下面是小编收集整理的村脱贫计划范文(共含16篇),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。同时,但愿您也能像本文投稿人“昨日杏”一样,积极向本站投稿分享好文章。
村脱贫计划书
村脱贫计划书篇一:
一、基本情况
**村位于**县城及区政府东北部6公里,全村辖18个自然村,14个村民小组,共有农户428户,村民1560人。村围南北长3.5公里,东西长2公里,总耕地面积1859亩,区域总面积7平方公里。农民收入主要以种植、养殖,县区内闲时务工为主。辖区属丘陵地带,黄胶土质,气候温差明显。
二、社会公益事业及经济发展现状
(一)基本设施建设状况
全村农村电网入户改造率达100%,移动、联通、电信、无线信号通讯网络覆盖率达90%,电视网络覆盖率达75%,村村通公路一条,县级公路纵横贯穿辖区,“***厂”、“饲料加工厂”、“物流”等企业居伏筹建在内。
(二)社会事业发展状况
1、计划生育及卫生:人口自然增长率同比降低4%,村卫生室一个。
2、社会保障:新型农村合作医疗覆盖率为100%,农村低保覆盖人数53人,农村养老保险覆盖率达99.7%,农村危房改造占农村危房总数68%。
(三)产业状况及经济发展
**村以传统农业为主,主要是种植业、畜禽鱼类养殖业为主,盛产玉米、蔬菜、花生、水稻、小麦、红薯等多种粮食经济作物。全村已发展养殖黄牛、生猪、山羊专业户12户,增收率同比往年上升40%。
三、贫困状况及原因分析
**村受自然环境条件约束,没有较好的经济产业支柱,农民经济收入始终无法提升,有点儿存款的农户都是近年来没有改造过房屋的农户,也就是说农民辛苦劳作一辈子或者两代人攥下的辛苦钱不够一次的房屋改造,目前仍有部分农户住着土木或者石木瓦结构的老式房屋,少部分还住着爷爷辈留下的年久失修的危房。
究其贫困原因一是思想观念落后,缺乏科学种田知识,无支柱产业支撑。二是少部分村民小农思想严重,商品意识弱,缺乏市场经济效益观念,不懂赚钱途径和经商理念。三是部分村民文化素质偏低,缺乏技术又不学技术,没有项目投入不懂改进等诸多方面的影响而迟迟迈不进设施农业、装备农业和现代化农业的大门,也就自然形成了农户经济薄弱,收入不理想。
四、存在的困难和问题
由于**村地处偏僻,距城区较远,消息相对闭塞,有些农作物和经济作物不能及时运送出售,村民经济收入不乐观,相应对村组公益事业发展项目资金的投入力度相应不够。一是部分村庄的道路仍是黄土路,影响农民出行及作物外调;二是农田灌溉水利设施太差,农田不能有效灌溉;三是村民脱贫缺乏资金投入,扶贫工作没有落到实处。
五、发展思路和发展潜力
按照扶贫工作的三个基本和三项工作的要求,坚持开发式扶贫方针,以稳定增加村民收入为主要目标,以产业扶贫为主要手段,整合资金,集中投入,以整村推进为基础,统一规划,推动农业发展,稳定增加农民收入,实现产业配套、改革创新投入机制,提高产业效益。同时强化村两委凝聚力,力求干部务实,民风淳朴。
一是要加强村民文化素质教育,改变群众生产、生活观念,利用好**村人多地广的优势,重点发展短、平、快产业;
二是要积极向上争取项目投入再发展,争取一定项目资金,引导农户实施,切实改变群众生产、生活环境。
三是要重视科技教育扶持,大力引进科技人才,做好科技人才返乡工作,动员组织社会各界参与扶贫,促进扶贫项目的长远发展,完善推进,实现全村贫困农户彻底脱贫致富,全面推进社会主义新农村建设。
六、主要目标任务和措施
(一)基础设施建设
1、新农村建设内容:
(1)对上场、上学两个村民组的通组道路进行硬化,投资概算:50万元。
(2)对三源油厂周边的尹东、尹西、邓庄三个村民小组入户道路修复硬化,路灯安装、绿化。投资概算:120万元。
2、水利设施建设内容
(1)对岳庄等14个村民小组重点堰塘整治40处,投资概算240万元。
(2)对西片岳庄至上场组排水河道及邓庄至上场东片两处小河道治理。投资概算160万元。
(3)对东西片9个村民组新建饮水井50口,投资概算95万元。
3、危房改造建设内容
危房改造5户,投资概算120万元。
4、坡岭地整治建设内容
坡岭地整治建设150亩,投资概算150万元。
(二)社会事业项目建设
教育发展和文化活动中心建设
(1)筹建学前幼儿园一所,技术培训学校一所,投资概算130万元。
(2)新建村部及文化活动中心一处,投资概算140万元。
效益测算:就近儿童入学,丰富群众文化娱乐生活,提升群众文化素质,增强群众生产技能。保障村民集会、学习、娱乐有场所。
(三)农民专业合作组织建设
建设内容:农民种、养专业合作组织2个。
1、产业协调资金200万元帮扶成立黄牛、生猪综合养殖专业合作组织,提升发展互帮互带、脱贫致富的自我帮带能力。
2、产业协调资金90万元,帮扶成立蔬菜种植专业合作组织4个,提倡科技种植,促进增产增收。
七、组织实施
一、加强组织领导。加强领导,落实责任,形成齐抓共管的局面。村成立扶贫开发工作领导小组,支部书记任组长,村委主任、支部副书记任副组长,村两委其他成员为领导小组成员。同时发挥党员、村民组长的模范带头作用,教育和引导村民积极参与扶贫开发建设,充分调动村民的积极性、主动性和自力更生的能力。
二、整合资源,加大投入项目建设力度,通过积极向上争取建设项目,建设资金要捆绑使用,从人、财、物上给与大力支持。同事争取政策支持,加大公共财政向农村经济发展的覆盖范围。
三、项目设施及资金使用实行“四议两公开”管理,做到规划民主、决策民主,确保扶贫一次成功一次,实施一种见效一种。
四、定点扶贫单位要参与帮扶,制定定员帮扶扶贫规划,想尽一切办法为群众解难题、办好事、办实事,尽可能的提供强有力的帮助。
后附**村脱贫规划项目一览表。
投资概算:350万元。
效益测算:不断完善我村教育基础设施,进一步改善教学环境,缩小城乡教育环境条件差距,促进区域、社会的协调、和谐与平等。
(2) 、实用技术培训
建设内容:每年进行实用技术培训80人,六年共培训480人。
投资概算:50万元。
效益测算:提高生产技术水平、创业就业能力,从而促进农民的增收致富。
(3)、示范户培育
建设内容:每年对20户农民进行示范户培育,六年共培训120户。
投资概算:5万元。
效益测算:起到示范带头作用,加快推进农业产业化经营,带动周边群众共同致富奔小康。
(4)、劳动力转移培训
建设内容:每年进行劳动力转移培训200人,六年共培训1200人,实现转移就业人数1000人。
投资概算:200万元。
效益测算:提高劳动者素质,增加劳动者就业,增加经济收入。
2、基层组织建设
(1)农民专业合作组织建设
建设内容:建设农民专业合作组织1个。
投资概算:10万元。
效益测算:拉动整个农业产业的发展,同时促进农民的增收,按每个合作组织能促进当地农民10户增收,每户每年增加XX元的收入计算,六年内可增加农民总收入1440万元,同时也促进了全村蔬菜产业的发展。
(2)村级组织活动中心建设
建设内容:扩建组级组织活动中心1个。
投资概算:20万元。
效益测算:丰富群众的文化娱乐生活,提升群众的文化素质。
(3)计划生育
建设内容:完善乡、村计生服务设备、设施和队伍建设。
投资概算:20万元。
效益测算:从根本上解决我村计生服务室,有利于为贫困户育龄妇女提供优质的`生殖健康保健服务。
(4)村卫生室建设
建设内容:维护村卫生院1个。
投资概算:2万元。
效益测算:改善群众医疗环境,确保人民的身体健康,疾病能及时、有效得到医治。
(5)社会保障
1、新型农村合作医疗
建设内容:每年新型农村合作医疗覆盖人数达1680人。
投资概算:15万元。
效益测算:完善医疗制度,促进人民身体健康,社会和谐发展。
2、农村低保
建设内容:每年农村低保覆盖人数达89人。
投资概算:12万元。
效益测算:确保贫困家庭、贫困人口的温饱、帮扶低保户早日脱贫,进一步完善低保制度,促进全面建设小康社会。
3、农村养老保险
建设内容:每年农村养老保险覆盖人数达600人。
投资概算:6万元。
效益测算:确保老年人口老有所养,推进农村养老保险制度建设,提升社会福利。
(三) 产业发展
1、种植业
(1)蔬菜种植
建设内容:主要在王沟、田东、田西、马北4个组新增油桃面积350亩。
投资概算:80万元。
(2)干果种植
建设内容:主要在四个村民小组新增面积300亩,主要品种有核桃等。
投资概算:60万元。
效益测算:预计栽植六年后进入丰产期,
今年来,在县委、县政府的正确领导下,在省、市扶贫办的关心支持下,我们以科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神和省、市扶贫工作要求,认真组织实施我县扶贫重点村整村推进工作,创新机制,强化措施,狠抓落实,整村推进工作取得新成效。现将一年来的工作情况总结如下:
一、工作实施情况
201x年,我县共有5个重点村纳入省级整村推进扶持计划,分别是xx镇xx村、xx镇xx村、xx镇xx村、xx镇xx村和xx镇xx村。项目村共有28个村民小组,x户, x人,耕地面积6519亩,山地面积x亩。201x年,项目村农民人均纯收入x元,年人均纯收入在x元以下的建档立卡贫困户有x户x人。一年来,我们按照“产业第一、能力至上”的原则,深入实施“131”、“结对帮扶”等工程,采取“领导领村、干部包村、部门扶村、企业帮村”等措施,精心组织,扎实推进,共实施整村推进项目18个,其中基础设施项目9个,产业发展项目9个,累计投入资金x万元,其中专项扶贫资金223万元,整合资金230万元,自筹及其它资金x万元。着力实现了整村推进的贫困村基础设施改善,特色支柱产业发展,贫困农户收入增加,自我发展能力提高。
二、主要工作成效
