这次小编给大家整理了上半年农业农村经济形势分析（共含9篇），供大家阅读参考。同时，但愿您也能像本文投稿人“解除烦恼”一样，积极向本站投稿分享好文章。
上半年农业农村经济形势分析
今年以来，全县上下认真贯彻落实“中央一号”文件精神和国家一系列强农惠农政策，积极稳妥地推进新农村建设和现代农业建设，全县农业生产开局良好，农业农村经济运行总体平稳。上半年全县实现农林牧渔业增加值2.7亿元，比上年同期增长3.6%。
一、上半年农业农村经济运行基本情况
(六)农民人均现金收入实现增长。全县上半年农民人均现金收入1440元，同比增收173元，增长13.7%。收入增加的主要原因一是农民实际得到的种粮直补、购买大型农业机械补贴、良种补贴等三项政策性补贴收入促进了农民现金收入的增长;二是提高了农村最低生活保障水平，降低了准入门槛，这部分新增收入直接拉动了转移性收入的增长;三是甘蔗收购价格提高和外出劳务收入增加，促进农民增收。全年趋势预测：若下半年农业生产没有发生较大自然灾害，及时加强大春粮食、烤烟、甘蔗、蚕桑、泡核桃中耕管理，生猪价格复苏，农民人均纯收入有望实现10%的增长目标。
二、农业农村经济面临的主要问题
目前，我县农业农村经济指标增速有减缓的趋势，要保持农业农村经济稳定发展、农民持续增收难度明显加大，主要面临以下问题。
(二)生猪养殖户情绪低落，生产形势较为严峻。针对今年以来生猪价格的持续低迷，在调查中，我们着重对养殖户的养殖情绪进行了调查分析，总体上看，养殖户养殖积极性严重受挫，养殖热情不高，尤其是小规模生猪养殖户情绪波动大，由于自身规模小，没能完全实行自繁自养，加上资金薄弱，饲养成本相对较高，高价买进，低价卖出，经受不起价格下降的冲击，在生猪价格持续下滑的不利形势中，目前全县饲养规模受到一定的影响，有的地方甚至出现了弃养现象。(三)农业生产成本提高，农民收益有所降低。近年来，国家采取多种措施稳定农资价格，致力于保护农民的生产积极性，但受原材料上涨和运输成本增加等多种因素影响，农资价格持续攀升，农业生产成本增大，大大抵减了农产品价格上升和国家补贴政策给农民带来的实惠。
(四)农民工就业形势严峻。自去年下半年以来，国际金融危机影响持续蔓延，全国不少地区企业无法开工，纷纷减员裁人，减薪降酬，给外出务工的农民工就业带来了巨大冲击，这对我县农民工的劳务收入带来一定影响，进而影响到农民人均纯收入的持续增长。
(五)劳力紧缺，农村劳力成本攀升。目前，农村“老人农业”问题比较突出，主要表现为“三难”，即抗灾救灾难、抢季节性收种难、科技应用难。由于农村劳力紧缺，请劳力的工价持续攀升。农村劳力工价去年为25元/天，今年已涨至30元/天。这些问题的存在，既影响了农民群众的正常生产，又增加了生产成本。从当前和今后一个时期看，农民持续增收，呈现出一定的艰难性和脆弱性。
(六)对农业的有效投入不足。一方面由于农业效益比较低，农产品价格不稳定，农民种粮积极性不高，不愿意增加对农业的投入;另一方面，尽管近几年财政对农业的投入力度不断加大，但总体水平还是不高，农村和农业基础设施建设仍然滞后。
(七)劳动力素质偏低。当前，农村青壮劳动力普遍外出务工，大部分是留守老人和儿童，对农业生产的新技术、新方法等接受较慢，靠天吃饭的意识较重，不能适应推广现代农业科技、加快发展现代农业的要求。
(八)农业产业化进程缓慢。农产品商品率、加工率仍处于较低水平，龙头企业带动农民增收的能力较弱，产业基地档次较低、规模不大，农民合作组织规范运行的水平不高，农产品加工的水平和效益偏低，对农业产业化的投入偏低，导致农业产业化进程缓慢。
三、实现全年增产增收的几点建议
要实现全年预期增收目标，形势不容乐观，任务十分艰巨，特别是影响增收的灾害性气候等不确定的因素很多，对此，建议应着力抓好以下几方面工作。
(一)加强秋季粮经作物田间管理。强化病虫测报，及时发布预报、警报，重点抓好水稻、玉米、烤烟、甘蔗等作物重大病虫害的防治;同时抓好蚕桑、核桃等林木产品的中期管理工作，力争使秋季有一个好收成。
(二)加强培训，力求实效。加大对农民转移就业培训、现代农业技术培训和农民创业培训的力度，继续推进城镇化进程，加快农村劳动力转移力度，有效破解农民增收瓶颈，增强城镇对农村的支撑带动作用。认真贯彻落实中央一号文件精神，坚持以人为本，按照社会主义新农村建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字要求，不断推进农业、农村经济结构调整，提高农业的综合素质和整体效益，确保农民收入持续、稳步增长。
(三)加强农资市场监管力度,维护农民利益。农业生产资料价格是影响农户收益和农业生产稳定的一个重要因素，因此，农资监管部门要继续采取得力措施，坚决打击哄抬农资市场价格的行为，做好农资价格调控工作，适时降低农业生产资料的市场价格;进一步净化农资市场，严格杜绝假冒伪劣产品进入市场，打击坑农害农的不法分子，切实维护农民利益，确保农业增效，农民增收。
(四)积极鼓励返乡农民工自主创业，促进农民增收。对于掌握了一定技术和生产经验的农民工，建议通过减免税收，提供小额担保贷款及贴息等政策优惠鼓励他们在本乡本土创业，以创造更多的就业岗位，向乡亲传授致富本领，以创业促就业，带动农民增收。
(五)积极落实各项强农惠农政策，保证农民得实惠。坚决落实好中央、省市各项农业补贴政策，扩大补贴覆盖面，提高补贴水平，既稳定农业生产，又可以直接拉动农民收入的增加。让农民切实感受到党中央“三农”政策带来的'实惠，增强农民生产自救的积极性，促进农业增效、农民增收。
(六)加大招商引资力度。引进农产品的深加工龙头企业，特别是畜禽肉产品等加工企业，提高畜牧产品的附加值，增强抵御市场风险的能力。
(七)切实解决养殖户实际困难和问题。生猪生产是畜牧业的重要组成部分，是农民增收的重要来源，生猪产业的发展将直接影响农民增收和农村经济的发展。因此，要将稳定发展生猪生产作为当前“三农”工作的重中之重来抓，作为“保增长、保稳定、促和谐”的重要举措，要切实加强领导，强化措施，完善生猪生产价格风险基金机制，确定最低保护价，落实好补贴、保险等惠农政策，竭力为养殖户协调解决贷款、用地等问题，实实在在帮助养殖户解决面临的实际问题，帮助养殖户树立渡过难关的信心，维护生猪生产的稳定及健康发展。
(八)利用生猪低价位优势，加快品种改良力度。以二元母猪示范项目为突破口，进一步加快我县生猪品种改良，做到既降低饲养成本，又提高品种质量，扎实做好基础性工作。
关于农村农业经济形势季度分析报告
**年1-9月份，我县认真贯彻落实中央和省、市1号文件精神，紧紧围绕建设社会主义新农村这一主线，突出抓好农业基础建设、主导产业建设两个重点，农业农村工作取得显着成果。据初步统计，1-9月份，全县第一产业实现增加值14.60亿元，同比增长6.5%;前三季度我县农民人均现金收入5136.65元，同比增长12.8%。其中工资性收入2343.11元、家庭经营收入1983.01元、财产性收入96.68元、转移性收入713.85元，同比分别增长10.4%、12.1%、106.1%、15.8%。
一、前三季度农业农村经济运行情况
(一)农业生产主要指标稳中有增。
1、粮油生产。落实早稻播种面积33.5万亩，同比增长2.3万亩，增幅为7.4%。早稻单产340公斤/亩，比去年342公斤/亩略减;实际完成一季稻播种面积18.1万亩，同比减少1.3万亩，目前禾苗长势较好;完成晚稻播种面积35.3万亩。预计全年粮食种植面积达到102万亩，粮食总产量达到40万吨。今年油菜收获面积25.89万亩，总产2.46万吨，较去年增幅为3.8%。目前我县油菜已育苗1.2万亩，确保了明年育苗移栽面积在10万亩以上。我县现有茶园面积5.665万亩，采摘面积3.85万亩，据统计共产茶叶4200吨，产值5350万元，春茶由于气候等原因产量减少，但今年茶叶销售形势比去年要好，各类茶销价上涨10%以上，因此全县春茶产值略有增加。完成蔬菜种植面积10.9万亩，受今年雨水较多影响，蔬菜生产呈现量减、价升、效益较好的态势，产量1.24万吨，实现产值21240万元。
2、畜禽生产。1-9月份，全县生猪发展、出栏、存栏分别为154.9万头、82.4万头、72.5万头，存栏母猪7.23万头。分别比去年同期增长4.5%、4.99%、4.02%。牛、羊、蛋产品、水产均较去年同期有不同程度增长。
3、林业生产。1-9月份，全县竹木胶板企业运行132家，实现产值17.6亿元，其中竹业产值为12.8亿元，收缴育林基金680万元，代征地税217万元。完成造林1.52万亩，实施幼林抚育1万亩，封山育林0.4万亩，在桃花江林场、禁牌、桃花江竹海、新农村示范片实施毛竹低改2万亩，全面完成市下达任务。
