以下是小编收集整理的第二次全国地名普查动员会议讲话(共含14篇），希望对大家有所帮助。同时，但愿您也能像本文投稿人“简芜”一样，积极向本站投稿分享好文章。
同志们：
根据会议安排，下面我就全市 第二次全国地名普查工作有关情况作如下说明。
一、 地名普查的背景和前期工作
1980 年至1986 年，我市按照国家统一部署组织开展了第一次地名普查，编纂出版了《德兴县地名志》，为开展地名工作奠定了良好的基础。近30 年来，随着经济社会的快速发展和城镇化进程的加快推进，地名情况发生了巨大变化，目前掌握的地名信息已难以反映地名实际情况，地名数据不新、不全、不准的问题较为突出，迫切需要开展新一轮的地名普查。为此，国务院于1 月下发通知，决定从 年至 年开展第二次全国地名普查工作。同年8 月，省政府下发了地名普查实施方案，12 月召开视频会议，对全省地名普查工作进行了部署。 年2 月，上饶市政府召开电视电话会议，对地名普查工作进行了再部署。我市地名普查工作于2015 年6月全面启动，按照市委、市政府要求，我们前期主要完成以下几个方面的工作： 一是成立了机构。 市政府成立了“德兴市第二次全国地名普查领导小组”，明确了成员单位职责。 二是明确了任务。 以省政府名义印发了《德 兴市第二次全国地名普查实施方案 》，明确了普查的目标任务、普查范围、组织实施、职责分工、方法步骤等内容。 三是进行了培训。 组织省测绘局工程师钟伟深入14 个乡镇(街道)对普查人员进行了培训，提高了地名普查人员业务素质。
二、地名普查工作总体安排
(一)地名普查的目标任务。 这次普查目标任务分为五个方面：一是查清地名基本情况，全面采集辖区内的行政区域，非行政区域，群众自治组织，居民点，交通运输设施，水利、电力、通信设施，纪念地、旅游景点，建筑物，单位，陆地水系，陆地地形等11 大类地名及相关属性信息。二是对有地无名且有地名作用的地理实体进行命名，对不规范地名进行标准化处理。三是依据国家有关标准设置地名标志。四是建好地名普查档案，实现档案数字化管理。五是建立和完善地名管理和服务信息系统，加强普查成果转化运用，创新服务内容与形式，拓展地名公共服务功能。
( 二)地名普查的时间安排。 根据上饶市政府的部署，将德兴、玉山、上饶和信州等4 个市(县、区)列为地名普查工作先行市(县、区)，今年年底要全面完成地名普查任务。
(三)地名普查的质量管理。 质量是地名普查的生命。数据不真，普查就失去了价值。要严格按照省地名普查办制定的质量控制标准，分期组织质量审核验收。因此要求各乡镇(街道)、各有关部门严格落实普查责任，切实执行普查纪律，防止和杜绝个人编造、伪造篡改普查资料，确保普查资料真实可靠。
(四)地名普查的成果转化。 普查是手段，通过这次普查，要全面、翔实、准确地掌握全市地名数据，形成一批能够服务于社会治理、公众需求的地名普查成果，切实提高我市地名管理服务水平。重点实现五个目标：一是实现标准地名标志全覆盖，建立城乡一体化地名标志服务体系。二是建立省、上饶市、市三级“地名和区划数据库”。三是建立完善地名管理和服务相关管理制度，形成地名申报、审批、发布、共享和数据更新维护的长效机制。四是形成一批内容丰富、案例详实，具有很强的理论性、针对性和实践性的专题报告。五是编纂地名图集、地名典志、电子地名图、电子地名辞典等，形成一批有价值的地名文化遗产保护成果。
三、强化民政职责，认真做好第二次全国地名普查工作
民政部门作为这次地名普查工作的牵头部门，承担着地名普查领导小组办公室的职责，任务艰巨使命光荣。全市民政系统要高度重视地名普查工作，以更加积极主动的工作态度，充分发挥“参谋助手、综合协调、指导督促”作用，确保地名普查工作顺利完成。
一是要积极发挥参谋助用作用。 要全面跟踪，及时掌握普查工作进展情况，认真分析地名普查实践中存在的问题，提出解决预案和对策，为政府科学决策提供依据，确保普查工作有条不紊进行。
二是要主动发挥综合协调作用。 要及时向领导小组汇报普查工作进展情况，更好地争取领导重视和支持。积极与成员单位和相关部门沟通，合理利用国土、测绘等相关部门普查成果，实现资源共享。
三是要充分发挥指导督促作用。 民政部门作为地名工作的主管部门，要加强对编制方案、收集资料、外业调查、内业处理等关键环节的质量控制，加大对涉密信息及媒介使用管理的监督力度，严格检查验收，确保普查数据真实、准确、全面，确保普查任务按时、优质、高效完成。
同志们，开展第二次全国地名普查是当前民政系统的重要工作。全市民政系统要按照国务院、省政府和市政府的部署要求，认真贯彻落实叶永来副市长的讲话精神和本次会议的安排，切实发挥领导小组办公室的作用，与成员单位团结协作、真抓实干、攻坚克难、主动作为，按时间接点，按普查标准不折不扣，高质量扎实搞好普查工作，确保各项任务落到实处。
同志们：
今天会议的主要目的是贯彻落实国务院、省、州关于开展第二次全国地名普查的工作安排，动员部署我县第二次全国地名普查工作。第二次全国地名普查，是一次重要的公共信息资源的专项调查，是加强和改善地名管理和地名服务的重要基础工作。县政府已经下发了工作方案，一会儿州民政局的领导还要给大家作详细的业务培训，请大家认真领会，抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、充分认识开展第二次地名普查工作的重要意义
(一)开展地名普查，是适应经济社会发展的现实需要。全国第一次地普查工作是1979年至1986年进行的，离现在已经30多年。随着我县经济社会的快速发展，城市化水平的不断提高，以及行政区划调整等诸多因素，导致许多老地名逐步消失，新地名不断涌现，迫切需要我们通过开展第二次地名普查，全面掌握地名现状,注销废弃地名，补充现有地名，同时对一地多名、多地重名、地名用字不规范等问题进行标准化处理，以更好地适应经济社会发展的要求。
(二)地名普查，是开展地名公共服务的重要基础。地名工作既是一项社会管理工作，更是一项社会服务工作，地名普查，对掌握我县地名基本情况，推动地名命名、更名的标准化、规范化，提高我县社会管理服务水平有着重要意义。通过地名普查，可以更好地保护地名文化遗产，更好地为经济社会发展和人民群众生活提供优质的地名公共服务。
(三)开展地名普查，是实现地名数字化的基础。建立地名网站、实施网上地名查询是未来地名工作的发展方向，通过开展地名普查，可以掌握详尽、准确的地名信息数据，建立起全覆盖的地名数据库，为实现贵定地名数字化建设目标提供基础保障。
二、正确把握第二次地名普查工作的目标任务和基本要求
(一)明确普查目标，规范普查内容。本次地名普查要查清全县行政区域内各类地名的基本信息和属性信息，对不规范的地名进行标准化处理，完成对重要地理实体地名标志的设置，建立并完善我县地名和区划数据库，建立地名普查档案，做好普查成果验收上报，为履行各项行政管理和社会服务职能提供重要依据。
(二)遵循普查要求，确保普查质量。各镇(街道)、各有关部门要严格执行普查工作规程等技术规范，建立并落实逐级检查验收等工作制度和标准，切实加强对普查质量的控制管理。要如实填报普查数据，不得编造、伪造、篡改普查资料，确保普查数据真实、准确、可靠。
(三)加强资料研究，促进成果应用。各镇(街道)、各有关部门要按照地名普查实施方案的要求，认真整理、分析和考证普查数据，依法处理地名管理中存在的问题。要加强地理数据的整合和共享，促进普查成果的有效应用。
三、切实加强对第二次地名普查工作的组织领导和协调配合
此次地名普查从3月开始，到6月结束，为期近四年，时间跨度长，工作要求高，实施难度大，任务十分艰巨，各单位务必要高度重视、明确专人、常抓不懈、通力合作，确保按时、保质、保量地完成这次普查任务。
(一)建立专门机构，加强组织领导。县政府已经成立了工作领导小组。各镇(街道)、各有关部门也要相应地成立领导机构，明确一名班子领导专门抓这项工作，同时也要安排专人具体负责此项工作，切实把地名普查工作摆上重要位置，把这项工作抓紧抓实抓到位。
(二)明确工作责任，相互协调配合。地名普查工作涉及面广、工作量大、专业要求较强，各镇(街道)、各有关部门要严格按照操作规范的要求，各司其职，各负其责，保质保量按时完成工作任务。民政部门作为普查工作的业务主管单位，要统筹安排、把握重点、科学组织、严格管理，同时还要积极主动地与各镇(街道)、各部门进行协调与沟通，各镇(街道)、各有关部门也要积极主动地支持和配合民政部门开展工作。
(三)强化业务培训，保证工作开展。今天的业务培训非常重要，参加培训的人员要认真领会，并且在培训会结束以后要结合本地区、本单位工作实际，认真思考如何结合实际开展好此项工作，全面提高地名普查工作水平，确保高质量完成普查工作。
(四)建立联络员制度，促进信息沟通。要建立普查联络员制度，加强地名普查工作领导小组各成员单位之间的联系，随时沟通情况，及时研究解决普查工作中遇到的问题。各部门的普查联络员要切实担负起责任，加强系统上下之间、系统与县普查办公室之间的联系沟通，具体做好本系统的地名普查工作。