(一)基础设施明显改善。我们以整村推进为平台,将改善生产生活条件摆在突出位置,认真组织实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程。201x年共修建村组公路8.6公里,新建饮水、灌溉排水工程5处,有力解决了出行难、运送难、饮水难、灌溉难等问题,有效改善了整村推进村基本生产生活条件,提高了贫困群众的生活质量。
(二)主导产业基本形成。按照“产业到村、扶持到户”原则,我们把培育和壮大特色优势产业作为扶持的重点,加大对整村推进村特色产业发展的支持力度,以产业化扶贫项目带动贫困户脱贫,集中财政专项扶贫资金137万元用于产业发展,产业化扶持比例达到61.4%。五个村基本形成了以花卉苗木、袋料香菇、生猪养殖、特种养殖、大棚蔬菜为主的支柱特色产业。201x年,共扶持贫困农户建设花卉苗木基地620亩,发展袋料香菇16万袋,养猪350头,养娃50万只,养鱼50亩,建蔬菜大棚10个3335㎡,整村推进村基本实现“一村一品、一户一业”。
(三)发展能力不断提高。一方面积极组织重点村书记参加政策业务培训。我们于201x年11月中旬提前组织5个重点村的党支部书记参加了全省“千村书记培训工程”,书记们按照群众参与、规划到项、责任到人、脱贫到户的要求,迅速启动了整村推进工作。另一方面,积极开展贫困劳动力技能培训。我们结合产业扶贫项目,协调各镇定期组织开展实用技术培训,采取课堂集中培训、现场讲解示范等形式,不断增强实用技术培训的针对性和实效性,201x年,项目村共组织开展实用技术培训x人次,贫困对象的科技致富能力和自我发展能力得到显著提高。
(四)村民收入显著上升。为切实帮助贫困对象脱贫致富,我们大力实施产业开发和扶持到户,不断增加贫困对象收入。通过项目带动和自我努力,项目村农民人均纯收入由201x年的 x元增加到今年的x元,增幅x%。
(五)减贫工作成效明显。我们把减贫工作作为整村推进工作的重中之重,结合本地实际,明确工作责任,创新到户扶持机制。201x年,项目村共实现x人脱贫,脱贫率x%,圆满完成年初计划任务。
三、主要工作作法
(一)抓深化认识促工作地位提升。我们认真贯彻落实新一轮整村推进方针政策,不断完善工作思路,为扎实推进整村推进工作奠定基础。一是突出工作地位。我们始终将整村推进摆在全县扶贫开发的重中之重,把整村推进作为新阶段扶贫开发重要平台,并将其纳入全县新十年农村扶贫开发纲要和农村扶贫开发“十二五”规划,认真组织实施。二是把握工作主动权。县委、县政府定期研究扶贫开发整村推进工作重大问题,先后印发《201x年全县扶贫开发工作要点》、《关于认真做好201x年度扶贫重点村整村推进工作的通知》等政策文件,并将整村推进工作纳入乡镇党政领导班子年度考核,确保了整村推进工作的有效推进。
(二)抓工作规划促项目科学发展。县扶贫办深入到每个贫困村,和镇村干部一起,了解贫困状况,分析致贫原因,理清发展思路,结合资源禀赋,确定产业项目,研究制定了201x年和未来3年的发展规划,用规划引领发展,发扬钉钉子精神,一张蓝图干到底。按政策要求,财政扶贫资金用于产业发展比例达到80%,扶持到户比例达到80%,重点村整合资金达到70万元。在项目编制过程中,我们紧紧围绕这一新要求,以乡镇为主体,认真组织做好整村推进村的规划编制工作,在项目选择上做到“三个突出”,即突出群众最关注、最急需、受益面最广泛的项目。做到建设一个项目、富裕一批农民、方便一方群众,切实将整村推进扶贫开发项目建成民心工程、富民工程、亮点工程。
(三)抓责任分解促工作任务落实。一是强化乡镇党委、政府的责任。我们将市政府下达的整村推进工作目标任务分解到镇,与乡镇签订了扶贫开发工作目标管理责任书,并明确党政正职为第一责任人,要求各镇将整村推进工作纳入重要议事日程,形成了“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局。二是强化职能部门责任。充分发挥县扶贫开发领导小组协调作用,加强部门协调沟通,以整村推进为平台,积极整合各职能部门资源,不断加大对整村推进重点村的项目、资金倾斜力度,形成工作合力。
(四)抓领导示范促对口帮扶到位。今年,我们启动实施了“131”扶贫资源整合工程。由县“四大家”班子成员牵头,组织了15家县扶贫开发领导小组成员单位和5家骨干企业对5个整村推进村进行捆绑帮扶,整村推进工作顺利实施到位。一是县领导结对帮扶。县委、县政府高度重视整村推进工作,每个整村推进村都有1名县“四大家”领导结对帮扶,包联领导经常深入到包联村开展工作,了解情况,帮助解决实际困难。201x年,县委副书记、县长周志红先后2次深入包联的xx镇xx村调查研究,解决实际问题。今年来,该村“两委”一班人抢抓扶贫开发整村推进的政策机遇,整合资源,主动作为,大力实施基础设施建设、优势产业发展、村庄环境整治、社会事务发展等四大民心工程、富民工程,共整合各类资金220多万元,硬化通组通湾水泥路2公里,铺设砂石路1公里,硬化沟渠1000米,清挖垱坝8处,凿饮水抗旱深井13口,组织52户(其中贫困户34户)村民发展花卉苗木350亩,开挖林果基地150亩,发展适度规模养猪、养土鸡、养羊户5户,培训转移劳动力20人,建沼气池37个,改造土坯危房3栋,屋面改造20户,建设村级健身活动场地一处,并对村卫生室、文化室进行升级改造。整村推进项目完成后,xx村的生产生活条件将得到较大改善,广大群众的自我发展能力得到明显提高,村庄环境得到美化,村民幸福指数有所提升,201x年该村农民人均纯收入预计可达到8550元,比201x年增长16.3%,全村有33户贫困户、72个贫困人口可摆脱贫困。二是成员单位结对帮扶。我们结合各地实际,每个整村推进村都组织了3家县扶贫开发领导小组成员单位进行帮扶,并明确帮扶责任。201x年,15家成员单位共整合85万元帮扶资金用于包联村基础建设和生产发展。三是骨干企业结对帮扶。按照分级负责、部门牵头、县为主体、行业管理的原则,我们以县委统战部、县工商联、县扶贫办名义联合制发了《关于实施201x年“村企对接”扶贫工程的通知》,组织5家骨干企业结对帮扶201x年的5个省定贫困村,支持个村开展基础设施建设和产业发展,以“村企对接”为重点的社会扶贫工作得到了突破性的发展。湖北京兰水泥有限公司为xx村捐资10万元用于该村建设,彰显了该公司的社会扶贫责任。
(五)抓资金监管促项目落实到位。为了切实维护贫困群众的利益,确保扶贫项目真正成为“民心工程”、“富民工程”、“亮点工程”。我们严格按照《湖北省老区和插花贫困地区专项扶贫项目管理试行办法》和《湖北省财政扶贫资金管理办法》等有关规定,确保资金使用的政策性、安全性和实效性。一方面,正确把握项目申报和资金投向。为避免资金分散使用,确保专项资金效益最大化,我们将资金集中用于整村推进扶贫重点村项目建设。在项目资金使用中,我们坚持严把“五关”,落实“五制”。即严把项目选定关,落实项目群众公选制;严把工程质量关,落实项目建设合同制;严把资金使用关,落实县级财政报账制;严把监督管理关,落实项目公示公告制;严把项目收尾关,落实竣工验收制。另一方面,狠抓项目资金督办检查。为严肃扶贫工作要求,管好用好扶贫资金,我们采取“三级督办”(即帮扶县领导定期督办、项目主管部门经常督办和镇负责人驻村督办)的工作方法,确保项目建设进度,确保工程质量。全年没有出现一例挤占、挪用、调项、截留的现象,确保了有限的扶贫资金用在实处,充分发挥了扶贫效益。
一年来,我们在实施整村推进的过程中,较好地完成了各项目标任务。在今后的工作中,我们将立足精准扶贫,加大工作力度,推进工作创新,全力开创我县整村推进工作新格局。
本村于201x年被确定为云阳县首批15个整村推进脱贫试点村之一,在上级党委和政府的正确领导下,在县扶贫办领导的具体指导和帮助下。村支两委抓住机遇,开拓创新,立足实际,搞好开发,认真贯彻中共重庆市委三届四次全会精神,按照“到村入户,整村推进”的原则,坚持“项目到村、资金到户”的方针,发动群众参与,发挥资源优势,依托项目拉动,加大基础设施建设和产业培植力度。根据本村实际情况,精心制定工作计划,并认真抓落实,较好地完成了实施“整村推进”各项量化任务目标。通过扶贫部门的指导,社会各界的帮扶和乡村及农户的实施。累计投入各项扶贫资金735.45万元,其中财政扶贫资金85万元,部门帮扶资金342.9万元,社会帮扶资金64万元,地方及农民自筹资金72.55万元,农户投劳拆资170万元。农民群众物质、文化生活水平有了逐步提高。现将工作情况总结如下:
一、整村脱贫前南阳村的基本情况
南阳村位于南溪镇东大门,东接境内青山村,南邻天河村,西连黄高村,北靠盐东村,海拔200—900米。距南溪镇政府5公里,距云阳新县城50公里。辖 20个组2168户6798人。幅员面积28.2平方公里,其中耕地面积5020亩(田3620亩、地1400亩) ,森林面积5400亩,荒山草坡3880亩。村内基础设施十分薄弱。全村34公里村级公路等级较差;所有的山平塘属七八十年代修建的,30%的处于瘫痪,全村饮水困难,基本上是靠堰塘吃水;农民住房条件普遍较差,人均住房面积不足25㎡,土木结构占全村住房面积65%。农网改造完成,全村通电率82%。全村有1100户有电视,其中加密电视户670户,入户率分别为49 %和30%。有固定电话500门,移动电话315部。全村工农业总产值为2164.4万元,农民人均纯收入2050元。村内有劳动力2855个,占全村人口的42%。外出务工人员2210人,占全村劳动力的77.4%;村校3所,学龄儿童1600人。人口出生率6‰。现有建卡贫困人口343户1073人,占总人口的15.8%。需要实施易地搬迁和生态移民80户369人。南阳村是“十一五”规划特困村,是南溪镇经济条件较差的村。
二、“整村推进”扶贫开发目标任务的完成情况
(一)农民收入类指标