4、水利建设。重点工程。桃花江大型灌区续建配套工程、小农水项目、渠系建筑物改造等重点工程进展顺利。全县已完成水库除险加固27座、山塘整修850口、渠道防渗360公里，维修改造电排电灌190处，资江河道疏滩阻洪砂堆15万方，完成安全饮水工程27处。救灾补损工作。今年1月1日至8月22日，我县累计降雨1331mm，比历年同期偏多8%，特别是进入汛期后经历12次强降雨，造成山洪暴发，水利设施毁坏严重。据统计，全县损坏水利设施4000多处、小型水库33座、堤防1000米、河堤10.37千米、水闸160处、灌溉渠道138.2千米，冲毁塘坝578处，紧急转移群众12万人。通过召开抗灾救灾会议，千方百计筹集资金，积极组织生产自救，目前已修复水库16座、山塘110口、干渠60多千米、受损河坝45座、电排机埠4处。资江河道整治工作。全市资江河道和砂石场整治工作会议后，全县统一部署，采取有效措施，对非法砂石场和挖砂船只进行了集中整治，到6月底止，大部分非法采砂场和挖砂船只已靠岸停止作业。7月4日，组织了首次资江河道砂石采矿权拍卖。
5、农机生产。前三季度，全县农机总动力达到64.2万千瓦，同比增长8%。拥有各型农机具10520台(套)，同比增长8.3%。农机综合作业水平达到82%。
(二)新农村建设扎实推进。
1、示范片建设初出成效。示范片今年计划完成九大工程建设，目前4000亩竹林低改一期工程如期完成，株木潭农科园东侧河渠维修改造工程全面竣工、“穿衣戴帽”和美化靓化工程进展较快，绿化带工程已全面动工。签订流转合同600亩，新桃缘第三期工程已全面启动。桃益一级公路沿线凉席加工退出和园区建设工作有力推进，沿线58家凉席加工企业已退出益桃公路视线以外，两个园区均已开工建设，可望在月底入园生产。
2、示范村建设纵深推进。制定下发了《桃江县20xx年社会主义新农村示范村建设任务目标考核细则》。4月份和6月份召开了全县新农村建设现场会议和示范村驻村工作组组长会议。县主要领导十分关注新农村建设，县委书记黄进良就后盾单位帮扶资金作出了专门批示，县新农村办下发了专门文件，将于近期对20个新农村示范村进行一次工作督查。
3、农村清洁工程稳步实施。根据全市的统一部署安排，明确了县级领导办点经费的50%用于乡村清洁工程的“以奖代投”，明确了今年的工作目标是：围绕“四创”活动，重点解决20个新农村示范村，桃益、桃沾、桃灰公路两侧的材料堆放、垃圾清运、乱停乱靠、沟渠淤塞等问题，对15个乡镇所在地集镇和50%面上村进行环境整治和乡村垃圾无害化处理。
(三)农村社会事业全面推进。
1、“一事一议”成效显着。从7月份开始，县综改办开展了为期3个月的“五到基层”活动，走出机关、深入基层、走近农民群众，为农村公益事业建设办实事，推进“一事一议”财政奖补工作“一线工作法”。从8月上旬开始，对全县15个乡镇232个项目村的“一事一议”项目程序、项目预算等进行了全方位的审查和现场察看。
2、国家绿色能源县建设项目稳步推进。积极配合县发改局做好了国家绿色能源县建设项目申报工作，县能源办编制了《20xx-绿色能源开发利用发展规划》。6月份“桃江县农村能源办公室”更名为“桃江县农村生态能源局”，成为益阳市第一个农村生态能源局。
3、农业安全生产常抓不懈。一是防汛工作取得阶段胜利。面对上半年严峻的防汛形势，我县迅速启动应急预案，实现了“不垮一库一坝，无人员伤亡”的目标。二是动物防疫工作毫不放松。我县切实加强动物检疫，强化疫情监控，扎实开展春季动物防疫工作，目前为止没有发生重大动物疫情。三是森林防火工作落实到位。从9月20日起，已启动全县森林防火特护期，坚持“预防为主，积极消灭”的总方针，以不发生人员伤亡事故和重特大森林火灾为总目标，进一步抓好森林防火工作。
二、前三季度农业生产形势走向分析
今年我县早稻生产因气候原因导致单产略有下降，但总产因面积增加不会减少。全县实际完成一季稻播种面积18.1万亩，同比减少1.3万亩，目前禾苗长势较好。晚稻秧苗足实，可望完成晚稻面积35.2万亩。预计全年粮食种植面积达到102万亩，粮食总产量达到40万吨。生猪生产总量保持稳定，但养殖效益出现波动。但7月后价格逐步回升。最近这段时间，生猪价格在13-14元/公斤之间波动，保证了生猪生产有一个合理的利润空间。面对周边严峻疫情防控形势，采取有效措施，全县未发生一起区域性重大动物疫情，一些散发疑似疫情也得到有效控制和扑灭。
客观分析今年农业农村经济走向，有利因素主要有三个方面：一是政策好。中央一号文件继续加大了对农业农村的倾斜力度，下半年各项惠农政策落实到位，农民收入势必有所增加。二是价格稳。粮价因农资价格上涨、市场需求加大等因素影响，预计早稻开秤收购价格将稳中走高，整体农产品价格除生猪外都有所上涨。三是工价高。农民工资较去年同期增长15%左右，有利于农民增收。不利因素也存在三个方面：一是农资价格持续上涨。今年杂交稻种子价格较去年同期相比增加了20%，据大户反映，土地租金、人工工资、农机维修费用等生产成本也有所增加。二是气候条件不利。由于上半年降雨量较大，全县大量的围山渠道和一些承担重大灌溉任务的拦河坝被洪水冲毁，这些工程短时间内无法恢复。三是市场风险承受能力不强。受全国生猪大市场以及市场供求关系的影响，饲料原料价格居高不下，且上半年生猪的平均收购价格一直下滑，养殖户基本处于亏本状态，补栏的积极性下降。当前重大动物疫病防控形势严峻，动物防疫工作难度大。
三、下阶段工作目标
(一)突出抓好粮食、生猪生产，确保粮食大县、生猪大县建设目标不动摇。
进一步加强生产指导和工作督查力度，确保晚稻播种面积落实，全面落实上级各项强农惠农支农政策，尽快制定全国生猪调出大县奖励分配方案并组织实施，确保全年粮食生产的稳定和生猪产业发展。同时，认真抓好农口立项争资及项目工程实施，搞好项目衔接和申报，为实现全年农口系统立项争资目标而努力。
(二)稳步推进涉农资金整合工作，确保现代农业建设目标不动摇。
成立桃江县整合涉农项目建设现代农业工作领导小组，依托农村土地综合整治、农业综合开发以及新增粮食产能县建设三个平台，抓好项目的整体规划，组织申报等环节。认真完成“一事一议”、新农村达标、能源项目建设任务。
(三)着力加强农业安全生产，确保农村稳定发展目标不动摇。
认真抓好防汛抗旱工作，构建完善的防汛预案和责任体系，完善防汛抗旱信息共享机制，进一步提高防汛抗旱工作水平。大力开展农产品质量安全行动，加快构建农产品质量安全监管体系。狠抓动植物疫病防控工作和松材线虫病等植物疫病的防控工作，确保动植物防疫安全。加强农机安全监管，提高农机安全工作水平。
(四)切实抓好“四冬”生产，确保全年农业农村工作圆满结局。
我县已于9月21日召开全县“四冬”生产会议，明确了**年全县“四冬”生产总目标，即：完成大小水利工程16000处，完成土石方1000万方，累计投入资金9500万元;完成秋冬作物种植面积53万亩。其中油菜27万亩、蔬菜7万亩、冬粮8万亩(其中马铃薯2万亩)、绿肥11万亩;完成油茶造林0.6万亩、退耕还林荒山造林0.3万亩、竹林低改5万亩(其中修山4万亩、垦覆施肥1万亩)、笋材两用基林0.5万亩;确保猪瘟、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、禽流感等重大动物疫病免疫率、动物标识率、产地检疫达到100%，严防重特大森林火灾事故发生。
农村农业经济形势季度分析报告
农村农业经济形势季度分析报告**年1-9月份，我县认真贯彻落实中央和省、市1号文件精神，紧紧围绕建设社会主义新农村这一主线，突出抓好农业基础建设、主导产业建设两个重点，农业农村工作取得显着成果。据初步统计，1-9月份，全县第一产业实现增加值14.60亿元，同比增长6.5%；前三季度我县农民人均现金收入5136.65元，同比增长12.8%。其中工资性收入2343.11元、家庭经营收入1983.01元、财产性收入96.68元、转移性收入713.85元，同比分别增长10.4%、12.1%、106.1%、15.8%。
一、前三季度农业农村经济运行情况
（一）农业生产主要指标稳中有增。
1、粮油生产。落实早稻播种面积33.5万亩，同比增长2.3万亩，增幅为7.4%。早稻单产340公斤/亩，比去年342公斤/亩略减；实际完成一季稻播种面积18.1万亩，同比减少1.3万亩，目前禾苗长势较好；完成晚稻播种面积35.3万亩。预计全年粮食种植面积达到102万亩，粮食总产量达到40万吨。今年油菜收获面积25.89万亩，总产2.46万吨，较去年增幅为3.8%。目前我县油菜已育苗1.2万亩，确保了明年育苗移栽面积在10万亩以上。我县现有茶园面积5.665万亩，采摘面积3.85万亩，据统计共产茶叶4200吨，产值5350万元，春茶由于气候等原因产量减少，但今年茶叶销售形势比去年要好，各类茶销价上涨10%以上，因此全县春茶产值略有增加。完成蔬菜种植面积10.9万亩，受今年雨水较多影响，蔬菜生产呈现量减、价升、效益较好的态势，产量1.24万吨，实现产值21240万元。
2、畜禽生产。1-9月份，全县生猪发展、出栏、存栏分别为154.9万头、82.4万头、72.5万头，存栏母猪7.23万头。分别比去年同期增长4.5%、4.99%、4.02%。牛、羊、蛋产品、水产均较去年同期有不同程度增长。
3、林业生产。1-9月份，全县竹木胶板企业运行132家，实现产值17.6亿元，其中竹业产值为12.8亿元，收缴育林基金680万元，代征地税217万元。完成造林1.52万亩，实施幼林抚育1万亩，封山育林0.4万亩，在桃花江林场、禁牌、桃花江竹海、新农村示范片实施毛竹低改2万亩，全面完成市下达任务。
