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20xx年，我局将在县委、县政府、县群工部的领导和民生办的指导下，按照市县精细化管理要求，以“全面推进、突出重点、打造亮点、整体提升”的思路，全面开展城市精细化管理工作，致力于解决市民群众关注的热点难点问题，打造整洁、靓丽、优美的城区环境，让城市管理成果最大限度惠及民生。具体工作谋划如下：
一、对县医院拆除旧楼现场实施停车场改造
对县医院拆除旧楼现场进行进行全面硬化和美化，将建筑垃圾进行外运清理，铺设透水砖、雨水排水管道，并栽植树木，建设停车场，有效缓解我县城区停车难的问题。
二、增设改造城区便民市场
增设改造便民市场，引导摊点退路进场，畅通城区交通环境，方便群众生活。
三、对街路景观进行整体包装改造
对立交桥至段街路景观进行整体包装改造，统一建筑物墙体色调、统一广告牌匾、统一实施亮化美化，打造全市精品亮点示范街。
四、加快推进小街巷改造
积极协调市相关部门，加快推进我县改造项目，进一步改善群众出行环境，提升城区形象。
五、对309国道绿化及市政设施进行提升改造
对309国道快车道两侧约7200米路沿石进行更换；在坚持原有绿化格局不变的原则下，对该段道路中间隔离带、道路两侧隔离带进行改造，打造乔、灌、花、草相结合的多层次绿化格局，确保三季有花、四季常青。同时，将309国道园林绿化、市政设施纳入长常态化管理中，提升管理养护标准，变粗放式管理向精细化管理转变，打造精品出入市口，提升我县对外形象。
根据市教育局“访民情惠民生聚民心”活动实施方案和要求，结合学校实际，制定度第一学期工作计划。
一、指导思想
认真贯彻党的十八大三中全会精神，以党的教育方针为指南，以努力办好人民满意的教育为宗旨。以市教育局党委“访民情惠民生聚民心”活动实施方案为指导，在学校党总支领导下，紧紧围绕做好维护学校安全稳定、“三非”治理、加强民族团结、廉洁从教以及推进双语教学等重点工作，通过齐抓共管，落实责任、完成各项工作任务。
二、主要工作：
九月
1、结合工作实际，工作组组织学习有关文件精神，进一步统一思想，提高认识
2、协助学校督促检查各年级民汉教师合署办公落实情况
3、加强与校领导、部门、年级积极沟通，深入各年级、班级了解掌握基本情况
4、协助德育处检查学校师生统一着装情况
5、协助做好学生安全教育、开展弘扬和培育民族精神月活动
十月
1、主题班会：诚信教育 发生在我身边的不文明行为；
2、民族团结教育友好班级、结对子班级活动
3、对学生宿舍、食堂进行食品安全、卫生检查
4、针对治理“三非”工作深入社区加强联系和沟通，通报工作情况
十一月
1、举办新疆地方史、宗教史及党的民族宗教政策讲座
2、举办班级民族团结教育板报比赛及教师民族团结演讲比赛
3、协助学校做好消防安全知识教育 、安全疏散演练
4、协助学校开展法制教育、纪律教育
5、主题黑板报：反对非法宗教 加强民族团结；
6、主题班会：民族团结 “文明礼仪伴我行”
十二月
1、对学生宿舍、食堂进行食品安全、卫生检查
2、协助学校做好期末考试复习工作
3、针对治理“三非”工作深入社区了解掌握学生情况
一月
1、协助学校做好寒假前对学生进行法制安全教育工作
2、协助学校做好寒假学生社会实践活动
二月
1、协助学校做好各项工作
20xx年，我局将继续坚持以数据质量为中心，认真组织实施各项统计调查，大力推进统计方法制度改革，不断提高统计数据的准确性、科学性、及时性和权威性，为实现全县经济持续、快速、健康发展多做贡献。
一、结合实际，切实加强全县统计工作。
结合我局工作实际，深入贯彻县第十三届代表大会第四次会议精神，切实加强全县统计工作。
二、按照国家的统一部署，搞好重大的国情国力调查。
按照国家的统一部署，在县经济普查领导小组的领导下，全力完成20xx年经济普查的数据分析、资料开发及全国1%人口抽样调查等工作。
三、顺应统计方法制度改革的趋势，强化统计服务。
（一）认真搞好服务业统计工作。
积极适应服务业统计改革的需要，按照有关工作部署，结合统计工作实际，建立与服务业快速发展相适应的科学、规范的统计调查体系和制度，以全面、系统、及时地实施对服务业发展的统计，准确反映全县服务业发展规模、结构、效益及地区分布、行业分布等情况，切实解决服务业统计缺乏统一管理、统计方法滞后以及统计力量薄弱等问题，为制定服务业发展规划，满足国民经济核算和加强对服务业发展的管理提供基础保证。
（二）认真实施能源统计调查工作。
认真实施能源统计调查制度，开展能耗的抽样调查，认真评估能源统计数据，努力提高准确可靠度。依法加强能源统计的督查监审工作，对能源统计的先进经验加以推广，对能源统计基础工作不规范的促其整改，依法查处统计的违法行为，以促进全县能源统计规范有序运行。加强能源统计调研分析工作，如实反映能源消费情况及存在的问题，为抓好节能工作当好参谋。
（三）认真开展“四上企业”、文化产业、旅游业、农村社会经济调查等各项常规调查工作。
随着一套表制度的全面推行，对统计人员的业务素质要求不断提高，为此，20xx年我局将加大对统计人员的培训力度和基础工作检查力度，从而在确保统计人员正确理解统计指标的填报范围的前提下，提高统计数据质量，也为高质量地完成各项调查数据评估奠定坚实基础。
（四）继续搞好统计预警监测，完善数据质量评估办法，增强决策咨询能力。
以全县社会经济发展战略的热点、难点为切入点，积极开展各项专题性分析研究，搞好统计信息社会化服务工作，加大统计数据的开发应用力度。强化全县统计基础工作，继续完善基层数据质量控制考核制度，加大对经常性统计调查单位的清理力度，为提高统计数据质量打下坚实的基础。
四、充分发挥统计信息咨询服务功能，统计自动化建设取得新进展。
继续加快全县统计信息数据处理自动化建设步伐，进一步推进网上直报工作，不断提高规模以上工业、房地产开发、批发零售贸易业统计网上直报率;加强统计信息网站建设，积极做好统计业务平台;加强对全县乡镇统计站计算机应用培训力度。
五、加强对乡镇、部门、“四上企业”统计人员的培训，提升统计人员业务素质。
继续完善基层统计工作，不断强化对有关部门统计数据质量、基础工作的认定、量化及考核工作，不断完善适应新形势的统计构架的基础上，针对统计工作的重点、难点，加强对基层统计人员的业务指导。通过建立培训制度及网络，利用各种会议，并充分利用统计从业资格培训和继续教育的机会，以及对基层基础工作、业务工作情况随时进行指导，加强对基层的业务培训和基础工作检查。
“十二五”以来，xx路街道根据上级的会议及文件精神要求，高度重视民生工程目标任务，对民生工程任务进行了细化和分解落实，明确划分责任，精心实施，各部门间协调配合，使民生工程真正普惠于民。现将工作情况总结如下：
一、民生工程实施情况
1、就业技能培训：20xx年组织实施就业技能培训48人，创业培训15人，完成目标任务。自“十二五”以来，共组织334人参加就业技能培训,创业培训43人；成功为下岗自主创业人员118人申请小额担保贷款共计793万元。
2、就业扶持工程：共购买17个公益性岗位，为就业困难人员提供就业托底，岗位工资不低于当地最低工资标准。
3、城乡居民基本医疗保险：医保参保总人数11020人，已完成目标任务。
4、城乡居民大病保险：基本实现城乡居民大病保险全覆盖，符合条件的3人已通知当事人到医保中心办结。
5、基本公共卫生服务：截止目前，居民健康档案电子建档人数达29844人，规范化电子建档率达78%以上；适龄儿童免费接种第一类疫苗、儿童免疫规划疫苗接种率保持90%以上，建卡率达95%以上；孕产妇系统管理率、3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童健康管理率分别达85%、85%、90%以上；65岁以上老年人、高血压患者、ⅱ型糖尿病患者规范管理人数分别达4199人、3357人、916人，规范管理率分别达62%、50%、50%以上；登记在册的重性精神疾病患者规范管理率达80%以上；健康教育完成规定的年度工作任务。