1、201x年,全村农民人均纯收入年平均增长率都高于全县平均水平。其中201x年为3500元,比20的2950元,增长450元,增长率为18.64%;全村农民人均纯收入将达到4550元。
2、通过“整村推进”扶贫开发,已经成功解决了全村建卡贫困人口343户1073人的温饱问题,实现了整村脱贫目标。
(二)扶贫产业开发类指标
1、农田水利基本建设成果显著。全村人均都有0.77亩以上高产稳产基本农田。新修石河堰11公里,新增灌溉面积800亩,低产田改造600亩,总投资40万元,其中扶贫办扶持资金25万元,群众投劳折资15万元。全村可新增高产稳产农田600亩。整治山坪塘20口30000方、渠堰10条20Km,总投资25万元。其中各部门帮扶资金10万元,群众投劳折资15万元。可解决村内2800亩基本农田的灌溉问题,人均增粮100公斤。
2、产业建设成绩突出,新建密植桑园600亩;建标准养蚕室160平方米,建小蚕共育室100平方米;新建养蚕大棚200平方米。总投资50万元,其中财政扶贫资金30万元,群众投劳折资20万元。目前,全村养蚕达到700张,养蚕收入90余万元,可使250户养蚕户家庭增收3600元。
新建标准化养殖场3个,圈舍面积达到平方米。其中存栏能繁母牛100头;存栏种羊200只,实现年提供良种山羊1000只。采取一借双提三统一(即一借地垫资金,双提即无偿提供圈舍,无偿提供场坪;三统一即统一购种、统一管理、统一销售)的方式,带动400户农户发展山羊2800只。发展项目投资60万元,其中财政扶贫资金25万元,产业发展资金15万元,业主投入10万元,农户自筹及投劳折资10万元。
3、采取公司加农户的模式,由双祥公司投入54万元,组织农户种植巨桉3000亩,现巨桉长势喜人,六年后可使全村1580户农户人均增收1000元。
4、采取公司加农户的模式,由凤佳公司投入5万元的韩国朝天椒种子,组织农户种植韩国朝天椒400亩,全年收获韩国朝天椒105万斤,农民直接收入140万元,可使280户家庭增收5000元。
5、围绕产业项目需求,开展实用技术培训1000人次,培养致富带头人;通过提高外出务工人员技能、增强就业竞争能力,培训转移农村劳动力1000人次。基本实现每户受训一人、劳动力人手一技、技有所用目标。
(三)基础设施与生态环境建设类指标
1、交通建设硕果累累,201x年完成通达工程25.33公里,总投资210万元,其中交通专项资金153万元,群众投劳折资66万元。人行便道工程。7.5公里人行便道。总投资15万元,其中财政扶贫资金8万元,群众投劳折资7万元。新修断头路3.5公里,总投资42万元,其中交通局扶持资金9万元,群众自筹资金33万元。整治烂路28公里,总投资20万元,其中部门扶持资金10万元,群众投劳折资10万元。全村实现村道通达目标,完善规划区内交通网络,可解决全村的出行难问题。
2、建设人民群众满意项目,新建供水池20口,蓄水6000方,安装管道80Km,总投资60万元。水利专项资金38万元,群众投劳折资22万元。可解决规划区内4800人的饮水困难,自来水入户率可达80%以上。
3、成功解决边远山区掉散贫困户50户150人的生态移民搬迁工程。总投资85万元,林业专项资金75万元,农民投劳折资10万元。
贫困户住房改造工程,对17户贫困户66人进行危房改建。项目总投资10万元,其中财政扶贫资金5万元,群众投劳折资金5万元。
4、扶助基金成绩突出,由扶贫办投入资金15万元,帮扶400多户困难户的投资垫底资金,效果显著。
5、生态家园建设群众满意,修建沼气池125口,总投资31.25万元,其中政府投入12.5万元,群众自筹资金18.75万元。
(四)社会事业类指标
1、为方便群众办事。新修1个公共服务中心;(包括图书室、文体活动室、远程教育室、村级卫生室、计生室、科普宣传室、村务公开等),总投资8.2万元,其中组织部门资金1.2万元,政府财政扶持7万元。
2、适龄儿童入学率为100%,小学生辍学率为零,初中生辍学率控制在2%以内。
3、在县扶贫办、镇农技站的扶持的帮助下,我们认真抓好农民实用技术培训。经组织培训,现全村劳动力接受了各种形式的实用技术和经营管理培训一次以上,并掌握了1—2门致富枝术。接受培训和掌握1—2门致富技术,占劳动力总数的86%。
4、全村20个组都能收听到广播,都能收看中央电视台,通广播电视率100%。
(五)基层组织建设指标
1、按照县委的统一部署,我们以创建“五个好”村党支部和“五村两规范”活动为载体,通过组织学习和参加有关培训,不断提高村干部和党员素质,尤其是掌握市场经济和农业科技知识,使他们有本事率领农民实现经济结构的调整,找到一条发展生产,增加收入的好路子,以保证实施“整村推进”各项量化任务目标的完成。为此,村党支部的核心作用和战斗堡垒作用得到了加强,各种配套组织都已健全,各项规章制度进一步完善。
2、加强对农村党员的教育和管理,发挥党员的模范带头作用。一是组织和引导党员带头发展生产,带头脱贫致富。二是组织有劳动能力的党员开展“双带”活动,传、帮、带贫困农户发展生产,增加收入。两项工作都取得良好效果。
二、主要工作措施
(一)完善机构,加强扶贫组织管理
扶贫工作开展的关键在于加强领导,建立一个完善的领导机构和组织网络,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作从村——贫困户各个环节的顺利开展,为此南阳村成立了整村脱贫推进领导小组,由村总书记任组长,亲自抓整村脱贫工作,同时由村文书和两名副支书具体负责整村脱贫工作的实施,成立了整村脱贫领导小组、资金管理小组、项目监督小组等组织,同时聘请了村里有威望的老党员、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的群众代表等作为小组成员共同参与工作,监督资金的使用和项目的实施。为了确保扶贫领导机构切实从广大群众的利益出发组织实施扶贫工作,建立了《整村脱贫资金管理制度》、《项目招投标制度》《项目监督制度》等一系列规章制度,明确规定了各类领导小组、办事人员的工作职责,以完备的制度管理扶贫工作,做到组织健全、人员落实、管理严格,为推进整村脱贫提供了有力的组织保障。
(二)理清思路,认真做好项目规划
经过深入调研,做到了“四个结合”。一是与群众发展意愿相结合。广泛征求广大农民群众的意见,让农民群众共同寻求本村经济发展的出路,从自身实际出发提出致富增收的想法,切实了解广大群众的真实愿望。二是与市场经济紧密结合。确定该村“发展三项产业、搞好四项建设”的发展路子,即:全力发展养殖业、积极调整种植业、大力推广蚕桑业;加强基础设施建设,狠抓人居环境建设,推进基层组织建设,并紧密围绕这个思路确定该村的扶贫项目。三是与年初的工作计划相结合。该村在确定扶贫项目时,首先把当年的工作重点列入规划之中,如山羊棚圈建设、桑草地开发等,利用扶贫项目资金,带动基础设施建设,拉动经济发展。四是与着力解决群众反映最迫切的问题相结合。在选定项目时,优先考虑反映最为强烈的问题,如人行便道、人饮次等与村民生产生活紧密相关的问题。
(三)强化监管,提高脱贫开发效能
一是加强组织领导,强化督查奖惩,落实目标责任制,做到年初有计划,平时有检查,年终有总结。二是所有项目实行公开、公示制,以接受群众监督,使项目到村,任务到户,登记造册,张榜公布。三是坚持投资渠道不变,用途不变,整合资金,集中投入的原则,项目资金实行财政专户储存,专款专用,统一报帐,并建立领导审批、开支公示、年度审计制度,确保扶贫资金的有序运行和资金的最大效益化。
(四)建章立制,完善工程后续工作
坚持可持续发展的原则,巩固扶贫建设成果,建立和完善系列专合组织,完善后续管理,通过山羊养殖协会、蚕桑协会、用水者协会等为载体,加强自我组织、管理和发展,既成项目得到了有序的管理和合理利用,达到经济和社会效益双赢。
(五)加强“四权”,构建民主和谐新村
在推进整村脱贫工作中,把扶贫开发和宣传教育、基层党建、民主治村相结合,项目农户真正拥有参与以、知情权、选择权、监督权、决策权、受益权。创新“四权”机制,赋权与分权有机结合,真正促进了基层党建工作与农村经济发展相融互动,促进了党群、干群关系的根本改善,并制定和完善了村规民约,村民积极投身村级事务的决策和管理,村级民主化进程得到进一步加快,农户参与村级政治、经济、社会发展的能力得到极大提高,村级环卫、村容形象等系列公益意识得到进一步提升。本村已基本呈现出政治、物质、精神文明建设协调发展的民主和谐局面。
三、主要经验及做法
(一)高度重视,组织领导到位
党委、政府对南阳村整村脱贫推进工作高度重视,主管领导亲自抓,机构健全、人员配备强、制定的实施方案、政策措施和方法步骤切合实际,工作思路清晰,目标任务明确,方法措施得当、督促检查有力。
(二)广泛动员、宣传发动到位
为使整村脱贫推进工作得到广大人民群众的积极支持和参与,成为项目建设的主体。镇、村充分发挥会议、广播、标语、宣传单、宣传册、宣传栏的作用,大力宣传整村推进的相关政策和补助标准,做到家喻户晓,人人皆知,充分调动了干部群众的积极性、主动性、使农户主动参与到各项工作的实施中,积极出主意、想办法,集资投劳,形成家家户户、老老少少共参与的局面。在整村推进工作中,镇党委、政府高度重视,下派干部工作扎实,结合该村实际,因地制宜想办法、订措施、一村一策、一村一个亮点,重点突出、全面推进、按时圆满完成了各项目标任务,取得了较好的效果。
(三)吃透村情,工作措施到位
镇、村和工作组入户调查摸底工作扎实,在项目规划和个体实施中,坚持缺什么补什么的原则,“7个有”项目重点向困难农户倾斜,将补助建设项目落实到困难户,村委会通过召开村组干部会议,党员会议、群众代表大会等形式,对补助对象、补助内容、补助标准进行广泛讨论确定,并将结果进行公示、公告,接受群众的监督,做到公开、公平、公正。使规划项目更加科学合理,符合村情民情,将项目支持和群众需求有机地结合起来,最大限度地发挥出项目资金效益。
