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乡镇药具管理工作自查报告
为认真落实市、区药具管理工作例会精神,提升日常管理工作水平,××乡镇对辖区内国家免费提供的计划生育避孕药具进行了一次彻底自查,现将药具工作自查情况汇报如下:
一、主要药具工作情况:
目前,××乡镇现管理的育龄妇女总人数为×人(其中流动人口× 人);已婚育龄妇女人数有×人;截至目前使用药具的.人数有×人,占综合节育措施比例为×%,其中长期使用药具人数为×人;避孕药具应用率达100%;避孕药具有效率达100%;随访率达100%;知情满意率达100%。
根据我辖区的实际情况,建立避孕药具发放以现居住地为主的管理机制。对常住人口避孕药具的发放采取了定人定量逐月发放,并做好及时随访;对流动人口避孕药具的发放采取跟踪发放,实现和常住人口同宣传、同管理、同考核、同服务。
同时,为进一步提高药管人员的综合素质,建立药管人员业务培训制度,于每周二召开工作例会,有专门人员做好会议记录。会上,传达学习上级文件,安排下一步工作,并培训专业业务知识,培训内容涉及园区药具保管帐、明细帐、分户帐及各种规范表格的记录,各村村级药具购调存登记本、药具随访本、发放卡及药具使用人员明细表的登记等。
20xx年以来,计生办从区计生局药具科调入避孕套×只,加上上年库存×只,发往各村×只,现库存×只。平时认真对药具质量进行检查并做好登记,做到帐物相符,帐实相符。
二、存在问题
通过检查评估,计生办药具工作管理有序进行,取得了初步成效。但个别村村级药具材料未按年度归档;个别村药管员责任心不强、业务不熟练,有待进一步加强;个别村随访工作反馈不及时,在常期的随访工作中搜集的情况,有时不能及时反馈到计生办。
三、整改措施
1、健全药具发放渠道,按各村居用药计划及时将药具发放到位。
2、加大药具管理人员培训力度,不断提高药具管理人员业务水平。
3、继续完善各种纪录本、账本的登记工作,做到账实相符,帐数准确。
4、理顺随访服务反馈渠道,制定科学合理的药具计划。
总之,经过此次自查,计生办还存在着一些不足之处。今后在药具管理工作中,我们要牢固树立改革创新观念,加强宣传,加大培训力度,全面提高药具管理和服务水平,不断满足广大群众对避孕节育、生殖健康的需求,推动计划生育药具工作改革深入发展。
××计生办
× 年×月×日
一、基本情况
(一)20xx年全年免费发放男用避孕78070只,壬苯醇醚栓70盒,壬苯醇醚膜178袋,左炔诺孕酮炔雌醇(三相片)177板,短效片2号21板,复方左炔诺孕酮片(21+7片)50板,纳米银隐形避孕56瓶。药具获得率100.00%,及时率100.00%,随访率100.00%,有效率98.45%,满意率98.33%,避孕药具知情选择同意书签订率达96.75%。
(二)在全年的避孕药具管理工作中,年初按全镇药具使用人员的实际使用药具情况,客观科学地进行了药具需求计划的制定,认真及时地执行了药具的需求计划。
(三)全年均无将免费药具流向市场销售情况发生,亦无串、换行为。
(四)免费药具发放有登记,有随访,有宣传,有培训,有资料,有总结。
(五)对村级药具发放员工作安排有记录和指导意见,年终有帐、卡、册及相关资料的装订。
二、存在问题
在这次自查活动中,我们还存在部分计生药具发放员业务素质不高,责任心不强,发放药具时登记资料不齐全,随访到位不够。
三、改进措施
(一)真正将免费药具发放作为一项民生工程抓好抓扎实。
(二)努力学习党的计划生育方针政策,加强纪律,改变作风。
(三)进一步完善药具帐、卡、册,在指导村级业务上多下功夫。
(四)进组入户向育龄群众宣讲药具知识,帮助其增强避孕意识。
(五)抓好市场销售信息监督,严禁免费药具流向市场销售和串、换。
一、管理使用情况
(一)基本概况
全县33个乡(镇)街道办事处,总人口102.8万人,其中已婚育龄妇女29.3万人,男性绝育33542人,女性绝育1185人,放置宫内节育器13.7人,使用药具17.9万人(其中口服及注射避孕药33882人,皮下埋植602人,避孕套3952人,外用药535人),其它使用人数1477,综合避孕率为97%,药具综合节育率为73%。
(二)药具经费的使用情况
省下达我县的避孕药具经费为34400.00万元,为了更好地为人口计生中心工作服务,省下拨药具经费全部拨到县药管站,由县药管站统一支付,其中支付药具专业培训费1.00元,药具专业会议费8000.00元,药具搬倒费6400.00元,药具运杂费3000.00元,仓储费5000.00。
(三)避孕药具的调拨发放情况
避孕药具的库存、入库、出库情况。20药具订购总额14,0638万元,执行15.2560万元,起初库存2,7811万元,发放了15.8909万元,库存2.1462万元.无报损药具。无库存积压浪费现象。
(四)发放管理情况
1、药具需求编报计划科学合理,以乡镇为起报点,做到既保证供应又不浪费。
2、药具各类账表清楚齐全,做到帐帐相符,账物相符,帐实相符,登记及时、完整、准确。
3、各乡镇站及县站严格按照规定进行药具验收,养护和发放,无窜换货行为,无免费药具流入市场现象。
4、全县药具发放网点有专(兼)职的药具工作人员,负责药具的管理发放及随访工作。还统一配发了漂亮的药具发放展示柜,提高了药具的易得性,满足了育龄群从的需求。
二、存在主要问题
1、宣传不到位,个别村居委会发放药具不及时。
2、各乡镇站(办)药具管理人员调换频繁,业务生疏。
3、流动人口数量不断加大,其个体信息难掌握,给发放管理工作带来了一定困难。
5、药具零售市场难以管理,药具零售归药监局管理,从外地进入市场的“非买品”计生局无权管理。
三、整改措施
1、以文件形式明确各乡镇站(办)药具管理人员,加大药具管理人员培训力度。不断提高药具管理人员业务水平。
2、加强流动人口管理,掌握流动人口信息,落实流动人口药具发放工作。
3、加大与药监局的协调配合力度,会同药监局共同制定药具零售市场管理办法,禁止非卖品进入市场。
按照宜政办函〔20xx〕61号文件《关于开展应急管理工作专项督查的通知》要求,我镇对20xx年全镇应急管理工作进行了认真细致的自查。
一、工作开展情况
(一)成立机构,落实具体责任
镇党、政领导高度重视应急管理工作,成立了由党委书记欧强彬任顾问,镇党委副书记、镇长文兵任组长,分管领导镇党委委员、组织委员李建宇任常务副组长,各村(居)委会主任和相关部门负责人为成员的应急工作领导小组,设立了应急管理办公室,办公室设在镇党政综合办,明确镇党政办主任周志勇兼任应急办主任,切实形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的良好工作局面,为全镇应急管理工作提供了坚强保障。
(二)完善预案,加强体系
根据“纵向到底,横向到边”的要求,镇党委、政府修订完善了《xx镇突发公共事件总体应急预案》,编制完成了《xx镇安全生产应急预案》、《xx镇粮食生产应急预案》、《xx镇突发食品安全事故应急预案》等30个专项应急预案。加强应急预案演练,按照《xx镇突发公共事件总体应急预案》的要求,镇党委、政府认真制定了《xx镇浯溪山洪地质灾害防治转移应急演练方案》,5月11日在浯溪自然村,组织开展了山洪地质灾害防治转移应急演练,切实提高了群众防灾自救意识和镇村干部应急处置的快速反应能力。
(三)规范信息报送,预警机制健全
镇党委、政府进一步加强对突发性事件的预测分析、综合研判等工作,特别是森林防火和汛期,能及时采取电话、广播、信息等手段向群众发布预警信息,提醒群众及早做好防范准备工作。加强和规范突发事件信息报送工作,镇党委、政府组建了由各部门负责人和各村(居)支部书记为应急信息员的应急信息队,建立了《xx镇突发事件信息报告制度》,要求事发地各村、各部门对于突发事件信息、重大紧急信息,必须第一时间向镇政府报告,统一由镇政府应急办负责收集、汇总后,向县政府应急办和相关部门报送,对因迟报、漏报、瞒报造成严重损失、重大影响或严重后果的,坚决依法追责。清明节期间和6月4日至6日强降雨期间,全镇多处发生森林防火和洪涝灾害,森林防火和防汛形势十分严峻,群众的生命财产安全受到了极大威胁。在危急关头,我镇迅速启动了应急预案,第一时间将火情和汛情用电话和书面报告向县政府应急办、森防办和防汛办作了汇报,并立即组织干部群众赶赴现场开展应急救援,力争将灾害造成的损失降到最低。
(四)加强应急值守,应对严谨高效
