下面是小编为大家整理的乡镇依法行政自查报告（共含12篇），如果喜欢可以分享给身边的朋友喔!同时，但愿您也能像本文投稿人“猴猴”一样，积极向本站投稿分享好文章。
20xx年以来，我镇积极贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》和《临朐县法治政府建设实施纲要（20xx―）》，进一步推进政府各项工作依法决策、依法管理、依法运行，确保法制统一和政令畅通，保护公民、法人和其他组织的合法权益，构建了良好的社会发展法治环境，现将有关情况汇报如下：
一、加强组织领导，完善规章制度
镇党委、政府高度重视依法行政工作，成立了以镇长任组长，分管负责人为副组长，党政办、司法所、法律服务所、派出所、法庭等相关部门组成的依法行政工作领导小组，领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任，定期研究依法行政工作问题。将依法行政任务与经济社会发展任务同部署、同检查、同落实、同考核。逐步建立健全了行政管理责任制度、政务公开制度、行政过错责任追究制度等相关工作制度，并认真组织实施。同时设立镇法制工作室，加强对镇干部、执法人员和企业人员的法制宣传教育力度。
二、严格执法程序，规范执法行为
为建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制，坚持实行“办、审、定”三分离制度，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，进一步明确责权，落实责任；我镇行政执法人员全部办理了执法证件，并执证上岗；加强对司法、计生、安监、村镇办、国土所等方面的行政执法管理工作，做到行政执法决定事实清楚，证据确凿充分，适用法律法规正确，程序合法，处罚公正合理；执法文书规范，案卷规范、完整。
三、推行政务公开，建设阳光政府
一是切实抓好政务公开。成立了以镇长为组长的政务公开工作领导小组，保证了政务公开工作的顺利进行。在镇级平台，主要抓好政务公开栏建设，及时更新政务公开栏目信息，及时在市县政务信息网发布政务信息。在镇直部门，着力抓好部门办事流程、收费项目的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。大力推进“阳光村务工程”建设，为各村、社区统一制作了宣传橱窗和宣传栏。以建立村务监督委员会为重点，成立村务监督委员会，确保村级公共权力阳光规范运行。二是认真做好行政复议答复和行政诉讼案件应诉工作，严格执行行政首长行政诉讼出庭应诉制度。今年以来我镇无行政复议答复和行政诉讼应诉案件。三是按照《信访条例》规定依法办理信访案件。今年以来，我镇着力稳控，及时消除了个别重大信访隐患，上访总量和次数比去年同比明显下降。群众满意度显著提高。四是认真搞好全国法制传日等各项法制宣传活动，并及时向上级报送法制信息。
四、加强执法监督，落实责任考核
一是切实加强对抽象行政行为的监督。认真做好规范性文件的审查备案工作，做到有件必备、有备必审、有错必纠。在制发文件的过程中，坚持凡内容涉及到公民、法人及其他组织权利义务的规范性文件，严格进行合法性审核和报备案，同时定期对规范性文件进行清理和审查，确保了规范性文件的时效性、稳定性、严肃性。
二是切实加强对具体行政行为的监督。一方面注重以群众监督为重点的舆论监督，在具体行政行为实施过程中，畅通信访渠道，认真听取群众的意见和建议；另一方面加强以人大监督为主体的法律监督。今年以来已办结镇人大议案、建议8件，接受镇人大考评2次。
三是健全完善监督考核机制。将依法行政工作纳入千分制责任制考核。建立了政府考核与群众评议相结合、依法行政考核与政绩考核相结合的责任考核机制，加大对行政机关工作人员的考核监督力度，对违反规定的执法人员，按照有关规定严肃追究其责任。同时结合创先争优活动，对全镇各部门、各村、社区工作进行了部门互评和群众测评活动，取得了良好效果。
五、抓好执法培训，提升依法理念
为提高执法水平，树立服务观念，促进效能建设，我镇建立了执法部门学习制度，采取自学为主集中学习为辅的学习方式，重点对《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定进行常规性学习，使干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。同时，每年积极参加行政执法人员岗位培训和考核，着力提高行政执法人员的整体素质。
20xx年以来，我镇依法行政工作取得了一定成绩，但还存在一些不足；如法制建设干部队伍教育培训力度还需进一步加大；依法行政重要性宣传力度有待进一步加大；规范性文件的制发和备案审查工作有待进一步完善等。在今后的工作中，我们将进一步总结经验、改进不足，着力抓好法制宣传教育，切实提高干部队伍依法行政的能力和水平；着力抓好依法行政工作，大力促进各项依法行政制度的落实；着力抓好政府法制工作机构建设，进一步激发依法行政的活力。为建设法治政府、构建和谐社会做出新的贡献。
我镇在县委、县政府的正确领导下，坚持把加强依法行政的各项工作要求落实到镇政府工作的`各个方面，各个环节，认真扎实地推进。我镇依法行政意识明显增强，依法行政工作水平明显提高，法治政府建设取得明显成效。现将我镇开展依法行政工作自查自纠情况汇报如下：
一、我镇依法行政工作的基本情况
1、依法全面履行政府职能
一是健全依法行政领导机构建设，成立了推进依法行政工作领导小组，负责组织和协调全镇依法行政工作，进一步细化依法行政工作任务，有计划、有步骤、有重点地推进依法行政工作，切实加强了对本镇范围内的依法行政工作领导。二是严格依法履行职责。严格依法行使权力、履行职责，认真落实违法案件转办督察制度，严厉查处违法案件，规范行政审批行为。三是建立并运行乡镇政府权力清单、公共服务清单和监督检查清单制度。四是做好县级行政审批下放项目承接工作，建立乡镇政府行政审批事项配套制度及办事流程，并按规定进行公布。
2、推进依法科学民主决策
一是建立健全行政决策听取公众意见和听证制度。充分听取广大群众各方面意见，并进行公开公示。二是建立健全重大事项行政决策集体研究决策与合法性审查制度。重大事项行政决策由镇政府领导会议研究审议。会议召开前，有关议题由镇依法行政领导小组进行合法性审查。三是完善政府法律顾问制度。
3、提高制度建设质量
一是持续规范行政执法行为。加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，保障程序公正。健全行政执法调查规则，规范取证活动，坚持文明执法。二是开展规范性文件实施效果测评和定期清理工作。三是认真回复市县政府规范性文件征求意见函，按照程序依法规范办理。
4、强化权力监督制约
一是加强行政执法案件的监督审查，继续开展重大行政处罚决定备案审查工作。二是积极推进政府信息公开，健全政府信息发布协调机制，完善政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、监督检查等一系列制度，加强政府信息公开网站管理。
5、依法化解社会矛盾纠纷
一是认真贯彻落实行政复议法。今年以来，我镇进一步加强力度，认真组织行政执法人员学习《中华人民共和国行政复议法》，提高了执法人员对行政复议工作的意义、目的、具体内容、程序方法等的认识和理解。二是完善信访接待制度。认真执行《信访条例》，建立完善案件回访、受理申诉、接待群众举报、来信来访制度。坚持每日“领导接访”制度，积极处理干部群众反映的各类信访件，耐心细致地做好来访者的政策宣传与解释工作，化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。认真做好阳光信访工作。
6、全面加强法制能力建设
建立领导干部学法制度，抓好学习培训工作。建立法律知识学习培训长效机制，采取以会代训，以案释法等形式，督促我镇行政执法人员加强学习，在全镇营造了良好的学法、守法、用法氛围，进一步提高了对依法行政工作重要性的认识。
7、全面加强法治能力建设
一是扎实开展依法行政先进单位的创建活动，制定创建实施方案。二是加强法治宣传与培训，制定法治宣传计划和方案，定期组织依法行政专题宣传活动，组织镇干部定期接受依法行政知识培训活动。三是加强政府法制机构和队伍建设。
二、依法行政工作存在的问题
20xx年我镇依法行政工作取得了一定成效，行政执法水平有所提高。但也存在一些问题，主要表现在以下几个方面：
1、执法者的业务素质有待于进一步提高。
2、依法行政的环境建设有待完善。主要是法治理念的氛围还没有建立起来，依法办事的环境还没有形成。一方面是执法人员的法治意识有待提高;另一方面普法工作形式化，广大群众的法治观念淡薄。
3、对依法行政的监督还不到位。行政监督体系建设还不到位，法律监督、舆论监督、群众监督、媒体监督等有待加强。
三、下一步打算
1、要加大普法力度。加大投入和力度，营造一个良好的法治环境。
2、健全完善相关规章制度。用规章制度来武装干部，让行政执法有理有据。
3、提高执法者的素质。要完善领导干部带头学法制度，进一步加强培训，提高执法者的素质。
4、要牢固树立执政为民的理念。明确依法行政的关键是依法治官而非治民，是依法治权而非治事。
5、要建立健全依法行政监督体系。包括从自我监督、法律监督、舆论监督等方面做起。
乡镇依法行政自查报告
XX年，我镇坚持以十八大会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，在县委、县政府的正确领导下，坚持把加强依法行政的各项工作要求落实到镇政府工作的各个方面，各个环节，认真扎实地推进。我镇依法行政意识明显增强，依法行政工作水平明显提高，法治政府建设取得明显成效，为推动我镇经济社会又好又快发展提供了有力的法制保障。现将我镇开展依法行政工作自查自纠情况汇报如下：