(四)明确责任,指导督导到位
明确了镇、村主要领导和驻村干部的职责,将整村推进工作列入干部考核的重要内容;明确了责任人,对整村推进负总责,做到亲自抓;及早谋划、最大限度地整合各种资源,统筹安排使用各类人力物力财力;协调解决实施进程中遇到的困难和问题;层层签订责任状,制定严格的奖惩责任制、明确各项目实施负责人,做到所有项目件件有人管、事事有人抓,不重不漏,任务明确,责任到人。
(五)加强和完善项目资金管理
整村脱贫推进工作的关键是要实现资金、任务、责任、权力“四到位“,实行以县为基础的统一规划,整合资源,集中投入。全面推行扶贫项目和资金事前公示、事后公告,做到项目数量、建设内容、资助对象,补助标准及资金使用和物资发放,建设和物资采购公开透明,确保扶贫资金安全及时足额到位,有效使用,主动接受群众和社会各界人士的监督。财政所严格按实际完成项目付款,实行专户存储,专款专用,提款报帐,确保项目资金安全及时到位,规范管理。
(六)积极调协解决工作中存在的困难和问题
整村脱贫推进工作,以县扶贫办为综合协调部门,镇、村及相关部门具体抓,各尽其责、各司其职,全力抓好各自的目标任务。工作中各级各部门都以高度负责的政治责任感,识大体、顾大局,明确领导和工作人员具体抓,政策宣传到位,做到家喻户晓、人人皆知。工作中各个环节严格要求,规范操作,做到项目实施前公示,实施中有技术人员指导、监督,严把质量关,实施后及时组织验收,及时兑现到户项目补助款及其他建设资金,以兑付补助促进度,增加政府信誉度和群众责任感,千方百计加快项目建设。具体实施中出现的困难和问题,一般在项目村里协调解决,做到一般问题不出村,需综合协调解决的问题由乡镇研究解决,重大问题由县扶贫办和相关职能部门协调解决,政策范围内的事决不拖延、不推诿,至今为止,还没有出现项目实施过程中不能解决的热点难点问题。
(七)建立完善档案资料,加强后续管理
一、小坝子村现状
(一)基本情况
小坝子村位于尚义县套里庄乡东部,东与张北县大河乡石盖良村接壤,属坝上与坝下交汇地,距离341省道3公里。全村辖2个自然村,农户141户,农业人口472人,劳力285人,其中贫困农户119户,贫困人口337人。总面积18000亩,其中耕地4700亩,退耕地xx90亩,林地3000亩,草地4000亩。农民收入主要以劳务输出和种养业为主。
(二)贫困原因
由于历史投入不足,基础设施落后;自然灾害频发,农业连年欠收,农民收入不稳;集体历年债务较多,集体经济相对空白,生产生活条件改善投入不足;发展资金严重短缺,经济发展缓慢。
(三)发展潜力
主导产业主要以马铃薯种植、绿壳蛋鸡养殖、肉牛、肉羊养殖和劳务输出为主。该村有良好的种养基础,积累了丰富的种养经验,且草场和耕地面积大,劳动力比较廉价,种养成本相对低。村班子团结务实、有艰苦创业精神,村民积极性高,有强烈的脱贫致富愿望。
二、脱贫思路
一是重点突出原则。项目资金优先安排基础设施建设,重点扶持贫困程度较深的扶贫对象。
二是公开透明原则。广泛公开整村推进政策措施、项目安排、资金使用情况,接受群众和社会监督,保障群众的知情权、选择权、决策权和监督权。
三是部门协调原则。加强部门之间的协调与配合,增强项目的科学性和可操作性,调动起社会参与整村推进的积极性和主动性。
四是扶贫资源效益最大化原则。加大资金投入,统筹扶贫资源,因地制宜,综合开发,力争经济效益和社会效益最大化。
五是可持续发展原则。坚持整村推进与资源利用、生态建设、环境保护有机结合,促进可持续发展。
三、目标任务和建设内容
(一)目标任务:
1、巩固温饱成果,建立稳定的收入来源,广大村民特别是扶贫对象有稳定快速增收的渠道。主要内容:一是在正常年景下,农民人均纯收入高于全县平均水平;二是有劳动能力扶贫对象实现稳脱贫,贫困人口明显减少。
2、基础设施建设得到加强,村民的生产生活条件和生态环境明显改善。主要内容:一是村内主要干道全部硬化;二是农业基础设施建设明显改善;三是人畜饮水安全有保障。
3、扶贫项目带动效益明显,农业产业结构优化,农业综合生产能力明显提高,群众的创业意识被充分激活,农村经济发展目标明显加快。主要内容:一是培育至少一个以上有市场、有规模、有特色的种养支柱产业;二是农村劳动力全部接受生产技能培训,至少熟练掌握一项技能或实用技术;三是开展贫困村生产发展互助金试点,资金
运行良好,农民得到实惠。
4、农村面貌显著改观,人口素质得到较大提高,群众生活质量得到提升,社会文化事业加快发展。主要内容:一是全部消除群众居住危房;二是基本实现电视电话“户户通”;三是义务教育全面普及,扶贫对象的家庭子女上学得到扶贫救助;四是加强村级卫生室计生室建设,群众就医、计生服务有保障;五是建有集教育、科普、文化、娱乐、健身等功能为一体的“农民之家”。
5、村党组织建设得到加强,战斗力和凝聚力切实增强,村干部的管理进一步提高,社会秩序良好、治安稳定、群众安居乐业。主要内容:一是扶持贫困户发展一个增加收入的产业,贫困户人均收入达到2000元以上;二是村级经济要有一个特色突出、形成规模的产业;三是村级领导班子得到加强,后备队伍不断壮大。
20xx年,全村经济总收入实现239万元,人均纯收入实现2600元;20xx年,全村经济收入实现290万元,人均纯收入实现2800元;20xx年,全村经济收入实现400万元,人均纯收入实现3400元;20xx年,全村经济收入实现500万元,人均纯收入实现3700元。
(二)20xx年扶贫攻坚规划
1、主导产业
绿壳蛋鸡养殖:20xx年发展绿壳蛋鸡养殖户60户、20000只,投资100万元。覆盖在村农户70%。
肉羊育肥:20xx年发展肉羊育肥户10户、育肥肉羊300只,投资30万元。占在村农户xx%。
2、基础设施项目
圈舍修缮:完成30户、xx00㎡圈舍建设(修缮),投资40万元。 道路建设:完成小坝子至天城夭村级道路沙石硬化4.5公里,投资15万元。
人畜饮水改造:完成天城夭自然村人畜饮水改造工程,涉及65户、196人,需投资20万元。
周转棚项目:完成10户、10亩春秋棚建设,投资15万元。
3、其他项目
开展扶贫互助社建设:需支持20万元
四、目前工作开展情况
目前完成20户、5000只绿壳蛋鸡的入户饲养;700㎡的圈舍正在施工;4000只绿壳蛋鸡、4000只油鸡正在育雏阶段;其他项目完成前期设计、规划,正在积极争取资金,力争年内全部完成。现在面临的困难是资金到位不够、贫困农户自筹资金难度大,急需各级领导、部门帮扶解决。
村脱贫攻坚工作汇报
韩川村位于宫前乡中部,下辖7个自然村,9个村民组,179户,570口人,属于省级贫困村。全村土地面积10.2平方公里,总耕地面积1660亩。
一、贫困户基本情况
全村贫困户共86户、244人。其中前组12户、27人,中组12户、26人,后组25户、76人。张山沟组7户、24人,师家山组8户、20人,前河组4户、15人,后河组7户、29人,青石沟组7户、13人,岭南组4户、12人。20XX年脱贫3户,10人,自然减少1户2人,20XX年现有贫困户82户,232人,致贫原因调查情况。缺技术41户,146人;缺劳力24户,50人,因病12户24人;因残5户,12人。
二、20XX年脱贫攻坚工作开展情况
在20XX年韩川村重点推进项目建设,共申报项目3个,一是韩川村整村推进项目,总投资70万元。建设内容主要有道路硬化1.3公里(3米宽、0.18米厚);农户门前硬化2086.03平方米,0.15米厚;广场硬化1285.72平方米,0.15米厚;安装路灯6套。目前所有项目,包括道路硬化、农户门前、广场硬化和路灯安装已经于11月底全面完成,并初步通过区、乡相关部门验收。该项目实施后,彻底解决了韩川村部分群众出行生产生活困难问题,极大地改善了村容村貌。二是养殖小区项目,投资23万元(其中争取革命老区促进会项目建设资金15万元,群众自筹8万元)。目前已经建成牛舍6间,建筑面积500平方米,可解决6户贫困户养殖肉牛的没有牛舍问题。三是核桃栽植项目,栽植核桃树250亩,该项目年前面积已经落实到户到地块,并进行了整地挖坑,今年2月份从卢氏购买优质核桃树苗15000株,由村干部组织贫困户实施,于今年3月份全部栽植完成。同时,在20XX年积极实施了易地搬迁18户 54人,其中县城安置4户11人,乡安置14户43人。教育扶持5户5人。其中师家山1户1人,青石沟1户1人,前组1户1人,中组2户2人。
三、20XX年脱贫攻坚工作计划
20XX年韩川村的脱贫攻坚工作将严格对照贫困村和贫困户退出标准,重点对照村”六通五有“和贫困户”户户有产业、有增收渠道“的要求。按照”长短结合、户户参与、多策并举、确保脱贫“的总体思路。紧紧围绕一条主线,抓好两项重点工作,努力打造两大产业基地。一条主线。即到20XX年底实现户脱贫、村摘帽的目标。两项重点工作,一是完成村内扶贫搬迁安置小区建设,确保完成58户173人年底前搬进村内安置小区;二是村公共设施建设,实施村文化广场及村庄美化绿化亮化工程,安装健身器材。两大大产业基地,即500头肉牛养殖基地和3000亩连翘采摘基地。
