下面小编给大家整理的工程监理的安全责任思考论文(共含11篇），欢迎阅读与借鉴!同时，但愿您也能像本文投稿人“Laserquest”一样，积极向本站投稿分享好文章。
【摘要】自1988年建设部印发了《关于开展建设监理工作的通知》(1988)城建字第142号)，标志着建设工程监理制度从此在我国建立，经过二十多年的发展，我国的监理制度日趋成熟，并为推动我国的工程建设安全生产起到了非常重要的作用，但是由于我国相关行业的法律法规尚待完善，再加上我国经济体制的改革发展，监理制度还存在着一些问题，直接影响着监理工作的开展和进行。长期实践看来，我国的工程监理主要任务在于对工程质量、工期、资金的管控，并对工程的安全生产负有一定的监管责任，就目前来说，对于工程监理的安全生产责任划分并不明确，因此我们有必要明晰监理单位的安全责任范围，才能针对安全风险做好预防措施，更好的实行监理工作。
【关键词】工程 监理 安全责任 风险
1前言
建设方、施工方、监理方是工程建设过程中重要的三方主体，建设方与施工方都会以追求工程利益最大化为根本目标，往往工程当中会存在一些重利益轻质量的现象，这就需要监理方进行有效管理，不仅要保障工程的质量，对工期以及工程资金也要做好管控工作，可见监理的作用在工程管理中不可忽视。安全则是工程质量和进度的基本保证，但是由于我国建设行业的某些市场混乱行为，以及法律法规的不健全，类似于业主盲目指挥、降低安全资金投入、压缩合同价款的行为依然存在，施工方的偷工减料、违规作业现象也屡见不鲜，这些都为建设工程的实施埋下隐患，同时也增加了安全监理的工作难度。另外我国《建设工程安全生产管理条例》的.颁布实施，明确界定了参建各方在工程建设中依法应当承担的安全责任，并且首次规定了工程建设监理的安全责任，但是由于工程中的安全事故发生的影响因素多样、复杂，在工程项目实施过程中常会将其他单位的安全责任转嫁到监理单位的头上，这样就更加增大了建设监理的风险，不利于顺利开展监理工作。为了更好的履行监理职能，我们有必要对监理应承担的安全责任进行研究。
在我国的建设领域，建设三方主体对于工程都负有一定的安全责任，但是我国的监理制度还不够完善，在安全监理方面仍存在一些问题:
2．1法律法规因素
我国的《安全生产法》、《建筑法》对监理单位的安全责任都没有明确的规定，只有在《建设工程安全生产管理条例》中对于监理单位的安全责任有所表述，但是并未细化，法律法规的不健全致使安全监理工作缺乏依据，对于安全责任的具体划分也不够明晰。
2．2服务费用因素
监理行业的服务费取费标准由物价局和建筑部根据市场行情制定，随着市场变化、物价上涨，工程难度、规模的增加，监理工作的内容也逐渐增多，监理成本上升，原有的取费标准已不适合监理企业的生存发展，为此我国于制订了新的取费标准，但是市场变化瞬息万变，建设行业发展也十分迅速，我国监理取费标准的制定远不及市场变化的速度，标准的滞后性对于监理行业收入的提高形成了一定的阻碍，并且安全监理作为监理工作的一个重点也没有单独列出取费，工作难收入低，使得监理行业很难招揽留住人才，这也不利于监理行业的长足发展。
2．3人才因素
我国监理行业急需大量、专业的监理人才，需要对工程的质量管控以及安全生产管理知识和风险管理知识都要具备，但是目前大部分机构没有配备专业的管理人员，而且对于监理人员培训的重点也放在了工程质量的管控上，如此缺乏安全监理意识，对于安全监理工作缺失了理论指导，工作开展困难。
2．4责任因素
《建设工程安全生产管理条例》与《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》虽然对落实安全生产管理和安全生产责任提供了法律依据，但是对于安全责任却难以量化，在实际的工程中，一旦发生安全事故，监理单位是第一个被问责的，并且监理安全责任有逐渐扩大的趋势，这对于监理单位以及监理工程师来说无形中增加了很大的压力，也给监理工作带来更大的风险，这也是业内很多人员不愿意从事安全监理工作的一个主要原因。
2．5市场因素
建筑市场的不规范行为对监理工作造成了不小的难度，建设单位以及施工单位的种种违规行为都直接增加了安全监理的风险。虽然《建设工程安全生产管理条例》对各方的安全责任都有规定，当监理单位发现有安全风险时可以责令施工方暂停整改，如果施工方不配合监理的话可以向上级部门进行报告，但是在实际的工程中监理单位并不会向上级行政主管部门报告，法律赋予了监理单位责任但是并未赋予其强制执行的权利，这在实际操作中就会使监理单位处于弱势地位，监理单位为了今后的业务承接以及企业的发展，很多时候都是自己承担风险而不去得罪合作单位。由此可见，安全监理存在的问题是由多方面的因素造成的，无论是法律法规、市场环境、合作单位还是监理单位自身的缺陷，都会对安全监理工作的开展造成难度，增大了工程安全事故的发生概率，增加了监理单位的安全责任风险。
3正确认识安全监理，充分发挥安全监理作用
3．1明确安全监理的职能
《建设工程安全生产管理条例》明确规定:“工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。”可见安全监理的目的是督促、检查施工单位实行有效的安全管理，并对施工过程中存在的安全隐患进行全程监控以及及时进行动态评价，并采取法律手段、合同手段、技术手段等制止施工单位作业中的不当行为，督促施工单位落实安全生产责任，消除事故隐患，保证工程建设顺利进行。
3．2明确三大监理任务与安全监理的关系
安全监理并不是一项单独存在的任务，它与工程的进度、质量、投资都有着直接的关联，对于工程的安全管理是贯穿于施工全过程的，安全监理是工程质量的基础和保障，只有做好了安全防护工作，才能保证施工人员的顺利作业，才能有效控制施工质量，施工质量越高，那么安全效应也越高;安全监理也是控制施工进度的重要措施，抢工期会给安全生产带来隐患，长时间的人、机疲劳作业必然会对工程造成影响，当安全与进度有矛盾时，必须以安全为先;落实安全防护资金投入就是为工程建立起了防护层，能够有效减少安全事故，安全监理工作也能有效开展，避免给工程带来经济损失和社会的不良影响。
3．3实施风险管理，防范监理单位的安全风险
在工程建设中常会由于工程安全生产事故而给监理单位或者监理工程师带来可能出现的损失以及责任后果，这就是安全风险，随着工程建设项目规模的日趋扩大，建设的周期也越来越长，施工环境日益复杂，监理单位的责任越重，所承担的安全风险也越高，因此必须重视风险管理，增强安全责任意识，尽早对安全风险加以识别并制定有效的规避措施，减少事故带来的安全监理责任。
参考文献:
［1］雷项生．建设工程监理安全责任之研究［D］．北京:清华大学，．
［2］陈官虎．风险理论在工程安全监理实践中的应用研究［D］．成都:西南交通大学，．
［3］张华云，李周恒，白溪．基于中国法律制度下的监理责任研究［J］．建筑经济，(8)．
工程监理的安全责任研究