4、水利建设。重点工程。桃花江大型灌区续建配套工程、小农水项目、渠系建筑物改造等重点工程进展顺利。全县已完成水库除险加固27座、山塘整修850口、渠道防渗360公里，维修改造电排电灌190处，资江河道疏滩阻洪砂堆15万方，完成安全饮水工程27处。救灾补损工作。今年1月1日至8月22日，我县累计降雨1331mm，比历年同期偏多8%，特别是进入汛期后经历12次强降雨，造成山洪暴发，水利设施毁坏严重。据统计，全县损坏水利设施4000多处、小型水库33座、堤防1000米、河堤10.37千米、水闸160处、灌溉渠道138.2千米，冲毁塘坝578处，紧急转移群众12万人。通过召开抗灾救灾会议，千方百计筹集资金，积极组织生产自救，目前已修复水库16座、山塘110口、干渠60多千米、受损河坝45座、电排机埠4处。资江河道整治工作。全市资江河道和砂石场整治工作会议后，全县统一部署，采取有效措施，对非法砂石场和挖砂船只进行了集中整治，到6月底止，大部分非法采砂场和挖砂船只已靠岸停止作业。7月4日，组织了首次资江河道砂石采矿权拍卖。
5、农机生产。前三季度，全县农机总动力达到64.2万千瓦，同比增长8%。拥有各型农机具10520台（套），同比增长8.3%。农机综合作业水平达到82%。
（二）新农村建设扎实推进。
1、示范片建设初出成效。示范片今年计划完成九大工程建设，目前4000亩竹林低改一期工程如期完成，株木潭农科园东侧河渠维修改造工程全面竣工、“穿衣戴帽”和美化靓化工程进展较快，绿化带工程已全面动工。签订流转合同600亩，新桃缘第三期工程已全面启动。桃益一级公路沿线凉席加工退出和园区建设工作有力推进，沿线58家凉席加工企业已退出益桃公路视线以外，两个园区均已开工建设，可望在月底入园生产。
2、示范村建设纵深推进。制定下发了《桃江县社会主义新农村示范村建设任务目标考核细则》。4月份和6月份召开了全县新农村建设现场会议和示范村驻村工作组组长会议。县主要领导十分关注新农村建设，县委书记黄进良就后盾单位帮扶资金作出了专门批示，县新农村办下发了专门文件，将于近期对20个新农村示范村进行一次工作督查。
3、农村清洁工程稳步实施。根据全市的统一部署安排，明确了县级领导办点经费的50%用于乡村清洁工程的“以奖代投”，明确了今年的工作目标是：围绕“四创”活动，重点解决20个新农村示范村，桃益、桃沾、桃灰公路两侧的材料堆放、垃圾清运、乱停乱靠、沟渠淤塞等问题，对15个乡镇所在地集镇和50%面上村进行环境整治和乡村垃圾无害化处理。
（三）农村社会事业全面推进。
1、“一事一议”成效显着。从7月份开始，县综改办开展了为期3个月的“五到基层”活动，走出机关、深入基层、走近农民群众，为农村公益事业建设办实事，推进“一事一议”财政奖补工作“一线工作法”。从8月上旬开始，对全县15个乡镇232个项目村的“一事一议”项目程序、项目预算等进行了全方位的审查和现场察看。
2、国家绿色能源县建设项目稳步推进。积极配合县发改局做好了国家绿色能源县建设项目申报工作，县能源办编制了《-20绿色能源开发利用发展规划》。6月份“桃江县农村能源办公室”更名为“桃江县农村生态能源局”，成为益阳市第一个农村生态能源局。
3、农业安全生产常抓不懈。一是防汛工作取得阶段胜利。面对上半年严峻的防汛形势，我县迅速启动应急预案，实现了“不垮一库一坝，无人员伤亡”的目标。二是动物防疫工作毫不放松。我县切实加强动物检疫，强化疫情监控，扎实开展春季动物防疫工作，目前为止没有发生重大动物疫情。三是森林防火工作落实到位。从9月20日起，已启动全县森林防火特护期，坚持“预防为主，积极消灭”的总方针，以不发生人员伤亡事故和重特大森林火灾为总目标，进一步抓好森林防火工作。
二、前三季度农业生产形势走向分析
今年我县早稻生产因气候原因导致单产略有下降，但总产因面积增加不会减少。全县实际完成一季稻播种面积18.1万亩，同比减少1.3万亩，目前禾苗长势较好。晚稻秧苗足实，可望完成晚稻面积35.2万亩。预计全年粮食种植面积达到102万亩，粮食总产量达到40万吨。生猪生产总量保持稳定，但养殖效益出现波动。但7月后价格逐步回升。最近这段时间，生猪价格在13-14元／公斤之间波动，保证了生猪生产有一个合理的利润空间。面对周边严峻疫情防控形势，采取有效措施，全县未发生一起区域性重大动物疫情，一些散发疑似疫情也得到有效控制和扑灭。
客观分析今年农业农村经济走向，有利因素主要有三个方面：一是政策好。中央一号文件继续加大了对农业农村的倾斜力度，下半年各项惠农政策落实到位，农民收入势必有所增加。二是价格稳。粮价因农资价格上涨、市场需求加大等因素影响，预计早稻开秤收购价格将稳中走高，整体农产品价格除生猪外都有所上涨。三是工价高。农民工资较去年同期增长15%左右，有利于农民增收。不利因素也存在三个方面：一是农资价格持续上涨。今年杂交稻种子价格较去年同期相比增加了20%，据大户反映，土地租金、人工工资、农机维修费用等生产成本也有所增加。二是气候条件不利。由于上半年降雨量较大，全县大量的围山渠道和一些承担重大灌溉任务的拦河坝被洪水冲毁，这些工程短时间内无法恢复。三是市场风险承受能力不强。受全国生猪大市场以及市场供求关系的.影响，饲料原料价格居高不下，且上半年生猪的平均收购价格一直下滑，养殖户基本处于亏本状态，补栏的积极性下降。当前重大动物疫病防控形势严峻，动物防疫工作难度大。
三、下阶段工作目标
（一）突出抓好粮食、生猪生产，确保粮食大县、生猪大县建设目标不动摇。
进一步加强生产指导和工作督查力度，确保晚稻播种面积落实，全面落实上级各项强农惠农支农政策，尽快制定全国生猪调出大县奖励分配方案并组织实施，确保全年粮食生产的稳定和生猪产业发展。同时，认真抓好农口立项争资及项目工程实施，搞好项目衔接和申报，为实现全年农口系统立项争资目标而努力。
（二）稳步推进涉农资金整合工作，确保现代农业建设目标不动摇。
成立桃江县整合涉农项目建设现代农业工作领导小组，依托农村土地综合整治、农业综合开发以及新增粮食产能县建设三个平台，抓好项目的整体规划，组织申报等环节。认真完成“一事一议”、新农村达标、能源项目建设任务。
（三）着力加强农业安全生产，确保农村稳定发展目标不动摇。
认真抓好防汛抗旱工作，构建完善的防汛预案和责任体系，完善防汛抗旱信息共享机制，进一步提高防汛抗旱工作水平。大力开展农产品质量安全行动，加快构建农产品质量安全监管体系。()狠抓动植物疫病防控工作和松材线虫病等植物疫病的防控工作，确保动植物防疫安全。加强农机安全监管，提高农机安全工作水平。
（四）切实抓好“四冬”生产，确保全年农业农村工作圆满结局。
我县已于9月21日召开全县“四冬”生产会议，明确了**年全县“四冬”生产总目标，即：完成大小水利工程16000处，完成土石方1000万方，累计投入资金9500万元；完成秋冬作物种植面积53万亩。其中油菜27万亩、蔬菜7万亩、冬粮8万亩（其中马铃薯2万亩）、绿肥11万亩；完成油茶造林0.6万亩、退耕还林荒山造林0.3万亩、竹林低改5万亩（其中修山4万亩、垦覆施肥1万亩）、笋材两用基林0.5万亩；确保猪瘟、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、禽流感等重大动物疫病免疫率、动物标识率、产地检疫达到100%，严防重特大森林火灾事故发生。
农村农业经济形势季度分析报告
一、前三季度农业农村经济运行情况
（一）农业生产主要指标稳中有增。
（二）新农村建设扎实推进。
1、示范片建设初出成效。示范片今年计划完成九大工程建设，目前4000亩竹林低改一期工程如期完成，株木潭农科园东侧河渠维修改造工程全面竣工、“穿衣戴帽”和美化靓化工程进展较快，绿化带工程已全面动工。签订流转合同600亩，新桃缘第三期工程已全面启动。桃益一级公路沿线凉席加工退出和园区建设工作有力推进，沿线58家凉席加工企业已退出益桃公路视线以外，两个园区均已开工建设，可望在月底入园生产。
3、农村清洁工程稳步实施。根据全市的统一部署安排，明确了县级领导办点经费的50%用于乡村清洁工程的“以奖代投”，明确了今年的工作目标是：围绕“四创”活动，重点解决20个新农村示范村，桃益、桃沾、桃灰公路两侧的材料堆放、垃圾清运、乱停乱靠、沟渠淤塞等问题，对15个乡镇所在地集镇和50%面上村进行环境整治和乡村垃圾无害化处理。
（三）农村社会事业全面推进。
3、农业安全生产常抓不懈。一是防汛工作取得阶段胜利。面对上半年严峻的'防汛形势，我县迅速启动应急预案，实现了“不垮一库一坝，无人员伤亡”的目标。二是动物防疫工作毫不放松。我县切实加强动物检疫，强化疫情监控，扎实开展春季动物防疫工作，目前为止没有发生重大动物疫情。三是森林防火工作落实到位。从9月20日起，已启动全县森林防火特护期，坚持“预防为主，积极消灭”的总方针，以不发生人员伤亡事故和重特大森林火灾为总目标，进一步抓好森林防火工作。
二、前三季度农业生产形势走向分析