一、推行依法行政的基本情况
1、提高认识，加强依法行政组织领导。
一是镇党委政府高度重视依法行政工作。我镇成立了推进依法行政工作领导小组，由镇党委书记xx同志任组长，党委副书记xx、纪委书记xx任副组长，镇政府各站所负责人为成员，负责组织和协调全镇依法行政工作，镇政府制定下发了《xx镇XX年依法行政工作计划》，进一步细化依法行政工作任务，有计划、有步骤、有重点地推进依法行政工作，始终把依法行政工作当作构建和谐社会，建设法治政府的重大举措来抓，当作一项基础性、全局性、战略性工作来抓，切实加强了对本镇范围内的依法行政工作领导。
二是抓好学习培训工作。建立法律知识学习培训长效机制，采取以会代训，以案释法等形式，督促我镇行政执法人员加强学习，在全镇营造了良好的学法、守法、用法氛围，进一步提高了对依法行政工作重要性的认识。
2、健全机制，提高行政决策科学水平。
一是建立健全行政决策听取公众意见和听证制度。充分听取广大群众各方面意见，并进行公开公示。
二是建立健全重大事项行政决策集体研究决策与合法性审查制度。重大事项行政决策由镇政府领导会议研究审议。会议召开前，有关议题由镇依法行政领导小组进行合法性审查。
3、规范执法，增强行政执法工作效能。
一是严格依法履行职责。严格依法行使权力、履行职责，认真落实违法案件转办督察制度，严厉查处违法案件，规范行政审批行为。
二是持续规范行政执法行为。加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，保障程序公正。健全行政执法调查规则，规范取证活动，坚持文明执法。
三是强化行政执法证件管理。为提高执法人员素质和执法水平，结合行政执法证件管理的要求，建立了执法人员的培训考核与资格管理制度，认真抓好我镇行政执法证的换发证工作和报名审查工作，切实加强行政执法证件管理。从而强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护了行政执法证件的严肃性。
4、强化责任，加大行政行为监督力度。
一是加强行政执法案件的`监督审查，继续开展重大行政处罚决定备案审查工作。二是积极推进政府信息公开，健全政府信息发布协调机制，完善政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、监督检查等一系列制度，加强政府信息公开网站管理。
5、关心民生，依法化解社会矛盾纠纷。
一是完善信访接待制度。认真执行《信访条例》，建立完善案件回访、受理申诉、接待群众举报、来信来访制度。坚持每日“领导接访”制度，积极处理干部群众反映的各类信访件，耐心细致地做好来访者的政策宣传与解释工作，化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。
二是认真贯彻落实行政复议法。今年以来，我镇进一步加强力度，认真组织行政执法人员学习《中华人民共和国行政复议法》，提高了执法人员对行政复议工作的意义、目的、具体内容、程序方法等的认识和理解。
二、依法行政工作存在的问题
XX年我镇依法行政工作取得了一定成效，行政执法水平有所提高。但也存在一些问题，主要表现在以下几个方面：
1.依法行政的环境建设有待完善。主要是法治理念的氛围还没有建立起来，依法办事的环境还没有形成。一方面是执法人员的法治意识有待提高;另一方面普法工作形式化，广大群众的法治观念淡薄。
2、执法者的业务素质有待于进一步提高。
3、对依法行政的监督还不到位。行政监督体系建设还不到位，法律监督、舆论监督、群众监督、媒体监督等有待加强。
三、下一步打算
1、要牢固树立执政为民的理念。明确依法行政的关键是依法治官而非治民，是依法治权而非治事。
2、健全完善相关规章制度。用规章制度来武装干部，让行政执法有理有据。
3、提高执法者的素质。要完善领导干部带头学法制度，进一步加强培训，提高执法者的素质。
4、要加大普法力度。加大投入和力度，营造一个良好的法治环境。
5、要建立健全依法行政监督体系。包括从自我监督、法律监督、舆论监督等方面做起。
在今后的工作中，我们将站在新的起点，创新理念，牢固树立依法行政意识，健全机制，加大依法行政工作力度，不断提高依法行政工作水平，做到有法可依、有法必依、执法必严，努力构建和谐稳定的社会环境。
天赐湾镇依法行政工作，在县委、县政府的正确领导下，在县法制部门的帮助指导下，坚持科学决策、民主决策和依法行政，进一步加快政府职能转变，通过加强执法队伍建设，建立和完善各项行政执法工作制度，分解执法职权，明确执法责任制，梳理执法依据，强化执法监督工作，全面推进了我镇的法治政府建设。按照相关文件要求，我镇对照评分标准，对全镇依法行政、政府信息公开与电子政务工作进行了自查，现将自查情况报告如下:
一、统一思想，提高认识
依法行政是深入贯彻落实科学发展观，构建和谐社会主义社会的重要基础，为此天赐湾镇党委、政府高度重视。一是将依法行政工作列入重要议事日程，纳入对机关部门和镇干部的年终目标考核，；二是不定期召开依法行政专题会议，并把它列为一项重要工作来抓；三是对全体镇村干部进行法律法规知识培训，进一步理清思路，增强依法行政的积极性和自觉性。
二、加强领导，健全机构
为加强对依法行政的领导，我镇成立了由镇长担任组长，人大主席为副组长，副职领导及各单位、各村委负责人为成员的依法行政工作领导小组，构建了上下联动、系统互动的组织保障体系。下设办公室具体负责依法行政法律法规的宣传、学习工作，领导组不定期召开会议研究解决在工作中存在的具体问题，从组织上给予了强有力的保障。
三、建立健全依法行政工作机制
为了切实做好我镇依法行政工作，根据有关文件精神，我镇做了周密安排，每季度分别安排1次党委中心组集体学法和干部集体学法活动；9月份安排1次领导干部依法行政专题培训班；全年安排法制专题讲座2次；每半年进行一次干部法律知识考试，做到有安排有检查，落实干部学法用法机制，严格执行规范性文件制定程序制度和规范性文件合法性审查制度。并按时向有关部门上报工作总结。
四、广泛宣传，认真学习，形成学法、用法、普法的良好氛围。
有组织地开展了宣传、学习法律活动。一是按照“天赐湾镇领导干部学法用法制度”和“乔沟湾领导干部学法计划”，将每周五作为领导干部集体学法日，对《陕西省依法行政监督办法》和新颁布的各项法律法规进行了学习，每位干部均有学法笔记、心得体会、调研报告等。二是对全镇执法人员定期进行业务培训，大大提高了执法人员的业务能力。三是今年利用集市人口聚集之地开展2次大型法律法规宣传活动，使广大群众学法、知法、懂法、用法，不断提高广大群众的法律意识。四是深入开展“法律六进”活动，抓好民主法治示范村建设，加强对学校、村两委干部和外出务工人员的法律知识培训。
五、规范政务公开、政府信息公开
政务公开：一是成立电子政务工作领导小组，组长由镇长担任，副组长由分管电子政务领导罗东同志担任，成员为办公室干事吴伟星。二是根据我县有关文件要求，对政府门户网站定期进行维护和内容更新，将政府优扶、救济、社会低保、安全生产、食品安全、劳动保障、移民建设、社会扶养费、退耕还林、土地补偿、对外办事程序、办公场所、联系电话等及时主动公开在网站上。
政府信息公开：根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《陕西省政府信息公开规定》、《榆林市政府信息公开规定》和靖边县关于政府信息公开的有关要求，一是成立了以镇长为组长、党政办公室主任为副组长，各单位、各村委负责人为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，主任由罗东同志兼任，李万权同志具体负责政府日常信息公开工作。二是镇办公室制定出台了《天赐湾镇政府信息公开指南》、《天赐湾镇政府信息公开目录》和党务、政务公开制度、财务公开制度、重大事项公开制度、主动公开制度、依申请公开制度、政府信息公开保密审查制度、工作考核制度和责任追究制度等一系列制度。三是镇办公室遵照各项公开制度及时将镇党务、政务、财务、重大决策和日常公开事项在镇公示栏内向广大群众、社会公开，同时在天赐湾镇政府门户网站上在予以公开；各部门对今年以来的各项工作业务的办理程序、内容、结果及时向群众公开；各村委也定期将本村的村务、财务收支情况向群众公开，不定期公开重大事项、决策。四是按照“天赐湾镇依申请公开制度”，对社会、群众申请公开并予以公开的的事项进行及时公开，同时也对不予以公开的政府信息定期进行清理。五是镇党政办公室、各单位、各村委按照“天赐湾镇政府信息公开社会评议制度”将群众反馈回来的评议进行梳理归纳，认真分析，召开专题座谈会对存在的问题统一进行研究讨论对策，不断改进政府信息公开工作。
六、全面落实依法行政、依法决策机制
（一）行政执法和案卷管理：镇各执法人员在执法过程中均能按照相关规定，持证上岗、执法依据充分、程序合法、文书书写规范。具体做到了：一是案件有来源，案情有简介，立案有案由、有依据、有签字、有时间；二是各类行政处罚决定内容表述完整、事实准确、证据确凿、法律应用合理、办理程序正规；三是案件送达文书制定规范、并能按法定程序送达、办理。四是按照案件办理规定，详细、准确记录了当事人对限期整改、调解协议和决定的履行情况。五是严格按照案卷规定实行一案一卷，并将全部案卷统一封面、按顺序编号，按规定装订，遵照档案法统一归档。