(五)严格序时进度，推进普查工作。各镇(街道)、各有关部门要认真研究制定本地、本部门的普查方案，在工作安排上做到超前提前，在时间掌握上做到从紧从严，在实施步骤上做到科学合理。县地名普查工作领导小组要全面加强对整个实施过程的跟进督查，对地名普查工作中涌现出来的先进典型予以表彰，对落实不力的予以通报批评。
同志们，我们一定要认真把握新形势下地名工作的新特点和新规律，以这次大规模的地名普查工作为契机，不断探索和创新地名工作的新思路和新举措，不断提高地名管理和地名服务水平，提升地名的文化内涵，充分发挥地名工作在经济和社会发展中的基础性作用，为推动全县经济社会发展，彰显贵定文化特色做出新的贡献。
同志们：
开展第二次全国地名普查，是党中央、国务院在新的历史时期组织开展的重大国情调查，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重大举措，是加强和改善地名管理和地名服务的重要基础工作。今天召开这个会议，主要任务是贯彻落实国务院和省、市政府有关第二次全国地名普查的部署要求，全面动员并部署我县第二次全国地名普查工作。刚才，县民政局对我县第二次全国地名普查工作作了全面部署，我完全同意，下面，就做好全县第二次全国地名普查工作讲三点意见：
一、统一思想，提高地名普查工作重要意义的认识
地名是基础地理信息，在人们的生产生活中发挥着重要作用，上到国家的行政管理和经济建设，下到个人出行交往，都需要使用统一标准的地名。地名普查是一项基础性、公益性、战略性很强的国情调查，对于提升政府社会治理能力、促进经济社会发展、弘扬优秀传统文化、巩固国防安全都具有重要意义。自1980 年开展第一次地名普查工作以来，已有30 多年的时间，这30 年是改革开放、经济社会快速发展、各个方面发生巨大变化的时期，由于城市建设规模的迅速扩张，城市区域面积的逐步扩大，城市化水平的不断提高，以及城乡行政区划调整等诸多因素，导致许多老地名逐步消失，新地名不断涌现，使得第一次地名普查的资料显得陈旧过时和不齐全，不能反映我县地名的现状，也无法适应当前地名管理和开展地名公共服务的要求，更不能满足经济社会快速发展对地名服务日益增长的需求，迫切需要我们通过开展第二次地名普查，全面掌握地名现状, 注销废弃地名，补充新地名，同时对不规范的地名进行标准化处理，以更好地适应经济社会发展的要求。因此，从当前的情况来看，我县开展第二次地名普查工作刻不容缓，势在必行，各乡(镇、街道)、县直各相关部门要充分认识第二次全国地名普查的重要性和紧迫性，高度重视，切实抓紧抓好第二次地名普查工作。
二、周密组织，高质量完成地名普查工作任务
地名普查是一项复杂的系统工程，我们要严格按照国务院制定的统一工作流程和省、市上制定的普查工作实施方案，周密组织，狠抓普查各个环节工作的落实，要把开展地名普查与加强地名管理结合起来，把普查数据汇总整理与成果开发利用结合起来，高起点、高标准、高效率、高质量完成第二次地名普查任务。
(一)明确目标任务。 这次地名普查的主要目标任务是：查清地名基本情况，对有地无名的有地名作用的地理实体进行命名，对不规范地名进行标准化处理，设置标准规范的地名标志，建立、完善各级国家地名和区划数据库(即国家地名数据库)，加强地名信息化服务建设，发挥地名在促进经济社会协调发展、方便人民群众生产生活、加强国防建设和维持国家主权与领土完整等方面的基础作用。这是一项综合了多项地名管理和服务内容的系统工程，是全面加强地名工作的一个契机和平台，要通过调查全面掌握地名情况，从根本上解决制约地名工作发展的资料问题，不断完善地名公共服务体系，切实提高地名管理和服务水平。
(二)严格操作规程。 这次地名普查工作要严格遵循地名普查工作的规范要求，按照《第二次全国地名普查工作规程》和有关政策规定、技术标准开展普查工作。按省、市、县地名普查领导小组制定的工作方案、步骤、要求抓好普查各阶段工作的落实，对有关资料、数据和信息，要边普查边复核，并实施分类按责管理，确保普查成果真实可靠。对涉密资料、数据和信息必须严格保密，政府出资购买服务，承担地名普查的专业公司应具备相应的业务资质和保密资质。
(三)确保普查质量。 国务院地名普查领导小组办公室已建立了地名普查质量监管体系，对第二次全国地名普查质量监督管理和检查验收工作制定了相关的标准，从方案设计、资料收集、野外调查、数据处理、成果验收和转化应用等环节实施全过程质量控制，确保普查数据科学准确、真实完整。我县要严格按照全国统一的质量标准和技术要求，扎实做好普查各个环节工作，确保高质量按时完成普查任务，顺利通过国家验收。
三、加强领导，扎实推进地名普查工作的落实
这次地名普查时间紧、任务重、涉及面广、专业性强。各地要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，统一思想，提高认识，周密部署，精心组织，确保地名普查工作扎实有序地推进和落实。各相关部门要密切配合、通力协作，各司其职，形成工作合力，实现已有信息、数据等资源的共享共用。
(一)加强组织领导 。县政府已成立政和县第二次全国地名普查领导小组，负责制定统一的实施方案和普查的组织实施，协调解决工作中的重大问题。领导小组办公室设在县民政局，承担领导小组日常工作，负责全县地名普查工作的业务指导和督促检查。各乡(镇、街道)政府要尽快组建地名普查领导小组及其办公室，形成一个机构健全、运转高效的普查组织体系，为普查工作建立强有力的组织领导协调机构。这次地名普查工作能否顺利实施、圆满完成，关键看领导重视不重视、组织力度大不大。因此，各乡(镇、街道)要把这项工作摆上重要的议事日程，按照全省的统一部署和这次会议精神，认真做好组织实施工作，完善工作运行机制，建立工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。
(二)部门协调配合。 这次地名普查工作涉及30 多个相关部门，普查内容十分复杂，政府各相关部门都是这次地名普查工作的责任主体，在地名普查中都肩负着一定的职责。希望大家严格按照县政府《关于开展第二次全国地名普查工作的通知》和《政和县第二次全国地名普查实施方案》要求，明确分工，各司其职，将职责落实到部门、责任落实到个人，保质保量按时完成任务。各部门要切实负起责任，加强联系沟通，具体做好本系统的地名普查工作。民政部门作为普查工作的业务主管单位，牵头负责辖区地名的普查工作，要统筹安排、把握重点、科学组织、严格管理。
(三)严格普查进度。 各乡(镇、街道)要按照《政和县第二次全国地名普查实施方案》各阶段的时间节点要求，认真研究制定本辖区的普查方案，在工作安排上做到超前，在时间掌握上做到从紧从严，在实施步骤上做到科学合理。
(四)强化工作保障。 地名普查工作质量要求高、数据要求准、经费投入大，各地要切实做好普查保障工作，以确保地名普查工作“有人做事、有钱办事”。一要确保人员到位。要抽调精干人员充实到地名普查办，每个普查办工作人员要确保有2 人;二要确保有专门办公场所。地名普查由于资料多、信息具有保密性，要有专门的办公场所、配备必要的办公设施，以确保普查资料的安全;三要确保经费落实。各级政府要将普查经费列入年度财政预算按时拨付，使普查工作有必要的经费保障。各级普查办要根据本辖区地名信息量和具体情况认真地进行经费测算，本着厉行节约、勤俭普查的原则，精打细算，切实提高经费使用效益。乡(镇、街道)财政部门在经费预算中给予指导和支持，确保普查经费按时拨付，并加强资金监督管理。
“二普”工作属涉密项目，据了解，我省 前两年 进行的沿海县市普查试点，多数采取定向采购方式，政府购买专业公司服务，工作做得比较规范，普查成果质量好，节省资金，得到国家“二普”办的充分肯定。我县已经确定由福州市勘测院负责我县第二次地名普查工作，各乡(镇、街道)及各部门要积极配合，做好协调工作。
四、近阶段几项具体工作安排
一是 会后，各乡(镇、街道)要立即成立“二普”工作领导小组，设立办公室、指定办公场所、添置办公设施，并配备2 名工作人员。在4 月20 日之前将成立情况报县“二普办”。县良种场、稻香茶场、农科所“二普”工作由熊山街道牵头负责;营前农场“二普”工作由东平镇牵头负责。全县每村(场)确定一名普查员，由乡(镇、街道)汇总将其联系电话统一上报县二普办。各成员单位也必须确定一名“二普”联络员，并上报县“二普”办。二是各乡(镇、街道)在4 月30 日前要制定下发关于开展第二次全国地名普查的相关通知，将抄送县“二普”办备案。
三是 各乡(镇、街道)要在4 月30 日之前召开地名普查动员会及培训会，将动员会和培训时间及时报县“二普”办，以便福州勘测院安排具体培训人员。
同志们，开展第二次全国地名普查工作意义重大、使命光荣、任务艰巨。我们一定要以科学发展观为统领，坚定信心、真抓实干，以饱满的热情、高度的责任感、扎实的工作作风，高起点、高效率、高标准、高质量地完成普查工作任务，不断提高地名管理和服务水平，为推动我县在新的起点上科学发展、跨越发展做出新的更大的贡献!
