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学习半年工作会议讲话心得体会
我于xx年8月26日上午学习了刘董半年工作会议上的讲话，通过这次学习，我了解到了公司全年的各项任务和经营发展目标。公司上半年同时开工建设了5个实体路面项目和多个路基施工项目。为此，我感到很自豪。
xx的施工工作开始一年了，在这个项目里接触的新东西很多，而且这个项目都是外委施工队伍，这就要加强对外委施工队伍的管理工作，学习了xx董事长的报告不仅仅给我们指明了对外委施工队伍管理的方向，同时也给我们增加了管理好外委施工队伍的信心，尤其是合同管理初见规范，解决了过去对合同管理的重要性认识不足，把关不严，效益流失等问题，合同纠纷问题明显减少。
通过学习我们还要继续丰富自己，不断的学习进步，提高自己的能力，多多的看施工组织计划、设计图纸、本项目适用的规范、标准、作业指导书等技术文件按照设计要求来帮助施工队伍施工，将xx董事长说的管理方式方法贯彻到每道工序、每个环节当中，很好的为外委施工队伍做好服务工作，做到“好中求快、快中保优”。
作业一名员工我认为最重要的是明确自己的本职工作，做好自己的本职工作，身在其位就要谋其政。否则就不要滥于充数，给公司、集体带来不必要的损失。其实公司的每个工作岗位都是很重要的`，有谁能说是你所在的岗位不是很重要？一个工程项目是需要一个集体来完成的，任何一个人很小的疏忽或是不配合很可能给集体、公司带来很大的损失。我们公司用的每一个人应该都是有用的人，如果我们每个员工都能说是一个对公司有用的人，那么我们的公司会日益生辉，公司会因有你而荣，你会因身在公司而骄傲。
作为一名质检人员，我要加强质量管理，控制返工率，在施工过程中，要严把质量关，始终贯彻“质量第一，信誉至上”的质量方针，加强施工工序的质量自检，采取防范措施，消除质量管理的通病，做到工程一次成型，一次合格。
学习刘总的半年总结报告之后，我们每个员工都应遵守公司的规章制度，在制度面前人人平等。如果你有一次在制度面前打折扣，那么你就有第二次，第三次。没有规矩不成方圆,我们每个有志青年要严格要求自己，无论做什么事情只有结果,没有介口。
最后，我们还要保持不骄不躁、谦虚谨慎的作风，勇于变革和创新，永不停滞，为实现公司全年的经营目标贡献自己的一份力量。
半年工作会议讲话的学习心得体会
我于20xx年8月26日上午学习了刘董半年工作会议上的讲话，通过这次学习，我了解到了公司全年的各项任务和经营发展目标。公司上半年同时开工建设了5个实体路面项目和多个路基施工项目。为此，我感到很自豪。
xx的施工工作开始一年了，在这个项目里接触的新东西很多，而且这个项目都是外委施工队伍，这就要加强对外委施工队伍的管理工作，学习了xx董事长的报告不仅仅给我们指明了对外委施工队伍管理的方向，同时也给我们增加了管理好外委施工队伍的信心，尤其是合同管理初见规范，解决了过去对合同管理的重要性认识不足，把关不严，效益流失等问题，合同纠纷问题明显减少。
通过学习我们还要继续丰富自己，不断的.学习进步，提高自己的能力，多多的看施工组织计划、设计图纸、本项目适用的规范、标准、作业指导书等技术文件按照设计要求来帮助施工队伍施工，将xx董事长说的管理方式方法贯彻到每道工序、每个环节当中，很好的为外委施工队伍做好服务工作，做到“好中求快、快中保优”。
作业一名员工我认为最重要的是明确自己的本职工作，做好自己的本职工作，身在其位就要谋其政。否则就不要滥于充数，给公司、集体带来不必要的损失。其实公司的每个工作岗位都是很重要的，有谁能说是你所在的岗位不是很重要？一个工程项目是需要一个集体来完成的，任何一个人很小的疏忽或是不配合很可能给集体、公司带来很大的损失。我们公司用的每一个人应该都是有用的人，如果我们每个员工都能说是一个对公司有用的人，那么我们的公司会日益生辉，公司会因有你而荣，你会因身在公司而骄傲。
作为一名质检人员，我要加强质量管理，控制返工率，在施工过程中，要严把质量关，始终贯彻“质量第一，信誉至上”的质量方针，加强施工工序的质量自检，采取防范措施，消除质量管理的通病，做到工程一次成型，一次合格。
学习刘总的半年总结报告之后，我们每个员工都应遵守公司的规章制度，在制度面前人人平等。如果你有一次在制度面前打折扣，那么你就有第二次，第三次。没有规矩不成方圆，我们每个有志青年要严格要求自己，无论做什么事情只有结果，没有介口。
最后，我们还要保持不骄不躁、谦虚谨慎的作风，勇于变革和创新，永不停滞，为实现公司全年的经营目标贡献自己的一份力量。
一、正确评估上半年工作
(一) 经济运行稳中有增。速度指标在全市表现较好，其中地区生产总值增速高于全市平均水平0.6个百分点，在全市列第3位，工业增加值、农业总产值、农业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额的增速也均高于全市平均水平。亿元企业发力较为明显，产值过亿元企业达到26家，同比增加6家，凯乐产值突破20亿元，汉兴、新生源、新裕农业过7亿元，荆州中粮、荆州车桥过5亿元。贸易市场特别是限额以上企业销售活跃，增速比一季度提高9.8个百分点，高出全市平均水平3.9个百分点，居全市第2位;水产、葡萄等特色产业发展较快，全年可望再获丰收。
(二) 社会民生不断改善。民生“十件实事”推进顺利，涉及群众生产生活的一些困难和问题得到有效解决。争取各级教育建设资金5767万元，有效改善了办学条件，高考成绩连续位居荆州第一、全省领先。继续推进基本公共卫生服务均等化，全县248个村卫生室“五化”达标率70%，新农合大病保险、单独两孩政策得到有效落实。城镇新增就业6150人，安置下岗失业2025人，农村富余劳动力转移就业5468人;新增扶持创业621人，发放小额贷款3195万元，开展各类特色技能培训2544人;正式启动规范调整公务员第三步津补贴和事业单位绩效工资工作。向省、市科技部门申报高新技术企业3个，申报国家创新基金1项，申报省级各类科技计划7项。基本完成农村低保评议工作，做到了“谁有资格吃低保，群众代表说了算”;农村特困人员供养、困难群众医疗救助和临时救助按政策不断提高，累计发放各类社会救助款4591万元。认真开展血防综合治理，全面完成春季查灭螺任务，疫情形势稳定。王家大湖片区扶贫综合开发进展顺利，今年全县第一批624户农村危房改造工作启动，开工5处农村安全饮水工程，年内可完工受益。
(三) 城市建设步伐稳健。完成城市总规实施评估报告、修改论证报告和建设用地规模论证报告，指导完成南平镇新一轮总体规划修编及控制性详细规划、闸口镇控制性详细规划编制工作。迎宾大道东段主体工程基本完工，启动了原种场3号路和天颐二路人行道建设工程，友谊西路、原种场6号路等续建设工程顺利推进。207国道三座大桥累计完成货币工程量4300万元。园区建设步伐加快，组织开展了仁和片区产业新城规划评审，孱陵大道五期、民生路、兴业路、兴盛路、观绿路5条道路建设完成时间节点任务，污水处理厂完成土建工程招标。新铺燃气主管6000米，新增天然气用户1197户，天然气销售达440万方;新铺供水主管5210米，一水厂改扩建二期工程年底可完工。改造下水道1090米，完成杨马渠和百瓦渠综合整治工程前期准备工作。以文明县城创建为重点，狠抓市容市貌管理，环卫生产基地建设和埠河生活垃圾垂压站的前期准备基本完成。继续保持违法建设露头就打的高压态势，上半年处理违法建设21起，拆除违建4380平米。
(四) 各项改革有序推进。扎实开展行政审批制度改革，新的政务中心大楼主体工程基本完工，9月份可入驻正式运行，目前部门进驻方式及人员基本确定，审定公布的243项行政许可审批项目全部进驻，“三集中、三到位”工作稳步推进。加大行政许可并联审批力度，严格非税手工票据集中监管，加强中介组织收费行为整治，政务服务环境明显好转。积极稳妥推进食品安全监管体制改革，顺利完成了原卫生局、人口计生局的机构合并，县妇幼保健院与县计划生育服务站、县卫生监督局与县计划生育执法大队的整合工作也即将展开。事业单位分类改革进展顺利，已对现有353个事业单位进行了初步分类，经清理整顿、优化整合后，可精减机构50个，收回空编1490名。认真开展机关事业单位“吃空饷”专项整治工作，共查出“吃空饷”人员194人。
虽然上半年总体平稳，但我们面临的问题也比较突出，主要是四个方面：一是保进度、保位次压力加大。上半年，我县部分经济指标没有完成时序进度，主要指标今年上半年增速大都低于去年同期，增速在全市的位次也不同程度下滑。二是经济下行压力加大。受成本上升和产品价格大幅下降的双重挤压，企业效益出现下滑。项目建设速度偏慢，工业、城镇、交通、园区设施项目，以及征地拆迁等方面的压力较大。农业经济质效不优，农业生产成本尤其是人工成本连年上涨，市场、自然等风险使农民持续增收难度增大。同时，资金、用工、物流等生产要素持续紧张，要素保障跟进不够，经济回升的基础不牢固。三是财政收支平衡压力加大。全县财政总收入下滑明显，而重点建设和民生领域资金需求旺盛，收支矛盾比较突出。四是保障民生的压力加大。民生建设上的欠账还很多，社会维稳压力大，信访问题多，群众意见也比较大，这是我们今后发展的一个重要压力。
二、确保全年目标任务完成
对照全年目标，下半年要重点抓好以下四个方面：
(一) 全力促进经济增长。一是重抓产业转型升级。要进一步加大调结构、转方式的力度，实现整体提升。工业方面：要围绕全年目标，抓紧抓实生产调度，在三、四季度赶产赶销，包挂领导和“企业保姆”要深入重点骨干企业，摸清企业生产经营中的困难问题，最大限度帮助企业解决生产要素和市场营销方面的难题，确保企业充分发挥产能，满负荷生产。要切实搞好服务，加快湖北车桥、湖北缸套整体搬迁、真诚造纸二期等规模企业在建项目建设进度，确保年底投产达效。要认真落实扶持中小企业成长的各项措施，尤其是缓解企业资金瓶颈，帮助企业开拓市场、盘活存量、扩大规模、顺利入规，9月底前要完成“小进规”申报前的准备工作。农业方面：以全县18个粮棉油高产创建示范片为抓手，狠抓农作物田间管理，提高生产水平;近期要围绕葡萄销售做文章，既要规模扩大、产量增加，又要销售顺畅;要抓好各项农村政策落实，确保良种补贴、农资综合直补、粮食直补等资金及时足额落实到户，兑现对种养殖大户的扶持政策，调动农民的生产积极性。要高度重视当前防汛抗旱工作，密切关注水情雨情，一手抓防汛，一手抓抗旱，保丰收、保安全。三产业方面：要重点抓好市场建设和培育，加快明珠家居物流园、新天地三期、恒盛汽配城三期项目建设，力争年内实现经营户入驻;城区生猪和肉牛定点屠宰场迁建及再生资源回收大市场、国际服装城、楚丰农产品批发大市场三期新建等项目，也要尽快完成前期工作，争取迅速启动。二是重抓项目和招商。关于招商工作，前几天的专题会已经作了安排。目前，国家对宏观政策调整采取“微刺激”、“微调”的方式，但对一些基础建设领域的政策，一旦抓住了得到的就是大项目。省里也把抓长江经济带项目储备工作上升到战略层面，这些都是扩大投资的特大利好。我们要善于抢抓有利机遇，积极做好对上争取工作，力争超额完成全年投资任务。对70个亿元以上在建项目，特别是纳入省市重点建设的24个项目，各级领导干部要扑下身子，放下架子，舍得面子，深入现场跟踪督办、协调服务，确保项目建设力度不减，投资持续增长的势头不减。同时要抓好统计基础工作，政策调整、方法调整要专题研究布置。三是重抓要素保障。第一要抓好用地保障。围绕园区拓展和项目建设，专班还要再加力度，再加压力，既要确保今年的征地拆迁任务圆满完成，还要搞好对上衔接，最大限度地争取用地指标，扩大土地储备规模。园区基础设施要加快科学论证，突出重点工程加快实施，污水处理厂要确保年底建成运行，还要加快园区污水管网、卫生、绿化整治。第二要抓好财政保障。今年财政支出压力很大，要围绕“财税保均衡”，千方百计扩大财源、增加收入，同时做细支出管理，厉行节约，把有限的资金用好，提高发展保障能力。第三要抓好金融保障。要更加积极地开展“银企对接”，鼓励银行加大工业信贷投放，增加信贷规模，支持园区建设、大产业培育和中小企业成长，着力破解融资难问题。金融办要努力作为，提高我县存贷比。要高度重视当前金融市场的规范问题，严厉打击非法融资等扰乱金融秩序的行为，净化金融环境。要突出抓好乡镇经济发展，南平、藕池、埠河要当好排头兵，其他乡镇要有工作亮点。
(二) 努力改善社会民生。一是抓好“十件实事”和议提案办理。民生实事事关人民群众切身利益，事关政府公信力和执行力，各责任单位要深刻认识自身在落实“十件实事”、办理建议提案中所担负的重大责任，切实增强紧迫感和责任感，加快推进，抓好落实。关于民生实事，这里特别强调两个问题。第一是农村水环境治理问题，市委、市政府专门部署推进，县人大也出台了决议，有关部门要认真研究对策，拿出具体的操作办法。第二是空气治理问题，重点是抓好秸秆禁烧工作，县政府将进一步加大工作投入和力度，专班和各乡镇要在关键时间节点抓好落实，一定要抓出成效来。二是统筹抓好各类社会事业。要以创业带动就业，统筹抓好大中专毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员和退役军人等群体的就业工作。要大力实施人才培训规划，加强企业用工服务，着力解决企业用工结构性矛盾和高端管理人才紧缺的问题。要抓好“住房、教育、医疗”这一最迫切的民生。加快各类保障性住房建设进度，研究出台城区个人建房的疏导措施;要加强教育乱收费问题的监控，发现一起，查处一起;进一步推进基层医疗卫生服务体系建设，尽快完成城区卫生医疗资源整合，降低药品价格，让老百姓切身感受到改革带来的实惠。三是进一步创新社会管理。当前，既是发展黄金期，又是矛盾凸显期，维稳安全、生产安全、食品安全等问题的挑战十分严峻。我们必须居安思危，加强和创新社会管理，建立和完善矛盾纠纷大调解、社会组织服务、社会治安防控、公共安全监管等体系，建立和完善群众利益诉求表达、矛盾纠纷排查、社会风险评估、网络舆情引导等机制，完善网格化运转机制，努力营造安全有序、共建共享的和谐社会环境。
(三) 坚定不移推进改革。一是要增强改革意识。就是要进一步解放思想，放开手脚，创新发展。二是突出改革重点。要继续推进事业单位分类改革。在上半年工作的基础上，要尽快启动行政类及经营类事业单位改革，结合事业单位分类，做好事业单位撤、并、转工作。要按照精简、统一、效能的原则，继续改革相关政府机构，推进机构职责整合。要对接好国务院取消和下放的行政审批事项，深化行政审批制度改革，完成政务服务中心搬迁工作，县编办、监察局、政府法制办要继续对各部门“三集中、三到位”工作情况、进驻新的政务服务中心运行管理情况实时跟踪督办。要深化财税金融改革，改进预算管理制度，积极推进财政预算公开和政府部门“三公”经费公开，打造阳光财政。要深化投融资体制改革，做大做强城投公司，积极开发新的融资平台，今年在这些方面要有实际性的探索和努力。要深化农村综合改革。抓好农村集体建设用地使用权、宅基地使用权、农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。积极推进农村土地流转，引导土地向专合组织、种养大户、家庭农场有序流动，完成年初确定的30万亩土地流转目标，提高农业规模经营效益。三是要注重改革实效。面对一系列改革任务，我们要联系县情，有针对性的抓好推进措施，要通过改革出优势、出保障、出成果、出经验，务求改一项成一项，让老百姓享受到更多的改革红利。
(四) 提升城乡建设水平。一是要加快城市建设步伐。要以“经营城市”的理念，算好盈亏平衡账，推进城市基础设施和功能要件建设。迎宾大道年内要全线通车，迎宾大道绿化、三袁广场扩建工程要全面完成，年度道路建设计划工程要全部开工。要抓好国道、省道、一级公路、大桥改造、铁路拆迁等城乡交通建设，认真稳妥进行旧城改造，妥善研究城中村问题。同时，要认真解决好城市公共设施配置不足的问题，比如城区停车场严重缺乏，有的十字路口还没有红绿灯，部分道路路面狭窄，公汽没有港湾式停靠站等，这些都是我们城市功能上的短板，住建、**、交通等部门必须高度重视，采取措施，该补的补上来，该到位的搞到位。各乡镇也要结合镇域特点和实力，合理有序推进集镇开发建设。要提前进行城市基础设施建设和社会事业项目前期工作，今年9月份左右要初步确定明年总方案。二是要推进规划编制与管理。城市总规的修编要再抓紧，尽快完成纲要评审，力争8月底完成总规修编评审工作，同时以此为基础开展老城区、孱陵新区、城南片区等控制性详细规划调整。各乡镇要编制完成镇区控制性详细规划，提高乡镇政府驻地控制性详规覆盖率。要深入推进城乡建设项目规划清查行动，大力开展“两违”整治。一方面是“堵”的力度不能降，对违法建设要保持高压态势;一方面是“疏”的措施要尽快出台，城区禁建已经几年，只堵不疏肯定不行，要研究实施具体的疏导办法。对农村建房管控也要进一步加强，实施规划引导，控制违规建设。**由于农村建房管控抓得好，这次武瑞国道拆迁任务量很小，节省了很多资金成本和人力成本。三是要抓好城乡环境卫生整治。目前，农村环境卫生问题已经十分突出，比如修建的垃圾池无人清理，群众怨言大，各乡镇要引起高度重视，问题解决的越晚，花的代价肯定就越大。甘家厂今年就在黑大公路和孟章公路沿线10个村，分别成立了保洁公司，在各村配备垃圾池、垃圾桶，定期对垃圾清运和处理，并制定了环卫专干巡查制度，保证工作效果，这种做法值得肯定。城区环境方面，“四城同创”取得了阶段成效，我们有的同志感觉工作搞完了，下一步没有了目标，管理开始松弛，现在脏乱差的问题已经出现反弹。对此，有关部门要制定措施，组织开展“四城同创”回头望活动，进一步加强网格化管理的责任考评，落实好“门前三包”制度，持续开展以占道经营、流动夜市摊点、垃圾出门店、“牛皮癣”为重点的专项整治活动，规范街面秩序，维护城市整洁，创造长久舒心的生活环境。
三、真抓实干狠抓落实
(一) 围绕目标抓落实。各地各部门要认真对照目标任务，找准自己的薄弱环节和工作重点，将未完成的任务进行再分配，明确完成的时限、目标和责任，大干快上，力争把前几个月掉下的进度赶回来。不仅要完成年初“两会”确定的计划目标，还要着眼“十二五”全局，力争完成奋斗目标。
(二) 严格督办抓落实。督查室、效能办要切实加大督查力度，完善督查方式，对各地各部门目标完成情况跟踪督查，定期通报，对工作进展缓慢的，要及时提醒，加快推进;对工作严重滞后的，要挂牌督办，严肃整改。要突出工作绩效考核，真正做到凭实绩论贡献，对完不成任务的责任单位和责任人要坚决问责。
(三) 统筹协调抓落实。各责任单位都要有大局观念和全局意识，相关的工作部门要加强情况通报和信息对接，建立健全“横向到边、纵向到底”的沟通落实机制，努力营造良好的工作氛围。要改变各自按部就班的方式，千方百计加快节奏，分秒必争推进工作，形成有效推进工作落实的强大合力，确保各项工作收到实实在在的效果。
(四) 转变作风抓落实。今年是群众路线教育年，是环境创优效能提速年，各地各部门都要切实增强责任意识、比拼意识、创新意识，彻底消除有令不行、有禁不止的问题，增强工作执行力，以扎实的作风推动工作开展。各级领导干部要认真执行“一岗双责”，强化主体责任，认真落实党风廉政建设和反腐败工作任务，保护好政府公众形象和经济发展环境。
同志们：
我们用两天的时间，围绕贯彻落实市委十届八次全会、区委十一届八次全会精神，回顾今年以来的工作，分析存在的问题和差距，明确下一步的思路和措施，全力做好下半年工作，确保完成各项任务目标，努力在“打造四个中心、建设现代**”中加快转型发展。昨天全天和今天上午，新材料产业园区管委会、部分区直部门和各街镇分别作了交流发言，实事求是地总结工作，客观深入地分析问题，积极科学地研究措施，很中肯、很实在，有认识、有担当，体现了高度的事业心和责任感，体现了良好精神面貌和作风。刚才，**区长对今年以来的工作进行了讲评，对下一步工作作了部署安排，大家要按照**区长的意见要求，认真抓好贯彻落实。
市委十届八次全会后，我们迅速作出安排部署，全面深入学习贯彻落实全会精神。围绕“打造四个中心、建设现代**”，主动对标定位，明确工作抓手，细化责任分工，力争率先突破。全区上下形成贯彻落实市委全会精神的浓厚氛围，对区委的贯彻落实意见形成了广泛共识和高度的行动自觉，下一步要切实抓好落实，努力见到成效。下面，我强调三点意见。
一、抓重点，牢牢抓住主要矛盾，在解决影响全局的突出问题上下功夫
经济发展的重点是稳增长，要坚持以经济建设为中心，对照全年任务目标，找差距、挖潜力，保持较快的发展速度，持续壮大经济综合实力。社会建设的重点是惠民生、保稳定，要始终把群众利益放在首位，围绕不断满足群众需求改进工作，认真履行好年初的民生承诺，让群众实实在在地得到改革发展的获得感。
全力确保稳增长。当前经济发展形势十分复杂，各种困难问题叠加，稳增长的压力很大。我区正处在转型发展的关键期、过渡期，经济发展基础不厚实、支撑不牢固，面临的困难更多。总的看，上半年经济工作有喜有忧。部分指标超过时间进度，但有些指标落后时间进度，生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资等指标无论总量还是增幅都与先进地区有较大差距。其中生产总值182.89亿元，同比增长7.1%;规模以上工业增加值同比下降9.7%，两项指标增幅在全市各县(市)区排名末位。固定资产投资86.49亿元，同比增长15.1%，增幅在全市各县(市)区排名第九。各街镇指标完成情况也不平衡，地方财政收入，**镇、制锦市街道超过时间进度，其余街镇没有完成时间进度，进度最慢的两个街道仅完成全年目标的21.3%和29.5%;固定资产投资，**街道、**镇、**街道提前完成全年任务，有5个街镇没有完成时间进度，进度最慢的两个街道仅完成全年目标的20.5%和24.5%;招商引资，**、**、**、**、**街道完成全年任务的60%以上，有4个街镇没有完成时间进度，排名后两位的街镇仅完成全年目标的36.5%和37%。
各街镇和各有关部门要对照任务指标，逐项梳理分析，完成时间进度的，不能掉以轻心，要持续用力，保持好的势头，力争超额完成目标任务。没有完成时间进度的，要认真查摆问题，找出原因，制定措施，确保完成。