（二）落实依法决策机制：把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。”同时，完善党委依法决策机制。严格按照十八届四中全会的要求，把健全完善依法决策机制作为全面推进依法治国的一项重要任务，认真学习领会好《决定》精神，切实贯彻执行好《决定》部署。为此，我镇制定了《天赐湾镇重大决策风险评估制度》、《天赐湾镇行政执法评议考核制度》、《天赐湾镇行政执法责任追究制度》、《天赐湾镇重大行政决策合法性审查制度》等依法行政各项制度，并强化监督执行
七、存在的主要问题和下一步打算
（一）存在的问题：
在自查过程中发现有以下几处不足之处需进一步加强。主要表现在：
1．部分干部的法制意识有待于进一步提高；
2．部分执法部门办事程序公开不够详细；
3．个别执法部门规范性文件的制发和备案审查工作有待进一步完善。
（二）下一步打算
1、继续加强法律法规的宣传学习
进一步组织好法律法规的学习宣传教育，不断增长领导干部的法律法规知识，增强依法行政意识，提高依法行政能力。充分调动社会各方面力量，通过学习辅导、标语、法制培训等形式，广泛开展形式多样的法制宣传教育活动，不断在辖区范围内掀起法制宣传教育的高潮，提高社会公众的统计法律意识，力争创造良好的依法行政的社会环境。
2、进一步加强依法行政的制度建设
进一步健全完善行政执法程序、行政执法过错责任追究制度、行政执法评议考核制度，不断改进行政决策方式，确保行政行为的合法性、合理性。进一步理顺体制，切实规范行政行为。按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路，理顺行政执法体制。各行政执法主体要以现行的法律法规为依据，明确其在行政执法方面的权力义务；要从镇到部门、到村组、从领导者到一般执法人员，逐步建立执法岗位责任制，分解落实行政执法任务，定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核；严格实行错案追究制度。提高机关效能，改善机关作风，同时关心人民群众切身利益，沟通了民意，凝聚了人心，提升了人气，化解了部分社会矛盾，维护了社会稳定，密切政府同人民群众的血肉联系，为建立廉洁高效政府奠定了基础。进一步强化监督，努力形成有效的行政监督机制，制定切实可行的人大、纪检监督法规，使监督内容、程度及后果明确清晰，便于操作，有效落实。
3、全面推行政务公开
进一步整合资源，加快政府信息公开工作，实时披露政府信息，逐步优化政务环境，提高办事效率，提高政府依法行政效能，树立服务型政府的新形象。
4、加强管理，开展好各项执法工作
进一步将行政执法主体、行政执法依据、行政执法程序、行政执法职权进行清理，深化行政执法责任制，完善行政执法评议考核制度，健全责任追究机制。
总之，依法行政、建设法治政府，任重道远，在以后的工作中，我镇将继续加强法制制度建设，开拓创新，扎实工作，为实现全面推进依法行政、建设法治政府、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。
按照XX县人民政府办公室《XX县人民政府办公室关于印发XX县依法行政考评方案的通知》(X府办[]X号)要求，和根据《X洋省法治政府建设指标体系(试行)》(X府令第X号)、《X洋省依法行政考评办法》(X府令第X号)以及有关文件规定，我镇及时组织人员认真仔细展开自查自评，现将自查自评情况汇报如下：
一、主要措施及做法
20××年我镇在县委、县政府的正确指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕依法行政、建设法治政府的目标，以转变政府职能为重心，不断完善制度建设，严格行政执法，加强政府信息公开，全力保障依法行政，全面提高依法行政水平，把推进依法行政与加快经济发展结合起来，推动全镇各项工作全面发展。
(一)加强组织领导，抓好制度建设。
推进依法行政，关键在领导、重点在落实，我镇始终把依法行政作为政府运作的基本准则。镇政府年初把依法行政工作与经济工作同安排、共部署，成立了以镇长X美如同志为组长的依法行政工作领导小组，着重抓好依法行政制度建设，促进制度建设的规范化(liuxue86.com)。做到政府规范性文件规定事项不超越制定机关职权范围，内容不违反法律、法规、规章和上级有关规定;不创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项，不违法增加公民、法人和其他组织的义务;确保政府规范性文件在提交党政联席会议审议前，经本级政府法制机构进行合法性审核;确保规范性文件在本级政府规定的载体上统一发布;政府规范性文件按规定上报备案;从未发生因规范性文件存在违法事由，被上级政府责令改正或者撤销的情形。
(二)畅通渠道，完善民主决策机制。
我镇不断建立健全行政决策规则，不断完善科学民主决策机制。依法科学、合理界定决策权，建立分级自主决策的决策体制，实现决策权和决策责任相统一，坚持决策前的论证制、决策中的票决制和决策后的责任制。对涉及经济社会发展全局的重大事项，以深入扎实的调查研究为基础，广泛听取各方面意见，由领导班子集体讨论决定，坚决杜绝决策的盲目性、随意性和领导者个人独断专行。对与群众切身利益密切相关的重大事项，如在中海油LNG和中电投等大项目落户和运作中，均实行社会公示和听证，广泛听取群众意见。对专业性、技术性较强的重大事项，还进行专家论证、技术咨询、决策评估等。来，以党的群众路线教育实践活动为契机，镇全体党员干部沉下身子，贴近群众，敞开大门，听取群众诉求，让群众广泛参与到民主决策活动中。
(三)明确主体责任，规范行政执法行为。
面对“责任大，责权小”、“上面千根线，下面一根针”的实事，我镇进一步明确主体责任，在职权范围内，严格执行上级相关职能部门委托的执法权，严格落实行政执法人员资格管理制度，建立健全行政执法岗位责任，合理运用和把握自由裁量权，经得起审查，经得起检验，确保了依法行政。20来，我镇民政部门严格执法，依规办理婚姻登记，为群众办理结婚证410多宗;镇安全生产委员会严格执行安全生产检查权、安全违法行为纠正和责令整改权，全面开展大型安全生产大排查10次，确保了各行业生产安全;镇殡监队进一步落实殡葬管理目标责任制，推进殡葬改革步伐，与各村签订责任书20份，全年火化遗体212具，火化率100%;计生办按照省计划生育条例，开展免费孕前检查，全面落实计生层级动态管理责任制，全镇落实结扎数X例，实现人口出生率控制在13.45‰以下，进一步稳定低生育水平;国土部门严格按照属地管理原则，落实共同责任，切实开展沿海一级公路控制区清理清查工作，尤其是加强对沿海公路50米
路基两侧各120米范围内规划控制范围内土地的管控，和沿海经济X区土地规划管理，坚决杜绝各类违法用地、破坏资源环境等非法行为。牢固树立“X色国土”理念，科学规划，合理利用海岸资源，从源头上杜绝乱采矿、乱围垦、乱建设等非法用海行为，提高岸线资源使用效率，促进岸线资源科学、有序利用。
(四)及时准确，抓好政府信息公开。
建立健全政府信息工作领导体制和工作机制，按规定在每年1月和7月份前公布政府信息工作年度报告。及时按规定编制、公布政府信息工作指南和政府信息公开目录。对社会公众申请公开政府信息的答复率、答复及时率达100%。2014年来，我镇主动公开政府工作报告1条、政府信息公开工作年度报告1条、办事指南类信息10条、其他信息10条。
(五)强化化解机制建设，及时化解矛盾纠纷。
我镇坚持“小事不出村，大事不出镇，基层问题在基层解决”的原则，建立健全社会矛盾纠纷排查机制、重大群体性、突发性社会事件预警应急机制和行政调解工作机制。不断畅通化解矛盾渠道，健全多种方法化解矛盾的机制。我镇目前化解矛盾的渠道有司法、行政、信访等。今年来，结合综治WW“六项专项整治”、党政领导干部“驻点直联”等工作，采取现场接访，定时走访等形式，及时全面掌握社会矛盾纠纷情况，并全面落实跟踪解决，全年办复上级信访件11件，接待并解决群众上访5宗，实现了我镇没有发生大规模群体性事件和越级上访事件。
(六)完善行政监督，强化监督行政行为。
依法向同级人大报告工作，接受同级人大监督，认真办理人大代表议案和建议，及时向同级人大报备规范性文件。同时采取灵活多样的监督方法，建立投诉举报和查处制度，通过设立投诉举报电话，来信受理管理等制度，建立行政问题的反映，改进建议、个案诉求等渠道。实行不规范执法行为查处的通报制度。在对全镇各个行政部门实施行政监督，发现问题落实整改。及时调查核实处理人民群众检举、新闻媒体反映的问题。
(七)转变职能，提高依法行政观念和能力。
结合“六五”普法活动，严格落实领导干部学法制度，制定并执行领导干部年度学法计划，本年度组织党政领导班子成员参加党政联席会议专题学法、专题法制讲座12次，全镇各部门广泛开展了法律法规的学习、培训活动，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气;各部门在加强对本部门相关法律法规学习培训工作的同时，积极组织开展了《土地管理法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《信访条例》等重要法律法规学习培训工作。对新参加工作的公务员组织专门的法律知识学习，开展法律知识培训，并组织法律知识考试。今年来，组织了镇机关工作人员学习通用法律知识，本级政府领导班子成员没有发生严重违法违纪行为。
(八)完善措施，全面推进依法行政。