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同志们：
第二次全国地名普查，是一次重要的公共信息资源的专项调查，是加强和改善地名管理和地名服务的重要基础工作。民政部对这项工作提出了明确的要求，省民政厅作了专门的部署，州政府也于 11 月 14 日 召开专题会议进行了全面安排部署。今天召开这个会议，主要是贯彻落实民政部、省民政厅的部署要求和州政府会议精神，动员并部署全市第二次全国地名普查工作。刚才，市民政局局长罗哲同志传达了甘肃省人民政府《关于开展第二次地名普查的通知》精神，市民政局副局长、边界办主任才布合同志宣读了《合作市第二次全国地名普查实施方案》，请大家高度重视，认真抓好落实。下面，我就做好全市第二次全国地名普查工作再讲三点意见。
一、充分认识开展第二次全国地名普查工作的重要意义
地名工作既是一项社会管理工作，更是一项社会服务工作，在经济社会发展中具有重要作用。地名为人民群众生产生活、交往出行提供服务，特别是当今时代，随着人们交流交往的日益频繁，地名已成为生产生活中使用频率很高的词汇，在日常生活中的地位日益凸显，人民群众对地名服务的需求不断提升。自上世纪八十年代开展第一次地名普查工作以来，随着经济社会发展和城镇化的推进，城乡面貌发生了深刻变化。尤其是 年建市以来，城市建设规模迅速扩张，大量道路改造重建，导致许多老地名不断消亡，新地名不断涌现，部分地名不准确、不规范，有地无名、一地多名、重名、同音及用字和藏文翻译不规范等现象不同程度地存在，第一次地名普查的资料已经陈旧过时，远远不能反映我市地名的现状。加之地名管理落后，地名服务滞后，给社会交往、群众出行带来了困难，无法适应当前进行地名管理和开展地名公共服务的要求，更不能满足经济社会快速发展对地名服务日益增长的需求。这些问题都迫切需要通过开展第二次地名普查来解决，要全面掌握我市地名现状，注销废弃地名，补充现有地名，同时对不规范的地名进行标准化处理，以更好地适应经济社会发展的要求。
二、准确把握目标，切实提高普查质量
这次地名普查从 年 7 月开始， 年 6 月结束，为期四年，时间跨度长，工作要求高，实施难度大， 任务十分艰巨。要着重抓好以下五个方面的工作：
(一)明确目标任务。 第二次地名普查工作的目标任务是：按照民政部地名数据库配套的 12个大类、 117 个子类的地名类别和要素，对全市范围内的地名进行一次全面、系统地调查核实，摸清、掌握、登录每一个地名构成的基本情况。 在普查的具体实施过程中，各乡、街道和相关部门要切实做到认识统一、组织有力、步调一致、相互配合，充分调动各方资源，采取有效措施，全面采集各类地名及其相关属性信息，保证普查范围及类型的全覆盖;开展地名标准化处理，切实治理地名乱象，实行地名规范管理;完善我市地名标志体系，建立地名普查档案，推动地名数字化管理，拓展地名信息的服务功能，确保普查任务落到实处。
(二)确保普查质量。 要强化质量意识，坚持依法普查、科学普查、安全普查，严格按照省上制定的工作规程和我市普查实施方案要求，扎实推进普查各环节工作，保证普查高效、有序推进。各乡、街道和相关部门和普查人员要严格执行工作规程，遵守相关标准和规范，认真调查、搜集和考证地名， 要严格按照省上制定的地名普查工作规程相关要求，认真准确地填写、标注地名普查图 ，不得编造、伪造、篡改普查资料，确保普查数据真实可靠 ，这是普查工作中的最关键的环节，也是普查成果的直观体现，一定要严谨细致，确保准确无误。 市地名普查办公室要定期检查普查质量，及时发现和解决问题。
(三)创新普查方法。 各乡、街道及相关部门应当结合实际探索创新普查方式方法，要充分利用好现有各类普查资料，要深入基层采取实地考察、座谈访谈、查阅资料等方式，对每个 地名的类别和要素进行全面、彻底的调查，掌握每一类、每一个人文和自然地理实体名称的各种属性信息，对调查发现的有地无名、有名无地、一地多名、一名多写、重名、同音以及用字和藏文翻译不规范等现象，要按照工作规程相关要求，区别不同情况，进行命名、更名和标准化、规范化处理， 提高普查的科学化、标准化水平。尤其是 对神山等特殊地名在调查时更要充分调查研究其历史沿革，大量征求附近群众意见，慎重命名并准确翻译。
(四)重视成果应用。 要坚持“边普查、边应用”的原则，根据社会实际需要，加快普查成果开发利用。要对普查数据进行认真整理、深入分析和全面考证，对不规范地名进行标准化处理，形成相应的专题材料或情况报告。要加快推动普查成果的转化，及时汇总公布相关地名数据，尽快编制地名图集和地名志等资料。要根据经济社会发展需要，建立完善地名数据库，提升地名管理服务信息化水平。
(五)提升管理水平。 要以全国地名普查为契机，加强和改善地名管理和服务工作。要加强地名命名、更名管理，严格地名命名、更名申报审批程序，推进地名规划工作，不断提高地名管理规范化、标准化、法治化水平。加强地名标志设置和管护，健全城乡地名标志导向体系，为社会交往和群众出行提供更好的服务。加快推进地名信息化建设，探索推广多种形式的地名信息化服务，拓展服务领域，提高服务水平。积极开展地名文化建设，加强地名文化遗产保护，大力推进新生地名文化建设，加大优秀地名文化宣传力度。
三、切实加强对第二次地名普查的组织领导
全市第二次地名普查工作涉及范围广、任务重，各乡、街道和相关部门要引起高度重视、强化组织领导、密切协作配合、扎实有序推进。
(一)加强组织领导，落实工作责任。 按照省、州统一部署和要求，坚持 “ 统一领导、分工协作、分级负责、共同参与 ” 的原则，尽快启动全市地名普查工作。各乡、街道及相关部门要高度重视地名普查，把地名普查工作提上重要日程。市政府已成立了全市第二次全国地名普查工作领导小组，各乡、街道也要尽快组建普查机构，配备人员，制定方案，明确任务，落实责任。特别要注意加强队伍建设，将具有专业水平、能吃苦、懂双语、作风扎实的人员调配到工作队伍中，确保普查工作有人抓、有人做、能做好。
(二)加强协调配合，形成工作合力。 民政部门要发挥好牵头作用，主动与相关部门联系沟通，建立完善联络员机制，做好统筹协调工作，切实履行地名普查办的主体职责。各相关部门要按照职责分工积极支持配合，及时提供普查资料，特别要利用好地理国情普查、国土资源调查、文物普查、水利普查等成果，利用好近年来地名公共服务工程建设成果，避免重复普查造成浪费。探索政府主导与社会化、市场化相结合的路子，对于专业性、技术性较强的部分业务，采取与专业单位合作、项目外包、购买服务等多种形式，整合社会力量和资源，共同完成地名普查任务。
(三)落实保障措施，保证工作开展。 要抽调精兵强将，充实人员力量，确保人员到位。要加强培训，全面提高地名普查工作人员的操作实务水平，把质量控制和科学规范作为地名普查工作的第一要务。民政部门要把握地名普查工作实际情况，认真做好经费预算，并做到从紧掌握、专款专用。财政部门要统筹安排地名普查工作经费，保障地名普查工作正常运行。
(四)严格序时进度，推进普查工作。 这次地名普查工作，总体安排为四年时间。各乡、街道和相关部门要严格按照市上实施方案要求，认真研究制定各自普查方案，在工作上做到提前安排，在时间掌握上做到从紧从严，在实施步骤上做到科学合理。市地名普查办公室要加强对实施过程的跟进督查和考核，对形成的普查成果要及时、严格的组织验收，对地名普查工作中涌现出来的先进典型要予以表彰，对落实不力的要予以通报批评、进行责任追究。
同志们，地名作为一种公共信息资源和独特的社会文化形态，总是随着社会的进步和经济的发展而不断丰富和变化，因此，地名工作也总是面临着新的、更加繁重的任务。我们一定要认真把握新形势下地名工作的新特点和新规律，以这次全国地名普查为契机，不断探索和创新地名工作的新思路和新举措，提高地名管理和地名服务水平，提升地名的文化内涵，充分发挥地名工作在经济和社会发展中的基础性作用，为推动合作市经济社会跨越式发展做出新的更大的贡献 !
谢谢大家!
同志们：
今天下午专题召开地名普查推进会议，目的是总结今年来的工作，分析存在问题，研究推进措施，确保按时完成任务。一会，市地名普查办的同志还将作专门培训辅导，大家要认真听、用心记，真正掌握普查内容和业务标准，为推进普查工作做好必要准备。下面，结合实际，讲三点意见：
一、肯定成绩，正视问题，切实增强使命感和责任感
开展第二次全国地名普查，是党中央、国务院在新的历史时期做出的重大战略决策。今年以来，全市各级各有关部门认真贯彻落实国家和省、市部署要求，精心组织，周密安排，地名普查工作得到扎实开展。 一是建立了工作机构。 市及6个普查区(市)全部成立由政府分管领导任组长的地名普查领导小组和办公室，统筹协调组织地名普查工作开展。 二是完善了制度规范。 市普查办制定了《枣庄市第二次全国地名普查实施方案》，转发了省普查办出台的《地名普查工作规程实施细则》、《地名普查工作计划》和《地名普查专项资金使用管理办法》等文件，各区(市)也都细化制定了本级地名普查实施方案，为开展地名普查提供了技术和制度保障。三是落实了专项经费。 市地名普查办今年争取中央及省级财政地名普查专项经费166万元，各区(市)普查办新购置一批高端笔记本电脑等普查专用设备，为普查工作奠定了资金和物质基础。四是营造了良好氛围。 市地名普查办依托市民政局门户网站开通了地名普查专题子网站，同时利用宣传栏、街路牌等广泛开展宣传，营造了良好的普查氛围。
同时，更要清醒看到，地名普查工作推进过程中还存在一些困难和问题：市级层面上，地名普查外包采购还没有完成，影响了整个地名调查的全面启动和实施;区(市)层面，动员部署会议都没有召开，部分区(市)专项经费未立项，没有开展地名普查目录编制和《地名调查登记表》预填工作，个别区(市)普查专职人员特别是专业技术人员匮乏，严重影响工作正常开展。
根据普查方案要求，现在进入普查第二阶段，年底前必须全面完成地名调查任务，时间紧、任务重、责任大，各级各有关部门要进一步提高思想认识，切实增强责任意识，勇于担当，针对上述问题，采取更有针对性、更强有力的措施，确保普查工作如期高质量完成。
二、突出重点，强化措施，扎实推进普查工作
一要进一步明确目标任务。 第二阶段工作是本次地名普查的主要阶段，是地名普查任务承上启下的决定性阶段，既是对第一阶段各项工作成效的检验和深化，又是做好普查成果开发转化、确保普查任务完成的前提和基础。这一阶段任何一个环节落实不到位，都将影响整个普查工作的正常推进和整体效果。各级地名普查机构要充分认识地名普查全面实施阶段工作的重要性，切实提高认识，强化工作措施，抓好进度落实。一是统筹安排。按照“总量控制，分段量化”的原则，明确目标任务、时间节点、阶段成果等内容和要求;进一步落实计划管理和工作责任，做到层层分解、层层细化、层层落实。二是加快进度。各区(市)要尽快完成前期准备，确保调查早落地、早实施，对于前期有欠账项目的务必尽快把工作赶上去，严格按照任务、时限要求，紧锣密鼓，压茬推进。三是加强调度。市普查办要加大调度频次，定期评估普查工作推进情况，要把地名普查绩效作为向区(市)分配普查补助资金的重要因素，更好地发挥绩效导向作用。