强化应急值班值守,镇党委、政府建立了《xx镇应急值班值守工作制度》,每周星期一至星期五每天专门安排2名以上班子成员和10名干部职工24小时值班,并认真制定了《双休日值班表》、《节假日值班表》,要求双休日和节假日带班领导和值人员24小时在岗在位,认做好群众矛盾纠纷排查化解和交通秩序维护、森林防火巡查、防汛抗旱巡查等工作。尤其是在森林防火和汛期,镇党委、政府按照分片包村工作原则,安排每个片专门车辆,实行每天24小时不间断在镇域范围巡逻巡查,排查险情隐患,认真做好巡查记录,确保各类险情及时发现、及时处置到位。
(五)普及宣教,提高全民参与意识
镇党委、政府切实加强对干部群众的应急管理宣传教育,多次召开镇干部职工会议和镇村干部会议,认真学习传达省、市、县安全生产、森林防火、防汛抗旱、食药品安全、道路交通安全、消防安全等会议精神,进一步增强了全体镇村干部做好应急管理工作的责任感和使命感。同时,镇党委、政府充分利用播放广播、张贴标语、出动宣传车等形式,广泛宣传了预防、避险、自救、互救、减灾等应急知识。特别是在“5.12”防灾减灾日之际,镇党委、政府组织全体干部职工、各村(居)支部书记和镇直单位负责人,在镇政府3楼会议室举办了消防安全知识讲座,讲座结合典型的火灾案例向参加人员详细讲解了火灾的危害性、发生火灾如何报警、火场如何逃生、初起火灾的扑救方法等消防安全基础常识;并组织财政所、安监站、派出所、供电所、卫生院和国土所等部门,在光辉广场开展了应急管理知识宣传活动,免费向群众发放《安全生产法》、《食品安全法》、《道路交通安全法》和防火、防汛等宣传手册和宣传资料,全面提升了全镇广大群众的防灾避险意识和应急能力。
二、自存中存在的问题和下一步工作
我镇应急管理工作尽管取得了一定成绩,但还存在着一些不容忽视的问题:专项应急预案有待进一步完善;应急经费和后勤保障不足;应急队伍有待进一步加强;村级对应急管理工作重视不够。下一步,镇党委、政府将紧紧围绕“以人为本、以防为主、居安思危、常抓不懈”的工作要求,切实解决当前应急管理工作中存在的突出问题,努力提高防范和应对突发性事件的能力,尽全力确保人民群众的生命财产安全。
开展规范殡葬服务专项整治工作情况汇报 尊敬的各位领导:
大家早上好!按照会议要求,现将XXX单位,开展规范殡葬服务专项整治工作情况作如下汇报,如有不当,敬请批评指正。
一、基本情况
XXX单位于XXX年X月启动建设,XXX年XX月XX日正式投入使用,总规划面积XX亩,其中服务设施占地XX亩,公墓建设用地XXXX亩,投入资金XXX亿元,全部由政府融资修建。馆内设施设备齐全,功能完善,“三位一体”的建设规划得到群众的肯定,为积极稳妥推进殡葬改革工作奠定坚实的基础。现主要开展业务有遗体火化、骨灰寄存、瞻仰悼念、整容化妆、法医鉴定、守灵祭奠、冷藏消毒、遗体接运、殡葬用品供应、丧葬文化教育、等侯休息、公墓安葬服务等。开馆运营以来,我们按照“建制度、带队伍、树形象、办实事”的工作思路,狠抓内部规范化管理,不断完善、修订管理制度和加强职工道德修养、业务素质培训,通过X年多的努力,现我馆各项服务工作已步入正轨,基本实现服务流程、服务水平、运营管理的标准化建设。
二、工作开展情况
(一)学习文件精神,提高思想意识。
全省规范殡葬管理服务专项整治活动动员大会召开以后,我馆按照省民政厅、州、市民政局关于开展规范殡葬服务专项整治行动的通知要求和统一部署,及时组织全体职工认真学习民政部《开展殡葬管理服务专项整治活动工作方案》和省、州、市关于开展殡葬管理服务专项整治活动工作通知文件精神,深刻认识和理解专项整治活动的重要性和紧迫性,并结合我馆工作实际,制定整治方案,把专项整治活动工作的开展摆到了我馆工作的中心位置。
(二)高度重视,精心组织,积极落实开展专项整治工作。
严格对照专项整治活动工作任务的要求,围绕群众较为关切的殡葬服务项目、服务收费标准、惠民殡葬政策兑现情况等和腐败问题易发多发的重点岗位和关键环节,进行自查摸底。一是对照市发展和改革局印发的《关于殡葬服务和公墓收费价格的批复》(XXX〔XXX〕XX号)文件核定的各项殡葬服务项目、收费标准、服务流程、服务质量要求等,对我馆自开馆运营以来,已承办的服务工作,逐户逐项进行梳理和自查。二是开展 “规范殡仪服务,促进文明建设” 问卷调查活动、设立意见箱和
民主座谈会议等,广泛听取群众对我馆殡葬服务的意见和建议,掌握我馆职工的工作作风、服务质量、工作效率和人民群众的满意度。三是要求我馆全体职工,严格对照专项整治活动工作任务的要求,开展自查互查,从自身和同事身上查找,是否存在侵害群众利益、违反国家政策法规、违反市场规则、违反职业道德及廉洁从业要求的违法违规行为。
(三)直面问题,抓实整改工作。
通过对照检查、开展问卷调查、设立意见箱、召开民主座谈会议、内部自查互查等具体工作措施,我馆实实在在查找出自身存在的殡葬服务项目和收费标准公示不够明了清楚、对殡葬惠民政策的掌握和宣传不到位、销售的丧葬用品标价不全、殡葬礼仪服务有待提高等问题和不足,形成问题清单,制定整改方案,明确工作任务,将整改工作抓实、抓到位。一是对各项殡葬服务项目逐条逐项进行核对校正, 通过公告栏、摆放告知卡、宣传手册等多种载体,全面将服务项目和收费标准、收费依据,基本殡葬服务项目、丧属自选殡葬服务项目等向社会公开,彻底根除群众担忧的将免费或减免项目与其它服务捆绑、分拆,强制收取费用;全面推行和落实“三自愿”(服务项目自愿选择;服务标准自愿选择;消费标准自愿选择)、“四严禁”(严禁索取钱物、收受红包;严
禁服务态度生硬;严禁强买强卖;严禁乱收费)、“五规范”(服务流程规范;操作技能规范;服务标准规范;服务收费规范;服务礼仪规范)、“六公开”( 服务内容公开;收费标准公开;服务承诺公开;服务结果公开;服务监督公开)等服务管理准则。二是加大全体职工学习殡葬惠民政策力度,将殡葬惠民政策学习考试成绩纳入年终考核项目;同时在服务总台公开殡葬惠民政策,开通举报监督电话,全天24小时,接受广大群众对我馆宣传和执行殡葬惠民政策是否到位的监督和检查。三是严格执行国家有关物价规定,将我馆现销售的骨灰盒、寿衣、花圈、香、蜡、纸、烛等殡葬用品,按照销售价格加价幅度不超过进货价格30%的差价率,重新明码标价 ,真正体现XX市委、市政府将XXXXXX的建设作为重要的民生工程及其公益性定位。四是加强职工的学习培训工作,通过公司组织、部门组织和聘请中、高等职业院校老师或社会上专业从事服务礼仪培训机构等专业人士到我馆对职工进行培训,加强与周边各县市殡仪馆交流学习,定期选派业务骨干到周边各省、州、市殡葬行业标杆单位学习等方法,努力提升全体职工的服务理论知识和服务技能;同时,进一步完善馆内基础设施,提升服务环境,通过软、硬件兼施,进一步规范和提升我馆各项殡葬服务管理工作,为广大群众提供更好、更满意的
殡葬服务。五是结合实际工作开展情况,制定完善各项规章制度、岗位职责、考核细则和服务规范,强化内部管理,建立健全殡仪服务管理的长效机制。
三、取得的成效
(一)优质服务意识明显增强。
通过专项整治活动采取的系列整改措施,我馆全体职工深刻认识到作为特殊的服务行业,面对特殊群体,在服务过程中必须克制自己的情感,节制自己的言行,力求让逝者以慰藉,使亲属称心安心。通过细化各部门、各岗位的服务规范和服务标准,落实全程专人引导陪同服务制,使各班组、岗位真正做到操作标准、服务规范、用语礼貌、举止得体,营造起文明优质服务良好氛围。
(二)工作服务效率明显提高。
我馆全体职工上下统一思想,以争创一流服务为目标,针对工作无规律、无法计划的行业特点,因情而异,主动作为,极力提高工作和服务效率。做到职责范围内工作不推诿、不拖拉,对当场能解决的问题立即解决,对因客观原因不能及时解决的耐心细致地做好解释和说服工作。全体职工着装整洁、挂牌上岗,工作雷厉风行,服务精细文明,做到来有问声、问有答声,即说即办、立说立行。
(三)工作作风明显转变。
为进一步推进殡葬改革和管理工作,促进殡葬事业科学发展,县人大常委会决定专题审议深化殡葬改革和管理工作情况。根据工作安排,今年5月中旬,我们组织调查组,进行专题调研,先后听取县民政局有关工作汇报;分别召开由县发改局、公安局、财政局、林业局、国土局、工商局及福应、南峰、安洲街道和官路镇等单位相关人员参加的座谈会;深入横溪、下各等乡镇走访座谈;实地视察公益性墓地,听取各方面的意见和建议。现将调查情况报告如下:
一、基本情况
