下面是小编精心整理的依法行政总结（共含13篇），仅供参考，大家一起来看看吧。同时，但愿您也能像本文投稿人“kenny_2008”一样，积极向本站投稿分享好文章。
依法行政工作汇报总结
高新区劳动人事局依法行政工作汇报我局自成立以来，始终坚持依法办事、依法行政，在劳动人事各项工作中，坚决贯彻执行《劳动法》、《国家公务员暂行条例》和《社会保险征缴条例》，执法工作做到了讲规矩、按程序、守纪律，执法意识和依法管理水平不断提高，较好地树立了劳动人事工作者的新形象。现将我局几年来执法情况汇报如下：
一、认真执行《劳动法》，建设劳动行政执法形象工程
（一）抓好劳动行政执法人员队伍自身建设，提高劳动行政执法人员业务素质1、加强培训，持证上岗。我局所有的劳动行政执法人员均要求参加省、市、区各级举办的行政执法培训，经过正规培训合格，取得《行政执法证》、《劳动仲裁员证》后，方可持证上岗。2、建立行政执法业务学习制度。三年来，我们组织全体行政执法人员反复学习《劳动法》和相关法规规章，我们还组织学习了《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《湖南省行政执法条例》等法律法规，要求行政执法人员不但要熟悉《劳动法》，还要熟悉相关的法律法规。
（二）建设劳动行政执法形象工程1、始终把廉洁行政、公正办案摆到重要的议事日程。在行政执法工作中，要求每一位干部都要注重自身的形象，把《劳动监察员准则》的九条标准作为行政执法干部年终考核的重要内容，并结合我局的工作实际，制定了四条规定，一是凡受理的案件每个行政执法人员都不能去与当事人单独会面；二是需要外出调查取证的，必须2人以上；三是在办案中，不准在当事人单位吃饭；四是强化服务意识，使用文明用语。三年来，我局劳动执法人员坚持用上述规定为准则，贯穿于办案的全过程，未发生一起违规现象。在天元区各用人单位和劳动者当中，树立了劳动行政执法工作的良好形象。
（三）建设劳动行政执法工作质量工程
1、实行劳动行政执法案件定期研讨制度。在工作中我们注意收集报刊、杂志登载的典型案例，了解其他地区、其他部门的执法案例，每季度组织劳动行政执法人员进行学习，结合本局实际，进行诸如哪些是可借鉴的，哪些是不可取的讨论，积累劳动行政执法人员的办案经验，从而达到提高劳动行政执法工作质量的`目的。
2、坚持做到以事实为依据，以法律政策为准绳，不搞联想推理，不搞主观臆断。在工作中，我们对已查明的事实，在作出行政决定前，将行政决定的基本意见告之当事人，充分听取当事人的申辩意见，并对当事人提出的意见经详细研究后，向其作出耐心的政策解释和说服工作。三年来，我们作出的行政行为得到了大多数用人单位和职工的认同和理解，无一例行政复议、行政诉讼和申请强制执行案。
3、严格行政程序管理，促进依法行政工作质量的提高。近年来，我们把强化行政程序管理作为依法行政的一项重要工作，取得了较好地成效。在工作中，我们坚持了以下几点：一是以服务和规范为主，积极为完善用人单位劳动管理献计献策，三年里共各类用人单位提出劳动管理建议300余条；二是调查工作必须2人以上；三是去企业先亮证表明身份，说明来意，取得用人单位的积极配合；四是实行教示制度，让用人单位有充分的法律和政策学习、理解、考虑时间。例如我们今年在处理区华源纺织公司一起工伤待遇案时，我们先把国家有关法规、政策复印给企业，让企业认真学习，当企业提出对相关法规政策有不同理解时，我们又建议企业去市劳动局和律师事务所进行多家咨询，促使企业按照国家法规自觉地履行、化解劳资矛盾。五是实行告知制度，对已经作出的行政决定，我们做到了向当事人告知法律救济的途径和申诉的渠道、方式，联系电话、地址等，使当事人的意见能得到充分表达。
（四）做好劳动法律法规的宣传工作，强化服务意识我区企业大多为新建企业，法律宣传工作尤为重要，为使劳动法律法规得到更好地贯彻，我们印制发放了《劳动法》、《社会保险征缴条例》、《湖南省劳动合同规定》、《劳动行政管理服务指南》等法律宣传资料5000份，开展街头宣传咨询、版报展览等宣传活动5次。对用人单位存在的违反《劳动法》的现象，我们不是简单地处罚了事，而是积极帮助用人单位提高法律意识，改进管理方法。三年来，共现场指导34家企业签订劳动合同，现场办理劳动合同鉴证手续900余份，帮助23家用人单位建立完善企业劳动管理规章制度。
二、加强人才引进和培训，严格人事执法
1、在人员进入方面，坚持“凡进必考”制度，把好了机关事业单位工作人员的“进口”关，并规范了机关事业单位临时用工管理。三年来，坚持公开、公平、公正的原则，向社会招考引进人才92人。在公务员考核工作中，严格控制优岗比例，20xx年度我区优岗比例为13％，按照《国家公务员暂行条例》对有违纪行为的公务员进行了处理。在各类人事考试工作中，严格管理、规范程序、加强监督，杜绝了违纪违法现象。在工资管理方面，按规定及时调整工资，增加离退休费。年终目标奖按考核等次发放到位。加强国家公务员的培训与学习，按照我们制定了人事教育培训计划，举办了市场营销培训班、项目管理培训班、项目包装与策划培训，开展了18期计算机中级知识培训，培训人数达400多人，有力地提高了公务员的市场观念和动作能力，提升了干部综合素质。20xx年，我区组队参加全市公务员依法行政知识竞赛获得冠军。
2、成立了区人事领导小组，制定了人事领导小组议事规程。领导小组主要负责全区机关事业单位中一般干部和工人（工勤人员）的人事管理以及国家政策性安置、机关工作人员招考、录（聘）用、年度考核等重大人事管理事项的研究，建立健全了人事管理制度，实现了依法管理。制定了《劳动人事局重要事项办理程序及责任追究制度》和人事工作重大问题集体研究制度，对于本局不能解决的问题及时上报区人事领导小组研究解决。为适应入世要求，提高行政效能，优化新区经济发展环境，制定了重大事项效能监察、过时责任追究制度，建立了劳动人事局工作效能督查制度，加大自我监督力度，督促各项工作全面完成。
三、严格执行保险条例，做好社会保险工作社会保险工作是一项政策性非常强的工作，我们认真贯彻落实《劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》和《失业保险条例》，坚持持证上岗，依法办事。
1、加强学习，多做宣传。认真学习国家、省、市各级相关政策文件，深入企业进行多种形式的宣传，将各类文件资料和相关条例印制宣传手册，并邀请各单位进行座谈，收到可喜成绩。20xx年4月至20xx年9月，新增扩面84家，1658人。
2、用好管好社保基金。社保基金是人民群众的养命钱，我们严格“收支两条线”的管理模式，征收基金与区财政相互监督，杜绝基金挪用、挤占等违法现象。每月按照足额发放企业、机关事业单位离退休费，社会化发放率100％。每年5月，按时打印“个人帐户卡”与职工见面，并负责安全、完整保存。按照政策进行基金储蓄，保证了基金的保值增值。3、加大监督检查力度。按照征缴条例，我们对缴费单位实行定期抽查审计，对有瞒报、漏报的单位进行说服，行为严重地责令其改正。三年来，共收回历年欠缴145.3万元。同时，加强离退休人员管理，每年开展生存认证调查，查处冒领养老保险费的现象2例，有力地维护了社会保险政策的严肃性和基金的安全。
(一)民政兜底保障工作。我局深入贯彻落实中央、省委、州委和县委关于打赢脱贫攻坚战的部署要求，认真制定《**县脱贫攻坚民政兜底扶贫作战方案》，立足民政工作职能，理清脱贫攻坚举措，扛牢社会保障兜底脱贫责任，助力全县脱贫攻坚任务全面完成。一是实行最低生活保障。全县农村低保标准由原来的年人均3060元提高到3528元，增幅**5.3%。城市低保标准由原来的484元/月/人，提高到532
元/月/人，增幅9.96%。目前全县共有农村低保对象是**5025户29624人，占农业人口的7.**%，现增发对象人数是**2073人，**至**2月发放农村低保资金7876.24万元;城市低保对象**565户2456人，分类施保**380人，**-**2月份发放城市低保资金****70.26万元。全县农村低保季节性缺粮对象共2**90户458**人，发放救助粮食33万斤。对全县易地扶贫搬迁低保对象，切实做好低保“农转城”衔接工作。易地移民搬迁对象中的农村低保户搬进城镇后，将户籍转为城镇户籍的，全部纳入迁入地城镇低保范围。
(二)民政信访维稳工作，严格执行24小时值班制度。加大对退役人员的摸底排查力度，对所涉重访对象220人的基本信息均已建档管理，采取乡(镇、街道)包保责任制、对重点和非重点人员不稳定因素进行原因分析，有目的有针对性制定“一人一策，一人一专班”的包保稳控方案。切实抓好优抚安置工作，20以来共接收退伍士兵77人，发放义务兵家庭优待金20**人资金373.50万元，全年下拨部分优抚对象等人员抚恤和生活补助金7955人资金98**.4**万元，下拨退役士兵自主就业一次性补助84.38万元，下拨年部分优抚对象城乡居民医疗保险**673人资金20.08万元，下拨部分优抚对象城乡居民基本医疗保险金956人资金**3.476万元，截止****月22日，发放
部分优抚对象医疗二次补助348人资金**2.37万元。积极为57名退役士兵开展为期3个月的职务增长率和技能培训，全县退役士兵参训率达75%。解决36户复员退伍军人临时困难申请，发放救助金8.75万元，通过慈善总会资助3户退伍军人家庭“爱心圆梦”慈善助学金共**.2万元。2017年春节及“八一”期间对驻贞军(警)、部分优抚对象及现役军人家庭开展走访慰问，发放慰问资金**0**.36万元，拨付双拥座谈会工作经费**2.8万元。
(三)养老服务工作。一是规划建设5个区域性老年养老中心，即珉谷养老中心、龙场养老中心、者相养老中心、北盘江百岁园、鲁容康养中心，其中，鲁容康养中心已开始进行地勘，其余4个区域性老年康养中心已完成选址。积极申报建设24个老年人日间照料中心，正开展资产整合和选点等工作，并结合实际，将部分乡(镇、街道)敬老院提级改造成日间照料中心，由所辖村(社区、居)委会管理使用。二是推进
生实事工程**县社会化养老服务项目老年养护楼建设，该项目占地面积800平方米，设置床位200张，目前主体工程已经完工，相关附属工程正在建设，拟采取社会化养老方式运行。三是加大对老年人的关爱力度。建成**县者相镇茶林社区留守老人关爱服务示范点——老人幸福乐园，完善28个农村老年“幸福院”设施建设，解决了农村老年人“老有所乐”无处可去的问题。全年发放80周岁及以上低收入老年人高龄补贴320万元，办理老年优待证**450本。2017年“敬老节”期间，走访慰问百岁老人9人和高龄老人、留守老人28人，发放慰问资金2.45万元。
(四)殡葬工作。大力推进殡葬改革宣传工作，张贴宣传标语300余幅，印制殡葬改革宣传资料3万册,发放宣传册**万余份。加强殡葬服务管理，**县殡葬改革活动中收取的费用分为规定性收费和选择服务性收费两类，所有收费均进行挂牌，实行明码标价，接受公众监督。加大公墓建设力度，开工建设观音阁艺术园林公墓一期公墓，目前已完成第一期800个墓穴的建设并已投入使用。推进农村公益性公墓和殡葬服务站建设，龙场镇殡仪服务站及者相镇农村公益性公墓项目正在选址规划中。推进集中治丧区域实行全域火化，截止目前，共在**山殡仪馆集中治丧**38例，其中火化遗体****8具，集中安葬98具，骨灰寄存**0具。共发放惠民殡葬救助保障资金**2.8万元，减轻了治丧群众负担。
(五)社会事务和社会福利工作。在全县范围内对孤儿进行全面排查，将符合条件的孤儿对象全部纳入保障范围，确保应保尽保现有96名孤儿全部享受基本生活补助，**-**0月共发放孤儿基本生活费66.4万元。同时，将2名爱慈病感染儿童纳入了保障对象。积极做好“孤儿保障大行动”爱心保险卡发放和相关服务工作，将98名孤儿纳入**2种重大疾病保险范围。**-6月发放重度残疾人护理补贴资金50.**96万元。
(六)婚姻登记管理工作。**-****月，我县共办理结婚登记3**45对，离婚登记59**对，补发结婚登记257对，补发离婚登记3**对，实现婚姻登记合格率**00%。对全县婚姻登记档案(含原乡镇历史婚姻登记档案)进行信息采集及补录，并按照《婚姻档案管理办法》移交县档案部门。
(七)其他工作。一是流浪乞讨救助工作。截至**0月份，救助站共救助流浪乞讨78人次(其中省外23人、省内48人，护送返乡7人)，共支出救助金33.75元。二是民间组织管理工作。完成20**6年社会组织年检工作。对社会组织获资助的参与社会服务项目实施情况进行督促检查。2017年新成立登记社会组织共8家，目前全县共成立登记社会组织92家。三是慈善工作。慈善项目**县鲁贡小学图书馆项目开工建设，预计年内完工。四是基层政权和区划地名工作。健全和完善村级民主管理和民主监督，深化村民自治，印发了《**县2017年村务公开工作推进计划》，推进各村(居、社区)政务公开规范化、制度化。推进**县全国第二次地名普查工作，完成了行政区域界限标绘、地名信息的录入、多媒体数据的处理和储存等工作，成果转化进入实质阶段，现已上报国家地名普查办审核。
县民政局年终工作总结素材【2】
20，xx镇依法行政工作在县委、县政府的坚强领导下，在县委依法治县领导小组、县政府法制办的正确指导下，在县直有关部门的关心和支持下，xx镇党委、政府围绕中心工作，按照全面推进依法治国总体要求，坚持依宪执政、依法行政，认真贯彻落实上级的有关依法治县重要决策部署，充分运用法治思维开展工作，提高全镇人民的法律素质为突破口，深入开展普法教育，扎实推进依法治理，为推动法治xx建设创造了良好环境，现将依法行政工作总结如下:
一、加强领导,狠抓落实
