今天小编在这给大家整理了四比四查专项行动实施方案(共含12篇),我们一起来阅读吧!同时,但愿您也能像本文投稿人“菠萝面包”一样,积极向本站投稿分享好文章。
为大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神,努力锤炼“三严三实”作风,着力整治“不想为、不作为、慢作为、乱作为”的庸懒行为,经研究,决定在各社区、各基层站所、各科室开展“比服务查是否庸政、比担当查是否懒政、比业绩查是否勤政、比正气查是否廉政”效能提升专项行动(以下简称:“四比四查”专项行动),特制定如下实施方案。
一、指导思想
认真落实中央和省市区委关于加强作风效能建设相关规定和要求,以“马上就办、真抓实干”为原则,以实施绩效管理考核为抓手,以敢抓落实、抢抓落实、真抓落实、快抓落实为导向,通报一批“不想为、不作为、慢作为、乱作为”的情况,着力培植一批“想为、敢为、会为”的先进典型,为“打造现代化物流城,三年再造一个新园区”奋斗目标提供思想支撑。
二、时间安排
“四比四查”专项行动自7月开始到12月底结束。
三、实施范围
各社区、各基层站所、各科室。
四、整治重点
(一)比服务查是否庸政。重点整治业务不精、能力不强、标准不高,不思进取、不愿争创一流、得过且过、平庸无为等不想为问题,切实把干部队伍的思想和精力集中到干事创业上来,更加突出服务的主动性、超前性、创造性,把服务质量体现在难事、急事、大事的顺利办成上,体现在重大项目、重点工程的快速推进上,体现在实际问题的有效解决上。
(二)比担当查是否懒政。重点整治缺乏激情、精神不振、办事不用心、工作不主动、责任不落实等慢作为问题,切实激发干部队伍“实干为先、效率至上”的.昂扬锐气和创业激情,提高工作主动性和自觉性,增强工作效率,提升服务效能。
(三)比业绩查是否勤政。重点整治为官不为、工作消极敷衍、等待观望、畏首畏尾等不作为问题,切实提高干部队伍正确执行政策、抢抓发展机遇、勇于创先争优、善做群众工作、破解实际问题、推动科学发展的能力。
(四)比正气查是否廉政。重点整治纪律规矩意识淡薄、执行制度规章打折扣、搞变通、工作时间干私活等乱作为问题,切实要求干部队伍带头守纪律、讲规矩,扬正气、作表率,秉公用权、为民用权,谨慎交友,抵制诱惑,廉政勤政,干净干事,始终做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。
五、主要内容
“四比四查”专项行动在园区绩效管理领导小组统一领导下进行,由办公室、监察室、组宣科联合组织实施。
(一)组织学习教育
精心组织好“四比四查”专项行动的动员部署工作,做到园区上下人人知晓、个个参与。主要抓好“六个一”:即制定一套工作方案,召开一次动员部署会,组织一次全员专题学习,主要领导上一堂主题党课,开展一次学习交流,做好一系列专题宣传。
(二)开展自查自纠
各社区、各基层站所、各科室对照本实施方案中提出的整治重点,结合各自实际,组织干部队伍认真开展自查自纠,抓好整改落实。坚持边学边改、边查边改和集中整改相结合,通过自查自纠、开门评议、整改落实等工作环节,认真查找并整改作风效能方面存在的突出问题。办公室、监察室、组宣科联合对各社区、各基层站所、各科室作风效能情况进行明查暗访,及时通报。
(三)注重典型引导
要通过“四比四查”专项行动,树立一批能力强、作风实、业绩好、干部群众认可的正面典型,集中进行宣传展示,着力营造学赶先进、争当先进、提升效能、干事成事的浓厚氛围。园区绩效管理领导小组办公室要推荐社区、基层站所、科室作风效能建设中涌现出来的部门或个人正面典型,进一步放大效能建设中转作风、提效能、优服务的工作成果。
(1)报送事迹材料。各社区、各基层站所、各科室务必于208月15日前,将先进科室或先进个人报送至园区绩效办。
(2)组织主题演讲。以“弘扬‘马上就办’精神,展示效能建设成果”为主题,组织入围科室和个人根据事迹材料撰写演讲稿(限8分钟以内)并明确演讲人。
(四)抓好建章立制
进一步建立和完善岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、政务公开制、限时办结制、失职违诺责任追究制等制度和规定,着力构建问题发现机制、矛盾协调机制和督促推进机制。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各社区、各基层站所、各科室要高度重视,精心组织,周密安排。科室负责人要确保工作责任、监督检查、整改落实“三个到位”。专项行动开展情况将列入年度绩效考核内容。
(二)坚持统筹推进。各社区、各基层站所、各科室要把开展“四比四查”专项行动与与“三严三实”专题教育结合起来,统筹安排,协调推进,确保“四比四查”专项行动在促进作风转变、效能提升、民生改善、服务发展上取得实实在在的成效。
(三)营造良好氛围。办公室、监察室、组宣科要加强舆论引导,充分运用电视、报刊、网络等媒体,大力弘扬“马上就办”精神,展示效能建设成果,宣传身边先进典型。园区绩效管理领导小组要将开展”四比四查”专项行动的好经验、好做法及时上报。
在本学年的“学查纠活动” 中,我认真研读了学校下发的《学习材料汇编》,通过深入的学习与深刻的反思,认识到自己在工作和思想方面存在着严重的不足,现自我剖析如下;
一、存在的问题
