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外来开发企业座谈会讲话
齐心协力携手共进共同创造兴化更加美好的明天
尊敬的各位企业家,同志们:
今天下午召开外来企业座谈会,见到这么多新朋友、老朋友,我感到非常高兴。刚才大家畅所欲言,提出许多很好的建议,这对我们政府今后改进工作是大有益处的。各位企业家谈的意见都非常好,我受益匪浅。借这个机会,我想讲三层意思:
第一层意思是表示感谢。一方面我们今天在座的各位企业家都是兴化经济社会发展最宝贵的资源和财富。我们可以设想,如果兴化经济发展的舞台上没有在座的企业家唱大戏、演主角,兴化就不会有今天经济发展的大好形势。多年来,你们对兴化的经济和社会发展做出了重要贡献,尤其是对拉动兴化城市建设起到了积极作用,这里我想举个数据,从到底,各类开发企业在兴化房地产业累计投入近21亿元,开工面积116万平方米,竣工面积达87万平方米,相继建成了锦绣园、富康花园等一批环境宜人、设施配套、功能齐全的住宅小区,极大改善了我市城市居民居住条件,同时,各类开发企业有力推动了我市旧城改造,06年,在英武中路二期拆迁改造工作上,金港公司就注入万资金,从根本上解决了我市城市建设资金不足瓶颈,为此,我代表市政府向各类企业表示深深的谢意。另一方面今天大家提出许多很好的建议,涉及面非常广泛,这些建议有利于我们改进政府工作,有利于解决问题促进企业发展,有利于优化环境推动兴化更好更快发展。
第二层意思是表明态度。对今天所提的意见和建议,我们市政府和参加会议的部门的领导将高度重视,会后将进行认真地梳理、归纳和整理,明确问题解决的责任单位和时限,争取在短时间内将绝大部分问题解决,确实因为客观原因解决不了的,会给大家一个明确的回复。今天由于时间限制,参加会议的企业家还有许多意见和建议没有充分表达,今后我们要建立一种正常的、畅通的交流渠道和机制,在政府与企业之间架起信息互动的桥梁。欢迎各位企业家在以后的生产经营中,将遇到的困难和问题及时地向政府提出来,以便于及时解决。下面我就政府下步工作提几点要求,表明我们的态度:
第一点是高度重视企业发展和企业家队伍建设。企业是社会财富的主要创造者,尊重企业、支持企业就是尊重社会财富,创造社会财富。近年来,兴化经济建设取得今人瞩目成就,但相对其他城市,在经济总量和质量还相对落后,我们兴化的本地企业、外地企业,对这一点都深有同感。差距的根本原因,主要是我们的企业数量少,企业的规模小。为此,各部门务必要把企业发展和招商引资坚定不移地作为今后工作的重中之重来抓,要始终从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度来认识、来重视企业家队伍建设,在今后的工作中自觉改进工作作风,更加关心企业发展,更加关心企业家队伍建设,更加关心、支持、帮助企业家解决生产生活中遇到的困难和问题。
第二点是大力优化企业发展的外部环境。企业的内部管理是企业家自己的事情,创造外部环境就是政府义不容辞的责任,地方政府有义务将企业的外部环境搞好、搞优、搞强。外部环境既包括硬环境,又包括软环境,要围绕让硬环境更硬、软环境更软这个方向来改进和加强政府工作。重点要在加强城市建设,整治城市环境,提升城市管理水平,完善设施条件,改善招商引资的硬环境上下功夫。刚才建设局章华局长向大家介绍了我市城市建设思路,提出了要加大我市城市道路、市政设施、园林绿化建设以及城市环境整治力度,要通过07年这一年时间来强势推进我们城市建设,进一步塑造优美舒适的城市环境和朝气蓬勃的城市形象。我坚信,兴化新一轮城市大开发、大发展的机遇已经来到,随着我市城市建设不断深入,我们城市的基础设施将日臻完善,城市载体功能将不断增强,城市集聚效能和发散效能将进一步扩大,这也必将为我们企业发展创造出优良发展空间和平台,成为企业发展的第二助推器。
第三点是坚决落实各项优惠政策。对开发企业在税收、用地、收费、用水、用电等方面给予最大优惠,特别对投资规模大、科技含量高、对我市经济带动力强的大项目,在用地、收费等方面给予特殊优惠。要进一步优化和落实鼓励投资的`政策措施。深入研究鼓励投资的政策环境,着力抓好外来企业投资和信贷支持,营造更加有利于发展的金融投资环境。对重大项目的引进要实行更加灵活优惠的政策。重点发展特色产业和工业园区,积极研究制定相应的具体政策和吸引投资的措施办法,并坚持承诺兑现,着力打造诚信政府。对进入兴化有前景的企业,要发扬“锲而不舍”的精神,通过深入细致的工作,促其上规模、上档次,加大技改扩能投入,延伸产业链条,从而实现增资扩建,滚动发展,由小变大,由大变强。
第四点是要转变作风,优化服务。环境和服务就是吸引力,就是生产力,就是竞争力。历届兴化市委、市政府对这个问题都高度重视,作了大量的工作和不懈的努力,但
我们的环境和服务还有差距,还有很多不尽人意的地方。因此,我们要从市四套班子领导带头做起,从各部门领导带头做起,不断强化服务和环境意识,落实服务责任,改进服务方式,使我们的环境和服务更能符合企业发展的需要。各级各部门都要进一步转变观念,转变职能,优化环境,搞好服务。要通过召开外来投资企业座谈会,加强沟通,密切联系,增进党委、政府与投资者的感情。要在企业“最盼”、“最急”的事情上下功夫,主动改进服务方式,切实帮助解决企业生产经营中的有关问题。要继续深化行政审批制度改革,创新政务服务方式和机制,推行“一站式”办公、“一条龙”服务,倡导阳光下作业、规范化管理,为企业营造公开、透明、快捷、高效的服务环境。
第三层意思是提点希望。今天与这么多的企业家一起沟通交流,我感到非常高兴。借此机会,我也对今天与会的、包括没有与会的兴化的企业家们提几点希望,与大家共勉。
第一点,要努力把企业做大做强。这是你们的心愿,也是政府的心愿。围绕企业的发展,围绕企业能够做大做强,政府将给予全力支持。如何做大做强,各位企业家都是专家,都是内行,我不多讲,政府的职责就是帮助企业搞好服务,为企业做大做强创造宽松的外部环境。
第二点,要处理好企业与政府的关系。企业是经济组织,追求的是企业自身利益的最大化,政府是社会的组织者、管理者,追求的是社会效益。处理好企业与政府的关系,就是要探讨企业效益与政府效益的最大统一与最佳结合。一方面,作为政府,前提是支持企业发展,另一方面依法纳税是企业的应尽义务和神圣职责,要把依法纳税作为企业生产经营的首要条件和应尽的职责,在企业内部提倡依法纳税理念,坚决杜绝偷税漏税现象。
第三点,要依法经营,诚信经营。政府要依法行政、讲诚信,企业同样也要依法经营、讲诚信。只有这样,我们才能创造一个平等的竞争环境,创造一个宽松的、良好的企业外部发展氛围。企业要在产品质量上下功夫,全力打造企业品牌。要坚持以人为本,维护职工的合法权益,抓好安全生产,及时化解企业内部矛盾,塑造优良的企业文化。要积极转变企业发展方式,依靠科技创新走集约化的发展道路,保护资源、爱护环境,积极参与创建资源节约型、环境友好型社会。要积极树立以诚为本的经营理念,用诚信树立企业的信用品牌,树立企业的信用形象。
第四点,要积极主动适应国家宏观调控政策。近年,在房地产业开发,国家制订了一系列宏观调控政策,大家一定要研究国家的宏观调控政策,把握国家宏观调控政策的走向,适应国家宏观调控政策的变化。例如“国六条”出台,就是国家实施宏观调控政策的必然反映,我们地方一级政府将及时跟大家沟通,把上面政策信息提供给大家,帮着大家动脑筋、想办法,正确把握,积极应对,实现更好更快发展。
总之,企业的发展越来越好,兴化的明天更加美好,这是我们共同的目标。为了实现我们共同的目标,让我们齐心协力,携手共进。再次感谢各位提出很好的意见和建议。最后,祝大家身体健康、和家幸福、事业有成、财源广进!
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我们的环境和服务还有差距,还有很多不尽人意的地方。因此,我们要从市四套班子领导带头做起,从各部门领导带头做起,不断强化服务和环境意识,落实服务责任,改进服务方式,使我们的环境和服务更能符合企业发展的需要。各级各部门都要进一步转变观念,转变职能,优化环境,搞好服务。要通过召开外来投资企业座谈会,加强沟通,密切联系,增进党委、政府与投资者的感情。要在企业“最盼”、“最急”的事情上下功夫,主动改进服务方式,切实帮助解决企业生产经营中的有关问题。要继续深化行政审批制度改革,创新政务服务方式和机制,推行“一站式”办公、“一条龙”服务,倡导阳光下作业、规范化管理,为企业营造公开、透明、快捷、高效的服务环境。
第三层意思是提点希望。今天与这么多的企业家一起沟通交流,我感到非常高兴。借此机会,我也对今天与会的、包括没有与会的兴化的企业家们提几点希望,与大家共勉。
第一点,要努力把企业做大做强。这是你们的心愿,也是政府的心愿。围绕企业的发展,围绕企业能够做大做强,政府将给予全力支持。如何做大做强,各位企业家都是专家,都是内行,我不多讲,政府的职责就是帮助企业搞好服务,为企业做大做强创造宽松的外部环境。
第二点,要处理好企业与政府的关系。企业是经济组织,追求的是企业自身利益的最大化,政府是社会的组织者、管理者,追求的是社会效益。处理好企业与政府的关系,就是要探讨企业效益与政府效益的最大统一与最佳结合。一方面,作为政府,前提是支持企业发展,另一方面依法纳税是企业的应尽义务和神圣职责,要把依法纳税作为企业生产经营的首要条件和应尽的职责,在企业内部提倡依法纳税理念,坚决杜绝偷税漏税现象。
第三点,要依法经营,诚信经营。政府要依法行政、讲诚信,企业同样也要依法经营、讲诚信。只有这样,我们才能创造一个平等的竞争环境,创造一个宽松的、良好的企业外部发展氛围。企业要在产品质量上下功夫,全力打造企业品牌。要坚持以人为本,维护职工的合法权益,抓好安全生产,及时化解企业内部矛盾,塑造优良的企业文化。要积极转变企业发展方式,依靠科技创新走集约化的发展道路,保护资源、爱护环境,积极参与创建资源节约型、环境友好型社会。要积极树立以诚为本的经营理念,用诚信树立企业的信用品牌,树立企业的信用形象。
第四点,要积极主动适应国家宏观调控政策。近年,在房地产业开发,国家制订了一系列宏观调控政策,大家一定要研究国家的宏观调控政策,把握国家宏观调控政策的走向,适应国家宏观调控政策的变化。例如“国六条”出台,就是国家实施宏观调控政策的必然反映,我们地方一级政府将及时跟大家沟通,把上面政策信息提供给大家,帮着大家动脑筋、想办法,正确把握,积极应对,实现更好更快发展。
总之,企业的发展越来越好,兴化的明天更加美好,这是我们共同的目标。为了实现我们共同的目标,让我们齐心协力,携手共进。再次感谢各位提出很好的意见和建议。最后,祝大家身体健康、和家幸福、事业有成、财源广进!
