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外来务工人员事迹材料
――记南通明诺机械有限公司杨强的先进事迹
在南通明诺机械有限公司,只要谈起杨强同志,大家就会十分敬佩的伸出大拇指夸奖他说:他是我们员工的楷模。
杨强,山东威海人,汉族,入党, 5月,通过网上招聘来到南通明诺机械有限公司打工。近年来,他刻苦钻研业务,带领研发团队研究开发扫地机/清扫车控制系统的设计和扫地机构造设计。主要规划设计了各种电机的规格参数,接触器、继电器、加速器、充电机、电池等的选型,设计了显示器,控制器等电气系统,以及推杆的检测设备等,并获得了能量回馈型电动驾驶式扫地机控制系统的软件著作权,参与了ISO9001的贯标工作及企业标准《电动地面清扫机》Q/320621BAT01-的制定。发表论文:基于SEP4020处理器的电动清扫车控制系统设计与实现。获得申请软件著作权:能量回馈型电动驾驶式扫地机控制系统。通过多年的拼博,从一名普普通通的打工者成长为公司的技术骨干,还当选为公司的技术副总经理,同时也得到了公司领导认可和职工们的好评。
我是党员,企业更需要我
20,正当民营企业南通明诺机械有限公司成立不久,公司急需人才,但因地处偏僻,公司难以招到专业对口的人才,公司老总急得团团转,就在网上发布招聘信息。当时正在网上求职的杨强,看到此信息发现明诺公司的产品正与自己所学专业对口,于是抱着试试看的心情,来到南通明诺机械有限公司,努力当一名有价值的员工,去实现自己人生的梦想――做一个能证实自己实力,为社会作份贡献的人。朋友及家人找他谈话要他再考虑考虑,并语重心长地说:父母亲把你抚养这么大,供你上学,可是花了很多心血,目的就是要为你提供一个优越的环境。现在,要留在外地,何况到企业工作会有很多的困难。可杨强毅然回答说:好男儿志在四方,到哪里都有自己发展的空间,虽然企业比较艰苦,但艰苦的环境能够磨练人,我年轻,企业更需要我们,我作为一名共产党员,到企业去更适应。就这样,杨强来到了南通明诺机械有限公司,从此走上了“打工仔”的生涯。
人活着要有梦想,要实现梦想就要勇于拼搏
提升为副总经理的杨强,在谈到他的最大愿望是什么时,他笑着说:我最大的梦想是和总经理一道实现“将明诺打造成民族第一品牌,建设成国内最大扫地机生产基地,人活着要有梦想,要实现梦想就要勇于拼搏。有了拼搏精神,相信我们的梦就一定能实现!
他是这样说的,也是在这样一步一步地紧紧伴随着董事长、总经理,为实现上述目标而奋力拼搏。
正是因为有了以杨强为首的`一些共产党员和优秀员工的默默奉献,南通明诺机械有限公司才在董事长的领导下取得了一个个的荣誉,面对公司取得的一个个的荣誉,一串串的成果,杨强并没有感到满足。他知道:企业能否获得强大的生命力,能否取得很好的效益和长足的发展,能否市场竞争的佼佼者,关键的一点是企业自身要不断的改革创新。市场是无情的考官,为了让明诺公司成功的占领国内市场和国际市场,在总经理的领导下,她和企业的工程技术人员一道为企业的发展进行了一个一个的新产品、新项目的反复实验与论证,真正达到了技术新产品生产一批,发展一批,计划一批,开发一批,储存一批的要求。为南通明诺机械有限公司的发展奠定了良好的基础。为了一项项的改革,为了一个个的项目论证,杨强副总是起早贪黑的和技术人员在一起,和他们共同研讨,有时候一干就是一个通宵。同他工作过的技术人员说:杨经理既是一个懂得专业技术的专家,又是我们的好引路人,他总是做得比我们多,休息得比我们少。她十分关心我们,为了让我们能够集中精力搞科研,总是为我们解决一切后顾之忧,他还要把我们当天研究的工作进行逐一的审核、修改、汇总,并打成文字材料后送总经理和有关部门。我们正因为有以杨强为首的一班技术人员的辛勤努力,南通明诺机械有限公司才有源源不断的改革创新的硕果。
摘要:
随着城市的发展,大量的农村人口进入城市,为城市的建设作出重要的贡献,但这些长期在城市的务工人员却无法得到良好的生活。为了更好地了解外来务工人员的生活状况、生活条件、城市户口、医疗保健、子女就学、住房等一系列得不到解决问题,利用寒假时间来深入他们中间进行实践调查,为了了解他们的生活现状和困难,及时发现存在的社会问题,提出自己的建议,帮助他们融入城市。为了社会稳定和人民幸福贡献自己的一份力量。
关键词:
外来务工人员、融入城市、社会保障
调查目标:
近年来,大量的农民进入城市在各行各业工作,为城市注入了活力,为社会付出了廉价的劳动力,为社会创造了大量的财富,然而他们在陌生的大城市仍然处于“边缘”状态,他们干的是工人的活,却还是农民的身份,他们经常受人歧视,很难融入城市生活,在城市里的生活状态不容乐观。我和伊梅借着寒假的空闲时间对外来务工的生存状况进行了深入调查,进一步了解农民工在城市中为何生存如此困难。
调查时间:
20xx年1月14日——20xx年2月13日
调查对象:
外来务工人员的生存现状
调查方式:
走访、交谈、问卷调查、查看新闻,报纸、网上调查
调查地点:
菜市场、小区、建筑工地、服装市场、批发市场、餐厅
一、张家港市外来务工人员基本情况调查
此次社会实践的目的非常明确,就是调查外来务工人员的生活状况、生活条件、城市户口、医疗保健、子女就学、住房等一系列基本情况,找出有待解决的问题。
大多数农民工外出务工主要是为了增加收入,融入城市,其次是增长见识,提高技能等。据走访安阳市内黄县农民工老家后统计,整个村已有七成青年人到沿海一带务工经商,其原因大多是:内黄县无工业,就业机会少,经济条件较差,仅仅靠务农的收入十分微薄,子女上学费用昂贵,农用费用支出大,很难支撑家里的所有开支。再加上农村大多采用机械代替体力劳动,减少了劳动力需求,家中除了靠卖粮食获取大部分收入外就是饲养家禽,获得经济收入的途径很少,所以多数人选择放弃务农,进入城市。目前,已有大量农民工进入城市,他们干的是城市人不愿干的最脏、最重、最危险最辛苦的活,他们生活在社会的底层,没有权利没有地位,收入微薄,他们为城市奉献了自己的力量。他们长年生活在城市却得不到城市户口,他们的子女被学校拒之门外,他们的身体健康得不到保障,他们的工作,他们的生活,他们的权益在很多地方任然让人堪忧。
工作时间普遍较长。进城农民工平均工作6.3天,平均每天工作9小时,47%的每周工作7天。究其原因主要是某些私营、个体业主追求高产量,高效益,而工人也为了挣更多钱主动拖长工作时间。
业余生活单调。他们工作之余的主要娱乐方式仅为看电视,睡觉等,几乎没有其他的娱乐活动。然而农民工不仅是物质财富的创造者,也是文化财富的创造者和文化财富的创造者。农民工的文化权益应该得到全社会的关注。政府应该积极营造一个适合农民工消费的文化娱乐环境。
劳动报酬偏低。在社会各界的关注下,全国农民工的报酬总体上大有改善,但是少数企业任然存在克扣或拖欠报酬的现象,近四成农民工未和企业签订任何劳动合同或协议,有些农民工只要有活干,有钱挣就行了,签不签合同在他们看来关系不大,非常缺乏自我保护意识。
农民工正当权益缺乏保障。
①农民工自谋职业中被各种税收和费用所困,如工商税、体检费、健康证及卫生许可费用等,这些相关费用农民工都希望能有所减免。
②新型合作医疗保险很受农民工关注,农民工愿意积极参保,但是属地原则制约了该项保险的落实。例如:农民工外务工经商,错过了参保时间或参加了农村新型合作医疗保险,又无法到属地指定参保医院就医,处在两地为难的境地。农民工生病大多能撑则撑,实在不行才去买药,2/3不上正规医院看病。
其原因有:正规医院费用太高;他们没有习惯上正规医院就医;没有钱,为了节约。
住房缺乏保障。大量农民工进城,住房问题成了一个非常严峻的问题,大多数农民工居住在简陋的出租房里,既然居住条件如此艰苦,再加上他们长期在外务工,为何不由乡里人转变为城里人呢?据深入调查,要实现这种转变有两大必不可少的条件:
①在城市里有稳定的职业和工作。
②在城市里有固定的住所。
从目前的情况看来,正在城里务工的农民工都希望实现这种转变,然而实现这种转变并不容易。众所周知,由于户籍、岗位和技能等制约,进城农民从事的多是最脏、最重、最险、最累的活,劳动条件差,劳动时间长,劳动报酬低,解决住房问题比城里人更加困难。我们可以看见农民工条件的恶劣既有他们经济收入低的.原因,也有相当多政策不到位和资金不足的政府力不从心的原因。因而,农民工居住问题只能靠市场手段:靠租房或购房来解决。
农民工子女入学难。据了解农民工子女受教育的问题也是一个很让他们头疼的问题。据报纸新闻资料报道:5000名随行的农民工子女有2500名缴纳借读费,赞助费,每人平均交1230元,这笔支出对农民工来说无疑是一笔很大的负担。
通过调查分析,针对以上问题我们提出如下建议:
一是要让农民工融入城市。
改变农民工弱势地位,改善其生存环境,最根本是要改变城乡二元结构,打破城乡户籍限制,让农民工与城市人享受一样的就业、医疗、卫生、教育等公共卫生服务待遇。
二是加强对农民工的就业服务和技能培训。
政府和有关部门应多提供及时准确的务工信息,多提供务工岗位,减少农民工外出务工盲目性,使其外出更容易找到活干,并开办一些技能培训班,让农民工接受正规专业的培训,拓宽就业门路。
三是加强对农民工的服务和管理。
大量农民工进入城市给城市交通、社会治安、计划生育等带来严峻的考验和巨大的冲击。加强农民工的管理固然是不可少的,但更重要的是教育农民工,让其懂法,从而增强他们自我保护的意识,加强自身权益的特别是人身方面的保护。由于农民大多数来源于经济欠发达的山区或边远地区,他们不懂国家现行交通法规,更没有遵守法律的意识。如:骑摩托车不戴头盔,乱闯红绿灯,车辆乱停乱放,行人跨越栏杆的事时有发生,结果农民工常常成为生活中受害的对象。
总之,农民工进入城市是不可逆转的洪流,是社会发展的必然趋势,政府只能采取措施对他们进一步培训、规范,建设更利于他们生存的环境,使其尽快在城市里落脚,让他们与城市居民和谐共处才能为社会创造更多的物质和精神文明财富,才能更好地描绘未来城市的蓝图。
让我们一起来关注农民工这个重要而可爱的群体吧!为了社会中这一部分做出重要贡献却得不到城市待遇的人们出谋划策,为社会的稳定贡献自己的一份力量。
调查时间:20xx年4月23日—4月24日
调查地点:深圳市中裕电器厂
调查方式:口头调查
调查主题:大学生亲身体验,感受务工者艰辛——河南农业职业学院社会调研纪实
河南农业职业学院赴深圳调研实践于6月28日到达目的地,开展为期十天的实践活动。在当地部门领导的热情接待下,对深圳的外来务工者有了大概的了解:
走在深圳的大街小巷,映入眼帘的大都是工业区。在来来往往的人群中,90%的人都是外来务工人员。或许在大多人们的印象中深圳是一个灯红酒绿的地方,而对那些务工者们来说,那是一个遥不可及的梦。
根据本小组调查,外来务工者们对自身的吃穿住行大多都不满意。
首先,饮食的不合理与不均衡,常常省略掉早餐,午餐也仅仅是凑合而已,吃饭时,插队现象普遍;
其次,住宿条件恶劣,常常是十几个人挤在一个十几平方的小房间中;
再次,出行的不便也给外来务工者带来了烦恼,基本上出行坐公车要等长达三四个小时,而且公车拥挤不堪;
最后,工作环境的不理想,是打工者们的苦不堪言的痛楚,地位的低下使打工者们的内心承受着巨大的压力与自卑感。
打工者中86.8%的人的年龄在18—34岁之间,将自己如花的岁月全部献给了工厂,从他们的言辞中,我们感受到他们对自己想要的生活的急迫追求与对生活的无奈,因为他们在生计与责任间,无奈的放弃了自己的梦想与追求。走与留是他们左右为难的问题之一。无奈的选择留下的大多是已到中年的人们,因为他们所承担的不仅仅是自己的温饱,而更多的对家庭的责任,面对一张张充满疲惫的脸,我们自然的想到他们对家里面的那份爱,因为上有老下有小,他们不得不委屈自己以求得家庭的正常生活,他们也会为了自己的子女甘愿吃更多的苦,受更多的累。对于那些仍在家乡的留守儿童来说,缺乏父母对于他们的关怀从而影响到他们的学习与身心的健康也是那些打工者们所担心的,其实他们大多不愿抛家弃子的背井离乡,只是生活中具有了太多太多的无奈,他们每天最开心的`时刻,恐怕就是在下早班后给家里的一个电话,听一听孩子的声音。连平时不苟言笑、严厉非凡的领班,提到她的孩子时,眼中也会在不经意间流露出慈爱的笑容和滔滔不绝的话语,那份自豪和喜爱之情溢于言表。
有技术的工人远比没技术的工人的各方面待遇好,工人应该积极的对自己进行技能培训,工厂也应该多为工人制造职业技术方面的培训机会。务工者长期奔波受累,却收获甚微。在中国常常从事的制造是一些低科技含量和质量要求不高的产品,而一些高端产品却往往被其他国家所垄断,中国确实是一个劳动力相当丰富的国家,但不重视对工人技术的提高也是造就我国生产力不高的原因之一,我们应当加强对工人技术水平的改进和提高以促进我国生产力的提高,国外的定期培训和持证上岗,能很好的保持一种较高的工作技能,从而使得他们的生产力和生产质量都有一定的保证,这是值得我们去学习的!
