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摘 要:建筑监理作为施工全过程中最为重要的一个部分,为了实现其水平的提升,必须要深入分析当前发展现状 ,并分析今后的发展方向,以此实现建筑工程监理行业的发展. 本文中便以此为前提,重点分析了监理的发展现状与方向,希望能够为广大监理人员提供参考.
关键词:建设工程监理;现状;发展方向;建筑行业
对于建筑行业而言,监理工作的质量和行为都能够对建筑工程施工造成重要的影响,尤其是近年来我国建筑行业飞速发展,质量也成为社会中人们关注的焦点,在这一环境下,建筑工程监理已经面临了低潮期,这也为监理工作带来了一定的冲击.此外,根据现阶段建筑工程监理工作发展现状来看,也为监理制度的改革提供了机会.
但是就目前情况看来,为了提升建筑工程监理水平,推动其发展,依然需要深入分析,立足于当前现状,对监理制度与体系进行更新与完善,以此实现建筑工程监理的长远发展.
1我国建设工程监理的特点
1.1对象体现单一性
在建筑工程监理的相关法规中,监理企业只能够接受来自建设单位的委托,除此之外不能接受其他单位的委托,并且为其提供监理服务.
1.2监理的强制性
建筑工程监理最初便是计划经济条件下逐渐形成的管理体制,并且在行政以及法律等相关手段的支持下得以全面推行[1].基于此,不仅要在政府部门内设置建筑工程监理的相关部门,也要拟定法律法规与规章制度,将其加以落实,从而对建筑工程施工的有序进行提供保障.
1.3监理的监督性
建筑工程监理单位和施工单位之间是委托、被委托的关系,虽然和承建单位之间没有任何关系,然而按照建设单位授权,监理单位也有权对承建单位的不当行为予以监督和改正,将其进行纠正.
1.4市场准入的双重控制性
针对建筑工程监理市场准入而言,我国主要运用了企业资质以及人员资格双重控制这一方式.对于高于监理工程师级别的监理人员,需要具备资格证,而资质等级不同的工程监理单位,也要保证有相应数量的专业监理工程师.
2.1工作理念方面
①建筑工程欠缺规范性,加之市场竞争趋势越发激烈,这也就为工程监理营造了恶性竞争的环境.
②部分监理单位资质有待提升,缺乏专业性,挂靠与出租资质等问题十分常见,因为监理市场较为混乱,所以必然会对工程监理单位的信誉形成影响.
③部分监理单位的管理制度有待完善,专业人才培训机制缺乏科学性,激励考核制度也缺乏完善等问题的存在,都会在一定程度上对监理企业的发展造成影响[2].④部分监理单位进行人才招聘与培训时,资金投入力度不足,且监理行业准入标准的门槛较底,也使得监理人员缺乏专业性.
⑤监理人员资格有待提升,提高个人综合素质低的现状.
2.2工程监理制度方面
一般在进行工程施工的过程中,为了保证日后的使用质量与人身安全,会对施工质量提出比较高的要求,所以针对建筑工程施工质量,监理工作是其中最为重要的环节.但是这样一来,便会导致建筑工程监理业务存在单一性.实际监理工作时,工作主要是对施工质量进行监督,所以在项目决策、工期控制以及合同管理等环节,建筑工程监理便体现了薄弱性,这样一来便会对监理行业的发展造成影响.
2.3施工监理责权方面
对于建筑工程施工而言,建筑工程监理的重要意义已经日渐明朗,但是有关于建筑工程监理的相关法律法规却无法得到落实,所以,监理职责的落实也存在难度.
导致这一现象的主要原因在于以下两个方面:
①尽管法律法规已经赋予了监理职责,然而在工作流程上却有所欠缺[3];②施工单位与监理部门之间的利益无法被分割,不能和薪资、财政预算等分离,这也便会使监理进行的过程中务必要考虑与施工企业之间的利益关系,并且还会受到施工单位的约束,所以监理本身所具备的职责就无法有效被发挥.尤其是现在各个监理单位之间的竞争趋势逐渐加强,为了能够在市场中占据有利地位,监理单位都会不得已进行违规操作,但是这种行为不仅无法实现长久发展,也会埋下安全隐患,这时监理单位则必须要承担首要责任.也就是说,监理单位所承担的责任越大,权力便会在多种因素的限制下无法得到保障.
3.1监理人员管理制度得到完善
按照监理人员工作特点看来,在当前发展现状的基础上,建立一个完善的监理人员培训机制,加大对监理人员培养力度,将监理人员专业知识不足、欠缺实践经验等问题进行解决,实现监理单位人员培养发展规划与整体战略发展规划的融合,是未来发展的主要方向.在人员培训时,按照监理工作岗位职责的不同要求,针对监理人员专业水平,对其进行分层次培训.监理人员正式入岗之前,要对其专业水平与职业技能进行考核,并且审查其专业素质,待合格后才能正式上岗.与此同时,监理单位要定期对监理人员进行培训与考核,从而真正实现监理单位监理人员专业水平与综合素质的提升.
3.2监理制度得到完善
对监理制度进行改革,并优化监理市场,积极引入市场经济调节制度,加大监理市场监管了力度,是今后建筑工程监理发展的又一方向[4].
①需要将工作的重点放置于监理委托流程、独立工程监理架构、监理工程师责任制的落实等方面,避免“挂空名”现象的`存在.
②大力实行监理负责制度,将监理责任直接落实到人.
③针对监理单位实施连带制度,如若施工单位管理存在问题,那么监理单位则要承担连带责任.进行监理招标时,政府部门也要加大监理招标管控力度,对监理招投标市场进行完善与优化.
3.3监理法规得到完善
加强监理工作效率,能够通过监理单位和政府部门两个主体来实现.政府部门能够利用法律法规的建立,对市场行为进行管理.监理人员需要学习全新的法律法规,以此提升监理人员的专业修养,对法律法规进行优化.对于监理单位而言,监理工作需要有一个完善且合理的处罚制度,若施工过程中有行为与规定要求不符,那么则要对其进行及时纠正,直到符合法规要求为止.
