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殡葬改革工作汇报
殡葬改革工作汇报
加强殡葬管理,推行殡葬改革,抓好移风易俗,倡导文明新风是社会主义精神文明建设的一项重要内容。在区主管部门的具体指导下,今年以来,我街道认真贯彻《国务院管理条例》和《浙江省殡葬管理办法》的精神,进一步加强领导,强化措施,攻坚克难,殡葬管理和殡葬改革工作取得了突破性成效,促进了我街道精神文明的创建工作,现将工作报如下:
一、提高认识、狠抓落实。
殡葬改革是实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的具体体现,是实施生态的必然要求,是一项经常性的重要工作,认真持久,常抓不懈。各项工作有成效,但任务仍然非常艰巨,要切实采取措施,巩固殡葬改革成果。一要抓住萌芽状态。要善于发现殡葬陋习反弹的苗头,及时采取措施,果断处置,避免陋习蔓延。二要抓反面典型。对地方上有影响的人员带头违反殡葬改革政策的行为,要敢于碰硬,敢于处理,从而教育群众,促进面上工作的推进。
二、宣传到位,群众支持。
切实加强殡葬改革宣传,在公共场合发放宣传资料,宣传贯彻殡葬改革有关政策,悬挂横幅,张贴标语、通告、制作固定宣传牌5个。推行绿色殡葬,改善生态环境,保护土地资源,净化人们生活环境,做到家喻户晓、人人皆知,让
广大群众理解,自觉参与和支持殡葬改革活动。
三、加强监督、巩固成果。
殡葬改革从突破性的集中整治转入日常管理,加强监督检查是巩固成果的必要手段。在区民政部门的重视和指导下,我们要求各社区干部及驻社区干部善于发现问题,善于反映情况,善于督促落实,善于协调解决。对钱阶段整治中提出要处理的坟墓,要跟踪监督,确保处理到位。1-12月份死亡人数达60例,都进行了火化,火化率达100%。
四、移风易俗、树立新风。
我街道通过引导农民自觉革除丧事大操大办陈规陋习,发挥农村群众性自治组织在移风易俗中的骨干作用。狠刹滥建庙宇和游乡割火的迷信风、丧事大操大办的浪费风、影响社会风气的娱乐风,努力破除不文明习俗、改变不卫生习惯、取缔不健康娱乐,纠正奢侈浪费、比阔斗富等行为。向农民积极传播文明常识和科学生活方式,以教育引导农民为重点,通过耐心的、经常的`、生动的形象的教育,提高农民的思想道德水平和文明素质,促进科学殡葬,推动社会和谐。 总之,我街道在区民政部门的指导下,认真贯彻落实国家、省、市有关加强殡葬管理的法律法规,创新思维,主动工作,强化管理,严格执法,努力使殡葬改革和管理工作再上一个新的台阶。
我局认真按照市委、市政府关于行政审批制度改革的工作要求,把行政审批改革工作纳入重要的议事日程,以按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求,结合商务工作实际,积极推进行政审批制度改革工作的开展,切实提高行政审批效率,审批工作得到企业的高度赞誉。现将有关情况总报如下:
一、重视商务行政审批制度改革。
为了抓好商务行政审批制度改革工作,局党组多次召开专题会议,统一思想,形成共识,明确了商务审批制度工作的具体要求。一是抓队伍建设。审批科成建制进驻行政服务中心,选派“坐得住身、静得住心、开得了口、办得了事”的人员进驻审批窗口。二是抓事项清理。对市局所有的审批事项进行彻底梳理,将部分审批事项交审批科办理。三是抓授权到位。从项目受理、材料审查、批复或初核转报,均授权审批窗口办理。四是抓权限下放。一方面将现有事项的审批权限,按照“能放全放”的原则,将相关事项的审批权限下放至县(市、区)商务局,包括绿色产业集聚区;另一方面积极向省商务厅争取将部分条件成熟、企业需求迫切的审批事项下放到市商务局。五是抓责任落实。既做好新下放审批事项的承接和实践工作,又做好下放县(市、区)商务局审批项目的业务培训、指导工作,确保每个审批事项放得下、接得住、办得好。
二、简化商务审批流程。
为了切实提高行政审批效率,市商务局认真研究、反复讨论审批事项的'操作流程,根据每个事项的实际情况和具体要求,简化审批流程。一是 “能快不慢”。将相关备案事项和能够在当天完成办理的相关审批事项改为即办事项;二是“减少流程”。三是“提前介入”。针对外资、外经、典当、拍卖、成品油等申报材料复杂的事项,采取“提前介入”的办法,在企业进行前期咨询和材料起草时,就帮助企业做好政策指导和修改把关,从而压缩正式受理后的审批时限。通过简化审批流程,极大地提高了审批的时效。
三、创新审批服务模式。
为了提供优质规范的审批服务,秉承“想企业所想、急企业所急”的服务理念,通过创新审批服务模式,为企业提供全方位、多层次的审批服务。一是主动服务。主动深入企业提供行政指导和法律法规的咨询服务。二是联合部门服务。联合发改、质监、工商、税务等部门建立审批联席会议制度,及时协调解决审批过程中出现的问题和困难。三是标准化服务。通过制定统一审批表格、材料审查要点、项目办理程序、项目决定书格式,为企业提供菜单式的咨询服务和格式化的操作流程服务。
四、完善商务审批制度。
为了规范行政审批行为,做到依法按规办理审批事项,建立健全了行政审批制度。一是规范服务程序。对所有办理事项按“八公开”要求对外发布,并根据实际情况不断修订完善;完善行政许可事项办理程序:从项目受理、审批流程、文件送达到材料归档都制定明确操作规范。二是规范服务行为。审批窗口积极推行“三项制度”,认真落实首问首办负责制、服务时限承诺制、ab岗制、非上班时间预约服务、廉政风险防控承诺制等一系列服务制度。三是规范服务监督。定期组织窗口审批人员参加法律法规的业务培训和上岗考试,不定期对审批工作进行监督,包括对外公开办理事项的内容、审批程序的设制及审批案卷的抽查。
商务审批改革工作虽然取得了阶段性的成果,但也还存在审批改革理念有待进一步转变,审批服务功能有待进一步加强,审批服务领域有待进一步拓展的问题。在今后的商务审批改革工作中,要继续推进“审批事项再集中”、“审批流程再优化”、“审批权限再下放”等工作,努力打造商务审批改革的“新高地”,力求取得商务审批制度改革和服务的“新突破”。
今年以来,我局围绕着稳步推进商贸物流标准化改革和学习借鉴上海自贸区经验,深化先行先试工作等两个大的方面,全力推进改革。从落实情况看,取得了一定成效。现汇报如下:
一、在推进物流标准化改革上出重拳。
(一)推进以托盘循环共用为重点的托盘标准化
1.推广普及标准化托盘。以符合国家标准《联运通用平托盘主要尺寸及公差》(GB/T2934-)要求的1.2m×1.0m托盘(含托盘笼等)作为应用推广的标准化托盘,以重点企业为载体推广标准化托盘及其循环共用,支持对非标准托盘进行标准化更新,增加标准化托盘使用量;支持托盘生产企业生产符合国家标准的高质量托盘。
2.建立托盘公共运营服务体系。支持标准化物流设备服务商完善托盘公共运营服务体系,从标准化托盘租赁、维修、保养、服务网点建设、信息化管理等方面为托盘循环共用提供专业化服务。
3.推进物流一贯化运输。支持企业带托运输,提高一贯化物流作业效率,支持对不适合标准化托盘、周转箱、笼车一贯化运输的物流配送车辆的更新。支持标准化托盘与供应链、共同配送、多式联运、甩挂运输相结合的新模式,提升社会化物流服务效能。
(二)推进城市配送公共基础设施标准化建设及物流设备设施标准化
1.实施农产品物流包装标准化。支持企业技术创新,加强RFID等追溯和识别技术在农产品物流中的推广应用,推动农产品物流包装及周转设备智能化升级和改造,解决农产品流通领域物流包装标准化水平低、货损率高等问题。
2.开展以新能源车辆为载体的城市末端配送服务标准化。贯彻落实国家新能源汽车发展战略,支持以新能源车辆为载体的城市末端配送标准化设备改造和城市末端配送服务标准研制,解决最后一公里难题和城市配送车辆通行难题。
3.升级改造冷链配送中心等物流设施。在食品冷链、药品、跨境电子商务物流等领域,推进配送中心与标准托盘关联的叉车、货架、月台、运输车辆等物流设备设施标准化改造和智能化升级,促进上下游设备的衔接,逐步形成相互配套、有机结合、互为支撑的标准化体系。加强配送中心管理工作标准化,规范作业流程,支持信息系统更新完善,提升配送中心物流效率和整体水平。
(三)建设服务于物流标准化的公共信息服务平台
1.推动物流公共信息平台标准化建设。加强平台建设中信息标准的实施,促进不同物流信息平台之间的信息共享和整合,解决信息化孤岛问题。通过统一的数据交换标准,促进物流产业链上下游企业之间信息协调,提升信息传递效率,提高资源整合能力,降低供应链成本。
2.推进平台应用和研制物流服务标准。依托平台,加大现有国家、行业以及地方物流标准的实施和应用,带动平台中小微物流企业整体标准化服务水平提升。深化平台服务功能,研究制定专业领域的服务标准、管理标准,探索建设平台信用标准,进一步提升平台中小微物流企业服务能级。
(四)推进天门城市物流标准化体系建设