我国现实行的对外来务工者(农民工)的经济政策便是要把扩大就业摆在经济社会发展更加突出位置,坚持实施积极的就业政策,千方百计增加就业岗位。建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系,完善城镇职工基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度,认真解决进城务工人员的社会保障问题。完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,坚持各种生产要素按贡献参与分配,更加注重社会公平,加大调节收入分配的力度,努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。实行此政策有利于缩小贫富差距和构造和谐的社会主义社会,从侧面来说也有利于外来务工人员的心理健康,如果能更好的保障外来务工者在工厂内的经济利益、技能的提高与定期的心理辅导我想这样就能更好的促进我国外来务工人员的生产积极性,从而提高生产水平和生产质量。
务工者改变自身现状最重要的不是学历、工作环境、自身条件,而是要知道如何去努力提高自身的能力,现如今的我国社会,已经不是绝对学历的时代,而更多的企业家和用人单位已经将目光渐渐的转移到了能力上来,能力可以更好的适应于现今社会,从而更好的提高企业市场竞争力和增加企业的收入。只有当下务工者的素质提高了,才能提升工厂的综合实力,从而促进现代社会的科技发展与促进我国的工业建设和经济发展。
经过这一段时间的社会实践活动,使得我们感慨颇多也为我们的人生道路上积累了一份宝贵的财富,也许就在不久的将来我们也会成为这些打工者们中的一份子。现在我们所要做的便是在各方面提升我们的能力,以便在不久的将来创造出属于自己的一片宽广美好的天空。
内容提要
为了了解外来务工子女在家庭、生活、心理、行为等方面的状况,帮助学校制定有效的教育策略,学校少先大队在全校外来务工子女中,采用问卷调查法、座谈法、个别访谈法,开展了“外来务工子女现状”调查,并对调查情况作了基本分析,提出了相应对策:健全队籍,规范队务管理;春风化雨,实施关爱教育;享受成功,塑造健康心理。搞好外来工子女养成教育,这不仅是教育问题,也是推动我们南京城市建设和发展、加快欠发达地区农村劳动力转移、维护社会稳定、实现社会公平的客观需要。
关键词
流动的花朵、焦点、关爱、健康心理、体验快乐、
调查背景
我校地处城乡交界,这里云集了来自全国18个省、市、96个区、县的农民工和商人的子女等,我校在校生这两年呈现出逐年上升的趋势,1-6年级各一个班。外来工子女自身一方面沿袭父辈传统的农村生活方式和社会风俗,能吃苦耐劳,动手能力强。生活自理能力强,能够自己洗衣烧饭,与城里孩子相比,他们显得成熟、懂事、尊敬师长、乐于助人,珍视亲情和友情。另一方面又在繁华的大城市中耳濡目染现代化的生活方式,他们能够深切地感受到他们的出生地与大城市生活有极其悬殊的差距,他们有良好的自强、自立意识,但也有孤僻、自卑的性格倾向和与社会对立的不良情绪,他们生活在农村的广阔天地,也有的养成了随地吐痰、乱扔垃圾等不良习惯,他们有的学习上落后,有的纪律上松懈,思想上不求上进,甚至有少数违法乱纪,这给我们的教育带来了一定的困难。因此,搞好外来工子女养成教育,这不仅是教育问题,也是推动我们南京城市建设和发展、加快欠发达地区农村劳动力转移、维护社会稳定、实现社会公平的客观需要。
为了了解外来务工子女在家庭、生活、心理、行为等方面的状况,帮助学校制定有效的教育策略,学校少先大队在全校外来务工子女中,采用问卷调查法、座谈法、个别访谈法,开展了“外来务工子女现状”调查。本次调查,共发放问卷100份,回收有效问卷98份,回收率98%,经审核和复查,所回收问卷的有效率达100%。个别访谈对象为1-6年级随机抽5个同学,共计30人次。本报告主要依据以上调查和研究活动。
调查情况及基本分析
(一)外来工子女流动性大,给教育、教学和管理等方面工作带来很大挑战。
中国是人口流动大国。20xx年底,中国流动人口达到1.4亿。在外来人口中,一头是白领精英阶层,云集了全国一批青年创业精英,博士硕士成群;另一头是“蓝领”打工阶层,其中农民工占一半以上,初中以下学历者居多。外来工数量如此的巨大使外来工的问题成了不可以不重视的问题,而外来工子女接受义务教育的状况,更是外来工问题中突出而备受人们关注的一个。外来工子女在接受义务教育过程中的收费、学习环境等问题一直颇引人关注,但一直没有令人满意的解决方法,外来工子女入学难问题成为社会的焦点。
从20xx年,学校正式接受全国各地的外来务工子女,尤其是近一两年来,外来务工子女的就学人数呈逐年快速上升的趋势。同时,由于外来工流动性大,其子女随父母务工流动就读学校的改变也比较大,往往是“来有影,去无踪”,有的还在学期中途才来,常常又不辞而别,不知去向。不少来时无学籍或学籍不完整,去时也不办理手续这种情况一方面使得当地教育行政部门难以科学规划教育事业发展,难以准确掌握外来工子女新学期就读的具体人数,合理安排师资和经费,另一方面给学校的教育教学和管理工作造成很大困难。
(二)外来工子女自信心不足,幸福感强。
调查中,对于“是否认为自己是一个聪明的孩子”一项,统计数据表明,24%外来务工子女认为自己是聪明的,12%认为自己不聪明,64%不置可否。表明外来务工子女的.自信心明显不足,自信水平低于其他儿童。
对于“是否认为自己在南京是幸福的”一项,60%认为自己是幸福的,35%没想过这个问题,只有5%认为自己不幸福。这充分表明,外来工子女的主观幸福感强。特别是来自经济落后地区的地区的学生,感觉现在生活条件有了很大的改善,认为自己比原来幸福很多。
(三)外来工子女卫生习惯差,自我约束力弱。
在“你的指甲长了会自觉剪吗?”的卫生习惯调查中,41%的学生在老师的催促下才剪。坚持每周洗一次澡(春、秋、冬季)的只占60%,坚持一个月洗一次澡(春、秋、冬季)的占28%,甚至更长时间洗一次澡(春、秋、冬季)的占12%。因此,学校里出现了“黑手族”、“黑脖族”,甚至有些学生不懂得分季节着装。
在个人行为习惯上,出现了一些学生在教室里大声喧哗、上课听讲坐不住等现象,有的同学作业不规范,字迹不工整,书本用了一段时间总是卷起来,甚至有的学生餐桌当书桌导致书本上沾满油迹,还有的学生遇到家里来人,无法写作业,或者趴在窄窄的板凳上、软软的床上写字,导致书本皱巴巴的。
(四)外来工生活环境普遍偏差,父母文化程度低,家庭教育滞后。
大部分外来工家庭经济收入不高,在外租住民房,一家人3-6人挤在一两间空间小,简陋低矮、光线不足,居住条件较差,不少孩子连一张书桌都没有,无法安静做作业。
通过对“父母文化水平”的调查,发现学生父母的学历有35.4%为小学, 38.5%为初中水平,11.1%为高中水平, 1.8%有大专以上水平, 3.2%为文盲, 还有10.3%的学生不能准确说出自己父母的学历。调查结果显示:绝大多数外来工人员的学历不高,文化程度几乎处于高中以下。同时,47.8%的孩子家中没有图书, 更不要说电脑和网络了。所以,外来工子女在家学习中遇到困难大多数选择放弃,父母不是不能解决,就是忙于生计,爱学习的会记住第二天问同学或老师,贪玩的抛之九霄云外,这也是家庭作业无法100%上交原因之一。
调查的思考及对策
如何做好外来务工子女教育工作,让他们拥有平等的受教育工作,成为每一位少先队工作者面临的新课题。我从少先队辅导员的角度,就做好外来务工子女教育,提出以下几点对策。
(一)健全队籍,规范队务管理。
外来务工子女基本没有队籍记录,大多数学生不了解队知识,甚至有的根本没有加入少先队组织。因此,学校大队部在每学期开学的第二周,可以以“入队十知道”为主要内容,对新来的“流动花朵”进行队知识培训,填写队员登记卡,组织参观队室,在队旗下重温入队誓词,让他们重新过上组织生活,感受队组织的温暖,实现在队组织中自己管理自己,自己教育自己。
(二)春风化雨,实施关爱教育。
1、对外来工子女实行优惠收费政策,体现对外来工子女收费的公平和照顾。
针对大部分外来工家庭经济收入不高的实际情况,南京市对外来工子女就读公办小学的,收费2月实行与当地学生相同的收费标准相同的政策,让外来工切身感受到当地教育的公平和政府的关心。
2、开展外来工子女与本地大学生“手拉手”活动。
由于我校队员来自五湖四海,许多队员家庭条件较为困难,是大学生实践基地,每学期开展“手拉手”活动,对少年儿童进行情感体验教育。我校先后和南京师范大学、南师大附校、南京财经大学开展了“走出去,请进来”手拉手爱心支教、捐书活动。这样的活动让孩子知道了:扶贫帮困是我们中华民族的传统美德。在困难中有人援手,只有人人都献出一点爱,这个世界才充满爱。知恩图报,也是中国人的传统美德。让队员们意识到:决心将大学生青年志愿者的关爱以及老师的教导转化为一种动力,那就是努力学习,争取早日回报社会,让天更蓝,山更绿,水更清,经济更繁荣,人民更幸福,祖国的明天更美好!