制定落实依法行政的工作的配套措施，制定了XX镇依法行政工作规划和年度安排，健全法制机构设置、人员配备，按规定向上一级人民政府报告本地区推进依法行政工作情况。2014年，我镇全面推进法治村建设，出台了《XX县XX镇法治村(社区)建设实施方案》，以赤澳村作为开展法制示范村建设试点，以点带面，全面铺开，实现和维护人民群众的根本利益，维护社会稳定。建立和配套建设镇120平方的便民服务中心，并配套出台了《XX镇便民服务中心服务规范》、《XX镇便民服务中心办事流程》、《XX镇便民服务中心工作人员考核细则》等一系列规章制度，在大厅醒目位置设置公示栏公布服务事项、办事指南、办事流程等内容，使前来办事的群众一目了然，全面推动依法行政工作。
二、存在的不足与下一步工作打算
我镇依法行政工作虽然取得一些成绩，但与依法行政的要求相比还存在一定差距。主要是：一是依法行政、科学行政贯彻落实还没有完全到位，主要是因为行政执法主体界定不够清晰;二是依法行政监督不够力度，行政问责机制尚未健全，影响依法行政深层次推进;三是行政执法队伍整体素质和业务还需加强，法制机构和队伍建设仍然比较薄弱。
接下来，我镇依法行政工作准备抓好以下几个方面工作：一是加强法律法规学习，树立法制观念。二是搞好执法责任制，规范执法。三是转变政府职能，更好地发挥社会管理和公共服务职能，努力建立统一、公开、公平、公正的政府服务体系。四是科学决策。我镇将推行重大行政决策听证制度，扩大听证范围，合理确定听证代表，通过听证达到充分听取民意，提高决策的执行力。五是完善规范性文件备案制度和监督制度，对不进行报备的加大责任追究力度。六是加大宣传力度，提高广大干群对依法行政认识，支持并参与到依法行政中来，推动我镇各项事业全面发展
20XX年以来，县城管局在县法制办的正确指导下，以全面推动城市管理法治化为指导思想，在法治框架下构建“以人为本、和谐执法”的执法理念，坚持“依法行政、执法为民”的工作思路。牢固树立亲民、爱民、为民的思想，塑造“和谐城管”形象。以法治建设为中心，按照科学发展的要求，充分发挥职能作用，全面做好城市管理依法行政相关工作。现将半年工作汇报如下：
一、强化业务培训，打牢执法队伍的业务基础。
知法、懂法、熟练运用法律法规执法，是行政执法人员必备的基本功。城管局始终把提高执法人员业务素质作为执法工作的重中之重，通过执法培训及自学的形式强化业务工作办理。年初制定了依法行政工作计划，并按时实施，扎实落实。半年来，单位组织集体学法培训2次，参加省、市城市管理执法培训4次12人次。通过执法培训，执法人员自身素质及业务素质得到了提升，也提高了执法人员的办案效率，执法队伍的战斗力也得到进一步提高。
二、规范法律文书，严把执法案件的质量关口。
一是规范法律文书，提高依法行政水平。我局对照《行政处罚案卷评查标准》严格审查，重点对行政处罚依据逐一审查，对发现的问题及时指出，并督促尽快整改。通过执法专业培训，规范了法律文书，基本解决了重实体、轻程序，法律文书缺失等问题，做到了程序合法、事实清楚、处罚适当、适用法律法规准确、材料完整、卷宗整洁。截止目前，办理案件无一起提起行政复议和行政诉讼，执法人员依法行政水平明显提高。
二是规范规范性文件，按时制定、及时报备。今年，结合城市管理工作实际，计划制定了《柞水县公共市政设施损坏赔偿标准》，计划已报县法制办备案，预计四季度以前完成制定。目前，已制定的制定的《行政处罚自由裁量权细化基准》实施良好，20xx年城管局将继续完善裁量权，将全面推进了依法行政。
三、规范执法过程，重抓执法案件的办理工作。
目前，城管局较好地贯彻落实了执法过程全纪录制度。
一是执法过程视频全纪录。从亮证到执法结束整个现场办案全程记录。
二是执法资料规范全面。在行政处罚案件中，我局从立案、发出检查通知、执法过程都有严格的纸质以及电子材料跟踪记录留档，使整个执法过程在阳光下运行。若遇到当事人极度不配合执法的案件中，会同公安部门联合执法，执法过程通过笔录、照片、摄像等载体客观记实。
三是处罚结果由局务会研判。局务会对执法程序及相关证据材料进行认真审查，集中分析，客观研讨，形成集体研判记录。
四是执法设备配置情况。为更好地落实十八届四中全会关于执法全过程记录制度，加强执法过程的证据记录和安全保障工作。配置了4部执法记录仪、1部摄像机、1部照相机，3部对讲机等，并全部投入一线执法使用。
四、严格审查制度，确保重大行政行为合法性。
对一般程序的行政处罚案件在作出重大行政处罚决定之前，由监察大队办案人员对案件进行初审，再上报局务会按照案件性质公平公正进行审查，对每个案件均在2个工作日内审查完毕并提出法制审核意见。法制审核坚持依法合理，公平公正原则，做到案件事实清楚，证据确凿充分，定性准确，裁量适当，程序合法，法律文书制作规范，法律用语使用准确。近年来已对60多起行政处罚案件进行了法制审核，实现了执法监督关口前移。
五、强化执法公示，增强执法案件的社会监督。
(一)法制信息报送及时。按照法制办要求从2月开始每月报送两篇法治信息，已全面完成6月以前的法治信息报送任务。
(二)行政执法公示。一是县政府于20xx年5月将权力清单，责任清单等在柞水县政府网站公示公告栏向社会公布。主要包括对行政许可，行政处罚，行政征收等行政执法的执法依据，执法权限和具体负责办理的执法单位，执法程序，监督方式等事项进行了公示。二是20xx年的行政处罚决定书已将电子版上传柞水县电子政务中心公示，行政处罚的决定将通过该系统上传至陕西省诚信公众平台，向全省公示。三是单位业务办理流程已上墙公示，便捷群众办理相关业务。
上半年，尽管城管局行政执法工作取得了一定的成绩，但距上级要求还有一定差距。一是对在执法工作中遇到的新问题和深层次问题钻研求突破不够。二是规范执法监督工作力度不够，措施不够得力，办法不够多，效果不明显。三是执法力量还有待加强，急需增加人员及增配执法装备(包括执法器材和执法车辆)。
下半年，城管局将进一步完善行政执法相关体系，规范档案管理，增强行政执法工作力度。一是加强行政执法学习培训，特别是对法律汇编的学习和掌握，并将法律知识培训纳入年终考核，让学习培训制度落到实处。二是进一步完善档案资料的规范化管理。按照县法制办要求及市级行政执法档案管理规范，安排专人将档案资料规范整理。三是进一步规范行政自由裁量权在执法中的应用。促进公平、公正执法工作，切实防止滥用行政处罚自由裁量权的行为，重视对裁量阶次的分档细化工作，全面推进依法行政。
依法行政自查报告
为贯彻落实国务院、省、市、县政府等依法行政的文件精神，我乡根据《xx县人民政府关于印发xx县依法行政工作责任目标考评方案的通知》（x政办 [20xx]xx号）文件的要求，认真开展了对依法行政工作的自查，现将有关情况汇报如下：
（一）强化组织领导，完善制度建设
我乡党委、政府的高度重视依法行政工作，进一步加强了组织领导，成立了以xxx乡长任组长的全面推进依法行政工作领导小组及办公室，在全乡全面上推进依法行政工作。建立健全了以主要领导负责制为核心的行政管理责任制度、政务公开制度、行政责任追究制度、干部学法制度等相关工作制度，并认真组织实施推动了工作的有效落实。
（二）优化行政决策机制
推进民主科学决策按照依法决策、科学决策、民主决策的要求，坚持重大事件民主决策的程序和规则；对涉及全乡工作的重大事项，做到广泛征询意见，充分进行协商；对与群众利益密切相关的重大事项，实行公示。按照“谁办理谁负责、谁审核谁负
责、谁审批谁负责”的原则，进一步明确责权，实现决策权和决策责任相统一提供了制度保障。建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制。结合政风行风建设和效能建设工作，上半年和下半年分别召开座谈会，，广泛征求群众意见，充分发挥社会力量对行政权力的监督作用。
（三）加强组织建设，形成良好体制
加强政务公开工作的组织建设，在全乡上下形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，职能部门和人员具体落实的齐抓共管的良好体制。同时把政工作融入到了机关日常工作当中，做好“三个坚持”工作，一是坚持科学决策、民主决策、依法决策，建立科学民主决策机制、重大决策集体讨论制度、决策公开制度等。二是坚持落实行政执法公示制度，将行政执法的有关内容在进行公示，增强行政工作的透明度。三是坚持行政执法评议考核、行政执法责任追究制度，建立工作台帐，不断规范行政执法行为，确保了全乡依法行政工作在规范化、经常化、科学化的轨道上进行。
（四）推行政务公开，提高规范性文件质量
积极推进政务公开，认真落实政务信息公开制度，利用网站、政务公开栏等形式，把政务公开制度化，方便公众获取信息和查阅，为社会提供了公开、透明、高效的公共信息
服务。不断加强对制发规范性文件的管理，凡政府工作的规范性文件的制定，都在认真调查研究的基础上，按照国家政策和本地实际情况，广泛听取各方面的意见，使我乡制定的规范性文件做到目的明确，针对性强、效果明显的目的。同时坚持规范性文件修改和废止工作制度及规范性文件定期清理和定期评价制度。对不能适应新形势的要求，与法律、法规、规章规定不一致或相抵触的规范性文件及时进行清理，确保法制统一和政令畅通。
（五）加强学习考核，提高机关工作人员依法行政能力
一是建立健全了机关干部学法制度。建立了法律知识学习制度，定期对机关干部进行依法行政知识培训，提高机关干部法律素养和依法行政工作能力。建立并严格落实岗前培训制度和定期轮训制度。二是建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度。完善考核措施和办法，以年度考核测评为核心，以实绩和群众满意为标准，对机关公务员依法行政进行动态考察。三是切实加强了普法和法制宣传，提高社会公众法律意识，引导其依法维护自身权益，为推进依法行政创造良好的社会氛围
自全面推行依法行政工作开始以来，我乡依法行政工作取得了一定成绩，但还存在一定得不足，有些基础工作还待完善和加强。今后，我们将进一步加大法制建设，提高执法