二要切实抓好关键环节。 一是数据采集。 数据采集是地名普查信息的源头。根据省普查办编制的《地名调查指导手册》，各区(市)要准确掌握普查工作规程，严格遵守登记样表有关标准、规范，认真制定调查方案，做好资料搜集登记工作。要全面搜集与地名相关的历史沿革、名称由来以及相关属性信息资料，并进行整理、甄别、论证和审定，为普查成果的形成提供丰富、完善、准确的基础资料。既要全面采集现有的各类地名，又要充分采集历史上存在过的地名。要注重挖掘地名的文化内涵，使地名采集过程成为挖掘、整理、弘扬传统地名文化的过程。二是数据处理。要对普查的地名进行审定和标准化处理，科学合理设置地名标志。要按照统一数据格式和标准要求，将地名文字、图形信息及多媒体数据录入各级国家地名数据库，填写各类普查成果表，标绘地名普查成果图，进行数字化处理，并根据普查成果和工作图，修改矢量地图上的地名注记和变化的地物。三是成果转化。坚持“边普查、边应用”的原则，将普查工作与成果转化有机结合，同步推进，积极创造条件把普查成果应用到政府部门决策辅助、地名管理和开展地名公共服务之中。根据国家普查成果规划方案，省、市拟近期出台相应规划，各区(市)要提前设计，尽快出台、抓紧实施。另外，要注重在普查中规范地名命名更名，做好地名标准化处理，开展地名乱象清理整顿，加强地名标志质量管理，推进地名信息化建设，开发地名文化资源，全面加强和改善地名管理。
三要强化普查质量控制。 普查的价值在于数据真实。各区(市)要强化质量第一的意识，严格按照国家《地名普查质量管理规定》要求，自始至终严格质量控制;要落实岗位责任制，健全普查质量控制体系，严格审核把关，加强检查验收，实行全过程、全方位跟踪控制,做到关口前移、责任前移;要严格执行普查工作规程和实施细则，规范有序地组织实施地名调查、考证和填报，确保普查数据的真实性、准确性、全面性、现势性。市普查办要组织有关地名专家和技术人员对普查工作进行质量监理，确保普查工作优质高效。
四要务必确保普查安全。 一是保证人身安全。 普查野外调查量大、参与人员多且工作环境复杂，要强化安全意识，落实安全措施，确保普查人员“零伤亡、零事故”。二是保证资金安全。地名普查工作经费要专款专用，不得以任何理由挪作他用。要建立健全资金使用管理决策、审批和监督制度，确保经费使用合规、节俭、安全、高效。三是保证信息安全。普查过程涉及大量涉密数据和军事敏感信息，地名普查机构和普查人员要切实增强安全保密意识，严格执行国家有关保密法律、法规和有关要求，进一步细化保密制度规定并认真落实，防止发生失泄密事件。
三、加强领导，搞好保障，确保普查工作顺利进行
一要加强组织协调。 此次地名普查是国家行动、系统工程，要坚持统一部署、协调推进。各级地名普查机构要切实担负起年度工作组织实施、监督检查的责任，健全目标责任体系，细化单位任务分工，建立工作运行机制，加强指导督促检查，及时协调解决普查工作中遇到的困难和问题，确保普查各项工作落到实处。各有关部门要积极主动地搞好各个方面的协调，推进部门间分工协作、资料共享，共同做好普查工作。要积极引导、依法规范社会力量和市场力量参与地名普查，广泛吸收专家学者、老地名工作者、企业技术人员和志愿者参与普查工作，促进政府与社会、政府与市场之间的良性互动。各区(市)还要注意处理好不同行政区域之间、一般普查地区与军事管理区之间的关系，尤其是薛城区和枣庄高新区要搞好衔接配合，确保全市一盘棋，形成不同区域地名普查均衡发展。
二要做好普查保障。 一是完善制度体系。 各区(市)要结合实际，按照普查的总体部署、阶段要求、年度目标和任务进一步细化工作要求，完善制度规范，保证普查工作科学有效实施。二是落实经费保障。中央和省级财政地名普查专项经费已全部下拨到市，市普查办统一组织购买服务，各区(市)政府也要确保普查经费足额到位，保证各项工作平稳有序推进。三是提高队伍素质。普查队伍建设是做好普查工作的重要基础。为此，国家、省层面组织了多期示范培训，今天市普查办也将组织专门培训，各区(市)要继续搞好延伸培训，确保各级各类普查人员熟练掌握地名普查业务知识，提高业务水平。要特别注意加强基层普查力量，保证一线普查工作需要，各区(市)可聘请专家学者予以指导帮助。
三要抓好普查宣传。 各区(市)、各有关部门要牢牢把握地名普查全面推开的有利时机，按照全国地名普查宣传工作要求，大张旗鼓、有重点、有针对性地组织开展宣传活动。要充分利用广播电视和互联网、报刊等新闻媒体以及宣传栏、街路牌、广告栏等多种宣传工具，广泛深入宣传地名普查的重要意义和有关知识，增强社会公众对地名普查工作的认知和了解，营造全社会关心、支持地名普查的良好舆论氛围。
今天各区(市)政府分管副区(市)长都来了，借此机会，我再强调社会养老方面的一个问题。去年底，市政府出台了《关于加快发展养老服务业的意见》(枣政发[2014]13号)，要求区(市)政府随后3个月内出台贯彻市政府《意见》的政策措施，这也是省里对各市考核的一项内容，但直到目前，仅有1个区出台了相关文件，前期审计组反馈意见中专门指出了这个问题，要求尽快落实到位。发展养老服务业已上升为我市城市转型的重要战略部署，请各区(市)务必高度重视，尽快研究出台切合本地实际的发展养老服务业具体意见，加强政策引导，推动养老产业加快发展。
同志们，地名普查工作责任重大、使命光荣。我们要切实增强担当精神，不畏艰难、求真务实、扎实工作，按时完成地名普查工作，有效提升地名管理和服务水平，为全市经济社会发展作出更大贡献!
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第二次全国地名普查宣传标语
第二次全国地名普查宣传标语（一）普查意义类。
1.习近平总书记强调：“要规范地名管理，传承、保护和弘扬优秀的传统地名文化”
2.李克强总理要求：“搞好地名普查，加强地名管理”
3.开展地名普查，建设人文中国
4.做好地名普查，方便百姓生活
5.搞好地名普查，助力中国梦想
6.地名普查是一项基础性、公益性、战略性的国情调查
7.地名普查是搞好地名文化建设的基础性工作
8.地名普查是利国利民的大事
9.地名普查是一项民生调查
10.深入开展地名普查，服务经济社会发展
11.把握地名基础数据，巩固国防信息建设
12.摸清地名家底，规范地名服务，造福人民群众
13.做好地名普查，()了解中国地名，惠及国计民生
（二）普查动员类。
14.地名普查，人人有责
15.地名普查，利国利民
16.地名普查，造福桑梓
17.地名普查，惠泽民众
18.地名普查，服务万家
19.普查时有你，普查后为你
20.开展地名普查，强化地名保护
21.开展地名普查，搞好公共服务
22.开展地名普查，掌握地名现状
23.准确规范地名，普查十分关键
24.支持地名普查，规范全国地名
25.完善地名信息，优化城市环境
26.规范地名管理，创建文明城市
27.搞好地名普查，服务地方发展
28.地名普查功在当代，利及千秋
29.搞好地名普查，方便万户千家
30.参与地名普查，履行公民义务
31.全民动员搞好第二次地名普查
32.地名关系你我他，普查准确靠大家
33.地名普查走万家，掌握详情靠大家
34.家事国事天下事，地名普查全民事
35.地名普查还记忆，乡愁就在地名中
36.地名普查，再小的`力量也是正能量
37.掌握地名基本信息，加强地名服务管理
38.地名普查为民靠民，普查成果便民益民
39.地名反映社会变迁，普查记录文明中国
40.积极响应国家号召，认真搞好地名普查
41.参与地名普查是每个公民的权利和义务
42.如实汇总地名资料，真实反映基本国情
43.地名普查人人参与，规范地名人人使用
44.地名涉及千家万户，普查关系百姓生活
45.地名普查人人助力，服务社会个个受益
46.人人支持地名普查，家家共享便利生活
47.凝聚地名普查正能量，实现伟大复兴中国梦
48.手牵手搞好地名普查，心连心推进地名文化
49.地名普查，历史所需，社会所期，民众所盼
50.全民动员，军地合作，查清地名，服务社会
51.第二次全国地名普查，需要您的理解和支持
52.用微笑支持地名普查，用行动参与地名普查
53.保护弘扬地名文化，是每个公民义不容辞的责任
54.全社会动员起来，认真做好第二次地名普查工作
55.齐心协力做好地名普查，同心同德弘扬中华文明
56.全面掌握地名基本信息，提高地名管理服务水平
57.如实填报地名普查资料，是每个公民应尽的义务
58.依靠大家开展地名普查，普查成果惠及百姓万家
59.普查好少数民族的地名，传承好少数民族的文化
60.今天您为地名普查提供资料，明天普查成果为您更好服务
61.您为国家提供详实地名资料，国家为您营造无限便利渠道
62.全面开展少数民族语地名普查
63.第二次全国地名普查的标准时点是12月31日
（三）普查原则类。
64.地名普查，从细节做起
65.质量是地名普查成败的关键
66.坚持依法普查，保障普查质量
67.地名普查，重在参与，贵在真实
68.珍惜地名始于心，认真普查践于行
69.弘扬求真务实精神，全力搞好地名普查
70.准确报送普查资料，真实反映地名现状
71.认认真真搞地名普查，踏踏实实走群众路线
72.遵守地名法规，搞好地名普查，弘扬地名文化
73.创新工作方法，掌握先进技术，全面抓好地名普查工作
74.有章、有条、有序、有时，认真完成第二次全国地名普查工作
75.明确普查任务，把握关键环节，规范操作流程，保证普查质量
76.严谨作风，端正态度，加强协作，高质量做好第二次全国地名普查工作
77.认真贯彻落实国务院《地名管理条例》，依法开展地名普查工作
78.开展地名普查，健全数据档案，加强信息服务，促进社会发展
79.全面普查、科学普查、依法普查、文明普查，确保第二次全国地名普查圆满成功
（四）地名文化类。
80.关注地名普查，了解地名文化
81.保护地名遗产，讲好中国故事
82.珍惜地名遗产，传承地名文化
83.保护传统地名，弘扬传统文化
84.爱护地名标志，建设文明社会
85.留住历史记忆，传承地名文脉
86.搞好地名普查，弘扬地名文化
87.地名普查求真实，挖掘文化促发展
88.搞好全国地名普查，保护地名历史文化
89.全面开展地名普查，用心感悟地名文化
90.规范地名标志设置，亮化美化城市风景
91.地名彰显中国文化，普查促进科学发展
92.认真做好地名普查，推动地名文化建设
93.地名是历史名片，记载着人类文明的脚步
94.地名是民族文化的记忆，是人类文明的载体
95.地名普查，全民参与，尊重历史，保护文化
96.开展地名普查，传承地域文化，促进地方发展
97.搞好地名普查，掌握地名资源，保护地名文化
98.弘扬优秀传统地名文化，推动地名文化创新发展
99.开展地名普查，记录地名故事，传承地名文化，添彩美丽中国
100.全面开展地名普查，掌握地名发展脉络，保护地名文化遗产
第二次全国地名普查推进工作会议简报
简报一：
8月18日，万安镇召开第二次全国地名普查补采工作推进会，全镇十八个(村)社区分管负责人及地名负责人参加了此次会议。