此外,也需要与政府部门进行合作,对施工单位追究法律责任,对施工单位的行为进行约束,从而保障施工质量与完成进度,也使施工单位树立一个良好的形象.
3.4监理管理水平得到提升
一方面,要先建立一个完善的管理人负责制,从信息源头入手,提升监理管理水平,监理制度的管理人员是队伍的权威人士,尤其是在施工监理执行时,管理人员发挥了核心作用,所以需要积极落实管理人员终身责任制度.若施工的过程中出现质量问题,即使负责管理人的工作存在调动,那么也要追究当事人责任.此外,若对质量管理横向监管系统的监理存在不良行为,也要按照法律法规进行惩罚.建立一个信息化交流平台,使施工质量的监理工作智能化,以此实现对建筑工程施工的监理,也使建筑工程监理行业朝着正确的方向不断发展.
4结束语
综上所述,建筑工程监理是保证施工质量的重要工作,同时也是推动我国建筑行业发展的关键推动力,只有立足于监理发展现状,明确未来的发展方向,才能切实实现我国建筑工程监理的可持续发展.
参考文献
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[4]陈育昌.水利工程施工监理现状与发展措施的分析[J].城市建设理论研究(电子版),,21:151~152.
浅谈工程建设监理论文
摘要:
我国的工程建设监理是具备相应资质的监理单位,受工程项目建设单位委托,根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律法规、勘察设计文件、委托监理合同、施工承包合同及其他工程建设合同,对工程建设活动实施专业化的监督管理。
关键词:工程建设;监理;监督管理
伴随着我国经济高速发展,工程建设在国家经济建设中的比重越来越大,提高工程建设的投资效益和社会效益就越发显得重要。工程建设监理中,监理的对象不是工程本身,而是建设活动中有关单位的行为及其权利义务的履行,是一项科学的管理制度,其主要任务有:协助建设单位进行项目可行性研究,优化设计方案,优选设计单位、施工单位和设备供应商,审查设计文件,控制建设投资、建设工期和工程质量,监督管理建设工程合同的履行,协调建设单位与工程建设有关各方的工作关系等。
一、工程建设实行监理的必要性。
1、从管理的角度来看。
过去几十年我们的建设活动基本是由建设单位自己组织进行,如此运作,弊端很多,一部分人员刚熟悉项目管理业务,还没有巩固就又改行干别的,另一部分却又要从头学起,严重影响了整体管理水平的提高,人才浪费和管理费用的浪费严重,管理人员的专业化不能配套。
2、是适应市场经济、改变政府职能、与国际市场接轨的需要。
建设监理是从国外引进的,是人类社会进步和文明的成果,它虽然产生于西方资本主义市场经济,但同样适用于我国高速发展的社会主义经济,随着经济的全球化发展,实行全面、全过程的专业化、专家化、职业化的监督管理是社会进步趋势。
二、工程建设监理招标和委托合同的主要内容。
(一)监理招标。
通过招标确定建设监理单位,一般采取邀请招标的方式进行。监理招标招的是“监理服务”,与工程建设的其他各类招标的最大区别是监理单位不承担物质生产任务,只是受招标人委托对工程建设过程提供监督、管理、协调、咨询等服务,重在“能力的选择”,而监理投标报价居于次要地位。监理单位的投标书一般依据监理大纲制定技术标书,主要内容有:工程项目概况,监理工作范围,监理工作的主要内容,监理工作的主要目标,监理工作依据,拟派驻的监理工作机构和组织形式,拟投入的监理工作设施及要求委托方配备的条件与设施,监理工作程序和方法简介。
(二)监理委托合同。
委托合同规定的建设监理权利与义务主要有:
1、监理人的权利:
(1)建设工程有关事项和勘察设计的建议权,包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺和使用功能等。
(2)对于项目实施的质量、工期、投资的监督控制权,主要表现为:对承包人上报的施工组织设计和技术方案,按照合同规定的标准要求,自主进行审批和向承包人提出建议;征得委托人同意,发布开工令、停工令、复工令;对用于工程的材料和施工工程量进行检验,未经监理工程师的签字确认,建筑材料、建筑构配件和设备不得用于本工程,施工单位不得进行下一道工序的施工;未经监理人的签字确认,委托人不得支付工程款,不得进行竣工验收。
(3)工程建设有关各方的组织协调的主持权。
(4)在业务紧急情况下,为了人身和工程安全,尽管指令已经超越了委托人的援权而又不能事先得到批准时,也有权发布,但应尽快通知委托人并及时报送文件补签确认。
(5)审核承包人有关索赔事件的权利。
(6)有按照合同规定的条款取得报酬和享受工作条件、生活条件和安全劳保条件等的权利。
2、监理人的义务:
(1)监理工程师应认真履行委托合同,运用合理的技能认真勤奋的工作,公正的维护有关各方的合法权益。
(2)合同履行期间应按照合同约定派驻足够的人员并胜任监理业务工作。
(3)在合同履行期间和竣工后合同终止,未经有关方同意,不得泄露与本工程、合同业务有关的保密资料。
(4)任何由委托人提供给监理人使用的设施及物品均属于委托人的财产,合同终止后均应完好交还。
(5)未经委托人书面同意,监理人及其职员不能接受委托监理合同约定以外的与被监工程有关的报酬,以保证自身行为的`公正性。
(6)监理人不得参与可能与合同规定的与委托人利益相冲突的任何活动。
(7)在监理过程申,不得泄露委托人声明的秘密,也不能泄露设计、承包等单位声明的秘密。
(8)负责合同的协调管理工作等。
(三)施工中的监理工作。
1、进度控制。