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在外来投资企业新春座谈会上的讲话
各位企业家、同志们、朋友们:
今天是新春元宵佳节,市委市政府专门召开广元市外来企业座谈会,与大家一道共商发展,共叙友情,共渡佳节。我和侍俊市长刚来不久,很重视今天这个会,很高兴能与大家见面。还想借此机会与大家谈一谈,作一些交流和沟通。
刚才,8位企业家代表作了很好的发言,侍俊、立中、全林同志讲了很好的意见,我都完全赞同。最近这几年广元发展出现了好的势头,应该说外来投资企业功不可没。大家到广元来,是为了寻找投资的机会、发展的机会、赚钱的机会。这是一个有远见、有勇气的选择,实践将证明这是一个正确的选择。刚才主席讲了一些数据,充分反映出外来企业为广元经济发展注入了强劲的活力,发挥了重要的作用,作出了杰出的贡献,凝聚了广大外来投资企业家的聪明才智和心血汗水。在此,我代表市委、市政府向你们付出的努力和作出的贡献表示诚挚的感谢和由衷的敬意!
与此同时,一些外来企业的运行和投资经营不同程度遇到了困难。我过去长期与企业打交道,接触过很多企业,对他们的勇气,对他们不怕困难,敢于有办法解决各种困难来进入一个新的投资市场、实现自己投资目标的智慧和勇气深表敬意。到广元后我始终讲同样一句话:“不管是哪里来的企业,不管隶属关系在什么地方,只要来到广元、在广元就是广元的企业,市委市政府都将支持你们发展,同时你们也要尽快融入广元的经济社会发展”。
下面,我重点就项目和招商引资工作讲几点意见:
一、要坚定不移地把项目和招商引资工作放在事关全局的突出位置来抓
纵观省内外各地的经济发展经验,回顾近几年来广元经济社会发展的历程,不难看出,任何一个地方,没有项目支撑和投资拉动,是发展不起来的,广元更是如此。广元近几年取得了较快发展,但经济总量小、发展质量低、结构不合理,支柱产业尚未形成,各项社会事业发展水平不高,自身积累还较为缓慢,与发达地区的差距还在继续扩大。发展滞后和发展不快是目前广元面临的最主要的问题,实现广元经济社会又快又好地发展是我们的主要任务,所有的工作都要围绕这个主要任务、围绕解决这个主要问题来展开。我们必须保持清醒的头脑,创新发展理念,实施对外开放和项目带动战略,坚定不移地大力推进市场化配置资源,增强发展的内在动力,激发发展的活力,释放发展的潜力。必须强化经营和开放理念,树立大资源、大市场观念,更加注重熟悉并运用市场机制,从“两种资源”、“两个市场”中去认识、发现和抢抓新的发展机遇,拓展发展路子,谋求加快发展。
当前,广元的发展正处于关键时期。项目和招商引资工作对我市经济社会发展全局来讲至关重要。今年全市经济增长的预期目标为11,确保12,力争13以上。要实现这一目标,必须坚定不移地把项目和招商引资工作作为事关全局的大事来抓,始终摆在突出位置,发挥突出作用,抓出显著成效。这既是由广元发展滞后这一主要矛盾所决定的必由之路,更是实现广元又快又好发展,推进和实现新跨越的战略抉择。全市上下必须进一步认清形势,统一思想,增强紧迫感和使命感,强化“抓项目抓招商就是抓发展抓落实抓新经济增长点”的理念,把抓发展切实落实到抓项目抓投入的显著成效上来,不断把项目和招商引资工作推上新台阶,使之成为经济社会发展的有力支撑。
二、要努力提高项目和招商引资工作的水平和实效
一要切实加强组织领导。各级党委、政府都要把项目和招商引资工作放在优先位置,坚持项目和招商引资工作先行一步,做到先安排、先督促、先落实。进一步完善和充实各级项目和招商引资领导小组及工作机构,及时研究解决工作中存在的困难和问题。各级各部门领导干部特别是主要领导干部要始终站在抓项目和抓招商引资的第一线,重大难题要亲自破解,关键环节要抓在手上,带头抓好督查落实,进一步形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各级领导靠前指挥、各方面合力攻坚抓项目和招商引资的领导体制和工作机制。
二要精心谋划和实施一批项目。要进一步创新思路,开阔视野,强化项目规划和实施工作,深入研究和储备一批项目。既要认真研究国家产业政策,及时把握项目和投资机遇,充分挖掘广元资源潜力,突出优势、突出重点,及时论证、储备、推介有比较优势的.项目,又要密切关注国际、国内资本市场的动向,广泛捕捉市场信息,大力承接产业转移,搞好外来项目的对接吸收,吸纳国内外资本、技术、人才的进入。要突出重点,破解难题,以工业、农业产业化龙头企业和基础设施项目为着力点,包括生态环保、城镇建设、商贸流通、旅游开发、文化产业和社会事业等各方面的项目都要及时谋划,精心策划,科学包装,充分发挥市场机制作用,通过招商引资的办法来实现。要坚持大中小项目并举,尤其要着力谋划和促成一批对广元经济社会发展具有重要拉动和支撑作用的重大项目。要认真抓好项目管理,切实建
好各级项目库,把向上争取和从外引进紧密结合,统筹安排,强化指导和协调,并全力争取国家、省和各方面的支持,铆足劲扭住不放。
三要不断改进招商方法。坚持“走出去”和“请进来”相结合,抓住资源向中西部地区梯度转移的机遇,继续加强浙广、九广合作,积极扩大与长三角、珠三角、环渤海经济圈和毗邻省区的合作。坚持把项目和招商引资工作与发展开放型、外向型经济相结合,以项目为载体,以企业为主体,努力把企业推上经济活动主战场。深入研究新机制和新方法,突出资源招商、企业招商、园区招商、产业链招商、网络招商、环境招商和多元化招商。强化项目和招商人才队伍建设,精心打造专业招商队伍,整合招商力量,充分发挥市级有关部门、各县区和驻外办事处三支专业化队伍的作用,努力提高项目和招商引资工作实效。
四要努力强化工作保障。要进一步完善项目工作责任奖惩考评机制和督查机制,把项目和招商引资纳入全市综合目标管理。各县区和市级部门一把手是第一责任人,对引进培育农业产业化龙头企业等指标实行严格考核。坚持实行重点项目例会研究、项目和招商引资专项督查督办、重大项目领导定点联系、对项目和招商引资工作情况定期通报等工作制度,推进项目和招商引资工作制度化、规范化。努力创造条件,增加投入,创新项目工作经费保障机制,完善要素保障机制,确保项目和招商引资工作有效运转。
三、要切实加强投资环境建设提供优质服务
抓好项目和招商引资工作,必须解决好环境和服务的问题。环境和服务就是吸引力,就是生产力,就是竞争力。历届广元市委、市政府对这个问题都高度重视,作了大量的工作和很重要的努力,但我们的环境和服务还有差距,还有很多不尽人意的地方。必须正视这个问题,从市委、市人大、市政府、市政协领导带头做起,县区、部门的领导也要带头,强化服务和环境意识,落实服务责任,改进服务方式,使我们的环境和服务更能符合企业发展的需要。
一要营造更加浓厚的对外开放、项目和招商引资舆论氛围。要进一步加大舆论宣传力度,营造“人人都是投资环境、处处关系开放形象”的氛围,树立“服务招商、服务企业就是服务发展”的理念,切实增强干部群众的环境和服务意识,教育引导广大干部群众从小事做起,从自身做起,共同打造投资软环境。
二要进一步优化和落实鼓励投资的政策措施。要深入研究鼓励投资的政策环境,着力抓好民间投资和信贷支持,营造更加有利于发展的金融投资环境。对重大项目的引进要实行更加灵活优惠的政策。重点发展特色产业和工业园区,积极研究制定相应的具体政策和吸引投资的措施办法,并坚持承诺兑现,着力打造诚信广元。对进入广元有前景的企业,要发扬“锲而不舍”的精神,通过深入细致的工作,促其上规模、上档次,加大技改扩能投入,延伸产业链条,从而实现增资扩建,滚动发展,由小变大,由大变强。
三要转变作风,优质服务。各级各部门都要进一步转变观念,转变职能,优化环境,搞好服务。要在企业“最盼”、“最急”和“最怨”上下功夫,主动改进服务方式,切实帮助解决企业生产经营中的有关问题。要建立规范化、服务型政府,各个单位负责人就是服务员,主要负责人就是第一服务员。市委我是第一服务员,市政府市长是第一服务员,人大政协也要搞好服务。要通过召开外来投资企业座谈会、政企、银企联系会、恳谈会等方式,加强沟通,密切联系,增进党委、政府与投资者的感情。
四要加强监督,规范管理。要把投资环境建设纳入全市综合目标管理和考评。要下功夫加强城市规划,整治城市环境,提升城市管理水平,完善设施条件,改善招商引资的硬环境。要加大社会治安综合治理和法律服务力度,努力营造良好的法制环境。要抓住典型来改进服务,严肃查处服务不好、破坏环境的典型案例。要通过改革体制和创新机制来改进服务。继续深化行政审批制度改革,创新政务服务方式和机制,推行“一站式”办公、“一条龙”服务、并联式审批、阳光下作业、规范化管理,为招商引资营造公开、透明、快捷、高效的服务环境。
四、全力实现广元经济社会又快又好发展需要外来投资企业进一步发挥重要作用
广元的发展离不开外来投资企业的参与和支持。广元加快发展的过程就是外来投资企业不断发展壮大的过程,两者密不可分。广元地理位置非常重要,区位、资源、文化、交通、电力、气候和生态环境优势明显,人民群众想发展抓发展的愿望迫切。加之国家继续实施西部大开发战略,加大解决“三农”问题力度,省委、省政府高度重视广元经济社会发展。当前广元具备加快发展的机遇和条件。来广元发展前景广阔,潜力巨大。我们有决心、有信心进一步强化发展理念,创新发展机制,拓展发展路子,增添发展举措,优化发展环境,加快发展步伐,提高发展质量,调动一切积极因素,充分发挥外来投资企业家的聪明才智和创造力,努力开创广元经济社会实现跨越式发展的新局面。与此同时,我们真诚希望广大外来投资企业进一步坚定信心,抓住机遇,加快发展,抢占先机,做大做强现有企业,对广元经济社会发展发挥更加重要的作用,开创新局面,实现新发展,作出新贡献。
再祝大家元宵节愉快、身体健康、合家欢乐、万事如意、鸡年大吉,取得更大的成绩和光荣!
谢谢大家!
尊敬的各位领导:你们好!
