下面小编给大家整理了山西省消防条例（共含6篇），供大家阅读参考。同时，但愿您也能像本文投稿人“chinewwen”一样，积极向本站投稿分享好文章。
第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国消防法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条各级人民政府负责本行政区域内的消防工作，应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与本行政区域内的经济社会发展相适应;建立和完善消防工作联席会议制度，及时研究、协调和解决消防工作中的重大问题。
第三条县级以上人民政府应当按照国家和省确定的消防业务费保障标准，将消防业务费列入本级财政预算，并保障国家和省确定的消防专项配套资金。
第四条县级以上人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由公安机关消防机构和公安派出所依照法定权限负责实施。
县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，依法做好消防工作。
第五条机关、团体、企业、事业单位应当建立消防安全责任制，健全消防安全管理制度，制定灭火和应急疏散预案，采取多种形式加强消防宣传教育，提高本单位人员的消防安全意识和自防自救能力。
教育行政主管部门和学校应当将消防知识列入教育、教学、培训内容。学校应当每年对全体学生和教职员工至少进行一次应急疏散演练和逃生自救训练。
广播、电视、报刊等有关媒体应当播出和刊登消防公益广告，义务宣传消防知识。
第六条 乡(镇)人民政府、街道办事处应当指导、支持和帮助村民委员会、居民委员会开展群众性的消防工作。
村民委员会、居民委员会应当组织制定防火安全公约，确定消防安全管理人，进行防火安全检查，督促整改火灾隐患，并协助当地人民政府做好消防安全宣传教育工作。
第七条鼓励、支持社会力量对消防公益事业进行捐赠。捐赠款(物)用于公共消防设施建设、消防公益活动，资助灭火救援中受伤、致残人员和牺牲人员的亲属。
第八条 各级人民政府及其有关部门、各单位对在消防工作中做出突出贡献的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第九条 每年11月为本省消防安全月。
第二章 火灾预防
第十条各级人民政府应当结合实际，依法编制城乡消防规划，并将其纳入当地城乡规划，保证公共消防设施建设与城乡建设同步实施。
第十一条县级以上人民政府应当在城市、县级人民政府所在镇、全国重点镇、经济比较发达的乡(镇)、世界文化遗产地、县级以上开发区等区域按照国家标准设立消防站。
第十二条市政消火栓的建设和维护由城市供水主管部门组织实施。单位自建供水设施的，由建设单位负责供水区域内消火栓的维护。乡(镇)消防水源和消防供水设施的管理和维护由乡(镇)人民政府组织实施。农村消防水源由村民委员会负责建设、管理和维护。
城市消防车通道的管理和维护由市政工程主管部门组织实施。乡(镇)、村消防车通道的建设和维护由乡(镇)人民政府组织实施。单位投资建设消防车通道的，由投资建设的单位或者其委托的单位负责管理、维护。
消防通信线路由电信业务经营单位负责建设、管理、维护。
第十三条建设、设计、施工、工程监理等单位依法对新建、扩建、改建(含室内装修、用途变更)等建设工程的消防设计、施工质量负责。
建设、设计、施工、工程监理等单位不得违反消防法律、法规和国家工程建设消防技术标准，降低建设工程消防设计、施工质量;不得使用或者安装不合格及国家明令淘汰的消防产品和不符合防火性能要求的建筑材料。
第十四条设计、施工、工程监理单位不得超越本单位资质等级承揽消防工程;不得允许其他单位或者个人以本单位名义承揽消防工程。
第十五条 消防技术服务机构提供建设工程消防设计审查服务时，对不符合消防技术标准的，不得出具施工图审查合格意见书。
建设工程施工许可审批机构作出施工许可决定后，应当将许可结果抄送公安机关消防机构，并告知被许可单位或者个人依法报公安机关消防机构备案。
第十六条建设工程施工现场的消防安全工作由施工单位负责，建设单位予以协助。有火灾危险的施工现场应当建设临时消防供水设施、消防车通道，配备必要的灭火器材，保证用火、用电和工棚、宿舍等临时性建筑符合消防安全规定。
第十七条 机关、团体、企业、事业单位和有固定生产经营场所的个体工商户，应当履行下列消防安全职责：
(一)执行消防法律、法规、规章、技术规范和标准;
(二)确定本单位和所属部门、岗位的消防安全责任人，定期检查消除火灾隐患;
(三)发生火灾时，及时报警，并组织员工疏散受困群众，扑救初起火灾，保护火灾现场，协助调查火灾原因;
(四)设有自动消防设施的单位应当保证设施的正常运行;
(五)设有消防控制室的单位，应当执行消防控制室有关管理规定;
(六)符合消防安全重点单位标准的，应当向当地公安机关消防机构申报备案;
(七)消防法律、法规规定的其他职责。
第十八条 同一建筑物有多个产权人的，产权人对其专有部分的消防安全负责，共有部分的消防安全由全体产权人共同负责。
产权人可以委托物业服务企业，对共有部分的消防安全进行管理。
第十九条产权人将建筑物提供给他人使用管理的，应当明确其与使用人之间的消防安全责任和消防设施、器材的维护保养责任;未明确消防安全责任的，由产权人负责。
产权人提供给他人使用的建筑物应当符合相应的消防安全要求。使用人改变建筑物使用性质的，应当符合相应的消防安全要求。
第二十条 物业服务企业应当履行下列消防安全职责：
(一)建立健全消防安全制度，落实消防安全责任;
(二)开展消防安全宣传教育，普及消防安全常识;
(三)开展防火检查、巡查，消除火灾隐患;
(四)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通;
(五)确保消防设施、器材及消防安全标志完好有效;
(六)制定灭火和应急疏散预案。
第二十一条 禁止在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内生产、经营、储存易燃易爆危险品。
禁止在文物保护单位的保护范围内举办焰火晚会和燃放烟花爆竹。
禁止在文物保护单位的主要建筑内用火;其他建筑内确需用火的，应当有专人看管，并落实防火措施。
第二十二条 用于旅游接待的居民住宅，应当配备必要的消防器材，符合相应的消防安全要求。
第二十三条 建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料的防火性能应当符合国家标准;没有国家标准的，应当符合行业标准。
人员密集场所的室内外装修、装饰，应当按照消防技术标准和国家有关规定，使用不燃、难燃材料;建设单位应当将建筑装修材料送至具备相应资质的检验单位进行防火性能检验。
第二十四条禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定经本单位消防安全责任人批准，并采取相应的防护措施。
第二十五条 禁止在公共娱乐场所携带易燃易爆危险品、燃放烟花爆竹或者使用其他产生烟火的制品。
公共娱乐场所营业时不得超过额定人数，不得进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等具有火灾危险性的施工、维修作业。
第二十六条 禁止流动加油(气)车在危及公共安全的场所营业。
第三章 消防组织
第二十七条各级人民政府应当加强消防组织建设，根据当地经济和社会发展的需要，建立公安消防队、专职消防队、志愿消防队等消防组织，培养消防技术人才，增强火灾预防、火灾扑救和应急救援的能力。
第二十八条政府专职消防队、单位专职消防队的建立应当符合国家有关规定，经当地公安机关消防机构验收，并由当地公安机关消防机构报省公安机关消防机构备案。
第二十九条政府专职消防队的建立，人员的征招、培训、管理，消防装备配置及所需经费等由当地人民政府负责。具体办法由省人民政府制定。
单位专职消防队的经费由组建单位保障。
第三十条 专职消防队队员职业属于高危特殊工种，应当按照国家和省的有关规定享受相应的待遇。
第四章 灭火救援
第三十一条县级以上人民政府应当根据当地火灾特点，制定应急预案，并依托公安消防队建立综合性的应急救援队伍和应急联动机制，为火灾扑救和应急救援工作提供保障。
第三十二条 公安消防队、专职消防队接到火警，必须立即赶赴火灾现场，救助遇险人员，排除险情，扑灭火灾。
第三十三条 公安消防队、专职消防队的消防车在执行火灾扑救或者应急救援任务的往返途中，收费公路、桥梁等免收车辆通行费。
第三十四条公安消防队、专职消防队在前往执行火灾扑救或者应急救援任务时，任何车辆、行人应当让行。对妨碍消防车及时到达现场或者影响作业的障碍物，可以实施清障、破损或者拆除。
第三十五条 公安消防队、专职消防队执行火灾扑救和应急救援任务时，不得向事故单位和个人收取任何费用。
单位专职消防队参加本单位以外的火灾扑救或者应急救援，所损耗的燃料、灭火剂和器材、装备等，由事故发生地的人民政府给予补偿。
第五章 监督检查
第三十六条各级人民政府应当根据当地消防工作实际，落实和完善消防工作责任制，与本级人民政府有关部门和下一级人民政府签订消防安全工作责任书，对其履行消防安全职责的情况进行监督检查和考核。
第三十七条公安机关消防机构应当对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况进行监督检查，并对公安派出所开展日常消防监督检查工作进行指导。
公安派出所依法对辖区内村民委员会、居民委员会、居民住宅区的物业服务企业和上级公安机关确定的单位进行日常消防监督检查。
实施消防监督检查时，检查人员不得少于两人，并出示证件。被检查单位或者个人应当如实提供情况和资料，涉及国家秘密和商业秘密的，消防监督检查人员应当予以保密。
第三十八条公安机关消防机构在监督检查中发现在建工程拟安装不合格或者国家明令淘汰的消防产品时，应当告知不得安装;对已经安装的，应当责令限期改正，逾期不改正的，依法强制拆除，所需费用由违法行为人承担。
对前款规定的情形，公安机关消防机构还应当通报产品质量监督部门、工商行政管理部门。产品质量监督部门、工商行政管理部门应当对生产者、销售者依法查处。
第三十九条公安机关消防机构可以通过适当方式向社会公告消防监督检查的结果;对检查发现的重大火灾隐患，应当及时公布，对公众予以提示。
第四十条 公安机关消防机构及其工作人员履行职责，应当接受社会和公民的监督。
任何单位和个人有权对公安机关消防机构及其工作人员在执法中的违法行为进行检举、控告。收到检举、控告的机关，应当按照职责及时查处。
第六章 法律责任
第四十一条有下列行为之一的，由公安机关消防机构责令停止施工或者停止使用，并按建筑面积每平方米二十元处以罚款，最低不得少于三万元，最高不得超过三十万元：
(一)依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格，擅自施工的;
(二)依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用的。
第四十二条有下列行为之一的，由公安机关消防机构责令停止施工、停止使用或者停产停业，并按建筑面积每平方米十元处以罚款，最低不得少于三万元，最高不得超过三十万元：
(一)消防设计经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止施工的;
(二)建设工程投入使用后经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止使用的;
(三)公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求，擅自投入使用、营业的。