6、城乡医疗救助：20xx年医疗救助44人，累计286200元；临时救助（救急难）15例，累计金额17600元。自“十二五”以来，共救助164人，累计数额906200元。
7、妇女儿童健康水平提升工程。加大相关人员培训，积极落实各项政策。20xx年，免费婚前健康检查139对；自“十二五”以来，共为739对提供了婚前健康检查。
8、贫困残疾人救助与康复：20xx年对符合政策规定的186名一、二级残疾人，7名三级残疾人，每人每年分别补助800元、400元。对35名贫困精神残疾人每人每年提供1000元药物治疗费用补助，为7名贫困残疾儿童提供医疗康复训练救助。自“十二五”以来，贫困精神残疾人生活特别救助共918人，累计发放689040元；贫困精神残疾人药费补助171人，累计发放数额17100元；上报19人参加贫困白内障患者参加免费复明手术；上报23名贫困残疾儿童参加医疗康复训练。
9、城乡居民基本养老保险：参保人数1060人，续保864人，续保率达82%，发放养老金392人，发放率达100%，完成目标任务。
10、社会养老服务体系建设：社区内设有日间照料中心、老年活动中心对居民开放，有一家民办养老院（星光老年之家），床位数45个，目前入住32人。20xx年9月份，街道与万众和社区服务管理有限公司就高花社区居家养老服务站签订协议；20xx年申报80岁高龄津贴1114人，累计数额172800元。
11、计划生育家庭特别救助：自“十二五”以来计划生育特扶对象上报51人，累计发放金额411900元；上报计生特殊困难人群老年护理2人，发放金额6000元；上报独生子女父母退休奖励对象117人，发放金额1679900元，上报独生子女保健费6037户，兑现金额1140243元；上报人口基金成才助学32人，兑现金额64000元；上报计划生育特殊困难家庭37户，18500元；计划生育家庭大病救助2户。
12、孤儿基本生活保障：街道有孤儿1名（丁冲），给予其每月660元基本生活费，其中低保460元，生活补助200元。自“十二五”以来，共计发放35130元。
13、生活无着落人员社会救助。街道充分发挥志愿者、楼栋长作用，通过分片包保的方式，密切关注街头动态，加大巡查力度，确保救助工作有序进行。自“十二五”以来，已救助流浪乞讨人员103人。
二、主要做法
（一）加强领导，健全机制。我街道始终将民生工程放在办事处工作的重中之重，实行一把手总负责，分管领导和业务部门具体负责制，安排专人担任民生工程联络员，负责民生工程日常工作。每月召开专题推进会，汇报项目进度情况，每季度开展工作督查，做到全面掌握民生工程实施情况，及时发现并解决工作中存在的问题，及时补缺误差。
（二）强化责任，形成合力。将民生工程目标任务具体分解到街道的社保、民政、计生、残联、文化等各个具体部门，量化指标、细化内容、落实责任人，让实施部门明确各项工作内容和目标任务，着力解决人民群众生活中实际问题，切实将各项惠民政策的落到实处，确保十三项民生工程的实施。
（三）加大宣传，营造氛围。通过公开栏 、宣传资料等有效方式，广泛宣传民生工程政策措施，增强宣传时效性，让人民群众知情、参与、受益、满意，在全社会形成人人关心、支持民生工作的良好氛围。
（四）摸清底数，诚意服务。街道、社区深入群众摸底调查，掌握群众的基本需求，建立动态数据库， 真心实意地按照群众高兴不高兴，答应不答应，满意不满意的要求，诚心诚意把民生工程目标任务办好办实。
三、存在的问题
(一)民生政策宣传解释力度不够。需进一步加强民生工程宣传的准确性、内容的针对性、形式的多样性。
(二)与部门沟通协调不够。对考核要求不够明确，对本单位所处位次不够清楚，需进一步加强主动性，积极同相关部门沟通协调。
(三)民生工程工作保障不足。一些社区在民生工程实施过程中，存在办公经费、设备不足的情况，不能满足民生工程工作的需要。
四、20xx年民生工程工作计划
我街道民生工程工作虽然取得了一些成效，但仍存在着一些不足，在20xx年的工作中，仍将以民生工程为重点，加强改进，下大力气抓好这项工作。
（一）认真完成目标任务，突出重点抓落实。在20xx年，街道仍将民生工程工作放在全处工作的重中之重，严格按照民生工程政策和目标任务实施，做到事事有人抓，件件有落实，从组织领导上确保民生工程顺利推进。
（二）创新宣传方式，营造浓厚氛围。紧密结合群众实际需求，进一步改进宣传方式，突出宣传重点。通过宣传栏、宣传标语、编发手册、一封信等实用有效的方法，广泛宣传民生工程政策措施、目标任务、工作成效和典型经验，让人民群众及时、准确地了解民生工程，以赢得群众的积极参与和支持配合，引导更多的志愿者加入进来。同时，街道、社区会进一步提高信息的报送数量和质量，让更多的群众了解民生工程动态。
（三）加强部门沟通协调，统一思想聚合力。首先组织街道各部门学习新的年度目标任务及考核奖惩办法，进一步加强工作主动性，积极同相关部门沟通协调，把思想统一到党委政府民生工作的具体行动上来，逐步形成凝聚整体合力、部门齐抓共管的新局面。
今年四月以来，我镇紧紧围绕上级精准扶贫工作部署，按照“科学规划，统筹协调，突出重点，分类指导”的工作原则，大胆创新工作举措、精心组织强化落实，全镇建档立卡的2380户贫困户、5231名贫困人员脱贫计划得到了顺利有效实施，全镇上下呈现出良好的精准扶贫工作新常态。
一、强化组织领导，做到责任精准。一是夯实工作队伍，成立xx镇精准扶贫工作组，严格执行“工作到村、扶贫到户、责任到人”和“月走访、季登记、年汇总”的工作机制，督促各级帮扶干部与贫困户“结对认亲”，实现每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人；二是健全机制保障，结合我镇扶贫工作实际，制定了《xx镇精准扶贫工作实施方案》、《xx镇20xx-总体脱贫工作计划》等制度措施，层层落实目标任务，推动精准扶贫各项工作有序开展；三是逗硬绩效考核，加大对驻村工作组的考核力度，切实做到扶贫工作周汇报、月总结。不定期开展走访督查，将精准扶贫工作纳入各村（社区）年终考核的重要内容，把扶贫成效与干部绩效考核相结合，进一步激活了扶贫干部工作的内在活力。
二、强化宣传引导，做到意识精准。一是落实扶贫政策宣传，加大扶贫工作宣传力度，通过入户走访、召开村（社）扶贫工作会、发放扶贫工作手册和悬挂横幅标语等方式，向广大群众积极宣传党和国家精准扶贫工作政策，确保家喻户晓、人人皆知，让贫困群众不等不靠、不依赖，自主寻找脱贫途径、增添脱贫措施；二是着重致富理念引导，加强村民责任心和感恩教育，积极灌输“自己的家园自己建”的脱贫理念，呼吁各村（社区）率先致富的村民回乡投资创业，助推当地特色产业发展，带动贫困村民共同致富；三是注重脱贫技能提升，实施“扶贫先扶智”工程，先后聘请县、镇农业技术骨干为群众上技术培训课，共举办油橄榄、核桃、青脆李等种养殖培训18期，培训村民1200余人，极大地增强了村民的创业能力和致富本领。
三、强化工作举措，做到目标精准。一是变生活扶贫为产业扶贫。坚持“一村一品”发展思路，广泛推行“公司+基地+农户”的产业发展模式。罗山槽村建成1500亩油橄榄产业基地，闲置山地发展青脆李300余亩。胜利村大力发展牲畜养殖，新培育养殖户14家，年出栏山羊1200余只、生猪1400余头。水口庙村依托红花山生态园，大力发展乡村旅游和蔬菜产业，流转土地40亩，20余人实现本地就业；二是变“输血”扶贫为“造血”扶贫。实施公路户户通工程，新建村道4.5km，筹资硬化16.8km村道和14km人行便道。实施天然气、自来水入户工程，20xx年4个建档立卡贫困村完成天然气安装856户，自来水入户572户。实施灌溉沟渠、人畜饮水工程，新建山坪塘32口、水池25口、水井6口，实现新增灌溉面积700亩，惠利建档立卡贫困群众1200余人；三是变粗放扶贫为精准扶贫。加大对建档立卡贫困村和贫困户的扶持力度，xx镇抽调9名精干力量组成3个扶贫工作调查核实组，与扶贫帮扶工作组一道，通过实地走访调查、召开村民代表座谈会等方式，对全镇4个贫困村贫困人员进行摸底排查，建立了《xx镇建档立卡贫困人员基本信息核查表》。进一步完善数据台账，细化脱贫措施，按照国家“3211”计划要求，帮助贫困户精准脱贫。
