下面就是小编给大家带来的脱贫自查报告(共含20篇),希望大家喜欢,可以帮助到有需要的朋友!同时,但愿您也能像本文投稿人“小青椒”一样,积极向本站投稿分享好文章。
为深入贯彻落实省《关于做好“十二五”扶贫工作重点村退出工作的通知》精神和市、县实施精准扶贫工作要求,按照《山东省农村扶贫开发纲要(-)》和《关于贯彻落实中央扶贫开发工作部署坚决打赢脱贫攻坚战的意见》要求,经研究五井镇五个省定贫困村达到退出条件,主要工作体现在以下几个方面:
一、基本情况
五井镇位于潍坊市临朐县县城西南部15公里,总面积102平方公里,人口5.2万。通过精准识别工作,全镇共识别出贫困户713户、贫困人口1530人;省定贫困村5个。建档立卡贫困户 271户 577人,通过发展产业帮扶、行业帮扶等一系列帮扶措施,205个省定贫困村脱贫人口238户,487人,剩余贫困户33户90人,贫困发生率仅为0.86%。
二、基本原则
1、坚持突出重点原则。因地制宜,把重点放在扶持贫困村优势特色产业发展上,做到“输血”和“造血”相结合,提高发展后劲,确保贫困群众步入平稳协调发展的良性轨道。
2、坚持统筹兼顾原则。统筹兼顾,把社会效益、经济效益、生态效益有机结合起来,努力使贫困村的基础设施条件、产业结构、生态环境、社会事业等方面得到全面发展和提高。
3、坚持项目带动原则。针对贫困村的村情实际和贫困户的个体差异,选择和实施合适的项目,对贫困户区别对待,不在资金安排上搞平均主义,让项目覆盖绝大多数贫困户,真正让贫困户受益。
4、坚持政府引导、社会参与、群众自力更生原则。以中央、省、市精准扶贫各项政策为指导,整合资源,整合资金,调动社会投入和民间资本,凝聚多方力量,拓宽投入渠道。把贫困群众的自力更生与国家的政策扶贫相结合,充分调动贫困群众的主动性和积极性,改变消极畏难情绪,提升精神状态,内外结合,改变贫困面貌。
三、扶贫途径及成效
1、强化基础建设,改善基本生产生活条件。集中力量强基固本,加强基本农田、基础设施、环境改造和公共服务设施建设,不断提高建设标准和运行质量。特别对一些山区、贫困村,优先解决人畜吃水、改土、修路、用电等与群众生产生活紧密相关的实际问题。到年底,五个重点贫困村在原来基础设施差的基础上,通电(变压器25台套)、通路(硬化维修道路44.9千米)、通水(村村达到饮水安全标准)、广播、电视(村村通)等完善所有配套,目前基本达到五通十有,建立起比较完善的医疗卫生保障体系,真正实现贫困地区群众“两不愁”、“三保障”。
2、调整优化产业结构,增加贫困地区农民收入。借助第一书记子作用,找准适合本村发展的产业,坚持因地制宜、规模发展的原则,宜种则种,宜养则养,瞄准市场,注重效益。一要突破传统种植模式,调整农产品的品种、品质结构,发展市场潜力大的“名、优、特、新”产业和产品;二要调整农业内部结构,因地制宜发展多种经营,努力提高二三产业在经济总量中的比重;三要大力发展产业化经营,走种、养、加一体化,产、供、销一条龙的路子,切实搞好农村土地流转工作,加快龙头企业及产业合作社建设,到2016年底柿子2930亩,山楂2200亩,桃树1950亩,樱桃560亩,黄烟种植面积406亩,中草药300亩。
3、因势引导搞好产业扶贫。发挥我镇柿子、山楂、桃等特色产业优势,从政策、规划、布局、资金等方向入手,着力,在品牌推介、市场培育、效益提升上下功夫,促其进一步发展壮大。加大对种植户和专业合作社的扶持力度,以相亮山楂专业合作社为带动,进一步规范合作社建设,在标准化生产、市场拓展、产品深加工等方面,为农户提供更全面周到的服务,促进农民增收。
严格把关工作标准到2016年底五井镇五个贫困村建档立卡贫困人口人均年收入超过3372元,平均 3829.75元。村人均纯收入增长幅度超过全省平均水平,平均 12.2 %,村集体经济年收入超过3万元,平均11.82万元。基本实现五通十有,通过以上工作我镇的五个省定贫困村符合退出标准。
县委组织部:
按照中共古蔺县委办公室 古蔺县人民政府办公室《关于印发<古蔺县脱贫攻坚工作考核办法(试行)>》的通知(古委办〔〕40号)精神,我局精心组织,周密安排,强化督导,狠抓落实,工作进展顺利,现将度脱贫攻坚工作完成情况自查如下:
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,精心安排部署
一是我局成立了以局长为组长、副局长、纪检组长、机关党委书记为副组长,各股室负责人为成员的脱贫攻坚领导小组,副局长胡毅作为第一分管领导、具体由办公室具体负责落实,确定办公室主任罗佳为联络人。二是专题研究,局长刘谦组织班子成员召开局党组会6次,研究帮扶工作具体开展、落实情况,帮助指导双丰村完成20脱贫攻坚计划。多次带领局领导班子、部分股室负责人到双丰村与群众开展“面对面”交谈活动,切实了解帮扶群众具体困难、帮扶需求等情况。三是调研指导。主要领导到村调研指导4次,每名班子成员轮流到双丰村开展调研指导6次。四是是制定方案。领导小组根据民政实际和帮扶村—石宝镇双丰村具体困难拟定了《古蔺县民政局关于开展帮扶工作的规划》、《古蔺县民政局20帮扶计划》等文件,切实指导我局帮扶工作开展。同时按时将帮扶工作开展情况报送至县脱贫攻坚领导小组办公室,便于办公室及时了解我局帮扶工作动态。五是超前安排。为切实开展好驻村帮扶活动,组织专人对各村情况进行了摸底调查,并将各村的基本情况分别印发到每个工作组,为他们尽快熟悉情况、进入角色提供了第一手参考资料。五是组织培训。下村入户前,我局组织工作队干部进行了业务培训,认真学习传达了县有关文件精神,重申了工作纪律,指出了工作方法,明确了任务目标,干部职工掌握了重点,学会了方法,促使帮扶工作迅速启动。
(二)采取有力措施,帮扶扎实有序开展
1、落实责任。一是实行了局领导班子联系村责任制,1名副科级领导干部和剩余干部职工,每人确立了至少5户联系贫困户,每月至少到贫困户家中开展帮扶工作2次。今年我局领导干部共深入贫困户开展帮扶工作434人次。二是按要求派驻社事股工作员余仕平同志到双丰村任第一书记,落实第一书记全脱产制度,要求第一书记要按照驻村工作组驻村时间要求认真履职,并落实了第一书记一切待遇保障。三是将干部职工帮扶工作纳入机关目标考核,对没开展帮扶工作或工作开展不力的,局纪检组给予通报批评,并按相关规定扣除相应年终考核奖金。
2、健全机制。局活动领导小组办公室将帮扶责任人、帮扶户情况和联系方式等基本信息制成表格印发到每个工作组帮扶干部手中,同时,建立了定期汇报制度,每月汇报一次工作进展情况,要求每一名帮扶干部都要记好工作日志,每月下乡开展帮扶工作至少两次。局长亲自带队到石宝镇双丰村与镇、村干部群众座谈。座谈会上,局领导与村两委班子、第一书记、驻村工作组进行座谈,对双丰村脱贫工作存在的问题进行了有力指导。
3、深入排查调研。各帮扶责任人下村入户后,采取召开座谈会、深入农户家中走访、发放民情民意调查表等多种方式进行了深入细致的调查研究。在调研过程中,与农民面对面、心贴心交流。广泛宣传县委、县政府的农业农村工作发展思路和举措,指导谋划今年的农业农村工作,引导农民发展新型合作组织。了解群众所思、所想、所需以及关注的热点难点问题。认真做好社会矛盾隐患大排查工作,排查化解不稳定隐患。广泛听取农民群众的意见建议,认真研究解决问题的措施办法,做到发现一个问题解决一个问题、有什么问题就解决什么问题。目前我局共深入基层36次,调查整理全镇村民中存在的困难和问题,并按近期远期、分门别类建立了台帐,制定了切实可行的整改措施,并明确解决的时限,落实责任人。在整改落实阶段,我局及时召开了工作推进会议,要求干部在帮扶工作中坚持随时发现问题,随时解决的原则,及时帮助乡村解决疑难问题。对不能立即解决的问题,要进行认真梳理,分清轻重缓急,重点工作和一般性工作,制定解决问题具体方案、计划,明确解决的时限。落实责任人,并建立整改落实台账和帮助解决实际问题记实表,制定解决问题措施办法。
(三)注重宣传推广,强化督导检查
我局通过各种会议、入户走访等形式大力宣传驻村帮扶的目的意义及活动的相关情况,充分调动群众参与的积极性,为活动的开展营造良好的舆论氛围。大力宣传帮扶工作进展情况和取得的成效。为确保活动实效,我们加强督促检查,每周汇报一次工作进展情况。采取定期与不定期相结合、普查与抽查相结合、明查与暗访相结合的方式进行督查。局扶贫工作领导组多次召开工作会听取汇报,研究措施,促进活动的有序开展。突出抓好文明建设工作。我们积极配合村支部,全面加强了农村文明建设工作。充分利用走访、会议、座谈等方式方法,宣传文明建设的重大意义,做到人人皆知,家喻户晓。在此基础上,加强对村民进行法律法规、村规民约教育,努力克服消除文明建设工作中出现的不利因素和不良现象,取得较好效果。
(四)主动协调,切实帮助解决困难。
一是协调相关部门给予基础设施建设的支持,主动对接扶贫局、交通局改善该村的交通条件,目前石宝至双丰路段水泥硬化已建设完毕,极大地完善了村交通条件,方便了群众出行;二是从民政方面给予力所能及的支持,对活动室建设给予了8万元支持外,今年在我局工作经费中挤出经费1.8万元为文化室配备了5台电脑,5000元“党员三带”工程建设;五是结合“两学一做”教育办实事,专门给该村党员上党课。三是尽全力帮助帮扶户解难。局长刘谦调研,双凤村一组基础设施较差,村民出行不便,边立即向县扶贫基金会争取了10万元基础设施建设费用,用于双丰村一组的公路维修。贫困户邱顺江舌头被严重烧伤急需手术,但因家庭经济十分困难,手术一直拖延未做。刘谦鼓励邱顺江老人要坚定信心,努力克服一切困难,尽快将手术顺利完成,早日恢复健康。并组织10万元资金帮助邱顺江去西南医科大学附属医院顺利完成了手术,圆他8年来的心愿。今年以来机关帮扶干部先后给贫困户送钱送物0多元和价值4000多元的生活用品。
二、存在问题
结对帮扶工作虽然取得了一些成效,但工作中还存在一些问题与不足。主要有:一是干部结对帮扶形式比较单一,活动开展还不够平衡,有待进一步改进;二是宣传力度还不够;三是帮扶村贫困程度深,部分群众思想素质不高、脱贫意识不强、居住地交通不便,增产增收较困难。
三、下步工作打算
(一)加大走访工作力度。定期到帮扶村了解帮扶户的最近困难、最近需要,根据实际及时调整帮扶措施,争取减贫目标按时实现。