1.构建城市物流标准体系。以综合标准化的理论方法为指导,以托盘共用系统建设、物流设施设备标准化等重点项目为切入点,在切实分析物流标准化需求的基础上,构建天门城市物流标准体系,总结城市物流标准化工作路径和推进策略,为在全国范围内推广应用奠定基础。
2.推进重点标准研制和试点企业标准体系建设。在托盘及周转箱循环共用和运营服务体系建设、冷链配送中心建设、新能源配送车辆服务和农产品物流包装等方面,开展联盟标准和地方标准的研制工作。按照《服务业组织标准化工作指南》国家标准,在试点企业全面建立并实施物流服务标准体系。
3.建设天门城市物流标准专题库。依托天门标准文献馆的标准资源优势,根据城市物流标准体系建设的需求,建设相关标准专题库,为企业提供物流标准订阅、查询、分析解读等专业服务。加大物流标准的宣贯力度,提高标准的社会知晓度和行业的认可度,有效支撑试点工作推进。
二、在学习借鉴上海自贸区先行先试改革上花气力
一是进一步清理行政权力,精简行政审批事项,编制“权力清单”“负面清单”“责任清单”和“收费清单”向社会公示,明确政府及所属部门该做什么,做到“法无授权不可为”;明确企业不该做什么,做到“法无禁止皆可为”。
二是优化审批流程,通过“整合流程、并联审批、容缺审查、信息共享、限时办结”等改革,受理审批链条,削减审批环节,建立更加便捷的审批流程。
三是强力推行行政审批(服务)“三集中”“三到位”,即行政审批职能向一个科室集中、审批科室向政务大厅集中、审批事项向网上集中,事项进驻大厅到位、审批授权窗口到位、电子监察到位。打造“一窗式受理、一网式办公、一厅式办结、一站式收费”的审批服务模式。
三、存在的困难和问题
(一)改革的协调配合问题。
推进改革是一项综合性的系统工程,有些改革涉及的部门多、任务重、压力大,仅靠商务部门一家唱独角戏,难以凑效,需政府牵头横向纵向联动配合,才能有效推进。
(二)改革的宏观设计和微观操作的问题。
改革的宏观设计理论上很好,但实际操作起来难度很大,尤其是作为市级部门操作难度更大,有些靠商务部门根本无法推进。因此,改革在顶层设计的举措上需进一步细化,责任需进一步明确,便于操作。
农村综合改革工作汇报材料
农村综合改革工作汇报材料 全县农村综合改革动员会以后,我们**镇立即着手作了工作布置,现将前阶段工作及下一阶段性工作计划向各位领导和同志们汇报: 一、前一阶段工作 主要是开展了项工作: 一是组织一次学习。全县农村综合改革动员会以后,我们**镇立即着手召开党政班子会议,准确及时全面传达会议精神,并展开了班子成员层面的座谈交流,就有关农村综合改革工作进行初步商讨。同时把县委综合改革的主要精神向机关干部进行传达,使每一位干部对该项工作做到心中有底。在此基础上,我们及时组成了以镇党委书记、镇长为组长的农村综合改革领导小组,并就有关情况进行了分组落实,做到责任到人,时间到人。 二是制定一套方案。全镇班子会议后,我们立即组织全体党政班子成员分成5个小组就农村综合改革5个重点内容进行调研,听取镇机关老领导、村、厂、事业单位四个层面的建议意见,获得了第一手资料。在综合听取各方意见的基础上,依据县委综合改革的实施方案,结合我镇实际,最终制定了《**农村综合改革实施方案》。《方案》对镇机构改革、农村教育体制改革、财政体制改革、镇级财务化解、村级组织运转等五方面工作进行了明确。在一系列准备工作完成之后,我们于10月24日下午,组织全体机关干部、事业单位负责人召开了**镇农村综合改革动员会,对下阶段工作进行了充分地动员详细地布置。县委常委、组织部长陈建光同志亲临会场,对我镇的综合改革工作提出希望和要求。 三是召开一次读书会。10月27日,我们组织全镇22位村支部书记召开了一次读书会,专门邀请县纪委常委、监察局副局长王群,县经管总站副站长孙挺军同志为支部书记进行专题辅导。读书会重点就 “一事一议”、加强村级财务管理两个方面进行座谈交流,并就已在全镇范围内推广的锦坞经验,深化村务公开和民主管理工作进行了再次强调布置,主要是以“八个一活动”为载体开展工作,即:进行一次民主管理培训;发放一本村民自治手册手册;疏通一条村务工作渠道;制订村级行事规则一套制度;规范一套民主管理程序;推行一项“党员+代表”联户做法;开展一项服务等。通过“锦坞经验”的推广,把我镇村级民主管理的核心定为:民主、依法;团结、和谐;发展、稳定;实干、诚信;服务、便民;重心定为是重大事情决策“六步法”,实质定为党内民主与群众民主相结合,团结依靠群众与引导服务群众相结合,干部自律与制度监督相结合。 四是开展一次培训谈心。针对综合改革中,建设、环保、安监、社保四个部门行政执法管理权限的下放方案,我们邀请上级部门领导、专家及时对相关办、中心人员开展了一次培训,要求相关办、中心对上述下放的四项行政管理职能权限有较为清晰的判断和认识。并从这些办、中心抽调一批政治思想坚定、业务能力强、工作认真负责且具有相关执法资格的机关干部作为执法人员,直接行使县行政执法职能。同时,我们还组织驻村指导员进行了个别谈话,在驻村指导员中,民主选拔推荐副镇(局)级后备干部,征求驻村指导员微调方案。 五是成立一个委员会。适应农村全民教育、终身教育的.需要,根据综合改革中有关农村教育体制改革的精神,我们对现行教育行政管理模式进行了改革,成立了**镇教育管理委员会,由党委宣传委员孟雁凤任主任,教育总支书记毛太松兼任副主任,另设委员7名。镇教育管理委员会主要职能是在在县教育主管部门和镇政府的双重管理下,研究决策全镇教育事业发展的重大事项。教育委员会下设办公室,办公室主任由教育总支书记毛太松兼任。 二、下一阶段工作 一是开展一项试点。在确保村级组织运转工作中,推行“一事一议”制度的是一项关键性工作。对于这项工作,下阶段,我们将着重把重心放在xx和xx两个试点村身上,通过进一步健全完善两村原有的村民自治和民主管理方面的制度,突出““一事一议”制度”,及时总结试点经验,再在全镇面上予以推广。 二是进行一次微调。在今年年初“四办两中心”的机构改革基础上,按照“精简、统一、效能”的原则, 进一步完善“四办两中心”的格局,保留党委政府办公室、经济发展办公室、社会事业和保障办公室,村镇建设办公室、驻村指导中心,将调处中心改为综治工作中心,并组建一个**镇事业综合服务中心。对个别中层干部和驻村指导员岗位进行微调。 三是建立一个中心。即村级便民服务中心。目前,全镇已有兴联、锦坞、新迪埠等村建立起村级便民服务中心,下一阶段,我们将在其余村推广设立村级便民服务中心,对村民所托工作实行全程代理,要求做到“六个有”:即有牌子、有房子、有人员、有制度、有记录、有考核,实现“农户办事不出村、纠纷调解不出村、信息提供不出村、致富服务不出村”的目标,初步构建起“知民情、解民忧、方民便”的新型便民服务机制。 四是做好一个网点建设准备。组织召开不同层面的座谈会,广泛征求干部群众对镇教育网点调整的建议意见,积极调动群众的积极性,分尊重群众意愿,力求教育网点选址做到科学合理,为秋瑾一小的建设打好财力基础。并在此基础上,计划用3年时间,把全镇1所中心小学、1所分校、8所中心小学调整为3所以秋瑾为命名的小学,做深做透秋瑾文化。 五是进行一次债务化解。严格按照县镇财政管理体制改革精神,开源与化解双管齐下做好镇村级财务化解工作。开源,在镇一级,重点是以发展“三产”提高税源经济。主要是做好日月集团投资3500万元,占地23000平方米的日月家园以及雄盛纺织的房地产开发,同时加快花为媒汽配城首期10000平方米的二手车市场开发。在村一级,重点是明确集体经济发展方面,引导村级经济坚持走以物业经营为主发展的路子,壮大村级实力。化解,在镇一级,计划在一年内化解镇级债务。在村一级,重点是加强村级财务管理,加强村级货币资金管理 、严格控制招待费、办公费等非生产性开支,建立村级债务监控机制和责任追究机制,通过严格预算、财务公开 、强化考核等手段,严格控制新增债务。 六是建立一套机制。农村综合改革重在改,贵在持。改革结束后,我们将以此相关制度进行进一步的整理规范,逐步健全完善一套农村综合改革长效机制,力求以制度来约束人,以制度来管理人,努力建设一个法制型、服务型、效能性政府 。
乡镇财政管理方式改革工作汇报
各位领导:根据《xxx关于xxxx年深化农村税费xx工作的通知》(x发[xxxx]xx号文件)、《xxx办公x关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知》(x办发[xxxx]xx号文件)、xx省农村税费改革办《关于完善乡镇财政体制,开展“乡财县管乡用”改革试点的意见》和省财政厅乡镇财政管理局《关于实施“乡财县管乡用”改革和乡镇财政财务管理信息化有关事项的通知》精神和国务院、省、市深化农村税费改革工作会议要求,在全省“对经济欠发达、自身财力无法满足需要的乡镇,可以实施县管乡用的统收统支体制,采取‘乡财县管乡用’的方式”。现全省已有xx个县市实行了“乡财县管乡用”管理方式,省财政厅在xx市xx县试点很成功,并要求20经济不发达的县市全面推行。我县属于推行“乡财县管乡用”之列,现将我县实施乡镇财政管理方式改革工作情况向各位领导汇报:
一、实行“乡财县管乡用”管理方式的重大意义。
实行“乡财县管乡用”管理是解决乡镇“人员太多、收入太少、债务太重(目前乡镇债务xxxx多万元,乡镇负债面达xxx%)、支出太乱”等问题的较好方式,对规范乡镇收支行为,促进乡镇依法组织收入,确保乡镇基本需要,缓解乡镇财政困难,保障乡镇重点支出,防范和化解乡镇债务风险,维护农村基层政权和社会政治的稳定,促进农村经济与社会事业的健康和谐发展有着十分重大的意义。
二、实行“乡财县管乡用”管理方式的主要内容。
“乡财县管乡用”管理方式的主要内容是实行“五统、一管、一审”。即“核算统一、账户统设、工资统发、采购统办、票据统管、网络管理、乡镇举债县级审批”。
(一)核算统一。乡镇财政全面实行“两无一统、综合预算”,即由乡镇人民政府机关统一设立会计和出纳岗位,乡镇人民政府所属机构(七所八站)一律无会计和出纳岗位,以乡镇人民政府机关为会计核算主体实行统一核算,乡镇财政所有收入均在乡镇财政总预算会计中综合反映。乡镇财政总预算会计核算统一由县乡镇财政管理局乡镇财政管理股代理。本网网-www.wmxz.cn
(二)账户统设。取消乡镇人民政府及所属机构在各金融机构的所有账户,由县乡镇财政管理局乡镇财政管理股在县城金融机构开设总预算会计的县级“结算专户”,在各乡镇金融机构统一开设乡级“结算专户”,将乡镇原来的“基本经费户”作为各乡镇人民政府单位会计“支出户”。乡镇所有预算内外收入、上级补助收入全部缴入“结算专户”。“支出专户”只能接受来自“结算专户”的拨款。
(三)工资统发。继续实行乡镇干部工资县级统发制度,对乡镇机关全额编制人员工资、社保缴费等由县国库每月拨入财政工资统发户和机关社保局直接计入个人账户。
(四)采购统办。乡镇各项大额采购支出,按照x财采购[xxxx]xx号文件规定,参照县直单位执行。由乡镇提出申请和计划,经乡镇财政管理股按照预算计划审核后,交县采购办集中统一办理,采购资金由乡镇财政管理股直接拨付给供应商或服务商。
(五)票据统管。
1、乡镇所使用的票据在非税收入管理局统一领取,各乡镇必须确定专人负责票据的领取、发放、保管及核销工作。
2、乡镇领用的票据只限于乡镇财政供给单位和乡镇范围内的农村中小学校、卫生院使用,其他“三权”在上的单位不得在乡镇领取票据。
3、对票据实行“缴旧领新、限量领用、专人管理、当年结清”制度,并做到票单同行,即非税收入管理局凭银行缴款单核销收费票据。
(六)实行乡镇举债县级审批制度。乡镇原有的债权债务要按债权债务的发生时间、形成原因、资金来源、约定利率、还本付息等情况,逐一清理核实,建立台帐,制定消赤减债计划报县财政局备案。严格控制新增债务,原则上乡镇不得再有新增债务,如因特殊情况需要举债的,要实行县级审批制度,呈报分管财贸的县领导审批。
(七)信息化网络管理。全面建立乡镇财税管理信息化网络,县乡镇财政管理局设立网络服务器,乡镇财政所设立网络工作站。县乡财政依托公网,以固定IP方式组网连接,乡镇财政会计业务全部在县局服务器上保存,实现信息共享。通过信息化网络,实现财政资金网上远程申报、审批,数据网络汇总,资金运行网上监管,会计核算电算化。
三、实行“乡财县管乡用”的基本原则。
坚持乡镇财政 “预算管理权、资金所有权、资金使用权、资金审批权、乡镇债权债务关系”等五权不变和继续实行一级政府、一级财政的原则,由县财政直接管理并监督乡镇财政的收支。
(一)一级政府、一级财政的原则。实行新的乡镇财政管理方式后,对乡镇政府仍实行“一级政府、一级财政”的统收统支财政管理体制。
(二)预算管理权不变原则。按照《预算法》规定,继续实行一级政府、一级预算。县级财政部门按有关政策,明确乡镇财政预算安排顺序和重点,提出乡镇财政预算安排的指导意见;乡镇政府根据县级财政部门提出的指导意见,编制本级预算草案报县级财政部门审核后,按《预算法》规定的程序报批。在年度预算执行过程中,乡镇人民政府提出的预算调整方案,经乡镇人大审查和批准后报县级财政部门备案;调整数额较大的,必须向县级人民政府报告,待批准后方可执行。
(三)资金所有权、使用权、审批权不变的原则。实行乡镇财政资金的所有权、使用权、审批权与管理权、监督权相分离,县财政直接管理并监督乡镇财政资金,乡镇财政资金的所有权、使用权归乡镇,资金结余归乡镇所有,县财政不集中、不平调。属于乡镇财权和事权范围内的`支出,仍由乡镇按规定的程序审批。
(四)债权债务关系不变原则。乡镇的债权、债务仍由各乡镇享有和承担。
四、“乡财县管乡用”管理机构和岗位设置。
(一)县乡镇财政管理局乡镇财政管理股对乡镇财政所“乡财县管乡用”全面工作实施管理监督。乡镇财政预算会计业务统一由乡镇财政管理股代理核算。乡镇财政管理股全面代理乡镇财政预算会计业务,负责乡镇财务报帐审核事宜。主要职责:参与和指导乡镇财政综合预算的编制,监督预算的执行,及时拨付预算内、外及其他各项财政资金,准确记录各项财政业务,按时与有关部门和乡镇进行对帐,按月编制会计报表,按时审核乡镇行政事业单位财务,办理乡镇财政收支结算,审核和监督乡镇政府单位会计的支出核算,及时指出乡镇财务管理中存在的问题并反馈给乡镇,并按月向县财政部门报告预算执行情况。
(二)乡镇财政所负责乡镇预决算的编制,办理各项收支结算和对帐、报帐工作。各乡镇财政所设财政所长、财政结算会计(预算会计)、政府单位会计、出纳、财税信息网络管理员、票证管理员岗位。各岗位可以按照规定交叉任职,但必须健全稽核和内部控制制度,财政所长不得兼职政府单位会计、出纳岗位;财政结算会计不得兼任政府单位会计;财政结算会计、政府单位会计不得兼职出纳员;政府单位会计不能兼管票证。
财政所长负责财政所日常工作的管理,财政预算编制、执行,按县财政局授权审核、监督乡镇财政收支;财政结算会计负责乡镇财政预决算编制和预算执行情况分析,办理与乡镇人民政府各部门及县财政局的结算和对账,负责非税收入执收管理系统收入数据的录入,代理打印总预算会计拨款凭证,登记会计账薄,编制会计报表,按月编制乡镇财政用款计划,办理乡镇人民政府经费支出的请拨,负责向乡镇有关领导提供乡镇总预算会计报表,负责乡镇财政票据的领取和缴销,监督乡镇财政收入的及时足额入库,办理乡镇财政年终决算;政府单位会计负责乡镇人民政府机关支出专户的会计核算,按规定用途支付乡镇人民政府机关日常经费,按月提出乡镇日常经费支出计划报财政结算会计;出纳负责乡镇人民政府及所属部门的现金收付、缴存及日常报帐工作,按规定保管备用金,及时登记乡镇现金日记帐;财税信息网络管理员负责微机网络系统的维护、管理与使用,涉农补贴资金基础资料的录入;票证专管员负责乡镇所有收费票据的领取、发放和缴销。
五、具体措施
(一)加强组织领导。为确保改革的顺利实施,必须加强组织领导。县里成立以县长为组长,常务副县长为副组长,政府办、纪检监察、财政、人事、审计、人民银行的主要领导为成员的“xx县乡镇财政管理方式改革领导小组”,并下设办公室。办公室由县财政局长任主任,相关副局长任副主任,各业务股室负责人为成员。
(二)制订切实可行的县对乡镇的统收统支财政管理体制,充分调动乡镇人民政府当家理财和财源建设的积极性。根据乡镇的实际情况,对原来的乡镇财政管理体制进行相应调整,从确保乡镇基本运转、有利化解乡镇财政债务,调动乡镇理财积极性等方面制定新的统收统支乡镇财政管理体制。
(三)规范乡镇财政收支管理。按照收支两条线的原则,规范乡镇收支行为。根据乡镇财政收支规模和实际情况,明确乡镇支出范围,统一和规划各项开支标准,完善财务审批程序。
(四)清理乡镇财政供给人员。严格乡镇编制管理,严禁超编进人,严禁在编制外使用人员,属于清理清退范围的各类超编人员、不在编人员和自聘人员财政不供给经费。
(五)加强债权债务的管理。 乡镇的债权债务要根据本乡镇的实际作出消赤减债计划,安排资金用于偿还债务。坚决制止乡镇村发生新的债务,乡镇人民政府和各部门一律不准为经济活动提供贷款担保。乡镇人民政府和村集体经济组织一律不得举债搞建设、上项目或发放各种津补贴。凡违反规定以政府名义提供贷款担保形成新的债务的,严格实行“谁签字,谁负责”,由签字人和政府主要领导负责偿还。建立化解乡镇人民政府、村债务目标管理和考核机制,把制止新债、化解旧债作为考核乡镇、村干部任期目标和工作实绩的重要内容。在新的债务化解之前,乡镇党政府主要负责人不得提拨重用,不准异地任职。乡镇的债权要及时清收,制订切实可行的回收计划,加大回收力度,回收的资金原则上要用于偿还债务。
六、工作步骤
(一)制订“统收统支乡财县管乡用”暂行管理办法。依据我县今年的乡镇财政管理体制,在学习和考察外地先进经验的基础上制定适合我县实际情况的实施方案及具体管理办法。
(二)清理乡镇资产工作
1、清理乡镇资产、账户、票据。清理乡镇银行账户、票据和现有资产,取消乡镇银行账户,缴销乡镇收入票据;账户的设立和票据的领用按有关规定重新办理。