近年来,县政府及有关部门比较重视深化殡葬改革和管理工作,认真贯彻落实殡葬管理相关法规政策,在加强宣传教育、实施火化葬法、加强殡葬基础设施建设等方面做了大量工作,取得了明显的成效,为保护土地资源和生态环境,推进精神文明建设,促进社会和谐稳定作出了积极的努力。据统计,自实行殡葬改革以来,我县共火化遗体3万多具,遗体火化率达到100%,节约棺木用材25000立方米,节约土地280亩。
(一)加强领导,殡改工作得到推进。县乡两级分别成立殡改领导小组,及时调整充实人员,加强领导,明确职责,落实任务。设立县殡管所、县殡葬管理监督执法大队、乡镇(街道)殡改协管员和行政村殡葬管理员,负责殡葬管理日常工作,逐步形成较为完善的殡葬管理组织网络。结合我县实际,相继出台《关于开展殡葬管理专项整治工作的通知》、《关于进一步加强公益性墓地建设和管理的通知》、《关于进一步加强殡葬管理深化殡葬改革的通告》等相关规定,逐步完善殡改工作政策措施。加大资金投入,强化督查考核,积极推进生态墓区建设,不断完善殡葬基础设施。
(二)宣传发动,殡改氛围逐渐浓厚。围绕殡改工作重点,有针对性地开展宣传教育活动,积极营造殡改工作的良好氛围。召开县、乡镇(街道)殡改工作动员会,开展万人签名活动,不断增强群众法制观念和文明殡葬意识。印发生态葬法宣传资料,滚动播出电视专题宣传片和相关通告,抓好“百场电影进乡村”影前生态葬法教育,提高广大群众对生态葬法的认识,推进生态墓区建设和生态葬法的实施。以“青山白化”治理宣传月为载体,就整治的目的、意义、政策法规、具体任务等内容加强宣传教育,确保“三沿五区”坟墓整治有效推进。通过多渠道、多形式的宣传教育,广大群众厚养薄葬、文明治丧的新观念逐步形成。
(三)注重管理,殡葬秩序逐步规范。坚持植树覆盖为主、动员迁移为辅原则,充分利用植树节、清明节等时段,对县域内的县道、省道、高速公路等沿线可视范围内的墓区山体进行植树绿化遮挡处理,推进“三沿五区”坟墓整治工作。据统计,整治期间共调运树苗2万余株,总投资30多万元。针对土葬、骨灰装棺和乱葬乱埋、建寿坟等殡葬违规行为,开展专项整治活动,在采取教育引导促使其自行纠正的同时,逐步加大依法处置力度,确保殡
葬管理相关法规政策得到落实。加强丧葬用品市场监管,开展部门联合执法,对石材加工点的一批违规制作的墓碑、墓体进行集中清理,努力从源头上刹住违规建造墓地的歪风。
(四)落实措施,殡葬服务不断完善。多方筹措资金,加快殡葬服务单位的硬件建设,通过升级火化设备、改扩建停车场等,进一步改善殡葬服务环境。推进殡葬服务体制改革,立足公益事业,实行事企分开,探索成立仙居县殡仪服务公司,逐步形成基本殡葬服务为主体、选择性殡葬服务为补充的服务格局。加强殡葬服务机构内部管理,统一服务标准,规范服务流程,并将相关规章制度、收费标准、操作流程上墙公开,接受群众监督,确保服务公开、透明。积极开展“行风建设月”、“优质服务月”活动,清理殡葬服务收费中的违规现象,提高从业人员职业道德和技能水平。
二、主要问题和困难
近年来,我县深化殡葬改革和管理工作虽然取得了一定的成效,但还存在一些问题和困难,主要有:
(一)思想认识仍需提高。一是一些领导干部对殡葬改革和管理工作的重要性认识不足,工作被动应付,缺乏积极性和主动性,有的甚至对殡葬管理存在着忌讳心理,不愿过多过问。二是部分乡镇(街道)、村干部普遍认为殡葬风俗是农村传统,引导群众转变丧葬习俗难度大,特别是在开展违规墓地整治工作中畏难情绪较重,怕激起民愤影响社会和谐稳定,有一种不愿得罪人的“老好人”思想,导致一味迁就思想观念落后的群众。三是有的部门职责不够明确,错误认为殡改工作就是民政部门的事,与本部门关系不大,协调配合意识不强,遇到问题推诿、扯皮,没有形成齐抓共管的工作合力。四是一些群众的殡改意识还比较淡薄,厚养薄葬、丧事简办、文明殡葬的新观念尚未深入人心,封建迷信思想和丧葬陋习时有回潮,丧葬活动中的攀比风、大操大办等现象依然存在。
(二)殡葬基础设施比较落后。一是由于农村集体经济比较薄弱,再加之墓地征地和各项设施的投资大,村级公益性墓地建设还比较滞后,全县已建公益性墓地的行政村还未到总数的二分之一。二是有的公益性墓地缺乏规划,布局不够合理,设施不全,甚至无人管理,导致群众集中安放的意愿不强,公益性墓地的'入葬率不高。三是一些村级公益性墓地建设档次还比较低,道路、绿化、排水等基础设施配套不到位,没有达到生态化、小型化的要求,公益性墓地规范化建设亟需进一步推进。四是基层的殡仪服务组织还比较缺乏,没有正规的殡仪事务机构为群众进行正确引导和提供相关服务。
(三)殡葬监管措施不够到位。一是部分乡镇(街道)及相关职能部门对殡葬管理有所松懈,执法不够到位、整治力度不大,给群众造成当前殡葬事务无人管理、无相关殡葬法规约束的错觉。二是社会上乱葬乱埋、违规建造墓地的现象大有愈演愈烈之势,特别是少数领导干部、村“两委”干部和经济实力强、有一定社会势力的人员违反殡改规定,建造的超标准、豪华坟墓使人触目惊心,在社会上造成了极其恶劣的影响。三是丧葬用品市场还比较混乱,制售封建迷信用品以及石材加工点无照经营、超范围违规制作墓碑和墓体,丧葬陋习现象愈加突出。四是有的村通过收取较高的穴位费,接纳非本村骨灰葬入本村公益性墓地,扰乱了殡葬行业的正常秩序。五是一些丧属私自占用城区街道、学校附近等公共场所举办丧事活动,产生噪音扰民问题,严重影响市容市貌。
(四)殡葬服务和殡葬管理队伍建设有待加强。一是殡葬服务机构内部规章制度不够健全,个别殡葬服务人员服务意识不强,甚至存在诱导消费的不良行为,殡葬行风建设需要不断推进。二是由于殡葬行政执法是常规性、动态性的工作,殡葬主管部门的工作人员受编制和经费等因素的制约,执法力量比较薄弱,无法适应任务繁重、情况复杂、难度极大的殡葬行政执法任务的需要。三是乡镇(街道)的殡葬管理人员很多由民政助理员兼任,由于民政助理员承担的其他具体民政事务较多,导致兼管的积极性不高,有的甚至出现对殡葬违规行为瞒报等现象。
三、几点建议
(一)提高认识,强化领导,着力健全殡葬管理机制。县政府及有关部门要充分认识深化殡葬改革对推动社会进步、实现可持续发展、构建和谐社会的重要意义,将其列入政府重要议事日程,并与当前国家级生态县、森林城市创建工作有机结合,切实增强做好殡葬改革和管理工作的责任感和紧迫感,进一步加强领导,健全机制,及时研究解决工作中出现的困难和问题。按照“以块为主、条块结合、齐抓共管”的原则,不断完善殡葬管理网络,充分发挥乡镇(街道)、村等属地管理作用。强化殡改工作领导小组的领导、指导、协调职能,进一步明确部门职责,密切配合,形成合力,积极构建殡葬管理整体联动、齐抓共管的工作格局。建立健全集中整治和日常监管相结合的长效工作机制,促进殡葬管理制度化、规范化、常态化。
(二)深入宣传,大力倡导,积极营造文明殡葬氛围。加大宣传力度,通过广播、电视、报刊、网络等大众传媒,开展集中宣传周和宣传月等活动,层层发动,集中造势,强势引导,努力形成良好工作氛围。深入持久地开展厚养薄葬、破除封建迷信、文明节俭办丧的教育,督促党员干部带头移风易俗,作好表率。充分利用清明、元宵、冬至等社会高度关注的时段,加强对国务院、省《殡葬管理条例》等相关法规政策的宣传,进一步增强群众殡葬法治意识。引导和鼓励群众实施生态葬法,大力提倡树葬、花葬、草坪葬等丧葬形式,深入开展健康、文明、环保祭奠倡议活动,逐步树立绿色殡葬新风。努力发挥殡管所、殡葬服务单位的作用,将宣传工作寓于日常管理和服务之中,形成宣传常态化,不断提高宣传效果。将倡导殡葬新风纳入村规民约和社区公约内容,真正做到家喻户晓、深入人心,使依法殡葬、文明办丧成为群众的自觉行动。
(三)科学规划,加快建设,努力改善殡葬基础设施。要在整合现有公益性墓地资源的基础上,按照“保护生态、方便群众、总量控制、相对集中”的原则,制定完善全县公益性墓地规划。健全公益性(经营性)墓地经营机制,以公益性为主适当兼顾经营性,出台相关鼓励政策,通过招商引资等方式,吸引民间资金投入,不断拓宽资金筹集渠道。树立精品意识,在三个街道、中心镇建设规模较大、功能齐全的大型公益性墓地;对土地较少的地区或人口较少的行政村提倡以乡镇(街道)为单位由若干相邻行政村进行联建,加快推进镇、村级公益性墓地建设。探索建立公益性骨灰堂,实现骨灰安葬由“入土”到“入室”的转变,使骨灰处理更加集约化和多元化。强化墓穴设计销售、墓地选址建设和管理等方面的指导监督,简化审批手续,把好公墓建设的入口关,力求使公墓建设朝规范化、标准化、生态化方向发展。同时,要加强公益性墓地日常养护和管理,完善排水、道路、墓区绿化等基础设施,