开展大学生与小学生元旦节和六一儿童节联欢。中队的队员们在大、中队辅导员指导下自策自编自导自演的节目有:独唱、游戏、集体舞、校园剧等等,无不说明他们的自主能力和创新精神。大学生与小学生共同“走出去,请进来”联欢,处处享受着体验的快感与成功的快乐。
3、社会力量关心外来工子女教育,组织学生参加假日夏令营活动。
从调查中发现,外来务工子女中有相当一部分觉得暑假太长,不愿意过暑假,“没意思”、“太孤单”。记得20xx年8月1日,我校有15名少先
队员和铁路干警子女共同活动一天,上午冒着酷暑到尧化街道尧林仙居社区发放火车提速宣传单,中餐吃肯德基,下午来回乘坐动车组客车,感受动车组客车的快速和安全的重要性,游玩常州恐龙园,晚餐吃大娘水饺,特别是穿越侏罗纪让少先队员们释放激情,开心极了。我校大队部组织学生参加假日夏令营活动,弥补了他们的心理缺陷,提高了他们的交际能力。
4、发动全社会都来关心、支持外来工子女义务教育,给予他们更多的关爱和帮扶。
外来工子女义务教育,政府行为为主固然重要,但外来工及其子女在务工地总体上是弱势群体,需要全社会更多地给予关注、帮助和扶持。学校要发挥教育主阵地作用;家长要挤出时间多与孩子沟通,关心他们的思想、学习、生活、娱乐和安全,提高家教水平;社区(村居)和企业要开放现有教育资源,努力创设校外活动场所,举办健康的社区文体娱乐或兴趣小组及社会实践活动,组织外来工子女参加;各级工会、共青团、妇联、关工委等群团组织,要发扬各自优势,把更多精力和爱心倾注在外来工子女身上,加强对他们的思想道德、心理健康和法制安全等方面教育,发动社会各界和海外三胞捐资办学、助学、奖教、奖学,组织开展“大手拉小手”、“老少同乐”等健康有益活动;协调和引导企业特别是外来工比较多的规模企业给予员工子女更多的关心和帮助,如腾出适当的厂房改造为活动场所,让员工子女在放学后父母尚未下班这段较长时间内有地方活动。
(三)享受成功,塑造健康心理。
培养外来务工子女的自信心尤为重要。少先队组织应积极创设活动载体,通过开展丰富多彩的队活动,为“流动花朵”搭建展示自我、享受成功、体验快乐的舞台,提高他们的自信心。如:为帮助他们跨过语言障碍关,大队部可以举办“我爱我的家乡”演讲比赛,鼓励他们从讲述自己家乡的生活开始,敢于开口说话。开展“歌颂祖国”征文和演讲比赛,“歌颂祖国六十周年”征文和演讲比赛得到了区文化局和电视台的评委们赞叹不已!“庆元旦迎新年”和“庆六一”文艺汇演,文艺汇演节目形式多样,有相声、舞蹈、歌表演、独唱、课本剧、小合唱、快板等,同学们沉浸在节日的喜悦之中,给他们提供展露头角的机会,每次活动开得轰轰烈烈,影响深远。
一、外来务工人员工作状况研究
外来务工人员又称作“农民工”、“民工”、“进城务工人员”,产生于20世纪80年代,是中国现代化进程中特有的现象。他们在中国现代化进程中的作用毋庸置疑,但这一群体工作状况令人堪忧:劳动就业受限制,工资报酬低;工作环境差,身体健康得不到保障;劳动强度大、人格尊严得不到尊重;接受文化教育机会少,经济赔偿难以落实等,这直接影响着其生存状态改善的同时,又势必影响中国现代化的进程。
伴随改革进程,上海市成为“国际都市”,同时已成为中国流动人口最多的城市之一。据最新统计,20xx年,本市常住人口总量达到1888.46万人,比上年增加30.38万人,增长1.6%。其中,户籍常住人口为1371.04万人;外来常住人口为517.42万人,占全市常住人口比重由上年的26.9%上升到27.4%。大量涌入的外来务工人员为上海的城市建设做出了重大贡献,被社会学家形象的称为上海市现代化建设的“手脚架”。但有关调查也反映,这一群体的劳动报酬、劳动时间和社会保障得不到应有的保障,甚至被冠以“捞佬”“捞妹”等鄙视的称呼。
因此,了解外来务工人员的工作状况及其成因,将有助于解决这一社会普遍关注的热点问题,而更全面详细的了解他们的工作状况,对于提高对这一群体管理与服务的质量和促进上海经济的更快速发展是必不可少的。
对其工作状况的研究,主要体现在以下三方面:
一是就业特征方面。在城市中外来务工人员群体仍然得到的是非市民待遇,他们从事的是劳动强度大,报酬少,基本权利得不到保障,社会地位低的工作。而且他们在城市的就业总体上并不乐观。
二是社会保障方面。进城农民工不仅不能享有城市居民所拥有的住房、医疗、失业、义务教育、养老等方面的社会福利,而且由于消费在其收入中所占比重高,这就使得农民工在城市中基本上处于低福利或福利缺失状态。城市农民工缺乏最基本的失业保险、最低生活保障,他们的工伤医疗保险也不健全,养老保险缺失。
三是教育需求方面。有关就业与收入的研究曾指出,人力资本积累尤其是教育与培训是改善农民工处境、提高其收入的重要因素。但是农民工群体的教育需求直接受其收入、工作时间特点的影响,加之该群体信息匮乏与培训机构课程设计存在问题,都制约了该群体接受继续教育或进行人力资本投资。外来务工人员在城市就业艰难,除了其自身因素(文化程度低、缺乏技能等)外,城市的就业歧视也是重要原因。有学者从政治经济学的角度分析指出,农民工的就业歧视分为工资歧视、雇佣歧视、职业歧视三个方面,导致这三种歧视的深层次原因是市场失灵和个人偏见。
因此,考察上海市外来务工人员的工作状况的具体情况及探究其成因,有助于丰富外来务工人员工作状况的理论研究和加深对这一问题的认识。
二、研究设计
(一)核心概念界定
根据已有学者的研究,本文将“外来务工人员工作状况”定义为离土离乡的劳动力寻找并从事工作过程中,所面对的涉及工作的各种情况。本文研究的对象是在上海市工作的外来务工人员。
(二)研究方法
1.资料收集方法
(1)问卷法。问卷发放地点是上海市奉贤区庄行镇的出租屋及镇内的工厂企业。在庄行工作的外来务工人员的居住形式一般分为租房和单位提供住房两类。根据两种居住类型务工人员的比例,本研究采用随机抽样的方式从前者抽取
样本20份,后者20份,共40份。共发放问卷40份,回收有效问卷40份,有效回收率为100%。问卷填写方式是采用一对一的问卷访谈法,并且在问卷发放之前进行甄别,排除来自本地农村的务工人员。
(2)访谈法。在进行问卷调查的同时,还有针对性的对具有典型特征样本进行了深度访谈,以加强对外来务工人员这部分群体工作状况的总体把握。访谈对象包括:外来务工人员,厂长。
2.资料分析方法
数据分析。运用SPSS14.0软件对问卷调查数据进行了描述性统计分析,并对部分数据进行相关分析。
三、外来务工人员工作状况分析
(一)外来务工人员基本情况表1:样本总体特征
变量
年龄分布18-20周岁
11-25周岁
26-30周岁
30周岁以上
合计
文化程度小学及以下
初中
高中及中专
大专及以上
合计
打工年限2年
3年
4年
5年以上
合计频次9 16 9 6 40 1 13 16 1040 911 12 8 40百分比(%)22.540.022.515.0100% 2.532.540.0 25.0 100%22.5 27.530.020.0100%
通过对调查数据的汇总分析,得到了研究样本的基本情况如表1。从表中可以看到,从年龄上看,外来务工人员以30岁以下的年轻人为主,达85%;由于调查地的企业是以劳动密集型产业为主,以电子、服装和重体力企业(砖厂,水泥厂,纸箱厂)等为主的加工制造业。因此,年轻力壮,吃苦耐劳,能承受长时间高强度工作的青年人为主,加上重体力企业偏多,这是男性略多的原因之一。从文化程度上看,初中,小学及以下文化程度的工人占35%,其中2.5%的外来外来务工人员是小学及以下文化程度,32.5%是初中文化程度,打工年限在两年
以上的.占77.5%。
(二)非正规就业是主要的就业形式
调查发现,外来务工人员获取就业方式主要来自亲缘和地缘。62%的外来务工人员的就业获取方式是通过亲戚朋友(特指那些为外来打工人员初次进入劳动市场提供帮助的亲友和老乡)介绍,“通过父母去找单位”的占21%,通过正规途径如“人才市场、中介”的共占17%。可见,外来务工人员在选择就业信息时,仍然受血缘和地缘因素的影响。
(三)部分外来务工人员日劳动时间被违法延长
在上海地区,工作劳动时间在11-12小时是相当普遍的情况。调查显示,把加班时间计算在内,一天工作在8小时的占2.5%,在8-10小时的仍有37.5%,在12小时以上的占15%。关于劳动时间,《劳动法》对劳动时间、节假日休假时间、加班时间作了明确规定。即每周工作不超过40小时,延长劳动时间一般每日不超过1小时,特殊情况每日不超过3小时,但是每月不得超过36小时。以《劳动法》为标准,外来务工人员的工作时间不是突破规定时间,而是远远超过规定时间。而如此长时间的工作只有外来青年务工人员才能适应,这也说明了为什么年轻力壮的外来务工人员占绝大多数的原因之一。
表2外来务工人员工作时间
变量
每天上班时间8小时频次1
百分比(%)2.5
8-10小时
11-12小时
12-14小时
合计14 19 6 4037.5 47.5 15.0 100%
(四)外来务工人员工作报酬低
关于外来务工人员工资收入的调查发现,月收入在960元的占20%,月工资在1500元以下的占62.5%,月收入在20xx元以下的高达92.5%,而来自国家统计局综合司的资料表明,上海市20xx年全市在岗职工的年平均工资为37483元,即月平均工资收入为3123元,可见外来务工人员的收入水平偏低。