摘要：为了研究工程监理单位是否应该承担安全监理的责任问题,从工程监理制度与安全施工的关系,从法律、行政法规、技术规范等多方面对工程监理的安全责任进行了全面的分析和详细的`研究,最后从法理和现实入手,对工程监理单位的安全责任进行了总结和归纳,对一些条文规定进行了深入的解析.研究结果表明,目前的《建设工程安全生产管理条例》和某些地方政府和行业主管部门对工程监理单位的安全监理责任有扩大化的倾向,应予以制止.作 者：张明轩 高全臣 张东雷 ZHANG Ming-xuan GAO Quan-chen ZHANG Dong-lei 作者单位：中国矿业大学(北京)力学与建筑工程学院,北京,100083 期 刊：中国安全科学学报 ISTICPKU Journal：CHINA SAFETY SCIENCE JOURNAL 年，卷(期)：, 17(2) 分类号：X923 关键词：工程监理 安全责任 法理分析 研究引言
创新与发展是时代的主题，当前工程项目的快速发展使得项目的管理模式也逐渐向集成化和一体化的方向发展，这种一体化的管理模式的创新越来越受到建设单位的青睐，并逐渐开始应用到实际的项目管理中。
1实行工程监理与项目管理一体化管理的优势
在工程项目中，对工程监理与项目管理进行一体化管理具有众多优势，其主要表现在以下五个方面。①建设单位和受委托的管理公司经过有效的组合后，使双方得资源能够实现优化配置;②对于建设单位而言，实行一体化管理不但能够对管理公司的人员和项目管理经验进行直接利用，而且掌握了项目的决策权;③由专业的管理公司进行项目的日常管理，而自身则能够将主要经理放在核心业务上，例如进行资金的筹措、钻研技术等;④管理公司有着丰富的项目管理经验和完善的管理体系，有助于项目实现最优的设计、采购和施工效果;⑤通过对管理公司的管理工具和设施的直接使用，大幅度降低了项目的日常管理成本;⑥通过少量人力资源的投入便能确保对项目的控制，无需考虑项目竣工后大量人员的分流问题。
2工程监理与项目管理一体化管理模式分析
工程监理与项目管理一体化管理模式可分为五个组成部分：①一项评价;②两种合同;③三个系统;④四个一体化;⑤五类服务[1]。
2.1一项评价分析
所谓的一项评价，即是指对于管理公司在项目各个阶段，包括项目设计、项目招标、项目施工、项目采购与监造以及项目保修等阶段提供的工程监理服务与项目管理服务，建设单位都要系统、全面的进行相应的考核和评价。参与绩效考核与评价的内容由合同进行约定，主要包括两个方面：①工程监理服务;②项目管理服务。其考核与评价方式多种多样，既可以在项目实施阶段进行月度考核与评价，也可以在项目竣工验收阶段进行整体考核与评价，或者采用两者相结合的方式。而评价的组织与实施，则由专门的绩效评价工作组负责，工作组的成员由相关建设单位的技术人员组成。2.1.1评价指标体系、评价标准和评价方法进行绩效评价，应当要有一套完整的评价指标体系、评价标准和评价方法。评价指标体系应当将管理公司在该阶段的全部重点服务工作包括在内，在工作过程当中，其工作是否有条不紊，工作是否及时，以及工作结果是否准确完整，都需进行考核评价。评价标准和评价方法要尽可能的确保客观合理，操作起来也简便容易，最好是使用定量化的标准[2]。而有些绩效无法进行定量时，则要确保相关的描述的准确性。评价标准和评价方法的制定，要以项目的具体情况为依据，并结合项目管理和工程监理的服务计划。2.1.2评价结果反馈机制的建立每个月对绩效进行考核与评价，其相应的评价结果和工作建议要第一时间进行反馈，以便项目管理部能够对成绩进行发扬，对计划进行调整，对工作进行改进。绩效评价系数的确定以总体的评价结果为主要依据，总体的评价结果还可以作为服务费用的支付依据。
2.2两种合同分析
在工程监理与项目管理一体化的管理模式中，具有合同主体地位的主体并不包括项目管理部，合同的主体单位是受建设单位委托的管理公司，在建设单位的委托下进行工程监理服务和项目管理服务。管理公司和建设单位的基建部门签订两项合同，一项是工程监理服务合同，另一项是项目管理服务合同。两项服务的收费参照按照相关的规定进行，并在合同中约定具体的收费标准。
2.3三个系统分析
工程监理与项目管理一体化管理模式可分为三个系统组成部分：①项目决策系统;②项目执行系统;③技术系统。建设单位的主要领导、项目经理以及项目管理部主任等组成了项目决策系统，其主要职责在于进行重大事项的决策，其中包括重大事项变更、款项支付、项目方案以及合同的签订等内容。执行系统则是指现场项目管理部，其主要职责在于执行决策系统做出的决策，并按照标准的工作流程和统一的管理制度，在职责范围内进行具体的管理服务工作。而技术支持系统就是受建设单位委托的管理公司为项目管理部提供全面的技术服务和支持，其中包括采购计划的编制、设计造价咨询以及现场工程管理等各方面。管理公司和建设单位共同组成现场项目管理部，并有项目经理负责。项目主任由建设单位代表出任，项目经理由管理公司代表出任。管理公司在现场项目管理部其他成员中占了大多数，其成员包括各个专业的主管或工程师，如强弱电工程师、土建工程师、安全主管和行政信息主管等[3]。
2.4四个一体化分析
①组织结构的一体化，主要是针对建设单位和管理公司而言，其是双方最优资源一体化集成的充分体现，建设单位管理职能的延伸就是现场项目管理部。②职能的一体化，主要是针对监理职能和管理职能而言。其是指监理单位一方面要依据监理合同进行项目监理工作，另一方面还要依据合同履行项目管理工作，即将工程监理和项目管理职能都交由监理单位履行，二者合二为一。③管理程序的`一体化，主要是指在一套完整的实施计划和体系下进行整个项目的运行，各部门、各岗位的工作人员的工作都参照这一体系。④目标和价值观的一体化，主要是针对各项目管理方而言。其主要是指进行团队建设而达到统一思想的目的，使参与建设的每个工作人员的价值观和目标都趋于一致，并发挥主观能动性，积极投入到工程管理服务工作当中。
2.5五种服务分析
①设计阶段服务。这一阶段的服务内容有对投资进行控制、对质量进行控制、对项目进度进行控制以及对信息进行管理。②施工招标阶段服务。这一阶段的服务内容有：a.各项招标工作进度计划的编制工作;b.对招标文件进行审查，同时与委托人和招标文件编制单位对文件的修改进行共同商讨;c.协助委托人进行招标的各项工作。③现场施工阶段服务。这一阶段的服务内容有质量、投资与进度控制，合同与信息管理，还包括安全管理和组织协调。④采购监造阶段服务。这一阶段的服务内容有：a.协助委托人进行设备采购招标计划的编制工作;b.对委托人的招标审查工作进行协助;c.对采购合同进行管理，并监督采购进度;d.代表委托人监督、管理设备和大宗材料的质量;e.对工程设备和材料的到货进度进行核查，看其与采购合同和工程进度要求是否相符。⑤保修阶段的服务。这一阶段的服务内容有对工程质量缺陷进行检查和记录，并调查分析缺陷原因，责令相关方进行修复;对保修阶段的工作制定计划;对质量缺陷修复方案进行审核，并对修复过程进行监督;对修复费用进行审核;对各项材料进行整理。
3结语
终上所述，工程监理与项目管理一体化管理模式是项目管理模式的创新，其有助于资源的优化配置和管理效率的提高。一体化的管理模式在当前的实施过程中也必然会存在不足，但这也是项目管理发展的必然趋势。对于这种一体化的管理模式有必要进行更加深入合理研究分析，并在实践中总结经验，不断完善管理模式，使其充分发挥应有的作用。
参考文献
[1]李海涛.工程监理与工程项目管理中的问题及解决措施浅议[J].中国标准化，(02).
[2]刘茂飞.工程监理方面存在的缺陷以及建议[J].城市建设理论研究(电子版)，2017(25).