镇党委政府历来十分重视政府的依法行政工作，做到统一思想，提高认识，将依法行政工作摆在重要议事日程，成立以镇长为组长，分管领导为副组长，各相关单位负责人为成员的依法行政工作领导小组，负责协调指导全镇的依法行政工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，年终有考核总结，确保依法行政工作落到实处。
二、多形式开展法治宣传教育
全镇各部门围绕不同主题积极开展了有特色、有创新、有针对性的宣传教育活动取得较好宣传效果。
(一)深入开展“法律七进”宣传活动，开展了科技文化卫生三下乡、五四法治进校园、“6.26国际禁毒日”和“安全生产日”等宣传活动，在对镇人大代表开展宪法讲座两场。宣传活动充分利用报刊、广播、宣传栏、黑板报、横幅、标语、展板、图片、发放宣传资料、征订、解答法律咨询、知识竞赛、以案说法等形式广泛宣传了《宪法》、《村民委员会组织法》、《人民调解法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《法律援助条例》、《消费者权益保护法》、《森林法》、《农民工维权法律知识》、《农村土地承包法》、《劳动合同法》、《食品安全法》、《治安管理处罚法》等法律法规。
(二)不断完善普法工作机制，强化以党员领导干部为主、志愿者和村干部为辅的普法队伍建设，结合实际情况，各项普法工作有序开展。全年利用法制走边关及送法进村寨、进节日、进校园等“法律七进”形式，通过结合“法律五用”，在xx镇中心街道、学校、村寨就平安建设、安全生产、反邪教、禁毒防艾、打击非法集资、打击传销、打击等主题宣传活动。据统计全年大小宣传活动共开展18次，发放各类宣传资料0余份，为中小学上法制课4次，出板报、宣传栏12余期;全年向群众解答法律咨询500余人次，受教育群众达4000余人次。
(三)抓好领导干部、公务员学法用法。一是充分发挥领导干部学习法律的表率作用，切实推进政府法治建设进程进一步增强领导干部、公务员依法行政、依法办事意识，提高政府的公信力和执行力。积极组织全镇干部职工参与xx省在线法律知识统一考试，全部合格。二是加强领导干部对《宪法》、《纪律处分条例》、《组织法》、《预防和处置突发事件法律法规选编》等法律法规的学习，提高我镇各级领导干部、公务员的法治意识、应对和处置突发事件的意识和能力。
(四)重视加强青少年学生法制宣传教育。在中、小学开展法制宣传教育工作，对学校周边环境进行集中整治，维护了校园及周边治安秩序，净化了校园周边环境，对辖区内中、小学广泛宣传远离、反邪教、预防未成年人犯罪及安全生产生活等有关知识，向青少年学生普及了法律、法规知识;广泛开展校园法制宣传教育传播法律知识，营造法治氛围。
(五)加强农民法制宣传教育。一是组织深入开展农村主题法制宣传，积极开展法律法规服务进村、培养法律明白人、充实法律图书室、农村“两委”干部法制培训、加强农民工法制宣传等多种形式的法制宣传促进新农村建设。二是积极开展“法律进乡村”活动。按照“先普法后调解--调解后再普法--调解不成后诉讼”的工作模式各村对排查出的家庭、土地、山林、婚姻纠纷等突出问题逐一进行实地调解，宣传群众生产生活息息相关的法律法规教育，让群众在调解中受到教育在教育中解决问题。三是结合农村实际，以村为主，采取村干部集中学习，再由村干部宣传的形式广泛开展农民、农民工和农村“两委”干部法律法规学习培训。提高村干部化解矛盾纠纷的能力。四是把党的政策、法律法规送到农民群众手中，不断增强广大农民、农民工法律素质和维权意识。
三、职能转变、依法行政
(一)xx镇严格按照上级有关会议和文件精神，理清单位职责清单，严格按照职权范围开展工作，切实改进机关工作作风，履行为民办实事工作要求，充分打造便民服务中心，做好“放管服”、“减证便民”、“一颗印章管审批”相关工作。
(二)镇政府始终坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建立权责统一、权威高效的依法行政体制，依法履职，未出现行政不作为、乱作为等重大违法行为并造成严重后果。积极推进电子政务系统，严格按照审批程序，将行政信息在网上进行公布;积极推进信用体系建设，藤篾山村委会获xx县信用村称号。
(三)积极推进“互联网+政务服务”工作，充分运用综合服务平台、政府网站、电子政务系统开展行政工作;全年根据上级安排做好申报项目储备工作，按照程序要求抓好项目约投标、落地工作，在投资审批中严格落实上级规定的公开选取制度;因办公条件限制，申请的新建xx镇便民服务中心已获批建设，年10月动工，计划投入使用;开展涉及“放管服”改革、“减证便民”专项行动的地方性法规、规章和规范性文件清理，对xx镇人民政府网站的通知公告、概括信息、工作动态、政务公开、办事指南、公众监督、综合改革等发布信息进行逐条排查，做到发现一条个人隐私信息，及时整改一条。排查xx镇xx之声微信公众号发布的信息进行排查，无一条涉个人隐私的。落实政府向社会购买服务制度，20按照政策、程序，依法向社会购买服务4人，并完善相关用人手续，严格按照相关规定、制度管理使用购买服务人员。
(四)镇党委制定下发了《xx镇“三重一大”事项决策制度》，明确工作程序和规范，在工作中严格落实到位。坚持“三重一大”事项的决策原则：坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则;坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。坚持科学、民主、依纪依法、集体决策的原则。明确集体决策主要程序：酝酿阶段、决策阶段、执行阶段的规定，做到严格遵守执行。在决策执行结束后做好立卷归档工作。在重大合同签订过程中，积极联系司法部门和上级法制部门征求意见建议，做到依法依规。落实党务、政府公开制度。在辖区的5个村全年要求党务、政务公开，并做到常年公开与季节性公开相结合。
(五)严格执行落实律顾问制度，与xx方向律师事务所签订《聘请法律顾问协议书》，协议期限为一年(2019年10月1日至2019年9月30日)，法律顾问费用每年15000元，自政府公用经费中列支。组织法律顾问开展工作2次。
(六)自觉接受人大主席团及其代表、政协委员的监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案。镇人大在主席团督促落实镇第六届人大二次会议期间共收到代表建议、批评、意见69件的督办工作，按照建议、意见的内容进行分类，并召开了政府相关领导、部门负责人参加的办理工作督办会，明确了要求和办结时间，做到“件件有登记、件件有交办、件件有人办、件件有回音”。
(七)xx镇在管理财政工作中，严格落实财经纪律和制度，严格按照《xx镇“三重一大”事项决策制度》、《xx镇党政机关工作制度》规范运行，确保财政资金运转依法、高效、安全，充分发挥财政资金的使用效益。
(八)完善群众举报投诉制度，xx镇在政府设置3个举报箱、在村委会设置5个信访举报箱，并将电话、邮箱进行全镇公布，受理全镇各类信访举报，在征兵、换届选举、扶贫、执法等工作中实施全程监督，由镇纪委、监察室负责管理和调查回复。2019年我镇信箱、邮箱、电话未收到信访举报材料。
(九)、畅通行政复议渠道,切实履行行政复议职责。一是加强对行政复议工作的宣传力度,要求各单位、部门通过各种形式,组织本单位人员进一步学习《行政复议法》,充分认识行政复议在解决行政争议方面的重要作用,积极将群众反映的行政争议引入行政复议渠道。二是要求信访工作人员在办理信访事项过程中积极宣传《行政复议法》,发现依法应当通过行政复议解决的信访事项,及时引导信访人向有关行政复议机关申请行政复议。2019年没有发生行政复议、行政诉讼。
(十)在日常工作中密切联系群众，真正做到为民办实事、办好事，切实开展信访工作攻坚行动，按照法定程序和时限办理、反馈交办的信访诉求，依法依规办结4件上级交办的群众上访案件，并在信访平台公布，配合县委政法委处置1件上访案件。
(十一)开展行政执法全过程记录工作，xx镇派出所、交警、司法所在开展行政执法中使用执法记录仪，已基本实现网上执法。已按政府县政府法制办的统一要求，正在开展录入行政执法证件管理系统工作。
四、存在问题
经过努力，xx镇依法行政工作取得了阶段性成效，权力在阳光下运行，依法行政、公正司法、便民措施、服务承诺等方面都有了较大转变，但工作中还存在一定的困难和问题。一是执法培训制度化、系统化、科学化还有待加强;二是部分单位和个人对法律法规及业务学习培训流于形式，学用不能有效结合，导致执法水平和办案质量不高;三是不同程度地存在重处罚轻管理、重罚款轻教育、重实体轻程序现象;四是在服务环境设施上还不够完善，在法治观念的建立方面还存在一定的不足。
五、下步打算
(一)按照“七五”普法的总体要求，继续强化法律、法规的宣传，在工作中把普法与提高干部、群众整体素质相互结合，注重实效，真正达到教育群众和提高干部、群众法治意识的目的。
(二)及时组织执法人员参加执法培训，使执法人员全部及时取得《xx省行政执法证》，让权力在法治的轨道上运行。
(三)按要求认真制定行政执法责任制，依法定责、分解量化、职责到位、强化实施，切实做到公平与正义。
(四)坚持“便民、利民、为民”的原则，认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，维护社会稳定，推动干部队伍正常运转，促进经济社会全面健康发展。
20，在县委、县政府的正确领导和市政府法制办的认真指导下，深入学习贯彻党的十九大和十九届一中、二中全会精神，按照《中共中央、国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要(-2020)〉的通知》(中发〔2020〕36号)提出的目标、任务和措施，紧紧围绕依法行政，推动法治政府建设，深入推行行政执法责任制，促进行政机关从严执法、依法行政，提高执法能力和水平。现总结如下：
一、加强组织领导，切实落实依法行政工作责任
为进一步做好我县依法行政工作，根据县领导班子成员变动情况及时调整充实市全面推进依法行政工作领导小组成员，明确县长为领导小组组长，承担依法行政第一责任人职责，分管副县长承担依法行政直接责任人职责，将依法行政工作考核纳入政府考核内容，加大对法制工作的重视程度，建立了重大事项报告制度，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。
二、严格决策规则，全面推进依法决策
1、全面落实重大决策合法性审查机制。(1)、加强行政决策制度建设。严格落实中央、省、市、县委关于对重大决策社会稳定问题开展风险评估确保社会稳定的精神，确保决策事项合法有效，确保社会和谐稳定，根据《_县人民政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的实施意见》、《_县人民政府重大事项决策暂行规定》、《_县推行重大执法决定法制审核制度试点工作实施方案》的相关规定，采取科学决策、民主决策、依法决策的方式扎实开展社会稳定风险评估工作，有力地推动了全县经济发展。始终把社会稳定风险评估工作作为决策、上项目的前置门槛，不评估不上会、不决策、不审批，从源头上预防矛盾的发生。今年以来我办对县政府 项涉及重大决策事项的协议和涉法事务，提出合法性审查意见70余条，确保县政府重大事项的决策和实施提供了法制保障。
(2)深入推进法律顾问制度。根据省、市关于推进政府法律顾问工作的意见要求，我县积极推行政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问的参谋、助手作用。聘请优秀律师作为县政府的法律顾问，在项目建设、资源开发、行政确权、招商引资等重大决策、重要工作、重要事项中发挥参谋、助手作用。2020年，县政府顾问律师共审查县政府及部门合同及协议共30余件，提出审查修改意见100多条。
(3)、县法制办积极参与涉法信访事项的会研、接待、处理等工作，配合纪检委、信访局处理有关涉法信访和重大信访事项。促使涉案部门准确适用法律，妥善处理问题，减少重复上访、集体信访事件的发生。
三、加强政府制度建设，强化规范性文件管理
1、加强政府制度建设。加大各项工作法制化、规范化、制度化，进一步提高行政效能，《_县人民政府重大行政决策公众参与程序规定》的制定健全了重大事项社会公示制度和听证制度。全面推行行政问责制，将行政问责落实到行政权力运行的每个环节上。对政府公共权力运行中涉及的重大事项决策、政策文件制定、会议议事、行政监督、依法行政等各个方面作出了具体规定，使政府工作实行制度化管理、流程化操作，形成了比较完善的政府工作规范体系。通过制度规范，进一步改进了管理方式和工作作风，促进了政府职能转变，提高了行政质量和执政为民的水平。
2、强化规范性文件管理。一是县法制办起草制定了《_县行政机关规范性文件制定和清理程序规定》，对规范性文件的起草调研、合法性审查、审议登记、公布实施、备案监督、清理以及法律责任进行了全面的规范。二是严格审查把关，始终坚持合法性和可行性并重的原则，提高发文的科学性和实效性，坚决防止以征求意见方式代替合法性审查，及时依法纠正违法、不当文件。三是根据现行法律、法规、规章和国家方针、政策的调整及实际情况的变化，对规范性文件进行了全面清理，并将规范性文件立、改、废情况予以公开接受监督。四是加强对规范性文件的备案管理，真正做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，坚决纠正规范性文件补充审查、集中报备、只审查不纠错等情形。今年县政府发布的1件规范性文件已按要求向市政府和县人大备案，审查率和备案率均达100%。