在调查过程中,发现大多数外来务工人员对最低工资制度不甚了解,有些甚至根本没有听说过,部分企业采用种种手段不严格执行最低工资标准,侵害了职工权益。如在加班费的折算方面,部分企业违反《劳动法》和《最低工资规定》。在调研中我们发现,不少私企普遍采用“底薪+加班费+补贴”的工资结构,当它的总和大于最低工资标准时,就容易掩盖最低工资不能兑付的现实问题。
(五)外来务工人员自我保护意识缺乏,合法权益频受侵害
国家规定,企业必须为职工购买社会保险。调查表明,企业“为外来务工人员交纳了“社会保险”的有37.5%,“综合保险”的占52.5%,“没有交的有5%,企业社会保障制度残缺原因有两方面,一是上海对于工人参保的规定是企业和参保职工本人共同支付保险金。对外来务工人员而言,参加社会保险固然重要,但要扣工资里的钱,这样原本很低的工资就更少了。二是外来务工人员流动性太大,而交社保这笔钱对于小企业来说也不是一个小数目,因此部分企业负责人有意或无意的模糊社保的概念。
调查人:***
调查日期: 20xx年9月—20xx年10月
调查地点:**************************小学
关键词:外来务工人员子女 学校教育 家庭教育
一、调查的背景和目的
据国家统计局的有关资料显示,中国目前有超过1亿的农民在城市打工。这个数字每年还要新增3000万左右,随同父母进入城市的儿童有近20xx万。流动儿童已成为社会的一个特殊群体。刚结束的中国流动儿童状况的抽样调查显示,有近1/4的流动儿童因认为受歧视而自卑,认为城里人看不起他们,一些民工子女已经出现了一些心理问题,关注其健康成长已刻不容缓。*************小学全校共有学生343人,其中外来务工人员子女有193人,约占全校学生的56%,是学校在校生的主流,研究其教育问题是该校教育面对的主要问题。通过此次调查的'主要目的是希望了解当前民工子女的基本状况,简要分析其特点,为社会、学校及家庭寻找合理的教育对策提供帮助。
二、调查内容和方法
(一)调查内容
本人于20xx年10月份对(3—5)年级的191名外来务工子女的生活状况、人际交往、课堂参与情况进行了问卷调查。
(二)调查方法
1.采用问卷调查法。本人自编问卷调查内容共34项,为选择题,共发出问卷190份,收回190份,收回率达100%。
2.程序:A 问卷B 材料整理、分析
三、调查的结果和分析
(一)问卷调查结果
1.外来务工人员子女的生活状况
你家居住的房子是属于
A、自己的 0%
B、租用的 90.5%
C、寄居亲友家中9.5%家庭住房面积
A、30平方米以下 19%
B、40平方米以下 42.8%
C、50平方米以上 38.2%
父母月收入
A、八百元以下 33%
B、二千元以下 43%
C、二千元以上 20%
父母经常干活到晚上
A、5-7点 52%
B、8-10点 28%
C、10—12点 20%
父母文化程度
A、文盲 4%
B、小学 42%
C、初中 38%
D、高中 16%
E、大学 0%
父母更喜欢
A、女孩 0%
B、男孩 5%
C、无所谓 95%
你的家庭准备流动吗
A、随时准备流动 19%
B、长期在这里 23%
C、不知道 58%
父母对你读书的要求
A、读完初中 15%
B、读完高中 55%
C、考上大学 30%
父母对你的学习的好坏
A、从来不过问 0%
B、经常过问 57%
C、偶尔过问 43%
你犯了错误父母采用的教育方法
A、一顿打骂 5%
B、放任不管 0%
C、耐心教导 95%
在休息日,你在父母工作中
A、充当小帮手 25%
B、跟己无关 32%
C、有时帮忙 43%
双亲负担兄妹的教育费用
A、丝毫不成问题 38%
B、感到困难 23%
C、勉强可以 39%
2.外来务工人员子女的人际交往状况
在放学的路上,你
A、经常玩耍 0%
B、浏览风景 9%
C、不留意,径直回家 91%
你有几个最要好的同学或朋友
A、1个 4%
B、2个 9%
C、3个以上 87%
在平时与同学关系
A、互帮互助 91%
B、独来独往,毫不搭界 9%
C、有时要打架骂人 0%
你对教室内的公物
A、认真保管 85%
B、不闻不问 15%
C、当作玩具玩耍 0%
你自己东西没带,要用时你对同学的东西会采取什么态度
A、向同学借,并及时归还 100%
B、借了不还 0%
C、私自拿取 0%
被人说了坏话,你会采取
A、不管它 80%
B、独自难过 20%
C、立即报复 0%
你认为同学对你的态度
A、很友好 90%
B、看不起你 0%
C、不好也不坏,一般 10%
看到同学打架,你会
A、劝架 100%
B、不理睬 0%
C、喊“加油” 0%
和同学在一起,你认为自己是
A、其中的领导者 0%
B、其中一员 95%
C、多余的 5%
与老师的关系
A、好 65%
B、一般 30%
C、差 5%
与父母亲沟通
A、好 62%
B、一般 38%
C、差 0%
与其他亲戚关系
A、好 48%
B、一般 47%
C、不好 5%
3.外来务工人员子女的学习情况 对学习的信心
A、没有信心的 0%
B、很有信心 71%
C、信心不大 29%
当众说话会
A、紧张或脸红 43%
B、泰然自若 57%
最喜欢的学科
A语数英 68%
B其他学科 32%
认为在学校中自己各方面表现
A、很好 38%
B、一般 57%
C、几乎处处不如别人 5%
刚转入本校时,你的学习状态
调查时间:4月23日-4月24日
调查地点:深圳市中裕电器厂
调查方式:口头调查
调查主题:大学生亲身体验,感受务工者艰辛——河南农业职业学院社会调研纪实
河南农业职业学院赴深圳调研实践于6月28日到达目的地,开展为期十天的实践活动。在当地部门领导的热情接待下,对深圳的外来务工者有了大概的了解:
走在深圳的大街小巷,映入眼帘的大都是工业区。在来来往往的人群中,90%的人都是外来务工人员。或许在大多人们的印象中深圳是一个灯红酒绿的地方,而对那些务工者们来说,那是一个遥不可及的梦。
根据本小组调查,外来务工者们对自身的吃穿住行大多都不满意。首先,饮食的不合理与不均衡,常常省略掉早餐,午餐也仅仅是凑合而已,吃饭时,插队现象普遍;其次,住宿条件恶劣,常常是十几个人挤在一个十几平方的小房间中;再次,出行的不便也给外来务工者带来了烦恼,基本上出行坐公车要等长达三四个小时,而且公车拥挤不堪;最后,工作环境的不理想,是打工者们的苦不堪言的痛楚,地位的低下使打工者们的内心承受着巨大的压力与自卑感。
打工者中86.8%的人的年龄在18-34岁之间,将自己如花的岁月全部献给了工厂,从他们的言辞中,我们感受到他们对自己想要的生活的急迫追求与对生活的无奈,因为他们在生计与责任间,无奈的放弃了自己的梦想与追求。走与留是他们左右为难的问题之一。无奈的选择留下的大多是已到中年的人们,因为他们所承担的不仅仅是自己的温饱,而更多的对家庭的责任,面对一张张充满疲惫的脸,我们自然的想到他们对家里面的那份爱,因为上有老下有小,他们不得不委屈自己以求得家庭的正常生活,他们也会为了自己的子女甘愿吃更多的苦,受更多的累。对于那些仍在家乡的留守儿童来说,缺乏父母对于他们的关怀从而影响到他们的学习与身心的健康也是那些打工者们所担心的,其实他们大多不愿抛家弃子的背井离乡,只是生活中具有了太多太多的无奈,他们每天最开心的时刻,恐怕就是在下早班后给家里的一个电话,听一听孩子的声音。连平时不苟言笑、严厉非凡的领班,提到她的孩子时,眼中也会在不经意间流露出慈爱的笑容和滔滔不绝的话语,那份自豪和喜爱之情溢于言表。
打工者们的心里问题往往是人们容易忽视的问题,打工者们在灯红酒绿的深圳显得那么的弱小,弱小的如同一株小草,我们不禁要问是什么造就了他们这样的心理状态呢?那就是当下社会面临的一个很严重的问题——贫富差距!!越来越大的贫富差距使得那些打工者们在繁华的都市中感到自卑、无力、弱小,而那些富人们也常常因为那些打工者们破旧的衣服而轻视、鄙夷他们,这样的不平衡像一双无情的大手紧紧的拉着打工者们心中的那根弦,中年人的心里承受能力显然要比那些刚刚踏足社会的年轻人要好些,富士康跳楼案就是一个很好的例子,承受不住压力而产生轻生想法的往往都是年轻人,因为他们年轻气盛、想法过激,而又没有得到很好的心理辅导,从而使得他们走上了绝路,中年人在承受不住压力时,更多的不是想的自己,而是对家庭的责任,而且他们在社会上的时间相对较久,对于那些不公正待遇往往已经麻木和无奈。劳工的待遇问题是现在的打工者最关心的事情之一,95.7%的工厂都会按照合同法来支付工人们的薪金,但仍不乏某些不法工厂恶意克扣、拖欠工人们的工资。工人与工厂从未商议过工作产量和工作时间的对比关系。
有技术的工人远比没技术的工人的各方面待遇好,工人应该积极的对自己进行技能培训,工厂也应该多为工人制造职业技术方面的培训机会。务工者长期奔波受累,却收获甚微。在中国常常从事的制造是一些低科技含量和质量要求不高的产品,而一些高端产品却往往被其他国家所垄断,中国确实是一个劳动力相当丰富的国家,但不重视对工人技术的提高也是造就我国生产力不高的原因之一,我们应当加强对工人技术水平的改进和提高以促进我国生产力的提高,国外的定期培训和持证上岗,能很好的保持一种较高的工作技能,从而使得他们的生产力和生产质量都有一定的保证,这是值得我们去学习的!