会议具体部署了下阶段实施地名普查补采资料(地名标志、和道路统计)的各项工作。会上，副镇长张超对各村(社区)前段时间在地名普查工作中所做的努力给予了高度肯定，并根据上级主管部门会议要求，通报了前期地名普查工作进展情况，安排近期地名普查工作，要求要进一步完善地名普查资料。最后，张镇长要求各村(社区)抓紧时间进度，保质保量完成地名普查工作。
简报二：
昨日，《地名管理条例》修订暨第二次全国地名普查推进工作会议在大连召开。辽宁、浙江等四省介绍了地名普查工作经验。民政部副部长宫蒲光、副市长朱程清出席了会议。
地名法治建设在地名管理工作中发挥着基础作用。今年，全国各地地名普查进度明显加快，但是，还存在总体进度滞后，文化属性信息调查不足等问题。会议要求，以修订《地名管理条例》为契机，加强地名法治建设，提高地名标准化、规范化水平，以法治手段破解地名管理服务遇到的具体问题，发挥地名服务功能和文化引领作用。据了解，民政部要求各地区扎实完成建立地名地址数据库、建立地名地址管理系统、优化地名地址管理体制、健全地名地址标准体系和进一步健全地名地址公共服务体系。
简报三：
8月19日，我市召开第二次全国地名普查培训暨工作推进会。
会上，省地名普查办业务组组长赵林介绍了地名普查的基础业务知识、普查中的注意事项。全国地理信息、地名普查领域专家姬炜高级工程师讲解了地名信息处理、地名普查软件的应用。
会议要求，要按照全市地名普查实施方案，有序、有效推进地名普查，全面完成外业采集、内业整理、自查审核、汇总上报等工作;要严格把控普查“数量”和“质量”，确保普查数据达到验收标准;要按照“边普查边应用”原则，突出地域文化特色，编纂系列图录志典;要把地名普查和地名管理工作紧密结合，狠抓地名规划、地名规范和地名设标，稳妥推进地名文化保护，高标准、高质量地完成全市第二次全国地名普查工作。
各县市区地名普查办和6个技术服务公司技术人员共70余人参加了会议。
简报四：
8月19日，准旗在旗会议中心召开第二次全国地名普查工作推进会，副旗长张银银出席会议。
会议听取了相关单位负责人第二次全国地名普查工作情况汇报，并对下一步工作进行了安排部署。
会议指出，各苏木乡镇、街道和成员单位责任领导要充分认识第二次全国地名普查工作的重要意义，对照要求，严格标准，明确人员，倒排工期，确保地名普查任务按时保质保量完成。准确把握第二次地名普查工作的目标任务和工作重点，凝聚工作合力，按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，周密部署，落实保障措施。按照国家民政部地名数据库配套的'11大类、117子类的地名类别和要素，查清全旗行政区域范围内地名的基本情况，对有地无名、有名无地、一地多名、多地重名、地名用字不规范等问题进行标准化处理，设立规范标准的地名标志，建立地名数据库管理系统，推进准旗地名信息化应用工作。
会议要求，要加强组织领导，及时协调普查工作中遇到的困难和问题，做到各项工作有安排、有检查、有落实。要全面协调配合，民政部门要发挥好牵头作用，加强对上下级普查机构之间、同级部门和单位之间、普查机构和社会合作单位之间的联系和沟通，积极做好统筹和服务工作。要加强业务培训，增强普查人员的业务技能和知识。加强指导考核督查，细化任务分工，健全目标责任体系，全面把握工作进度，将督查贯穿到普查工作的全过程。
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xxxx年1月，国务院印发《关于开展第二次全国地名普查的通知》部署开展第二次全国地名普查。去年以来，全省各地按计划完成了普查准备阶段的任务。今年，我省地名普查进入全面实施阶段。目前，各级地名普查机构正按照国家“442”普查目标和省地名普查领导小组统一安排，紧张有序地推进地名普查工作。今天召开会议，主要目的是总结xxxx年普查工作情况，部署普查工作任务，交流县市普查工作经验，下发省地名普查管理软件，开展有关软件操作培训。今天虽然时间紧，但会议内容丰富，相信大家都有收获。下面，我讲三点看法和意见。
一、xxxx年全省普查工作情况
xxxx年是我省地名普查全面实施的第一年，也是普查的关键年和攻坚年，任务十分艰巨。我省按照国务院统一部署，在各市、州、县(市、区)通力配合下，群策群力，积极作为，扎实工作，形成了省、市、县三级协同推进的良好局面。
(一)找准出发点，扎实开展组织动员
深入充分的组织动员是普查的垫脚石。在xxxx年宣传发动的基础上，xxxx年全省各市州县深入开展层层动员、层层发动，构建强有力的工作机制。充分发挥领导小组成员单位的作用，充分发挥相关部门、专业人才在普查办中的业务骨干作用，充分发挥乡镇、街道、村组、社区基层干部和普查联络员的基础作用;坚持实施“分层分类、有效培训”，做到全省统筹、县为主体、延伸乡镇、覆盖村居，因人施教，注重操作、讲究实效;坚持争取支持、营造氛围、形成共识，努力争取领导支持，努力争取各部门的支持，努力争取社会共识;坚持注重地名文化的挖掘，切实将地名文化建设贯穿地名普查的全过程。坚持将标准化建设贯穿普查工作，依托国家相关规定，制定并执行了《湖北省第二次全国地名普查作业规范》、《湖北省第二次全国地名普查业务外包规定》、《湖北省第二次全国地名普查保密办法》、《湖北省第二次全国地名普查监理办法》、《湖北省第二次全国地名普查质量评价体系》、《湖北省第二次全国地名普查地名登记表样板模板》和《湖北省跨界自然地理实体地名普查实施方案》等九项地方性普查标准，通过武汉市江夏区、荆门市京山县普查综合试点，将普查工作流程梳理成10个阶段、70个具体环节，在全省范围内推广实施，有效地推动了全省普查工作规范有序开展。
(二)把握切入点，紧紧依靠行政推动
实在有力的政府支撑是普查的坚强后盾。xxxx年，全省各级地名普查机构紧紧抓住各级领导小组不放、紧紧抓住各级政府领导不放，在“做争取、搞转换”上下功夫，着力实施普查项目目标责任制，促成分管省长与市州长，市州长与县市长层层签订《普查工作目标责任状》，116份签字盖章的责任状，像“钉子”一样，把普查的责任、任务、要求牢牢地钉进各级政府的工作目标，促成了地名普查从民政工作目标到政府工作目标的转变。各市州按照目标责任制，及时互动调整工作计划，明确“442目标”，大部分市州都制定了两年完成普查工作任务的计划，45个县(市、区)计划在xxxx年完成普查工作任务，占全省的43.69%;51个县(市、区)计划在20完成普查工作任务，占全省的49.51%;7个县(市、区)计划在完成普查工作任务，占全省的6.8%。截止目前，全省共采集地名信息532068条;已有89个县(市、区)完成普查外业招标，占全省的86.4%;48个县市区完成了外业采集任务，占46.6 %。
(三)抓住结合点，积极推动行政与技术融合
恰当匹配的技术是普查的必要手段。xxxx年，全省各级地名普查机构一方面开展“借脑”工作，省普查办组建专家咨询委员会，各市州县也相应成立了普查咨询机构，充分发挥专家优势和专长，为地名普查决策的出谋划策。另一方面，转变观念全面开展政府购买服务工作。按照“公平、公正、公开”原则，采取自愿报名、资质预审、培训考试、专家论证等程序，我省确定了34家单位地名普查业务合作单位，各县(市、区)按照省里规定，规范操作，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，截止目前，已有23家业务合作单位在我省中标参与普查工作。第三，积极推动“两化工作(行政干部技术化、技术干部行政化)”，充分发挥行政的推动力、动员力、号召力和技术保障的准确性、科学性、精确性作用，从测绘、制图、遥感、地理、历史、文化、民俗、考古、网络、信息、宣传和行政管理等知识方面，开展全方位知识技能培训。省普查办采取请进来、走出出等办法培训自身人员20人次，先后举办13个市州、103个县(市、区)培训5场次588人次;各市州县共开展地名普查业务培训290余场次，培训各类各层级普查人员2万多人次。系统、全面、形式多样的培训工作，不仅夯实了普查工作的基础，也锻炼、提高了地名管理队伍的能力和水平。
(四)明确支撑点，打牢夯实普查保障
全面系统的保障是普查的刚性需求。xxxx年，全省各级地名普查机构始终坚持分级保障原则，积极开展普查预算，在资金保障上确保有钱办事。一是省普查办及时协调省财政厅全额下拨中央补助资金，保障了普查的开展，专题向省领导汇报，向省政府上报请示，多次去人去函和省财政沟通，省财政已同意按照与国家资金1：0.5安排省级补贴资金。各市、州、县(市、区)也积极作为，共争取到xxxx年普查专项配套资金7895.62万元。在人员保障方面，各级普查办采取调配、借用、购买服务的形式配强、配齐了工作人员，市州普查办配备了4至5人的工作队伍，县(市、区)普查办配备5至7人的工作队伍，乡镇、街道配备了2-3名普查工作信息员。在物质保障方面，各级普查机构安排了办公用房，并购置了办公设施和普查专用设备。在技术保障方面，省市县都组建了专家咨询机构，确定了技术协作单位，制定了全省普查系列技术规范，确保普查工作有章可循。在安全保障方面，省普查办制定了项目廉洁自律公开承诺制度，全员签订了《廉政承诺责任书》，将项目招投标的资质管理明确写入《作业规范》，避免招标中出现“恶意排他”条款。同时，全省各级地名普查机构大力开展保密教育、保密培训，采取全覆盖签订《保密责任书》的方式，将保密责任落实到单位、到个人。高度重视人防、物防、技防，积极协调省保密局，将普查纳入保密项目，出台《地名普查保密管理办法》，借助专业力量开展保密检查。
(五)抓好落脚点，坚守普查质量底线
严格有效的质量管理是普查的成败关键。xxxx年，全省各级地名普查机构面临引进合作单位既是创新也是挑战的局面，科学分析、正确判断普查形势，对于技术合作单位，管控、处理地理信息是其优势，但挖掘地名文化却不是其强项。因此，有效解决重测绘轻地名，重数据轻文化，重现状轻历史的问题，是质量管理的防控点。对此，全省各级地名普查机构把质量控制贯穿地名普查始终，促进地名文化挖掘。一是厘清职责、强化民政主体责任。明确地名文化挖掘是县级普查办的职责，指明文化挖掘的路径要依靠当地的“土专家”，省普查办在部分县市区开展地名文化建设试点，为全省地名文化建设提供示范引路;在大冶市开展“千年古县”申报工作试点，为全省地名文化传承提供鉴借经验。二是搞好样板示范。全省编辑印发11大类、108个小类、5万余字的地名登记表样板模板，对每类地名文化的挖掘、编辑、体例进行规范，力求可学、可用、可复制，各县(市、区)按照普查样板示范，规范推进普查工作。三是强化成果转化。制定了成果转化3年规划，将5大类、61项具体转化项目，分3年部署，推动撰研、出版、应用一批地名普查成果。四是全面建立质量监理体系。出台了《地名普查监理办法》和《地名普查质量评价体系》，确立了省市县三级监理组织体系、工作职责、工作机制，做到全覆盖、全过程监理质量。五是处理好速度与质量的关系。始终坚持“速度服从质量”，科学制定工作计划和措施，严格按照时间节点，稳妥有效、扎实有序地开展普查。六是加强督查督办。制定出台了督查规定，全省民政系统开展重点项目督查，省普查办开展分片包干巡查，市州政府开展目标责任督查，市州普查办开展督办。已经形成以普查办督查为主线、政府督查为重点，民政重点项目督查为补充的督查体系，达到了监控实况、推动平衡、发现问题、推广经验的督查效果。