依据审批的施工总进度计划目标,分解为各季度、月、周进度计划;依据分解的进度计划按时检查、分析问题与原因,在相关的例会上及时提出整改和调整措施(有组织措施、技术措施、合同措施或经济措施等),检查落实;对于完不成进度计划并严重滞后的施工工期,总监要协商建设方按照合同采取进一步的措施(例如索赔等);对于非承包商原因的工期延误,应及时予以办理签证并报告甲方代表;进度控制是监理月报的主要内容,并要求用数据和表格说话。
2、质量控制。
质量控制是监理的主要工作,内容包括:监理工程师质量管理工作的指导原则是预防为主和事前控制,抓好图纸会审、技术交底、工序管理各个环节,采取惩教并举以教为主,样板导引,用规范标准与数据说话。质量控制的重点是进场原材料(设备)的核验、施工工艺(方法)的审核、设计文件和规范规定、质量验收标准、检测与评定方法。
3、造价控制。
依据甲乙双方的承包合同和投标报价,分解制成工程量清单和造价表、进度款拨付计划表。承包商根据已完工程量编报月进度款申请,专业监理工程师各自核准本专业的已完并质量合格的工程量,根据造价清单计算出应付额报告总监。总监核准后签发月进度款付款通知,由甲方审核拨付。无总监签发的付款通知,甲方不应付款。
(四)竣工验收。
按照设计文件资料全部完成了施工任务后,项目总监应组织各专业监理工程师,依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同,对承包单位报送的竣工资料进行审查,并对工程质量进行竣工预验收(也称初步验收),使用功能复杂的工程还要进行系统功能试验、检测或系统联动试验。竣工预验收一般由项目总监主持,现场三方参加,有时要求勘察设计单位也参加。对于存在的问题,应及时要求承包单位整改,并对照整改通知单逐项检查落实。竣工预验收合格后,由项目总监签署工程竣工报验单,并在此基础上向建设单位提交工程质量评估报告,该报告应由项目总监和监理单位技术负责人审核签字。
(五)工程质量保修。
监理单位依据委托合同约定的工程质量保修期的时间、范围和内容开展工作。监理单位根据现场实际安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录,对承包单位发出修复通知并进行修复质量验收,合格后予以签认。监理人员应对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属,对非承包单位原因造成的工程质量缺陷,监理人员应该核实修复工程的费用和签署工程款支付证书,及时与建设单位代表沟通后报送相关资料。
三、工程建设监理的几点建议。
工程的建设要以按期竣工、质量合格、造价合理、资料完整、安全无事故、合同无纠纷、实现综合效益的监理管理为目标,按照客观规律办事,要加强法制观念,做到依法办事、按合同办事;要进一步改革目前工程建设的管理模式,改变单纯靠行政命令和计划管理的老套路,按照基本建设的规律办事,建、用、管统一步调,现场指挥班子做到常态化、专业化,领导和机关的监管制约有效、有力和及时,自己的监理队伍正规化;不能将工程肢解发包,逐步试行项目管理层招标和劳务层招标相结合同时,主管机关应逐步完善数据库,搜集整理不同种类、地区的工程造价、工期等数据,以及施工企业的诚信记录,以提供正确的信息给决策者。
参考文献:
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【2】张德庆,蒋兰芳论工程建设政府质量监督与社会质量监理的关系[J]重庆交通学院学报(社会科学版)01期
浅谈建设工程监理论文
浅谈建设工程监理论文
摘 要:建设工程监理制度在我国实行已经十多年,随着社会经济的发展,自开始引入监理制度至今,监理在工程建设各个行业中发挥的作用越来越大,对保障工程建设领域投资建设起着不可替代的作用,既保证了投资能够发挥最大效能,又确保工程质量和安全,现就监理行业发挥的作用进行简要的分析。
关键词:工程监理;方法;作用;控制
一、工程监理的含义及工作性质
工程建设的投资控制、建设进度控制、工程质量控制、安全控制;进行信息管理、工程建设合同管理;协调有关单位之间的工作关系,即“四控、两管、一协调”。建设工程监理按监理阶段可分为设计监理和施工监理。设计监理是在设计阶段对设计项目所进行的监理,其主要目的是确保设计质量和时间等目标满足业主的要求,施工监理是在施工阶段对施工项目所进行的监理,其主要目的在于确保施工安全、质量、投资和工期等满足业主的要求。
由于工程建设监理具有委托性,所以监理单位可以根据业主(建设单位)的意愿并结合自身的实际情况来协商确定监理服务范围和业务内容。既可承担全过程监理,也可以承担阶段性监理,甚至还可以只承担某专项监理服务工作。
工程建设监理是一种技术服务性质的活动。在监理过程中,监理单位只承担服务的相应责任。它不直接进行设计,不直接进行施工,不直接进行材料、设备的采购、供应工作。因此,它不承担设计、施工、物资采购方面的直接责任。工程建设监理是提供脑力劳动服务或智力服务的行业。由于工程建设监理行业的存在,使建设项目的经济效益更高,速度更快,质量更好。
二、工程建设监理的任务和方法
工程建设监理的基本任务是控制工程建设项目目标,即控制经过建设规划所确定的工程建设项目投资、进度和质量三大目标。三大目标是相互关联、相互制约、对立统一、不可分割的目标系统,监理工程师应统筹兼顾、合理安排,针对整个目标系统实施控制,防止盲目追求单一目标而冲击或干扰其他目标,应该追求目标系统的整体效果。工程建设监理的基本方法是由目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理构成的有机方法体系。
三、监理范围和授权问题