第四十三条建设单位未依法将消防设计文件报公安机关消防机构备案或者在竣工验收后未依法报公安机关消防机构备案的，由公安机关消防机构责令限期改正，并处五千元以下罚款;逾期不改正的，责令停止施工或者使用。
第四十四条设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽消防工程或者允许其他单位或者个人以本单位名义承揽消防工程的，依照《建设工程质量管理条例》的有关规定予以处罚。
第四十五条消防技术服务机构出具虚假文件的，责令改正，处五万元以上十万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;给他人造成损失的，依法承担赔偿责任;情节严重的，由原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格。
第四十六条有下列行为之一的，由公安机关消防机构责令改正，对单位并处五千元以上五万元以下罚款;对个人处警告或者五百元以下罚款;拒不改正的，由公安机关消防机构组织强制拆除或者清除，所需费用由违法行为人承担：
(一)埋压、圈占、遮挡消防水泵接合器的;
(二)占用、堵塞、封闭消防取水码头、消防水鹤等公共消防设施的。
第四十七条违反本条例第五条、第六条、第二十条规定，不履行消防安全职责的，由公安机关消防机构责令限期改正;逾期不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者给予警告处罚。
第四十八条 设有自动消防设施的单位未能保证设施正常运行的，由公安机关消防机构责令改正，并处五千元以上五万元以下罚款。
第四十九条 违反本条例第二十一条规定的，由公安机关消防机构责令停止违法行为，并依法予以处罚。
第五十条 违反本条例第二十二条规定的，由公安机关消防机构责令限期改正;逾期不改正的，责令停止旅游接待。
第五十一条 违反本条例第二十六条规定的，由公安机关消防机构责令停止违法行为，并处五千元以上五万元以下罚款。
第五十二条责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的，由公安机关消防机构提出意见，并由公安机关报告本级人民政府。本级人民政府应当在收到报告之日起七个工作日内作出明确决定，并组织公安机关等部门实施。
第五十三条公安机关消防机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)对不符合消防安全要求的消防设计文件、建设工程、场所准予审核合格、消防验收合格、消防安全检查合格的;
(二)无故拖延消防设计审核、消防验收、消防安全检查，不在法定期限内履行职责的;
(三)发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人整改的;
(四)利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位的;
(五)接到火警，不及时赶赴火灾现场的;
(六)执行灭火和救援任务，向事故单位或者个人收取费用的;
(七)将消防车、消防艇及消防器材、装备和设施用于与消防和应急救援无关的事项的;
(八)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
建设、产品质量监督、工商行政管理等其他有关行政主管部门的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第五十四条本条例自11月1日起施行。9月26日山西省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，8月4日山西省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议修正的《山西省消防管理条例》同时废止。
对各类建筑工程进行监督管理。按照《消防法》的规定，新建、改建、扩建、建筑内部装修和用途变更的建筑工程都必须按照国家建筑工程消防技术标准进行设计。建设单位应将有关消防设计图纸及有关资料报送当地公安消防机构审核批准方可施工;竣工时，经公安消防机构验收合格，方可投入使用。
实施日常的消防监督检查。按照《消防法》规定，公安消防机构对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。对消防安全重点单位进行监督抽查。此外，举办具有火灾危险的大型群众性活动前以及公众聚集场所使用或者开业前也应进行消防安全检查。建筑工程消防设计审核、验收等监督检查不得收取费用。工作人员在进行监督检查时，应当出示证件。对检查发现的火灾隐患，依法责令立即改正或限期改正。拒不改正的，依法予以处罚。
对各种消防产品质量实施监督管理。消防产品是涉及人身财产安全的产品，根据有关法律规定，参照国际通行做法，对各种消防产品制订了市场准入制度。进入中国市场的国内外消防产品都应遵守市场准入制度。中国对消防车、火灾报警设备、消防水带、自动喷水灭火设备等4类12种产品实施强制性产品认证(3C)制度;对防火门、灭火器等9类53种产品实施型式认可制度;其它消防产品实施强制检验制度。公安部消防产品合格评定中心具体承担强制性产品认证、型式认可及准入制度的评价工作，四个国家级消防产品质量监督检验中心承担强制检验工作。即：国家固定灭火系统和耐火构件质量监督检验中心;国家消防装备产品质量监督检验中心;国家消防电子产品质量监督检验中心;国家防火建筑材料质量监督检验中心。
有关人员应持证上岗。进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员和自动消防系统的操作人员，必须经培训、考试合格后持证上岗。
(11月30日山西省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议通过11月26日山西省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议修订)
第一章 总则
第一条为了加强和规范法律援助工作，保障公民的合法权益，维护社会公平正义，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例所称法律援助是指县级以上人民政府设立的法律援助机构依法组织法律服务机构和法律援助人员，为经济困难和其他符合规定条件的公民提供无偿法律服务的活动。
法律服务机构是指律师事务所、公证处、基层法律服务所、司法鉴定机构。
法律援助人员是指提供法律援助的律师、公证员、基层法律服务工作者、司法鉴定人员、法律援助机构中的工作人员和法律援助志愿者。
第三条法律援助是政府的责任。
县级以上人民政府应当将法律援助工作纳入国民经济和社会发展规划，纳入基本公共服务和民生工程建设，加强法律援助基础设施、工作站点和队伍建设，建立法律援助责任考核机制。
县级以上人民政府应当将法律援助经费纳入同级财政预算，予以保障。法律援助经费由法律援助机构管理和使用，专款专用，并接受财政、审计和司法行政部门的监督。
乡(镇)人民政府、街道办事处应当支持法律援助机构做好法律援助工作。
第四条县级以上人民政府司法行政部门负责监督管理本行政区域内的法律援助工作。
人民法院、人民检察院、公安机关及政府其他有关部门应当依法做好与法律援助有关的工作。
广播、电视、报刊、网络等媒体应当开展法律援助社会公益宣传。
第五条法律援助机构组织实施本行政区域内的法律援助工作。
法律援助机构应当设立便民服务大厅、专线咨询电话、网上受理等工作平台，建立异地协作机制，为受援人提供便捷的法律服务。
法律服务机构、法律援助人员应当依法履行法律援助义务，接受司法行政部门和法律援助机构的监督、指导。
第六条司法行政部门、法律援助机构、法律服务机构应当建立法律援助服务质量考核机制，通过案卷评查、质量评估和受援人回访等方式，加强法律援助案件质量管理。
第七条依法设立的法律援助基金会接受社会组织和个人对法律援助事业的捐助，向社会公开捐助资金使用情况，依法接受监督。
鼓励、支持社会组织和个人捐助法律援助事业。
第八条县级以上人民政府及其司法行政部门应当对在法律援助工作中作出突出贡献的组织和个人给予表彰和奖励。
第二章 法律援助范围和形式
第九条公民对下列需要代理的事项，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助：
(一)请求国家赔偿的;
(二)请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的;
(三)请求发给抚恤金的;
(四)请求给付赡养费、抚养费、扶养费的;
(五)请求支付劳动报酬或者因劳动争议请求给付经济补偿、赔偿金的;
(六)因见义勇为或者保护社会公共利益而依法主张民事权益的;
(七)因交通、工伤、医疗、食品药品安全、环境污染、产品质量以及农业生产资料等造成人身伤害或者财产损失请求赔偿或者补偿的;
(八)因婚姻、财产纠纷导致合法权益受到侵害的;
(九)因遭受家庭暴力、虐待、遗弃导致合法权益受到侵害的;
(十)因土地承包经营、流转等导致合法权益受到侵害的;
(十一)法律、法规规定的其他法律援助事项。
公民可以就前款规定的事项向法律援助机构申请代书、公证、司法鉴定。
第十条在刑事诉讼中有下列情形之一的，公民可以向法律援助机构申请法律援助：
(一)犯罪嫌疑人自被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起，因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的;
(二)被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的;
(三)公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，附带民事诉讼的当事人及其法定代理人，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的;
(四)自诉案件中的自诉人及其法定代理人，附带民事诉讼的当事人及其法定代理人，因经济困难没有委托诉讼代理人的。
第十一条犯罪嫌疑人、被告人属于下列情形之一且没有委托辩护人的，公安机关、人民检察院、人民法院应当自发现该情形之日起三日内，书面通知所在地同级司法行政部门所属法律援助机构指派律师为其提供辩护，法律援助机构应当提供法律援助：
(一)未成年人;
(二)盲、聋、哑人;
(三)尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人;
(四)可能被判处无期徒刑、死刑的人。
第十二条强制医疗案件中的被申请人或者被告人没有委托诉讼代理人的，人民法院应当按照有关规定通知所在地同级司法行政部门所属法律援助机构指派律师，为其提供法律援助。
第十三条公民申请法律援助的经济困难标准，由设区的市人民政府按照不低于当地最低生活保障标准的二倍确定。
申请人住所地的经济困难标准与受理申请的法律援助机构所在地的经济困难标准不一致的，按照受理申请的法律援助机构所在地的经济困难标准执行。
第十四条法律援助的形式包括：
(一)刑事诉讼的辩护和代理;
(二)民事诉讼代理、行政诉讼代理;
(三)行政复议、仲裁和其他非诉讼法律事务代理;
(四)办理公证、司法鉴定;
(五)解答法律咨询、代写法律文书;
(六)法律、法规规定的其他形式。
第三章 法律援助申请和审查
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第一章 总则