[3]苑芳圻.实施项目管理与施工监理一体化模式是品牌监理企业的必然选择[J].建设监理，(09)
浅谈工程监理论文
浅谈工程监理论文：
摘要：安全监理是建设监理的重要组成部分，是建设工程安全管理的重要内容，还是促进施工现场安全管理水平提高的有效方法。实践说明，通过安全监理使安全生产逐步走向规范化、程序化、科学化，使施工中的安全风险程度降低，消除了事故隐患，确保了工程建设的安全性。本文主要从施工单位角度探讨建设工程中的安全监理。
关键词：建设工程;安全监理;施工;规范化
一、建设工程施工安全生产的特点
建设工程施工安全生产具有以下的特点：(1)产品固定，人员流动。(2)露天作业，条件恶劣。(3)结构庞大，高空作业。(4)队伍素质参差不齐，实施安全管理的困难。(5)手工操作多、体力消耗大、强度高，劳动保护的艰巨。(6)产品品种多样性、工艺多变，施工安全管理复杂。(7)施工场地窄小带来多工种作业的立体交叉性。施工安全生产的上述特点，决定了施工生产的不安全隐患多存在于高处作业、交叉作业、垂直运输、个人劳动保护以及使用电气机具等环节，伤亡事故也多发生在高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、坍塌等方面。同时，新、奇、个性化的建筑产品的出现，给建设工程施工带来了新的挑战，也给建设工程安全管理和安全防护技术提出了新的要求。
二、我国建设工程安全监理现状
目前来看，在很多已经完成的建设工程安全监理工作，很多监理单位将工程施工的质量、进度以及投资的监管工作作为重点，然而，却往往忽视了安全监理工作。只是将其作为质量控制管理中的一项，并且，相关的监理单位也只是安排质量工程师负责兼管，并没有指定专门的工作人员进行负责这项重要工作。这样一来，建设工程安全监理工作几乎形同虚设，无法真正发挥其应有的功效。近些年，因为安全监理工作的懈怠，很多施工现场违规现象屡见不鲜，违规操作、指挥，往往造成了严重的人员伤亡以及经济损失。这不能不引起相关人员的深刻反思。工程监理工作的主要依据就是建设工程承包合同以及监理合同。监理主要是在国家相关法律贯彻执行的前提下，确保合同双方在履行合同期间将合同内容全面贯彻执行。建设工程监理对工程建设期间的投资、工期以及工程质量进行有效的安全管理;并做好相关单位的协调工作。基本可以概括为：“三控、两管、一协调”[2]。
三、建设工程的有效安全监理对策
1、充足准备，科学做好技术、资源、管理基础工作
日常管理进程中监理部门不仅应有效丰富监理人员安全培训工作，统筹运用内外培训结合方式，主力提升职业操守、专业素养、技术知识培训，支持与鼓励安全监理工作人员积极参加业务培训进修，实现科学有序的持证上岗，强化其综合专业素养。同时在监理单位进场履行监理职能阶段，我们则应以多方视角科学做好安全监理相关准备工作，即首先由监理总工程师组织监理工作人员确定施工建设项目总体范畴、具体工作内容，合理分配职能岗位，同时依据相关安全生产条例规定，对较大危险性分项工程应组织工作人员细致全面的编制监理管理实施细则，由监理措施、办法、控制要素等层面对建设工程安全施工技术进行全面监督保障。对于监理安全规划、高危项目方案进行论证审批环节，现场监理单位应科学做好存档备案工作，对其中包含的创新技术、管理成功经验应全面及时总结并做好推广工作，召集全体监理工作人员积极学习、全面参考。对于规模较大专项建设项目，我们应组织每月一次的现场项目负责人及监理工程师共同参与的工作例会，强化监理单位、施工单位的现场互动，共同总结安全监理进程中存在的偏差现象与经验教训，对个体优势进行全面整合，持续提升监理人员素质与业务技能，进而有效提升安全监理工作水平。
2、科学分析、核查安全危险源头，实施预防控制
基于建设工程项目具有一定的独特性特征，即包含生产流动性、建筑产品固定性特征，会对工作人员健康安全产生特殊且较为复杂的影响，生产产品包含阶段性特征决定安全生产管理应持续性开展，多样性的工程产品特征决定其对相关安全管理措施具有针对性要求。基于上述特征令建设施工行业成为同化学危险品、矿山生产并驾齐驱的多发事故、高危行业，因此我们更应妥善融入监理工作于建设工程项目安全生产管理监控中，科学分析现场施工安全危险源头，实施行之有效的预防控制措施。一般来讲危险源多来自前期施工勘察设计阶段的不全面、不细致，施工中包含许多不符合科学标准的物质条件，例如物力、人力与环境因素等，普遍存在于建设项目施工活动现场及周围区域。从具体层面来讲实施建设工程项目安全监理阶段，行之有效的危险源辨析方式包括现场调查、编制安全检查表，对操作性及危险性展开研究等。在现场调查阶段安全监理工作人员应通过深入现场的观察、交谈询问与查阅记录方式合理获取价值化信息，展开细化研究后针对相关危险源展开科学处理。依据多年积累的监理工作经验我们应科学编制相关安全检查表，对施工操作人员、现场状况展开有针对性安全检查，合理识别其中可能包含的`危险源[3]。同时监理工作人员应对建设工程施工工艺中包含的危险源进行有效控制、严格审查，通过指导语句、标准格式探寻偏差现象、识别危险源的潜在性。在对他类分析事件树、工作任务、故障树危险源识别方式的运用层面我们应依据其适用范畴、相关局限性进行综合运用，以全面提升分析结果的细致与准确水平，有效抑制各类建设安全事故的不良发生。
3、果断处理施工现场的影响安全的突发情况
监理工程师在检查中，对不符合安全技术规范和标准的施工工序，以及违反强制性标准和相关安全法规，形成危及作业人员人身安全的事故隐患，应及时要求施工单位进行整改;对危害到建筑物结构安全的建筑材料、构配件和施工机械设备，要立即要求施工单位停止使用;发现重大安全事故隐患的，要立即要求施工单位暂停施工，待其采取有效措施消除重大安全事故隐患后，并由监理工程师确认达到要求后，施工单位方可继续施工[4]。如果施工单位对重大安全事故隐患拒绝执行监理的停工或整改指令的，监理单位应立即向建设单位或建设行政主管部门报告。以电话形式报告的，应当有通话记录，及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。
四、结论
建设工程的安全有效监理是降低事故发生率，营造安全施工生产环境、确保施工建设人员人身、财产、生命安全的重要工作体系。基于监理工作的重要性我们只有充足准备、巩固建设基础工作、完善创设规章体制、落实安全监理工作于全过程建设工程中，科学分析、认清安全危险源头、实施有效预防控制、综合治理、多道设防，开展施工现场综合监理，才能有效保障安全监理工作的执行力、规范力、引导力、先进性，进而全面提升建设工程综合质量，令其创设丰富的经济效益与社会效益。
参考文献：
[1] 郭文飞. 浅谈安全监理工作如何在施工现场展开[J]. 建筑监督检测与造价，(6)：120-122.
[2] 陈彤. 谈谈对建设工程安全监理的理解和实施特点[J]. 价值工程，2011，13：78-80.
为适应市场经济的需要，加强工程建设管理，推行 “项目法人责任制、招标投标承包制、建设监理制”为主要内容的“三项制度”。在工程建设管理中监理工程师依据施工合同直接实施对工程的管理有着不可替代的作用。因此业主对监理的管理则显得十分重要了，如何加强对监理的管理，充分发挥监理的作用?这是业主急侍解决的问题。
目前监理队伍很不适应于工程监理的要求，特别是监理单位人员来自多个单位，系临时拼奏而成，再加上检测设备不足，这些都直接影响监理职责的履行。一方面工程建设任务量大，单体又多，又是推行“三项制度”的初期，实施监理制没有经验。另一方面，监理人员较为短乏，技术素质不高，培养力度不够，造成了一些监理单位临时抽调人员从事监理工作，真正熟悉施工管理，又熟悉监理程序的人员不多，严重的影响了监理管理水平的提高。为改变这种不利的局面，须增加监理工程师岗位证书人员比例，调整不称职的监理人员，同时监理单位应加大监理设备的投入，以提高服务质量。