不断提高公益性墓地的入葬率。改造拓宽殡仪馆与35省道的连接道路,搞好殡仪馆改扩建、更新火化设备、修建骨灰寄存楼、增设守灵厅和丧属休息场所以及殡葬环境的美化,为殡葬服务创造良好条件。
(四)突出重点,综合整治,全面规范殡葬管理秩序。要采取集中整治和日常监管相结合的方式,组织公安、民政、林业、国土、工商等部门开展联合执法活动,严厉查处各类殡葬违规行为,切实规范殡葬管理秩序。全面排摸违规墓地底数,分门别类,制定完善专项整治方案,增强方案的针对性和可操作性。按照“治旧控新、堵疏结合”的原则,加大督促整改和依法处置力度,平稳有序地推进违规墓地整治工作,坚决刹住建造超标准、豪华墓地的歪风。同时,以开展专项整治活动为契机,加强“三沿五区”等重点区域巡查,强化日常监管,巩固整治成果,始终保持殡葬管理高压态势。整顿丧葬用品市场,重点对无照经营、超范围经营和石制品生产企业违规生产、制作超标准墓碑和墓体以及其它封建迷信丧葬用品制售进行查处,严格规范经营行为,努力从源头上减少和遏制殡葬违规行为的发生。在城区划定丧事服务区,为丧属提供丧事场所和相关服务,并要禁止一切影响公共秩序和影响他人正常工作、学习、生活的丧事活动。要对出殡活动及规模进行引导和监管,控制丧事大操大办、铺张浪费等现象的发生。进一步完善骨灰跟踪网络化管理体系,加强经常性检查督促,有效控制骨灰去向,及时发现和阻止乱葬乱埋行为,严防出现新一轮的“青山白化”。
(五)优化服务,建好队伍,不断提升殡葬管理水平。要坚持以惠民、利民、便民为目标,深入开展民主评议行风等活动,强化殡葬服务人员职业道德教育,牢固树立“丧属至上”服务理念,积极为丧属提供热情、便捷、规范的殡葬服务。进一步完善基本殡葬服务体系和救助保障制度,加快实行丧葬四项基本费用由政府买单等惠民政策,努力保障和改善民生。把行风建设纳入殡葬服务单位管理,健全殡葬服务项目、收费标准等制度,拓展服务领域,创新服务方式,提高服务质量。通过聘请行风监督员、在服务大厅设置举报箱、投诉电话和征求意见卡等方式,将殡葬服务置身于公众监督之下,增强服务透明度,打造文明和谐的殡葬服务环境。抓好现有殡葬管理执法队伍的内部管理和自身建设,加大业务培训力度,提高殡葬管理执法人员的执法能力和水平。逐步加大经费投入,帮助解决殡葬管理力量薄弱、执法经费偏少等实际问题,确保殡葬管理工作顺利开展。
尊敬的 各位领导、同志们:
大家(上午)好,下面我简要汇报XX镇在殡葬工作方面情况,自我市实行殡葬改革以来,我镇综合治理,扎实开展殡改工作,自然火化率XX,全年火化XX具,累计完成火化量与火化概算量的比值为XXX。第一季度火化率排列全市第X名,第三、四季度火化率排列全市第X名,20火化率排列全市第X名。在殡改工作中,我镇按照市委市政府的统一部署,着力做好以下几方面工作:
一、加强组织领导,实行“五项”制度。
我镇成立殡改工作领导小组和殡仪服务小组,镇主要领导任组长,每年财政预算X万元作为殡改工作经费。把殡改工作列入驻村干部考核目标责任制,并作为“攻坚克难,破解难题”大会战的主要任务来抓,每年年初由镇长与各村委会主任签订工作责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。一是实行层级管理责任制度。村干部是村委会分片辖区的最直接的责任人,村支部书记、主任是村委会的第一责任人;二是实行摸底造册制度。规定各村委会每年要对辖区内60周岁以上的人员进行一次全面彻底的核查工作,做好底册记录,全面掌握辖区内的病危人员的信息情况;三是实行动态跟踪管理制度。各级负责人对所负责的辖区内的村民的生产、生活要实行动态跟踪管理服务,特别是对病危人员去向情况进行跟踪管理,及时了解掌握信息,堵塞土葬漏洞;
四是实行第一时间报告和落实的制度。医院或村委会及镇、村干部如发现有人去世,第一时间报告镇政府。镇社会事务办和村管片干部马上投入工作;五是实行危重病例报告制度。医院或者乡医发现病人危重情况(包括住院、出院、转院或去世)要第一时间报告村委会,发现异常情况要及时报告社会事务办。
二、实行“三结合”,促使殡改工作扎实开展。
1、宣传及清理相结合。一是通过以会代宣,层层传达殡改会议精神,学习殡改文件和有关法律法规,动员部署殡改工作。二是通过挂横额、贴标语、发传单、出墙报、出宣传车等方式宣传殡改政策规定和殡改中的好人好事。我镇及时清理丧葬用品摊档,有效刹住了土葬和封建迷信活动之风。
2、关心与监控相结合。我镇对一些老弱病残及住院人员,镇村干部登门慰问,并实行轮流值班,加强对医院危重病人的监控,严防偷运尸体土葬的现象,及时处理尸体火化。
3、服务与强制相结合。我镇坚持“服务第一,丧主至上”的宗旨,把丧主服务贯穿整个殡改工作的全过程。同时,对个别不听劝告有搞土葬或封建迷信活动倾向的丧主,采取强有力措施予以制止。
三,提高群众思想认识,推动生态公墓建设。
我镇将骨灰存放设施建设作为提高群众思想意识的重要举措,现已建成XX村、XX村生态公墓和XX、XX骨灰楼。
总结我镇多年来的殡改工作情况,经验主要有:一要抓住萌芽状态。要善于发现殡葬陋习反弹的苗头,及时采取措施,果断处置,避免陋习蔓延;二要抓反面典型。对地方上有影响的人员带头违反殡葬改革政策的行为,要敢于碰硬,敢于处理,从而影响教育广大群众,促进面上工作推进。
我汇报完毕,祝各位领导、同志们,新年工作顺利,身体健康,万事如意。
各位领导:
加强殡葬管理,推行殡葬改革,抓好移风易俗,倡导文明新风是社会主义精神文明建设的一项重要内容。在乡党委委、乡政府的直接领导和上级主管部门的具体指导下,今年以来,我乡认真贯彻《国务院殡葬管理条例》和《云南省殡葬管理条例》,按照《云南省人民政府办公厅关于加强我省殡葬改革工作的通知》、《昆明市人民政府关于加强我市殡葬改革的通知》、《禄劝彝族苗族自治县殡葬改革工作目标责任书》的要求,进一步加强领导,强化措施,攻坚克难,殡葬管理和殡葬改革工作取得了突破性成效,促进了我乡精神文明的创建工作。现将工作汇报如下:
一、领导重视,责任明确
云龙乡党委十分重视殡葬改革工作,及时召开专题党委会,研究殡葬改革工作,成立领导小组,制订殡葬改革工作实施方案。把该项工作例入驻村目标责任制,并把该工作作为“攻坚克难,破解难题”大会战主要任务来抓,责任明确,按照属地管理、责任落实、分工协同、齐抓共管的原则,加强管理。乡党委、政府把殡改工作纳入综合目标管理,乡村两级签定了目标管理责任书,村支部书记为第一责任人,实行县指导、乡负责、村为主的三级管理网络。
二、宣传到位,群众支持
切实加强殡葬改革宣传,召开党委会、动员会、驻村会、党员会
等各种会议,宣传贯彻殡葬改革有关政策,发放宣传材料600余份,置挂固定布标5幅,在11个村委会书写石灰标语、通告35份。各村召开群众会议和坟主座谈会,说明殡葬改革意义及好处,推行绿色殡葬,改善生态环境,保护土地资源,净化人们生活环境,做到家喻户晓、人人皆知,让广大群众理解,自觉参与和支持殡葬改革活动。
三、重点突出,整改彻底
坟墓乱埋乱建,四处零落,“青山挂白”,有碍观瞻,浪费土地。今年以来,按照乡政府的统一安排,我乡下大力气于3至11月集中开展了辖区“三沿五区”范围内坟墓的清理整治工作。清坟工作坚持见树不见墓的目标,对老坟地视条件种植速生丰产观赏阔叶林或铺种草皮,提高绿化档次。主要措施有:(1)落实责任制。确定村委会主要领导为第一责任人,包宣传,包做坟主亲属的思想工作。(2)大造舆论。广播、简报、板报、传单、通告等多种媒体,多形式、多渠道、多层次、全方位宣传入户到坟。(3)依靠网络。组建清坟信息工作网络,各行政村均配有信息员,全乡配备殡改信息员11名,逐步建立了动态反馈机制。通过攻坚克难,不断扩大了殡改工作影响面,表明了政府抓殡改工作的决心,取得了移风易俗的阶段性成果。
四、狠下功夫,掌握信息
本着尊重历史,照顾现实、逐步规范的原则,组织乡民政、城建、林业、公安等力量对乡政府驻地附近现有的墓穴进行清理登记;建立60岁以上老年人台账管理,准确掌握老年人底数;设立举报电话、殡改信息员等,跟踪监管人口变化和殡改活动动态。
五、加强教育,改革陋俗
把文明节俭办丧事列入精神文明建设内容,与“八荣八耻”教育、社会主义新农村乡风文明建设、文明单位创建结合起来,搞好教育引导。对殡葬改革工作中党员、干部带头违纪违法行为坚决予以查处,决不手软。对丧葬中出现的封建迷信活动、大操大办现象坚决予以制止;对扰乱社会秩序、危害公共安全、乱设灵堂、抛撒冥纸、随意燃放鞭炮等扰民行为以及丧事违法演出等要严肃处置。大力提倡和推广骨灰撒散和骨灰树葬、花葬或草坪葬等安葬形式,土葬区公墓倡导以不留坟头、植树植草绿化的生态墓葬为主要安葬形式。通过正面宣传和反面曝光相结合,使广大群众自觉树立移风易俗、文明治丧的新风尚。