（一）紧抓招商引资力度不减
一是继续坚持“走出去、请进来”的招商方式，充分利用商会资源、新京沪高速优势，拓展招商途径，筛选优秀招商资源；
二是逐步完善工业园区配套设施，盘活现有资源，为项目落地提供条件；利用现有项目向上积极对接政策、吸引资金人才、推进园区建设。
（二）优化社会环境服务民生
一是建立生态文明建设长效机制，继续加大基础设施建设的投入力度，努力改善群众生产、生活环境；
二是加快康体养老中心项目落地，尽快完成项目用地迁占腾空，督促投资方尽快投资建设，项目建成后可与中心卫生院形成休闲养老、疗养康体中心，全面提升我镇社会养老水平。
（三）大力发展特色现代农业
一是继续推动土地规模化经营，加快土地确权登记工作，确保土地成方连片，为农民专业合作社的做强做大提供条件；
二是借助国家开展马铃薯主粮化战略的有利时机，依托“马铃薯国家级工程技术研究中心”这一平台，积极对上争取科技、人才、资金方面的支持；我镇积极引导周边村庄农民加入马铃薯种植，扩大种植面积，针对种植规模大的农户进行重点扶持，促进马铃薯特色产业形成规模效益。
（四）加快推进重点项目建设
一是推进康妈妈 （乐陵）科技农业示范园项目500亩土地流转，完成迁占任务，促进项目尽早落地；
二是推进康乐生态园项目建设，与承德丰宁思汗农业有限公司积极对接，尽快达成二、三期合作建设事项；
三是启动今冬明春小农水项目建设，包括茨头堡沟以西、跃丰河两岸，涉及村庄21个，耕地面积30000余亩，确保春耕春灌前完成工程建设。
20xx年，我镇发展虽取得了一定成绩，但与市委、市政府的要求还有不小的差距。20xx年，孔镇镇党委、政府将以崭新的姿态、昂扬的斗志、创新的思维、务实的作风，使各项工作再上新台阶。
（一）继续抓好财源建设、园区建设和招商引资工作。借助我镇经济园区被评为XX市中小企业创业辅导基地的机遇，全力做好对园区企业的服务工作，进一步提高两个园区基础设施的建设标准，在原有项目扩张的基础上，确保新增企业2家以上，两个园区新增投资1亿元以上。严厉打击破坏投资环境的行为，切实优化发展环境。同时，大力发展电子商务，积极引导企业拓展销售渠道，增加销量。年内，发展企业电子商务6家以上，特色农产品电子商务40家以上。
（二）转变作风不放松，持续激发干部创业热情。继续坚持和完善“双抢”机制，通过评先树优活动，对机关干部进行工作纪律、服务意识等多方面评比，切实转变全镇上下干部的工作作风。把转作风的突破点放在提升干部素质上，通过思想上激活、业务上充电、工作上加压等方式，加大驻村指导、挂职锻炼、交流轮岗、蹲点调研的.力度，全面提高乡镇干部执政能力,激发干部创业热情，使我镇干部作风建设永远走在路上。
（三）进一步破解村级“无钱办事”难题，壮大村集体经济。以土地流转为契机，整体闲散土地，依托种粮大户、专业合作社、家庭农场等经营主体，带动引领农村产业规模化科学化发展，实现集体经济从无到有，由“输血”到“造血”的转变，解决“无钱办事”的困境。20xx年，争取发展家庭农场50家，合作社20家，让土地流转的成果惠及更多农民群众。
（四）继续加强基层组织建设。以“双百”提升工程为契机，结合党员星级化管理，认真研究、分类梳理、定好措施、快速整改，通过建立长效机制，加强基层组织建设，发挥好“战斗堡垒”作用。结合镇上实施的“双向评议”制度，由组织建设工作线牵头，对各管区工作进展进行排名，通过建立压力下传机制，增强管区抓村的紧迫感、责任感，切实提高村班子的凝聚力和提高战斗力。
（一）抓基层党建和干部队伍管理，更好地服务群众。一是抓好41处村级组织活动场所的建设工作，确保党员干部开展活动有场所，服务群众有阵地。二是加强干部学习与培训。将从转变镇村干部思想观念入手，转变工作作风，着重提升干部队伍的工作能力；三是加强干部监督管理。按照目标考核方案，严格落实绩效奖惩机制。对在全镇计划生育、水费征收等重点工作取得成绩的干部进行重奖，而对于慵懒散漫混日子的干部，进行重罚。
（二）抓生态文明村镇建设，实现城乡环卫水平再提升。在生态文明村镇建设上，加大力度打造王母殿、刘武官、张店、关王堂、大顾、前刘等典型示范村，加快刘武官、张店两个点的小城镇建设步伐，以点带面开展生态文明村镇建设；在城乡环卫一体化工作上，进行高标准对接，完善配套设施，提高管理水平，通过目标考核和排名奖优罚劣，做好卫生死角，垃圾处理点的治理和清扫，给人民一个整洁干净的生活环境。
（三）抓农业综合开发项目建设，让农民真正得实惠。认真落实好由财政局和发改委牵头实施的农业综合开发项目，项目总投资1.2亿元，第一期完成30000亩地方田桥涵闸，沟路渠的小农水泵站基础设施建设，26个村群众受益；落实好土管局牵头的盐碱地整理开发项目，涉及46个自然村，整理完成后，可增加可耕地18000亩。
（四）抓特色产业提档升级，发挥典型示范村引领作用。前刘村鑫民果蔬农民合作社、夏家村文利农作物种植专业合作社、周家村东方农作物种植专业合作社、西河崖村獭兔养殖合作社在全镇特色种养殖产业发展中起到了引领示范作用，下一步，抓好合作社的提档升级，更好的发挥合作社的联合闯市场的能力。
改善民生，解决群众的生活困难，既是一件重大而紧迫的现实问题，又是需要艰苦努力的长期工作任务。20xx年，在街道党工委、办事处的领导下，民生事务部要认真吸取和总结20xx年工作中及其他兄弟街道好的经验、好做法，认真始终坚持全心全意为辖区居民服务的原则，更新观念，明确思路，抓住重点，突破难点，勇于创新，使街道民政工作实行新发展，再上新台阶。
（一）严格落实区委区政府要求，继续推进站务公开民主管理工作和社区居民自治的业务指导工作，推动社区居委会规范化建设。
（二）在街道统一安排下，扎实推进民生微实事工作落地惠民。
（三）精心组织辖区优抚对象参加以“重走红色之旅，缅怀革命先烈”为主题的短期疗养活动，助力街道信访维稳工作。
（四）继续做好最低生活保障工作，做到“应保尽保”，做好低收入家庭认定和救助工作，准确及时发放最低生活保障救济金。
（五）做好社区残疾人管理工作，认真落实两项补贴审核发放工作，加强街道残疾人职业康复中心的建设。
（六）做好老龄工作，以街道老协带社区老协，推进辖区老年人工作。
（七）继续做好扶贫帮困工作，继续开展好社区公益性服务项目，并严格管理把好关。
（八）整合社区资源，激发社区内在活力，监督社区居民议事会、社区服务中心发挥好作用，为辖区居民办实事、办好事。
（九）落实殡葬改革工作责任制，着重加强新村深埋绿化地整治和管理。
（十）圆满完成区民政局、街道党工委、办事处交付的其他工作任务。
（十一）紧抓目标管理责任制，落实工作责任，落实“一票否决”制度，高标准迎接年终的省、市、区考核检查。
（十二）继续做好依法行政工作，全面贯彻落实两孩政策。优化办事流程，简化办理手续，进一步提效便民，保证窗口的工作有条不紊地进行。
（十三）继续推进“健康家园”计划，巩固前期成效，打造翠竹靓丽名片。
（十四）继续开展生育关怀行动，落实“苔花计划”，突显人文关怀。
（十五）开展流动人口计生协示范点创建活动，建立“流动人口会员之家”。
为了深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，按照县委、县政府的要求部署，结合我乡实际情况，我们乡党委对明年的服务民生工作进行了认真的研究和精心的谋划，计划明年服务民生工作要做好如下最涉及农民的七件事实：
一、以农民增产增收为核心，做好各项服务和指导工作。
1、引导农民调整好种植结构，重点要增加花生和水稻的播种面积，减少低产低收作物面积。
2、组织开展好农民所需要的各种培训。
（1）、邀请有关专家对农业生产进行两次科技培训，培训相关的农业科学知识。
（2）、对畜牧业生产进行两次集中培训，尤其是对牧业小区和畜牧业发展大户，培训学习牧业经济发展和相关疾病防治工作，使牧业经济在全乡要有广大的发展。
（3）、搞好劳务输出技能培训。为全乡剩余劳动力学到一定技术，由体能型向技能型转变，全面增加劳务经济收入。