四、深化行政管理体制改革，强化服务职能
1、认真完成证明事项清理工作。制定下发《_县人民政府办公室关于做好证明事项清理工作的通知》，明确责任单位和任务完成时间节点，细化分解任务。此次清理严格按照“谁制定谁清理”、“谁实施谁清理”的原则，对我县自行设定的各类证明事项和法律、行政法规、部门规章、国务院部门规范性文件设定在本地区施行的事项进行了全面梳理。经清理，共梳理证明事项143项，保留123项，取消20项。本地区自行设定的证明事项11项，保留4项，取消7项，法律、行政法规、部门规章、国务院规范性文件等设定的证明事项132项，保留119项，取消13项;
2、推行“互联网+政务服务”，打造线上线下一体化办公新模式和政务服务“一张网”，对企业和群众办事实行“一口受理”、全程服务，基本实现各类服务事项预约、申报、办理、查询等全流程网上运行。
五、严格依法行政，推进公正文明执法。
1、强化内部监督、规范行政执法行为。(1)、为切实提升行政执法水平，我办今年选送了县文广新局、市场监管局的许可类、处罚类案卷各1卷参与市案卷评查。(2)、在各单位自查的基础上，在11月份开展了全县各执法部门和乡镇的案卷评查，其中涉及行政处罚案卷、行政许可案卷、行政调解等各类案卷。通过案卷评查，对各部门执法依据、执法权限、执法制度、执法流程等情况进行了专项检查，评查出优秀类案卷6卷，无不合格案卷。
2、规范行政处罚自由裁量权基准，依法合理实施行政处罚，我县根据根据《关于做好行政裁量基准动态调整工作的通知》(黄府法〔2020〕6号)规定，我县4月份印发了《关于做好20行政裁量权基准动态调整工作的通知》，结合有关法律、法规和规章的立、改、废情况，始终把规范行政处罚自由裁量基准工作作为依法行政工作的重点，建立了行政处罚裁量基准动态调整机制，并将基准执行情况纳入法制机构合法性审查重点、行政处罚案件评查内容，并纳入全县依法行政考核目标。经梳理，全县拥有行政处罚权力事项的单位共有39个，共有行政处罚权力事项1182项。有6个单位结合本单位实际，制定了本单位关于建立行政处罚自由裁量的指导意见，共调整行政处罚自由裁量基准近200项。39个单位的1182项行政处罚权力事项全部于2020年完成了自由裁量基准制定，并全部向社会公开。
3、完善“双随机一公开”监管制度，确保公正执法。按照市、县安排推进行政许可和行政处罚信用信息公示及“双随机一公开”监管工作，建立和完善信息公示。
六、加强行政复议，做好行政应诉工作
1、深入推进县政府行政复议规范化建设。2020年共受理行政复议申请12件，不予立案1件，办结9件(维持4件，撤销1件，当事人自行撤回4件)，2件未结案。充分发挥行政复议制度在化解行政纠纷，解决社会矛盾中的作用。最大限度的减少群众办事程序，保障群众合法权益。
2、认真做好行政应诉工作。为推进依法行政，加强行政执法监督，规范行政应诉工作，提高行政应诉水平，切实采取强有力措施，降低行政机关行政诉讼败诉率。2020年共有以县政府为被告的一、二审行政应诉案件6件，法院均作出了维持县政府决定或驳回原告诉讼，没有一起县政府“败诉”案件。加强与县政府法律顾问密切沟通、有效配合，完成行政应诉和行政复议所需要的答辩和证据提交工作，全面落实全县行政机关负责人出庭应诉，县政府分管县长均参加案件庭审，树立了县政府代理人出庭的良好形象。乡镇政府和部门为当事人的行政诉讼案件均有负责人出庭应诉。
七、全面推进依法治国，强化行政权力制约和监督。
1、认真接受人大、政协监督。对创新社会管理、城市规划、征地折迁、安全生产、社会治安等社会热点问题，每年年底向县委、县政府、县人大报告年度依法行政工作。县人大、政协通过检查行政工作、听取和审议政府工作报告、质询政府工作等，对政府进行监督，对政府工作提出意见和建议等形式，对行政权力运行和政府工作进行监督。
我县2020年依法行政工作虽取得了一定的成绩，但也存在不足之处：
(一)行政执法人员的执法水平有待提高，执法工作基础还需要进一步夯实，执法质量还有待进一步提升;
(二)行政执法监督力度不够;
(三)法制宣传工作不够深入。
(四)行政应诉能力和水平有待提高;
(五)法制队伍建设有待于进一步加强
，我局民防(人防)工作以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，，全面贯彻落实第七次全国人民防空会议和全省人民防空会议精神，坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的工作方针，着力推进民防工作高质量发展，不断强化权力监督，提升制度建设质量，规范行政执法，深入推进依法行政，加快建设法治民防。
一、依法履职，推动民防事业发展
今年以来，我局坚持以做好新形势下人民防空军事斗争准备为导向，精心筹划，创新发展，不断推动全市民防建设取得新成效。
(一)工程建设方面
今年我市完成了宜兴市血站120中心人防工程建设，启动了新吴区人防疏散基地(应急避难场所)和3所小学人防工程建设，继续推进战时中心医院建设、市民中心人防工程(兼地铁换乘)建设和西漳九里河人防疏散基地建设。加强自建工程平时和重点时段的维护管理，配合深化文明城市创建进行了现场整治。组织对各市(县)区违规使用人防工程核查情况、人防工程平时使用情况、人防工程维护管理情况进行了检查，制定并推行了人防车位标识的标准。
(二)指挥通信方面
启动了新一轮防空袭预案和重要经济目标防护预案修订，推进县级机动指挥系统建设。市基本指挥所指挥平台完成了视频监控系统建设，具备了与市政法委“雪亮工程”互通互联的条件。完成了_党政专网机房建设，启动了_市人防警报建设规划编制，筹划了市本级人防基本指挥所智能化改造。指导有关市(县)开展组建县级民防指挥信息保障队伍试点。继续抓好省民防局赋予的重要经济目标防护建设试点工作，数据容灾备份中心建设和供水厂防护等试点任务稳步推进。组织全市人防机动指挥通信系统联网训练或跨区综合演练4次，组织防空袭实战化综合演练10余次，参演人员达4000多人。加大人防专业队的训管力度，促进人防专业队管理规范化、训练常态化，并完成了人防专业队整组和数据信息采集工作。根据省统一部署，圆满完成9月18日全省统一组织了防空袭警报试鸣工作。
二、高度重视，落实民防法治建设
我局认真贯彻落实《_省法治民防建设指标体系(试行)》、《_市法治城市创建评估指标体系》等文件要求，加快民防政府职能转变，强化依法行政，提高工作效能，推进法治城市建设，将加强民防依法行政、推进法治民防建设纳入民防机关重要议事日程，纳入规划和年度工作计划，制定具体实施方案，统一部署、加强领导、推动落实。
一是健全工作机制。年初我局制定出台了《2020年全市民防(人防)法治工作要点》，完善了主要领导负责、分管领导落实的依法行政工作机制，单位主要负责人切实履行法治民防建设第一责任人职责。局领导办公会定期研究依法行政相关工作。领导干部带头学法，紧贴实际，突出抓好依法履行职责建立和落实重大决策程序制度、健全行政权力网上公开透明运行制度，狠抓行政管理方式创新，依法行政质量水平有了新的进步。
二是完善考核制度。我局将法治民防建设情况纳入民防年度目标任务考核内容。8月就已结合省局法治民防建设自查组织全市民防部门进行了自查及打分。局党组每年召开专题会议研究依法行政工作，严格落实奖惩措施，强化问责追究，确保了依法行政各项工作的全面落实。
三是注重不断学习。我局每年年初均制定学法计划，针对国家和省新制定出台的一系列规范性文件我局专门组织了座谈会进行讨论学习，今年尤其针对新修订的《宪法》组织多次集体学习，通过视频学习方式听取专家授课。局党组还组织专题学法3次。全局人员全部参加了万人学法考试，参加率100%。通过学习培训，全局人员依法办事意识和能力明显提高。
四是落实重大决策制度。根据要求制定重大决策目录，规范开展重大决策工作，今年对规范性文件制定全程按照重大决策各项规定来开展工作。今年我局还专门聘请了法律顾问，在开展各项重要工作的过程中及时听取意见。
三、加强调研，建立健全相关制度
为解决民防工作中出现的新问题和新情况，为进一步加强管理和规范行为，我局加强调研，不断完善相关制度。今年我局制定出台了《_市防空地下室建设实施细则(试行)》，根据上位法要求对我市新建民用建筑修建防空地下室及易地建设作出了新的规定;为进一步规范自建人防工程的管理，我局研究制定了《_市自建人防工程维护管理考核办法》;为切实加强和规范人民防空工程项目审查管理工作，我局研究制定了《_市自建人民防空工程项目审查办法》;为了进一步规范执法人员开展执法巡查工作，我局研究制定了《_市民防局人防工程执法巡查制度》;为进一步规范住宅小区人防工程的管理，我局起草了《_市住宅小区人防工程维护管理实施细则》，目前正在听取各方面的意见和建议，下一步将在修改完善后印发。同时我局还对现有的规范性文件进行重新清理，同时将所有的上级民防相关规章、规范性文件全部进行梳理，计划重新编印民防规章规范性文件汇编，便于各级民防工作人员开展工作。
四、强化监管，规范开展行政执法
随着“放管服”改革不断深入，我局有序推进行政审批改革，不断强化监管，规范行政执法行为。一是开展“双随机”行政执法检查，我局专门制定了《市民防局关于2020年度“双随机”抽查方案的公告》和《市民防局2020年度“双随机”抽查方案》，组织对人防设计单位、监理单位、施工图审查单位、设备生产安装单位、工程使用单位等相关从业单位进行了随机抽查，抽查总体情况良好，对部分单位存在的一些轻微问题采用行政指导的方式予以提示告诫，较好的规范了人防市场的运作。二是落实双公示制度，所有行政许可、行政处罚案件均按时予以公示，与信息中心协调将行政权力网上公开运行平台与双公示平台进行对接，及时推送。国家人防办和省人防办正在就民防信用体系建设征求意见，我局也根据要求探索建设民防诚信体系，积极参与诚信_建设。三是按照省、市审改办梳理“不见面审批”标准化事项清单的通知要求，全部落实了不见面审批要求，减少办事人员的往返率，极大地方便了办事群众。四是为进一步深化行政审批制度改革，推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革要求，加强事中事后监管，制订《_市民防局关于深化审批制度改革加强人防工程建设事中事后监管的实施意见》，加强放权后的行政指导，做到监管不越位，服务不缺位。五是积极贯彻落实“三项制度”，办案质量进一步提高。今年我局执法队共外出执法巡查上百次，查处违法违规案件20个，已作出行政处罚2起，全市各级民防部门累计追缴人防易地建设费到账超400万元。
五、接受监督，防范化解社会矛盾
今年年初我局收到锡山区检察院发出的督促履职令，要求我局明确人防工程易地建设费的滞纳金收取相关问题，我局领导对此高度重视，多次与检察部门进行对接，在我局制定的规范性文件中将此问题予以明确规定，现在所有的易地建设费行政许可决定书中都增加了滞纳金条款，从源头上解决了督促履职令中提出的相关问题，同时将我局行政审批系统与市检察院进行对接，检察机关可实时看到我局行政审批项目情况，及时高效地开展监督检查。今年我局还对三起涉及到我局工作的人大代表提案及建议进行了及时的会办或答复。我局在12345平台全年收到各类咨询投诉24起，均能及时予以回应，力争让人民群众满意。全年未发生一起行政诉讼、行政复议案件。
六、形式多样，深入开展普法教育
今年是“七五”普法的第三年，我局继续将法制宣传教育工作作为人防建设的一项重要工程抓紧抓好，推进落实，组织开展了形式多样、内容丰富的系列宣传教育活动，收到了显著的成效。一是结合“七五”普法中期检查，组织对前一阶段的普法工作进行总结，对工作中不足之处积极加以改进，提高普法工作效率。二是利用“防灾减灾日”、“警报试鸣日”等重要节点，要求各级人防部门开展形式多样的人防法律法规及民防知识的宣传教育活动。三是继续在全市中小学开设民防课程，将有关人防法律法规融入其中，全市开课率达到100%。四是充分利用民防科普教育体验馆平台开展民防有关法律法规等知识宣传教育，今年启动了体验馆升级改造一期工程，对馆内部分设施进行更新，与时俱进的推进阵地建设，今年市民防科普教育馆共接待参观者超10万人次，团队253个，取得了良好的社会效益和反响。五是充分利用我局今年新开通的微信公众号及微博平台开展民防宣传教育，同时我局还在《_日报》和《江南论坛》上设置专版，提升了社会民众对民防的知晓率。
2020年，我局将以党的十九大精神为指引，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，用党的创新理论武装头脑、指导民防工作，严明依法行政的各项要求，认真履行法律法规赋予的职责，进一步统一思想，振奋精神，依法行政，规范管理，加快推进民防建设法制化进程。切实做好以下几方面工作：
一是进一步完善相关制度。我局拟制定出台新的《_市人民防空规定》，取代原规定和《_市人防工程建设和使用管理办法》，使之内容更全面，可操作性更强，确保与上位法相一致，与实践需要相一致。
二是进一步加大执法办案力度。完善市区联动办案机制，更高效的开展执法工作。根据省市案卷评查标准，继续开展行政许可、行政执法案卷评查工作，细化规范执法标准。2020年度要加强日常巡查，大力推进违规使用人防工程案件的查处。
三是进一步加强民防法制宣传和教育。继续完成全市所有小学、中学、高校100%普及人防知识教育的任务目标。结合警报试鸣日等重要节点，组织社区开展形式多样的宣传活动。充分发挥社区民防工作站作用，全面普及民防知识教育，培养广大市民的民防应急技能。完成市民防科普教育体验馆的展区升级，更好地发挥宣传教育阵地作用。充分发挥传统新闻媒体和新媒体平台的宣传作用，着力提升市民的人防意识。