第一条为了加强和规范法律援助工作，保障公民的合法权益，维护社会公平正义，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例所称法律援助是指县级以上人民政府设立的法律援助机构依法组织法律服务机构和法律援助人员，为经济困难和其他符合规定条件的公民提供无偿法律服务的活动。
法律服务机构是指律师事务所、公证处、基层法律服务所、司法鉴定机构。
法律援助人员是指提供法律援助的律师、公证员、基层法律服务工作者、司法鉴定人员、法律援助机构中的工作人员和法律援助志愿者。
第三条法律援助是政府的责任。
县级以上人民政府应当将法律援助工作纳入国民经济和社会发展规划，纳入基本公共服务和民生工程建设，加强法律援助基础设施、工作站点和队伍建设，建立法律援助责任考核机制。
县级以上人民政府应当将法律援助经费纳入同级财政预算，予以保障。法律援助经费由法律援助机构管理和使用，专款专用，并接受财政、审计和司法行政部门的监督。
乡(镇)人民政府、街道办事处应当支持法律援助机构做好法律援助工作。
第四条县级以上人民政府司法行政部门负责监督管理本行政区域内的法律援助工作。
人民法院、人民检察院、公安机关及政府其他有关部门应当依法做好与法律援助有关的工作。
广播、电视、报刊、网络等媒体应当开展法律援助社会公益宣传。
第五条法律援助机构组织实施本行政区域内的法律援助工作。
法律援助机构应当设立便民服务大厅、专线咨询电话、网上受理等工作平台，建立异地协作机制，为受援人提供便捷的法律服务。
法律服务机构、法律援助人员应当依法履行法律援助义务，接受司法行政部门和法律援助机构的监督、指导。
第六条司法行政部门、法律援助机构、法律服务机构应当建立法律援助服务质量考核机制，通过案卷评查、质量评估和受援人回访等方式，加强法律援助案件质量管理。
第七条依法设立的法律援助基金会接受社会组织和个人对法律援助事业的捐助，向社会公开捐助资金使用情况，依法接受监督。
鼓励、支持社会组织和个人捐助法律援助事业。
第八条县级以上人民政府及其司法行政部门应当对在法律援助工作中作出突出贡献的组织和个人给予表彰和奖励。
第二章 法律援助范围和形式
第九条公民对下列需要代理的事项，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助：
(一)请求国家赔偿的;
(二)请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的;
(三)请求发给抚恤金的;
(四)请求给付赡养费、抚养费、扶养费的;
(五)请求支付劳动报酬或者因劳动争议请求给付经济补偿、赔偿金的;
(六)因见义勇为或者保护社会公共利益而依法主张民事权益的;
(七)因交通、工伤、医疗、食品药品安全、环境污染、产品质量以及农业生产资料等造成人身伤害或者财产损失请求赔偿或者补偿的;
(八)因婚姻、财产纠纷导致合法权益受到侵害的;
(九)因遭受家庭暴力、虐待、遗弃导致合法权益受到侵害的;
(十)因土地承包经营、流转等导致合法权益受到侵害的;
(十一)法律、法规规定的其他法律援助事项。
公民可以就前款规定的事项向法律援助机构申请代书、公证、司法鉴定。
第十条在刑事诉讼中有下列情形之一的，公民可以向法律援助机构申请法律援助：
(一)犯罪嫌疑人自被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起，因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的;
(二)被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的;
(三)公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，附带民事诉讼的当事人及其法定代理人，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的;
(四)自诉案件中的自诉人及其法定代理人，附带民事诉讼的当事人及其法定代理人，因经济困难没有委托诉讼代理人的。
第十一条犯罪嫌疑人、被告人属于下列情形之一且没有委托辩护人的，公安机关、人民检察院、人民法院应当自发现该情形之日起三日内，书面通知所在地同级司法行政部门所属法律援助机构指派律师为其提供辩护，法律援助机构应当提供法律援助：
(一)未成年人;
(二)盲、聋、哑人;
(三)尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人;
(四)可能被判处无期徒刑、死刑的人。
第十二条强制医疗案件中的被申请人或者被告人没有委托诉讼代理人的，人民法院应当按照有关规定通知所在地同级司法行政部门所属法律援助机构指派律师，为其提供法律援助。
第十三条公民申请法律援助的经济困难标准，由设区的市人民政府按照不低于当地最低生活保障标准的二倍确定。
申请人住所地的经济困难标准与受理申请的法律援助机构所在地的经济困难标准不一致的，按照受理申请的法律援助机构所在地的经济困难标准执行。
第十四条法律援助的形式包括：
(一)刑事诉讼的辩护和代理;
(二)民事诉讼代理、行政诉讼代理;
(三)行政复议、仲裁和其他非诉讼法律事务代理;
(四)办理公证、司法鉴定;
(五)解答法律咨询、代写法律文书;
(六)法律、法规规定的其他形式。
第三章 法律援助申请和审查
第十五条申请法律援助应当提交下列材料：
(一)法律援助申请书;
(二)居民身份证(户籍证明)或者其他有效身份证明;
(三)乡(镇)人民政府、街道办事处或者相关单位出具的能够证明申请人经济困难的材料;
(四)与申请法律援助事项有关的其他材料。
第十六条申请人符合下列情形之一的，无需提交经济困难证明，但是应当提供相应证件或者证明材料：
(一)义务兵、供给制学员及军属;
(二)执行作战、重大非战争军事行动任务的军人及军属;
(三)烈士、因公牺牲或者病故军人、警察的遗属;
(四)因见义勇为或者保护社会公共利益而依法主张民事权益的;
(五)农村进城务工人员请求支付劳动报酬或者工伤赔偿的;
(六)最低生活保障对象;
(七)无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满十六周岁的未成年人;
(八)社会福利机构供养的孤儿、弃婴;
(九)请求支付赡养费、抚养费、扶养费的;
(十)获得司法救助的;
(十一)法律、法规规定的其他情形。
第十七条无民事行为能力人、限制民事行为能力人的法定代理人和其他申请人的委托代理人，可以代为申请法律援助。代理人代为申请法律援助的，应当向法律援助机构提交有代理权的证明或者授权委托书。
第十八条申请法律援助事项属于诉讼案件的，申请人应当向办理案件的公安机关、人民检察院或者审理案件的人民法院所在地的同级司法行政部门所属的法律援助机构提出申请;属于其他事项的，申请人应当向承办机关所在地或者义务人住所地的法律援助机构提出申请。
第十九条被羁押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人员、强制隔离戒毒人员申请法律援助的，可以通过办理案件的公安机关、人民检察院、人民法院或者所在的监狱、强制隔离戒毒所转交申请。
公安机关、人民检察院、人民法院、监狱以及强制隔离戒毒所应当在收到法律援助申请后二十四小时内转交或者告知法律援助机构，并于三日内通知申请人的法定代理人、近亲属或者委托代理人协助向法律援助机构提供有关证件、证明等材料;犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人或者近亲属无法通知的，应当及时告知法律援助机构。
第二十条法律援助机构收到法律援助申请后应当及时审查，并根据下列情形作出处理：
(一)对申请材料齐全、权利主张合法、事实清楚、证据充分的，在三日内作出给予法律援助的决定;涉及疑难事项需要调查核实的，在七日内作出是否提供法律援助的决定;
(二)对申请材料不齐全的，一次性告知申请人作出补充或者说明，申请人补充材料的时间不计入审查时限;申请人不按照要求补充材料的，视为撤销申请;需要查证相关资料的，由法律援助机构负责查证;
(三)不符合法律援助情形的，在五日内书面告知申请人并说明理由。
第二十一条申请人对法律援助机构作出的不予法律援助的决定有异议的，可以在收到通知书之日起五日内向主管该法律援助机构的司法行政部门提出书面申请。司法行政部门应当自受理之日起五日内作出决定，并书面告知申请人。
第二十二条申请人无正当理由拒绝接受法律援助人员为其提供法律援助，或者法律援助案件结案后无新的事实、证据的，不得就同一事项再次申请法律援助。
申请人撤回申请后不得就同一事项再次申请法律援助,但是发现新的事实、证据或者能够证明撤回申请违背申请人真实意愿的除外。
第二十三条法律援助机构工作人员在受理和审查法律援助申请时，有下列情形之一的，应当回避：
(一)是申请事项的当事人或者当事人的近亲属的;
(二)与申请事项有利害关系的;
(三)法律、法规规定的其他应当回避的情形。
第四章 法律援助实施
第二十四条对公民申请法律援助的案件，法律援助机构应当自作出给予法律援助决定之日起五日内指派法律服务机构安排法律援助人员办理，也可以直接安排本机构具有执业资格的工作人员或者法律援助志愿者办理。
第二十五条由人民法院通知辩护的案件，人民法院应当在开庭十五日前将通知辩护公函、起诉书副本或者判决书副本送交法律援助机构。
由人民法院通知代理的强制医疗案件，人民法院应当在开庭十五日前将通知代理公函和强制医疗申请书或者强制医疗申请书复印件送交法律援助机构。
通知辩护、代理的案件，法律援助机构应当在收到通知辩护、代理公函之日起三日内指派律师事务所安排律师或者直接安排法律援助机构工作人员办理，并同时告知作出通知的公安机关、人民检察院、人民法院。
对可能被判处无期徒刑、死刑的犯罪嫌疑人、被告人提供辩护的，应当指派或者安排具有三年以上刑事辩护执业经历的律师。
第二十六条法律援助机构组织办理法律援助案件确有困难的，经主管机关报请上一级司法行政部门批准，由上一级司法行政部门所属的法律援助机构组织办理。
最高人民法院巡回法庭审理的案件涉及法律援助的，由省人民政府司法行政部门所属的法律援助机构组织办理。
第二十七条法律援助人员会见在押犯罪嫌疑人、被告人应当向看守所提交律师执业(工作)证、法律援助机构出具的指派通知书、法律援助机构或者律师事务所出具的会见函。
第二十八条法律援助人员办理法律援助案件过程中需要有关部门和组织提供证据或者相关资料的，有关部门和组织应当予以配合;需要异地调查取证的，相关法律援助机构应当予以协助。
公安机关、人民检察院和人民法院应当保障法律援助人员依法执业的权利，案件办理需要翻译的，应当及时安排翻译人员。
法律援助人员自人民检察院对案件审查起诉之日起，可以依法查阅、摘抄和使用复印、拍照、扫描等方式复制案卷材料，办案机关应当免收相关费用。
第二十九条有下列情形之一的，公安机关、人民检察院、人民法院应当在五日内将相关法律文书副本或者复印件送达承办案件的法律援助机构，或者书面告知承办案件的法律援助机构：
(一)公安机关在撤销案件或者移送审查起诉后;
(二)人民检察院在作出提起公诉、不起诉或者撤销案件决定后;
(三)人民法院在终止审理或者作出裁决后;
(四)公安机关、人民检察院、人民法院将案件移送其他机关办理后。
第三十条申请事项属于下列情形之一的，法律援助机构应当及时决定给予法律援助，法律服务机构也可以先行提供法律服务：
(一)法定时效即将届满的;
(二)必须立即采取财产保全措施的`;
(三)其他紧急情况。
申请人应当在法律援助机构作出给予法律援助决定之日起三日内补交规定的申请材料。法律援助机构经审查认为不符合法律援助条件的，应当终止法律援助。
第三十一条有下列情形之一的，对受援人的法律援助应当终止：
(一)以欺骗、贿赂等非法手段获得法律援助的;
(二)经济状况改善不再符合法律援助条件的;
(三)案件依法终止审理或者被撤销的;
(四)自行委托其他代理人或者辩护人的;
(五)拒绝接受或者要求终止法律援助的;