感谢集团公司对我的支持和关爱,让我一名普通员工参加这次年度工作回顾与展望座谈会,使我在欣慰之中感到内心的惶恐与肩上的压力。
20XX年是我肩负公司领导重托,履行神圣的调度工作之责,用匆忙的脚步走过的。回首一年的历程,我留下的每一个脚印依然浸透着各位领导和同仁们帮助的汗水。我身为县级调度所主任,并没有为公司做出惊天动地的业绩,只是时时刻刻围绕着怎样实现安全、合理、经济调度,为用户传递满意的光明,为公司创造最大效益,而兢兢业业地做好每一天都必须重复的工作。与我同样忙碌的同事所不同的是,我多了工作全局、全年和阶段性的策划部署与随时性的把关;再者,面对刚来不久的新手,他们业务知识与能力比我强,但出于责任至上,安全攸关,我得如履薄冰地当好“驾驶员”。诸如编写运行方式、每次电网检修方案、合理安排负荷等,我都得一丝不苟地去对待,在事必躬亲的同时,严格督促同事认真执行;还有一项很重要的工作就是创建标准化示范调度所,我得主动思考,根据本公司的调度现状,按照示范标准去一一地设计,拿出可行性的方案报请公司领导把关审定后,再付诸于组织实施。要做好这些人人都可以做的事,“忙”和“累”与我朝夕相伴,但是我觉得充实,因为常有领导的亲临和同事们的紧密配合,使每项工作都干的得心应手,也心想事成,所以也就乐此不疲了。
鉴于XX电网结构复杂,小水电充足,只有通过调度员的科学合理调度,才能充分利用小水电资源给我局创造效益。面对XX小水电的调度难关,一方面要保证水电站业主的利益,另一方面还要利用现有电网结构,合理安排运行方式。今年XX调度所在公司领导班子的高度重视和领导下,开展技术创新活动,制定了一系列科学合理有效的制度,随时根据电网需求、潮流方向来优化网络运行方式,在最大程度下有效地保证了小水电的负荷利用;XX调度所在创建标准化调度所示范所的进程中,资料已经整理完毕,硬件设施已经具备,只等待上级部门的验收。由于XX电力分公司目前存在电网结构不合理,负荷发展受上级电网制约,安康要突破110KV电压等级瓶颈,建立自己的110KV网架,把XX富裕的小水电资源输送给安康北部,是XX供电分公司乃至安康供电分公司电网发展的一个突破口,恳请集团公司领导给予调研和支持。
今年,我仍一如既往地把助学作为一种娱乐,在工作之余来消除调度中的疲劳。而且在助学家访中,始终没有忘记在乡下了解对公司的评价和查看对调度质量的影响。因为调度是我的本职,助学是我诠释光谱文化的乐趣与途径。再说,我不能辜负了集团公司和同仁们给我的荣誉和信赖。所以,20XX年的助学取得了喜人的成果:安康供电分公司于今年8月成立了“XX爱心基金会”,资助了XX县文科状元XXX;同时与安康供电局调度中心朋友们联手,资助XX学生XXX;由我成立的茉莉爱心俱乐部20XX年给25个贫困学子结对帮扶;同时我集团公司咸阳供电分公司客户服务中心朋友们还主动联系我,资助XX籍贫困学子XXX;XX供电分公司在今年夏天中山大学走访XX学子时给与了极大的支持。由于媒体的宣传,信任我的网友更多了,资助学生的爱心人士更多了,10月《我有爱助学公益协会》通过我还给XX县高滩中心学校捐资现金1万余元用于贫困学生购买学习工具书;茉莉爱心俱乐部已经将助学延伸到岚皋县,我们资助的第一批大学生已经步入工作岗位,有两位还考上了研究生。
说句内心话,我作为一个山区女性,不想怎么去攀比荣华愉悦的生活,只要比上不足,比下有余就满足了。而搞好调度和助学才是我永远追求的目标,因为我觉得只有把电力人自己化作一束无私的光芒洒向人间,才有真正的人生价值。还因为有在座的各位领导的认同和很多同仁们的支持,我一定会作的更好。
谢谢各位。
同志们,各位企业家朋友们:
在区委全会、区人大、政协“两会”刚刚结束之际,我们把大家召集在一起,主要目的是向大家征求区委、区政府如何进一步加大对民营企业的支持,如何共同携手推动宝塔区 “”期间经济社会加快发展的意见和建议,真正体现群策群力,互惠双赢。现在,我先谈几点意见。
一、民营经济在全区经济社会发展中做出了巨大贡献近年来,区委、区政府把加快民营经济发展作为全区经济结构调整和转变经济发展方式的重点,民营经济呈现出快速发展的良好态势,整体素质不断提高,发展速度明显加快,企业规模逐步扩张,对我区经济社会发展的贡献越来越大。 ——民营经济已成为全区国民经济的重要组成部分。“”期间,民营经济增加值增幅超过全区平均速度,成为全区新的经济增长点。20xx年,全区非公有制经济实现增加值48.3亿元,同比增长32.65%,占全区GDP的33%;上缴税金4.05亿元,同比增长15.38%。
——民营企业规模和实力显著增强。到20xx年底,全区非公有制企业已发展到2836户,注册资本120亿元,资产过千万元的企业达到283家,年营业额过千万元的企业达153家,其中延百集团、延安治平集团、延安慧泽有限责任公司、延安川建集团、延安嘉盛石油机械有限公司、延安王家坪实业发展集团、延安守山机械制造有限公司、延安雄达实业(集团)公司等15户企业年营业额都在亿元以上。
——民营经济已成为吸纳社会就业和承接农村劳动力转移的主要渠道。“”期间,民营经济创造了大量的就业机会。截止目前,全区民营经济从业人员已达9.83万人。20xx年,全区新增就业岗位近1.8万个,其中60%以上是民营经济提供的,不仅有效地缓解了下岗职工和城镇新增就业人员的就业问题,而且还吸纳了大量农村剩余劳动力,在维护社会稳定方面发挥了重要作用。
——民营企业已成为推动我区企业改制的生力军。“”期间,民营企业通过兼并、联合、参股、租赁、合作等多种形式,积极参与企业改制。目前,全区已有10户国有集体企业改制为民营企业,启动和活化闲臵、低效资产
2.87亿元,民营资本直接进入改制企业达2亿元,安臵下岗职工1500人。通过企业产权制度改革,重新优化了资源配臵,明晰了企业与政府和市场的关系,使多数改制企业走出困境,重现生机。
——民营企业已经成为统筹城乡发展、扶贫帮困的中坚力量。几年来,广大民营企业家致富思源、富而思进,奉献爱心、回报社会。到20xx年底,我区参与慈善公益事业的民营企业家已达100多人,累计捐款捐物达2亿元。治平集团、王家坪汽车联营公司等15家企业参与新农村建设,创办了养鸡场等5个农业龙头企业,安臵农村剩余劳动力1000人,资助贫困学生1560名,帮助2207人脱贫。
宝塔区的每一处发展,每一个进步,每一点成绩,都凝结着在座各位企业家朋友的心血和汗水,你们在为企业谋求发展的同时,也为宝塔区的经济社会发展做出了突出的贡献。在此,我代表区委、区人大、区政府、区政协向你们表示衷心的感谢!
二、真诚欢迎广大民营企业参与到宝塔区“”发展建设中来
“”时期是宝塔区调整经济结构,转变经济发展方式的重要机遇期。这个时期,国家深入实施西部大开发战略、《陕甘宁革命老区振兴规划》和陕甘蒙宁“金三角”经济区建设,省委、省政府提出了延安率先实现统筹城乡发展的要求。为了全面贯彻落实中、省、市的战略部署,区委、区政府于去年7月就着手谋划“”区域经济发展战略及其重大项目建设,并集中开展了多个方面的调研,在发展城市经济方面形成了9个调研报告,制定出台了8个加快城市经济发展的政策性文件,确定了今后5年乃至更长一个时期统筹发展、跨越发展、科学发展的宏伟蓝图。并在此基础上,制定了《宝塔区国民经济和社会发展第十二个五个规划纲要》,旗臶鲜明地把扩大招商引资、发展民营经济确定为城市经济发展的主攻方向。
“”时期,我们将围绕一个主题(科学发展、富民强区),坚持两个战略(工商强区、产业富民),打造四个宝塔(富裕、和谐、生态、文明),强化五项措施(科教引领、城镇带动、民营推进、园区集聚、项目支撑),抓好三项工作(城市经济、“三农”工作、社会事业),发展八大产业(城市五大支柱产业、农村三大主导产业),实现六大目标(经济强区、产业大区、旅游名区、党建先进区、全市统筹城乡发展的示范区、革命圣地延安的首善之区)。
“”时期,我区经济社会发展的预期目标是: ——注重提升综合实力,基本实现经济大区目标。到“”末,实现“三个翻一番”、“一个突破”、“一个调整”,即:生产总值、地方财政收入、社会消费品零售总额分别翻一番;固定资产投资突破200亿元,年均增长11%;三次产业比例调整为5:44:51。
——注重可持续发展,切实转变增长方式。到“”末,万元GDP能耗降低16%,中水利用率达到44%,城镇生活垃圾无害化处理率达到95%,城镇生活污水处理率提高到85%,森林覆盖率达到44.4%。
——注重城乡统筹,实现引领全市目标。到“”末,区域经济实力明显增强,发展环境更加优化,城乡基础设施更加完善,城镇化水平达到65%。各项改革全面深化,农村公共事业建设得到加强,重点镇建设步伐加快,城乡一体化发展格局初步形成。
——注重增加城乡居民收入,使人民生活更加幸福。到“”末,城乡居民收入快速增长,消费结构日趋合理,生活质量不断提高。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入翻一番,年均分别增长15%和19%。居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件明显改善,人均受教育年限达到20xx年以上,万人拥有医生数和病床数超过72人和70张,人口自然增长率控制在6‰以内。
——注重加强和谐建设,公平正义成为时代主题。到“”末,就业政策得到全面落实,城乡居民相对充分就业的目标基本实现,每年新增城镇就业4700人,新增跨区域转移就业3万人次,城镇登记失业率控制在4.5%以内。社会保险、社会救助、社会福利与慈善事业相衔接的社会保障体系更加完善。民主法治建设和精神文明建设取得新进步,社会治安和安全生产状况进一步好转,和谐宝塔建设取得新进展。
要实现上述目标任务,我们清醒地认识到项目谋划、资本吸纳缺一不可,特别是民营资本注入将是经济社会发展的动力和源泉。今后五年,我们将从六个方面制定政策,创造环境、搭建平台、开辟通道、开放领域吸纳各方资本进入。一是以产业园区、物流商圈吸纳资本;二是以重点镇、中心村建设,城中村改造开发吸纳资本;三是以资源开发及其配套产业服务吸纳资本;四是以农副产品深加工,发展“庄园经济”吸纳资本;五是以旅游产业开发、地产开发、会展经济、电子商务、餐饮住宿业吸纳资本;六是开放政府社会事业公共服务吸纳资本。对于这六个方面,我们的思路是:“发展优先、投入优先、支持优先、培育优先”。经过五年的发展建设,努力把宝塔区建设成为“资源利用示范区、仓储物流核心区、红色旅游展示区、现代农业试验区、统筹城乡发展引领区”。
“”期间,我们将重点实施4大类、20个项目,投资规模达到130亿元以上,其中生产类项目2个(延安宝塔中小企业产业园、煤炭资源整合),总投资10亿元;基础设施和生态环境建设项目10个(黄蒿洼片区麻塔新村开发、扶贫开发、易灾区生态环境综合治理、三北防护林建设、天然林保护、南泥湾旅游景区建设、万花旅游区建设、枣园天河风景区建设、区委区政府迁建、退耕还林成果巩固),总投资88亿元;物流服务业项目4个(天宝盛世建材家具城、东方国际大厦、农村现代物流网络建设、火车北站物流中心),总投资24.69亿元;社会事业项目4个(校建工程、公益性公墓建设、卫生服务体系建设、应急体系建设),总投资7.9亿元。
“”期间,我们还将实施延安城区城中村改造、马家湾二期开发、碾庄机械制造区、河庄坪重点镇、南泥湾景区建设、万花旅游区建设、城郊物流园建设、煤炭资源整合、油气开发配套等一大批开发建设项目,同时,最近市委、市政府将委托我区对北起嘉岭桥,南到黄蒿洼园丁小区区域;南门坡、南洼山片区进行整体开发改造。这些项目投资量大,经济社会效益大,需要各个方面的参与,这也是全区广大民营企业加快发展、壮大自身的良好机遇。各企业可以从现在起就多与区级有关部门联系沟通,及时筹措资金,搞好规划,做好准备。我们真诚地期望各位民营企业家能够克服一切困难,想方设法筹集资金(与区外企业合作、以商招商),集中人力物力参与到我区经济社会发展建设中来,为宝塔区的发展贡献自己的力量,实现企业价值和人生价值。
三、全力以赴支持民营企业加快发展
多年来,我区在民营企业发展中,全面贯彻落实中省市出台的优惠政策,制定出台了多个支持民营经济发展的优惠政策,有力地推动了民营经济的发展壮大。但是,在民营企业的发展过程中,仍然存在着手续办理难、征地拆迁难、融资难、服务不够细致周到等方面的问题。这些问题既有市区同处一城体制机制不顺畅的原因,也有我们政府在谋划、领导、协调、服务、支持不够的问题。诸多因素导致我区民营经济的发展还不够理想,发展速度还不够快,与宝塔区的政治、经济地位不相符合。看到问题是基本的,解决问题才是最根本的。想发展、要发展、快发展不仅是区政府和各位民营企业共同的目标,也是全区人民的共同心愿。今天,是我们共谋良策,同谋发展的新起点,作为政府区长,我将带领政府一班人和各位民营企业家团结协作,同甘共苦,奋力拼搏,努力使民营经济在“”末真正实现“三分天下有其二”的目标。