20，我中心在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十九大精神和省、市法治建设的具体部署，深入推进依法行政、加快建设法治政府的要求，通过规范制度建设，科学民主决策，强化行政监督，努力提高领导干部运用法治思维、法治方式、依法行政能力，法治政府建设和依法行政工作取得较好成效。现将有关情况总结如下：
一、主要工作及成效
(一)加强依法行政制度建设
1、加强内部管理，完善工作制度。着力加强制度建设，制定并完善《深圳市_区土地整备工作领导小组会议议事规则》、《_区片区统筹工作机制》、《_区土地整备利益统筹项目工作规程》、《_区土地整备中心内控制度》、《_区土地整备中心法律顾问管理制度》等一系列制度，规范整备征收工作程序、财务管理、公车使用制度、政府合同管理等制度，通过强化管理，严肃干部职工纪律，确保工作有章可循，依法依规开展。
2、加强规范性文件的研究与执行。结合我区工作实际，对《深圳市人民政府关于修改<深圳市房屋征收与补偿实施办法(试行)>的决定》(市政府292号令)及配套文件在我区执行情况进行研究，进一步优化调整明确相关补偿政策标准。对政策未覆盖的已享受政策性住房的原村民外迁(出)户、原籍华侨及港澳台同胞货币补偿标准、多栋房屋累加合并计算安置面积等问题进行研究，提出切实可行的建议;修订完善补偿安置协议范本，实现工作规范化;全面梳理总结分析疑难项目案例及会议纪要，为后续规范化处理土地整备和房屋征收项目类似疑难问题提供参考借鉴;组织修订土地整备和房屋征收项目房屋征收补偿估价报告范本供各街道参考使用。
3、加强依法行政组织保障。一是领导重视，健全机构。我中心领导高度重视依法行政和法治政府工作，成立由党组书记、中心主任担任组长的依法治理工作领导小组，下设办公室设在政策法规科，指导中心依法行政和法治政府建设各项工作。根据七五普法规划的总体部署，结合工作实际研究制定“七五”普法规划、学法制度及学习计划。二是聘请法律顾问参与涉法事务。聘请广东龙昌律师事务所和广东商拓律师事务所团队担任中心的法律顾问，全面参与我中心涉法各项工作，提出法律意见，形成“事前防范、事中控制、事后补救”的法律风险防控机制。三是与区司法局联合组建_区土地整备法律服务团队和公证服务团队。制定《_区土地整备房屋征收项目办理司法公证的办证指引》和《区司法局、区土地整备中心关于加强土地整备律师和公证服务工作实施方案》，每月收集街道在项目推进中遇到的疑难问题，定期组织律师团队召开会议研究，提出解决建议和意见，截至目前已为宝龙街道东部过境高速公路项目、坂田一号路市政工程项目等疑难法律问题提供了高效、专业的法律服务，促进了土地整备工作规范、依法开展。
4、加强队伍建设，提升依法行政能力。一是加强教育培训。认真落实中心学法计划和制度，组织集中学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国土地管理法》、《土地整备项目审批工作规程》、《深圳市土地整备利益统筹项目管理办法》、《_区土地整备利益统筹项目工作规程(试行)》、《深圳市人民政府关于修改<深圳市房屋征收与补偿实施办法(试行)>的决定》(市政府292号令)等相关政策法规。二是认真开展领导干部带头学法活动。3月26日，中心组织土地整备全体工作人员及各街道土地整备工作人员开展专题宪法讲座，邱勇航副主任宣讲宪法，讲解学习体会，并与参会人员进行交流。10月16日，朱国光主任亲自宣讲宪法和十九大精神，交流学习体会。通过学习交流，切实提高了领导干部学法、懂法、用法的能力，提升了工作人员业务能力和业务素养，切实保障了各项工作的依法开展。
(二)健全依法行政决策机制
严格按照区委区政府重大决策事项有关规定，严格执行《_区土地整备中心班子会议重大事项议事规范》进行民主决策，确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。落实决策合法性审查机制，行政决策做到依法有据。对于提请区政府决策的事项，充分论证，确保做到行政决策事实清楚，法律依据充分，证据确凿，程序合法。
(三)积极开展普法活动，营造良好的法制工作环境
积极开展多种形式普法宣传活动，做到普法宣传有平台、有阵地、有载体。一是通过_政府在线土地整备中心官网及时更新房屋征收与土地整备相关法律、法规、规章及政策，分享先进经验。二是在中心微信公众号开辟政策微讲堂专栏，对土地整备、利益统筹等最新政策进行详细解读，进一步增强政策宣传的实效。三是组建土地整备业务讲师团，对各街道分管土地整备工作领导、街道土地整备中心主要负责人和业务骨干120余人进行了利益统筹政策和征收工作流程等业务培训。四是组织中心全体工作人员开展《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国保守秘密法》《中华人民共和国国家安全法》专题培训，组织中心职雇员开展了宪法测试考学，提高中心整备系统的依法行政能力。五是组织全区土地整备系统开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想暨土地整备业务知识竞赛，以赛促学;六是组织全体党员干部到深圳市档案馆参观“信仰力量——中国共产党人的家国情怀”为主题的革命传统教育活动，进行现场法治学习。
(四)依法接受监督
1、投诉渠道畅通，自觉接受监督。在_区政府在线土地整备中心官网向社会公布投诉电话、通讯地址及邮箱，主动接受社会监督，积极采纳社会公众提出的意见和建议;依法受理、及时处理土地整备和房屋征收职责范围内的信访事项，积极解决群众反映强烈的热点、难点事件、历史遗留问题。
2、行政复议，行政诉讼的情况。坚持依法行政，依法开展整备工作，年，我中心未接到行政复议、行政诉讼案件。
(五)法治政府建设工作取得一定成效
1、落实法律顾问和法制专员等工作，依法开展前置法律审查，积极开展规范性文件的清理、备案、评价等工作。
2、依法开展土地整备工作。认真落实20土地整备计划，紧紧围绕“高水平大发展、强基础补短板、调布局留空间、优环境重管理”的工作思路，以前瞻性的政策研究、突破性的体制机制改革为抓手，坚持先行先试，坚持改革创新，坚持“马上就办”，各科室依法开展土地整备和房屋征收项目，按期完成项目工作进度。
二、存在问题
(一)思想认识有待进一步提高。运用法治思维思考问题、法治方式处理问题的习惯还没有完全形成。
(二)业务水平有待进一步提升。随着强区放权事项的落实、市政府292号令政策的深入推进及利益统筹等项目的推进实施，对政策法规把握的难度加大，业务素质和业务水平有待进一步提高。
(三)政策法规宣传力度有待加强。政策宣传、普法培训工作的形式有待创新。
三、下一步工作思路
我中心将继续贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察广东时的重要讲话精神，在区委、区政府的正确领导下，继续完善制度，强化监督，开展普法培训，进一步提高干部职工依法行政能力和法治政府建设水平。
(一)进一步提高思想认识。进一步加强学习，提高法治思维，增强法治观念、真正树立起职权法定、权责统一的意识，促进依法征收、和谐整备。
(二)进一步加强法制宣传。严格执行“七五”普法计划，创新宣传教育的形式和载体，发挥官方网站和微信公众号等新兴媒体的作用，使宣传教育工作落到实处。
(三)进一步完善各项规则制度。建立健全重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度，不断完善重大决策的规则和程序，努力做到依法决策、科学决策、民主决策;进一步规范政府规范性文件的制定，按照法定权限和法定程序制定，确保制定工作具有过程的公开性和公众的广泛参与性;加大政府信息公开力度，规范行政合同管理，强化法律顾问的服务参谋作用，提高依法行政的水平。
，我局以贯彻落实党的十九大精神为指导，以加强交通运输法制建设、树立交通行业形象为目标，以培养高素质交通行政执法队伍为根本，深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神，整体推进，全面提高，围绕改善投资环境，切实提高依法行政水平，为我县交通运输事业的快速发展创造了良好的法制环境。现将依法行政工作报告如下:
一、贯彻落实行政执法责任制，严格执行交通法律、法规和规章。执法责任制是督促依法行政的一种层级监督制度。落实执法责任制是保障交通行政执法队伍严格履行法定职责，全面推进依法行政的重要措施，是促进依法行政的重要工作制度。我们进一步明确了行政执法部门、行政执法项目、行政执法内容、行政执法依据、行政执法考核奖惩标准。在行政执法和行政执法责任制方面确立了行政执法公示制度、行政执法举报制度，行政执法错案责任追究制度，行政执法责任制评议考核制度等。从而使行政执法和行政执法监督方面都有了明确具体的执法依据。建立和实行了行政首长负责制，真正落实了行政首长对本部门行政执法责任制所承担的责任，并将行政执法责任逐项逐条落实到每个岗位、每个人。
二、大力开展法制宣传教育，切实提高执法队伍素质。宣传工作是宣传法律法规、行业执法职能作用、引导执法工作正确方向、激励执法人员工作热情、展示队伍建设和执法工作成果，扩大交通运输行政执法队伍社会影响的重要手段。局党组紧紧围绕交通行政执法主旋律，扎实作好各项宣传工作，为队伍建设和发展营造良好的社会舆论氛围。组织各执法单位干部职工对交通法律、法规大张旗鼓地进行宣传，认真学习贯彻《行政许可法》、《公路法》、《道路运输条例》、《陕西省公路路政管理条例》，加强交通行政执法人员的培训，今年全系统参加省海事局、市公路局、市运管处组织的执法人员培训12次，参训人数36人，使执法人员熟悉相关法律、法规和政策，熟悉执法的依据、标准、程序，做到业务熟练，热情服务。同时，结合创先争优活动，加强了行政执法人员的思想政治教育，进一步促进了依法行政、从严治政，提高了依法行政水平和工作效率，密切了政府与人民群众的鱼水关系。
三、加强依法行政监督工作力度，提高行政执法水平。对执法行为的监督是端正行政执法队伍执法中亲民、爱民、为民的工作态度，及时纠正执法人员不当行为的有效手段，也是行政主管部门和行政执法机关的一项重要工作和职能，局党组自始自终将此项工作列入议事日程，做到了有领导、有计划、有安排、有落实、有检查，对执法单位不定期开展行政执法案件评查活动，对人民群众反映强烈的问题及社会普遍关注的热点问题，进行执法检查、监督，重点落实了重大行政行为备案审查制度和行政执法错案追究制度，确保了行政行为合法、规范，保证执法的公正与公平。今年没有出现行政复议、行政诉讼情况，累计处理行政执法案件20起，结案20起，行政许可78件，办理78件。
四、加强从源头上治理公路“三乱”的力度，效果明显。我们按照“思想不松、组织不散、标准不降、力度不减、巩固成果、防止反弹”的总体要求，按照“谁主管谁负责”的原则，局党组把治理“三乱”工作当作减负工作的重中之重，进行宣传教育，使局属执法单位能严格执行有关治理公路“三乱”的政策规定，明确哪些该做，哪些不该做，哪些应予以提倡，哪些应予以禁止。用已被处理的公路“三乱”案件作为反面教材，开展警示教育，局党组经常开展明查暗访，特别是重大节日细化检查内容。全年没有违规设卡、逢车必查、查车必罚、双向拦车、排队等查、违规征费等“三乱”事件。
五、不断完善各类执法资料，争创文明执法单位。执法案卷档案是执法工作质量的直接体现，更是行政复议和行政诉讼的重要依据。为此，局党组高度重视，认真抓好落实，对执法案卷档案整理和管理进行专门指导，进一步规范执法程序、执法文书填写、执法资料收集、执法基础台帐及执法硬件建设，做到了填写认真、立卷及时、分类归档、妥善保管，达到一案一卷、页序规范、装订工整、摆放有序、查阅方便。对于适用一般程序实施行政处罚的案件，能够按规定装订成册，各类案卷项目做到了齐全有序，避免案卷混乱、缺证漏项、丢失损坏、查阅不便等问题。全年共装订各类档案案卷98卷，其中简易程序4卷、一般程序16卷、许可类78卷。使执法案卷成为展示执法工作水平的载体，复议、答辩、行政应诉的铁证。
六、存在的主要问题:一是随着社会的进步，知识的更新，行政执法队伍素质和业务技能的提高是一项长期的任务，对行政执法队伍的继续教育和培训就应常抓不懈。二是各类行政执法资料的记录、整理、归档的制度化建设应进一步加强和完善，逐步提升行政执法案件网络化管理水平，按照规定的文书规范进行收集、整理，达到程序化、规范化的要求。
在今后的工作中，我们将按照市、县安排，克服工作中存在的问题和不足，进一步做好对行政执法人员的法律、法规培训，不断提高行政执法人员的理论水平和行政执法水平，努力建设一支政治强、作风硬 、业务精的交通行业执法队伍。
依法行政示范单位总结
20以来，市环保局在市委、市政府的坚强领导和市深入推进依法行政加快建设法治政府工作领导小组关怀指导和大力支持下，认真贯彻落实《_市年法治政府建设工作要点》《_市2020年法治政府建设工作要点任务台账》文件精神，以法治政府示范创建工作为契机，进一步提高执法能力，更新执法观念，提高环境依法行政管理水平，有力促进了依法行政工作的贯彻落实，切实做到依法管理、依法行使职权、严格执法、文明执法，现将我局依法行政工作开展情况报告如下。
一、切实履行法治政府建设职责
(一)加强局党对法治工作的领导。充分发挥局党组在推进依法行政建设法治政府工作中总览全局、协调各方的领导核心作用，把依法行政和法治政府建设工作纳入我局年度工作计划，年初研究制定了《_市环境保护局20法治政府建设工作要点》，认真落实依法行政和法治政府建设工作情况年度报告制度，报告内容通过局门户网站向社会公开。