(六)利用法律援助从事违法活动的;
(七)故意隐瞒与案件有关的重要事实或者提供虚假证据的;
(八)法律、法规规定的应当终止的其他情形。
第三十二条法律援助案件办理结束后三十日内，法律援助人员应当向法律援助机构及时提交有关法律文书副本或者复印件、结案报告等材料。法律援助机构收到材料后应当进行审查，符合条件的，在同意结案后三十日内按照有关标准向法律援助人员支付办案补贴。
第五章 权利和义务
第三十三条受援人享有下列权利：
(一)了解为其提供法律援助的情况;
(二)要求法律援助机构、法律服务机构和法律援助人员对其个人信息保密;
(三)在法律援助人员未履行或者不正确履行职责时，可以请求法律援助机构更换法律援助人员，并向司法行政部门投诉或者举报;
(四)法律、法规规定的其他权利。
第三十四条受援人应当履行下列义务：
(一)如实陈述案件事实，提供有关证据或者材料;
(二)协助、配合法律援助人员调查取证;
(三)在经济状况或者案件情况发生变化时，及时告知法律援助人员。
第三十五条法律援助人员享有下列权利：
(一)要求受援人提供与法律援助案件有关的证据或者材料;
(二)发现受援人有本条例第三十一条规定的情形之一的，可以向法律援助机构提出终止法律援助的申请;
(三)法律、法规规定的其他权利。
第三十六条法律援助人员应当履行下列义务：
(一)依法维护受援人的权益，保守国家秘密和商业秘密，不得泄露受援人的个人隐私;
(二)接受法律援助机构的指导和监督，及时向法律援助机构和受援人通报法律援助事项的进展情况;
(三)无正当理由不得拒绝、拖延、终止办理法律援助案件;
(四)不得委托他人办理法律援助案件;
(五)不得利用法律援助案件牟取不正当利益;
(六)法律、法规规定的其他义务。
第六章 法律责任
第三十七条司法行政部门及公安机关、人民检察院、人民法院等有关国家机关工作人员在法律援助工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条乡(镇)人民政府、街道办事处或者相关单位及其工作人员，不按照规定出具经济困难证明或者出具虚假经济困难证明的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第三十九条法律援助机构及其工作人员在法律援助工作中有下列情形之一的，由司法行政部门依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)未在规定期限内作出是否给予法律援助决定的;
(二)为不符合法律援助条件的人员提供法律援助，或者拒绝为符合法律援助条件的人员提供法律援助的;
(三)应当回避而没有回避的;
(四)从事有偿法律服务的;
(五)编造虚假案件骗取法律援助办案补贴的;
(六)收取财物或者牟取其他不正当利益的;
(七)侵占、私分、截留和挪用法律援助经费的。
第四十条法律服务机构和法律援助人员有下列情形之一的，由司法行政部门依法予以处罚：
(一)无正当理由拒绝接受指派或者拒绝履行法律援助义务的;
(二)无正当理由拒绝、拖延、终止办理法律援助案件的;
(三)委托他人办理法律援助案件的;
(四)收取财物或者牟取其他不正当利益的;
(五)违反职业道德和执业纪律的。
第四十一条社会组织或者个人以法律援助的名义从事有偿服务的，有关部门应当依法予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第四十二条本条例自1月1日起施行。
《山西省环境保护条例》（20修订）
为了保护和改善环境，防治污染和其他公害，年12月8日山西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订了《山西省环境保护条例》，下面是条例的详细内容。
山西省环境保护条例
(1月19日山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过
根据7月30日山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈山西省环境保护条例〉的决定》修正
2016年12月8日山西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订)
第一章总则
第一条为了保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》及相关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条环境保护坚持保护优先、预防为主、源头控制、综合治理、公众参与、损害担责的原则。
第三条各级人民政府对本行政区域的环境质量负责。
县级以上人民政府环境保护主管部门对本行政区域的环境保护工作实施统一监督管理。
县级以上人民政府有关部门依法对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理。
第四条县级以上人民政府应当将环境保护投入列入本级财政预算。逐步建立政府、企业、个人和其他社会组织共同参与的多元环境保护投融资机制，引导民间资本和社会资本参与生态环境保护。
各级人民政府、县级以上人民政府有关部门对国家和省规定用于环境保护的资金，应当予以落实并合理安排使用，不得截留或者挪用。
第五条公民、法人和其他组织依法享有知悉环境信息、参与和监督环境保护的权利，有保护环境的义务，有权对污染环境和破坏生态的行为进行举报。举报属实的，有关部门应当奖励，并对举报人的个人信息予以保密。
对在环境保护工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府按照有关规定给予表彰和奖励。
第二章监督管理
第六条省人民政府环境保护主管部门应当根据国家环境保护规划和本省国民经济和社会发展规划，会同有关部门编制省环境保护规划，报省人民政府批准并公布实施。
设区的市、县(市、区)人民政府环境保护主管部门应当根据上一级人民政府环境保护规划和本行政区域的环境状况，会同有关部门编制环境保护规划，报本级人民政府批准并公布实施。
环境保护规划的内容应当包括生态保护和污染防治的目标、任务、保障措施等，并与主体功能区规划、土地利用总体规划和城乡规划等相衔接。
第七条省、设区的市人民政府及其有关部门组织编制工业、农业、城市建设、自然资源开发等专项规划，应当进行环境影响评价。
第八条省人民政府可以制定严于国家环境质量标准和国家污染物排放标准的地方环境质量标准和地方污染物排放标准;对环境问题突出的地区或者区域内产能饱和的行业，决定执行污染物特别排放限值。
第九条省人民政府环境保护主管部门应当对国务院下达省人民政府的环境质量改善目标和污染物排放总量控制指标，按照设区的市、县(市、区)逐级分解落实，并制定本省环境质量改善目标和污染物排放总量控制计划，报省人民政府批准后组织实施。
省人民政府环境保护主管部门可以根据本行政区域污染物防治的需要，制定本省实施特征性污染物的总量控制计划，报省人民政府批准后组织实施。
设区的市、县(市、区)人民政府环境保护主管部门应当按照上一级人民政府环境质量改善目标和污染物排放总量控制计划的要求，制定本行政区域环境质量改善目标和污染物排放总量控制实施方案，报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级人民政府环境保护主管部门备案。
污染物排放总量实行等量、减量置换，余量可以进行交易。
第十条建设项目的环境影响报告书、报告表，由建设单位依法报有审批权的环境保护主管部门审批。
建设项目建设过程中，建设单位应当同时实施该项目环境影响评价文件及其审批意见中提出的环境保护对策措施。
实行排污许可管理的建设项目在投入生产或使用前，应当按照有关规定向县级以上人民政府环境保护主管部门申请取得排污许可证。
第十一条建立健全环境监测制度。
省人民政府环境保护主管部门对全省环境监测工作实行统一监督管理，定期公布环境监测机构名录，会同有关部门完善省环境监测网络和环境监测数据库，健全环境监测预警机制。
县级以上人民政府环境保护主管部门所属环境监测机构应当组织开展环境质量监测、污染源监督监测、排污许可证管理监测、环境状况调查及评价监测、应急监测，为环境质量评价提供真实可靠的监测数据，组织实施环境质量预报。组织开展飞行监测及检查，开展环境监测科学技术研究。
各类环境监测机构应当按照环境监测标准与技术规范从事环境监测活动，接受环境保护主管部门的监督。不得伪造、篡改环境监测数据和环境监测报告。
第十二条省、设区的市人民政府环境保护主管部门根据本行政区域的环境承载能力、重点污染物排放总量控制指标以及排污单位排放污染物的种类、数量和浓度等因素确定重点排污单位，并依法向社会公布。
重点排污单位应当按照国家有关规定和监测规范安装使用自动在线监控设备，不得擅自拆除、闲置、改变或者损毁。自动在线监控设备应当与环境保护主管部门的监控平台联网。
自动在线监控设备的运营单位应当保障自动在线监控设备的正常运行，保证自动在线监控数据的真实、可靠和有效，并保存原始监测记录，不得隐瞒、伪造、篡改自动在线监控数据。
第十三条重点排污单位应当按照国家规定开展污染源及厂区周围环境质量的自行监测，保存原始监测记录，不具备自行监测能力的重点排污单位应当委托有资质的环境监测机构为其实施监测。
重点排污单位应当在国家和省环境保护主管部门规定的网站向社会如实公开主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况，接受社会监督，并对公开信息的真实性、准确性和完整性负责。
第十四条实行煤炭消费总量控制制度。
省能源主管部门会同有关部门制定能源结构调整规划，确定燃煤总量控制目标。设区的市人民政府应当按照燃煤总量控制目标，制定削减燃煤和清洁能源改造计划并组织实施。
第十五条建立排污权有偿取得和交易制度，实行排污权的有偿取得和有偿转让。
省人民政府环境保护主管部门负责建立统一的交易平台，实施排污权有偿取得和交易的监督管理。市级人民政府环境保护主管部门对本区域排污权交易进行监督管理。
第十六条建立排污单位环境信用评价制度。
县级以上人民政府环境保护主管部门每年对重点排污单位进行环境信用评价，并向社会公开评价结果。
县级以上人民政府环境保护主管部门应当会同发展改革、财政、商务、人民银行等部门建立联合奖惩机制，根据排污单位环境信用评价状况，在公共采购、评先创优、金融支持等方面予以支持或者限制。
第十七条排污单位可以委托具有相应能力的第三方机构实施污染治理。委托方与受托方依法签订委托协议，明确双方权利和义务。
第十八条排污单位在污染物排放达标后，进一步减少污染物排放的，县级以上人民政府应当予以财政、价格、政府采购等方面的鼓励和支持。
第十九条县级以上人民政府环境保护主管部门应当定期公布本行政区域环境质量状况信息。
县级以上人民政府环境保护主管部门应当公布建设项目环境影响评价、排污许可、环境监测、行政处罚等信息。
第二十条省、设区的市人民政府根据区域环境质量状况和环境污染防治工作需要，划定环境污染防治重点区域、流域，建立环境污染联合防治协调机制，实行统一规划、统一标准、统一监测、统一措施，明确环境质量改善目标、污染防治措施、重点行业及重点治理项目，组织相关人民政府实施联合防治。
实施联合防治的人民政府应当建立相关环境信息实时共享机制，制定共同实施的环境保护计划和措施，开展联合检查和执法活动，处理重大环境问题。
第二十一条县级以上人民政府应当建立环境保护联席会议制度，由政府召集、有关部门参加，环境保护主管部门承担日常工作，研究和解决环境保护监督管理工作中的重大问题。
第二十二条县级以上人民政府对下一级人民政府及本级人民政府负有环境保护责任的部门主要负责人的环境保护工作实绩进行年度考核。考核结果作为被考核人任职以及对其奖惩的依据。