一要坚定信心。市委**书记亲自包挂**区，**市长提出今年是**年，正是看中了**的发展基础和势头。年初我们制定目标任务，也是基于发展的实际和工作的基础，每项指标都有项目支撑、工作抓手。有的指标完成不理想，是工作推进中出了问题，但是基础条件还在，工作抓手还在，只要解决好突出问题，是能够赶上来的。比如固定资产投资，年初确定的工业项目和片区开发项目，有的因手续办理拖住了后腿，有的前期准备用了太多时间，但是都在往前推进，下半年到了集中落实的时候。二要抓牢抓手。经济指标不是空中楼阁，要有抓手、有承载。抓手就是项目，就是要在推进项目建设上下功夫。要集中精力推进产业项目。传化泉胜物流智能公路港总投资30亿元，一期开工面积13万平方米;鑫茂科技光纤预制棒项目总投资12.5亿元，年内开工面积15万平方米;中弘新奇世界国际度假区项目十月份主题公园要开工。这三个项目，投资大、有规模，带动能力强，对经济指标的支撑作用强。目前制约项目建设的土地指标问题基本解决，到了提速建设阶段。新材料产业园区管委会要继续加强与市直有关部门的沟通，尽快把土地供出来，把各项建设手续完备下来;继续加强与企业的沟通，督促完善规划设计，确定建设队伍，优化项目组织，确保资金到位，一旦具备开工条件，要立即全面开起来。区建委及有关街道要集中精力推进片区开发项目，**、**·云世界、**、**国际城、**广场等要督促落实投资，确保进度;**、**、**等城中村改造项目也要加快推进。三要跟进调度。要加强过程控制，把项目建设进度、指标完成进度细化分解，逐旬逐月地落实。经济主管部门、街镇要盯紧靠上，督促投资落地、收入进库、统计入账。要有预警机制，一旦项目推进遇到问题、指标完成碰到困难，要努力想办法去解决，不能放任自流、顺其自然。区委区政府办公室要提前准备10月份举行的全市科学发展观摩会，安排好观摩项目。各项目推进责任单位要以观摩倒逼加快项目建设，确保推出的项目拿得出手、能出彩，确保通过抓项目使经济增长有好的指标体现。各部门各街镇要以全市科学发展观摩会为时间节点，根据各自在全市科学发展综合考核中承担的任务，主动对照分析，认真找出差距，拿出有力措施，补强短板、迎头赶上，确保所承担的任务在考核中不丢分、少丢分，不拖全区的后腿。
要围绕建设“国家产城融合示范区”，策划招商一批功能型、产业型项目。“国家产城融合示范区”方案已上报国家发改委，近日市政府主要领导亲自开会研究示范区的范围、建设等问题。“国家产城融合示范区”一旦获批，调整土地利用规划就有了“尚方宝剑”，北跨发展的空间才能真正打开。依托这一战略，北跨发展将会得到更多关注和政策集成，**区黄河南北互动发展的局面将进一步形成。“国家产城融合示范区”是影响**长远发展、影响省城城市建设长远发展的大战略。新材料产业园区管委会、发改委要加强与市有关部门对接，力争早批下来。国土分局要与市局一起做省局和国土部的工作，启动黄河北的土地利用规划调整工作，下大气力把用地规模调出来。建委要与市建委、市规划局沟通协调，完善示范区的控制性规划。我们要学习借鉴跨河发展、建设新城的先进城市经验，提升境界、创新思维、敢想敢干敢争取，积极策划、提报一批投资项目，引导财政资金、社会资本、产业资本聚焦黄河北，落到黄河两岸，把北跨发展提升到一个新水平。
全力改善民生。当前，突出的有五项工作。一是改善好环境。巩固创卫成果，整治占道经营、露天烧烤，加强河道治理，搞好山体、道路、小区绿化，加强扬尘污染防治，力争“气质”排名靠前。二是办好教育。一个时期内，外来务工人员子女上学问题会很突出，出路在于增加教育资源供给，尤其是新建小区要同步建设中小学校。目前有3处已建成开发小区没有按规划建起中小学校。要成立专门班子，加强对上协调，尽快落实计划，加快推进建设。今后片区开发中，凡是规划建设中小学校的，建委、教育局要把关，要优先把中小学校建起来。三是搞好健康卫生。食药监局要加强食品药品监督监管，确保群众饮食用药安全。卫计局要进一步完善公共卫生服务体系，加强社区卫生计生服务，满足群众医疗保健需求。四是丰富群众精神文化生活。五是精准帮扶解困。人社、民政、工会、残联、红十字会等部门要把就业、养老、困难家庭救助等工作做到位，不漏一户、不漏一人。农发局要协调推进乡村扶贫解困工作，尽快取得成效。各街镇要把保障弱势群体、困难家庭的基本生活牢牢抓在手上。
全力保障安全稳定。“安全是最基本的民生”“发展决不能以牺牲人的生命为代价”“安全红线不容任何人越过”。我区安全生产的敏感领域多，市场、商场、交通枢纽、老旧小区多，安全防范的基础薄弱，设施欠账多、隐患多，不容有丝毫懈怠。
天津“8.12”火灾爆炸事故造成重大人员伤亡和财产损失，教训极其惨痛。、等中央领导多次作出重要指示批示。8月15日，国务院召开全国安全生产电视电话会。8月17日，省委召开安全生产专题会，姜异康书记作了重要讲话。昨天，市委市政府召开安全生产专题会议进行安排部署，提出明确要求。国务院安全生产电视电话会后，区政府迅速行动，采取了一系列有效措施，各部门各街镇要结合实际抓好落实。要吸取“8.12”火灾爆炸事故的惨痛教训，坚决打消侥幸心理、麻痹思想和松懈情绪，时刻绷紧安全生产这根弦。要深入开展好安全生产大检查、“打非治违”和专项整治工作，抓住重点企业、重点部位和关键环节，发现问题、解决问题、堵塞漏洞。对多次检查甚至是挂牌督办还迟迟不予整改的进行严肃处理，整改不到位的坚决不放过。要开展谈心对话活动。正友同志代表区政府与重点安全生产企业主要负责人谈话;安监局以安委会办公室名义约谈街镇有关负责同志，面对面提要求。各街镇也要层层进行谈话活动。各部门各街镇要坚决落实安全生产责任制，管行业必须管安全，管业务必须管安全，工作措施要抓紧，工作效果要求实，党政同责、一岗双责、失职追责，尽最大努力防范事故发生。
维护社会稳定，是关系全局和群众生活安定的大事。上半年，全区社会总体平稳，特别是开展信访积案化解工作，大幅减少了信访存量。但是信访维稳形势不容乐观，部分部门、街镇思想松懈、稳控不力，有的上访户反复多次进京非访，致使进京非访数量出现反弹。下半年，信访维稳工作任务十分艰巨，尤其是随着征地拆迁工作全面展开，群众诉求多样，矛盾问题复杂，化解难度大，工作面临更大压力。各有关部门和街镇要保持清醒头脑，强化维稳责任，及早采取有效措施，下大气力减少和防范矛盾问题发生。昨天，市委召开第22届国际历史科学大会维稳工作会，对会议期间的维稳工作提出严肃要求。各级各部门要抓紧抓好会议部署的落实，深入排查不稳定因素，加强对重点人员、重点群体的稳控，严防发生大规模人员聚集、堵塞交通、丢丑滋事、媒体炒作、危害公共安全等影响和谐稳定的事件，确保大局稳定。一旦因责任不到位、工作不落实出现问题，从严追究责任。
二、克难点，牢牢抓住矛盾的主要方面，在解决制约发展的关键问题上聚焦突破
经济工作的生命线是招商引资，没有招商就没有项目，就没有投入，发展就没有支撑和后劲。项目要落地，关键是地要征下来、拆出来。拆迁工作是决定建设发展的关键，是前置条件。把招商和拆迁这两个关键问题解决了，就打通了经济发展的经脉，区域经济才能活起来、强起来。
聚力招商引资。优质企业和项目是稀缺资源、竞争性资源，我们不去招不会自己来。新材料产业园区管委会、投资服务中心要担负起招商的主体责任。发改委、经信局、商务局、科技局、农发局、建委、财政局、市场监管局等是经济职能部门，要用好行业资源优势招商引资。外侨办、侨联、台办、贸促会、工商联等是对外联络部门，要发挥渠道优势招商。各街镇是发展主体，要利用好属地资源和飞地招商政策，发挥好招商引资主力军作用。其它各区直部门要围绕招商引资这条主线发挥主动性，引荐项目、提供信息，尤其是部门主要负责同志要充分利用人脉资源，介绍项目来**。招商引资情况纳入有关部门和各部门主要负责同志岗位目标考核。
要利用好“三大支点”，努力实现资本落地。一是北跨区域已形成承接大项目投资能力，重点吸纳高端产业资本。新用地项目可以放在新材料产业园区，轻资产项目可以进入鑫茂齐鲁科技城等平台。二是旧厂区、旧片区、旧小区、旧街区面广量大，片区开发改造进入新阶段，重点吸纳城市更新资本。三是传统市场、商业存量大，转型发展很迫切，重点吸纳高端业态资本。要围绕“打造四个中心”招商引资，瞄准产业龙头，集聚一批带动能力强的优质项目。要放宽视野，以国际化思维推进招商引资，重点推进与德国巴伐利亚州化学产业集群公司的合作，力争9月初签署协议，尽快引进一批德资企业，规划建设中德新材料产业园，努力建成独具特色的园中园。
聚力征地拆迁。今年我们的征地拆迁任务很重。黄河北年内必须供地2450亩。黄河南今年计划供地1500亩，上半年已有414亩具备挂牌条件，还有1000多亩任务要完成。这些地有项目、有指标，都在等着建设，关键是要征下来、拆出来。这是工作压力，更是发展机遇。**能不能实现转型发展、跨越发展，关键看拆迁。为了更有力地推进拆迁工作，区委区政府对拆迁工作的组织领导和工作力量进行了调整，拆迁部门和政法维稳部门两方面力量已经合在一起，方案一起定，工作一起做，责任一起担，共同推进拆迁工作。相关部门和街镇要把精干人员抽调到拆迁工作一线，把政策意识强、会做群众工作的同志放在前沿，集中优势兵力打攻坚战。街镇、部门和指挥部之间，要团结协作、密切配合，形成齐心协力推进拆迁的工作合力。负责拆迁工作的区领导要把60%的精力靠在征地拆迁上，直接责任部门和街镇主要负责同志要把百分之百的精力用在拆迁工作中。要善用方式方法，比如**片区拆迁中村干部及家属带头搬迁，标山片区拆迁中北村街道用居民代表做群众工作，等等。对这些好的方式方法，要善于总结、善于运用。要因地制宜，创新方法，什么方法管用就用什么方法。要努力找到群众利益诉求和政策规定的平衡点，找出解决问题的“中间路子”来。
当前最紧迫最繁重的是北湖片区拆迁。北湖片区拆迁从提出到现在好几年了，现在各项条件已经具备，已是箭在弦上。历下区有cbd拆迁、历城区有华山片区拆迁，我们不能落在后面。要保持定力、坚定信心。立足于拆而且是高效率地拆做工作，不留退路，不打退堂鼓。在这方面认识一定要统一。要主动争取市里支持。拆迁中涉及到的问题有些不是我们能定的，有些问题的解决也不在我们。遇到这些问题要多汇报、多沟通、多协调、多想办法，不能等靠。要充分发挥村居干部主动性，最大程度地保障村居和群众利益，最大程度地发挥村居干部拆迁工作中的主力军作用。要增强村居干部大局观念、纪律意识，在思想上行动上与党组织、与指挥部保持高度一致。要深入听取群众诉求，引导群众通过正常渠道理性表达，对打横幅、堵路等行为，要坚决处置，决不手软。
招商引资、征地拆迁工作，一个与资本打交道，一个与群众打交道，既要运用市场化的方式，更要用感情和以人为本的方法。这两方面工作最能够检验干部的能力和作风。干难事才能成大事，干难事才能彰显大本事。区里正在研究制定《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》《关于在项目建设、招商引资、征地拆迁等重点工作一线考察使用干部的实施办法》，从组织架构、人员配备、激励奖惩、考核任用等方面创新举措，要让有能力的干事，让有担当的担当，让干成事的有政治待遇和经济奖励。
三、创亮点，牢牢抓住纲和本，在关系全局的基础性工作上创出特色
基础性工作是关系全局工作的根基，基础牢固，既为发展创设良好环境，也能够为发展提供坚实保障。基础性工作往往也是常规性工作，如果平平淡淡地抓，按部就班地推，就会陷于疲沓，抓不出效果，打不开局面。要在创新上下功夫，立足实际需要干出特色，以特色亮点带动基础性工作根深叶茂，为全局工作提供支撑和保障。
提升社会治理水平。社会治理水平体现一个地区的社会建设发展水平，有序而又充满活力的社会，是一个地方发展的软实力。区委区政府十分重视基层社会治理，为把全区社会治理工作提高到一个新水平，制定下发了《关于加强社区治理提高社会治理水平的实施意见》，共二十条，针对性和可操作性都非常强。各部门各单位要以落实“二十条”意见为抓手，建立起基层党组织网络、社会治理网格“两网融合”工作格局，社区、社会组织、社会工作者“三社联动”组织体系，网格化、网络化、社会化“三化推进”运行机制，实现基层社会治理体系有新优化，社会治理能力有新提高。
提升党建工作水平。要按照聚精会神抓党建的要求，以书记评议年、管理规范年、服务提升年“三年活动”为抓手，落实好8月10日全区基层党建工作座谈会安排部署，提高党建工作的针对性实效性。要组织开展好“三严三实”专题教育，把每个环节的要求落实到位，通过专题教育，使“三严三实”成为党员干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则，形成习惯自觉，养成操守追求。
提升党风廉政建设工作水平。党纪国法不能触碰，廉洁之弦不能放松。事业干上去，干部不能倒下来。加强党风廉政建设，严守“八项规定”，几乎逢会必讲，但仍然有单位和干部置若罔闻、顶风而上，把党纪当儿戏，把要求当成耳旁风。谁不把纪律放在眼里，纪律就会给谁深刻教训。广大党员干部要警钟常鸣，守纪律、讲规矩，惧戒不怠。各部门各街镇要把党委主体责任牢牢扛在肩上。要在廉政教育上下深功夫，触及党员干部灵魂，把头脑中的杂七杂八念头打掉。要在廉政监督上下深功夫，尤其加强对有人财物处置权岗位的监督，加大与业务对象往来的监督，及时发现问题、及时预防处置，避免问题长期存在，避免小问题积累成犯罪。纪检部门要把监督责任牢牢抓在手上。把预防的工作做深入，把原则性要求细化为具体操守，常念紧箍咒，让党员干部有底线、惧红线。要坚决惩治，对任何一起违纪问题都不放过，发现一起惩治一起，不留情面、不听辩解。惩治个别党员干部的违纪违法，是教育更多的党员干部洁身自好、干净干事、守住纲纪，避免偏离正确的事业和人生轨迹。
重点、难点、亮点都是突破点。抓重点、克难点、创亮点，要重效率、出效益、有效果。
各项工作要提速，要快节奏，要有时间观念，定了的工作“可以改时辰，不能改日期”。项目建设、招商引资、征地拆迁，是推进发展的三条主线，对效率要求十分高，慢不得、等不得、拖不得。要立说立行，马上就办，白天时间不够用就晚上加班，正常上班时间没有干完，就用上节假日时间，以全身心投入确保各项工作按时间节点高效推进。推进发展要体现效益，要有产出。发展靠项目，项目靠招商，项目落地靠拆迁，三条主线的成效最终都要体现到经济增长、科学发展上来。要盯紧各项经济指标、对照科学发展目标考核要求开展工作，把优势发挥出来，把潜力挖掘出来，把工作和发展的效益展现出来。每个阶段的工作都要力求有效果。“差不多、有望、即将、正在推进、近期解决”，这样的话不要讲。含含混混可以一时过关，但最终是工作没有进展、事业没有成绩;表面上热热闹闹可能有一时得意，但没有效果就是做表面文章、摆花架子，就是作风上出了问题。
干工作要重效率、出效益、有效果。现在到年底只有四个多月的时间，有些工作的有效工作时间可能更短。这段时间既要确保完成今年任务还要谋划明年工作，是双重的压力和责任，时间紧、任务重。希望大家紧张起来、行动起来，真抓实干、再接再厉，全力推进转型发展，不断开创工作新局面，为“打造四个中心、建设现代**”做出应有的贡献。
同志们：
这次会议是集团化工、矿业板块面临生死存亡的严峻时期召开的一次极其重要的会议。这次会议必须全面深入分析当前形势，认真总结，查找不足，科学布署集团转型升级工作。为了务实开好本次会议，明确下半年工作目标任务，加速推进转型升级工作，我提三点要求：
一、分析形势，坚定信心
当前我国经济社会发展面临着较为复杂严峻的国内外环境。从国际上来看，世界经济增长放缓，国际贸易增速回落，国际金融市场剧烈动荡，各类风险明显增加，欧债危机不断加剧，美国等发达国家经济复苏乏力，国际市场需求低迷可能在相当长时期内难以好转，据联合国最新预测，20xx年世界经济增速已调低至
2.6%以下。从国内来看，20xx年将是中国经济“在持续回落中逐步趋稳”的一年，也是十分复杂的一年，政府实施“稳经济、调结构、控通胀 ”的经济发展思路，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，国内经济总体保持稳健增长的态势。
农业稳产、增产是保障国家粮食安全的重要举措，化肥刚性需求仍然存在;国家将进一步提高粮食最低收购价格及加大对农业补贴力度，都将进一步刺激农民种田的积极性，对化肥的需求将进一步增大;化肥工业“十二五”发展规划鼓励发展按配方施肥要求的复混肥和专用肥，重视发展中、微量元素肥料、缓控释肥料，我们生态肥料将在“十二五”期间迎来跨越发展。
为遏制房价过快上涨，20xx年中央出台了一系列房地产调控政策，经济手段和行政手段并用，从抑制需求、增加供给、加强监管等方面对中国房地产市场进行了全方位的调控，地产市场的“价格底”和调控的“政策底”已经双双出现，低迷的房地产市场行情全面回暖。
从长远来看，集团化工、矿业、房地产、酒店业面临的发展形势是好的。但是，当前四大板块仍面临短期的发展困难，化工企业安全环保形势依然十分严峻，面临转型搬迁，严重制约企业的生存与发展;矿业缺乏持续发展能力，煤炭价格急剧下滑，严重影响企业效益;房地产公司组建时间短，专业人才缺乏，工作效率低下，对各项工作的推进影响较大;酒店企业承包时间短，尚未建立起一套行之有效的管理体系，运营中存在诸多弊端。这些困难是前进中的困难，是发展中的困难，是想干事、干大事的困难，我们要认真分析有利条件和积极因素，坚定信心，认清形势，冷静观察，沉着应对，未雨绸缪，牢牢掌握发展的主动权。
二、认真总结，找出差距
今年上半年，集团全年实现销售收入5.9亿元(其中，化工板块4.62亿元，矿业板块1.15亿元，酒店板块1336万元)，实现利润亏损311万元(其中集团财务费、管理费等共计支出2575万元，化工板块实现利润亏损598万元，矿业板块实现净利润2807万元，酒店板块实现净利润55万元)。与年初计划相比，很多工作没有完成，转型升级工作进展缓慢，欠帐很大。我们要深入剖析，找出差距，切实提出改进措施。
三、求真务实，狠抓落实
——化工板块：一是着力抓好生态肥料研发生产销售工作，实现扭亏为盈;二是加速推进贵州100万吨新型生态肥料项目和南川20万吨生态肥料项目建设;三是落实内蒙古宁城、四川江安退城入园工作。
——矿业板块：一是抢占生态肥料上游的磷、煤、硫等资源，尽快整合贵州开阳两家磷矿山，以生态产业带动矿业，为生态肥料的发展提供资源保障;二是始终把安全生产摆在第一位，杜绝各类安全事故的发生;三是加大煤炭销售力度，确保经营利润。
——房地产板块：一是加大融资力度，加快重庆南川滨江1号项目建设，力争11月份达到预售条件;二是做好福建厦门、平和等地房地产项目开发前期工作。三是做好房地产高级人才储备工作，引进认可双赢文化的设计、管理、营销等各类专业人才，为双赢房地产事业的发展提供人才保障。
——酒店板块：一是加强内部管理，提升服务水平，发挥窗口形象作用;二是加速福建厦门酒店装修进度，力争20xx年春节前开业迎宾;三是开发推广双赢生态食品。
位员工同仁们：
光阴似箭，晃如昨日，20xx年上半年匆匆而去。今天我们在这里召开20xx年上半年工作总结会议，就此机会，我向半年来工作在公司各岗位的员工同仁们表示感谢，感受你们的辛勤工作，感谢你们对公司的理解与支持。今天的总结会主要是对上半年目标任务完成情况，以及存在的问题和需要改进的地方进行总结分析，肯定成绩，解决问题，以期进一步认清形势，查找不足，分析原因，振奋精神，为圆满完成全年任务目标打好基础。
一、上半年主要工作及经济指标完成情况
1、截止六月份：
2、全力实施GSP认证工作。GSP认证是医药经营企业向现代化、科学化、规范化迈进的重要手段，不仅关系到药品经营企业的前途与命运，而且是提高药品质量、大力调整结构、促进医药经济发展的良机，是规范药品经营行为、提高企业综合素质和市场竞争力的治本之策。依据《药品经营质量管理规范》标准要求，认真查找存在的问题和不足，并进行认真整改，在库房改造、人员培训、软件整理等方面做了大量深入、细致的工作。
3、凝聚人心，鼓舞士气，促进销售工作有所突破。确定目标责制，以目标激励人，将个人利益公司目标结合起来，作为推动销售工作前进的动力;同时警醒大家要充分认识到目前市场形势的严酷，要时刻关注医药经济的发展变化趋势，准确市场定位，认清自身市场角色，时刻以清醒的头脑去迎接市场的挑战。
4、加大企业内部管理，改进经营方式，促公司经营不断提高。对公司制度进行全面清理、调整，编写制订了公司《员工手册》。该手册在今后一段时间内将成为公司各级员工开展工作和管理的指南，将围绕手册深化内部改革，强化落实与执行。
5、绩效考核是对日常工作的例行检查，要常抓不懈，常期坚持。半年来，公司重新拟定的绩效考核的标准与要求，在考核上逐步走向一个规范化的检查评估方式。
6、新项目的拓展正在紧锣密鼓的有序推进。新项目的开发不仅是公司新的经济增长点，也是公司不断走向强盛和体现实力平台的载体，一旦落地经营，公司经营将上一个新的台阶。
二、存在的问题与改进
1、企业管理方面还需继续加强和不断深化，从管理的细节上和盲区上加强监督与完善相应制度;
2、严把生产质量与服务关，绝不允许出理药品质量事故。加强监督验收流程，严防有质问题的产品流向市场，在哪个环节出问题就追究哪个环节的负责人。一句话：谁砸企业的饭碗，企业就砸谁的饭碗。四月份出现口服液瓶子中有虫子的事件，今后绝不能再有所发生。
3、销售拓展与生产存在脱节，严重制约了双方工作的良性开展与互动。因此要分析和找准问题存在的原因，研究生产能力与销售能力平衡量点，做到科学生产与科学销售，不浪费不积压。其他药品销售部门应规范医药销售的药品购销渠道，创新销售，严把药品质量关，大幅提高销售业务量、市场的开发力度及公司的回款追缴力度。
4、各级管理者要学会用制度管人，理念引导人的工作作风，即要动口，也要学会必须动手，以自身强大的工作实践能力和优良的企业价值观念去影响员工，带动员工，才能赢得威信，才能带领好团队去完成计划任务。
5、加强绩效考核的监督与检查。目前，月度考核在执行中不时出现应付、走过场或是照顾面子不敢认真考核的现象，丧失了绩效考核的本来意义和目的。这种现象要坚决杜绝，尤其是参与考核的各级管理者，要本着客观、公正、实事求是的精神严格评分。若放弃或没有经常性的检查与考核，也即就没有了约束，工作将就成一团乱麻，这是不符合一个正常公司经营行为的。