(二)严格落实第一责任人职责。认真贯彻落实《_市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，将依法行政和法治政府建设摆在全局工作的重要位置，加强对法治政府建设进展和落实情况进行督促检查落实，切实推进局主要负责人履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。2020年年内召开了2次专题会议研究讨论我局依法行政和法治政府建设工作。
(三)充分发挥领导小组工作职能。根据市委、市政府和市深入推进依法行政加快建设法治政府工作领导小组办公室对2020年依法行政和法治政府建设工作的相关要求，局法治政府建设工作领导小组印发了《_市环境保护局2020年法治政府建设工作台账》，明确了年度依法行政和法治政府建设工作目标、局属各处室、单位任务分工，形成了由领导小组统一领导、各处室、单位密切配合，全体干部职工共同参与的工作机制，确保法治政府建设各项任务全面落实。
(四)深入开展法治政府示范创建工作。印发了《_市环境保护局法治政府建设示范创建工作方案》，从加强法治宣传教育、推进环保执法全过程记录、强化环境监管措施、依法保护生态环境、推进执法信息公开七个方面认真开展法治政府示范创建工作。今年7月16日，市深入推进依法行政加快建设法治政府领导小组办公室到我局验收评估2020年法治政府建设示范创建工作进行了评估验收。
二、健全完善依法科学民主决策制度
(一)认真执行重大行政决策程序规定。印发了《_市环境保护局重大行政决策程序规定》，《_市环境保护行政处罚程序规定》等文件，明确了重大行政决策事项、决策程序、决策机构、决策公示等内容。同时对局中心和重点工作设立专题栏目，对重大决策或政策出台及时设立网上平台进行意见征集。在市环保局门户网站设立公众参与专栏，对重大决策或政策出台及时设立网上平台进行意见征集。
(二)充分发挥法律专家库和法律顾问作用。从省政府法制办、省环保厅、市检察院、市法院、城西区法院、树人律师事务所等单位聘请了16位法律方面专家，成立了市环保局法律专家库，并聘请树人律师事务所律师在市环保局开展的一些大的行政决定、行政执法、合同起草等事项时，充分咨询和听取法律专家和法律顾问的意见建议，为科学决策、依法决策建立了法治保障。今年我局法律顾问、法律专家参与立法工作12余人(次)，决策咨询2次，案件咨询15次，为我局依法科学决策提供了帮助，为助推我局依行政起到了较明显的作用。
(三)落实行政决策责任追究制度。严格贯彻落实《青海省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》，制定了《_市生态环境保护工作责任规定(试行)》，对重大决策实行终身责任追究和责任倒查。
三、完善依法行政制度
(一)完善立法工作机制。深入推进科学立法、民主立法，加强对大气、水、土壤等环境保护重点领域立法工作，将修改《_市环境保护条例》《_市大气污染防治条例》列入2020年的立法计划。今年5月31日青海省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议审议通过的《青海省人民代表大会常务委员会关于批准〈_市人民代表大会关于修改和废止部分地方性法规的决定〉的决议》，其中《_市大气污染防治条例》修改的18条建议，已在6月26日的《_晚报》全文刊登，扩大立法公众参与面。今年8月29日召开的_市第十六届人大常委会第十三次会议审议通过了《_市人大常委会关于修改的决定(草案)》，9月6日省十三届人大常委会第六次会议通过了关于批准《_市人大常委会关于修改的决定》的决议，为我市开展环境保护管理工作提供了坚实的法制保障。
(二)加强规范性文件监督管理。认真学习贯彻国务院办公厅《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》精神，通过抓“关键少数”，提高对行政规范性文件制定和监督管理工作的认识。严格落实《_市行政规范性文件制定和备案办法》，以第三次行政规范性文件清理工作为契机，认真开展了自查自纠，对我局负责实施的规范性文件的开展了相关的清理、修改和衔接工作，近两年内市环保局未制定行政规范性文件。
四、依法全面履行环保部门政府职能
(一)深化行政审批制度改革。一是建立并完善了环评审批制度和审批流程，明确了审批条件、权责、办理时限，将环评审批事项入驻市政府办证大厅统一运行管理，积极推行一站式服务，进一步方便群众办事。二是开辟环保审批“绿色通道”，实现审批效率最大化。按照新修订的环评法要求，积极优化审批程序，取消建设项目环境影响评价文件行业主管部门预审工作环节，积极强化提前接入和主动服务，对满足环保准入条件的民生工程、基础设施、生态保护类等重点项目，开辟绿色通道，尽快推进项目实施。三是深入践行以人民为中心的发展思想、优化提升环保机关行政效能、方便群众企业办事创业，全面梳理形成“最多跑一次”清单，共梳理“最多跑一次”公共服务事项1项。四是开展涉及证明事项的规章、规范性文件清理工作，取消了《_市机动车排气污染防治管理办法》中关于提供车辆维修合格证明的规定，并将《_市机动车排气污染防治管理办法》立法调研工作纳入2020年立法计划。
(二)优化环保部门组织机构。根据《_市人民政府办公厅关于印发_市环境保护局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》，市环保局认真理顺职责分工，内设机构权力和职能，编制了《_市环境保护局各处室、单位职能职责、工作内容和工作流程》，推行权力清单和责任清单制度，确保权责一致，公开审批流程，做到放管结合，确保放权到位，监管到位。同时，建立目标责任考核制度，签订年度目标责任书，建立绩效指标，根据年度考核结果评选先进处室、先进单位、先进工作者。
(三)强化对行政权力的制约和监督。认真贯彻落实《_市环境保护局党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法》《运用监督执纪“四种形态”从严管党治党实施方案》《党风廉政建设主体责任和监督责任清单》等文件，自觉接受党内监督，局党组主动向市委和市纪委第二派驻纪检组报告落实主体责任情况和汇报请示重大问题。自觉接受人大监督和政协民主监督，印发了《_市环境保护局关于认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》，2020年研究办理人大代表建议、政协委员提案共15件，办理省政协提案3件、市政协提案8件，市大人建议4件。强化社会监督，畅通信访渠道，群众可通过网站举报、微信举报平台、12369电话、12345市政府举报电话进行环境信访案件举报。
五、坚持严格规范公正文明执法
(一)健全行政执法人员管理制度。规范行政执法证件管理工作，严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，对新进执法岗位和行政执法证件到期进行培训考试。定期对行政执法主体资格进行确认并对持有行政执法证人员进行清理，近年来，未发现未取得行政执法证的人员从事行政执法工作。
(二)加强环境行政执法监督检查。一是积极开展饮用水水源地日常检查和专项检查，全面核查并报送县级及以上饮用水水源地基本信息、排查发现的环境违法问题清单和保护区矢量边界信息，进一步摸清饮用水水源保护区的划定和立标定界情况，查明饮用水水源一、二级保护区内存在的问题，协调和督促属地管理部门积极实施整改，定期对整改工作开展现场监督检查，每月向省环境保护厅报送整改工作进展，并在主流媒体进行公示。二是强化畜禽养殖行业监管，联合各辖区环保部门，对_市辖区的畜禽屠宰企业进行了全面排查，同时加强了与农牧部门的沟通联动，准确掌握辖区内屠宰企业基本情况、环境影响评价和“三同时”制度执行情况、污染物产生和处理处置情况、排污许可制度执行情况等。三是开展春灌水环境专项执法行动，全市共出动执法人员750余人次，检查涉水企业240余家次，巡查河道100余次。四是每月开展湟水河巡查工作。以“河长制”为抓手，建立河道巡查检查工作机制，对辖区内河道开展巡查检查100多次，尤其针对隐秘排污口进行全面细致的梳理，促进湟水河沿线生活污水排污口实施截污纳管工作。五是对全市46家放射源和射线装置开展辐射环境安全现场检查，对伴生矿开展普查，逐一建立放射源和涉嫌装置种类与数量台账，对存在的档案不规范、申报系统信息不全、年度评估报告提交不及时等问题现场提出整改要求。六是积极配合中央督察组开展城市黑臭水体检查工作。对全市范围内26个黑臭水体点位及_市第一污水处理厂、第二污水处理厂等6个污水处理厂开展排查、陪检工作，对投诉举报的7起黑臭水体案件和督查组提出的11问题开展现场核查工作。七是开展非特定行业危险废物专项检查，共检查汽车4S店、机动车维修企业及废铅酸蓄电池收集企业91家，联合城东、城北、城中环保局及辖区公安局对4起私自收集、存储废旧铅蓄电池的环境违法行为进行了查处，对非法收集的废旧铅蓄电池进行了查封并交由有资质的收集单位进行规范化处置，对相关责任人进行了严厉处罚，有效遏制了环境污染事故。
(三)认真落实污染源“双随机”抽查制度。一是印发了《_市在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案》，认真开展摸底调查，合理确定污染源名单和随机抽查比例，确定全市纳入随机抽查范围的污染源420余家(其中，重点污染源120余家，非重点污染源300余家)，环境执法抽查人员60余名，建立了抽查对象及抽查人员动态信息基础数据库，每年年初更新一次。根据辖区实际情况，率先建立了一套全市“共用”的随机抽查摇号系统，由市环境监察支队统一组织全市摇号工作，每季度结束前5日内确定下一季度检查名单。二是积极开展现场抽查工作。2020年已完成前三季度“双随机”抽查工作，检查企业336家，参与随机抽查人员190余人，并及时对检查结果在门户网站或微信平台进行公示。三是做好对区县环保部门的督查督办工作。在现场抽查过程中，及时向区县环保部门反馈发现的各类问题，督促属地环保部门做好企业环境违法问题的整改落实，同时将随机抽查制度作为环境监察稽查的重点内容，进一步督促区县环保部门规范环境执法程序，严格落实随机推广制度，确保随机抽查取得实效。
(四)认真落实行政执法公示制度。按照《企业事业单位环境信息公开办法》和“双公示”工作要求，通过局门户网站和“信用_”网站及时上传行政处罚信息，截止2020年11月底，在局门户网站公示行政处罚信息30条，在“信用_”网站累计公示行政处罚信息169条，今年截止11月底共上传行政处罚信息30条。
(五)积极开展执法全过程记录工作。根据_市人民政府办公厅《关于印发开展执法全过程记录制度试点工作实施方案的通知》和《_市政府法治办公室关于确定2020年实施执法全过程记录制度单位的通知》(宁府法[2020]8号)要求，市环保局作为试点单位积极开展执法全过程记录相关工作，印发了《执法全过程记录制度实施方案》，并为行政执法人员配备了执法记录仪，通过规范文字记录、推行音像记录、推进信息化建设、强化记录实效等方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录，逐步实现全过程留痕和可回溯管理。
六、依法有效化解社会矛盾纠纷
(一)做好行政复议和行政应诉工作。转发并贯彻执行《青海
省行政复议听证规则》《青海省行政应诉工作规定》《青海省环境保护厅青海省司法厅关于印发加强环境污染纠纷人民调解工作意见的通知》，积极履行行政复议和行政应诉工作职责，将其作为发现问题、改进不足、化解矛盾、宣讲环保政策法规和提高依法行政工作水平的重要途径，年内无行政复议和行政应诉案件。
(二)完善环保领域矛盾纠纷调解制度。一是印发《_市环境保护局关于成立环境保护矛盾纠纷调解工作领导小组的通知》，成立调解委员会和工作领导小组，负责综治维稳和信访工作的领导、组织和协调，每月召开一次矛盾纠纷排查和安全工作会议。二是印发《_市环境保护局环境信访工作制度》和《_市环保局长信访接待日制度》，主动接受群众监督，及时有效解决群众反映的环境信访问题，坚决杜绝了因环境问题引发的集体上访和聚众闹事事件发生。
(三)畅通环保信访渠道。充分发挥“12345”市政府公开热线、“12369”环保举报电话、“12369”环保微信举报平台及省、市环保网站作用，严格落实24小时环境信访和应急值班制度，确保第一时间受理、交办、查处各类环境污染投诉举报案件，截止2020年10月30日全年共受理查处各类环境污染投诉案3333件(其中：“12369”电话举报1802件，“12345”交办1003件，“12369”微信举报345件，省、市环保网站183件)，受理率、查处率、结案率均为100%，及时办理人民群众普遍关心的环保领域焦点、热点问题，切实维护群众环境保护权益，及时化解环保方面矛盾纠纷。
(四)依法有效化解矛盾。一是集中力量，全面排查梳理环境信访积案。自2020年6月中旬开始，_市、县(区、园区)环保部门集中1个月的时间，认真排查梳理本地的重要信访问题，包括群众来信来访、网上投诉(含领导信箱留言)、上级交办(督办)等重要信访问题共175件，并建立了全市环境信访重点问题管理台账。二是对9起重复举报环境信访问题开展现场复查和回头看，截止目前除大通县桦林德隆仔猪繁育合作社污染耕地1件已进入司法程序外，其余8件重复举报案件已化解矛盾纠纷。三是认真办理重点督办信访案件。对生态环境部排查出的我市“湟中县启发建材厂野蛮采矿破坏生态环境，并延期违规开采等问题”1件重点督办环境信访案件进行复查，并于2020年9月25日向信访人反馈办结情况，信访人证实起发建材石料厂已彻底拆除，信访矛盾已化解。同日，_市环境信息中心已在_环保门户网站将办理情况予以公示，接受群众监督。