各级人民政府应当每年向上一级人民政府报告环境保护工作目标、任务的完成情况;县级以上人民政府有关部门应当每年向本级人民政府报告环境保护工作目标、任务的完成情况;未完成的'，应当作出说明，提出整改措施并负责落实。
各级人民政府应当将环境保护工作目标、任务的完成情况向社会公开，接受社会监督。
第二十三条省、设区的市人民政府应当对下一级人民政府及其有关部门开展环境保护督察，对存在突出环境问题的地区，可以不定期开展专项督察。
第二十四条设区的市、县(市、区)人民政府应当将本行政区域划分为若干环境监管网格，明确监管责任人，制定环境监管方案，建立环境监管档案，采取差别化监管措施。
省环境保护主管部门应当加强对市、县人民政府落实网格化环境监管措施的指导和监督。
第二十五条乡(镇)人民政府应当采取措施，对本行政区域秸秆焚烧、垃圾和污水处理、畜禽养殖粪便处置实施监督管理。
街道办事处和基层群众性自治组织应当协助环境保护主管部门做好本辖区的环境保护工作。
第三章防治污染和其他公害
第二十六条对超过重点污染物、特征性污染物排放总量控制指标或者未完成国家和省确定的环境质量目标的地区，省人民政府环境保护主管部门应当暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。
对未完成环境保护工作目标和任务的地区，由省人民政府环境保护主管部门会同相关主管部门约谈其主要负责人，并向社会公开。
第二十七条排污单位在执行国家和地方污染物排放标准的同时，应当遵守分解落实到本单位的重点污染物排放总量控制指标。
对超过污染物排放总量控制指标的排污单位，环境保护主管部门可以暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。
第二十八条县级以上人民政府根据主体功能区规划、环境保护规划和本行政区域的资源环境承载能力，调整产业结构，合理规划产业布局，引导工业企业入驻工业园区。
工业园区应当配套污水处理、固体废物收集转运等防治污染的设施，并确保其正常运转。
新建煤化工、冶金、焦化等污染型项目应当按照规定入驻工业园区。
禁止引进高污染、高环境风险项目，淘汰严重污染环境的工艺和设备。
第二十九条排污单位应当建立环境保护责任制度，明确责任人和环境保护岗位相关工作人员的责任，制定防治污染设施操作规程，建立环境保护管理台账。
第三十条设区的市、县(市、区)人民政府应当组织制定区域供热规划，建设和完善供热系统，对工业园区和城市建成区的用热单位实行集中供热，并逐步扩大供热管网覆盖范围。
在燃气管网和集中供热管网覆盖范围内，禁止新建、扩建燃用煤炭、重油、渣油的设施，原有分散的燃煤锅炉应当限期拆除。对集中供热管网未覆盖地区原有锅炉，应当进行升级改造或者使用清洁燃料。
第三十一条禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。
在省人民政府划定的区域内，禁止露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质。
第三十二条产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间和设备中进行，并按照规定安装和使用污染防治设施，减少含挥发性有机物废气的产生。无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。
第三十三条省人民政府环境保护主管部门可以通过现场检查、抽样检测等方式，加强对新生产、销售机动车和非道路移动机械大气污染物排放状况的监督检查。
县级以上人民政府环境保护主管部门可以在机动车集中停放地、维修地，对在用机动车的大气污染物排放状况进行监督抽测;在不影响正常通行的情况下，可以通过遥感监测等技术手段，对在道路上行驶的机动车的大气污染物排放状况进行监督抽测，公安机关交通管理部门予以配合。
第三十四条施工单位应当在施工现场设置独立的建筑垃圾收集场所，对施工现场出入口地面作硬化处理，设置清洗设施、设备，清洗出场车辆，防止污染环境。
运输建筑垃圾应当使用密闭式运输工具，按照有关部门规定的时间、路线运送到指定的消纳场地。
第三十五条县级以上人民政府应当加强城市排水与排污管网建设，保障污水集中处理设施正常运行，提高污水收集处理率。
省人民政府应当每年公布设区的市、县(市、区)人民政府城市污水集中处理设施的建设、运营、达标排放情况，对按期完成城市污水集中处理设施建设并按照规定运营、达标排放的，予以鼓励和扶持。
对污水集中处理设施不正常运营，或者不能稳定达标排放的，省人民政府应当督促当地人民政府限期整改。
第三十六条从事畜禽规模养殖的单位和个人应当按照规定收集、贮存、利用、处置畜禽粪便。未达到规模养殖的畜禽养殖单位和个人应当采取与其养殖规模相适应的防治污染措施，防止污染环境。
除法律、法规规定的禁止养殖区域外，县级以上人民政府有关主管部门应当根据当地环境承载能力和污染物排放总量控制等要求，划定畜禽禁止养殖区和限制养殖区，报同级人民政府批准后实施，并向社会公布。
第三十七条本省实行跨设区的市、县(市、区)的地表水交界断面水质监测考核制度。
上级人民政府应当责令地表水交界断面水质不达标的设区的市、县(市、区)人民政府限期整改;有关人民政府应当采取有效措施削减水污染物排放量，使出界断面水质达标。
第三十八条餐饮、洗浴、洗车等经营者不得直接向水体排放污水。
加油站、码头、装卸站、野外勘探点等布局分散、位置偏远的排污单位，应当将未处理的生活生产废水转运集中处理，不得直接排入地表水体。
第三十九条医疗机构、学校、科研院所、企业等单位的实验室、检验室、化验室产生的有害废液应当按照国家有关规定单独收集，进行无害化处理，不得直接排入城市污水管网或者水体。
县级以上人民政府环境保护主管部门应当按照有关规定加强对实验室、检验室、化验室废液处理的监督管理。
第四十条县级以上人民政府应当采取措施，组织排查、治理本行政区域内黑臭水体，向社会公布黑臭水体名称、治理责任人及达标期限。
第四十一条进行地下勘探、采矿、工程降排水、地下空间的开发利用等可能干扰地下含水层的活动，应当采取防护性措施，防止地下水污染。
第四十二条县级以上人民政府应当建立土壤分级分类分用管理制度、土壤监测调查及评估制度、污染风险管控制度和监督检查制度，有序开展土壤污染治理与修复，保障农产品安全和人居健康安全。
第四十三条县级以上人民政府应当推进秸秆还田、增施有机肥、少耕免耕、粮豆轮作间作、农膜残留减量与回收利用等措施，确保农用地土壤安全。
县级以上人民政府应当开展灌溉水水质监测。灌溉用水应当符合农田灌溉水水质标准。禁止未经处理或者处理不达标的污水直接用于农田灌溉。
第四十四条工业原址场地和其它被污染场地以及潜在污染场地，土地使用权人应当按照国家及省有关规定开展场地环境风险评估和修复;土地使用权人无法确定的，由所在地人民政府依法负责评估和治理修复。未经环境风险评估和修复的场地不得转让。
第四十五条排污单位应当采用科学的方法和先进的工艺，减少煤矸石、粉煤灰、尾矿、废石、弃渣等固体废物的产生量，并对固体废物进行综合利用。
煤矸石、粉煤灰、尾矿、废石、弃渣等固体废物的贮存设施停止使用后，排污单位应当按照国家有关规定封场，并进行复垦或者绿化。
第四十六条各级人民政府应当采取措施，组织对生活垃圾分类收集处置、回收利用和无害化集中处理，逐步推广废旧商品回收利用、焚烧发电、生物处理等生活垃圾资源化利用方式。
公民、法人和其他组织应当按照规定对生活垃圾进行分类投放，减少日常生活废弃物对环境造成的损害。
食品加工、餐饮服务、集体供餐等产生餐厨垃圾的单位和经营者，应当按照规定单独收集、存放餐厨垃圾，交由具有资质的单位进行集中处理。
第四十七条产生固体废物的单位，不能确定其产生的固体废物物理特性、化学成分、危害特性的，应当委托具有相应资质的鉴别单位对其产生的固体废物鉴别分类，属于危险废物的，纳入危险废物管理。
第四十八条产生危险废物的单位应当建立危险废物台账。用填埋方式处置危险废物的，应当永久保存台账。
第四十九条县级以上人民政府应当根据区域卫生规划，合理布局医疗废物集中处置设施，加强医疗废物集中处置设施建设，并保障其正常运行。
第五十条在噪声敏感建筑物集中区域内，公共服务设施和居民住宅区配套建设的设施产生的环境噪声排放，不得超过国家和地方规定的环境噪声排放标准。
第四章生态环境保护
第五十一条编制或者调整、修改土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划、林地保护利用规划、水土保持规划等，应当遵守生态保护红线的有关规定。
第五十二条各级人民政府对具有代表性的各类自然生态系统区域，珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域，重要的水源涵养区域，具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区，以及自然遗迹、人文遗迹、古树名木等，应当采取措施严格保护，严禁破坏。
在前款规定的区域内从事各种活动，应当遵守相关规定，维护生态安全。
第五十三条各级人民政府应当安排资金，加强农村饮用水水源地保护、生活污水和其他废弃物处理、畜禽养殖和屠宰污染防治、土壤污染防治、农业面源污染防治和农村工矿污染治理，推动农村环境综合整治。
第五十四条县(市、区)人民政府应当合理设置、建设农村生活垃圾、污水的收集和处理设施，对生活垃圾、污水集中收集，就近分类处理。
乡(镇)人民政府应当指导村民委员会制定村规民约，规范保洁行为，建立日常卫生保洁制度。
第五十五条建立饮用水水源地生态保护补偿制度。饮用水水源地生态保护补偿的具体办法由省人民政府制定。
第五章法律责任
第五十六条违反本条例规定，法律、行政法规对法律责任已有具体规定的，从其规定。
第五十七条违反本条例规定，应当取得而未取得排污许可证排放污染物的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止排污，并处十万元以上一百万元以下罚款;对拒不停止排污的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。
第五十八条违反本条例规定，重点排污单位不公开或者不按照规定公开环境信息的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下罚款，并予以通报。
第五十九条违反本条例规定，产生危险废物的单位未建立危险废物台账的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，处二万元以上五万元以下罚款。
第六十条县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第六十一条在本条例施行后六个月内，省人民政府应当根据本条例制定实施办法。
第六十二条本条例自3月1日起施行。
第一章 总则
第一条 为了规范地方立法活动，健全地方立法制度，根据宪法、立法法以及地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 省人民代表大会及其常务委员会制定、修改、废止和解释地方性法规，以及省人民代表大会常务委员会批准较大的市的地方性法规和审查地方政府规章的活动，适用本条例。
较大的市的人民代表大会及其常务委员会制定、修改、废止和解释地方性法规，以及省人民政府和较大的市人民政府制定、修改、废止规章，依照本条例有关规定执行。
第三条 本条例所称地方性法规(以下简称法规)，是指按照法定职权和程序，由省人民代表大会及其常务委员会制定，以及由较大的市的人民代表大会及其常务委员会制定、经过省人民代表大会常务委员会批准的条例、规定、实施办法等规范性文件。
本条例所称地方政府规章(以下简称规章)，是指按照法定职权和程序，由省人民政府和较大的市人民政府根据法律、行政法规、本级和上级人民代表大会及其常务委员会制定的法规制定的实施细则、规定、规则、办法等规范性文件。