工作质量，防止和纠正一切不当行为，响应党中央、政府上级部门依法行政的工作精神。
今年以来，在市委、市政府的正确领导和市法制办的具体指导下，全面落实科学发展观，深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，按照市政府签订的依法行政工作目标管理责任书的要求，开展了依法行政工作，现总结汇报如下。
一、加强依法行政能力建设
一是健全依法行政工作机构。为了抓好依法行政工作，今年我们继续坚持“一把手”负责制和分管领导具体负责制，成立了依法行政工作领导小组，专题研究依法行政工作中的重大问题和工作安排。局机关办公室安排专人承担具体工作职责，负责领导小组的日常工作。
二是强化了法律知识学习。我们制定和完善了《市科技局学习制度》，要求单位全体干部职工坚持对各项法律法规特别是科技法律法规及规范性文件的学习，不断丰富学习方式和学习载体，根据需要适时举办研讨会、专题讲座、专题调研、外出考察等加强学习。同时，积极组织职工开展法律知识学习，参加全市组织的法律知识考试。通过学习，提高了全体干部职工依法行政能力和素质。
三是组织开展依法行政宣传活动。利用“4.26”世界知识产权日、科技活动周、送科技下乡等活动，大力开展了《科技进步法》、《专利法》、《科普条例》等法律法规的宣传活动，发放宣传资料5000多份、各类书籍200余本、接受咨询群众6000多人(次)。
四是认真组织行政执法人员培训。今年我局一名行政执法人员参加了市法制办组织的行政执法培训。3人取得了省知识产权局办法的专利执法资格证。
五是加强依法行政考核工作。为了加强科技管理，推进依法行政，我们把各项科技法律法规的贯彻落实做为考核县(区)科技工作的重要内容细化分解到“精神文明建设目标管理责任书”之中，年终进行考核。
二、加强制度建设
一是提高规范性文件的制定质量。在规范性文件的制定上，严格按照制定规范性文件的权限和程序，在深入基层调查研究的基础上，召开局务会、专家座谈会和公开征求意见，同时报市政府和省科技厅备案，以提高文件制定的质量。
二是积极开展规范性文件的清理工作。在近几年清理规范性文件工作上，按照市法制办的要求开展清理工作，对涉及科技部门的有关文件进行了认真清理，并将清理结果及时报送市法制办，今年我们没有制定规范性文件。
三是执行依法行政工作统计台账制度。按照《陇南市依法行政工作领导小组办公室关于建立推进依法行政工作统计台账制度的通知》要求，我局确定专人负责这项工作，按照文件要求，按时、如实填报。
三、积极推进依法科学民主决策
一是建立并完善行政决策制度。近年来，我们把建立和完善科学民主的决策制度作为依法行政的重要手段来抓。制定并严格执行了陇南市科技局党组议事规则、陇南市科技局局务会议规则，促进了科学民主决策。同时，在科技发展规划制定、科技项目申报立项、科技奖励评审、工程系列中级职称评审等工作中采取专家论证、集体研究，召开座谈会和评审会等方式进行科学决策。今年1月份和3月份，我局组织全市农林、水利、卫生等行业专家16人(次)，对申报省以上的《甘肃省固态发酵工程技术研究中心》、《油橄榄产业升级关键技术研究与集成示范》等74个项目和11个甘肃省科技惠民示范工程项目进行了评审，提高了项目质量。
二是认真落实行政决策制度。加强对重大行政决策的公示、专家论证和社情民意反映等制度建设。落实重大行政决策的风险评估和实施后的评价制度，健全决策失误纠错改正机制。
四、规范行政执法行为
按照《科技进步发》、《科技进步条例》等法律法规相关规定，进一步清理行政审批事项，取消行政审批项目11项。
为树立规范执法意识，我们按照有关法律法规和规范性文件，对行政执法进行了责任任务分解，加强了行政执法人员资格管理，梳理执法依据、分解执法职权、确定执法责任，确保依法行政各项要求落到实处。在行政执法过程中，我局的执法人员认真执行相关法律、法规，做到依法行政。目前，我局未发生滥用职权、越权执法、越级执法和超时限执法的现象，也没有乱收费违法收费等行为发生。
五、强化行政行为监督
多年来，我们严格执行《甘肃省行政执法监督条例》，自觉接受监察、审计、法制等部门的行政监督，及时向有关部门汇报依法行政情况和有关法律法规执行情况。不断完善群众举报投诉和舆论监督平台，对科技项目申报立项、科技奖励评审等进行预先公示制度，自觉接受群众和舆论监督。今年，未收到行政投诉。
六、全面推进政务公开
为了全面推进政务公开，提供政府信息服务，保障公民、法人和其他组织获取市科技局依法公开的政府信息，根据有关法律法规规定，我局制定了《陇南市科学技术局政府信息公开指南》，对机构设置及职责、领导班子、科技法律和规范性文件、市科技发展规划与计划及实施情况、科技成果与奖励、科技计划项目申报指南、办事指南、重要科技工作部署、办事程序、局机关日常管理和行为规范等通过陇南市科技管理网站向社会公布。同时，积极接受群众的信息公开申请，制定并发布了陇南市科技局政府信息公开申请表，对群众申请公开的政务信息依法及时、准确、具体的予以答复。今年，我们未收到信息公开申请。
七、积极化解社会矛盾
为了防止和纠正违法和不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关规定，成立了行政复议工作领导组织，建立了行政复议工作机构，为开展行政复议工作提供了组织保障。今年我局没有行政复议和行政应诉案件。
今年我们在落实科技依法行政方面做了大量的基础性工作，取得了一定的成绩，但还存在一些问题一是依法行政工作制度有待进一步完善;二是全社会科技意识不强，对科技法律法规的贯彻落实不够，市县区科技经费投入远远未达到《科技进步法》的要求。三是科技管理机构不健全，八县科技局撤并后，没有行政执法主体资格。
今后，我们将进一步推行依法行政工作，努力提高依法行政工作水平，制定和完善科技依法行政工作制度，强化科技行政执法人员的配备和培训，不断改进科技行政执法的方式、方法，努力创造良好的科技法制环境，促进全市科技事业健康发展。
今年以来，我局在市委、市政府和市法制办的领导下，积极开展工作，切实转变作风，依法行政各项工作进展顺利。现将有关情况报告如下：
一、完成的主要工作
(一)全力配合市法制办交办各项工作。今年1月份，我局全体执法人员统一参加全市执法人员证件年度注册考试，年审合格率达到100%;建立“两法衔接”工作联席会议成员单位联系人制度，全力支持“两法衔接”工作;积极参与市政府法制信息报送工作，全年向法制办报送法制信息共15条;进一步改善科技执法队伍结构，新吸纳1名年轻同志从事专利执法工作;落实全体干部职工无纸化学法用法机制，实现系统化自主学习全覆盖;积极配合法制办做好部门法制机构和执法队伍情况摸底等其他日常工作。
(二)密切配合市纪委完成行政权力清理工作。今年4月份以来，在市纪委监察局的领导下，局领导高度重视，我们认真开展行政权力和服务事项清理工作，形成密切配合，多次将汇总表送至纪委并按要求修改。11月份，根据《省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》(鄂政发[20xx]48号)文件精神，我局的行政服务事项与省科技厅保持同步，最终保留了科技计划审批和技术合同认定登记2项行政审批事项，并做好相关的风险防控工作，将权力流程图予以公布，届时将在市行政服务中心设立服务窗口，常年受理审批事项。同时，还全力协助监察室同志开展行政执法机构和行政自由裁量权两项清理工作，并做好市场中介领域突出问题专项整治自查工作。
(三)认真配合市人大开展法律执行检查监督工作。积极参与省人大立法调研征求意见座谈会，就《湖北省促进革命老区发展条例(草案)》和《湖北省人大常委会关于修改<湖北省人大常委会关于政府规章设定行政处罚罚款限额的规定>的决定(草案)》建言献策。8月下旬，认真配合市人大有关领导对《科技进步法》执法检查监督工作，近年来，我市科技部门严格按照“一法一条例”的各项规定，坚持依法行政，依法办事，切实履行职责，在推动科技进步方面做了大量的卓有成效的工作。编写科技发展规划，并对我市科技事业的发展情况向人大作出“十二五”规划中期评估报告，根据期初指标完成情况提出相应调整意见。
(四)自觉履行科技部门的依法行政职责。为与省科技厅工作体制保持一致，根据省厅处室业务范围的调整做了相应变动，保证科技业务工作衔接顺利、开展流畅。根据省科技厅政策法规处要求，在全市范围内举办“科技活动周”活动，各县市科技部门热情高涨，积极在群众密集场所组织活动，广泛发动公众积极参与，较好地普及了科学技术、科学方法、科学思维等知识。
顺利开展科普统计工作，全市共249家单位参加了湖北省科普统计工作，其中涉及政府部门、群团系统、工会组织等多家单位，科普统计工作者不畏酷暑、排除困难、共同努力，使我市的科普统计覆盖率在全省位列前三位。积极参加创新人才在襄阳市举办的培训班，发动县市科技局长参加学习，交流经验，创新方法。培育32家企业申报高新技术企业认定、落实24家企业69个研究与开发项目费用税前扣除政策、鼓励74家企业进行高新产品登记，充分用好国家鼓励企业创新的税收优惠政策。加大知识产权执法力度，打击专利侵权行为和各种盗版行为，维护当事人的合法权益。
二、主要做法
服务企业宗旨，做好科技项目是科技部门的主要职能，承担着公共科技资源管理与分配，切实做到依法行政、合理行政、高效便民，把依法行政真正落实到科技发展事业的进程中，是体现部门依法行政的现实要求。