(二)加强宣传造势。定期到帮扶村开展脱贫政策宣传,要让帮扶户清楚认识部门帮扶只是暂时性的,要根本脱贫还需自身努力,帮助帮扶户思想脱贫。
(三)加大帮扶投入。根据民政工作实际,及时划拨相应资金帮助帮扶村开展项目投入,争取最大程度帮助帮扶户增产增收。
自脱贫攻坚工作开展以来,我高度重视此项工作,局主要负责人带头深入联系村组织调度脱贫攻坚工作。,我局进一步加强领导,落实责任,细化措施,较好地完成了2017年的工作计划和任务。根据《县20脱贫攻坚工作考核细则(试行)》的通知文件要求,我局经自查,自评分为65分(无扶贫专项分35分),现将相关工作自查汇报如下:
一、组织领导
1.我局制定了详细的帮扶工作方案,成立了帮扶领导组。由局主要负责人任组长,确定了“一把手”带头帮扶制度。每月均有主要领导或分管领导带队到茸木达乡啄坤村开展帮扶工作。
2.局班子经常深入到该村召开扶贫工作专题会议,听取扶贫工作汇报,研究帮扶工作。与该村党员干部共同学习了县委县政府以及相关部门关于精准扶贫工作会议及相关文件精神,制定出切实可行的帮扶计划,在助力扶贫上用真招、见实效。摒弃等、靠、要思想,全力实施精准扶贫,深挖细找致贫原因,多措并举寻求脱贫途径,立足自身、因地制宜创造性地开展帮扶工作。
3.我局积极组织该村开展庆三八、六一、七一等活动。看望联系的贫困户和僧人时,我们还送去了粮油和电热毯等慰问物品等。
二、工作参与
我局积极争取政策措施,结合我局实际制定啄坤村脱贫攻坚工作计划。围绕县委、县政府及县脱贫攻坚领导小组的决策部署,及时、高效贯彻落实。此外,我局还经常组织人员参与脱贫攻坚调研、考核,及时了解和更新扶贫信息。认真开展实地调研,制定切实可行的局帮扶方案,做到年初有计划,年终有总结。主要根据村情户情,逐户量身定制帮扶措施,制定帮扶责任个人计划,明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、措施和时间节点,在产业发展、就业指导、教育扶持、医疗救助、移民搬迁等方面给予大力支持。有效地提高帮扶工作的针对性和实效性。
三、学习宣传
1、县粮食局班子成员经常深入到该村召开扶贫工作专题会议,向村“两委”、村党员以及精准扶贫户传达省、州、县相关扶贫工作会议、文件精神,并结合工作实际,大力宣传了大骨节病区群众脱贫巩固提升相关政策宣传,认真听取该村关于扶贫工作相关汇报,再次研究部署脱贫攻坚下步工作。要求该村“两委”更要深入反复学习、在扶贫相关政策上要吃透、吃准,行动上要先学、深学,对精准扶贫户的政策宣传工作要有耐心、爱心。对局主要负责人利用与该村“七一”共建活动,农牧民夜色校平台等结合工作实际、个人经历上党课。
2.积极完成信息上报工作。我局定期向县扶贫办报送脱贫攻坚和精准扶贫工作信息,及时宣传典型事例和做法;按时报送年初工作计划、工作小结和工作总结。同时,按照要求及是完成脱贫攻坚数据核实、上报。
我局深知脱贫攻坚是一项长期的工作,不可能一蹴而就。下一步我们将进一步压实责任,做到脱真贫、真脱贫。
按照县扶贫移民局的要求,对我乡精准扶贫精准脱贫工作自查,现将自查情况报告如下:
一、基本情况
20xx年全乡建档立卡贫困户174户、720人(其中:新基姑村建档立卡户25户109人;特吉村建档立卡户39户165人;磨房村建档立卡户48户202人;作可洛村建档立卡户62户244人);20xx年脱贫43户189人;死亡1人;20xx年预脱贫12户45人. 子系统20xx年共还有119户486人.都是按照“两公示一公开”的标准严格审核进入系统的。
二、深入自查
按照凉扶移发〔〕1号文件要求,根据入户核查后的纸质档及时在国家业务子系统、省脱贫攻坚“六有”信息管理平台中进行纠错,确保数据录入真实、准确、完整,保证数据零差错的工作思路,自查结果如下:
(一) 对原子系统 “回头看”数据自查:
20xx年12月底通过精准扶贫“回头看”,我乡对贫
困户进行一次大摸底,清退了户主与家庭成员不属于同一个户口簿1户2人。查退购买汽车的3户17人、清退了在工商部门注册的个体商户1户5人;清退了在城镇自建住房的2户8人进行了清退,共计清退7户32人。对新进子系统7户32人的贫困户我乡严格按照贫困户识别的标准、程序进行并和县级有关部门进行了数据比对。
(二)对特殊群体情况自查:
按照县扶贫移民局的要求,对我乡精准贫困户特殊群体做统计,经向各村委会与贫困户了解情况,共统计特殊群众未纳入子系统38户54人。其中因超生未纳入的6户6人;婚迁未纳入的15户16人;其他的28户32人。(注:一户有两种情况)
(三)“六有”系统与子系统对接工作自查:
经过反复对比、核查,我乡“六有”系统数据为131户584人,与子系统数据加上特殊群体数据相同。
三、问题原因分析
针对以上存在的问题,我乡透彻分析了问题的根源,找出了三点主要问题:1、初始确立精准扶贫建档立卡户时,由于时间紧任务重,存在个别贫困户识别不精,不该纳入而纳入;2、在精准识别时对贫困户的姓名和身份证号码没有时间进行逐户核对,手写稿字迹不清楚时未能一一与村三职干部核实,存在个别贫困户信息存在错误;3、贫困户对特殊群体上报有所忌惮,生怕因违反政策丢掉贫困户名额而选择隐瞒不报。针对发现的问题我们要痛定思痛、即刻整改,从问题中找经验,在挫折中谋思路。
自查是为了更好的开始,精准扶贫说白了就是为了精准脱贫。接下来要制定符合本乡的脱贫计划,未雨绸缪,实现有据退出,切勿左倾又防右倾,既要防止拖延病,又要防止急躁症。要实行严格评估,按照摘帽标准验收,实行逐户销号,做到脱贫到人,致富到户,不仅要群众学会算账,还要确定群众会认账。我们广大扶贫专干的愿望都是:争取早一天子系统中再没有一个贫困户,全体群众都漫步在共同富裕的康庄大道上。
根据市扶贫办的要求,我镇对20xx年的扶贫开发精准识别工作进行了认真自查,现将自查情况报告如下:
一、工作开展情况
1、领导重视。镇政府高度重视扶贫开发精准识别工作,强化组织领导,镇政府成立以镇长为组长,分管镇长为副组长,农业办、财政所、民政科、经管站等单位主要负责同志为成员的领导小组负责工作督导检查。抽调人员专门负责这项工作,特别是要组织机关包村干部进村入户,在每个村成立3-5人的工作班子,集中时间、集中精力抓好这项工作。
2、组织培训。我镇按贫困发生率4.5%的比例进行识别,我镇的贫困人口数为3377人,将贫困人口规模分解到行政村。召开了扶贫开发精准识别专题会议,开展业务培训工作,把贫困户识别的目标任务、工作要求、具体方法等作为培训的重点内容。把培训重点放在镇包村机关干部、村干部两级,确保有一支工作队伍、每个村都有明白人,确保精准识别工作规范有序进行。
3、农户申请。把精准识别的相关政策宣传到每个行政村和每个农户,确保广大群众的知情权和参与权。向各村宣传贫困村申请条件和工作流程。广泛组织发动农户自愿申请,确保符合条件的贫困户全部纳入识别范围。各行政村在广泛征求群众意见和村级组织充分讨论基础上,自愿提出申请,报镇人民政府审核,形成贫困村初选名单。
4、入户调查。农户提出申请后,由镇机关包村干部会同村委会开展入户调查,核实相关情况,对不符合条件的予以剔除,筛选出贫困户初选名单。
5、民主评议。对贫困户初选名单,各行政村召开村民代表会议进行民主评议。民主评议留有详细的会议记录,包括时间地点、参加人员、发言记录、评选过程等内容。最后,根据评议结果,经村两委集体研究,由村党支部书记、村委会主任和驻村“第一书记”(或包村干部)核实签字后,确定贫困户入选名单。
6、公示公告。先将入选名单在贫困户所在的行政村进行第一次公示(公示期为7天);经公示无异议后,报镇人民政府审核,确定出全镇贫困户名单,并在各行政村进行第二次公示(公示期为7天);第二次公示无异议后,汇总后报市农村扶贫开发精准识别工作办公室复审,复审后进行公告(公告期为5天)。
7、建档立卡。由镇人民政府组织村委会、驻村工作队和帮扶单位,对已确定的贫困户填写贫困户登记表,并录入贫困户信息库。
二、存在问题和下一步工作打算
在扶贫开发精准识别工作过程中,我们虽然做了一定工作,取得了一定成绩,但还存在一些问题。由于全镇有83个行政村,在贫困户登记表的收取过程中,存在部分户主只填写了户主信息,没有填写家庭成员信息,最后统计的贫困户人口数为3278人,导致与市扶贫办下达的贫困户人口数3377人少99人。
在今后的工作中,我们主要做好以下两点:
1、核对各村上报的公示名单和贫困户登记表名单信息,将遗漏的贫困户人口数进行核实存档,以备以备下步改正
2、上报的采集信息存在身份证号码不准确、银行账户漏填或不准确、填报信息不完整等问题。仔细核对上报信息,列出信息填报存在错误的户,以备下步改正。
为响应国家脱贫攻坚的政策号召,为确保我县先于全市实现全面小康目标任务尽一份力量,自精准扶贫工程启动以来,我乡纪委积极履行监督职责,为脱贫攻坚各项工作的开展保驾护航,为我乡脱贫攻坚各项工作的有序开展提供了坚实保障,现将我乡脱贫攻坚相关工作自查情况汇报如下。
一、严格落实脱贫攻坚责任包干
一是签订目标责任书。为明确脱贫攻坚责任,我乡书记、乡长与县委政府签订了脱贫攻坚责任书,为落实脱贫攻坚责任,我乡书记、乡长与7个村支部书记、主任签订了扶贫责任书。二是推行责任划分。为保证贫困村获得有效发展,我乡为五个贫困村分配了工作组,分别由书记乡长担任组长,班子成员担任成员,各自负责贫困村。为保证贫困户“户户有人盯防”,为109户贫困户安排了共计30余名帮扶人员。
二、积极推进脱贫规划细分实施
我乡制定了《**乡“十三五”脱贫攻坚规划》,对“十三五”期间,涉及各部门各领域的相关工作进行了细分规划,确保了全领域无死角规划脱贫。我乡制定了《**乡入户项目实施方案》,对20户71人的入户项目进行了实施方案拟定,并对方案实施帮扶进行了人员搭配分组。
三、严肃对待脱贫攻坚制度健全
对于扶贫资金严格遵循“使用得当,先验后付”的原则。入户项目方面,目前我乡共计申请71个入户项目,均是按照贫困户自身意愿及入户项目补贴标准进行预算编制,资金拨付方面,确保先验后付,实行直接到户,目前,51个入户项目正等待县级部门验收,个入户项目正积极组织实施。大型帮扶项目方面,我乡201个社道硬化基础设施项目,经过财政局及扶贫移民局联合验收,目前资金已经到位。