本条例所称较大的市，是指省人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市。
第四条 地方立法必须遵循立法法确立的基本原则;防止不适当地强调地方和部门利益，避免不合理地规定公民、法人、其他组织的义务和国家机关的权力;除规范机构编制的专项法规外，不得规定机构设置、人员编制等内容。
制定法规、规章，应当从实际出发，突出地方特色，尽量避免移植上位法条文;法规和规章规定的内容，应当明确、具体，具有针对性和可操作性。
第五条 编制立法规划和计划，起草、审议、修改法规和规章草案，应当深入实际调查研究，广泛听取各方面意见，保障人民通过多种途径参与立法活动。
第六条 省人民政府、较大的市人民政府应当将立法经费列入本级财政预算，并予以保障。
第二章 立法权限
第七条 下列事项应当由省人民代表大会制定法规，但立法法第八条规定的事项除外：
(一)法律规定由省人民代表大会制定法规的事项;
(二)本省行政区域内政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作中涉及全局且需要制定法规的特别重大事项;
(三)规范省人民代表大会的自身活动，需要制定法规的事项;
(四)对本级人民代表大会代表履行职务的问题，需要通过立法作出具体规定的事项。
第八条 省人民代表大会常务委员会可以就下列事项制定法规但立法法第八条和本条例第七条规定的事项除外：
(一)为实施法律、行政法规，根据本省实际需要作出具体规定的事项;
(二)国家尚未制定法律、行政法规而需要根据本省实际先行制定法规的事项;
(三)属于本省行政区域内的地方性事务，需要制定法规的事项;
(四)法律、行政法规规定由省人民代表大会常务委员会制定法规的事项;
(五)规范省人民代表大会常务委员会自身活动，需要制定法规的事项;
(六)需要由常务委员会制定法规的其他事项。
在省人民代表大会闭会期间，常务委员会可以对省人民代表大会制定的法规进行部分修改或者补充，但不得同该法规的基本原则相抵触。
第九条 较大的市的人民代表大会及其常务委员会的立法权限，参照本条例第七条、第八条的规定，由本级人民代表大会规定。
第十条 省人民政府、较大的市人民政府可以根据法律、行政法规、本级和上级人民代表大会及其常务委员会制定的法规制定规章。
规章可以就下列事项作出规定：
(一)为实施法律、行政法规、本级和上级人民代表大会及其常务委员会制定的法规，需要制定规章的事项;
(二)属于本行政区域的具体行政管理事项。
前款所称具体行政管理事项，是指有关行政程序、行政机关自身建设和不涉及创设公民、法人、其他组织权利义务的具体管理制度方面的事项。
规章不得创设对财产的强制措施和强制执行措施。
第三章 立法准备
第十一条 省人民代表大会常务委员会应当在本届任期第一年的上半年制定五年立法规划，在每年的第四季度制定下年度立法计划。
第十二条 省人民代表大会常务委员会法制工作委员会应当在征求省人民政府、省人民代表大会专门委员会和常务委员会工作机构意见的基础上，根据本省经济和社会发展的具体情况和实际需要，按照综合平衡、统筹安排、突出重点的原则，拟订立法规划和计划草案，提交主任会议审定。
人民代表大会代表、其他公民和机关、组织可以向法制工作委员会提出立法建议。
第十三条 立法规划和计划在实施过程中需要调整的，有关机关或者组织应当提出报告，由省人民代表大会常务委员会法制工作委员会会同有关机构进行研究，提出是否调整的意见，提交主任会议审定。
第十四条 列入立法计划的法规项目，按照法规的性质和内容，由提案人负责组织起草。提案人可以委托有关组织、专家、学者起草法规。
承担法规起草工作的组织，应当按照立法计划的要求完成起草任务;不能如期完成起草任务的，应当向主任会议提出书面报告。
第十五条 省人民政府组织起草法规，可以听取省人民代表大会有关专门委员会、常务委员会有关工作机构的意见。
省人民代表大会有关专门委员会、常务委员会主任会议组织起草有关法规，应当征求省人民政府及其有关部门的意见。
第十六条 法规案在提请省人民代表大会或者其常务委员会审议前，应当做好重大问题不同意见的协调工作。
常务委员会向省人民代表大会、主任会议向常务委员会、专门委员会向省人民代表大会或者其常务委员会提出的法规案，应当分别经常务委员会、主任会议、专门委员会全体会议讨论通过。
省人民政府向省人民代表大会或者其常务委员会提出的法规案，应当经省人民政府全体会议或者常务会议讨论通过，并由省长签署。
向省人民代表大会或者其常务委员会提出法规案，应当同时提出法规草案及其说明，并提供必要的资料。法规草案的说明，应当阐明立法的必要性、指导思想、依据和主要内容以及对重大问题不同意见的协调情况。
第四章 省人民代表大会立法程序
第十七条 省人民代表大会主席团可以向省人民代表大会提出法规案，由省人民代表大会会议审议。
省人民代表大会常务委员会、省人民政府、省人民代表大会各专门委员会，可以向省人民代表大会提出法规案，由主席团决定列入会议议程。
第十八条 省人民代表大会代表十人以上联名，可以向省人民代表大会提出法规案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再由主席团决定是否列入会议议程。
专门委员会审议时，可以邀请提案人列席会议，发表意见。
第十九条 向省人民代表大会提出的法规案，在列入会议议程前，提案人有权撤回。
第二十条 拟向省人民代表大会提出的法规案，在省人民代表大会闭会期间，可以先向常务委员会提出，经常务委员会依照本条例第五章规定的有关程序审议后，决定提请省人民代表大会审议。常务委员会会议对法规草案的审议意见，应当印发省人民代表大会会议。
第二十一条 常务委员会决定提请省人民代表大会会议审议的法规案，常务委员会法制工作委员会应当在会议举行的三十日以前将法规草案及其说明和有关资料发给省人民代表大会代表。代表可以对法规草案的有关问题进行调查研究。
第二十二条 列入省人民代表大会会议议程的法规案，在大会全体会议上听取提案人的说明后，由各代表团进行审议。
各代表团审议时，提案人应当派人听取意见，回答询问;根据代表团的要求，有关机关、组织应当派人介绍情况。
第二十三条 列入省人民代表大会会议议程的法规案，由有关专门委员会进行审议，向主席团提出审议意见，并印发会议。
第二十四条 列入省人民代表大会会议议程的法规案，由法制委员会根据各代表团和有关专门委员会的审议意见进行统一审议，向主席团提出审议结果的报告和草案修改稿;重要的不同意见，应当在审议结果的报告中予以说明。审议结果的报告和草案修改稿经主席团会议通过后印发会议，由各代表团进行审议。
第二十五条 列入省人民代表大会会议议程的法规案，必要时，主席团常务主席可以召开各代表团团长会议，就法规案中的重大问题听取各代表团的审议意见，进行讨论，并将讨论的情况和意见报告主席团。
主席团常务主席也可以就法规案中重大的专门性问题，召集代表团推选的有关代表进行讨论，并将讨论的情况和意见报告主席团。
第二十六条 列入省人民代表大会会议议程的法规案，在交付表决前提案人要求撤回的，应当说明理由，经主席团同意，并向大会报告，终止该法规案的审议。
第二十七条 列入省人民代表大会会议议程的法规案，审议中有重大问题需要进一步研究的，经主席团提出，由大会全体会议决定，可以授权常务委员会进一步审议，作出决定，并将决定情况向省人民代表大会下次会议报告;也可以授权常务委员会进一步审议，提出修改方案，提请省人民代表大会下次会议审议决定。
第二十八条 法规草案修改稿经各代表团审议后，由法制委员会根据各代表团的审议意见进行修改，提出表决稿。表决稿由主席团提请全体会议表决。表决采用无记名方式，以全体代表的过半数通过。
第二十九条 省人民代表大会制定的法规，由大会主席团发布公告予以公布。
第三十条 经省人民代表大会全体会议表决未获得通过的法规案，如果提案人认为必须制定该法规，应当按照本章规定的程序重新提出。
第五章 省人民代表大会常务委员会立法程序
第三十一条 省人民代表大会常务委员会主任会议可以向常务委员会提出法规案，由常务委员会会议审议。
省人民政府、省人民代表大会各专门委员会，可以向常务委员会提出法规案，由主任会议决定列入常务委员会会议议程，或者先交有关专门委员会审议、常务委员会有关工作机构研究，提出报告，再决定列入会议议程。主任会议认为法规案有重大问题需要进一步研究的，可以建议提案人修改后再向常务委员会提出。
第三十二条 常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会提出法规案，由主任会议决定是否列入常务委员会会议议程，或者先交有关专门委员会审议、常务委员会有关工作机构研究，提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程。不列入会议议程的，应当向提案人说明，并向常务委员会报告。
专门委员会审议或者常务委员会工作机构研究时，可以邀请提案人列席会议，发表意见。
第三十三条 拟提请常务委员会会议审议的法规案，提案人应当在会议举行的三十日以前将法规案送交常务委员会。
向常务委员会提出的法规案，在列入会议议程前，提案人有权撤回。
第三十四条 列入常务委员会会议议程的法规案，由有关专门委员会审议或者常务委员会有关工作机构研究，向常务委员会会议提出审议或者研究意见的报告。
专门委员会审议或者常务委员会工作机构研究时，可以邀请其他有关专门委员会的成员、常务委员会有关工作机构的负责人列席会议，发表意见。
第三十五条 列入常务委员会会议议程的法规案，除特殊情况外，应当在会议举行的七日以前将法规草案及其说明发给常务委员会组成人员。组成人员应当对法规草案的有关问题进行调查研究。
第三十六条 列入常务委员会会议议程的法规案，一般应当经两次常务委员会会议审议后再交付表决;涉及面广、内容复杂或者在常务委员会会议第二次审议时，对法规案中的重大问题意见分歧较大的，经主任会议决定，可以经三次常务委员会会议审议后再交付表决;内容比较简单或者属于部分修改的法规案以及废止法规的议案，经主任会议决定，可以经一次常务委员会会议审议即交付表决。
第三十七条 常务委员会会议第一次审议法规案时，在全体会议上听取提案人的说明、有关专门委员会审议意见的报告或者常务委员会有关工作机构研究意见的报告后，由分组会议进行审议。
第三十八条 法规案经常务委员会会议第一次审议后，由法制委员会根据各方面的意见进行统一审议，提出审议结果的报告和草案修改稿。有关方面重要的不同意见，应当在审议结果的报告中予以说明。对有关专门委员会、常务委员会有关工作机构的重要意见没有采纳的，应当予以反馈。
法制委员会统一审议时，可以邀请有关专门委员会的成员或者常务委员会有关工作机构的负责人、人民代表大会代表、有关专家列席会议，发表意见。
第三十九条 常务委员会会议第二次审议法规案时，在全体会议上听取法制委员会审议结果的报告后，由分组会议、联组会议或者全体会议对法规草案修改稿进行审议。
第四十条 法规案经两次常务委员会会议审议，仍有重大问题需要进一步研究的，由主任会议提出，经联组会议或者全体会议同意，可以暂不交付表决，交法制委员会进一步审议，并交有关专门委员会审议或者常务委员会有关工作机构研究。
第四十一条 需要经常务委员会会议第三次审议的法规案，常务委员会会议第三次审议时，在全体会议上听取法制委员会审议结果的报告后，由分组会议、联组会议或者全体会议进行审议。
第四十二条 拟经一次常务委员会会议审议即交付表决的法规案，在常务委员会会议分组审议后，由法制委员会根据各方面的意见进行统一审议，提出审议结果的报告和草案修改稿。
前款规定的法规案在审议时有重大问题需要进一步研究的，按照本条例第四十条的规定办理。
第四十三条 常务委员会在审议法规案时，根据需要，可以召开联组会议或者全体会议，对法规草案中的主要问题进行辩论。