三、下阶段工作目标
（一）突出抓好粮食、生猪生产，确保粮食大县、生猪大县建设目标不动摇。
进一步加强生产指导和工作督查力度，确保晚稻播种面积落实，全面落实上级各项强农惠农支农政策，尽快制定全国生猪调出大县奖励分配方案并组织实施，确保全年粮食生产的稳定和生猪产业发展。同时，认真抓好农口立项争资及项目工程实施，搞好项目衔接和申报，为实现全年农口系统立项争资目标而努力。
（二）稳步推进涉农资金整合工作，确保现代农业建设目标不动摇。
成立桃江县整合涉农项目建设现代农业工作领导小组，依托农村土地综合整治、农业综合开发以及新增粮食产能县建设三个平台，抓好项目的整体规划，组织申报等环节。认真完成“一事一议”、新农村达标、能源项目建设任务。
（三）着力加强农业安全生产，确保农村稳定发展目标不动摇。
认真抓好防汛抗旱工作，构建完善的防汛预案和责任体系，完善防汛抗旱信息共享机制，进一步提高防汛抗旱工作水平。大力开展农产品质量安全行动，加快构建农产品质量安全监管体系。狠抓动植物疫病防控工作和松材线虫病等植物疫病的防控工作，确保动植物防疫安全。加强农机安全监管，提高农机安全工作水平。
（四）切实抓好“四冬”生产，确保全年农业农村工作圆满结局。
我县已于9月21日召开全县“四冬”生产会议，明确了**年全县“四冬”生产总目标，即：完成大小水利工程16000处，完成土石方1000万方，累计投入资金9500万元；完成秋冬作物种植面积53万亩。其中油菜27万亩、蔬菜7万亩、冬粮8万亩（其中马铃薯2万亩）、绿肥11万亩；完成油茶造林0.6万亩、退耕还林荒山造林0.3万亩、竹林低改5万亩（其中修山4万亩、垦覆施肥1万亩）、笋材两用基林0.5万亩；确保猪瘟、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、禽流感等重大动物疫病免疫率、动物标识率、产地检疫达到100%，严防重特大森林火灾事故发生。
（一）农民种粮积极性继续升温，粮食总产有望再增。
去年，在中央、省委出台的一系列扶农、惠农政策的激励下，我县农民种粮的积极性空前高涨，全县粮食生产扭转多年下滑的局面，实现了恢复性增长。今年，中央、省委继续出台了一系列的扶农、惠农政策，特别是农业税全面取消后，对农民的激励很大，全县农民种粮的积极性继续升温，从目前的情况分析，今年我县粮食总产可望达到2.3亿斤，比去年增加XX万斤，增长9.5%。具体的测算如下：一是扩大面积增一点。红薯、玉米等旱地作物比去年扩大1.5万亩，增加粮食产量900万斤。二是提高单产增一点。通过加强管理，力争水稻、玉米、红薯三大粮食作物亩平单产提高30斤，增加粮食产量1000万斤。三是发展避灾农业增一点。地膜玉米比去年扩大2万亩，增加粮食产量100万斤。四是扩大良种增一点。通过扩大水稻、玉米、红薯等大宗粮食作物的良种覆盖率，增加粮食产量100万斤。
（二）农民增收势头较好，农民收入有望再次大幅度提高。
据农村住户调查显示，上半年，我县农村人平实现现金收入达892元，同比增163元，增幅22.5%。从全县整体情况分析，今年我县农民人平纯收入增150元是有把握的。一是粮食增产增收。通过实现粮食增产XX万斤的目标，可增收980万元，人均29元。二是发展养殖业增收。充分发挥生猪养殖商会、山羊养殖商会的辐射作用，建好养殖示范乡镇，扩大养殖业的规模，全县生猪出栏可增3万头，山羊出栏可增2万只，肉牛出栏可增1800头，网箱养鱼增8000口。通过大力发展养殖业，预计农民人均可增收50元以上。三是发展林果业增收。通过采取加强管理和水果的分级包装等措施，林果业这一块农民人均可增收10元以上。四是发展打工经济增收。加强对农民工的技能培训和信息服务，引导农民外出务工。今年可新增务工人员5000人，增收XX万元，人均59元。五是落实政策增收。通过落实免征农业税的政策，全县农民可减负增收680万元，人均20元。通过以上五个渠道，农民人均可增收168元，扣除灾减因素，可确保人均增收150元目标的实现。
（三）特色农业基地规模进一步扩大，板块经济效益日益凸现。
今年以来，通过政策促、部门扶、市场引、能人带、干部帮，我县特色农业基地规模进一步扩大。
一是充分发挥养殖商会在信息、技术、服务等方面的优势，吸引更多的农户加入商会，猪、羊养殖规模扩大。目前，我县养猪商会共有会员230户，比去年底增120户，预计到年底，会员可达到300户，会员出栏肥猪4万头，全县生猪出栏20万头，比去年增加3万头。XX年底，我县山羊养殖商会共有会员32户，目前已达到70户，预计年底可达到100户以上，会员养羊3万只以上，全县山羊养殖规模达到10万只以上。生猪养殖大户徐赐进，今年可出栏肥猪XX头，实现收入280万元，实现利润30万元，上交税费16万元；山羊养殖大户黄崇淼，今年可出栏山羊400多只，实现收入12万元，利润6万元；洪港镇留咀村的阮云来养牛60头，养羊100只，预计可实现收入20万元，实现利润13万元。
二是充分发挥富水库区水面资源丰富的优势，大力发展水产养殖，网箱养鱼规模进一步扩大。去年，我县共有养鱼网箱1.3万口，今年计划新增XX口，达到1.5万口。由于网箱养鱼效益可观，农民积极性非常高。据统计，今年我县养鱼网箱达到2.1万口，比去年净增8000口。网箱养鱼已经成为库区人民继发展柑桔之后的`第二次创业，在有的库区村组，网箱养鱼不仅是农民脱贫的好门路，而且成了致富的好项目。燕厦乡港口村今年新增网箱4100口，户平20口，人平4.7口，预计户平可增收6000元，人平可增收1430元。
三是充分发挥我县山场资源丰富的优势，积极引导庄园经济的发展。据统计，目前，我县从事庄园经营并已具一定雏形的庄园户有35户。全国劳动模范、大路乡青年农民陈志远经营的葡萄园，总面积300亩，去年接待游客2680人次，实现收入85万元；预计今年接待游客5000人次，实现收入150万元，实现利润50万元。
四是围绕建设生态旅游大县的目标，大力发展楠竹、水果业。XX年，全县各地按照市委、市政府大力发展“四乡六业”的要求，围绕县委、县政府建设生态旅游大县的目标，狠抓了楠竹基地和水果基地的建设，全县共新建楠竹基地1.5万亩，水果基地0.98万亩，楠竹和水果基地的规模进一步扩大。
（四）农村基础设施进一步完善，农民生产、生活条件得到改善。
一是农田水利基本设施建设得到加强。去冬今春，全县开工农水工程1269处，完工1269处，完成土石方105.2万m3，改善灌溉面积3.5万亩，新增灌溉面积0.5万亩。
二是农村人畜饮水工程建设得到加强。元―8月份，安排29个项目，覆盖10个乡镇、27个村，1300个农户，6000多人；目前，已启动实施25个项目，竣工24个，受益4650人。其它在建的工程项目7月底前可全部完成。8―12月份，在17个村，安排19个项目，解决1100个农户，5000多人的饮水安全问题。
王应功
为全面掌握上半年全市农业生产形势，客观分析目前农业、农村经济运行中存在的问题，张掖市统计局按照省统计局调研要求，会同省局农村处调研组到高台、临泽、甘州、山丹四个县区进行了实地调研。调研组一行深入田间地头实地查看农作物长势，通过与企业负责人、养殖户户主进行深入交流座谈，对全市上半年农业生产形势和全年农村经济运行态势有了比较全面客观的了解认识。现将上半年全市农业农村经济情况报告如下：
一、上半年农业生产基本情况
（一）农作物播种面积继续增加。今年以来，张掖境内气候条件较好，特别是进入5月份以来，降雨充沛，夏粮长势良好，农业生产形势健康向好，经初步统计，20上半年完成农作物正茬播种面积414.2万亩，同比增长2.4%,其中，粮食作物播种面积287.8万亩，同比增加5.6万亩，增长1.99%.在粮食作物面积中，夏粮面积106.45万亩，同比减少0.45万亩，下降0.42%;秋粮面积181.3万亩，同比增加6.05万亩，增长3.5%.制种面积128.46万亩，同比增加9.97万亩，增长8.4%.其中玉米制种面积109.68万亩，同比增加10.62万亩，增长10.7%.
（二）粮食总产量呈现“夏减秋增”态势。预计夏粮总产量达到4.14亿公斤，同比减少572.4万公斤，下降1.36%;如果后期农业生产不再有大的自然灾害发生，秋粮单产按530公斤/亩计算，秋粮总产将达到96099万公斤，同比增加3002万公斤，增长3%左右。预计全年粮食产量达到13.75亿公斤，增长2%左右。
（三）经济作物种植结构进一步优化。经济作物面积增加的绝对量和速度均有上升，油料、蔬菜、中药材和蔬菜及其它制种分别达到38.21万亩、32.09万亩、23.55万亩和15.56万亩，其中蔬菜及其它制种面积增幅较大，增长13%,四大作物占到经济作物面积的94.8%.
（四）畜牧业生产稳步健康发展。从青饲料面积达到10.96万亩，增长42.5%;预计大牲畜存栏90.38万头，增长2.1;牛存栏78.22万头，增长5.09%;牛出栏10.35万头，增长5.5%猪存栏72.13万头，增长2.53%;猪出栏48.19万头，增长3.1;羊存栏341.67万头，增长6.6%;羊出栏77.37万头，增长7.81%.