2、清理乡镇债权债务 , 对现有债务进行逐一登记造册报县财政备案。
(三)完善网络建设,进入实施阶段。确定乡镇财政所人员岗位和职责,开设新的乡镇账户,完善县乡计算机网络,组织人员培训,按有关规定和业务操作规程的要求实施对乡镇财政收支的核算管理。
七、实施要求
(一)加强领导,统一思想。“乡财县管乡用”财政管理方式改革是我县国库集中支付向乡镇的延伸,是我县实行新的乡镇财政管理体制,加强乡镇财政管理,确保基层政权和社会稳定的一项重要举措。各乡镇领导要进一步提高对“乡财县管乡用”改革工作的认识和理解,积极主动配合,切实加强组织领导,以保证改革的顺利实施。
(二)严明改革纪律。各乡镇必须规范操作程序,自觉接受纪检、监察、财政、审计等部门的检查监督。不准私分集体财产、滥发钱物,不准擅自开设银行账户(含存折户)、私设小金库,不准使用非正规票据、坐支收入,否则一经发现,将严格追究乡镇主要领导和直接责任人的责任,并将在体制结算中划扣违纪金额。
(三)调整乡镇财政所职能。农业税免征以后,乡镇财政所的主要工作应从组织农税收入转变到资金管理和非税收入管理上来。要集中精力做好“乡财县管乡用”的收支结算和对账、报账及机关财务会计核算工作,进一步规范乡镇财政财务收支管理。做好粮食直补、良种补贴、退耕还林补助等直接补给农民的各项资金和补贴的发放工作,加大服务“三农”的工作力度。同时要大力推进“村账乡管”工作,强化村级财务管理。
(四)加强部门协作,确保改革顺利进行。
1、财政部门要进一步完善内部机构,明确职责,建立健全各项财务管理制度。同时要合理分配人员,理顺业务关系,强化服务意识,以适应改革的需要。
2、人事、编制部门要加强对乡镇财政供给人员的编制管理,督促乡镇清理,清退超编人员。
3、审计部门要加强对乡镇财务审计监督,加大经济责任审计和专项资金的审计力度。
4、县人民银行要加强对乡镇银行账户的管理,并监督其他金融机构及时划转各项资金,确保各项财政收入及时入库、财政资金及时到位。同时,完善金融机构开户许可证制度,对各金融机构违规开设银行账户的行为要严肃查处。
5、纪检、监察部门要监督乡镇严格执行“乡财县管乡用”有关制度,对违反财经纪律行为要坚决予以查处并追究相关责任人的责任。
八、建议与要求
(一)为了适应农村税费改革后农税机构转变的需要,随着乡镇财政管理方式的改革,省财政厅农税局经省编委批准已更名为“xx省财政厅乡镇财政管理处(加挂xx省契税、耕地占用税征收管理局的牌子)。”并要求各市(州)、县(市、区)农税局统一更名为“××市(州)、县(市、区)乡镇财政管理局,加挂××市(州)、县(市、区)契税、耕地占用税征收管理局的牌子”。为了工作需要,恳请县人民政府、县编委迅速批复县农税局更名请示。
(二)实行“乡财县管乡用”乡镇财政管理,乡镇财政财务业务相对集中到了县乡镇财政管理局乡镇财政管理股。在乡镇财政管理股需设“总会计、核算员”岗位,参照试点县市的做法,结合我县的实际情况,需设“总会计一人、核算员x人(每人负责x个乡镇的财务核算工作),目前,乡镇财政管理股只有x名股长,还需增加x名,请求予以解决。
(三)请迅速研究审批《xx县乡镇财政管理方式改革实施方案》、《xx县“乡财县管乡用”暂行管理办法》,确保在年元月正式实施。
乡镇事业单位改革工作汇报
为加快建立与社会主义市场经济体制相适应的事业单位管理运行机制,巩固农村税费改革成果,我镇认真贯彻中央和省、市有关文件精神,结合本地实际于2005年10月开始探索并实施事业单位改革工作,现将我们所做的工作汇报如下:
一、基本情况
按着市委市政府统一安排,由我镇负责组织实施改革的共有14个单位,125人。具体是财政所12
人、经管站11人、农技站10人、种子站9人、水管站18人、水产站2人、兽医站31人、农机站6人、城建所8人、文化站6人、计生专干4人、企管会5人、农保所1人、广播站2人,其中已退休人员18人。
目前,我镇125名参改对象,除财政所12名和经管站6名上岗人员外107名参改对象已顺利签订了解除人事劳动关系协议,已支付了90名参改对象146.99万元的一次性经济补偿,为119名未参保对象补缴了80.7万元单位应缴保费(其中为30名对像缴至法定退休年龄),3名财政分流人员纳入发放基本生活,录用财政人员8人、经管人员6名,聘用农技员2人、水利员2人、动检员2人、计生专干2人。
二、主要作法
(一)、加强领导,凝聚改革合力。一是健全领导机构。10月18日市改革工作培训会后,我镇于当天下午迅速召开了党委会,传达了市培训会精神,研究部署了我镇事业单位改革工作。成立了镇事业单位改革领导小组和事业单位改革工作指导组,负责全镇事业单位改革工作的组织、协调、指导、监督和落实工作。设立了镇事业单位改革办公室,配备了五名工作人员,并结合本镇实际,制定了事业单位改革工作日程安排表,将改革工作落实到了人,细化到了天,为推进事业单位改革提供了组织保证。二是广泛宣传发动。在改革工作期间,充分利用宣传媒体,以标语、专栏、广播等多种形式,对事业单位改革的目的、意义和有关政策进行宣传报道,营造了浓厚的社会舆论氛围。10月19日,我镇125名事业单位干部职工集中收听收看了市委市政府组织召开的改革动员大会,各改革指导组根据市委、市政府的要求,相继深入到各改革单位召开了动员会,并引导125名参改对象撰写了自愿解除人事劳动关系实行一次性经济补偿的申请书或承诺书。三是形成改革合力。镇委、镇政府高度重视事业单位改革工作,经常过问、定期听取有关事业单位改革情况汇报,并提出具体的指导意见。对于改革过程中出现的关键问题,及时召开专题会议研究解决,对于有关改革的'重大方针、政策,坚持审慎、稳妥的原则,镇委政府主要领导亲自坐镇改革办公室,共接待干部职工来电来访200多人次,收集干部职工意见和建议60多条,并一一作出了解答,为事业单位改革的健康、平稳运行提供了强有力的组织领导。
(二)、把握政策,理清改革思路。一是认真研究上级文件。我们组织镇党委成员、各改革指导组成员、各单位干部职工认真学习了《省委省政府关于推进乡镇综合配套改革的意见(试行)》《省委省政府关于推进乡镇事业单位改革加快农村公益性事业发展的意见》等政策文件,领会了精神实质,消除了思想顾虑。二是深入开展调查摸底。我镇扎实抓好“两清、两测算、一公示”工作。①清理人员编制:通过反复清查核实干部职工的人事档案,在人事局的大力支持下确定我镇14个单位共有改革对象125人,其中已退休18人;②清理单位财务:通过12个“财产财务清理专班”和8个“资产评估监督专班”清查帐目、核对实物、登记评估资产总额101.6万元,债务128.7万元,净资产-27.1万元。通过清理全面掌握了事业单位人、财、物状况;③测算工龄补偿金:经与市人事局核对参改对象的个人人事劳动档案、工资档案,除财政所外其他参改对象的一次性经济补偿金额为146.99万元;④测算保险金:除6名已参保的退休人员外119名未参保对象的保险费在市劳动保障局的大力支持下进行了认真测算和核对,共应缴保险费172万元(其中单位108万元,个人64万元),已缴42万元(其中单位34万元,个人8万元),需补缴136万元(其中单位80万元,个人56万元);通过“两清,两测算”并将公开公示贯穿工作始终,经全镇参改对像的认真核对无误后,初步理清了我镇事业单位改革的基本思路。三是精心制定实施方案。根据省、市有关事业单位改革的文件精神,认真借鉴其他乡镇的成功经验和做法,结合实际,在深入调研和广泛征求意见、反复讨论修改的基础上,我们制定了《事业单位改革实施方案》,对事业单位改革的总体要求、改革形式、基本原则、范围对象、主要任务、时间步骤以及人员录聘用考核考试等做了全面、详尽、缜密的规定,为推进事业单位改革提供了完整的政策依据,保障了改革的顺利进行。
(三)、攻克难关,突破改革关键。一是转换机制,锁定债务。本次改革的形式主要就是实行“两退”、“两建”,即单位退出事业编制序列,人员退出财政供养;建立社会保障机制,建立农村公益性服务体系。我们将参改单位的债权债务进行公示评议认定后,全部进行了锁定,并根据上级文件要求对除财政所外的所有乡镇事业单位及其法人代表进行了注销。二是认真开展录聘用工作。录聘用工作关系到干部职工的切身利益,容易引发各种矛盾。我们在财政所与经管站合并人员和社会公益性服务人员的录聘用工作中,始终坚持公正、公平、公开,实行“阳光操作”,考核考试结果及时进行张榜公示,录聘用工作顺利,14名财政经管合并人员和8名公益性服务人员顺利到位,并签订了录聘用协议。三是落实“两兑付、一解除”。改革工作最终能否落到实处,关键还是看事业单位能否顺利转制,人员能否与原单位解除人事劳动关系。为确保工作落到实处我镇想千方设百计筹措一次性经济补偿金和养老保险金,先后向市财政借款117万元,向财政经管上岗员借款20万元,挪借干部职工工资10多万元,顺利地支付了90名参改对象146.99万元的一次性经济补偿,为125名参改对象办理了养老保险手续。除财政所12名和经管站6名上岗人员外107名参改对象顺利签订了解除人事劳动关系协议。