6、部门之间配合不到位，跨部门沟通协调有待进一步加强。部门与部门之间存在配合不到位甚至没有配合的现象，小团体利益思想时有发生，这样的内部关系不利于企业信息的横向传递，不利于团队建设，更不利于公司经营的开展。所以全体管理人员要加强个人品德修养，学会包容与大度，尊重与合作，提升沟通技巧，充分发挥团队的力量。一定要把员工打造成一支有素质、有激情、有战斗力的团队。只有成功的团队，没有成功的个人。
三、下半年工作开展的主要任务
1、开拓思路，努力创新，力保在年底按计划100%完成销售任务。也即努力做到三个确保，即确保销售回款追缴力度，确保经济效益不断提高，确保公司医药经济持续健康发展，经营目标任务完成100%。在营销方式上，进一步大胆探索与变革，积极推行总代理、总经销的经验，逐步建立高效的物流、商流、信息流及资金管理系统，促进企业形成总代理、总经销的规模化发展优势。
2、努力提高管理水平、生产技术水平，用成本效益效率观、质量来引领生产与销售。我们是生产型、销售型企业，行业要求与准入标准甚高，下一步要求对管理团队应加强质量管理学习，提高管理水平和专业知识水平，加强部门间沟通协调，密切合作，提升核心竞争力。上述工作的责任人是各级分管经理和职能经理。
3、20xx年下半年，为了扩大公司医药的市场覆盖面，计划新成立一家医药公司，同时营建一个康复医院经营实体，使公司逐步走上一个集药品生产、药品销售、患者医治三位一体的卫生行业强大经营实体，并成为行业内的佼佼者。两项工作的推进与经营力争在本年内辐射全市，进一步辐射全省。
4、严控管理环节、优化生产经营流程。抓好管理上的产、供、销各个环节。特别是对生产流程中的质量管控、检查验收、材料采购、成品贮备、产品销售与计划，尤其是计划与生产不能有脱节现象。因为每一个环节脱节直接会影响到全盘生产，只有做到每个生产环节配合得当， 保持工序平衡，那样才能有效率，减少贮运浪费。希望各部门、厂、业务部狠抓内部管理，将日常管理抓到每一个细节、每一个步骤、每一个人员，抓出成效、抓出效益，彻底改变那种相互扯皮，有人没事做，有事没人做的局面。
5、全面推行绩效管理制度，充分调动员工积极性，提高经营生产效率。新的绩效考核体系在昆明公司已经实施几个月了，积累了一些经验，下半年制约厂也应推行绩效考核，尽快完善和建立绩效考核体系。充分利用好绩效管理这一现代人力资源管理工具，调动全员劳动积极性，鞭策落后，开发每一个人的潜力，实现劳动效率的大幅度提高。
6、加大人力资源配置。目前，销售团队缺员较为严重，个别基层技术性岗位也还紧缺，一部基层员工一直存在人员不足的事实，我们下半年要圆满完成任务或未来一年销售额要增加一倍，必要的员工也要增加一倍。因此，总结过去的教训，要认真细致的选择好的招聘渠道，加大招聘力度，要大力发动员工介绍人员进公司，同时各部门还要做好留人工作和育人工作。大家要知道，待遇留人只是短期留人的方法，要以感情留人、事业留人、培训留人、环境留人等多方面的留人工作。保证20xx年以至今后若干年的用工需要。
7、全员培训，鼓励创新，打造学习型组织。今天是知识经济时代，是创新的时代，是快鱼吃慢鱼的时代，谁落后，谁就被淘汰，企业也是一样。公司给大家提供了很好的学习的平台，行政人事部要充分组织好这个学习的平台，各部门要合理的、科学的利用好这个平台，系统的进行知识、技能和态度、职业道德的培训，举办各种技能竞赛、知识竞赛等活动，建立起全员比、学、赶、帮、超的学习氛围，打造学习型的
8、塑造良好的企业文化。企业文化是企业的核心竞争力，是企业可持续发展的源动力。至今后若干年，要重点抓好以下企业文化建设工作： 首先是抓好公司形象建设工作，各部门要紧紧抓住环境卫生工作不放，贯彻5S标准，还要抓好员工个人形象工作，行政人事部要抓好宿舍、食堂卫生，公共场所的卫生工作，树立公司良好的公众形象。 其次是对现有制度进行一次全方位的清理、完善，建立、健全各项规章与流程。国有国法，企业有规章制度，不以规矩不成方圆。大家知道，没有纪律的部队是一支没有战斗力的部队。所以我们必须从员工的行为规范、劳动纪律入手。管理人员要严格要求自己，以身作则，大力宣导制度的严肃性、教育员工认识制度的重要性，更要严肃执行各项制度与流程;行政人事咳嗽币龊弥贫燃喽胶椭葱屑觳楣ぷ鳌 再次是切实贯彻“以人为本”理念，努力创造公平的良性竞争环境，致力于营造健康良好的企业文化。各级管理人员要切实做好员工的“选、育、用、留”工作。充分发扬主人公精神，以诚相待，以理服人，以德感人，以心换心，合理安排，公平公正，做好留人工作，真正做到“以人为本”。
四、结束语
以上是我对20xx年上半年各部门或公司工作的基本要求，要求大家要认真落实到位。同时还有很多细节需要大家去做，希望会后各部门组织大家深入探讨，在执行中学习，在学习中提高，各负其责，确保20xx年实现各项预定目标。 如何完成目标主要靠我们大家层层落实，充分认识和开拓市场，以与时俱进的勇气，从头抓起。“千斤重担人人挑，人人头上有指标”，各部门、公司及车间必须把各项目标任务真正的落实到实处，在落实上下功夫，将目标落到每一个岗位上或人身上，并制定科学的考核标准跟踪检查。调动一切可以调动的积极性来提高企业的效益，来搞好企业的发展，这需要我们大家共同去努力、需要我们付出辛勤的劳动、需要我们用我们自己的智慧去共同创造。 大家通过今天这个总结会，我希望我们在座的每一个管理人员及每一位员工能进一步开动脑筋，发现问题并解决问题。加强学习先进的管理方式，先进的管理模式，先进的管理理念，经及先进的业务拓展思维，在工作中能以更加扎实有效的措施，更加合理高效的方法，把企业生产经营和管理工作推上一个新台阶，争做企业的强者。
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半年经济工作会议讲话材料(一)
同志们：
经县委、县政府研究决定，今天在这里召开全县半年经济工作会议，主要任务是贯彻落实全州20半年经济工作会议精神，总结分析上半年经济运行情况，安排部署下步工作。
刚才，县直部分主要经济部门针对增比进位指标作了发言，**副书记通报了上半年脱贫攻坚工作情况并发布脱贫攻坚战区二号令。下面，根据会议安排，我就年上半年经济社会发展情况和下半年工作，先讲几点意见。一会儿，方书记将作重要讲话，我们要按照方书记的讲话要求抓好落实。
一、上半年经济工作基本情况
今年以来，面对国内经济持续下行的巨大压力，在县委的坚强领导下，全县上下深入贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，扎实推动供给侧结构性改革，深入实施主基调主战略，抢抓国家重大产业政策机遇，始终坚定信心不动摇，面对困难不松劲，2016年上半年，我县融资环境有所改善、项目工作扎实推进、固定资产投资回暖、财税金融稳中有升，为“十三五”期间经济社会发展开好了头、起好了步。一是经济持续快速增长。上半年，全县地区生产总值完成55.03亿元，在全省经济强县中排名第27位，同比上升1位;同比增长13.7%，排第4位，同比上升16位。人均GDP完成13171元，排第29位，同比持平;500万元以上固定资产投资完成39.69亿元，排第28位，同比下降1位;同比增长21.3%，排第18位，同比下降2位。工业增加值完成16.7亿元，排第28位，同比持平;同比增长12.3%，排第14位，同比上升7位。二是财税金融增长较快。全县财政总收入完成9.87亿元，同比增长32.5%;税收收入完成6.72亿元，同比增长24.8%，增速排第6位。公共财政预算收入完成6.82亿元，同比增长37.91%。6月末，全县金融机构各项存款余额达111.68亿元;金融机构各项贷款余额达94.66亿元。2016年上半年融资到位31.9亿元，较去年同期增长一倍以上。三是经济效益不断提升。农村居民人均可支配收入同比增长11.1%，增速排第7位;城镇居民人均可支配收入同比增长8.9%，增速排第17位。非粮业增加值占第一产业增加值比重达94.7%，同比提高5.2个百分点。总体上看，在全省33项经济发展综合测评指标中(每万人人才资源数和经济发展群众满意度2项指标未参与排位)，排名同比18升7平8降，排前10位的有10项，排11至25位的有12项，排26位以后的有11项。我县在全省31个经济强县增比进位综合测评中排第25位，同比上升6位，比全年上升5位，实现历史性突破。取得这样的成绩，是全县上下共同努力的结果，凝聚着大家辛勤的汗水。
上半年，我们重点做了以下六个方面的工作：
(一)四大战略行动扎实推进，经济社会发展基础不断夯实。一是脱贫攻坚工作深入实施。以“党建统领·攻坚拔寨·精准脱贫”示范区建设为抓手，调整充实脱贫攻坚作战指挥部，实施脱贫攻坚“战区制”，挂图作战、挂牌督办、逐一销号，在“五大战区”的框架下，完善上下一致的脱贫攻坚指挥体系，县级组建脱贫攻坚暨乡村发展倍增计划突击团，乡镇组建脱贫攻坚暨乡村发展倍增计划突击连，村级组建脱贫攻坚暨乡村发展倍增计划尖刀班。加大项目投入力度，完成18个县级验收竣工项目，涉及扶贫资金2058.14万元。采用因素法分配资金落实到贫困村，完成2016年第一批中央财政专项扶贫资金3705.2万元分配工作。筹划了“党建引领·金融扶贫”项目，带动贫困户脱贫致富。成立**县扶贫开发投资有限公司，大部分乡镇(街道)也成立乡级扶贫开发投资有限公司，切实整合资金、强化监管，集中力量解决贫困问题，确保资金安全畅通、有效运行。扎实推进乡村发展倍增计划，全县领导干部与群众共商共识，制定了县级乡村发展“倍增计划”，把计划转化为项目，纳入全县盘子。根据“五共”、“三变四化”思路，重点推广“合作社+村集体经济+贫困户”利益联结模式。大力实施易地搬迁项目，转移脱贫。按照“搬得出、稳得住、能致富”原则，坚持应搬尽搬、愿搬多搬、能搬尽搬，抽派工作组分头深入基层和群众共商搬迁事宜，宣传搬迁相关政策，做好搬迁动员工作。积极筹备全省易地扶贫搬迁现场观摩检查会，实现东湖街道洛渭村“在水一方”安置点第一批移民住房分配工作，共分配房屋762套，安置移民3082人。二是**地旅游初现端倪。开展全县旅游资源大普查工作。围绕旅游景区景点的基础设施建设，加大资金投入力度，提高旅游接待能力，做好第二届国际山地旅游发展大会赛事承接。放**景区、**河景区建设按计划推进;继续完善**、**、**、**田园小镇等景点基础设施。成功申报打鱼凼景区建设项目。以马马崖电站旅游景区建设为依托，谋划好北盘江峡谷特色山地旅游线路开发。1-6月，全县旅游总人数达226.53万人次，同比增长83.2%;旅游总收入完成5.82亿元，同比增长46.9%，增速排第11位。三是大工业换档提速。完成巴铃重工区日供水3万立方米小寨提水工程建设。净水厂、打鱼凼提水工程顺利推进。煤炭专运通道、打鱼凼环湖路、西北环线高武至民建段改造工程建设进展顺利。启动500KV八换乙线迁改、地方电网220KV变电站等建设。轻工区完成标准厂房二期部分路网工程和金凤凰大道延伸段建设，园区承载空间进一步拓展。登高煤电铝一体化项目一期2×20万自备电厂2#发电机组完成进度95%;一期10万吨/年铝液生产线完成34槽电解槽筑炉，启动二期10万吨/年铝液生产线基础孔装工程。大唐2×66万千瓦**火电厂项目启动建设。亿鸿双层储油罐、年处理3万吨锌浮渣资源综合利用等项目顺利推进。成功申报全国农民工等返乡人员创业试点县、全省**米配套服务业集聚区。上半年，园区规模以上企业48家，工业总产值完成23.12亿元，工业增加值累计完成6.01亿元。上半年招商引资项目到位资金68.07亿元，排第18位，同比增长10.92%。瓦窑寨标准厂房落地投产铭兴电子厂，目前用工已达540人。成功引进万峰林电梯、年产1100万条牛仔裤等项目。新能源招商势头强劲，与大唐风电、中广核等知名企业在光伏、风力发电方面进行了深入对接。**县政府与兴义市政府顺利签约，形成跨区域合作模式，由广西登高集团、兴义阳光集团、**金凤凰集团三方合作，启动二期年产10万吨煤电铝一体化项目建设，成功引入杭州锦江集团进行运营管理。在国内铝价持续上扬的背景下，煤电铝及铝下游产业逐步成为**招商引资的优势。四是大数据有了起色。研究制定《**县推进大数据发展的实施方案》和支撑大数据发展的人才、金融、税收等各项配套优惠政策，谋划构建具有**特色的“5+N”大数据产业发展体系，即：组建一个公私合营的大数据公司、建设一个政府数据开放平台——“长寿**云”、建设一个县大数据应用展示中心、组建一个大数据办公室、建立一个大数据产业发展专家咨询委员会，建设“**县健康医疗云”等N个行业云平台。“长寿**云”将向上连接省政府数据开放平台“云上贵州”和州政府数据开放平台“云上金州”，并于2016年底汇聚50%的数据到“云上贵州”，实现省、州政府数据的上下融通和联动共享。大力抓好电子商务进农村工作，方便群众购物，促进农村消费。在泛亚**田园小镇建设电子商务一条街、快递物流一条街，已有13家企业入驻开展工作。完成1个县级电商营运中心、15个乡镇电商服务中心、48个村级电商综合服务中心建设。获批国家级电子商务进农村综合示范县。
(二)山地农业发展扎实推进，居民收入不断增长。一是做大做强农业优势产业。加大土地流转力度，落实农村土地集体所有权，稳定农户承包权，切实使农村“三变”改革工作落地。全县**米种植面积达29.5万亩，辐射带动500余家加工企业发展，预计销售收入7.44亿元，实现利润1.03亿元。完成烤烟移植4.08万亩，计划收购烟叶10.2万担，预计实现产值1.33亿元以上，税收2917.2万元以上。完成高山有机茶产业投资1.5亿元，高标准种植茶叶1.5万亩。城北中药材核心区建设稳步推进，辐射带动下山何首乌，新龙场玫瑰等产业发展，中药材种植达3.6万亩。树莓、五星枇杷、无籽刺梨、高钙苹果、红心猕猴桃、核桃的高标准、规范化种植得到长足发展。新增25个示范养殖场，新建草料加工厂1个。完成春季农作物种植66万亩，预计秋粮总产17万吨以上，力争突破18万吨。二是延伸产业链，提高农产品附加值。荣获全省农业一二三产融合发展试点县，**食药康养服务产业集聚区等项目有望被列为第四批省级现代服务业集聚区，国家级出口**米质量安全示范区创建通过国家考核验收。依托“中国**米之乡”“中国长寿之乡”国字招牌，充分发挥“****米”中国驰名商标品牌效应，加大对**米、茶叶等传统优势农产品的研发力度，积极宣传、推介**米系列产品。三是培育经营主体，全面壮大新型农业。立足提升传统农民，引入新型农民，支持有文化、懂技术、会经营的农村实用人才和农村青年致富带头人，通过流转土地等多种方式，扩大生产规模;鼓励有一定规模的种植大户成立家庭农场，积极引导申领个体工商户或个人独资企业营业执照;围绕特色优势产业，引导发展龙头企业。全县共有龙头企业30家，其中省级龙头企业9家，州级龙头企业21家;发展**米企业478家，组建**米集团公司4家。农民专业合作社蓬勃发展，解决了一些单家独户“办不了”、村级组织“管不了”、政府部门“包不了”的难题，夯实了“三变四化”的基础。加快农村集体土地确权登记颁证。组建**县不动产登记事务中心。积极推进**县农村承包土地的经营权抵押贷款试点工作，作为全国试点县之一，成功举行全州农村土地承包经营权抵押贷款首发仪式，发放首批26万元经营权抵押贷款。完成了12个乡镇(街道)54个村土地确权调查摸底工作，调查摸底13748户，地块调查面积约12.3万亩。
(三)山地城镇化扎实推进，城市形象不断提升。一是基础设施和城市功能配套进一步完善，城市综合承载能力有所提升。完成《**县城市总体规划》(—2030)和11个乡镇总规及重点镇控规编制。正在进行《**县城市综合管廊可研》、《**县城市停车场》的规划编制。29个“四在农家、美丽乡村”规划编制预计8月中旬可完成。以开展“多彩贵州·美丽**文明行动”“文明在**、满意在贵州”等活动为契机，完成城区主干道路及背街小巷全面升级改造。对城区路面进行一次全面勘查，重划城区主干道路面标线，完善城区道路标志标牌。完成城市垃圾箱、隔离护栏等公共配套设施建设。在东湖3D音乐喷泉、水幕电影投入运行的基础上，快速推进东湖湿地公园生态治理一期工程建设。东南片区路网建设快速推进。二是以完善城市管理机制为抓手，不断提升城市管理水平。依法治城工作有序推进，制定《**县依法治城实施办法(暂行)》，出台依法治城“十条禁令”，把城市管理工作提升到依法治理层面。对城区“两违”、脏、乱、差等突出问题实行网格管理，对违法行为依法采取高压态势治理。三是示范小城镇建设按既定时间节点推进，确保观摩会取得实效。全省整县推进小城镇建设试点县获批，相关工作全面启动。继续完善巴铃诗意栖居小镇、泛亚生态旅游小镇基础设施建设，提升小镇品质;**、**小城镇建设加快推进。四是商品房销售快速回升。严格住房批建和商业用地供应、从“供给侧”保障房地产市场稳定。同时，通过开展“融资性”购置房源、政府帮扶救助、争取国家资金政策支持等方面工作，我县商品房存量得到了有效化解，在建项目得到了有效推进，房地产行业持续健康发展得到有效保障，取得了明显成效。上半年，我县商品住宅销售面积10.98万㎡，同比增长103%;商业用房销售面积2.9万㎡,同比增长440%。
(四)基础设施建设扎实推进，发展后劲不断增强。投资386.12万元,建设农村饮水巩固提升工程，解决4516人贫困人口饮水困难问题。投资268万元，建设8眼机井配套工程;投资630万元，建设集镇抗旱应急提水工程。投资1727.47万元，建设打鱼凼扫尾工程。投资15100万元，建设尖山、崩土山、鲁皂水库等基础设施。组建**县惠道交通投资有限公司，装入净资产达10亿元。县通村公路已全面列养，列养率达100%。农村公路路政管理经费和小修经费列入财政预算。烂田湾至百卡公路改造工程完成投资3146.4万元，形象进度达85%。2016年，通村沥青(水泥)路目标任务113.9公里，已完成工程投资5032万元，工程形象进度达80%。完成补郎城乡便民码头建设。鲁础营乡客运站完成工程形象进度50%;**镇客运站已完成选址及施工前期工作。
(五)生态文明建设扎实推进，生态环境不断改善。坚守发展与生态两条底线，按照“石漠化山头绿起来”“153工程”工作要求，推进“绿化**大地工程”。上半年造林绿化11.83万亩，完成率75%;组织义务植树造林1800余亩。全县森林覆盖率达45.05%。大力发展林业特色产业，以五星枇杷、树莓、核桃、李子、高钙苹果为重点产业，以商品林、生态林为林业生态建设目标，让“石漠化山头绿起来”，实现绿色生态经济全面发展。强化森林防火责任制落实，严防发生重特大森林火灾。完成《**县新一轮退耕还林还草工程县级规划(2016—)》编制。减化行政审批程序，下放审批权限，将森林限额采伐委托乡镇办理。投资120万元开展森林普查工作，完成调查规划任务60%以上。兑现各类涉林民生资金1508.2万元。启动梨树坪国有林场改革。争取林业重点工程造林指标8.8万亩，总投资3200万元。加大对污水处理厂的监管力度，加快推进城南、回龙、**、瓦窑寨4个污水处理厂建设，污水处理步入“城乡一体化”轨道，城镇污水处理率达88.4%。加快建设城乡垃圾收运系统。城乡生活垃圾无害化处理率达84.3%。对集中式饮用水源进行常态监测，集中式饮用水源地水质达标率保持100%。
(六)社会事业扎实推进，保障水平不断提高。一是切实保障和改善民生。稳步推进养老保险、医疗保险工作，城乡养老金发放实现全覆盖，医疗费报销比例提高到70%以上，全面推行8大类39种重大疾病基本免费医疗。2016年，我县城乡居民参保39.21万人，参保率达96.87%。城乡居民基本医保险制度覆盖了全县所有乡镇，全县常住人口基本做到应保全保。参加社会保险8.22万人。城乡低保核查提标工作有序推进。完成低保对象和新申请对象核查，切实做到“应保尽保、应退则退”。城镇低保保障标准由440元/月/人提高到484元/月/人;农村低保保障标准2580元/年/人提高到3060元/年/人。全面做好民政保障工作，认真开展各类救灾救济。及时发放各类救灾款物，确保灾区困难群众的基本生活。加强灾害农房保险政策宣传力度及理赔工作。潘家庄、**等乡镇敬老院主体工程全面完成。强力推进殡仪馆建设，力争年底建成投用。启动逸居养老项目建设。全面推进未成年人保护中心、县儿童福利院项目建设。二是科教文卫事业长足进步。科技进步贡献率预计完成70%以上。组织开展了科技、知识产权、“科技、文化、卫生三下乡”和防震减灾宣传活动。实施推广有机**研究示范和中药现代化科技产业研究开发2个科技项目。制定《**县普及十五年教育工作实施方案》，全县“普十五”工作扎实推进。全县寄宿制学校项目建设工作快速推进。扎实推进文体广电工作，不断丰富群众精神文化生活。成功举办潘家庄六月六布依小年文化节、巴铃镇首届泼水节等文化活动。中国老年学和老年医学学会向我县授以“中国长寿之乡”牌匾和证书，正式成为“中国长寿之乡”新成员，并成功在兴义举行康养黔西南·**县“中国长寿之乡”授牌仪式暨新闻发布会。
虽然上半年经济实现了平稳较快增长，取得了一定的成绩，但是，结合综合测评指标，我们应该看到，我县排名靠后的指标大多都是绝对数指标，在31个经济强县中我县的主要经济指标基数较低、基础较为薄弱。比如地区生产总值、人均GDP、固定资产投资、工业增加值、农村居民人均可支配收入、社会消费品零售总额、旅游总收入等指标排名靠后的状况短时间内难以改变，增比进位压力很大，经济运行中仍然还存在一些突出的困难和问题。
第一，工业转型升级步伐缓慢，持续增长后劲不足。规模以上工业增加值增速比上年同期回落0.2个百分点;工业增值税仅增4.9%，工业用电量下降23.4%;煤炭行业完成工业增加值8.5亿元，同比仅增长7.5%。水泥、黄金等主要工业产品价格处于较低水平，企业利润空间缩小，生存压力加大。同时，由于停产和负增长企业多，影响工业经济增长。有29家企业停产和负增长状态，占规模以上工业企业数的36.7%，累计减少工业总产值2.9亿元。受经济形势影响，园区企业生产普遍缩水。
第二，经济结构调整难度较大。受政策、机制、市场、地缘等诸多因素制约，县域经济结构调整在短期内难以有大的突破和质的飞跃，农业大、工业小、三产弱的问题还没有从根本上解决，导致县域经济发展动力不足，后劲不强。产业优势不够突出，招商引资缺乏有吸引力的项目，工业化进程明显滞后，工业在县域经济中的主导地位和核心地位尚未形成。