一是更加重视民营经济的发展。今后,区政府将按季召开政府企业联席会议制度,听取民营经济发展有关情况汇报,集中解决民营经济发展中存在的问题和困难,属于区上的由相关部门限期解决答复,属于区以上的由包抓区级领导亲自负责与企业和相关部门一道到市赴省进京协调解决,确保把区委、政府的重视落到实处。
二是全面落实区级领导包抓重点民营企业制度。近期,我们将由区非公有制经济局负责,制定区级领导包抓重点民营企业方案,落实每个区级领导包抓一户民营企业,企业所在乡镇、办事处为责任部门,实行属地管理,协助企业解决日常生产经营中遇到的矛盾和问题。同时,推行民营企业挂牌制度。今后,各项检查必须经包抓区级领导核准,所在乡镇、办事处主要领导签字同意,方可进行,确保企业正常生产经营。
三是实行违规违纪行为举报制度。今后,在服务民营企业过程中,凡是区属部门在手续办理上不灵活应用政策、一味照搬政策,出现“卡、堵”现象的;故意刁难,向企业伸手要钱要物,出现“吃、拿”现象的,各企业家可直接向包抓区级领导举报,由包抓区级领导负责,组织相关部门限期调查处理,一经核实,相关责任人调离该岗位,单位主要负责人做出相应组织处理。
四是实行协办服务制度。由区非公有制经济局负责,财政、经济发展、工商、国土、城建、地税、国税、环保、质监、卫生等相关部门参与,成立宝塔区民营经济发展协调办公室,协助民营企业办理项目建设中土地、规划、环评、折迁等相关手续,提高办事效率;推行民营企业公开评价职能部门制度,由非公有制经济局负责,文明办、广电、考核办、监察局和媒体参与,组织民营企业对区级职能部门进行公开评价,将评价结果应用于部门年度目标责任考核,为民营经济营造更加顺畅的发展环境。
五是建立政府与金融机构的联席会议制度。加快建立宝塔区政府与辖区金融机构联席会议制度,发挥金融机构在经济发展中的重要作用。由区金融办负责,非公有制经济局、商务局、招商局、财政局参与,定期召开区政府与金融机构联席会议,争取金融机构对非公有制经济的支持。
六是全面落实民营企业发展专项资金。按照20xx年区委、区政府《关于进一步加快非公有制经济发展的若干意见》规定,区财政每年安排500万元民营经济发展专项资金,主要用于民营企业基础设施建设的贷款贴息补助。从今年起,由非公有制经济局、经济发展局和财政局负责,落实500万元扶持资金,专项资金重点用于财源性项目建设的贷款贴息补助和跑省进京专项协调所需。
同时,我也向大家提几点希望:一是希望大家能够不断解放思想、更新观念,尽快破除企业发展的思想障碍和体制障碍,积极引进先进的经营理念和生产技术,以全新的姿态参与宝塔区经济社会建设。二是希望大家树立干大事业、求大发展的思想,进一步把企业做大做强,做出高水准的企业品牌。三是希望大家通过多种方式,引荐更多的客商和朋友来宝塔区考察项目,投资建厂,实现事业的更大发展。
最后,真诚祝愿大家在新的一年中,在宝塔区这片热土上发展得更快、经营得更好,取得更加辉煌的业绩!
各位企业家朋友、同志们:
“虎跃前程去,兔携好运来”,在新春佳节即将到来之际,很高兴能和各位企业家朋友欢聚一堂,共叙友谊,增进感情,共谋崇仁的改革发展大计。借此机会,我代表中共--县委、县政府及40万崇仁县人民,向大家拜个早年,衷心祝愿大家在新的一年里大展宏图,再创辉煌。
长期以来,县委、县政府十分重视、一直致力推动和鼓励我县民营企业、民营经济的发展。在座的各位企业家不负众望,大胆创业,不断进取,既发展壮大了自己的事业,又为繁荣市场、扩大就业、增加财政收入和兴办公益事业做出了重要贡献。可以说,--的加速发展的每一个进步,都倾注着你们的心血和汗水,都凝聚着你们的智慧和力量。
借此机会,向大家通报一下全县去年以来的工作,以及今年的工作打算,希望各位企业家朋友对我们的工作提出宝贵的意见和建议。
20--年是十一五计划收官之年,也是我县经济社会发展取得重大进展的一年。一年来,全县人民在县委、县政府的领导下,面对国家宏观调控政策的影响,始终坚持在发展中顺应调控,在调控中加快发展,紧紧抓住项目建设不动摇,紧紧抓住对外开放不动摇,全县国民经济和社会事业继续保持了又好以快地发展势头。概括起来,主要有以下几个的特点:
一、综合实力呈现新态势,实现了“六个大幅增长”:
一是生产总值大幅增长。全县生产总值预计52.8亿元,进入了“50亿元俱乐部”,增幅达15.8%,创十年来新高。二是财政收入大幅增长。财政总收入预计突破5亿元大关,增长38.7%,其中地方财政收入3.8亿元,增长53%,有望获得省“财政收入三年翻番奖”。税收收入占财政收入比重达80%,比上年提高11.2个百分点,是全市增幅最大的县(区)。三是规模以上工业主营业务收入大幅增长。预计完成102.22亿元,实现了年初“突破百亿”目标,增长53.9%;完成工业增加值22.31亿元,增长32.1%;全县工业用电量5668万度,增长38.6%。四是社会固定资产投资大幅增长。全年完成69亿元,增长45.9%,比上年高出6.5个百分点,增速创近三年来新高,成为推动经济增长的强劲动力。五是出口创汇大幅增长。出口总额达1.26亿美元,连续6年位居全市第一,增长24.1%。六是农民人均纯收入大幅增长。尽管受特大洪涝灾害影响,农民人均纯收入同比仍增加817.6元,增长12.99%,绝对值为7115元,在全省排位靠前。
二、项目建设迈出新步伐,实现了“五个重大突破”:
一是项目建设投入实现历史性重大突破。全县在建施工项目225个,比去年增加107个,其中本年度新开工项目184个,千万元以上在建项目200个,项目投入是前三年的总和,为经济持续增长提供了有力支撑。二是招商引资工作实现历史性重大突破。招商引资呈现“井喷”态势,平均每天来崇客商有4人次,仅永康就有1000多名企业家到我县考察;实际引进市外境内资金28.87亿元,折合每天招商引资790万元;共新签外资工业项目232个,相当于现有规模工业企业的3倍多,并且没有一家高耗能、污染型企业,先后拒绝了20个投资总额达15亿元的化工、印染和金属加工类项目。新引5000万元以上工业项目30个,实际进资20.09亿元,其中亿元以上项目19个,5亿元项目3个,10亿元以上项目1个。三是解决项目用地实现历史性重大突破。首次争取到省政府重点调度的机电产业基地项目二期4000亩用地指标,有2个重大产业项目1300.5亩和教育园区110亩用地指标已通过省厅审批,办理园区建设林地报批面积2321亩,为项目引进和长远发展留足了空间。四是争取重点项目实现历史性重大突破。一方面,抓住了新城区校园产业规划机遇,申请全省教育园试点县成功,被确定为全省教育园区建设项目20个试点县之一。另一方面,申报了省级生态园区项目和中央苏区县,并已列入省级重点开发区域,可享受到西部同等的优惠政策及配套资金的扶持,从而大大减轻县财政的负担。五是投融资平台建设实现历史性重大突破。省信用担保公司崇仁县分公司和县中小企业担保公司正式运作,争取到市中行试点开展崇仁机电产业“信用培植+中银信贷工厂”诚信体系建设,在12月又成立了全市第一家九江银行崇仁支行,进一步完善了县中小企业贷款担保体系。
三、产业结构再上新台阶,实现了“四个显著增强”:
一是县域工业发展后劲显著增强。产业集聚“马太效应”凸显,在整体引进24家汽车装饰配件企业、202家永康机械制造和小五金等企业的同时,还新引进了中投控股、指明电力、明正成套设备、上复高分子材料、弘信输变电、宏特绝缘材料、智仁铁芯等30多家变电设备关联企业,变电设备产业实现主营业务收入 35.02亿元,税收1.75亿元,增长63.4%和36.1%。“一园五区”格局雏形初显,投入园区基础设施建设资金5亿元,完成路网建设5.2公里,土地平整2600亩,3000亩的天台汽车装饰配件产业园完成土地平整800多亩,有24家企业抱团入驻,其中14家企业已动工建设,已投产项目5个;5000亩的永康工业园,已完成部分水、电、路管网铺设,近200家企业相约而至,交纳土地订金的有92家,已进行企业名称预先核准的有61家,开工建设的17家;1200亩的机电产业园一期主干道已完成硬化和绿化,在建项目有8个,竣工投产有2家;1000亩的高新科技产业园有3家企业进驻并在动工建设;500亩的盛世创业园,计划引进企业50家,现已完成土地平整260多亩。县工业园区实现主营业务收入101亿元,跨入了“百亿工业园”的门槛,上交税金2.2亿元。二是中心城区带动作用显著增强。坚持“富规划、穷建设;建新城、带旧城;强管理,促规范”的原则今年以来,我们投入1500万元修编并完成城市总体规划、行政中心控规、生态县规划和一批专项规划,规划投入相当于前的总和,一举扭转了以往城市规划滞后的建设弊端。规划实施重点工程36个,总投资达12.6亿元。年内正式动工项目30个,项目开工率83%,抚八公路拓宽、新区学校建设、新人民医院大楼等项目相继开工,标志着城东新区进入全面建设的新阶段。三是农业综合生产能力显著增强。突出发展了崇仁麻鸡、有机茶、烟叶等主导产业,创建了一批高档绿色生态优质麻鸡标准化养殖示范小区和优质无公害麻鸡生产基地。四是第三产业经济活力显著增强。货运物流业发展迅猛,全年新增货运车辆621辆、7493个吨位,新增物流企业7家、1187个吨位,特别是引进了全省配套能力最强的永康多功能物流产业园,提高了我县物流配送能力。房地产业蓬勃发展,市场容量和活跃度快速提升,全年开发商品房面积23.6万平方米,销售16.03万平方米,同比增长220.5%和157.1%。全民创业热潮涌动,建立创业孵化基地5个,发放小额担保贷款3700万元,新增个体工商户1279户。
四、和谐社会建设取得新进展,实现了“三个卓有成效”:
一是实施“民生工程”卓有成效。围绕市下达的八个方面实事,进一步加大了民生工程的投入,各级财政安排民生资金3.6亿元,比去年增长17%,86项民生考核指标基本完成或超额完成了全年目标。二是安全WW工作卓有成效。全年开展信访隐患、安全生产、校园安全、社会矛盾纠纷等集中排查10多次,梳理和化解各类矛盾纠纷余起。切实加强源头WW工作,全面落实了重大事项社会稳定风险评估制度。在全省率先开展了“三调联动”工作试点,获得了中央综治办领导的充分肯定,成为全省综治工作的一大亮点和品牌。三是社会各项事业卓有成效。大力加强乡村文化设施建设,完成了40个农家书屋点、3个乡(镇)文化站的选址和建设。教育设施不断改善,学校管理得到加强,进一步巩固了“两基”水平。医药卫生体制改革进展顺利,国家基本药物制度、新型农村合作医疗制度深入实施。
总起来讲,20--年是大发展的一年,20--年也将成为崇仁历史上极其重要的一年。这些成绩的取得,是全县人民不懈奋斗的结果,也是广大企业家朋友关心、支持的结果。在此,我代表县委、县政府向你们表示衷心的感谢!但冷静客观地分析一年来的工作,我们也清醒地看到,崇仁的发展仍然面临不少困难和问题:尽管经济发展保持了良好势头,但经济结构不优、总量不大的问题依然突出;尽管主攻两区取得了一定成效,但工业化、城镇化水平还不高;尽管在改善民生上做了大量工作,但与群众的期盼还有一定的差距。
20--年是“十二五”规划的起步之年、开局之年,也是实现我县赶超发展新跨越的关键之年、攻坚之年。新一年全县工作的指导思想是:按照市委、市政府的总体部署,以党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神为指导,坚持“科学发展、赶超发展、和谐发展”有机统一,紧紧围绕建设生态园林现代工业新城的总体定位,坚定不移地实施项目带动、强工兴县、两区互动、城乡统筹战略,把握新机遇,增创新优势,全面推进经济、政治、文化、社会建设和党的建设,以优异的成绩迎接建党九十周年。着力在以下六个重点方面取得新突破:一是紧紧抓住项目建设这个重点,努力在增强经济发展后劲上取得新突破;二是紧紧抓住园区建设这个重点,努力在做大做强工业经济上取得新突破;三是紧紧抓住城市建设这个重点,努力在推进新型城镇化上取得新突破;四是紧紧抓住新农村建设这个重点,努力在加快农业产业化上取得新突破;五是紧紧抓住和谐稳定这个重点,努力在构建和谐平安崇仁上取得新突破;六是紧紧抓住党的建设这个重点,努力在提升干部能力上取得新突破。
各位企业家朋友,要实现今年的工作任务和我们的远景目标,需要全县上下、社会各方的共同努力,希望各位一如既往地对县委、县政府的工作给予关心、支持和帮助,为崇仁的改革、发展和稳定做一些力所能及的工作。
最后,我再次祝各位企业家朋友们生意兴隆、财源广进、身体健康、合家欢乐、万事如意!谢谢大家!