第四十四条 常务委员会会议审议法规案时，提案人应当派人听取意见，回答询问。
第四十五条 专门委员会审议或者常务委员会工作机构研究法规案时，应当召开全体会议;根据需要，可以要求有关机关、组织的负责人说明情况。
第四十六条 列入常务委员会会议议程的法规案，法制委员会、有关专门委员会和常务委员会有关工作机构应当听取人民代表大会代表和有关方面的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会实地考察等多种形式。
举行听证会的，应当在听证会举行的十日以前将听证会的内容、时间、地点、参加听证会的组织和人员等在媒体上予以公告。
第四十七条 列入常务委员会会议议程的法规案，根据需要，主任会议可以决定将该法规草案在《山西日报》、互联网或者其他媒体上公布，广泛征求意见。
第四十八条 列入常务委员会会议议程的法规案，常务委员会法制工作委员会应当对各方面的意见进行收集、整理，分送法制委员会和有关专门委员会、常务委员会有关工作机构，并根据需要印发会议。
第四十九条 列入常务委员会会议议程的法规案，在交付表决前，提案人要求撤回的，应当说明理由，经主任会议同意，并向常务委员会报告，终止该法规案的审议。
第五十条 列入常务委员会会议议程的法规案，因各方面对制定该法规的必要性、可行性等重大问题意见分歧较大，搁置审议满两年的，或者因暂不交付表决经过两年没有再列入常务委员会会议议程审议的，由主任会议向常务委员会报告，终止该法规案的审议。
第五十一条 法规草案修改稿经常务委员会会议审议后，由法制委员会根据常务委员会组成人员的审议意见进行修改，提出表决稿。
表决稿应当在交付全体会议表决前一天发给常务委员会组成人员。
第五十二条 常务委员会组成人员在收到法规草案表决稿后，五人以上联名可以书面提出对表决稿的修正案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议;不提请常务委员会会议审议的，应当向提出修正案的组成人员说明，并向常务委员会会议报告。
修正案应当写明修正的条款、依据和理由等，并附修正案草案。
第五十三条 常务委员会全体会议对法规草案进行表决时，有修正案的，先表决修正案。修正案应当在表决前宣读。
经主任会议决定，常务委员会全体会议可以对法规草案中有重大争议的条款先行表决。
表决以常务委员会全体组成人员的过半数通过。
第五十四条 省人民代表大会常务委员会制定的法规和对法规作出的立法解释，由常务委员会发布公告予以公布。
第五十五条 经常务委员会全体会议表决未获得通过的法规案，如果提案人认为必须制定该法规，可以按照本章规定的程序重新提出。
第六章 较大的市的法规批准程序
第五十六条 报请批准的法规，应当在该法规草案交付表决的三十日以前，送省人民代表大会常务委员会法制工作委员会征求意见，并由法制工作委员会向省人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构和其他有关机关、组织征求意见。
第五十七条 法规报请批准时，应当同时提交报请批准的书面报告和法规文本的说明。
第五十八条 报请批准的法规，在提请省人民代表大会常务委员会会议审议前，先由法制委员会进行审议，提出审议结果的报告。
法制委员会审议时，可以邀请其他有关专门委员会的成员、常务委员会有关工作机构的负责人列席会议，发表意见。
第五十九条 报请批准的法规，由省人民代表大会常务委员会主任会议决定列入常务委员会会议议程。
第六十条 报请批准的法规，列入省人民代表大会常务委员会会议议程后，由分组会议进行审议。法制委员会审议结果的报告印发会议。
第六十一条 报请批准的法规，省人民代表大会常务委员会应当对其合法性进行审查，同宪法、法律、行政法规和省人民代表大会及其常务委员会制定的法规不抵触的，应当在四个月内予以批准;抵触的，不予批准，或者退回报请机关修改后另行报批，也可以在修改后予以批准。
第六十二条 报请批准的法规，省人民代表大会常务委员会在审查过程中发现同省人民政府制定的规章抵触时，认为规章不适当的，应当批准该法规，并责成省人民政府修改规章，或者撤销该规章;认为法规不适当的，应当在批准该法规时提出修改意见，由报请机关修改后予以公布。
常务委员会认为报请批准的法规和省人民政府制定的规章均不适当的，分别按照前款规定予以处理。
第六十三条 报请批准的法规，在列入省人民代表大会常务委员会会议议程前，报请机关有权撤回;在列入会议议程后、交付表决前要求撤回的，应当说明理由，经省人民代表大会常务委员会主任会议同意，并向常务委员会报告，终止该法规的审议。
第六十四条 报请批准的法规，经省人民代表大会常务委员会会议审议后，拟决定予以批准的，由主任会议提请全体会议表决，以常务委员会全体组成人员的过半数通过。
第六十五条 报请批准的法规，省人民代表大会常务委员会办公厅应当在该法规表决后七日内将表决结果函告报请机关。
第六十六条 较大的市的人民代表大会及其常务委员会制定的法规和对法规作出的立法解释，由该市的人民代表大会常务委员会发布公告予以公布。
第六十七条 较大的市的人民代表大会及其常务委员会修改、废止法规，按照本章规定的程序报请批准。
第七章 法规解释
第六十八条 省人民代表大会及其常务委员会制定的法规，由省人民代表大会常务委员会进行立法解释。
第六十九条 省人民代表大会及其常务委员会制定的法规，有下列情形之一的，省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院、省人民代表大会各专门委员会以及县级以上人民代表大会常务委员会，可以向省人民代表大会常务委员会书面提出立法解释要求：
(一)法规的规定需要进一步明确具体含义的;
(二)法规制定后出现新的情况，需要明确适用依据的。
第七十条 省人民代表大会常务委员会法制工作委员会应当对依照本条例第六十九条规定提出的立法解释要求进行审查，认为有必要解释的，应当拟订解释草案，由主任会议提请常务委员会会议审议。
第七十一条 列入常务委员会会议议程的法规解释案，在全体会议上听取关于解释草案的说明后，由分组会议进行审议。
第七十二条 法规解释草案经常务委员会会议审议后，由法制委员会根据常务委员会组成人员的审议意见进行审议、修改，提出表决稿。
表决稿以常务委员会全体组成人员的过半数通过。
第七十三条 省人民代表大会常务委员会对法规作出的立法解释，同法规具有同等的法律效力。
第七十四条 省人民代表大会常务委员会法制工作委员会，可以对省人民代表大会及其常务委员会制定的法规有关具体问题的询问予以答复，并报常务委员会备案。
第七十五条 省人民代表大会及其常务委员会制定的属于行政管理事项方面的法规，在实施过程中出现具体应用问题的，由省人民政府进行解释;具体应用问题的解释，应当报省人民代表大会常务委员会备案。没有出现具体应用问题的，不得解释。
省人民代表大会常务委员会认为具体应用问题的解释不适当的，应当责成原解释机关予以纠正，或者依法予以撤销。
第七十六条 较大的市的人民代表大会及其常务委员会制定的法规，由该市的人民代表大会常务委员会进行立法解释，解释程序由该市的人民代表大会或者其常务委员会规定。
较大的市的人民代表大会常务委员会对法规作出的立法解释，应当报省人民代表大会常务委员会备案。
第八章 适用与备案
第七十七条 省人民代表大会及其常务委员会制定的法规的效力，高于省人民政府、较大的市人民政府制定的规章。
较大的市的人民代表大会及其常务委员会制定的法规经批准后，在该市行政区域内与批准机关制定的法规具有同等的法律效力。省人民政府制定的规章的效力，高于较大的市人民政府制定的规章。
第七十八条 较大的市的法规与省人民代表大会或者其常务委员会新制定的法规不一致时，适用省人民代表大会及其常务委员会新制定的法规，但省人民代表大会或者其常务委员会新制定的法规另有规定的除外。
第七十九条 法规、规章有下列情形之一的，由有关机关依照本条例第八十条规定的权限予以改变或者撤销：
(一)超越权限的;
(二)下位法违反上位法规定的;
(三)规章之间对同一事项的规定不一致，经裁决应当改变或者撤销一方的规定的;
(四)规章的规定被认为不适当，应当予以改变或者撤销的;
(五)违背法定程序的。
第八十条 改变或者撤销法规、规章的权限是：
(一)省人民代表大会有权改变或者撤销其常务委员会制定和批准的不适当的法规;
(二)省、较大的市的人民代表大会常务委员会有权撤销本级人民政府制定的不适当的规章;
(三)省人民政府有权改变或者撤销较大的市人民政府制定的不适当的规章。
第八十一条 法规、规章应当在公布后三十日内依照下列规定报有关机关备案：
(一)省人民代表大会及其常务委员会制定的法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案;较大的市的人民代表大会及其常务委员会制定的法规，由省人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案;
(二)省人民政府制定的规章，报国务院和省人民代表大会常务委员会备案;较大的市人民政府制定的规章，报国务院和省人民代表大会常务委员会、省人民政府以及本级人民代表大会常务委员会备案。
第八十二条 省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院和县级以上人民代表大会常务委员会，认为较大的市的法规或者省人民政府、较大的市人民政府制定的规章，同宪法、法律、行政法规、省人民代表大会及其常务委员会制定的法规相抵触，或者不适当的，可以向省人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的要求，由省人民代表大会法制委员会进行审查，并提出意见。
前款规定以外的机关、组织和公民，认为较大的市的法规或者省人民政府、较大的市人民政府制定的规章，同宪法、法律、行政法规、省人民代表大会及其常务委员会制定的法规相抵触，或者不适当的，可以向省人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议，由常务委员会法制工作委员会进行研究;必要时，送法制委员会进行审查，提出意见。
第八十三条 省人民代表大会法制委员会在依照本条例第八十二条规定进行审查时，认为较大的市的法规或者省人民政府、较大的市人民政府制定的规章，同宪法、法律、行政法规、省人民代表大会及其常务委员会制定的法规相抵触，或者不适当的，可以向制定机关提出书面审查意见。制定机关应当在接到意见后两个月内提出是否修改的意见，并向法制委员会反馈。
省人民代表大会法制委员会经审查认为较大的市的法规或者省人民政府、较大的市人民政府制定的规章，同宪法、法律、行政法规、省人民代表大会及其常务委员会制定的法规相抵触，或者不适当，而制定机关不予修改的，应当向常务委员会主任会议报告。对较大的市的法规，由常务委员会提请省人民代表大会予以撤销;对省人民政府制定的规章，由主任会议提请常务委员会会议予以撤销;对较大的市人民政府制定的规章，由主任会议建议该市的人民代表大会常务委员会或者省人民政府予以撤销。
第九章 其他规定
第八十四条 法规应当明确规定施行日期，并向社会公布;未经公布的，不具有法律效力。
第八十五条 省人民代表大会及其常务委员会制定的法规和对法规作出的立法解释公布后，在其常务委员会公报、《山西日报》和本行政区域内普遍发行的其他报纸上刊登，也可以在互联网上发布。《山西日报》和本行政区域内普遍发行的其他报纸应当在法规通过之日起十日内刊登公布法规的公告及法规全文。
较大的市的法规和对法规作出的立法解释公布后，应当及时在该市人民代表大会常务委员会公报和本市普遍发行的报纸上刊登。
在常务委员会公报上刊登的法规文本为标准文本。
第八十六条 法规部分条文被修改或者废止的，必须公布新的法规文本。
第八十七条 公布法规的公告，应当载明该法规的制定机关、通过和施行日期;经过批准的法规，公告中还应当载明该法规的批准机关和批准日期。