目前,很多业主把监理当作质量检查的工具,仅给监理人员授予施工阶段的质量控制权,不愿授予或部分授予监理投资、进度控制权(尤其是投资控制权)。业主出于自身的考虑,有些项目,监理即使被授予投资控制权,在实际工作过程中也是流于形式,离真正意义上的“控制”还相差甚远。但不同的授权范围会带来不同的监理效果。 只授予施工阶段质量控制权的工程,监理人员控制质量的难度就要高于实施全面监理的工程。这是因为业主未授予监理投资控制权,承包商拿工程款不需经过监理批准,不管工程质量优劣都一样能拿到钱,导致监理人员也不能很有效地对工程质量进行监控。倘若业主授予监理投资控制权,只对检验合格的工程签发付款通知书,监理工作就不会那么吃力,监理人员就可以运用经济手段来约束施工单位的行为,从而更有效地保证工程质量。
实施局部监理的工程,进度控制往往不能落到实处。而工程进度加快,就意味着业主投入的资金周转就能加快,投资成本就能降低,从而提高投资效益。没有实施全面监理的工程,其进度往往是失控的,因而也就影响了业主的投资效益。
全方位、全过程的建设监理,应该是从项目的可行性研究、设计、施工直至项目交付使用的整个过程。然而从我国现阶段的建设监理工作状况来看,监理工作还仅仅局限于施工阶段,一方面是现阶段业主对监理工作尤其是设计监理工作的重要性没有足够的认识。另一方面,监理人员的业务素质和专业水平也制约着设计监理的全面推行。目前,从事监理工作的人员大多是搞施工出身,对设计工作较生疏,不能胜任设计监理工作。另外,从目前国家有关建设监理的相关法规、规定来看,也主要是针对施工阶段的,对设计阶段的监理工作则无明确的`监理规范,使设计监理工作无章可循。设计工作是工程项目建设过程中一个极为重要的阶段。设计质量的高低,不仅决定着项目的使用功能、结构安全,同时也决定着项目投资效益的高低。而众多业主认为,搞设计有专门的设计院,没必要花钱委托监理。事实上,在很多情况下,设计结果不一定会十分完美。有些工程采用不同的设计方案,就会产生完全不同的经济效果,而监理则可以从某种程度上弥补这些不足。
四、监理人员素质问题
考上的不工作,工作的考不上。在我国通过考试并注册上岗的监理人员在从业人员中只占少数。注册的人员有一部分在设计院工作,有一部分从事教学工作,他们中大部分人在监理企业注册挂名,而未从事实际监理工作。也就是说,通过考试的人员实际并未从事监理工作,而实际从事监理工作的人并未通过考试,有些甚至未通过培训就上岗,企业注册监理的工程师与实际工作人员脱钩。
监理人员大多为转业而来,无“专业”监理人员。目前我国监理从业人员主要来源为设计单位的设计人员、施工单位的施工人员和基建单位的管理人员。搞设计出身的对图纸吃得透,但缺乏现场施工组织管理经验,不熟悉施工质量控制点;搞施工出身的施工经验丰富,但往往对图纸吃不透;基建单位的管理人员熟悉工程建设程序,组织协调能力较强,但解决实际技术问题的能力欠缺。现有监理人员流动性大,大多数监理人员为临时聘用。
因此,要想提高监理队伍的整体素质,一是从长远入手,今后在大专院校开设监理专业,培养一批精专业、懂法律、会管理、能协调的高素质监理人才;二是加大监管力度,严把监理人员上岗关,未经培训或培训不合格的坚决不允许上岗;三是提高并监督企业落实监理人员的待遇;四是要注重现有监理人员的再培训工作,抓好监理全员培训,加强总监、专业监理工程师和监理员经常性的专门培训。
五、监理企业的管理问题
监理企业体制问题。我国现在的监理企业挂靠严重,譬如重庆市万州区,大大小小的监理企事业几十家,但真实的只有几家,大多数为挂靠外地甲级监理企事业的私人性质的皮包公司,不择手段把监理业务抓到手,然后临时性拼凑监理队伍,这就出现一种怪现象,没有一个注册监理工程师的监理企业竟然拥有甲级监理企业资质。
内部管理机构不健全。部分监理企业虽然管理组织结构图中各职能部门齐全,但实际工作中为了减少人员开支,除现场驻地工程师外,只有公司经理1人统管公司大小事务,往往就会影响企业的管理效能和水平。
监理企业内部监理工作责任制未落实,总监一身多职,难以真正起到总监的作用。总监理工程师(项目总监)是监理单位在工程项目监理活动中的全权代表,是监理项目的责任主体,是实现监理项目的最高责任人,项目总监的作用不是一般专业监理工程师所能替代的。而由于目前我国监理行业中缺乏总监人才,部分监理企业让一个总监担任四五个甚至更多项目的总监,使总监难以发挥总监的作用,不能真正履行总监的职责,进而也影响到项目的监理效果,这是监理企业管理存在的一个很大的弊病。
结论
我国的工程建设监理是一个正处在发展阶段的产业,它需要政府有关部门在政策、制度、措施上予以扶持,也需要社会各界的广泛理解与支持,才能充分发挥它在工程建设中“四控二管一协调”的作用,才能实现国家在基本建设中大力推行工程建设监理制度的初衷。
建设监理工作是一项需要各种专业技术、经济、法律、综合管理等多学科知识和技能的智力密集型服务工作,这就要求监理人员具有控制投资、管理合同和信息,调解经济纠纷的能力,不断提高自身素质,增强法制观念和合同管理意识。监理工程师只有不断提高自己,坚持实事求是的精神和认真负责的态度,严格监理,一丝不苟,才能有效地把好施工过程中的每一个环节关,真正有效地为业主控制好建设项目的工程投资。
参考文献
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建设工程监理现状探讨论文
摘要:现代社会对于生活质量的追求逐步提高,这使得建设行业也需要提高自身的标准,以进一步满足社会的需求。建设行业想要实现新标准,就必须要严格的按照计划、流程开展施工工作,在工程施工的过程中,工程监理的作用是十分重要的,是工程顺利开展的重要保障。文章主要就针对现代工程监理工作的现状、规范化进行探讨。