作为20XX年工作重点的韩川村脱贫攻坚肉牛养殖基地位于宫前乡韩川村委南300米处。该养殖基地规划占地30亩,总投资221万元,分两期实施,20XX年一期投资21万元(其中争取革命老区促进会项目建设资金15万元,群众自筹6万元),目前已经建成牛舍6间,建筑面积500平方米,可解决6户贫困户养殖肉牛的没有牛舍问题。20XX年计划实施的二期项目,计划投资200万元,其中集体经济投资73万元,企业自筹127万元,规划建设标准化牛舍1500平方米,储藏室500平方米,饲料青储室500平方米,粪化池200立方米,并建设办公用房100平方米,对基地内外道路进行硬化,建设相关的配套设施。目前该项目正在顺利实施,计划于6月底建成,10月份以前肉牛进场。运作模式:由韩川村党支部进行招商,牵头成立农民专业合作社,采取”企业+支部+合作社+农户“的方式,争取产业扶贫项目资金70万元,作为韩川村集体投资,企业有偿使用基础设施;贫困户申请到户增收项目资金购买肉牛,由合作社与企业签订合同,提供技术指导,统一采购饲料,统一销售;企业计划发展肉牛养殖500头,实现规模化经营,规范化运作。该养殖基地建成后,一是企业可实现年利润50万元以上,二是韩川村每年可实现集体经济收入5万元,三是带动韩川村86户贫困户养殖肉牛,每年户均增收4000元,四是可以带动周边200余户贫困户种植玉米、牧草等1000亩,户均增收3000元,五是可以解决有劳动能力贫困户20人左右到养殖基地打工增加工资性收入,每年人均2万元以上。从而实现企业、村集体和贫困户多赢。
3000亩连翘基地计划投资30万元,由村两委牵头成立合作社,对韩村村集中连片的3000亩野生连翘进行集中管护,在主要上山路口建设围栏,连翘成熟后组织贫苦户统一采摘,统一收购、统一销售,以最大利用野生连翘资源,发挥最大经济效益,可实现产值200万元。三个基地建成后,可实现86户贫苦户人均增收8000元、户均增收2万元以上,从而实现韩川村20XX年贫困户顺利脱贫、贫困村成功摘帽。
另外针对该村长期以来,群众思想观念保守,发展缺乏动力的现状。为彻底改变该村群众在经济发展中的.等、靠、要思想,推动村民风淳朴、村风文明,促进社会和谐,形成全村干群齐努力,比模范、争致富的良好氛围,有力推进韩川村脱贫攻坚村工作,使群众从依靠政府,变为主动发力。20XX年1月份,由韩川村党支部组织的韩川村第一届道德模范评比活动正式打开大幕,本次活动以弘扬正气、传承美德为主题,以提高村民文明素质和农村文明程度为目标,为建设”文明韩川、和谐韩川、奋进韩川“营造良好的社会氛围。利用两个月时间,开展第一届道德模范评选活动,设立”好媳妇“、”好公婆“、”好家庭“、”好妯娌“、”好邻居“和”致富能手"六种类型的道德模范。经过宣传发动、村民推荐、代表评比、支部决定等程序,最终评选出了8名群众为我村第一届道德模范,本活动已经于2月27日举行了颁奖大会,目前已经进入学习宣传阶段,努力在全村形成崇尚先进、学习先进的良好道德风尚,彻底转变我村的社会风气,全力推进韩川村的脱贫攻坚工作。
我坚信,在党委政府的坚强领导下,在我村广大干群的积极参与下,我们韩川村的脱贫攻坚工作一定能够打一个漂亮仗。
贫困残疾人精准扶贫精准脱贫是打赢脱贫攻坚战的重要内容。“十二五”以来,在党中央、国务院和地方各级党委、政府的关心支持下,《农村残疾人扶贫开发纲要(20_-)》有效贯彻落实,588万农村贫困残疾人摆脱贫困,为国家扶贫开发工作作出了重要贡献。但目前,贫困残疾人脱贫攻坚仍面临着人口数量多、贫困程度深、致贫原因复杂、脱贫难度大等突出困难和问题,任务艰巨,形势严峻,是打赢脱贫攻坚战的重点和难点所在。确保到20贫困残疾人如期脱贫,事关广大贫困残疾人的切身利益,事关国家脱贫攻坚战的最后胜利,事关全面建成小康社会目标的实现。
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》,深入实施《农村残疾人扶贫开发纲要(20_-年)》,结合当前贫困残疾人贫困现状、致贫原因、特殊困难和需求,制定本行动计划。
一、总体目标
到2020年,稳定实现贫困残疾人及其家庭不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,基本康复服务、家庭无障碍改造覆盖面有效扩大。确保现行标准下建档立卡贫困残疾人如期实现脱贫。
二、主要任务
通过全面落实农村低保等社会救助政策和困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴等保障制度兜底脱贫一批。
通过减少贫困残疾人医疗康复费用刚性支出并改善其身心功能状况缓解一批。
通过加快实施易地扶贫搬迁工程和农村危房改造,推动贫困残疾人家庭住房安全解困一批。
通过加大职业教育和实用技术培训力度赋能一批。
通过产业带动、资产收益折股量化等多种方式帮带一批。
通过深入开展基层党组织和党员干部助残扶贫行动结对帮扶一批。
通过动员社会各界力量参与贫困残疾人扶贫帮助一批。
三、重点行动
(一)基层党组织助残扶贫行动。组织动员基层党组织和党员干部结对帮扶建档立卡残疾人贫困户,确保每一个建档立卡残疾人贫困户都有帮扶人、帮扶措施、帮扶资金。发挥驻村工作队、村第一书记、大学生村官的指导带动作用。
(二)残疾人精准康复扶贫行动。结合健康扶贫、村(社区)医生签约服务和康复辅助器具适配下乡入户等工作,推动实现有需求的残疾人享有基本康复服务。
(三)残疾青壮年文盲扫盲行动。依托农村贫困残疾人实用技术培训项目,对15-50岁有意愿的贫困残疾人文盲开展扫盲工作,着力加强教育脱贫,提高他们学习文化技能和参加生产劳动的能力。
(四)产业扶持助残扶贫行动。通过实用技术培训等方式,为贫困残疾人提供产业技能培训,利用康复扶贫贴息贷款等方式,为贫困残疾人提供资金支持,扶持残疾人贫困户因地制宜发展种养业和手工业,支持新型经营主体帮带贫困残疾人从事产业项目增收脱贫。
(五)光伏助残扶贫行动。利用多种方式筹措资金为贫困残疾人家庭建造光伏设施,或集中建设后以折股量化的形式配发给残疾人贫困户,优先保障丧失劳动能力的贫困残疾人获得资产收益。
(六)电商助残扶贫行动。依托国家电商扶贫相关政策和有利环境,借助知名电商企业,为残疾人提供电商培训,扶持有意愿且有条件的建档立卡贫困残疾人电商创业,帮助贫困残疾人从事与电商相关的增收项目。
(七)百村千户乡村旅游助残扶贫行动。依托旅游扶贫带动性强、覆盖面广的独特优势,结合中西部地区有旅游资源的贫困村实际,扶持贫困残疾人家庭在适当的岗位就业增收。
(八)“妇女编织”助残扶贫行动。通过实施开发就业岗位、开展手工技能培训等措施,帮助有就业能力和意愿的残疾妇女从事手工编织与制作,帮扶残疾妇女实现就业增收。
(九)阳光志愿者助残扶贫行动。发动各级共青团、青联、青年志愿者组织和广大志愿者,依托现有扶贫和助残政策项目,针对贫困残疾人开展日间照料、支教助学、扫盲、康复服务、文体活动、爱心捐赠、技能辅导培训、生产服务、创业扶持等志愿扶助。
(十)残疾人脱贫典型示范引领行动。遴选一批有示范引领作用的残疾人脱贫典型,在各级各类媒体广泛宣传,示范引领贫困残疾人增强脱贫信心,自觉参与到就业创业和劳动生产增收的行动中。
7月5日,萨尔阔布乡库尔库德克村召开了贫困户脱贫民主评议会议,村干部,住村工作,村民代表等50多人参加了此次会议,会议由库尔库德克村党支部书记努尔开力得·肯杰主持。
会上库尔库德克村党支部书记努尔开力得·肯杰详细讲解了当前国家扶贫政策,强调一定要落实好国家扶贫责任,严格按照规定执行相关的脱贫政策。随后对此次贫困户脱贫民主评议程序进行了详细说明,要求严格按照民主评议程序对当前的贫困户进行评议。在评议会上村民代表踊跃发言,纷纷表达出自己的想法和观念,评议现场非常热闹,通过村干部,住村工作组以及村民代表的共同努力,在相关单位的监督与协调下,库尔库德克村顺利完成了此次贫困户脱贫民主评议会议。
库尔库德克村通过召开贫困户脱贫民主评议会议,有效配置资源,进一步提高了精致脱贫的效率,为库尔库德克村脱贫致富打下良好的基础。
一、扶贫村基本信息
渠县平安乡福安村是全县130个省定贫困村之一。该村位于渠县北部,距县城40余公里,辐员面积3.5平方公里。全村耕地面积1828亩(其中水田1200亩、旱地628亩),农业总人口698户、2490人,共有6个村民小组。村支部共有党员58人,下辖5个党小组,一所农民夜校。全村建档立卡贫困户162户,446人(其中:存量低保贫困户55户57人、五保户31户32人),贫困人口占17.3%,县委、县政府确定为预退出脱贫村序列。
二、20__--20__年扶贫工作成效
在县委、县政府的坚强领导下,在乡党委、乡政府及工商银行的大力支持帮助下,村党支部、村委对建档贫困户实施精准帮扶措施:扶持生产、就业发展183人、医疗救助扶持102人、低保政策兜底71人、移民搬迁安置57人、教育解困资助31人、灾后重建帮扶2人。通过三年来的的攻坚克难,扶贫工作已取得了阶段性成效:20脱贫33户68人、20__年脱贫28户76人、20__年脱贫21户80人,20__年已脱贫57户162人,累计脱贫139户386人,目前还剩余23户60人,剩余贫困人口占总数的2.4%。11月14日已通过市委、市政府退出贫困村序列验收。
三、扶贫工作中的亮点
我乡深刻认识到脱贫攻坚是一项系统性、艰巨性工作,扶贫工作组与村党支部、村委一班人念兹在兹、夙兴夜寐、持续用力、久久为功,始终将贫困弱势群体的脱贫奔康作为工作重心。
强化党建引领脱贫工作。今年初,我乡结合村两委换届工作,营造风清气正的换届选举工作,提出意见和建议,配齐配强了干部队伍。指导村支部坚持“三会一课”等基本制度,深入开展“两学一做”活动,利用农民夜校、院坝纪检行和宣讲小分队等多种形式组织党员干部群众认真学习党的十九大精神、省第十一次党代会、市第四次党代会和县第十三次党代会精神,通过微信群及时向结对帮扶户中在外务工群众宣传党和政府在农村的各项政策措施、展示福安村发展新面貌。强力推进“四好村”建设和依法治村工作,评选“十星级”文明户104户,完善村规民约,群众法规、环保、社会公德、家庭美德、个人品德等方面意识和素质得到明显加强,自立自强、勤劳致富、遵纪守法、孝老爱亲、友善诚信等良好风气逐渐形成。
基础设施建设成效卓著。自驻村扶贫以来,我乡积极协调上级党委、政府及有关部门,加大基础设施投入,共硬化村、社道19公里、整治山坪塘17口、新修蓄水池9口、新建卫生室和老年活动室各50平方米、新建垃圾池7个、维修水渠1100米、新建二级排灌站2个,20安装自来水管道4.5公里,天然气管道10.2公里,为群众的生产生活提供了可靠保障。