如何加强提高监理工作的管理呢?个人认为：一要选择素质较高的监理单位和总监理工程师;二要全面授权，加强对监理的管理，全面监督;三要牢牢树立“百年大计，质量弟一”的思想观念，四要制定严格的验收程序，全面实施监理工作;方能充分发挥监理的作用。
一、选择素质较高的监理单位和总监理工程师:
1.监理单位的选择:
选择一个好的监理单位，将对项目管理起到积极作用。因此业主对选择一个较好监理单位至关重要。业主在选择监理单位一般应考虑以下因素：
(1)必须选择依法成立的监理单位，即选择取有监理单位资质证书，具有法人资格专业对口的监理单位。
(2)被选择的监理单位应具有较为广泛监理人员，具有足够可以胜任建设项目监理工作的技术，经济、法律、管理的各类人员。
(3)被选择的监理单位应具有良好的工程建设监理业务的技能和工程建设监理的实施经验。
(4)被选择的监理单位应具有较高的工程建设管理水平和监理同类工程的经历。
(5)被选择的监理单位应具有良好的社会信誉及较好的监理业绩。
2.选好总监理工程师:
监理单位选定后，根据监理单位提供的总监工程师候选名单，业主要详细考察，认真选择总监理工程师，这是因为总监理工程师，是监理单位派驻到建设项目上履行监理合同的全权负责人，他直接和业主、承包人协调工作，在项目监理过程中，扮演着一个很重要的角色，承担工程监理最终责任，因此要求总监理工程师必须具备较高的技术水平和丰富管理经验，能够公正、公平、守法、诚实、信用的原则执行合同，具备较好素质，并已取得监理工程师资格和注册证书的人选。在具体选择时应考虑以下因素：
(1)被选择总监理工程师必须精通所承担监理业务的专业技术知识，且专业对口，能够正确处理重大技术问题。
(2)被选总监理工程师，必须具有广泛的管理知识和组织协调能力。
(3)被选总监理工程师必须有良好的理论和道德修养。
(4)被选择总监理工程师还具有较强的决策应变能力。组织指挥协调控制能力。 被选总监理工程师不论在专业技术上，管理水平上，领导艺术上，还是在组织协调能力上都要有较高造诣，很好的素质，才能有效地领导监理工程师的工作完成监理任务。
3.配好监理队伍:
工程监理工作是一项技术性很强的工作，监理人员同样需要具备良好的素质，不仅要懂设计、施工、试验和合同管理，而且更要有强烈的责任心和职业道德的监理人员。监理人员配备，一般由总监理工程师选配，在配备时不仅要配足监理人员，更重要的.要注意各专业人员的搭配。根据人员配备情况由监理单位向工地派住项目监理机构，监理机构在总监理工程师领导下，开展监理工作，要建立严格的岗位责任制，并由总监理工程师向各项目或专业委派总监理工程师代表，并授权，使其对总监理工程师负责。形成一个完整的监理机构，开展监理工作。
二、全面授权，加强对监理的管理，全面监督：
1.加强对监理人员的审查。监理单位派出的机构和人员到场后，业主应对监理机构和人员进行严格审查，审查的主要内容是：
(1)监理机构是否设置合理，
(2)监理人员是否按合同的要求提供，人员数量上足与否，总监理工程师是否按合同规定的人选，
(3)监理人员配置结构是否合理，
(4)监理工程师是否具有资格和注册证书。必要时业主应组织到场的监理人员进行考试和考核。发现不称职的监理人员及时进行更换，发现机构设置与人员配备不合理要及时进行调整。
2.审查监理规划和监理细则。监理人员进场后，应在研究合同和工程设计的前提下，通过现场调查分析，编写监理规划，通过监理规划和监理细则的编写使监理人员全面了解所监理工程情况。监理规划和监理细则编写完成后，应报业主严格审查。审查的主要内容是：
(1)项目总目标是否与合同目标一致。
(2)项目组织是否合理。
(3)投资、质量、进行控制的措施方法是否得当。
(4)合同和信息管理措施是否落实。
(5)组织协调方面式、方法和内容是否齐全。
(6)监理报告编写内容和报批程序如何规定等内容。业主通过审查认为可行即可签字执行，否则提出修改意见，令其进行修改。
3.业主应大力支持监理工作，为监理工作创造一个良好的氛围,监理由业主通过委托的方式，请来帮助业主工作的，监理的各项工作离不开业主的支持。监理单位受业主的委托依据业主与施工单位签订的《施工合同》和与监理单位签订的《监理合同》进行质量、投资、进度控制，对合同和信息进行管理，当业主与施工单位发生矛盾时要进行协调。因此监理任务艰巨，责任也得大，但监理单位和施工单位只是监理与被监理的关系，又无合同关系，双方均系业主雇用，监理要站在第三方的立场上对工程建设质量、工期、投资进行检查与评定，实施控制管理。监理必须发出对不合格的工程整改返工，和核减结算工程量等指令。在这些重大问题上，业主的态度至关重要。因此业主对监理提出的合理意见和请求应给予支持，同时要为监理人员提供一个良好的工作环境，以利于监理工作的开展。
4.业主要“有所为，有所不为”。实行建设监理后，业主和监理单位的分工要合理，根据业主和施工单位、监理单位鉴订的《施工合同》和《监理合同》业主应把主要精力放在积极创造施工的基本条件和外部环境工作方面，包括组织建设投资到位，订购材料设备，申请办理征地折迁，联系水电供应和对外交通，决定工程建设的重大设计变更，以及同地方政府群众组织协调，协调设计、监理单位的关系，处理好设计变更。监理单位的主要精力应放在搞好工程项目管理工作上，具体的要协助业主演选择好承包单位，签订好工程施工合同，督促双方履行合同义务，审核施工图纸、设计变更和施工技术方案组织，审查施工组织设计，搞好检查和验收。工程质量、工程进度和造价控制。检验工程计量和掌握工程款项支付，调解各方争议，处理索赔等。总的讲，业主“主外”，监理“主内”，“内外”配合，相互呼应才能搞好工程建设管理。业主应“有所为”“有所不为”。
三、牢牢树立“百年大计，质量弟一”：
“安全生产，文明施工”的思想观念 监理工作的重要性越来越被人们所重视，因此提出了监理工作的三控制(即质量、工期、成本控制)，两管理(合同、信息管理)，一协调(组织协调)，当今安全和生态环境也被全社会普遍重视，安全生产、文明施工也提到了一定的高度来付诸实施，应将“三控制”更新为“五控制”。监理工作的“五控制”是相互矛盾又互为补充的，按照各自的控制原则为共同的目标开展工作，对搞好工程建设尤为重要。
1.重视旁站监理在质量和工期中的地位。监理工作仅仅信赖于试验数据和测量信息是远远不够的，测量数据的准确性控制及试验数据的准确性是质量控制中很重要的环节，要做好这两项工作的同时必需加强质量控制的现场监理工作，要求监理人员采取旁站、巡视和平行检测等。旁站监理不仅要具备现场质量控制工作的相应素质，加强合同意识，避免想当然的人为因素，而且需吃透合同规定，避免出现问题撒手不及，要及时果断地处理质量的工期的矛盾。
监理工作要及时、规范、准确监理在协助业主的投资控制中要着重做好索赔处理和结算工作。坚持“三不结算”(无测量依据不结算、质量不合格不结算、单价与合同不符不结算)原则。以“既严格按合同管理，又热情帮助;既监督又服务;既向业主负责，又维护承包方合法权益”。加强了监理队伍的自身建设，建立健全了各项监理制度，从而使监理逐步走向规范化、制度化。监理工作要突破“要我做”而更新“我要做” 监理部进场后就应立即编制了《建设监理实施细则》、《建设监理规划》，制定监理工程师守则、岗位职责、监理工作制度、监理工作流程和内部管理制度，保证监理工作有章可循和有条不紊。
2.牢牢树立“百年大计，质量第一”的思想观念，始终把质量控制作为监理工作的重中之重来抓。建筑工程一旦出现质量事故，不仅在经济上、甚至在社会上、政治上都会造成严重的损失和影响。在质量控制中，监理要认真分析影响工程质量的人、机、料等主要因素，制定一系列的质量控制措施，严把形成工程质量的各个环节。