四、灵活把握贫困信息动态管理
我乡灵活把握贫困信息变动,对各类信息实施了行之有效的动态管理。针对建档立卡复核工作,我乡经过5轮全方位排查,对预脱贫及未脱贫共计清退61户,226人,脱贫共计清退29户,106人,共计新增25户,88人,目前共计109户,361人,所有数据变动已经在全国扶贫开发信息系统业务管理子系统及六有系统先后进行了8次录入及变动,确保了现行数据的及时更新。
五、主动开展脱贫项目申报实施
我乡积极主动开展脱贫项目申报实施。截止目前,我乡共计申报基础设施项目1个,涉及1个贫困村,0.5公里道路。共计完成“五个一批”信息统计80户,已经争取到异地搬迁政策指标106人,目前还在积极争取各类涉贫政策项目,确保我乡贫困户饱满享受政策。
六、及时有效进行涉贫信息汇报
自年以来,我乡每年积极向县委、县政府进行扶贫脱贫情况相关信息汇报,及时向各涉贫部门上报汇总各类信息,并迎接各类检查十余次,有效地保证了涉贫信息的上传下达。
按照全省贫困村党组织第一书记座谈会要求,镇对全镇开展脱贫攻坚的工作情况进行全面的梳理总结,对脱贫攻坚工作的思路、方法、成效进行分析评估,对现阶段存在的问题和难处进行汇集研判,现将有关情况报告如下:
一、健全领导机构,充实工作人员
为集全镇之力,有序有效开展脱贫攻坚工作,镇成立了脱贫攻坚工作领导小组。脱贫攻坚工作领导小组以党委书记、镇长为组长,镇党委班子成员为副组长,镇农林、畜牧、民政、财务等技术、业务人员和贫困村联村工作人员为成员,领导小组下设办公室,办公室主任由镇党委副书记、纪委书记担任。
为明晰责任,提高脱贫攻坚工作成效,镇成立了社会事业发展、产业发展、基础设施建设三个脱贫攻坚工作专班,按专班侧重配套了相应的领导小组组长和工作人员,下设相应办公室负责日常业务。
二、措施有力,严格落实扶贫攻坚相关工作
一是对全镇贫困村和贫困人口进行了有效的精准识别。扶贫必先识贫,镇严格按照贫困村和贫困户识别的标准和程序,摸清了全镇贫困底数,确定了村、村2个贫困村和全镇142户,350人的贫困人口。通过镇干部全面入户查访,清楚掌握了全镇贫困人口规模、分布以及居住条件、收入情况、致贫原因等,并对精准识别信息进行了细致的建档立卡工作,完善了全国扶贫开发信息系统和省脱贫攻坚六有信息系统的信息录入,为下一步扶真贫、真扶贫打下牢靠的基础。
二是制定了全镇脱贫攻坚总规和贫困村发展规划。镇干部分组分村实地调研,搜集群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫方式方法,进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。根据县脱贫攻坚工作规划安排,结合镇脱贫攻坚工作实际情况,对贫困人口产业发展、基础设施建设、社会事业发展需求进行了全面细致梳理,围绕“到脱贫摘帽”的目标,细化路线图,明确时间表,制定了镇脱贫攻坚总规划和村、村脱贫攻坚工作发展实施规划。
三是派驻了贫困村驻村工作组开展帮扶工作。“帮钱帮物,不如建个好支部”,结合市、县部门对口帮扶计划,向村、村精准选派了第一书记和驻村工作组,保障了贫困村脱贫攻坚干部力量,为贫困村脱贫攻坚带好头、解好难。
四是反复召开群众会,激发内生动力,调动贫困村、贫困人口积极性。根据干部调研的情况,反映出部分贫困村、贫困人口存在严重的“等、靠”思想,对如何脱贫致富一筹莫展。人穷不能志短,扶贫必先扶志,做好贫困村组和贫困群众的宣传、教育、培训、组织工作至关重要。对此,全镇干部分组分村指导、协助各村各组召开大大小小、形式多样的群众会,党员代表会,产业发展培训会等30余场次,全面走访142户贫困户,宣传脱贫攻坚政策,让群众的心热起来,树立脱贫信心和“宁愿苦干,绝不干熬”的观念,教育贫困群众行动起来,靠辛勤劳动改变贫困落后的面貌。
三、目前脱贫攻坚存在的问题和难处
一是贫困村基础设施落后,严重制约当地经济发展。从目前情况来看,村、村土地资源丰富,发展农林产业条件优渥,农田水利、交通通讯等基础设施的建设完善对脱贫目标的达成起到决定性作用。目前已上报的脱贫规划中的基建项目,建设资金缺口较大。
二是产业发展落后、失衡,土地使用效率低,缺乏产业发展带头人、示范户。由于基础设施建设没有跟上,加上缺乏科学规划、贫困人口的“等、靠”思想等原因,以两个贫困村为典型,土地流转率低,使用效率低,经果林种植、管护不科学,发展不均衡。缺乏产业发展示范点、示范户,带头引领作用不强。
三是贫困人口教育水平低,观念落后,村社会事业服务滞后。全镇贫困人口中,文盲和小学文化群体比例高,大专及以上文化水平基本没有。两个贫困村离镇中心较远,教育、医疗等公共服务都要到镇中心才能实现,接送、照顾孩子上学占去每个家庭一个壮劳力,贫困人口健康状况不容乐观。
四是需社会保障兜底的贫困人口比例高。全镇来看,因病、孤寡、残疾、老弱贫困人口比例较高,需要医疗救济、低保兜底、特殊救济情况较多,对因病、因残、因学致贫的贫困人口,需要相应配套的政策体系来进行支撑和兜底,政策未完善细化,与脱贫攻坚标准统一衔接之前,目前镇、村层面目前对此类贫困人口的精准扶贫工作开展起来较为困难。
一是加大对贫困村基础设施建设的资源投入,改善贫困人口生产生活条件。对贫困村、贫困户产业发展因地制宜,科学规划,调正结构。完善贫困村医疗、教育等公共服务功能,对接、引入社会组织,提高贫困村文化发展,改善村容村貌,提升村级治理水平。
二是加强脱贫攻坚干部队伍力量,针对贫困村、贫困户实际,精准选派帮扶干部,起好发展致富带头引领作用。加强对贫困人口农林技术培训,提高经果林管护水平。培育几个示范点,扶持一批示范户,起好发展示范引领作用。
三是建立健全政策支撑体系,按照“五个一批”计划,加紧制定符合实际的产业发展、医疗救济、教育助学等扶持政策。统筹衔接各类救济制度,保障丧失劳动能力人口能够脱贫。
根据《中共委办公室关于开展第二季度脱贫攻坚专项督查的通知》和县脱贫攻坚指挥部下发的《关于开展第二季度脱贫攻坚专项督查的通知》文件精神,我乡高度重视,积极安排部署,认真开展全面逐项自查自纠,现将自查情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)加强组织领导方面。
我乡成立了以党委书记为组长,乡长、分管领导副组长,各包村组长及驻村工作组为成员的脱贫攻坚工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各包村组长及驻村工作组全面抓的工作格局,各村成立了脱贫攻坚指挥室分别由第一书记担任指挥长,乡党委书记和包村组长担任督导组,明确了工作职责和任务分工,为顺利开展脱贫攻坚工作提供了坚强的组织保障。
(二)住房建设方面。
一是易地搬迁住房建设主体工程完成情况:全乡下达易地搬迁任务144户,其中在梅雨集中安置134户,本村易地安置5户,干海自主搬迁3户,双河自主搬迁2户。目前梅雨集中安置正在修建之中,本村自主安置的5户和外迁的5户主体全部完工。二是20彝家新寨我乡没有建设任务,将针对个别住房存在安全隐患的困难群众进行住房改造。
(三)道路建设方面
年我乡完成了格居村、拉牯村和花椒坪村的通村水泥路建设工程,总里程20.366公里,总投资1255.292万元。
(四)“1+X”产业发展方面
2017年我乡大力发展核桃、青椒经果林产业,在去年的基础上因地制宜新发展核桃10000亩,青椒7000亩,目前已全部实施。
(五)“五个一”帮扶工作开展方面
我乡“五个一”联系帮扶机制落实到位,措施得力,第一书记和农技员管理考核和考勤制度健全。我乡联系县领导唐洪波多次到乡指导扶贫工作的开展,对发展中存在的不足的地方进行指导,起到了提纲挈领的作用。各村“第一书记”做到了每月驻村时间不少于20天,对贫困村和贫困户的基本情况有深入了解,每户制定脱贫措施村制定发展规划并组织落实;协助“村两委”推动精准扶贫工作、加强基层建设、为民办事服务和提升治理水平。驻村农技员在核桃嫁接、农作物病虫害防治和牲畜养殖上提供技术支持,积极宣传农业生产知识。
(六)“四好村”、“四好家庭”创建方面
我乡按照“新村、新居、新产业、新农民、新生活”和“兴业、家富、人和、村美”的基本要求,在全乡普遍创建“四个好”家庭的基础上,逐步开展“四好村”创建活动,成立了以乡长郑修林为组长的“四好家庭”、“四好村”领导小组,并编制实施方案,目前评定申报了10户“四好家庭”示范户,在全村范围内起到了积极引导作用,力求到20达到“住上好房子、过上过日子、养成好习惯、形成好风气”的创建标准。
二、存在的问题
一是扶贫攻坚档案档案不够齐备、规范。脱贫攻坚工作内容广资料多,我乡在资料的整理和收集方面存在不足,特别是开展群众工作是缺乏痕迹化管理的意识,导致做了工作找不到材料。二是政策宣传方面不够灵活。乡党委、政府多次召开会议传达扶贫工作的会议精神和扶贫政策,并通过发放政策读本等方式提高群众对政策的知晓率。但图片、视频、展板等宣传资料不够完善,群众知晓率还需要提高。三是个别农户“1+X”经果林上报面积和实际种植面积不符,存在种植面积小于上报面积的情况。四是工作人员不足。脱贫攻坚工作涉及面大、任务重,乡扶贫专干为兼职,工作量大,精力上顾不过来。
三、下一步工作计划
第一、进一步加强档案资料规范保存工作。以本次自查自纠行动为契机,深入群众再次对贫困户基本资料、发展需求、目前的发展状况以及脱贫户满意度等信息进行完善更新,同时对比国家扶贫子系统、明白卡和扶贫手册的内容,做到百分之百与实际一致。
第二、加强驻村工作队管理,努力让驻村工作队成为老百姓身边的“致富百科全书”。通过加强对驻村工作队的制度约束,加强驻村工作队的战斗力。
第三、注重扶贫项目的进展,努力推进“1+X”经果林产业、易地扶贫搬迁、彝家新寨、危房改造等扶贫项目的落实。目前我乡“1+X”经果林发展了17500亩,2017年发展了17000亩,后期管理、保证成活率、座果率影响到贫困户脱贫和脱贫户巩固脱贫成果,意义十分重大。因此要针对我乡经果林管理粗放,苗种和后期投入“等、靠、要”的思想严重等情况,采取培养群众超前意识,农技员深入实地指挥嫁接管理等措施,保证经果林投产。