第三，财政经济运行仍然困难。“一煤独大”的产业布局没有发生根本变化，由于财源建设滞后、刚性支出增多，以及新产业、新业态、新产品、新模式，培育拉动经济增长的新引擎、新动力未成形和轻、重工业园区尚未形成产业业态等诸多问题的影响，县级财政仍然窘困，保工资、保稳定压力巨大。同时，由于银行惜贷慎贷，使得县域中小企业、民营企业资金严重短缺。批零业增值税同比下降5.4%，其中批发业增值税同比下降11.0%;全县无批发、零售大个体入库统计。同时，“营改增”对地方财税也产生多方面的影响。
第四，投资高位增长压力大。5000万元以上新开工入库项目26个(其中，亿元项目17个)，亿元以上大项目储备较少，难以支撑投资的高速增长;亿元以上项目完成投资39.87亿元，占总投资的比重65.5%，低于全州平均水平15.5个百分点。
二、下半年主要工作任务
实现全年经济社会发展目标任务，做好下半年工作尤为关键。省委**书记在听取州委会汇报时对**州发展提出了新的定位：念好山字经，打好特色牌，奋力打造民族特色山地经济创新示范区。州委、州政府对各项工作任务都进行了分解。全县各级各部门一定要认真学习**书记、**省长的讲话精神，按照州委、州政府的安排部署，紧紧围绕年初确定的目标任务，坚持目标和问题导向，针对上半年经济运行存在的不足和问题，强化对策措施，排出时间表、明确路线图，做到有的放矢、对症下药，全力以赴抓好各项工作落实。
一要抓山地新型工业化。省委要求黔西南州要在山地新型工业化上创新示范。从全州的情况来看，工业主要分布在兴义、**两县。州委、州政府都希望**能在山地新型工业化上走出新路子，这是州委、州政府交给**的新任务。这个我们就要认真思考，重新定位我们**工业的发展方向。过去我们依靠传统工业，实现了“工业强县”目标，挤进全省经济强县之列。但现在传统工业的支撑作用已经不在，面临着艰难的转型，所以还得认真思考如何走山地新型工业路子。现在我们“一园四区”已初具规模，但园区建起来之后如何往里面装?装什么?**书记说过装农业加工、装电子商务、装民族特色的产业都是可以的。我们除了对现在重工区已经装进去项目要搞好服务，尽快达能达产外，还要思考下步如何引进更多的项目装进去。特别是我们的**米产业，如何在园区中“接二连三”。这就要依托龙头企业、聚合中小企业，做新产品、做强品牌，形成特色产品，把“中国**米之乡”这块国字号招牌用好用活，这个应该是我们走山地新型工业化的一个突破点，我觉得**走山地新型工业化的路子，既有基础、也有路径，基础就是我们有煤、有水、有电，特色就是我们有**米、有长寿之乡，所以我们有信心在这个方面走出新路子。
二要抓特色项目建设。一是盘活项目存量。加快推进在建项目，加大项目资金筹措力度，解决好项目建设中存在的困难和问题。加快推进登高煤电铝、大唐电厂等重大项目建设进度，保证完成时间节点任务，加快煤电转化步伐;加快城市综合体和城市棚户区项目建设进度，加大房地产项目入库和商品房去库存力度。二是做大项目增量。积极谋划项目，对接好中央预算内投资、专项建设基金和PPP模式建设项目。针对已经下达的项目，明确专人对接金融机构，及时完善相关手续，推进项目建设，尽快形成投资。三是做好投资5000万元以上项目尤其是亿元项目入库工作。包装好一批亿元项目申报入库，提高亿元项目投资增速。继续加大产业投资项目入库力度，为产业投资占比排位稳步推进打好基础。四是抓好重大项目的建设谋划。切实谋划好**(**河)水库建设前期工作。**(**河)水库的建设，将极大夯实我县生态基础，提升环境质量，提高城市品位，是**打造长寿之乡品牌的重要承载点，对我县长远发展具有不可估量的作用。7月6日，贵州省发改委公开发布2016年第一批三大基础设施建设项目，包括贵阳至兴义铁路、公共租赁住房配套基础设施建设、城市棚户区改造配套基础设施建设、**县荒山荒地造林等一系列项目。其中，贵阳至兴义铁路项目总投资达350亿元，相关部门要积极做好涉及我县项目建设前期准备工作，该项目的实施，将改写我县不通铁路的历史，能极大夯实我县在全州的交通枢纽地位。我们要充分利用这些重大项目建设的拉动效应，推动经济社会发展再上一个台阶。
三要抓山地新兴产业。充分利用好“中国长寿之乡”和“中国**米之乡”这两张国家级名片，念山字经、打特色牌，大力发展新产业、新业态、新产品、新模式，培育拉动经济增长的新引擎、新动力。一要完成《**县旅游总体规划》修编及重点旅游项目建设规划，根据县内旅游资源禀赋设计旅游线路，争取纳入贵州西部黄金旅游线路。全力抓好第二届国际山地旅游大会承接项目基础设施建设，确保圆满完成我县承接的运动项目。依托**、茶叶、五星枇杷等生态农业基地，打造一批生态农业观光旅游示范区，建设一批山地户外体育基地。加快旅游产业体制机制创新，构建旅游投融资平台，积极培育民族文化旅游品牌，加快优势旅游资源整合开发、提质升级，让**成为游客夜归地。二要大力发展电子商务。启动建设全域电商平台网格化示范点，整合和引导各方资源，打造电子商务园区，抓好企业入驻和运行，形成全县电子商务产业聚集发展区域。
四要抓山地特色新型城镇化。一要围绕城市总体规划(2015-2030)修编，完成生态城市交通、县城地下综合管廊、高铁站场周边、生态城市基础设施、特色小城镇等专项规划，全面谋划和启动涉及城市路网工程、管网工程、门户工程、靓化工程、净化工程、秩序工程、智慧工程、诚信工程、文明工程、法治工程等新型城镇化项目建设，以实施“十大工程”建设提升城市品位和综合承载能力。二要进一步完善基础设施和城市功能配套，提升城市长效管理和综合服务能力，创建和打造文明有序、整洁优美、生态宜居的城市环境，构建综合管理体系，提升城市管理水平。三要以规划为龙头，以建设工作为目标，注重发展特色，拓宽融资渠道，加快整县推进小城镇建设试点县的建设进程，打造山地特色新型生态宜居城镇。
五要抓山地特色农业。加快推进农业现代化，加快转变农业生产方式，全面提升基地建设、基础设施、加工转化、市场开拓和科技支撑五大能力。一要充分发挥**区位优势和**米等绿色有机特色农产品资源优势，建立“现代农业龙头企业+家庭农场+农村电商”模式，一头连到田间地头，一头连着消费群体，拓展农产品销售渠道，拉动农民收入增长。二要抓好中医药大健康产业。以已种植的3.6万亩中药材为依托，继续扩大中草药产业核心区种植面积，融合大健康产业，打造种、加、销、养生服务为一体的中药材园区，延伸中药材产业链。三要围绕“一米三叶两果一园一业”总体发展思路，加大园区建设力度，提升产业发展质量，进一步完善龙头企业与农户利益联结机制，让更多农民享受到产业发展红利。大力培育新型农业经营主体，打造特色优质农产品供给体系。以农村一二三产业融合发展试点县建设为契机，深入调整农业产业结构，形成农村一二三产融合发展格局，促进现代山地特色高效农业发展。
六要抓精准脱贫攻坚。充分发挥好村级“五人小组”，脱贫攻坚暨乡村发展倍增计划突击团、突击连、尖刀班等的作用，结合乡村发展倍增计划，重点要解决好“怎么扶”的问题：一是大力推进党建扶贫;二是大力推进产业扶贫;三是大力推进就业创业扶贫;四是大力推进扶贫项目资金落地;五是大力推进易地扶贫搬迁;六是大力推进兜底扶贫;七是大力推进“百企帮百村”行动。要通过这些措施的落实，确保今年减少农村贫困人口2.5万人，28个贫困村退出贫困之列。
七要抓各类观摩会筹备。从目前掌握的情况来看，下半年我们要接受几次重要观摩，比如即将到来的全省易地扶贫搬迁现场观摩、全省第三次项目建设现场观摩、全州小城镇建设现场观摩等。全省易地扶贫搬迁现场观摩已经作好充分准备，小城镇建设现场观摩正在有序推进，重点是2016年全省第三次项目建设现场观摩。本轮观摩会黔西南的重点在**，**的重点在登高。可以说登高能否顺利接受观摩事关**、事关黔西南观摩能否成功。从政治意义上来讲，11月份又是新当选的十二届县委刚刚履新的第一个月。因此，本轮观摩对**、对黔西南来讲都意义重大，是对新一届县委、县政府领导班子工作能力的一次重大检验。大家要千方百计、举全县之力加快推动登高煤电铝一体化项目建设进度。在推进登高项目的同时，我们要接受观摩的项目也要一并推进。7月26日我在重工区调研时就明确要成立三个工作组，一个组负责轻工区拟接受观摩的万峰林纺织、铭兴电子、电梯、牛仔裤项目;一个组负责重工区的登高、兴安环保科技等项目;第三个组负责大唐电厂建设项目。各工作组一定要倒排工期、加班加点完成任务，保证本轮观摩只许成功，不许失败。
八要抓好经济运行调度。一要对标对表。各级各部门都要按照十三五规划和年初《政府工作报告》确定的目标任务，根据上半年工作中存在的问题和不足，准确研判，适时调度，查缺补漏，确保全面完成或超额完成年度目标任务。二要做好对接。涉及经济指标的部门要做好与上级主管部门的沟通协调，掌握指标运行状况，把各项增比进位指标明确到具体的分管领导、责任部门和责任人，使各项指标都有人抓、有人管、有人负责。同时要眼观六路、耳听八方，要了解我们所处方阵中前几位、后几位的指标情况，也要了解州内几个县市的运行情况，随时调度好。三要应统尽统。要加大对投产大项目和具备规上企业的跟踪服务，认真排查，确保有新的工业企业特别是规模较大的工业企业入库统计。同时也要做好既抱西瓜，又捡芝麻，能入统的全部入统。下半年要在批零住餐的统计上杀出路子来。四要做好服务。围绕重点煤矿企业做好服务，拓展煤炭销售市场，紧紧抓住供给侧结构性改革机遇，帮助破解当前煤炭销售难的问题，实现煤炭产业转型升级，走出困境。五要做好协调。县政府分管发改统计的领导要经常调度，适时预判、预警，确保各项指标的支撑性与匹配性。
九要抓安全生产。各级各部门要切实增强红线意识和底线思维，要真正树立安全生产工作大于一切的思想，要高度警惕汛期灾害性天气多发带来的挑战，深刻认识下半年生产经营活动进入旺季和重特大事故易发多发的特点，保持工作连续性，增强工作预见性、实效性，针对突出问题，强化工作措施，确保安全生产形势总体稳定。一要责任落实到位。筑牢安全生产基础，层层落实责任，要进一步落实“党政同责、一岗双责，齐抓共管”。做到责任明确、责任到人、措施到位。二要加强重点行业领域监管。要扎实推进重点行业领域专项治理，深入抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、危险化学品、食品安全、校园安全等重点行业领域的监管工作，强化“打非”力度和巡查密度，持续开展安全隐患排查整治，按照今年安全生产工作任务和目标分解认真完成落实好每阶段工作，各单位要加强合作配合，确保汛期和下半年安全生产工作持续稳定。
同志们，当前我县经济形势喜忧参半，依然不容乐观。希望大家把思想集中到干事创业上，把精力凝聚到项目建设上，把功夫施展到狠抓落实上，坚定信心，攻坚克难，扎实推动全县经济社会发展，确保全面完成全年各项目标任务，为实现**跨越赶超、同步小康作出新的更大贡献!
谢谢大家!
这次政府全体(扩大)会议，主要任务是贯彻落实国家、省市关于稳增长、惠民生的重要部署和市政府第八次全体会议精神，总结我区上半年工作、部署下半年工作任务，动员全区上下进一步统一思想，振奋精神，真抓实干，确保全年各项任务圆满完成。下面，我代表区政府讲三个方面的问题：
一、主动适应新常态，积极应对各种挑战，经济社会实现平稳健康发展
年初以来，在区委的正确领导下，我们紧紧围绕年初既定目标，主动适应经济社会发展的新常态，积极应对复杂多变的外部环境，努力克服经济下行的巨大压力，较好地完成了上半年各项工作任务，为完成全年目标任务奠定了坚实基础。
(一)经济运行质量不断提高。积极推进结构调整和发展方式转变，经济总量不断壮大，发展质量进一步提升。截止6月末，全区生产总值预计实现85亿元，同比增长8%;固定资产投资完成67亿元，同比增长5.5%;全口径工业总产值预计实现140亿元，同比增长8.9%;区属规上工业产值实现21.9亿元，同比增长10.3%。接待游客182万人次，实现旅游收入13.2亿元，同比分别增长11.9%、35.2%。民营企业发展到4251户、同比增长20%，个体工商户达到21994户、同比增长7%。社会消费品零售总额实现29.5亿元，同比增长10.5%。在全国经济下行压力巨大的不利形势下，全口径财政收入完成8.94亿元、同比增长21.6%，本级财政收入完成3.06亿元、同比增长49.5%，两项指标增幅在全市各县(市)区、开发区中均位居前列，能够取得这样的成绩实属不易。
(二)项目建设取得显著成效。通过采取完善责任体系、实行领导包保、强化督促检查等推进保障措施，项目建设呈现出良好发展势头，特别是重大项目建设进展迅速。投资55亿元的德国工业园一期16栋厂房开工建设、6栋已主体完工，投资40亿元的东南热电厂正在实施冷却水塔及厂房主体建设，投资40亿元的卓达新型建材产业园即将开工。御泉山温泉酒店、鹿产品交易市场等项目正在内部装饰或主体建设。截止6月末，全区开工项目45个，其中超10亿元项目5个、超亿元项目34个，亿元以上项目完成投资34.8亿元，占开工项目完成投资额的52%。同时，招商引资工作也取得了较好成果。投资64亿元的奢岭“中华贤孝国际城”、投资50亿元的天盛温泉康复新城等6个项目正式签约。
(三)城市面貌实现较大改观。通过积极协调争取，我区得到市政府的全力支持，3亿元市政基础设施建设资金已经落实，为工程建设提供了有力的资金保障。下步，我们还要用这些资金，撬动更多的资金用于城市建设。目前，乙一路东段、滨河路北段开工建设，乙一路西段、铁东路北段即将开展征拆工作。围绕提升城市品位，改善城市形象，增强百姓自信，投资3500万元，实施了双阳大街、泰山路、长山路、嵩山路精品街路建设工程。目前，泰山路已经完工，双阳大街、长山路、嵩山路正在紧张施工。精品街路建设使城市形象焕然一新，得到了广大市民的一致好评。投资2.4亿元，实施了国道龙东公路双阳段改造工程，目前正在紧张施工，9月初将全线贯通。同时，积极开展了城市管理综合整治行动，拆除违法建筑2.2万平方米，查扣违法车辆300余台。加大了城市环卫保洁力度，新建垃圾中转站1处，增设小型转运箱40个、果皮箱100个，城市街路机械化清扫率达到70%。
(四)三农工作迈出坚实步伐。有效克服春旱、低温等不利气候影响，春耕生产实现一次播好种、拿全苗，通过近几场雨，目前农作物长势不错。农业重大项目快速推进，国信乡村都市农业项目新建温室大棚66栋，浩鑫农牧循环经济项目沼气发电机组投入运行、268栋温室大棚全部投入使用，韩国生态农业产业基地项目生产车间完成场地平整。深入推进了梅花鹿产品精深加工，成功举办了第二届中国双阳梅花鹿节和梅花鹿产业发展高峰论坛，完成了梅花鹿种源保护中心建设，梅花鹿特色产业保持健康快速发展。全面加快了新农村和小城镇建设，新建改造农村公路45公里，启动了吊水壶旅游路建设，实施了农田水利基本建设项目34个，绿化美化村屯90个;齐家、山河污水处理厂正在办理前期手续，奢岭污水主管网工程开工建设，鹿乡二次变电站即将投入使用。
(五)人民生活状况持续改善。制定下发了涵盖16个方面、64项实事的建设幸福双阳行动计划。目前，各项民生实事都得到了有效落实。全面提高了城乡低保、居民基础养老金补助标准，开发就业岗位3465个，新增城镇就业人员2156人。城北九年一贯制学校主体封闭，区中医院门诊综合楼全面投入使用，清江、柏山千米社区服务用房建设快速推进，城区新水源建设、暖房子改造等其他民生工程也都在有序进行。同时，及时解决群众合理诉求，有效预防、化解各类信访矛盾，严厉打击了违法行为，信访秩序进一步好转，信访形势总体稳定。这方面，区公安分局作用突出，处置得力，值得表扬。全面落实了安全生产网格化管理责任，切实强化了食品药品、建筑交通、工矿企业等领域安全生产监管，全区未发生重特大安全生产事故。
上半年所取得的成绩，得益于区委的正确领导，得益于区人大、区政协的监督和支持，更得益于各乡镇(街)、各部门和广大群众的共同努力。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前工作中也面临着一些困难和问题。主要是：受宏观形势影响，经济下行因素较多，加快发展的动力不够强劲;储备项目不足，部分项目受征地、拆迁、资金等因素制约推进不快;城市管理机制不够健全，一些城市顽疾还没有得到彻底根治;社会发展中还存在一些不安全、不稳定因素，维护和谐的社会环境需要付出更多努力;部分机关干部精神状态不佳，不同程度地存在松散现象，机关作风有待进一步加强。对于这些困难和问题，我们一定要高度重视，在下半年的工作中认真加以克服和解决。
二、咬定目标不放松，牢牢抓住关键环节，推动重点工作取得更大突破
当前，世界经济复苏艰难曲折，国内经济面临较大下行压力，但经济长期向好的基本面没有改变，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。去年以来，国家已经四次降息、三次降准，推动大众创业、万众创新相关措施连连发布，城镇化建设、棚户区改造等等新政相继实施，特别是对东北、对吉林、对长春，国家高度关注，4月份在长春主持召开了东北三省经济工作座谈会，最近国家又出台了《关于促进东北老工业基地创新创业发展打造竞争新优势的实施意见》。7月16日到7月18日，习在吉林省调研考察时，再次强调国家要加大对东北老工业基地的支持力度，并明确提出，要大力推进产业结构优化升级，加快培育新兴产业，发展服务业，扩大基础设施建设。省市也相继出台了一系列推动工业稳增长和服务业快速发展的政策措施，前些天市里还专门召开了服务业创新发展大会。这一系列的重大举措、利好政策将形成多重叠加效应，必将给我们带来难得的发展机遇。就双阳本身来讲，经过多年坚持不懈的夯实基础、破除瓶颈、积极争取，我们已经积蓄了比较充足的发展后劲，特别是随着吉通机械等一批重大项目的落地实施，发展的动力、潜力和活力正在逐步显现。对此，我们一定要坚定发展信心，全力以赴推进各项工作，确保取得新的更大成效。
(一)突出投资拉动，全力抓好项目建设。推进项目建设，既是稳定当前经济增长的现实之举，也是推动结构调整、实现转型升级的长远之策。因此，全区上下一定要把项目建设摆上更加重要的位置，紧抓不放、强力推进。一要破除瓶颈抓推进。现在已经进入7月下旬，项目建设有效期也就100天左右，加之上半年我区项目开工率仅为43.7%，应该说，项目建设时间非常紧迫、压力十分巨大。目前看，影响项目推进的主要问题还是征地拆迁、手续办理、资金这三个方面。下半年，这些问题必须得到有效解决。对此，各位副区长要带领分管战线，对分管领域未开工项目进行逐一梳理、拉网式排查，哪个项目存在哪些问题，都要拉出清单，拿出具体解决办法，卓达新型建材、奥特莱斯长春中央休闲区、省安装集团新型建筑工业化基地等项目要尽快开工建设。同时，对已开工项目，也要加强跟踪服务，加快推进速度，确保项目早竣工、早投产、早达效。东南热电厂要实现主厂房封闭;德国工业园一期、二期要全面开工建设，其中一期要完成16栋、16万平方米厂房建设、部分车间实现试生产。二要优化环境抓平台。一方面，要多渠道筹集建设资金，加快开发区基础设施建设，切实增强开发区承载能力。文开区奢新北线龙东公路西段要竣工通车，国信南山重点项目区路网配套工程要投入使用，城市供水工程要力争开工建设;经开区德国工业园、卓达新型建材产业园等重点项目区路网配套工程要加快建设、年底前投入使用，二次变电站项目要加快前期工作、力争年内开工。另一方面，要推进开发区机制体制创新。尽快出台开发区岗位设置、薪酬管理、绩效考核等实施方案，加快推进人事和分配制度改革，不断激发开发区创新创业热情，切实增强开发区发展活力。三要着眼长远抓储备。应该说，项目储备一直是我们的“短板”，当前我们的项目储备明显不足。这里有两个方面原因，一是工作主动性不够，二是对政策不敏感、把握的不够准确，错失良机。下半年，我们要把招商引资放在更加突出的位置，各作战单位要紧紧围绕我区的资源优势、特色产业和闲置资产，借助“央企走进吉林”、东北亚博览会等有利契机，全方位开展招商引资攻坚行动。这里我强调一下，大家一定要走出去招商，不要坐在家里等项目，也不要拿廉政形势紧了当借口，该出去就得出去。同时，要深入开展项目谋划工作，不管是招商类项目还是争取类项目，都要把基础工作做实、做细，项目本子要有深度、有可操作性，必保拿得出、用得上。年初给各单位下达的谋划任务，年内必须不打折扣、保质保量地全部完成。
(二)立足提质增效，加速推动工业升级。工业是经济增长的主导力量，没有工业的长足发展，就没有区域经济的平稳较快增长。当前，必须突出抓好工业转型升级，加快工业经济调结构、转方式、促发展进程，提升工业经济综合竞争力。对传统产业而言，那就是“巩固提升”。应该说，水泥、啤酒等传统产业仍然是我区财政税收的中坚力量，但目前看，企业的生产经营还面临一些困难和问题。百威啤酒尽管实现了恢复性增长，但市场占有率还不是很高，亚泰水泥受市场影响，销售低迷、生产不景气。当前，工业经济发展，首先要保证“稳”，然后再考虑“快”。下步，各相关部门要加大扶持服务力度，多深入企业、深入一线，设身处地的帮助企业解决生产经营中面临的实际问题，使企业尽快走出困境。同时，要大力实施创新驱动战略，帮助企业对原有技术装备进行改造提升，切实提高产品的技术含量与附加值，让传统企业“老树发新芽”，焕发新活力。对新兴产业而言，那就是“培育壮大”。战略性新兴产业是工业经济发展的主要方向。通过几年的发展，新材料、生物医药、先进装备制造等战略性新兴产业在我区初步形成，但目前看，规模还不大，产业链条也不完整。下步，要鼓励吉通机械、国药一心制药等现有企业壮大发展规模、延伸产业链条，促进资金、人才、技术等创新要素向新兴企业集聚，着力打造一批新的支柱型企业。对中小企业而言，那就是“跃升成长”。要按照“抓大不放小”的思路，全面落实好省市支持中小企业发展的各项优惠政策，切实加大对中小企业特别是科技型小巨人企业的扶持服务力度，帮助企业拓宽融资渠道，支持企业技术创新、开拓市场、壮大规模。同时，要认真落实好国家、省市关于推动大众创业、万众创新的政策措施，充分释放民间投资潜能，在全社会形成全民创业创新创造的浓厚氛围。