3.坚持技术交底和施工组织设计审查制度。施工组织设计和施工技术措施统称施工组织设计，它是施工单位施工的规划性、指导性文件，也是监理工程师进行质量控制的重要依据之一。工程开工前，监理对施工单位的施工组织设计都要进行严格审查，发现施工组织设计不能满足控制性进度计划的要求的，计划不合理的，不能保证工程质量和工程进度的决不下达开工令。
4.坚持全过程现场旁站监理，制定质量奖罚制度。在施工中，监理人员坚持在工作面现场旁站监理，及时纠正不符合规范和设计的施工工艺，消除了质量隐患。对于使用不合格的原材料、违反规范和设计的工艺和出现不合格的产品、不服从监理指令的行为视为违反承包合同，在令其进行限期返工、整改的同时，可以给予一定数额的经济处罚，并要求施工单位编报整改报告，将罚金分解到各层次的管理、操作人员，从而真正做到“三不放过”，增强所有施工人员的责任心和质量意识。
5.把提高施工单位的素质作为控制质量的首要任务，力求以提高工作质量来保证工程质量。帮助和督促施工单位建立健全质量管理制度，完善其质量检验和计量的技术和手段。监理一方面认真作施工单位的思想工作，使其认识到质量是企业的生命，把创优质、创品牌看作是市场的准人证和企业的无形资产，从而提高其质量管理的自律意识，一方面将每一道工序作为一个项目，要求施工单位在每一个单元工序开工前都向监理部编报质量管理人员及质量控制措施，监理部审核后到现场进行督检，从而促使施工单位将质量保证措施从纸上真正落到了实处。
四、制定严格的验收程序，全面实施监理工作:
1.任何原材料、施工机械等，未有产品质量合格证、未经监理同意不得进入现场，监理部还采取与施工单位进行现场联合抽样送检，从而保证料、机的质量，真正杜绝不合格材料的使用。每一道工序，未经施工单位自身“三检”和未经监理部亲检签证均不得进行下一道工序。单元和分部也同样未经监理部验收签证，不得进行下一个单元和分部工程的施工。
2.采用网络优化技术，控制工程进度。在工程开工前监理工程师审核工程进度网络图，根据工程实际特点，找出关键线路，在施工过程中及时将实际进度与计划进度对比，分析超前和滞后的原因，及时总结经验和采取措施。
3.牢牢把握计量支付和控制工程变更两个关键，控制工程投资。监理工程师对施工单位所报的月工程量进度进行逐一认真核实，对质量合格的工程量签发支付凭证，避免工程款支付的过量和不足。同时认真进行多方案技术比较，从工程整体经济上选择投资省又能满足功能需要的变更方案。
4.强化监理的服务意识，积极主动地协调参建各方的工作。监理工程师在行为上做到遵纪守法、忠于职守、公正廉洁、科学合理，在工作上做到责任明确，积极主动、不怕吃苦受累。监理与施工是一对矛盾的对立面，监理控制、监督施工，同时又有共同的目标——保质按期完成工程。监理工程师一方面严格控制施工，另一方面又要帮助施工单位提高管理水平。积极主动地与设计、管理、业主、质监部门联系配合，为工程施工创造良好的条件。同时监理部驻在工地现场，及时办理各项签证、整编资料，保证资料的真实性，避免因监理工作不到位而引起施工单位索赔。
摘要：商品混凝土正在越来越广泛的运用到各类工程建设中，它不仅能缩短工程周期，减轻施工人员的劳动强度，还能给施工企业在现场施工中带来便利。然而，在商品混凝土带来便利的同时，工程监理方应对商品混凝土进行质量控制。本文从混凝土浇筑前控制、施工现场控制、浇筑工作要点、养护、质量检查、缺陷通病的预防等方面介绍了监理对于混凝土的质量控制，以保证工程完成后的质量。
关键词：混凝土;质量;控制;预防
1加强混凝土浇筑前控制
1.1对混凝土厂家进行考察
首先，由承建单位上报商品混凝土厂家的资质等级、营业执照、生产许可证及实验室等级证书，监理进行审查。其次，对商品混凝土厂家的生产能力进行摸底了解。商品混凝土的运输、浇筑时间不得超过混凝土初凝时间。再次，混凝土厂家对砂、石、水泥及外加剂等原材料进行抽检，委托具有水利资质的检测单位进行检测，检测结果符合水利行业建筑标准的原材料方可使用。
1.2配合比施工单位
要根据设计要求、经监理批准的施工组织设计等提出所需商品混凝土的标号要求，由混凝土生产厂家根据要求配制混凝土配合比，监理人员有权利对混凝土生产厂家提供的混凝土配合比进行委托检测。
1.3加强出厂检验的控制
商品混凝土生产厂家应根据混凝土施工规范及监理人要求对商品混凝土的坍落度和强度等进行出厂检验，承建单位对运送到施工现场的混凝土进行现场取样，将所取的试压块进行养护，等龄期达到28d后送到具有水利资质的试验室进行检测，将检测报告单及商品混凝土生产厂家的检测结果一同报至监理人进行审核。
1.4在混凝土出场后运输至施工现场时
在运输过程中要保证混凝土的和易性，不能使混凝土产生离析。在运输过程中禁止向已拌合好的混凝土中加水。
2加强混凝土施工现场控制
一是对商品混凝土的拌合站进行突击检查，检查原材料是否符合规范要求，混凝土拌合时是否严格执行施工配合比。二是混凝土浇筑过程中，加强旁站监理，严格控制浇注质量，现场抽查混凝土坍落度，严禁在已搅拌好的混凝土中注水，不合格混凝土不允许进入仓面。三是对于不同标号的混凝土浇筑的同一仓面，要严格控制，严禁低标号的混凝土代替高标号的混凝土进行浇筑。四是在混凝土的浇筑过程中，现场监理可以对运至施工现场的混凝土进行抽检，经现场监理抽检的混凝土试压块，达到28d龄期后，送至试验室在现场监理在场的情况下进行抗压检测，用来确定承建单位及商品混凝土厂家提供的检测报告的正确性。五是模板架设之前要将仓面打扫干净，经现场监理验收合格后方可架设模板。立架设好的模板要牢固且不能有缝隙，若有缝隙必须进行堵塞，防止混凝土浇筑过程中漏浆，导致浇筑成型的建筑物出现蜂窝麻面。立模板架设好后，检查模板的高度及宽度，确保几何尺寸符合设计图纸要求。
3混凝土浇筑的工作要点
为了保证在混凝土浇筑物件的质量，在浇筑过程当中，采取的施工技术方法有以下几点：一是为了保证建筑物在浇筑拆模后根部不出现烂根现象，在混凝土浇筑之前先在仓面铺一层2～3cm厚的高标号砂浆，使铺设的高标号砂浆与基岩结合良好;二是混凝土浇筑过程中要采用插入式振捣器进行振捣，上层混凝土平仓完成后振捣时，振捣器要插入下层混凝土中，以保证振捣质量;三是混凝土浇筑要采用连续性，浇筑过程中不允许出现间歇，若因不可预见因素导致间歇时间过长而达到混凝土的初凝时间而产生的缝隙，要作为施工缝来处理;四是对浇筑混凝土的厚度进行控制时，要充分考虑混凝土的拌合能力、运输距离等因素，一般浇筑厚度控制在30cm以内。
4混凝土的养护
混凝土浇筑完毕后，等混凝土达到初凝后，对混凝土进行养护，养护过程中保持混凝土表面湿润，混凝土养护时间一般不少于28d。
5混凝土的质量检查
混凝土的质量检查包括混凝土拌合物的质量检测和成品后对混凝土的质量检测。对成品混凝土的质量检测包括现场抽样检测及成品后钻心取样检测，现场抽样检测是在施工过程中按规定的时间和数量在拌合地点抽取有代表性的试样，制作试件，养护至规定龄期，进行混凝土物理力学性能(强度、抗渗、抗冻等)试验，以检测混凝土的质量。如若对现场抽样检测存在疑虑，可以对成品混凝土进行钻心取样检测。
6混凝土缺陷通病的预防
在混凝土浇筑成型后，有时会出现蜂窝、麻面、烂根、气泡等缺陷。因此，在混凝土的浇筑过程中要尽量预防上述缺陷。
6.1蜂窝产生原因：振捣不实或漏振;水灰比不合理;模板加固不牢固。预防措施：按规混凝土施工规范进行振捣;严格按照施工配合比进行拌制混凝土。
6.2麻面产生原因：使用旧模板或是模板使用之前没有将模板表面清理干净;对模板没有涂刷脱模剂。预防措施：尽量使用新模板或是将旧模板表面加工平整并清理干净，按规定在模板上涂刷脱模剂。