(一)领导高度重视依法行政工作。工作开展的顺利，领导重视是关键，领导重视能起到事半功倍之效。今年6月以来，全市积极推进市校合作，合力搭建科技创新平台，促进科研成果转化，我们争分夺秒、与时间赛跑、向时间要效率，实行“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，各科室充分履行本职，分析政策解读法律，着力支持黄冈引进高素质人才，取得圆满成效。树立“为企业服务、把企业当家“的宗旨，积极抓项目建设的任务一刻也不松懈，全年共争取省级以上项目68个，获得无偿资金支持8900万元，充分展现科技部门依法行政职能。
(二)专人专班负责依法行政工作。今年7月份，单位内部领导班子发生人事调整，根据局党组安排，依法行政工作领导小组成员作出相应变动，在综合科室内设政策法规科，安排2名工作人员专门负责依法行政日常事务，衔接市政府法制办和法治黄冈建设办工作，分别配备办公场所和办公设备，保障依法行政工作经费。人员配置和经费补给方面，都在上一年的基础上相应增加，及时完成省厅政策法规处和市法制办安排的各项工作，综合执行力有了明显提升。
(三)完善制度保障依法行政工作。依法行政，制度是保障。为实现依法行政制度化、规范化和法治化，进一步规范各项依法行政工作制度，根据工作实际情况和新形势，联合市财政局制定了《黄冈市专利资金管理办法》，规定当年度落实发明专利奖励制度。
鼓励企业技术创新，提高企业核心竞争力，还联合市国税局、市地税局、市财政局、市统计局联合发布《黄冈市落实企业研究开发费税前扣除政策实施细则》，保证创新型企业享受实实在在的税收优惠政策。健全政务信息公开制度，在市科技局网站上不定期公布依法行政工作进展情况，机关财务信息及各项行政审批事项等实行实时动态更新。完善依法行政工作的调研、考核、督办机制，强化责任追究机制，把依法行政工作纳入年度目标考核的重要内容。
(四)转变作风促进依法行政工作。积极响应市委、市政府号召，以密切党的群众路线方针为核心，认真贯彻落实党中央“八项规定”、省“六条禁令”和市“八简两风”指示精神，扎实开展群众路线教育实践活动，在局机关内部大力整治“四风”问题。挖除形式主义之风，重在工作落实，今日事今日毕，培养事不过夜的意识和习惯，重工作成效，不走过场不走形式;杜绝享乐主义之风，人民公仆特别是年轻干部不怕吃苦、不怕吃亏、勇于承担，树立为民服务理念。
坚持按时上下班，自觉遵守规章制度，制定奖罚分明的考勤制度;打压官僚主义之风，公务员是人民仆人，主人要问话或有需求，都必须在第一时间给予答复和满足，主人不满意的地方要尽快改正，做错的地方要认错，不得态度粗暴、高高在上;扫除奢靡之风，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，倡导物尽其用，非必需物能不买的坚决不买，不该花的钱绝对不花，点点滴滴，从自身做起，严格按照财务管理制度的有关接待标准执行。经过2个月整改之后，科技局广大干部的公仆意识、责任意识和创新意识有效增强，依法行政工作效率明显提高。
(五)有法必依落实依法行政工作。有法可依，有法必依是依法行政工作的重要保证。为较好落实《中华人民共和国科技进步法》，20xx年全市科技创新大会顺利召开之后，我市54家企业被评获得两年一次的市级科学技术奖，奖金总额达58.6万元，由财政预算部门保障奖金到位，科技局财务负责具体拨付，现已全部拨付完毕。
根据《国家科技计划项目管理暂行办法》和《湖北省科技计划项目管理暂行办法(试行)》的相关规定，认真准备，积极组织，全市共获得省级以上立项的计划项目69个，资金补助8900万元;根据《黄冈市科技计划项目管理暂行办法》，共批准立项市级科技计划项目47个，下达项目资金510万元，已全部拨付。根据《高新技术企业认定管理办法》，扶持和鼓励高新技术企业发展，紧密配合省科技厅高企认定工作，我市三批共组织39家企业申报认定，前两批获批18家，第三批结果尚未公布。
根据《企业研究开发费用税前扣除管理办法》规定，鼓励企业开展研究开发活动，组织全市24家企业进行研究开发项目鉴定，确认通过了69个研发项目，向各企业逐一下达确认文件，企业可凭文件到相应税务部门享受当年度研发费税前扣除优惠政策。积极开展专利执法，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》和《专利行政执法办法》，进行专利执法活动，严厉打击专利侵权人的不法行为，在当事人自愿基础上，调解专利纠纷案件32件，有效保护专利权人和社会公众的合法权益，维护社会主义市场经济秩序。
20xx年，是忙碌的一年，也是收获的一年。我们依法行政工作虽然取得一些成绩，但与执法职能较强的行政部门相比还有差距。明年我们将深入贯彻落实十八届三中全会精神和省、市两级创新大会有关要求，努力开创科技依法行政工作的新局面，为全面实现“十二五”科技目标而不懈努力。
三、20xx年工作打算
(一)统一思想，提高认识。依法行政工作已纳入政府目标考核的核心工作，充分认识新形势下推进依法行政工作的重要性和紧迫性，要把推进依法行政摆到更加突出的位置，把依法行政作为科技工作的基本准则贯穿始终，进一步增强全面推进依法行政工作的自觉性和主动性，强化措施，层层推进，扎实推动科技系统依法行政工作深入开展。
(二)明确职责，认真落实。各科室认真履责，扎扎实实开展好依法行政各项工作，把推进依法行政落实到科技管理工作的各个方面、各个环节，抓好贯彻落实，确保各项工作任务的全面落实。
(三)协调配合，形成合力。充分发挥在推进依法行政工作中的协调、服务工作职能，通力协作、紧密配合政府有关部门工作，严格执行依法行政的工作要求和制度规定，为推进依法行政创造和谐的工作氛围，也为顺利完成全年依法行政各项工作任务奠定坚实的基础。
20xx年是执法形象建设年，根据《xxx市交通运输局关于印发20xx年xxx市交通运输依法行政评议考核工作方案的通知》（x市交法[20xx]215号）文件精神和要求，我局于8月上旬开展了交通运输行政执法评议考核的自查工作，现将情况报告如下：
一、自查自评工作情况
（一）根据《xxx市交通运输局关于印发20xx年xxx市交通运输依法行政评议考核工作方案的通知》（x市交法[20xx]215号）文件精神和要求，我局高度重视，成立专门的评议考核工作领导小组，将文件及时转发至各下属执法单位，组织各执法单位认真学习文件精神，并根据我县交通运输工作实际制定了《xxx县交通运输局20xx年依法行政评议考核工作方案》，并要求各执法单位制定相应工作方案、成立领导小组,加强组织领导。
（二）6月下旬，我局局机关和下属三家行政执法单位分别就本单位依法行政工作进行了自查自评，自查自评工作采取案卷评查和培训考试两种方式进行，评查内容主要是依法行政、行政执法队伍管理、执法形象建设、法治宣传、“三基三化”建设、执法人员资格管理、执法人员证件管理、执法人员培训考试以及评议考核落实等工作情况，要求各行政执法单位随机抽取在20xx年9月至20xx年6月期间办理的行政许可、行政强制和行政处罚案卷进行自评打分，要对自评中检查出的问题及时进行整改。各执法单位在完成执法人员培训计划的同时要针对此次依法行政评议考核工作开展一次专门的执法人员培训和考试。
二、20xx年9月至20xx年6月行政执法工作情况
(一)加强组织领导，完善经费和人员保障。
我局及所属各执法单位分别成立了依法行政工作领导小组，落实了分管领导及兼职法制工作人员，并落实了相关经费保障，确保依法行政工作顺利开展。
(二)加强制度建设，规范执法程序。
各执法单位高度重视行政执法的制度建设，进一步完善了《职工考勤制度》、《请销假制度》、《职工去向公示制度》、《执法评议考核结果与干部绩效考评联系制度》、《行政执法评议奖惩制度》、《行政执法岗位责任制度》、《行政执法公开制度》、《重大行政处罚备案制度》、《举报、投诉处理制度》、《行政执法人员学习和培训制度》和《执法过错责任追究制度》。
(三)执法形象建设和“三基三化”工作情况。
近年来，我局围绕“执法队伍职业化、执法站所标准化、管理制度规范化”，制定了一系列工作方案，实施了一系列工作制度，“三基三化”建设取得一定成绩。通过制定并逐步实施《20xx年执法人员培训计划》、《20xx-20xx年法制宣传教育方案》等一系列的方案，大力提升我局的执法水平和执法形象。
三、存在的主要问题及今后努力方向
我局依法行政工作在取得一定成绩的同时，也还有一些困难和问题：一是受编制的制约，我局及所属各执法单位没有专门的法制工作机构及执法监督工作机构，也没有相应的专职工作人员，二是执法监督还需要进一步加强、执法评议考核没有经常化、制度化，三是自由裁量权及执法程序、执法档案还需要进一步规范化，四是交通行政执法人员依法行政的业务培训和“谁执法谁普法”工作还需要继续加强。
今后我局将继续全面加强依法行政方面的各项工作，特别要突出抓好以下几项：
（一）加强学习培训，提高行政执法人员的执法水平。
采取自学、以会代训、集中培训、班子会前学法等各种有效形式切实抓好相关法律法规的学习培训，做到培训时间、培训人员、培训内容、培训效果“四落实”。
（二）加强制度建设，规范执法程序。
继续高度重视行政执法人员的制度建设，进一步建立健全执法责任制，进一步规范自由裁量权，严格按照法定权限和程序执法，做到执法责任到位，管理措施到位。
（三）严格干部职工的考评考核。
加强执法监督和执法评议考核，通过对干部职工进行个案考核、平时考核、半年考核、年终考核和专项考核，提高干部职工的积极性和主动性，将评议考核结果与个人的工资福利和晋级升迁挂钩，实行奖优罚劣。
（四）严格执法证的使用和管理。
对行政执法人员实行严格的执法准入制，对不具备执法资格的人员，不得发放执法证，更不得参与执法。
（五）采取有力措施，加大普法宣传力度。
按照“谁执法、谁普法”的要求，各执法单位要加强对普法工作的领导，进一步细化普法方案，认真抓好普法计划的落实，为本单位的行政执法工作创造良好的外部法制环境。