关键词:建设工程;工程监理;现状
0前言
从理论上来说,建设行业在开展工程建设时,为了实现工程的目的,都需要依照一定的计划来开展,但实际上,大多数工程中都会涉及许多不可预测的因素,例如人工失误、知识计划执行出现偏差等。因此,为了确保工程开展在计划之内,就需要工程监理对工程的前置工作、施工行为、施工流程、施工技术等等进行有效把控,保持施工的正确性与规范性,最终实现工程的目的。
1工程监理概述
工程监理的职位,是在建设工程内对工程整体运作进行监督、管理的职位。通过工程监理,能够确保工程的进展,始终维持在一定的规范之内,加强对工程的调控,并且有助于工程质量的提升[1]。良好的工程监理,需要对工程所需、施工技术、施工规范等有深刻的了解,以此才能及时发现工作当中的不足。在理论上来说,工程监理的直接作用,在于提高工程的施工效率、工程结果的质量,而间接的角度上,当工程实现了高质量的目标,那么就是社会的生活水平有一定的提高,对于社会的整体经济,具有巨大的提高。由此可证实,工程监理职位的价值与重要性。
2工程监理现状
2.1工程监理专业性不足
在当今社会中,工程建设的规模愈发加大,所使用的施工技术也十分先进,因此对工程监理专业性水平的要求也比较高[2]。基于实际的现况分析,大部分工程中监理的专业性都处于一般水平,并不能完全的对工程建设进行管理,最终导致工程质量的下滑。
2.2监理职位划分不清晰
在部分的工程建设之内,虽然了解监理对自身的帮助,但对于监理本质的理解存在一定的误差,导致监理工作出现混乱的局面。工程监理是一项专业性较强的职业,其工作内容与职责上,与其他职业都存在明显的不同。但大多数的工程单位,因为认知的误差,可能会将某些较为资深的其他岗位人员设为工程监理,使得监理工作进展缓慢,并且容易出现错误,对工程的建设与发展存在不利影响。
2.3监理职位受到轻视
实际上来说,不少的建设工程内,对于监理的职位都存在一定程度上的轻视,认为工程监理,是“不干实事”的职位。在此观念的影响下,此类工程可能会不设立监理,导致工程监理的价值被贬低,最终无法对实际工程产生帮助。对工程监理产生轻视的原因,在于传统观念的影响,在我国早期的工程建设当中,并没有工程监理的概念,如此影响了之后的`建设人员。
2.4监理制度不全面
为了保证工程建设的规范性,监理执行工作时需要依照相应的制度来进行,而监理制度当中,包含了监理收费制度、监理工作管理制度等。就目前的工程监理现状而言,工程监理的收费制度当中存在许多问题,例如压价、恶性竞争等等,此类现象都对工程监理的工作造成了一定的损害,破坏了的监理市场的公正性。
3工程监理规范化措施
3.1工程监理专业水平把关
为了确保工程监理的价值被体现,就需要监理人员的专业性达到一定的水平,如此才能保证工程在规范之内开展[3]。但基于当前工程监理专业水平不足的现状,为了实现规范性,就需要对此点进行改善。如此,在对工程监理人员招聘时,通过合理的考核机制,审查人员的专业水平与潜力,确保聘用人员有足够的能力胜任监理的职位,以此充分发挥工程监理的职位价值。此外,基于建设技术的发展变化,需要确保人员的能力,能够跟随变化而更新,使得监理的工作具有时效性。
3.2清晰的划分监理职位
工程监理的职位,是一项专业性较强的独立职位,因此在理论上,该职位本身需要有较为明显的划分。但实际工作当中,许多工程对于监理职位的划分存在模糊现象,导致工作的进展不顺利。而要实现工程监理清晰的职位划分,首先需要对该职位的工作内容、工作职责、工作行为等有深刻的理解,进而在此基础上,将监理与其他岗位区分,最终落实工作目标。
3.3提高对监理职位的重视
由于监理职位在工程建设过程中十分重要,因此,为了确保工程的质量,需要对该职位进行高度重视。就当前对监理职位的轻视现象,要想得到有效的改善,首先需要从观念上进行改变,要求对监理进行全面的了解,认识到监理职位能够对工程产生怎样的帮助,能够带来什么样的效应,同时将没有监理的工程与有监理的工程进行对比,使其能够了解到自身与他人的差距,进而证实监理职位的价值。
3.4完善监理的制度
目前,工程监理市场较为混乱,要想确保工程监理市场的公正性、公平性,就需要有针对性的采取改善措施。目前,监理市场当中,最恶劣的影响在于恶性竞争,不少的工程在招收监理时,会基于多种原因,做出不规范的行为,进而导致部分的监理人员受到打压。而要改善此点,首先需要在政策方面进行着手,通过政策的引导与监督,使得监理市场的公正性得到保障。
4工程建立提高策略
4.1专业建立团队建设
在现代市场中,工程监理的招收存在一定的困难,主要原因在于监理人员较为分散,并且人数较少,无法满足现代大规模的建设需求。基于此,如果能够建立一支专业性的监理团队,那么对于工程而言,首先其需求就找到了满足的方向,同时有助于监理市场的经济效益提高,进而吸引更多的监理人员来参与其中,以此形成发展的推动力。
4.2政策的完善
基于当前监理市场的种种不足,可以将当前的监理市场理解为不成熟的市场,如此为了使其趋于完善,需要从政策方面对监理市场进行一系列的管理,并且基于合理的角度上,给予监理市场一定的保障,使得监理工作能够抵抗某些不应当承受的影响。
5结语
在现代的工程概念当中,工程监理是十分重要的职位之一,通过监理的工作,能够使工程的开展始终处于规范性范围之内,进而使得工程建设的质量提高。但基于现状分析,监理市场当中存在许多不足,无法完全发挥效能,如此需要对其采取措施,进行针对性的改善,使其得以进一步提高。
参考文献
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[3]荆安钊.关于建设工程监理发展趋势的探讨[J].建材与装饰,(41).