各位来宾、同志们、朋友们:
弹指一挥间,我们送走了硕果累累的xx年,迎来了充满希望的xx年。今天我们在这里隆重举行蒙电服务进万家总结表彰大会暨慰问电力客户代表新春联欢会。借此机会,我代表呼伦贝尔电业局领导班子向多年来一直关心支持呼伦贝尔电业局改革发展的各级领导、社会各界朋友和辛勤工作的广大干部职工表示衷心感谢并致以诚挚的问候和良好祝愿!
岁月不居,天道酬勤。xx年是我局各项工作取得辉煌成就的一年,同时也是改革发展史上具有重大而深远意义的一年。随着蒙东蒙西电力大通道的全线贯通,呼伦贝尔区域电网实现了与内蒙古西部电网联网,成为内蒙古电网的重要组成部分,结束了电网孤立运行的历史,实现了几代呼伦贝尔电业人的夙愿。在呼伦贝尔市委市政府、内蒙古电力公司的正确领导下,全局广大干部职工以邓小平理论和xxxx重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,准确把握大好来势,以四大战略统领全局,在建设现代供电企业发展目标的实践中,把自身的发展融入到内蒙古电网、呼伦贝尔市经济和社会发展大局中,提出了一系列符合我局实际的发展思路,适时做出改革发展的重大决策,使全局上下形成了思想同心、目标同向、行动同步的良好氛围。全局上下广大干部职工与时俱进、真抓实干,突出主营业务,加强优质服务工作,按照集团公司的安排部署,深入实施蒙电服务进万家工程,全面落实国家电网公司员工行为十个不准、三公调度、供电服务十项承诺和《优质服务规范》各项要求,积极倡导全新的服务理念,以严格的管理、规范的制度、统一的标准、崭新的形象,向客户提供优质服务,与广大电力客户搭建了交流的平台,极大地促进了优质服务水平的提升,被评为xx年内蒙古自治区用户满意服务企业,在呼伦贝尔市政府有关部门组织的行风测评中,我局荣膺22个服务行业榜首,基层供电局、农电公司在当地政府组织的行风测评中全部进入前三名。
经过全局各单位的艰苦努力,较好保持了安全生产局面,全年实现三个百日安全生产长周期记录,累计实现安全生产3106天;在此基础上, 电网建设与改造取得新进展,完成了满洲里胜天池110千伏变电站增容工程、加格达奇-阿里河110kv输变电工程等重点工程,极大地改善了电网结构,提高了电网的供电能力,保持了售电量的快速稳步增长,售电量首次突破18亿kwh大关,实现历史性的突破;企业的规范化、现代化管理水平大幅提升,同业对标工作扎实开展,通过了创建国家一流供电企业的验收;在内蒙古电力公司组织的安康杯安全文化节文艺汇演和安康杯知识竞赛中,我局分别荣获大赛活动优秀组织奖、文艺调演银奖和竞赛三等奖,被国家安全生产监督管理总局等五部委授予生命之歌大家唱优秀组织奖,展现了追求卓越的呼电风采;三项制度改革工作顺利完成,以考促学,竞争激励的长效机制初步形成;以践行xxxx为主要内容的保持共产党员先进性教育活动圆满完成,以强有力的组织领导,扎实的工作,突出的成绩受到集团公司的表扬。与此同时,精神文明建设和企业文化建设成绩斐然,先后被评为国家电网公司级文明单位、呼伦贝尔市企业文化先进单位和思想政治工作先进单位,全市优化经济发展环境暨行风建设工作十佳单位称号等殊荣,10月26日,在中央文明委召开的全国精神文明建设表彰大会上,我局及所属满洲里供电局被中央文明委授予全国精神文明建设工作先进单位称号,海拉尔供电局被授予全国文明单位称号。 这些成绩的取得,饱含着各级领导和广大电力客户的厚爱与支持,凝聚着全局干部职工的辛勤汗水和无私奉献。在此,我代表呼伦贝尔电业局领导班子致以崇高的敬意和衷心感谢! 天时行健思奋起,自强不息正当时。站在新的起点,我们期待用百倍的努力争取更大的发展,也充满豪情准备迎接新的挑战。xx年是xxx发展规划的开局之年,也是做大做强呼伦贝尔电业局的关键一年,做好今年的工作,促进我局更快更好发展,任务艰巨。我局要在呼伦贝尔市委、政府、内蒙古电力公司的正确领导下,以邓小平理论为指导,认真落实各项指示精神,树立和落实科学发展观,紧紧围绕全年工作目标,正确把握形势,明确职能定位,增强战略意识、全局意识、创新意识,以改 革发展为动力,把严、细、实的工作作风贯穿到安全生产、经营管理等各项工作的全过程,全面推进我局各项工作健康稳步发展。要以电网发展为第一要务,建设坚强电网。在内蒙古电力公司电网规划指导下,进一步调整完善呼伦贝尔电网的发展规划,加大电网项目前期工作力度和深度,加快电网工程建设,推进技术创新,实施科技强网战略,全力打造坚强电网,为优质服务提供坚实基础,为建设和谐呼伦贝尔提供可靠的电力保证,实现经济效益和社会效益的双赢。 要始终坚持科学全面的安全观和真诚规范的服务观,以实现安全可靠供电、最大限度的满足电力需求为核心,把全方位的优质服务作为各项工作的出发点和立足点,建立提高优质 服务水平的长效机制,在服务社会进步与经济发展中树立良好形象。 承光荣传统,创明日辉煌,呼伦贝尔电业局的发展始终离不开广大电力客户的理解和积极支持,离不开全局广大干部职工的不懈努力与忘我付出,呼伦贝尔电业局的美好未来需要我们携手创造,成功与喜悦我们将共同分享。
让我们在呼伦贝尔市委市政府和内蒙古电力公司的正确领导下,立足科学发展,致力于改革创新,明确目标,抓住机遇,乘势前进,谱写呼伦贝尔电业局改革和发展的新 篇章,为实现xxx的良好开局而努力奋斗! 在新春佳节行将到来之际,我衷心的祝愿社会各界朋友和全局广大干部职工身体健康,工作顺利,家庭幸福,万事如意! 谢谢!
