片面地追求利润，而舍不得安全经费投入。
三、下步打算
一是进一步组织好危险化学品“三进”宣传教育活动。在前段开展“三进”宣传教育活动的基础上，进一步督促危险化学品从业单位落实安全教育培训制度。充分利用电视、广播、报纸、网络等舆论工具和多种宣传方式，将安全宣传工作抓牢抓实，营造有利于保持从事安全生产的社会舆论氛围，使安全知识和安全生产深入人心，增强社会公众安全意识。
二是进一步巩固“打非治违”工作成效，开展“回头看”。
在集中开展的专项行动之后，继续保持依法打击的高压态势，巩固发展专项行动的成果。对正在整改的单位和安全隐患，进行跟踪复查，加强监控，确保不反弹。结合季节性变化特点，进一步严厉打击非法违法从事危险化学品的行为。
三是进一步深化“打非治违”专项工作，建立长效机制。把专项行动中的有效措施、得力方法等，认真总结，切实推动企业主体责任的落实。同时，进一步健全完善协同联动、联合执法机制，强化现场监督检查，把依法打击非法违法从事危险化学品行为的专项工作制度化、规范化、经常化，不断巩固“打非治违”成果。
我矿自开展打非治违专项行动以来，严格上级文件精神要求，切实加强组织领导，突出工作重点，采取有效措施，狠抓工作落实，取得了阶段性成效。现将工作开展情况总结如下：
一、统一思想，制定活动方案，加强组织领导，落实“打非治违”责任。
我矿认真组织召开了“打非治违专项会议，深化认识，统一思想，把打非治违专项行动做为安全生产工作的重中之重来抓，提出了打非治违工作的总体要求，明确了工作的重点、范围、内容要求及分工，在充分调查摸底的基础上，制定出了针对性和操作性都非常强的《实施方案》，明确了检查重点及相关部门工作职责，成立了“打非治违专项行动”领导小组和行动小组。由矿长任组长，矿井副矿长任副组长，各单位负责人为成员。严格落实行政首长安全生产第一责任人、领导班子成员“一岗双责”的责任，开展自查自改，督促煤矿隐患整改到位，与当前开展的安全生产大整治、大检查活动相结合，召开矿区安全生产工作会议，落实层层发动，对矿区所有作业单位全部排查一遍，做到不漏一个生产作业点、不漏一个在建项日、不漏一个施工作业场所，针对存在的问题，做到“五落实”。
二、集中力量，扎实深入开展打非治违专项行动。
为了确保“打非治违”专项行动取得实效，深入剖析对专项行动集中整治阶段之后仍存在的非法活动，对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的生产作业单位，认真执行事故督察工作，通过开展集中执法、专项执法，以强有力的措施制止安全事故的发生。
三、加大巡防巡查力度，有效遏制了生产事故的发生。
1、坚持日常经常性检查。矿区坚持安全生产工作“功夫落在平时”，着力推动安全监管工作的制度化、规范化建设。做到每天企业进行巡查，对重点企业开展不定期检查。
2、坚持重大节日、重要时期的安全大检查。组织实施重大节日和重要敏感时期的安全大检查活动。开展安全大检查活动，对发现的安全隐患按照“五落实”的要求督促有关单位整改到位，确保重要敏感时期的安全稳定。
四、精心组织，讲究实效，做好宣传发动
为切实搞好专项行动的舆论引导，做到上下互动，广大员工积极参与的良好局面，我矿紧紧围绕《实施方案》要求，制订切实可行的阶段性宣传报道计划，在全矿集中宣传了打击非法生产宣传标语从5月至9月份共书写安全标语76条,开辟了打非治违公示栏。为“打非治违”集中行动营造良好的舆论氛围。及时掌握非法违法生产动态，对专项行动的进展情况、查处结果及时上报，进行公布，处理到位，并建立好隐患排查档案。
五、下一步工作
(一)进一步加大安全执法力度，全面落实监管整改措施。坚决把“打非治违”工作推向深入，进一步建立完善“打非治违”台帐，加大“打非治违”力度，对无证无照的生产经营单位，坚决依法取缔，对一时难以整改到位的安全隐患，明确责任领导，责任人员，限期整改到位。对取缔不坚决，责任不落实，整改不及时，监管不到位的单位，严肃追究其责任。
(二)进一步加强安全培训工作，提高企业安全生产水平。在园区范围内深入开展安全生产培训工作，进一步提高企业安垒意识。重点加强对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、安全员的安全生产培训工作，全面提升安全生产水平。