浅谈建设工程监理制论文
一、建设工程监理制存在的问题
1、业主对监理制落实不够,监理有责无权
虽然合同中明确规定了监理的责任和全力,但是业主对监理的干扰比较大,往往会产生业主过分参与监理工作,监理有责无权。而业主往往由于人手短缺,或者技术力量薄弱,或者对工程建设程序不熟悉等原因,造成该落实的工作没落实,进而影响项目的质量、进度、投资控制。一旦问题产生,监理已力不从心,很难补救。
2、监理企业自身不健全
目前,我国建设行业存在监理人员多而不精的状况。监理公司和专业人员的专业化程度不高,对合同的执行力度不强,很少采取索赔或返工等严厉措施。有的甚至与施工单位合谋,欺骗业主。另外,监理企业自身管理体制不完善。编制的监理计划没有项目的针对性,监理人员配置不合理、流动性大,这些都阻碍了监理作用的有效发挥。
3、现场监理工作积极性不够
由于监理制的作用没有在工程建设中有效发挥,导致监理收费水平相对低于设计或其他咨询服务行业,也低于国外监理咨询公司的.监理取费。我国监理取费率在0.6%~2.5%之间。现场监理人员收入则更低,致使现场监理工作积极性不高,吃拿卡要现象严重,工作质量低下。
二、提高监理制作用的措施
1、项目业主建立与监理良好的互信关系
项目业主应充分信任监理工程师,给予监理工程师相应的现场决策权。专业的监理工程师一般都具有很强的专业知识和丰富的工程经验,但是在实际工程现场,往往会受各种因素的约束,无法发挥出监理的真正作用。因此,作为业主要保证监理的基本利益并确立其在工作职责范围内的权威性,激发其在工作中的责任感。
2、监理实行标准化管理
形成监理工作标准化细则,明确监理的重点、难点、具体措施及方法步骤。对监理工作的每项内容从条框中剥离出来,形成标准化的程序,使每项工作有统一的标准操作方法和衡量指标。
3、监理机构精简化
在招标阶段,根据工程特点、工程规模及工程性质,配置不同专业特长的监理人员,做到监理人员少而精,各监理人员的分工要合理、职责要明确。在施工过程中,业主应对聘用的监理工程师严格监督管理,并对其进行责任考核。在监理管理过程中采用“条块结合”的管理模式,在最大限度地调动现场监理人员的积极性与责任感的同时,注重垂直管理,具体责任到人,实行首问负责制。
三、结语
监理是代理业主对承包合同的履行进行监督和管理,监理工程师受业主委托对承包合同的落实进行全面的监督管理,合同能否得到有效落实,关键要靠监理工程师的工作。而监理单位能否履行职责,发挥作用,关键在于管理。作为项目业主如果能够充分发挥工程监理的作用,将大大提高工程建设质量、进度、投资三方面的控制效率。
1、工程监理的概述
在工程监理的建设当中,需要有具备了相应能力的工程监理单位,通过接受建设单位的委托,承担项目工工程的管理工作,并为建设单位的建设行为进行监控,同时提供专业化的服务。工程监理的建设要严格按照国家政策,并根据相关的工程承包及监理合同来执行,其中具有广泛的权利和内容,例如,工程监理人员可以在施工单位、设备和材料供应单位的选择上提出相关的建议;同时可以对工程施工组织设计、施工措施、施工计划和施工技术等方案进行审批;对于一些不称职的施工和管理人员,工程监理人员可要求承包单位予以撤换。严格管控好施工工程中所存在的不规范的行为,要求施工方对其进行及时的整改工作,保障高工程项目的质量具有重大意义。监理师在整个工程监理工作中占据着重要地位,能对整个工程产生巨大的影响,对于工程建设来说,要求监理师一定要认真工作,在对国家相关政策和法律进行全面落实的基础上,以双方所签订的合同当做是主要方向,进行具有针对性的管理,进而使得工程项目能够实现所要求的效益。
2、建设工程监理的现状
2.1 工程监理责任不断提升
在基础建设中也不短的加快步伐,条件也得到了很好的改善,但是为了能够推进工程安全生产的形式的持续稳定,就要加强建设工程的'工程监理工作,保证工程建设的质量。在工程中设计的面很广,对于建设人员的工作量也就很多,员工们工作的难度也就相对比较大,建设工程涉及大每家每户。对于监理人员工作的责任逐渐增多,工作内容也不断的复杂化,在工作的过程中主要的工作流程有,首先,在工作当中,有些行为不规范的的业主存在着较为明显的推卸责任以及形式化的情况。其次,在当前工作中,具有重要意义的工作体系就是施工企业进入改制、改型期的工作流程以及工作模式。最后,社会正处于不断发展当中,因此施工单位和施工企业也要进行相应的改变,在工作时,具有较强实力的单位和企业便成立了属于自己的监理部门以及监理子公司,从而使得劳动力过于密集,每个工种的工作量也被不断扩大,最终,使得施工人员整体素质的下滑。
2.2 监理地位较为尴尬
对于目前的工程项目中,受到我国国情的影响使得建设单位在整个工程项目中处于主体地位,这也就造成了很多权利都习惯性的集中在建设单位的掌控之中,工程建设监理制度即使在实行后,建设单位对于工程建设投资控制权仍然留恋,对工程监理单位往往没有实际控制权。监理单位有责无权,监理单位成了施工单位和建设单位之间的“夹心”,对施工过程难以控制管理、实施监督,地位相当尴尬。
2.3 工程监理招标,引发恶性竞争
在对工程监理招标的过程中,由于很多的企业都自己建立了监理单位,也就造成了工程监理招标处于恶性竞争,很多工程监理单位没有得到发展。根据《中华人民共和国招标投标法》第三条规定,符合条件的建设工程监理必须实行招标。但是从当前行业发展的趋势来看,引入竞争机制是对的,但是在对工程监理招标的时候,价格竞争也就成为工程监理单位的重要手段,对于工程监理单位费用低于收费标准,过低的收费也就造成监理人员的素质偏低,对整个监理行业产生了巨大的影响,对监理行业的效果产生了严重的影响。
3、建设工程监理的发展趋势
3.1 工程监理走向项目管理发展