企业改制分流座谈会讲话
在油田改制分流企业回访座谈会上的讲话
通过5月26、27日两个下午的座谈交流,听了5家全民、15家多种经营改制分流企业关于改制以来机制体制转变、经营管理、市场开拓等方面情况的介绍,感到大家的工作都开展得很好。有关单位、机关处室和几位局领导在会上作了发言,提出许多好的建议和意见,我都同意。下面,结合这次回访座谈和当前实际,我着重讲三个方面意见。
一、对改制企业及改革的总体认识和看法
第一,改制企业领导班子坚强有力。通过这次改制看出,我们原来在用人、选人方面看得比较准,我们的干部队伍素质是相当高的,非常难得。说实话,去年油田第一家全民改制企业――南机厂选经营班子时,大家都很担忧,我们的11位厂级领导能不能选上,感到很没有把握。结果都选上了,而且得票率都比较高。接着后面几个单位的领导、多种经营企业的领导也都选上了,包括后来因为种种原因调整的一些干部,在投票上都是当选的,说明干部队伍在职工中有威信。从管理上讲这叫做合法权,是领导的合法权。这个合法权不是指合不合法律,而是指你所领导的人群认不认同。认同了,大家就会听你的。也就是说,我们这些改制单位的领导,你领导企业的工作,应该理直气壮,应该有充分的信心。
第二,体制机制转变带来的潜力和成效远远超过预期。除南石医院外,我们这些企业改制时间都不长,在各位老总以及经营班子的领导和带动下,围绕开拓市场、提高效益、转换机制、加强管理等各个方面,开展了大量富有成效的工作,取得了令人刮目相看的成绩,让我们很受振奋。南机厂过去最高年产值3.5亿元,突破4亿元,今年计划上6亿元,还要向10亿元的目标发起冲刺,这在过去是不可想象的;南石医院已经很标杆了,医疗业务不断扩大,年经营收入以30的速度递增,20达到3200万元,今年有望突破5000万元,用工由原来的137人增加到510人,翻了3倍,获得“全国再就业先进企业”称号;亚南公司去年净收入增长500万元,增长率达到21,高于河南省的平均水平,利润从20多万元增长到70多万元,翻了两番,效益非常好;润祥公司原来36人,现在80多人,就业人数增加一倍多,产品营业额也大幅度增加;迪士比公司员工的薪酬增长了45,非常了不起;天达公司年收入850万元,后三年要上万元,发展规划非常宏伟。
再看今年新改制的几家企业也展示出旺盛的生命力:总医院过去日住院病人最高不超过150人,现在达到250人,比改制前日增百余人;运输公司拓展外部市场,在华北局、鄂尔多斯拿到3口井的搬迁工作量,有了好的起步;机械厂外拓市场势头强劲,去年是2000万元,今年定的目标是6000万元,现在基本拿到手,还有可能达到8000万、一个亿,实现一年翻两番。机械厂下属的齿轮厂,往年产值最高不超过500万元,今年预计达到1000万元,现在同山西大同齿轮厂合作,揽一个工件,把加工费、劳务成本费等都扣除,还能保留60元利润。所有这些是个什么作用?是机制、体制的作用,这个作用远远超过我们的预期和估计。
第三,改革是发展,需要我们保持良好心态。实践表明,改革催生万千生机,新体制、新机制蕴涵并释放出超乎人们想象的巨大潜力,促进了观念的更新和转变,激发了企业发展活力,更加有利于企业加快发展。过去我们认为改制分流是萎缩,是减员,从实际情况来看,改制是发展,扩大就业,吸纳社会富余人员,对社会有利。这方面,南石医院、润祥公司等已经率先给出答案。再看一个情况,改制前虽然各单位也有创收,但还要背负社区、离退休、伤病残等很大负担,改制后都不负担了,大家轻装上阵,不负担的部分变成了企业的赢利,这部分赢利各改制企业都有。如果不改,这些负担我们还要一直背下去,发展的难度要大得多。
当然,不可回避,我们企业改制后也有困难,普遍被周转资金不足、融资困难、市场开拓难度大等问题所困扰。面对困难和问题,我认为,关键要有积极向上的心态。我们是找油人,过去有种说法是“脑袋里有油才能找到油”。作为一个企业管理者来讲,你对这个企业不看好,眼前一片漆黑,那就什么也干不成了。关键是在困境中要看到希望。正如毛主席说的,我们在困难的时候,要看到希望,看到光明,要提高我们的勇气。有这个心态,才能凝聚我们所带领的职工,把这个公司搞好,这也是我们过去讲的事业心。实际上,事情往往没有想象的那么难,关键是认真地一步一步去干,在干的过程中不断思考问题,找出解决问题的办法,就一定有收获。
二、关于矿区经济圈的和谐发展问题
这个问题无论是对局里还是对改制企业都尤其重要。我们大家共同生活在这个区域,业务上基本都是围绕油气勘探开发,互相依存,互相关联,像经济链条一样,谁也离不开谁,互相协作。我们之间的关系,正如中国和周边国家一样,像大陆和台湾一样,斗则两伤,和则两利,通则两赢。我们都要站高一点,看远一点。许多事情都是在互相沟通、互相理解中求得共识、求得发展,如果我们都固执己见,一味强调我们所在单位、部门的利益,绝对利益化,那是不行的。因此,取得共识,增进理解,加强协作,建设和谐矿区经济圈是我们共同的责任和义务。
说具体一点,就是油田内部的交易和市场保护,这是大家都比较关注的问题,也可以说是一个矛盾的焦点。在这个问题上,局里承诺市场保护按照改制时签订的协议履行义务,履行责任,双方都按规矩走,这个没啥含糊。原来是三年,现在可以说更长远。前不久集团公司第四次改制分流工作会议明确规定,“同等优先”原则对改制企业长期有效。何谓“同等优先”?那就是遵循市场规则,实行市场化运作,按质按量按价实行合同化管理,规范地体现对改制企业的保护和支持。因此,我们必须在质量、服务上像做外部市场一样,把质量搞好、服务搞好。我曾经多次给大家讲,要把内部市场当作外部市场来做,为啥这样说?人之间都有感情,你老觉得这是内部的,不管好坏都得用,价格高低都得用,长远看肯定是不行的。这里,我要再一次提醒大家,千万不要认为内部市场就这样,千万不要认为有了市场保护,产品质量好坏都无所谓。要知道,市场不保护低劣产品,市场淘汰低劣产品。我赞成大家搞ISO9000质量认证,把产品质量认真地抓上去。有好的产品,价格又合适,大家又有亲情关系,我们又何必去舍近求远呢!同时我更坚信一点,只要大家把内部市场看作外部市场,把内部市场等同于外部市场一样对待,那么,内部市场同样能拿下来。在这里也要求局、分公司机关和各二级单位,在政策范围内全力支持改制企业的工作。改制企业是矿区经济圈中最活跃、最具潜力的经济实体,可以为矿区提供大量的就业机会,可以实现我们办多种经营想实现(分流安置富余人员)而没有实现的愿望。大家必须充分认识到这一点。
今天是回访和交流,在这里,我也把母体企业的情况给大家作个简单介绍。这两年油价比较高,应该说效益比较好,但集团公司不是考核我们的效益,而主要考核成本、产量,考核存续减亏指标,跟油价高低没啥关系。如此一来,我们成本方面压力越来越大。大家都知道,这几年油田产量没增加,靠什么来维系呢?靠每年发现1000万吨储量来维系,找到储量就要打井、建产能,每年增加三、四百口井。井数增加,投资、资产折旧、水电、维护消耗、作业工作量都在增加,导致成本不断攀升。但集团公司给我们核定增加的成本很有限,其幅度不足以抵消市场原材料上涨的幅度,这个压力相当大。因此,在今年下达成本指标时,我和几位领导整整花费10天时间,与各单位一个一个对接、对话,算细帐。算到啥程度?打井,表层套管下浅一点,原来100米,现在30米;井下的口袋,原来60米,现在25-30米;油管、套管都改用国产,等等,算了以后还是不行。很显然,如果我们把指标硬压下去,大家实在完不成,就有可能破罐子破摔,那样我们更被动。面对这样的现实,集团公司可以硬压我们,但我们对二级单位不能不讲道理,咋办呢?只得增加两亿元赤字,并且给大家说明,这两个亿赤字填进去,必须要完成任务,如果再完不成,实在没有其它办法。这两个亿的赤字又怎么办呢?只有让财务处给集团公司做工作,我想其它油田应该也是这样。财务处现在对这个事还没有把握。这是分公司的困难。
再说存续这一块。去年集团公司下达的减亏指标是10300万元,今年是4200万元,减了6100万元。我们一再向上反映,虽然我们改制分流带走了几千人,但是近期不能给我们减亏,因为改制分流的负担全留下来了。大家应该最清楚,南机厂改制留下一千五百多万,运输有七、八百万,各单位都有,不一一列举。还有,改制前,我们这些单位不仅不要费用,而且还承担了那些负担,比如南机厂,原来是基本持平甚至还略有盈利,现在负担留了下来,盈利我们也得不到。再加上改制时,考虑到大家要走了,为了关心大家今后步子走稳,在持续经营期间,又给大家增加投入几千万,这些负担都留给了我们。在这种情况下,集团公司还对我们减亏,而且减亏的幅度越来越大,现在我们是咬着牙承担,压力挺大。给大家讲这些情况,目的是希望大家能理解,回去给职工讲,母体企业的日子也不好过,不要认为母体企业就是“唐僧肉”、挺肥的,再穷再难,要上几百万应该不算多大事。现在看来,不是不算多大事,而是非常困难。说得再透彻一点,就是要让大家都知道,不能老把眼光向内,母体企业现在就是这个状况,确实非常困难,想了也没用,我这是把话都说到了实处。
三、给改制企业提几点建议
第一,抓市场,抢效益。对我们改制企业来讲,工作千头万绪,最重要的一件事就是把经济效益搞上去,其它的都必须给它让路。没有效益,其它管理抓得再好都是苍白的,没有说服力。通俗点说,效益上不去,工资发不下来,职工拿不到钱,一切都是白搭。而且,你们作为企业的“脑袋”,队伍不好带,麻烦多,还有可能干不长。因此,做企业就是做效益,要把这一点放到首要位置来考虑。
抓效益,最终落实到抓市场,有市场才有效益,有效益才能实现职工对改革的利益期望,增强职工对改革和发展的信心,这是我们改制企业实现持续发展的根本前提。大家已经看到,内部市场就这么大,抓市场既要眼睛向内,又要眼睛向外,就是在巩固内部市场、局里保护内部市场的前提下,积极拓展外部市场。值得欣慰的是,大家都在考虑这些事,都在积极想办法,并且,大家现在抓得都不错。但还要坚定这方面认识,还要在这方面继续下功夫,持续做好市场这篇文章,切切实实抓出效益。
第二,抓机制,强管理。管理最重要的问题是激励。有人问什么是管理?管理就是激励。过去讲调动职工积极性,强调的就是激励。建立激励机制,就是用什么办法来激发大家的工作激情,调动大家的积极性,这是企业实现持续发展的动力。这里给大家说个例子,英国在发现美州大陆后,又发现了澳大利亚,打算把罪犯运送到澳大利亚去搞开发,结果上船时人多,到达时少了许多,原因是船商压减成本,途中吃不好、睡不好,造成人员死亡,派官员监督、押运也无济于事。后来有人出主意,根据到岸人数结算费用,这样,问题解决了,同样的费用,省却了好多麻烦。这就是机制的作用!机制一变,做起事来很轻松,也有效果。因此,从我们目前的工作来讲,体制上可以逐步完善,但机制必须尽快转变,这应该作为我们管理工作的重点。
在抓好激励的同时,再抓内部管理。内部管理要瞄准向建立现代企业制度逐步或稳步过渡,不要急于一步到位。比如,内部基本制度的建立等等一系列工作,如果要做,组成一个小班子来认真研究、调研,认真的比照现代企业制度来做方案,不要急于宣传。做好了,再认真讨论,讨论以后提交股东会、董事会审定,定好了,再谈执行。千万不能今天搞个这,明天做个那,搞得人心慌慌的,没法干事。一句话,要稳步做,不能操之过急。
第三,谋定位,抓好发展。我认为做好定位是企业持续长远发展的核心。我到河南油田来了以后,每走一个单位就强调定位,强调定位必须准。我们想干什么事,想达到一个什么目的,这是首先要考虑的。目的明确了,再定目标,这就是我们过去讲的“做正确的事”。目的、目标、途径、策略,这是战略管理系统。目的'明确了,制定目标,就是你的战略,下来是途径,通过什么途径来实现。你不要把目标订得很好,而目的不明确;对策、途径研究得挺好,战略目标不实际,目的不明确,那也等于瞎干。