（六）积极向机构编制部门汇报、衔接，力争解决专门的法制工作机构及执法监督工作机构，落实相应的专职工作人员，更好地开展依法行政方面的各项工作。
xxx县交通运输局
20xx年xx月xx日
一年来，我镇依法行政工作在市委、市政府的领导和上级部门的指导下，围绕“和谐乡镇”发展思路，坚持深入贯彻国务院《全面实施依法行政实施纲要》，依法履行法定职责，规范行政行为，为进一步深化法治政府、规范化服务型政府建设，广大群众权益更有保障，社会各项工作平稳发展。现将工作自查报告如下：
一、主要开展的工作和成效
（一）加强组织领导，强化依法行政工作职责
以依法行政工作领导小组为核心，不断强化对依法行政工作的组织领导。
一是成立了由党委副书记、镇长为组长，党政分管领导具体抓的镇依法行政工作领导小组，领导小组成员分工负责，明确职责，落实责任。将依法行政任务与经济社会发展任务同部署、同检查、同落实、同考核。二是落实依法行政考核制度，年初把依法行政工作纳入各部门、村（居）的目标考核，细化了工作内容，夯实了工作责任。三是加大了对村（居）、部门依法行政工作的协调指导工作力度，镇政府司法所、综治办始终保持与各各村（居）、部门的密切联系，对工作中出现的问题及时介入，提供法制服务，加以指导协调，实现了对依法行政工作的动态管理，有效提高了行政行为的合法性，促进了全镇依法行政工作的总体平稳推进。
（二）完善便民服务体系，推进政府职能转变
一是抓好镇便民服务中心建设。完善设施建设，设立“咨询服务台”，为办事群众提供办事咨询、服务引导和电话咨询等服务。二是制定实施《关于村（居）便民服务室规范化建设的意见》，加强村（居）便民服务代办点规范化建设。在村（居）实行“一承诺两代理”，确定了“两代理”接待员（村干部），并将接待员的姓名、联系电话向村民进行了公布；制定和完善了信访、便民代理服务相关制度，并上墙进行了公开；严格实行接待员（村干部）每天坐班制度，做到了上班时间有人接待，下班时间电话联系，真正达到了便民服务的要求。三是规范和理顺部门的管理机制，优化组织机构，理顺职责分工，解决管理责任上越位、缺位、错位的问题。进一步整合政府资源，加强部门与部门、部门与村（居）之间的协调配合，形成推进工作的整体合力。
（三）加强宣传教育，提高法制意识
加强依法行政教育和培训工作，提高依法行政能力。领导干部带头学法，增强依法行政、依法办事意识，建立例会学法制度、专题法制讲座和集中培训制度，加强法制教育，提高法制意识。
加强镇干部、执法人员、企业经管人员的普法力度。领导干部在学习形式上不断创新，在内容上不断贴近实际，在方法上灵活多样，采取办班培训、专题讲座、以会代训、党委中心组研讨学习及自学等多种方法。镇副科以上领导干部共参加由县里组织的专题法制讲座10期，参加由镇里组织的其它专题集中学习、会议学习30场次。
以全民普法教育为主线，深入开展以宪法为核心的法制宣传教育，全面推进“法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，结合“五五”普法规划，采取多种形式广泛宣传与干部群众生产生活相关的法律法规，使全镇公民的法律素质不断提高。
结合法律“六进”活动，利用支部书记、村长每月例会学习有关法律法规，利用群众会以会代训，学习《宪法》、《村民委员会组织法》；结合综治平安创建活动，实行领导干部“一月一法”宣讲。据统计，全年以会代训培训村级领导干部10余次，利用群众会宣讲5余次，组织送法下乡活动3次，发放宣传资料20xx余份，张贴宣传标语200多条，出动宣传车10余次。通过各种形式的普法宣传，使全镇公民受教育面达到90%以上。
（四）加强依法行政，规范执法行为，提升行政执法水平
以科学民主决策机制为基础，进一步提升行政决策水平，着重在已有行政决策规则的基础上，狠抓了制度落实。一是坚持党委会会议议决制。今年以来，在涉及镇域内经济社会发展和群众利益的重大问题上，始终坚持由部门提出议案，主管领导先期审查，最后提交镇政府党委会会议讨论决定的制度和程序，涉法议案坚持由法制办审查后送主管领导审查，防止了行政决策的随意性，提高了行政决策的水平。二是引入行政决策的专家论证制度。
坚持四项制度，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。一是行政执法公示制度，二是执证上岗制度，三是行政执法过错责任追究制度，四是执法监督制度。全年无一起违规执法现象发生。
（五）全面贯彻《政府信息公开条例》，深化政务公开
一是根据《政府信息分类规范》，清理政府信息并录入全县统一的政府信息公开管理系统，通过政府门户网站向社会公开；完善镇政府信息公开服务中心，加强公众信息网站和村远程教育站的维护管理工作。二是进一步完善镇政务公开栏，公开镇工作职责、服务项目、收费项目、收费依据和标准、与群众利益密切相关的重大行政决策、为民办实事项目等内容。三是全面清理规范性文件，无需修订、废止或者宣布失效的文件。
（六）积极推进行政执法体制改革
一是严格落实行政执法责任制，根据此前梳理的执法依据，将各部门行政许可、行政处罚、行政强制事项进行了归纳整理，层层分解了行政执法责任，做到了岗位到人、责任到人，进一步明确了行政执法机关的执法目标。二是全面规范行政执法行为，有效防止了权力的滥用。镇政府将规范行政执法具体行政行为列入依法行政工作的重点内容，严格了行政执法程序，明确了违法责任，约束了行政自由裁量权的运用，加大了行政违法的预期成本，减少了行政执法的随意性，提升了行政机关的公信力。三是积极研究探索行政管理的体制和方式的改革。将行政推动与运用法律手段、行政指导措施结合起来，灵活了行政管理方式，降低了行政管理成本，提高了行政效能，促进了社会各项事业的和谐发展。
（七）强化行政效能，促进机关规范化建设
一是镇党委、政府成立机关效能建设领导小组，镇党委书记为组长，党委副书记为副组长，各办公室负责人为领导小组成员，办公室设在党政办，具体负责机关效能建设的日常工作。二是建立行政效能投诉举报中心(设在党政办)，向社会公开效能建设投诉举报电话(0317-2833241)，直接受理社会各界对机关效能问题的投诉，年初至今受理投诉3余件，涉及信访、政策相关、干部问题等方面。
三是实行绩效考评制。效能机关的考评坚持效能机关建设领导小组统一领导，成员办公室各负其责的原则，值班考勤、佩戴工作证由办公室负责，采取日常抽查考评、季度考评、年终考评相结合的方法，考评结果列入年终目标责任制考核的内容之一，作为干部考评的重要内容。
（八）以全面推进任务落实为目的，认真开展跟踪检查
一是采取定期检查的办法，对各部门、各村（居）依法行政工作进行检查。二是采取随机的方法，对各部门、各村（居）依法行政工作进行了动态监督。从群众反映的情况中收集相关信息，尤其是依法行政工作中存在的问题信息，有的放矢，进行了有针对性的监督检查，对检查中发现的问题，及时作了处理。三是进行了认真的自查。根据与县上签定的工作目标责任书的内容，对镇政府依法行政工作进行了全面自查，对各项指标完成情况进行了客观的评估，为全年工作任务的全面完成奠定了坚实的基础。
（九）积极开展矛盾纠纷化解，构建和谐社会
一是大力加强人民调解组织建设，充实调解人员，培训调解骨干，落实调解场所，建立和完善调解制度，构建了镇、村、社三级调解网络。目前全镇共有人民调解委员会29个，共有调解人员123名。二是积极发挥信访机构在化解社会矛盾中的主渠道作用，建立了党政一把手负总责，一级抓一级，一级对一级负责的信访工作运行机制，构建了触角广泛深入的“大信访”格局，启动实施了镇政府领导信访接待日制度，搭建了领导与群众直接对话的平台，密切了党群干群关系。实行矛盾纠纷、社会不稳定因素半月排查制、领导包案制，重点排查调处了农村财务、征地拆迁、农村产权制度等热难点问题而引起的各种矛盾纠纷。今年年全镇调处各类矛盾纠纷38件，调解成功36件，调解成功率达98%。三是切实转变了工作作风。严格实行领导干部“三访”，镇信访工作领导小组相关领导多次到老信访户家里，了解群众疾苦，倾听群众意见，成功化解了一批热点难点问题，赢得了群众的信任和支持。 我镇依法行政工作正按规定步入规范化和制度化，但存在制度不够健全，有关工作需不断完善等问题，需在以后工作中认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，坚持执政为民，实现全面推进依法行政的目标。
二、存在的问题和下步工作安排
一年来，在市委、市政府的正确领导下，我镇依法行政工作取得了一定的成绩，但我们也清楚地看到工作还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是依法行政工作的推进不平衡。依法行政的推进程度在不同部门之间存在一定差距，重视程度和工作力度自上而下存在逐级递减的现象。二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高。三是干部队伍素质有待进一步提高。四是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。在下一步工作中我们将积极从以下几个方面改进：
进一步加强法制宣传，增强依法行政观念。
进一步建立健全各项工作制度。
进一步加大规范性文件备案、审查力度。
进一步规范全镇行政执法行为。
进一步推动政府信息，公开向纵深发展。
进一步推进政府职能转变。
我镇20xx年依法行政工作在市政府法制办的指导下，在镇党委、政府的领导下，达到了年初制订的目标要求，现将自查情况汇报如下：
一、20xx年工作开展情况
1、思想上高度重视。我镇调整了镇依法行政工作领导小组；将依法行政工作列入重要议事日程，纳入对机关部门和镇干部的年终目标考核，不定期召开依法行政专门会议，并把它列为一项重要工作来抓；对全体干部进行依法行政知识培训。