1、对教育教学理论的理解不够透彻,没有上升到较高的层次。
2、教学的方法不够高效,不能调动起所有学生的积极性。
二、存在问题的原因
1、理论学习不够深入,认识不到位,思想上不够重视。
2、理论不能联系实际,没有理论指导的实践不可能取得好效果,反之亦然。
3、主动意识不够,对问题不能精益求精,得过且过。
改进的措施
1、加强学习,提高素质,牢固树立终身学习的观念,不断提高自身的综合素质,提高理论水平和业务能力。
2、提高学习的层次,把学习的 重点放在学思想,学内涵学方法上,充分结合美术教学的实际,力戒模仿,积极探索适合本校实际的美术教学新路子。
3、提高思想境界,积极进取,进一步加强自身形象的建设,努力提高自己的业务素质,并切记:“身正为范,学高为师”的千古良训。
[四查四改四专项教育总结报告]
根据我处深入学习科学发展观阶段性要求,结合本人在开展科学发展观教育活动中学习的体会,结合部分职工对我提出的意见和建议,对照“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的要求,通过“四查四看”,剖析世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的情况;现将近一个时期本人在思想和工作作风、个人素质方面存在的主要问题分析如下:
一、存在的主要问题
1、思想观念不够解放缺乏全局意识。面对更快更好的加强小康社会建设,实现新跨越、取得新进展的关键时期,我平时虽然注重学习大量的政治,科学,业务方面的知识,但由于日常性事务工作多,未能从中吸取精华充实自己,所以不能更深层次地静下心来学习,导致对新生事物不能及时掌握,影响了更深层次的解放思想。只重视本职工作,有各管一滩各司其职的自私本位主义思想,对农场其他事物的关心支持不够,缺乏全局一盘棋的意识。
2、基层调查研究不够深入。对基层深层次矛盾和问题认识不够,近期因农忙和鹿场突击性强,工作过程中产生的矛盾和问题未能引起足够重视,及时彻底地解决,潜意识中重点工作倾注精力多一些,就导致对基层深层次的矛盾和问题不能全面掌握。
3、工作作风不够扎实,学习落实不够细致。 虽然平时对工作强调很多,并注重完善各项规章制度且强调要求严格,但对执行情况检查督促较少,硬措施不力。纠其原因:鹿场工作随意性大,安排起来需结合市场物价需求天气成熟度等因素,有些工作难以量化考核,一些工作不能按计划实施,有些工作和学习在时间上有冲突
4、个人素质有待提高,与其他干部职工沟通不够广泛。由于锯茸期间必须强调安全,在工作中有言语粗暴现象,使部分职工一时不能理解配合,缺乏耐心说教,处事不成熟,加之职工素质有差异,工作中有图方便一刀切的思想,不讲究方式方法,缺乏广泛的沟通
二、存在上述问题的原因
通过认真反思,认为存在上述问题的根本原因就是马列主义理论水平不高,放松了对自己世界观的改造,从而导致政治敏锐性不强,思想不解放,工作缺乏创新精神。主要有四个原因:
(一)学习不够。平时忙于工作,忙于事务,真正用于学习的时间和精力很少。有时侧重忽视了系统的理论学习。在学习过程中,只注重掌握一些基本观点,而缺乏系统深入的学习,因而对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的精神实质理解得不深不透,特别是对解放思想,实事求是的思想精髓把握得不准。反映在思想上,对改革开放新形势下出现的一些新的现象和矛盾,不能自如地运用邓小平理论的基本立场、观点、方法去分析、判断和解决这些矛盾。由于理论学习不够,思想不解放,改革意识不强,缺乏开拓进取精神, 求稳怕乱,很难开创新的工作局面。
(二)坚持职工路线以人为本的自觉性不强。有时只想着对上对己负责,想问题、办事情不从职工的利益出发,由于深入职工、深入实际不够,不能及时准确掌握不断变化的新情况,出现的新问题,也就不能及时研究出有效的对策和办法,更好地开展工作。由于职工观念淡薄,在解决职工关心的热点、难点问题上主动精神不强,办法不多,魄力不大。
(三)自身素质与时代要求有差距 。 当前,改革和发展已到关键时刻,面对这种紧迫的形势,我在思想觉悟、理论水平、业务知识、能力等方面与所担负的责任还不完全适应,对有些问题考虑不深不细、缺乏战略眼光。
(四)主观上甘居中游,流于平庸,总以为在一般性岗位上立不了功,只求不出错,盲目自满,缺乏锐气。
三、今后努力的方向
通过近一时期深入学习科学发展观和同志们的帮助,使自己在思想上有了很大提高,深刻认识到了存在的问题和差距,思想认识升到了新层次;责任意识得到了新增强;自身建设找到了新水准;奋斗方向确立了新目标。
1、树立发展的理念,做解放思想的表率。在今后的工作中,自己要着眼于大思路、大视野、大举措来推动全辖各项工作的大发展。要努力增强加快发展的紧迫意识和危机意识,要开动脑筋,着力研究适应**发展形势的新方法、新举措;要立足资源,瞄准市场,发挥优势,突出重点,转变观念,开拓创新,克服求稳和保守思想。
2、树立楷模的理念,做廉洁自律的表率。坚持严以律已,带头执行廉洁自律的规定,认真履行一岗双责,严格约束自己,非份之想不想,非份之财不取、非理之事不为。坚持从实际出发,实事求是的思想路线,深入基层,倾听职工呼声、关心职工疾苦、踏踏实实为职工解决实际困难,要时刻牢记党的宗旨,不断加强党性锻炼,做敢于负责的模范,做善于团结的模范,做联系职工的模范,做廉洁奉公的模范,清清白白堂堂正正做人、扎扎实实办事。