三、思考与建议
一是关于事业单位人员分流安置问题。按照现行的有关政策法规,企业下岗职工在解除劳动关系后,可以在就业、社会保障等方面享受一系列的优惠政策。而目前在事业单位的改革过程中,也出现了与事业单位解除人事或劳动关系的人员,对这些人员的自主就业、社会保障,上级有关部门也应联合制定出台一些扶持政策。
二是社会公益性事业及其管理问题。改革后以钱养事,是政府财政投入体制由化钱养人向化钱办事的重大改变,财政投入的出发点的变化,带来的是提供公共产品、公共服务的职能方式的变革。而相对于改革后的乡镇事业单位而言,变养人为养事,带来的既是生存方式的转变,也是谋求单位和个人更大发展的重要契机。搞好以钱养事,建立健全“花钱买服务,养事不养人”的新机制还需要不断探索。
三是乡镇事业单位的债权债务问题。乡镇事业单位存在的历史长、情况复杂,其中一个突出的问题就是长期以来形成的债务包袱十分沉重,这些债务的主要构成有:经营不善形成的经营性债务、兴建办公场所或其他设施形成的建筑类债务、政府投入不够形成的欠资、欠发职工工资和欠银行贷款等等。这些债务的存在,必将成为了乡镇事业单位深化改革的一个拦路虎。如何化解这些债务,必须纳入各级政府的议事日程,要统一债权债务的处理政策,特别是对于非经营性的债务和个人债务(如欠发工资、个人垫资等),要采取适当和合理的方式,进行妥善解决,以巩固改革成果,维护社会稳定。
医院改革发展工作汇报
xx医院始建于1949年,经过近70年的发展建设,成为海城地区唯一的三级综合医院,承担着本地区医教研、预防、康复、急救、突发事件、应急处理等工作任务,是xx市急救中心、红十字中心医院、肿瘤防治院,中国医大附属一院、沈阳陆军总医院、北京阜外医院协作医院。医院占地面积xx万平方米,建筑面积xx万平方米,有医疗科室40多个,住院病房xx个,实际开放床位xx张。全年门诊量xx万人次,住院人数3.5万人次,手术量xx余例。
医院拥有呼吸内科、心内科、肾内科、普通外科、神经外科等重点专科和一大批知名专家、医疗骨干及1.5T核磁共振、双源CT、DSA等先进医疗设备,先后开展了心、脑血管介入治疗,右半肝切除,左侧全肺切除,腹腔镜下胃癌、结肠癌、直肠癌根治术,膝关节单髁置换手术等多项新技术、新项目,填补海城地区多项医疗技术空白,医疗水平逐步与上级医院接轨。
我院被确定为国家县级公立医院改革试点单位六年来,我们严格按照中央、省和鞍山市的总体改革顶层设计,紧紧围绕破除“以药补医”关键环节,通过不断的探索与推进,在全省率先实行现了全部药品零差价销售,通过加强学科建设、提高医疗水平、提升服务能力、改善就医环境、推进医院管理等多措并举,开启了高速发展阶段,进一步缓解人民群众“看病难、看病贵”问题,得到了国务院医改办、省卫计委的高度认可。
一、实行药品“零差率”销售
我院自x年x月x日起,在全省率先实行药品零加价,到现在已经五年多。这项实打实的改革举措,大大减轻了患者住院的资金压力,特别是减轻了大病、就医费用高患者的负担和苦衷,同时也减少了医患矛盾,推动医患关系大为改善。 全年零差价销售药品8348万元,为患者减轻经济负担1210万元,得到患者及家属的广泛认可与好评。
二、深入推进人事绩效制度改革
经市卫生、人社和编办共同研究确定床位数800张,核定人员编制1200人,医院制定《xxxx医院人员聘用实施方案》,实行全院聘任制。根据临床需求,医院公开招聘35名临床医生,为医疗一线充实了新鲜血液。目前正在准备招聘内科、外科、病理、影像等专业的高层次医疗人才,为医院发展蓄积能量。制定并完善了《绩效工资考核实施方案》,提高医护人员在医疗技术方面的收入比例,强化对药品使用合理性及总量的严格管理和控制,降低大型检查费用,体现了医务人员的劳动价值。医务人员工资明显高出我市事业单位平均工资水平,有效激发和调动了全院医务人员的工作积极性和主动性。
三、实行基本药物制度
我们将基本药物作为首选药物,并实现100%网上采购率。强化基本药物临床合理使用,规范医务人员用药行为,建立药物使用管理的激励与约束机制,制定超常预警制度,确保医院配备、使用基本药物比例稳步提高,逐步达到基本药物收入占药品收入比例50%的要求。我们强化对药占比的管理和控制,每月对各科室进行检查、监控,目前我们的药占比平均为30%,取得良好的效果。
四、全力提升医疗水平
为全方位提高医疗水平,我们从人才培养、专科建设、设备引进等方面全面发力,推动医院新一轮大发展、快发展,不断提升医院综合能力。
一是进一步加强协作医院建设。我们加强与xxx院、xxx院和xxx医院的协作医院建设,争取上级医院对我院多角度、深层次、宽领域支持。一方面我们选派医疗技术骨干到协作医院进修深造,一方面邀请医大一院的介入科、耳鼻喉科、疼痛科等多个国家级重点专科的专家来我院长期工作,帮扶我院在人才、技术、重点专科为核心的医疗服务能力建设,让海城的百姓在家门口就能享受到上级医院的高品质医疗服务。先后开展心脑血管介入手术,腹腔镜下结肠癌、直肠癌根治术等多项新技术、新项目,其中耳鼻喉科在医大专家的帮扶下,开展了鼻内镜手术、显微镜下支撑喉镜手术和内耳手术等等,该科室的.整体医疗技术服务水平得到大幅提高,科室的患者翻倍、业务收入翻番,扩大了在海城地区的影响力,更得到了广大患者的一致好评。
二进一步强化人才队伍建设。我们深入开展全院临床科主任和骨干医师业务轮训工程,选派优秀医生到医大一院、盛京医院、北京同仁医院等多个专业开展系统化、密集式学习深造,大力培养学科带头人和专科人才,同时邀请上级医院的知名专家来院查房、会诊、手术、讲学,帮扶专科建设。我们还加大资金投入,先后引进了德国西门子大型数字减影血管造影系统DSA、双源CT、1.5T高场磁共振、腔镜手术系统等一大批先进医疗设备,增加了冠脉CT、脑梗塞早期病灶检测等新项目,助推我院医疗技术开启了全新的里程。20完成循环内科、神经外科和外周介入手术共748例,完成各类腔镜手术665例,脑梗塞超早期溶栓15例。特别是引进DSA以来,使介入治疗技术在神经内、外科和肿瘤治疗方面得到长足发展,以介入和腔镜等手术为代表的医疗技术日臻成熟,医疗水平逐步与省级接轨,中心医院新一轮以改革促发展的成效正在显现。
五、医疗管理水平迈上新台阶
我们不断完善医疗质量管理体系,贯彻《医疗质量管理办法》,提升全体医务人员医疗质量管理与改进的意识,提升科室自我改进质量管理的能力,促进了全程医疗质量管理与环节医疗质量管理的结合与实施质量。进一步健全并落实医院各项规章制度和岗位责任制,加大医疗质量规章制度执行力度,特别是18项医疗核心制度的落实,实施动态监管并与年度医疗工作目标相结合。进一步强化临床路径管理,与电子病历和信息化建设相融合,对实施情况开展分析和评估,推动医疗质量管理不断改进和提高。我们先后投资xx万元完成了信息管理平台建设,实现医院网络管理全覆盖,提高医院现代化管理水平。门诊和病房设立自助查询、打印系统,门诊就诊叫号系统,患者就诊流程更加顺畅便捷,推动医院现代化管理水平进一步提高。
以上是我院近几年改革发展建设的简要汇报,我们将严格按照国家和省市关于深入推进医改工作的相关要求,在改革中推进医院创新发展步伐,为我市的发展建设、提高全市人民的健康水平做出应有的贡献。
卫生部等五部委联合发布《关于公立医院改革试点的指导意见》,选定个城市作为国家联系指导的公立医院改革试点地区。我院作为区唯一一所综合性医院,虽然不是试点单位,但作为公立医院,从管理、医疗技术水平提高等方面也在尝试、探索,寻求新发展。现将该项工作总结如下:
一、对口支援工作
为了贯彻落实卫生部《城乡医院对口支援工作管理办法(试行)》文件精神,进一步提高我院的服务能力和医疗水平,我院于年月日与医院建立了对口支援。根据该协议,医院派出一名挂职副院长,负责双方的沟通和协调,根据我院实际情况帮助我院重点科室-心内科提高技术水平。年里,医院名高年资主治医师对我院神经内科疾病治理进行指导。我院派去尽名医务人员前往医院免费进修和培训。目前,医院与我院均按照协议积极工作,争取早日达到二级甲等医院水平。
二、积极开展基层医疗机构的分工协作
我院作为社区卫生服务中心,与上级指导中心-医院开展了对口帮扶,实施了双向转诊,截止年月底,共有名社区居民前往指导中心完善相关检查。同时我院在年开展农村巡诊医疗工作,包括以下内容:、选派有三年以上临床经验的'医护人员每周下乡巡诊,将特困户、养老院老人等作为重点人群,建立健康档案,开展医疗服务。、定期开展义诊宣传一次,深入村组院落,为群众送医送药。、与乡卫生院、村卫生所联络,积极建立健全区、乡、村三级农村合作医疗转诊制度。、免费接收农村卫生人员来我院进修学习,对其开展业务培训、手术带教、病例讨论、查房会诊等,通过传授专业学术知识,提高农村医务人员业务技能。
三、建立社会监督机制,加强信息公开。