(三)围绕激发活力，大力发展第三产业。7月1日，市里召开了全市服务业创新发展大会，治莹市长对当前和今后一个时期的服务业发展做出了总动员、总部署。我们要按照会议精神，结合双阳实际，认真抓好贯彻落实。一要切实抓好服务业发展规划实施。规划文本已经基本定稿，发改局要组织专家再论证一次，并加快推进后续工作，确保8月份出台实施。规划出台后，各乡镇(街)要切实抓好规划衔接，根据资源特色和产业基础，进一步细化服务业发展内容，全面抓好规划的实施工作。二要整体提升旅游业发展水平。休闲旅游业是我们的优势产业，要不遗余力地做大做强。下半年，要高质量完成神鹿川国家旅游度假区项目的规划策划工作，加快双阳湖环湖路、吊水壶旅游路等设施建设，切实提升核心景区服务功能。要积极发展休闲农庄、家庭旅馆，年内要发展50个以上。同时，要完成双阳旅游宣传片的拍摄，精心组织黑鱼葡萄节、冰雪旅游节等旅游节庆活动，深化全国休闲农业与乡村旅游示范县建设，力争全国旅游综合改革试验区通过审批。三要加快推进服务业重点项目。服务业项目建设是服务业发展的切入点和突破口。下半年，要切实加快服务业项目的推进速度。御泉山温泉酒店、鹿产品交易市场等项目要实现对外营业，温泉康复新城、奢岭文化创意产业园等项目要开工建设。同时，要围绕服务业重点产业，加强宣传推介，着力引进一批带动力强、具有引领功能的服务业项目。
(四)注重统筹发展，扎实推进三农工作。一要大力促进四型农业发展。要抓好后续田间管理和防汛工作，确保粮食丰产丰收，夯实农民增收基础。全面加快奢岭国信乡村都市、浩鑫农牧循环经济等龙头项目建设步伐，充分发挥典型示范作用。扎实做好梅花鹿种源保护和提纯复壮工作，扶持壮大鹿产品精深加工企业，促进梅花鹿产业健康快速发展。二要全面加快美丽乡村建设。总的要求，就是“加快推进”。要加快推进基础设施建设，包括农村公路改造、污水处理、小型水库除险加固等工程，各乡镇(街)和交通、水利等相关部门，要加快工程建设进度，确保既定的目标任务全面完成。近期，省里正在谋划总投资5000亿的松花江流域环境综合治理工程，以全省60个县(市)区计算，双阳作为重要的水源地保护区，至少要争取落实80-100亿的治理资金，这方面必须谋划好。要加快推进农村环境整治，各乡镇(街)要充分利用好秋收前这段时间，扎实开展以治脏、治乱、治差为重点的综合整治行动，再打造一批新的示范样板村屯，带动农村环境有一个明显改观。三要不断激发农村发展活力。要积极推进农村土地确权登记颁证、经营权抵押贷款等试点工作，为下步全面推开积累经验。要认真落实《长春市加快培育新型农业经营主体的若干意见》，扶持家庭农场、专业大户、专业合作社等新型经营主体发展壮大，不断促进农业生产集约化、集聚化、规模化。同时，要高度重视村级集体经济发展。从今年开始，区财政每年拿出500万元，连续投入3年，用于扶持发展新型村级集体经济。各乡镇(街)要组织各村广开思路、积极探索，大力发展村级集体经济，要真正上项目，不搞形象工程，也不能产生新的债务。
(五)致力提升形象，持续加大建管力度。下半年是城建重点项目施工的黄金期，也是城市管理出形象、出成果的收获期。城市建设管理工作必须抓得紧而又紧、实而又实，确保完成年度任务，达到预期目标。在建设上，要加快节奏、保证质量。对滨河路北段、乙一路东段以及精品街路改造等在建工程，要加快建设进度，确保早日竣工。对铁东路北段、乙一路西段等列入计划的工程，年底前必保完成征拆工作，力争开工建设。这里我强调一点，所有的工程项目必须保证质量，做到建一处、成一处，使之成为精品工程、放心工程。在管理上，要动真碰硬、务见实效。城市三分建、七分管，实事求是地说，这些年我们在管理上投入了很多的人力、物力，但从人大代表、政协委员包括公开电话的反映来看，还有许多地方需要加强。区委、区政府在不同层面的会议上多次强调，分管领导也多次召开会议进行安排部署，但成效还不是很明显。就拿两个商圈来说，违章停车、占道经营、市场外溢等现象比较严重。有的烧烤摊都摆到马路上了，这种现象在长春主城区也没有发生，群众意见很大。一些商户受利益驱动，把公共场地都拿来出租，这方面必须严格管理。相关部门要做好商户的思想工作，商户在日常经营中，必须支持和配合政府的城市管理工作。城管部门也要加大工作力度，建立长效管理机制，推动城市管理制度化、规范化、常态化。同时，也要深刻认识到，城市管理不能仅靠政府，需要全社会的共同参与，宣传、广电等部门要开辟专栏，加大宣传教育力度，提升商户和市民素质，营造良好社会氛围。这里我强调一下，对改造完成的精品街路，要完善相关配套设施，进一步落实门前三包责任，切实加大管理力度，确保精品街路在管理上规范、有序。
(六)坚持征管并重，切实加强财政保障。今年上半年财政税收完成较好，超出了序时进度，但从目前看，下半年财政形势不容乐观，与上半年相比面临前高后低的压力。同时，我们还要兑现事业单位职称工资、提高国标工资标准，财政硬性支出将增加1.5个亿，应该说财政运转异常艰难。对此，我们一定要正确认识当前的财政形势，切实增强财税工作的责任感和紧迫感，全力做好生财、管财两篇文章。在生财方面，一要深入挖潜、应收尽收。财政、税务等相关部门要进一步强化税收征管措施，完善税源控管体系，严厉打击偷、逃、漏税行为，这方面上半年两税部门做得很好，措施得力，成效明显，下半年要继续强化措施，确保各项税收及时足额入库。同时，要加大非税收入的组织力度，不断增加财政收入的规模。二要积极向上争取。今年，国家、省市围绕稳增长、惠民生，出台了一系列重大政策，各类扶持资金都很丰厚。对此，财政、农业、交通、水利、住建等有关部门，要及时掌握相关信息，及时对接、盯紧靠实，该争取的必须争取到位。在管财方面，要牢固树立过紧日子的思想，把有限的资金用在刀刃上，那就是保民生、保稳定、保运转，严格控制弹性支出。应该说，上半年各单位在财政资金使用上都很自觉，除几个极特殊情况外，基本没找过我批钱。但话说回来，不该花的钱我们一分都不能花，该花的钱我们也要保障到位。
(七)着眼民生改善，全面落实惠民举措。经济越是下行、财力越是紧张，越要把保障和改善民生工作放在重要位置。一要确保承诺的事项兑现到位。年初确定的16个方面64项实事年底前必须保质保量地组织好、落实好、完成好，兑现向全区人民做出的郑重承诺。二要积极而为，多做一些惠民实事。要充分认识到，建设幸福双阳行动计划只是必须完成的底线，改善民生方面需要做的工作还有很多，只要力所能及、条件允许，我们就要积极创造条件，全力向前推进。特别是民政、住建、教育等与群众日常生产生活比较密切的单位和部门，要认真研究落实国家和省市提出的新的惠民政策，结合本单位、本部门实际，尽可能为群众多办实事、多办好事。三要全力保障社会和谐稳定。重点要抓好三件事：第一，要及时解决群众合理诉求，全力化解信访疑难积案，同时要积极引导群众依法、理性表达诉求，从严规范信访秩序。第二，要深入开展社会治安综合治理，严厉打击“黄赌毒”、盗窃抢劫等各类违法犯罪行为，加大警力巡查力度，确保人民群众生命财产安全。第三，要持续加大对煤矿、非煤矿山、建筑交通、食品药品等领域的安全监管力度，及时消除各类安全隐患，坚决杜绝重特大生产安全事故发生。
明年是“十三五”的开局之年，各单位、各部门在全力推进下半年工作、确保完成全年目标任务的同时，还要高点定位，超前谋划明年工作。总体上要把握三个原则：一是重点要突出，要突出重点项目、重点工程和重点工作，特别是要及时与省市相关部门做好沟通，争取有更多项目列入明年计划;二是亮点要鲜明，要注重创新，结合本单位、本部门实际，多研究谋划一些树典型、出亮点的工作，提升双阳影响力;三是措施要明确，既要明确干什么，更要明确怎么干、如何推进、推进到什么程度。以上内容，我将在10月份听一次汇报。
三、多措并举抓落实，切实加大组织力度，确保各项任务目标全面完成
一分部署、九分落实。下半年，各乡镇(街)、各部门要紧紧围绕工作目标，进一步创新举措，攻坚克难，推动政府工作落到实处。
一要强化责任意识，积极主动作为。在年初政府全体会上，我曾讲过，要敢于负责、勇于担当，对得起组织的培养，对得起人民的重托。但目前看，仍有部分人员，也包括我们个别领导干部，不愿负责，不愿担当，工作不积极、不主动，推一推、动一动，甚至推了都不动，总拿“规矩多了”“条文严了”当借口。“官位”是一种公共资源，你占着不干活、不作为，这本身就是一种腐败。也讲过，尸位素餐、无所作为是典型的吏治腐败。国家、省市把今年确定为“问责之年”，对此，大家一定要有一个清醒的认识，现在看，不干活不是没有责任，而是要追究责任。希望大家切实增强责任意识，心中要多想事、多谋事，行动上要积极而为、主动作为，努力推动本部门、本系统的工作有力开展、有效落实。
二要强化作风建设，提升工作效能。要结合“三严三实”专题教育，进一步加强政府机关作风建设，以工作作风的大转变，推动政府工作的快落实。第一，要提高工作效率。目前看，我们有些工作还比较滞后，再不加快节奏，年末就有完不成任务的危险。下半年，无论是项目建设、重点工程，还是财政税收、民生改善，每一项工作、每一项工程都要进入“倒计时”，快实施、快推进，确保各项工作按时完成。第二，要创新工作方法。要积极调整思维方式、工作方式，运用新的思维和办法化解矛盾、推动工作、加快发展，特别是对于征地拆迁等难点工作，要有新思路、新招法、新举措。在这方面，大家要多借鉴外地经验做法，多走出去学习，努力适应不断变化的形势和任务。第三，要加强协作配合。各单位、各部门要强化团结意识、大局意识、配合意识，牢固树立“一盘棋”思想，对需要协同作战的工作，要找准自身定位，各司其职、各负其责，做到理解到位、支持到位、协作到位、配合到位，形成推动工作的强大合力。
三要强化督促检查，严格追踪问效。督查是推动工作落实的有力保障，要用好督查这个利器，确保政令畅通、令行禁止，绝不允许在贯彻执行中打折扣、做选择、搞变通，要以强有力的督查、检查、问责，切实维护政府执行力。区督查(绩效)办、监察局，也包括有考评任务的部门，要切实强化工作的督促检查。一方面，要对照区委、区政府年初确定的重大项目、重点工程、重要事项，开展经常性、全过程的督促检查，督查结果要及时向区委、区政府报告，必要时在全区进行通报。另一方面，要做好季节性、临时性工作的督查，确保区委、区政府安排部署的各项工作掷地有声。这里，我说明一点，区督查(绩效)办是代表区委、区政府开展督查工作的，大家要多多给予理解和支持。
四要强化纪律约束，保持清廉形象。关于纪律问题，我强调过多次，这里不想多说。从当前环境和形势看，我觉得有两个方面还有必要跟大家讲一下。一个就是讲政治、守规矩。在这方面，政府系统总体上是好的，但也不是没有问题，特别是少数同志口无遮拦、说三道四，不讲原则、没有立场，不仅影响了工作，也损害了政府形象。对于这类问题，我们必须以强有力的措施，认真加以解决。要着力提高广大干部的政治素养和组织观念，真正使我们的干部做到心有所畏、言有所戒、行有所止。另一个就是讲廉洁、拒贪腐。当前，从中央到省市对反腐败工作的力度越来越大，惩处也越来越严厉，是真正意义上的“零容忍”，这方面大家都有目共瞩。在座各位，每个人的手中都掌握着一定的权力，一定要牢记“莫伸手，伸手必被捉”的道理，做到防微杜渐、警钟长鸣。同时，要严格履行“一岗双责”，对分管战线和负责领域的廉政建设要常教育、常提醒、常督促，确保不出问题。监察、审计、财政等部门要切实履行职责，加强对重点领域、关键环节的监督检查，从源头上预防和杜绝腐败行为的发生。
同志们，当前我们面临的压力前所未有，肩负的任务异常艰巨。希望大家以昂扬向上的精神状态，坚定信心，加快节奏，埋头苦干，狠抓落实，全面完成年初确定的各项目标任务，为推进“三城一区、幸福双阳”建设做出新的更大的贡献!
半年经济工作会议讲话材料(二)
同志们：
这次会议既是对上半年工作的回顾和总结，又是对下半年工作的部署和推动。上周末，我们用一天半的时间观摩了全市园区、项目、城建、小城镇及美丽乡村建设，又用一天的时间到河间、任丘、青县三个兄弟县市进行了观摩学习，既充分感受到黄骅干部群众的干事激情，也感受到了兄弟县市“咄咄逼人”的发展态势。昨天下午听取了32个单位的工作汇报，总的感觉，大家对上半年的工作总结比较到位，对下半年的工作安排思路清楚，措施有力，希望大家按照各自发言内容抓好落实。刚才，金保同志通报了观摩评比结果，应该说这个结果客观地反映了各单位上半年工作情况。一会儿，潘书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：
一、客观总结，正确评估上半年工作
刚刚过去的这半年，是令人非常难忘的半年。面对复杂多变的经济形势和繁重的建设任务，全市上下积极应对，不畏困难，围绕实施“五大战略”、争创“五个第一”、实现“三大变化”，埋头苦干，扎实工作，促进了全市经济平稳较快发展。通过这次半年现场观摩，大家可以看出，我们现在是场面宏大、干劲十足、亮点纷呈、成效显著，到处是一派活力迸发、热火朝天的繁忙景象。盘点上半年工作，可以用五个“最”来概括：
最值得欣喜的是，我们在共克时艰中实现了“稳增长、调结构、惠民生”的任务目标。一是主要经济指标平稳增长。今年上半年，我们坚持“发展第一要务”不动摇，克服经济下行压力较大等不利因素，全市经济运行实现“稳中有进、稳中有为”。1—6月份，完成公共财政预算收入6.8亿元，同比增长27.4%;完成固定资产投资85.4亿元，增长18.6%;规模工业增加值完成25.4亿元，增长13.8%;全市银行存款余额为247亿元，贷款余额为178亿元，存贷比达到72.2%。截止5月底，我市多项经济指标在沧州市排位靠前，固定资产投资总量第一、增速第四，公共财政预算收入增速第二、总量第四，金融机构贷款总量第一、存款总量第二等等。二是产业结构优化升级。做优存量，做强增量，加快汽车、化工、物流、五金、服务业“五大产业”提档升级，尤其是汽车产业和化工产业发展质量明显提升。北汽龙头带动汽车产业迅速发展，一期项目竣工投产，北汽集团汽车进出口基地、汽车物流基地、北汽融晟汽车装备等北汽集团后续项目正在积极推进，我们实现“汽车城”的梦想指日可待。鑫海、浅海、信诺立兴、华晨制药技改项目加速推进，全部建成后，我们的化工产业无论是在量上，还是在质上，都将实现巨大飞跃。三是民生保障水平有效提升。1—6月份，城镇居民人均可支配收入达到13780元，增长10.2%;农民人均纯收入达到6891元，增长8.2%。各项民生保障全面提标，城镇低保和农村低保补助标准由每人每月178元、67元分别提高至240元和110元;五保供养发放标准由每人每月175元提高至250元;行政事业人员补贴人均提标近百元，企业退休人员人均增资191元。在民生项目建设上，水厂扩建工程竣工，南海公园即将开园，黄骅客运站年内投用，新育康医院、新市医院等卫生项目正在抓紧实施，第五中学、新城小学、第三幼儿园、职教中心和北交大海滨学院二期等教育项目也在按计划稳步推进，经济发展与民生改善得到同步提升。
最值得总结的是，我们在稳扎稳打中推进了园区项目建设和招商工作。一是工业园区蓬勃发展。十大园区建设有序推进，其中，渤海新区物流产业园和渤海新区海洋经济产业园正式揭牌成立，羊二庄园区和南排河园区两大沿海园区建设上升到新区高度，经渤海新区管委会研究，决定给予1亿元的专项资金支持。市开发区污水处理厂和污水管网建设有序推进，北汽西侧征地工作扎实开展，“一横三纵”路网初现雏形，为承接北汽集团后续项目创造了有利条件。旧城工业园作为园区新星，基础设施建设推进有力，完成了区域环评和产业规划，9个项目入园、4个项目开工，正向着“百亿级”园区目标加速迈进。其他园区也都在围绕各自既定目标积极开展园区建设，全市十大园区累计完成投资2.2亿元，园区吸引力和承载能力得到有效提升。二是项目建设如火如荼。截至6月底，共建设和运作超亿元项目144个，总投资1085亿元，累计完成投资248亿元。包括竣工项目9个，总投资43亿元;在建项目59个，总投资435亿元;前期谋划项目76个，总投资607亿元。其中，北汽、浅海石化、羊二庄煤炭交易中心、鑫海化工、华晨制药等12个项目列入沧州市重点项目建设计划，已累计完成投资107亿元。在7月初的沧州市重点项目观摩中，我市小组排名第一。三是招商引资提质增效。抓住京津冀协同发展的重大机遇，积极扩大对外招商，在“创融京津冀·享占港产城 北京招商周”和“廊坊国际经济贸易洽谈会”上，先后与北京航空航天大学、北汽国际、中都物流、鑫贸华商等企业签订合作协议，投资额共计80多亿元。通过招商活动，洽谈了一批科技含量高、投资效益好的项目。如：北人集团印刷基地、北航新材料、秸秆压块清洁能源、垃圾发电、奥林德环保科技、东方园林绿化等项目，以及亚峰专汽与河北工业大学合作成立汽车产业产学研基地，并积极探索与徐工集团合作生产高端水泥泵车项目，这些都为促进我市产业结构优化升级奠定了坚实基础。
最鼓舞人心的是，我们在探索创新中加快了沿海城市建设步伐。一是新城核心区形象初显。在路网建设上，滨河大道南半幅通车，和平大街、华兴街、华东街、石碑河南路等道路正在进行路面基层施工，9月底前全部竣工通车。在企业总部建设上，凹凸凹信息中心、金坤大厦、红星美凯龙、西部投资集团等一批企业总部项目已签订框架协议，总部经济区将成为核心区一道靓丽的风景线。二是老城区改造稳步推进。以沧海路、迎宾大街、渤海路等15条精品路创建为重点，以推进马庄子、前场村等城中村改造为抓手，以改造工行小巷、市医院西小巷等背街小巷为辅助，抓绿化、清垃圾、亮路灯，美化城市角落，提升城市形象。按照“成熟一个，运作一个”的原则，稳步推进了一建公司片区、人民公园北片区、老糖酒公司片区、天祥楼片区、泰丰公司片区拆迁改造，老城区面貌将进一步改善。三是城市管理全面加强。在环卫工作上，大力实施环卫市场化运作和城乡环卫一体化试点工作，获得百姓的一致好评，收到了改革创新的良好效果，上半年累计集中清运垃圾4万吨，机械化清扫率达到70%以上，密闭清运率达到100%，城市环境卫生发生了质变，先后被河北日报、河北经济日报、沧州日报、新浪网等多家新闻媒体报道，展示了黄骅的良好形象。在治理违建上，深入开展了城市规划大检查，进行了集中拆违联合执法行动，拆除违法建筑61处，拆除面积2300平米。在绿化工作上，全力推进森林公园二期、滨河景观带、天健湖公园等工程，完成了政府广场、海滨学院周边绿化升级改造等工程，新增城区绿化面积40万平米。在环境保护上，加大节能减排力度，加快淘汰落后产能，深入开展大气污染防治专项行动和“利剑斩污”行动，侦办环境污染案件11起，破获非法倾倒案件6起，抓获犯罪嫌疑人14名，为打造“天蓝、地绿、水清、气净”的生态环境营造了良好氛围。
最提振信心的是，在艰辛劳动中收获了城镇化和“美丽乡村”的一颗颗“硕果”。一是镇区建设稳步实施。在小城镇建设上，全市9个乡镇(不含黄骅镇)均编制了镇区建设规划，出台了《城镇化建设—规划方案》。按照“全面启动、分步到位”的工作思路，率先启动了羊二庄镇、吕桥镇、齐家务乡的小城镇建设工作。其它乡镇也按照“量力而行、分步推进”的原则和“缺什么、补什么，弱什么、强什么”的工作思路，积极推进镇区建设。截至目前，全市共启动镇区建设项目34个，总投资1.5亿元。二是“美丽乡村”创建成效显著。自农村面貌改造提升动员会议召开以来，全市上下积极行动、比学赶超，目前已取得阶段性成果，各示范村绿化多了，垃圾少了，排水通了，墙面净了，就连生产生活方式也在悄无声息地发生着变化。在农改提过程中，涌现出了最美生态示范村——东聚馆村、最美国道迎宾村——东常庄、最美内陆社区型示范村——同西村、最美产业带动提升村——张赵村、最美内陆精致小村——东河村、最美胡同装扮村——坑西村、最美镇区中心村——李子札村、最美渔区中心村——李家堡、最美南大门村——小杨村等一批先进典型村。通过农改提工程，极大地调动了农民“自己动手，改造家园”的干事热情，一定程度上改变了屋内“现代化”、屋外“脏乱差”的现象。三是农业工作创新发展。起草了《培育发展家庭农场的实施意见》、《扶持发展现代农业经营主体》和《扶持现代农业经营主体发展奖励办法(试行)》系列文件，采取园区示范引领、培训教育规范等多种举措，发展种粮大户241户，新增农民合作社71家，新增土地流转6100亩，农业工作现代化、标准化、规范化程度进一步提高。
最值得肯定的是，我们在真抓实干中夯实了一系列阳光政治制度。我们创新实行了“阳光政治”系列制度：每周一早晨7:30进行“抓细节、创精品、晨扫描”城建现场调度会，截止目前共扫描17次，督促解决了学海湖、学院路景观河水体污染等群众反映强烈的突出问题，有效地提升了城市建设管理水平。每周一上午8:30举行“政务阳光日”活动，由市委、市政府主要领导亲自“坐诊”，当面说事、现场解决，及时为企业排忧解难，截止目前共举办活动31次，议定事项150件，办结130件，剩余20件正在办理中，有效提速了全市重点项目建设。政务服务中心和公共资源交易中心正式投入使用，提高了审批效率，方便了办事群众。同时，创办了“黄骅阳光监督”公众微信平台，有效推动了社会治理结构和治理能力现代化。还创建了“黄骅阳光在线”微信工作交流平台，督导促进了各项工作的有效落实。
在这里，我通报一下年初确定的全市30件大事实事和86项政府工作报告分解任务完成情况：
全市30件大事实事中：已完成2件，分别是全市植树造林2万亩和中小学基础教育信息化项目。按照时间进度推进的25件，包括北汽零部件产业园、华晨制药等重点项目建设、南海公园建设、新城小学建设、第五中学建设、乡镇卫生院及“一村一所”建设、环境污染治理等。进度较慢的3件，市医院项目、核心区企业总部工程、渤海理工学院体育馆建设。
86项政府工作报告分解任务中：已完成10项：包括低保提标、全民运动会、金益电磁线企业搬迁等。按照时间进度推进的69项：浅海、鑫海等重点项目及十大园区规划建设、“四城同创”工作、核心区学校及路网建设、农村路桥建设等等。进度较慢的7项：四馆一中心、开发区小学建设、春蕾二幼、集中供热二期、淘汰黄标车、地坤湖公园建设、市医院建设。
在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到工作中还存在不少问题：
一是部分指标完成不理想。上半年，预计完成地区生产总值122亿元，同比增长9%，低于年度计划1个百分点;全部财政收入仅完成11.7亿元，同比下降8.4%，占年任务28亿元的41.7%，低于时间进度8.3个百分点;完成固定资产投资85.4亿元，比半年任务少完成42亿元，要完成全年任务255亿元还需付出更大努力。