应该如何来考虑定位和长远发展呢?首先,不能急于求成。急于做,定位不准,将来的投资就有可能损失,在职工中的威信也会受影响。如果现在定不准,可以先摸索,先定近期目标,暂时把近期目标作为长期目标来探索。其次,要现实。把近期手头能赚钱的产品或产业放到第一位,然后再考虑长远,不断琢磨,哪些方面还能做好,哪些方面做不成,目前的产业还能维持几年,或者说将来几年要做到什么程度,等等。要认真研究,把事做扎实,不要轻易就下结论。实际上把思路定好了,下面干就得了,不需要事必躬亲。
定位准确了,决策上要民主化。领导就是选择。过去讲领导是出主意、想办法,现在看来这个提法不全面。作为领导,要注重发挥下面各个层次的作用,包括副职、机关、基层和职工,凝聚大家同心协力,都来出主意想办法,你重在选择。你选择得好,定位就准;选择得不好,定位就不准,不要怕当初不是你提出来的、不是你想出来的。包括中央的许多决策,也是下面先干出来以后,上面认可才推行的。比如农村改革,就是下面先干出来的。再举一个古代的事例,刘邦为什么能取得江山?实际上当时刘邦和项羽在进行争夺时,大家都觉得他出身不高贵,打仗也不行。要说刘邦运筹帷幄不如张良,那为什么刘邦行而张良就不行呢?张良“智商”很高,但“胆商”不行,主意很多,但没胆量执行;还有韩信,刘邦问韩信:“主公能带兵多少?”,答:“兵不过三千”;又问:“你呢?”,“我多多亦善”。就是说韩信能带兵,带兵打仗是一把好手,但让他当一把手不行,他的综合协调能力不行,“情商”差一些。治国安邦,刘邦用张良和萧何,他就是能充分听取下边的意见和放权、平等。因此,我们一定要发挥好董事会的作用、班子的作用,虚心听取下面的意见,决策才能定得准,更重要的是能服众。如果我们一把手提出一个意见或方案,大家不同意、不理解,你非得向下压,越压越糟糕,在国企里面可能还能压成功,在改制企业我估计压不成功,你老这样做,时间长了就把你推翻了。因此,在领导决策上我们一定要注意发扬民主,充分发挥下面的作用,听取大家的意见。
前几天听国家行政学院的教授讲课,讲到“三商”,很新鲜。“三商”是指“智商”、“情商”、“胆商”,“胆商”我是第一次听说。怎样理解?“智商”高,宜在科技创新、创造上发挥作用;“情商”高,适合搞协调管理;“胆商”高,具体表现在决策上,该出手就出手,敢于拍板。一个优秀的管理者,“三商”都得具备,仅“智商”高不行,若“情商”差,听不进大家意见,工作协调就很难;若“胆商”不行,不敢拍板,经常错失良机。因此,我们三个方面都得修炼。
第四,站位高,保稳定。稳定问题对中国来说是一个十分关键的问题。国际上中等发达以上国家,在发展进程中都要经历这个特定阶段,经验告诉我们,这个阶段的国民人均产值收入通常是1000美元到3000美元,它是效率和公平相冲突的阶段。这个阶段如果完全处于平均的话,社会就没法进步、没法发展。因此,小平同志提出让一部分人先富起来,效率优先,兼顾公平。这个时期一过,国家富强了,社会的各种保障、福利都上去了,象胡锦涛说的那样,就可以让改革开放的成果惠及全国人民。这个阶段许多国家没过去,如墨西哥、巴西、印度尼西亚等,国家**,趴下了。而日本、韩国等跨过来了,国家强大了。从中国目前的发展来看,问题不太大。对企业稳定,我也曾经有过困惑,向集团公司领导汇报,领导要求要从政治高度、大局高度看待这个问题,在这个问题上是坚持国家稳定,还是计较局部的小团体利益,这是立场问题。现在中国处于这个阶段,以美国、日本为首的国家,千方百计阻止中国发展,就是寻找中国的一些不稳定因素来捣乱,目的就是让中国过不了这个坎。
从稳定问题再来认识我们的“协解”问题。全国“协解”的共有5000多万人,我们石油、石化行业与其它行业比较,补偿是相当高的。别的行业的补偿,有的一两万,最多的两三万,有的还拿不到,许多行业对我们有意见。但从国家政治大局考虑,牵一发而动全身。因此,在这个问题上,我们这些领导不能犯糊涂。当然不是说我们对这些事不同情、不关心,怎么关心呢?在政策允许的范围内给予他们全力关心、全力帮助。具体怎么做呢?一是帮困扶贫。如小孩上不起学,我们可以资助到大学;有病人、家里有困难或逢年过节,我们去探望并适当给予帮助。局里每一季度的职工义务捐献,也是为了支持他们。二是在地方上申请公益性岗位,继续扩大就业。现在地方政府不管我们,我们模拟政府,申请社会低保资金和“4050”再就业政策来扶持大家,前两年已再就业1100人,今年拟再争取500人以上。同时我们对大家进行再就业培训,现在已经培训了几千人,增强大家的就业能力,向外面开拓市场,等等。除了这些,我们还清退临时工,把“协解”职工用起来,已经安排了3000多人,想办法帮助大家。
当然,从长远来讲,政府一定会管,为什么呢?国家富强了,像发达国家一样,各方面的福利就会好起来。就像农村,过去种田交税,现在不交了,种麦、种粮还给你补助;买农机,南阳补5000元,安徽补13000元,今后农民种地不仅不要钱,还要给补钱。还有计划生育,一个孩子的,一个月给你60块钱。国家富裕了,低保界线一再向上升,最低工资标准一再向上升,社会公平等都会向这些有困难的弱势群体倾斜照顾,不会跟这些同志过不去。
作为我们改制企业来讲做这些事有何益处?首先一点,我们都是党员,有这样一个高度、有这样一个境界来做这事,不要认为现在改制了,跟我没关系了,不管了。二是从情感和道义上讲,过去他是我们的职工,现在虽说不是了,但可能有亲属、有亲戚、有朋友、有老乡等等千丝万缕的联系,我们做这个事,是树立一个品牌,树立一个丰碑,让大家来看,我们这些人不会象个体户一样一切都为了向钱看,我们是有仁义的,出于道义,我们也有义务来管。三是从文化角度来认识,我们这样做,实际上是给自己的职工看,有利于调动职工的积极性,如果都不管,这些人乱套了,由于千丝万缕的联系,自然也会波及、影响我们职工的情绪。总之,一个意思,无论怎么管,希望大家站高点,深层次思考一些问题,把稳定问题当作大家的事,齐心协力,共同把它做好。
第五,明事理,正己正身。最近国际上有一个大的变化,独联体有四个国家,不到三年时间发生了红色革命,究其原因是美国在挑拨,从经济上支持反对派来孤立俄罗斯。格鲁吉亚、乌克兰等国家都把政府推翻,特别是吉尔吉斯坦总统都不敢回去。出现这种局势,基础问题或者说核心问题有两个:一是这些国家原来都是计划经济体制,独立以后,从观念上、从思维上没有完全融入市场经济管理,市场经济的架构没有真正建立起来,导致经济上发展进度慢,人民生活水平没有显著提高;二是国内腐败。同志们可能会说,这么大的事同我们有什么关系呢?很有关系。其一,我们改革前是国企,改制后严格说是市场主体,是公司制的现代企业,对照上面讲到的几个国家的情况,我们同样存在类似的转轨变型,我们同样面临着是沿用老一套、还是启用新一套的严峻考验。其二,你经营业绩怎么样,能不能给股民、职工带来他们所预期的利益和效果,如果三年内,你没有良好的业绩表现,问题有可能出来。因此,联系前面谈到的形势,审视我们自身,关键是管理架构能不能体现出蓬勃向上,是否符合现代企业管理制度的要求,关键是职工效益要提高。其三,要公平,有人格魅力,廉洁自律,不能授人以柄。由此可见,你们现在改制了,压力和担子更重。换句话说,你现在是老板,搞得不好可能你什么也不是。这也算是给大家一个忠告吧。
借此机会,再给大家说句心里话,我很体会你们现在的境况,过去你们有困难、有问题可以找领导,现在没人管了,说得确切一点,连个倾诉的地方都没有。正因为如此,我想告诫大家,我们自己千万不要有一种思想:我走了,跟你没关系了,我想干啥就干啥。若果如此,那你最后真是找不到倾诉的地方,想找个人商量都没有。我们需要的是矿区经济圈协调发展,同生共荣。
最后,衷心地希望你们有更大的发展,路子越走越宽,日子越过越红火。让我们携手共进,互相促进,谋求双赢,共建矿区和谐经济圈。
谢谢大家!
同志们:
最近,省市委出台了关于进一步加强非公有制经济组织党建工作的意见,并进行了安排部署,这一举措,从党的建设来看,对于扩大党的阶级基础和群众基础,扩大党的工作的组织覆盖、工作覆盖和凝聚覆盖,十分必要。
从非公有制经济的发展来看,对于加强对非公有制经济的领导 ,促进其健康发展,具有非常大的现实意义和历史意义。
刚才大家观看了我县非公有制经济组织党的建设典型专题片,听取了部分企业党组织负责人和乡镇党委副书记的经验介绍,胡宁同志也就如何抓好非公有制经济组织党建工作进行了全面安排部署,讲得很好,具有很强的操作性,我完全同意。
下面,我再讲几点意见。
一、深化认识,增强工作的紧迫感和责任感
随着改革的深入发展和所有制结构调整,我县非公有制经济在县域经济中的比重日益扩大,特别是以建陶为主的非公企业在数量和规模上得到不断壮大,呈现出蓬勃发展的局面,成为党的建设的新领域。
如何加强对非公有制经济组织的领导 ,占领这一阵地,成为摆在各级党组织面前的全新课题。
十六大对非公经济的定位和新党章对非公有制经济党组织性质的定性为我们开展工作提供了充分依据。
最近,县委在调查研究的基础上,制定下发了《关于进一步加强非公有制经济组织党建工作的意见》,各级各部门要按照县委统一安排部署,进一步提高认识,增强责任感和使命感,切实把非公党建的各项具体工作落到实处。
近年来,在县委的领导下,由县委组织部牵头,扎实抓了全县非公企业党的建设,实行县级党员领导干部联系企业制度,签订乡镇党委抓非公企业党的建设目标责任书,实行党委一把手负责制,并针对非公企业党的建设中出现的新情况新问题,进行了积极探索,取得了明显成效,去年10月还举办了全市非公企业党建工作现场会,受到上级好评。
全县先后有50多家非公企业建立了党组织,建党率达98%以上,基本形成了上下联动、齐抓共管、整体推进的工作网络,培植了建辉、新万兴、华雄等一批先进典型,非公有制经济组织党组织和党员作用发挥日渐明显。
但同时,我们必须清醒地看到这项工作所面临的困难和问题:一是个别乡镇党委和少数县级部门对在非公有制经济组织中开展党建工作的重要性认识不到位,认为非公企业建立党组织是可有可无的事,既然上级要求建,建起来就可以了,对如何开展党建工作心存敷衍。
二是部分业主对建立党组织“无心”或存在“疑心”,认为自己只要守法经营,建不建立党组织以及建了党组织如何开展活动无关紧要,还有的怕建了党组织受到限制,使党建工作流于形式。
三是党员对非公有制经济组织党组织缺乏认同感,觉得在企业建立党组织是寄人篱下,开展工作要看业主眼色,理不直气不壮,没有威信。
四是党组织覆盖率不高。
党组织建立后相对稳定真正活动开展正常、作用发挥好的并不是很多,党员占从业人数的比例还很低。
五是非公有制经济组织党建工作尚未完全形成合力,有些部门的领导重视还不够,管理机制和联动机制尚需完善。
六是党组织负责人难选、难配,一些企业党组织负责人对党务工作还不太熟悉。
七是阵地建设滞后于企业发展,开展党建活动在时间、经费等方面未得到保障等。
这些困难和问题要求我们要进一步增强责任感,加强对非公党建工作的领导。
各乡镇党委和相关县级部门要把加强非公党建工作作为一项政治任务,站在加强和改进党的建设的战略高度,深刻认识其重要性和紧迫性,将其作为推动非公有制经济快速健康发展的一条重要保证,增强工作的紧迫感和使命感。
二、明确目标,规范职责,把握非公有制经济党组织的定位
非公有制经济组织党建工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ,全面贯彻落实党的十六大精神和党章要求,紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营开展工作,坚持把促进企业健康发展作为党组织活动的出发点和落脚点,把做好思想政治工作、发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用、提高员工队伍思想文化素质作为重点,把维护业主和员工的合法权益作为工作的着力点,使党组织建设为企业所需要、为业主所理解、为员工所拥护、为党员所欢迎。