2、组织上保障有力。成立了由镇长***任组长，班子成员和单位负责人为成员的依法行政工作领导小组，构建了上下联动、系统互动的组织保障体系。同时，明确了分管领导和责任人。在此基础上，我们根据市文件精神，制订下发了《泉阳镇依法行政工作计划》，为依法行政提供科学依据。
3、行动上落实到位。按照市考核评议方案，我们对各项安排有计划、有组织、有重点地予以了落实。
（一）召开了依法行政专门会议，进一步统一对依法行政工作的思想认识，增强依法行政的积极性和自觉性。
（二）依法行政落实到位。一是实行“收支两条线”，绝不私设“小金库”。计生抚育费的征收，由计生执法人员依法征收，开社会抚养费发票，上交市财政，绝不坐收坐支，绝不私设小金库。二是拍卖闲散土地，实行依法拍卖。三是实行政务公开、村务公开。涉及老百姓利益的热点难点问题及时公开。四是社会治安经费，通过“一事一议”的方式，依法收取，专款专用。五是五保供养、军烈属、困难户等下拨资金全部发放到位，存入他们的“一卡通”。
（三）是广开言路，抓好自查自纠。发放征求意见表，召开座谈会等方式，收集意见和建议。对走访了解和问卷反馈的情况作统一梳理归纳，认真分析，进一步找准问题，剖析原因。针对自查中发现的问题，我们及时召开会议，认真研究对策，制定整改措施，做到边查边改、未评先改。
二、存在的主要问题
总结回顾我镇一年来的行政执法工作，虽然取得了一定成绩，但与市委、市政府及社会各界对我们的要求、期望相比，还有较大的差距，在社会事业发展中出现的一些热点、难点问题还没有得到很好的解决，主要表现在：
1、职权有限。《基层工作有繁杂性的特点，工作要求包罗万象，头绪繁多，涉足甚广，但是由于处事职权不配套，缺乏管理指挥、处理具体事务的职权，影响了统筹协调和管理职能的发挥。在诸如拆违、计生执法、土地审批等方面，基层政府因职权所困所陷入了“欲为无职，不为失职”的尴尬境地。
2、沟通不畅。基层政府无权处理的一些领域，其行政权都属于上级有关职能部门。当群众有相关要求时，基层政府无法满足，与相关职能部门又缺乏可靠的沟通衍接渠道。在这种情况下，往往对群众的合理要求“爱莫能助”，只能将“皮球”踢给上级职能部门，间接引起了部分超级上访、群访事件的发生。
三、下一步打算
1、进一步加强法制宣传教育，强化法律意识，提高行政执法水平。只有提高全民的法律意识，才能自觉遵守与执行法律；只有提高全体行政机关工作人员的法律意识，才能做到依法行政。因此，必须加强法制宣传教育，加强执法队伍建设。对公民来说，通过普法宣传教育，使他们知法、懂法、守法、增强法律意识，通过法律手段维护自己的合法权益，对行政机关工作人员的违法行政要加以批评、抵制，纠正违法行政。对各级领导干部来说，知法、懂法、守法就更为重要和紧迫。只有领导干部增强了法律意识，才能更好地依法行政，才能更好地服务人民群众。
2、进一步理顺体制，切实规范行政行为。按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路，理顺行政执法体制。各行政执法主体要以现行的法律法规为依据，明确其在行政执法方面的权力义务；要从领导机关到基层执法部门、从领导者到一般执法人员，逐步建立执法岗位责任制，分解落实行政执法任务，定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核，并将考核结果与公务员制度考核挂钩；各行政执法主体要建立健全内部管理的配套制度，严格实行错案追究制度。
3、进一步深化改革，不断提高行政执法队伍的整体素质。提高行政机关执法队伍的整体素质，直接关系到依法行政的实现。首先，加强对行政执法队伍的思想政治建设，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，自觉地贯彻依法治国方略，自觉地推行依法行政；第二，要努力提高行政执法队伍的业务素质。要有针对性、经常性、多渠道地对行政执法人员进行业培训，定期、不定期地进行考核，促进行政执法人员必学、爱学、勤学业务，提高业务素质和实际工作能力；第三，要坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，健全对行政执法人员的奖惩制度，形成“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的良好机制，改善现有行政执法队伍的结构。
4、提高机关效能，改善机关作风。基层政府以开放透明的办公形式，快捷、高效的工作节奏，热情周到的服务态度，带动和促进了区域经济建设软环境的改善和优化。同时关心人民群众切身利益，沟通了民意，凝聚了人心，提升了人气，化解了部分社会矛盾，维护了社会稳定，密切了政府同人民群众的血肉联系，为建立廉洁高效政府奠定了基础。
5、进一步强化监督，努力形成有效的行政监督机制。一是要确立人大监督的核心地位，制定切实可行的人大监督法规，使监督内容、程度及后果明确清晰，便于操作，有效落实。二是要加大其他外部监督的力度。党的监督、民主党派的监督、司法机关的监督、社会团体的监督、人民群众以及新闻媒体的监督都要充分发挥应有的作用，对各级各类行政机关及其公务员的行政行为依法实施监督，在共同服务于人大监督这个中心的基础上形成监督合力。
按照市依法行政领导小组办公室关于认真做好20xx年度省市依法行政考核准备工作的通知要求，我局对20xx年度依法行政工作进行了全面自查，现将自查情况报告如下:
一、加强了依法行政工作的领导。
一是严格落实依法行政领导责任制。在国土资源目标管理责任书中将依法行政工作作为重要内容与各县区国土资源局签订了责任书，作为系统工作考核的重要内容。二是认真执行《XX市国土资源局关于构建依法行政责任机制的通知》，按照“分级负责，谁主管、谁负责”的工作原则，各职能科室严格按照国家法律法规和规章的规定，认真履行国土资源管理的各项管理职责。并完善了《XX市国土资源重大事项社会稳定风险评估工作实施办法》和《XX市国土资源局重大社会矛盾排查化解工作方案》。
二、强化依法行政能力建设。
组织单位职工开展依法行政培训42人，参加部、省举办的法治培训两次，培训人员50多人，增强了全市国土资源系统职工依法行政、依法办事的意识，提高执法效能。
三、健全科学民主决策机制。
一是严格落实国土资源重大事项集体决策制度。对建设用地的审查报批、土地确权颁证、行政处罚决定等，全部实行集体会审和研究决策。二是进一步完善内部会审制度。认真实行重大事项会审制度，将建设项目用地预审、农用地转用和土地征收审查、国有土地使用权出让、划拨用地审批、探矿权、采矿权审批、确权登记发证以及违法案件的处理等事项全部纳入会审范围，由各科会审同意后，再提交会议研究。
四、规范行政执法行为。
一是按照《XX市人民政府办公室关于构建国土资源管理责任机制的通知》，进一步强化了国土资源执法监督，全面开展土地矿产卫片执法检查，制定了《XX市国土资源系统20xx年度目标管理责任书考核评分量办法》，建立了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的国土资源执法监察体制。二是制定了《国土资源执法案卷质量评审办法》，开展了国土资源执法案卷质量评审活动，进一步规范了国土资源执法案件的查处工作，提高了执法案卷办理质量和水平。三是加强国土资源行政复议工作。严格依照《行政复议法》和《国土资源行政复议规定》，受理、审理行政复议案件3件，使行政复议成为解决纠纷、化解矛盾、层级监督的重要手段。
五、依法化解矛盾纠纷。
认真开展矛盾纠纷排查，下发了XX市国土资源局《关于开展社会矛盾和信访问题集中排查化解暨非正常上访集中整治活动实施方案》，集中力量、集中时间，对本区域内近年来涉及土地权属纠纷、土地征收征用补偿、矿产资源管理等方面的问题隐患进行了深入细致的排查摸底。今年全市国土资源部门共受理国土资源信访件214件，其中，征地纠纷35件，占16%，土地权属争议120件，占56%，违法占地46件，占22%，探采矿等问题13件，占6%。在全市受理的214件中，市局受理48件，其中省、市转送13件。全市共接待上访群众1288人（次），问题全部得到妥善解决。至目前全市共办结信访件210件，办结率为98%，省厅和市政府交办的重点信访案件全部办结，按期上报了办结报告上报，办结率为100%。无国土资源管理问题引发的重大群体性的事件发生。
六、强化法制机构自身建设。
加强了依法行政业务培训，市局42名行政执法人员参加了省市政府组织的依法行政法制学习。单位自行订购了一系列执法监察和依法行政方面的学习资料，通过培训和自身学习，工作人员业务水平和依法行政意识得到进一步提升。
七、严格责任追究制度。
按照《违法土地管理规定行为处分办法》和《甘肃省国土资源执法监察动态巡查责任追究办法》，将责任追究制度贯彻在一系列管理工作中，认真执行了《XX市国土资源局关于对国土资源执法监管责任倒查的通知》，全面落实责任倒查工作并实施问责。
我们在依法行政工作中，做了大量富有成效的工作，取得了一些成绩。但是在一些县区国土资源局及基层执法队伍主动履行执法监察工作责任不强，对矿产资源非法开采和违法占用集体土地建房以及非法买卖土地的问题不能及时发现和制止；对一些群众反映的问题不能及时有效处理，在农村集体土地确权颁证等方面主动服务、依法行政责任倒查落实不够严格。在今后的工作中，我们将继续按照部、省要求，在市委、市政府的正确领导下进一步推进依法行政工作，认真落实行政执法责任制，不断提升我们依法行政、文明执法、规范办案的执法形象。
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