七、不断提升依法行政水平
(一)强化领导干部和工作人员学法用法。一是印发了《_市环境保护局干部职工学法用法工作制度》，制定了以党的十九大精神、中国特色社会主义法治理论、宪法和宪法修正案、环保法律法规为学习重点的年度学法计划，采取自学和集中学习相结合的方式，扎实开展干部职工法治学习教育。截止目前，组织全局干部职工集体学法2次，各处室、单位组织学法26次。11月中旬，组织全局干部职工开展了《宪法》和环境保护法律法规知识测试，我局干部职工对照试题，边学习，边答题，边讨论，通过知识测试，使全局干部职工对《宪法》和环保法律法规进行了一次深入的学习和领会。二是借助“法宣在线”网络学法平台认真开展干部学法用法和考试工作，印发了《_市环境保护局关于2020年国家工作人员网络学法用法和考试工作的通知》，要求干部职工年度学法积分达到4000分以上，并做好日常督促检查工作。同时建立考核机制，将干部职工学法情况纳入年度考核，作为干部职工评优评先的重要依据。三是抓好领导干部这个“关键少数”，充分发挥领导干部尊法学法守法用法的示范带头作用，进一步完善了局党组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、领导干部学法制度，印发了《2020年党组中心组学习安排》，截止目前，开展局党组中心组学法2次，会前学法2次，领导干部开展法治讲座2次。通过加强干部职工学法用法工作，我局干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力进一步增强，依法行政工作水平显著提升。四是举办全市环境保护法治建设与依法行政培训班，11月14至16日，市环保局联合市环保产业协会共同举办了为期三天的环境保护法治建设与依法行政培训班，全市环保系统工作人员和重点企业负责人共计130人参加了此次培训。培训从环保法治建设与依法行政、企业环境信用评价和绿色发展、大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、建设项目环境保护管理条例六个专题内容进行了深入解读。通过培训，使企业环保守法用法意识进一步增强，全市环保工作人员依法行政工作水平进一步提升。
(二)开展行政执法案卷合法性审查。由局法规处发挥执法监督作用，对行政执法案件开展行政执法案卷合法性审查，结合《环保法》《大气污染防治法》《_市大气污染防治条例》的贯彻实施不断加强企业环境监管和执法力度，不断加大对工业企业环境监察频次，加强对环境违法行为的依法行政，2020年截至11月底，全市环保部门共实施环境违法行为行政处罚案件99起，涉案金额239.38万元。市环保局认真履行执法监督职责，对每一个案件都详细审查，确保依法行政，在市政府法制办组织的行政执法案卷评查工作中，对我局行政执法工作给予了肯定。
(三)深入开展法治宣传教育活动。一是深入开展环保法律进企业、进机关、进学校、进社区、进单位、进农村的“环保法律六进”宣传活动，推动普法向社会各领域、各行业、各方面延伸，根据不同对象的普法需求，坚持区别对待，加强分类指导，不断增强法治宣传教育的针对性和实效性。二是推动落实“谁执法谁普法”普法责任制。利用环境行政执法各个环节主动向当事人进行释法说理，将普法嵌入执法程序，进一步优化执法流程。把普法融入执法全过程，在执法中实时普法、精准普法，要将相关的环保法律依据、救济途径等依法告知行政相对人，并主动向当事人宣讲案情有关的环保法律法规，解答法律问题。三是开展“以案释法”宣传教育活动。加强环境违法典型案例和法治宣传活动案例的收集、整理、报送工作，将我市具有一定的普遍性、代表性和教育意义的环境违法行为查处典型案件和法治宣传教育活动案例定期上报省环保厅和市普法办进行以案释法宣传教育，截止目前共上报案例6个。四是加强媒体普法宣传力度。在利用报纸、广播、“环保之窗”电视栏目等传统媒体普法的同时，积极拓展法治宣传教育阵地，加大新媒体法治宣传教育力度，依托局门户网站、“_环保”微信公众号、_市环境保护局官方微博等平台进行普法。2020年以来在青海日报、西海都市报、_晚报等各类报刊累计报道环境保护相关工作227篇，刊发环保通版及专版5版，电视媒体新闻、专题及领导专访共70余期，制作“环保之窗”环保专题节目54期，发布微博信息200条、微信210余条。法治宣传教育的能力和水平不断提升，法治宣传教育的覆盖面和影响力进一步扩大。
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一、健全领导机构，奠定依法行政组织基础
年初，我们根据办事处人员结构的变化，及时调整了法制建设工作领导小组，由街道办事处主任为组长，街道党工委书记、办事处副主任任副组长，综治办、司法所、劳保办、民政办、计生办等部门干部为成员。下设办公室，司法所所长任办公室主任，具体负责依法行政责任制的落实，承担日常的督促检查、协调工作，并落实了工作经费。同时，街道办事处还将依法行政工作纳入了对各社区、各部门目标管理考核中。纳入了对机关干部年度考核，激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性，极大地提高了干部职工依法行政水平。切实做到了机构、人员、经费“三落实”。
二、广泛宣传教育，强化依法行政观念
（一）分层次组织学法活动，提高干部群众法律素质。
首先，建立健全了领导干部学法制度。我们坚持组织二级中心组学法，街道办公会前学法，半年来学法时间达20学时以上。在领导干部中专门组织法制讲座2次。系统组织领导干部学习了《合同法》、《道路交通安全法》、《人民调解法》、《行政许可法》、《领导干部法律读本》以及《公务员法》、《治安管理处罚法》等。领导干部培训参学率达100%。
其次，组织社区干部学法。我们坚持不定期地组织社区干部学习与人民群众密切相关的法律法规。共组织全街机关干部和社区干部学法活动6次，参学率100%。
第三，有针对性地组织居民群众学法。我们各社区结合自身实际，召开了党小组长、居民组长、低保义务信息员工作会，居民群众楼院会，组织辖区居民群众、个体经营者、外出务工人员学习治安管理处罚法、居民委员会组织法、城市管理、道路交通管理、市场管理、税收等法律法规。
（二）坚持全方位多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围。
我们坚持利用综治宣传月、税法宣传月、计划生育宣传月、6月禁毒宣传月，组织辖区单位、社区干部集中开展不同形式的法制宣传教育活动，带动推进全民普法教育。共发放宣传资料6000余份，张贴宣传标语400多条，悬挂横幅6条，办各种宣传栏10期。同时，我们还把法律宣传贯穿于街居文化活动始终。坚持利用各种形式，组织社区宣传活动，使依法行政活动富有教育性和娱乐性。
三、加强队伍建设，提升依法行政综合能力
执法队伍建设关系到政府的形象，坚持依法行政，铸造新型行政执法机关，建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。
一是把好培训关。街道所辖社区人员变动后，针对人员变动情况我们组织专门培训。内容主要有：强化纪律严明、令行禁止的作风；学习上级文件、规章制度和执法手册，贯彻依法行政理念和原则；进行依法行政方面法律、法规学习；组织与行政执法职能相关的法律法规和执法业务培训，掌握执法技能和技巧；学习国家公务员常识，提升社区工作人员的素质，
二是把好制度管理关。先后建立和制定了《街道办事处主要领导依法行政工作机制和报告制度》、《年街道机关各部门及工作人员目标管考核工作意见》、《街道办事处领导干部学法制度》、《街道办事处重大事项领导班子集体研究制度》、《街道办事处重大事项专家论证和集体决策制度》《街道办事处政务信息公开制度》等规章制度10多项，并落实用制度管人管事，促进依法行政。通过严格把关，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。
四、加强依法治理，促进社会法治化管理
（一）开展“民主法治示范社区”创建活动。
开展法制文明建设创建活动，是维护稳定，确保一方平安，实现依法治街工作的重点工程，是社区民主法制建设与社会治安综合治理的有机结合，是狠抓社区面上的建设，促进依法治理的又一侧重点。在创建活动中，我们主要做了以下四个方面的工作：
一是制定规划，完善制度，使其规范化制度化
发展。我们成立了法制文明创建工作领导小组，坚持制定了创建工作意见，印发了法制文明小区标准。坚持机关干部分别联系社区、企业的制度和办公室检查督促的制度，把全街各小区工作责任分别落实到人头；同时各社区制定和完善了司法工作室职责，安置帮教工作职责，法制工作职责，调解委员会工作职责，人民调解委员会岗位责任制；社区刑释解教人员回归衔接制度、社区矫正、违法青少年帮教工作职责、社区法律服务志愿者工作职责、基层法律援助工作制度等九项制度、职责。
二是狠抓创建工作的基础工作，使创建工作扎实有效发展。创建法制文明小区活动，安全、文明是根本，是基础。因此，我们全街是成栋楼房的`，都分别落实了守楼护院人员，对于不是成栋楼房的院落，也分别建立了看门望户信息员，落实了守护人员，同时还建立了联防治安室、治保会、调解委员会、义务巡逻队，每个社区建立了法律援助工作室。另外，我们还与派出所一道，坚持对各小区治安状况进行定期分析，对出现的不安全隐患，及时组织力量进行排查、治理，使各社区治安状况得到了根本好转。
三是开展各种活动，赋予创建活动新内容。结合我街实际，坚持开展了“法律诊所”活动，与律师事务所一起，送法进社区、进家庭、进单位，广泛开展了“法律咨询、法律服务”活动。通过以上创建活动的开展，有效地促进了依法治街工作的深入发展，使辖区责任范围集体上访案明显下降，没有一起民转刑案件发生，辖区治安稳定、社会秩序良好、人民群众安居乐业。
（二）分线治理，积极开展依法治街工作。
依法治街工作是一项庞大的社会系统工程，涉及面宽、政策性强。我们根据“谁主管谁负责”的原则，进行统筹安排，各尽其责、各尽其职，广泛开展了分线治理，形成了齐抓依法治街合力。配合公安派出所开展了依法治店活动，对商业网点、网吧等娱乐场所进行了整治，净化了文化市场环境；民政办针对社区情况和街道各部门的情况，提出了依法行政要求，实行了公务公开和居务公开，密切了干群关系；司法所开展了“三项重点工作”、“主题教育”等依法治所活动。司法所制定了相关制度并上墙，在社区建立了司法工作室和安置帮教工作站，推进了依法行政。综治办开展了校园周边环境专项整治和群防群治工作，和“打造平安街道，构建和谐社会”为主题的平安街道创建活动。
20_年，_县经信局依法行政工作，在县委、县政府_县法制办领导和精心指导下，根据县行政执法的总体部署，结合_县经信局工作职责和工作实际，认真贯彻执行《行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、《产业结构调整指导目录(20_年本)》和《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通备案登记制度》等国家法律法规，全面落实依法行政工作责任制，秉公执法，有效地规范了依法行政行为、行政执法公正严明，确保全县工业和商贸企业经济运行稳步发展，取得了一定的成效。
一、加强组织领导，增强法律意识，营造法治氛围
加强依法行政的组织领导，增强国家法律法规的宣传教育，切实提高法律意识，是加快依法行政环境，推动依法治安的重要途经。
1、成立机构，加强对依法行政工作的领导
为进一步加强依法行政的工作力度，_县经信局于20_年6月成立了以局长为组长的依法行政工作领导小组，并制订了工作方案，分工负责，明确责任，切实加强依法行政工作的领导。
2、抓好法律法规宣传，增强干部职工和群众法律意识
为推动依法治安进程，促进干部职工和人民群众学法、知法、守法，_县经信局加大法律法规的宣传教育。全年共设立法律法规咨询台5次，挂出法律法规宣传横幅9条，宣传标语250多条，法律法规宣传板报3块，散发宣传资料900余份。通过一系列法律法规学习宣传教育活动，提高干部职工和人民群众法律法规意识。
3、强化岗位学法，进一步提高依法行政水平
为进一步提高_县经信局干部职工依法行政工作水平，_县经信局强化了机关干部职工岗位学法，熟悉本局工作职能内的法律法规。开展了本局干部依法行政培训教育工作，制定学习和培训计划，发放了《行政许可法》、《经济法》、《中华人民共和国安全生产法》和《生猪屠宰管理条例》、《产业结构调整指导目录(20_年本)》等法律法规资料，并确定每周星期五为学法辅导时间，局长、副局长分别对《行政许可法》、《中华人民共和国安全生产法》和《生猪管理条例》、《产业结构调整指导目录(20_年本)》等法规进行了重点辅导。同时，局2名领导干部参加区法制部门组织的依法行政学习，并取得区行政执法证。通过多种措施，有效地强化了干部职工的法律意识，提高了全体干部的依法行政水平。
二、突出工作重点，强化行依法行政工作
(一)、工业经济发展方面：
1、企业生产