我国现实行的对外来务工者(农民工)的经济政策便是要把扩大就业摆在经济社会发展更加突出位置,坚持实施积极的就业政策,千方百计增加就业岗位。建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系,完善城镇职工基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度,认真解决进城务工人员的社会保障问题。完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,坚持各种生产要素按贡献参与分配,更加注重社会公平,加大调节收入分配的力度,努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。实行此政策有利于缩小贫富差距和构造和谐的社会主义社会,从侧面来说也有利于外来务工人员的心理健康,如果能更好的保障外来务工者在工厂内的经济利益、技能的提高与定期的心理辅导我想这样就能更好的促进我国外来务工人员的生产积极性,从而提高生产水平和生产质量。
务工者改变自身现状最重要的不是学历、工作环境、自身条件,而是要知道如何去努力提高自身的能力,现如今的我国社会,已经不是绝对学历的时代,而更多的企业家和用人单位已经将目光渐渐的转移到了能力上来,能力可以更好的适应于现今社会,从而更好的提高企业市场竞争力和增加企业的收入。只有当下务工者的素质提高了,才能提升工厂的综合实力,从而促进现代社会的科技发展与促进我国的工业建设和经济发展。
经过这一段时间的社会实践活动,使得我们感慨颇多也为我们的人生道路上积累了一份宝贵的财富,也许就在不久的将来我们也会成为这些打工者们中的一份子。现在我们所要做的便是在各方面提升我们的能力,以便在不久的将来创造出属于自己的一片宽广美好的天空。
她们外来务工人员抒情散文
在繁华的城市里,在熙熙壤壤忙碌的市场上,有那些饱经风霜忙碌的身影,他们或住在城市的一角,或居住在那破旧的棚户区里,在城市的尽头,有她们那些一群人,为了生活,她们风餐露宿不吃辛苦的忙碌着。我不知道用什么样的词来形容她们,也不知道用什么样的方式来表达她们,但在我的心里对她们都报以一份理解和同情,因为她们为了生活,为了养家糊口,她们真是披星戴月地在市场上忙碌着,有谁能理解她们的辛苦?又有谁知道她们的辛劳?唯有她们自己才知道。
我不知道怎样来称呼她们,也不知道给以她们已什么样的名字,但我知道大多数都是那些务工人员的家属和没有工作的`农村妇女,我在她们的身上闻到了一种泥土的气息,因为她们的朴实无华让我感触到她们的善良,所以我走进了她们,走进她们的市场生活。
她们大都都是生长在农村,农村给了她们那种朴实无华的性格,但为了摆脱那种贫穷,她们只好远离家乡,来到这繁华的城市里,做起了生计。自此就在这座城市里多了个名字“外来务工人员”,她们真是拖家带口来到这里,也可以说是人生地不熟,但她们没有等下去,而是在寻找生活的出路,有的到建筑工地上打工,有的靠捡破烂维持生活,还有的就象她们一样在市场上做起了买卖,用来养家糊口,做起了生计。
在她们刚来到这城市里的时候,第一眼就触碰到高楼大厦的壮观雄伟,那种车水马龙穿梭的情景,她们刚来时不知道怎样穿过六车道的马路,只有傻傻的看那车来车往,害怕得站在那里不敢动,她们这是第一次进城,感到城市的一切都是那么的新奇和陌生。
她们都哈下了身,小心翼翼的融入这城市的生活中。可是在这城市里她们总好象缺少了什么似的,心底总是那么的不落忍,就象离开母亲的孩子,没有一个可靠的家。在那些城市人异样的眼光中,她们明白自己缺少的是什么?那暂住证与户口的区别,但她们没有因为这些,而停止生活的脚步,她们用自己勤劳的双手在编织自己的生活。
在市场上,你总会能看到她们忙碌的身影,她们那简简单单的包装,那油吃麻花的衣服,在市场上并没有显得不好看,在那里更显出她们的朴实和美丽,仿佛是市场上一道亮丽的风景线。每当你要融入到她们的集体当中,你便会觉察出她们的美,是那么的朴实和无华。
在市场上她们也不容易,从早到晚,不停的忙碌,你看她们虽是个女子,但她们干得都是男人们干的活,你看她们扛菜,拉车那劲头不如男人差,有的甚至都超过了男子。她们在市场上没有什么休息时间,整整一天站在那里,始终是那么的忙碌,但她们也不觉得累,因为她们知道时间就是金钱。她们为了占到一个好位置,就早早起来,到市场上去,一直到晚上才回来。
在市场上她们也不容易,为了逃避那点市场管理费,被市场的管理人员撵得东躲西藏,有时一看到他们来了,就一下撤得一干二净,是那么的麻溜,都不想让他们抓个正着,有的撤得晚了,就被那些人一顿的踢踹,什么篮子和筐都被踢碎,连那水果和蔬菜什么的都散落一地,但她们只有那样默默地忍了,这就是那些为了生活,为了糊口饭的外来务工人员的辛酸。
虽然,她们为了那生活苦恼,为了自己的家能在这个城市里过上好日子,他们吃再多的苦遭再多的罪她们也愿意,因为她们懂得这就是生活,这就是人生。
我没有什么再可以写的了,因为我相信,太阳还会在明天升起,一定能照亮城市的一角,照亮她们美好的生活。
我想她们终将会成为城市的一员,因为她们会融入城市的生活中。
外来务工人员生活现状调查报告
近年来,大量的外来务工人员涌进城市,为城市注入了新的活力。他们在为社会付出廉价劳动力的同时,也为社会创造了大量的财富,然而他们在陌生的大城市却一直处于“边缘”状态。为了进一步了解外来务工人员的生存现况,特在XX市政府的网站和XX区政府的'网站上分别进行了本次调查,现将情况汇报如下。
一、在线调查的基本情况
1.调查测评的对象:截止12月18日共有68人参与调查,其中:男43人,女25人;20——29岁25人,30-39岁27 人,40-49岁12人,50岁以上4人;小学文化以下3人,初中文化18人,高中以及中专、中技15人,大专16人,本科及以上14人;未婚:15人,已婚48人,离婚5人。
2.调查测评的主要内容:调查主要围绕外来务工人员的收入、支出、养老、住房等问题进行重点调查,共计16个问题。
二、在线调查的主要结果
1.个人月收入:1000元以下3人,占比4%;1001-元4人,占比5%;-3000元26人,占比38%;3001-4000元15人,占比23%;4001-6000元15人,占比23%;6000元以上5人,占比7%
2.现住房状况:租住集体宿舍12人,占比18%;租借私房33人,占比48%;租住职工公寓6人,占比9%;自有私房17人,占比25%。
3.住房意愿:租住公共租赁住房13人,占比20%;职工公寓4人,占比6%;购买住房24人,占比38%;经济适用住房13人,占比20%;普通商品住房10人,占比16%。
4.家属生活工作情况:留守在家15人,占比22%;与您一起生活,并有自己的工作35人,占比51%;与您一起生活,但无收入6人,占比9%;配偶与您在一起,小孩留守在家12人,占比18%。
5.外出务工的目的:养家糊口36人,占比47%;换个环境1人,占比1%;施展才干,发展自己23人,占比31%;到城里学点本事,回家乡好发展8人,占比10%;跟着他人一起出来,没有什么目的4人,占比5%;其他5人,占比6%。
6.现在所从事的工作是:建筑、装修等7人,占比10%;个体工商零售业3人,占比4%;it技术等4人,占比6%;生产一线工作21人,占比 32%;餐饮、酒店服务人员3人,占比4%;销售业务等6人,占比9%;企业行政人员11人,占比16%;医务工作人员2人,占比3%;零散用工11人,占比16%。
7.每天工作时间:8小时以下13人,占比19%;8-10小时41人,占比61%;10-12小时10人,占比15%;12小时以上3人,占比5%。
8.每月的休息日:8天12人,占比18%;4天33人,占比48%;1-2天6人,占比9%,基本不休息17人,占比25%。
9.除了基本生活支出外,收入主要用于:朋友交往应酬等费用8人,占比11%;电话费、上网费4人,占比5%; 寄回老家16人,占比21%;旅游休闲等费用5人,占比7%;存入银行28人,占比37%;股票基金等投资1人,占比1%;参加教育培训等1人,占比 1%;其他12人,占比17%。
10.没有参加社会保险的理由:费率太高,承担不起12人,占比20%;如果缴社保,不知道以后会怎样14人,占比24%;所在单位不给缴纳14人,占比24%;已经参加新型农村养老保险等3人,占比5%;不知道异地转移或接续不方便10人,占比17% ;对社保政策不了解6人,占比10%。
11.采取的养老措施:在老家参加了农村社会养老保险8人,占比13%;在打工的单位参加了养老保险19人,占比30%;购买了商业保险5人,占比 8%;定期存钱养老9人,占比14%;养儿防老6人,占比9%;目前没考虑,等老了再说16人,占比25%;其他1人,占比1%。
12.进城务工后最大的困惑是:工作及生活条件恶劣9人,占比15%;遭本地人歧视排挤5人,占比8%;没有社会保障生病没钱医治3人,占比5%;小孩入托入学难2人,占比3%;工资待遇低,生活费用高22人,占比37%;怕失业找不到工作7人,占比12%;工资被拖欠或者克扣3人,占比5%;缺少朋友,感情孤独5人,占比8%;其他4人,占比7%。
三、通过调查我们提出如下建议:
一是要让外来务工人员融入城市。改变外来务工人员弱势地位,改善其生存环境,最根本是要改变城乡二元结构,打破城乡户籍限制,让外来务工人员与本市人员享受一样的就业、医疗、卫生、教育等公共卫生服务待遇。
二是加强对外来务工人员的就业服务和技能培训。政府和有关部门应多提供务工信息,多提供务工岗位,减少外来务工人员外出务工盲目性,使其外出更容易找到活干,并开办一些技能培训班,让外来务工人员接受正规专业的培训,拓宽就业门路。
三是加强对外来务工人员的服务和管理。大量外来务工人员进入城市给城市交通、社会治安、计划生育等带来严峻的考验和巨大的冲击。加强外来务工人员的管理固然是不可少的,但更重要的是教育外来务工人员,让其懂法,从而增强他们自我保护的意识,加强自身权益,特别是人身方面的保护。
总之,外来务工人员进入城市是不可逆转的洪流,是社会发展的必然趋势,政府只能采取措施对他们进一步培训、规范,建设更利于他们生存的环境,使其尽快在城市里落脚,让他们与城市居民和谐共处才能为社会创造更多的物质和精神财富,才能更好地描绘未来城市的蓝图。
关于外来务工人员工作状况的调查报告