3、树立奉献的理念,做永葆先进本色的表率。做为党员干部,自己要时刻意识到肩上沉甸甸责任,在今后工作中,我要继续保持旺盛的工作斗志,强烈的事业心和责任感,心系职工,献身事业,不畏压力,勇挑重担,切实肩负起党员干部的神圣使命。在工作中不求名利、不求得失、不计报酬。发扬无私奉献精神,用自己实实在在的行动去努力践行“科学发展观”。
4、树立自强的理念,做转变作风的表率。今后工作中,我要把上级对我的殷切期望做为自己干好工作的不竭的精神动力,脚踏实地、埋头若干,努力改变工作方法,改进工作作风,无论是经济工作,坚持高起点、高标准、高要求,自强不息,争创一流。
5、树立求真的理念,做实事求是的表率。实事求是,是我们党理论联系实际,密切联系职工的法宝,也是我们党永远立于不败之地的可靠保证。在今后的工作中我要坚持讲真话、办实事、求实效,把职工的积极性保护好、调动好、发挥好。
按照《市“四查四改”主题实践活动实施方案》和《镇“四查四改”主题实践活动实施方案》的要求,镇以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,在全镇科级领导干部中开展一次集中解决科级领导班子和领导干部中存在突出问题——“头昏”、“气短”、“脚懒”、“手软”为活动内容的“四查四改”主题实践活动。镇科级领导干部人员共有7人,其中2人为正科级,5人为副科级。为了使此项活动广泛开展,我们充分发挥群众监督作用,设立了投诉举报箱、举报电话和网上邮箱,广泛听取社会各界的意见和建议,接受群众的监督和批评,通过活动开展以来的实际情况特形成自查报告如下:
一、自查情况
1、查摆“头昏”现象。科级领导干部能够树立全心全意为人民服务的宗旨意识,有较强的理想信念,精神饱满,斗志十足;有较强的大局意识,组织性与纪律性较强。但平时忙于具体工作,缺乏主动学习意识,在工作上扎实程度还不够,工作上虽有热情、激情,但由于没有坚实的理论基础,导致处理热点、难点问题上方法比较单一,在方法灵活性上还需努力。
2、查摆“气短”现象。科级领导干部有较强的责任感,敢于负责、勇于担当,对所分管的业务部门要求较严格,立场坚定,有较强原则性。但同时由于面子问题,有时顾虑较多,反映到工作中,不能拉下脸子,存在“老好人”的私心;缺乏敢闯、敢试、敢搏、敢为人先的精神和勇气,不能大胆开拓进取;创新意识不强,比较安于现状,墨守陈规,在新形势下和新时期大踏步、大跃进的魄力不足。
3、查摆“脚懒”现象。由于平时忙于工作,习惯性的坐在办公室里处理各种事物。再加上现在通讯较发达,有什么精神和工作安排通常采取与村委会成员及站、所负责人用电话遥控,有时下乡通常总是一头扎进村委会或是与村干部在一起打交道,不能深入到群众之中。就是要求下乡深入到基层时次数也不多,时间也不够,了解的民情不多,不细。不能与群众零距离接触,面对面沟通,心贴心交流,手牵手扶助。
4、查摆“手软”现象。领导干部存在遇到复杂、棘手问题时缺乏静下来分析的独立性,在打硬仗、啃硬骨头上缺乏信心,总是想只讨好不留过、只摘花不碰刺。遇到困难不愿落实,不敢落实,急于找领导上交,自己躲清闲。
二、存在问题原因
1、主动学习不够。学习目的不够明确,缺乏自我主动学习动力。对落实科学发展观,贯彻党的十八大、十八届三中全会精神没有上升到一定的高度,没有真正认识到政治理论学习是武装领导干部头脑、坚定信念、净化灵魂、提高认识的政治觉悟武器。
2、在工作上顾虑个人的情面,在工作要求上开绿灯,不能形成层层包保、级级负责、上下一股劲的良好氛围;随遇而安的心态较重,钻研业务干劲不足,驾驭全局的能力不强。
3、深入到群众中的积极性不足,总是走马观花,以点带面,不能践行从群众中来,到群众中去,与群众保持密切的联系的亲民准则,时而久之,形成只看典型、不看全部,只看先进、不看落后,听喜不听忧。
4、缺乏永担重担的决心与恒心,总是依靠领导帮助解决难题,自已不能依靠自己的能力和上下联动解决。
三、解决措施
1、加强科级领导干部的理论学习。坚持科级领导干部集中学习与自我主动学习相结合,要带着问题进行学习,深入学习习近平总书记系列讲话精神,学习党的十八大、十八届三中全会精神,学习省委十届三次全会精神和市委十四届八次全体扩大会议精神。每名科级领导干部学习笔记不少于1000字,学习结束后写一篇不少于1000字学习心得。
2、强化科级领导干部责任感与使命感,加强内部管理,全面推行管理目标责任制,健全责任制度,形成一把手负总责,班子成员对所分管的村及单位负责,上下联动,层层落实。做到负责必明责、履责必尽责、失责必问责。
3、科级领导干部要结合三进三联三动活动及《镇开展党的群众路线教育实践实施方案》的要求,经常性深入到群众中去。采取座谈、走访、谈心、开群众会等方式听取群众的心声,收集群众的意见和建议,并结合自身实际情况每月确定至少一个主题进行调研。
4、遇到繁杂问题,科级领导干部是第一责任人,要有较强顾全大局意识,勇于担当,勇于负责,要充分调动各部门和村干部的工作积极性,把每一项工作难题认真剖析,结合实际情况进行落实。让干部人人手中有权力,人人肩上有责任,高质,高效解决群众关注的热点、难点问题。
为了深入开展“四查四改四专项教育”活动,进一步提高广大民警履职尽责意识,全力维护监狱安全稳定, 12月26日下午,赤峰监狱召开“四查四改四专项教育”活动推进会,监狱党委班子全体成员、有关科室、监区及附属单位负责人参加了会议。