产业调整快速推进。我乡扶贫工作组及村两委班子深刻认识到:未来农业生产经营务必持续深入培育新型生产经营主体。一是培育现代农业龙头企业,引入四川硕源生态农业有限公司到村落户,建立了“桃李满园”家庭农场,投资300余万元、流转土地520余亩种植高端优质水果。二是发展党员精准扶贫示范工程项目,通过与硕源公司合作,发展集体优质水果150亩,今后将成为集体经济收入的“压仓石”、“助推器”。三是树立工业强农思想,今年八月引进四川恒辉制衣有限公司利用闲置村小校舍建立生产车间,解决了贫困户及剩余劳动力40余人就近务工难题。四是以农民专合社调动群众发展生产积极性,村两委组建了“众创农业农民专业合作社”,全村涌现了以郭虎、刘小春等为代表的一批畜禽养殖大户,在群众中产生了良好的示范引领效应。
帮扶措施落地开花。在扶贫工作中,采取“输血+造血”、“扶贫+扶志”相结合的方式,一是派出全乡工作人员及帮扶单位开展“一对一”结对帮扶工作,职工自发捐款给困难群众进行帮扶慰问,为留守儿童送去文化用品,并宣讲党的十九大精神和党的扶贫政策,二是积极向上级争取资金共20万元修建了老年活动室、文化室及垃圾填埋场,改善了基础设施和村容村貌;还通过各种渠道向市财政争取资金40万元用于基础设施建设;三是结合工作实际开金融知识宣传,开展“送金融知识下乡”、“反假币”、“金融消费者权益保护”、“防非法集资和金融诈骗”等宣传活动,提升了村民的金融知识;四是开展金融便民活动,在村卫生室设立了金融便民服务点,安装了助农POS,免费为村民办理“福农卡”300余张,方便村民取款,为村民每年节约车船费2万余元;五是动员“爱心企业”到村开展帮扶活动,10月20日,渠县建中电器有限公司到福安村捐赠了价值3万余元的空调、电视等,改善了村办公条件;六是为村民代销农副产品,第一书记为广大村民当“卖货郎”,代销鸡、鸭、鹅蛋、大米、花生、核桃等农副产品3万余元,提高了村民的种养殖积极性。七是开展电商扶贫,充分发挥“融e购”电商平台的优势,把特色农副产品加工企业渠县琦鑫源有限公司纳入了融e购平台,为其扩大了销路;八是积极向上级行争取“致富创业贷”产品在扶贫村落地,目前正在收集资料,力争月底前投放20万元。
贫困户利益联结机制夯实固化。精准脱贫,最重要的就是贫困群众和村集体有稳定的利益获取渠道。扶贫工作组及村支两委十分注重贫困户利益联结机制,让贫困群众利益有了稳定保障。一是群众通过流转土地经营权取得收益,通过在园区、工厂务工增加了收益。统计数据表明,从去年硕源公司入驻福安村,到今年10月,硕源公司累计向务工群众(含贫困户)发放劳务费约40万元。二是彻底解决了集体经济“空壳”现象。硕源公司、恒辉制衣每季度向村支付劳务组织费(标准为劳务总费用的5%);村两委以贫困村产业发展基金为资本(15万元)向园区投资获得稳定的集体经济收入(每年按8%进行分红),从月到现在,福安村集体经济收入已经达到2元;党员精准扶贫示范工程集体水果园区,按村两委与硕源公司协议,每年园区果品销售收益按4:6分成,预计3年后园区果品正式上市销售时,每年集体经济收入达30余万元。这些举措,将有力改变福安村贫困现状,实现同步全面小康的目标。
四、存在的困难和问题
虽然在扶贫工作中取得了一定成效,但是也存在着一些具体困难和问题:由于该村地理位置比较偏远,基础设施建设还有待加强;群众受传统思维限制,部分贫困户缺乏内生动力,“等靠要”思想依然存在,在土地流转、产业发展方面还有待持续宣传教育。
五、今后工作打算
我乡在今后的扶贫工作中,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,配合村党支部及村委会坚定不移全面加强党的领导,深入贯彻落实党的十九大精神,团结带领全村广大党员干部群众转变观念、艰苦奋斗、苦干实干,进一步改善基础设施、调整产业结构,进一步提升村级治理水平和村民素质,巩固脱贫成效、加速全面小康进程,为建设幸福美丽新福安而努力奋斗。
一、家庭基本情况
(一)人口信息:户主:___,62岁,小学文化程度,文盲;父亲___,83岁,常年患病。
(二)农业生产:现有土地承包面积8亩,其中种植小麦、玉米等作物,经济林木很少,无农业机械,种植结构单一。
(三)生活条件:现有简易土木结构住房7间,共210平米,破损严重,家庭电已拉通,有电视一台。200元手机一部。
(四)经济收入:家庭主要收入来源以农作物变卖和养殖,年总收入3000元。
二、贫困原因分析
导致该贫困的主要原因是:家里人岁数大、缺劳力、缺技术、缺资金。
三、发展思路
1、调整种植结构,发展药材种植物,学一技之长。
2、按国家的优惠政策为全家办理养老保险。
3、通过农业技术培训把他们培训成为懂技术、会经营的农民。
四、发展计划
(一)发展生产方面:对现有的6亩土地进行土地配方施肥,使其发挥最大效益。
(二)改善基础条件方面:依托改厕改圈,对本户的厕所和圈舍进行改造。
(三)教育培训方面:定期对该户进行农业技术培训,并帮助其掌握实用技术。
(四)其他方面:根据该农户的实际情况,争取国家相关优惠政策,加强经济作物的发展,在农闲时外出务工,学习技术,争取靠技术脱贫。
五、发展目标
年引导农户转变思想观念,人均收入达到2000元。 20__年发展药材种植,人均收入达到2500元.
通过本地务工学习技术,靠技术谋生,人均收入达到3000元。
学习养殖技术,发展养殖,人均收入达到3800元。 年申请政府帮扶资金贷款,办养殖业,人均收入达到4500元。
进一步扩大养殖业,增加数量。人均收入达到5000元。
六、工作措施
年争取按城乡居民养老政策为该户办理城乡养老保险,使该户可以享受国家优惠政策。
对该户进行中药材、养殖等方面技术,使其掌握实用技术。
20通过种植树苗学习一技之长,增加收入。
20通过市场调查,联系经济作物销路,发展中药材及养猪产业。
20改厕所改圈,申请贷款,办养殖业,增加经济收入。
20在原有的基础上扩展养殖,同时培育高品种猪苗。
一、XX村贫困现状
XX村目前的贫困户情况是,贫困人口总计100人。主要的贫困原因有以下几种:因病、因残、因无劳力。XX村没有大的养殖场,也没有大的农业农场,整体还是一个可开发可创造的状态。
二、XX村各类贫困户脱贫计划
XX村将于年完全全部贫困户脱贫,具体脱贫计划根据不同致贫原因制定不同方案,具体方案类容如下:
(1)无劳力的老人。无劳力的老人们家人无力照顾的全部跟民政部门对接,送去养老院集中供养,所属土地承包给种田大户作为稳定的经济来源,从而达到最快最好的脱贫。
(2)因病因残的人。这类人都有一个共同的特点,不能独自工作没有稳定的经济来源。对于这类人群XX村采取重点帮扶,一步一步带领他们脱贫致富。
首先要加快这类人的土地流转程度,可以行动的引导他们自己开发土地进行养殖和种植项目。项目集中在养殖牛羊等这类不需要太多管理和工作力度的养殖,种植业也集中在时下新型的水果生态种植将蜜蜂和水果混养,减少了工作力度和种植风险。帮助他们与农业部和科技部联系建立一对一的帮扶,同时联系媒体和招商部门帮助联系销路保证产的出卖得掉。
对于那些没有行动能力的在完成第一步的土地流转后,可以让他们将这一部分稳定收入拿来入股本村的集体农业养殖业合作社。然后再为这类人申请社会帮扶和政府救助。保证在2020年所有这类的人员全部脱离最低的贫困标准。
三、村集体脱贫计划
XX年由县政府领导开展大范围危房改造项目,我村预计将全村所有贫困户家庭和一般危房家庭的住宅在2020完成95%以上的危房改造。俗话说“要致富先修路”XX村预计在XX年前完成对干西、后庄、竹棵三条村组连接村主干道的道路建设。拓宽道路保证中小型货车的通行。保证农业产业的`运输畅通。
为认真贯彻落实《中共省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定文件》精神,根据上级要求,在对村、村和村进行了多次调查研究、访贫问苦和召开专题分析会,特制定镇贫困村脱贫实施计划。
一、指导思想
全镇要把思想和行动统一到的重要讲话精神和省市的总体部署上来,把实现脱贫致富、全面建成小康社会作为当前和今后一个时期的重要任务,切实增强机遇意识、责任意识和担当意识,坚定信心,抢抓机遇,加大力度,创新举措,举全县之力,打好扶贫开发攻坚战。
二、脱贫开发的总体要求和目标任务
至,是我镇扶贫开发和小康社会建设的重要时期。总体要求是:围绕“四个全面”战略布局,认真贯彻落实习在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上重要讲话精神和中省市扶贫开发各项政策措施,以实现脱贫致富、全面建成小康社会为目标,以统筹城乡发展为总揽,以精准扶贫、精准脱贫为主线,以“贫困村、贫困户”为重点,坚持“一村一策、一户一法”扶贫方略,落实“五大脱贫举措”,确保贫困村和贫困人口与全国同步够格进入小康社会。
总体目标是:到20,全镇贫困人口整体脱贫;到,全面建成小康社会。
第一阶段:消除绝对贫困,实现整体脱贫(20至年)。到2018年底脱贫3个自然村1560人。贫困户人均年纯收入达到3500元以上,收入增幅高于全省平均水平(贫困人口贫困标准,即:年底人均纯收入低于2800元)。实现贫困人口“两不愁、四保障”(不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房和养老有保障)。
第二阶段:巩固提高,进入小康(2018年至20)。按照省市县要求,做到扶持政策不减、工作力度不减、资金投入不减,继续对初步脱贫的贫困村、贫困户给予三年扶持,巩固扶贫开发成果,确保持续发展不返贫,全面进入小康社会。