6.3烂根产生原因：模板加固不牢导致漏将。预防措施：对模板工进行技术交底及加强规范学习，使加工的模板缝隙较小或是对模板缝隙进行填充，使其在混凝土浇筑过程中不漏浆;在每次仓面浇筑之前，在仓面铺筑2～3cm的高标号砂浆。
6.4气泡产生原因：振捣不到位，分层不明确。预防措施：严格按要求分层浇筑，均匀振捣，在模板外用工具敲击模板，使气泡排除。因此，混凝土施工过程中，监理应加强对施工现场的巡视检查、平行检查和旁站监理，若在混凝土的浇筑过程中发现存在质量隐患应及时要求施工方整改，使混凝土浇筑过程处于受控状态，这样才能保证混凝土的浇筑质量。
工程监理论文模板
【摘要】在进行建筑工程的目标控制过程中，监理单位一定要从实际出发，综合考虑然后制定出科学有效的控制计划和目标。从经济以及技术等不同的角度进行科学的分析，从而实现对工程目标的控制，希望可以保证工程的顺利开展。
【关键词】工程监理论文题目
引言
在进行项目建设的过程中，存在着三个大目标，那就是质量、进度以及投资。在这三个目标实施的过程中彼此相互依存，而且在特定的时间条件下可以发生转化。比如：在施工的过程中为了加快工程的进度，那么就必须将施工的成本进行相对应的提高，从而保证建设速度加快，达到缩短工期的目的，将项目早早的投入运行以后才会产生效益，收回施工成本，提高全寿命的经济效益。从这个角度分析可以发现，项目的进度目标以及施工成本在一定范围内是相互协调相互统一的也就是说任何一个工程项目的使用功能以及质量标准都需要在一定的成本以及相应的工期条件下来实现的。
1目标控制的基本概述
在一个建设工程中进行监理的重要过程之一就是控制。按照现代的管理学观点描述：控制通常指的就是管理人员按照相关的计划来对所取得的结果进行衡量，对有可能出现的问题以及偏差进行及时的纠正，这样可以有效的保证目标和计划得到实现的一种管理活动。管理首先就是要对目标进行计划以及控制，当确定好目标计划以后就进行人员的组织以及配置，利用有效的指导来完成计划。在对计划实施的过程进行监督和控制的时候，找到那些偏离目标的原因并对计划的误差进行分析，以便可以更好的确定纠正措施，保证计划和目标的顺利实现。进行目标控制可以从投入、转换、反馈、对比以及纠正这五个基本环节进行开展，在这几个环节当中任何一个环节出现问题都有可能使控制的有效性降低，导致整个流程出现问题。所以，在进行控制的过程中一定要明确各个环节的基本内容，做好相关的控制工作。
2建设工程监理目标控制的基本任务
2.1在建设工程中的质量控制
在对质量进行施工控制过程中，主要的任务就是对施工的投入以及相应的安装和对产出品进行连续不断的监控等等，同时还要对施工单位以及施工人员的相关资格进行审核，保证所使用的施工工艺以及施工方法和器械都能够达到相关的要求和标准，在规定的时间内按照特定的设计完成施工目标。
2.2对建设工程监理的进度进行控制
对进度进行控制的过程中有着很大的复杂性，因为在不同阶段有着许多不同需要控制的因素。在设计阶段：进行监理的主要内容就是进度的总目标，然后制定出在该阶段内能够实施的相关计划以及总控制性计划等等，这样做的主要目的就是为后续的工程进度控制提供一定的参考依据;施工阶段：主要的就是对施工过程中施工单位是否按照相关的规定要求以及施工计划进行工作，对施工的进度以及各种相关影响因素进行及时的了解，最后保证施工工程可以在规定的时间内完成任务，能够按时将工程进行交付。
2.3建设工程监理投资的控制
当前，我国大部分的工程建设都没有允许工程监理对设计、决策以及施工招标等阶段进行投资控制。其中监理的基本职能仅仅是局限在施工过程以及在完工以后工程款的支付上。在进行监理的过程中监理工程师的'主要任务就是按照合同签订的过程中所详细记载的工程量以及支付条款的方式进行工程量以及工程款的确定;同时根据相关的规定和要求对项目的造价进行相应的风险评估，制定出规避风险的相关方法;最后就是做好工程变更的基本方案，并且在方案进行更改之前对变更工程款的一种确定。
3监理过程中目标控制的方法以及措施
3.1质量控制的方法以及措施
在施工的准备阶段主要的监理审核工作包括：①对项目部人员进行核查以及相关作业人员的岗位证件进行核查;对施工单位报送的施工方案是否具有针对性、科学性进行研究;②相关的监理人员需要多次到现场进行实地考察，对施工单位施工平面布置图的安排进行分析，保证施工起重器械能够正常运行，强调用电的安全与规范性;③对原材料进行控制，当施工质量达到验收的规范以及要求标准后在开始工程，其中还需要对每个工程阶段的质量预先设置一些控制点，保证后续的验收能够顺利进行。
3.2进度控制
该阶段的控制方案主要的就是要落实总承包商以及其他的材料供应商能否在特定的时间内完成材料供应计划，是否可以满足工程项目的需要，如果能达到预期的计划，那么就对其进行确定并给出审批的意见。在进行进度的控制过程中设计单位一定要积极的配合，尽量的实现对问题的解决，保证施工的连续性;设计单位应该在特定的时间内上交建设所需要的资料以及技术要求，落实好施工设计图;在施工的过程中监理工程师需要对施工单位的进度进行管理，了解施工作业的基本动态，如果在此期间出现质量问题，那么这个时候就一定要责令施工单位对其进行整改，保证工程的效率;每周都要检验工程的进度实施情况，也就是对施工单位上报的周计划进行核对，如果出现偏差那么就要提出相关的解决方法;如果实际进度连续的出现问题，严重的将影响到合同工期的时候，那么就需要及时的向上级报告，果断的采取相关措施来解决这一问题;对材料以及设备供应商的供货情况进行检验，对送货的具体时间以及具体到达时间进行确定，以便可以统筹安排，按照计划完成相关任务。
3.3投资控制
在进行投资控制的过程中，需要对工程变更的相关程序进行拟定，如果需要工程变更，那么就要仔细分析该变更可能对工程进度以及质量和造成会造成什么样的影响，对更改工程带来的费用增加要进行严格的把控。在进行更改的过程中要通过价格或者是结构形式以及招标的相关途径和方法尽可能的缩短签证的时间，同时要把控相关的程序审批方法，坚决抵制不合理的签证手续;对工程量的清单进行严格的管理，严格按照合同上书写的报表以及计量规则进行现场的计量，以此来确定当月的工程价值，对不合规矩的计量和支付申请进行拒绝;根据承包的合同以及工程项目的总预算来确定投资的目标，并且把施工阶段的投资金额按照不同的阶段进行分解，编制资金的相关使用计划，并且要做好相关的动态监测。同时还需要根据施工图纸以及合同项目等客观条件对项目的造价目标进行风险预测，并对出现风险的情况进行防范;最后就是业主拟定采购的一些材料设备。在进行监理的过程中监理工程师必须帮助业主对材料设备以及相关的服务进行咨询，采取公开招标的形式来选择合理的供应商，这样可以有效的节约投资费用。如果施工单位申请新技术或者是增添相应的新设备的时候，监理工程师必须要对这种情况进行慎重分析，并采取积极对待的方式，利用多种方式、采用多种途径对其进行考察，在确保可以完成工期质量的前提下尽量的减少投资，如果一定要需要增加设备那么需要经过业主的同意以后才可以开展使用。
4结论
在进行工程监理的过程中，监理工程师一定要秉承独立、科学的原则，在保证业主可以得到最优质服务的同时处理好各种复杂的关系，在进行监理的过程中一定要对三大目标进行统一的考虑，采取最大的努力实现工程的最优目标。在施工过程中需要对自身监理人员的监理机构的自身建设进行构建，以合同为本，以诚信来保障实施，只有这样才可以达到监理的目的，同时保证工程建设的三大目标可以顺利完成。
参考文献
[1]杨萍.关于建筑工程监理目标控制的论述[J].中国新技术新产品，(24)：183.
[2]林文斌.建筑工程监理的目标控制研究[J].中国新技术新产品，(8)：235~236.
[3]高正选.探析建设工程监理中的目标控制方法与措施[J].低碳世界，(23)：262~263.