二、上半年农业生产主要特点
,全市上下高度重视现代农业发展，对新建日光温室、钢架大棚等设施农业建设，发展高原夏菜、绿色有机农产品、草食畜牧产业，建立新型农民专业合作社组织等新型农业经营主体培育予以大力支持。
（一）设施农业发展加快。县区通过整合惠农资金、政府贴息贷款、协调妇女小额担保贷款等扶持政策，进一步加大了对设施农业的扶持力度，设施农业发展得到长足发展。如甘州区对连片新建50座以上的日光温室，每座补助5000元；临泽县从开始每年整合涉农项目资金5000万元，实行差别化扶持政策；高台县对当年采用新型材料连片打建，种植温室30座、50座、100座以上的，每座分别给予1000元、元、3000元奖励补助；民乐县对连片新建10座以上的高标准层架式食用菌大棚，每座一次性补助资金6000元。由于各级政府扶持力度加大，进一步调动了种植大户、农村合作组织、龙头企业从事设施种植的积极性。2016年新建日光温室4890座、钢架大棚9250亩，全市设施农业面积达到16.5万亩，设施种植业面积呈两位数增长态势。
（二）创新经营机制增活力。将创新农业经营机制作为激发农业农村经济发展活力的重要抓手，加大农村土地流转力度，积极培育专业大户、家庭农场、合作社等新型经营主体。通过土地资源大量流转，催生了一大批专业种植大户、家庭农场、农民合作组织等新型农业经营主体，形成了农作物制种、马铃薯、高原夏菜、中药材等特色优势产业，加快了农产品标准化基地建设步伐。2016年，全市农地流转面积122.35万亩，比上年增加5.6万亩。整村流转60 个，面积20.67万亩。全市50-100亩规模经营单位3148个，100-500亩规模经营单位2093个，500-1000亩规模经营单位497个，1000亩以上规模经营单位245个。通过土地流转形成的规模化经营对降低农业生产成本，提高土地产出效益，助力农业现代化发展发挥了重要作用。如高台县绿洲农业有限公司，在高台县的南华、宣化两镇以亩均800―1000元价格流传农民土地1.8万亩，新建活动式钢架大棚3000座，陆地标准化种植蔬菜1.5万亩，今年亩均收入可达到5000元以上。
（三）龙头企业成为推动农业发展生力军。各级政府把扶持龙头企业作为创新农业经营机制，激发农业发展活力的重要抓手，加大培育龙头企业等新型经营主体，农业企业、专业种植大户、家庭农场为主体的新型经营主体呈快速发展势头。2016年农业龙头企业国家级1个，省级41个，市级101家。如张掖市绿涵公司积极发展以高原夏菜为主的特色蔬菜产业，先后投资1.3亿元在荒滩上修建5万吨、占地2万平方米的全市最大的蔬菜水果保鲜库、6000平米集约化全自动育苗中心、618座钢架拱棚标准化设施蔬菜示范区，采取订单种植、最低保本价收购、保鲜贮藏、定点运销相结合的经营模式，在甘州，高台，临泽、民乐等地落实高原夏菜面积4万多亩，年销售收入达到2.2亿元，有力地促进了农民收入的稳定增加。2016年2月28日，绿涵公司与俄罗斯CTK贸易公司成功签订了50万吨果蔬出口协议，首批300吨果蔬产品于5月27日正式启运。今年1-4月份，张掖市农产品外贸出口逆势上扬，实现自营出口总额6437万元，同比增长29%.
（四）畜牧业生产健康稳定发展。以建成现代畜牧业全产业链试点市建设为主线，狠抓政策扶持、规模养殖、疫病防控、项目建设等关键环节，全市畜牧业生产呈显持续、稳定、健康发展的良好势头。年初，市、县区党委、政府均以1号文件形式出台扶持草食畜牧业发展的一系列优惠政策，采取引导鼓励扶持的办法支持散养户出院入区，鼓励养殖大户以区建场，以区带户，以户促场，畜禽标准化规模养殖发展势头强劲。今年已新建各类标准化规模养殖场区117个，其中：肉牛36个、肉羊65个、奶牛11个、生猪5个。2016年张掖调查队畜禽监测大型规模养殖户，生猪饲养量5000头以上27户，比上年增加2户；牛饲养量1000头以上的32户，比上年增加13户；羊饲养量1000头只以上的149户，比上年增加6户，禽饲养量10万只以上的3户，比上年增加2户。
三、农畜产品价格形势分析
根据这次调研及农业、畜牧部门提供的资料分析，今年上半年，农产品价格基本保持稳定波动不大，畜产品价格起伏较大。
（一）粮食价格基本稳定。上半年主要农产品小麦、大麦、马铃薯价格维持在2.1元/公斤、1.8元/公斤、1.5元/公斤，与上年同期相比基本稳定，略有上涨，玉米价格从去年年底的1.7元/公斤，恢复性上涨到目前的2.1元/元左右。
（二）蔬菜价格波动较大。今年春节前，受冰雪冷冻灾害天气影响，供求关系发生重大变化，影响春节期间蔬菜价格大幅度上涨，同比上涨2-3倍。进入5月份以来，以娃娃菜、甘蓝、西兰花、叶菜等为主的大宗蔬菜出现价格大幅度下跌，下跌幅度达到50%以上，蔬菜批发市场娃娃菜、甘蓝、叶菜类批发价格在0.4-0.5元/公斤之间，种菜效益大幅度下滑，特别是规模种植户出现严重亏损状态。
（三）牛肉价格保持稳定，羊肉价格开始回升。二季度，牛肉价格达到54元/公斤，与一季度环比基本持平；肉羊生产经过一年多的价格低位运行，现已企稳回升，平均价格在42元/公斤左右。
（四）生猪产品价格继续走高。一季度，生猪及猪肉价格平稳，分别达到19元/公斤和27元/公斤。二季度，生猪和猪肉价格持续走高，分别达到22元/公斤和32元/公斤，环比分别上涨15.8%和18.5%.受生猪价格大幅上涨影响，仔猪价格居高不下，15公斤仔猪出售价格达到800-900元，20公斤仔猪价格达到1200元，仔猪价格与去年同期相比翻了一番。
生猪价格大幅度上涨的主要原因：一是生猪产能下降，供小于求。经历了-近2年的养殖亏损之后，大量中小散户退出养猪业，淘汰自繁母猪，压缩存栏量，缩小养殖规模，导致母猪存栏下降，仔猪补栏不足，产能下降；二是部分自繁自育规模养殖户，囤栏惜售仔猪，导致仔猪价格比上年同期翻了一番或待贾而沽，不愿出售，造成有意愿养猪的养殖户望而却步；三是在微利和亏损的情况下，很多散养户坚持不下来，从事散养的人越来越少。
（五）禽类产品价格逐步回暖。一季度，鸡蛋和活鸡价格走低，分别达到8.2元/公斤和16元/公斤。二季度，鸡蛋和活鸡价格逐步回暖，分别达到8.8元/公斤和18元/公斤，环比分别上涨7.3%和12.5%.麸皮、胡麻饼、育肥猪料、蛋鸡饲料、肉鸡饲料价格上涨，环比涨幅分别为2.9%、3%、17.2%、20.7%、7.5%.
四、存在的主要问题
（一）灾害性天气影响农业生产。进入4月下旬，全市出现大风、扬沙天气，部分地方发生沙尘暴，使日光温室、钢架大棚、拱棚和大田覆膜作物受损。4、5月份气温温差波幅较大，甚至出现极端低温、霜冻，导致正值出苗的'玉米制种及沿山地区油菜幼苗受到低温冻害的影响。
（二）农畜产品价格波动大。进入5月份以来，以娃娃、甘蓝，叶菜等为代表的大宗蔬菜价格创历年新低，菜农种植效益严重受损，种植效益下滑，规模种植户出现严重亏损状态；羊出栏价格连续两年持续走低，进入5月份以来价格虽有所回升，但规模养殖户仍处于亏损状态，养殖积极性受到一定程度的挫伤，补栏积极性不高；生猪价格近期居高不下， 价格超出了理性上涨预期，加大了居民的日常生活消费支出，严重影响到城乡居民生活水平。
五、意见建议
一是切实抓好农作物田间管理。抓好“三夏”、“三秋”农业生产，指导农户加强以玉米、马铃薯为主的秋收作物田间管理。加强病虫害的预报和防控，降低病虫危害损失。加强与气象、水务部门的协作，及早预防干旱、冰雹、洪涝等灾害，确保农业丰产丰收。
二是强化科技指导和信息服务。加强对农民的农业科学技术知识和其他技能的培训，大力推广设施农业、循环农业和高效节水农业实用技术。加强对农产品市场前景、供需状况、价格趋势等调查和预测，及时提供农产品供求信息服务，确保农民群众产得下、销得出，价格稳、收益高。
三是加大资金政策扶持力度。落实好各项支农惠农政策，确保各项支农惠农补贴资金发放到位，让农户在最需要资金的时候拿到直补款，使惠农政策的效果发挥好，最大限度地保护和调动农民的种粮积极性。加大财政资金投入力度，对新建的设施农业，实行倾斜性政策资金扶持。引导农村能人、种养大户、运销大户、龙头企业组建农民专业合作经济组织，创办农产品流通实体。加强绿色有机无公害标准化生产基地建设，稳步推进特色农产品生产向无公害、绿色化、有机化方向发展，增强农产品的竞争力，提高市场占有率。
四是加快生猪生产供给侧改革。生猪行情的变化，是市场规律调节的结果，也是基于2年亏损期的恢复性补偿。政府相关部门应未雨绸缪，统筹协调，防止猪肉价格大起大落。一方面促进生猪市场供给总量平衡，防止下一个“猪周期”的到来。另一方面应促进生猪生产适应在产品结构和品质方面上档升级，扶持生猪规模化、规范化、标准化、产业化饲养，支持养殖户和龙头企业引进良种、繁育良种，扩大和提升养殖规模和水平。同时，建立健全生猪预警体系，政府相关部门全面掌握全国及周边地区生猪产销形势，对生猪生产形势做出准确判断，准确调控生猪市场，促进生猪生产步入良性发展轨道。
三门峡市上半年农村经济形势分析
今年以来,市委、市政府积极贯彻落实党的“十六大”提出的'全面建设小康社会的奋斗一目标,农村各项改革和战略性结构凋整的步伐加快,农村经济发展的有利因素增多,从而确保三门峡市农村经济呈现出良好运行态势.