第四、加大宣传力度、创新宣传方式,做到宣传无死角最大限度提升群众政策知晓率。我乡要加大脱贫攻坚宣传画、宣传册的使用率,尽量通过通俗易懂的画面把脱贫攻坚知识、政策传递给农民群众。
近日,学习了《习近平扶贫论述摘要》关于决胜脱贫攻坚,共享全面小康的论述,收获甚大,让我对脱贫攻坚全面同步小康革命事业有了更深的认识和感悟。
脱贫攻坚是我们全面实现小康社会,迈向共同富裕的基石,即使困难再大也动摇不了我们党和政府脱贫攻坚、全面小康的信念和举动。小康是十三亿人的小康,不是沿海地区,不是发达城市的小康,是连最落后最贫困地区都要实现的小康,七千多万农村贫困人口一个不能掉队,这是我们党的使命。是我们中国共产党从成立之日就确立的为天下劳苦人民谋幸福的目标。这是我们党的初心,也是党的宗旨,必须克服一切困难如期实现,让改革发展成果惠及更多群众,在不断把蛋糕做大的同时,要把蛋糕分好,充分发挥社会主义制度的优越性,让人民群众有更多的获得感。
脱贫攻坚是我们举全国全党之力坚决要完成的革命任务,兑现党的庄严承诺。作为基层干部,要坚定脱贫攻坚信念,坚持以为人民为中心的发展和服务思想,努力做好本职工作,在脱贫攻坚路上披荆斩棘。
民政局度脱贫攻坚工作自查报告
一、组织领导(总分6分,自查得分6分)
(一)机构建立(总分1分,自查得1分)
根据20xx年人员变化情况,及时调整了精准扶贫领导小组和办公室成员,由党组书记朱宏华任组长,党组成员、机关党委书记任副组长兼分管领导,其他两名工作骨干为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,细化了工作任务,明确了工作职责。
(二)方案总结(总分1分,自查得1分)
年初,民政局立足帮扶工作实际,制定了《20xx年-20xx年河口镇土龙场、陶坪院村帮扶规划》和年初具体实施方案,确定了具体帮扶措施和目标,并逐一落实了帮扶责任,同时每季度召开一次党组专题会,听取第一书记汇报,进行一次脱贫工作总结,分析工作亮点和不足,确保帮扶工作科学规范和有序实施,为脱贫工作的顺利开展打下了坚实的基础。
(三)会议记录(总分1分,自查得1分)
民政局高度重视精准扶贫工作,将精准扶贫纳入重要议程,及时召开会议传达贯彻上级会议、文件精神,精心筹划安排部署具体举措,每季度至少专题研究1次脱贫攻坚工作。通过加强理论学习进一步强化干部职工责任意识,找准工作方向,明确工作重点。
(四)脱贫计划(总分1分,自查得1分)
对联系帮扶的土龙场村、陶坪院村,制定了《20xx年精准扶贫帮扶计划》,重点对20xx年预脱贫户逐户制订了具体脱贫计划,明确具体有效的脱贫措施,确保完成全年脱贫目标。
(五)第一书记(总分2分,自查得2分)
民政局高度重视第一书记在脱贫攻坚进程中的推动作用,及时下派了两名基层工作经验丰富、责任心强的干部到两个联系村。安排一名工作人员与第一书记联系,定期对第一书记工作进行实地考察和工作指导,督促协助第一书记切实履行工作职责。
二、精准帮扶(总分10分,自查得分10分)
(一)定点帮扶(总分2分,自查得2分)
民政局高度重视精准扶贫工作,领导班子坚持每季度至少研究一次脱贫攻坚工作,安排部署具体举措,领导干部带头深入基层,全体干部职工坚持每季度到贫困联系村开展至少一次驻村帮扶工作。
(二)“一对一”结对帮扶(总分3.5分,自查得3.5分)
1. 领导、干部职工多次深入土龙场、陶坪院两个帮扶村调查了解整村情况和贫困户具体情况,落实帮扶责任人,每个贫困户均有1名帮扶责任人。
2.根据全市统一要求,形成了贫困户帮扶制度,安排干部职工分别与1户精准贫困户结对帮扶,保持经常联系。紧密围绕精准帮扶要求开展帮扶工作,帮助解决贫困户实际困难。
3.立足实际,通过召开座谈会、发放脱贫攻坚知识手册、上门入户走访等形式积极宣传脱贫攻坚政策,协调落实各项惠农惠民政策,确保贫困户得到更多地扶持。
4. 对干部职工联系户建立详细帮扶计划和台帐,贫困户基本信息、致贫原因真实准确,帮扶措施、资金投入、启动期限、增收目标、帮扶责任人落实。按时到贫困户家中进行走访摸底调查,开展帮扶工作,并将帮扶具体内容记录到帮扶工作台账中,认真抓好落实。
5.积极传达贯彻学习市委、市政府“六个精准”和“六个一批”要求,并协助指导河口政府将“六个一批”扶贫攻坚行动计划对象落实到村到户,协助村社干部摸清贫困户致贫原因,精准分类贫困户扶持。
(三)驻村帮扶(总分4.5分,自查得4.5分)
一是积极主动与交通局和财政局协调,解决道路硬化的资金缺口30余万元,硬化陶坪院村道3.8公里,解决群众出行难问题。二是挤出办公经费20万元维修陶坪院村委会活动室及购置两个村办公设施设备,解决有地方办事的问题。三是建好两个村日间照料中心,完成土龙场村、陶坪院村救灾避难场所的建设。四是为土龙场村、陶坪院村解决产业发展资金5万元(两个村合计10万元)维修土龙场村八、四社的'堰渠3000米,整治堰塘一口100立方米,为精准贫困户发送3000余只鸡苗,购买化肥支持贫困户发展烟叶生产,确保贫困户有增收项目。五是为每村解决帮扶资金6万元(两个村合计12万元),新建两个村村级文化活动室,完成陶坪院村级医疗合作站的建设。六是12月深入到河口镇土龙场、陶坪院两个帮扶村开展“走基层、送温暖”活动,切实让帮扶贫困村的困难群众感受到党的温暖 。共为12户困难户送上了价值达5000余元的食用油、大米、棉被等生活物资及18户精准贫困户9000元慰问金。加强第一书记管理,第一书记实现完全脱离原工作岗位全年驻村帮扶,严格执行请销假制度、落实驻村日记制度,按日逐项记录每天工作情况。驻村帮扶无违法违纪行为。
三、项目管理(总分70分,自查得分70分)
(一)十七个专项扶贫项目落实(总分55分,自查得分55分)
xx市民政局牵头负责、市人社局、市扶贫移民局、市残联积极配合完成了《xx市社会社会保障专项扶贫方案》《xx市20xx年17个专项扶贫计划》的制定上报。及时下达指导项目实施并按照要求每月报送进度。xx市民政局及时草拟了《xx市脱贫攻坚低保兜底一批工作实施方案》,按照进度完成每月目标任务,和扶贫计划任务。及时开展城乡低保普查和精准识别工作。对各乡镇已享受低保的精准扶贫对象家庭情况进行逐一入户走访调查,覆盖率达100%。常态化开展城乡低保对象动态管理,完成城乡低保数据库更新55000余条,达到了保障对象信息准,对象实,保障金准确。
(二)资金使用情况。(总分15分,自查得分15分)
1.足额兑现调标资金。经市人民政府(万府函﹝20xx﹞696号)《关于同意调整城乡居民最低生活保障标准低限的批复》批准,从20xx年7月1日起,将我市城市居民最低生活保障标准低限调整为每人每月430元,农村居民最低生活保障标准低限调整为每人每月260元。农村居民最低生活保障对象精神病人(一档)按每人260元/月、艾滋病人(二档)按每人250元/月、重度一级残疾(三档)按每人240元/月、重度二级残疾(四档)按每人220元/月、一般困难家庭(五档)按每人140元/月标准保障。今年发放城乡低保资金近1.1亿元,实现了最低生活保障线和省贫困标准线“两线合一”的工作目标。
2.加大力度扶持贫困残疾人。已对审核符合条件的贫困残疾人800余人发放补贴60余万元。发放困难残疾人生活补贴,已对审核符合条件的36个乡镇和两个留守处上报的困难残疾人4450人发放补贴260余万元。
四、公开及宣传(总分2分,自查得分2分)
脱贫攻坚工作组织机构、规划、机制等内容上墙。坚持每月报送2篇信息或简报。
五、档案管理(总分2分,自查得分2分)
民政局及时收集、分类存档精准帮扶、驻村帮扶、入户帮扶工作纸质、影像资料,并设置专柜专卷存放脱贫攻坚工作档案资料。
六、内部评价(暂计5分)
按评价情况计分。
七、社会评价(暂计5分)
按满意度调查结果计分。
八、创新工作加分(5分)
在全省率先进行农村困难群众医疗再保险试点,争取补助资金372万元。
近日,通过集中学习习近平总书记关于扶贫脱贫的系列重要论述,收获很大、体会很深,加深了对我国脱贫攻坚战的深刻认识,提升了对我国国家制度和治理体系优越性的高度认同,进一步强化了增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
(一)脱贫攻坚的成就令人震撼。事实胜于雄辩。几组数字就能生动展现党的十八大以来的脱贫成就。我国贫困人口从年底的9899万人减到年底的551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%,连续7年每年减贫1000万人以上。至20,832个贫困县农民人均可支配收入由6079元增加到11567元,年均增长9.7%。建档立卡贫困户人均纯收入由的3416元增加到年的9808元,年均增幅30.2%。今年脱贫攻坚任务完成后,我国将有1亿左右贫困人口实现脱贫,提前实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标,世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内帮助这么多人脱贫。
2019年,我有幸跟随领导分别到宁夏固原和云南墨江进行了扶贫调研,实地感受到了脱贫攻坚战取得的巨大成效。拿固原来说,昔日“西海固苦甲天下”,曾被联合国粮食开发署列为“最不适宜人类生存的地区之一”,千沟万壑,黄土漫天,十年九旱,颗粒不收,农村饮用水只能靠“母亲水窖”工程捐助修建水窖,蓄集雨水。如今,固原市农村自来水入户率达到95%以上,昔日荒山已经变成满山的绿树和青草,地区生态环境大大改善。总书记当年任福建省委副书记时,负责对口支援宁夏工作,亲手打造了闽宁对口扶贫协作模式,对不适宜居住地区的农民进行搬迁移民。经过二十多年,如今一个全部由搬迁移民组成的闽宁镇,已经成为6万多人口的“江南小镇”,农民人均可支配收入由的不足500元,增加到的11976元,增长了22.8倍。这样的扶贫奇迹只有在中国、在中国共产党的领导下才能发生。