本文以上海市奉贤区庄行镇为调查地,从就业渠道、务工目的、工作时间、工薪报酬、工作环境和合法权益等方面对外来务工人员的工作状况作了详细深入地分析。
结果发现:非正规就业是外来务工人员主要的就业形式,务工目的在以经济利益为主的基础上因年龄段而显现出差异性,工作与加班时间超过了法律规定的范围,工作报酬低,工作环境不理想,合法权益频受侵害。究其原因,城市管理体制与外来务工人员快速增长间的不平衡性是其宏观原因,而外来务工人员自身人力资本和社会资本的匮乏则是其微观因素。
一、外来务工人员工作状况研究
外来务工人员又称作“农民工”、“民工”、“进城务工人员”,产生于20世纪80年代,是中国现代化进程中特有的现象。他们在中国现代化进程中的作用毋庸置疑,但这一群体工作状况令人堪忧:劳动就业受限制,工资报酬低;工作环境差,身体健康得不到保障;劳动强度大、人格尊严得不到尊重;接受文化教育机会少,经济赔偿难以落实等,这直接影响着其生存状态改善的同时,又势必影响中国现代化的进程。
伴随改革进程,上海市成为“国际都市”,同时已成为中国流动人口最多的城市之一。据最新统计,,本市常住人口总量达到1888.46万人,比上年增加30.38万人,增长1.6%。其中,户籍常住人口为1371.04万人;外来常住人口为517.42万人,占全市常住人口比重由上年的26.9%上升到27.4%。大量涌入的外来务工人员为上海的城市建设做出了重大贡献,被社会学家形象的称为上海市现代化建设的“手脚架”。但有关调查也反映,这一群体的劳动报酬、劳动时间和社会保障得不到应有的保障,甚至被冠以“捞佬”“捞妹”等鄙视的称呼。
因此,了解外来务工人员的工作状况及其成因,将有助于解决这一社会普遍关注的热点问题,而更全面详细的了解他们的工作状况,对于提高对这一群体管理与服务的质量和促进上海经济的更快速发展是必不可少的。
对其工作状况的研究,主要体现在以下三方面:
一是就业特征方面。在城市中外来务工人员群体仍然得到的是非市民待遇,他们从事的是劳动强度大,报酬少,基本权利得不到保障,社会地位低的工作。而且他们在城市的就业总体上并不乐观。
二是社会保障方面。进城农民工不仅不能享有城市居民所拥有的住房、医疗、失业、义务教育、养老等方面的社会福利,而且由于消费在其收入中所占比重高,这就使得农民工在城市中基本上处于低福利或福利缺失状态。城市农民工缺乏最基本的失业保险、最低生活保障,他们的工伤医疗保险也不健全,养老保险缺失。
三是教育需求方面。有关就业与收入的研究曾指出,人力资本积累尤其是教育与培训是改善农民工处境、提高其收入的重要因素。但是农民工群体的教育需求直接受其收入、工作时间特点的影响,加之该群体信息匮乏与培训机构课程设计存在问题,都制约了该群体接受继续教育或进行人力资本投资。外来务工人员在城市就业艰难,除了其自身因素(文化程度低、缺乏技能等)外,城市的就业歧视也是重要原因。有学者从政治经济学的角度分析指出,农民工的就业歧视分为工资歧视、雇佣歧视、职业歧视三个方面,导致这三种歧视的深层次原因是市场失灵和个人偏见。
因此,考察上海市外来务工人员的工作状况的具体情况及探究其成因,有助于丰富外来务工人员工作状况的理论研究和加深对这一问题的认识。
二、研究设计
(一)核心概念界定
根据已有学者的研究,本文将“外来务工人员工作状况”定义为离土离乡的劳动力寻找并从事工作过程中,所面对的涉及工作的各种情况。本文研究的对象是在上海市工作的外来务工人员。
(二)研究方法
1.资料收集方法
(1)问卷法。问卷发放地点是上海市奉贤区庄行镇的出租屋及镇内的工厂企业。在庄行工作的外来务工人员的居住形式一般分为租房和单位提供住房两类。根据两种居住类型务工人员的比例,本研究采用随机抽样的方式从前者抽取样本20份,后者20份,共40份。共发放问卷40份,回收有效问卷40份,有效回收率为100%。问卷填写方式是采用一对一的问卷访谈法,并且在问卷发放之前进行甄别,排除来自本地农村的务工人员。
(2)访谈法。在进行问卷调查的同时,还有针对性的对具有典型特征样本进行了深度访谈,以加强对外来务工人员这部分群体工作状况的总体把握。访谈对象包括:外来务工人员,厂长。
2.资料分析方法
数据分析。运用SPSS14.0软件对问卷调查数据进行了描述性统计分析,并对部分数据进行相关分析。
三、外来务工人员工作状况分析
(一)外来务工人员基本情况
通过对调查数据的汇总分析,得到了研究样本的基本情况。从中可以看到,从年龄上看,外来务工人员以30岁以下的年轻人为主,达85%;由于调查地的企业是以劳动密集型产业为主,以电子、服装和重体力企业(砖厂,水泥厂,纸箱厂)等为主的加工制造业。因此,年轻力壮,吃苦耐劳,能承受长时间高强度工作的青年人为主,加上重体力企业偏多,这是男性略多的原因之一。从文化程度上看,初中,小学及以下文化程度的工人占35%,其中2.5%的外来外来务工人员是小学及以下文化程度,32.5%是初中文化程度,打工年限在两年以上的占77.5%。
(二)非正规就业是主要的就业形式
调查发现,外来务工人员获取就业方式主要来自亲缘和地缘。62%的外来务工人员的就业获取方式是通过亲戚朋友(特指那些为外来打工人员初次进入劳动市场提供帮助的亲友和老乡)介绍,“通过父母去找单位”的占21%,通过正规途径如“人才市场、中介”的共占17%。可见,外来务工人员在选择就业信息时,仍然受血缘和地缘因素的影响。
(三)部分外来务工人员日劳动时间被违法延长
在上海地区,工作劳动时间在11-12小时是相当普遍的情况。调查显示,把加班时间计算在内,一天工作在8小时的占2.5%,在8-10小时的仍有37.5%,在12小时以上的占15%。关于劳动时间,《劳动法》对劳动时间、节假日休假时间、加班时间作了明确规定。即每周工作不超过40小时,延长劳动时间一般每日不超过1小时,特殊情况每日不超过3小时,但是每月不得超过36小时。以《劳动法》为标准,外来务工人员的工作时间不是突破规定时间,而是远远超过规定时间。而如此长时间的工作只有外来青年务工人员才能适应,这说明了为什么年轻力壮的外来务工人员占绝大多数的原因之一。
(四)外来务工人员工作报酬低
关于外来务工人员工资收入的调查发现,月收入在960元的占20%,月工资在1500元以下的占62.5%,月收入在2000元以下的高达92.5%,而来自国家统计局综合司的资料表明,上海市20全市在岗职工的`年平均工资为37483元,即月平均工资收入为3123元,可见外来务工人员的收入水平偏低。
在调查过程中,发现大多数外来务工人员对最低工资制度不甚了解,有些甚至根本没有听说过,部分企业采用种种手段不严格执行最低工资标准,侵害了职工权益。如在加班费的折算方面,部分企业违反《劳动法》和《最低工资规定》。在调研中我们发现,不少私企普遍采用“底薪 + 加班费 + 补贴”的工资结构,当它的总和大于最低工资标准时,就容易掩盖最低工资不能兑付的现实问题。
(五)外来务工人员自我保护意识缺乏,合法权益频受侵害
国家规定,企业必须为职工购买社会保险。调查表明,企业“为外来务工人员交纳了“社会保险”的有37.5%,“综合保险”的占52.5%,“没有交的有5%,企业社会保障制度残缺原因有两方面,一是上海对于工人参保的规定是企业和参保职工本人共同支付保险金。对外来务工人员而言,参加社会保险固然重要,但要扣工资里的钱,这样原本很低的工资就更少了。二是外来务工人员流动性太大,而交社保这笔钱对于小企业来说也不是一个小数目,因此部分企业负责人有意或无意的模糊社保的概念。
(六)外来务工人员自身条件不足,缺乏社会竞争力 人力资本因素
人力资本是指以生产技能、知识以及个人经验等形式凝结在劳动者身上的资本量,人力资本的存量可通过人力资本投资得到增加。人力资本投资包括正规教育、在职培训、健康以及个人和家庭根据工作机会变化而发生的迁移。通过人力资本投资可以增强个体的竞争力,改善工作状况。但目前在上海市,外来务工人员的人力资本却难以适应竞争的需要,进而影响了其工作状况。
四、结语与思考
综上所述,上海市外来务工人员工作状况具有以下特征:在就业渠道选择方面,非正规就业仍是主要的就业形式,逐步开始依靠正规机构或渠道获取就业;外出务工的目的以获取经济利益为主,但不同年龄段之间的外来务工人员的外出务工目的有显著差异;大部分外来务工人员工作时间长,加班情况严重,休假时间少;由于这一群体受文化程度低、技术水平低等因素制约,其工作报酬低;工作环境不理想;外来务工人员自我保护意识缺乏,合法权益频受侵害。本文通过分析认为,导致这一现象的原因包括宏观和微观两个方面,即:宏观方面的原因是外来务工人员的管理跟不上其快速增长的速度,微观方面的原因是外来务工人员自身的人力资本和社会资本的匮乏。
根据市人民政府《关于印发宁波市外来务工人员社会保险暂行办法》(甬政发〔〕101号,以下简称《暂行办法》)、《关于完善外来务工人员社会保险有关政策的通知》(甬政发〔〕106号)、《关于印发宁波市基本医疗保险市级统筹暂行办法的通知》(甬政发〔2010〕86号)等文件,制订本细则。
一、适用范围和对象
(一)本细则适用本市行政区域内各类企业、个体经济组织、民办非企业单位以及会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会(以下简称用人单位)与其建立劳动关系的外来务工人员。
外来务工人员是指在国家规定的劳动年龄内,与用人单位建立劳动关系的非本市户籍人员(不含外国籍、港澳台地区人员)。
(二)国家机关、事业单位、社会团体编制外用工中的外来务工人员参照执行。
二、社会保险项目和缴费标准
(一)本细则所称的社会保险包括养老保险、大病医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险。
(二)用人单位与外来务工人员自建立劳动关系之月起应当参加社会保险,具体缴费标准按以下规定执行:
1.养老保险
(1)用人单位和职工的缴费比例按基本养老保险缴费比例确定。目前,用人单位(不包括个体工商户)缴费比例为12%,职工个人缴费比例为8%。
职工缴费基数按本人上一年度月平均工资确定,无上年度月平均工资的根据申报当期职工实际工资确定。缴费基数最低暂不低于申报时当地职工最低工资标准,最高不高于上年度在岗职工月平均工资的300%。
用人单位缴费基数按职工全部缴费基数之和确定,今后有新规定的从其新规定。
(2)个体工商户的缴费比例为18%,其中雇主缴纳10%,雇工个人缴纳8%。