作 者：胡永智 作者单位： 刊 名：市场研究 英文刊名：MARKETING RESEARCH 年，卷(期)： “”(9) 分类号：F3 关键词：市农业局全市上半年农业经济形势分析
今年以来，全市认真贯彻落实中央一号文件和农村会议精神，狠抓关键环节，强化服务指导，农业经济保持了良好的发展态势。据统计，全市上半年实现农业总产值（不变价）7.7亿元，同比增长2.9；实现农业增加值9.04亿元，同比增长3.1，完成全年目标的37.8；实现农民人均纯收入2950元，同比增长11.2，完成全年目标的53.2，其中，来自一产的收入563元，增长4.1。
一、上半年农业经济基本特点
1、夏粮再创历史新高，秋熟生产基础扎实。夏粮生产实现面积、总产、单产三个同步提高。夏粮实际播种面积82.34万亩，同比增加28.96万亩，其中小麦75.94万亩，同比增加29.10万亩。夏粮平均单产387公斤，其中小麦单产401公斤，同比分别增加31公斤和24公斤。夏粮总产31.86万吨，同比增加12.88万吨，增长67.9。油菜种植面积19.9万亩，同比减少2.78万亩，单产147.7公斤，同比增加13.7公斤;春播蔬菜11万亩，总产1.67亿公斤，同比增加220万公斤。粮油蔬菜生产实现了“以夏促秋”。今年全市栽植水稻66.63万亩，上争水稻良种补贴项目30万亩，农民直接受益300万元；重点推广了宁粳1号、武香粳14和盐稻9号等优良品种，机插和抛栽占水稻总面积的80，条纹叶枯病防治扎实开展。目前，水稻已进入搁田期，群体密度适宜，长势较好。
2、林业绿化机制创新，持续发展。全市新栽意杨289.9万株，完成年度计划的138；成片造林面积3.4万亩（含农田林网折合1.6万亩），完成泰州考核指标的190；新建完善农田林网62万亩，建设绿色通道260公里，建设绿色屏障310公里，新育苗木2494.8亩，森林覆盖率净增1.8个百分点。全市新栽意杨的92由个人投资，实现了林业经济的“公退民进”。苗木成活率达85，同比增长12。春茧总产10万公斤，单价28元/公斤，同比分别增长25和27.3。全市银杏挂果树102万株，预计今年白果产量4000吨，与去年基本持平。
3、畜禽品种改良加快，防疫进一步加强。在市委、市政府扶持畜牧业发展的优惠政策激励下，畜禽品种更新速度加快，规模养殖比重上升。目前，全市栏存二元母猪1.73万头，波杂山羊9.84万只，分别占养殖总量的22.6和37.4，波尔种公羊已超过40只。1-6月份，全市引进新扬州鹅16万羽，占饲养总量的50以上。全市新增栏存二元母猪5头以上和肉猪20头以上养殖户670户，其中新增千头猪场4家。上半年共注射牲畜口蹄疫（五号病）浓缩苗99.2万毫升，禽流感油乳苗261.7万毫升，禽流感-新城疫二联苗12万羽份，猪链球菌苗54.5万毫升，免疫生猪105万头次，家禽585.5万羽次，抽样检测家禽血样948份，牲畜血样110份，规模养殖户防疫密度达到了100，重大动物疫病防控扎实有效。
4、农业产业化经营发展较快，“三资”农业成效明显。1-6月份，列入统计考核的105家龙头企业完成销售收入25.64亿元，实现利润6349.5万元，同比分别增长28.8和24.9，完成全年目标任务的53.8和54.8。农产品出口创汇2889.8万美元。耗用农产品70万吨，同比增长26.9。11家列入泰州市统计考核的龙头企业新开工项目17个，总投资8993万元，新增从业人数467人，二次分配返利农户456万元。全市农业利用“三资”在建及竣工项目159个，实际完成投资2.5亿元，完成全年目标的48.1，其中外资项目1个，实际投资249万美元，完成全年目标的17.5，500万元以上规模项目8个，1000万元以上大项目2个。
5、新农村建设试点稳步推进，农业综合生产能力不断增强。试点村人居环境建设和环境综合整治有序开展，共栽植各类苗木16.54万株，新建垃圾箱538只，整治河沟77条，总长94.6公里,动工土方34万方，投入295.8万元。农村“5 2”实事工程扎实推进，共完成水利建设总土方672万方，改造中低产田4.8万亩，疏浚整治干河39公里，中沟212.15公里，已竣工和开工建设桥梁41座。农业综合开发累计投入1910万元。国家、省级项目示范区共改造中低产田4万亩，建设省级科技示范园区1万亩，完成各类土方58.8万亩，铺设道路55.4公里、硬质渠道48.9公里、中沟建筑物69座、小沟建筑物647座，新改建电站37座。新增插秧机226台、麦油高性能联合收割机64台，变型拖拉机120台，跨区作业42.6万亩，收入1784万元。上半年，共申报耕地占补平衡补充项目库项目99个，其中土地整理项目30个、开发项目8个、复垦项目61个。68个已实施项目新增耕地2422亩。农业项目上
，申报省科技厅项目7项，其中高新技术项目1项，攻关项目1项，成果示范推广项目5项；申报省级国有企业改革改制项目2项、市财政支农入库项目105项、市科技计划项目23项。
6、农村政策全面落实，农村劳动力转移加快。围绕信息、技术、资金和项目引进，不断加大经济薄弱乡镇扶贫开发力度，上半年共发放小额贷款1230万元。认真开展村级债权债务统计核实，扎实推进农村财务规范化合格乡村创建。加强农民负担监督管理，全市一事一议筹资预算总额1426.8万元，总工日207.2万个。上半年新注册农民专业合作经济组织4家，向省争取扶持项目3个，至目前，全市经注册登记的农民专业合作经济组织达56家，并在姚王镇成功开展了农村承包土地股份合作制试点。1-6月份，全市共培训农村劳动力5836人，完成年度目标的58；转移输出农村劳动力38.6万人，其中就地转移15.5万人，省内市外就业11.7万人，省外输出就业11.3万人，境外就业1340人。上半年新增转移输出农村劳动力16400人，完成年度计划的109。
二、制约农业经济发展的重要因素
1、病虫害及台风等不确定因素对水稻生产威胁大。今年水稻条纹叶枯病特大暴发，纵卷叶虫和褐飞虱预计呈中等偏重发生，防治形势较前两年更为严峻，且秋季为台风多发季节。病虫害防治效果及台风等不确定气候因素在很大程度上影响着今年的秋粮产量。
2、畜禽生产价格低迷，防疫体系日趋弱化。生猪及其产品价格前几年一直在高位运行，刺激了猪业发展，目前无论是母猪还是肉猪都出现了阶段性过剩，造成生猪价格一路下滑，毛猪价格从年初370元/担跌至目前的280元/担，跌幅达24。家禽及禽蛋市场供大于求，销售不畅，加上饲料价格上涨，导致生猪和家禽养殖利润下降，总量减少。至6月底，全市生猪栏存51.4万头，同比下降5.3，出栏肉猪42.4万头，同比下降4；家禽栏存524万羽，出栏358.6万羽，同比下降12.6和13.3。此外，基层防疫体系薄弱，乡镇兽医站防疫经费不到位，人员工资无保障，人心不稳，推进难度大，急需加快实施基层畜牧兽医体制改革。
3、高效规模农业比重较小。全市亩纯效益超过元的高效农业种植面积11.2万亩，仅占耕地总面积的10.1。全市出口创汇农产品仅集中在银杏、肠衣、斑点叉尾t加工等少数农产品上，高效规模外向农业对全市农业经济的贡献份额偏小，对农业增效、农民增收的促进和推动作用不强。
4、龙头企业发展制约因素较多。国家、省对农业产业化发展的一系列优惠扶持政策，有的由于操作性不强，有的由于部门不协调，使优惠政策不能真正落到实处，影响企业发展。以饲料、兽药为主业的龙头企业，因畜禽养殖总量下降导致生产、销售受到一定影响。
5、乡镇农村劳动力培训基地建设亟待强化。由于乡镇成人教育中心校不具备独立法人资格，没有符合技能培训要求的.师资、资质和固定的培训场地，导致24个乡镇农村劳动力培训基地没有通过省级认定。
三、下半年思路及措施
1、扎实抓好农业生产的关键环节。紧紧围绕农业增加值23.9亿元的全年目标，采取有效措施，主攻重点环节，确保完成任务。种植业上，积极开展以水稻条纹叶枯病、纵卷叶虫和褐飞虱为重点的病虫害防治，加强水浆管理，立足抗灾减灾，努力实现秋粮丰收；加强银杏园间套复种，提高短期效益；及早谋划秋播布局，狠抓秋播种子质量，做好秋播准备。养殖业上，加快畜禽品种改良和新技术推广，大力发展规模养殖、设施养殖和生态养殖，努力提高经济效益；加大养殖结构调整力度，突出发展草食畜禽，提高市场占有率；组织夏季生猪高热病防控和秋季防疫百日会战，确保畜牧生产平安发展；加强水面资源综合开发利用，扩大特水养殖，增加农民收益。林业上，认真抓好银杏树管理，促进白果丰产增收；加强意杨病虫害防治，提高意杨管护水平；开展造林潜力调查，推广机制创新典型，为今冬明春造林绿化做好准备。
2、大力推进高效农业规模化。召开全市“一村一品，推进高效农业规模化”会议，出台激励政策，突出扶大做强具有较强示范、辐射、拉动作用的重点骨干农业项目，重点扶持发展规模农业新的增量，力争今年亩纯效益2000元以上的高效规模农业面积增长3-5，畜牧业规模养殖比重提高5个百分点。创新投入机制，培大培强龙头企业，从列入统计考核的105家龙头企业中明确10-15家规模较大，科技含量较高，与主导产业关联度大的龙头企业给予重点扶持。从新发展的龙头企业中选择有一定发展基础、有一定科技含量、有较快发展速度的企业，通过政策扶持，促使其成长为骨干企业。制定特殊扶持和引资政策，加快银杏产品的加工转化。