二、以干部包保为载体，确保贫困家庭的生产和生活有保障。
全乡特殊贫困家庭，要有干部包保，使他们在生产上有安排，在生活上有保障。全乡副乡级以上领导每人包两户，乡直机关单位领导、站办所长和村支部书记、村全体干部要包100户特殊贫困户，在生产上要帮助安排，生活上要给予扶持，使这些贫困家庭尽快脱贫。一是在物资上给予帮助，二是在资金上给予帮助，这两项每人每年不低于500元。
三、要以泥草房改造为重点，改善农民的居住生存环境。
在XX年，我们要本着政府引导、农民自筹、政府补贴的形式，全乡要完成泥草房改造任务750户。经过三年的努力，在全乡要消灭泥草房。
四、改善交通环境，为经济发展铺路搭桥。
明年，全乡计划砖路50公里，水泥路20公里，建桥梁一座，通过交通网络建设，力争二年内使全乡村屯公路全部硬化，让农民出行有好的道路，同时也可加快商贸流通进程，确保农民增收。
五、加强村容屯貌整治工作。
以村屯规划和卫生整治为手段，大力加强村容屯貌的整治力度，全面清理屯内垃圾和柴草，确保达到村容整洁，乡村文明，使人民生活在美好的环境之中。
六、加强社会治安安全治理工作，确保社会稳定。
乡村社要成立三级治安网络、巡逻网络，努力遏制治安和刑事案件的发生，同时要做好民事调解和纠纷工作，使全乡人民生活在安全、稳定的环境之中。
20xx年以来，镇民生服务中心在党委、政府的正确领导下，以保障全镇弱势人民群众的基本生活权益为根本，不断把强化为人民群众服务的意识，把为人民群众做好事、办实事作为民生服务中心工作的重点，在社会救助、救灾、优抚和对农村低保、五保供养、殡葬管理工作、农村危房改造等工作中都较好的完成了工作任务，现将工作做如下汇报：
一、民生服务中心20xx年工作完成情况
（一）重点民生工作进展良好
1、农村危房和旧村庄改造工作。根据20xx年平罗县关于实施农村危房改造工作会议和文件精神，加快推进统筹城乡发展进程，提高农民居住质量，崇岗镇人民政府在成立农村危房改造工作领导小组的同时，结合我镇实际制定了《崇岗镇农村危房改造实施方案》，为危房改造实施打下了良好的基础。我镇民生服务中心工作人员积极响应、宣传上级惠民政策，做好了低保户和贫困户摸底调查工作，对不同时期的房屋面貌进行拍照，整理好了危房改造材料，进行了归档和上报工作。根据实施方案20xx年，投入资金520万元，完成崇岗镇危房改造65套；投入资金120万元，完成旧村庄改造点2个，整治村庄群众住房150套，治理村庄巷道360米，村庄主干道路3500米，粉刷村庄房屋150户，围墙3947米，混凝土硬化巷道600米，清理垃圾、杂物30余吨。
2、村务公开和民主管理工作进展顺利 自村务公开和民主管理工作实施以来，我镇取得了较为明显的成就。在这项工作中，镇民生服务中心对村务公开和民主管理工作档案进行了细致地整理，定
期检查了各村村务公开和民主管理档案，制定了难点村治理实施方案，使难点村在村务公开和民主管理工作中存在的问题得到及时的改善，得到了上级单位的肯定。
（二）社会保障工作取得阶段性成效
1、社会保险工作进展快20xx年统筹城乡居民基本医疗保险和新型农村养老保险工作开展以来，我镇积极传达上级文件精神和国家相关政策，成立了工作领导小组，结合我镇实际情况制定了工作安排和目标任务表，督促各村（社区）城乡居民基本医疗保险和新型农村养老保险收缴工作顺利按时完成。目前这两项社会保险工作已经基本完成，各村积极宣传，真正做到了让符合条件的群众都参保、都享受到国家的政策。城乡居民医疗保险共参保11937人，缴费总额为716380元；新型农村养老保险共参保3888人，缴费总额为847940元。
2、社会救助、救灾工作成效明显 不断提高社会救助管理水平、建立了低保、五保标准增长机制。（1）社会救助 20xx年镇民生服务中心救助陈宝龙等困难群众15人次，其中申请民政局救助2人，落实救助金额1.62万元。（2）低保评审 按照县民政局文件精神，民生服务中心从8月份开始逐村逐队对我镇低保进行全面核查、评审，让生活困难的群众得到社会保障。经核查、评审全镇第四季度共有低保户433户，539人。其中享受A类108人，B类145人，C类286人。（3）五保工作 民生服务中心定期探望散居和集中供养五保老人，对他们的生活起居嘘寒问暖，按时发放生活费。逢年过节代表党和政府按当地习俗购置生活必需品看望五保老人，带去党和政府的关怀。陶乐养老城是经自治区人民政府研究批准建设的农村五保供养机构，专门解决五保老人集中供养问题。我镇分管副镇长和民生服务中心积极配合民政厅社会救助处和陶乐养老城
工作人员做好了这项工作，并将首批筛选的6名符合条件且本人愿意入住的五保供养对象顺利地入住陶乐养老城，让老人们享受到了国家的政策，体会到了党的温暖。目前我镇供养五保人员共有26名，其中新增3人。（4）救灾工作。完善修订了《崇岗镇防震减灾应急预案》，适时组织了地震应急预案的演练，严格了值班制度，确保了灾害来临时人民群众得以生命安全保障。
3、阶段性工作（1）失地农民养老保险参保658人。（2）首批社会保障卡宣传和发放工作进展顺利，共发放了7838张社会保障卡。
（三）、残疾人工作进展顺利。
1残疾人摸底调查工作
（1）、为了准确掌握残疾人基本信息，首先对全镇各类残疾人进行了摸底调查。我镇残疾人共有276名，其中已办理残疾证的有162名，对一、二级重度残疾人、残疾儿童和精神智力残疾人进行建档管理。
（2）、摸清残疾人康复需求底数，确保20xx年如期初步实现残疾人“人人享有康复服务”目标。根据自治区残联转发中残联下发《关于填报<残疾人康复需求调查表>的通知》文件，我镇积极分工投入到工作，为216名残疾人填写了康复需求调查表。
2残疾人社会救助工作
（1）20xx年平罗县县残联为崇岗镇54名重度残疾人发放了阳光家园重度残疾人补贴，为一级重度残疾人每年发放800元，二级重度残疾人每年发放600元。共发放存折33000余元，使他们深刻感受到党和政府对他们的关心。
（2）20xx年平罗县残联为崇岗镇6名残疾人养殖户和种植户补贴利息每户一千元，增加了他们自主创业的信心和决心。
（3）20xx年平罗县残联为8名义务教育阶段残疾学生申请到宁夏扶残助学项目资金，有效解决了残疾学生的就学困难。
（4）20xx年平罗县残联和自治区残联联系为崇岗镇5名残疾人免费安装了大、小腿假肢，使他们能像正常人一样的学习生活。
（5）20xx年平罗县残联为我镇9户残疾人危房改造户每户补贴5千元（未到帐）。
（6）20xx年平罗县残联为23名肢体残疾人补贴了燃油补助，解决了他们的出行困难。
（7）20xx年平罗县残联为我镇39名一、二级重度残疾人缴纳了农村社会基本养老保险，每人每年100元。
（8）办理残疾人培训班两期：饲草青贮和残疾人养殖培训班，对300余人次残疾人的培训让他们掌握一技之长，帮助他们改善生活状况。
（四）劳务产业
整理健全劳务产业资料72份，办班4期，培训人次302人；全民创业办班1期，培训30人。输出务工人员2656人（其中县内938人、县外区内1376人、区外342人；中介机构带动275人、经纪人带动754人、自发外出1627人）。整理富余劳动力档案：全镇富余劳动力20xx人（男性1282人、女性812人）。组织参加洽谈会4次，参加人员165人次。培育劳务产业中介机构1个，劳务信息员13个，经纪人9个。创建全民创业基地1个（暖泉洪伟羊场），务工人员26人。培育小老板33人，带动务工人员145人，资料健全。培育小企业21个，务工人员293人资料健全。
二、民生服务中心工作中存在的问题和今后的工作计划
（一）民生服务中心工作中存在的问题
在20xx年民生工作稳健展开的同时，也存在一些不足。
1、在重点民生项目农村危房和旧村庄改造工作中，由于镇内劳动力外出务工多，造成施工力量不足。并且危房改造对象自筹资金困难大，危改经费不足。
2、社会保障工作中还需加强工作人员的培训学习，进一步完善社会救助体系。
（二）民生服务中心工作今后的工作计划