县经信局一直把企业的安全生产管理工作摆在重要位置抓实抓好，经常性地深入重点工矿企业和重点行业进行安全检查。20_年排查安全隐患180多处，及时下达了整改通知书8份，责令限期整改，现已全部落实整改情况。开展“安全生产月”活动，制定印发了《20_年县经信局“安全生产月”活动方案》，共发放宣传画册500多份，出版了一期宣传板报，把安全管理工作落实到位。通过加强企业安全生产管理，有效地防范了重特大事故的发生。20_年，没有发生任何安全生产责任事故，促进了全县工业企业经济稳步发展，确保了社会和谐稳定。
2、行政审批(许可)
根据上级关于开展扩权强县工作的有关文件精神，20_年。_县经信局接收区、市下放7项行政审批项目。全部按照自治区的要求，做好接收方案，现已入驻县政务中心，正常开展依法行政工作。20_年共办理工业技改投资项目备案6起。
(二)、食品安全方面：
1、加大肉类食品流通执法力度，维护市场流通秩序正常运转。20_年，共出动执法145次，执法人员482人次，查处案件0起，检查定点屠宰场(点)累计180次，暂扣没收处理私宰肉540公斤，有效打击私屠滥宰违法行为，确保群众吃上放心肉。
2、加强酒类流通、商场酒店经营及成品油储备销售等流通领域的依法行政工作。办理酒类流通备案登记_户，完善全县商业网点建设，全社会消费品零售、生猪定点屠宰量等商贸经济工作按预期目标任务进度完成，确保了全县商贸流通市场秩序正常运转。
三、坚持依法行政，规范执法行为
1、建立和完善了依法行政工作机制。根据法规有关规定，结合_县经信局实际，制定了依法行政工作责任制和一系列规章制度。明确了依法行政工作目标和法律责任，制定了办案制度和行政执法工作纪律，签订了依法行政工作责任状。并严格执行依法行政工作“两错”追究责任制、首问负责制、主办负责制，做到了依法行政工作有检查、有督促，有监督。真正使行政执法人员既有权力、又有责任，既严格了依法行政程序，又规范了依法行政行为，还充分调动了执法人员的积极性、创造性。
2、建章立制，政务公开。为了加强行政管理，规范行政执法行为，提高行政办事质量和效率，促进党风廉政建设，增强为人民服务意识，根据相关法律、法规、规章，制订工作、廉政、处罚等各种制度。为了提高行政执法的透明度，加强社会监督，树立新形象，专门设立政务公开栏，公开办事承诺、时限、办事程序、处罚程序、审批许可程序、审批许可的内容及监督电话等。并已入驻县政务中心窗口，开展依法行政工作。
3、严格程序，文明执法。_县经信局把依法行政工作与文明创建、行风评议等活动有机结合，全面推行执法服务承诺制和文明用语工程，规范执法行为，改善执法形象，把文明执法建设活动作为提高执法队伍素质的重要载体。我们在依法行政工作过程中，严格按照《中华人民共和国行政处罚法》和《_区安全生产条例》、《生猪屠宰管理条例》等有关法规规定，出示《行政执法证件》;给予行政处罚的，严格按照告知、听证程序，告知违法事实、处罚依据、陈述、申辩或听证权力;文明执法，以理服人，礼貌待人。
20_年，_县经信局的依法行政工作做了一些工作，取得了一定的成绩，但仍然存在着一些的问题和不足，与依法行政工作的要求相比还存有差距。在今后工作中，我们将继续发扬成绩，扎实工作，切实加大依法行政工作，提高严肃执法、公正执法、模范执法、文明执法的水平，以个人创一流业绩、单位创一流品牌、行业创一流环境，为全县工业和商贸经济发展作出贡献。
依法行政自评自查情况总结
依法行政自评自查情况总结依法行政是建立和谐社会的重要体现，我局以加强依法行政为中心，以提高自身法制观念为突破点，认真研究依法行政工作思路，真正做到合法行政、合理行政、诚实守信、权责统一。现将依法行政工作自评自查情况总结如下：
一、进一步认识依法行政的重大意义
1、指导思想。以科学发展观为指导，不断加大依法治水力度，强化水行政法制管理的能力和水平，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的水行政执法机制，全面推进依法行政，严格执法，搞好普法，妥善处理水事矛盾和纠纷，实现由人的管理向法制管理转变，由专业化管理向社会化管理转变，为实现可持续发展水利提供有力的法制保障。
2、深入学习、广泛宣传、全面贯彻新水法。我局每年都紧紧围绕“世界水日”和“中国水周”的宣传主题，精心策划，面向社会、面向公众宣传新水法。由局和大队领导带头学法律、法规和规章，不断提高依法行政、依法管理的能力和水平。通过学习、宣传，使全体执法人员了解新水法的各项规定，并通过全面贯彻实施新水法，加强我县水资源的统一管理，实现水资源的可持续利用，充分发挥水资源的优势，并开展“送法下乡”、水法律法规咨询等活动。通过多层次、多侧面的立体式宣传，进一步强化了全社会的水忧患意识、水法制意识，为全市水利工作的健康开展创造了良好的社会氛围。
3、加强对全县水利执法工作人员的水法规培训，真正把依法行政落到实处。为加强依法行政工作，进一步提高执法人员依法行政、依法管理的水平，我局制定了专门培训计划。每年举办1期培训班，聘请法制办负责人、法院法官讲课，采取以案释法、专题讨论等形式，使水行政执法人员领会依法行政的精神实质，正确运用新水法开展工作，指导实践。
二、制定和完善主要依法行政工作措施
1、以加强取水许可和河道管理为重点，加大执法力度。取水许可监督是水资源管理的重要环节，近年的水行政执法重点之一是强化取水许可监督工作，全县取水户保有量为：生活用水：35户，工业用水：6户，发电用水：5户，每年定期进行年审、换发证工作，按照审批取水量收取水资源费，今年收上水资源费38万元，完成了局和上级主管部门下达的年度经济目标任务，新建、改建、扩建项目确需取水的，先期进行水资源论证，论证通过后再逐级上报审批。同时，切实加强河道管理，在河道管理范围内从事生产经营活动，必须报经批准，全县实现了河道采砂许可审批制度，从开始，我县陆续将浔江**段、**江六陈-大安段、六陈水库库区的河道采砂采矿权进行挂牌出让，规范了河道采砂的管理制度，审批河道采许可证2本，严厉查处违法水事案例，遏制人为破坏河道的现象。
2、严格按照审批程序审批入河排污口。排污口登记审批工作是控制和防止污染的一项重要措施，根据《入河排污口监督管理办法》的规定，1月1日前设置的排污口进行登记，201月1日以后设置入河排污口的`要进行入河排污口设置论证，经专家评审通过后才能审批我县两个“污垃”项目县污水处理厂、县垃圾填埋厂的入河排污口设置已经通过了由市局组织召开的专家评审会，获得正式审批通过。
3、加强调查研究，做到依法审批，促进人水和谐，力求项目建设的科学化、民主化。严格执行行政许可法，规范行政许可行为。20审批的行政许可项目：河道采砂许可2本，()取水许可39本（年审、换发证），落实目标责任制度，每一项审批项目都要深入现场调查，掌握第一手资料。对于合理、合法的审批项目，依据行政许可法及时予以办理，不送人情，不走关系，树立良好的为民形象。
三、落实依法行政措施，促进工作稳定开展
1.健全水资源统计年报和公报制度、项目开发水资源论证制度以及取水许可管理制度。水资源统计年报和公报全面及时地向社会各界报告，公正、如实的反映我县水资源储备和利用状况
2.是取水建设项目的开发先期进行水资源论证，对水耗过高、超出本地承载能力环保成本过高的项目的坚决否决、不准引进，最大限度地保证了水资源储备；对全县各类用水单位的取用水资格和额度进行审核登记和管理。
3.建立文明窗口、提高办事效能。在依法行政前提下，继续以“方便基层、方便企业、方便群众、服务社会”为宗旨，在行政服务大厅的有关审批业务，如河道采砂、土、取用水登记、年审换发证等有关审批程序及表格填报样例进行公示，一次性告知，现场受理，现场办结，进一步简化审批程序，严格办事时限，把公开承诺的的办结时间落实到每个服务环节。
4.规范执法文书，加强档案管理。执法文书档案管理工作是执法工作的组成部分，是提高执法工作效率和质量的必要条件，是执法成果的结晶和执法行为的真实记录。在执法过程中形成的全部文书档案分门别类，专人整理，档案柜存档保管和备查。
，区经信局按照区政府和区法制办的总体要求，紧紧围绕区委、区政府中心工作，深入贯彻中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(—20)》和《湖北省法治政府建设实施方案(2020—2020年)》要求，按照“担当履职、服务中心，解决难题、创新发展，从严治党、带好队伍”工作思路，全面提升经信行政工作水平，为首善之区提供优质高效的法律服务和法治保障。
一、2020年推进依法行政工作进展和成效
(一)依法全面履行经信行政职责。认真做好制度清理，对各项工作制度进行评审修订，认真梳理区经信局行政权力清单和责任清单，逐项分解落实到责任科室和工作岗位。根据区编办、区审改办的统一部署，组织完成了“互联网+放管服”中公共服务事项和行政审批事项的编订和公开，合计公开行政权力清单5项。
(二)推进行政决策科学化、民主化、法治化。严格执行重大事项议事规则和党组议事规则，坚持“三重一大”事项集体决策制度，坚持科学民主决策，坚持重大事项、重大问题、重要工作集体研究决定。明确重大决策事项范围，做好重大问题前瞻性、对策性研究，形成干部职工参与、调研论证和领导决定相结合的行政决策机制。完善人财物重大事项民主评议报告制度，通过召开局党组会议、局长办公会、全体职工大会等形式，保证在人财物重大决策上做到民主、公平、公开、公正，增强经信行政队伍的核心凝集力。
(三)严格规范公正文明执法。一是理顺执法依据。各职能科室、内设机构根据有关法律、法规和规章的规定，列出本科室负责执行的法律、法规、规章，明确具体的法定权利和义务，理顺执法关系，依法承担起执法责任。二是遵守执法程序。制定秉公执法、文明服务的保障措施，坚持持证上岗，严格证件管理，持证上岗，保持积极向上的工作状态。
(四)强化对行政权力的制约和监督。一是提升执法质量。加强对执法人员的日常考核，将学法用法、无纸化考试、列入年度考核重要内容，作为考察干部的重要依据。二是强化外部监督。依托区政府网站和区经信局门户网站等，深化执法执业公开，对依法可以公开的执法执业依据、过程和结果及时向当事人和社会公众公开，增强工作透明度，以公开促公正、保廉洁。
(五)依法有效化解社会矛盾纠纷。立足工作职责，加大节前突出的拖欠职工工资等不安定因素排查调处力度，做好九鼎担保金融风险排查，化解因资金链断裂造成的社会不稳定因素，做到排查走在调解前，调解走在激化前，把不稳定因素和矛盾纠纷消灭在萌芽状态。
(六)全面推进政务公开。一是按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，做好政务信息的公开工作。凡属于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的，特别是重大行政决策信息、社会关注热点信息，依法、全面、准确、及时地公开。2020年公开政务信息42条，涵盖工作总结、工作计划、政策法规、重大项目。二是充分利用政府网站、政务微博微信等信息公开平台，加大政务信息发布工作力度，使主流声音和权威准确的政务信息在网络领域和公共信息传播体系中广泛传播。三是建立健全政务舆情收集、研判和回应机制，密切关注涉及党和政府重要工作部署、关系经济社会发展的重要政务舆情，及早发现、及时研判。
二、存在问题
今年以来，我局依法行政工作虽然取得了一定成绩，但仍然还存在一定问题。主要体现在：一是经信行政队伍的综合素质有待进一步提升;二是“互联网+”信息化普法新途径运用不充分。
三、2020年依法行政工作计划
(一)继续深化行政执法制度改革。全面推进“放管服”改革、优化公共服务事项，加大执法监督检查力度。
(二)完善长效管理机制。加强制度建设，进一步完善政务公开、法治宣传等方面管理监督制度。
(三)全力推进普法依法治理。深入推进“七五”普法工作，创新法治宣传教育方式，推动法治文化提档升级。完善“谁执法谁普法”普法责任制度，明确普法责任清单。
(四)提高政务公开质量。进一步明确政务信息公开的范围、内容、形式以及制度。重点公开办事依据、办事职能、办事条件、办事程序和群众关心的其他问题。
(五)切实提高依法行政能力。开展多种形式的法律法规教育培训，不断强化行政执法人员的法治思维和依法行政意识，大力推进依法行政、规范执法，加快法治机关建设。
201X年，在县委、县政府的正确领导和州政府法制办的精心指导下，我县深入贯彻落实党的十九大、十八届四中、五中全会和习总书记系列讲话精神，围绕全面深化改革、推进依法治国的战备决策，紧扣久治经济发展大局，大力推进依法行政，加快法治政府建设，各项工作取得了新进展，为全县经济社会发展营造了良好的法制环境。
一、加强组织领导，不断提高依法行政能力。
根据州政府《关于深入推进依法行政、加快建设法制政府重点任务分工方案》要求，县政府强化措施，加强组织领导，全力推进依法行政工作。一是县政府专门成立了以县政府常务副县长任组长，县政府副县长、县公安局局长任副组长，县直机关各单位负责人及各乡镇乡镇长为成员的依法治县领导小组，落实了单位“一把手”依法行政工作第一责任人。同时，进一步推进依法行政，充分发挥行政复议制度在解决行政争议、化解社会矛盾中的重要作用，提高行政复议案件审理质量和工作水平，维护当事人的合法权益，成立了以常务副县长为主任委员，各相关部门负责人为成员的久治县人民政府行政复议委员会，制定完善了《行政复议工作制度》和《行政复议案件办理程序流程图》，为规范行政复议案件办理提供了制度保障。二是强化法治宣传教育。健全领导干部带头学法制度。建立健全定期学法制度，建立公职人员学法、用法考核制度及任期内依法行政情况考察制度，进一步强化法治意识，提高依法执政、依法行政的能力和水平。把法律知识专题学习纳入党校培训的重要内容，教育引导干部学法、知法、用法、守法。开展全民学法知法懂法守法活动。并针对重点人群，深入开展“法律七进”活动。三是推进依法行政。主动接受人大、政协、群众和舆论监督，认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。完善行政决策程序，健全依法决策制度和风险评估机制，严格执行重大事项行政决策风险分析的评判标准、指标体系和分析方法，制定出台了《久治县人民政府督查工作制度》和《久治县人民政府向县委报告通报工作联系制度》等。