(二)坚定打赢脱贫攻坚战的信心和信念。到我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,是必须如期实现的,没有任何退路和弹性。习近平总书记多次强调,脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,面临的困难和挑战非常艰巨,决不能松劲懈怠。目前,全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫。虽然同过去相比总量不大,但都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。
今年是脱贫攻坚战最后一年,收官之年又遭遇疫情影响,势必是严峻的挑战。疫情对贫困群众外出务工、产品销售、产业扶贫、扶贫项目、春耕生产等,都会造成很大的困难和影响。脱贫攻坚工作艰苦卓绝,各省区市都层层签了军令状。习近平总书记在3月6日召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表了重要讲话,对加强领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求,指明了方向,也坚定了信心。相信在以习近平同志为核心的坚强领导下,在社会主义制度“全国一盘棋”、集中力量办大事的制度优势保障下,在广大干部群众的共同努力下,一定能够如期实现脱贫目标,夺取脱贫攻坚战全面胜利,实现全面建成小康社会“第一个百年”奋斗目标。
一、定点帮扶行动(80分),自查得分80分
1、组织领导(15分),自查得分15分。
(1)粮食局党委按照县委、县政府相关要求,积极认真脱贫攻坚工作,制定了以粮食局为牵头单位的县粮食局、县教师进修校、县扶贫移民局、县鑫谷粮油购销公司脱贫攻坚工作方案,成立了脱贫攻坚工作领导小组,确立了专门的分管领导,并确定了专人负责具体日常工作,协助新街乡组织实施好了脱贫攻坚工作。
(2)按时报送了单位定点扶贫20xx年度脱贫计划及帮扶实施方案、半年及全年帮扶工作总结、信息等材料。
(3)局领导班子到定点帮扶村研究定点帮扶工作,每个季度组织召开了一次定点脱贫攻坚部门联席会,并到村上召开了2次群众会议,积极帮助新街乡竹儿坪村定点帮扶村搞好基层组织建设工作。
2、资金投入(15分),自查得分15分。
(1)单位投入产业发展资金4万元。
(2)协调争取县扶贫移民局项目投资产业发展资金250万元。
3、单位帮扶(20分),自查得分24分。
(1)为定点帮扶村解决产业发展水果种植600亩,发展银杏400亩,捐赠资金2.7万元,资助眼疾儿童肖启清做手术恢复视力,协调解决了群众纠纷3件次。
(2)驻村第一书记贺久琴驻村日记被《新华社》、《XX日报》、《XX日报》等媒体采用,加4分
4、职工帮扶(20分),自查得分20分。
(1)粮食局机关科级领导和职工18人帮扶竹儿坪村贫困户33户。
(2)积极开展“走基层、送温暖”活动,局机关及直属企业干部职工深入到帮扶村组开展走访慰问活动,共为帮扶的贫困户送去慰问品。同时全体干部职工分批到联系的新街乡竹儿坪逐一排查,逐户走访,分别建立起了困难群众台账、民生诉求台账和不稳定因素台账。经统计,全年共帮助困难群众解决民生诉求意见近30条,排除不稳定因素6个(目前均得以解决)。
(3)切实帮扶贫困户发展脆冠梨、银杏产业,依靠科技发展产业,增加收入,脱贫致富。
5、积极开展扶贫日活动(10分),自评得分10分。
制定了扶贫日活动方案,积极发动职工爱心一日捐,为贫困户捐款捐物,捐物25件,捐款3000元。
二、其他社会扶贫行动(10分),自评得分10分。
无其他社会扶贫行动任务。
三、积极开展扶贫日活动(10分),自评得分10分。
圆满完成了20xx年脱贫攻坚工作的各项任务,经省第三方评估、市验收小组验收,整村达到脱贫摘帽要求。
XX县粮食局
20xx年4月17日
县经信局脱贫攻坚工作自查报告
县脱贫攻坚办:
按照通脱办发《**县脱贫攻坚领导小组办公室关于对查漏补缺确保全面完成脱贫攻坚目标任务的通知》要求,我局高度重视,及时召开党组会议,对全县20xx年通信电力脱贫工作落实情况进行了认真自查,现将自查情况报告如下:
一、紧盯目标精准,脱贫工作贯彻落实情况
我局始终把脱贫攻坚作为第一民生工程,锁定脱贫目标,精准谋划、精准施策,举全局之力打赢脱贫攻坚战。一是成立脱贫工作小组,局党委会议研究决定成立以(局长)为组长,(副局长)为副组长的脱贫工作小组。二是制定脱贫工作实施方案,及时召集电力、电信、移动、联通等部门召开专题会议,明确落实脱贫计划,解决脱贫问题,加快脱贫进度。三是各相关部门立即对年度脱贫攻坚目标任务完成情况自查,落细落小落实,查漏补缺,务必于11月10日前全面完成自查整改,迎接省市督查考核验收。
二、扶贫项目推进情况
电力建设方面:20xx年**县“县十件民生实事”电网项目投资2.2亿元;35千伏及以上主网项目投资0.09亿元;10千伏及以下配网新建与改造项目投资1.91亿元;67个脱贫摘帽村项目投资0.6亿元;20xx年营销投入项目投资0.28亿元,换装智能表52065户。规划总投资5.074亿元,1-8月完成投资5.01亿元,完成占比98.7%。其中:35千伏及以上电网建设完成投资0.09亿元,完成占比100%;农网升级改造工程完成投资0.6亿元,完成占比100%;配网技改“低电压”治理项目工程完成投资1.6亿元完成占比100%;新增农网改造升级工程完成投资2.17亿元完成占比100%;20xx年城市(县城)配网建设与改造工程项目投资0.09亿元,完成占比81%;67个脱贫摘帽村项目投资0.6亿元,完成占比96%,今年67个脱贫摘帽村保障了生活用电。
通信建设方面:电信公司今年加大了我县通信网络建设,以确保网络通信质量,具体完成工作情况:今年已完成我县太阳能改市电基站,目前已完成全部改造工作,有效确保了基站通信运行时长,提升了通信质量。完成全县传输迁改整治工作,共计迁改传输距离大约30皮长公里,完成各乡镇4g基站建设工作。依照乡村宽带建设工作,已完成我县41个精准贫困村的宽带建设,**村、**村、**村、**村、**村、**村正在建设中。
三、存在的问题。
一是今年公司电网建设任务巨大,施工力量紧缺导致个别电力扶贫项目进场较晚;二是根据上级部门要求,大部分电力扶贫项目只能以低电压治理的形式局部优化供电网络;三是由于近段时间气候原因,为保证作业安全,施工进度相对滞后;四是资金缺口较大,主要表现在通讯建设缺口500余万。
四、下一步工作打算
一是进一步健全管理体系,全面梳理管理流程,切实做到管理流畅;二是进一步整合力量,强化各部门履职尽责,切实做到管理到位;三是进一步完善管理方式,倾力监管服务深度融合,切实做到管理有效,全力完成通信、电力扶贫工作。
按照中省“精准扶贫”指示,根据南部县委、县人民政府及扶贫和移民工作局文件精神,结合“精准扶贫”工作实际情况,特制定本目标责任书。
一、精准识别。
(一)根据南部县扶贫指南要求,对建档立卡的贫困户必须进行精准识别,按照“召开动员大会—农户自愿申请—村民代表会议评议—村委会和驻村工作核实—群众大会通过—公示—报乡人民政府审核—公示—报县扶贫和移民局审定—公告”的程序和“十二不评”的标准,评选出本辖区内所有贫困人员(其标准是参照20XX年国家贫困标准人均纯收入低于2300元,县定标准人均纯收入低于2736元)。
(二)在精准识别“回头看”过程中,严格按照“六查六看”和“十二不评”的标准,认真开展贫困户的核实,严禁在“回头看”过程中优亲厚友,弄虚作假识别贫困户。
二、精准规划。每个行政村都必须对贫困户进行精准规划,严格按照“五个一批”进行比对分类规划,特别是“四小工程”和产业发展(一村一品),必须精准到品种、数量。
三、精准脱贫。按“五个一批”精准到户到人到年度,凡贫困户都必须至少有一个脱贫致富项目,计划脱贫年度必须见到实效,切实解决贫困户增收途径。
四、精准管理。所有贫困村、贫困户的资金使用都必须进行精准管理,贫困村的项目资金严禁挪作他用,只能用于项目,贫困户的发展资金由村风控小组全面掌控,绝不能用在非发展项目上。
五、精准责任。各村实行责任包干,下派书记、包片领导为第一责任人,村支部书记、驻村干部为第二责任人,文书、村监委会主任、纪检员为第三责任人,凡在精准扶贫工作中弄虚作假,一经发现立即上报县纪委处理,一律从快从严从重处理。
本责任书一式四份,乡党委、政府一份,村支部、村委会一份、村四职干部一份、驻村干部一份。
中共五灵乡委员会
五灵乡人民政府
目前新疆扶贫工作中存在的础队伍力量薄弱,产业扶贫到户难度大等问题,并提出形成精准扶贫工作合力、将∶惠聚”住村工作组作为精准扶贫的骨干人才队伍等建议。回顾xxx,自治区扶贫工作取得了一定成效,但贫困人口仍然存在,到20xx年所有贫困地区和贫困人口要一道迈入全面小康社会,现在距离这一目标只有5年,时间紧迫、任务繁重。今年是“十三五”开局之年,今年要继续坚持做好扶贫攻坚工作,为未来五年的扶贫工作、为全面步入小康社会开个好头。
有了奋斗目标,最重要的是如何实施精准扶贫。九三学社提出的这些建议的确一针见血,贫困县不是所有人都贫困,非贫困县也并不是所有人都富裕,要因人因地施策,分层扶贫,避免“大水漫灌”,以此提高扶贫实效,实施精准扶贫。眼下存在的贫困户或许分布在全疆各个城市大街小巷、村村落落,脱蒲度大、任务重,是脱贫攻坚战中最难啃的硬骨头。自治区上下要发扬愚公移山的精神,把贫困户的贫困切实放在心上,发扬“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的高尚情怀,戮力同心精准扶贫,为实现全面小康社会努力。
在脱贫攻坚战中,精准扶贫的骨干人才队伍建设显得尤为重要,越是攻坚决胜阶段,越要加强和改善党的领导。∶惠聚”工作组就是与老百姓深入交流的骨干人才队伍,∶惠聚”工作组要把贫困户的疾苦当成自己的大事、国家的大事,要对社会、对国家尽职尽责,为贫困户想方设法脱贫致富。同时为了督促脱贫攻坚战的进程,可以逐级签署脱贫攻坚责任书,履职尽责,既要有严格的督察制度保障,以问责压力激发实干动力,也需完善激励措施,把脱贫攻坚实绩作为干部选任重要依据,在脱贫攻坚第一线考察识别干部,让能力强、作风正、有作为的干部脱颖而出,在脱贫攻坚中成就一番事业,营造崇尚实干、敢于担当的良好氛围。
没有比人更高的山,没有比脚更长的路。我们相信广大层干部群众会以愚公移山的精神,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌,使全社会力量广泛参与扶贫事业。