二是工业基础仍不够雄厚。沧州市今年给我市下达的工业投资任务是150亿元，增速是22.4%，截至目前我市仅完成56亿元、增长10.8%。洽谈的项目不少，但真正落地的不多，今年真正新开工的重点项目中，华林、华晨等老企业挑了大梁。工业更多的是依靠存量企业，靠浅海、鑫海、信诺立兴等几个老项目在撑门面，增量十分有限。
三是企业效益持续低迷。由于生产要素紧缺、企业融资难、融资贵、劳动力成本增加等因素影响，1—5月份，停产和减产企业占到规上企业总数的三分之一，亏损额超过亿元。
四是财政收入结构不尽合理。我市公共财政预算收入虽然增速达到27.4%，但非税收入所占比例过大，高达42.4%，地方可用财力并没有同步增长，支出方面除了保吃饭、保运转外，需要地方配套的压力也很大，财政收支矛盾日益突出。
对于以上困难和问题，我们必须充分认识，自我加压，做好工作。客观地分析，从总体上看，上半年所有的变化，源自于超常规的举措，源自于超常规的压力。这是全市上下在以潘书记为班长的市委坚强领导下，不甘人后、迎难而上，为荣誉而战的结果，是大家精诚团结、锐意进取、奋力拼搏的结果。有了这么一个人和的好环境，就是黄骅发展的希望所在，就是黄骅最宝贵的一笔财富。
二、科学分析，统筹做好下半年工作
做好下半年工作，首先要分析把握好当前面临的各种复杂局面。
一要辩证看待经济形势。当前中国经济面临很多风险和挑战，下行压力和困难在一段时期内会持续存在，但全国经济运行总体平稳，已从高速增长进入到中高速增长的“新常态”。4月份以来，国务院先后召开13次常务会议，均涉及稳增长的问题。7月3日，在湖南长沙调研时，用了三个“巨大”来描述当前经济的特征，即巨大韧性、巨大潜力和巨大回旋余地，强调了当前中国经济运行总体平稳，处于合理区间，明显释放了积极信号。从统计数据上来看，上半年全国GDP增速达到7.4%，经济企稳回暖已经成为各方共识。
二要研判把握“微刺激”政策。为了应对经济下行风险，一季度数据出炉后，国务院开始有针对性地出台微刺激政策。据不完全统计，4月中旬至6月中旬的两个月，国务院就累计出台了至少15项重大政策来促进经济平稳运行。4月22日，国务院发布《关于金融服务“三农”发展的若干意见》，强调要从三个方面增强资本市场支持“三农”的能力，进一步健全农村金融体系，降低整体融资成本。4月23日，国务院常务会议确定进一步落实企业投资自主权的政策措施，决定在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目。4月25日，央行分别下调县域农村商业银行、县域农村合作银行人民币存款准备金率2个和0.5个百分点。4月30日，国务院常务会议部署支持外贸稳定增长和优化结构有关工作，确定进一步促进高校毕业生就业创业的政策措施，明确从206月1日起将电信业纳入营改增试点范围。5月9日，国务院发布《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》。5月15日，国务院印发《关于支持外贸稳定增长的若干意见》。5月16日，央行、银监会等多部门联合发布《关于规范金融机构同业业务的通知》，引导资金更多流向实体经济。5月30日，国务院部署落实和加大金融对实体经济支持，并提出四项措施进一步减少和规范涉企收费、减轻企业负担。6月16日，央行再次实施定向降准，对符合审慎经营要求且“三农”和小微企业贷款达到一定比例的商业银行以及为财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司下调存准率0.5个百分点。6月30日，银监会调整商业银行存贷比计算口径，将“三农”贷款等六项从分子中减去，业内人士预计，这一政策将为实体经济释放至少8000亿元流动性。6月15日，河北省政府出台《关于加大重点领域投资力度的意见》，提出将在交通设施、能源项目、城市基础设施、生态修复、重点产业支撑、保障性住房和棚户区改造六个领域计划投资1.2万亿元。对于以上这些政策，大家一定要认真查一查，看一看，学一学，深入研判，有效利用。
三要深刻领会省、市会议精神。6月13日，省委、省政府召开全省经济形势分析暨重点建设项目调度会，周本顺书记指出，我们现在既处在困难期，又处在新的发展期，要顺势而为、主动作为、奋发有为，加快形成新的增长极。6月17日，沧州召开“稳增长、保发展”经济工作调度会议，王大虎市长从投资、工业经济、招商引资、服务业、财税和民生六个方面提出了“六个确保”的目标。因此，我们一定要坚定发展的信心和决心，按照省、市决策部署，把稳增长、保发展作为首要任务，坚定不移推进“五大战略”，统筹兼顾抓好各方面工作，攻坚克难，真抓实干，切实做好下半年工作，确保完成全年各项任务目标。下面，我具体讲十个方面的问题：
第一，关于园区项目建设。坚持项目统揽，抓大的、建强的、引优的，突出特色，创新机制，加快推进“十大园区”建设和“十大战略支撑项目”，启动香港产业园、浙商产业园建设，不断增强发展后劲。一是明确园区定位。全市园区要按照功能分工，统筹布局，错位发展。园区要有自己的特色，有特色才能有竞争的优势，要结合传统的产业优势，更要突出1—2个主导产业。具体讲，开发区及常郭工业园、旧城工业园、羊三木工业园、滕庄子工业园、官庄工业园，甚至包括吕桥工业园要抱团发展，定位城市产业聚集区，探索实行“一区多园”、“一顶帽子大家戴、一个政策大家用”的园区运行机制。重点发展汽车、五金、物流、海洋医药等产业，特别要强调的是，这些园区要打好北汽这张牌，围绕北汽做文章，形成沿路环城的产业带和工业经济发展集聚区;南排河工业园，定位沿海园区，突出沿海特色，围绕海洋做文章，重点发展海洋渔业、水产养殖、海产品加工、冷链仓储物流及海工装备等，同时突出抓好投资10.7亿元的新启元20万吨/年异丁烷脱氢项目;羊二庄工业园，定位港后工业聚集区，借助临港优势，重点发展化工、物流、装备制造产业，近期抓好鑫海、浅海、信诺立兴三大化工项目，同时以煤炭物流为切入点，大力发展以汽车物流为代表的综合装备制造产业物流;齐家务工业园，定位临津园区，主要承接天津转移产业，重点发展五金、装备制造产业;吕桥工业园区，定位精细化工园区，要在抓现有企业提质提效，加大环保、科技投入上下工夫，同时着力引进高科技、无污染项目。这样，将开发区、城南、城东、城西、城北园区作为一个片区，加上临港羊二庄园区、临海南排河园区、临津齐家务园区、吕桥工业园，努力在全市形成一个中心城区产业片区、多个产业节点的发展态势。二是完善园区规划。规划工作在园区建设、项目摆布、提高园区品位和档次方面都是非常重要的。各园区在园区规划上，要特别注意土地规划、产业规划、总体规划“三规合一”，到现在还没有完成总体规划、控详规、区域环评和区域安评的，要抓紧完成。规划确定以后，除个别重大的项目需求给予适当调整外，都要严格按规划落实，严格按规划摆布项目，在项目建设上要做到宁缺毋滥，对违反规划的项目坚决不批。另外，在园区基础设施建设上，切忌贪大求洋，建大马路、搞大公园，要把有限的土地用在项目建设和产业发展上。发展园区毕竟是发展产业，园区道路能够满足交通运输就可以了。有些企业占地三四十亩，却拿出近一半的土地建办公楼和大广场，以后这样的项目在规划和土地供应上要严格控制。三是强化基础设施。上半年各园区建设全面铺开，但进度不太理想。园区基础设施投入全年目标是完成9亿元，目前仅完成2.2亿元，落后时间进度比较大。下半年要进一步加大投入力度，加快水、电、路、气、讯等基础设施建设，为招商引资和项目落地创造好的硬环境。目前各园区最大的制约因素就是资金，而最好的解决办法就是发挥市场配置资源的决定性作用。近期，旧城镇和吕桥镇先后赴固安参观学习，都觉得眼前一亮，很受启发。廊坊市固安产业新城建设模式很值得我们认真学习、研究和借鉴，具体模式是由华夏幸福基业作为投资开发主体，全权负责固安工业园区的开发建设，实行“政府主导，市场化运作”，以人为本、产城互动，互相依托、相互促进。我们也要学习固安模式，按照“挖潜力、借外力、市场化”的原则，力争引进更多有实力的战略投资商，采取开发工业地产、合资合作、建设专业园区等多种方式，拓宽融资渠道，为开拓我市园区建设新模式探索新的路径。四是盯紧重点项目。项目谈得多，落地的少，除了大环境因素外，还有我们盯得不紧、盯得不死、服务效率还不够高的原因。对“应开工未开工”项目，要加强与业主单位的沟通和联系，分析查找原因，解决实际问题，力促尽快开工建设;对下半年计划新开工的项目，要协助建设单位尽快完成前期工作，并协调解决好用地指标、资金筹措、征地拆迁等问题，确保按计划顺利开工;对已开工项目，要引导项目业主抢抓当前施工有利时期，增加人员设备投入，加快投资进度，缩短建设工期，争取早日投产达效。开发区要抓好北汽集团系列项目、投资5.2亿元的岳钢数控、投资1亿元的隆元盛风LED 汽车灯具等项目;旧城镇要抓好投资12.6亿元的华晨海洋制药、投资3亿元的华林机械设备制造等项目;常郭镇要抓好投资2.2亿元的故县汽配总公司和投资1.3亿元的东盛铁艺制品等项目;滕庄子乡要抓好投资10亿元的零部件生产基地、投资1.2亿元的翔宇汽车模具及投资18亿元的香港产业园等项目;羊三木乡要抓好投资超10亿元的亚峰与徐工集团合作泵车、投资超5亿元的浙商产业园、投资3亿元的方正汽车及黛杰汉金精密模具等项目;齐家务乡要抓好投资1.2亿元的东航电力设备制造、投资5.5亿元的鹏顺利发红木制品生产等项目;南排河镇要抓好投资10.7亿元的新启元项目和投资3亿元的天水一方工厂化养殖项目;羊二庄镇要抓好投资40亿元的浅海石化、投资25亿元的煤炭交易中心、投资13亿元的鑫海三期、投资60亿元的信诺立兴精细化工、投资22.7亿元的北京鑫贸中牧养殖、6亿元的等静压石墨电极项目及德富皮革搬迁项目;吕桥镇要抓好投资3亿元的信诺立兴中温煤焦油项目;官庄乡园区建设刚刚起步，下一步，我们要对官庄的园区项目建设进行一次专题调研和调度。五是加大招商力度。会前给大家印发了《年上半年招商引资完成情况通报》，没有完成任务的单位，要进一步对招商工作提起高度重视，千方百计完成任务目标。要坚持全民招商、干部招商、专业招商、企业招商、小团组招商“五位一体”，重点瞄准世界500强和国内外知名企业，在工业、农业、服务业、城建等多领域开展招商。同时，要紧紧抓住京津冀协同发展的机遇，认真研究政策、搭建平台、加强沟通，尤其要用心捕捉政策信息、产业信息和市场需求信息，加快引进一批产业转移项目，努力在对接京津中争取主动，有所作为。
第二，关于城市建设与管理。按照“建新的、改旧的、拆破的”总体思路，坚持城市建设、城市管理、城市经济“三城统筹”，深入开展国家级园林城、卫生城、文明城、环保模范城“四城同创”，全力实施“城建百项重点工程”，着力打造精品街区、精品城市。一要注重新城拓展。要全力以赴推进新城建设，全力加快工程进度。在路网工程上，加快核心区滨河大道、和平大街等“四横五纵”路网续建工程，快速拉伸新城框架;在公园景观上，重点推进汉城、天健湖公园、地坤湖公园、迎宾大道景观带、滨河景观带等工程;在医疗教育项目上，全力推进五中、职教中心、春蕾二幼、第三幼儿园、新育康医院、新市医院等项目，确保年底完成一批工程主体;在企业总部方面，积极推进西部投资集团、红星美凯龙、金坤大厦、金源大厦、凹凸凹、金鑫大厦等企业总部建设，抓紧完善各项手续，抓签约、抓立项、抓规划、抓征地、抓进场，完善城市功能，提升城市承载力，形成除信誉楼老商圈之外的中心城区第二个总部经济新商圈。二要推进老城改造。在发展新城区的同时，加快旧城区改造步伐，努力消除城市二元结构，平衡中心城区东西部发展，真正打造宜居和谐城市。全力抓好沧海路、迎宾大街等15条精品路创建及25条背街小巷改造提升工程，按照“成熟一片、启动一片”的原则，稳妥推进泰丰公司片区、人民公园片区、土产公司仓库片区、生产资料片区改造和马庄子城中村改造等工作，全市上下要进一步统一思想，充分吸取钱江南和沈庄片区拆迁的经验教训，找到一个好的模式，树立一个好的典型，坚定信心，提振士气，力争在拆建结合上有新的突破。三要完善城市功能。按照“缺什么、补什么，弱什么、强什么”的原则，坚持基础设施先行和公共服务设施优先的原则，特别是把垃圾、污水、供暖、饮水、地下管网等设施建设好。城管局要抓好华东街、信誉楼大街两个泵站建设。西部城区的污水管网要加快建设速度，早日并入开发区污水管网。开发区污水处理厂建设进度要再快一些，确保8月31日前投用。住建局要积极推进“四馆一中心”项目，文广新局负责的体育场、体育馆、游泳馆，渤海理工学院负责的体育馆等项目也要抓紧推进，这些都是提升城市品位、提升城市承载力不可或缺的元素。四要强化公共配套。在专家充分论证、广泛征求群众意见的基础上，编制完善公共配套设施专项规划，引导公共配套设施合理布局，针对农贸市场、停车场、垃圾中转站等配套不足、群众反映较多的热点问题，一方面要在新城区严格按标配建，另一方面对老城区抓紧补建，以满足居民日常生活所需。五要继续加强城市管理。继续开展好规划大检查行动，在这里也请人大领导每年把规划执行作为执法检查的重要内容，将城市管理各项工作纳入法制的轨道进行依法管理。深入推进治违、治脏、治乱、提升城市管理水平、提升绿化水平“三治两提”，完善数字化城管系统，加快与上级平台联网步伐，确保尽快通过省级验收。坚持疏堵结合，加强综合执法，将城市管理与方便百姓有机统一起来。六要大力推行社会服务市场化。政府管不了或管不好的事情，要让市场去做。在城市景观绿化、集中供热、城乡公交、城乡供水等很多方面都可以引入社会资金。今年我们探索的环卫市场化运作就是一个很好的范例。下一步，我们要抓紧完成兰天热力公司股权转让，加快城市集中供热管网建设，确保新增入网面积50万平米以上。同时，要进一步学习江西新余、广东佛山等地政府花钱买服务的经验作法，将城市建设管理水平提上去。
第三，关于小城镇建设。通过美丽乡村建设，农村变美了，乡镇驻地也不能落后。一要抓好“六个一”工程。各乡镇要在做好规划的基础上，重点抓好小学、幼儿园、卫生院、商贸街、住宅小区、商贸综合体等工程以及小型文体设施等公益设施建设。比如南排河镇，要按照潘书记要求争当排头兵，借助新区三组团九园区之势，以“排河市”的定位、思维和理念去规划建设，充分打好“沿海牌”，全力打造一个能“吃海鲜、钓海鱼、住海滨房、观海景、看风力发电、买剪纸、带海货”的特色滨海城镇。其他乡镇也要结合各自实际做好镇区建设工作。二要叫响特色口号。按照市委要求，每个乡镇都要设计一句有特色的琅琅上口的口号，或奋斗之目标，或发展之愿景，要形象、准确、特色、励志。各乡镇要按照特色口号去建设、去奋斗，让口号最终变成发展现实。三要扮靓主干道。这里的主干道指的是镇连市、镇连村的主干道。通过城市建设、城镇化建设、美丽乡村建设，咱们的城市美了，城镇美了，农村也变美了，但是连接城镇和农村、城镇和城市的街道也要干净、整洁起来，只有把这些“点”用一条条干净的道路串起来，才会最终形成整个黄骅的美丽、靓丽。尤其是要高标准、严要求抓好黄骅的“西、南、北”三个大门建设，抓好滕庄子、旧城、羊三木等205国道和307国道沿线乡镇镇区提升，扮靓黄骅的迎宾线。
第四，关于农业农村工作。以“农业要强、农村要美、农民要富”为总体目标，加快发展现代农业，扎实推进美丽乡村建设，努力促进农业农村工作迈上新台阶。一是提升农业产业化水平。按照“接二连三”的思路，用工业化理念发展现代农业，加快推进北京鑫茂中牧肉牛、天水一方、河北鑫海水产等重点产业化龙头项目建设，结合渤海粮仓科技示范工程，推进“12+1”现代农业示范区建设，引导农业向加工、流通环节延伸。二是完善农村基础设施。坚持以人为本理念，逐步完善基础设施建设，确保乡道旧城至孙郭庄、后吴庄至西排改建工程7月底竣工，307国道慢车道移交段10月底完工，县道中辛路、李杜路改建工程开工建设，并积极稳妥地推进城乡客运班线公交化改造，让广大群众走畅通路、坐舒适车。扎实推进农村饮水安全工程、地下水超采治理和农村桥梁修建等工作，进一步改善农村生产生活条件。对于这些工作，市委、市政府已经分别出台了相关《意见》或《实施方案》，对2016年及今后三年的工作安排都做了具体、明确的要求，各相关单位、部门要按照《实施方案》要求，认真抓好贯彻落实。三是加强美丽乡村建设。在此次观摩联查活动中，美丽乡村建设最让人提神，最让人感慨，确实较以前发生了很大变化，值得充分肯定，但也存在一些问题：比如，有些村爱面子、重形式，把脏乱差的地方遮起来、挡起来;再比如，有些村庄连垃圾都没清扫干净，就忙于粉刷墙面等等。针对这些问题，同志们在“黄骅阳光在线”微信群里提出了很多好的意见和建议。比如，农提办提出，对于残桓断壁和闲置土坯房，要坚决拆除，不搞彩板遮档;对于村名标识要简单有特色，不一定建石雕牌坊;对村内墙面要适度美化包装，慎刷墙、少刷墙。农工部的玖锁同志提出，首先要解决好群众的急难盼愿问题，其他包装工程要分清轻重缓急，量力而行，不能为了“面子”而丢了“里子”，还有其他同志也提出了很多好的意见和建议。对同志们提出的这些意见和建议，也是我们美丽乡村建设下一步应当关注和引起注意的问题。下一步，我们要进一步规范运作，阳光公开，让美丽乡村的理念入脑入心。要按照科学谋划、科学施工、科学管理的思路，以点带面，扩大范围，同时要积极探索长效机制，保持和巩固美丽乡村建设的成果。市里决定将支持南排河镇、常郭镇和吕桥镇率先试点成立城管环卫大队，经费、人员乡镇调配，市里统筹管理并给予政策、资金等各方面支持。四是培育农村合作组织。各乡镇及农工部、农业局等有关部门，要结合本区域实际和工作职能，研究制定农民合作组织发展规划，进一步创造良好的发展环境。按照“鼓励、引导、支持、完善、提高”的方针，加大对农村合作组织的扶持力度，提高其规范化、标准化和品牌化建设水平，力争在数量上有大发展，在质量上有大提高，不断提高农业的组织化程度，使其真正成为民主管理好、经营规模大、服务能力强、产品质量优、社会反响好的农村新型经营主体。
第五，关于民生建设。改革发展的根本目的是为了更好地惠及民生。下半年，要结合群众路线教育实践活动，努力做好“十个有所”，让人民群众得到实实在在的实惠。围绕“学有所教”，大力实施教育提升工程，推进城区学校建设，新建乡镇驻地高标准幼儿园和全日制小学10座，确保年内“主体完成一批、启动开工一批”，让农村孩子逐步享受更优质的教育。围绕“病有所医”，全面加强新医院、乡镇卫生院和村级卫生室建设，提高新农合标准，完善大病医疗救助机制，逐步建立覆盖城乡的医疗环境。围绕“住有所居”，确保城区保障性安居工程年内开工1243套，竣工1508套，分配入住套。积极实施农村危房改造工程，帮扶贫困户500户。围绕“老有所养”，推进公办养老事业，鼓励社会资金进入养老事业，力争年内启动一座500张床位的社会化养老服务机构。确保金都雅居社区养老服务中心年内全面投入运营，力争新建互助性农村幸福院30个。围绕“劳有所得”，大力实施就业促进工程。制定落实税收减免创业优惠政策，鼓励全民创业和自主创业，确保年内新增城镇就业岗位3500个。围绕“困有所助”，实施城乡低保提标，健全救灾救济、流浪乞讨人员救助、贫困助学、五保供养、福彩救助、慈善救助、优抚优属等制度，完善社会救助体系。围绕“闲有所乐”，实施文体惠民工程，组织开展渔民文化节、电影下乡、戏曲演出、书画展等文体项目，实现“周周有赛事，月月有活动”。围绕“行有所畅”，在城区，加快新城核心区路网建设，加快背街小巷整治和精品胡同创建，改善群众出行环境。在农村，确保年内完成14座农村危桥、100公里的县乡公路和村道建设，真正让农民走放心路、过放心桥。围绕“貌有所变”，加快推进“四城同创”和“美丽乡村”建设工程，对照创建标准和要求，全面改善城乡面貌。围绕“安有所保”，大力实施平安创建工程，推进社会管理、社会治安工作，提升人民安全感。
第六，关于工业经济运行问题。在规上工业企业增加值、利税等指标调度上，开发区、各乡镇及有关部门，会后要逐一进行分析研究，制定切实可行的补救措施，要主动深入企业一线，帮助企业解决实际困难，确保不折不扣地完成各项既定目标。在企业入统和企业升规工作上，各级各部门要坚决摒弃项目竣工就万事大吉的思想，对照全年目标找差距，对照先进典型找不足，确保应统尽统、及时入统。按照计划，今年我们要完成新建入统企业4家，规下升规上企业9家的任务目标，目前看进展比较慢，这里有项目建设慢、企业外部环境差的原因，也有我们对这项工作没有引起高度重视的原因。对新建项目入统和规下企业升规上企业提四点要求：一是各乡镇要加强督导，认真摸清辖区内企业销售收入情况和入统情况;二是统计局、工信局加强业务指导，对达到入统和升规要求的企业，要在业务上予以指导;三是税务部门加强稽查，绝不是给企业增加负担，而是督促企业实事求是地按标准、按要求抓紧入统。尽管企业入统后每年需要报表、核算、认定，看起来比较麻烦，但会得到各级各部门的大力支持，希望各乡镇高度重视，做好宣传;四是政府奖励，积励引导竣工投产企业主动申报入统，实现规范经营、良性发展。对此市政府正在研究制定文件，每增加一家入统企业，将给予开发区或乡镇5—10万元的奖励。