雇工缴费基数按本人上年度月平均工资确定,无上年月平均工资的根据申报当期实际工资确定。上年度月平均工资高于上年度在岗职工月平均工资80%的,缴费基数在上年度在岗职工月平均工资80%-300%范围内确定;上年度月平均工资在上年度在岗职工月平均工资60%-80%之间的,缴费基数统一按上年度在岗职工月平均工资80%确定;上年度月平均工资低于上年度在岗职工月平均工资60%的,缴费基数在当地职工最低工资标准至上年度在岗职工月平均工资60%(不含60%)范围内确定。
(3)养老保险个人帐户
参保人员的养老保险个人帐户按本人缴费工资的8%建立,全部由个人缴费组成,并按基本养老保险的有关规定计息。
2.大病医疗保险
用人单位大病医疗保险(含大病救助金)的缴费比例为2.5%—3%,具体标准由市和县(市)人民政府确定,其中市区用人单位按2%的比例缴纳大病医疗保险费,按0.5%的比例缴纳大病救助金。职工个人不缴费。
缴费基数为本市上年度职工月平均工资的60%。
3.工伤保险
用人单位工伤保险的缴费比例按统筹地政府及社会保险行政部门规定确定。
缴费基数按基本养老保险办法确定,且最低不低于统筹地上年度职工月平均工资的60%。
4.失业保险
用人单位失业保险的缴费比例为2%。
缴费基数全市统一按申报时市级统筹地的最低工资标准确定。
5.生育保险
用人单位生育保险的缴费比例由统筹地政府确定,其中市级统筹地为0.7%。
缴费基数为统筹地上年度职工月平均工资的60%。
(三)用人单位和外来务工人员缴纳的社会保险费标准适时调整。调整办法由市劳动保障局会同市有关部门根据上级有关规定和我市实际情况提出,报市人民政府同意后实施。
三、社会保险的申报与变更
(一)用人单位应严格按《暂行办法》规定的参保对象申报外来务工人员社会保险。外来务工人员社会保险费实行统一申报,并与本单位其他人员的社会保险费合并征缴。
(二)用人单位中的外来务工人员按《暂行办法》参保时,应随带外来务工人员身份证复印件,到参保地社会保险经办机构,按基本养老、基本医疗等社会保险相同的办法办理参保手续。其中,尚未办理社会保险登记、申报的用人单位,按如下规定办理:
1.新建企业、个体经济组织到税务关系所在地的社会保险经办机构办理社会保险登记、申报和外来务工人员的参保手续。
2.机关、事业单位、社会团体根据级别对应原则,到同级的社会保险经办机构办理社会保险登记、申报和外来务工人员的参保手续;
3.民办非企业单位根据其登记注册地对应原则,到批准注册机关的同级社会保险经办机构办理社会保险登记、申报和外来务工人员的参保手续。
(三)用人单位已按规定为外来务工人员参加基本养老、基本医疗保险的,在同一用人单位要变更为《暂行办法》规定的社会保险,应书面征得外来务工人员本人同意。外来务工人员本人要求,与用人单位协商一致,可以参加职工基本养老保险、基本医疗保险等其他社会保险,由用人单位和个人按基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育五项社会保险规定的缴费标准统一申报和缴费。
(四)用人单位将不属于《暂行办法》规定的参保对象申报为外来务工人员社会保险的,由用人单位负责办理社会保险变更手续,并按基本养老、基本医疗等社会保险的有关规定缴纳和补缴社会保险费,其中,变更为基本养老、医疗保险关系的,以办理变更时上年度职工月平均工资为基数(变更为住院医疗保险关系的,以办理变更时上年度职工月平均工资60%为基数),根据办理变更时规定的缴费比例计算应补缴的差额,进行一次性补缴,补缴后个人帐户按补缴的基数和规定比例计入。职工从补缴的次月起享受相应的医疗保险待遇。
(五)外来务工人员与用人单位解除(终止)劳动关系后又与新的用人单位建立劳动关系的可以变更社会保险参保类型。参保类型是指《暂行办法》规定的社会保险,或基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育五项社会保险。
四、社会保险关系转移接续
(一)养老保险
1.参保人员按本细则规定参保缴费的养老保险关系按以下办法处理:
(1)参保人员未达到养老保险待遇领取年龄前,不得终止养老保险关系并办理退保手续。
(2)参保人员养老保险关系的转移、保留与终止,按基本养老保险相关规定执行。
2.参保人员按《暂行办法》规定参保缴费的养老保险关系按以下办法处理:
(1)在本市同一统筹区域内就业或暂不具备转移条件的,由养老保险经办机构予以保留。
(2)在本市不同统筹区域内流动就业的,按基本养老保险相关规定办理转移手续。
(3)参保人员终止(解除)劳动关系离开本市行政区域时,经本人申请可补缴为基本养老保险或低标准养老保险后转移,不愿意补缴的,可按一定标准折算为低标准养老保险后转移。
(4)不具备转移条件且本人又不愿意保留的,经本人申请可终止关系,其个人帐户储存额由养老保险经办机构发给本人或与城乡居民社会养老保险衔接。
(5)到达国家规定退休年龄且符合在本市办理退休手续条件的,经本人申请可补缴为基本养老保险或低标准养老保险;不愿补缴的,可按一定标准折算为低标准养老保险。
(6)补缴与折算的标准如下:
补缴为基本养老保险:
补缴标准=补缴时基本养老保险规定的月最低缴费额×补缴月数-用人单位按《暂行办法》规定为该外来务工人员缴纳的养老保险费累计额。
补缴后,个人帐户按基本养老保险规定相应调整。
补缴为低标准养老保险:
补缴标准=用人单位当时为职工参保的养老保险缴费基数×8%×补缴月数。
补缴后,原从用人单位缴费中划入的养老保险个人帐户金额不变,改记为个人缴费,补缴的资金划入养老保险统筹基金。
折算为低标准养老保险
职工按《暂行办法》规定参保的养老保险缴费年限,可按2:1折算为低标准养老保险缴费年限(折算后不满1个月的按1个月计算)。
折算后,原外来务工人员社会保险从其参保最后一个月往前推算首次参保时间,对应缴费基数统一按1100元确定,个人帐户额相应调整,并改记为个人缴费。
(二)大病医疗保险
1.参保人员因工作单位变更在本市市区或同一县(市)内流动的,其大病医疗保险关系应予以续接,大病医疗保险缴费年限累计计算。
2.参保人员在本市市区、县(市)之间流动就业的,其大病医疗保险关系可转移,大病医疗保险缴费年限累计计算,其中重复参保的缴费年限不重复计算。
3.参保人员终止(解除)劳动关系离开本市行政区域时,要求将大病医疗保险关系转出本市行政区域的,医疗保险经办机构将其参加大病医疗保险的时间及缴费费率按实记录后一并转移,同时终止本市的大病医疗保险关系,具体经办流程按有关规定执行。
4.参保人员转移或终止大病医疗保险关系,其曾参加基本医疗保险(含住院医疗保险)的,应随同大病医疗关系一并办理转移或终止。
5.参保人员在市区或同一县(市)内转换城镇职工基本医疗保险(含住院医疗保险)、大病医疗保险参保关系的,相应的缴费年限予以保留,医疗保险待遇接续及个人帐户余额使用等按本市基本医疗保险关系转移接续的有关规定执行。
(三)工伤保险
外来务工人员变动用人单位时,工伤保险关系不转移。
(四)失业保险
1.外来务工人员在本市同一统筹区域变动用人单位的,其失业保险缴费时间的'计算办法按照《浙江省失业保险条例》第二十三条、第三十四条规定执行;跨统筹区域变动用人单位的,其失业保险关系予以终止,符合领取一次性生活补助费条件的,发放一次性生活补助费。
2.用人单位按《浙江省失业保险条例》规定为城镇户籍的外来务工人员参加失业保险并单位按2%、个人按1%比例缴费,变更为按《暂行办法》规定参加失业保险并符合享受条件的,其领取的一次性生活补助费应分段计算并相加后给予一次性发放。具体的计算办法为:变更前,按相同缴费时间的城镇失业人员可以享受失业保险金(不包括医疗等补助金)的总额确定;变更后,按相同缴费时间的城镇失业人员可以享受失业保险金(不包括医疗等补助金)总额的50%确定。
3.用人单位和个人按《浙江省失业保险条例》规定并合计按3%比例缴纳失业保险费不满1年及1年以上余数不满4个月(或用人单位按《浙江省失业保险条例》规定并按2%比例缴纳失业保险费)的时间,可视同《暂行办法》规定的缴纳失业保险费的时间。
4.按《暂行办法》规定参保的城镇户籍的外来务工人员,变更为按《浙江省失业保险条例》规定并按3%比例缴纳失业保险费且符合享受失业保险金条件的,其享受失业保险金的年限按照省劳动保障厅《关于〈浙江省失业保险条例〉实施中若干具体操作问题的通知》(浙劳社就〔〕243号)有关规定执行。
5.上述参保类型变更前后合并的享受期限最长为24个月(享受月数相加后超过24个月的,按优先保留享受额度高的月数计算)。
(五)生育保险
外来务工人员变动用人单位时,生育保险关系按以下办法处理:
1. 在本市同一统筹区域内变动用人单位且未间断缴费的,变动前后用人单位为其缴费的年限可连续计算。
2.在省内不同统筹区域范围内变动用人单位且未间断缴费的,转入地的社会保险经办机构应当凭其原参保地社会保险经办机构出具的参保缴费证明,连续计算变动前后用人单位为其缴费的年限。外来务工人员跨统筹区域变动用人单位的,经本人申请,原参保地社会保险经办机构应当为其出具参保缴费证明。
3.外来务工人员由按《宁波市城镇企业职工生育保险暂行办法》参保变更为按《暂行办法》参保,或者由按《暂行办法》参保变更为按《宁波市城镇企业职工生育保险暂行办法》参保,期间未中断缴费的,变更前后缴费年限可连续计算。
五、待遇享受的条件与标准
(一)养老保险
根据国家相关文件规定,参保人员应在本市办理退休手续,同时符合以下条件之一的,可按基本(低标准)养老保险相关规定享受养老保险待遇。
1.到达国家规定的退休年龄,养老保险缴费年限累计满。
2.未到达国家规定的退休年龄但因病或非因公完全丧失劳动能力,养老保险缴费年限累计满15年。
(二)大病医疗保险
1.参保人员的大病医疗保险待遇包括住院治疗、特殊病种治疗及相应的药品和医疗服务项目支付标准、转外地就医待遇、院外检查(治疗)待遇及上述范围内的综合减负补助待遇,不享受门诊医疗待遇,不计入个人帐户资金。参保人员享受大病医疗保险待遇的条件、支付标准、就医管理等按甬政发〔2010〕86号及其配套文件规定执行。
本地无亲属的外来务工人员因病需要住院治疗的,可申请回原籍地医疗保险定点医疗机构住院治疗。申请回原籍地住院治疗的,经办人应持医保证历本、本人申请报告并经用人单位证明及本市二级及以上定点医疗机构出具的疾病诊断和住院治疗意见,并确定原籍地一家医疗保险定点医疗机构作为本人回原籍地住院治疗的定点医疗机构,到参保关系所在地的医保经办机构办理核准手续。参保人员自办理回原籍地住院治疗核准手续的当日起,可在本人确定的回原籍地住院治疗的定点医疗机构住院治疗,并享受在我市统筹地区就医同等待遇,其在本市定点医疗机构就医时的医保卡结算功能同时冻结。