三、“六大扶贫”措施
(一)搬迁扶贫。认真实施扶贫移民搬迁规划,三年实施移民搬迁196人,2021年移民搬迁58人,2021年移民搬迁87人,2018年移民搬迁51人。要围绕城镇体系建设总体布局,结合镇村综合改革,坚持80%以上搬迁群众向集镇和新型农村社区集中安置,其他搬迁群众结合美丽乡村建设,统一规划、就近就地集中安置。优先搬迁特困户、贫困户、受灾户、避灾户。
(二)产业扶贫。围绕全镇产业布局,依托涉农龙头企业、合作社等,落实专项资金扶持、互助资金扶持、就业创业扶持和信贷资金扶持等措施,对贫困户进行产业扶持,确保贫困户都有致富产业。充分发挥专项扶贫资金作用,建立专项扶贫资金到户台账,集中扶持当年脱贫的贫困村、贫困户发展致富产业。积极引导小额创业贷款、中小企业信用贷款投入扶贫开发,向符合贷款条件的贫困户倾斜,重点扶持贫困家庭退伍复转军人、大中专学生和进城镇居民自主创业,拓宽脱贫渠道。金融部门要主动承担扶贫开发的社会责任,积极探索推广果园、土地承包经营权、宅基地使用权、大中型农机具、农村有效房产等抵押贷款模式,降低门槛,简化手续,为贫困户提供更多贷款支持。拓宽农业保险险种和承保覆盖面,贫困农户应对自然风险能力。
(三)整村扶贫。坚持行业扶贫与专项扶贫相结合,整村推进与美丽乡村建设相结合,加大3个贫困村整村推进扶持力度,镇直相关部门负责水、电、路和广播等“到村”问题,专项扶贫解决“到户”问题,提高整村推进财政扶贫资金扶持标准。全面改善基础设施和公共服务条件,提升公共服务能力,打通扶贫“最后一公里”,对列入年度新农村建设的贫困村,适度提高所涉贫困户建设项目的补助标准,确保2018年所有贫困村实现稳定脱贫。
(四)能力扶贫。整合扶贫、人社、教育、农业、工会、团委、妇联等各类培训资源和培训资金,建立由农业服务中心牵头、扶贫办确定对象、远程教育及专家培训、社会各行业协助就业的培训工作机制,依托职业培训机构,举办扶贫培训班。实施“雨露培训”计划,对贫困户“两后生”和进城务工劳动力开展职业技能培训,对培训对象免学杂费、免住宿费、免技能鉴定费。要加强贫困户剩余劳动能力输出,确保培训一人、就业一人、带动一户。要健全完善大中专学生返乡创业优惠政策,促进贫困家庭大中专学生自主创业、有效就业。保洁员等社区公益性岗位优先吸收贫困户就业。围绕发展林果、小杂粮、养殖等特色产业,利用远程教育教学农技知识,对贫困户劳动力开展实用技术培训,确保贫困户家庭至少有一名劳动力掌握1—2门实用技术,至少参与一项种植、养殖、设施农业等增收项目。
(五)救助兜底扶贫。民政办负责对因病、因灾致贫的贫困户实现救助全覆盖,对因自然灾害造成无法维持基本生活的贫困人口,及时提供应急救助;对因临时性、紧迫性、突发性原因导致生活陷入困境的贫困户给予临时救助。对无劳动能力的贫困人口中符合最低生活保障救助条件的,纳入农村最低生活保障范围,按照省定脱贫标准补足差额,实行政府精准兜底保障。民政办要和县残联搞好对接,将农村一级智力、肢体、精神残疾人口符合政策条件的要纳入“五保”供养对象,二级以上农村重度残疾人家庭符合政策规定条件的要纳入农村低保范围,逐步提高残疾人生活补助标准。要优先扶持残疾人发展产业、自主创业。社保中心要将60岁以上贫困人口纳入基本养老范围。
(六)驻村帮扶扶贫。
一是建立“驻村帮扶”机制。实行镇党委领导二包一联(包二个村联户)、中层干部“一包一联”(包一个村联户)、大学生村官和村两委干部联户扶贫,动员全镇干部全面参与扶贫工作,实现干部包村联户全覆盖。扶贫开发领导小组同联户干部签订扶贫目标责任书,联户干部向贫困户填写“一对一”结对帮扶明白卡,实行目标责任管理,做到“六个到村到户”,即:工作管理、规划计划、分类施策、项目资金、帮扶责任、监测考核到村到户,确保精准脱贫措施落到实处。
二是建立包村联户考核机制。各包村干部包村联户,不脱贫不脱钩、不脱贫不使用。领导干部包村和驻村工作组主要任务是:制定规划、发展产业、改善条件、扶贫解困、服务群众、调处矛盾,实现脱贫致富目标。联户干部的主要任务是:理清思路、增强信心、发展产业、提升能力、资助上学、协调就业、解决困难,实现脱贫目标。要结合实际调整驻村联户及包扶低收入村干部,保证每个村有1名副科以上的驻村组长、1名以上驻村干部。
四、抓好“十项重点工作”
各部门要加大对扶贫开发工作的支持力度,制定各部门具体工作方案,组织实施好“十项重点工作”。
(一)村级道路畅通工作。结合移民搬迁、特色产业发展等,加大对农村道路建设支持力度,重点实施村、村和村生产道路建设。全面实现贫困村村级道路、扶贫避灾移民搬迁安置点道路通畅,解决村社断头路问题。(责任部门:交管办、城乡建设办)
(二)饮水安全工作。大力发展规模化集中供水,到2018年全面解决贫困村、移民搬迁安置点安全饮水问题,贫困村居民安全饮水比例达到100%,同时解决移民搬迁安置点、贫困村产业发展用水问题。(责任部门:农业服务中心)
(三)农村电力保障工作。到2018年全面解决贫困村和移民搬迁安置点安全用电及生产用电问题。(责任单位:供电所)
(四)教育扶贫工作。整合扶贫、教育、民政、工会、团委、妇联、残联、慈善协会等各类助学资源,对贫困家庭学生助学全覆盖。合理布局调整就读学校、幼儿园,保证搬迁群众子女就近入学。落实和实施好“春蕾计划”(责任单位:学校、扶贫办、民政办、工会、团委、妇联、残联、关工委)
(六)卫生计生扶贫工作。卫生院要建立贫困人口健康档案,保障贫困人口基本医疗、。卫生院和民政办要落实好贫困人口在门诊治疗老慢性病过程中产生费用的报销及重特大病报销政策;对贫困户因大病和意外事故产生的住院费用,除按现行医疗保障政策标准报销外,民政办要根据其困难程度,再从社会救助资金中优先给予扶持,着力解决贫困人口大病返贫问题。进一步完善镇、村二级医疗卫生和计划生育服务网络体系,为因病致贫、因病返贫的贫困户建立健康档案。定期组织开展医务工作人员联系因病致贫贫困户帮扶活动。计生办要加强计划生育工作,落实计划生育扶贫对象扶助政策,使扶贫对象享有基本医疗保障、基本公共卫生服务和计划生育服务。(责任部门:卫生院、计生办、民政办)
(七)文化建设工作。加强贫困村公共文化设施网络、服务体系和体育设施配套建设,实施文化惠民工程。到2018年,贫困村公共文化设施网络基本健全,村级图书馆普及率达到100%,全面实现贫困村广播电视“户户通”。(责任部门:广播站、文化服务中心)
(八)基本农田建设工作。加强贫困村和扶贫避灾移民搬迁安置点的基本农田建设,加快水土流失治理,加大小型淤地坝和治沟造地建设力度,增加耕地面积,改良土壤质量,有条件的推广节水灌溉,到2018年贫困户人均基本农田达到1亩以上。(责任部门:农业服务中心、国土所)
(十)生态建设工作。实施好新一轮退耕还林工作,不断巩固退耕还林成果。做好移民搬迁安置点和贫困村的绿化美化工作。城乡建设办公室要加强新农村建设村贫困户的住房条件和生活环境改善。房管办要集中危房改造资金,切实加强贫困村、贫困户危旧房改造和村容村貌整治,确保贫困户住房安全。加强城乡环境卫生整治,建设生态乡村。(责任单位:城乡建设办公室、林业站、房管办、农村环境整治办)
五、建立健全精准扶贫“五大工作机制”
(一)建立精准扶贫工作领导机制。实行党政“一把手”扶贫工作责任制,镇党委、政府“一把手”是扶贫开发的第一责任人。进一步健全扶贫开发领导小组,由镇党委书记、镇长任组长,副镇长任副组长,镇相关部门主要负责人为成员,办公室设在镇扶贫开发办公室;领导小组负责审定全镇扶贫开发工作规划和年度扶贫开发工作计划,下达年度扶贫工作任务,制定扶贫工作目标责任考核办法,组织实施年度目标责任考核,建立精准扶贫工作联席会议制度,统筹协调解决工作中存在的问题。健全镇扶贫工作机构,为适应扶贫工作精准化管理、动态化监测的要求,加强各驻村小组驻村联户;各村要加强对扶贫开发工作的组织领导,成立领导小组,明确村三职干部为各村扶贫工作人员,负责各村贫困户产业发展项目实施、组织协调、跟踪监测、档案管理等工作。各贫困村要配合“第一书记”,团结带领贫困群众脱贫致富奔小康。
(二)建立资金投入保障机制。严格执行《省农村扶贫开发条例》有关规定,建立财政扶贫开发专项资金管理机制,编制资金使用计划,并报省市县备案。按照县级报账制,实行专人管理、专户储存、专账核算、封闭运行。严格实行项目资金公示制度,公开项目的立项、审批、实施、资金管理,接受社会各界监督。
(三)建立精准扶贫动态管理机制。按照规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则,对照扶贫开发信息管理系统中的贫困户信息,由驻村和包扶干部逐户走访调查和逐项算账核定,并以村为单位,进行群众评议,张榜公示,作为贫困信息核查备案资料存档,确保将贫困状况、致贫原因、脱贫方案等精准到村、到户、到人,做到贫困对象档案信息户有卡、村有册、镇有档。驻村工作组、联户干部坚持每月底向扶贫办报送扶贫工作信息;扶贫办通过梳理后,如实输入贫困人口信息系统;镇扶贫开发领导小组每季度对脱贫户抽查30%。
(四)建立联动扶贫机制。财政、交管、水利、电力、住建、林业、农业、教育、卫生计生、文广、金融等部门要加大对扶贫开发工作的支持力度,制定具体工作方案,组织实施好“十项重点工作”。各贫困村要积极同各部门、驻村单位对接,抓好具体项目的衔接和落实。
(五)建立扶贫工作督查考核机制。镇党委、政府与各驻村小组和各相关部门签订目标责任书,对照“两不愁、四保障”目标和本年度扶贫任务,分解扶贫工作任务指标到部门及包村联户的领导和干部,明确脱贫任务和措施,限期脱贫。制定精准扶贫工作考核办法,实行1季度一督查、半年一考核,逐村逐户进行核查,考核内容要以贫困人口脱贫、贫困村基础条件改善为主,考核结果纳入单位年度考核和干部使用重要内容,对扶贫开发工作中成绩突出的优秀干部要优先提拔使用,对推动扶贫工作不力、考核不达标的部门、村实行一票否决,对主要负责人予以问责。