第八十八条 省人民代表大会及其常务委员会制定的法规的修改和废止程序，按照本条例有关规定执行。
第八十九条 省人民代表大会及其常务委员会制定的法规公布后，该法规规定必须制定的实施性的规范性文件，应当在该法规生效之日起九十日内公布，并在公布后三十日内报常务委员会备案。
第九十条 较大的市的法规案的提出、审议和表决程序，由本级人民代表大会规定。
第九十一条 省人民政府和较大的市人民政府制定规章的程序，执行国务院的规定。
第十章 附则
第九十二条 本条例自3月1日起施行。11月30日山西省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过的《山西省人民代表大会常务委员会制定地方性法规的规定》和195月29日山西省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议通过的《山西省人民代表大会常务委员会关于批准太原市和大同市制定的地方性法规的规定》同时废止。
本条例施行前省人民代表大会及其常务委员会制定的法规的有关规定与本条例规定不一致的，按本条例规定执行。
(一)为执行法律、行政法规的规定，需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项;
(二)属于地方性事务需要制定地方性法规的事项。
(三)8月25日，立法法修正案草案提请全国人大会审议。立法法修正案草案提出，除省会市、经济特区所在地的市以及国务院批准的较大的市外，其他设区的市均享有较大的市地方立法权。草案对地方立法权的范围限制作出规定：较大的市制定地方性法规限于城市建设、市容卫生、环境保护等城市管理方面的事项。
除立法法第八条规定的事项外，其他事项国家尚未制定法律或者行政法规的，省、自治区、直辖市和较大的市根据本地方的具体情况和实际需要，可以先制定地方性法规。在国家制定的法律或者行政法规生效后，地方性法规同法律或者行政法规相抵触的规定无效，制定机关应当及时予以修改或者废止。
第一章 总则
第一条 为保护和奖励见义勇为人员，弘扬社会正气，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称见义勇为人员，是指非因法定职责，为保护国家利益、公共利益或者他人的人身、财产安全，挺身而出同违法犯罪行为作斗争和抢险、救灾、救人，事迹突出的人员。
第三条 具有本省户籍的公民在本省行政区域内见义勇为的，适用本条例。
具有本省户籍的公民在本省行政区域外，或者不具有本省户籍的公民在本省行政区域内见义勇为的，参照本条例的有关规定执行。
第四条 见义勇为人员的保护和奖励工作，坚持精神鼓励、物质奖励和社会保障相结合的原则。
第五条 本条例由县级以上人民政府组织实施。
省公安机关主管全省的见义勇为人员保护和奖励工作。设区的市、县(市、区)人民政府确定的主管部门主管本行政区域内的见义勇为人员保护和奖励工作。
财政、民政、劳动和社会保障、人事、卫生、司法、教育、工商、税务等行政主管部门，以及工会、共青团、妇联、残联，应当在各自的职责范围内做好见义勇为人员保护和奖励工作。
第六条 广播电视、新闻出版、文化等行政主管部门和大众传播媒体应当宣传见义勇为人员的先进事迹。
第七条 见义勇为协会、见义勇为基金会应当按照法律、法规和本条例的有关规定以及各自的章程，做好见义勇为人员保护和奖励的具体工作。
第二章 确认
第八条 符合本条例第二条规定，有下列行为之一的，应当确认为见义勇为行为：
(一)主动同正在实施的危害国家安全、公共安全或者妨害社会管理秩序的违法犯罪行为作斗争的;
(二)主动同正在实施的侵害国家、集体财产或者他人的人身、财产安全的违法犯罪行为作斗争的;
(三)扭送在逃或者被通缉的罪犯、犯罪嫌疑人至公安、司法机关或者协助公安、司法机关将其抓获的;
(四)在发生自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等重大突发事件或者他人遇险时，抢险、救灾、救人的。
第九条 公民实施见义勇为行为后，任何单位和个人都可以向见义勇为发生地县(市、区)人民政府确定的主管部门申报，申报时应当提供有关情况;本人及其亲属或者所在单位、居民委员会、村民委员会申报的，应当提供事迹材料和有关证明材料。
第十条 县(市、区)人民政府确定的主管部门应当自接到申报之日起20日内完成调查、核实、确认工作，并将确认结果书面通知申报人;情况复杂的，可以延长至40日。
第三章 保护
第十一条 公安机关和有关单位应当采取有效措施，保护见义勇为人员及其亲属的人身、财产安全。
第十二条 鼓励公民参与正在实施的见义勇为行为。
任何单位和个人发现正在实施见义勇为行为的，应当立即报告公安机关。公安机关接到报告后应当及时到达事发现场，依法处置。
因见义勇为受伤的，在场人员应当及时将其护送到医疗机构，同时报告县(市、区)人民政府确定的主管部门。主管部门接到报告后应当及时到达医疗机构，并提供对该受伤人员行为的初步认定情况。
因见义勇为受伤的，医疗机构及其医务人员应当及时抢救治疗，不得拒绝、推诿和拖延。急救治疗费由医疗机构先行垫付。医疗机构先行垫付的急救治疗费，有关单位在按照本条例的规定支付医疗费时，应当一并支付。
第十三条 因见义勇为负伤、致残、牺牲的，其医疗费、残疾赔偿金、死亡补偿费和被扶养人生活费等费用，有加害人或者责任人的，应当由加害人或者责任人承担;没有加害人或者责任人的，其医疗费应当由有关单位按照本条例第十四条第三款、第四款，第十五条至第十七条的规定支付;《工伤保险条例》有规定的，按照其规定执行。有受益人的，受益人应当依法给予见义勇为人员适当补偿。
前款规定的应当由加害人或者责任人承担的医疗费，由有关单位按照本条例第十四条第三款、第四款，第十五条至第十七条的规定先行支付。有关单位先行支付医疗费后，由见义勇为发生地设区的市、县(市、区)人民政府确定的主管部门责令加害人或者责任人偿还。
第十四条 各类企业职工和个体工商户的雇工因见义勇为负伤、致残、牺牲的，所在单位、本人或者其直系亲属、工会组织应当持县(市、区)人民政府确定的主管部门出具的见义勇为确认书，依法向劳动和社会保障部门提出视同工伤认定的申请。
劳动和社会保障部门认定为视同工伤，所在单位参加工伤保险的，由社会保险经办机构按照《工伤保险条例》的规定支付医疗费、伤残补助金、丧葬补助金和供养亲属抚恤金等相关费用;所在单位未参加工伤保险的，由该单位按照《工伤保险条例》规定的待遇项目和标准支付相关费用。
劳动和社会保障部门认定为不属于视同工伤的，其医疗费从见义勇为发生地县(市、区)见义勇为专项资金中支付。
本条第二款规定的未参加工伤保险的单位，经见义勇为发生地县(市、区)人民政府认定确无能力支付相关费用的，见义勇为人员的医疗费从该地见义勇为专项资金中支付。
第十五条 国家机关和参照公务员法进行管理的事业单位、社会团体的工作人员，因见义勇为负伤、致残、牺牲的，其医疗费由所在单位支付。国家和省另有规定的，从其规定。
其他事业单位、社会团体以及各类民办非企业单位的工作人员，因见义勇为负伤、致残、牺牲的，其医疗费从见义勇为发生地县(市、区)见义勇为专项资金中支付。国家和省另有规定的，从其规定。
第十六条 无工作单位的人员因见义勇为负伤、致残、牺牲的，其医疗费从见义勇为发生地县(市、区)见义勇为专项资金中支付。
第十七条 因见义勇为致残、牺牲，其医疗费超过5万元的，超出部分应当由县(市、区)见义勇为专项资金(第十五条第一款规定的见义勇为人员所在单位)、设区的市见义勇为专项资金和省见义勇为基金共同支付，具体办法由省人民政府制定。但已享受工伤保险待遇的除外。
第十八条 因见义勇为致残，属于国家公务员和无工作单位人员的，由民政部门评定伤残等级后，参照国家有关民兵伤残抚恤的标准给予抚恤;属于其他人员的，由残联评定伤残等级后，其抚恤金参照国家有关民兵伤残抚恤的标准，从省见义勇为基金中支付。但已享受工伤保险待遇的除外。
第十九条 因见义勇为牺牲的，由县(市、区)、设区的市人民政府按照《革命烈士褒扬条例》的有关规定逐级审核，报省人民政府批准为烈士后，其遗属享受国家和省规定的抚恤、优待。
第二十条 获得见义勇为英雄、见义勇为模范称号的人员，在入学、就业时，学校、用人单位应当在同等条件下优先录取、录用。 因见义勇为牺牲或者丧失劳动能力，其配偶、子女在就学、就业时，学校、用人单位应当在同等条件下予以照顾。 本条第一款、第二款规定的优先录取、录用和照顾的具体办法，由省人民政府制定。
第二十一条 因见义勇为引起诉讼或者其他纠纷，本人或者其亲属请求法律援助的，法律援助机构应当提供法律援助。
第四章 奖励
第二十二条 对见义勇为人员给予下列单项或者多项奖励：
(一)授予荣誉称号;
(二)颁发奖金;
(三)其他奖励。
第二十三条 荣誉称号包括见义勇为英雄、见义勇为模范和见义勇为先进分子。 见义勇为英雄称号由省人民政府授予，见义勇为模范称号由省公安机关或者设区的市人民政府授予，见义勇为先进分子称号由县(市、区)人民政府授予。 见义勇为人员被授予荣誉称号的，授予机关同时应当为其颁发荣誉证书、奖章、奖金，并可以给予其他奖励。授予荣誉称号的条件和颁发奖金的标准，由省人民政府制定。
第二十四条 鼓励见义勇为人员所在单位、居民委员会、村民委员会对见义勇为人员给予奖励。
第二十五条 奖励见义勇为人员应当公开进行，但被奖励人员要求保密或者依法需要保密的除外。
第五章 经费
第二十六条 省应当依法设立见义勇为基金。
设区的市、县(市、区)人民政府应当设立见义勇为专项资金，并确保见义勇为人员保护和奖励工作的需要。
第二十七条 见义勇为基金、见义勇为专项资金的来源：
(一)财政拨款;
(二)境内外组织和个人的捐赠;
(三)其他依法筹集的资金。
第二十八条 见义勇为基金、见义勇为专项资金的用途：
(一)表彰、奖励见义勇为人员;
(二)慰问见义勇为人员或者见义勇为牺牲人员遗属;
(三)按照本条例的有关规定支付医疗费、抚恤金等;
(四)符合法律、法规和本条例规定的其他支出。
第二十九条 见义勇为基金、见义勇为专项资金应当依法筹集，专户储存，专款专用，并接受财政、审计部门的监督。
第六章 法律责任
第三十条 违反本条例规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位、上级主管机关或者监察机关依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)不按规定调查、核实、确认见义勇为行为的;
(二)未采取有效措施保护见义勇为人员及其亲属的人身、财产安全的;
(三)接到报告后不及时到达见义勇为事发现场，依法处置的;
(四)接到报告后不及时到达医疗机构，提供对受伤人员行为的初步认定情况的;
(五)拒绝、推诿或者拖延救治见义勇为负伤人员的;
(六)不按规定办理见义勇为人员的保护、奖励待遇的;
(七)在确认、保护、奖励见义勇为人员工作中弄虚作假、徇私舞弊的;
(八)贪污、挪用见义勇为基金、见义勇为专项资金的。
第三十一条 弄虚作假骗取见义勇为荣誉称号、奖金的，由表彰单位撤销荣誉称号，追回奖金，并责令退还抚恤金等费用;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 诬告陷害、打击报复见义勇为人员及其亲属的，由公安机关予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第三十三条 本条例自1月1日起施行。6月8日山西省人民政府发布的《山西省保护和奖励见义勇为人员规定》同时废止。
一是以保护国家、集体的利益和他人的人身、财产安全为目的;
二是具有不顾个人安危的情节;
三是实施了同违法犯罪行为做斗争或者抢险、救灾、救人的行为。
这三个要件必须同时具备才构成见义勇为行为。
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