近年来发生的建筑生产安全事故追责、监理单位被处罚、从业人员被判刑的案例屡见不鲜。水运工程监理单位如何规避安全风险，是值得深入探讨的课题［1］。
1监理单位的安全责任
《公路水运工程安全生产监督管理办法》明确规定，监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准;对危险性较大的工程作业应当加强巡视检查;在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，必要时，可下达施工暂停指令并向建设单位和有关部门报告;应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，对工程安全生产承担监理责任。虽然交通运输部按照《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》对监理单位安全责任做出了明确规定，但监理单位在实施水运工程监理过程中所做的安全工作和承担的法律责任远不止以上内容。因施工单位未履行法定的`安全责任发生生产安全事故，监理单位也会因监督不到位而被追责，建设单位也会拿监理合同来推卸自己应承担的责任。
2安全监理不利因素
2.1建设单位因素
水运工程建设投资规模大、建设周期长，建设单位为追求利益最大化，追求工程进度，压缩合理工期;本应由建设单位提供的安全施工条件得不到落实，施工安全措施得不到保障［2］;建设单位通过监理合同将应承担的安全责任加在监理单位身上。安全监理工作得不到建设单位的支持，安全监理“责、权、利”不一致，导致监理对现场安全施工无法进行有效控制;更有一些民营资本运作的项目，往往把监理当成摆设和“替罪羊”，一旦出了问题，便将责任全部推在监理身上。
2.2施工单位因素
水运工程建设市场竞争激烈，一些管理水平差、投标报价低的施工企业进入水运市场，管理水平高的优质企业在施工竞标中被淘汰出局;“一流队伍中标、二流队伍进场、包工头指挥、农民工干活”，违规分包、转包，挂靠投标屡见不鲜。很多施工单位管理人员安全意识薄弱，现场安全管理经验不足;一线施工者多是未经专业培训的民工，经验不足且流动性较大，大部分人不具备专业工人应有的安全技能，对所从事的作业安全风险没有足够的认识，自我保护意识差。
2.3监理自身因素
水运工程监理单位自身的安全管理体系不健全，偏重施工质量、进度和投资控制，未把安全监理作为一项重要的工作。项目监理部技术型人才配备较强，安全监理人员投入不足，现场安全管理工作由专业监理工程师兼管，或由专职安全监理工程师兼管其他工作［3］;不重视监理人员安全管理知识和安全技能培训，部分监理人员缺乏对现场安全隐患的敏感性;安全责任落实缺少考核和激励机制，安全生产“人人有责”变成“人人都不负责”。
2.4水运工程生产的特点
水运工程多是在深水、无掩护、涌浪大的恶劣条件下施工，海上施工工艺复杂，台风、雷雨、大风、大雾等不利因素影响较大，水陆交通通讯不便，一旦发生生产安全事故，应急救援难度较大［4］。
3监理单位安全风险规避对策
水运工程监理单位为避免承担安全生产组织不健全、责任不明确、管理不到位、措施不得力等企业安全生产主体责任，应做好以下几点工作:1)按照《安全生产法》第二十一条规定，设置公司级的安全管理机构或配备专职安全管理人员。2)制定安全生产责任制，明确各级监理人员安全职责，把安全生产责任落实到每个部门、每个岗位和每个人。3)建立健全考核和激励机制，把安全生产与员工的业绩考评、晋职(级)挂钩，增强全体员工安全生产的责任感和紧迫感。4)编制企业内部的《安全监理工作指导书》，用以指导和规范项目监理部安全监理工作。5)加强对项目监理部安全监理工作的监督检查，及时解决安全监理工作中存在的问题。项目监理部应按照《安全生产法》《公路水运工程安全生产监督管理办法》《公路水运“平安工地”考核评价标准》和《公路水运工程质量安全督查办法》《水运工程施工监理规范》以及建设单位在监理合同中的授权实施安全监理，重点做好以下10项工作:1)设置专职安全监理工程师岗位。按照建设单位招标文件要求设置专职安全监理工程师岗位，避免因专职安全监理工程师配备不到位或资格不符而承担法律责任。2)落实公司安全生产管理制度。强化现场监理人员安全意识，逐级签订安全生产责任书，通过考核和激励手段落实“一岗双责”，形成安全监理工作的合力。3)加强自身的安全教育和培训。按照国家规定的教育培训学时制定内部安全教育培训计划，通过安全管理知识和安全技能培训学习，提高监理人员的安全监理能力。4)开工安全条件审查。审查施工单位及项目主要管理人员的资质是否与投标文件相符;审查施工单位安全生产许可证、安全管理机构、安全生产管理人员配备及规章制度。按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》第十八条、第二十一条的规定，施工单位项目经理、总工、生产经理均应持有“B类”证书、专职安全员配备数量应满足每5000万合同额配备1人的要求;同时第二十一条规定，从程序性、符合性、针对性3个方面对施工单位上报的《施工组织设计》《临时用电施工组织设计》和《专项施工方案》进行审查，程序性是指应经施工单位技术负责人审批，符合性是要符合国家强制性标准，针对性指应针对现场安全生产的特点具有可操作性。审查施工单位的大型施工机械(船舶)是否经法定检验机构检验合格，是否满足安全施工的要求;审查施工作业前是否向作业人员做了安全技术交底。5)抓住关键少数。《生产安全事故报告和调查处理条例》规定以造成的人员伤亡或者直接经济损失来确定生产安全事故分级，经济损失可能有较大的弹性，人员伤亡却是硬性指标。因此水运工程安全监理工作应处处体现“以人为本”，应树立以“人”为核心的安全管理理念。抓住关键少数，一是要抓好施工单位项目部分管安全的负责人、专职安全员和班组长，抓住了这三类人，就抓住了安全生产管理的原动力，安全监理才有“执行力”;二是要抓特殊工种持证上岗，能预防和杜绝高危岗位生产安全事故的发生;三是要抓典型违章人员教育，通过督促施工单位开展安全班组活动分析违章的后果，才能教育大多数人。6)隐患排查治理。通过日常安全巡视检查、安全联查、专项安全检查、召开专题安全会议、签发监理业务联系(通知)单等方法开展隐患排查和治理，督促施工单位落实施工安全技术措施，排查现场存在的安全隐患，对检查发现的隐患一定要追踪整改落实，整改前后均要有影像资料对比，形成闭环管理。7)重大安全风险监控。应特别关注重大安全风险，对重大危险源要定期监控和评价，以超前思维实现安全监理工作的主动性，高风险作业中安全技术措施不到位、不听从监理指令违章冒险作业、拒不整改严重安全隐患的，要及时向建设行政主管部门报告。8)抓好应急管理工作。应督促施工单位针对重大安全风险制定应急管理，检查应急救援物资、装备是否到位，开展应急演练，这也是“平安工地”建设对监理单位的考核项目。9)加强沟通协调。在安全监理工作中应加强相关方的沟通协调，预见性地指出可能发生的事故和应承担的法律责任，争取各方对安全生产工作的理解和支持。10)重视安全监理内业资料管理。安全监理内业资料是记录和反映监理安全工作的重要材料，一旦发生生产安全事故，安全监理的内业资料是追溯安全监理工作、寻找事故原因、分析事故责任的重要凭证。
4结语
1)水运工程监理单位在水运工程建设中承担的安全责任不得有半点偏差，它是直接和刑事责任、民事责任及行政处罚相关联的法律责任，关乎企业生死存亡和个人的前途命运。2)监理单位和监理人员应牢固树立安全生产的“红线意识”，高度重视安全监理工作，善于运用法律法规、技术规范、安全文化等综合手段，有效管控水运工程建设安全生产，规避监理安全风险。
参考文献:
［1］宋佑湘．从几件典型案例谈规避监理责任［J］．基层建设，(20):39-40．
［2］徐燕丽．浅析建筑工程施工安全监理［J］．湖北水利水电职业技术学院学报，(1):59-63．
［3］吕乐胜，潘利根．建筑工程安全管理存在的问题及解决措施［J］．中国新技术新产品，2010(32):149-151．
［4］交通建设监理协会．交通建设工程安全监理［M］．北京:人民交通出版社，:39-163．
浅析安全责任建设工程论文
1建设工程监理的安全责任
众所周知，工程监理的工作就是在建设工程实施的过程中，受相关单位的委托，对建设工程进行相应的监管，工程监理不仅要对建设单位负责，还应该承担相应的法律责任。
(1)审查工作的责任。当建设工程达到一定的规模，承担较大的风险的情况下，工程监理就应该组织专业人员对工程实施中的安全措施是否达到标准进行审查，检查施工方案是否符合工程建设的安全标准，对于不符合的方案，进行及时的纠正和修改。