六、完善制度,长效管理
全面倡导推行生态文明葬法。将殡葬改革的各项工作纳入乡目标考核责任制中来,做到奖罚分明。总结近年来的殡葬工作经验,进一步建立健全管理机制,不断完善殡葬活动事前告知、当场制止、事后追究等措施,完善殡葬改革工作制度,形成长效管理机制,突出经常性管理。
总之,我乡在上级部门的指导下,认真贯彻落实国家、省、市有关加强殡葬管理的法律法规,创新思维,主动工作,强化管理,严格执法,努力使我乡的殡葬改革和管理工作再上一个新的台阶。
20xx年度我乡药具工作全面贯彻“围绕中心,保证重点,深化改革,加强管理,服务群众”的工作方针,进一步深化药具工作改革,强化目标管理,加强基层基础工作,积极开展:“优质服务”活动,促进“三为主”方针的落实和计划生育工作的“两个转变”,为计划生育工作服了务。我乡20xx年度药具应用率达95%以上,随访率100%,有效率100%,合同签订率达100%,圆满的完成了药具工作的各项指标任务,今年我乡药具重点做了以下几项工作。
一、加大工作力度,全面提高药具规范化管理
1、年初我乡计生办对各村签订了目标责任书,进一步搞好分片包干的工作责任制,月月深入到社、户进行调查指导,并且把抽查结果一并纳入年终工作考核的一项重要内容。
2、药具有计划的管理,坚持从下而上按需申请,按期编制供求计划,村每申报一次,并审核发给村药具发放员。
3、药具免费发放管理。计划免费发放严格按合同管理、库存,严格按上级的目标考核制落实到位,无断档脱供现象发生,我们的药具重点是在生、引产40天后落实措施为止和不受环的育龄妇女。
二、加大宣传培训力度
我乡药具知识宣传重点抓好“五期教育”与“三下乡”、街头宣传相结合,充分利用墙报、宣传画、挂图、广播等宣传形式,向育龄群众讲清正确使用药具,避孕的方法和注意事项,帮助选择提供适用于自己的药具,同时要求她们至少懂得两种以上的药具使用方法,尤其懂得自己使用的药具方法、注意事项及不良反应的处理。我乡各村的药具发放管理员都是各村计生担任人,每季度培训一次,有专门的培训会,也有以会代训的方式进行培训,并每人持证上岗,而且使他们至少要懂得五种以上药具的使用方法及相关知识,成为了懂业务、会宣传、能管理、服务热情的药具管理人员。
三、加大药具发放改革力度,构建药具管理新机制
1、积极协调有关部门建立部门直供体系,满足各个部门的药具需求,有效解决“灯下黑”问题。一是在各个部门设置兼职药管员,负责对本单位职工用药具人员统计和发放。建立定期联系制度,每季送(领)一次。
2、充分发挥社区作用,加强对流动人口的药具管理与服务。社区作为药具发放的终端网点,要充分发挥服务功能,对辖区内的用药具对象要建立档案,定期沟通,坚持送领结合,以领为主的原则,宣传引导群众自动到社区领取,对有困难的群众要送药具上门,为群众提供优质服务。特别对流动人口用药具人员要和当地居民同管理、同服务,满足药具供应。
3、利用社会力量,拓展发放供应渠道,进行人性化服务,实施“暖人心”工程。社区药具服务工作人员少,服务对象多,情况复杂,工作量大,单纯依靠药具部门发放药具,不能满足群众需求,药具不可能发放到位,必须充分利用社会力量,拓展发放渠道,提高群众的易得性。一是在医院妇产科、民政婚姻登记处设立药具发放点,对产后、人流后需避孕的,由医生提供免费的药具;对新婚暂缓生育的,由婚姻登记员免费送给药具,实施“暖人心”工程,体现人性化服务。二是在社区卫生服务站设立免费供应点。三是在药店、设立2个免费供应台,方便群众自动领取。各村要加强协调,建章建制,强化管理,防止浪费。全面完成上级下达的责任指标。
根据区计生工作整体思路及区药具工作任务要求,鞍山街道计生办药具工作力争在全区领先的基础上,紧紧围绕“大宣传、大执法、大业务”这一中心目标,扎实有效地开展药具工作。现将半年工作总结如下:
一、认真贯彻实行计划生育政策、法律、法规的宣传。2月20日街道办事处组织开展了计划生育药具知识培训,有300多名育龄妇女接受了培训,使广大社区育龄妇女提高了生殖健康知识;并对我辖区的药具业务人员进行培训,使我辖区药具干部的管理能力和服务水平进一步提升。
二、为提高药具知识的有效率,保护育龄妇女的身心健康,帮助育龄群众掌握避孕节育知识,指导他们选择安全、适宜的节育器,并建立药具发放花名册、使用花名册和随访记录。在社区范围内对育龄妇女进行使用药具跟踪随访,随访率达100%。
三、设立免费药具发放专柜,为育龄群众及时提供优质服务社区有“药具专柜”,柜内药具品种齐全,摆放整齐。按规定配齐了社区药具专干和药具发放员,并对药具发放员进行认真选拔、业务培训知识、造册登记、建档立卷。同时,把会电脑操作作为选聘药具发放员的重要条件,药具干部队伍由专职药具干部拓展到各社区小组长、楼幢长、计生协会积极分子、物业小区物管员、医疗单位工作人员为药具工作志愿者队伍。帮助育龄群众掌握避孕节育知识,指导他们选择安全、适宜的节育器,并建立药具发放花名册、使用花名册和随访记录。
四、按照国家“流动人口计划生育药具服务年活动的通知”精神,贯彻落实流动人口计划生育基本公共服务均等化的总体要求,实现流动人口药具免费发放全覆盖,决定在全市开展“流动人口药具免费发放服务年活动”,我办事处在继续做好药具管理规范化建设工作的同时,为确保流动人口计划生育药具服务年活动的.顺利开展,鞍山办事处实行“一把手”负责制,保证人员、经费到位,办事处已在团9#社区,团13#社区,团14#社区设立流动药具柜,充分发挥其功能为确保服务年活动的顺利开展,典型引路、示范带动,逐步形成布局合理、温馨规范、方便群众、优质服务的药具管理服务模式,不断探索新形势下流动人口计划生育药具免费发放新思路、新机制,最大限度地满足流动人口避孕节育、优生优育和生殖健康需求。
五、开展“六进”活动。深入推进药具宣传服务,各社区深入到“机关、企业、工地、学校、医院药房、商店超市、宾馆、娱乐场所等地开展药具宣传、发放和服务活动,深受群众好评。严把药具调拨和发放制度,实行社区干部一把手亲自把关,确保了社区免费药具发放到户,没有外流现象。在有条件的社区设立“药具免费发放自取柜”,以方便广大育龄人群对药具的需求。
六、科学谋划,扎实推进药具管理工作。今年拟在药具基础工作较好的团11#、团15#等地,召开药具社区交流会,交流各社区药具工作先进经验和亮点特色,使我辖区的药具工作更加“有声有色、有板有眼”。
一、领导重视,加强计生队伍建设
镇党委、政府始终把控制人口与优质服务相结合,把计划生育技术优质服务列为工作重点,每月向镇党委、政府汇报工作进度情况,及时纠正工作中存在的问题,对不适应计划生育工作及技术服务的村专职副主任进行调整,村级专职人员的待遇得到很好的落实和兑现。同时明确村级计生机构及专职人员的目标和任务并签定目标责任制度。
二、加强宣传教育,及时做好计划生育免费技术服务和生殖保健工作
我站为提高宣传质量和力度,除通过广播、宣传等形式宣传,还组织服务站工作人员在街头进行宣传。每月在计生例会上对村专职人员进行新知识新业务的宣传指导,大力宣传生殖健康保健、艾滋病的防治、出生缺陷平预工程,对我镇已育龄妇女进行免费技术服务。同时为绝经期带环的妇女提供免费技术服务,使我镇育龄妇女人人享受免费技术服务和知情选择权。
三、药具免费发放与管理工作
药具工作的管理和发放工作是计划生育服务站工作核心。积极宣传普及药具知识是我们最根本的工作职责。我站由专业人员负责管理、宣传、发放药具,定期培训村药具发放人员,使每个村计生人员准确掌握5种以上的药具的使用方法,适应症、禁忌症,及不良的反映的处置,严格做到镇、村站内无过期、变质的药具。
四、加强站内收支管理
我站严格按照政府要求,对药品衽严格管理,由镇计生办主任负责我站财务收支和药品进购管理。服务站做好药品的登记、管理,做到了帐目清。
南海县计生委认真贯彻执行南计生药字3号《关于下发<南海市计划生育药具工作评先创优考核办法>的通知》,健全领导,强化考核,加强协调配合,做细药具对象个人信息录入微机化管理,结合保持共产党员先进性教育活动积极开展“四上门、四到位”优质服务,提高了药具应用率和使用率,并推荐鸡西镇王海村药管员周小连为全省优秀村级药管员,乡镇药具工作总结。据统计,全县计划发放药具人数达12542人,其中口服药1254人,外用药425人,避-孕-套5362人。现将半年工作总结如下:
一、强化领导,健全药具管理发放组织。
为了加强药具、科技、统计工作领导,南海县计生委成立了“药具工作创优领导小组”,由计生委分管统计的副主任王虎担任组长,分管科技的副主任花太香、服务站站长刘秀河担任副组长,统计股、科技股、药管员、微机操作员担任组员,计生站配备了专职药管员和仓库保管员各一名,各乡镇、村均配备专职药管员,全部实行了持证上岗,实现了工作协调发展。
二、强化责任,规范避孕药具发放管理。
为了切实落实基层药具工作责任,县计生领导小组将药具应用率、使用率列入目标工作通知书中对乡镇、场进行考核,县计生委还与各乡镇计生服务所签订了目标管理责任状,明确了乡镇药具工作职责,工作总结《乡镇药具工作总结》。在此基础上加强了药具工作的规范管理,乡、村两级按《规范》要求配有药具室、药具橱,规范装订了药具使用人员花名册,完善了实物帐卡,每个月将药具使用人数情况进行微机录入,对变动情况及时进行了调整,实现了管理规范化。
三、强化宣传,提高群众知晓率。
为了切实开展好药具宣传工作,在保持共产党员先进性教育活动中结合“四上门、四到位”优质服务,积极开展药具人员培训和药具知识宣传。一是开展集中活动。5月8日在母亲节期间,县计生委、服务站与县妇联到鸡西镇商业区联合开展避孕药具知识集中宣传咨询活动,6月30日,计生站工作人员又到挂点村河上镇小石头村开展避孕药具宣传活动;二是做好药具人员培训。2月8日,县计生委与人寿保险公司联合举办乡、村计生专干业务培训班,县药具管理人员对全县178名药具管-理-员进行了业务培训;三是做好群众宣传。全县印发药具宣传单20140份发放到各乡、村育龄妇女手中,并在围裙、纸杯等宣传品上宣传药具知识,在“四上门、四到位”优质服务中播出“避-孕-套趣话”,“总有几种避孕药具适合你”等vcd86场,提高了群众避孕药具知晓率。
四、送药上门,开展避孕药具发放管理优质服务。
一是对农村育龄群众开展送药上门服务,做到对药具对象上门指导使用药具,上门发放药具,定期上门随访,同时做好各种资料登记,由于上门服务及时,今年上半年没有发生一例药具对象使用失败现象,避孕了非意愿性怀孕。
二是加强了“防艾”宣传。与县卫生局联合到社区开展了一次集中巡回宣传活动,县计生站在7处个体医疗诊所设立了避-孕-套免费发放点,在县宾馆、绿岛宾馆、法水宾馆、全盛宾馆4个宾馆建立了避-孕-套免费领取台,在繁华街婚育新风示范区设立了4个避-孕-套免费领取处,拓宽了发放渠道。
三是对药具对象进行健康检查。县计生站组织“十进村、十到户”优质服务活动中,对连续使用三年以上避孕药具对象进行了健康体检,共检查对象47人,并建立了档案。
乡镇20避孕药具工作总结
今年我乡根据江人口局〔2014〕21号文件精神,做好了药具免费发放和优质工作,现就今年药具管理工作结合我乡实际总结如下;
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实以人为本的科学发展观,把“争先创优”作为工作指南,以不断满足广大人民群众日益增长的避孕节育、生殖健康需求为目的,以创新药具管理体制为动力,以全面提高药具管理与服务水平为重点,以改进和完善基层药具管理与网络服务为基础,依靠科技进步,努力为群众提供药具优质服务,使药具管理与服务工作更好地适应新时期人口和计划生育工作的发展。
二、领导重视
药具管理工作由分管领导亲自抓,把药具工作纳入人口与计划生育工作同管理、同考核。村级计生员每月按时召开例会,与统计数据一起上报当月采取避孕节育措施的人员,同时领回药具。乡政府与村支部书记、主任、计生主任签订责任书,严格按照责任书兑现奖惩制度。
三、建立、健全组织网络及各种制度
我乡落实了专人负责药具管理、发放工作,每月及时将本月新增加或改变避孕节育措施的相关人员信息录入育龄妇女信息管理系统,并向村一级发放当月药具。全乡1个社区、10个村都配备了专兼职药具发放人员,并都落实了相应的报酬。乡村级药管人员全部都是通过培训考试合格颁发的上岗证,并且全部做到了持证上岗。
明确指责,突出乡级计划生育机构在药具发放、指导、随访、培训及药具不良反应处理中的主导地位和作用,提高了群众对药具服务的满意度。主要建立了一下制度:
(1)发药人员岗位责任制;
(2)例会制度;
(3)药具严重不良反应报告制度。
村上落实专人负责药具管理发放工作,建立了发放人员岗位责任制度,签订了药具管理发放责任书,确保药具免费发放渠道畅通,无漏供脱供。
四、全面完成了县上下达的各项目标任务
今年避孕药具应用率达97%,有效率达98%,随访率达98%,药具占综合节育措施比率达78%,群众对药具知情率、服务满意率达97%,避孕药具知情同意书签订率达100%。药具
计划发放率100%,库存量达2个月,严格实行批号管理。
五、宣传培训
每月按时召开一次避孕药具发放人员会议,宣传避孕药具知识,了解避孕药具使用、执行情况和使用效果,发放下月避孕药具。定期组织村级计生员培训,并进行测试,培训面、合格率达100%。
利用专栏、宣传车、宣传日、赶场天宣传避孕药具知识,发放避孕药具宣传资料6000余份。
六、药具发放工作
严把质量关,发放药具人员要定时对发放地药具进行认真检查,防止把过期或霉变的药具发放给使用者,造成不良的影响。发放药具做到了定人、定时、定量送到使用者手中,并及时填好随访登记册,记录完善规范。
乡镇计生药具工作总结
我乡药具工作全面贯彻“围绕中心,保证重点,深化改革,加强管理,服务群众”的工作方针,进一步深化药具工作改革,强化目标管理,加强基层基础工作,积极开展:“优质服务”活动,促进“三为主”方针的落实和计划生育工作的“两个转变”,为计划生育工作服了务,乡镇计生药具工作总结。我乡度药具应用率达×××以上,随访率×××,有效率×××,合同签订率达×××,圆满的完成了药具工作的各项指标任务,今年我乡药具重点做了以下几项工作。
一、加大工作力度,全面提高避孕药具规范化管理
1、年初我乡计生办对各村签订了目标责任书,进一步搞好分片包干的工作责任制,月月深入到社、户进行调查指导,并且把抽查结果一并纳入年终工作考核的一项重要内容。
2、药具有计划的管理,坚持从下而上按需申请,按期编制供求计划,村每申报一次,并审核发给村药具发放员。
3、避孕药具免费发放管理。计划免费发放严格按合同管理、库存,严格按上级的目标考核制落实到位,无断档脱供现象发生,我们的药具重点是在生、引产40天后落实措施为止和不受环的育龄妇女。
二、加大宣传培训力度
我乡药具知识宣传重点抓好“五期教育”与“三下乡”、街头宣传相结合,充分利用墙报、宣传画、挂图、广播等宣传形式,向育龄群众讲清正确使用药具,避孕的方法和注意事项,帮助选择提供适用于自己的药具,同时要求她们至少懂得两种以上的药具使用方法,尤其懂得自己使用的药具方法、注意事项及不良反应的处理,工作总结《乡镇计生药具工作总结》。我乡各村的药具发放管-理-员都是各村计生担任人,每季度培训一次,有专门的培训会,也有以会代训的方式进行培训,并每人持证上岗,而且使他们至少要懂得五种以上药具的使用方法及相关知识,成为了懂业务、会宣传、能管理、服务热情的药具管理人员。
三、加大药具发放改革力度,构建药具管理新机制
1、积极协调有关部门建立部门直供体系,满足各个部门的药具需求,有效解决“灯下黑”问题。一是在各个部门设置兼职药管员,负责对本单位职工用药具人员统计和发放。建立定期联系制度,每季送(领)一次。
2、充分发挥社区作用,加强对流动人口的药具管理与服务。社区作为药具发放的终端网点,要充分发挥服务功能,对辖区内的用药具对象要建立档案,定期沟通,坚持送领结合,以领为主的原则,宣传引导群众自动到社区领取,对有困难的群众要送药具上门,为群众提供优质服务。特别对流动人口用药具人员要和当地居民同管理、同服务,满足避孕药具供应。
3、利用社会力量,拓展发放供应渠道,进行人性化服务,实施“暖人心”工程。社区药具服务工作人员少,服务对象多,情况复杂,工作量大,单纯依靠药具部门发放药具,不能满足群众需求,药具不可能发放到位,必须充分利用社会力量,拓展发放渠道,提高群众的易得性。一是在医院妇产科、民政婚姻登记处设立药具发放点,对产后、人流后需避孕的,由医生提供免费避孕药具;对新婚暂缓生育的,由婚姻登记员免费送给药具,实施“暖人心”工程,体现人性化服务。二是在社区卫生服务站设立免费供应点。三是在药店、设立×××个免费供应台,方便群众自动领龋各村要加强协调,建章建制,强化管理,防止浪费。