市卫生局医管科对我院相关工作已进行了指导。我院正与保险公司商议参加医责险的相关事宜。其他监督机制尚未引入。
年我院在信息公开方面投入较大,投资了万元安装了户内、户外显示屏,投资万元安装了窗口服务满意度评价器。充分利用电子屏、公示栏、药品监督牌、医德医风监督牌、意见箱等途径开展信息公开。信息公开工作得到了上级部门的好评。
四、推进常见病种临床路径管理。
推行临床路径管理,可以把患者就医过程中的内容详细化、规范化、程序化,做到步步明晰,步步有据可依。我院作为综合性二级乙等医院、分科少,引入临床路劲是一项大的挑战,年来,我院医务科从单病种入手,选择了种我院常见病,试行临床路径管理。个病种覆盖了个专业,涉及个科室,目前该项工作刚刚起步,变异率、入组率正在统计中。
课程改革实验工作汇报_工作汇报
基础教育课程改革是全面是实施素质教育的核心问题和关键环节之一。根据上级领导部门有关课程改革实验的文件安排,我校课程改革实验工作做到了领导重视、机构健全、培训落实、计划科学、宣传到位、大胆尝试、工作扎实。目前我们已经做到了以下几个方面的工作:
一、领导重视。我校校长程少旭同志、主任秦转莲、副主任马君莉、教研组长亢娟侠曾先后参加了陕西省新课程改革知识培训会。会后并多次组织全体教师学习了课程改革的有关文件精神。学校成立了课改领导小组,校长亲自担任组长,多次组织专门研究课改工作。本学年一开始各领导深入第一线听课改实验课。
二、机构健全。学校成立了以程少旭校长为组长,秦转莲、马君莉为副组长,马红莉、亢娟侠、张天忍为成员的课改工作领导小组,分工明确、责任到人具体组织领导课改工作。
三、宣传到位。“九月宣传月”学校利用教师会、板报、标语、专刊在校内外对《决定》、《纲要》进行了广泛的宣传动员。本学期开学后学校再次对全校师生进行了宣传动员,把开学第一周定为课改宣传周,通过张贴标语、散发传单等形式进一步向小学生、家长宣传课程改革的积极意义,努力争取社会各界对学校实验工作的支持。现在学校教师对课改工作做到了目的明确、认识到位、学习认真、运用积极,为进一步在做好课改工作打下了良好的基础。
四、校内培训落的实。根据学校培训计划,对全体教师进行了一次全面的课改知识培训。6月抽调各科实验骨干教师参加了人教出版社的各科课改培训。暑期7月22—26日,全体上岗教师参加了市课改办组织的各学科课改培训。8月23日至8月28日,学校再次对全体上岗教师组织了知识培训,并由参加省级培训的教师组织教师学习讨论。全体上岗教师增强了认识,明确了责任。开学以来我们本着“边上岗、边培训”的原则,继续组织实验科教师集体学习和自学,并派员参加了市上组织的赴大荔、蒲城等地的学习培训活动,取得了较好效果。
五、制定计划,科学管理。开学初,我校各级制定了专门的`课改工作计划,落实了教改课题,做到了周周有安排、月月有小节、学期有总结、人人定课题、个个有论文。学校还建立了课改档案专柜,购置了600多元的音像、图书,建立图书、音像专柜。
六、观摩示范课活动开展丰富、课改研究扎实进行。我们要求一年级为课改重点班,其他各年级大胆尝试、积极改革,以便迅速适应课改的要求。教研组每组每周要有一次观摩示范课,供全组同志讨论、研究。开学以来,校级观摩示范活动已经举行了十次之多,课改实验课题的研究正在走向深入。
根据市课改办的工作规划,本学年我校被确定为16所重点实验学校之一,任务艰巨,责任重大。目前学校的困难主要是:师资力量弱,教师素质差,教师、学生、群众的观念落后,给进行课改实验带来一定的难度。但我们将想方设法,加强宣传力度,重视教师课改“边实验,边培训”,尽最大努力改变落后局面,努力完成实验任务。
今年以来,远安县坚持将推进供给侧结构性改革作为深化经济体制改革、加快经济转型升级的首要任务,结合落实省市会议及文件精神,认真研究并出台“三去一降一补”若干措施,县政府专题出台了《远安县供给侧结构性改革实施方案》(远政发[20**]号),进一步了改革总体要求、主要任务及组织保障,推动实体经济持续健康发展。元至6月,全县规模以上工业增加值增长**.4%,比年初计划高0.4个百分点;全社会固定资产投资完成140亿元,同比增长24%;社会消费品零售总额完成21.7亿元,增长24%;外贸出口完成6556万美元,增长240%;招商引资到位资金45.9亿元,占年初计划的41.7%;地方公共财政预算收入完成7.7亿元,增长5.3%;城镇居民人均可支配收入完成**901元,增长9.6%;农民人均纯收入完成6956元,增长10.7%。现将有关情况汇报如下:
一、主要工作落实情况
(一)积极稳妥去产能。
1、积极淘汰落后产能。做好煤矿关闭工作,制定关闭煤炭企业时间进度表,关闭不具备安全生产条件和非法违法生产的小煤矿,淘汰落后产能。积极指导和鼓励我县花林水泥公司实施技术改造,进一步减少电耗、能耗;鼓励花林水泥利用资源优势,延伸产业链。积极推进水泥产品高标号化和着眼于细分市场需求的特种化产品发展,不断提高资源和设备利用率,扩大边际效益。近期重点推进花林水泥水泥窑协同处理生活垃圾项目。
2、大力处置僵尸企业。对“僵尸企业”和环保、安全生产不达标且整改无望的企业及落后产能,坚决压缩退出相关贷款。同时积极争取国家资金支持,妥善解决淘汰落后产能中下岗失业人员分流安置。支持商业银行加快不良贷款处置,加大对产能过剩行业呆坏账核销力度。支持金融资产管理公司等按照市场化原则,参与处理破产重组或退出企业的债权债务。
3、项目配套去产能。以壮大东圣化工、人福药业、奥力铸造、花林建材等龙头企业为重点,磷化工产业突出精细化工开发项目引进;农产品加工重点培育香菇、茶叶、柑橘、特色蔬菜等主导产业基地建设及精深加工项目招商;生物医药重点围绕人福药业在基础药物配套产业项目上着力;新型建材重点围绕陶瓷和硅酸钙板等系列产品,筛选引进优质、环保、低能耗项目;机械制造以汽车零部件项目引进为主。旅游休闲重点围绕太平顶、金家湾、青龙湾、鹿苑寺、翟家岭等旅游重点片区,引进国内知名建造商和运营商,提升我县旅游项目的建设管理质量和水平。现代服务业围绕电商、汽配、矿山运输等领域,引进了与工业发展相配套、功能完善、特色鲜明、适合我县的项目。同时兼顾电子服装加工、新能源和新材料项目的引进。
(二)有序发展去库存。
1、控制供应、合理规划。根据市场供需情况,合理编制规划。制定房地产中长期发展规划,严格实行土地储备和按计划出让土地制度,实现商品住房供求基本平衡。大力推进棚改货币化安置。采取政府购买服务的方式,城市棚户区、城中村改造全面实行货币化安置。建立存量商品房回购机制。自20**年鹏程时代房地产开发小区启动以来,全县已建成或在建20个住宅小区,累计开发商品房面积110万平方米,共14260套。截至20**年**月,住宅库存套数1047套,未售面积11.74万平方米;商业库存套数579套,未售面积7.65万平方米,剩余住房预计在上半年可全部消化。
2、严格金融税收政策。放松信贷政策,降低首付比例,尤其是公积金贷款,放宽提取条件、延长贷款期限、提高贷款额度。落实有关减轻购房税收政策。在房地产开发、交易和税收等环节进一步降低企业级购房人成本,刺激住房消费。
3、加强市场引导。营造良好舆论氛围,引导群众树立正确住房消费观念,合理改善居住条件。积极引导和鼓励开发企业从市场需求出发,鼓励对不适应市场需求的住房户型做出调整,针对不同消费群体的消费特征和购买能力,开发不同档次、不同价位的商品房,充分发挥消费潜力。
4、扩大消费需求。积极支持农民工和有意愿的农民进城购房,农民进城购买首套商品住房由县财政进行补贴。已进城落户农民将原有宅基地和房产依法在本村内部有偿转让给予税收优惠。并保障进城农民及其子女平等享受就业、教育、医疗等公共服务,为农民工和有意愿的农民进城购房创造条件。结合异地扶贫搬迁政策和大中型水库移民避险解困项目的实施,鼓励农民进乡镇集镇和县城购房,支持消化存量商品房。
(三)防范风险去杠杆。
1、做好债务置换工作。积极申报置换债务项目,妥善安排置换债券资金,逐笔对应到存量债务项目,做好地方政府存量债务置换工作。
2、加强政府债务管理。控制地方政府债务规模,加强政府债务的分类管理,将一般债务纳入一般公共预算管理,专项债务纳入政府性基金预算管理。
3、提高财政保障能力。元至6月,全县完成财政总收入完成88435万元,占同比增长4%。其中,地方公共财政预算收入完成77359万元,增长10.5%,税收比重50.5%。对上争取到位各类资金亿元,增长%。一般公共预算支出**9727万元,增长35.7%。其中教育、医疗等民生支出99476万元,增长27.6%。
(四)多措并举降成本。