当前和今后一个时期加强非公有制经济组织党建工作的工作重点是健全领导体制,建立和完善工作网络,规范活动形式和活动内容,健全非公有制经济组织党建工作联席会和联络员制度,大力实施以扩大党的组织覆盖、工作覆盖和凝聚覆盖为主要内容的“三覆盖”建设。
通过发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用,为企业增效,使业主满意;架起员工与业主沟通的桥梁,特别是维护员工的合法权益,使员工满意;引导和督促企业诚实守信、合法经营,使社会满意,最终建成以促进企业健康发展为宗旨,业主和员工、社会“三满意”的党组织。
具体讲,要通过2至3年的努力,使全县凡具有一定规模,生产经营相对稳定,符合党章规定建立党组织条件的非公有制经济组织,全部建立起党组织,即:员工在50人以上的企业有党员,100人以上的企业建有党支部。
从而确保建立党组织的非公有制经济组织在量上实现大的突破,扩大党的覆盖面。
非公有制经济组织党组织应围绕企业生产经营开展工作,发挥保证、支持、协调、监督作用,体现政治引导、吸引凝聚和推动前进“三大功能”;做好推动企业健康发展、贯彻党和国家的方针政策、促进企业遵章守法、加强党组织自身建设、推动企业精神文明建设、努力维护企业各方权益等六项工作,实现“六个好”目标。
具体来讲,一是推动企业健康发展好。
对企业的生产经营及发展中的情况进行调查研究,为企业决策提供依据,围绕企业生产经营,做好员工思想工作,动员、组织党员学习掌握先进的经济思想、经营理念和先进的科学技术;发挥共产党员帮带作用,团结、带领党员和员工推进企业的技术创新和管理创新,实现企业的生产经营目标;发现和培养企业生产经营骨干,为企业任免管理人员推荐最佳人选;推动建立现代企业制度,促进企业健康发展。
二是贯彻党和国家的方针政策好。
保证党的方针政策和国家法律法规在企业中得到贯彻落实;发挥党组织的战斗堡垒作用,积极完成企业生产经营中遇到的急难险重任务,维护企业正常的生产经营秩序;发挥好企业与政府联系的桥梁与纽带作用,运用政策法规维护企业合法权益,提高企业发展的能力和水平。
三是促进企业遵章守法好。
在企业进行遵章守法、依法经管、照章纳税的宣传教育活动,引导和监督企业遵守国家法律法规,在法律范围内守法经营,自觉履行企业应承担的社会义务,尊重和保障企业员工合法权益。
四是加强党组织自身建设好。
健全党建工作制度,促进企业党建工作规范化,形成符合企业特点的活动方式。
做好发展党员工作,加强对党员的教育管理,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
领导和支持工会、共青团等群团组织结合企业实际,依照法律和各自章程,独立自主地开展工作。
五是推动企业精神文明建设好。
在企业员工中开展生动活泼的思想政治工作,提升企业文化品位,塑造企业精神,倡导并形成正确的价值观。
坚持原则,化解矛盾,协调企业内部和外部各方面的关系,维护企业和社会的稳定,形成符合社会主义市场经济要求的企业文化
六是努力维护企业各方权益好。
维护业主、党员和员工的合法权益。
关心员工疾苦,为员工排忧解难;理直气壮地组织党员开展工作,确保党员的权利和义务得到落实;尊重业主的经营自主权、财产处置权、用人自主权,及时向党委、政府反映业主的意见和要求。
三、坚持标准,严格程序,确保非公有制经济组织党组织规范运作
工作中,要坚持以乡镇党委和县级部门党委为主体,扎实抓好非公有制经济组织党组织的规范运作,努力扩大党组织的覆盖面,在全县形成非公有制经济组织党建工作的覆盖网。
具体抓好以下六项工作:
1、抓好非公有制经济组织党组织组建工作。
凡有党员3人以上的非公有制经济组织,都必须建立党的基层组织。
根据非公有制经济组织党员流动性大、分布面广的实际,在组织设置上,应按照“就近管理、理顺关系、方便灵活、不留空白”的原则,按照党章规定,根据党员人数的不同,分别设置党支部、党总支或党的委员会,并根据生产经营实际,在企业内部不同部门、生产线的不同环节建立党小组,把党的组织建立在生产链上。
正式党员不足3名的,按照胡宁同志刚才讲的采取“联、挂、靠、荐”等方式,成立党组织。
同时,非公有制经济组织党组织的隶属关系,原则上按属地管理原则,归口所在乡镇党委领导。
专业性较强、行业特点突出、由国有或集体企业转制为非公有制企业的党组织,由具有业务指导 职能的县级部门党委归口管理。
2、选好配强非公有制经济组织党组织负责人。
党组织负责人应由企业中热心党的工作、熟悉党的基本知识、党性强、思想作风正派、有较强的组织协调能力和管理能力、在员工中有较高威信、担任中层以上职务的党员担任。
党员厂长、经理等企业管理人员和企业所在地村干部在企业务工且是党员的,可作为企业党组织负责人的首要人选,一般来讲,党组织负责人原则上兼任工会主席。
企业没有合适党组织负责人人选的,上级党组织应以企业招工为契机,通过派挂、推荐等形式推荐优秀党员,由企业通过双向选择、公开招聘等办法,面向社会择优挑选合适的党员到企业,通过规定程序担任党组织负责人。
各非公有制经济组织对从事企业党组织党务工作的党员员工,不得随意解聘。
若需解聘的,应先征求劳动仲裁部门和上级党组织同意后,再按程序解聘。
3、做好党员发展和教育管理工作。
一方面要把企业中层以上管理人员、技术骨干和生产一线优秀青年员工作为重点培养对象,优先发展。
同时,要通过积极培养,慎重发展,长期考察,及时把私营企业主中真正的优秀分子吸收到党内来,扩大党的阶级基础和群众基础。
非公有制经济组织群团组织要做好“推优”工作,同步做好推荐优秀团员青年和女员工入党工作。
另一方面,企业党组织要督促和帮助外来务工党员及时转接党的组织关系,党员外出从业或应聘务工时间在6个月以下且不能正常参加其原所属支部活动的,在原属党支部办理《私营企业务工党员活动证》,持证参加从业所在地党组织生活。
到非公有制经济组织务工时间在6个月以上的党员,原则上应将组织关系转至企业党组织;如企业未建立党组织,可将组织关系转至企业所在地或所属部门党组织。
非公有制经济组织所属的上级党组织每半年应对务工党员的组织关系进行一次清理,确保每一个流动党员不脱离党组织。
这里,还要特别强调的是,国有或集体企业在转制时,应一并抓好党组织的拆、建和党员关系的妥善接转。
4、进一步规范非公有制经济组织党组织活动开展。
要紧贴企业生产经营,服务企业生产发展,本着重实际、求实效的精神,按照“小型、业余、分散、务实”的原则开展党员示范岗、党员责任区、党员联系点、献计献策、创先争优、争创“六个好”等活动。
发挥工会、共青团等群团组织的桥梁和纽带作用,实现党的工作任务和要求。
同时,结合非公有制经济组织实际,建立健全符合企业特点的党支部工作制度、组织生活制度、党员教育管理制度、发展党员制度、民主评议党员制度、党费收缴和管理制度、流动党员管理制度、党支部向企业献计献策制度和党建目标管理制度等,用制度保证党内民主,健全党内生活,保障党员权利,加强对党员的管理和监督。
5、加强对党员业主的教育管理。
要建立健全党员业主定期汇报制度,实行以企业党组织为主,上级党组织为辅的双重管理办法。
教育和引导党员业主做到“五带头”,即:带头执行党的基本路线,坚持走中国特色社会主义道路;带头贯彻国家法律法规和有关政策,守法经营,照章纳税;带头关心公益事业,为民谋利,多做贡献;带头处理好企业与国家、业主与职工的关系,保障各方合法权益不受侵犯;带头支持党组织和群团组织开展工作,自觉接受党组织的监督。
6、营造非公有制经济组织党建工作氛围。
要继续坚持党建带工建、党建带团建,形成非公经济组织大党建工作格局。
非公有制经济组织党组织要在坚持基本组织制度的基础上,结合生产经营实际组织开展活动,并确保参加所在地乡镇党委每季度一次的集中上党课,集中上党课应视为出勤。
非公有制经济组织党组织的活动经费采取企业列支为主,乡镇党委和县管党费适当补助。
非公有制经济组织党组织开展活动所需的党刊和党员电教教材,其征订经费由县管党费予以适当比例补助。
企业列支部分,应作为企业管理费中的一部分,纳入企业财务计划,每年按1000-3000元标准列支,以保证党建工作的正常开展。
同时,要从实际出发,搞好非公有制经济组织党组织活动阵地建设,有条件的企业还应建立党员电化教育播放点。
就阵地建设而言,一是要有合适的场地;二是制度应上墙,做到规范、齐备;三是要讲求一定档次,体现企业文化内涵,代表“西部瓷都”形象。
四、强化领导,统筹协调,确保非公有制经济组织党建工作抓出实效
抓好非公有制经济组织党的建设工作,是建设西部瓷都、打造新夹江的需要。
工作成效如何将直接关系到我县非公经济的发展方向和发展实效,为确保此项工作抓出实效,在此,我代表县委提几点要求:
1、县委将继续把非公有制经济组织党的建设工作纳入党建目标考评重要内容,定期研究部署,制定切实可行的措施,抓好检查落实。
坚持县委常委会定期研究企业党建工作制度,建立健全非公有制经济组织党建工作联系点制度,加强对非公有制经济组织党建工作的检查指导,定期分析并通报情况,对工作不力的要及时整改。
同时,县委将把各级党组织抓非公经济组织党建工作的成效作为考察使用干部的`重要依据之一。
为加强对非公有制经济组织党的建设的领导,县委决定成立非公有制经济组织党的工作委员会,非公有制经济组织党的工作委员会设在县委组织部,负责对全县非公有制经济组织党建工作进行统筹领导和指导,定期向县委汇报全县非公有制经济组织党建工作开展情况。
2、搞好非公有制经济组织党建工作,乡镇党委负有主要责任,企业党组织负有直接责任。
各乡镇党委要定期召开非公企业党建工作情况分析会,总结工作经验,查找工作中的不足与差距,制定切实整改措施,把此项工作作为乡镇领导干部联系企业的重要内容,纳入个人年终目标考评,同时,县级相关职能部门要把加强非公有制经济组织党建工作摆到重要位置,统一规划,统一实施,统一检查落实,层层签订责任书。
3、进一步完善非公有制经济组织党建工作联席会议制度,负责非公有制经济组织党的建设的筹划、组织、协调、督查和考评等工作。
实行定期研究、定期通报、定期会办、定期督查。
联席会议由县委统一领导,组织部门牵头,纪检、宣传、统战、财办、劳动保障、工商、国税、地税、环保、外经、乡企、安监办、质监、公安、司法、工会、共青团、工商联等部门和单位为成员单位。
各成员单位应落实一名分管领导作为企业党建联络员,联系一户非公有制企业。
从而形成上下联动,整体推进,齐抓共管的工作格局。
4、各级党组织和有关部门应以改革的精神,深入研究非公有制经济组织党建工作中出现的新情况、新问题,积极探索加强和改进非公有制企业党建工作的新办法、新路子,解放思想、实事求是、大胆实践、逐步完善,使非公有制经济组织党建工作在转变中适应,在改进中加强,在继承中创新,探索出一条适应我县非公有制经济组织特点的党建工作新路子。
同志们:
最近,省市委出台了关于进一步加强非公有制经济组织党建工作的意见,并进行了安排部署,这一举措,从党的建设来看,对于扩大党的阶级基础和群众基础,扩大党的工作的组织覆盖、工作覆盖和凝聚覆盖,十分必要。从非公有制经济的发展来看,对于加强对非公有制经济的领导 ,促进其健康发展,具有非常大的现实意义和历史意义。刚才大家观
★ 企业座谈会发言稿
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