一年来,在学校领导和同事们的关怀协助下,我按照“一帮一、一对红”的活动请求,与xxx,一同讨论,悉心教研,使所任学科作用有了很大前进。为使往后的教学作业取得更大前进,现对帮扶作业作一总结。
一、学习课标,清晰教学方针。
为了使我的英语教学习惯新时期英语教学请求、树立起新的育人理念,咱们俩常常抽休息时间对《英语课程标准》进行了研读,了解了这次英语课程变革的意图、把握了这次英语变革的要点、清晰了英语课程各级的总方针和各内容的分级方针、理解了英语教学准则、学会了一些科学评估准则等,然后为后边的教学供给了充沛的根据、奠定了的厚实的根底、保证了教学的顺利进行。
二、厚实备课,理清教学思路。
备课是讲堂教学的首要环节,咱们在备课时做到了以下几点:
1、课前备课,做到“有备而来”。仔细阅览各种教科参书,既备教材、教法,又备学生。联络学生的实践和教材的内容,既要思考知识的纵向联络,又要思考新知的横向联接;既要杰出要点,又要突破难点;既要表现出完整的教学进程,又要留意好各环节的过渡天然。并制作了各种风趣的教具,如:单词卡片、什物(图像)、头饰等教具为讲堂教学做好效劳。
2、课中备课,灵活组织简略易操作的游戏活动。我经过游戏引入新课教学时,为了不打消学生的活跃性,我在施行教学的时候,老是尽量方案一些简略易操作的游戏及活动,将教学内容层层铺开,把枯燥乏味的讲堂变为生动风趣“高兴堡”,让他们在高兴中学习,在玩中取得新知,经过重复的爱好练习(如:唱、演、玩、画、涂色、做手艺等方法)来稳固所学新知。在活动中学生们都乐于参加,充沛调动了学生们的感爱情绪和爱好,学生的活跃性得到了充沛表现,教学作用良好。
3、课后备课,总结教学经历。每上完一单元,咱们都及时对该单元作出总结和反思,写出教后感,必定本节课成功的'当地,讨论该单元的缺乏之处,为往后的教学作业打下根底。
三、仔细上课,表现以人为本。
《英语课程标准》提出“让学生在老师的辅导下,经过感知、体会、实践、参加和合作等方法,完结使命的方针,感触成功。”这便请求,英语课的教学要以学生为主,培育他们学习英语的爱好,前进他们对词汇、句型的传闻认读和言语实践运用的才能。为此,咱们在实践的讲堂教学中做了以下几点:
1、巧设导入,培育爱好。每节的教学我首要经过做游戏、唱英语歌来激起学生的学习爱好,让学生和谐在学习英语的空气内。
2、图文联络,把握新知。根据教材“图文并茂”的特色,充沛运用单词卡片、什物教具、简笔画及肢体言语来启示学生,使学生带着清晰的使命方针,并凭借图像、动作、表情等手法把握其义,让他们活跃自动参加学习获取新知进程,培育他们学习英语的爱好。在遇到难读的单词或句子时,我不厌其烦,耐性教训学生认读,力求让他们学了就懂,懂了会用,培育他们认读的才能。在学习新知的一同,还当令对他们进行思维教学。
3、游戏活动,稳固新知。在完结了每节课的新授使命后,捉住学生争强好胜的心思,经过师生互动、生生互动的游戏活动将教学内容层层铺开;为了尊敬学生的个体差异,营建宽松的学习环境,以简略易操作的爱好性、多元化游戏为主来施行教学,让学生进行重复仿照、认读、玩演、视听,然后给他们供给充沛的活动和沟通时机,让学生在玩的进程中取得新知,前进他们言语的运用才能,培育他们的学习爱好。
镇全镇共有9000余户、4万多口人,建档立卡贫困户119户307人(新识别:三王庄村2户10人,前辛庄村3户9人),20脱贫19户55人,现有贫困户58户,贫困人口128人。
年,为了有效的推进我镇减贫工作,结合省、市、县文件精神及相关整改要求,对照问题、举一反三、对标整改、明确任务、科学安排、合理分工、夯实责任,扎实开展对标达标整改、档卡规范化建设、政策落实、扶贫宣传、村容村貌户容户貌整理等工作,现将2018年扶贫工作总结如下:
一、加强组织领导,层层压实责任
按照上级要求,及时对我镇脱贫攻坚领导小组及班子成员分包的行政村进行了调整,镇党委书记、镇长亲自包村,镇党委副书记、纪委书记督导工作;根据工作要求,充实扶贫办工作人员,做到人员、场地、经费保障;同时进一步明确了各包村领导、包村干部、村“两委”干部、驻村工作队及镇村两级帮扶责任人的具体工作责任,细化分解脱贫攻坚各项目标任务,调整过后分工更加科学合理,构建了“人人有责、人人尽责”的责任体系,确保了脱贫攻坚各项决策部署有效落实,促进了全镇脱贫攻坚工作深入开展。
镇脱贫攻坚工作指挥部完善领导责任体系,建立镇领导干部包村包户制度,乡镇干部每月要有15天时间落实扶贫工作,驻村工作队每月不少于20天驻村工作。包村包户领导干部从贫困人口精准识别、档案信息基础工作、精准帮扶、产业带贫增收措施、政策宣传落实最终到精准退出一包到底,分包单位出现问题承担连带责任。切实压实驻村第一书记、责任组组长、帮扶责任人工作职责,进一步强化驻村帮扶工作。
严格精准识别和退出工作程序,针对致贫原因,因村因户制定帮扶措施,提升群众满意度
(一)我镇严格贫困户识别和退出程序,提高贫困人口识别精准率和退出精准率。识别程序:第一步:初选对象。(在农户本人申请的基础上,对拟推荐的扶贫对象,按照党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议的程序,形成初选名单,由村委会和驻村工作队核实后进行第一次公示,时间不少于7天)。第二步:乡镇审核。经第一次公示无异议后,乡镇政府对初选对象进行审核。并在各行政村进行第二次公示。第三步:县级复审。经第二次公示无异议后,报县扶贫办复审,复审结束后在各行政村内公告。
退出程序:第一步:民主评议。由村“两委”组织相关人员召开民主评议会,按照年度贫困户退出计划,初步拟定贫困户退出名单。第二步:核实认可。贫困户退出名单经村“两委”、驻村工作队和第一书记核实(没有驻村工作队和第一书记的行政村经村“两委”核实),得到拟退出贫困户认可。第三步:公示公告。退出名单经拟退出贫困户认可后,在村内公示,公示时间不少于7天。公示无异议后,公告退出,并于次年1月前在建档立卡贫困户中销号。
(二)在所有建档立卡贫困户中因病致贫58户151人,占比分别是49.57%、49.83 %;因残致贫34户89人,占比分别是29.06%、29.37 %;因缺劳动力致贫17户39人,占比分别是14.53 %、12.87 %。因缺技术致贫2户6人,缺资金致贫2户11人,因学致贫1户2人,因发展动力不足致贫1户3人,其它原因致贫4户6人。
我镇根据每个贫困户致贫原因,制定出帮扶计划,按照帮扶计划,逐项落实扶贫措施。
对于因病致贫的:实施健康扶贫。重点解决因病致贫问题。根据病人是谁、病情等基本情况;明确治病支出、扶贫资金支持方式、金额等内容。对城乡居民合作医疗和大病保险支付后自负费用仍有困难的,采取医疗求助、临时救助、慈善救助等帮扶措施,使贫困人口大病医治得到有效保障。
对于因残致贫的:对于贫困户中的残疾人,明确助残政策内容、金额等。残疾人有工作能力的,申请公益性岗位或安排就业岗位。
对于因学致贫的:积极实施教育扶贫。重点解决因学致贫的问题。明确贫困户家庭学生、年级,明确补助学生项目内容、金额等。
对于缺土地致贫的:引导鼓励贫困户积极推进土地流转。明确土地流转面积、单价。
对于缺水致贫的:实施安全饮水工程,完善健全农田水利建设。
对于缺技术致贫的:引导鼓励贫困劳动力通过参加培训、转移就业脱贫。明确哪位家庭成员参加培训、培训内容、补贴方式。
对于缺资金致贫的:引导鼓励贫困户通过发展产业脱贫。通过发展种植业、养殖业、家庭手工业、旅游业、光伏、商业、设施农业等产业,提高贫困户收入水平。实施金融扶贫,明确贷款金额、用途、扶贫资金贴息利率、贫困户还款日期等。
对于交通条件落后的:积极申请基础建设项目。
对于自身发展动力不足的:加强正面宣传,引导自强不息。
对于危房改造的:积极申报危房项目。
对于有劳动力的:我镇积极协调县人社局、企业、农业合作社安排就业。并采取各种方法鼓励其自主创业。
打好产业扶贫、创业就业扶贫、生态扶贫和金融扶贫四大硬仗。开展好健康扶贫、教育扶贫、扶贫助残、危房改造清零五大行动,实施好交通扶贫、安全饮水、电网升级改造、农村环境整治四大工程。
目前,我镇建档立卡贫困户119户307人中,签订到户增收116户;享受雨露计划职业教育助学补贴10人;签订光伏项目115户;签订金融扶贫116户。安排公益性岗位21人,安排劳动力入合力线业就业2人,冠霖食用菌合作社就业2人,开来防水就业1人。自主创业1户,自主就业38人。
二、全面统筹推进,扎实开展工作。
(一)产业覆盖情况
10月我镇实施了一个产业项目:冠霖食用菌项目。贫困户与合作社签署协议,国家给贫困户拿出8000元,入股冠霖食用菌合作社,冠霖食用菌合作社产生效益后给贫困户发放7%的红利,每年发1000元本金,项目覆盖率是98.29%(其中新识别2户未享受),2018年年底每户分红560元和1000元本金已全部到位。2018年我镇实施了两个产业项目,一是玉源化工项目。国家给贫困户每户拿出5万元,贷给玉源化工公司,玉源化工每月给贫困户发放250元利息,除三王庄王乾隆一户拒绝享受外,其它贫困户已签署协议,项目覆盖率是 99.13%。2018年上半年分红已全部发放到位。二是光伏发电项目。我镇光伏发电项目于月31日签订协议后分别在富康、祥和廉租楼顶安装了光伏发电设施,截止目前并网发电。2018年6月初,由新乡县新诚发展投资有限公司将光伏项目收益分红资金全部以一卡通的形式,拨付给全镇116户贫困户,已发放三次分红共1500元/户。
(二)问题整改工作落实情况
我镇党委、政府高度重视本次问题整改工作,镇党委书记、镇长亲自安排部署,带领全体班子成员组织镇干部按照每村三个组进行分组。三个组分别是:入户排查组、座谈组、查看档卡资料组。
所有组把问题找准、找透,以村为单位建立问题清单台账,明确责任单位责任人。
将问题整改类型分三类制定整改措施。第一类是立行立改类,要求5月28日前必须整改到位;第二类是限期整改类,要求必须有明确的整改时限、整改方法和步骤;第三类是需要长期整改类,要求必须要制定出规划和年度计划。
针对所有排查出的问题,由村级责任组长召集责任组扩大会议,研究出台切实可行的问题整改措施,明确责任单位责任人。