1、深化审批制度改革。县行政服务中心建立三级政务服务目录,所有涉及行政审批和服务事项的35个单位全部进驻服务大厅,实行一站式服务。同时做好了“湖北省投资项目联合审批办事大厅”上线运行工作,形成真正意义上的部门联合审批。及时发放《企业服务手册》到各(含签约项目)企业,方便企业办事。在工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证联办”基础上,全面推进“先照后证”、“三证合一”、“一照一码”改革,企业设立登记实现了即来即办。大力推进“多规合一”试点。以主体功能区规划为基础,形成集城乡总体规划、土地利用规划、生态环境保护规划、国民经济和社会发展规划、全域旅游规划等有效衔接的《远安总体规划》(20**-2030),形成规划目标一致、资源有效统筹、空间格局合理、功能协调与互补的规划体系,完成乡镇、村社区居住点规划以及交通、水利、农业、市政设施等规划联动目标,实现县域发展一套体系、一本规划、一张蓝图、一个平台、一套机制全覆盖。启动发改、住建、国土、环保、安监等5家部门试行项目审批流程再造,围绕一个口子进、一个口子出,实现真正意义上的并联审批。
2、降低企业制度性交易成本。清理涉企收费,向全县规模以上加工型企业发放工业企业收费“明白卡”, 对全县规模以上加工型企业行政收费予以规范,对部分收费项目进行减免。
3、降低企业用工成本。一是减少用工成本。落实政策下调工伤保险、失业保险、生育保险费率共约3.5个百分点,为530家企事业单位减少333万元社保费支出。二是降低物流成本。对规上加工型企业原材料运进和产品运出,花林寺收费站免交过路费,减轻企业运输成本。三是减少企业用电成本。推进为湖北东圣化工集团与发电企业直购电交易,每年可为企业节约300万元以上,同时,自20**年1月起,对东圣化工、花林建材、西部化工3家余热发电企业按0.019元∕千瓦时(原标准是0.**38元∕千瓦时)缴纳可再生能源附加,降低收费标准,在很大程度上缓解资金压力。
4、多渠道融资突破发展瓶颈。积极推动企业债券发行、专项建设基金项目申报争取和支持推广运用PPP模式,最大限度地保障重大项目建设融资需求。围绕凤山片区棚户区改造、还建房、沮河综合治理等4个项目重点争取,获批专项建设基金2.09亿元;争取国家发改委核准远安县栖凤城投公司发行城投企业债券9亿元,实现城投企业债券融资零的突破;争取农发行、国开行融资贷款亿元。
(五)精准发力补短板。
1、补齐“双创”短板。向重点行业和骨干企业予以资金倾斜。鼓励企业将当年销售收入一定比例的资金用于技术研发,高新技术企业按年销售收入不同分别不低于3-6%。组织县内冠泰建材、大自然生物科技等企业开展高新技术企业申报工作。大力支持企业参加各类产业技术创新战略联盟,与行业龙头企业、大学和科研机构开展有效合作,共同突破行业发展的技术瓶颈。鼓励县内企业自建或与华农、省农科院、三峡大学等高校科院所共建科技创新平台,并对双方共同合作完成项目给予后补助支持。
2、增加旅游产品有效供给。桃花岛、枇杷洲、沮河湿地公园建设和城市整理不断加快,高标准打造沮河、鸣凤河景观带,着力建设城市景观。巩固“清白”工程成果。成立专司旅游项目服务机构,确保签约旅游项目尽快落地建设,丰富旅游产品,加快推进重点景区三年攻坚计划实施。沮河湿地公园至金家湾景区长**公里的绿道正在顺利推进,已经完成金家湾生态露营公园道路黑化。深入挖掘开发农业观光、采摘垂钓、农事体验、农家客栈、特色美食等形式多样的乡村旅游产品,正在推进嫘祖镇广坪村、旧县镇一字山庄、河口乡红李山庄、花林寺镇熊大山庄、洋坪镇万家咀村和马渡河村等市级以上的休闲农业示范点创建。
二、当前存在的主要问题
一是消费供给跟不上消费升级步伐。20**年以来,社会消费品零售总额年均增长幅度高于gdp增幅3个百分点以上,居民实际消费能力和蕴含潜能还有很大空间。产品供给体系总体上仍是以规模化、标准化产品为主,中低端产品过剩,高端产品供给不足。一些企业“埋头苦干,拼命生产”,致使库存积压、利润微薄,甚至亏损甩卖。
二是企业转型升级急需加快。经过多年快速发展,我县初加工产业已相对饱和,达到了物理性峰值,企业普遍面临着成本上升与订单减少、产品不好卖、利润下滑“两头受压”的.情况。特别是矿产资源企业失去往日的风光,煤矿企业大半停产关闭,磷矿也有不少是处于停产半停产状态,陷入“经营困难—产品初化—供过于求—经营困难”的恶性循环。
三是人才保障与经济转型升级需要不相适应。我县各类专业技术人才特别是高端人才、企业管理人才严重缺乏,这也是直接导致远安大部分企业成为家族性企业并且生产产品只是初加工产品,没有技术优势,不能抢占市场。
四是服务环境与社会期望值还有差距。近年来随着全域旅游的快速发展,随之而来的无论是政务服务还是企业服务质量的跟不上,也制约我县经济发展。在市场经济条件下,服务质量是至关重要的竞争力。
三、下一步主要工作措施
一是倒逼制加快推进企业淘汰改造落后产能,引导煤炭企业有序退出,对关停企业实施二次招商,多种方式盘活闲置企业,积极处置不良资产,优化要素配置,推动行业转型升级。
二是建立商品供地与库存价格挂钩办法,加大土地供应调控力度,支持鼓励农民进城落户,加大棚户区改造,建立存量房回购制,制定宅基地多途径分配政策,推动房地产功能转型,力争商品住宅库存消化周期控制在**个月内。
三是大力推广PPP模式、政府购买服务,推动政府融资平台市场化转型。提高直接融资比重,推进贷款结构优化。积极发展多层次资本市场,探索建立企业和个人信用评价体系标准。
四是继续深化审批制度改革,推进“多规合一”试点,引导企业降低融资和用人成本,减轻企业税费负担,建立健全企业应急资金管理机制。
五是增加旅游产品有效供给,推动多元化旅游发展;推广“互联网+农业”、“农超对接”模式,扶持发展农村电子商务;强化产学研结合,补齐“双创”短板。
一、积极营造创新创业氛围
利用三月“科技之春”、五月“科技活动周”等有利契机,通过设立咨询台、发放宣传资料等方式向群众传递创新创业新思想、新政策,鼓励将奇思妙想、创新创意转化为实实在在的创业活动。同时,进一步加强各类媒体对大众创新创业的新闻宣传和舆论引导,利用电视、微博、微信等媒体平台,大力宣传大众创业、万众创新,鼓励二次创业、多次创业。
二、努力搭建创新创业载体
努力搭建创新创业载体,为创新创业人才搭建优质服务平台。“雅烧·**砂器文旅产业园”成功申请为市级众创空间,即将获得20万元专项资金支持。该众创空间依托**独有的黑砂文化构建黑砂文旅产业链,目前,该众创空间已吸纳创业团队和创业企业5个,聚集创客人数30人,并与多名国际陶艺大师签约成功,将进一步扩大招募范围,培养多名黑砂艺人,为黑砂爱好者提供统一培训、指导、沙龙、大赛等相应服务,支持创新创业。
三、细化落实奖励政策
发挥市级产业发展投资基金作用,引导社会资本共同设立产业投资、创业和风险投资、天使投资等各类投资基金,支持我市创新创业型企业发展。安排创新创业投资引导资金,支持“大众创业、万众创新”,对新认定的国家和省级孵化器的运营机构,每个给予50万元专项资金支持;对新认定的市级孵化器的运营机构,每个给予20万元专项资金支持;支持企业建设高技能人才培养平台,对建立市级技能大师工作室和高技能人才培训基地的企业,给予10-30万元资金补助。免息免担保对创业青年提供3-10万元为期3年的创业贷款。出台国家、省级科学技术奖配套奖励政策,对登记、注册地在雅安的获奖单位和科技人员给予配套奖励。
商务局上半年商务工作汇报
今年以来,在县委、县政府的正确领导和市商务局的精心指导下,我局认真贯彻落实县委十四届十次全委(扩大)会暨全县经济工作会议、全市商务工作会议精神,紧盯经济责任目标,加快市场项目建设,健全商贸流通体系,大力发展电子商务,规范市场流通秩序,较好地完成了上半年各项工作任务。
一、重点工作完成情况
(一)强化统筹,协调推进,商贸流通体系进一步完善。抢抓政策机遇,强化协调调度,上半年完成固定资产投资2700万元,涉及基础设施、流通体系建设等方面。一是省列为民措办实施项目。针对***农贸市场交易设施简陋的现状,我局组织人员深入***农贸市场调研,多次与上级商务部门衔接汇报,省商务厅已将***便民市场列入全省市场建设重点扶持范围,该项目计划投资900万元,截至7月底,项目已完成投资800万元,完成了两层3300平方米市场商住楼主体结构建设。目前正在进行商住楼内外装修、建设2座钢架交易大棚及市场附属设施。二是***储备项目。根据市商务局、市财政局统一安排,积极组织我县***储备项目实施企业***有限责任公司顺利完成了***储备和投放工作,并指导***公司申请***储备专项资金10万元。三是农超对接项目。继续指导***公司和***公司开展农超对接,发展鲜活农产品冷链物流,加大在基础设施、冷链储运、加工配送等设施设备的投入,提升农产品流通组织化水平。四是招商引资项目。加快二手车交易市场项目前期工作,认真抓好***加油站、***保温材料加工项目。截止7月底,***加油站项目到位资金900万元,完成了项目的初设、评审、立项审批工作,正在协商征地和部分设施设备的购买。***保温材料加工项目到位资金1000万元,完成了保温材料加工车间和腻子加工车间主体工程建设,目前正在进行车间内部装修及设施设备安装。
(二)突出重点,创新方式,加快电商产业发展。