会议对前一阶段赤峰监狱开展“四查四改四专项教育”活动开展情况进行了小结,分析了存在的问题,重新学习了“四查四改四专项教育”活动方案,进一步明确了本次专项教育活动的重点是查意识、查责任、查制度、查执法,改作风、改方式、改行为、改问题,真正树立政治意识、责任意识、管理意识和法治意识。
一是充分认识开展专项活动的重大意义,切实做到求真务实,不搞形式,不走过场,触及思想深处,触及问题实质,确保民警都有触动,有收获。二是对自查中发现的问题,认真剖析原因,边查边改、立行立改。能够立即解决的问题,整改;一时无法解决的问题,制定整改方案,汇总整改结果,注重从健全制度机制、狠抓安全制度落实上入手,切实解决问题、巩固成果,确保监狱持续安全稳定。三是牢固树立安全稳定首位意识,领导干部切实加强督促检查,解决实际困难,具体指导和推动专项活动深入开展。各警务督察大队把活动开展情况作为警务督察的重要内容,对活动各阶段进行督促检查,加大对重点部门和薄弱环节的检查力度,对活动开展不力的,及时予以通报批评督促整改,真抓、真查、真改,抓出实效,确保元旦春节期间安全稳定,圆满完成20xx年各项工作任务。
调度中心四查四落实的实施方案
为进一步巩固“两好一满意”活动成果,进一步深化“创先争优、争做服务先锋”活动,推动指挥调度服务质量向纵深发展,真正实现“服务好、质量好、人民满意、医院满意”的工作目标,经研究决定,在中心深入开展“四查四落实”活动,实施方案如下:
一、总体要求
以深化医药卫生体制改革为中心,紧密结合“创先争优、争做服务先锋”活动,围绕“深化品牌建设,建立长效机制,巩固活动成果”的总体要求,以深化整改和建立健全长效机制为重点,以取得实效和群众满意为检验标准,以加快服务和质量品牌建设为突破口,进一步加大工作力度,强化工作措施,着力加强院前急救网络体系建设,不断提高院前急救队伍建设和管理水平,确保“两好一满意”活动取得新的更大的成效。
二、具体内容
“四查四落实”活动的主要内容是:
一是查“两好一满意”活动开展以来各科室制订的整改措施是否全部整改到位,并进一步落实整改措施,解决好存在的`突出问题。
二是查医改实施后群众提出的新要求,进一步落实提高指挥调度质量和水平的新举措。
三是查重要岗位和重点环节是否实行了重点管理,进一步落实完善各项核心制度和措施。
四是查各科室对深化“两好一满意”活动的落实状况,工作措施是否到位,并进一步落实领导责任制。
三、方法步骤
1、发动阶段。通过召开会议、集体学习等形式,积极宣传发动干部职工,认真学习“两好一满意”活动内容,“四查四落实”总体要求,充分认识活动开展的重要性。
2、查摆阶段。根据活动要求,组织各科室、工作人员,认真查摆在完成工作任务目标中,在学习实践科学发展观活动和“两好一满意”活动中存在的问题。
3、整改阶段。对照查摆阶段存在的问题,各科室及个人认真分析,写出书面整改方案,并确定整改时限,认真落实整改。
4、验收阶段。活动领导小组对各科室及个人查摆存在的问题整改情况认真督导检查,如存在没有整改落实完成的,一定要督促完成,确保“四查四落实”达到实效。
四、组织领导
1、成立组织。“四查四落实”活动由创先争优活动领导小组领导。中心党支部书记为活动第一责任人,分管领导要考上抓,确保活动顺利开展,达到实效。
2、加强督查。活动领导小组要以查带促,要针对活动每一阶段的开展情况,不断加大督查力度,改进督查方式,使督导检查工作更加细化、量化,具有很强的可操作性。对于检查中发现的问题,要向被查科室及个人及时反馈。同时要抓好整改,促进提高,用优质的服务和良好的信誉赢得群众和社会的认可。
3、加强宣传。要通过宣传栏、网站等多种形式,大力宣传四查四落实的重要意义、活动要求、主要内容和方法步骤,宣传在创先争优活动中开展“四查四落实”的重大意义,公布各阶段的开展和落实情况。
汉城街道北关社区位于新野县城政治、文化、经济中心,辖区5.6平方公里,人口约1.2万人,社区党总支设两个党支部,六个党小组,共有党员96名。社区先后获得全省“五个好”村党支部、“五好”社区党组织、省级科普先进社区;市级先进基层党组织、“五个好”社区党支部、“五好”社区党组织、文明新村、关心下一代先进集体、“法律进社区”先进单位;县“五个好”社区党组织。社区党总支在党风廉政建设“四督四查”监督检查机制工作上,狠抓落实,强力推进。主要做法是:
一、明确主题抓落实。社区按照县委、县纪委、街道党工委的总体部署,结合社区具体情况,完善和实施了“四议两公开”工作,扎实推进廉政文化进社区活动,利用阳光廉政网,社区党校,电子屏,宣传栏,党员活动室,图书阅览室等平台,营造良好的氛围和环境,时刻激励社区干部的思想。发挥“一村四警”的优势,
让干警们以实例典型案件来教育警示干部,聘请党校老师和纪委干部进行《廉政准则》和《农村基层干部廉洁履职若干规定》的专题培训,邀请审计专业人员对社区财务人员进行财务业务培训,使社区干部牢记守法守纪准则,思想上警钟长鸣,做一个清白为民,称职的社区好公仆。
二、拓展平台抓公开。社区在居民小组理事组“一提、二审、三通”的工作中,积极拓展延伸融入“四议两公开”工作法。增加了工作的透明度,保障了群众利益的最大化。**年社区朝阳国际城中村改造项目、169名城市低保的审核、一二组亮化工程,四五组小区道路硬化等工作,运用“四议两公开”工作法,集中群众智慧,实现干群意愿。提高了干部的参与社区事物的积极性。