1、进一步完善社会救助体系，切实解决群众的基本生活困难。认真贯彻落实城乡居民最低生活保障工作，在工作中，认真调查，摸清底子，认真把关，严格审批程序，救助对象确保公开透明，勇于接受广大群众的监督，不断提高保障水平，合理确定低保标准，做到应保尽保，公开、公正，严把低保关，建立完善动态增长机制，妥善解决低保边缘家庭的实际困难。努力构建新型社会救助体系，加强对困难群众的救助，“发展以扶老、助残、救助、济困为重点的社会救助”，有效满足城乡居民社会救助服务需求。
2、要提高优抚工作法制化、规范化水平，依法维护优抚对象合法权益。及时掌握优抚对象的增减变化，按政策标准落实优抚对象的抚恤、优待、补助待遇。加强基层民主政治建设，努力推进村民自治和社区建设工作。围绕社会主义新农村建设，全面把握“管理民主”的总体要求，进一步健全和完善村规民约、村民代表大会制度、村务公开和民主管理制度，巩固提高村民自治成果和水平，规范社区建设。
3、继续做好民政的各项事务性工作。
崇岗镇民生服务中心
20xx年x月x日
街道民生工作总结
今年，是沁园办事处经济社会加速发展的关键之年。今年以来，办事处紧紧围绕党的十八大提出的“全面建成小康社会”和“全面深化改革开放”战略要求，以科学发展观为总指导，以项目建设为第一抓手，以招商引资为第一动力，以创建文明城市为第一环境，以信访积案化解为第一保障，以民生工程为第一根本，克难攻坚上项目，积极行动促招商，深入基层化矛盾，加大投入惠民生。元月份以来，经济社会各项事业取得了可喜的成绩。
一、全年工作亮点频现
（一）5月25日，健康城血站项目开工奠基，标志着健康城片区项目建设和沁园的服务业同时迈出了坚实的一步。
（二）分别在5月份的中博会和9月份的夏洽会上，成功签约河南星之月钢琴、升龙城、红星美凯龙城市综合体等重点项目，“招大引强”唱响招商工作主旋律。
（三）10月25日，邱礼庄整村搬迁工作启动，有望年底前完成搬迁任务。
（四）10月30日，举行东南片区宗庄第三居民组安置房交房暨回迁仪式，对下一步邱礼庄、东夫、东留村等居委会的整村搬迁工作起到了很好的推动作用。
二、坚定不移抓项目，经济实力持续增强
（一）主要经济指标完成较好
截止10月底，公共财政收入完成1.41亿元，占年任务1.67亿元的84%。全社会固定投资预计完成18亿元，占年任务21.5亿元的84%，其中工业固定资产规模投资完成3.3亿元，占年任务3.8亿元的87%；服务业固定资产规模投资完成15亿元，占年任务17.7亿元的85%。居民人均纯收入预计完成11500元，占年任务13720元的84%。
（二）重点建设项目取得新突破
今年共实施城建、工业、服务业等重点项目90个，协调征用土地达到亩。根据市台账项目，我们着重实施“四区八路十大工程”，四区：东南片区、济东新区、建业十八城、健康产业园区。八路：胜利街西延、沁园中学东侧道路、玉川路西延、荆梁路北延、开南路东延、南环路东延、东环路南延等市政道路建设。十大工程：建业十八城、健康城、泰宏天安广场、升龙城、职教园区、建业壹号城邦、玉川路学校、东方国际花园、移动公司综合楼等十项重点工程的协调服务工作。目前，济东新区各项协调工作正在积极推进；东南片区宗庄安置楼项目已竣工，并于10月30日举行安置房交房暨回迁工作；建业十八城完成房屋丈量工作和附属物清点工作，安置房即将开工建设；健康城迁坟工作已结束，地面附属物清理结束，血站项目已经开工建设；职教园区苇泉河治理涉及的地、坟协调任务已经完成，各项工作正在积极推进。
（三）居委会发展迈出了新步伐
根据各居委会发展现状，我们制定了今年城中村改造项目台账，积极启动了居委会建设“3532工程”，全力以赴开创居委会发展新局面。“3”指邱礼庄、东留村、宗庄三个居委会并入市重点区域改造；“5”指推进东夫山水世界城、南夫富贵苑、马庄和景花园、东马蓬玉川绿城二期及三期建设、西留村圣地华庭等5个城中村改造项目，正在积极推进；“3”指启动屯军、中礼庄、赵礼庄3个居委会安置房建设项目，正在创新办法、积极运作中；“2”指启动河合商务中心、御驾御景时代2个旧城改造项目，御景时代已经签约。
（四）工业平台擎起了经济新动力
目前，沁园工业园一期工程已经全部结束，二期由河南星之乐钢琴项目自建厂房工程已开始施工；江源纺织有限公司已开始试生产；河南星之乐钢琴制造项目规划手续已办理，并于7月份完成了项目签约；中特陶瓷材料有限公司三万吨新铝材料项目一组设备已完成试车并开始生产，第二组设备已购置并调试；河南赛沃思生物科技公司快速定量检测生物芯片项目部分设备已调试完成，并开始试生产；河南元丰科技公司已开始试运行。双建包装彩印生产线项目厂房已建成，设备已安装完成，并开始试生产。
三、多措并举抓招商，经济结构调整步伐加快
围绕沁园税收比例失衡，工业成为短板，服务业正在起步这一现实，办事处将招商引资重点放在了服务业和工业上，年初制定了今年招商引资奖励办法，进一步明确了招商方向、细化了招商责任，提出了每个班子成员全年通过各种渠道引进2—3个项目的任务。今年招商引资任务50000万元，预计到10月底，招商引资到位资金45000万元，占全年任务的90%。签约项目9个，已开工项目7个，成功引进了河南星之乐钢琴、年产200万台智能卡及设备、金键手机消毒器、快速定量检测生物芯片等轻工业和劳动密集型企业，引进了御驾商务中心、锦江商务中心，成功签约红星美凯龙、中信国安尼雅葡萄酒项目、御景时代、中礼庄、东夫城改等项目。
四、加大投入抓创建，城市面貌焕然一新
围绕文明城市创建，今年，我们加大人力物力财力投入，建立以办事处“一把手”为组长，各科室负责人、各居委会书记、主任，社区书记为成员的创建工作领导小组，实行“一把手”负责制，将卫生秩序整治活动与文明城市检查验收相结合，突击重点、突破难点、突出亮点，圆满完成了创建任务。一是加大居容整治力度。共投资20万元清理建筑垃圾2万余方；投资20万元清理房前屋后乱堆乱放、杂草等共计3500车；投资150万元刷新墙体18万平方米。二是加大公共区域秩序整治力度。结合工商局、城管局规范辖区所有经营门店的经营秩序，杜绝店外经营、占道经营、流动经营的现象。重点对马蓬小市场、河合餐饮一条街进行整治，规范了河合北大街流动摊贩，设立了两个菜市场。三是抓好创建氛围营造。各居委会抽调20名人员进行培训，并入户进行文明城市知识宣讲；与学校结合，抽调100多名老师进村入户宣讲文明知识。四是强化督导。督查室、创建办、宣教办、城管所联合督导检查，并开展阶段性评比，排名前三的居委会给予红旗奖励，排名后三的居委会给予黑棋警告，并在办事处创建大会上进行表态发言。
五、创新方式抓稳定，巩固健康和谐局面
以抓好全国“两会”期间信访稳定工作为契机。一是严格落实了领导班子轮流接访制度，做到有访必接、有疑必查、有难必帮。二是建立健全信访工作机制。继续完善推行信访工作台账管理制、领导包案制、不稳定因素报告备案制、重点案件限期办结制、重大事件信访评估制和信访案件专档管理制。三是持续开展了“走基层、访万户、察民情、解民难”活动，密切联系群众，切实维护人民群众的根本利益和合法权益。四是开展信访积案百日集中化解活动。针对全年29个信访积案，明确包案领导及责任人，详细制定信访台账，明确化解时间，限期结案；坚持每天晚上召开信访联席会，信访、纪检等多部门参与，听取案件的进展情况，研究制定化解方案；除市交办的'案件外，对辖区苗头性问题、群众关心的热点问题，亟待解决的疑难问题等进行了排查梳理，彻底消化一大批信访积案。
存在的主要问题和对策、建议
在各项工作快速推进的过程中，还存在着一些问题：第一，建业十八城、东南片区、健康城等涉及的拆迁任务异常繁重，一些推进工作的体制机制需要进一步完善才能确保拆迁工作有条不紊得向前推进。第二，招商引资虽然取得了一些成绩，但是在繁荣服务业和壮大工业经济两个方面发挥的作用还不够大，需要在项目的选择和产业链的培育上做出更为适合沁园发展的规划和考虑。第三，拆迁背后是稳定，抓好信访稳定工作的信心需要进一步增强，化解信访矛盾的力度有待进一步加大等等。