2.外来务工人员按《暂行办法》规定参加大病医疗保险的参保年限,由医疗保险经办机构按实记录。参保人员在本市按月享受养老保险待遇的,其大病医疗保险参保年限,可按4:1折算为城镇职工基本医疗保险缴费年限,或按2:1折算为住院医疗保险缴费年限。其医疗保险累计缴费年限符合享受退休人员基本医疗保险待遇或住院医疗保险待遇要求的,可享受相应的退休人员医疗保险待遇。不符合规定条件的,由个人按规定一次性补缴不足年限的医疗保险费后,可享受相应的退休人员医疗保险待遇。
(三)工伤保险
工伤认定、劳动能力鉴定和工伤保险待遇按照《工伤保险条例》和各统筹地有关规定执行。
(四)失业保险
1.参保人员同时具备以下条件的,可领取一次性生活补助费:
(1)用人单位已为其缴纳失业保险费满1年及以上;
(2)非因本人意愿中断就业的;
(3)按规定办理领取资格审核手续。
2.参保人员的一次性生活补助费标准按相同缴费时间的城镇失业人员可以享受失业保险金(不包括医疗等补助金)总额的50%确定。
(五)生育保险
参保人员享受的生育保险待遇按宁波市城镇企业职工生育保险有关政策和各地统筹地有关规定执行。
六、社会保险费应缴未缴的处理
(一)用人单位未按规定为外来务工人员缴纳社会保险费的,应予以补缴。补缴标准为补缴时统筹地外来务工人员社会保险费月缴费额乘以补缴月数确定,其中养老保险补缴标准按现行规定执行。
(二)用人单位补缴社会保险费后,其外来务工人员的社会保险关系和待遇按以下办法处理:
1.养老保险
补缴的年限与按月缴费年限累计计算,个人帐户合并计算。
2.大病医疗保险
用人单位按规定补缴费用后,其外来务工人员的大病医疗保险关系和待遇按甬政发〔2010〕86号及其配套文件、《关于妥善处理外来务工人员补缴社会保险问题的通知》(甬劳社法监〔〕23号)执行。
3.工伤保险
应缴未缴期间发生的工伤,由用人单位按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。
4.失业保险
补缴时用人单位与外来务工人员尚未终止(解除)劳动关系的,应缴未缴的补缴年限与按月缴费年限累计计算;补缴时用人单位与外来务工人员已终止(解除)劳动关系的,应缴未缴的补缴年限与外来务工人员其他的按月缴费年限不累计计算,同时用人单位应按《暂行办法》规定的一次性生活补助费标准的2倍给予赔偿。
5.生育保险
补缴年限不计入生育保险缴费年限。外来务工人员在应缴未缴期间生育或实施计划生育手术的,由用人单位按宁波市城镇企业职工生育保险有关政策和统筹地规定的生育保险待遇项目和标准支付费用。
七、其他
(一)各级劳动保障部门要大力推进外来务工人员社会保险制度的实施工作,积极扩大社会保险的覆盖面。各级劳动保障监察机构要加大工作力度,强化日常和专项监察,对未按规定为外来务工人员参加社会保险的用人单位,要严格按国家、省、市有关规定处理。外来务工人员因参保问题与用人单位发生争议的,各级劳动争议仲裁机构统一按《暂行办法》及相关规定进行处理。
(二)外来务工人员社会保险申报登记、待遇核准与申领、医疗服务、医疗费用结算、就医管理等其他未尽事宜均参照职工基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育社会保险的有关规定执行。
(三)本细则所称的“社会保险年度”,是指5月1日至次年4月30日。
(四)本细则自5月1日起在市级统筹区域内统一实施,原《宁波市外来务工人员社会保险实施细则》(甬劳社办〔2007〕222号)同时废止。各县(市)应根据《暂行办法》、《关于完善外来务工人员社会保险有关政策的通知》(甬政发〔2010〕106号)和本细则规定明确有关问题,并尽快组织实施。
外来务工人员求职比重下降
佛山日报讯 昨日,市职业介绍服务中心发布今年一季度人力资源市场供求状况分析:该季度人力资源市场供求总量均比上季度及去年同期有所增加,但在所有求职人员中,外来务工人员占52.55%,与上季度及去年同期相比下降了,
分析报告根据佛山市5个区的劳动力供求季度信息汇总而成。根据信息统计情况来看,用人单位通过人力资源市场招聘各类人员8853人,比上季度增加了2938人,同比增加了954人;到本市各级人力资源市场进行求职登记的人员共有5121人,比上季度增加了1528人,同比增加了315人。
报告指出,99.86%的用人需求集中在二、三产业;同比第二产业的需求比重下降,第三产业的需求比重有所上升,
加工制造业、批发零售业和住宿餐饮业是本季度用工需求量最多的三大行业。非公有制企业需求一向占据市场主导地位,从企业性质类型看,本季的用人需求主要集中在有限责任公司、个体经营和港澳台投资企业,三者所占比重之和约86.04%,是用人需求大户。
从职业上看,生产运输设备操作工、商业和服务业人员既是用人需求的主体,又是求职人员集中的职业。从供求状况对比来看,生产运输设备操作工、商业和服务业人员的劳动力需求大于供给,其岗位空缺与求职人数的`比率分别为2.46和2.08。
不过,在所有求职人员中,失业人员所占比重为46.47%,外来务工人员的比重为52.55%,与上季度及去年同期相比,失业人员的求职比重有所上升,外来务工人员的求职比重有所下降。从招聘、应聘条件来看,男性的岗位空缺与求职人数的比率高于女性;求职人员主要集中在25~44岁年龄段;高中文化程度的岗位空缺与求职人数的比率最大。(记者刘蓉)
一、活动背景:
新学期开学已近两个月,在华强街道办党工委领导的大力支持下,我们有幸能在社区继续开展我们的法律咨询点的活动,同时在社区的竭力帮助下心理健康辅导工作站和周末义务家教也能顺利展开。
而我们活动的主力是志愿者,为增强志愿者实践工作的责任感,弘扬社会爱心精神,推动三个项目活动工作的更好发展,同时为了利用人力物力等综合资源和节省时间,让活动在短期内进入正轨,特此我们策划了法律咨询点、心理健康辅导工作站、周末义务家教三个活动的揭牌仪式。
二、活动时间:xx年xx月xx(具体时间由社区领导决定)
三、活动地点:xx街道办xx社区(xx路xx2号)
四、活动参与人员:社区全体工作人员、社区部分青少年、帮教团队成员、情系“三农”协会成员、三大项目的自己志愿者
五、活动目的:
新学期的开始,宣布我们的活动将会以崭新的面貌出现在社区,呈现给农民工、问题少年和社区儿童等需要帮助的人们,巩固这一为大学生*爱心事业提供实践机会的平台。
六、活动内容:
具体流程:
⑴主持人开场白,介绍出席的社区领导以及参加的各方人员宣布仪式开始
⑵社区领导致词
〔3〕帮教团队的志愿者代表致词
〔4〕法律小队的志愿者代表致词
(5)学生家长代表致词
(6)宣读荣获xx年度大学生志愿者优秀组织奖和先进个人名单
(7)颁奖仪式
(8)分别宣读本学年三个活动的志愿者名单并寄语
(9)社区领导和学生代表为“心理健康辅导工作站”揭牌
(10)法律咨询点、义务家教、心理健康辅导工作站志愿者开展活动
(11)主持人总结并宣布仪式结束
注: 具体主持人和致词人由负责人确定并通知
一、活动目的
1、有史以来最长的暑期刚刚结束,北京市各中小学陆续开学,借此时机加大北外青少年英语在社区的推广力度,提高咨询量;
2、通过社区活动,获得资源,提升口碑,促进招生。
二、活动主题
孩子爱上“快乐教学法”
三、活动对象
__社区6-12岁儿童及父母
四、活动时间
__年__月__日—__月__日。
五、活动地点
__社区广场
六.活动口号
新学期,新气象,我们快乐学英语
七、实施方案
1、派发宣传单页
2、展示北外青少年英语风彩
3、介绍课程体系
4、收集咨询者信息
5、发放活动资料等
6、互动小游戏
小游戏:(1)魔术变化水的颜色,通过变化水的颜色,将各种颜色的英语单词教授给孩子们,通过寓教于乐的吸引家长的眼球
(2)看英文识水果,做一些常见水果图形,填上英文单词,让孩子们填上中文名称,每个孩子只能填一个,填对一个,发奖品一个
(3)我模仿你来猜游戏,准备一些日常物品的汉字,让家长指出相关部位,孩子猜出相对应的英文单词,在最短的时间内猜出最多的孩子一份奖品
(4)准备一些常用的英文单词,空出其中一个字母,如果孩子能在指定的时间内填完,发放一份小礼品
(5)幸运大抽奖活动
八、参与人员
咨询2名,市场人员2名,兼职人员4名
八、活动时间安排:
9:00参与人员到公司集合,准备活动相关事宜
9:30准时出发到达各社区。
10:00社区布展
10:30—18:00活动宣传、收集人员信息
九、物资准备
1、宣传品准备
A、易拉宝
B、宣传单页:
C、横幅:北京外国语大学青少年新学期特别活动----孩子爱上“快乐教学法”
2、活动用品准备
A、照相机
B、笔记本电脑
C、宣传片,音乐
D、太阳伞或帐篷
E、咨询台
F、办公用品(桌椅、笔、文件夹、纸杯、手提袋、大头针、别针、透明胶、剪子、裁、纸刀、订书器、便签纸、名片、咨询单等)
十、注意事项
1、天气预测与计划调整;
2、人员配备(3人一组)
市场专员负责兼职人员的工作调动和指挥;
兼职人员负责发放宣传品、课程宣传资料及引导咨询者;
活动前一天咨询师确定人员出席情况;
准备宣传单等资料__份,由市场专员负责领取,指定兼职人员清点、运输、保管; 易拉宝、咨询台、椅子等设备由咨询师指定兼职人员清点、保管。
3、进入场地
兼职人员需在9:00到达公司;
兼职人员检查所需物品是否齐备;
10:00,进驻场地,摆设咨询台,咨询台前摆放两把座椅。
咨询台摆放在社区内居民活动广场、主要通道或其他人流量大的地方;
展板并列摆放在咨询台附近的道路一侧,易拉宝摆放在咨询台两侧,烘托咨询气氛; 工作人员休息时位置应距咨询台3-10米,不得坐在咨询台咨询位置;
兼职人员检查悬挂和张贴的横幅及印刷品是否有破损,如有损坏,及时更换。
4、发放宣传资料
兼职人员主要承担宣传资料的发放工作;
兼职人员不得进行咨询讲解,需将咨询者引领至中心,交由咨询师咨询; 活动过程中如果发现自己周边有被目标受众丢弃的宣传品,应及时拾起处理;
5、撤出场地
兼职人员将清点好的物品归类打包并运回中心;
咨询师按照清单与公司库房负责人清点物品,归还入库。
如果不归还入库,由市场专员负责保管
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