(三)进一步加大宣传力度，加大干部职工监督力度。充分利用广播、横幅、宣传资料、网络等大众传媒，及时宣传报道专项行动部署情况，为“打非治违”工作营造良好的舆论氛围。鼓励干部职工举报安全生产各类非法违法行为，曝光法违法企业，进一步推动“打非治违”专项行动深入开展，落实安全监管责任，打击非法、整治违法违规，将安全隐患消除在萌芽状态，确保全县安全生产形势持续稳定。(四)进一步总结工作经验，建立健全长效机制。深入总结专项行动工作经验，分析存在的难点、突出问题，完善长效机制，着力解决安全生产漏管、失管和其它管理不规范问题。
根据市安委办关于印发《XX市集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》的通知（哈市安办字20xx9号）文件精神，XXXXXX按照市安委办要求，继续深化“安全生产年”活动，强化安全生产执法、规范安全生产秩序，积极组织开展“打非治违”工作，通过此次行动，有效的防范和遏制非法违法行为导致各类事故的发生，使园区的安全生产形势呈现稳定的局面，现将工作情况汇报如下：
一、加强组织领导和协调，落实“打非治违”责任。
今年以来，根据上级的统一布署和安排，园区把打非治违专项行动做为安全生产工作的重中之重来抓，制订并下发了《哈密工业园区“打非治违”专项行动实施方案的通知》（哈工园管字20xx21号），提出了打非治违工作的总体要求，明确了工作的重点、范围、内容要求及分工，成立了打非治违工作的领导小组，指导、规范企业开展自查自改，督促企业隐患整改到位，与当前开展的安全生产大整治、大检查活动相结合，召开园区安全生产工作会议，落实层层发动，对园区所有企业全部排查一遍，做到不漏一个生产企业、不漏一个在建项目、不漏一个施工作业场所，针对存在的问题，做到“五落实”。
二、强化监督责任，营造“打非治违”氛围。
XXXX结合6月份全国第十一个“安全生产月”活动，积极配合市安监局6月19号在领先广场组织开展宣传咨询日活动，共发放宣传材料400多份，接受群众咨询70多人次。二是活动期间要求园区基建及生产企业悬挂安全生产“打非治违”相关的横幅，在园区设置宣传栏，为“打非治违”专项行动营造浓厚的安全文化氛围，使安全理念深入每个企业、每个职工。三是组织召开重点企业业主座谈会，探讨安全生产有关工作。召开专题会议3次，共有105家企业代表参加了座谈会，通过多种形式的宣传工作，切实增强了安全自律意识，营造了良好的社会氛围。
三、集中力量，扎实深入开展打非治违专项行动。
为了确保“打非治违”专项行动取得实效，深入剖析对专项行动集中整治阶段之后仍存在的非法生产企业，对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的企业，认真执行事故督察工作，本次专项行动共出动车辆48次，检查组158个，组织检查人员546人次，检查企业132家，警告1次，通过开展集中执法、专项执法，以强有力的措施制止安全事故的发生。
四、加大巡防巡查力度，有效遏制了生产事故的发生。
1、坚持日常经常性检查。园区坚持安全生产工作“功夫落在平时”，着力推动安全监管工作的制度化、规范化建设。做到每天企业进行巡查，对重点企业开展不定期检查。
2、坚持重大节日、重要时期的安全大检查。组织实施重大节日和重要敏感时期的安全大检查活动。在亚欧博览会期间，园区召开专题会议，部署工作任务，开展安全大检查活动，对发现的安全隐患按照“五落实”的要求督促有关单位整改到位，确保重要敏感时期的安全稳定。
五、下一阶段计划
（一）进一步加大安全执法力度，全面落实监管整改措施。
坚决把“打非治违”工作推向深入，进一步建立完善“打非治违”台帐，加大“打非治违”力度，对无证无照的生产经营单位，坚决依法取缔，对一时难以整改到位的安全隐患，明确责任领导，责任人员，限期整改到位。对取缔不坚决，责任不落实，整改不及时，监管不到位的单位，严肃追究其责任。
（二）进一步加强安全培训工作，提高企业安全生产水平。