(六)打造共同点，营造普查良好氛围
富有成效的宣传报道是普查的强大推力。xxxx年，全省各级地名普查机构按照“围绕普查搞宣传，搞好宣传促普查”的总体要求，广泛深入开展普查宣传。省地名普查办和湖北卫视、荆楚网等媒体紧密合作，对全省地名普查领导小组负责人会议和全省地名普查现场推进会进行了富有成效的宣传报道，促进了普查工作向前推进。各市、州、县(市、区)也注重加强宣传报道，利用传统媒体、网络媒介和群众活动相结合的方式，强化地名普查宣传，抓住了宣传发动是重点。各市州通过专题会议、电视专栏、平面媒体、宣传传单、宣传广播等形式对地名普查进行了深入发动和广泛宣传，开展了“找寻最美地名”、“地名普查宣传月”、地名普查知识竞赛活动、地名普查主题公益演出、地名普查书法大赛活动、地面普查问卷调查和现场解答等活动，为普查工作的深入推进营造了良好的氛围。
xxxx年，全省地名普查工作成绩的取得离不开国务院地名普查办和省委省政府坚强有力的领导，离不开全省各级地名普查机构相互支持、相互配合和共同努力。借此机会，我代表省地名普查办向各地参与地名普查工作的领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、面临的形势和挑战
经过全省上下的共同努力，我省地名普查总体上按照国务院部署有序推进，前期进展顺利，取得阶段性成效，得到国家地名普查办领导的充分肯定，在今年9月召开的全国第二次全国地名普查工作交流促进视频会议上，我省作了典型发言。会议之后，我省各地快马加鞭，积极推进普查工作，省级地名普查软件开发投入使用，大部分县市相继开展地名外业信息采集，不少县市将陆续进入数据整理入库，还有部分县市正在开展成果转利用，地名普查形势喜人。同时，我们也要保持清醒头脑，按照全省普查工作计划，到年底将有96个县(市、区)完成普查工作任务，占到全省的93.2%，任务十分繁重。从全省情况看，当前普查工作中还面临一些困难和问题，主要表现在下列几方面：一是前期抓了一些关键性工作和环节，但实际成效不容乐观。有招标进度但实际普查进度不快，有普查进度但无普查质量，有文化挖掘但无高品位现代传媒手段的文化产品;二是进入“三期叠加”阶段。即进入“要速度要质量”叠加期、“边普查边验收”叠加期、“边挖掘边运用”叠加期;三是底气不足。对软件正确应用底气不足，对确保普查质量底气不足，对正确衔接监理、软件、合作三方底气不足。
三、全面推进2016年地名普查工作
2016年是地名普查全面铺开的第二年，是全省地名普查工作份量最重的年份，工作成效如何直接决定了全省普查工作的成败，各级地名普查机构要切实增强责任感和使命感，确保完成年度普查工作任务。一是完成“442”目标任务要坚定不移。已确定今年完成任务的县市区要按要求，继续做好各项基础工作，做好自查迎检准备;已确定2016年完成任务的县市区要尽快启动各项基础工作，争取主动，确保当年任务当年完成，上年“欠收”当年补;要始终坚持质量第一，速度服从质量。二是确保普查质量要坚定不移。要填好“一张表”;用好一支“本土”队伍，特别是“土专家”;抓住一组关键的填报信息项目，即地名来历、地名含义、地名沿革和地名实体描述，最关键的是地名来历与地名含义的描述的区别。三是做好地名普查基础性工作要坚定不移。切实做好五件重要工作的落实:通过加强培训、用好“外脑”、选好 “高手”，落实软件的正确应用;通过坚持省、市、县监理的质量责任体制、坚持软件、监理、合作三方标准一致贯通、坚持县级普查、合作公司联合监管，落实质量监理的惩戒措施;通过文化基础、文化凝练、文化提升，落实地名文化挖掘与建设;落实地名普查宣传;同时，通过争取上级的、做实本级的，科学编制预算，充分使用预算，合规使用资金，落实地名普查经费，把地名普查工作做好做实，确保442年度计划按时完成。具体要重点抓好9个方面的工作：1.分类指导、分类推进、因类制宜，确保年度普查任务目标。2.全面部署省级普查软件，及时审核、汇总、入库普查数据。3.制定普查成果整理标准、规范普查成果制作。4.制定检查验收标准、全面开展验收工作。5.强化地名普查监理工作。6.开展普查成果转化规范化工作，制定成果转化省级标准，部署“五个一”的成果转化规定动作，形成一批转化产品。7.修订《湖北省地名管理办法》。8.进一步加大专业技术培训力度9. 创新地名服务公众方式，建立地名专题网站、探索三维地名文化短片、二维码地名标志、APP地名服务客户端、地名文化微信公众号、地名网上定位查询服务。
同志们，开展第二次全国地名普查是当前各级政府和民政部门的一项重要任务，是地名工作的中心任务，责任重大，使命光荣，时间紧迫，任务艰巨。我们要以对国家、对人民负责的态度，在已有普查工作基础上，全力以赴，扎实工作，按时保质完成各项普查任务，全面加强和改善地名管理，为湖北全面建成小康社会做出我们应有的贡献
全国地名普查的工作简报
一、迅速贯彻国务院决策精神。
各地迅速贯彻落实国发〔201x〕3号文件和全国地名普查电视电话会议精神，山东、重庆、安徽、甘肃、河北、内蒙古等省(区、市)印发了《关于开展第二次全国地名普查的.通知》，天津、河北、山西、上海、江苏、浙江、安徽、广西、湖北、重庆、贵州、青海等12个省(区、市)召开了省级第二次全国地名普查暨加强和改善地名管理会议，对地名普查工作作了全面动员部署，其他省(区、市)正在积极筹备，计划于7-8月召开全省(区、市)地名普查工作会议。
二、抓紧组建地名普查机构。
天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、安徽、浙江、山东、四川、重庆、贵州、西藏、青海等14个省(区、市)成立了地名普查领导小组及其办公室。黑龙江、上海、江苏、河南、湖北、广西、新疆、宁夏等8个省(区、市)的普查机构组建方案已报政府审批。贵州制定了地名普查领导小组职责、领导小组工作规则，办公室工作细则等规章制度。河北成立了地名普查专家咨询委员会。
三、研究制定普查制度规范。
各地依据全国地名普查实施方案和工作规程，抓紧研究制定本省(区、市)实施方案和工作规程细则。山东、重庆、内蒙古、甘肃等省已将本省(区、市)地名普查实施方案报国务院地名普查领导小组审批。天津、河北、山西、辽宁、吉林、上海、安徽、河南、湖北、广西、四川、贵州、西藏、宁夏、新疆等15个省(区、市)已拟定了普查实施方案。河北、辽宁、山东、西藏等省(区)拟定了本省(区)普查工作规程细则。
四、加快普查准备工作步伐。
四川省地名普查办印发了《关于加快推进第二次全国地名普查工作的通知》。XX市结合前期已完成市内六区地名普查工作的实际情况，印发了《关于进一步加强地名普查工作的通知》，要求于20xx年6月底前完成全市地名普查工作。XX市地名普查办分片区召开两次地名普查专题推进会，研究各地普查进展情况及存在问题，督促指导准备工作。云南省民政厅印发了《关于上报第二次全国地名普查工作前期数据的通知》，要求各市县报送普查准备所需的土地面积、人口、财政收入、第一次地名普查补更地名条数等信息，为开展普查做好数据准备。
五、积极争取落实普查经费。
宁夏完成了地名普查经费预算编写工作，已报送自治区财政厅。辽宁、上海、河南、新疆起草了经费预算方案。湖北在普查经费预算中重点落实好今年财政预算追加工作。其他省(区、市)正在进行普查经费测算，争取普查经费尽快落实到位。
六、广泛开展普查宣传动员。
各地积极贯彻国务院地名普查办《第二次全国地名普查宣传工作方案》，大力开展地名普查宣传，积极组织参与全国地名普查宣传口号征集活动。安徽、重庆等省(区、市)在各级媒体上广泛宣传地名普查工作，及时发布地名普查最新进展。5月，江苏省民政厅印发了《关于做好第二次全国地名普查和<江苏省地名管理条例>宣传工作的通知》，在全省全面开展以地名普查、地名管理条例、地名管理服务和地名文化为重点的宣传工作。6月，山西省民政厅印发《关于开展山西省第二次全国地名普查宣传月活动的通知》，决定7月开展全省地名普查宣传月活动。
同志们：
今天我们在这里召开全县第二次全国地名工作动员会，主要任务是贯彻国务院关于开展第二次全国地名普查的有关精神，落实民政部、省民政厅和州民政局对地名普查工作的有关要求，准确把握地名普查的政策要求和目标任务，掌握地名普查有关技术规范和操作标准，提高地名普查人员业务水平。刚才，县民政民宗局局长张杰同志对这次地名普查工作做了全面具体的安排部署，我完全同意，请大家高度重视，认真抓好落实。下面，我就做好全县第二次全国地名普查工作再讲四点意见。
一、充分认识开展第二次全国地名普查工作的重要意义
首先，开展地名普查，是适应经济社会发展的现实需要。我县自1980年开展第—次地名普查工作以来，已30多年。这30多年既是国家也是我县经济社会快速发展、各个方面发生巨大变化的时期，由于城市建设规模的迅速扩张，城市区域面积的逐步扩大，城市化水平的不断提高，以及乡镇行政区划的多次调整等诸多因素，导致许多老地名逐步消失，新地名不断涌现，使得第一次地名普查的资料显得陈旧过时和不齐全，远不能反映我县地名的现状，也无法适应当前地名管理和开展地名公共服务的要求，更不能满足经济社会快速发展对地名服务日益增长的需求，迫切需要我们通过开展第二次地名普查，全面掌握地名现状,注销废弃地名，补充现势地名，同时对不规范的地名进行标准化处理，以更好地适应经济社会发展的要求。
其次，开展地名普查，是开展地名公共服务的重要基础。地名工作既是一项社会管理工作，更是一项社会服务工作，在经济社会发展中具有重要的基础性作用。地名的公共服务性主要体现在：一是为人民群众生产生活、交往出行服务。当今时代，随着人们交流交往的日益频繁，地名已成为人们生产生活中使用频率很高的词汇，地名在人们日常生活中的地位日益凸显，人们对地名服务的需求不断提升，可以说，没有地名，寸步难行，地名出错，方向混乱。二是为政府社会行政管理服务。地名工作既是社会行政管理的重要组成部分，同时也是实施其他一切社会行政管理的基础，任何社会行政管理都离不开地名，如果地名信息不详尽、不准确、不规范，将直接影响政府行政管理的效率。三是为政治服务、为建设先进文化服务。地名能够代表国家主权和民族尊严，也能反映一个城市、一个地方的历史演变、区域特色、民情风俗和文化品味。所有地名工作的这些特性，决定了我们必须认真搞好地名普查，因为它是开展各项地名公共服务的前提，是基础的基础，只有掌握详尽、准确、规范的地名信息，进而才能为社会提供优质的地名公共服务。
再次，开展地名普查工作，是推进数字地名建设的基本前提。数字地名建设是民政部提出的地名公共服务系统工程四个专项事务中的一项。地名公共服务系统工程四个专项事务包括地名规范、地名标志、地名规划和数字地名，它们之间彼此关联、相互衔接、缺一不可。在地名规范管理和地名数据库建立等方面，我们要清醒地认识到所面临的形势和存在的差距，详尽、准确的地名信息数据是数字地名的基础资料和基本内容，没有详尽、准确的地名信息数据，数字地名将是无本之木。因此，为进一步加快我县数字地名建设步伐，尽快建立地名数据库管理系统，开展好第二次地名普查工作，已是刻不容缓，势在必行。