三、规范管理抓制度。社区在“三资”管理上一直不断探索新路子,主要从三个方面抓起:
(一)是严到细处。坚持财务审批,民主理财,资金收支等制度继续落到实处,在“四督四查”工作推进以来,补充完善集体“三资”管理实施细则,增加了社区的资金、资产、资源使用透明度,使“三资”更加能合理有效利用,同时对党员干部强化了约束力。
(二)是公开到明处。只有透明,才能更好接受群众的监督,党支部利用“三务”公示栏、阳光廉政网等及时公示“三资”使用情况让群众第一时间了解掌握。
(三)是落到实处。充分发挥居监委会职能,随时对居委、小组的事物进行督查和审核,不留缝隙,不留死角,做到事事有人管,件件有监督。
四、定岗定责抓落实。积极发挥以党群服务中心的一站式便民服务功能,合理设置服务窗口,小区统一网格化服务管理模式,及时采集反馈小区信息。做到定人定岗定责,并确定责任书,谁责任不落实谁挨板子,以确保能更好的为群众服务。
北关社区通过“四督四查”工作扎实推进,健全完善制度7项,新建制度3项,为群众办实事好事1600余件,化解矛盾11件,群众参与社区事物积极性大大提高,集体收入逐步增加,落实“四督四查”使党风廉政建设抓实了,党员干部腰杆更直了,广大群众的心气更顺了。
20**年以来,王集镇党风政风建设按照上级部署,以“两个责任”为龙头,以阵地建设为依托,严格“三资”管理,加大“四督四查”力度,努力营造风清气正的社会氛围,有力促进了全镇各项社会经济事业的发展。我们的主要做法是:
一、强化组织领导
牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓是失职”的理念,把党风廉政建设纳入党委的总体部署,定期研究,布置检查,坚持做到重要工作党委书记亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,认真落实“一岗双责”责任责,加大责任追究力度;按照纪委“三转”工作要求,纪委书记不再分管与纪检监察工作无关的工作,专职专责抓好党风政风“四督四查”监督检查、“一改双优”、正风肃纪工作。配齐办公人员、办公设备,保证办公经费,支持纪委独立开展工作。
二、加强宣传教育
在推进党风廉政建设工作中,坚持教育为先、预防为主的原则,把对党员干部的思想政治教育放在首位,充分利用每次镇、村干部大会,结合工作实际开展一系列党风廉政教育。一是深入开展党的十八大、习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的讲话精神的学习贯彻活动,先后组织镇、村党员干部学习了《中国共产党纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》以及中央、省、市一系列关于廉洁自律各项规定,教育和引导党员干部树立共产主义信念,切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识,促使全体党员干部廉洁自律。二是组织全镇各村书记主任收看警示教育片,通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣,防微杜渐。三是深化廉政风险防控工作,做到“四个到位”,即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管,同时利用廉政风险防控系统,做好提醒教育。
三、落实制度建设
镇党委认真落实习总书记把权力关进制度的笼子里的要求,建立健全《王集镇党委会议制度》、《王集镇党委重大问题议事制度》、《王集镇关于领导班子及其成员分工的通知》等制度文件,制定了党委会议流程图,进一步规范领导班子决策行为,提高科学决策、民主决策水平。按照县委组织部的要求,领导干部认真报告个人有关事项,接受组织监督。建立廉政风险预警机制,加强廉政风险点的收集、分析和研判,及时发出预警信息,做到廉情动态及时掌握、及早应对,提升预防力。
四、以公开促监督
实行“阳光政务”工程,把党务、政务、村务、财务等群众最关心的问题,最需要了解的问题,不断规范公开程序,拓展公开渠道,通过阳光廉政网,政务公开栏,群众代表会等多种形式予以公开,接受群众监督,去年以来,己累计公开内容180余项。
五、狠抓检查机制建设。
1、加强农村“三资”管理。以镇财政所、审计站为主体,设立“三资”委托找理服务中心,完善各项管理制度,做到管理规范、监管有力。19个行政村全部实行“村帐镇管”。2、强化惠农资金监管,严格执行惠农资金使用管理规定,对粮食直补、退耕还林、农村低保、五保、危房改造等惠农资金实行全程公开全程监管,对支农项目实行公开招投标制度,确保惠民政策落实到实处。20**年全镇各项补发放实现无遗漏,无冒领,无差错。3、加强审计监督,开展专项治理,建立部门,村财务年审计制度,对村“两委”经济责任进行了专项审计,同时对农村低保进行了专项治理,共清理“人情保”16人,“错保”11人,并予以公示。4、深化廉政风险防控管理。今年以来,我们结合党的群众路线教育实践活动,针对群众反映强烈的问题,牢牢抓住权力远行的关节点,内部管理的薄弱点,问题完善各项制度,逐步建立健全镇机关,村两委、镇直各单位“三位一体”的廉政风险防范网络。
六、认真履行职责,确保监督到位