(2)要求整改的责任。在建设工程实施的过程中，工程监理应该全程监督整个施工过程，当发现在施工过程中存在安全隐患，应该及时要求施工单位进行整改，避免安全事故的发生，保证整个施工过程安全顺利的进行，对于情况严重的安全隐患，工程监理单位有权让施工单位停止作业，按照要求进行整顿，直到符合安全标准为止。
(3)履行法律责任。作为工程监理，对建设工程中不符合标准的施工方案或者施工措施，应该严格按照法律、法规以及安全条例规定对施工单位进行监理，履行自身的法律责任，做到一丝不苟，坚决不能得过且过。对于情况严重的不符合安全标准的情况，应该及时停止其施工工作并且上报建设单位，对建设工程的安全生产承担起监理责任。
2如何正确履行工程监理的安全责任
2．1认识事故的起因
作为安全监理人员，要想做好监理工作，履行工程监理的安全责任，首先必须明确安全事故的起因。根据以往的经验和数据分析可以得出，事故的起因一般分为人为事故和客观事故，简单来说就是人的不安全行为导致的事故，和物的不安全导致的事故。
(1)人为事故。人为事故就是工作人员没有按照安全条例中的规范来严格要求自己导致的事故，在建设工程的实施过程中，人为事故主要包括:工作人员在不够宽敞的工作环境中作业;工作人员在没有安全措施的情况下实施危险的工作;还有就是工作人员为了求得高速，不顾及安全引发的事故;在工作过程中，不配带安全帽等安全防护措施造成的事故;在工作中态度不端正，嬉笑打闹造成的事故。
(2)客观事故。上文中提到，建筑工程中的事故除了人为事故还有物的不安全造成的事故。物的不安全事故包括:防护措施的缺陷，在工作过程中为了急于求成怀着侥幸心理，没有实施防护措施而酿成的大祸;工作环境自身的不安全，比如通风不良，环境密闭造成的一系列事故的发生。
2．2明确自身的职责
作为工程监理的工作人员，首先要明确自己的工作职责就是监管整个建设工程安全顺利的进行，在《建设工程安全管理生产条例》中明确规定，作为监管单位都必须无条件的遵守条例中的规范，在施工过程中，工程监管只是起到监管的作用而不能消除隐患，所以作为监理人员要及时的和施工单位进行沟通，发现问题并且及时解决问题。
2．3建设全面的安全管理体系
建筑业作为一种风险系数较大的行业，施工的进行必须在监理单位的监理下完成整个过程，随着国家及各个部门对安全问题的日益重视，也是为了缓解当前安全形势严峻的状况，对监理单位的要求也越来越严格，因为监理的单位工作不当引发的安全事故，一旦发生，监理单位将承担大部分责任，并且受到一定的经济处罚，情况严重的甚至吊销监理单位的营业执照，影响单位的发展前景。在这样严格的制度下，监理单位应该建立健全的安全管理条例，制定严格的规章制度，让每一位工作人员都树立起高度紧张的思想意识，落实工程实施过程中的安全生产责任。对于制定完成的安全管理条例应当以书面的形势发放到每个员工的手中，认真落实工作。
2．4加强员工培训
要认真开展《建设工程安全管理生产条例》的宣传和学习工作，让员工通过对条例的学习，领会到建设工程安全生产的实质精神，提高对安全生产监理工作重要性的认识，提高员工落实安全生产监理责任以及实施监理工作的业务水平。
2．5加强监理队伍的建设
监理工作作为一个独立的整体，工作的完成需要大量的专业人员进行，虽然说监理单位是一个独立的整体，但是要将安全工作和其他的监理工作联系到一起，监理单位又不能做到完全的独立，这就增加了队伍建设的难度，作为监理单位除了应该加强对员工的培训之外，还应该加强员工对专业知识的了解和认识，作为监理工程师，更是需要具备这方面的专业知识和专业技能，不断地提升自己，完善自己的'知识体系，并且应聘高度专业的人才，壮大监理队伍，充分发挥在施工过程中的预控作用。
2．6做好预防措施
(1)监理单位在施工进行之前应该针对施工环境以及施工的外在条件指定相应的安全管理措施，这样就起到了事先防控的作用，减少安全事故发生的概率;
(2)在施工备料的环节中，监理单位应该对采购部所采集的所有材料进行检查和审核，确保材料的安全以及符合建设安全质量的标准;
(3)提前对施工人员进行考核和安全教育，在施工前监理单位应该对施工人员进行安全考核，筛选出那些没有安全意识的员工，进行教育或者严格的批评，树立工作人员的安全意识，提高警惕再进行施工;
(4)检查施工周边环境，监理单位应该对施工周边的防火等安全设施进行检查和维护，并且注意安全标志的张贴，在施工过程中及时检查安全标示是否被掩盖，保持施工环境的清洁与卫生;
(5)对危险系数极高的施工地点派专人监控，对于那些存在安全风险较高的施工地点，监理单位应该引起高度的重视，指派专人进行监控记录，防止安全事故的发生。
2．7做好监理记录和整理工作
监理工作是参与到整个施工过程中的一项长期工作，相关人员应该每天对自己的工作做好详细的记录并由专人整理，做到实时监控，一方面为了工作的方便，另一方面也是为了在事故发生后，作为证明监理工作正常进行的证据，维护自己的权益。
3结语
综上所述，监理工作是建设工程中一项重要的工作。需要工作人员引起高度重视，尽量避免安全事故的发生，造成不可挽回的损失，做好监理工作有利于建设工程安全顺利的开展，作为监理单位，应该认真贯彻落实监理责任，为工程的顺利实施做出自己的贡献。
在我国出台了建筑工程领域的安全管理政策后，不仅促进了安全责任的规范化建设，更为员工的安全责任提供了重要保障。在建筑工程不断发展的时代背景下，安全事故的发生频率也随之不断增加，而国家针对性政策的相应颁布，推动着建筑工程监理安全的规范化及合理化，在这一过程中监理安全问题能够在第一时间得到解决。安全监理一方面能够为公司树立良好形象夯实基础，另一方面也能为工作人员提供安全保障，因此，在推进施工项目时，施工方需要在优化安全管理结构的基础上，提高安全监管效率，使其监理优势能够作用于施工流程的各个环节。1 建筑工程监理安全风险的类别及成因探究
1.1 管理责任
通常情况下，建筑工程的施工周期普遍较长，并且施工流程中的不确定因素较多，而施工质量会受其直接影响，因此建筑工程从本质上来看，具有一定的特殊性，而项目监理部门并不以单位为主体，规划工作重心及分配工作任务，都是由监理工程师全权负责的，因此其工作效率与总监理工程师的个人能力是息息相关的，相对的项目监理机构承担的责任风险也是相当大的，因此不难发现，监理单位职能作用的充分发挥，是监理机构开展日常工作的首要前提。监理单位在实际工作中，一要为项目监理机构提供基础性工作安排，二要对其安全监管行为进行规范化管理，只有从客观角度上对项目监理工作进行精准定位，才能使其突破工作界限，这就需要不断强化对项目监管机构的管理及指导，并从制度约束力入手，降低监管工作中安全责任风险的发生频率。
1.2 行为责任
监理工程师是开展监理项目中的重要参与者，因此，只有他们能够从自身行为上进行规范化约束，才能确保其职责范围的不断拓展，因此，监理工程师应当按照相应法律法规对自身行为进行科学化管理，承担起监理重责，最大化的降低失误风险。建筑工程的施工现场是推进施工流程的必要场合，所以这也就成为了安全事故频发的风险区域，在该种情况下，如果监理工程师本身缺少对工作的正确性认识，并难以从思想上认定监理工作的重要性，将会直接导致安全风险的高危存在，这就进一步增加了施工现场的安全风险，更为严重的是，当安全问题发生后，处理工作难以及时到位，并且处理流程呈现出了过于粗放化、针对性不强的特点，这就为后续施工种下了祸根，安全事故必然发生。由于监理工程师在监理环节出现工作失误的弊端性问题，使得工程安全事故的发生几率不断上升，并由此引发的人身及财产损失，是需要监理工程师负责的。
1.3 工作技能责任
建筑工程中的监理工作是为项目监管提供重要指导的技术型工作类型，虽然部分监理工程师在实际工作中会借助相关政策力量对自身行为进行规范化约束，同时他们也会根据合同内容对工作重心进行精准掌控，但是这并不能达到监理标准，在实际工作中由于监理工程师缺少专业优势，并且实践经验较少，这就使得监理技术的理论与实践运用之间存在一定的`偏差性，这就直接造成了监理工程师的职能发挥受限，其应用效果也不够理想。在当今社会，经济技术不断发展，新型的应用材料不断增加，在一定领域中已经逐渐取代了老旧材料，而监理工程师由于自身的专业框架长时间得不到优化提升，使得他们所掌握的知识及实用技能都存在一定的滞后性特点。虽然监理工程师能够从主观上发挥其监理能动性，但是在实际工作中监理工程师的职能优势却会被其落后的技能所限制，因此，由于监理工程师本身专业性不强，技术水平低下所引发的安全事故，以及过程中造成的直接损失，他们也要承担起相应责任。
★ 工程监理论文
★ 工程监理相关论文
★ 浅谈工程监理论文
★ 工程监理合同
★ 工程监理年终总结
★ 工程监理辞职报告
★ 工程监理求职信
★ 工程监理合同书