针对以上问题，我们也采取相应的办法：一是开展百日项目攻坚活动，抽调基层协调经验丰富的人员到拆迁一线做足做好群众工作，坚持从群众利益出发，充分调研，制定并完善拆迁工作机制，确保让群众支持、理解并主动参与拆迁。二是详细制定服务业发展规划，并在其基础上聘请规划部门进行评定和完善，同时，制定工业平台招商方案，力争引来的项目具有一定的龙头效应。三是开展信访积案百日集中化解活动，确保矛盾问题在一线发现、在一线协调、在一线得到解决。
许新梅负责配合学校组织开展教职工形势教育、学生民族团结、新疆地方史、宗教史及党的民族宗教政策的专题讲座工作，参与学校每周的双语教学的各类教研活动，并指导学校双语教学工作。参加每周一次的教务处工作例会
热合曼江、张勇负责指导并协助德育处、安保处处理学校突发事件，参与调查处理学生之间的矛盾纠纷。
傅显龙负责指导、参与工会工作，共同组织开展丰富多彩、积极向上的文化体育艺术活动，总结、宣传民族团结典型人物和事迹。
邓志军负责协助并参与学校在抵制和预防宗教向校园渗透的各项工作，加强“三非”专项治理的有效实施。
工作组指导、督促、落实学校做好重点区域的值班安排和检查工作。协助德育处、安保处对学校各类大型集会，做好安全管理工作。在各类家长会召开期间，与校领导一起在大门值班，维护秩序。
工作组分三组深入年级、班级了解教师、学生具体情况、收集问题，检查、指导班主任的班级管理情况和年级值周教师值周情况，指导督促年级部按工作计划开展本年级结对子班级之间的民族团结活动，协助德育处、年级部处理各类突发问题，对学生进行有效的思想教育。
第一组：热合曼江、张勇 初一、高一年级
第二组：傅显龙、许新梅 高二、高三年级
第三组：邓志军、刘小鸽 初二、初三年级
20xx年9月10日
河南省食品药品监督管理局、通信管理局制定的《河南省网络订餐食品安全监督管理办法(试行)》近日施行，要求入网餐饮服务提供者应取得食品经营许可证。
今后，网络订餐经营将正式纳入河南食药监部门年度抽检计划。
办法要求，通过第三方平台进行交易的餐饮服务提供者，应在其经营活动主页面显著位置公示其食品经营许可证或登记证;通过自建网站交易的餐饮服务提供者，应在其网站首页显著位置公示营业执照、食品经营许可证或登记证。
办法规定，通过自建网站交易的餐饮服务提供者，应在通信主管部门批准后30个工作日内，向原发证食品药品监管部门备案，取得备案号;第三方平台提供者，应在通信主管部门批准后30个工作日内，向省食品药品监督管理局备案，取得备案号。
为了让消费者吃得放心，办法还规定，食品加工完成至消费者食用不得超过2小时的安全时限;第三方平台提供者应对入网餐饮服务提供者的食品经营许可证等材料进行审查;开展网络餐饮服务经营活动的团购网站提供者和团购餐饮服务提供者，也参照该办法执行。
今日(7日)，郑州机场迎来国庆最后一波返程客流。
大河客户端记者从河南机场集团获悉，国庆七天长假，郑州机场运行安全平稳，累计发送旅客达46万人次，每天有超过6万名旅客抵离，其中有2天的旅客吞吐量突破7万人次，创下历史同期最高水平。
根据郑州机场统计数据，10月1日至7日，郑州机场日均航班量超过550架次，最多时达588架次，其中9月30日和10月1日、2日、5日、6日、7日为航班高峰期。
尽管航班量较大，但得益于机场各部门有序运行，国庆期间郑州机场航班放行正常率保持在较高水平，平均正常率为87%，最高达93%，使广大旅客能够快捷出行。
据郑州机场工作人员介绍，国庆出游旅客以家庭游、亲子游居多，主要是前往丽江、成都、昆明、上海等旅游城市。
长假期间，为了更好的服务广大旅客乘机出游，郑州机场的'旅客服务人员较平时增加了10%，特别是T2航站楼内随处可见身披“我帮您”绶带的工作人员，及时向旅客提供问询、引导等帮助。
国庆出游旅客较多，遗失物品现象时有发生，郑州机场在此提醒广大旅客：若在郑州机场遗失物品，可登陆河南机场集团官方的网站《失物招领》栏目查询遗失物品信息，也可拨打失物招领联系电话: 0371-58517701，或是根据遗失地点拨打以下电话：在安检区域丢失的物品，请致电机场安检暂存室联系电话: 0371-58517372，在郑州机场巴士或长途巴士上丢失的物品，请致电机场运输公司联系电话: 0371-58519509。
一股又一股冷空气，一场又一场小雨，一阵又一阵秋凉。
当我们还在抱怨秋天的脚步太姗姗时，她已经快速滑落至深秋时节。
雨湿黄叶，露沉晨曦，渐成了常态。
明天就是白露节气，而这几天的零星降雨，也暂告结束，开启7天“工作日”大幕。
但到了下周，我省将陆续迎来两次短时阵雨或小雨天气，气温也将持续走低，最低气温将跌至10度以下。
根据预报，明天，我省东部、南部阴天转多云;其它地区多云到晴天。
全省大部分地区仍将伴有4级左右东北风。
周日，我省西部、北部多云转阴天，部分地区有小雨或零星小雨;其它地区多云到阴天。
下周一，全省阴天，大部分地区有小雨或零星小雨。
根据河南省气象台预报，下周我省有两次短时阵雨或小雨天气过程，时间分别在周三(12日)和周六(15日)前后。
预计周降水量西部较常年同期略偏多、其它地区接近常年同期。
气象变化方面，下周影响我省的冷空气势力较弱，周内气温变幅不大。
预计全省周平均气温接近常年同期。
周平均气温西部山区14℃——15℃，其它地区15℃——17℃。
周内极端最低气温北部、西部山区8℃——10℃，其它地区11℃——13℃。
具体来说，周一到周二(10到11日)，西部、西南部阴天间多云，部分地区有短时阵雨;其它地区多云间阴天。
周三(12日)，黄河以南地区阴天大部分地区有阵雨或小雨;其他地区阴天间多云，局部有阵雨。
周五(15日)前后，受短波槽东移影响，全省大部分地区有一次阵雨或小雨天气。
民生工作思路 -工作思路
一、把握时代发展的新特征，科学认识民生问题
从历史的视角看待民生问题，我国自古以来就将“民生”与“国计”相提并论，民生问题一直与国家发展休戚相关。翻阅中国历史典籍，“民惟邦本，本固邦宁”，“政之所兴，在顺民心”等论述，充分反映了历代先贤以及当政者对民生问题的重视程度。民生决定民心，民心决定国运。科学发展观的核心内容就是以人为本，党和国家从政治的高度将以改善民生为重点的社会建设作为中国特色社会主义建设的重要组成部分，体现了中华民族以人为本的一贯治国思维。对丹徒而言，努力保障并不断改善民生，不仅是当前建设更高水平小康社会的重要内容，从长远来看也是构建和谐社会的必然要求，是一个必须长期坚持的导向。
用发展的眼光审视民生问题。随着经济社会的不断发展，民生问题的内涵和外延在不断拓展。从我区情况来看，，全区城乡居民收入再攀新高，群众生活进一步改善。城镇居民人均可支配收入18200元，农民人均纯收入8100元，分别比上年增长13.5%和15.6%；城镇人均住房面积达到38.5平方米，农村人均住房面积达到43.7平方米；百户家庭电话拥有量276部，电脑拥有量45台，恩格尔系数为36%；城镇劳动保障三大保险各自覆盖面达99.5%；环境质量综合指数达到81.2分。这一组组数据，充分表明丹徒已全面进入小康时代，民生建设取得了阶段性成果。但相比先进地区，我们的差距还比较大，少数特困群众生活困难问题还比较突出，关系广大群众切身利益的社会保障、社会治安、食品安全、文化娱乐需求等问题也亟待更好地解决。因此，我们必须用发展的眼光来审视民生问题，不断寻找差距和不足，努力研究如何建设一个更高水平、群众得实惠的全面小康，让人民群众的生活随着经济社会的更好更快发展得到持续的改善和提高。
从政治的高度重视民生问题。当前，丹徒的发展已处在一个新的起点上，20全区人均GDP达到3.63万元，这既标志着丹徒的经济规模和综合实力迈上一个新的台阶，也标志着我们已进入工业化发展中后期。从国内外发展经验看，这一阶段鲜明特征就是产业结构、经济结构乃至社会结构剧烈变动，工业化、城市化步伐加快，同时也伴随着就业压力凸显、收入分配差距拉大、公共服务需求增长等民生问题突出。据统计，到年，我区城乡居民收入增长滞后于经济增长的速度，城乡居民收入差距还在拉大，二者之比由1.68∶1扩大为2.25∶1。特别是在当前形势下，经济增长对就业的拉动作用逐步减弱，劳动力供大于求的压力将继续存在。如果这些民生问题得不到改善，就会削弱可持续发展的能力，甚至会影响社会的.安定和谐。对此，我们一定要有深刻的认识，从讲政治的高度，重视改善民生工作，推动民生问题的解决。