第七，关于财政管理问题。要做到“十个要”：一要有大发展的思维。瞄准河北沿海增长极和京津冀地区新的经济增长极目标，树立“管大财、理大财”理念，积极从宏观上统筹运作财政资金，保障全市重项工作顺利推进。二要坚持因事筹钱。不能有多少钱就干多少事，要围绕确定好的重项工作，逐项谋划资金来源，加强资金调度与管理，全力做好资金保障。三要预期定事。对每个项目提前确定收支计划，明确资金来源、收入计划、支出计划，形成资金收入与支出的平衡，并按照预期确定的收入、支出计划加强管理。四要统筹处理负债、预期、周转、现金的关系。科学控制负债，将城投公司负债统一纳入市财政管理，根据建设需要，城投公司贷款经由财政授权后方可实施。五要有长期、中期、当年预算管理的理念。着眼提高预算管理的前瞻性、可持续性，在编制年度预算时，不仅要将当年的预算考虑周全、安排细致，还要形成预算管理的中长期规划，并定期向市人大报告。六要重视周转资金的筹集与管理。一是争取省、市财政往来及结算资金;二是通过城投公司融资;三是用好财政间歇资金。要算好成本账，在保证最低使用成本的前提下，发挥最大的使用效益，实现“不求所有、但求所用”的目的。七要采取多渠道筹集资金。主要有七个渠道：一是适度举债;二是做好中长期收入预期;三是预算安排内坚持集中财力办大事，对每个重点项目适当安排部分预算资金;四是加强预算外资金筹集与管理;五是加强国有资产管理，盘活国有资产;六是通过包装项目等多种形式，积极向上争取项目资金;七是动员党政机关、事业单位及社会各界力量，对公益性事业进行捐助。这次美丽乡村建设，许多有爱心、有社会责任感的企业家纷纷慷慨解囊，伸出援助之手，为美丽乡村建设做出了积极的贡献。同时，我们积极探索并成功利用河流风电清淤资金，进行了农村路桥建设，各级各部门可借鉴相关经验，在引入社会资本进入民生、社会事业建设领域进行有益探索。八要科学界定理财的层次和职责。在理财过程中，要区别好市级、市本级、乡镇级各层次的职责与任务，提高财政决策与管理水平。市级不能只盯本级，要统筹乡镇;乡镇不能只依赖市级，要拓思路、扩渠道。要通过向上跑、向外找，通过自身的发展来解决资金不足的问题。九要重视项目预算与资金支付管理。加强项目预算管理，实行项目资金封闭式管理，实现收支平衡。项目资金支付要严格按照程序执行，严格落实项目资金管理办法，并通过会议纪要对投资、债务进行固化。十要严格债务预算与阳光管理。做好项目论证、风险评估，合理确定融资规模，明确偿还渠道，形成会议纪要并严格执行，对到位资金进行阳光管理，透明支出。
第八，关于土地供应问题。要按照“严控增量，盘活存量，优化结构，提升效率”的原则，促进土地节约集约利用，不断提高土地使用效率。一是集约节约利用土地。要立足内涵挖潜，有效盘活存量土地，杜绝土地“睡大觉”的情况发生;尤其是企业厂房要像北京亦庄开发区等地学习，避免常见的“摊大饼”式一层厂房建设，能建设多层标准化厂房的，要给予支持和鼓励，加快实施土地复垦增减挂钩项目，切实有效提高土地利用效率。二是严格执行供地对赌协议。从7月1日起，不管什么项目，全部一视同仁，在供地前签订对赌协议，对项目开竣工时限、投资强度和产出效益进行严格约定，防止企业恶意圈地。三是稳步提高土地供地率。近年来，土地供地率低成为整个沧州市乃至河北省的共性问题，已引起省、市领导的高度关注，因此出台了供地率和新增建设用地指标分配直接挂钩的用地政策。截止5月底，我市—、征地的供地率分别为49%和12%，在沧州市排倒数第四位。由于我市征地数量多、基数大，黄骅的供地率直接影响整个沧州地区的供地率和新增建设用地指标的分配。从8月份开始，全国还要进行一次土地使用情况大检查，各级各部门一定要引起高度重视。要抓紧开展自查自纠，对于土地供应和土地收支方面的问题，请贾市长抓好、抓紧，能整改的立即整改，不能立即整改的要抓紧拿出解决的办法。下一步，各乡镇及国土局等有关单位要进一步加大对已批未供、供而未用的闲置土地清理力度，坚持“重点突破、注重实效”的原则，要严格依法办事，对多年没有任何理由却闲置的土地，要坚决依法收回。
第九，关于安全生产问题。安全生产是最大的民生，是比泰山还重的责任，是任何时候、任何地方都不可触碰的高压红线，一定要时刻紧绷安全生产这根弦。一是落实责任。进一步强化安全生产意识，严格落实安全生产目标责任制和企业法人主体责任制，在安全生产这个问题上，宁听骂声、不听哭声，坚决不要带血的GDP。二是技术防范。大力推广安全生产企业标准化创建，配齐安全生产设施，提升技术装备水平，确保企业有安全的操作标准可循。三是专家评估。在聘请专家查隐患方面一定要舍得投入，切实发挥专家作用，在危化、建筑、加工、交通、消防、涉氨冷库等重点领域、行业、企业进行隐患排查，绝不能放过任何一个漏洞、盲点和死角。四是监管到位。积极推进南排河涉氨冷库改造，加大危化车辆生产、运输、经营整治力度，扎实推进钢材市场起重设备专项整治，全面提升安监队伍应急处置能力水平，敢抓敢管，执法要公正、清廉、务实、高效，同时要大胆协调，对不听招呼的部门及时向市政府汇报。
第十，关于环境保护问题。环境保护是一项系统工程，也是一项硬性任务。我们要坚持走绿色低碳发展路子，主动作为，有效作为，真正让全市人民能够“深呼吸”。重点抓好以下三个方面：一要治源。继续做好城区水系治理、农村坑塘治理、城区燃煤锅炉拆除、露天烧烤整治、打击“十五小”、“新六小”等专项行动，并对不采取回灌措施的地热井予以依法关停，从源头上掐断污染源。二要打违。开展环境集中整治，严厉打击非法倾倒、不达标排放行为，决不姑息、绝不纵容，不管有什么关系，不管有什么后台，该打击的打击，该吊销的吊销，对于触犯刑律的，该判刑的判刑。三要疏理。谋划建设专业工业园区，对金属表面处理和蒸罐清理进行专业化处置，从源头上切断污染隐患，努力实现经济效益与环境效益的双赢效果。
三、狠抓落实，干事成事共筑黄骅梦
作为省、市、新区全力打造的重要沿海增长极，黄骅区位特殊，地位重要，在新区港产城发展战略中担负着重要任务，发挥着不可或缺的主体作用、骨干作用和带动作用。要实现增长极目标，担负好上级重托和群众期盼，必须进一步统一思想，集中精力抓发展，努力争当河北沿海经济发展排头兵。正如丁绣峰书记所讲，黄骅有黄金，实干梦成真。只有努力干事、成事，“美丽沿海阳光黄骅梦”才能早日实现。
一要立足沿海，争创一流。黄骅是名符其实的沿海临港区域，应把面向沿海、靠近沿海、融入沿海作为发展方向，用足用好港口这个优势资源，加快发展沿海经济。要始终坚持增长极意识，在工作中决不能满足于一般化，方方面面都要追求超常规，时时处处都要体现大跨越，切实做到高标准、严要求、争先进、创一流。作为新区的一分子，我们要把整个新区的发展作为最大的大局和首要责任，自觉服务这个大局，全力维护这个大局，牢固树立新区一盘棋和港产城一体化思维，增强新区主人翁意识，在加快黄骅建设中发展新区，在加快新区发展中建好黄骅。
二要迸发激情，奋发有为。按部就班成不了增长极，小进则满实现不了“黄骅梦”，有激情才有干劲，才有信心，才有攻坚克难的勇气。讲“只要有信心，黄土能变金”。必须要有争先进位的决心和激情，任何时候、任何工作都要冲得上。面对复杂的形势、艰巨的任务、神圣的使命，瞻前顾后、谨小慎微不行，急功近利、好高骛远更不行。各级干部都要以非凡之为、超常之力、先人之举，鼓足“工作狂”的干劲、保持“马拉松”的韧劲、拿出“百米赛”的冲劲，满负荷运转、快节奏推进，确保全年各项任务目标的圆满完成。
三要解放思想，勇于舍得。要丢掉传统的思维定式，不要预设立场，要勇于率先突破。为了打造沿海增长极，我们还要勇于“舍得”，有舍才有得。对于个人来说，我们要舍得青春、舍得自己、舍得待遇，全身心地投入沿海美丽黄骅建设。对于事业来说，我们要舍得短期利益，舍得部门利益，甚至要舍得个人的暂时利益，一切立足于干成，一切立足于管用，一切立足于有效，一切服务于沿海美丽黄骅建设。
四要苦干实干，减少空谈。邓小平同志曾指出，不争论，是为了争取时间。一争论就复杂了，把时间争掉了，什么也干不成。黄骅的发展要有大智慧，不能毁于小计谋，黄骅的发展必须大团结，不能废于小圈子。我们不缺思想家、理论家，我们需要的是苦干家、实干家。黄骅不缺评论员，需要的是运动员。特别是对于我们各级干部来说，不要总把自己看成是一个决策者，要看成具体工作的落实者，一切立足于干，苦干、实干、巧干。要少说话，多干事，少说话，快干事，定下来的事，必须无条件、无阻力、无障碍地坚决执行、迅速落实。
五要强化服务，转变作风。面对严峻的经济形势，创造良好的投资环境显得越来越重要。我们要紧密结合党的群众路线教育实践活动，坚持和完善“政务阳光日”系列阳光机制，切实把“阳光政治”贯彻到底，带动全市各级干部强化服务，转变作风，把一切都晒在阳光下。依托政务服务中心和公共资源交易中心建设，进一步简化办事程序，降低行政成本，真正实现为老百姓办好事，让老百姓好办事 。
六要敢于担当，敢打硬仗。我们要在全市上下喊响叫亮一个口号，那就是：在黄骅只许讲想法办、马上办，不许讲没法办、等等看。在努力打造增长极、实现“黄骅梦”的今天，全市各级领导干部一定要大力弘扬担当精神，自觉担当全局，担当重任，真正做到上下联动，协力同心，努力创造出无愧于时代、无愧于职责、无愧于百姓的工作业绩。让我们行动起来，踏踏实实地为黄骅干一番事业，干成一番事业，给人生留下一些值得回味的印记。
同志们，做好下半年的各项工作，任务艰巨，责任重大。希望大家在市委、市政府的坚强领导下，敢于担当、勇于奉献、勤于工作、善于落实，切实把心思放在发展上，把气力用在落实上，把项目一个一个抓实，把事情一件一件办好，为建设美丽沿海阳光黄骅做出更大贡献!
半年经济工作会议讲话材料(三)
同志们：
今天,我区上半年召开经济分析会,应该说已经筹备比较长时间，市里经济分析会前,区政府就开始对全区上半年的经济情况进行了全面分析。在全市的经济分析会上,区委、区政府作了书面报告。昨天晚上，区委会研究了我区上半年经济运行情况，听取了政府报告以及各个经济部门的汇报。今天上午，各乡镇、8个主要经济部门、3个园区也作了分析，分析得一次比一次好，尤其是几个经济部门分析得比较到位，相比之下，乡镇逊色一点，如果乡镇不懂经济，那就是不务正业。在今后的工作中，每个人对经济要多了解、多掌握、多学习。刚才，区长就上半年的经济运行情况进行了比较深入细致的分析，针对当前面临的形势、存在的主要问题，以及如何做好下半年的经济工作强调了六个方面的意见。大家都分析得很好，在这个基础上，我再谈几点意见：一是运行良好，二是正视形势，三是坚定信心，四是善于运作，五是保障发展。
一、运行良好
主要体现在六个方面：
一是实现“双过半”。GDP增幅达到15.7%，比去年同期10.8%，提高了4.9个百分点，自20xx年以来我区GDP增幅首次超全市平均水平。财政总收入、工业总产值和固定资产投资都能按序时完成，亮点也是比较多的。以前刚来的时候，参加全市经济分析会，人家没怎么问我区的经济运行情况，应该说我区的发展现在已引起了其他县区的关注，引起了市直部门的关注。最近，我走了比较多的市直部门，大家都说我区上半年经济形势不错，将来的形势会更好。
二是经济运行质量在提升。体现在工业运行质量在提升，新增规模企业拉动明显。今年上半年，我区新增规模企业20家，加上去年的51家，这71家规模企业新增产值7亿多元，贡献率达到61.5%。同时，规模以上企业产值增幅达到31.1%，去年同期是13.5%，提高了17.6个百分点，增幅全市第二(城厢区31.5%)，这是20xx年以来我区工业增幅首次超过全市平均水平。工业税收比重在提高，达到75.13%，超过全市平均水平13.97个百分点，体现了秀屿经济的可持续发展。财政总收入方面，上半年已经实现2.9亿多元，增幅居全市第三。固定资产投资增幅在20%以上，应该说项目的运作也是很好的。
三是园区发展健康。今年上半年，笏石工业园区的产值已经超过去年全年的产值，税收贡献也是如此。园区内企业预计投产的企业也投产了，在这种不利的经济环境下，只有3家企业不正常，其它企业都健康发展。木材园区的基础设施建设已经能够全面适应园区发展的需要，环境也在不断改善，水、电、路都有了保障。园区内的标准木业、海宏木业和中通恒基等企业都在健康发展，今年园区的产值也体现出来了。上塘珠宝城越炒越热，我们的定位是打造“中国银饰第一乡”。记得刚来的时候，我到上塘去调研就提出能不能提出打造“中国银饰第一村”，但是没有第一村的界定，只有第一乡的界定，因此就打造第一乡。今天，中国工艺美术协会组织的考评组正式来我区对“银饰第一乡”进行考评，如果顺利的话，后天就可以公布，这个品牌来之不易，那是一种效应，就像“中国第一村”——华西村一样，影响力将非常大。还有国家级木材园区，其他园区不能与其享受同等待遇，秀屿要多打造几个第一。只有园区健康发展，才能保证税收、工业产值的持续增长。
四是城市水平在提升。卫生环境不断改善，城市有了雏形，框架全面拉开。几次吃完饭后我和个别领导一起散步，大家转了环城北路，走下来也得一个小时。过去没得走，只在府东路府西路转，转一周就15分钟。现在要是从住的地方沿着环城北路、后井路走到为民路，再回来，将近一个小时。城市的品位在提升，商品房销售增幅全市第一，房地产开发增幅全市第一。土地运作得很成功，拍出两块土地，价值1.085亿元，全市都在关注。在货币政策紧缩这样的大环境下，这些绝不是偶然的，我区城市环境的改善、品位的提升吸引了投资者来秀屿投资，这是非常大的亮点。
五是农民的经济收入在提升。农民的收入在提高，农民人均收入增幅15.5%，农村的发展是健康的，“三农”也是稳定的。
六是社会事业不断提升。尤其是今年的高考确实不错。今年的高考本来压力是比较大的，当时不敢提实现“的大秀屿”，最后还是实现了，超过千人。为民办实事等社会事业都能健康发展。
二、正视形势
成绩来之不易，这是在市委、市政府的正确领导下，经过区五套班子领导、科局同志等共同努力的结果。成绩喜人，值得肯定，但更要分析形势、正视形势，要把不利形势化作有利形势来推动秀屿发展。
一是人民币对内贬值、对外升值的问题对出口企业的影响非常大。我区规模以上企业现有112家，其中30家出口企业有13家企业已经下滑，受影响比较大的是鞋革和服装行业的企业， 16家制鞋企业有5家出口下降，10家纺织业企业3家出口全部下降。毕竟鞋业和服装占我区工业体量10%的比例，影响是非常大的。
二是宏观调控政策影响了经济的发展，影响了项目的建设，影响了企业的健康发展。银根紧缩，房地产只能贷一头，要土地抵押就不能按揭贷款，要按揭贷款就不能抵押。贷款额度有了，但是拿不到钱。房地产业在要发展的时候遇到这样的问题，企业也一样，有的中小企业挺过去了，有点还在挺，有的已经下滑。经济分析一定要实事求是，企业发展关键是看运行质量，要良性循环，不要看到它风光的一面，也要看到它艰辛的一面。等到企业发不出工资，资金链就出现问题。晋江鞋业已经倒闭了200多家企业，珠三角等地也都面临着这些问题。银根收缩，对企业的资金流影响很大，对政府来讲，压力也非常之大。土地拍卖，过去是抢着要，现在是到处去推销。形势逼人，宏观调控对我们整个经济的运行影响非常大。
三是原材料价格上涨，煤、电、油价格提高，劳动力成本的提高，对企业的影响是非常大的。因为如此，有的产业正在转移。这些形势都是我们需要认真去考虑，要正视这些困难，因势利导，把这些不利的因素转化为有利的因素。
三、坚定信心
形势严峻，但我们要坚定秀屿发展的信心，既要看清问题和形势，又要看到优势和机遇。
一是LNG本月已经上报为规模企业，燃气电厂8月28日开始点火，这样产值和税收就会体现出来。工业税收的比重在提升，稳定性继续巩固，并且更稳定了。这是非常好的形势，下半年就要见成效。
二是城市建设高起点规划，高起点建设，拉动了经济的发展。城市功能配套建设舍得花钱，一步到位，市规划局经常表扬我们。环城北路一期、二期如期建设，府东府西路正在对接，工业路拓宽工程进入投招标阶段，莆秀线笏石段和佳通西路也在建设。市政广场要求年内绿树成荫，一步到位，景观工程也要跟上。剪彩的那天要搞个活动，让全市人民知道莆田秀屿有这么一个漂亮的广场，这就是环境，就是城市品位，能够带动周边的房地产开发。旧城改造的手续已经批下来了，只要笏石旧城一拆，新区的面貌就会焕然一新，对秀屿经济拉动是很大的。
三是鞍钢、核电、风电等重大项目前期工作进展顺利。大家都在关注鞍钢，这几天运作得很顺利，省国资委已经发函和鞍钢在沟通，下周省国资委要到鞍钢去，政府已经正式进入运作。投资300亿元的核电项目，全省四个地市莆田第一家上报国家发改委，我们的选址、条件都是最好的。南日岛风电三期、东峤风电等进展也顺利。
四是港口配套建设面临非常好的机遇。福厦铁路20xx年建成通车，向莆铁路建成通车，港口支线投资13.3亿元，总长46.5公里，经过我们辖区27公里，已经开始动工建设。莆秀高速公路、城港大道已经在建设，莆田铁路总站下半年开始建设。因此我们要坚定信心，秀屿将面临非常好的发展机遇。
四、善于运作
秀屿作为莆田的主战场，要一步一个脚印，扎扎实实做好工作，要从运作企业、运作产业、运作行业入手。
一是运作好下半年。第一，再造一个“20xx年的大秀屿”和“五个五”工程目标要实现。第二，110个在建重点项目要扎实推进。“四个一”项目工作机制和“六个一”的落实机制要认真加以贯彻，促进度、促竣工，促转化。第三，要做好中小企业的扶植工作。区政府分管领导和区经贸局要认真思考如何扶植中小企业，企业能够挺过来，说明抗风险能力是比较强的。在这样资金困难的情况下，挑战本身是机遇，谁挺过去，谁就能生存，就变强了。现在艾力艾一条生产线的产值就相当于以前一个企业的产值，所以要做好中小企业的扶植，实现企业的提升。第四，为民办实事的事情要办好。村村通自来水工程、陆岛交通码头等12件为民办实事项目要一件一件去落实。
二是运作好明年。LNG产业链要延伸，3#、4#储罐要建设，秀屿村要搬迁，以及冷能的利用问题、冷能低温橡胶粉碎项目、活性炭木业产业链项目要落地，现在就要开始做这些事情，不能等到明年才做。南日风电三期、东峤风电、鞍钢冷轧项目等都是非常好的项目，鞍钢项目投入35亿元，产出70亿元，税收5亿元，我们几个园区加起来的产值还没有70亿元，项目前期工作非常充分，整个图纸已经设计，只要省政府一签协议，两个月就开始建设。莆田核电优势明显，要定期和市核电办的同志沟通，埭头镇要紧紧盯住这个项目，这个不是遥远的事情，只要批下来，明年就可以见效。铁路建设带来的机遇一定要把握好，笏石要好好把握，铁路一通，带来的人流、资金流、物流不是一般的。木材原料进口问题，现在我们是全国唯一一家从加拿大进口原木的港口，这对我们来说是很大机遇，要善于经营，运作好木材园区，做到“一根木材进园区、所有产品出园区”，现在产业链进一步延伸，目前就缺附加值高的产品，我们现在正在研究这些问题。
三是运作好20xx年乃至“十二五”。秀屿是莆田希望所在，要开发湄洲湾，留住空间，发展工业。第一，开发湄洲湾。今天要统一一下思想，首先必须是开发湄洲湾，其次是规划好兴化湾，必须按这个口径去宣传。现在湄洲湾还没有吃饱，我们的定位是开发港口从湄洲湾开始，那天杨书记带我们去调研港口，从兴化湾到湄洲湾，我一路上灌输的思想就是首先开发湄洲湾，湄洲湾已经具备大开发条件了，要有共识，接下来要规划好兴化湾。铁路支线几公里就到秀屿，绝对在经济半径之内，招商一定要把这些纳入进去，不要单打独斗。五个作业区的资源要实现共享，10万吨的专用码头可以和他们共享，东吴20万吨码头也可以为我们所用。第二，留住空间，向海洋要地，向土地要指标。笏石工业园区三期规划，包括霞塘-月塘片区和石门澳等，可以调出15平方公里土地。只要向海洋要地，向土地要指标，以后主战场就在秀屿，这是没有什么好争议的，这些事情都是马上就要干的。第三，发展工业。要盯住五大百亿产业，特别是钢铁产业有了以后，接下来就是要盯住机械制造业。要认真研究铁路建设带来的发展机遇，将来铁路支线在哪里，一定要认真研究。
五、保障发展
一是强化四种意识。责任意识。领导挂钩项目就要有责任意识，要召开协调会，解决问题，加快项目进度。不要把问题推来推去，责任一定要到位。服务意识。窗口只能收件不能退件，去年有家房地产商送上去三次，被退了三次，整整拖延了7个月。所以要规范我们的收件，要退件就要领导签字，这样可以大大提高我们服务的质量。每个部门都要研究两件事情，一是我为发展怎么做，二是我为稳定怎么做。效率意识。几条路做通了，这是效率的体现。效率意识要强，要快。成效意识。我们工作是要有成效的，不要到最后还不见成效。
二是资金保障。我们要靠运作来筹集资金，最近土地运作得还可以，市里面还欠我们几千万。银行一定要解放思想，和政府做生意一定不会亏的，有的银行是做的不错的，有的银行就不行。
三是稳定保障。近段时间稳定压倒一切，要确保北京奥运会顺利召开，挂钩领导一定要到挂钩乡镇去，认真做好信访工作。
四是廉政的保障。我们的干部要自己把握好自己，最近不错，包括工程项目等。前一段招聘也很公平公正，21个研究生来报名，3个进我们秀屿。今年拿出来的花名册和去年就不一样，我们招考56人，报名800多人。估计有人会讲这肯定是你们秀屿拿出来作秀的，我们就不管这些了，我看完方案就改了一个地方，本来晚上面试的，我就把它改为早上进行，这样就公平公正。机制的不断创新，环境的不断优化，保障了发展。
这是我今天想谈的五个方面。接下来谈两件事情，一个是计生工作，一个是抗台风工作。计生工作朱副书记都已经部署了，要按照朱副书记的部署认真抓好贯彻落实。这个季节是台风的高发期，要到8月15以后，台风才会逐渐减少，前段时间的工作都已经落实到位，一旦有台风，我们就要进入状态。把这些工作做好，也是保稳定，一定要落实好。
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位员工同仁们：
光阴似箭，晃如昨日，20xx年上半年匆匆而去。今天我们在这里召开20xx年上半年工作总结会议，就此机会，我向半年来工作在公司各岗位的员工同仁们表示感谢，感受你们的辛勤工作，感谢你们对公司的理解与支持。今天的总结会主要是对上半年目标任务完成情况，以及存在的问题和需要改进的地方进行总结分析，肯定成绩，解决问题，以期进一步认清形势，查找不足，分析原因，振奋精神，为圆满完成全年任务目标打好基础。
一、上半年主要工作及经济指标完成情况
1、截止六月份：
2、全力实施GSP认证工作。GSP认证是医药经营企业向现代化、科学化、规范化迈进的重要手段，不仅关系到药品经营企业的前途与命运，而且是提高药品质量、大力调整结构、促进医药经济发展的良机，是规范药品经营行为、提高企业综合素质和市场竞争力的治本之策。依据《药品经营质量管理规范》标准要求，认真查找存在的问题和不足，并进行认真整改，在库房改造、人员培训、软件整理等方面做了大量深入、细致的工作。
3、凝聚人心，鼓舞士气，促进销售工作有所突破。确定目标责制，以目标激励人，将个人利益公司目标结合起来，作为推动销售工作前进的动力;同时警醒大家要充分认识到目前市场形势的严酷，要时刻关注医药经济的发展变化趋势，准确市场定位，认清自身市场角色，时刻以清醒的头脑去迎接市场的挑战。
4、加大企业内部管理，改进经营方式，促公司经营不断提高。对公司制度进行全面清理、调整，编写制订了公司《员工手册》。该手册在今后一段时间内将成为公司各级员工开展工作和管理的指南，将围绕手册深化内部改革，强化落实与执行。
5、绩效考核是对日常工作的例行检查，要常抓不懈，常期坚持。半年来，公司重新拟定的绩效考核的标准与要求，在考核上逐步走向一个规范化的检查评估方式。