按照“一进二看三算四比五议六定”的方法,全面排查病人户、残疾人户、低保户、五保户、危房户、独居老人户六类人户。
根据排查结果对符合贫困户标准的,进入识别程序。按照“四议两公开”程序,经过民主评议确定初选名单,依据“两公示一比对一公告”程序,认定为贫困户,开展精准帮扶。没有认定为贫困户的,要列出名单,逐户写出户说明,收集相关证明材料,存放在各村室内。镇扶贫办统一汇总各村边缘户名单,全面掌握镇域内边缘户情况。
对以来的脱贫户进行入户走访。坚持年人均纯收入超过国定贫困线(3400元)标准,实现吃穿不愁,基本医疗、义务教育、基本住房有保障。考虑稳定的收入来源和增收渠道。
对于脱贫疑似不稳定的,继续加大帮扶力度,确保达到“两不愁三保障”标准,实现稳定脱贫;疑似脱贫不实的,实事求是,启动返贫程序,按照识别程序进行识别确认。
对20以来的所有建档立卡户进行入户走访。一是存在明显的四类负面清单,即:家庭中有公职人员、入股办企业(参股额度超过3万元)、超3万元的车辆、购买有商品房等;二是家庭收入稳定,年人均纯收入远远大于3400元且家庭中无重病、学生等刚性支出较大的人员。针对四类负面清单,重新入户核实,落实清楚该家庭拥有负面清单的时间,如果是在该户被识别为贫困户之前拥有的,一律进入清退程序(四议两公开),在村级公示栏中公示,并在系统内删除;如果是在该户被识别为贫困户以后拥有的,进入稳定脱贫程序(四议两公开),经该户认可,在村级公示栏中公示,并在系统中进行标注。针对家庭收入稳定,年人均纯收入远远大于3400元且家庭中无重病、学生等刚性支出较大的人员的户,进入稳定脱贫程序(四议两公开),经该户认可,在村级公示栏中公示,并在系统中进行标注。
通过走访,发现群众对贫困户识别标准、程序不了解、对脱贫标准、程序不了解、对行业部门扶贫政策不了解的,由帮扶责任人对所帮扶的贫困户进行精准识别与退出标准与程序的宣传讲解并长期宣讲。
通过入户走访,发现行业扶贫政策落实迟缓,如:教育补贴、健康扶贫、基本医疗保险代缴补助、大病救助、残疾证办理、残疾补贴发放、土地流转奖补政策、优秀务工人员奖补政策、危房改造等政策落实不到位的,依据程序报送相关行业部门,由行业部门负责依据相关政策进行落实。
对于产业覆盖率和叠加度不高,贫困户、脱贫户仅享受一项产业扶持和增收措施,达不到每户至少享受2-3项要求的,由乡镇、村、帮扶责任人积极谋划实施各类产业扶贫项目,增加贫困户产业覆盖率和叠加度,确保每户贫困户至少享受不低于2项的产业项目和增收措施。对于村基础设施和公共服务设施薄弱,村容村貌差,贫困户家中脏乱差的,各村要积极向有关部门申报村基础设施和公共服务设施建设项目,改善村容村貌,净化人居环境。对于帮扶责任落实不到位的,驻村工作队、帮扶责任人认清职责,加大对贫困户的帮扶力度,确保所包帮贫困户早日实现脱贫。
通过查看村级工作落实方面的资料,并与村级责任组、村两委干部、驻村工作队员开展座谈,发现干部对脱贫攻坚工作的整体谋划少,缺少深层次研究,工作上存在支差应付现象,不认真、不系统,出现大量问题和错误,存在大量死角和盲区,导致整体工作推进不力,成效不明显。
乡村两级干部、驻村干部通过自查,存在有思想上应付,工作上不积极不主动,推推动动,拨拨转转,没有把脱贫攻坚当做重点工作给予重视,对反馈的问题不能做到及时整改;有的村干部、第一书记和帮扶责任人对自身职责、工作任务了解不深不透,工作措施不精不准,沉不下身,浮在表面。个别第一书记履职尽责不够,对脱贫攻坚识别、退出程序不了解,没有参与动态调整;有的驻村工作队把派驻工作当成一般性长期任务,没有坚持多数时间吃、住、工作在村,身去心不去。
镇、村通过自查,有的干部存在不善干、不会干的情况。有的第一书记、驻村工作队、镇干部和村干部学习不深,领悟不够,对政策把握不透,导致工作开展不力。村级责任组和村“两委”班子对脱贫攻坚工作缺乏思路,发挥作用不充分。产业带动和资产收益增收乏力。个别基层组织建设薄弱,村里集体经济薄弱,村里没有独立的村室。村“两委”班子年龄偏大,近两年没有发展年轻党员,缺乏活力和战斗力。
针对以上三项问题,镇党委制定了干部培训计划,加强学习、培训,认真学习研究习近平总书记系列讲话,学习中央各项扶贫政策,认清当前脱贫攻坚形势,提高自身政治思想素质,转变工作作风,增强工作的责任感与使命感,深入研究本镇或本村脱贫攻坚工作,制定切实可行的脱贫攻坚规划和年度计划,实事求是纠正错误,谋求发展,制定整改计划、整改期限、认真完成整改。驻村工作队要沉下心俯下身,切切实实遵守驻村的工作要求,按照镇党委政府的工作安排,认真完成驻村帮扶任务。各村以村两委换届为契机,配强基层组织,为打赢脱贫攻坚战夯实基础。
由镇纪委组织,按照新乡县扶贫领域作风建设年活动有关要求,对全镇所有干部在脱贫攻坚工作中存在的作风不实等问题,严格按照《新乡县脱贫攻坚责任追究办法》,追究其相关单位或个人的责任。
针对考核国家反馈河南省82条问题,我镇举一反三发现问题36条,已按要求整改落实33条,正在整改落实中问题3条。
镇关于2018年7月国家反馈河南省五个方面问题举一反三共发现问题38条,目前已全部整改到位。
国务院扶贫开发领导小组督查河南省脱贫攻坚工作反馈问题举一反三共发现问题51条,已整改落实51条。
中央第一巡视组反馈河南省脱贫攻坚有关问题举一反三共排查出问题34条,已经整改落实33条,1条整改落实中。
按照省脱贫攻坚整改规范档卡培训会议精神,针对省检查组检查我县发现的档卡方面存在的问题、市检查组检查我镇贫困户档卡存在的不足和县委、县政府印发的《新乡县脱贫攻坚档案资料规范化建设指南》、《新乡县脱贫攻坚档案资料规范化建设核查验收的实施方案》等文件,按照“统一培训、统一档卡、统一模板、统一材料、统一标准”的工作思路,严格采集—审核—打印—审核—抄写的工作程序,我镇建立了台账,对档卡进行了彻底的整改,目前,我镇116户档卡规范化建设工作全部完成,村档、户档相关表格已全部填写完毕,并核实对照,确保不出现逻辑问题;信息平台录入的数据也基本和纸质档案对照完毕,确保数据打架现象零发生。
政策宣传方面,我镇制订了《扶贫政策宣传月实施方案》,确定周三为我镇扶贫宣传日,成立了宣传委员为队长的扶贫宣传队,创新宣传方式,利用宣传车、宣传栏、各村广播、样板戏、标语条幅等方式进行全方位宣传,各村共悬挂扶贫宣传条幅155条,制作墙体宣传标语109条,基本上实现了政策宣传全覆盖。包村领导、包村干部、驻村工作队走街串巷,进村入户,在农户家里及村主要道路醒目位置张贴扶贫政策宣传页共计9000余张,并现场进行了讲解,确保群众对政策了解掌握。今年全国第5个扶贫日,也是第26个消除贫困日,为更好地开展“扶贫日”活动,扩大精准扶贫的社会影响,我镇认真规划部署此次活动,深入推进精准扶贫工作。一是强化宣传、营造氛围。通过悬挂横幅、电子显示屏、广播、村务公开栏等方式广泛宣传,发放《新乡县贫困户脱贫致富倡议书》,动员全社会力量积极参与扶贫开发工作。积极宣传精准脱贫的相关惠民政策,解答群众提出的各种问题,切实提高广大群众对开展“扶贫日”活动的知晓度和认知度;二是召开会议、全面部署。会议就我镇当前扶贫日宣传、迎接省市扶贫大核查等作出具体部署和要求;三是走访慰问、践行实效。要求乡镇干部积极参与扶贫走访慰问贫困户活动,以便帮助贫困户制定更加清晰的帮扶计划,让低收入农户早日实现脱贫致富。
对于工作中取得的成绩及存在问题,我们及时总结经验教训,定期向上级报送脱贫攻坚工作信息。
在进行宣传的同时,着重对六类人户进行调查,填写六类人户核查表,建立六类人户台账。截至目前,我镇共走访排查426户,其中低保户310户,危房户4户,大病户27户,独居老人户14户,残疾人户220户,特困供养户28户,户说明填写完毕,相关台账已建立。
村容村貌整治方面,我镇以“三城同创”工作为契机,以启迪桑德公司入驻我镇进行保洁为抓手,我镇村容村貌改善明显;同时各村将路段细化,分解到人,每个路段配备一名村两委干部;同时广泛发动党员和群众,与各路段村两委干部结合,参与到村容村貌整理工作中,掀起环境整治工作高潮,确保工作取得实效。
组织驻村工作队、镇村帮扶责任人多次到贫困户家,帮助贫困户整理户容户貌,打扫卫生、归置物品。对一些户容户貌差的贫困户,镇党委书记、班子成员多次入户做思想工作,并采取多种措施帮其解决生活困难,最终使其户容户貌整理到位。截止到目前,我镇贫困户户容户貌整理工作效果显著。
通过开展对标达标及精准识别“回头看”举一反三行动,进一步提升了我镇基础工作、政策落实、产业扶贫、金融扶贫、基础设施及公共服务设施,实现识别退出无错漏、档卡管理无差错、产业覆盖无空白、帮扶措施无棚架、政策落实无遗漏、资金项目无拖延、脱贫成效无虚假,进一步夯实了我镇精准扶贫基础,提升了脱贫攻坚质量。
四、认真梳理问题,精准发力攻坚。
尽管我镇脱贫攻坚工作取得了一定的成绩,但认真梳理,对照自查,脱贫攻坚工作还存在着一些不足:
一是村级集体经济薄弱。我镇各村村级集体经济收入主要来源于机动地承包及闲置院落租赁,收入形式单一,增长点匮乏,后劲不足,可持续发展能力薄弱,造成村级脱贫攻坚动力不足。
二是村级基础设施建设滞后。尽管启迪桑德公司入住以后,我镇各村村容村貌改善明显,但是由于之前我镇侧重社区建设,对各村基础设施投入不足,村容村貌与其它乡镇相比有差距,造成村容村貌治理工作经常出现反复。
三是贫困户脱贫动力不足。我镇在脱贫攻坚工作开展中,发现一些贫困户价值观念有所扭曲,等靠要思想严重,自身没有脱贫的愿望和动力,造成脱贫攻坚工作极其被动。
下一步,我镇将针对以上存在的问题,把准脉搏,精准发力,将问题彻底整改到位。
一是积极谋划项目,壮大集体经济。我镇把发展产业、招商引资放在突出地位,积极营造良好招商环境,谋划全镇产业布局,已经和正商集团签订北街城中村改造项目,实施鸿德纸业新上项目等,上半年税收超额完成将近千万,为贫困户的稳定增收奠定基础。同时大力倡导各村积极谋划产业项目,积极与扶贫系统对接,寻求政策支持,为贫困户提供更加充分的就业和发展机会,同时也弥补了集体经济软弱的短板,奠定脱贫攻坚的经济基础,为精准帮扶积攒力量。