在园区范围内深入开展安全生产培训工作，进一步提高企业安全意识。重点加强对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、安全员的安全生产培训工作，全面提升安全生产水平。
（三）进一步加大宣传力度，加大干部职工监督力度。
充分利用广播、横幅、宣传资料、网络等大众传媒，及时宣传报道专项行动部署情况，为“打非治违”工作营造良好的舆论氛围。鼓励干部职工举报安全生产各类非法违法行为，曝光非法违法企业，进一步推动“打非治违”专项行动深入开展，落实安全监管责任，打击非法、整治违法违规，将安全隐患消除在萌芽状态，确保全县安全生产形势持续稳定。
（四）进一步总结工作经验，建立健全长效机制。
深入总结专项行动工作经验，分析存在的难点、突出问题，完善长效机制，着力解决安全生产漏管、失管和其它管理不规范问题。
按照《建筑集团公司安全生产“打非治违”专项行动工作方案》要求，我公司定6月－7月在全公司范围内开展此项工作。为此，公司制定了《建筑公司“打非治违”专项行动检查表》，各项目部已按照公司要求对照“检查表”开展了自查，对排查出的问题进行整改。现将我公司“打非治违”专项行动工作情况汇报如下：
一、总体情况
（一）对安全生产“打非治违”专项行动的安排部署接到集团公司《安全生产“打非治违”专项行动工作方案》后，我公司高度重视，一是将集团公司文件在全公司范围内进行了转发并提出了具体要求，二是编制下发了我公司《关于开展“打非治违”专项检查工作的通知》和《山西华安建筑公司“打非治违”专项行动检查表》。各项目部已于6月30日前按照公司“检查表”开展了“打非治违”专项行动。
（二）明确了工作重点此次检查主要是围绕集团公司“方案”所要求的安全生产责任制落实、机构及人员配置、持证上岗和制度执行、安全费用提取、违法分包、应急管理等十七项重点内容，结合“安全生产月”活动在各施工现场开展自查自纠，以此来推动各项工作的落实，不断提高公司整体安全管理水平。
二、实施情况
（一）按照文件要求，基层各单位已对安全生产“打非治违”专项行动进行了周密的安排和部署，制订了安全生产“打非治违”专项行动实施方案，建立安全生产“打非治违”专项行动责任制，对本单位安全隐患进行了排查摸底，并按照集团公司《转发开展电力工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作的通知》(华安安监[20xx]44号)文件精神，组织了起重机械、模板、脚手架及汛期施工等专项安全检查，对排查出的问题和隐患进行认真整改。
（二）各基层单位通过召开会议、下发文件及利用项目局域网等形式对此次活动进行广泛宣传，使广大职工了解和掌握此次安全生产“打非治违”专项行动的重大意义、政策措施、方法步骤和具体要求，起到了鼓舞干劲、激发热情、提高意识的作用。
（三）各项目部按照公司下发的《安全生产“打非治违”专项行动检查表》对安全生产承诺制、新入场人员安全培训、施工分包安全管理、安全生产费用提取和使用、脚手架搭设规程、规范执行情况以及施工用电管理等19项内容进行了自查。此阶段检查，共查出管理方面和现场方面问题和隐患50余项，已全部进行了整改。
（四）项目部按月编制《领导干部安全生产现场带班表》，实行领导班子成员轮流深入本单位现场对作业活动进行全过程的安全生产带班管理。按照公司“打非治违”专项行动和“一岗双责”安全生产领导责任体系重点工作要求，在带班期间重点检查、纠正作业场所出现的“人”的不安全行为和“物”的不安全状态以及现场管理缺陷等情况，督促事故隐患的整改。对现场“打非治违”工作中发现的问题填写《安全生产领导带班巡检记录》，建立起领导干部安全生产现场带班长效机制。
三、存在的问题
（一）管理环节方面：部分管理人员对“打非治违”工作认识不足，安全责任意识差，安全观念、风险意识还较薄弱。主要表现在：作业指导书和安全措施编制、安全技术交底针对性、操作性不强，存在一些照搬现象，不能全方位指导现场安全文明施工。