1.健章立制强化监督。一年来,先后研究制定了班子成员20**年重点工作分工抓落实安排、王集镇班子成员党风廉政建设“一岗双责”责任制、王集镇机关干部内部管理制度、王集镇首问首办负责制等三项制度、王集镇干部年度工作考核办法等各项制度,完善了镇干部值班制度,以制度促进干部工作作风的转变。确保工作有章可循、有据可依。二是加大对落实《廉政准则》、中央八项规定、省委“十项规定”等监督检查力度,把领导干部作风建设情况作为机关效能、述职述廉和党风廉政建设责任制检查考核的内容。三是大力推进党务和政务公开,稳步推进党务政务公开工作。20**年以来,全镇18个村和6个镇直部门进行了党务政务公开,设立公开栏20个。
2、结合典型案例,开展党纪党风警示教育。组织全镇干部职工、村组干部学习新野县纪委关于典型案例的通报,使全镇党员干部从反面教材中汲取教训,增强自身免疫力;深化廉政风险防控工作,做到“四个到位”,即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管,同时利用岗位风险防控系统,做好提醒教育。全体镇干部根据本人工作岗位的职责和性质,查找存在的廉政风险,认真制定风险防控措施,然后郑重作出承诺,很好地起到了预警和防范败的效果。
3、积极监督和管理好村级财务。认真组织开展了各季度村级财务清理检查和公开工作,重点是对村干部补贴及各项费用支出情况进行检查,及时纠正违规、超标现象,严格执行村级招待费限额控制制度,定期召开村务监督委员会工作例会,交流对村务监督过程中碰到的问题并提出解决的办法和改进的措施。认真参与组织镇、村两级各项建设工程招投标工作,与各中标承建单位鉴定工程廉洁协议书,并主动介入工程招投标、工程施工、结算等各个环节,进一步加强对乡村公共资源交易的监督和管理。
在20**年村级组织换届选举期间,镇纪委选举前统一保管各村公章、完成14个村的财务审计。通过利用短信提醒、张贴宣传标语、签订换届纪律承诺书等多种形式,大力宣传换届纪律,并对候选人进行资格审查和集体谈话,确保村级组织换届有条不紊开展,实现了过程平稳、结果满意的目标。确保了村级组织换届风清气正。
七、聚焦主责主业,突出案件查办和作风监督检查,努力推进正风肃纪工作。
1.突出案件查办职能,加大查办案件力度。20**年,镇纪委共查处了8起党员干部违法违纪案件,通过对8名违法违纪党员的处分。严肃了党的纪律、纯洁了党的队伍,教育警示了其他党员及党员领导干部。
2.结合党的群众路线教育实践活动,积极协助镇党委抓好正风肃纪工作,深挖机关作风问题存在的根源。建立常态化督查机制,定期不定期的进行督查,及时发现问题并督促整改。配合镇政府完善车辆管理、“三公”经费管理,督查督办制度等机关内部制度,着力解决“四风”问题。强化效能问责,加大庸懒散问题治理力度。20**年以来,对违反上班纪律的'6名干部职工进行了通报批评和经济处罚。
一年以来,在县委的正确领导下,我镇党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。我们也清醒地认识到,与上级党委和纪委的要求相比,与群众的期待相比还存在差距:少数镇机关干部贯彻落实中央八项规定精神的意识还不够强;部分村党员干部存在形式主义现象,缺乏创新精神、争先精神和大局意识;基层党风廉政建设和作风建设的理念、方法和机制仍需不断改进等等。我们将“四督四查”活动为契机,采取切实有效措施,进一步改进作风,加强廉政建设,扎扎实实推进“四督四查”工作。
一、组织到位
把“四督四查”工作纳入年度重点工作目标,“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,成立了以党工委书记杨韶光为组长的领导小组,纪工委书记为领导小组办公室主任,下发实施方案,做到机构、人员和办公条件齐全到位。其次,组织人员到西峡白羽街道、回本镇以及我县歪子棉花庄、上庄等地参观学习,开拓眼界,拓展思路,切实提高认识。
二、宣传到位
召开机关全体干部、各居委、直属部门负责人及分管人员大会,以会代训方式、传达市县“四督四查”工作要求。由党工委书记杨韶光亲自带领同志们学习《南阳市推进基层党风政风“四督四查”监督检查机制工作方案》。其次,各社区依托廉政文化“六进”活动,修制“文化墙”、制作宣传板面,利用大型电子屏使各项制度公开上墙,并在街道醒目位置制作宣传标语,炒热思想,形成浓厚的舆论氛围。
三、实施到位
按照实施方案,高标准做到“四督”。
一是以教育强监督。着力开展以会代训培训活动,要求广大党员的反面典型、警示教育活动等,干部严格遵守党的各项规章制度。最近,汉城顺利通过省级文明单位检收。
二是以公开促监督。汉城辖9个社区,社区“三资”比重较大,为做为三资管理工作,汉城认公开为抓手,发动广大居民群众共同参与监督;利用公开栏、阳光廉政网等促进社区党务、政务公开、财务公开。社区“三资”管理办法被市农廉网转发,阳光廉政网公开全面及时,()被评为全县第一名。
三是以职责严监督。按照两个责任要求,明确党工委主体责任和纪工委监督责任,并将职责清单上墙。在纪委书记专职专责工作上,汉城是做到了纪工委书记专职化、各社区配齐监委会主任,并提高待遇,使9位监委会主任享受正职待遇,使其免除后顾之忧,切实履行监督职责。
四是以制度监督。以“四督四查”工作为契机,对已有的各项制度进行全盘清理、完善;对没有的制度,及时制定。目前,完善制度18条,新制定制度9条。