二、正确把握第二次地名普查的目标任务和基本要求
今年是国家民政部部署的5年完成地名公共服务工程建设任务的第二年。省民政厅和州民政局也把地名普查和数字地名建设工作，作为今年民政工作的一项重点进行部署，我们一定要按时、保质、保量地完成第二次地名普查和数字地名建设任务。
首先要明确这次地名普查的目标任务。第二次地名普查工作的目标任务是：按照国家民政部地名数据库配套的11个大类、91个子类的地名类别和要素，对全县范围内的地名进行一次全面、系统地调查核实，摸清、掌握、登录每一个地名构成的基本情况。通过地名普查，建立瓮安县地名数据库管理系统，为政府履行各项行政管理和社会服务职能提供重要依据，为社会提供优质地名信息服务，全面提升我县地名管理和地名服务水平。
其次要准确把握和严格遵循地名普查的基本要求。地名普查工作涉及面广、专业性强、工作量大，有许多具体的工作要求和技术标准，大家都要认真把握和遵循。我想，最基本的要把握和遵循以下几条要求：一是要高度重视，认真对待。要以对历史负责、对本地经济社会发展大局负责，对人民群众负责的责任感和求真务实的作风开展地名普查，这是做好普查工作的根本保证。二是要深入调查，摸清情况。通过查阅资料、实地考察、座谈访谈等形式，对11个大类、91个子类的地名类别和要素进行全面、彻底的调查，掌握每一类、每一个人文和自然地理实体名称的各种属性信息，这是地名普查的最基本的任务和普查取得最终成果的基本前提。三是要标准处理、合乎规范。普查各类地名都要按照国家地名管理的有关规定进行确定，特别是对调查发现的有地无名、有名无地、一地多名、一名多写、重名、同音以及用字和拼注不规范等现象，要按照有关要求，区别不同情况，进行命名、更名和标准化、规范化处理，对一些特殊的地名还要组织专业审定。这是这次地名普查的重要任务。四是要准确登记、确保无误。要严格按照第二次地名普查工作规程和有关登记表格要求，认真准确填写和导入地名数据库，标注地名普查图。这是普查工作中的最为关键的环节，也是普查成果的直观体现，一定要严谨细致，确保准确无误。五是要保质保量，按时完成。就是要按照地名普查的方法步骤、五个阶段时序推进，确保在7月底前完成地名普查工作，不拖全州的后腿。这是整个地名普查的最终要求。
三、切实加强对第二次地名普查的组织领导
全县第二次地名普查工作涉及范围较广、工作任务繁重，各级政府和有关部门要引起高度重视、强化组织领导、密切协作配合、扎实有序推进。
(一)建立健全机构，强化组织领导。为全面做好地名普查工作，县政府成立了黔南州瓮安县第二次地名普查工作领导小组，由我担任组长，县民政民宗局局长张杰任副组长，相关部门负责同志为领导小组成员。领导小组下设办公室在县民政民宗局，办公室主任由县民政民宗局副局长何群同志担任。各乡镇(街道)也要成立相应的领导机构，为普查工作建立强有力的组织领导协调机构。这次地名普查工作能否顺利实施、圆满完成，关键看领导重视不重视、组织力度大不大。希望各乡镇(街道)和相关部门一定要深刻认识地名普查工作的重要意义，切实把地名普查工作摆上重要位置，把这项工作抓紧抓细抓实抓出成效。
(二)明确责任分工，形成强大合力。这次地名普查工作涉及各乡镇(街道)和20多个部门，普查内容十分复杂。各乡镇(街道)及各相关部门都是这次地名普查工作的责任主体，在地名普查中都肩负着重要职责。希望大家严格按照县政府办公室《关于开展第二次地名普查工作的通知》要求，明确分工，各司其职，将职责落实到部门、责任落实到个人，保质保量按时完成任务。各部门的联络员要切实负起责任，加强系统上下之间、系统与县普查办公室之间的沟通联系，具体做好本系统的地名普查工作。县民政民宗局作为普查工作的业务主管单位，要统筹安排、把握重点、科学组织、严格管理，并加强对各乡镇(街道)和相关部门的业务工作指导力度，确保普查工作取得实效。
(三)提高业务水平，强化保障措施。要抽调精兵强将，充实人员力量，确保人员到位。要加强培训，全面提高地名普查工作人员的操作业务水平，把质量控制和科学规范作为地名普查工作的第一要务，确保高质量完成普查工作。县民政民宗局要认真做好经费预算，并做到从紧掌握、专款专用，县财政要统筹安排地名普查工作经费，确保及时足额到位。
(四)实行挂图作战，严格兑现奖惩。这次地名普查工作，总体安排为4个月左右时间。各乡镇(街道)和各有关部门要严格按照县政府通知要求，认真研究制定本地、本部门的普查方案，在工作上做到超前安排，在时间掌握上做到从紧从严，在实施步骤上做到科学合理。要加强对整个实施过程的跟进督查和考核，对形成的普查成果要及时、严格、逐级组织验收，对地名普查工作中涌现出来的先进典型要予以表彰，对落实不力的要予以通报批评、进行责任追究。
四、积极做好第二次地名普查成果转化工作
开展地名普查的直接目的，是准确、完整地将地名信息导入地名数据库，但这仍然只是完成一项基础性工作，最终的目的是要建立瓮安县地名信息管理系统，建立健全瓮安县地名数据库，进而应用于地名现代化服务的各个方面，最终实现地名信息资源共享，以及地名服务的多样化和便捷化。同时，还要适时编制地名录，印制出版地名图、册，全面发挥地名信息应有的作用。因此，虽然地名普查工作将在一个时间段里完成，但我们不能让采集到的地名信息静止停留在地名数据库中，还要进一步拓展应用，使其发挥更大的服务效应。此外，大范围地名普查工作告一段落后，我们还要建立健全相应的地名信息采集机制，以保证地名信息采集工作与时俱进，与经济社会同步发展。还要善于通过地名普查，发现平时地名管理和服务中的突出矛盾和薄弱环节，改进和提高今后的工作。
同志们，地名作为一种公共信息资源和独特的社会文化形态，总是随着社会的进步和经济的发展而不断丰富和变化，因此，地名工作也总是面临着新的、更加繁重的任务。我们一定要认真把握新形势下地名工作的新特点和新规律，以这次大规模的地名普查为契机，不断探索和创新地名工作的新思路和新举措，不断提高地名管理和地名服务水平，提升地名的文化内涵，充分发挥地名工作在经济和社会发展中的基础性作用，为推动瓮安在新的起点上实现又好又快发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
10月27日，齐河县组织收看全省全市第三次农业普查工作电视会议并召开全县第三次农业普查工作动员会议，齐河县委常委、常务副县长李彬彬参加会议。
农业普查是国务院部署的大型国情国力调查，每开展一次，第三次全国农业普查的标准时点为12月31日。普查的主要内容包括：农业从业者基本情况;农业土地利用与流转情况;农业生产与结构情况;新型农业经营主体与农业规模化、产业化发展情况;新农村建设情况;农村人居环境与农民生活方式变化情况。
李彬彬指出：自第二次农业普查以来，齐河县“三农”现状发生巨大变化，农业发展取得显著成就，此次普查对查清我县农业、农村、农民基本情况，科学制定完善“三农”政策、加快实现农业现代化、全面建成小康社会具有十分重要的意义。各级各相关部门要突出重点、强化措施，保障普查工作有序开展，要做好普查人员选调，加强普查业务学习和培训，严格按照时间节点上报普查资料;要明确职责分工，加强协作配合，确保高质量完成普查工作。
11月15日，麦积区召开第三次全国农业普查工作动员暨业务培训会，贯彻落实省、市关于农业普查会议精神，安排部署全区农业普查业务培训相关工作。区第三次全国农业普查领导小组组长、副区长樊华出席会议。
樊华强调，农业普查是一项重大国情国力调查，既是找准“三农”发展差距和短板、确保如期实现全面建成小康社会目标的迫切需要，也有利于更加深刻地认识我国基本国情和农村实际，为加快农业农村改革发展、补齐全面建成小康社会短板营造良好的环境，推进现阶段农业农村发展的需要，意义十分重大。各乡镇、道北街道办事处和相关部门要从全局战略的高度，充分认识此次普查的重要性、复杂性和艰巨性，增强使命感和责任感，全力以赴做好这次农业普查。
樊华要求，各乡镇、道北街道办事处要认真落实普查主体责任，切实担负起领导组织职责，精心组织，统筹安排，集中精力，克服困难，扎实做好包括业务培训在内的各项准备工作，确保全区农业普查工作圆满成功。要坚持依法普查贯穿始终，把依法普查作为开展农业普查必须遵守的原则，杜绝虚报、瞒报现象的发生。要将三农普查工作纳入政府目标考核，切实加强三农普查的专项督查，确保各项工作落实到位。要加强协调配合，扎实开展普查各项工作，各乡镇行政一把手是普查工作的“第一责任人”，要负起总责，亲自抓部署、抓落实、抓数据质量，加强对普查过程的监控、辅导、指导、督促和检查;对普查过程中发现的问题，区农普办要及时、统一、权威地给予解释。参加培训的人员要认真听讲，为接下来的乡镇培训和正式普查登记工作积累经验。各乡镇和道北街道办事处要严格按照普查要求，做到分工明确，责任到人，努力提高普查工作质量和效率;要加强普查宣传，组织和领导好本乡镇和街道的农业普查宣传工作，让广大群众参与到普查工作中来，达到广泛深入、家喻户晓的'效果，为普查工作的顺利开展创造良好的社会氛围。
近日，鸡西第三次全国农业普查领导小组召开办公室主任第一次全体会议。鸡西市农普办主任唐启茂主持会议，会议主要内容：一是各县(市)、区农普办分别汇报了当地农业普查工作进展情况。二是鸡西市农普办主任唐启茂对全市农业普查下一步工作进行了部署。三是鸡西市第三次全国农业普查领导小组副组长、市统计局局长田晨光做了重要讲话。全市三县六区农普办主任，业务组组长市农普办各小组组长共计30余人参加会议。
会上，鸡西市第三次全国农业普查领导小组副组长田晨光局长对全市农业普查下一阶段工作提出六点要求：
1.做好普查宣传动员工作。开展多层次、多种形式的宣传活动，广泛宣传农业普查的意义、内容和要求，为顺利开展农业普查工作营造良好的社会氛围，让全社会动员起来支持农业普查，让广大农户积极配合农业普查。
2.做好经费物资保障工作。此次普查,全市各县区需购买移动数据采集终端和负担选聘的普查员和普查指导员工资。因此，普查经费已到位的县区要厉行节约，专款专用;普查经费“随用随请”的县区要按照国务院和省政府通知精神，确保普查工作中所需经费及时拨付，避免因经费和物资问题影响普查工作进度和数据质量，防止出现拖欠普查人员工资情况。
3.做好普查清查摸底工作。一是各级农委、林业、畜牧和水产等部门提供行业单位名录，以第三次全国经济普查名录库为基础，结合有关部门提供的行业单位名录资料，整理出普查的农村合作社、农林牧渔场等涉农单位名录;二是组织乡镇村屯普查员和普查指导员深入农户家中和田间地头对农户和农业经营户进行清查摸底，摸清普通农户、规模农户、农业生产经营单位、乡镇、行政村、自然屯的个数，从而确定普查对象，并绘制完成普查区和普查小区图，为正式现场入户登记提供基础路线图，此项工作需在11月20日前完成。
4.做好现场入户登记工作。入户登记是农业普查工作中最重要的环节。从11月21日开始，全市普查员要进入20余万农户、2万多规模户家中进行逐户入户登记。要求普查员在数据采集中牢固树立质量第一的观念，严格按照《鸡西市第三次全国农业普查入户登记工作细则》规范操作，克服时间紧、任务重，天气冷、入户难等困难，按照“一慢、二总结、三推开”的方法，进行入户登记，要做到应统尽统，不重不漏，摸清家底，反映实情。此项工作需在12月20日前完成。