二是动员社会力量,增强脱贫合力。广泛动员社会力量参与结对扶贫,主动协调企业、人大代表、政协委员、致富带头人通过资金救助、提供就业岗位、成立农民合作社等方式帮助贫困户脱贫致富,正商集团和河南圣马丁服饰有限公司等主动联系我镇扶贫办,对我镇贫困户进行帮扶。谋划启动“爱心企业家助力脱贫攻坚计划”,建立古固寨镇脱贫攻坚基金,帮助最需帮助的困难群众。
三是主动申报对接,争取政策资金。向县委、县政府申请,积极与相关县直部门对接,继续为我镇贫困户争取各项扶贫政策,最大限度利用好各项扶贫政策;同时积极与财政局、公路局结合,积极申报农村公路项目,切实改善我镇个别村基础设施落后局面,各村村容村貌要再上新台阶。
四是开展志智双扶,树立文明风尚。俗话说,“授之于鱼,不如授之于渔”。通过采取集中宣讲、入户教育等多种形式,启发和引导贫困户转变思想观念;加大和县委宣传部、县委党校等部门的联系,利用农村道德讲堂,开展精神扶贫专项活动,真正扶正贫困群众的志向,开启贫困户的智力,增强贫困人员的内生动力;与县扶贫办、人社局沟通,为我镇贫困户大力开展贫困劳动力职业技能培训、电商培训和农业实用技术培训等,切实提升自身造血功能,提高致富能力。
困难群众的问题就是我们的问题,在共同奔小康的路上一个都不能掉队。我镇继续以脱贫攻坚工作统揽经济社会各项工作,找不足、补短板、比干劲、学先进,不折不扣完成脱贫攻坚任务,坚决打赢脱贫攻坚战。
脱贫攻坚工作开展以来,我镇认真贯彻省、市、县扶贫工作精神,进一步理清思路、强化责任、增添举措,确保贫困群众生活幸福指数不断增长,全镇脱贫攻坚工作扎实稳步推进。
一、基本情况
巴邱镇位于峡江县中部,辖8个行政村,农业人口12255人。蒋沙村为十二五贫困村,已脱贫;何家村为十三五贫困村,拟在2018年底脱贫。目前全镇有建档立卡贫困户324户,905人。以来,共脱贫222户612人。2018年预脱贫62户155人。
二、主要做法
(一)强化保障、夯实基础,在精准识别上“把好脉”。
镇党委、政府始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓,成立了脱贫攻坚领导小组,镇党委书记为“第一责任人”。
一是重力量,强干部。配强扶贫站工作人员、各村第一书记、帮扶干部,将年轻、责任心强的干部充实到脱贫攻坚第一线。同时,分批进行相关业务培训,并进行扶贫政策考试。通过“以考代训”的方式,督促扶贫一线干部端正扶贫态度,吃透扶贫政策,成为脱贫攻坚的精兵强将。
二是重质量,保精准。按照“七清四严”标准,定期对贫困户进行再识别、再复核,做到贫困对象有进有出、进出有据,实现动态管理。“春季攻势”及“夏季整改”行动以来,全镇拟新纳入贫困户12户44人,删除12户41人,补录贫困户漏登家庭成员51人,自然减少2户24人。
(二)分类施策、多措并举,在精准帮扶上“配好药”。
一是抓整村推进,改善生活条件。统筹整合资金780余万元,用于基础设施建设。推进安居工程建设,解决“居住难”,何家村拟分两期新建安居房26栋,完成2户贫困户交钥匙工程;实施“村村通”水泥路工程,解决“行路难”,修建通村公路9公里;实施改水改厕项目,解决“用水难”,完成改水改厕103户。
二是抓产业发展,促进贫困户增收。依托中药材种植,成立三个专业种植合作社,95户贫困户以资金入股,户均年增收1500元;依托蓝莓、葡萄特色种植,吸纳21户贫困户资金入股并吸纳贫困户就业,户均年增收1万余元;依托光伏产业,建成何家贫困村村级100千瓦光伏电站,年均可增加村集体经济收入5万元,8户最穷贫困户纳入产业项目,年收益不低于2500元。
三是抓政策落实,完善社会保障。教育扶贫方面,全镇共171人享受教育补助,无16岁以下因贫辍学学生;健康扶贫方面,为贫困户建立电子健康档案,签约家庭医生,334人通过健康扶贫减轻家庭负担;社会保障方面,全镇有403 人享受农村低保补助;就业扶贫方面,乡村公益性岗位优先安置贫困劳动力,已安排15人就业,年增收3600元;金融扶贫方面,175户贫困户已申请产业信贷通贷款,其中信贷通企贷企还136户,年分红2500元。
(三)加强督导、查漏补缺,在精准脱贫上“再提升”。
一是压实责任。明确各村书记为村第一负责人,各帮扶干部为具体责任人,层层压实责任。二是严督实导。成立专项巡查组,开展“回头看”,进行全覆盖式巡查,一旦发现问题即限期整改,倒逼帮扶干部转变作风,查缺补漏,扎实开展帮扶工作。三是严厉问责。对在省、市、县考核评估、督导督查、审计监督中发现问题的,通报批评,并追究相关人责任。
三、下一步打算
脱贫攻坚永远在路上,精准扶贫任重而道远。2018年,我镇将继续统筹整合资金180余万元用于完善基础设施,同时着力锻造一支扶贫铁军。力求摸准扶贫对象,创新扶贫模式,多管齐下激发贫困群众内生动力,引导贫困户自我脱贫,同时吸引社会各界共同扶贫,帮助贫困户真脱贫、不返贫,同步迈入小康社会。
20xx年,xx县Xxx工业集中区管委会精准扶贫攻坚工作在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻中央、省、县关于精准扶贫工作有关精神,把脱贫攻坚工作摆在重要议事日程,全委一心,不懈努力,克难攻坚,充分发挥部门职能作用,如期实现20xx年度xx镇中坝村脱贫攻坚工作目标。现将我委一年来的脱贫攻坚工作总结如下:
一、脱贫攻坚主要做法。
(一)领导垂范,组织有力。
我委自接到扶贫攻坚任务以来,制定脱贫计划、组建驻村工作组、开展“一对多”结对帮扶活动,全委上下营造脱贫攻坚人人有责的浓厚氛围。一是坚持深入联系村制度,班子成员每季到中坝村开展脱贫辅导已成常态化,第一时间掌握贫困户的脱贫动态。二是驻村工作组有效开展工作,密切加强与镇村联系扎实开展精准扶贫工作。三是帮扶责任到人,党员干部开展“一对多”结对帮扶,明确每位党员干部帮扶的责任和所包贫困户,凝聚全委力量共同脱贫攻坚。
(二)精准识别,有效帮扶。
准确识别贫困人口是精准扶贫的关键。在贫困户识别中,我们与镇、村一道始终坚守:统一标准,严格程序,公开透明,不带丝毫含糊。统一标准,不符合标准的坚决排除在外,符合标准的一律纳入,确保不漏一户、不落一人;严格程序该走的步骤一步不少,应有的环节一项不落;严把民主评议和公示两个环节,做到公平、公正。
通过精准识别,找到了“穷根”、“贫因”。穷在“四缺”,即缺资金、缺劳动力、缺技术、缺增收项目;致贫返贫有“六因”,即因耕地少、自然生存条件差,因长期患病或突患疾病、重病,因赡养老人,因残疾,因抚养未成年人,因供子女读书致贫返贫。为此,我们开展了成效显著的帮扶。
(三)产业支撑,成效显著。
产业扶贫与项目实施同推进,确保扶贫效果精准有力。工业组团道路建设有力改变中坝村交通状况,协助中坝村完成了中坝沟安全护栏约500米的安装,协助中坝村环境卫生整治。项目实施与民生改善有机结合,提高了贫困农户的幸福指数,极大地鼓舞了困难户脱贫致富的信心和斗志。
二、脱贫进展情况。
全村建档立卡评贫户16户41人。按照脱贫攻坚工作要求,我们与镇村组干部一道开展回头看,回头帮工作逐户走访调查。根据调查走访,与镇村组一道采取多种措施(解决低保、进厂务工、解决公益性岗位等措施),收入达标问题都达到脱贫要求。为贫困户送去了3200元慰问金,为中坝村党支部送去支部活动经费元,协助中坝村完成了中坝沟安全护栏约500米的安装,协助中坝村环境卫生整治。
三、发动企业参与全县脱贫攻坚工作,力推产业助扶贫。
我们深入园区向园区企业宣传脱贫攻坚工作,各企业在厂务公开栏、电子屏幕进行扶贫宣传,大力弘扬扶贫济困传统美德和友善互助核心价值观,唤起园区企业帮扶意识,进一步营造全社会关心、支持、参与脱贫攻坚战的浓厚氛围。引导企业积极参与扶贫事业,树立坚定打赢脱贫攻坚的信心决心。
园区企业积极响应脱贫攻坚工作,雅安正兴汉白玉股份有限公司建档立卡贫困户4人在企业务工,由县人社局认定为xx县首个“就业扶贫基地”。全区各企业吸纳贫困户50余人,发挥了产业助扶贫的积极作用。
三、存在的问题及解决问题的建议
(一)存在的问题。
一是村集体经济发展基础依然薄弱。中坝村自身没有经济实体,还主要依赖政府过日子,拿不出资金引领经济发展、用于社会事业的投入。
二是农村实用人才依然匮乏。在家居民受教育程度普遍偏低,缺乏接受新事物、学习使用新科技的能力;由于经济条件落后,人力资源水平较为落后,剩余劳动力没有经过相应技能培训,层次低,具有一技之长的人较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重制约了农民的增收。
(二)解决问题的建议。
一是各级政府持续加大对村集体经济发展的投入,包括政策倾斜、人财物投入,增强村集体经济发展的后劲,夯实党执政的基石。
二是培训职业农民迫在眉睫,现代高效农业需要高素质的职业农民,当前应加大各种专业技术的指导和培训,建议将培训课堂开在乡村的田间地头,鼓励有能力的家乡人在农业上“挖金矿”。
四、下一步工作计划。
(一)进一步加强“村两委”活动阵地建设。
村活动室是传达党的方针政策、村民议事的主活动阵地。不仅要解决贫困户腰包“鼓”的物质问题,还要解决脱贫户精神“富”的难题,力争把中坝村建成一个富裕文明的和谐村。
(二)进一步做好各项优惠政策的落实。
继续推进各项脱贫产业和惠民项目政策的落实;结合美丽乡村建设,落实好环境卫生整治、;针对病残等弱势群体,落实好医疗、社保等政府兜底服务项目;及时摸排贫困户有无“看不起病、上不起学、返贫”的新问题,积极与有关部门对接,确保享受到各项惠农政策落实到户,确保脱贫路上不漏一户、不落一人,使之共同脱贫,共赴小康。
20xx—20xx年度省委驻滨帮扶工作队赴镇区开展调研的预备通知。
一、时间安排
3月8号开始,每镇区或部门半天时间
二、调研方式
实地考察脱贫攻坚工程项目的建设规模、带动类型、增收效果,听取镇区党委书记和部门负责人及相关负责人和村(居)党组织书记的情况汇报(主要包括:实施脱贫攻坚的做法、目前存在的突出问题以及新一轮扶贫开发工作的思路、举措和建议)
三、有关准备
请各镇区和有关部门高度重视、认真准备,努力做到现场调研有典型性、说服力,会议室谈有数据、实例、有思考、有见地并形成书面材料。
★ 脱贫感言
★ 自查报告
★ 脱贫攻坚总结
★ 脱贫成效范文
★ 脱贫攻坚心得体会
★ 脱贫演讲稿范文
★ 教育脱贫发言稿
★ 脱贫攻坚承诺书
★ 脱贫攻坚发言稿