（二）施工现场方面：安全设施标准化落实工作还需进一步加强，人员违章现象还未完全杜绝。主要表现在：个别现场安全设施设置未全部按公司标准化要求设施，现场施工电源、脚手架、起重工器具在使用过程中管理不到位，人员安全带低挂高用、不系帽带、流动吸烟等违章现象时有出现。安全巡查、旁站监督、作业前安全验证检查等日常工作没有完全按照公司要求开展。
四、下一步工作计划
（一）进一步加大对安全生产“打非治违”专项行动的宣传力度，组织各项目部、专业分公司认真领会此项活动的重要性和必要性，作到思想认识上警钟长鸣，制度保证上严密有效，技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真，切实的把安全生产“打非治违”专项行动摆到日常的管理工作中去，继续夯实安全职责，严格落实各项安全措施，确保安全生产“打非治违”专项行动达到预期的效果。
（二）抓好安全基础工作。公司安监部拟在各项目部组织召开项目领导班子专题会，交流安全管理环节存在的问题，进一步明确项目部各级领导和职能管理部门安全生产“打非治违”专项行动中的安全职责，进一步落实项目部、专业分公司各级管理人员的分级把关作用，确保“打非治违”各项工作落实到位。
（三）认真开展专项检查。公司将开展工程现场的安全评价和项目间安全交叉互查活动。开展专业、专项安全检查工作。通过检查，落实安全生产“打非治违”专项行动各项要求。
打非治违专项行动工作方案
各村（居）委会、镇属各单位：
根据县府办文件和上级相关会议精神，为进一步巩固“打非治违”工作成果，严厉打击非法违法生产经营建设行为，防范各类生产安全事故，进一步促进全镇安全生产形势的持续稳定好转，根据上级文件要求，镇人民政府决定，在全镇开展“打非治违”集中行动。特制订本工作方案。牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，认真贯彻党中央、国务院和省、市、县关于安全生产工作的决策部署，严格落实责任，强化工作措施，深入排查治理各类安全生产隐患，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，着力规范安全生产秩序，有效控制一般安全事故，全力遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全，确保全镇安全生产形势持续稳定好转，为全镇经济社会又好又快发展，营造良好的安全生产环境。
（一）重点行业领域：在全镇所有行业领域全面开展“打非治违”集中行动，重点在非煤矿山、道路和建筑施工、烟花爆竹（危险化学品）、民用爆炸物品、人员密集场所消防安全、特种设备、电力等高危行业领域开展集中行动。
（二）重点对象：高危产业和生产经营单位集中、非法违法和违规违章现象严重、各类安全隐患较多、安全生产矛盾和问题突出的安全事故。
（三）重点内容：
1、严厉打击非法违法生产经营建设行为。
（1）无证无照、证照不全或过期失效仍从事生产经营建设的；
（2）关闭取缔后又擅自生产经营建设的；
（3）超许可和资质范围进行非法生产经营建设和越界、违法分包、转包、出租、转借资质许可证照的；各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动未取得施工许可证擅自施工的；
（4）证照被撤销、吊销，或因存在重大隐患被责令停产整顿仍擅自非法违法组织生产经营建设的；
（5）不遵守建设项目安全设施“三同时”规定，违法组织生产经营建设的；
（6）假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改区域违法生产或只生产不技改的；
（7）非法违法用工、无证上岗的；
（8）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。
2、深入排查治理各类安全生产隐患和制度缺陷。
（1）安全生产责任体系不健全的；
（2）高危企业领导带班、隐患排查治理、紧急撤人等工作制度和操作规程不健全、不落实的；
（3）未开展全员安全培训，企业负责人、安全管理人员和特种作业人员未经培训持证上岗的`；