今年以来,我局认真落实省、市政府《关于加快电子商务产业发展的意见》,主动适应社会经济发展新形势,加快我县电子商务产业发展。一是充分发挥政府的组织推动作用,不断完善电子商务产业体系,制定了《***县加快电子商务产业发展意见》和《***县关于精准扶贫电商支持计划实施方案》;二是紧扣省、市关于电子商务示范县(区)、示范基地、示范企业创建工作要点,完成了我县电子商务进农村示范县及***县***有限公司省级电子商务示范企业申报工作;三是结合全省开展的“1+17”精准扶贫工作,按照电商扶贫试点相关要求,确定并上报***镇于***村、***村、***村为我县电商扶贫试点,积极争取省上配备的开展电子商务的设施设备;四是针对我县特色农产品产业的发展情况,积极与县现代农业科技示范园区合作,建立淘宝网“***・农业特色店”大力推介本县特色产业发展,拓宽农产品销售渠道,促进农民进一步增加收入,目前网店已发布;五是以***电子商务联盟协会成立为契机,指导***有限公司筹备成立我县电子商务协会,分享开放、抱团发展的健康电商生态,帮扶网商壮大,整合共享资源,规范电商行业,从而促使我县电商行业正规化、集聚化、抱团化良性发展。
(三)主动作为,强化服务,经济外向度明显扩大。抢抓“丝绸之路”经济带“***黄金段建设和向西开放的政策机遇,加强外贸政策宣传和重点出口企业培育。积极与市商务局外贸科衔接,指导***公司开通注册了外经贸发展专项资金网络管理系统,进一步拓宽了企业的融资渠道。同时,帮助企业申请中小企业国际市场开拓资金,依托电子商务服务平台,进一步拓展销售渠道,不断扩大出口创汇规模,发挥辐射带动作用。积极搭建合作平台,组织***公司等有实力的外贸企业参加省内外各类重点展会,加大产品展销和宣传,扩大产品出口规模。
(四)城乡联动,落实政策,消费市场气氛活跃。今年以来,面对经济下行压力加大、消费市场疲软等不利因素,积极采取应对措施,培育消费增长新亮点,充分挖掘城乡居民消费潜力。制定下发了《***县批发、零售、餐饮、住宿行业消费促进活动实施方案》和《***县商贸服务业”践诚信“优质服务活动实施方案》,以扩大消费规模、促进消费升级为基础,指导乐客多购物广场、金德隆购物中心、I达购物广场、兴宇汽贸等大型零售企业开展节假日促销优惠等活动;推动餐饮业转型升级,发展大众餐饮,吸引群众生活性消费需求,提振服务业发展信心,行业经营情况逐步好转。
(五)完善政策,健全体系,新兴产业发展环境日益优化。按照县政府《关于印发***县国民经济和社会发展”十三五“规划编制工作安排意见的通知》要求,建立健全商务系统领导机构,在摸清全县新经济增长点、存在的困难及面临的内外形势的基础上,科学组织,专人负责,完成了服务业、现代物流业、健康服务业3个”十三五“专项规划编制初稿审定工作,进一步推动快递物流、健康养老、家政服务等新兴服务业快速发展。坚持内外并举,加大招商引资力度,鼓励支持有条件的企业、社会组织参与市场化健康养老产业试点。引导家政服务企业从钟点服务、保洁、搬家、维修等项目逐步转向单位后勤、社区服务、城市道路保洁、城市设施养护等,促进家政服务社会化发展。
(六)强化管理,提高效能,商务领域监管力度不断加大。
充分发挥12312商务举报投诉功能,结合”夏季食品安全专项整治“、”商务系统安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动“、”商务系统安全生产月“、”打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治行动“等活动,查处了一批不规范经营,扰乱市场经营秩序的经营主体,切实维护了消费者和经营者切身利益。截至7月底,共检查加油站12次,酒类商品经营户599户(次),办理酒类备案登记20户,发放酒类备案登记证40份,下发责令整改通知书19份,封存酒类商品6箱,行政处罚4200元;全县酒类零售备案登记率、酒类流通随附单使用率、公共场所不得向未成年人销售酒类商品明示率均达到100%.积极安排执法人员参加全县”食品安全宣传周“、”安全生产宣传咨询日“等活动,传播法治文化、普及安全知识、曝光非法违法生产经营行为,提高生产经营者安全生产意识,保障消费者合法权益;在全县”安康杯“知识竞赛中,我局获得了比赛的二等奖,为实现全县商贸领域食品安全和安全生产形势持续稳定好转提供思想保障、精神动力和舆论支持。
(七)严明纪律,改进作风,深入推进党风廉政建设。一是围绕习近平总书记全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治县、全面从严治党的重大战略布局,继续巩固、拓展群众路线教育实践活动成果,做好教育实践活动”回头看“工作,制定了学习计划,进一步加强商务系统干部职工思想教育,增强党员干部的拒腐防变能力;二是进一步制定和完善了单位考勤考核、公务车辆使用、请销假等党风廉政建设相关制度,认真落实党风廉政建设主体责任制,深入推进廉政风险防控和制度廉洁性评估工作,强化用制度管权管事管人各项措施,加强制度执行情况监督检查,切实提高了制度执行力。对一名不遵守单位考勤制度的职工,进行了约谈,进一步肃正机关工作人员工作作风;三是继续抓好***镇李家沟村”双联“帮扶工作,按照县委、县政府关于精准扶贫的统一安排,结合帮扶村实际,及时调整帮扶对象,确保做到精准对接、精准帮扶。积极利用电子商务平台,提供信息支持,并修建和完善蔬菜大棚,鼓励做大做强蔬菜产业,确保完成年度”六项任务“和重点工作,全面实现帮扶村脱贫致富。
二、存在的'问题
半年来,全县商务工作虽然取得了一定成绩,但与县委、县政府及上级商务部门的要求相比,还存在一些不足:一是经济指标进展不平衡,出口工作进展较慢。总体来看,全县社会消费品零售总额保持了较快增长,但餐饮业和住宿业消费疲软,营业额下行趋势明显,完成全年目标仍需要不懈努力;进出口方面,我县出口产品和对外市场较单一,果品来源受季节条件限制,出口企业抵御市场风险能力较弱,对外贸易渠道较为传统,外贸专业人才短缺,致使我县出口创汇步伐将缓。二是商贸发展基础薄弱,流通体系还不健全。我县商贸流通企业规模小,管理经营程度不高,乡镇商贸中心等项目缺乏实施主体,覆盖全县79个行政村的商品流通体系还没有全面形成。三是体系建设不尽完善,电商发展任重道远。我县电子商务产业还处在起步阶段,发展电子商务整体意识不够浓,示范带动效应不够明显,适合网销特色产品较少,促进电商发展政策不够,专业技术人才短缺,在较长时间内还赶不上电子商务较发达地区。
三、下一步工作打算
针对以上存在的问题,我们将认真分析原因,按照年初确定的各项重点任务,强化措施,狠抓落实,下半年将继续抓好以下五方面工作:
一是强化分析调度,完成指标任务。做好限额以上企业的统计监测入库工作,争取更多符合条件的企业参与联网直报,客观准确反映我县经济社会发展情况。加强与统计部门的协调配合,及时掌握经济指标动态,精心谋划研究,对进展缓慢的指标加大调查研究力度,认真分析原因,找准问题,查清根源,制定针对性措施,确保完成社会消费品零售总额7亿元,同比增长12.5%的任务。
二是加强跟踪服务,推进项目建设。结合全县开展的”工作落实年“活动,完善工作制度,加强领导、精心部署,强化措施、全力推进。按照我局”工作落实年“活动重点任务责任分解台账,
做好重点项目任务跟踪服务,坚持月季重点督查,对进度慢的项目加强协调调度,确保重点项目按时高标准建成,进一步夯实全县商贸流通发展基础。
三是强化措施保障,加快电商发展。认真落实省、市精准扶贫电商工作,结合《***县关于精准扶贫电商支持计划实施方案》,积极与县委、县政府衔接,组建考察组考察学习省内电子商务先进地区的好经验、好做法,推动我县电商扶贫各项工作高标准、高质量进行,确保今年年底建成县电子商务服务中心、3个乡镇电子商务服务站。整合我县特色优势产业,与县妇联、县***公司合作,建立”***・特色刺绣店“和”***旗舰店“,提高网络集中销售水平,促进农民群众收入增加。利用淘宝网”特色中国・***馆“,积极组织***、伊顺祥牛肉、***绿色食品、正丰饲料、新窑铁皮石斛和灵芝等特色产品入驻,推介销售优势产品。
四是持续优化服务,促进外贸发展。进一步密切与重点外向型企业联系,及时了解企业在生产经营等方面存在的困难,积极帮助协调解决。继续加大对本地果蔬、农副产品加工等特色优势产品的挖掘,培育潜在出口企业。积极搭建合作平台,组织有实力的外贸企业参加国内外各类重点展会,加强产品展销和宣传,扩大产品出口规模。确保年底完成进出口总额20万美元的任务。
五是注重市场监管,保障安全消费。继续抓好酒类市场监管,强化执法检查力度,整顿和规范全县酒类商品经营秩序,严格执行酒类经营准入条件,严格落实购销台账和随附单溯源制度,确保酒类商品单随货走,货随单行,全力保障广大消费者喝上”放心酒“.
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