一、加大工作力度,全面提高避/孕药具规范化管理
1、年初我乡计生办对各村签订了目标责任书,进一步搞好分片包干的工作责任制,月月深入到社、户进行调查指导,并且把抽查结果一并纳入年终工作考核的一项重要内容。
2、药具有计划的管理,坚持从下而上按需申请,按期编制供求计划,村每申报一次,并审核发给村药具发放员。
3、避/孕药具免费发放管理。计划免费发放严格按合同管理、库存,严格按上级的目标考核制落实到位,无断档脱供现象发生,我们的药具重点是在生、引产40天后落实措施为止和不受环的育龄妇女。
二、加大宣传培训力度
我乡药具知识宣传重点抓好“五期教育”与“三下乡”、街头宣传相结合,充分利用墙报、宣传画、挂图、广播等宣传形式,向育龄群众讲清正确使用药具,避/孕的方法和注意事项,帮助选择提供适用于自己的药具,同时要求她们至少懂得两种以上的药具使用方法,尤其懂得自己使用的药具方法、注意事项及不良反应的处理。我乡各村的药具发放管-理-员都是各村计生担任人,每季度培训一次,有专门的.培训会,也有以会代训的方式进行培训,并每人持证上岗,而且使他们至少要懂得五种以上药具的使用方法及相关知识,成为了懂业务、会宣传、能管理、服务热情的药具管理人员。
三、加大药具发放改革力度,构建药具管理新机制
1、积极协调有关部门建立部门直供体系,满足各个部门的药具需求,有效解决“灯下黑”问题。一是在各个部门设置兼职药管员,负责对本单位职工用药具人员统计和发放。建立定期联系制度,每季送(领)一次。
2、充分发挥社区作用,加强对流动人口的药具管理与服务。社区作为药具发放的终端网点,要充分发挥服务功能,对辖区内的用药具对象要建立档案,定期沟通,坚持送领结合,以领为主的原则,宣传引导群众自动到社区领取,对有困难的群众要送药具上门,为群众提供优质服务。特别对流动人口用药具人员要和当地居民同管理、同服务,满足避/孕药具供应。
3、利用社会力量,拓展发放供应渠道,进行人性化服务,实施“暖人心”工程。社区药具服务工作人员少,服务对象多,情况复杂,工作量大,单纯依靠药具部门发放药具,不能满足群众需求,药具不可能发放到位,必须充分利用社会力量,拓展发放渠道,提高群众的易得性。一是在医院妇产科、民政婚姻登记处设立药具发放点,对产后、人流后需避/孕的,由医生提供免费避/孕药具;对新婚暂缓生育的,由婚姻登记员免费送给药具,实施“暖人心”工程,体现人性化服务。二是在社区卫生服务站设立免费供应点。三是在药店、设立×××个免费供应台,方便群众自动领龋各村要加强协调,建章建制,强化管理,防止浪费。
我站在各级党政领导的高度重视和主管部门的正确指导下,通过业务部门的技术培训和大力支持;及服务站工作人员与村级业务人员紧密配合。共同努力完成XX年既定的目标,并得到省市认可,在这一年来,我镇落实综合节育措施566例,“三查”6800人次,在家“三查”率达95%以上,准确率98%。放置宫内节育器509例,其中计生乡级服务机构手术量为300例,计生县级及以上服务机构手术量为266例。人流56例。上门咨询243次,门诊咨询90次,门珍人次113次,查环人次6800次,查孕人次300次,随访人次345次,发放避/孕药具人次230次。妇女病检查人次2190次,确珍人次25人例。技术培训30次。在工作开展中加强各种资料的完善,避/孕药具管理发放工作加强了站内工作人员业务素质提升,更进一步提高广大育龄夫妇对我站工作的了解和信赖。具体开展了以下方面工作。
一、领导重视,加强计生队伍建设
镇党委、政府始终把控制人口与优质服务相结合,把计划生育技术优质服务列为工作重点,每月向镇党委、政府汇报工作进度情况,及时纠正工作中存在的问题,对不适应计划生育工作及技术服务的村专职副主任进行调整,村级专职人员的待遇得到很好的落实和兑现。同时明确村级计生机构及专职人员的目标和任务并签定目标责任制度。
二、加强宣传教育,及时做好计划生育免费技术服务和生殖保健工作
我站为提高宣传质量和力度,除通过广播、宣传等形式宣传,还组织服务站工作人员在街头进行宣传。每月在计生例会上对村专职人员进行新知识新业务的宣传指导,大力宣传生殖健康保健、艾滋病的防治、出生缺陷平预工程,对我镇已育龄妇女进行免费技术服务。同时为绝经期带环的妇女提供免费技术服务,使我镇育龄妇女人人享受免费技术服务和知情选择权。
三、避/孕药具免费发放与管理工作
避/孕药具工作的管理和发放工作是计划生育服务站工作核心。积极宣传普及避/孕药具知识是我们最根本的工作职责。我站由专业人员负责管理、宣传、发放避/孕药具,定期培训村药具发放人员,使每个村计生人员准确掌握5种以上的避/孕药具的使用方法,适应症、禁忌症,及不良的反映的处置,严格做到镇、村站内无过期、变质的避/孕药具。
四、加强站内收支管理
我站严格按照政府要求,对药品衽严格管理,由镇计生办主任负责我站财务收支和药品进购管理。服务站做好药品的登记、管理,做到了帐目清。
一年来,根据省、市计生工作整体思路及省、市药具工作任务要求,我区药具工作在“湖南省计划生育先进药具站”基础上,紧紧围绕创建“湖南省计划生育模范药具站”这一中心目标,贯彻执行《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》,扎实有效地开展工作。并于6月获“国家人口与计划生育系统药具工作先进集体”称号,于9月获“湖南省计划生育模范药具站”称号。现将全年工作总结如下:
一、工作指标
全区使用药具人数9452人,占综合节育措施26%,药具应用率98%,有效率99.9%,计划发放率100%。综合报损率为0,按月随访率100%,知情选择面达100%,区级培训19期,培训人员1897人,乡级培训14期,培训人员5789人,育龄群众避/孕知识接受率92%。
二、提高认识,加强领导
区委、区政府和区计生局充分认识到药具工作在整个计划生育工作中的重要意义,始终把药具工作摆在了举足轻重的位置,把药具工作与计划生育整体工作同布置、同督促、同考核。在人、财、物方面给予了最大限度的支持。
(一)建立健全网络,配强队伍
区药具站为区计生局下属的一个重要科室。由分管领导、药具站长、药管员进行管理,其中药具站站长和分管领导均为主治医生,完全能满足药具工作中医学知识的需要。同时,每个乡、镇、办事处都明确有医学知识的人员管理药具工作。村、居委会、单位也都安排了初中以上文化程度的药管员,文秘写作秘书网单位也都安排了初中以上文化程度的药管员,建立了一个完整的高素质的药具管理、发放、宣传、服务网络。
(二)确保经费投入
区计生经费每年年初从区到乡都按要求纳入财政预算,并全额拨款到位,区计生局对药具站用车随喊随到,保证药具运输畅通,以及药具宣传活动的需要。
三、进一步规范管理,夯实基础,打造特色
基础不牢,地动山摇,只有打牢基础,才能使我们的工作立于不败之地。根据《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》要求,我们进一步规范管理,达到夯实基础目的,在夯实基础的前提下,创造特色,打造我区药具工作新品牌,使我们的药具工作向新的高度稳步迈进。
(一)建立健全规章制度
根据《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》要求,结合我区实际情况。我们制定了《**区计划生育药具工作规范化管理实施方案》、《**区避/孕方法知情选择实施方案》、《药具站站长责任制度》、《财务管理制度》、《目标管理考核制度》,各基层单位制定了《计划发放管理制度》和《基层药管员工作职责》,通过这些制度的建立,进一步规范了我区的药具管理。
(二)加强阵地建设
1、乡级“四位一体”、村级“三位一体”建立进一步完善,按照有关要求全部落实到位。保证了计生药具宣传、培训和发放工作的正常开展。
2、各村、居、单位都制订了精美的“药具展示柜”,柜内药具品种齐全,各种宣传资料摆放整齐,使群众对每种药具有更为直观的认识。
(三)规范台帐、报表、帐册
按省、市药具工作要求,村级(含居委会、单位)全部使用“一册通”,规范药具使用发放随访记录。区、乡、村级药具全部实行批号管理。今年3月份、6月份在全区乡镇、办事处、村、居委会、单位之间开展了药具“赛帐”活动,使各兄弟单位相互学习,扬长避短。今年4月份起全部按照《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》要求,各类报表数据真实、填写规范、逻辑合理、每月盘点药具库存,随时调整药具库存周转量,使药具库存周转合理。