（4）未按规定为从业人员配备劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的；
（5）事故应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的；
（6）违反规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备、设施的；
（7）安全设施、设备保养维护不当，带病运行的；
（8）安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志不完善的；
（9）未依法依规落实防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防电击、防坠落等相关安全生产防范措施的；
（10）交通运输超速、超载、超限，生产企业超能力、超强度、超定员、超定量、改变工房用途组织生产，违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的。
（四）重点行业和责任单位。
镇安监办：牵头负责非煤矿山、烟花爆竹“打非治违”工作。交通、公路和道路客货运输领域“打非治违”工作，重点打击非法危货车辆运输危险品，整治非法客运车辆（农机）载客。
镇派出所：牵头负责消防、剧毒化学品“打非治违”工作，重点组织开展民爆物品非法生产、经营、运输、储存、使用以及烟花爆竹非法生产、运输行为的整治。
镇国土所：牵头负责矿产资源整顿中的“打非治违”工作，重点打击非法违法勘探、开采等行为。
镇规划所：牵头负责各类房屋及镇政基础设施建设领域“打非治违”工作，重点查处不遵守法定建设程序擅自组织工程施工或存在资质挂靠、违法分包转包、拒不服从安全监管等行为。
镇水利站：牵头负责水利建设施工“打非治违”工作，严厉打击资质挂靠、违法分包转包和违章施工行为。
镇中心学校：牵头负责学生用车安全和中小学校安全“打非治违”工作。
供电所：牵头负责电力行业“打非治违”工作，重点查处安全距离以内违法施工等行为，对非法违法生产经营建设的单位和个人依法不予供电。
卫生院和工商所：牵头负责食品药品打非治违”工作。
其他行业领域也要根据各自实际，确定本行业、本系统的“打非治违”工作重点。
此次专项行动领导小组：
组长：
成员：
实施步骤：
（一）动员部署、制定方案、自查自纠阶段
1、广泛宣传发动。各级各有关部门要认真开展宣传动员，把镇委、镇政府关于安全生产工作的一系列决策部署和“打非治违”的工作要求传达落实到村到组，相关职能部门以及所有生产经营单位，努力营造全社会关注支持“打非治违”的浓厚氛围。
2、深入排查摸底。组织相关部门对辖区内的安全生产隐患、非法违法行为进行全面深入细致的排查摸底，将重大安全隐患、非法违法应停产整顿和关闭取缔的名单整理造册，建立台账，做到底子清楚、情况明了、目标准确。
3、认真安排部署。结合各自实际，按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，认真研究制定本地区、本行业（领域）“打非治违”集中行动的具体实施方案，落实工作责任，突出工作重点，强化工作措施，在全镇精心组织开展一次声势浩大的“打非治违”攻坚战。
（二）集中治理、严厉打击阶段
在全面排查摸底的基础上，牵头组织开展部门联合执法，集中进行安全隐患排查治理，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，依法惩处并公开一批非法违法生产经营建设的典型案件。对违法生产经营建设及存在重大安全隐患的，要依法立即下达停产整顿指令，限期整改到位；逾期整改不到位的，提请上级人民政府依法予以关闭。
（三）总结巩固提高阶段
镇安监办组织各职能部门对“打非治违”工作进行一次全面的“回头看”，查找工作漏洞，加强和改进工作措施，巩固工作成果。镇安委办在“回头看”的基础上，并把专项行动工作总结材料和情况汇总报至县安委会。
（一）切实加强组织领导。镇里成立以分管领导任组长，安监办成员以及各相关重点部门一把手为成员的“打非治违”领导小组，领导小组下设办公室在安委办，办公室负责“打非治违”工作的组织协调和日常工作。