3、稳步推进新农村建设。上半年成功经验和做法，积极扩大试点面，力争在下半年启动第二批14个试点村人居环境建设和环境综合整治试点。召开动员大会，明确新农村建设示范村，集中力量，整合资源，推进新农村建设深入开展。
4、加强农村劳动力培训转移。通过政府推动，对24个乡镇成人教育中心校进行整改，力争10月份通过省第二批农村劳动力定点培训机构评估验收。继续加强农民培训，提高农民素质。围绕建筑、服装缝纫、机械制造等项目开展特色培训，打造劳务品牌。加大宣传力度，开辟电视电台专栏，完善职介信息网络，定期发布人力资源市场供求信息、技能培训和劳务转移信息，拓宽转移渠道，加快农村劳动力转移。
5、认真落实各项农村政策。深入开展“221”帮扶工程，扎实推进“百村千户”挂扶，强化“关爱工程”实施，抓好小额贷款项目管理和跟踪服务。贯彻“以城带乡、以工促农、反哺农业、回报农民”的方针，全面落实党在农村的各项方针政策，巩固农村税费改革成果。探索建立直接服务“三农”的多种所有制金融组织，大力发展“四有”农民专业合作经济组织，选择有条件的乡镇和村，扩大农村社区股份合作和农村土地股份合作试点。继续强化农民负担监督管理，加强一事一议筹资筹劳使用情况督查。严格实施农资增支综合补贴和水稻直补项目。加强村级新增债务控制情况执法检查，组织好财务规范化管理合格镇、村创建考核验收，推进农村财务规范化管理。
二六年七月
，申报省科技厅项目7项，其中高新技术项目1项，攻关项目1项，成果示范推广项目5项；申报省级国有企业改革改制项目2项、市财政支农入库项目105项、市科技计划项目23项。
6、农村政策全面落实，农村劳动力转移加快。围绕信息、技术、资金和项目引进，不断加大经济薄弱乡镇扶贫开发力度，上半年共发放小额贷款1230万元。认真开展村级债权债务统计核实，扎实推进农村财务规范化合格乡村创建。加强农民负担监督管理，全市一事一议筹资预算总额1426.8万元，总工日207.2万个。上半年新注册农民专业合作经济组织4家，向省争取扶持项目3个，至目前，全市经注册登记的农民专业合作经济组织达56家，并在姚王镇成功开展了农村承包土地股份合作制试点。1-6月份，全市共培训农村劳动力5836人，完成年度目标的58；转移输出农村劳动力38.6万人，其中就地转移15.5万人，省内市外就业11.7万人，省外输出就业11.3万人，境外就业1340人。上半年新增转移输出农村劳动力16400人，完成年度计划的109。
二、制约农业经济发展的重要因素
1、病虫害及台风等不确定因素对水稻生产威胁大。今年水稻条纹叶枯病特大暴发，纵卷叶虫和褐飞虱预计呈中等偏重发生，防治形势较前两年更为严峻，且秋季为台风多发季节。病虫害防治效果及台风等不确定气候因素在很大程度上影响着今年的秋粮产量。
2、畜禽生产价格低迷，防疫体系日趋弱化。生猪及其产品价格前几年一直在高位运行，刺激了猪业发展，目前无论是母猪还是肉猪都出现了阶段性过剩，造成生猪价格一路下滑，毛猪价格从年初370元/担跌至目前的280元/担，跌幅达24。家禽及禽蛋市场供大于求，销售不畅，加上饲料价格上涨，导致生猪和家禽养殖利润下降，总量减少。至6月底，全市生猪栏存51.4万头，同比下降5.3，出栏肉猪42.4万头，同比下降4；家禽栏存524万羽，出栏358.6万羽，同比下降12.6和13.3。此外，基层防疫体系薄弱，乡镇兽医站防疫经费不到位，人员工资无保障，人心不稳，推进难度大，急需加快实施基层畜牧兽医体制改革。
3、高效规模农业比重较小。全市亩纯效益超过2000元的高效农业种植面积11.2万亩，仅占耕地总面积的10.1。全市出口创汇农产品仅集中在银杏、肠衣、斑点叉尾t加工等少数农产品上，高效规模外向农业对全市农业经济的贡献份额偏小，对农业增效、农民增收的促进和推动作用不强。
4、龙头企业发展制约因素较多。国家、省对农业产业化发展的一系列优惠扶持政策，有的由于操作性不强，有的由于部门不协调，使优惠政策不能真正落到实处，影响企业发展。以饲料、兽药为主业的龙头企业，因畜禽养殖总量下降导致生产、销售受到一定影响。
5、乡镇农村劳动力培训基地建设亟待强化。由于乡镇成人教育中心校不具备独立法人资格，没有符合技能培训要求的师资、资质和固定的培训场地，导致24个乡镇农村劳动力培训基地没有通过省级认定。
三、下半年思路及措施
1、扎实抓好农业生产的关键环节。紧紧围绕农业增加值23.9亿元的全年目标，采取有效措施，主攻重点环节，确保完成任务。种植业上，积极开展以水稻条纹叶枯病、纵卷叶虫和褐飞虱为重点的病虫害防治，加强水浆管理，立足抗灾减灾，努力实现秋粮丰收；加强银杏园间套复种，提高短期效益；及早谋划秋播布局，狠抓秋播种子质量，做好秋播准备。养殖业上，加快畜禽品种改良和新技术推广，大力发展规模养殖、设施养殖和生态养殖，努力提高经济效益；加大养殖结构调整力度，突出发展草食畜禽，提高市场占有率；组织夏季生猪高热病防控和秋季防疫百日会战，确保畜牧生产平安发展；加强水面资源综合开发利用，扩大特水养殖，增加农民收益。林业上，认真抓好银杏树管理，促进白果丰产增收；加强意杨病虫害防治，提高意杨管护水平；开展造林潜力调查，推广机制创新典型，为今冬明春造林绿化做好准备。
2、大力推进高效农业规模化。召开全市“一村一品，推进高效农业规模化”会议，出台激励政策，突出扶大做强具有较强示范、辐射、拉动作用的重点骨干农业项目，重点扶持发展规模农业新的增量，力争今年亩纯效益2000元以上的高效规模农业面积增长3-5，畜牧业规模养殖比重提高5个百分点。创新投入机制，培大培强龙头企业，从列入统计考核的105家龙头企业中明确10-15家规模较大，科技含量较高，与主导产业关联度大的龙头企业给予重点扶持。从新发展的龙头企业中选择有一定发展基础、有一定科技含量、有较快发展速度的企业，通过政策扶持，促使其成长为骨干企业。制定特殊扶持和引资政策，加快银杏产品的加工转化。
3、稳步推进新农村建设。上半年成功经验和做法，积极扩大试点面，力争在下半年启动第二批14个试点村人居环境建设和环境综合整治试点。召开动员大会，明确新农村建设示范村，集中力量，整合资源，推进新农村建设深入开展。
4、加强农村劳动力培训转移。通过政府推动，对24个乡镇成人教育中心校进行整改，力争10月份通过省第二批农村劳动力定点培训机构评估验收。继续加强农民培训，提高农民素质。围绕建筑、服装缝纫、机械制造等项目开展特色培训，打造劳务品牌。加大宣传力度，开辟电视电台专栏，完善职介信息网络，定期发布人力资源市场供求信息、技能培训和劳务转移信息，拓宽转移渠道，加快农村劳动力转移。
5、认真落实各项农村政策。深入开展“221”帮扶工程，扎实推进“百村千户”挂扶，强化“关爱工程”实施，抓好小额贷款项目管理和跟踪服务。贯彻“以城带乡、以工促农、反哺农业、回报农民”的方针，全面落实党在农村的各项方针政策，巩固农村税费改革成果。探索建立直接服务“三农”的多种所有制金融组织，大力发展“四有”农民专业合作经济组织，选择有条件的乡镇和村，扩大农村社区股份合作和农村土地股份合作试点。继续强化农民负担监督管理，加强一事一议筹资筹劳使用情况督查。严格实施农资增支综合补贴和水稻直补项目。加强村级新增债务控制情况执法检查，组织好财务规范化管理合格镇、村创建考核验收，推进农村财务规范化管理。
二六年七月
上半年农业经济形势调查与分析报告
今年以来，我镇认真贯彻落实中央惠农政策和省市农业和农村工作会议精神，以转变农业发展方式为主线，以农业增效、农民增收为目标，以强化为农服务为手段，大力发展现代农业，通过全镇人民的共同努力，克服各种不利因素和困难，农业经济稳步发展。
一、经济运行情况分析
（一）粮油生产情况
镇委、镇政府高度重视我镇的粮食生产工作，结合高产创建示范区的建设，出台一系列政策和措施，稳定和增强全镇的粮食生产。
一是春收粮油喜获丰收，收购价格稳中有升。全镇夏油生产面积5.5万亩，与去年基本持平，单产约有提高，总产1.1万吨，同比增长%，市场收购价元/公斤，同比增加元/公斤；小麦生产面积2.6万亩，总产4800吨，同比增长%，市场收购价元/公斤，同比增加元/公斤。两项合计共增加农民收入元。
二是水稻优质化率高，增产潜能大。全镇推广超级稻、优质稻万亩，占水稻播种的%。在莫沟村、依湾村创办了2个水稻高产创建核心示范片；推广病虫专业化防治万亩、测土配方施肥万亩次，实施秸秆还田万亩，为提高粮食单产奠定了坚实基础。预计今年粮食单产增加公斤，总产万吨，比上年增长吨，增幅%。加之今年国家提高了中晚籼稻最低保护价到135元/百斤，同比增10元/百斤，稻谷价格稳中有增，优质稻价格增幅较大。
（二）特色产业发展情况
1、水产结构调整进一步加大。我镇以杨陈垸水产基地为核心，辉煌水产专业合作社为龙头，一改以往小打小闹模式，在品种上市场选择，在生产上专家指导，在饲料上自主生产，在防治上规范用药，在销售上抱团出击，特色养殖面积达76%以上，水产养殖结构进一步优化。网箱养鳝面积扩大到2500亩5万口，其中新增500亩1万口（每亩网箱养鳝20口），主要集中在金岭村、莫沟村、村、芮湾村等；虾蟹养殖面积扩大到亩，其中新增亩。