二、深化体制改革，进一步转变政府职能
按照国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》要求，不断深化行政体制改革，积极转变政府职能，大力推进政务公开和便民服务，为全县经济社会发展营造了良好的政务环境。一是积极建立依法行政工作长效机制。以制度建设为重点，从信息公开方面入手，制定出台了《久治县政务信息公开制度》;为加强城乡、农村市容和环境卫生管理工作，制定出台了《久治县农村生活垃圾无害化处理实施方案》;为切实规范工程建设领域安全生产职责，从源头上预防和解决建筑企业施工单位生产、施工安全问题，制定出台了《县、乡政府和有关部门及行业安全生产工作职责》;为切实保障我县公共租赁住房公平分配，制定出台了《久治县公共租赁住房分配入住方案》;为保障我县牧民安全出行，加强农村公路建设管理，制定了《久治县农村公路建设管理办法》。进一步规范了行政机关的行政行为，转变了行政机关的工作理念和工作作风，提高了行政机关的行政效能和服务水平。
三、加强培训工作，严格规范公正文明执法
为切实做到依法行政，严格按照省州相关文件要求，完善行政执法人员执法证件颁发和管理工作，建立健全行政执法人员文书档案和电子档案，实行以证管人，实现网络化、动态化管理。年内，我县对不同阶层的干部共开展依法行政培训3次，下乡普及依法行政宣传1次，收到良好效果。目前，正统计核实行政执法人员持证情况和待培训人员人数，为依法行政工作起到了助推作用。为进一步规范行政审批行为，根据有关国家法律法规，年内开展规范性文件清理工作和全县行政审批项目工作，截止目前，我县今年的行政审批事项已整理完毕，保留行政审批事项154项，取消31项，暂缓3项，省直单位取消4项，保留12项。同时，积极开展对物价监管、文化市场稽查、土地卫片执法等行政执法工作监督检查，为全县营造和谐社会，提供了良好的行政法制环境。
四、推进依法行政，防范和化解社会矛盾
为进一步推进依法行政，充分发挥行政复议制度在解决行政争议、化解社会矛盾中的重要作用，提高行政复议案件审理质量和工作水平，维护当事人的合法权益，立了以常务副县长为主任委员，各相关部门负责人为成员的久治县人民政府行政复议委员会，制定完善了《行政复议工作制度》和《行政复议案件办理程序流程图》，为规范行政复议案件办理提供了制度保障。
五、存在的问题
(一)依法行政意识不强。一些执法部门和单位思想认识不到位，依法行政、执政为民理念淡薄。
(二)行政执法不严、效能不高、质量不佳问题仍然较为突出。少数执法部门行政服务意识淡薄，决策不科学，管理环节多、程序繁、时限长、效率低问题还普遍。
(三)部分执法人员的法律素质与依法行政的要求不相适应，对执法人员的培训力度不够大，执法水平不高;
(四)法制机构不健全。目前县政府法制办公室挂靠在县政府办公室，无专项编制和专业人员，一定程度上影响了依法行政工作的有效推进。
六、下一步工作思路
(一)落实政府法律顾问制度。按照县委全会的要求，逐步建立健全政府法律顾问制度，建立以政府法制机构人员为主体，吸收专家和律师参加的法律顾问队伍。建立政府法律顾问聘用管理制度，畅通政府法律顾问意见表达渠道，保证法律顾问发挥积极作用。
(二)完善重大行政决策机制。进一步推动重大行政决策合法性审查制度的落实，未经政府法制机构合法性审查或经审查不合法的，重大行政决策不得提交讨论。按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序，规范重大行政决策行为。逐步完善政府重大行政决策建立档案制度，明确建立档案的主体、范围和标准。
(三)加强对重点领域行政执法监督检查。加强对城镇管理、国土资源、城乡规划、招投标等重点领域的执法情况的监督检查。对社会影响较大的行政执法事件，组织行政执法专项调查，并提出处理意见和建议。
(四)着力解决群众反映强烈的突出问题。从群众最不满意的方面着手，从群众反映最集中的领域改起，求真务实，强化措施，落实责任。通过群众监督形成倒逼机制，更好地推动依法行政突出问题的解决，使法治思维有新变化，法治能力有新提高，法治氛围有新提升，法治期待有新回应，全面推进法治政府建设，以承诺整改的实际成效取信于民，让广大人民群众更加深切地感受到法治进步带来的变化和成果。
(五)完善社会矛盾纠纷预防化解机制。依法治理信访秩序，对缠访闹访、越级非访、越级集访、以访牟利等突出问题开展集中治理行动，规范信访行为，引导群众遇事找法、解决问题靠法，依法理性表达诉求。建立健全及时就地解决群众合理诉求机制。建立涉法涉诉信访依法终结制度。
(六)加强政府法制机构和队伍建设。积极争取县政府法制办公室机构、人员和编制以及工作经费，使县政府法制办公室在加强法治政府建设中发挥其应有的作用。积极开展乡镇法制队伍建设工作，配备专职法制干部，完善乡镇法制工作系列制度，加大乡镇法制工作人员培训力度，充分发挥乡镇法制机构参谋、助手和法律顾问作用。
今年来，我镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神为指导，紧紧围绕脱贫攻坚等全镇中心工作，以建立健全制度为基础，以创建法治政府、提升依法行政水平为目标，强化组织领导、狠抓工作落实，依法行政工作顺利推进，取得了明显成效。
一、主要工作
(一)强化领导、健全制度，依法行政工作保障有力。
1、领导重视，完善依法行政工作网络。镇政府始终对依法行政工作给予高度重视，将其摆上重要议事日程，根据人员变动，及时调整依法行政工作领导小组，做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责，领导小组负责研究制定全镇推进依法行政实施意见、工作计划，拟定各项工作制度，规范、指导、检查和督促全镇依法行政工作。领导小组下设办公室，具体负责依法行政的各项工作。
2、明确责任，确保各项工作落到实处。制定《_镇2020年依法行政工作总结》，对依法行政工作任务进行分解，具体实施步骤，明确保障措施，为我镇全面推进依法行政工作夯实了基础。同时确立依法行政工作责任制，强化监督机制，各单位、各部门的主要负责人作为第一责任人，对本单位、本部门推进依法行政工作负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系。做到依法行政工作整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证依法行政各项工作落到实处。
3、建立法律顾问制度，与金寨县天堂寨法律服务所签订法律顾问合同，聘请冯长林担任法律顾问，2020年度法律顾问共提出法律意见书5件，审查规范性文件2件，审查合同98份，信访接访13人次，调查矛盾纠纷多起，代理行政复议诉讼1件，切实在朱家老湾棚户区改造、“一元公交”开通等镇重点工作中发挥了顾问作用。
(二)加强学习、规范行为，法治型政府建设有序开展。
1、做好规范性文件清理工作。认真整理近年来本级制定文件，进行规范核对，确保我镇政府文件清理全覆盖、无遗漏。通过清理审查，201X年至今，未制定出台规范性文件。
2、加大学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求，明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核，全年举办两期领导干部依法行政讲座，镇内公务员全部通过学法用法考试考核，确保学习培训成果，深入推进“七五”普法工作，各类宣传教育活动246人次，开展宣传法制教育4场，参加285人次。
3、加强宣传教育。深入推进“七五普法”工作，充分利用政务公开栏、政府信息公开栏等宣传载体，不断推进宣传教育向农村和企业延伸，组建法制宣讲组，深入村和企业进行宣传教育活动。
4、规范行政行为。探索推进综合行政执法改革，设立_镇综合执法分局，配合开展基层行政执法体制创新;加强行政执法人员管理，严格行政执法人员持证上岗和资格管理制度，引导和激励机关工作人员特别是执法人员学法、守法，树立严格依法办事理念，特别是领导干部的合法行政、合理行政，做到程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一，加强对执法行为的监督，推行执法结果公开，形成用制度管人，依法办事公平公正的良好局面。
(三)转变职能，提高效率，服务型政府建设深入实施。
严格按照年初工作会议要求，不断强化服务意识，努力创新服务方式，全面提升办事效率，有效推进服务型政府建设。
1、深化便民服务体系，做好便民服务中心功能拓展工作，推进网上办事和信息共享，推进“互联网+政务服务”，简化办事程序，缩短办理时限。
2、推进政府购买服务工作，全年通过政府购买服务方式购买公共服务岗位工作人员6名，购买金寨县欣武保洁服务部_镇村级环卫垃圾清运工程和_镇集镇规划区及集镇周边村部分环卫保洁工程服务，加强日常督察检查力度，确保政府购买服务质量过硬。
3、完善社会稳定机制，建立健全突发事件的应急处理机制，落实重大不稳定问题清单制度，不断规范信访接待制度，建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组，坚持以解决群众的实际问题为出发点，认真及时处理群众来信来访79件，其中网上信访57件，尽量做到事事有交代，件件有回复，顺利完成党的十九大期间信访维稳工作。
4、做好政府实事工程，认真办理人大代表议案、建议工作，力争使人大代表、人民群众满意。
(四)改进作风、强化监督，阳光型政府建设稳步推进。
深入实施以“阳光决策、阳光工程、阳光财政、阳光监督”为主要内容的阳光政务，打造“阳光型政府”。
1、提高重大事项决策水平。进一步完善《_镇规范权力运行行政决策制度》、《_镇人民政府重大行政决策公众参与程序规定》、《_镇重大行政决策责任追究制度》等文件制度，规范重大事项决策行为，切实做到有章可循、有法可依。
2、推进政务公开。我镇把推进政府信息公开与建设服务型政府紧密结合起来，有效地保障了公民的知情权、参与权和监督权，为实现全镇经济社会科学健康发展奠定了坚实的基础。今年度，共公开各类信息1920条，其中主动公开信息1920条，依申请公开0条。荣获“金寨县2020年度政务公开示范点建设先进单位”称号。
3、完善清单制度体系。建立我镇权力清单、责任清单和涉企收费清单制度，全面推行公共服务清单、行政权力中介服务清单，明确我镇权力清单、责任清单共计155项，无涉企收费项，公共服务事项和行政权力中介服务清单2020项，基本形成了“3+2”清单制度体系，主动衔接上级政府权力事项调整，实行清单动态管理，不断强化政府权力运行监管。
4、强化监督考核体系。落实人大监督，组织人大代表，对镇年度重点(实事)工程建设、党委政府工作等情况进行督查，督促工作落实，监督党风政风。
二、存在的问题
我镇依法行政工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是依法行政工作的推进不平衡，二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高，三是干部队伍素质有待进一步提高，四是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。
三、下一步工作打算
下一步，我们将积极从以下几个方面改进：
(一)进一步加强法制宣传，增强依法行政观念。继续加大对《全面推进依法行政实施纲要》的学习培训和贯彻执行力度，开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法制观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。
(二)进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。
(三)进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责，加大对规范性文件的备案工作力度，确保应备尽备，同时做好规范性文件的公开工作。
(四)进一步规范全镇行政执法行为。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督考核力度，提高对行政执法人员的管理。
(五)进一步推动政务公开向纵深发展。进一步拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道，加大政府信息公开宣传力度，加大公开内容的监督检查。
(六)进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能，切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度，提高社会管理水平，创新公共服务体制，改进公共服务方式，优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。
★ 依法行政心得体会
★ 依法行政工作总结
★ 依法行政工作计划
★ 依法行政工作汇报