(四)积极宣传,加强培训
加强宣传培训是提高各级药具专(兼)干业务素质及广大群众避/孕知识水平的根本途径。通过开展宣传和培训工作,为计划生育优质服务和节育避/孕知情选择营造了良好的氛围。
1、举办各级培训班。
①每月10日、11日在区婚育学习班上进行三个主题教育:优生优育、节育避/孕、国情国策,最后通过考试合格发放结业证。全年举办两期乡(镇、办事处)分管领导、计生办主任、药管员、统计员以及全区村、居委会、单位专(兼)干共319人的业务培训班,在培训班上,区药具站有关人员就计划生育药具规范化管理和药具知识进行了专题讲座,使各级计生干部全面掌握本级应掌握的药具业务知识,为今年扎实开展工作打下了坚实的基础,各乡(镇)、办事处又分别对村、居委会、单位的育龄妇女举办了培训班,对各类人员进行分类指导,使群众避/孕知识接受率得到提高。
②在大单位、大中专院校举办避/孕知识讲座。
今年,我们分别在A厂、B厂、C公司、D学院、E学校等单位举办了避/孕药具知识讲座、青春期性知识讲座等,受到了广大育龄妇女和广大青年学生的热烈欢迎,反响很好,成为我区药具工作的一大特色。
2、计生药具进校园、进厂矿、进社区、进家庭。
①在辖区中学以上的学校开设人口与青春期保健知识讲座,开展演讲、小报小刊比赛;在大中专院校设立节育避/孕知识网站,利用高科技手段,把计生国策、节育避/孕知识、生殖保健知识制作成网站内容,在各大中专校园网站上发布,以这种灵活的方式,使青年学生在娱乐中学到计生知识,深受学生们的欢迎;在E学校成立“青年志愿者国策服务队”,开展“青春期性教育讲课堂利与弊”辩论赛,在D学院成立“大学生国策宣传健康者协会”,开展了“计生国策宣传周”活动。通过一系列活动的`开展,引导学生积极参与计生宣传,掌握生殖保健和节育避/孕知识,树立新的婚育观念,树立国策意识。
②辖区单位利用宣教设备开展宣传。如在公共汽车上设置固定温馨美丽的计生宣传画,使之成为城市计生宣传一道流动的亮丽风景线;在单位广播电视台设置人口与计划生育专题节目,编制计生知识刊物,开展计生知识竞赛,宣传政策,传授节育避/孕知识。F厂的《365日话人口》专题节目,G厂每晚在黄金时段播放的计生知识深受职工欢迎。
③利用庙会、墟场、集日下乡宣传,将计划生育知识编成农村群众喜爱的花鼓戏、快板、小品,将文艺节目送下乡,同时开展咨询、免费发放药具等,让群众寓教于乐。
④在社区开展“周周乐文化舞台”、“社区文化之光”等活动,在农村开展“五下乡”等活动,将避/孕药具知识和生殖保健知识送进千家万户。
(五)以人为本,优质服务出精品
1、加强优质服务是新时代计划生育工作的最强音,我们药具工作者集思广益,推出一系列优质服务活动的同时,打造出我区药具优质服务一大品牌——“社区优质服务便民箱”,我区投资5000余元,对原来56个药具便民箱进行维修保护,并在全区居委会户外、办事处院内、区政府院内新装备了21个造型精美的药具便民箱,并配予“以人为本,优质服务”、“避/孕节育、药具先行”、“免费供应避/孕药具、未成年人不宜使用”等温馨的话语,每天由居委会或单位计生专(兼)干放置避/孕药具和宣传品,这一举措极大地方便了广大药具对象,很受群众欢迎。
2、积极参与卫生系统社区卫生服务中心建设,拓展药具优质服务新途径。在区社区卫生服务中心培训班上,我们安排了六个课时,由区药具站站长上课,讲解计划生育药具管理、药具知识、生殖健康、计划生育技术常规及并发症的防治等内容。在全区所有社区卫生服务中心(站),悬挂计划生育药具宣传板或药具挂图,设置药具发放点,以此为窗口,更好地为社区居民提供优质服务。
3、积极配合区疾控中心开展国际艾滋病合作项目,按照一定的管理方式,对辖区内所有娱乐场所广泛宣传避/孕套对预防爱滋病的作用并免费提供避/孕套。对特殊人群提供了特殊的关爱。
在各级领导的高度重视下,在全区药具工作者们的不懈努力下,我区今年的药具工作虽然取得了骄人的成绩,先后获“国家人口与计划生育系统药具工作先进集体”、“湖南省计划生育模范药具站”称号,但离上级要求仍有一定差距,如新药具的推广应用率不高,药具零售额难于达到市站定额要求,药管人员的合理待遇还有待提高。我们将不断总结经验教训,克服困难,争取今后有更好的表现。
计划生育药具管理工作安排
一、配合自治区药具站积极稳妥地推进全市药具工作改革,改出特色,创出成效。
根据国家人口计生委药具工作改革精神、自治区人口计生委和药具管理站对药具工作改革的具体部署和要求,结合全市药具管理工作的实际情况,创新药具管理工作机制,制定全市计划生育药具工作改革方案,推进药具管理制度化、规范化、科学化“三化”建设,改出特色,创出成效。
二、以药具知情选择工作为突破口,重点开展全市药具知情选择试点工作,并由点到面带动全市药具知情选择优质服务工作。
在去年药具知情选择实施方案(征求意见稿)的基础上,汲取全区试点单位的经验,通过广泛讨论、论证,结合自治区药具工作改革的精神和全市“优质服务年”活动,酝酿确定全市知情选择优质服务试点实施方案细则,按照方案细则分步骤、分阶段落实试点工作,并由市计生站组织牵头及时加强经验的交流、学习和推广,对具备开展知情选择工作条件的单位,原则上成熟一个,开展一个,边试点、边推广,两条腿走路,力争用2-3年的时间全面推广药具知情选择优质服务工作。
三、确立“以人为本”的药具服务工作理念,加强药管人员的管理和药管队伍建设,全方位提升药具优质服务工作质量。
深入基层,面向广大育龄群众,调查研究,围绕育龄群众的需求意愿、反应的共性、突出的具有代表性的问题,各县(区)确定1-2个课题,调研课题自拟或在指定范围内开展专题调研,撰写调研报告不少于1篇,确定课题后报送市站,市站将全程参与专题调研工作。通过调研旨在多角度全方位了解药具管理工作情况,发现工作中的问题和不足,摸索经验,提高药具服务工作质量。
进一步加强药管队伍建设,按照自治区药具站的安排,不但要加强县、乡、村级业务人员的业务培训和学习,持证上岗,还要加强服务意识、工作作风和服务行为的培训,从根本思想上,树立“全心全意为育龄群众服务”服务的.意识。计划在“优质服务年”活动期间,在全市药具管理工作中开展“优质服务标兵”(单位和个人)评选活动,对受群众欢迎且开展创新工作业绩突出的单位和个人进行表彰和奖励。
四、加强药具工作宣传,建立计划生育药具信息往来制度,提高“知情率”。
通过宣传稿或工作简讯等形式,及时的相互通报药具工作方面的信息和动态,提高本系统药具管理工作的“知晓率”。对创新的、重大的、典型的药具工作信息通报的同时,通过报刊、杂志、广播电视、网络等媒体加强宣传,提高药具管理工作的社会“知晓率”。信息的报送质量和产生的社会效益将影响药具考核和先进评选的成绩。
五、深化药具管理信息化建设。
进一步强化县(区)级信息化管理平台建设,加强网络软件和报表系统的培训和学习,熟练掌握信息化管理手段,提高管理效率。
在此基础上,逐步将信息化的手段引入乡(镇)、办事处,力争具备硬件条件的乡(镇)、办事处年内实现工作信息和报表的网络报送,减轻工作量,提高工作效率。
六、药具管理和发放工作制度化,科学管理,规范运作。
在创新工作机制背景下,结合具体工作实际,以育龄群众的需求为导向,拓宽工作思路,调整和改革现有工作方式,通过药具制度创新、管理创新、服务创新,扩大药具发放和服务范围,确保常住人口、流动人口和不同层次人员及特殊人群的药具供应,满足群众需求,为稳定全市人口的低生育水平做好强有力的物质保障。
七、继续强化药具财务管理工作,配合自治区药具站做好药具财务检查工作。
继续强化药具财务管理工作制度建设,明确药具财务管理是药具管理工作的重要的组成部分,要严格按照财经纪律开展药具财务管理工作,充分发挥药具财务监管职能,做到帐目清楚、帐物相符、专款专用,为药具管理工作做好财务和资金保障工作。
八、加强对基层药具管理工作的检查和指导以及管理经验的交流和学习,倾听育龄群众的“呼声”。
引入激励和竞争机制,建立药具管理工作的监督检查和考评制度,制定检查、考评细则或方案,严格按照制度和细则对基层进行检查和指导,规范基层各级药具管理和发放工作,奖励先进,鞭策后进,推动药具管理工作大发展。
深入基层,加强与基层药管人员和育龄群众的交流,学习总结药具管理经验,加以应用推广,了解群众要求,调整工作思路,提高药具工作的实效。
九、配合自治区做好广播电视栏目、评选先进、药具科普知识宣传竞赛以及其它方面的工作。
★ 药具工作总结