村工作总结和计划
一年来,xx村在xx镇党委、政府的正确指导和支持下,在村组干部的共同努力和配合下,一围绕镇党委、政府的工作思路和中心任务,紧抓xx村的基础工作和重点工作,尽职尽责地做好自己职责范围内的各项工作。
XX年在xx村工作总结汇报如下:
一、立足本职岗位,协助村支部书记积极做好日常事务
1、党建工作。在镇党委、政府的指导下,不断改进党务公开新方法。在原财务、政务、村务公开的基础上,将党组织建设、新农村建设和当前重点工作开展等作为公开的主要内容。广泛听取党员、群众的意见和建议,对党内重大决策、群众关心的热点问题及时公开,接受全体党员干部群众的监督,确保农村党务工作的顺利开展
2、村居环境整治工作。认真贯彻落实镇党委、政府提出的“门前六包”责任制,包卫生、包秩序、包绿化、包无打谷晒场、包设施、包美化),细化标准、亮化指标,按照“河清、水净、路绿”的总体要求,制定可持续方案,采取强有力的措施,将重点地段的环境整治、保洁工作落实到具体负责人,分步实施整治和清理,确保村庄环境干净整洁,进一步改善了村居环境。
3、新型农村养老保险宣传员。新农保,是继取消农业税、农业直补、新农合、家电下乡之后的又一项重大惠农政策。我们村积极响应镇里的会议精神,通过村上的广播、宣传栏向群众宣传,让群众全面了解国家惠民政策。此外,协助村会计做好新型农村养老保险的缴费、登记、信息录入工作。
4、秸秆禁烧与综合利用。小麦水稻的收割季,秸秆禁烧和综合利用如火如荼的.进行,我们村支两委大力推广农作物秸秆还田和小麦水稻优良品种、科学播种技术,力争绝大多数的农作物秸秆都能得到有效的利用。为确保“不烧一把火,不冒一处烟”,我们开展了大量的宣传工作,辖区进行不间断地巡逻,严防死守,以确保禁烧成功,为确保禁烧工作履职到位,我们加大巡查力度,防止了空当死角,真正把秸秆禁烧工作抓好、抓实。
5、村支两委换届选举。10月份开始了三年一届的村(居)“两委”换届选举工作,镇领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、制定措施有力。我村换届工作“两委”换届工作在公开、公正、公平的原则下得以顺利结束。经提名、公选、公示后,我当选为xx村村党支部副书记、村委会主任。
6、人口普查工作。根据我村实际情况抽调2名普查指导员和7名普查员,狠抓户口整顿,搞好普查基础,以核准总人口、流动人口、出生、死亡人口为重点,对住户进行摸底,绘制普查小区图,填写摸底名册表。按照填写好的住户摸底底册来填写长、短表以及死亡表。通过人口普查工作我走访了我村的8个村民小组,我收获很大,让我更深入村民了解村情和村貌,也让我学到了新的知识和经验。
7、远程教育工作的开展。根据上级党委及远程办下达的任务要求,结合当地实际,及时制订播放收看计划。根据党员干部群众的学习需求,科学安排播放内容并做好节目预告工作,尽可能的最大的限度的利用远程教育来交给村民一些科学知识。以“手把手”的教学方式,帮带出1名村干部熟练使用远教系统,还帮扶另外2个村(居)远程教育管理员开展远教工作。
二、提升创业能力,大胆创业,带领村民共同致富。
我们xx镇大学生村官高效农业示范园建成快一年的时间,取得喜人的成绩,种植基地共建温室大棚35个(占地150亩),主要种植反季节布利塔茄子、碧玉西葫芦、莴苣、卷心菜等优质品种,年产值可达130万元,年净利润可达70万元,带动了剩余劳动力60余人就业。
XX即将过去,这一年收获很多,但也存在不少问题,工作做得不太全面和细致,在以后的工作和生活中,我会更加严格要求自己。
根据我村实际情况,制定XX年工作计划:
一、工作期间不断学习与农村相关的理论知识
不断提高自身的素质和觉悟能力,要不断学习,提高思想认识,并且掌握一些先进的农业科技,形成强大的精神动力,切实做到“想群众所想,急群众所急”。
二、继续做好村委会日常工作
准时参加村里的党员会议和村民代表会议,认真听取各方意见和建议,并且做好记录,了解村民的动态和想法。主动关心弱势群体,继续完善我村困难群众档案,通过个人努力给予他们帮助,并积极联系外部力量对困难群众予以帮助。做好我村村务公开、财务公开、环境卫生、秸秆禁烧、处理村内矛盾纠纷、宣传相关政策、粮食粮种补助、资劳动力就业培训、远程教育等工作。
三、加大创业力度
不能单一的靠种植业来带领农民致富。利用xx镇的自身优势,发展其他产业,尤其是工业,我和我们镇另2名村官正自筹资金加盟位于宿城区xx镇工业集中区宿迁市华瑞玻璃有限责任公司。该公司公主要生产玻璃烛台、水杯及委托加工玻璃制品,能解决留守妇女80多人的就业问题。
以上是我的XX年工作计划,不足之处希望领导批评、指正。
村脱贫攻坚的工作总结
20**年,在市委、市政府的正确领导和精心指导下,我局始终把脱贫攻坚工作作为最核心、最紧迫的政治任务来抓,紧紧围绕色村脱贫目标,落实一系列扶贫政策措施,全力推进色村脱贫攻坚工作顺利开展,并取得了实效。现将工作总结如下:
一、脱贫工作开展情况
1、按照市、乡脱贫攻坚要求做好帮扶工作,把三个落实做到实处。一是落实责任,招商局负责69户贫困户,都对应有帮扶干部进行帮扶,按照市扶贫办和洼堤乡部署开展帮扶工作,每个帮扶干部对自己帮扶户进行档案整理、入户宣传、慰问等,把责任落实到个人;二是落实措施,招商局要求单位帮扶干部要对自己的贫困户实际情况了如指掌,贫困户能享受的政策和补贴一定要第一时间为其办理,同时根据每户的情况进行个性帮扶,介绍务工、协助就医等;三是任务落实,在帮扶过程中,严格按照市扶分办、洼堤乡要求开展工作,任务下达后,全员及时到村,严格按照时间节点完成各项工作任务。
2、产业扶贫,一是通过菜单式产业扶贫政策,鼓励贫困户发展养殖业,通过一年多的发展,很多贫困养殖业已发展壮大,大大增加其收入的同时也增加了收入途径,大大降低光靠种植业因灾年造成的收入不稳定的风险;二是利用招商局的职能优势,下大力气为色村引进招商项目,通过前期调研及实地考察,在众多项目中选择了最适合色村发展的光伏产业项目进行招商,目前项目用地已确定(色村二组),拟建设100KW光伏发电项目,目前已与多家进行洽谈,预计项目建成后,可每年为色村提供11万扶贫资金,提供少量就业岗位,并可以与色村合作完善基础设施建设。
3、因户施策。招商局在帮扶的过程中,根据每户实际情况,进行个性帮扶,一是对于家里土地少但有剩余劳动力的,介绍处出务工,目前介绍多人前往海拉尔、北京等地务工,让每户每年能增加3万元以上收入;二是对因病致贫的,及时为其联系医院就治,并全程为其办理各项手续,其中,张贵福的妻子因患尿毒症,每月透析费用高,我单位及时联系乡村领导并协调民政局等部门,为其办理低保开通绿色通道,短短两天就为其办理了低保,大大除低了透析费用;三是对于思想波动大的`,有一部分贫困户致贫的主要原因在于思想问题,在主观上没有去致富的能动力,积极性差,我们就通过频繁的入户进行开导,并宣传国家扶贫的政策,让其主观上改变“等、靠、要”思想。
二、脱贫攻坚工作中的看法
在脱贫过程中,我们发现贫困户思想还相对落后,因为大部分文化程度不高,对自己为什么贫穷没有正确的认识,这还是需要我们帮扶干部,要多入户,多与老百姓交流、沟通,与他们做朋友,扶贫先扶志,思想的转变,才能提高贫困户的积极性,对其脱贫致富也会更有成效。
核桃、落水洞两村委会“建档立卡”回头看
会议记录
会议时间: 11月10日
会议地点: 村委会小会议室
参会人员:镇人大主席、镇扶贫办全体人员、核桃村和落水洞村两委成员、各村小组干部
主持人:某某
记录人:某某
会议议题:核桃、落水洞两村委会“建档立卡”回头看
会议内容:
第一、镇扶贫办主任对调整工作的具体事项和程序进
行解释说明,在11月20日前将调整结果上报至镇扶贫办。
第二、镇人大主席向与会人员传达县扶贫办“建档立卡”回头看工作会议精神,要求要结合会议要求,针对 “建档立卡”扶贫工作中出现的各种问题,积极快速地展开自查、调整工作。据此,他作出以下要求:
一是“建档立卡”工作事关贫困群众的贴身利益,村两委和村小组干部必须高度重视,严格按照民主程序、阳光操作的要求,按照标准对现在规模数的贫困户进行真实合理的替换,为后期的精准扶贫工作打好基础,有效地帮助解决贫困户的困难。
二是各村委、各村小组都必须做到民主评议,并把民主评议的结果对全村进行公示。重视群众意见,已脱贫户对“建档立卡”退出有不理解的地方,及时进行解释。
三是上下保持信息畅通,调整工作进行中出现问题及时反映解决。
[村贫困户脱贫验收会议记录]
时间:20xx.3.10
地点:村会议室
主持:
记录:
参加人员:
主要内容:关于xx村贫困户的确定。
第一项:省纪委领导讲话
我们应当顺应群众意愿,切实加强改进群众工作,组织广大干部进村入户,努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
第二项:市灌溉示范中心领导讲话。
我们要立足实际,因村制宜,因户实策,切实提高工作的针对性和实效性。积极帮扶,尽力而为,努力解决群众的实际困难和问题。
第三项:县粮食局领导讲话
我们坚持以联村联户为载体,以为民富民为目标,做好宣传政策,疏导情绪,要调节好因此带来的群众纠纷。
第四项:镇党委副书记何启哲宣读了确定后的各包村单位联系户名单。
时间:20xx-2-15
地点:村会议室
住持:
记录:
参加人员:
主要内容:皋兰县“联村联户,为民富民”行动贫困户筛选。何书记讲到:根据双联要求,我村今年开展“联村联户”活动,主要以贫困户为主题,我存个社社长认真思考,将个社贫困户上报,要符合实际,不能有私心。
第二项:达书记宣读了20xx年底“xx村贫困户摸底情况”花名册共计126户。
★ 村脱贫方案范文
★ 脱贫自查报告
★ 脱贫感言