工程监理的主要范围就是对工程的施工阶段进行监理,因此,便没有过多的涉及到工程设计阶段,由于工程项目管理中主要就是从工程设计阶段开始,工程设计也就是对整个工程的分析和建设决策,因此,要从工程的设计阶段开始进行监理,从而能够实现更为全面,且有效的工程管理。工程项目的管理职能主要就是提供管理责任,所以我们要提供更好的技术服务,在管理中不断的完善相应的管理措施,工程项目管理代表业主方必须严格按照合同的规定,来实施整体工程项目组织的管理与服务。对于监理行业竞争十分激烈,也就导致很多的监理企业参差不齐,很多的监理取费偏低,这也就严重影响了监理人员的工作收入,监理人员的收入如果太低,也会对监理工作的质量产生影响,因为一旦他们没有认真对待监理工作,就会降低相对应的监理工作技术水平,也就没有履行到监理责任,对于施工现场中所存在的问题也就不会进行及时的处理,蒙混过关,一般情况下,业主方都会在工程项目建设中组建自己的队伍进行管理。工程监理我们要向着经济一体化和市场经济体制不断的改革带来的机遇和挑战,工程监理企业必须要进一步树立市场竞争意识,提高经营理念,不断的扩大工程经营范围,扩大经营的规模,不断的向两个方面扩展,从单一的施工阶段的建设项目管理,从单一的质量控制向质量、投资、精度、安全和环保方面进行全面控制,同时应用现代管理理念进行控制,采用先进的项目管理方法和技术手段,为主业提供全过程和全方位的咨询服务。
3.2 取消现行的监理强制性招投标规定
在国际层面上,工程监理的工程服务行业并不具备强制性的招标投资规定,大部分的省市都是通过《中华人民共和国招标投标法》的相关要求,自行对有关招标投标方面的办法和文件进行了制定,而某些省市更是为了压价,之间公开招标,进而使得在监理招标时,存在着众多的不规范行为,这与工程监理的原则可以说是背道而驰。因此,必须要将监理招标的强制性规定立刻取消掉,同时,再出台一些与之对应的指导性文件,这样才能够杜绝压事件的发生。
3.3 不断提高从业人员素质
工程质量不仅关系到建设资金的有效利用,也关系到社会公众的利益和生命财产的安全,建设要以工程质量为基础,建立良好的质量监督体系,形成全方位的质量保证体系。对于监理企业需要留住高素质的监理人才,对于任何企业的发展都离不开人才,只有更好的树立人才理念,才能更好的提高监理工作的时效性。监理企业要从长远发展的角度考虑人才,充分的运用人才,在对技术和管理人才的培养中,主要就是要对专业素质和管理能力的重点培养,为企业以后的市场争取优秀的人才,增强企业的竞争能力。对于这类人才对监理企业的影响是不可估量的,由于市场经济正处于不断发展的阶段,再加上不断被完善的建筑市场竞争机制,因此,如果监理企业想在市场竞争机制中占据一席之地,也就必须修炼内功,吸取高素质和专业性较强的人员,同时还要更好的提高服务质量。对于建设部门还要不断的完善监理相关的政策,更好的为监理发展提供一个良好的外部环境。
4、结束语
工程监理行业在提高中国建设工程管理水平以及社会稳定等方面,都收获了相当高的成效,可是在工程监理所存在的缺陷,在一定程度上妨碍了它的发展,所以对于监理行业的发展我们要不断的提高监理行业的人员素质,为监理行业的发展指出方向。
参考文献:
[1]冷建功.信息系统工程监理发展存在问题及建议[J]信息与电脑,(01).
[2]李兴山,杨上城.企业工程监理发展[J].黑龙江交通科技,2013(02).
[2]孙志平.关于建设工程监理发展趋势的探讨[J].科技与企业,2013(22).
计算机教育现状及发展方向论文
自21世纪初,中等职业学校连续进行计算机教学实践,前言:自21世纪初,中等职业学校连续进行计算机教学实践,取得了长足的进步。针对不同的专业方向,了解越来越多的细节,越来越贴近现实的教学计划,但要注意的是,信息技术和信息社会与专业市场社会存在差距,应深入研究计算机专业的毕业生,提高中职学校的毕业生竞争力,只有随着时代的发展,才能适应社会的发展和创新的变化。提高高职计算机教育的发展,实施有效的措施和方法,具有非常重要的现实的意义。
一、中职计算机教育现状
1.培训和职业指导问题。随着市场经济的发展和社会分工的要求逐渐提高,在计算机领域需要重视越来越多的细节,在这种情况下,传统的计算机教学的目的,似乎有点宽,学生的职业取向很不明确。因为教学的发展也有一定的局限性,学生对知识的掌握程度是不同的,需要逐步扩大规模,需要加强教学质量。2.教师的问题。中等职业学校要培养的是适合经济需求的学生,我们必须不断更新自己的计算机知识,满足知识经济的需求,然而,目前我国中等职业学校的师资队伍建设方面不被重视,一方面是要加强学校教师管理的培训,加强使用计算机知识的能力,另一方面,要深化教师对电脑的使用水平,不能永远停留在一个层面上,这样无法提高教学质量。3.教学与学习问题。计算机教学和学习的问题,也在很大程度上影响教学效果,首先,教师培训中对计算机的使用是非常普遍的,在教学过程中,教师必须想方设法调动学生学习的积极性和主动性,而在实际教学中,教师往往使用演示操作的方法与学生进行交流,学生在此过程中,也只是获得理论知识上的吸收,并不能进行实践与推广。近几年来,中等职业学校学生也在逐渐改变,学生人数有所下降,这些都是影响计算机教育的大问题。
二、发展方向
1.以就业为导向。我国社会经济的变化对于目前的中等职业学校计算机的教学目标将会产生很大的影响,保证计算机课程中的专业课教学是提高教学计划的需要,具体要根据市场需求来进行人才计划的制定和培养,中等职业学校的计算机教学,从最初的较为守旧的教学方式到如今的广泛应用,结合学生的特点,在教学过程中加入学生喜爱的内容。例如,计算机维护与维修、室内辅助的设计内容等等,同时,还要按照学生自己的实际情况对其进行培养和管理,让IT专业人士在不同的岗位都能够胜任。2.明确职业定位。从劳动力市场的`实际需求来看,开发高质量的产品和服务是IT行业从事计算机科学的学生的需要,要保障学校的质量和其他因素,计算机人员对实用人才的供应一定要准确,加强定位和良好的态度,对于计算机专业和专业方向,要满足社会的需求。3.课程建设。职业教育的发展依赖于社会的需求,应以生产为导向,根据具体需求来制定课程,计算机职业教育应设置合格的培训,根据需求分析员工能力进行课程的培训,研究职业技能课程的比例,理性分析市场需求及发展趋势,基于工业时代的调整更新教学内容,重视学生对计算机科学的逻辑思维,扩大学生的就业。