5.做好数据质量控制工作。数据质量直接关系到农业普查工作的成败。全市各级农业普查办公室要高度重视此项工作，在清查摸底和现场登记阶段农普办主要领导要深入一线，靠前指挥，周密研究部署工作方案，建立逐级负责的普查工作责任制，认真做好摸底、登记过程中的指导、检查、督导工作。摸底数据汇总后，要与年度统计数据进行认真比对，差距较大时，要反复进行核实，在正式登记前解决主要数据质量问题;入户登记要严格按照国家普查方案的程序和标准进行，重点要解决入户率的问题，必须做到全部入户填写普查表;对于登记取得的数据要进行复查，复查主要采取自查、互查、议查三种方式进行，要重点开展议查工作，确保普查数据真实可靠。
6.做好数据处理准备工作。一是要做好移动数据采集终端和相关设备的采购工作;二是要制定全市数据处理方案，重点做好移动智能终端数据采集系统、报送平台调试等前期准备工作，做好乡镇和村联网直报准备工作，确保三农普数据采集及数据处理工作准时开始，按时完成。
镇第二次全国经济普查情况工作报告
镇第二次全国经济普查工作，按照“依法普查、应统尽统、实事求是”的要求，全镇各级普查工作者以全面准确、客观真实为核心，克服时间紧、任务重等困难，发扬连续作战、求真务实的精神，顺利完成了普查准备、登记、数据处理和上报等阶段工作。现将镇第二次全国经济普查初步数据和下阶段工作做简要汇报：
一、基本情况
普查涉及1个居委会，12个行政村，划分普查区13个，共动用63人参与普查，按实际经营地原则对全区范围内从事二、三产业的全部法人单位和产业活动单位及个体经营户进行登记。镇村两级普查机构针对涉及范围广、时间短、技术要求高、指标多的特点和难点，围绕领导重视抓落实、营造氛围抓宣传、规范管理抓细节、依法普查抓质量开展工作。
1.领导重视抓落实。镇党委、政府高度重视第二次全国经济普查工作，成立了由党委书记王春菊、镇长钱新宇为组长，副书记、主管副镇长为副组长，经管科、财政所、派出所、统计所等10个相关科室及13个村、居委会为成员的经济普查领导小组。
为确保各阶段工作得到普查对象的理解与支持，我们以“依法开展经济普查，如实申报普查资料”宣传日活动为契机，以宣传贯彻《全国经济普查条例》为重点，上下联动形成合力，确保普查各阶段工作顺利完成。经济普查工作得到了成员单位和各村的.大力支持，形成了主要领导直接抓，主管领导亲自抓的工作格局，层层签订了目标责任书，做到了组建机构到位、人员落实到位、普查经费到位、责任落实到位，为普查工作的顺利实施奠定了坚实基础。
2.营造氛围抓宣传。普查期间，镇村两级普查机构从注重宣传效果出发，发挥特色宣传优势，利用横横幅、标语、广播、宣传栏、橱窗等形式，向全社会宣传经济普查工作。宣传期间全镇共悬挂横幅65余条、张贴宣传画140张，公告140张，经济普查宣传材料1100余份，宣传品1757余份。宣传日活动期间，镇经济普查领导小组组长钱新宇和成员单位领导亲临宣传现场，普查人员近30人参加活动，宣传工作达到了高潮。
3.规范管理抓细节。在组织实施上，镇村两级经普办始终将确保数据质量放在首位。一是加强制度管理。制定了《经济普查工作目标管理督查考核办法》和《经济普查宣传工作方案》等十一项工作细则，层层签订了《经济普查工作目标管理责任书》；建立普查员选调制度，确定工作职责，确保基层队伍素质；二是全方位多层次培训。接受区经普办的培训后，镇普查办从普查方案培训开始，扎实推进，严格要求，狠抓培训参会率，组织培训村级普查指导员26人。针对普查对象组织专业培训4场，共培训131个法人单位，参训率达到100％。
4.依法普查抓质量。镇普查办坚持科学普查、依法普查，在数据质量上，采取报送普查表抓报表率，填报普查表抓差错率，审核普查表抓准确率，重点强调调查单位的留存资料、纸介质普查原始表和提交上报的普查数据“三一致”原则，确保法人单位的报表质量。
二、经济普查初步数据
（一）法人单位数量。普查数据显示，全镇有经营活动的二、三产业法人单位131个，占全区总数7305个的1.8%，与第一次经济普查（）相比减少5个。
从行业分布看，单位数量主要集中在工业，其中工业66个，占全部法人单位的50.4%；建筑业4个，占3.1%；运输业6个，占4.6%；批发和零售业27个，占20.6%；服务业17个，占13.0%；房地产2.3个，占1.3%。
从单位增减变动看，第二产业70个，比第一次经济普查增加5个，增长7.7%；第三产业61个，比第一次经济普查减少10个，减少14.1%。在法人单位中，批发和零售业增加2个，增长8%；批发租赁和商务服务业减少4个，下降28.6%；工业增加3个，增长4.8%。
法人单位主要行业分布及比重情况表
单位：个
行业
单位数构成%
单位数比增减比
±%
全镇合计131100136-5-3.68
第二产业7053.46557.69
其中：工业6650.46334.76
建筑业43.122100.00
第三产业6146.671-10-14.08
其中：交通邮电业64.64250.00
批发和零售业2720.62528.00
住宿和餐饮业10.73-2-66.67
房地产业（含物业中介）32.312200.00
租赁和商务服务业107.614-4-28.57
教育43.13133.33
从登记注册类型看，131家法人单位128家为内资单位，所占比重为97.7%，外商投资3家，占2.3%。在内资中私营企业19个，占全部法人单位的14.5%；其他有限责任公司17个，占13.0%；集体企业18个，占13.7%；国有企业7个，占5.3%；股份合作企业3个，占2.3%。()
法人单位经济类型构成情况表
单位：个
经济类型
单位数构成%
单位数比
±%
全镇总计131100136-3.7
内资12897.71333.8
港澳台商投资————————
外商投资32.33——
（二）法人单位资产总量。普查数据显示，全镇法人单位资产总
计7.3亿元，比第一次经济普查增加2.8亿元，增长61.68%。
从行业构成看，资产比重最高的行业是制造业，企业资产达到4.3亿元，占全部资产总计的58.9%；其次是批发与零售业，企业资产1亿元，占13.7%。
资产总计行业构成情况表
单位：千元
行业
资产总计构成%
资产总计比
±%
全镇合计73890210045700261.68
第二产业44236259.87203047117.86
其中：工业43578558.9865117.39
建筑业65770.892582154.73
第三产业29654040.1325395516.77
其中：交通邮电业678279.184409753.81
批发和零售业10073013.6329849237.47
住宿餐饮业36350.494613-21.20
水利、环境和公共设施管理————————
租赁和商务服务业8545611.57135484-36.93
文化、体育和娱乐业————————
从登记注册类型看，内资6.98亿元，占全部企业资产总计的94.4%，外商投资0.4亿元，占5.6%。
资产总计登记注册类型构成情况表
单位：千元
经济类型
资产总计构成%
资产总计比
±%
全镇总计738902100.045700261.7
内资69775394.443157361.7
港澳台商投资————————
外商投资411495.62542961.8
（三）法人单位营业收入。普查数据显示，全镇法人单位实现营业收入97726.2万元，比第一次经济普查增加54504.9万元，增长126.1%。
从行业构成看，工业、批发和零售业两个行业实现的营业收入占全部营业收入的97.6%。在全部营业收入中，工业实现营业收入547490万元，占营业收入总额的56%；批发和零售业实现营业收入406536万元，占41.6％。
从营业收入增幅看，与第一次经济普查相比，第二产业55557.7万元，增加39586.2万元，增长247.86％；第三产业42168.5万元，增加14918.7万元，增长54.75%。其中：第二产业中的工业增加38946.5万元，增长近2.5倍；建筑业增加639.7万元，增长近4倍。第三产业中的批发和零售业增加17166.6万元，增长73.09%。
营业收入主要行业分布及比重情况表
单位：千元
营业收入构成%营业收入比
±%
全镇合计977262100432213126.11
第二产业55557756.85159715247.86
其中：工业54749056.02158025246.46
建筑业80870.831690378.52
第三产业42168543.1527249854.75
其中：交通邮电业84730.8710117-16.25
批发和零售业40653641.6023487073.09
住宿和餐饮业6540.074782-86.32
水利、环境和公共设施管理————————
租赁和商务服务业54980.566936-20.73
从登记注册类型看，内资企业实现营业收入92386.4万元，所占比重达94.5%；外商投资5339.8万元，占5.5%。
营业收入及登记注册类型构成情况表
单位：千元
经济类型
营业收入构成%
营业收入比
±%
全镇总计977262100432213126.11
内资92386494.5391711135.85
港澳台商投资————————
外商投资533985.54050231.84
（四）法人单位从业人员。普查数据显示，全镇法人单位从业人员达到2917人，比第一次经济普查减少646人，减少18.13%。
从行业构成看，全镇法人单位从业人员主要集中在工业，在全部从业人员中，工业1658人，占56.8%。
从从业人员增减变化看，与第一次经济普查相比，第二产业1715人，减少542人，下降24.01％；第三产业1202人，减少104人，下降7.96％。其中：第二产业中的工业减少574人，下降25.72％；第三产业中的住宿和餐饮业减少108人，下降72％。
从业人员行业构成情况表
单位：人
行业
从业人员构成%
从业人员比
±%
全镇合计29171003563-18.13
第二产业171558.82257-24.01
其中：工业165856.82232-25.72
建筑业572.025128.00
第三产业120241.21306-7.96
其中：批发和零售业1083.7164-34.15
住宿和餐饮业421.4150-72.00
交通邮电业1605.513716.79
租赁和商务服务业2307.9307-25.08
教育2869.8297-3.70
从登记注册类型看，内资企业从业人员2519人，占全部从业人员的86.4%；外商投资企业从业人员398人，占13.6%。
从业人员经济类型构成情况表
单位：人
经济类型
从业人员构成%
从业人员比
±%
全镇总计29171003563-18.13
内资251986.42738-8.00
港澳台商投资————————
外商投资39813.6825-51.76
★ 地名普查工作总结
★ 动员讲话