（二）全面推进，重点突出。此次安全生产“打非治违”专项行动统筹兼顾，坚持点面结合。既要全面部署发动，督促各生产经营单位彻底排查安全隐患；又要突出重点，着重打击事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业和企业的非法违法行为。特别是高危行业领域的各类安全生产非法违法行为。
（三）联合执法，提高效率。各单位要加强横向协调、沟通，及时将不属于职能管辖范畴的举报投诉移交相关职能部门。同时，要进一步建立统一组织、相关部门共同参与的联合执法工作机制，充分发挥齐抓共管的作用，形成打击安全生产非法违法行为合力，提高执法效率。
（四）广泛宣传，形成声势。大力宣传安全生产“打非治违”专项行为，加大舆论和群众监督力度，充分依靠和发动广大人民群众参与安全生产“打非治违”专项行为，提高社会关注度，形成打击安全生产非法违法行为的高压态势。
接到集团公司安委会《关于进一步深入开展“打非治违”专项行动的通知》后，汇能公司高度重视“打非治违”工作，通过加强领导，强化组织，周密部署，认真落实，在公司范围内开展了扎实有效的“打非治违”活动，现将我公司“打非治违”工作情况总结如下：
一、领导重视，周密部署
为将“打非治违”专项行动落到实处，我公司领导高度重视，接到通知后迅速成立了以公司总经理麻凡为组长、副总经理马保全、副书记吴新才、副经理杨成山为副组长，各部门及车间负责人为组员的“打非治违”专项专项行动检查小组。
召开专题会议，制定了《汇能公司开展安全生产“打非治违”专项行动实施方案》，明确了此次专项行动的目标要求、重点范围、重点内容和时间步骤等。将“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理工作以及与年度安全生产目标任务相结相结合；并组织各车间及相关部门进行学习，要求按照方案认真组织自检、自查和综合检查。
二、加强宣传，层层动员
在“打非治违”专项行动期间，我公司安全部多次利用安全教育及各类安全活动进行宣传，并要求各车间利用班早会期间进行一遍又一遍的宣传；公司还利用“安全生产月”活动及《20xx年基础建设年》活动等大的专题活动加大宣传力度、注重宣传效果，动员和引导公司职工，全面理解、参与和推进专项行动，营造了浓厚的“打非治违”专项行动的社会氛围。
三、全面打击，突出重点
在活动期间我公司大力开展安全检查及事故隐患排查治理。积极落实事故隐患排查治理的主体责任，严格落实层层抓安全管理安全的力度。公司安委会多次集中力量对公司各车间及所管理的28个施工队的各个工地进行全面排查。此活动中公司公司安委会累计检查施工工地约260余个，临时用电配电柜500余台次。在各类安全检查中发现的违法或违章行为，坚决进行打击；发现的隐患迅速安排整改，现
场能整改完成的现场立即整改完成；不能现场整改完成的指定日期，限期整改；对于隐患较大的，现场停工进行整改，此活动期间共对施工队及车间下达隐患整改通知单18份、停工整改通知单7份，对相关违章违法人员或违章单位下达处罚单21份。通过此次“打非治违”专项活的开展，基本杜绝了我公司的违章作业。
四、主要经验做法
结合实际我公司，以点带面、扎实推进，抓住关键环节，实施重点突破，取得了一定的成效。经过认真总结分析此活动，我们主要的经验做法是：
一是领导重视，各部门及各车间对“打非治违”专项行动高度重视，主管领导亲自抓，亲自部署，形成了好的领导机制。
二是措施有力，通过实行“党政同责”，将开展专项行动情况纳入年度工作考核，强化安全监管的权威性；通过加大执法力度，严格问责，推动“打非治违”责任落到实处。
三是标本兼治，把“打非治违”专项行动和隐患排查治理工作有机结合起来，与安全生产达标创建结合起来，以全国“安全生产月”活动为契机，深化“打非治违”活动，全面推动安全生产各项重点工作，推动长效机制建设。
四是加大宣传，通过安全专题教育及各类活动进行动员，宣传报道好的做法和成功经验。
XX公司安全部
20xx年xx月xx日
★ 打非治违工作总结
★ 打非治违工作方案
★ 打非治违工作职责