二、贯彻落实科学发展观的要求，处理好民生工作的几个重要关系
既要注重加快发展，也要注重优化发展。民生问题是在发展过程中出现的问题，因而最终只能通过发展的办法来解决，离开发展解决民生问题既不可能，更不现实。因此，一方面，我们必须坚定不移地加快发展，特别是推动大项目、好项目等税源经济建设，不断增强经济实力、增加社会财富，为保障和改善民生打下物质基础；另一方面，也要注重优化发展，按照科学发展观的要求，不断推动产业结构升级、调优经济结构，落实环保优先方针、建设生态文明，突出重视统筹发展、加快城乡一体化步伐，坚决不要只看GDP但损害民生的发展。
既要关注共性问题，也要关注个性问题。民生的共性问题涉及广大群众的衣食住行以及医疗、养老、文化需求等基本保障，需要通过政策、制度的完善来逐步解决，让发展成果普惠于民。民生的个性问题主要是针对部分困难群体而言。从我区来看，目前还有为数不少农村低保户、低收入家庭等困难人员。这些弱势群体的困难问题，如果不能有效地解决或改善，社会的整体和谐稳定就无从谈起，
只有在提高保障水平、扩大普惠性的同时，通过政府救助、社会帮扶等层面多措并举，解决好这部分特殊群体的困难，保证他们的基本生活，逐步减少和消除绝对贫困现象，才能真正达到保障和改善民生的目的。
既要坚持尽力而为，也要坚持量力而行。尽力而为讲的是负责的态度，量力而行讲的是实事求是的工作方法。保障和改善民生，既需要制度上的支撑，也需要财力上的支持。在实际工作过程中，对事关民生的每一件事情，我们都必须高度重视、认真对待，能够解决的问题要尽量解决，最大限度地缓解人民群众的困难，满足人民群众的需要，做到尽力而为。但同时，也要做到量力而行。近年来，我区经济虽然得到了快速发展，但是由于历史欠帐较多、负担较重，特别是在当前发展过程中遇到的矛盾和问题较多的情况下，我们改善和保障民生，就必须坚持从实际出发，充分考虑各方面的条件和承受能力，稳步扎实推进，切忌脱离实际，急于求成。
三、顺应人民群众的新期待，扎实推进民生工程，造福一方百姓
进一步提升富民水平。突出富民的鲜明导向，大力营造全民创业的浓厚氛围，以全民创业带动更多的社会就业。重点做好创业、就业，扶贫帮扶和农民增收文章，不断增加群众工资性、经营性、资产性收入。把推动全民创业作为一项重要战略来抓，努力营造“政府营造环境、群众创造财富”的良好氛围，以培育创业主体、完善创业服务、提高创业成功率为目标，加快建立百姓收入增长的长效机制。结合推进农村改革，大力发展农村合作组织，引导农民走“土地股份+专业合作”之路，提高农民群众的经营性收入。进一步抓好结对帮扶工作，强化扶贫帮困，最大限度地改善弱势群众生活，尽力减少低收入人群的比重。通过多方帮扶、自我发展、财政转移等方法，确保在年内消除年人均收入2500元以下的贫困家庭，消除年集体收入15万元以下的行政村。
进一步健全保障体系。社会保障体系是社会的稳定器。我们将紧紧围绕“人人有保障”的目标，加快构建城乡统筹、覆盖全区的社会保障体系。坚持把新增财力更多地投向民生保障，巩固和扩大社保成果。扎实开展城乡居民社会养老保险工作，认真落实低保制度，不断提高保障标准，努力实现应保尽保。大力开发社区就业和公益性就业岗位，加大对被征地农民、低保困难人员和下岗失业人员的就业帮扶，动态消除零就业家庭。积极推进企业职工基本养老保险向自由职业、灵活就业人员的扩面工作，加大医疗、失业、工伤保险向非公有制企业的扩面征缴力度，全面提高新型农村合作医疗保障水平，使城乡每一个居民都享有充分的社会保障。同时，结合丹徒实际，加快发展社会慈善事业，广泛开展社会福利、社会救济和社会救助，积极推进社会化养老保障，切实关爱弱势群体。通过扎实有效的措施，从根本上解决好全区人民群众老有所养、劳有所保、病有所医、困有所济的问题。
进一步提高社会和谐程度。首先，着力提高公共服务水平。切实履行惠民承诺，坚决打好改善民生的主动战，对年初确定的区域供水、污水处理工程全覆盖、10万平方米农民安置房工程、45座农村危桥改造等12件为民办实事工程，不遗余力地抓投入、抓推进，一件一件地办实办好。其次，着力提高生态建设水平。按照生态文明的新理念，进一步优化发展路径，统筹考虑经济发展、环境保护和人民生活质量的提高。严格落实项目环评准入制度，强化环保执法，加强环保设施建设。结合“双创”活动的开展，扎实推进城乡环境综合整治，确保全区所有乡镇达到全国环境优美镇标准，建成全国生态区，真正走上可持续发展道路。再次，着力提升社会管理水平。加快城乡基础设施建设，加大对科技、教育、文化等社会事业的投入力度。进一步整合全区教育资源，优化教育布局，提升办学水平。高度重视安全生产、平安建设、应急管理、信访稳定等工作，进一步健全和完善社会管理、公共服务功能，不断满足城乡居民对社会保障、科技教育、文化体育、健康安全等方面的需求；充分发挥“大调解”机制作用，妥善处理人民来信来访，确保社会和谐稳定
此次召开的民主生活会是一次自我检验和锤炼的机会。按照要求，我认真对照自己平时的实际工作及思想动态，遵循实事求是的原则，查找问题，深刻剖析，认真思考，总结经验，结合工作实际，认真开展自我批评，并明确下一步努力的方向，现将一年来工作中存在的状况向领导和同事们作一个简要的汇报：
一、存在的问题：
一是工作经验比较缺乏。因工作的主角定位、工作的性质要求发生了变化，应对新岗位和工作任务，自己的经验还不足。分管地工作还不够熟悉，工作思路还有局限性，空有做好本职工作的想法，缺少有实效、真管用的办法。在处理各项工作的时候较粗心大意，没能把握好细节，情绪有点急躁，导致工作上有所失误。
二是思考的潜力欠缺。很多时候工作还停留在处理繁杂零碎的事物之中，思考问题不全面、工作定位没有系统、明确的标准，对问题的决定缺乏前瞻性、综合性，工作较混乱。应对支部内，员工及党员活动参与度低，用心性不高等现象，没能用心的去思考，去发现解决的思想和方法，让这样的问题一向存在。
三是抓落实，处理复杂事件的潜力还不强。应对在工作落实不利时，解决、推动、协调的潜力不强，不能大胆真抓实干，有碍于面子，怕影响关系的想法。因此往往降低标准，只求过得去。导致一些工作落实的不好，有些工作布置了，没有回音;规划了，没有行动;安排了，没有落实。
四是与车间员工联系不够。沟通潜力较弱，往往有力不从心的感觉。很少深入现场，深入实际，有针对性地进行工作，解决实际问题较少，仅局限于分管工作，或者工作时进行一般的了解，存在工作上还不够深入问题。平时与员工交流少，对分管职责区员工的思想工作做得较少。
五是模范带头作用不够。空有党员的名号，没有真正起到模范带头作用。没有去了解青年职工的思想动态，去了解他们的所需、所求，以及去帮忙他们解决生产、生活中的问题。
二、整改措施及今后努力方向：
一是认真学习业务知识，学好法律法规、党纪条规，不断拓宽知识面，提高综合素质。注重学习形式，既要向书本学，更要向领导学向同事学，学工作方法学工作经验，透过学习充实丰富自己，增强本领。学会思考勤于总结，边学习边思考，深化学习效果，经常对自己做过工作进行反思总结、汲取经验教训，提高素质潜力。
二是提高工作标准，更加严格要求自己，努力做到立足本职，敬业奉献;刻苦钻研，提高业务潜力，使自己能够更加准确地把握工作的发展方向，更好地找准工作定位，创新工作思路，自觉地超越过去、超越自我，开创工作新局面。
三是根据工作实际，虚心听取各方面推荐和意见，用心应对新考验，不断提高工作潜力，解决工作中存在的突出问题。多与车间员工接触沟通，了解他们的需求，帮忙其解决生产、生活中的难题。同时要将员工们的一些好想法和意见征集上来，认真整理加以研究，用来向上级领导反映和指导自己以后的工作。
当然，我身上存在的问题不仅仅仅是自己总结的这几方面，还有许多没有察觉的缺点，需要在与同志们的进一步交流中发现和改善，需要在坐的领导和同事们给予批评与指正。在今后的工作中，我会持续用心进取的良好精神状态;和大家一齐团结奋斗、发挥优势，努力开创工作的新局面，使自己在今后的工作中进一步走向成熟!