四、督导到位
汉城“四督四查”工作领导小组办公室明确专人负责,把日常工作情况汇入台帐,工作资料及时整理归档,实行台帐化管理。其次建立月报告制度,对于要求上报的材料,及时上报,并汇报本月工作开展情况,四督四查办公室下发工作通报。再次是例会制度,每周一领导小组召开会议,总结上周工作,安排本周工作,并根据阶段性工作安排,及时跟进,奖优罚劣。目前,“四督四查”工作有序推进,信访举报突出问题专项治理工作正在开展,对于问题线索做到直查快办,今年党内警告处进党员1名。
根据《洛阳市民政局关于印发开展“四查四促”专项行动大力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作方案的通知》要求,按照局党组的工作部署,经研究决定,在全县民政系统开展“四查四促”专项行动,大力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。现制定以下工作方案。
严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,切实夯实基层党风廉政建设基础,促进基层民政干部作风转变、提升,不断增强群众正风反腐获得感,营造政治上的“绿水青山”,推进全面从严治党向纵深发展。
在局党组的.统一领导下,齐抓共管,由县民政局纪检组牵头组织,各镇民政所、局机关各股室和局属各单位按照职能分工各负其责,统筹协调推进。
(一)查民政资金,促脱贫攻坚
整治内容:在低保、五保、养老、拥军优抚、孤儿生活保障、艾滋病人定量生活补贴、流浪救助补助、退役士兵培训、福彩公益金和社区建设以奖代补等资金使用、分配、发放中暗箱操作、谋取私利、虚报冒领、优亲厚友、挪用侵占等问题。
牵头科室:局监察室
责任单位:各镇民政所 机关相关股室 局属各单位
(二)查吃拿卡要,促为民务实
整治内容:在办理群众事务时,对待群众态度恶劣、故意刁难、吃拿卡要,甚至欺压群众以及“小官大贪”等问题;
牵头科室:局监察室
责任单位:各镇民政所 机关相关股室 局属各单位
(三)查懒政怠政,促履职尽责
整治内容:贯彻落实上级决策部署大而化之、不积极不主动;思想懈怠、工作拖拉、责任缺失;纪律松弛、作风涣散、不守规章;不思进取、能力不足等“不敢为”“不会为”“不想为”问题。
牵头科室:局监察室
责任单位:各镇民政所 机关相关股室 局属各单位
(四)查村务公开,促知情监督
整治内容:村(社区)财务、救灾扶贫、五保低保以及强农惠农政策落实情况等不公开、公开内容不完整、不及时等问题。
牵头科室:局监察室
责任单位:各镇民政所 基层政权科
此次专项行动自2月开始,至10月结束,分为自查自纠、监督检查、集中督导、考核验收、总结提升五个阶段进行。
(一)自查自纠。202月至3月20日,各单位按照分级负责的要求,集中开展自查摸底,建立问题台账。对自查摸底发现的一般性问题及时整改,制定整改方案,建立整改台账,明确整改时限和责任人,抓好整改落实;对发现的党员干部违规违纪问题线索在移交同级纪检监察机关的同时书面报县局监察室。
(二)监督检查。年4月至5月20日,纪检组按照“监督的再监督、检查的再检查”的方式,对各级开展自查自纠情况进行督促检查,重点检查自查自纠工作方案、问题台账和整改方案,对自查不细不实、敷衍塞责、自查零报告,群众反映问题较多,而自查发现问题较少的部门要进行重点检查。县局纪检组对各单位开展监督检查情况进行检查,并适时通报。
(三)集中督导。2017年6月至7月20日,县民政局将成立督导组,采取听取汇报、查阅台账、调阅案卷、走访群众、暗访检查等方式进行实地督导检查。
(四)考核验收。2017年8月至9月20日,县民政局组成考核组对“四查四促”专项行动大力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作进行考核验收,相关情况纳入年度综合考核成绩。
(五)总结提升。2017年10月,各单位对“四查四促”专项行动大力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作情况进行梳理总结,围绕发生在群众身边的不正之风如何根治,基层权力如何运行,农村监督“最后一公里”如何畅通等问题,研究治本之策,建立长效机制,巩固专项行动成果。
(一)强化组织领导。各单位要高度重视,切实加强组织领导,严格落实主体责任,对本单位发生的“四查四促”范围内的问题要敢抓敢管敢查处,切实把压力传导到位、责任落实到位,坚决杜绝“上面九级风浪,下面纹丝不动”的现象。
(二)强化工作措施。一是建立重点督办机制。选取重点镇民政所、单位(股室)进行重点督办,推动整体工作开展。二是建立问题导向机制。紧盯重点区域、重要部门、重点岗位,发现什么问题就查处什么问题、什么问题突出就重点严肃查办什么问题。三是建立工作通报机制。定期对各部门工作开展情况进行通报,对专项行动开展不力的地方和单位通报批评;对查处的典型案例进行通报曝光。县监察室要选择一些典型案件开展经常性警示教育,营造氛围,形成震慑。