2、水禽养殖热情进一步高涨。受今年禽流感影响，全国水禽总量大幅降低，蛋品供应明显紧张，蛋价持续上涨。但我镇远离疫区，基本未受大的影响，目前全镇成鸭稳定在20万只，产蛋200万公斤，产值万元。
3、水果产业规模进一步巩固。以盛世佳人绿色果蔬合作社、杨田心怡葡萄园等为龙头，引进并成功推广了优质甜瓜、西瓜、葡萄等品种，尽量减少露天栽植，小弓棚栽植等模式，大力推广钢构大棚。目前全镇已建成钢构大棚500个，新增瓜果种植面积亩。
4、水稻制种面积进一步扩大。x年水稻制种亩产达公斤，单价元，亩均产值达元。今年以来，群众种植水稻制种热情高涨。沙埂坝、太平桥、剅台、张滩、王岭、陶湾等村相继与武汉国英公司签定供应合同，共落实种植面积亩。
（三）农业项目建设情况
1、土地增减挂钩项目建设情况
上半年以来，我镇已基本完成青福村、左桥村、仁和场村项目建设任务，累计完成工程投资万元；启动了丰实垸村、蔡桥村、陶湾村工程项目，预计总投资万元，并于完工；完成仁和场村、青福村、王岭村三处储备项目实地查勘。
2、土地整理项目
完成杨陈垸土地平整项目的自验与初验，工程累计投资万元；富友垸土地平整项目已投入建设资金万元，占工程总量%，预计完工。
二、影响农业经济发展的不利因素
（一）自然灾害频发农业产业稳定性不强。5-6月份以来，由于持续暴雨高温，对秋季作物播种、育秧期造成一定的影响。其中中稻受灾面积3.6万亩、棉花受灾面积0.4万亩玉米受灾面积0.9万亩；自然灾害频发对农业生产造成了极大的威胁。
（二）是市场行情影响农业增收。目前，各类农产品价格一路飙升，对提高农民生产热情、提高农业生产效率起到了很大的推动作用。但一段时间后，各类农资、生活必需品等涉及农民生产、生活的物资将可能涨价。同时，农产品价格是一个动态的波动过程，涨价后也可能跌价。
（三）从事农业生产的劳动力素质不高。随着劳务输出和城镇化建设步伐的加快，农村具有一定文化知识的青壮年劳动力大量向城镇转移，留守在家的大多数为“386199”部队，从事农业生产人员年龄明显老化，文化程度普遍不高，对新鲜事物的认知能力和接受能力不强，影响着先进实用技术在农业生产中的作用。同时，随着国家对“三农”的重视，支农力度更大，农业生产环境更加宽松、自由，剩余劳动力流动性更强，农民生产经营的自主权更大，部分农民小富即安的小农思想作崇，存在“等、靠、要”的心理。
（四）生产用工条件的制约。由于青壮劳力外流逐年增多，本地生产佣工及租用农用机械作业价格逐年提高，如去年是1人1天120元，今年增加到150元；收割机由去年每亩元，今年增加到元等情况，进一步加大了农产品生产成本。
三、实现农民持续增收的几点思考
通过走访座谈，我们了解到当前农民的意愿和要求：一是多提供市场、价格、技术等方面信息，搞好产前、产中、产后社会化服务，发展订单农业。二是加大农资市场的监管，打击假劣农资商品和哄抬农资价格行为。三是加大信贷支持、项目扶持、政策保障措施。为了实现农业可持续发展、农民可持续增收，我们必须盘活现有的农业存量资源，用市场的理念、工业化的观念来搞好农业产业化建设。
一是加大对规模优势农产品基地建设，靠投入换回报。用足用好政策，积极争取上级的支持，增加对农村基础设施建设的投入，对全镇的农业综合开发、项目建设等资金捆绑使用，集中人力、物力、财力向优势产业、优质农产品基地建设倾斜，避免建设上的各自为阵、平面推进。
二是抓住产业化经营，从机制上找出路。充分利用杨田心怡葡萄、盛世佳人果蔬合作社、彩湖蛋品、辉煌水产等农产品品牌，加快农产品的精深加工。对一个地方的多个同类企业，要避免低水平恶性竞争，发挥规模效益。同时大力发展公司带动型、中介组织带动型等新型产业化模式，积极引导农村专业协会和中介流通组织参加农业产业化经营，搞好产前、产中、产后系列化服务，真正实行一体化经营
三是进一步完善农业保险，从政策上想办法。加强自然灾害和重大动植物病虫害预测预报和预警应急体系建设，提高农业防灾减灾能力。积极发展农业保险，促使农业保险融入社会化保险机制，保护农民种粮积极性。探索产业发展基金的储备及应用机制，努力提高农业抵御市场、自然双重风险的'能力。
四是加快培养新型农民，向科技要效益。利用阳光工程培训项目、“1+1”科技入户活动、送科技下乡、兴办示范样板等形式多渠道培训，扩大新型农民培训范围，培养一批“懂技术、善经营、会管理、能致富”的新型农民。同时，加快基层农业技术推广体系改革与建设，充分发挥乡镇农业技术推广队伍的生力军作用，提高农业科技的入户率。
四、下阶段工作思路及措施
一系列因素影响着农业生产、农民增收，这对我们既是挑战，也是机遇。我们将认真研究农业经济发展中的问题，以新农村建设为中心，以生态家园建设为突破口，努力构建社会主义和谐社会，继续保持全镇农业经济良好的发展势头，力争全年农民纯收入增加500元。围绕上述目标，我们将突出抓好八个方面重点工作：
1、加强农业板块基地建设。按照区域化布局、标准化生产、集约化经营的总体要求，真正建设“四水”拳头产业。即建设正合垸水果基地、荷花池、唐埠塔制种基地、杨陈垸水产基地、云潭垸水禽基地等一批规范化、规模化产业基地，“四水”产业比重占农业比重达到50%以上。
2、加强农业基础设施建设。大力开展以渠道疏洗清淤、民垸围堤加培、泵站更新改造、涵闸整险加固等为主要内容的小型农田水利基本建设；加快推进高产农田建设，抓紧完成杨陈垸、富友垸村土地整理项目和左桥村、青福村、仁和场村、丰实垸村、蔡桥村、陶湾村土地增减挂钩项目，不断改善农业生产条件，增强农业抗灾保收能力，提高粮食综合生产能力。
3、加快转变农业发展方式。创新农村生产经营体制机制，激发农村发展活力。加强土地承包经营权流转管理和服务，引导农民规范有序流转土地，大力发展适度规模化经营。鼓励企业、专业合作社、种田大户采取代耕、季节性流转等方式，推动土地适度规模化经营。大力发展农业社会化服务组织，积极开展农民专业合作社规范化建设，重点扶持3家经营规模大、服务能力强、产品质量优、民主管理好的农民专业合作社做大做强，创建省级示范合作社1家。加快推进农业机械化，落实农机购置补贴和服务优惠政策，大力推进粮食和主要农作物生产全程机械化、畜禽水产养殖关键环节机械化，力争主要农作物耕种收农机综合作业率达75%。
4、抓好新农村示范线（点）建设。一是老点巩固提标准。要继续深入开展新农村建设，巩固园艺场、张滩、沈湾、蔡桥、剅台、沙埂坝等新农村建设老点，在细节上使力，在内院上深入，在长效上下功，确保老点不老。二是新点谋划创优质。要严格按照“政府主导，农民主体，科学规划，因地制宜，量力而行，循序渐进”的总原则，既引进社会力量参与开发建设，破解资金难题，又总结前期建设经验，适时新建仁和场、唐场、印嘴、黄湾、太平桥、丰实垸等一批高质量、高形象、搞标准新点，打造新农村建设深入推进时期的新标杆。三是整体推进建花园。要在思想认识上整体推进，改变干群中存在的新农村建设就是建试点、树形象的错误观念。要在资金筹措上整体推进，变政府单一投入为社会共同参与。要在覆盖范围上整体推进，变“路边花”为建点、连线、扩面，打造新农村建设的“百花园”，力争年内新农村建设触角深入到60%以上的村组。四是社区建设加力度。要继续完善淳童社区建设项目，一期工程年内全部投入正常运行。要引爆姚嘴、坡场、潘场社区建设，边开发，边规范，边升级。
5、加快推进“三农”示范工程建设。重点围绕农业板块基地建设、本土农产品加工企业培植和品牌创建、农民专业合作组织发展、农村土地规模流转、新农村建设等五个方面，选择确定示范点，整合项目资金，加大政策倾斜，实行重点投入，加快推进示范样板建设，力争通过努力，形成一批在全市有影响、有特色的“三农”发展亮点工作。
6、着力保障和改善农村民生。加快推进农村教育、文化、卫生等社会事业发展；加强农村水、电、路、气等基础设施建设；继续健全和完善农村低保、新农合、新农保等社会保障体系。
7、突出重点抓好“一建三改”。一是改水。要大力争取改水项目，年内建成1处以上联村水厂，全镇饮水安全覆盖面达到80%以上。二是改厕。要因地制宜，新建、改建一批三格式化粪池，有效控制污染，完成市级下达建设任务。三是改厨。要继续推广农村新能源建设，新建农村沼气池达到或超额完成上级下达指标。
8、大力推进清洁乡村工程。结合“万名干部进万村洁万家”活动，大力实施清洁乡村工程，着力破解农村垃圾收集清运处理难题，积极探索填埋、焚烧、集中处理等方法，广泛推行“户收集、村转运、镇处理”的农村生活垃圾收集清运处理模式，完善农村环卫设施，引导村民建立村庄环境卫生保洁制度，垃圾定点收集、清运和处理制度等农村环境卫生管护长效机制。一是完善配套设施。对损毁、漏建、破旧的垃圾池，要筹措资金新建，并购置清运车、建好中转站、配备好工具。二是严格清运责任。定期不定期组织检查，查人员配备情况，查垃圾集并情况，查清理转运情况，查群众评议情况，形成通报，与报酬挂钩，强力督办，确保农村垃圾处理定岗配人，定点归位，定时转运。三是新建保洁机制。要确定专人保洁，破解长效管理上人员、资金、制度等难题，确保农村村庄环境时时洁，处处美。四是扩大整治区域。要结合新农村建设，主次干道一起整，前湾后湾一起整，房前屋后一起整，屋内屋外一起整，整体推进农村村庄环境整治。要借力造林绿化，整治环境与保持生态一起抓，突出抓好冬春季节，新植树木达到30万株。
★ 农业农村工作总结
★ 农业农村调查报告