6、新项目的拓展正在紧锣密鼓的有序推进。新项目的开发不仅是公司新的经济增长点，也是公司不断走向强盛和体现实力平台的载体，一旦落地经营，公司经营将上一个新的台阶。
二、存在的问题与改进
1、企业管理方面还需继续加强和不断深化，从管理的细节上和盲区上加强监督与完善相应制度;
2、严把生产质量与服务关，绝不允许出理药品质量事故。加强监督验收流程，严防有质问题的产品流向市场，在哪个环节出问题就追究哪个环节的负责人。一句话：谁砸企业的饭碗，企业就砸谁的饭碗。四月份出现口服液瓶子中有虫子的事件，今后绝不能再有所发生。
3、销售拓展与生产存在脱节，严重制约了双方工作的良性开展与互动。因此要分析和找准问题存在的原因，研究生产能力与销售能力平衡量点，做到科学生产与科学销售，不浪费不积压。其他药品销售部门应规范医药销售的药品购销渠道，创新销售，严把药品质量关，大幅提高销售业务量、市场的开发力度及公司的回款追缴力度。
4、各级管理者要学会用制度管人，理念引导人的工作作风，即要动口，也要学会必须动手，以自身强大的工作实践能力和优良的企业价值观念去影响员工，带动员工，才能赢得威信，才能带领好团队去完成计划任务。
5、加强绩效考核的监督与检查。目前，月度考核在执行中不时出现应付、走过场或是照顾面子不敢认真考核的现象，丧失了绩效考核的本来意义和目的。这种现象要坚决杜绝，尤其是参与考核的各级管理者，要本着客观、公正、实事求是的精神严格评分。若放弃或没有经常性的检查与考核，也即就没有了约束，工作将就成一团乱麻，这是不符合一个正常公司经营行为的。
6、部门之间配合不到位，跨部门沟通协调有待进一步加强。部门与部门之间存在配合不到位甚至没有配合的现象，小团体利益思想时有发生，这样的内部关系不利于企业信息的横向传递，不利于团队建设，更不利于公司经营的开展。所以全体管理人员要加强个人品德修养，学会包容与大度，尊重与合作，提升沟通技巧，充分发挥团队的力量。一定要把员工打造成一支有素质、有激情、有战斗力的团队。只有成功的团队，没有成功的个人。
三、下半年工作开展的主要任务
1、开拓思路，努力创新，力保在年底按计划100%完成销售任务。也即努力做到三个确保，即确保销售回款追缴力度，确保经济效益不断提高，确保公司医药经济持续健康发展，经营目标任务完成100%。在营销方式上，进一步大胆探索与变革，积极推行总代理、总经销的经验，逐步建立高效的物流、商流、信息流及资金管理系统，促进企业形成总代理、总经销的规模化发展优势。
2、努力提高管理水平、生产技术水平，用成本效益效率观、质量来引领生产与销售。我们是生产型、销售型企业，行业要求与准入标准甚高，下一步要求对管理团队应加强质量管理学习，提高管理水平和专业知识水平，加强部门间沟通协调，密切合作，提升核心竞争力。上述工作的责任人是各级分管经理和职能经理。
3、20xx年下半年，为了扩大公司医药的市场覆盖面，计划新成立一家医药公司，同时营建一个康复医院经营实体，使公司逐步走上一个集药品生产、药品销售、患者医治三位一体的卫生行业强大经营实体，并成为行业内的佼佼者。两项工作的推进与经营力争在本年内辐射全市，进一步辐射全省。
4、严控管理环节、优化生产经营流程。抓好管理上的产、供、销各个环节。特别是对生产流程中的质量管控、检查验收、材料采购、成品贮备、产品销售与计划，尤其是计划与生产不能有脱节现象。因为每一个环节脱节直接会影响到全盘生产，只有做到每个生产环节配合得当， 保持工序平衡，那样才能有效率，减少贮运浪费。希望各部门、厂、业务部狠抓内部管理，将日常管理抓到每一个细节、每一个步骤、每一个人员，抓出成效、抓出效益，彻底改变那种相互扯皮，有人没事做，有事没人做的局面。
5、全面推行绩效管理制度，充分调动员工积极性，提高经营生产效率。新的绩效考核体系在昆明公司已经实施几个月了，积累了一些经验，下半年制约厂也应推行绩效考核，尽快完善和建立绩效考核体系。充分利用好绩效管理这一现代人力资源管理工具，调动全员劳动积极性，鞭策落后，开发每一个人的潜力，实现劳动效率的大幅度提高。
6、加大人力资源配置。目前，销售团队缺员较为严重，个别基层技术性岗位也还紧缺，一部基层员工一直存在人员不足的事实，我们下半年要圆满完成任务或未来一年销售额要增加一倍，必要的员工也要增加一倍。因此，总结过去的教训，要认真细致的选择好的招聘渠道，加大招聘力度，要大力发动员工介绍人员进公司，同时各部门还要做好留人工作和育人工作。大家要知道，待遇留人只是短期留人的方法，要以感情留人、事业留人、培训留人、环境留人等多方面的留人工作。保证20xx年以至今后若干年的用工需要。
7、全员培训，鼓励创新，打造学习型组织。今天是知识经济时代，是创新的时代，是快鱼吃慢鱼的时代，谁落后，谁就被淘汰，企业也是一样。公司给大家提供了很好的学习的平台，行政人事部要充分组织好这个学习的平台，各部门要合理的、科学的利用好这个平台，系统的进行知识、技能和态度、职业道德的培训，举办各种技能竞赛、知识竞赛等活动，建立起全员比、学、赶、帮、超的学习氛围，打造学习型的
8、塑造良好的企业文化。企业文化是企业的核心竞争力，是企业可持续发展的源动力。20xx年至今后若干年，要重点抓好以下企业文化建设工作： 首先是抓好公司形象建设工作，各部门要紧紧抓住环境卫生工作不放，贯彻5S标准，还要抓好员工个人形象工作，行政人事部要抓好宿舍、食堂卫生，公共场所的卫生工作，树立公司良好的公众形象。 其次是对现有制度进行一次全方位的清理、完善，建立、健全各项规章与流程。国有国法，企业有规章制度，不以规矩不成方圆。大家知道，没有纪律的部队是一支没有战斗力的部队。所以我们必须从员工的行为规范、劳动纪律入手。管理人员要严格要求自己，以身作则，大力宣导制度的严肃性、教育员工认识制度的重要性，更要严肃执行各项制度与流程;行政人事部人员要做好制度监督和执行检查工作。 再次是切实贯彻“以人为本”理念，努力创造公平的良性竞争环境，致力于营造健康良好的企业文化。各级管理人员要切实做好员工的“选、育、用、留”工作。充分发扬主人公精神，以诚相待，以理服人，以德感人，以心换心，合理安排，公平公正，做好留人工作，真正做到“以人为本”。
四、结束语
以上是我对20xx年上半年各部门或公司工作的基本要求，要求大家要认真落实到位。同时还有很多细节需要大家去做，希望会后各部门组织大家深入探讨，在执行中学习，在学习中提高，各负其责，确保20xx年实现各项预定目标。 如何完成目标主要靠我们大家层层落实，充分认识和开拓市场，以与时俱进的勇气，从头抓起。“千斤重担人人挑，人人头上有指标”，各部门、公司及车间必须把各项目标任务真正的落实到实处，在落实上下功夫，将目标落到每一个岗位上或人身上，并制定科学的考核标准跟踪检查。调动一切可以调动的积极性来提高企业的效益，来搞好企业的发展，这需要我们大家共同去努力、需要我们付出辛勤的劳动、需要我们用我们自己的智慧去共同创造。 大家通过今天这个总结会，我希望我们在座的每一个管理人员及每一位员工能进一步开动脑筋，发现问题并解决问题。加强学习先进的管理方式，先进的管理模式，先进的管理理念，经及先进的业务拓展思维，在工作中能以更加扎实有效的措施，更加合理高效的方法，把企业生产经营和管理工作推上一个新台阶，争做企业的强者。
尊敬的各位同仁：
大家下午好!
我们怀着春天般的激情,在这里欢聚一堂,以求知的态度回顾×××酒店半年来的工作 ，共商发展大计，共话美好未来。春去夏归，秋天将至，在此，我谨代表×××酒店全体管理人员及我本人，向半年来在工作岗位上默默奉献，为酒店发展付出辛勤劳动的全体员工，表示衷心的感谢和亲切的问候!大家辛苦了!谢谢你们!同时，向酒店全体员工及其家属，向所有曾经在×××酒店奋斗过，现在仍奋斗在一线的管理人员和员工们表示最诚挚的祝福!祝大家在下半年里工作顺利，身体健康，生活幸福，万事如意!
已经过去的半年，是服务行业经受严峻考验的半年，不断蔓延的国际金融危机和通货膨胀的扩展及国家的改革使服务行业经营经历了前所未有的严峻考验。作为酒店业的一份子，我们同样经历了这一艰难历程。为了应对挑战，我们在年初的工作会议中就重点提出了20xx年工作的基本思路，并要求在新的一年里，我们要以更加饱满的热情，认认真真做好每一项工作，踏踏实实完成每一项任务，在不断完善自身的同时，还要认清形势，明确目标，整合队伍，团结奋战，争取创造更好的业绩。半年以来，酒店上下一心，团结奋战，努力拼搏，使我店的各项经营管理工作都能够有序运行，取得了良好的效果，20xx年上半年各部门经营指标完成情况：
1、20xx年上半年酒店共实现营业收入 1568.18万元，比20xx年上半年同期1453.12万元，增加了115.06万元。同比增长 25%。餐饮部实现营业收入1457.6万元，比20xx年上半年同期 369.3万元，增加了88.3万元。同比增长24%。
2、20xx年上半年KTV实现营业收入154万元。
3、20xx年上半年客房部开房16011间，比20xx年上半年开房14771间，上升1240间，开房率上升9.79%。
4、20xx年上半年停车费收入20万元，比20xx年上半年同期18万元增加 2万元，同比增长11.1%。
5、20xx年上半年实发工资407万元，比20xx年上半年3 88万元，同比增长 19万元，增长10.4%。以上业绩的存在离不开以下工作的存托。
一、立足客户，做好服务
服务客户是我们的本职工作，我们也一直以此为核心，进行各项工作的开展。不管是接待县里举行的会议，还是其他举行的各种活动，我们都非常认真地开展服务工作。20xx年，我们紧紧围绕“搞好客户服务工作”这个核心任务开展各项工作，认真完成各项接待任务，做好各种后勤保障。
一年来，我们先后接待了陆良县人大、政协会议《关于党的群众路线教育实践活动》多次会议及宴席，但是，其他企业相关单位的会议及宴席，婚宴、寿宴、零餐等我们更加重视，并根据接待规格召开专题会议，本着确保服务周到、确保安全可靠、确保宾客满意的原则，提前安排好各项议程，做好各项接待准备工作，因此保证了各项会议的顺利进行，几次接待任务都圆满完成，赢得了与会领导的广泛好评。由于接待工作落实得好，陆良县的很多企业会议都慕名而来，为酒店带来可观的经济效益和社会效益。
二、与时俱进，提升发展，酒店突显改观
酒店领导班子率先垂范，组织指导各级管理人员及员工，以会带训认真学习酒店知识，并结合酒店经营、管理、服务等实际情况，与时俱进，提升素质，转变观念。在市场竞争的浪潮中求生存，使整个酒店范围突显了可喜的改观。主要表现在酒店各区的环境卫生和员工精神状态积极向上。我们大会、小会反复强调从纪律抓起，管理人员及员工要有紧迫感，应具上进心，培养“精气神”。酒店的管理服务不是高科技，没有什么深奥的学问。关键是人的主观能动性，是人的精神状态，是对酒店的忠诚度和敬业精神，是对管理与服务内涵真谛的理解及其运用。各部门还通过组织对部门员工的各项培训交流，启发引导大家拓宽视野，学习进取，团结协作。在完成酒店经营指标、管理目标和接待任务的过程中实现自身价值，并感受人生乐趣。同时，部门经理之间相互推诿和讥贬的现象少了，则而代之的是互通信息、互为补台、互相尊重。在一些大型的接待活动中，在各部门负责人的榜样作用下，部门领班及其员工，加班加点，任劳任怨，工作延长虽很疲惫却始终保持振作的精神状态，为酒店的窗口形象增添了光彩。
三、狠抓经营，促进效益
在年初，酒店就确立了“不断提高酒店经济效益，努力完成经营指标”的目标。效益是我们酒店经营工作的重中之重，只有效益上去了，我们才能够开展其它方面的工作。20xx年，我们努力抓好各方面的经营工作，尤其是狠抓客房、餐饮和KTV三个收入增长点，全力促进经营业绩勇攀新高。
㈠ 加大营销力度，保证客房入住率。今年上半年由于受国际金融危机和国家宏观政策影响，酒店行业客房入住率普遍较低。面对严峻的市场挑战，我们认真分析市场特点，总结规律，想尽办法，开创多渠道营销。一方面加强市场推广，在维护老客户的基础上不断开发新的客户;另一方面细分客源市场，研究客源构成，提供有针对性的配套服务，进而稳定客源，确保协议客户市场、会议团队市场、散客市场等几大板块的占有份额，从而提高了客房的入住率。
㈡ 继续打好婚宴、寿宴及其他宴席促销牌，促进效益增收。一直以来，婚宴都是酒店餐饮收入的重要渠道之一，因此，20xx年我们继续在婚宴促销上面做文章，并进行了大量投入，以此来促进酒店的经营效益再上一个新台阶。通过努力，20xx上半年的婚宴接待率创历史新高，同比增长24%创造了良好的经济效益。
㈢ 广泛开展各种美食促销活动，拓展餐饮增收渠道。为了使经营业绩有更大的突破，酒店一方面加大菜品创新力度，保证每周都有新菜品推出，同时，广泛举办各种餐饮促销活动，开展主题宴会销售，提升营养配餐水平，与社会餐饮差异化经营，体现星级饭店文化和绿色保健特色，吸引顾客消费。从5月份起，我们开展了“厨房菜品推陈出新”活动、提高了餐饮上座率，促进了效益增收。
四、严格管理，打造队伍
队伍建设一直是我们酒店的重要工作之一。20xx年我们继续加强队伍建设，从以下几个方面入手，努力打造强有力的团队：
㈠ 狠抓纪律，提升队伍形象。酒店要发展，离不开纪律的约束。今年我们结合酒店自身发展的实际情况，不断加强纪律要求，做到与时俱进，理论与实际相结合，纪律与工作相协调，从而促进各项工作的发展和进步。一方面加强组织纪律建设，使酒店的管理更加科学合理，另一方面，加强制度落实，强化制度效力。通过制度学习和教育、行为规范引导、礼仪礼节监督、仪容仪表检查等举措，对员工行为规范和劳动纪律进行系统教育，提高员工工作积极性和工作效率，进一步提高全体员工的个人综合素质，塑造良好的个人形象和酒店形象。
㈡ 加强员工培训，提升服务质量。为了进一步提高服务质量，从而积极应对金融危机挑战，酒店对员工进行了各项业务技能及知识的培训。酒店积极举行各种培训课程，如：酒店大课培训、《酒店共性应知应会》培训消防安全培训、电脑基础知识培训等，同时，各部门也自行组织服务技巧、等各项专业知识培训，提高了员工的整体素质，使微笑服务、细微服务和个性化服务成为每位员工的良好职业习惯。 五、以“安生生产”为内容，抓好安保工作
1.制订预案：在日常经营、每个重大节日、大型活动前，后勤部都积极制定安保方案和应急预案。按时组织酒店内安全检查，安全工作做到责任明确、落实到人、各负其责。
2.加强培训：组织员工参与外部消防专题培训。
3.严格检查：严格检查消防设备设施，提前对烟感系统进行全面测试，对断线故障、报警点不准确进行修复，保障线路畅通、正常使用;对酒店应急疏散灯、安全出入口进行补装和更换等。
六、以降耗为核心，抓好维保工作
1.在全酒店范围要求各部门以“节能降耗”为主题抓好部门的各种经营，以盈利最大化为更本推广降低内耗，开好数据经营分析会。要求部门各个对口工作要常分类、常整理、常清洁、常维护、常规范、常教育。
2.采购把关：采购在工作中努力做到节约开支，降低成本，积极走访市场咨询商家，努力做到货比三家，坚持同等价格比质量，同等质量比价格，严把进货质量关。坚持制度原则，凡是支出金额较大的采购计划，都要事先得到领导审批。做好预算费用开支，控制采购费用的支出。
七、以精干为原则，抓好酒店行政人事工作
1、20xx年上半年加大人员招聘力度，(户外广告张贴3次30张次、每天都开启酒店的电子显示屏)共办理新入职员工156人，办理正常离职154人， 自动离职7人，确保了酒店各个部门工作的正常运转。
2、20xx年上半年召开大小会议236次研究酒店日常工作，从而为酒店工作的正常开展起到了保驾护航的作用。
3、20xx年1月27上午，在宴会厅2楼顺利召开了酒店员工大会，会上各部门做了20xx年的述职报告并对20xx年工作做了书面计划，奖励了20xx年的先进个人及拾金不昧个人，同时由被奖员工代表进行了个人感言。中午召开了家属座谈会，会上由家属代表进行了发言，员工代表及参会的部分人员进行了发言。下午举行了联谊会，酒店员工参加活动，各部门并表演了精彩的文艺节目。
4、发放了节日福利，人均水果5件、八宝饭12盒，所有参会家属人均甜白酒10件。
5、为适应市场经济的发展，对各部门的工资进行了整体调整，员工工资现状与同行业相比平衡有余。
6、为了丰富广大员工的文化生活，完善酒店福利，感谢各位员工辛勤的付出和努力的工作，促进员工之间的相互了解，增强相互之间的团结及友谊。加强团队的凝聚力与团队协作能力;激发员工参与公司各项活动的热情;4月2日至4日酒店组织全体员工到华东进行考察。
7、为了提升酒店管理层的综合能力，酒店4月份又先后两次组织管理人员到云南及湖南进行考察，学习外地的经验，结合自己的实际情况，因地制宜，增添内在素质，为了更进一步发展壮大酒店，进一步提升我们的管理水平，我们还在不断的输送人员到外面学习取经。
8、为了增强员工对岗位工作的事业性和责任感，酒店加强了制度建设，管理层每周一、四召开例会，跟进各部门工作，同时解决工作中存在的问题，还组织了电脑基础知识培训、大课培训、消防培训，同时要求部门就部门工作进行以会代训，通过各种学习培训使广大员工掌握了工作技能，能够更好的工作。
9、积极与上级部门联系，依法检审酒店的相关证照，内增素质、外树形象，积极参加上级职能部门举办的各种会议，特别是20xx年3月份县举办的庆祝《新消法》的颁布实施及学习。
10、5月19日下午，在酒店全体员工的辛勤工作下，在社会各界的大力支持下，成功举办了桂华花园酒店五周年店庆，在店庆活动中，酒店的形象得到了进一步的提升。
11、5月23日顺利接待了省、市、县人大代表及陆良县食品药品监督局对我酒店检查食品安全工作，通过检查，我们的整体工作得到了相关领导的好评。
12、全力配合酒店各部门做好日常管理工作。
八、存在的问题
1.出品质量有时不够稳定,上菜较慢，地方特色菜开发不够，不能及时推陈出新。
2.员工流动性大，服务质量不稳定，酒店意识时有淡薄，客人投诉时有发生，离三星级酒店还有一定的差距。(酒店意识：1、服务意识优质服务，全员服务，宾客至上;2、公关意识，对外推广，对内协调，全员销售，做好本职工作;3、成本效益的意识;4、质量意识;5、市场意识。)
3.规章制度落实的不够坚决，有随意性和照顾面子的现象。未能真正做到奖勤罚懒。管理制度还有待于进一步完善和细化。
4.成本高：管理费用和营业外费用仍然偏高，成本费用也还有压缩的空间。需要进一步加强成本核算，节支增效。
通过对酒店半年工作进行回顾总结，激励鞭策着全店上下增强自信，振奋精神，发扬成绩，整改问题。以便更好的开展好下半年工作 九、20xx下半年主要工作
20xx下半年的任务目标：计划争取实现营业收入在上半年的基础上逐步增加，计划实其它经济指标：客房入住率有所上升，餐饮营业收入大幅度上升、KTV的开房率力争达到95%以上。
20xx年下半年是酒店拓展的时刻，是面临新挑战、开创新局面的关键之时，在这个阶段，我们要苦炼酒店内功，争创酒店品牌!在新的市场形势下，以“产品、销售、创新、成本”为方针，全方位提升产品质量、加大销售力度、严格控制成本、提高经济效益，创新体制、创新产品、创新营销手段，牢牢抓住创新这一酒店发展的永恒主题，进一步实现酒店质的飞跃。
㈠ 提升产品质量，强化队伍建设
我们将以三星级旅游酒店作为发展的新起点、新机遇、新动力，内创优质服务质量，外树酒店品牌形象，坚持不懈地抓好三星标准的贯彻落实，科学定位，精细管理，突出特色，诚信服务，牢固树立强烈的忧患意识、效率意识、效益意识、创新意识和服务意识，进一步强化内部管理，不断改善服务环境，努力提高服务水平，竭诚为宾客提供满意的服务。在硬件设施设备上，酒店将在20xx年的基础上，进一步细化产品改造工作，全面提升硬件产品质量;在软件上，进一步完善各类规章制度，加大人员培训及人力资源开发力度，成立人才库，以人才库为依托，为一线经营部门源源不断地输送优秀人才，以个性化、人性化的服务争创一流的服务环境。
㈡ 加大促销力度，强化市场拓展
在下半年工作中，要加大促销力度，进一步打造、树立、坚定酒店品牌，充分拓展市场空间，特别是利用各节假日开展一些主题促销活动，如中秋节、国庆节、新年等，为酒店的发展与巩固打下坚实的基础。 ㈢ 培养创新意识，加大创新举措创新——是酒店生存的动力和灵魂，有创新才有活力和生机，有创新才能感受到酒店成长的乐趣，在新的市场形势下，必须要大力培养创新意识，加大创新举措，对陈旧落后的体制要进行创新，对硬件及软件产品要进行创新，对营销方式、目标市场的选择也要创新，在20xx年的基础上，进一步开展创新活动，让酒店在创新中得到不断的进步与发展。 ㈣ 严格成本控制，量化部门成本控制各项成本支出，就是增收创收，加强成本控制力度，对各部门的各项成本支出进行量化，从而强化员工的成本控制意识，真正做好酒店各项成本控制工作。
综观全局，加快发展的机遇难得，只要集中全体员工的智慧和力量，调动广大员工的积极性、主观能动性和创造性，就一定能够克服种种困难，把桂华花园酒店的建设更快更好地向前推进。回顾过去，我们倍感自豪;展望未来，我们信心满怀!在下半年里，我们将借服务行业的旺季的春风，以内强素质为契机，以 “产品、销售、创新、成本”为方针，同努力、共奋斗、创佳绩! 真正实现个人与酒店“双赢”，共同谱写×××酒店发展的新乐章，共同描绘×××酒店美好的明天!
总之，20xx年上半年的成绩，倾注了大家的心血和汗水，是大家共同努力的结果;20xx下半年年要开创各项工作的新局面，有待酒店上下继续团结进取、拼搏奋斗。我衷心地希望，大家务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，进一步增强大局意识、团结意识，增进理解、以诚相待，形成强大合力，在下半年，干出新的业绩，做出新的贡献。争取实现经济效益发展的“开门红”和各项业绩的“好开局”。
让我们更加紧密地团结起来，按照我们既定的工作要求，以饱满的热情、必胜的信心、创新的精神、求实的作风，乘势而上，排难而进，共同创造×××酒店美好未来!
最后，祝我们酒店承前启后、继往开来，再创佳绩。祝大家在20xx年下半年，工作顺利，身体健康、阖家幸福，万事如意!
谢谢大家!
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