(三)强化责任追究。坚持“一案双查”,对发现的典型性问题,既追究直接责任人的责任,又追究相关领导的责任,用问责层层传导压力,压实责任。县纪检组对职能部门监管责任履行不到位的,在查纠过程中有问题没有发现、没有报告、整改不到位且问题反复发生的,按照规定对有关领导进行问责。同时,对发生区域性、系统性违纪违规问题,基层不正之风长期得不到遏制的,制度不完善或形同虚设、执行不到位的;有案不查、瞒案不报甚至袒护包庇,工作停滞不前、进展缓慢、问题突出的,由县民政局主要领导约谈相关部门主要负责同志。
按照区纪委关于开展《共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》贯彻执行情况专项检查工作的通知要求,结合我局自身部门的工作特点和实际工作情况,积极采取有效措施,切实加强领导,认真组织学习。对照《共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的“八个严禁”、“52个不准”逐次排查自查自纠,现将有关自查自纠情况汇报如下:
一、全力推进深入学习廉政准则自查自纠工作
一加强我局党员领导干部学习讲座
我局在学习《廉政准则》后,积极组织全体党员干部开展学习辅导讲座,并采取以下多种措施:
1、局党支部召开会议,精心谋划,将其摆上重要日程,局长亲自部署,深入研究,切实抓好组织落实,制定工作方案,细化责任分工。
2、开展自学、集中学习等多种方式,进行学习辅导和座谈讨论,切实抓好学习培训,组织党员领导干部全面系统深入学习。
3、定期召开民主生活会,对照《廉政准则》查找思想、作风、组织观念、纪律观念等方面存在的问题与不足,制定整改措施和办法,提高党员领导干部廉洁自律意识,增强拒腐防变能力。
二组织党员干部开展自查自纠工作
以贯彻落实《廉政准则》为契机,在全局主动开展自查自检,进行自我剖析和总结。要求全局党员干部结合自身工作实际和从政行为,按照《廉政准则》中“八个严禁”、“52个不准”的要求,进行逐条对照检查,认真开展自查自纠,查找廉洁从政方面存在的薄弱环节。
通过召开专题会议等形式,征求干部职工对党员干部廉洁从政方面存在的问题,进行互查,并将自查情况作为民主生活会上报告的重要内容,针对反映出来的问题采取措施,认真纠正,采取有效措施加以解决。
三健全制度,取得初步成果
围绕建立干部廉洁从政长效机制的目标,重点逐步建立完善了干部廉政教育、规范性文件和重点领域等岗位制度建设,把制度贯穿于教育、监督、预防、惩治等环节,使每项工作、每个环节都能做到用制度管事、管人。通过开展自查自纠,党员干部都能严格对照《廉政准则》要求,着力检查自己在廉洁从政方面存在的问题,用《廉政准则》来约束自己的言行,强化廉洁自律。完善了相关配套制度,推进监督检查工作,促进了各项廉政规定落实了实处。
二、存在的不足与问题
一存在问题和不足
在学习实践中,过于自信,觉的自己在廉洁从政方面没有任何问题,一切贪腐的东西都离自己很远,没有心要学习这些制度。由于工作忙等原因,疏于学习,有时候,自己不能集中精神学习,在遇到困难的地方,总是浅尝辄止、一知半解。我认为轻视学习,往往会导致严重后果,会因为没有自觉地增强抵御贪腐病毒的免疫力,或会在特殊条件下往往由于一念之差犯下错误,或会因对制度的许多规定不是很了解,最终也会违纪违法。
二存在问题的原因
上述在思想、工作、作风上暴露的一些问题,虽然有一定的客观因素,根本上有自身的'主观世界改造不够,认识不深,主要有以下两个方面的原因:
1、重事务,轻学习。认为自己身处基层主要是抓好工作落实,不要求有多高的理论水平,缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系。
2、重指导,轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题,认为每一项工作都有专门的同志去做,不必每项工作都亲历亲为,缺乏深入实践考察研究。
3、重安排,轻要求。在工作安排上,强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上,没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。
三解决措施
1、强化学习制度,不断增强廉洁从政意识
区科技局组织班子成员对照《廉政准则》进行查找和纠正,规范从政行为,增强党组的凝聚力和战斗力,进一步树立领导干部廉洁清正的新形象。每月安排一次《廉政准则》的集中学习,使每名党员了解掌握《廉政准则》的基本内容、基本要求,在实际工作中自觉贯彻执行。
2、强化监督检查,有力保证贯彻落实《廉政准则》的执行力。加强对党员领导干部执行《廉政准则》情况的监督检查,使自律和他律有机结合起来,在加强党内监督、行政监督、法律监督的同时,充分发挥干部职工的监督作用,及时发现并严肃处理违反《廉政准则》的行为,确保《廉政准则》的贯彻执行。把专项检查与明查暗访结合起来、日常监督与全年考核结合起来、组织考核与群众评议结合起来,增强《廉政准则》的可操作性,把廉洁从政各项要求落实到具体业务工作的各个方面。
我局全体党员干部认真学习了《廉政准则》,深刻领会了精神实质,对照自己进行了详细自查自纠,没有违反“八个严禁”和“52个不准”的行为。我局全体党员干部通过学习《廉政准则》,对反腐倡廉工作有了更深一步的认识,决心不断加大源头治理和预防贪腐的工作力度,将反腐倡廉工作融入到各项工作中去,以实际行动将反腐倡廉工作落到实处。
★ 四查四看对照检查
★ 四比四做对照检查
★ 四查五清对照检查