三、结束语
综上,中职学校在开展计算机教育的过程中,需要满足当下市场对于计算机的要求,以帮助学生更好地适应社会,但是很多学生只知道学习理论,忽视了能力的培养,解决实际困惑是现实问题,现在需要的是具有很高实用技能并掌握理论知识,与现实社会的要求相符的IT专业人才。因此,我们应该积极促进学生的实践能力,培养更多技能人才。
【参考文献】
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[3]崔世英.浅析中职计算机教学中学生实践能力的培养[J].中国信息技术教育,.01
[4]费海勇.提高计算机技能教学效率的探讨[J].成才之路,2015.01
高等职业教育现状及发展方向论文
一、高等职业教育发展现状及存在的问题
随着社会的快速发展,对于高等技术人才的需求也在逐步增加,因此政府和教育部门开始加大对高等职业教育的重视力度。政府想要打造“工学结合”的高等职业院校,不仅可以培养学生的理论知识,还可以针对社会需求打造专业高级蓝领,目前很多高等职业院校实行扩招政策,导致高等职业院校学生人数急剧增加,但是学生能力参差不齐,给高等职业教育教学工作带来了巨大的压力。俗话说:“机遇与挑战是并存的。”当前我国高等职业教育院校发展过快,根本没有与社会经济进步同步发展,表现出了很强的不适应性和不协调性。大多数家长和学生都认为高等职业教育院校都是一些坏学生,高考失利后没有办法才选择高等职业教育院校,人们开始戴着有色眼睛去看待高等职业教育,这对高等职业院校学生的学习造成了影响,导致学生自信心受到打击,高等职业院校教学地位十分尴尬。
1.办学目标的盲目性与办学理念的模糊性并存。当前我国高等职业教育院校在办学目标上没有针对性,在教学模式上主要是照搬的本科院校模式,从教学专业设置、考核机制、教学流程等方面都没有高等职业院校的特色,更多时候就是“照猫画虎”,办学理念不明确,很多高等职业院校没有加强教学模式上的创新,只是破罐子破摔,这样高等职业院校在社会上的名誉将会越来越差。
2.社会对高等职业教育的认可度不高。由于受到传统教育理念的影响,人们在自己观念中总是认为读书才是最佳选择,很多人认为高等职业教育只是技术工的代言词,并不受到人们的认可,人们在潜意识中就对高等职业教育贴上了不良标签,随着高等职业院校招生人数的增加,但是学生整体素质和水平并未有所提升,学习成绩较好的学生都选择了就读正规院校,高等职业院校只是没有选择的出路,所以说中国人很怪,对待高等职业教育缺乏正确的认识,读书就是为了选择更好的职业,但是中国人的做法却恰恰相反,这其中与高等职业院校的教学水平有很大关系,所以政府和高等职业院校也需要进行反思。
3.师资力量薄弱,缺乏“双师型”教师。高等职业院校想要提升教学质量,首先要加强师资力量建设,要有更多的“双师型”教师,不仅要掌握丰富的专业理论知识,还要具备实践操作能力。但是在实际教学中,“双师型”教师极度匮乏,很多高等职业院校的教师都是从本科院校毕业,没有丰富的实践经验,有些高等职业院校也会从企业中招聘一些技术工人来校任职,但是这些技术人员不具备丰富的专业理论知识,无法给学生更好的教育,这些都极大的抑制了高等职业教育的发展,严重时会直接影响整个学校的形象和声誉。
二、高等职业教育未来的发展方向
高等职业教育想要健康发展,就必须要突出“工学结合”的特色,要改革教学体制,提升教学质量,这才是未来发展的根本所在。
1.转变思想,准确定位高职教育。高等职业院校存在的目的`就是为了为我国社会培养更多的高级技术人才,所以高等职业院校要转变传统教学理念,不能再照搬本科院校教学模式,要克服浮躁、攀比的心理,更多要考虑高等职业院校的职业性和技术。高等职业院校也要提高招生标准和要求,必须要对学生基础有所考核,改革教学体制,突出“工学结合”的特色,要转变人们“高职教育”就是高考备胎的错误观念,要增强高职教育的复杂性,准确定位高职教育的目标,要转变学生的态度和认知,要认真对待每位学生,重点培养学生的专业技能。
2.建立多渠道经费保障机制。高等职业院校想要健康发展,必须要根据社会人才需求进行改革,要有充足的资金作为保障。首先,国家和政府要加大对高等职业院校的资金投入,可以给予高等职业院校招生政策上的扶持,解决高等职业院校的生源问题。其次,政府也要注重协调高等职业院校与高等院校的经费分配结构,要为职业院校提供一个发挥能力的平台。同时高等职业院校还可以加强与企业的合作,积极实行多渠道办学投入机制,企业可以与学校建立合作关系,高职院校可以针对企业岗位要求进行有针对性的教育,学生毕业时还可以到企业中进行实习,这样就可以更好地培养学生的动手实践能力,还可以解决企业的用人需求问题,对企业和学校都是双赢的局面。
3.加强“双师型”教师队伍的建设。高等职业院校教师队伍建设直接关系着高等职业院校未来的发展,高职教育人才培养的特殊性决定了高职教师的特殊性,高职教师不仅要掌握丰富的专业理论知识,还要能够具备较强的动手实践能力,要能在实践中给学生有所启示,高职院校可以对教师进行有针对性的培养,每年可以轮流派遣高职教师到相关企业进行学习,学习企业岗位知识,此外还要规范教师职称评定标准,要加强“双师型”教师的培养力度。
三、结束语
综上所述,目前我国高等职业教育状况不好,取得的效果也不明显,高等职业院校必须要端正教学理念,要加强与企业的合作,培养“双师型“教师,建立企业实训基地,增强学生的动手实践能力,根据社会人才需求调整教学模式。
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