民生调查报告
20已经过去，新的一年已经开始。过去的一年，上海市民对相关部门的民生工作是否满意?上海市民今年有什么期待?为此，上海市社会工作党委会同上海神州市场调查公司(复旦市场调研中心)进行了《上海民生满意度调查》，目的是了解哪些民生问题是百姓最关心的?哪些工作是民众满意的?哪些工作还需要加强和完善?为加强和改进以民生为重点的社会建设提供建议及决策支持。
本调查以定量研究为主与定性研究相结合的方式，采用抽样调查、文案研究、统计分析等专业调查研究方法进行。本研究主要采用PPS抽样法和系统抽样的方式进行调查，使调查样本尽可能接近目前上海市的总体人口特征，保证调查结果的代表性。对本市16个区总共8000位居民进行入户问卷调查，每个区调查500位居民。
样本的年龄比例为：18岁~29岁26.8%，30岁~39岁20.5%，40岁~49岁19.5%，50岁~59岁15.6%，60岁-69岁12.1%，70岁及以上5.3%。
本市城镇户籍占69.3%，本市农村户籍占17.4%，非本市户籍占13.3%。
样本的性别、职业、收入、受教育程度、家庭生活水平和政治面貌接近总体比例。
解放日报社会调查中心根据掌握的文献资料，对部分问题进行了补充调查访谈，形成本次报道。
总体评价得到整体提升
上海民生满意度调查已经进行了多年，因此，可以进行纵向的比较研究。调查显示，上海市民对民生现状持基本满意态度，满意度总分为70.26分(满分为100分)，相比去年提升1.74分。
调查项目分为四大板块。从2016年的测评结果来看，社会治理表现仍然优异。上海市民对社会治理最为满意，得分为70.83分，位居第一;与社会治理密切相关的公共服务紧随其后，表现也很突出，满意度得分为70.14分;第三是民生环境，得分为69.61分;第四是生活水平，得分为67.34分。
四大板块分解为16个具体项目，从上海市民对16个项目的逐一评价情况来看，满意度位列前六位的分别是公共安全、社区服务、教育水平、文化生活、政府工作、权益保障，与去年基本相同。其中公共安全、社区服务、政府工作、权益保障这四项均为“社会治理”指标。而排名末尾的仍是“生活水平”指标的消费能力和收入分配两项内容。
上海市民对民生问题的满意度评价在性别、年龄、文化程度、职业、月收入、政治面貌、户籍类型的分布上有着不同程度的差异。
市民的生活水平越高，满意度得分越高。从户籍类型来看，2016年本市农村户籍居民满意度评价最高，得分为72.48分，反超本市城镇户籍2.07分。非本市户籍居民的满意度仍然较低，得分为69.16分。
不同年龄段市民的满意度呈中间低两头高的结构，70~79岁的老年和18~29岁的青少年满意度最高，得分均超过71分。其次是30~39岁的中青年居民;再次是40~49岁的中年居民和60~69岁的老年居民;50~59岁的中年居民的满意度相对最低。
因收入状况的不同，导致满意度的变化最为复杂。月收入在0元以上的市民满意度最高，得分达到73.45分，这一群体对自身生活和社会状况都最为满意。当收入低于8000元时，呈现收入越高，满意度越高的趋势。而当收入超过8000元，但在20000元以内时，随着收入的增加，民生满意度反而降低。显然，在8001元至20000元收入的群体中，对民生改善的诉求最为迫切。
食品药品安全始终最受关注
民生与百姓生活、工作息息相关。那么，2016年，上海市民最关注哪些与民生相关的项目呢?
通过对74项具体民生内容的关注情况进行分析，食品药品安全、医疗保障、城市的空气质量已连续四年蝉联十大民生热点关注榜前三位，成为市民关注度最高的民生内容。
位列2016年上海市民关注度前十大热点还有：目前的劳动报酬、社会治安环境、社会基本养老保险、总体物价水平、吃住的消费水平、每月的可支配收入、社会风气状况。
与、相比，十大民生热点总体的变化不明显;但随着社会的进步发展，个别项目以及排序有一定的变化，还是应该引起注意。
20，反腐倡廉位列市民关注的第九位，到20，跌出了前十;而社会基本养老保险则从年第八位上升到年的第四位。
20的调查表明：劳动报酬从前两年的第六位上升到了第四位;同时，吃住的消费水平首次进入了市民关注的前十位，位列第八。由于本年度调查把水质与空气质量合并为一个选项，社会风气因此进入市民关注的第十位。相关分析认为：尽管食品、药品安全有了很大的改善;但是，民以食为天，追求安全永远是基本要求。而对于生活环境而言，空气质量是不分贫富贵贱、需要共同承受的`资源。正如受访者所言：“雾霾不除，空气质量永远受到严重关切。”
值得引起注意的是，吃住的消费水平首次进入前十位，这显然是受到了2016年的住(租)房价格涨幅较大的影响，住的消费水平受到市民关注。去年12月召开的中央经济工作会议指出，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，让住房回归其居住属性。中央工作会议强调要加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。
期盼生活水平持续提高
生活水平的满意度在四大板块中得分最低，反映的正是市民对不断改善、提高生活水平的不懈追求。
本次调查继续借鉴满意度分析模型中的CRC重要性推导模型分析方法，对民生满意度四个维度的各项指标进行评价分析。通过分析各项指标的重要性，将民生满意四个维度中的各项指标划分为四个象限，表示在一个坐标系中，分别为急待改进区、次要改进区、竞争优势区、锦上添花区。
急待改进区：指标落入该区域，说明市民认为该因素重要性高，但表现却较差;市民的满意度较低，表示这些是需要优先解决的问题，必须引起高度重视。
次要改进区：该区域指标表明，对市民来说关注程度比较低，同时满意度也较低，不是目前亟须解决的“优先指标”。但如果长期以来这些指标都表现很差，就很可能引起市民的关注，由此而进入急待改进区。
竞争优势区：该区域指标表明，市民比较关注，属于关键因素，而相关工作也做得相对比较好，因此对该区域内的指标应该继续保持优势。
锦上添花区：市民对这个区域内的指标满意度评价比较高，对此的关注程度相对比较低，该区域的指标得到了充分认可。
调查数据显示，物价、房价、可支配收入引发市民的高度关注，但收到的评价很低，是最急需改进的内容。房价是民生关注焦点，2016年房价上涨过快，引发市民担忧“今天不买房，明天买不起房”。高企的房价已经超出普通市民可承受范围，六成市民对楼市的疯狂和房价的不合理表示不满。其次，收入增长、交通费用、穿着费用、保障房建设、失业再就业可在下一阶段进行改进，属于次要改进内容。市民关注的问题仍然都密切关乎财富收入、消费水平、住房保障等诉求。物价水平不合理、可支配收入不足、收入增长缓慢、房价不稳定，都会给民生质量造成较大压力。
另一方面，劳动报酬、医疗保险、养老保险、饮食消费、劳动保障有明显优势，市民关注度高，满意度也高。而从事的工作则是关注度较低，满意度较高的内容，属于锦上添花的内容。
对申城发展具有认同感
生活在上海，市民对上海这座城市的公共服务的实际感受如何?按照分级打分标准，上海市总体公共服务平均分为81.99分，中位数为85分。
调查显示，市民对于上海的认同感较高，大多数人表示“我感觉在上海生活很方便”(95.4%)，“我感觉上海是一个很讲规则、很讲法治的城市”(95.4%)，“我感觉上海很安全”(94.6%)。其次，也有很多人认同“我感觉很有获得感”(88.2%)，“我感觉上海各级政府的办事效率很高”(87.8%)，“我所居住社区的教育、医疗资源很好”(86.7%)。而在“参加社区组织的活动”“使用政府提供的便民服务APP或微信公众号”“利用12345市民热线解决问题”等方面则有待进一步提升。
在社区公共服务提供上，居民表示享受最多的是文化娱乐服务(26.5%)、医疗卫生服务(24.5%)、体育健身服务(20.3%)，其次是养老服务(15.9%)、就业服务(15.5%)。
在问及“在您居住的社区中，您感觉最不满意或最令您感到烦恼的事情是什么?”社区停车难位列第一(33.7%)。这是一个发展中出现的问题，上海的许多居住区属于上世纪90年代之前的老旧小区，空间有限，硬件设施较差，而市民购车已经成为普遍现象，停车难问题成为困扰许多居民的“老大难”问题。
民生问题，不仅仅是经济问题、社会问题，更是政治问题。保障和改善民生没有终点站，但是，坚持有利民生的事情一件接着一件办，一年接着一年干，就一定能让老百姓过上好日子，让全面小康的梦想照进现实。
一、加大计生政策和生殖健康宣传力度。以宣传教育为载体，培育群众新型生育观念，继续推进“婚育新风进万家”、“关爱女孩”活动。
二、深入推广“家庭医生”签约服务，广泛开展宣传工作，提高辖区居民家庭医生签约覆盖率。
三、社会救助：认真执行社会救助政策的有关规定，切实做到严格审批，动态复审；确保救助资金落到实处。
四、优抚：及时掌握优抚对象、复退军人的情况，特别是不住在本辖区的人员情况。
五、残疾人工作：重点围绕残疾人社会保障体系和服务体系建设，以提升康复服务专业化、规范化、制度化和体系化为目标，着力构建具有深圳特色的残疾人康复服务体系。
六、老人工作：继续做好每个月老年人高龄津贴、居家养老审批的常态工作。按时审批、及时发放高龄津贴，监督居家养老机构诚实为民服务。户籍迁出或者老人去世的注销审批要及时；做好60周岁以上无工作单位的户籍老年人体检登记工作，督促各社区积极宣传免费体检惠民政策，为此特殊人群送关爱、送温暖；督促各社区大力宣传该项好政策，增加老人晚年幸福感；做好日照中心续签合同的工作。及时续签合同，拨付运营经费，为辖区老人继续提供一个开心、放心、有归属感的养老服务中心；每个月做好慈善审批工作，辖区户籍居民审批重大疾病救助、非户籍劳务工申请“寻找需要帮助的人”关爱基金，非户籍劳务工子女重大疾病申请救助等等的审批要及时办理，尽力帮助他们及时申请到救助金。
七、民生微实事工作：加快投入工程类项目资金保障；着力抓好民生微实事服务类项目的亮点培育。
民生事务部
20xx年5月25日
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